jornadas agua y servicios urbanos en África, 20 a 22 de noviembre 2008. identificación de buenas...

Jornadas Agua y Servicios Urbanos en África, 20 a 22 de Noviembre 2008.

Identificación de Buenas Prácticas en proyectos de Servicios Urbanos en África

El caso del Saneamiento

Marc Pérez Casas


CONTEXTO DEL ESTUDIO

GRECDH: Grupo de Investigación en Cooperación y Desarrollo Humano,

de la Universidad Politécnica de Cataluña, Barcelona.

Área de Servicios Urbanos.

Líneas de investigación:

1. Tecnologías apropiadas en servicios urbanos y capital social en la perspectiva de desarrollo humano.

2. Programa de Buenas Prácticas en proyectos de cooperación y desarrollo.

3. Relación entre centro y periferia con servicios urbanos.

4. Indicadores urbanos y de desarrollo humano asociados a servicios urbanos.

5. Educación para el desarrollo en hábitat y servicios urbanos.


OBJETIVOS DEL ESTUDIO

• Identificar las Buenas Prácticas en proyectos de cooperación al

desarrollo sobre servicios urbanos en África.

• Estudiando las tecnologías apropiadas,

tanto en la construcción

como en el mantenimiento,

y las articulaciones de los actores involucrados.


Identificando las Buenas Prácticas en Saneamiento

• Se han realizado visitas a terreno en:

o Burkina Fasoo Malío Mozambiqueo Malawio Zambia

o Zimbabueo Senegalo Ghanao Tanzaniao Camerún

• Dividimos las experiencias en:

Saneamiento individual,

Construcción de la infraestructura

Mantenimiento

Saneamiento colectivo.

Saneamiento INDIVIDUAL - Construcción de Infraestructuras

• Infraestructura a nivel familiar.

• Descentralizadas respecto el alcantarillado principal.

• Desde letrinas tradicionales hasta fosas sépticas.

Tecnologías aplicadas para la CONSTRUCCIÓN

Caso:

GeneralizadoÁfrica

Coste:Material y mano

de obra(< 20 €)

• Letrina Tradicional

• Materiales diversos

• Inseguridad durante el uso por colapso

• Malos olores y falta de higiene


Caso:

Ouagadougou,Burkina Faso

ONG:

AMUS

Socios:

WaterAID

Coste:30 €

Aporte familias:0 €

• Ventilated Improved Pit Latrine, VIP

• De doble fosa.

• Uso alternativo de las fosas.


Caso:

Livingstone,Zambia

ONG:

PSRD

Socios:

WaterAID

Coste:24 €

Aporte familias:2 € (10%)

• Adaptada a suelos arenosos.

• Fosa simple.

• Estructura de alambre circular envuelto de lona plástica.

• Losa superior de hormigón.

• Superestructura variada según beneficiario.

• En zona rural, con mimbre.


Caso:

Maputo,Mozambique

ONG:

ESF – Cataluña

Contraparte:

AMDEC

Coste:200 €


• Fosa impermeable.

• Semi-enterrada.

• Ventiladas.

• Ducha separada de la letrina.

• Losa superior de hormigón.


Caso:


ONG:

CREPA

Socios:

GTZ y UE

Coste:270 €


• Letrina ECOSAN.

• Doble o simple fosa.

• Separación orina, excreta y aguas de limpieza.

• Ventiladas.


Caso:

Lusaka,Zambia

ONG:

PPHPZ

Socios:

WaterAID

Coste:687 €

Aporte familias:Micro-créditos

• Adaptada a suelos de roca.

• Fosa simple de 2,5 m de profundidad.

• Anillos circulares de hormigón.

• Elevada con bloques de hormigón si no se consigue la profundidad.


Caso:

Yaoundé,Camerún

ONG:

ESF – Cataluña

Contraparte:

ERA – Camerún

Coste:1.050 €


• Doble fosa.

• Ventiladas.

• Separación orina y excreta.

• Ducha, encima de la fosa tapada.

• Pintada y con puertas de madera.

• Fosa externa para orina y agua.


Tipo sanitario LugarAporte familias

Coste construcción

Letrina Tradicional (generalizado en África)0 a 20 € (100%)

0 a 20 €

Letrina suelos arenosos Zambia (PSRD, WaterAID)2 € (10%)

24 €

Letrina fosa doble – VIP Burkina Faso (AMUS, WaterAID) 0 € 30 €

Letrina Impermeable semi-enterrada y ducha

Mozambique (ESF-Cataluña)20 € (10%)

200 €

Letrina ECOSAN, con separación.

Burkina Faso (CREPA, GTZ y UE)116 € (43%)

270 €

Letrina suelos de roca, con anillos hormigón

Zambia (PPHPZ, WaterAID)687 €

(100%)687 €

Letrina doble fosa con ducha y separación.

Camerún (ESF-Cataluña)150 € (15%)

1.050 €

Saneamiento INDIVIDUAL - MANTENIMIENTO

• Necesitamos un vaciado regular del sanitario.

• Lo puede realizar la propia familia, un experto del barrio o una organización local.

• Algunos llegan a separar excreta, orina y aguas de limpieza.

• Desde vaciado manual hasta camiones cisterna.

Tecnologías aplicadas para el MANTENIMIENTO

Caso:

GeneralizadoÁfrica

Coste servicio:5 - 15 €

• Vaciado Manual.

• Sin medidas protectoras.

• Vaciado a nuevo agujero en la calle o en arroyo.

• En muchos casos, cierre de letrina y apertura de nueva.


Caso:

Maputo, Mozambique

ONG:

MSF

Contraparte:

ADASBU

Coste servicio:12 €

• Tractor-bomba adaptado al tejido informal de los barrios.

• Tanque de 1,5m³ y manguera de 30m.

• Vaciado a planta de tratamiento central de Maputo.

Inconvenientes:

• Altos costes de transporte e inseguridad vial.

• Problemas con repuestos para el mantenimiento.


Caso:

VACUTUGMozambique

Donante:

UN-Habitat

Contraparte:

MSF-ADASBU

Coste servicio:8 €

• Tractor-bomba adaptado al tejido informal de los barrios.

• Tanque de 0,5m³ y manguera de 30m.

• Vaciado a planta de tratamiento central de Maputo.

Inconvenientes:

• Altos costes de transporte e inseguridad vial.

• Poca capacidad de carga (letrinas de 2 o 3 m³).


Caso:

Mopti,Malí

ONG:

Action Mopti

Socios:

PROTOS - SCAC

Coste servicio:0,4 €/mes

• Mejora del vaciado tradicional en el barrio antiguo.

• Construcción de drenes de aguas pluviales y residuales.

• Se crea un comité de calle para mantenimiento y limpieza.

• Los residuos terminan en una laguna, ya contaminada.


Caso:


ONG:

CREPA

Socios:

GTZ y UE

Coste servicio:0,5 €/mes

• Se crea un servicio de vaciado vinculado a las letrinas ECOSAN.

• Se hace compost de la excreta y orina por separado para agricultura.

• Para familia de 7 personas:

La excreta cada 6 meses

La orina cada 2 semanas


Tipo servicio Lugar Coste ServicioCoste

ANUAL

Vaciado Manual (generalizado en África)10 €

(cada 7 años)1,4 €

Vaciado Tractor-bomba o VACUTUG

Mozambique (MSF-ADASBU, UN-Habitat)

10 €

(cada 6 años)1,6 €

Vaciado a drenaje Malí (Action Mopti) 0,4 €/mes 4,8 €

Vaciado doble fosa, compost para agricultura

(generalizado en África)2 €

(cada 6 meses)4 €

Vaciado camión cisterna para fosa séptica

(generalizado en África)50 €

(cada 10 años)5 €

Vaciado ECOSAN, compost para agricultura

Burkina Faso (CREPA, GTZ y UE)

0,5 €/mes 11 €

Costes de CONSTRUCCIÓN y MANTENIMIENTO

Tipo sanitarioCoste

ConstrucciónTipo vaciado

Coste Mantenimiento

Letrina Tradicional (auto-construcción)

0 a 20 €Vaciado Manual o

nueva letrina1,4 €/año

Letrina Mejorada (VIP, impermeable, ducha)

30 a 200 €Servicio vaciado tractor-

bomba o VACTUG1,6 €/año

Letrina doble fosa o ecológicas

600 a 1.000 €Vaciado propio o de experto,

para uso en agricultura4 €/año

Fosa séptica 1.000 € Vaciado camión cisterna 5 €/año

Red de alcantarillado centralizado

Millones de €Tuberías hasta planta de

tratamiento10 €/año

Letrina ECOSAN 270 €Servicio de recogida,

compost y uso en agricultura11 €/año?

Salto de umbral

Salto de umbral

Saneamiento COLECTIVO – Redes de Alcantarillado de Bajo Diámetro

• Infraestructura con conexiones familiares.

• Necesitan de un potente grupo de mantenimiento y gestión.

• Llegan a agrupar unos centenares de familias.

• Desaguan en pequeñas plantas de tratamiento, en ríos o en el alcantarillado principal.

Experiencias de Alcantarillado de Bajo Diámetro

Caso:


ONG:

ENDA

Socios:

UN-Habitat

Coste x familia:390 €

Aporte x familia:230 €

Coste mantenimiento:

0,3 €/mes

• Sistema de alcantarillado de bajo diámetro.

• Absorción de aguas grises (ducha y lavadero) y negras (letrinas).

• 2,5 km. de red, 517 familias.

• Planta de tratamiento de aguas, previa al desagüe en río.

• Creación de un comité de gestión.


Caso:

Bamako,Malí

ONG:

CREPA

Socios:

COSUDE, ASDI y DANIDA


Aporte x familia:220 €


0,8 €/mes


• Absorción de aguas grises (ducha y lavadero).


• Planta de tratamiento de aguas, previa al desagüe en río.

• Creación de comité de gestión.


Caso:

Bobo-Dioulasso,Burkina Faso

ONG:

CREPA

Socios:

UN-Habitat


Aporte x familia: ?


? €/mes


• Absorción de aguas grises (ducha y lavadero).


• Conectado a Alcantarillado Central.


Caso:

Mopti,Malí

Donante:

Banco Mundial

Socios:

Municipio Mopti

Coste servicio:3 €/mes

Coste obra:1,8 millones de €


• Absorción de aguas pluviales y residuales.

• Planta de tratamiento de aguas, previa al desagüe en la laguna.

• Creación de comité de gestión.

• Pavimentación con adoquines.

Costes de CONSTRUCCIÓN y MANTENIMIENTO

Tipo sanitarioCoste


Coste Mantenimiento


0 - 20 €Vaciado Manual o

nueva letrina1,4 €/año


100 - 200 €Servicio vaciado tractor-


Red de alcantarillado de bajo diámetro

300 – 400 € por familia

Servicio de mantenimiento de la red y planta de

tratamiento4 – 10 €/año


600 - 800 €Vaciado propio o de experto,






Salto de umbral

Salto de umbral

Alcantarillado bajo diámetro en Malí (Banco Mundial)

5.200 € por familia

Comité de gestión + planta tratamiento (aguas

grises y negras)36 €/año


300 – 400 € por familia

Servicio de mantenimiento de la red y planta de

tratamiento4 – 10 €/año

?

Saneamiento OTRAS EXPERIÉNCIAS

• Promoción para la construcción de letrinas.

• Promoción para la construcción de fosas de aguas grises.

Otras experiencias relacionadas al Saneamiento

Caso:

Lilongwe,Malawi

ONG:

WaterAID

Coste:0 €

Aporte x familia: losa (7 €)

+ mano de obra + superestructura

• No se paga la construcción de letrinas, sino que se promueve su construcción.

• Se forman pequeños empresarios de barrio en saneamiento.

• Las familias hacen la fosa y el empresario la losa y, a veces, la superestructura.

• Letrinas ecológicas (ski-loo) y doble fosa (folsa altena).

Otras experiencias relacionadas al Saneamiento

Caso:

Bobo-Dioulasso,Burkina Faso

Actor:

ONEACommune Bobo


Aporte x familia: Material y mano

de obra

• Promoción del uso de fosas para aguas grises (ducha y lavadero), para evitar el desagüe en los drenajes pluviales.

• ONEA aporta la losa de hormigón y dos sacos de cemento.

• Sólo familias de ingresos medios han pedido la ayuda.


Conclusiones

• Necesitamos de Tecnologías Apropiadas para el Saneamiento,

adaptadas al nivel de desarrollo y nivel económico,

adaptadas a la cultura higiénica, y

adaptadas a los condicionantes naturales.

• Necesitamos respetar la gradación de Tecnologías,

conocer el nivel de desarrollo local y económico

para poder aportar la tecnología apropiada en casa

caso.


Conclusiones

• Necesitamos de una buena correlación entre

costes de construcción y

costes de mantenimiento.

• Necesitamos respetar los saltos de umbral

Tipo sanitarioCoste


Coste Mantenimiento


0 a 20 €Vaciado Manual o nueva

letrina1,4 €/año





600 a 800 €Vaciado propio o de experto,






Salto de umbral

Salto de umbral


Conclusiones

• Las redes de Alcantarillado de Bajo Diámetro

tienen unos costes de construcción por familia

y costes de mantenimiento,

similares a muchas letrinas mejoradas.

• Principal inconveniente:

necesidad de un BUEN mantenimiento y gestión,

sobretodo cuando también conduce las aguas negras.


Conclusiones

• Entendemos las redes de Alcantarillado de Bajo Diámetro

como el paso intermedio,

de un saneamiento individual a un colectivo,

tanto por el coste de construcción y de mantenimiento.

Tipo sanitarioCoste


Coste Mantenimiento


0 a 20 €Vaciado Manual o nueva

letrina1,4 €/año





300 – 400 €Servicio de mantenimiento de la red y planta de tratamiento

4 – 10 €/año


600 a 800 €Vaciado propio o de experto,






Salto de umbral

Salto de umbral


Gracias por su atención.

jornadas agua y servicios urbanos en África, 20 a 22 de noviembre 2008. identificación de buenas...

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