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La acción del SELA en el ámbito de la facilitación del Comercio Exterior: Ventanillas Únicas de Comercio Exterior
(VUCE)
Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA)Secretaría Permanente
Saadia Sánchez Vegas, Ph.D.
Saadia Sánchez Vegas, Ph.D.Secretaría Permanente
Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA)
Taller Red Interamericana de Ventanillas Únicas
MRE de Chile, Gobierno de Costa Rica, Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
San José, Costa Rica, 27 y 28 de septiembre de 2012
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Contenido
I. Premisas de trabajo
II. Actividades ejecutadas (2008-2012) en la Facilitación del Comercio yVentanillas Únicas de Comercio Exterior (VUCE)
III. Actividades previstas en Facilitación del Comercio y VentanillasÚnicas de Comercio Exterior (VUCE)
IV. Principales consensos derivados de los encuentros regionales sobreVUCE convocados por el SELA
V. Proyecto Piloto de Interoperabilidad y Armonización de las VentanillasÚnicas de Comercio Exterior en el marco del Arco del PacíficoLatinoamericano, Convenio de Cooperación Técnica CAF-SELA
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I. Premisas de trabajo
Avanzar en la facilitación del comercio supone reformas recomendadas
internacionalmente entre las cuales cobran relevancia la simplificación y
automatización de los procedimientos aduaneros y la digitalización de los trámites
de comercio exterior de acuerdo con los estándares internacionales recomendados
por la UN/CEFACT y la OMA; la Firma Digital (firma electrónica certificada o
calificada), la Certificación de Origen Digital, la Gestión de Riesgos; así como el
fomento de marcos jurídicos que brinden la mayor seguridad posible para las
transacciones en línea, eliminen las barreras innecesarias al comercio, y coadyuven
a que los países de América Latina y el Caribe alcancen un más competitivo y
sostenible posicionamiento en los mercados internacionales.
En tal contexto, las Ventanillas Únicas de Comercio Exterior (VUCE) son
concebidas como un instrumento esencial en el contexto de la facilitación del
comercio, y su instrumentación garantiza, implícitamente, la racionalización de los
trámites y de los procedimientos de comercio exterior, así como su transparencia y
seguridad.
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Se puede afirmar sobre la base de la evidencia empírica arrojada por los estudiospreparados por el SELA y de otros organismos, que:
Los amplios beneficios de las VUCE son reconocidos, por los distintos actoreseconómicos y políticos en América Latina y el Caribe, aunque con distintos niveles deinterés y de accionar;
Existen, en la región, iniciativas relevantes y una importante voluntad políticaorientada a incentivar la creación, desarrollo y consolidación de las VUCE,caracterizadas por una alta heterogeneidad en los niveles de desarrollo yconsolidación;
Sin embargo, la región aún confronta desafíos importantes en esta materia querequieren de esfuerzos concertados a escala nacional -al interior de cada país-, y aescala internacional, de cooperación técnica con un sentido estratégico y visiónregional.
Sobre la base de las premisas expuestas y por mandato de sus 28 Estados Miembros,a través de su órgano de gobierno, el Consejo Latinoamericano, la SecretaríaPermanente del SELA ha emprendido un conjunto de actividades.
I. Premisas de trabajo
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II. Actividades ejecutadas (2008-2011) en la facilitación del comercio
y Ventanillas Únicas de Comercio Exterior (VUCE)
I Seminario Regional sobre Redes e Integración Digital:contenidos, aplicaciones y usos de las TIC en América Latina y elCaribe, SDCE de Brasil, Caracas, 27 y 28 de octubre de 2008. “Cooperación Internacional para la Facilitación del Comercio enAmérica Latina y el Caribe: Hacia un Programa Regional”, XIXReunión de Directores de Cooperación Internacional de AméricaLatina y el Caribe Ciudad de México, México 9 y 10 de diciembre de2008.
2008
Estudio “Panorama Digital de los trámites de comercio exterior enAmérica Latina y el Caribe. Propuesta de acciones a nivel regional”(XXXV Reunión Ordinaria del Consejo Latinoamericano Caracas,Venezuela 27 al 29 de octubre de 2009 SP/CL/XXXV.O/Di No. 25- 09)
2009
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II. Actividades ejecutadas (2008-2011) en la facilitación del comercio
y VUCE
2010
“I Encuentro Regional Latinoamericano y del Caribe sobre Ventanillas Únicas deComercio Exterior”, MCIT de Colombia, Banco Mundial, Bogotá, Colombia, 26 y 27 demarzo. El primero de su naturaleza organizado a escala regional. “II Encuentro Regional Latinoamericano y del Caribe sobre Ventanillas Únicas deComercio Exterior: Avances y retos pendientes”, Servicio Nacional de Aduanas de Chile,Valparaíso, Chile, 1 y 2 de diciembre. “I Taller: Ventanillas Únicas de Comercio Exterior. Consideraciones y propuestas para laacción regional en el marco del Foro del ARCO del Pacífico Latinoamericano”, BID, MREPanamá, SNA de Chile y CAF, Valparaíso, Chile, 30 de noviembre y 1° de diciembre. Estudio: “Desarrollos Recientes en la Facilitación del Comercio en América Latina y elCaribe” SP/CL/XXXVI.O/Di N° 20-10.
“III Encuentro Regional Latinoamericano y del Caribe sobre Ventanillas Únicas deComercio Exterior: comercio sin papeles y la gestión de riesgos”, MINCETUR del Perú,CAF y USAID, Lima, Perú, 27 al 29 de noviembre. Estudio: “Ventanillas Únicas de Comercio Exterior: avances y retos pendientes” (XXXVIIReunión Ordinaria del Consejo Latinoamericano, Caracas, Venezuela, 19 al 21 de octubrede 2011, SP/CL/XXXVII.O/Di No. 17 -11)
2011
Adicionalmente, la Secretaría Permanente fue invitada a participar como ponente en: “Conferencia Global sobreFacilitación del Comercio 2012 Conectando el Comercio Internacional: Ventanillas Únicas de Comercio Exterior ycadenas de suministro en la próxima década”, UNECE, Ginebra, Suiza, 12 y 13 de diciembre, 2011.
Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), Comité de Representantes y GT de Facilitación del Comercio, 4 y 5de abril de 2012.
Seminario Regional Modelos y Experiencias en Ventanilla Única Electrónica, BID, CAPTAC-DR, OMA y FMI, Antigua,Guatemala, 29 al 31de marzo, 2011.
Participación en la Reunión sobre Ventanilla Única Electrónica Arco del Pacífico Latinoamericano y Caminos para elProgreso, organizada por el BID, Washington, 11 y 12 de octubre, 2011.
Dictó Curso de formación sobre los Aspectos Legales del Comercio Electrónico para Estados Miembros del SELA,diseñado conjuntamente con la UNCTAD (modalidades virtuales y presenciales), 2011-2012.
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2011
Convenio de Cooperación Técnica No-reembolsable entreCAF, banco de Desarrollo de América Latina y el SELA:“Proyecto Piloto de Interoperabilidad y Armonización de lasVentanillas Únicas de Comercio Electrónico en el marco delArco del Pacífico Latinoamericano”, 20 de junio de 2011 – 18de septiembre de 2012 y del cual fueron parte, Colombia yPanamá.
II. Actividades ejecutadas (2011-2012) en la facilitación del comercio y
Ventanillas Únicas de Comercio Exterior (VUCE)
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2012
IV Encuentro Regional Latinoamericano y del Caribe sobre Ventanillas Únicasde Comercio Exterior: Politicas Públicas e Intersectorialidad para un comercioexterior globalizado, logístico y sustentable”, Antigua, Guatemala, 30 y 31 deoctubre, organizado junto con AGEXPORT. Presentación pública del Informe Final del “Proyecto Piloto deInteroperabilidad y Armonización de las Ventanillas Únicas de Comercio Exterior(VUCE) en el marco del Arco del Pacífico Latinoamericano”, objeto del Conveniode Cooperación Técnica No-reembolsable entre CAF y el SELA. Sub-productos del proyecto:
Documento de consulta “Fundamentos de la Firma Digital y su estadodel Arte en América Latina y el Caribe”, SELA-CAF, mayo de 2012.
Traducción al español de la “Guía de Planificación de la VentanillaÚnica” UNECE-UN/CEFACT (versión junio 2012, en espera deautorización para su publicación).
Construir sinergias con otros organismos regionales relacionados con lamateria desde una visión regional.Acompañar a la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)en el mantenimiento del Portal de Ventanilla Única y Comercio Exterior enAmérica Latina y el Caribe. Acompañar la consolidación de la Red Interamericana de Ventanillas Únicas,Coordinada por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
III. Actividades ejecutadas y previstas en la facilitación del comercio y VUCE
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IV. Principales consensos derivados de los encuentrosregionales sobre VUCE convocados por el SELA
Apoyar la coordinación, la
cooperación y la convergencia
entre los mecanismos de
integración y cooperación
regional, en el ámbito de la
facilitación del comercio exterior
con énfasis en VUCE y
seguridad, firma digital y
gestión de riesgos
Promover y mantener espacios
de encuentro para el análisis,
intercambio y articulaciones
regionales sobre el desarrollo
de las herramientas de
facilitación del CE con particular
énfasis en el desarrollo de las
VUCE , y procesos
concomitantes
Promover y participar en
los consensos sobre
estándares internacionales
emanados de la
UN/CEFACT y de la OMA
Impulsar el fomento de la
interconexión y la
interoperabilidad de las
Ventanillas Únicas de Comercio
Exterior de nuestros países
como medios para agilizar los
trámites de comercio exterior y la
logística, así como para llevar a
cabo un mejor
análisis de riesgo en todas las
operaciones
Necesidad de avanzar en
un diseño procedimental,
técnico y operativo de las
VUCE que garantice que
éstas puedan operar en un
entorno regional integrado
e interrelacionado
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(Cont.) IV. Principales consensos derivados de losencuentros regionales sobre VUCE convocados por el SELA
Coadyuvar a la construcción de
una VUCE Regional, como una
meta realizable a través de
coordinaciones subregionales y
regionales, en un ambiente
global de cooperación entre los
países de la región y con el
concurso de la cooperación
técnica internacional, en el
marco de la integración
regional, en aras de la facilitación
del comercio intrarregional y con
otras regiones, de una inserción
más competitiva y sostenible de
la región en la economía
mundial, y de un desarrollo
sostenible, con el objetivo último
de reducir la pobreza y promover
el bienestar en América Latina y
el Caribe.
Promover en la región
agendas de inclusión
digital, gobierno electrónico
(interoperable, interactivo y
transaccional) y las TIC en
la facilitación del comercio
Propiciar el intercambio y difusión
de buenas prácticas, lecciones
aprendidas y metodologías
reconocidas internacionalmente
para el desarrollo de las VUCE y
proyectos nacionales de
excelencia
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V. Proyecto Piloto de Interoperabilidad y Armonización de las VentanillasÚnicas de Comercio Exterior en el marco del Arco del PacíficoLatinoamericano, Convenio de Cooperación Técnica CAF-SELA
OBJETIVOS
Objetivo Principal
Coadyuvar al desarrollo integral de las VUCE en los países interesados, parte
del Arco del Pacífico Latinoamericano y de América Latina y el Caribe en su
conjunto, con una visión regional cuyo sentido estratégico descansa en la
interoperabilidad y armonización organizacional, normativa, procedimental y
técnica.
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Objetivos
Específicos
1. Construir una base metodológica ajustada a lasrealidades específicas de los países participantes,y con ello contribuir con el desarrollo de sus VUCEy ampliar las posibilidades de armonizar sussistemas y hacerlos interoperables entre sí, y conotros países parte del Arco del PacíficoLatinoamericano y de la región en su conjunto.
2. Definir los requerimientos técnico – informáticosmínimos para la funcionalidad de las VUCE yplanteamiento de soportes presupuestales, legalese institucionales requeridos para sufuncionamiento y sostenibilidad.
3. Sentar las bases para la conceptualización de unaarquitectura y plataforma de interoperabilidadalrededor de soluciones concretas, con miras aampliar las posibilidades de hacer las VUCEinteroperables a escala regional.
(Cont.) V. Proyecto Piloto - OBJETIVOS
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PANAMÁ:
La privilegiada ubicación de Panamá y el dinámico funcionamiento de suCanal para el tránsito transoceánico de mercancías, le proporcionan especialrelevancia en el comercio internacional y constituyen factores medulares desu base económica;
Promover el posicionamiento competitivo del país en el comercio global,en América Latina y el Caribe, y específicamente de cara a la “Alianza delPacífico”, integrado por Chile, Colombia, México y Perú, además de CostaRica y Panamá, en principio como Observadores, con vistas a incorporarseplenamente una vez concluidos sus acuerdos comerciales con los paísesparte.
Se consideró de suma importancia la consolidación de la VUCE como unaherramienta que permitiría la fluidez de los procesos, simplificar los trámitesde comercio, garantizar la transparencia, la seguridad técnica y jurídica de lastransacciones, y una mayor eficiencia de costos, así como coadyuvar a lainteroperabilidad regional.
(Cont.) V. Proyecto Piloto - Estudio de caso: Criterios de selección de los países participantes: Panamá y Colombia
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(Cont.) V. Proyecto Piloto – Estudio de caso: Criterios de selecciónde los países participantes: Panamá y Colombia
COLOMBIA:
En el caso de Colombia, se consideró que el proyecto piloto constituiríauna oportunidad para detectar espacios de mejora y consolidar aún más elactual desarrollo de su VUCE, en función del fortalecimiento de suventajosa posición como país exportador en los mercados regional ymundial, con particular interés en la “Alianza del Pacífico”, iniciativa de lacual es parte.
El Proyecto Piloto contribuiría a fortalecer la política de Cooperación queColombia pudiera prestar a los países de América Latina y el Caribe, enlínea con este propósito nacional.
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El Proyecto Piloto se propuso analizar las experiencias de los paísesparticipantes como medio o instrumento para generar conocimientometodológico sistemático en relación con las mejores prácticas ylecciones aprendidas en el desarrollo y la operación de la VUCE, lo cualimplica ampliar las posibilidades de aplicación en contextos diversos y dearmonizar e interoperar estos sistemas.
Cabe precisar que en el desarrollo de los objetivos propuestos no sepretendió materializar la interoperabilidad de las VUCE, o de algúncomponente de ellas, entre los países participantes en este ProyectoPiloto, ni a nivel regional o internacional; sino coadyuvar a ello, a partir dela construcción de una base metodológica que viabilice la evaluación desu desempeño, y por ende la detección de áreas críticas y deoportunidades, la definición de la Arquitectura Técnica y Tecnológica y lasposibilidades de Interoperabilidad.
(Cont.) V. Proyecto Piloto – RESUMEN DE OBJETIVOS
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PASOS ELEMENTOS METODOLÓGICOS
1. Identificación Trayectoria Seguida en el
Desarrollo, Implementación y Operación de la VUCE
Enfoque Metodológico sistémico/holístico: Caracterización de Eventos (Esquema 1)
Aplicación Esquema 2 Ampliado: Caracterización de Eventos Anteriores,
Relacionados, Contemporáneos y Posteriores
1.1 Elementos de Gobernanza Organización – Institucionalidad
Marco Jurídico
Recursos Humanos
Recursos Presupuestales
Mecanismos de coordinación
Mecanismos de seguimiento y monitoreo
1.2 Arquitectura Técnica Análisis de Procesos
Simplificación / Racionalización
Observancia de Estándares
Armonización de Datos y Documentos
Interoperabilidad
1.3 Arquitectura Tecnológica Hardware
Software
Conectividad – Redes
Interfaces
2. Ubicación de la VUCE según los Procesos de la
Cadena Internacional de Suministro que incluye
Diseño y Aplicación Cuadro 3: Proceso General de Expedición en Operaciones de
Comercio Exterior -Ubicación de la VUCE
3. Desglose de Procedimientos de Expedición
Relativos a Controles Oficiales Incluidos en la
VUCE: Trámites específicos, actores, estadística
Diseño y Aplicación Formato 1
Diseño y Aplicación Formato 2
4. Identificación de Posibilidades de
Interoperabilidad – Trámites Específicos
Formulación preguntas clave:
1. ¿El trámite incluido en la VUCE y el documento que contiene los
elementos de datos requeridos por éste, han sido estandarizados y armonizados
con algún modelo de datos reconocido internacionalmente? ¿Cuál?
2. ¿Se aplica firmado electrónico certificado en la realización del
trámite?
5. Construcción de Indicador “IDVuce” Propuesto IDVuce = (ISwif) * (ISOf)
V. (Cont.) Proyecto Piloto-Resumen de la Propuesta de Base Metodológica
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(Cont.) V. Proyecto Piloto – BASE METODOLÓGICA- Paso 1. Identificación Trayectoria Seguida en el Desarrollo, Implementación y Operación de la VUCE
TIEMPO
ENFOQUE CARACTERIZACIÓN DE EVENTOS – ESQUEMA 1
Fuente: Adaptación de Barzelay, M y Velarde, J. (2004). Una guía práctica para la elaboración de estudios de caso sobre buenas prácticas en gerencia
social. Washington D.C.: Instituto Interamericano para el Desarrollo Social (INDES), Banco Interamericano de Desarrollo. Disponible en:
http://www.lasociedadcivil.org/docs/ciberteca/2202.pdf
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Gobernanza: Organización – Institucionalidad Marco Jurídico Recursos Humanos Recursos Presupuestales Mecanismos de coordinación Mecanismos de seguimiento y monitoreo
Arquitectura Técnica: Análisis de Procesos Simplificación / Racionalización Observancia de Estándares Armonización de Datos y Documentos Interoperabilidad
Arquitectura Tecnológica: Hardware Software Conectividad – Redes Interfaces
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(Cont.) ENFOQUE CARACTERIZACIÓN DE EVENTOS AMPLIADA – ESQUEMA 2 - Estudio de caso: Colombia y Panamá
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(Cont.) Proyecto Piloto - Paso 4: Identificación de Posibilidades deInteroperabilidad – Trámites Específicos
Formulación de preguntas clave:
1. ¿El trámite incluido en la VUCE y el documento que contiene loselementos de datos requeridos por éste, han sido estandarizados y armonizadoscon algún modelo de datos reconocido internacionalmente? ¿Cuál?
2. ¿Se aplica firmado digital en la realización del trámite?
Lo anterior, está alineado con Naciones Unidas: el intercambio transfronterizo deinformación puede comenzar en cualquier momento, dependiendo de la etapa dedesarrollo de la VUCE. P. ej. un sistema VUCE plenamente integrado, puedeproporcionar datos sobre regulaciones oficiales, aduaneros, de transporte y deaspectos comerciales, pero en una etapa anterior en la evolución de la VUCEpuede ser posible el intercambio electrónico de datos referido a uno solo de estosprocesos.
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(Cont.) Proyecto Piloto - Paso 5: Propuesta Construcción de Indicador “IDVUCE”
Se intenta construir una métrica común y validar indicadores comunes paraAmérica Latina y el Caribe al determinar y visualizar el nivel de desarrolloen que se encuentran las VUCE objeto de estudio, en un momentodeterminado.
Medir el grado de cumplimiento de las actividades que propone el MarcoSWIF (Single Window Implementation Framework / UNECE-UN/CEFACT) yel conjunto de los servicios que ofrece cada VUCE.
FASES DEL MARCO SWIF
Las fases del SWIF, con sus actividades, proveen herramientas de gestión ymecanismos que requiere un proyecto de VUCE a fin de desarrollar suscomponentes y garantizar el control del proyecto, el respaldo continuo y supuesta en operación, así como asegurar que los distintos elementos y pasos deaplicación se incorporen a una VUCE Nacional.
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(Cont.) V. Proyecto Piloto - 1. CONCLUSIONES GENERALES
La construcción metodológica incluyó el diseño y adaptación deinstrumentos apropiados, como es el enfoque de Caracterización deEventos, el cual desde una perspectiva sistémica, permite:
Analizar y comprender la trayectoria seguida en la planificación,desarrollo y puesta en marcha de una VUCE; y con ello la detección dedebilidades y nudos críticos, así como la definición de mejoras yatención de oportunidades;
El diseño de Formatos: Proceso General de Expedición en Operacionesde CE y la ubicación de la VUCE (Cuadro 3), y de Formularios (1 y 2),elaborados para obtener información acerca de la ubicación de losprocesos que incluye, sobre los trámites específicos que se adelantanal interior de esos procesos, los actores involucrados y su respectivaestadística, lo que podrá permitir, a los países interesados, identificartrámites comunes y la consiguiente simplificación de los procesos, ycon ello hacer factible su interoperabilidad en el marco del comerciobilateral e intrarregional.
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(Cont.) V. Proyecto Piloto - 1. CONCLUSIONES GENERALES
Se desarrolló un marco conceptual para garantizar el uso de unlenguaje común alrededor de los conceptos medulares y materiascentrales tratadas en este Proyecto Piloto, a saber: VUCE,Interoperabilidad, Armonización y Modelos de Datos.
En la construcción metodológica despunta la propuesta de diseño
inicial de un Indicador de Desarrollo de la VUCE (IDVUCE), sobre el cual se
aspira a que una vez que se profundice técnicamente en su estructura,
permita medir coyunturalmente y de manera integral el desempeño de la
Ventanilla Única y su desarrollo en los diferentes países de América Latina
y el Caribe.
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(Cont.) V. Proyecto Piloto - 1. CONCLUSIONES GENERALES
En la consecución de los objetivos propuestos y en concordancia con losindicadores definidos en el marco de la propuesta del Proyecto Piloto: 1.se sistematizaron las bases normativas y reguladoras para el desarrollode las VUCE en Colombia y Panamá; 2. se identificaron las transaccionespor cada instancia participante, y así como el número total detransacciones en las VUCE de Colombia y Panamá; y 3. se organizaronlos Directorios de las entidades vinculadas a estas Ventanillas,incluyendo sus respectivos roles y aspectos misionales.
Se estableció que el núcleo funcional de la VUCE está constituido por laArquitectura Técnica. El desarrollo de ésta viene a ser el que define elgrado de cumplimiento de las características relativas a armonización dedatos bajo Modelos de Datos estandarizados e Intercambio Electrónicode Datos – Interoperabilidad doméstica, regional e internacional. LaArquitectura Tecnológica, por su parte, constituye el soporteinformático y de infraestructura de conectividad y seguridad requeridopara posibilitar la efectividad de la solución y su funcionamiento segúnlas expectativas definidas.
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(Cont.) V. Proyecto Piloto - 2. RECOMENDACIONES GENERALES
Se destaca el nivel de Gobernanza como factor determinante paragarantizar la institucionalidad necesaria que permita establecer losestándares de interoperabilidad, asegurar su adopción y dotar a lasagencias involucradas de la capacidad organizacional y técnica necesariapara ponerlos en práctica. Asimismo, el nivel de Gobernanza permiteestablecer las prioridades, acuerdos y disponibilidad de recursos encada país, de lo cual van a depender las decisiones, los procesos ycomponentes a ser incluidos y desarrollados en diferentes momentosde la implementación y consolidación de la VUCE.
Debido a la crucial importancia de la estandarización y armonización dedatos, es una buena práctica para las VUCE utilizar los estándares dedatos aceptados internacionalmente, como los de UN/CEFACT y laOMA, ya que atienden a la integración y armonización a nivel regional einternacional. Su adopción puede hacer la diferencia, al evaluar lacompetitividad de una economía en términos de la facilidad con lapudieran adelantarse las transacciones de comercio internacional.
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(Cont.) V. Proyecto Piloto - 2. RECOMENDACIONES GENERALES Es de importancia estratégica para los países de América Latina y el
Caribe encontrar caminos para participar de manera activa en losGrupos de Trabajo internacionales que se ocupan de los temas deFacilitación del Comercio, en general, y de manera particular en losrelativos a las Ventanillas Únicas de Comercio Exterior, tales como losconformados en el marco de UN/CEFACT y la OMA. De la mismamanera, acercar el conocimiento y buenas prácticas desarrollados enestas instancias internacionales, a través del diseño de talleres y deactividades de formación, resultaría de alto provecho y beneficio para laregión.
De primerísima importancia es potenciar y formar las capacidadesinstitucionales de los países de la región, de manera sinérgica con losdiversos organismos de integración y de cooperación, para impulsar eldesarrollo de las VUCE en sus diferentes fases y de los procesos que leson concomitantes, mediante programas de formación de capacidadesy actividades afines.
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(Cont.) V. Proyecto Piloto - 2. RECOMENDACIONES GENERALES
Se recomienda, de manera destacada, replicar la basemetodológica propuesta en el presente documento a otros paísesinteresados de América Latina y el Caribe. De esta manera setendrá la oportunidad de contar con análisis homogéneos ydetectar y ubicar las posibles debilidades o nudos críticos quepresente el desarrollo, implementación y operación de cada VUCEy, sobre los cuales se recomendaría realizar los mayores esfuerzospara su perfeccionamiento y mejora, y con ello ampliar lasposibilidades de hacer interoperables estas Ventanillas y asegurarsu operación en un entorno integrado e interrelacionado.
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Muchas Gracias
Saadia Sánchez Vegas
Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA)
www.sela.org
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La acción del SELA en el ámbito de la facilitación del Comercio Exterior: Ventanillas Únicas de Comercio Exterior
(VUCE)
Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA)Secretaría Permanente
Saadia Sánchez Vegas, Ph.D.
Saadia Sánchez Vegas, Ph.D.Secretaría Permanente
Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA)
Taller Red Interamericana de Ventanillas Únicas
MRE de Chile, Gobierno de Costa Rica, Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
San José, Costa Rica, 27 y 28 de septiembre de 2012