integración de la infraestructura regional sur americana · presentación de una primera versión...

Integración de la Infraestructura Integración de la Infraestructura Regional Sur AmericanaRegional Sur Americana

4 años después4 años después

Informe de AvanceInforme de Avance

Lima, 18 de noviembre de 2004Lima, 18 de noviembre de 2004

Naturaleza de la IniciativaNaturaleza de la Iniciativa

Mecanismo de Coordinación y Planificación IndicativaMecanismo de Coordinación y Planificación IndicativaPriorizacion de proyectosPriorización de rutasDiálogo sobre diferencias

OrganosOrganosDirección (CDE): Ministros de infraestructuraEjecución (GTEs): Directores sectorialesCoordinación Técnica (CCT): CAF-BID-FONPLATA

Criterios EstratégicosCriterios EstratégicosProyectos estructurantes, Cuellos de Botella y Tramos FaltantesTratamiento integrado de los 3 sectores de Infraestructura (T-E-T)Temas regulatorios de 7 Procesos sectorialesParticipación del sector privadoEnfoque de sostenibilidad social y ambiental

Historia Historia Objetivos Avances DesafíosObjetivos Avances Desafíos

Historia Historia Objetivos Avances DesafíosObjetivos Avances Desafíos

Un poco de historiaUn poco de historia2 CUMBRES PRESIDENCIALES SURAMERICANAS2 CUMBRES PRESIDENCIALES SURAMERICANAS

5 REUNIONES DEL COMITÉ DE DIRECCION EJECUTIVA5 REUNIONES DEL COMITÉ DE DIRECCION EJECUTIVA

Brasilia, agosto 2000, 1ra Cumbre de Presidentes Brasilia, agosto 2000, 1ra Cumbre de Presidentes SuramericanosSuramericanos

Creación de la IniciativaMandato a CAF, BID y FONPLATA

Montevideo, diciembre 2000, Reunión de Ministros de Montevideo, diciembre 2000, Reunión de Ministros de InfraestructuraInfraestructura

Aprobación del Plan de Acción de IIRSACreación de órganos de Dirección (CDE), Ejecutivos (GTEs) y de Coordinación Técnica (CCT)

StaSta. Cruz de la Sierra, Bolivia, abril 2001, Primera Reunión CDE. Cruz de la Sierra, Bolivia, abril 2001, Primera Reunión CDEAprobación de Lineamientos Reguladores de OrganosDefinición de Ejes de Integración y Desarrollo y Procesos SectorialesAprobación de Programa de Trabajo y Cronograma

Un poco de historiaUn poco de historiaHistoria Historia Objetivos Avances DesafíosObjetivos Avances Desafíos

Buenos Aires, diciembre 2001, Segunda Reunión CDEBuenos Aires, diciembre 2001, Segunda Reunión CDEPrimer informe de avance al CDE sobre trabajo en los Ejes

Brasilia, mayo 2002, Tercera Reunión del CDEBrasilia, mayo 2002, Tercera Reunión del CDELineamientos para una Visión Estratégica suramericanaParticipación del Sector PrivadoSeminario Técnico sobre Financiamiento de Infraestructura

Guayaquil, julio 2002, 2da Cumbre de Presidentes SuramericanosGuayaquil, julio 2002, 2da Cumbre de Presidentes SuramericanosRatificación de apoyo a IIRSAInicio de nueva etapa: realizaciones

Caracas, julio 2003, Cuarta Reunión del CDECaracas, julio 2003, Cuarta Reunión del CDEAvance significativo del trabajo en visiones de negocios en 8 Ejes y diagnóstico de 7 Procesos SectorialesPresentación de una primera versión de la Visión Estratégica de desarrollo de la infraestructura Suramericana

Santiago, diciembre 2003, Quinta Reunión del CDESantiago, diciembre 2003, Quinta Reunión del CDERatificación de 10 Ejes de Integración y DesarrolloPresentación y aprobación sobre Metodología de Ordenamiento de proyectosPresentación de agrupamientos de proyectos para 8 de los Ejes

La integración es vital en el nuevo La integración es vital en el nuevo paradigma... paradigma...

HistoriaHistoria ObjetivosObjetivos Avances DesafíosAvances Desafíos

LO QUE TENEMOS LO QUE NECESITAMOSLO QUE NECESITAMOS

Producción de poco valor Producción de poco valor agregado e innovaciónagregado e innovación

DesconfianzaDesconfianza

MÁS INTEGRACIÓNMÁS INTEGRACIÓN

Debilidad institucionalDebilidad institucional

AsimetríasAsimetrías

Escalas no competitivasEscalas no competitivas

MÁS COMPETITIVIDAD Y MÁS COMPETITIVIDAD Y TRANSFORMACION TRANSFORMACION

PRODUCTIVAPRODUCTIVA

MÁS CAPITAL SOCIAL, MÁS CAPITAL SOCIAL, CAPITAL HUMANO Y CAPITAL HUMANO Y

EQUIDADEQUIDAD

MÁS IMPERIO DE LA LEYMÁS IMPERIO DE LA LEY

MAYOR PODER DE MAYOR PODER DE NEGOCIACIÓN NEGOCIACIÓN

INTERNACIONALINTERNACIONAL

MÁS INTEGRACIÓNMÁS INTEGRACIÓN

La integración tiene varias La integración tiene varias dimensiones...dimensiones...Incremento del comercio regional en apoyo al Incremento del comercio regional en apoyo al

comercio comercio extraregionalextraregional (más escala)(más escala)Consolidación de negocios a escala regional (flujos Consolidación de negocios a escala regional (flujos de capital, fusiones, asociaciones estratégicas de capital, fusiones, asociaciones estratégicas empresariales)empresariales)Coordinación y convergencia macroeconómicaCoordinación y convergencia macroeconómicaInstituciones para una Política Regional Instituciones para una Política Regional SuramericanaSuramericanaInfraestructura y logística Infraestructura y logística transtrans--suramericana suramericana IIRSA es el aspecto físico de la integraciónIIRSA es el aspecto físico de la integraciónIIRSA intenta articular el territorio y darle soporte IIRSA intenta articular el territorio y darle soporte al incremento en los negocios suramericanosal incremento en los negocios suramericanos



Pero esto no es fácilPero esto no es fácil

Suramérica es un territorio Suramérica es un territorio lleno de barreras difíciles de franquearlleno de barreras difíciles de franquear

y se requiere de una estrategia deliberaday se requiere de una estrategia deliberada

1

2

3

4

5

SuraméricaSuramérica::Un territorio lleno Un territorio lleno

de barrerasde barreras

Cordillera de los Andes

SelvaAmazónica

Que resulta Que resulta en 5 Islas:en 5 Islas:

1. Plataforma 1. Plataforma CaribeCaribe

2. Cornisa 2. Cornisa AndinaAndina

3. Plataforma 3. Plataforma AtlánticaAtlántica

4. Enclave 4. Enclave AmazónicoAmazónico

5. Enclave 5. Enclave Amazónico SurAmazónico Sur

RíoAmazonas

Pantanal

IstmoCentroamericano

En IIRSA En IIRSA Suramérica Suramérica busca busca identificar identificar los Puentes los Puentes para unir a para unir a estas 5 estas 5 “islas”“islas”

MERCOSURMERCOSUR--CHILECHILE

INTEROCEÁNICO INTEROCEÁNICO CENTRALCENTRAL

AMAZONICOAMAZONICO

ESCUDO GUAYANESESCUDO GUAYANESVenezuelaVenezuela--BrasilBrasil--GuyanaGuyana--

SurinameSurinamePERUPERU--BRASILBRASIL--

BOLIVIABOLIVIA

HIDROVIA HIDROVIA PARAGUAYPARAGUAY--

PARANAPARANAEJE DEL SUREJE DEL SUR

TalcahuanoTalcahuano--ConcepciónConcepción--NeuquénNeuquén--Bahía BlancaBahía Blanca

CAPRICORNIOCAPRICORNIOPorto AlegrePorto Alegre--AsunciónAsunción--

JujuyJujuy--AntofagastaAntofagasta

10 Ejes de Integración y Desarrollo10 Ejes de Integración y Desarrollo

ANDINO DEL SURANDINO DEL SUR

ANDINOANDINO

Convergencia Normativa en 7 Convergencia Normativa en 7 Procesos SectorialesProcesos Sectoriales

Facilitación de pasos de frontera

Transporte marítimo

Transporte intermodal

Transporte aéreo

Mercados energéticos regionales

Telecomunicaciones e Internet

Financiamiento de infraestructura


HistoriaHistoria Objetivos Objetivos AvancesAvances DesafíosDesafíos

Principales Avances en 4 añosPrincipales Avances en 4 años

Consolidación institucionalGeneración de Visión y Conocimiento

A nivel globalA nivel de Ejes A nivel de Procesos Sectoriales

Financiamiento de Proyectos


Consolidación institucionalConsolidación institucionalRed Suramericana de Autoridades de Red Suramericana de Autoridades de

InfraestructuraInfraestructuraForo permanente, regularidad, visión integrada, entusiasmo80 reuniones realizadas (nacionales, por eje, suramericanas, de coordinadores)

Metodología de trabajo común para identificar Metodología de trabajo común para identificar proyectosproyectos

10 Ejes de integración y desarrolloProyectos estructurantes como ancla en cada EjeCompetitividad como objetivo: reducir el costo Sur AméricaVisión integral de los tres sectores de infraestructura a lo largo de los Ejes de Integración y Desarrollo


Consolidación institucionalConsolidación institucionalApoyo permanente de CAFApoyo permanente de CAF--BID y FONPLATA enBID y FONPLATA en

Identificación y priorización de proyectos en los EjesAnálisis de los Procesos Sectoriales

Primera versión de la Visión estratégica de la Primera versión de la Visión estratégica de la infraestructura infraestructura suramericana para compartirla suramericana para compartirla y desarrollarlay desarrollarla

Portal en Internet para publicar avances de IIRSA: Portal en Internet para publicar avances de IIRSA: www.iirsa.orgwww.iirsa.orgSección sobre Integración Suramericana en el Sección sobre Integración Suramericana en el

portal de CAF:portal de CAF: www.caf.comwww.caf.com


Generación de Visión y Conocimientos:Generación de Visión y Conocimientos:

Visión Visión de negocios y portafolio de proyectos en los Ejesde negocios y portafolio de proyectos en los Ejes

Identificación de un portafolio de 350 proyectos y estudios, en Identificación de un portafolio de 350 proyectos y estudios, en 8 8 de los 10 Ejesde los 10 Ejes

Desarrollo de una Visión de Negocios de 8 EjesDesarrollo de una Visión de Negocios de 8 Ejes

Agrupamientos de proyectos por Eje en función de sinergias y Agrupamientos de proyectos por Eje en función de sinergias y externalidadesexternalidades por por subregiónsubregión (40 agrupamientos en 8 Ejes)(40 agrupamientos en 8 Ejes)

Ordenamiento y Ordenamiento y priorizaciónpriorización de proyectos en 8 Ejes para de proyectos en 8 Ejes para maximizar impactosmaximizar impactos

Identificación de obstáculos normativos, operativos e Identificación de obstáculos normativos, operativos e institucionales que dificultan el uso eficiente de la infraestruinstitucionales que dificultan el uso eficiente de la infraestructuractura

Inicio de consultas de validación con sector privado (productoreInicio de consultas de validación con sector privado (productores, s, usuarios de infraestructura, operadores, inversionistas y usuarios de infraestructura, operadores, inversionistas y financiadoresfinanciadores))

HistoriaHistoria Objetivos Objetivos AvancesAvances DesafíosDesafíosEJE MERCOSUR EJE MERCOSUR –– CHILE: 4 gruposCHILE: 4 grupos

GRUPO 1: Belo Horizonte Frontera Argentina Brasil

Buenos Aires

GRUPO 4: MercedesSanta Fe – Salto - Paysandú

GRUPO 2: Porto AlegreColonia

GRUPO 3: ValparaísoBuenos Aires

•• Eje más consolidadoEje más consolidado

•• Mayor concentrador del Mayor concentrador del comerciocomercio

•• Resolver cuellos de Resolver cuellos de botellabotella

•• Autopista de Autopista de MercosurMercosur

•• Paso de los AndesPaso de los Andes

•• Paso de Ríos Paraguay, Paso de Ríos Paraguay, Uruguay y de La PlataUruguay y de La Plata

•• Optimización plataforma Optimización plataforma logísticalogística

HistoriaHistoria Objetivos Objetivos AvancesAvances DesafíosDesafíosGRUPO 1: Conexión

Venezuela – Colombia I (Zona Norte)

GRUPO 2: ConexiónVenezuela – ColombiaEcuador (Ruta Actual)

GRUPO 4: Conexión Venezuela – Colombia

(Corredor Intermodal Río Meta)

GRUPO 6: Conexión Colombia – Ecuador II

GRUPO 5: Conexión Colombia - Ecuador - Perú

GRUPO 9: Lima – ArequipaTacna, Arequipa – Juliaca – Ilo

Desaguadero – La Paz

GRUPO 7: ConexiónPerú - Ecuador II

GRUPO 8: ConexiónPerú – Bolivia

Norte de Argentina

GRUPO 3: Conexión Venezuela – Colombia III(Corredor de Baja Altura)

EJE ANDINO: EJE ANDINO: 9 grupos9 grupos

•• Eje relativamente consolidadoEje relativamente consolidado

•• Segundo concentrador del comercioSegundo concentrador del comercio

•• Mejoramiento de corredores NorteMejoramiento de corredores Norte--Sur a Sur a baja altura y sus conexiones Estebaja altura y sus conexiones Este--OesteOeste

HistoriaHistoria Objetivos Objetivos AvancesAvances DesafíosDesafíosEJE DEL AMAZONAS: 6 gruposEJE DEL AMAZONAS: 6 grupos

GRUPO 1: Acceso a Hidrovía del Putumay (Col)

GRUPO 2: Acceso a Hidrovía del Napo (Ecuador)

GRUPO 3: Acceso a HidrovíaHuallaga – Marañon (Perú)

GRUPO 4: Acceso a Hidrovia el Ucayali (Perú)

GRUPO 5: Acceso a Hidroviadel Solimoes - Amazonas

GRUPO 6: Red de Hidrovias Amazonicas

•• Eje de desarrollo Eje de desarrollo incipienteincipiente

•• Enlace de polos Enlace de polos andinos y sus puertos andinos y sus puertos del Pacífico con del Pacífico con hidrovíahidrovía del Amazonas del Amazonas y centro industrial de y centro industrial de ManaosManaos

•• Construir sólo las Construir sólo las carreteras carreteras indispensablesindispensables

Principales Proyectos de Integración Principales Proyectos de Integración Física Financiados por CAFFísica Financiados por CAFCorredor Inter oceánico de

Panamá US$ 60 MM

Megaconcesión de Rutas Nacionales de Uruguay US$ 25 MM

Corredor de Integración Paraguay-Bolivia US$ 60 MM

Integración Rondonia- Perú- BoliviaUS$ 35 MM

Integración Vial Venezuela- BrasilUS$ 86 MM

Integración Eléctrica Venezuela-Brasil US$ 81 MM

Corredor Panamericano Venezuela-Colombia (Estudios) US$ 2 MM

Infraestructura Fronteriza Ecuador-Perú- Brasil US$ 103 MM

Troncal del Oriente EcuatorianoUS$ 47 MM

Corredor Quito-Bogotá- Caracas por los Llanos US$ 75 MM

Corredor Vial La Paz- IloUS$ 80 MM

Red Vial Fundamental de Integración de Bolivia

US$ 65 MM

Corredor Sta. Cruz- Pto. Suárez(Bolivia-Brasil) US$ 100 MM

Corredor Vial Bolivia- ChileUS$ 12 MM

Corredor Vial Bolivia-Argentina

US$ 345 MM

Explotación y Transporte de Gas Bolivia- Brasil US$ 500 MM

Optimización Navegación HidrovíaParaguay-Paraná (Estudios)

US$ 800 M

Julio 2004: Julio 2004: US$US$ 1500 MM financiados y 1500 MM financiados y US$US$ 5600 MM movilizados5600 MM movilizados

Corredor Tumeremo-Georgetown (Estudios)

Programa de Corredores de IntegraciónArgentina US$ 150 MM

Corredor Paita -Yurimaguas Perú-Brasil US$ 50 MM

Financiamiento de Proyectos:Financiamiento de Proyectos:Capacidad de endeudamiento soberano es limitada Capacidad de endeudamiento soberano es limitada

Se requieren esquemas novedosos de financiamientoSe requieren esquemas novedosos de financiamiento


CofinanciamientoCofinanciamiento con Agencias de Promoción de Exportaciones con Agencias de Promoción de Exportaciones para lograr condiciones financieras para lograr condiciones financieras concesionalesconcesionales

Asesoramiento financiero a gobiernos para aplicar estructuras Asesoramiento financiero a gobiernos para aplicar estructuras PPP en el financiamiento de proyectos de integraciónPPP en el financiamiento de proyectos de integración

BoliviaBolivia

ColombiaColombia

PerúPerú

BrasilBrasil

Creación de estructuras de titularización para captar ahorro Creación de estructuras de titularización para captar ahorro internointerno

ColombiaColombia

Visite nuestros portales en InternetVisite nuestros portales en Internet

httphttp://://www.caf.comwww.caf.com

httphttp://://www.iirsa.orgwww.iirsa.org

integración de la infraestructura regional sur americana · presentación de una primera versión...

Documents