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Instituto Nacional de Ecología
Libros INE
CLASIFICA CION
AE 002175
LIBRO
Proyecto de ordenamiento ecológicodel Municipio de Cerro Azul
TOMO
1111111111111111111111111111111111111111111111111111111
AE 002175
SECRETARIA DE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGIASUBSECRETARIA DE ECOLOGIA
PROYECTO DEORDENAMIENTO ECOLOGICO DEL
MUNICIPIO DE CERRO AZUL' D .G .DE ORD .ECOL .EIMPACTO AMBIFNPAL.,PRODUCTOS 1983
Dirección General de Ordenamiento Ecológico
e Impacto Amientol .
I .
RESUMEN EJECUTIVO
t
C O N T E N I D O
II. INTRODUCCION
, •
•
III. DIAGNOSTICO
IV. TENDENCIAS DE COMPORTAMIENTO
V. ESTRATEGIAS Y LINEAMIENTOS DE ACCION
VI. GESTION
S
at
PROYECTO°
DE ORDENAMIENTO
ECOLOGICO DEL
MUNICIPIO DE
CERRO AZUL, VER.
® SU BSECRETARIA DE ECOLOGIA
CENTRO DE INFORMACION
SEQUE
DOCUMENTAL
I : .RESUMEN EJECUiIVO.
11
1
La posición geográfica que ocupa el Municipio de Cerró Azul, y
'fundamentalmente la Ciudad del mismo nombre, la cual es cabece—
ra de dicho Municipio ; así cono los problemas que las activida
des humanas que se desarrollan en la ciudad . y .en el municipio
ocasionan al medio ambiente, han motivado el desarrollo del . pre
sente Proyecto de Ordenamiento Ecológico del Municipio de Cerro
Azul,. Ver . En el se tiene como objetivo el lograr que el uso
del suelo y de los recursos del Territorio Municipal, se lleven
a cabo en'forma racional para beneficio de sus habitantes y del
pals en general ; evitando la degradac'bn de los sistemas natura
les que se encuentran en el Nunicipio.
La zona de éstudio se circunscribió al Territorio .del Municipio,
aunque éste, por su ubicación y tamaño tiene una fuerte interac
ción con los Municipios que lo rodean, por ello el análisis de
los problemas ambientales, tomó en cuenta los factores que- los
territorios contiguos inducen hacia estos problemas en el T 'erri
torio Municipal.
El Municipio de Cerro Azul, esta enclavado en una región que --
tradicionalmente ha sido -petrolera, . ésto es, desde principios
del presente siglo, en el territorio ha habido una gran activi-
dad relacionada con la explotación de hidrocarburos . La funda-
ción y ubicación de la ciudad de Cerro Az .l que es la ' cabecera
del municipio, obedeció a la instalación en dicho sitio de un
campamento de apoyo a las actividades de exploración y perfora
ción de pozos petroleros ; su crecimiento posterior ha obedecido
L principalmente al desarrollo de estas actividades . En el terri
torro se ha venido desarrollando la actividad pecuaria por las
características dedos pastos que hay,sobré todo en la llanura
del sur, sin embargo esta actividad ha venido : propiciando la
tala de la selva media que en épocas pasadas cubría la mayor
parte del territorio municipal, y que se ha avisto reducida a
pequeños reductos ubicados en el Norte del Municipio.
Los principales problemas ambientales'a que se enfrenta este mu
nicipio son:
Contaminación a los arroyos que atraviesan la ciudad -de Cerro -
Azul, por el. vértido de aguas residuales municipales al arroyo
u I Tantala principalmente, , el•cuai por no ser de corriente perma - -
nente propicia la proliferación de fauna nociva y de malos olo-
res a. la población y afecta la imagen urbana.~~
.
.
. . _
Contaminación al suelo y al aire por la ubicación de basureros a.
cielo abierto en la ciudad de Cerro Azul y la quema de basura . en
éstos, respectivamente.
Contaminación al aire ponlos mecheros que queman el gas asocia-
.do .al petroleo.
1
1
1
I
Alteración de la selva baja y media por la apertura de nuevas'-
areas para la ganadería y la agricultura,-
1f
Crecimiento urbano desordenado, que afecta zonas productivas y
demanda dotación de servicios.
.En este proyecto . se ha estimado a corto mediano y largo plazo
el incremento en las alteraciones a los sistemas naturales, y
el aumento de los niveles de contaminación ; también se realizó
una . proyección de las demandas de servicios tales como drenaje,
agua potable y áreas verdes, las cuales son insuficientes ac--
tualmente . Para corregir y minimizar la problemática señalada
se han marcado una serie de estrategias contenidas en dos ver-
tientes políticas, la correctiva y la preventiva ; de estas es-
trategias se derivan las obras y acciones a desarrollar y me--
diante ellas lograr un desarrollo equilibrado del Municipio.
En el capítulo de gestión se dan las indicaciones para que los
organismos del Sector Público que tienen ingerencia en el desa
rrollo 'de las estrategias se aboquen a desarrollarlos y de es.
vo -
te modo lograr los objetivos planteados en este proyecto.
o
'entre Tampico y Tuxpan,en el Norte del Estado de Veracruz,for-
ma parte de una de las regiones petroleras mas importantes del
país, tanto desde el punto de vista de su productividad actual
en materia de hidrocarburos, como por el potencial que tiene -
el Paleacanal de Chicontepec, el cual colinda con el Municipio
en el sur de éste . Debido a esta situación en el Municipio se
ha ubicado un centro de poblaci5n lleva el nombre de éste,
el cual ha crecido conforme a las actividades petroleras de la
zona, •y fue el principal motivo para la creación del Municipio.
En otro orden de ideas,-en el municipio hasta hace pocos años
existían importantes zonas de selva y bosque ,las cuales se han
ido devastando, cediendo su lugar a las actividades agropecua-
rias, habiendo actualmente pequeños relictos de selva sobre to
do en el norte del territorio.
El crecimiento poblacional de . la Ciudad de . Cerro Azul ha inva-
dido extensiones considerables del territorio municipal, afec-
tando tanto zonas agropecuarias como zonas naturales, y las ac
I
tividades de PEIIEX están incidiendo en
medio ambiente de ma
nena negativa,
1h :01.NTRODUCCLON
El Municipio de Cerro Azul ocupa una posición estratégica, tanto
a .nivel nacional como estatal, enclavado a la' mitad de la ruta
n
'Por lo señalado en las líneas anteriores y en base a los linea
lentos del Plan Nacional de Desarrollo se ha procedido por --
parte de la Dirección General de Ordenamiento Ecológico e Impac
la SEDUE, el Proyecto de Ordenamiento Ecológico del Municipio -
de .Cerro Azul.
En el se tiene como objetivo el dar los lineamientos y fijar --
las normas y políticas para el uso del suelo del territorio mu-
'nicipal y para aerivar los proyectos específivos tendientes a -
evitar ,y controlar la contaminación del agua, del suelo y del -O
aire, y los que sirvan para evitar la devastación de - 1as áreas
naturales ; estos proyectos tienen como principal propósito el -
, de posibilitar el mejor nivel de vida de la población del Muni
cipio y. de la Ciudad de Cerro Azul.
Dentro del 'objetivo principal se infiere, que una de las tareas
de más interés en este proyecto es la de compatibilizar las ac-
tividades .de :expTot,aci .ón• y. proceszami .emto re fiidrocarburo.s, con
° las agricolas y pecuarias y ambas con el desarrollo urbano de -
areas naturales sean preservadas de la explotación irracional.
Este proyecto tiene como base técnica el análisis cartográfico
de los temas relativos al medio natural y'el análisis de los
i
1
1
1
;,to Ambiental, de la Subsecretaría de Ecología, dependiente de -
1
la Ciudad de Cerro Azul ; de igual manera se pretende que las --
1
diferentes documentos elaborados párá . .el Municipio por las -
distintas dependencias del Sector Público ; aparte de estos
análisis se aplicó la verificación de campo en la cual partí
cipa,ron técnicos . de esta Dirección y técnicos de la Delega-, -
. clan SEDUE en el Estado ; finalmente la . interpretación de foto
grafías aéreas, tuvo un importante papel en cuanto a actuali-
zación de la información y en el análisis de la, problemática
ecológica.
Es de hacer notar nuestro agradecimiento a las siguientes en-
tidades del Sector Público, por su participación entusiasta
en el trabajo, aludido:
Gobierno del Estado de Veracruz
Gobierno del Municipio de Cerro Azul
Delegación SEDUE en el tstado de Veracruz .
111 .:DIAGNOSTICO
De acuerdo con la estrategia ecológic.a marcada -por el Plan Na
clonal de Desarrollo, el ordenamiento-ecológico debe dirigir-
se hacia. las regiones con tendencia al desarrollo por su po--.
tencial en recursos naturales y a los diferentes sectores pú-
blico, privado y social.
Para,poder definir y establecer las estrategias y lineamientos
de acción del ordenamiento, es necesario realizar un diagnósti
co en este contexto, de tal forma, en et capítulo presente se
sintetiza el análisis elaborado, enfocado hacia las activida-
des -ecónómicas y su relación con los recursos naturales, den--
tro de un marco regional. ; se analizan tos recursos naturales -
según. su aprovechamiento y'deterioro, en .función de su vocación
. y potencialidad . Por ello es que el diagnóstico enfatiza los -
aspectos de desarrollo urbano, vivienda, actividades turístico-
recreativas, crecimiento industrial, las actividades agrícolas,
pecuarias y foresta-les, a°s i ~cvmv para la flora y fauna s i l ves--
recursos energéticos formando parte integral de un área ocupada
por el yacimiento petrolero del Paleocanat de Chicontepec.
E1 municipio de Cerro Azul se encuentra ubicado al norte del --
estado de Veracruz, dentro . de una zona con un alto potencial en
0
1
. Por la dimensión de la problemática ambiental actual y la que
, se vislumbra para el futuro en el municipio ; por las caracte-
'risticas de su riqueza potencial que-'tiende a convertirlo en
in polo de atracción para la población de otras regiones ; y -
por su posición en el extremo norte del Páleocanal de Chicón-
tepec, que al desarrollarse la explotación de hidrocarburos -
ésta influirá en el crecimiento .poblacional de su cabecera mu
1nicipal, se consideró la necesidad de la realización del pro-
yecto de ordenamiento ecológico del Municipio de Cerro Azul,
independientemente del proyecto realizado para la zona del . Pa
leocanal de Chicontepec, así como llevarlo a cabo a nivel muni
cipal y no únicamente a`nivel del centro de población de Cerro
Azul (considerándose que el total del area presenta una proble
mática ambiental y características naturales semejantes), de -
tal manera que se logren las condiciones de desarrollo . más ade
'cuadas para el incremento del nivel de vida de la población en
general,•t'anto a nivel urbano como rural.
Con esto se busca, de acuerdo a las políticas planteadas en el
Plan Nacional de Desarrollo, apoyar y orientar armónicamente -
el desarrollo integral del municipio.
Ubicación y carácterfsticas generales del área de estudio.
1 El Municipio de Cerro Azul, se localiza en la parte-norte del
Estado de Veracruz, entre . los paralelos 21°08'36" y 21°14'33"
1
1
1
1
de latitud norte y los meridianos , 98°42'52 y 98°49'50", de . lon
L gitud oeste . Limita al norte con el .Municipio de Tantoco, al
oeste y suroeste con el de Tepetzintla, al este y sureste con
Temapache y al noreste con el Municipio de Tamiahua . Su su--j'perficie aproximada es de * 66 .1 .Km2, ocupando un-* 0 .092% de
la superficie estatal.
IISe encuentra ubicado en la planicie costera del Golfo de Méxi
~IÍ co, a una altura promedio de 173 m .s .n .m ., con elevaciones --
que. llegan a los 525 m .s .n .m . La 'parte sur del municipio es-
'
sobre el, Paleocanal de Chicontepec, que contiene grandes y
ricos yacimientos p'etrolfferos, los , que son susceptibles de
explotación al corto plazo.
Al oeste se encuentran tos elementos móntanosos más pronunciaÍldos,'abarcando aproximadamente el 15% de la superficie munici
El relieve del municipio, que presenta un 85% de áreas planas .
y semiplanas,'es un factor que. ha condicionado los asentamien
tos humanos y las actividades productivas, de las que~sobresa
1 le el uso pecuario, al cual esta dedicado el mayor porcentaje
del territorio y una buena parte de la población.
El clima presente en el área de estudio ., es del tipo cálido -
subh.úmedo, presentando temperaturas que varían de24 .4 °C a -
*'datos del Ecoplan del Municipio de Cerro Azul
pal .
17 .9 °C, con una temperatura promedio anual de 23 .4 °C . La
•precipitación pluvial promedio es de 1,898 .2 mm . al año,; con
un régimen de 1luvias de los meses junio a noviembre . Los--
', vientos dominantes son de este a oeste aunque se presentan tam
.blén de norte a sur.
El municipio se ve afectado por los ciclones que ocasionan --
gráves dañosa la agricultura, ganadería y consecuentemente a
los asentamientos humanos por las pérdidas económicas.
Los suelos presentes son de dos tipos : feozem háplico y vertí
sol pélico, que 'en general son de altos rendimientos tanto pa-
ra la producción agrscola como para la pecuaria si son trata-
dos adecuadamente . Debido a ' . que los suelos son someros en --
las partes con pendientes mayores al 20%,. .se presenta una mar
cada susceptibilidad, a la erosión.
El municipio presenta una grave deficiencia en recursos hidro
lógicos, ya que sólo cuenta con cuatro arroyos, que aunque -
Ilevañ un gasto apreciable, éste se presenta únicamente en --
i poca de lluvias, estos son : Las Borrachas, El Cafetal, El -
Cuarenta y Tres y el Juan Felipe .. No existe tampoco ninguna
posibilidad de explotación de mantos acuíferos, debido a su
bajo potencial y . el álto grado de dificultad que presenta su
explotación, por la profundidad a que se encuentran .
T
11
i
Se observan aún algunas áreas que presentan manchones de vegeta-
ción secundaria de selva media-baja, - la que ha sido fuertemente
. alterada por la apertura indiscriminada de áreas pecuarias.
Debido a la misma alteración de las áreas con vegetación, la fau
na silvestre es prácticamente . inexistente y se concreta únicamen
te a especies de pequeños roedores nocivos para la .agricultura
coma, conejos, liebres, ardillas, ratas, ratones, etc.
El municipio tiene una. influencia socioeconómica muy baja sobre
la región. en que se asienta, siendo prácticamente de tipó micro-
regional y está basada en el atractivo de fuentes de trabajo .en -
el . sector petrolero y la corercialización de productos del campo
para el autoconsumo.
Las actividades agrícolas en el municipio no están desarrolladas,
localizándose sólo una pequeña área de producción hacia el sur -
-40ni,ente nel -centro ae población tie Cerro AzO.
Las actividades de este sector son de temporal .y se basan única-
mente en cultivos básicos.
tn el resto del municipio no se produce agricultura, .ya que prác
ticamente todas las tierras útiles están dedicadas a la produc-
ción Ae pastos para él sector pecuar.io .. Esta situación contribu
-ye a que la producción sea de escasa versatilidad en los tipos -
1
-N
.
,
.
•
~
.
de cultivos, por lo qué el municipio padece insuficiencia en.
11 0 autoabastecimiento de productos básicos alimenticios, ha
ciéndose patente la dependencia que tiene de que otras regio
11
nes le abastezcan de productos del ' campo, lo que repercute -
` directamente en el consecuente encarecimiento de los mismos.
I Én,`una gran parte del municipio, los factores físicos natura.
les se contraponen a las necesidades de las . actividades agrf
II colas, limitando notoriamente-el desarrollo de este sector.
Asi encontramos que a pesar de que se encuentran suelos con
alto potencial productivo parte de ellos están en áreas con
pendientes que son inadecuadas para .el uso agrícola, limitan
do su uso por el peligro de erosi8n existente . Estas áreas
se encuentran en toda la parte norte del municipio.
Por otro lado y combinado con este factor, se-tiene la gran -
limitación en el abastecimiento de agua en todo el municipio,.
.
.„' le ocime d;terrri n:a Aue la ,4i-n;ámá,ca dP producción esté r e s t r i n g i
'da. al periodo de lluvias, el cual se prestnte úni.camen~t* du o--
"rante gl verano . El municipio no cuenta con ningün cuerpo de•
agua dei cual pueda hacerse uso para abrir áreas a la .agricui
tura de . riego.
Con la apertura de suelos ganados a la selva para los usos --
agropecuarios, se están afectando ecosistemas que hacian posi
ble la captación de agua y que ahora al . quitarse . lá cobertura
11
vegetal estan en . peligro de erosión ; además de que por este ma-
tivo y por la extracción de agua del subsuelo se'p.rovoca el -
abatimiento de los mantos acuíferos con que cuenta el municipio,
los cuales al profundizarse son más difíciles de explotar.
Pecuario.
Las actividades pecuarias presentan un panorama muy diferente -s.
al de, las agrícolas, ya que el mayor porcentaje del territorio
se utiliza para el desarrollo de pastizales, sobresaliendo las
,especies denominadas Estrella de Afr.ica, .Zacate Guinea y Zacate
IPangola, todas ellas usadas como forrajeras . Sin embargo, el
potencial existente está siendo subaprovechado, ya que las acti
vidades son de tipo extensivo y no intensivo, con lo que se --
desaprovechan en gran medida las posibilidades de desarrollo.
La actividad ocupa un renglón importante, aún cuando su desarro
:no sé ha visto estancado debido a la escasa tecnificación, el
bajo coeficiente de agostadero y la insuficiencia de créditos.
El tipo 'de explotación, que como . ya se mencionó es extensiva,
:repercute alarmantemente en el deterioro a las comunidades `ve-.
getales de la región.
til La incidencia de factores naturales, como son terrenos con pen
dientes inadecuadas en la parte norte del municipio, aunadas a
'la falta de asistencia técnica para el mejoramiento de razas -
111
n
para ganado de aoble p.ropósito . kque sean productores de carne _y—,
lechel,z,'también limitán fuertemente el desarrollo del sector pe
cuario, que se caracteriza per ser básicamente de ganado bovino
productor de leche.
-. 4) Forestal-Silvícola.
' E1 recursos silvícola se encuentra fuertemente deg . radadp en to-
do el municipio y aunque aún se cuenta con áreas cubiertas por
vegetación, ésta es de-tipo secundario y este en continua lucha
para sobrevivir a las acciones antrópicas que la tienen a punto,
de desaparecer ..
Desgraciadamente la continua apertura de areas .le selva para
uso agropecuario ha puesto en peligro de extinción un recurso,
que siendo bien usado, pJsc nacer sido una fuente con alto va-
lor de explotación, y que por el uso que se I e esta dando a . las
áreas degradadas, no justifican el que se les haya. desvastado.
Esta desvast-ación ha afectado no solamente ál propio recurso en
sí, sino que ha traido consecuencias en otros renglones como -
son : la desaparición total de la fauna silvestre (con excepción
de las especies de pequeños roedores que en su mayoría son noei
vas para las actividades agropecuarias y proliferas a caúsa de
la ruptura de las cadenas alimenticias, por haberse exterminado
la fa•una .mayor), al ser alterado y en muchos casos totalmente
destruido, su nicho ecológico ; la alteración climática que ha
sufrido la zona, ya que al ser destruida la vegetación se ha al
terado el grado de humedad existente por la falta de retención
de agua pluvial, rompiéndose el ciclo precipitación-evaporación-
transpiración precipitación ; como consecuencia. de lo anterior, -
la precipitación pluvial se hace menor . cada día, los mantos acui
feros se salinizan y se vuelven escasos o son más difíciles . de -
explotar y el recurso agua empieza a perderse ; el suelo, al que-
dar.expuesto a los agentes erosionadores, comienza a perderse --
hasta quedar totalmente degradado, etc.
Asi, desgraciadamente la riqueza natural exi tstente se ha -cristo -
fuertemente impactada por la falta de medidas de tipo ecológico,
provocando daños que han llegado a niveles irreversibles 0 en un -
alto porcentaje de sus áreas.
5) Fauna.
Como ya se mencionó anteriormente, la fauna en el'muaicipio se -
ha visto totalmente eliminada a causa, de la alteración y/o de-
saparición de sus nichos ecológicos ., quedando únicamente fauna -
de pequeños mamíferos roedores que han visto fuertemente incre--
mentadas sus poblaciones, lo que repercute de manera negativa pa
ra las actividades humanas . Las especies que se encuentran son
básicamente : conejos, liebres, ardillas, tlacuaches, ratas, ra ,
tones, etc ..
Al terminar con las especies mayores se ha interrumpido la cade
na alimenticia, alterando los mecanismos naturalesde control
de fauna nociva, provocando que éstas se conviertan en graves
plagas para las actividades agropecuarias.
El sector industrial en el municipio está constituido en base a .
la explotación petrolera únicaned lte y se restringe a laextrac-
cion ael petróleo y gas natural, asi ,corno a los talleres de man
tenimiento y. reparación de equipo de-PEMEX.
Aún cuando el sector no está diversificado yel potencial exis-
tente no se ha desarrollado a toda su capacidad, el municipio -a
se presenta como un polo de atracción para la población en bus-
ca :de fuentes de trabajo, generándose una alta inmigración ha--
cia la cabecera municipal . Esto, aunado a la baja producción -
de productos básicos alimenticios por parte del agro, provoca -
una grave problemática de tipo. socio-económica.
De manera general, se puede considerar que la estructura indus-
trial del . municipio no se encuentra desarrollada y la tendencia
a su' diversificación es prácticamente nula ; es evidente la carea
cia de industrias complementarias, sobre todo' en el sector afro
pecuario y la pequeña o mediana industria, éste es un factor --
importante de tomar en cuenta si se considera el potencial que
presenta en cuanto a recursos : Es necesario hacer resaltar oue
la infraestructura de comunicaciones es insuficiente para ser
vi' al municipio, lo que representa un obstáculo al desarrollo
Industrial en cualquier aspecto.
7) Desarrollo turisti.co.
El municipio carece de recursos .turístico-recreativos
tancia en la actualidad, ya que 6nicamente presenta 2_a,;_ .'aS
áreas con vegetación secundaria de selva media, las cuales se
encuentran fuertemente degradadas, sin embargo, éstas podrian
ser recuperadas a largo plazo si se desarrollan trabajos Je
regeneración y . conservación que nos lleven-a mejorar su cali-
dad . Po'r otro lado, cabe hacer mención que la ubicación geo-
gráficaque guarda el•múnicipio a nivel' regional, lo coloca -
en uña posición que puede ser aprovechada para desarrollar --
este sector, ya que es un punto de transito obligado . hacia lu
gares que . sí cuentan c.on alto potencial turistico-recreativo -
en la Huasteca y el Golfo de ' México .
1
Ub.icación :'
El . centro de poblaci .ón . de-Cerro Azul está ubicado en la porción
noreste del municipio del mismo nombre, en la intersección del
paralelo [1°14' de latitud norte y el meridiano 97°43' de lo•ng 'i
tud oeste . Su altura aproximada es de 560 m .s .n .m . y presenta
una configuración topográfica semiplana, ya que esta en las es-
tribaciones d•e la Sierra ~de lantima, la que se destaca en los -
alrededores del centro dé población y cuya elevación aproximada
es de 900 m .s .n .m.
1
Suclima es del tipo cálido ser-ihedo, con temperatura , rc ;;ie--
dió de 23 .7C, presentándose la temperatura minima extrema du-
rante el mes de febrero con hasta 0 .1
y la máxima en el mes
de mayo alcanzando hasta 44 °C ; la precipitación pluvial prome-
dio anual es de 1,810 mm . siendo las mayores precipitaciones en
,ios meses de junio y septiembre . La población se encuentra asen
tada en suelos formados por rocas sedimentarias calizas, arenes
ras y conglomerados . La vegetación predominante en la zona ur-
bána es de tipo perennifolio principalmente de ornato y de ongen natural . En los alrededores,se en .cuéntrán básicamente'mato
rrales.
) Uso del suelo.
El área urbana actual, ha sufrido -grandes modificaciones,
ésta se ha extendido hacia el sur de la mancha urbana origi- -
1
n
nal, habiendo un fuerte incremento en su extensión a partir
del año de 1960, la extensiórí actual es de aproximadamente
407 Has ., cuenta con una reserva territorial de 30 Has ., --
considerando una desnidad de 175 hab/ha . ubicadas hacia el
noroeste del centro -de población . Por'otro lado, también
existen áreas con uso industrial dentro de la mancha urbana
cuya localización no es la más adecuada ya que ocupan la zo
pa de confluencia vial y . además estân .rodeadas por zonas ha
bitacionales.
De la su perficie total ocuoada, el 69': es habitacional vse
encuentra distribuido'por todo el centro de población ; la -
industria ocupa el 6% y está ubicada en la rarte sureste de
la ciudad ; el uso comercial ocupa el 25% y está localizado
ea el -centro de la población, el 20% restante es usado vara
la vialidad y servicios.
Población.
La población actual es de 65,939* habitantes con Tos que se
tiene una densidad de 162 hab/ha . la densidad que se ore--
tende,alcance la noblación es de 175 hab/ha ., nara lograrla
se buscará la redensificación del centro de noblación hacien
do uso de -los terrenos no ocu p ados . Una vez cubierta esta 'f
~
Población estimada en base alas tasas de crecimiento censal del período 60-70 .
I
III
las areas marcadasen el plano
i lis pollticas del gobierno lo
calidad de vida de la poblactón.
Aproximadamente el 9'0% de la población total se encuentra --
concentrado en la cabecera munitioal, evidenciandose una - -
fuerte atracción de la población rural hicia ella.
En 1970, la localidad tenia 20,269 habitantes ; la tasa de
crecimiento en la década 60-70 fue de 9 .1% anual y para 1984
se tiene una tasa media anual de 8 :8% cue es con mucho mayor
que la estatal y la nacional . Esta situaci6n se debe a cue
a nivel regional la ciudad ejerce una fuerte atracción- ,Sobre
la población rural y ha habido una fuerte inminración.
c) . P .E .A .'.
La población económicamente activa, en 1970 (senOn datos del
censo) estaba representada por el 24 .5t de la población to
tal, encontrándose distribuida de la sinuiente manera : .el
38% dedicado al sector secundario, ocunado orincinalmente
.en las actividades extractivas 'del p etróleo ; el sector ter-
tip-Jo ocupaba el 38% y el agropecuario particinaba con el.
21%.
posibilidad, se hará uso de
de ordenamiento, cre acuerdo
cal, buscando no afectar la
En la actualidad, la principal actividad de la . población es
el comercio de ganado, siquiéndole .en orden de importancia -
la población ocupada en la actividad extractiva de PEMEX . El
eomercio, que se ubica principalmente en el centro de la ciu
dad, consiste básicamente en articulos de nrimera necesidad
y la población dedicada a ello es la de menor porcentaje.
Infraestructura.
la infraestructura existente es insuficiente en todos . sus as
,pectos,: presentándose una Palpable demanda de servicios no
satisfechos en , los siguientes rennlones:.
o
.
Agua .potable:
El abastecimiento de a g ua potable , tiene como fuente el río -
Juan-Felipe (Moralillo), haciéndose su distribución :.al inte-
rior de,l centro de población a partir de un tanaue de almace
namiento elevado con capacidad de 150 m3 oue ooera por grave
dad y con una dotación de 86 Its/seg . Este abastecimiento -
cuenta únicamente con' tratamiento-de .cloración.
De acuerdo con las oroyecciones . de la población existente, -
la demanda actual de anua potable es de. 19 >1 Its/sep ; lo que
significa que se tiene tin déficit de 105 Its/sea . para abas.-
.tecor al 100% de la población ; presentándose extracción de -
, p-ozos .clandestinos y carencia del liquido en toda_ la oobla--
.cion .
1
Drenaje
alcantarillado:
El sistema tiene una cobertura aproximada de 2 km ., siendo -
de tipo combinado y proporcionándose : básicamente a la pobla
ción localizada en . el centro de la ciudad.
El sistema no incluye`ninoún tipo de tratamiento a las anuas
negras antes de ser vaciadas, por gravedad, al Arroyo Tanta
la a 1 km : de distancia del centro de oóblación y la mayor.
parte de la población vierte sus anuas negras en forma clan-
destina.
.Cabe hacer notar oue tanto la red de distribución' de anua o0
table como la de drenaje y alcantarillado . cubren .únicamen.te
el centro de la población, haci4ndose°necesario cubrir la ne
rtferia de la misma con estos servicios.4
.Areas verdes : -
Aún cuando 'el centro de población cuenta con una dotación de
áreas verdes de cierta importancia, no son suficientes .para
cubrir las necesidades de reouerimiento .' En la actualidad -
.s'e, cuenta únicamente con, una dotación de 7 .has .
A ' nesar de
que en los predios hay una buena proporción de solares con -
árboles, es necesaria la dotación de áreas verdes públicas -
para el esparcimiento de la población .
La infraestructura de comunicaciones carreteras es insufi-
ciénte, la ciudad se encuentra comunicada con el centro del
país y con el norte por la carretera federal 180 que va de
Tuxpan a Tampico con un derecho de via de 40 m ., ésta cuen-
ta con un libramiento vial para la ciudad al oeste de la
misma . _Su comunicación con el . resto del municipio y con --
otras poblaciones de la reáión es deficiente . °or lo que
su intearación reciional es dificil .
Las vias . de acceso, li
bramiento y calles interiores, presentan las, siauientes ca=
racterística;s :
5% de ccncreto, 5,°' asfaltadas y 90% de tie
rra.
El centro de población manifiesta una total desarticulación
entre las diferentes áreas aue ocupa, ya aue sólo se comuni
can entre ellas a-través de calles aue conversen a la zona
industrial:
Vivienda:
La vivienda presenta características de bajo nivel en más -
del 50% de las construcciones, siendo precarias y . .de bajas
condiciones de higiene y seguridad sobre todo las ubicadas
en la periferia .
1
1
1
1
En la actualidad, y si el incremento en lo vivienda ha se-
guido el mismo ritmo presentado durante las décadas 60-70
y 70-80 aue fue de 1 .78' en promedio, la densidad de hab!
viv . habrá, rebasado todo parámetro de recomendación en den
sidad habitacional, lleganrdo a ser de 14 .8 hablviv.
A continuación se presentan los cuadros que muestran .la --
problemática de vivienda en la ciudad de Cerro Azul.
AÑ0 1'
DE
'vI :l IE`1DAS . DENSIDAD 0E HABlVIV.
1960 1,482 5 .70
1970 3,581 5 .66
1980. 4,147 5 .66
Los pisos de las viviendas tienen estas características:
.MATERIAL UBICACI('4V
Concreto
'
Tierra
66
34
Centro
Periferiaa
11
los techos de las viviendas tienen as si g uientes caracteres
ticas:
MATERIAL .UBICACION
Concreto' 35 Centro
Palma
. 21 Periferia
Otros . 44 Periferia
Los muros de las viviendas están construidos con:
MATERIA.L
. ~
. UBICACIOU
Ladrillo 40 Centro
M adera 17
. Periferia
Otros 48'
' Periferia
En cuanto a li ubicación, ;es notorio oúe un 20% de la vivien
da se encuentra localizada sobre áreas de derecho de vía . de
ductos petroqúimicos o nróximas a industrias inflamables o
explosivas.
Equinamiento.
AI lana] Que en el rubro relativo a infraestructura, el cen-
tro de población de Cerro Azul sufre de una ,notable insufi--
ciencia de equinamiento urbano, hecho aue incide directamen
te en la calidad de vida de la población.
Las deficiencias básicas son en mercados, escuelas y centros
hosp.italariosy por lo aue respecta a ' la ubicación de los -
existentes,Vistos no representan problema urbano actualmen-
te, sin embarro al crecer la ciudad será .necesario analizar
su ubicación para integrarlos*al sistema que habri en el fu
tauro.
Para conocer .con exactitud de cuales servicios son de dos-.
que dispone la población en la ciudad, a continuación se ha
ce una relacióñ̀ del enuinamiento con nue cuenta la ciudad .
UMM ORI ~•.i
CI(TYtE ~FI~ 1UE' CCNSTITUv
EL EOUIPAMIENTO
11.1 1.1DEL CENTRO DE POBLhCION DE CEP.PO AZUL, VER.
EDIFICACIONES N°
PER,IOCODECONSTRUCCTnNrde
.a CALIDADduradera
perecedera%
%
ALTURA -- PPOM. INSUFICIEE NCIA(en visos) DEL SERVICIO
•
4
2
2
1972
1966
1966
1964
Jardines de niños
Escuelas primarias
Escuelas secundarias
Escuelas de educación media
Clínica
Clínica hospital .
1968
1957
. 1958
1958
1969
1981
1968
- 1972
100
100
100.
100
1
Mercados
Rastros comunes
Almacenes de depósito
Centrales telefónicas
Te l:éóra fos
1
Correos
j
1
Terminales de autotransporte! .
1
Cines
1
Clubes Sociales
4
~. 1952
1975
.1948
1965
1970
1977.
1977 -
1930
. 1965 '
SI
SI
SI
SI
SI
' 100
100
100
100
100
100
100
10.0
SI
-SI
SI
SI
SI
SI
SI
Comandancia de Polici a-
municipalPalacio
l deNacienda
federaOfna.Cementerio
~
~
~ ~ . .-►~'r'.`~~
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. .
_ ~.. ..~—~•(1 .Q . ; C' : C.
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1 .
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C~ IZI ~
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EDI FICIOS
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~~ PCt3 1DNDc~~-DEI. ~t(`Na ~ ece__.,,rr
durader %~---,,,
1
1
1
9 )Problemútica Ambiental
-La problemática del Municipio de Cerro Azul se caracteriza por
que el aprovechamiento de los recursos naturales y la utiliza-
ción .del espacio ha carecido por completo de un ordenamiento -
ecológico de su territorio, así mismo, ha estado sujeto .a diver
sas políticas de :desarrollo de - tipo pecuario, petrolero y de -
-colonización principalmente, que sin considerar las variables
ecológicas y medio ambientales, han afectado de una manera re-
levante sus ecosistemas como ha sucedido con la eliminación -
sistemática de la selva y en consecuencia de muchas especies -
de la fauna que en ella habitaba, aún cuando no sé ha evaluado
el impacto que todo esto- ha provocado, son. de suponerse cambios
que afectan el equilibrio ecológico ambiental no tan solo a --ni
vel . municipal, sino incluso regional.
Uno -de los .principales problemas socioeconómicos que presenta
el lugar, es el fenómeno de migración de los campesinos
atraidos por el medio urbano y-las supuestas oportunidades de
empleo zn las actividades de PEMEX en el centro dé población,
generando un incremento en la población económi . camenté`activa
desempleada y subempleada, provocándose con esto además, .una
alta incapacidad de satisfacción de las demandas de bienes y
servicios de la población inmigrante.
Particularizando la problemática generada por el contexto an-
. terior, puede sintetizarse como sigue :
1
Problemática ambiental:
La problemática generada por el desarrollo urbano erg el muni
'ripio es principalmente:
Crecimiento urbano generado hacia áreas inadecuadas, unas
con fuerte pendiente al noroeste de la ciudad y las otraa
con alto potencial agropecuario en el sur de la cabecera
municipal.
Acelerado proceso de migración-de la población rural hacia
el área urbana en la cabecera municipal.
Afectación de los , recursos naturales, causada por la d
sordenada apertura de áreas para usa - agropecuario,
Insuficiencia en la dotación de equipamiento, infraestruc
tura y servicios en los renglones de agua potable, alcan
tarillado ; drenaje ; pavimentación y áreas verdes públicas.
-Contaminación al medio, causada por la depositación e inri
neración de basuras y residuos sólidos, a cielo abierto.
En el sector industrial, la problemática básicamente se pre
senta por:
- Falta de desarrollo de agroindústrias que impulsen la pro
ductividad en las actividades agrícolas y pecuarias .
1r
1
Falta total de mediana y pequeñaindustria que aproveche
la mano de obra existente.
- Hula diversificación de la industria existente y que se -
restringe a la explotación petrolera.
En el sector forestal-si}vícol .a, la problemática más fuerte
detectada, es la siguiente:
Alteración irreversible de los ecosistemas naturales por
falta de'técnicas y planeación en su uso.
- Afectación de selvas y bosáues por la apertura de las --
fronteras agrícola y pecuaria.
- Alteración a los ecosistemas naturalés, por el avance de
las poblaciones, tanto urbana como rurales.
Degradación de suelos en áreas de vegetación •natural, por
la apertura de áreas pecuarias.
Eliminación irreversible de la fauna silvestre de . especies
mayores.
Proliferación epidémica de fauna nociva, básicamente roe-
dores.
1
Sobre el sector agrícola incide la siguiente problemática :.,
Subaprovechamiento de suelos con capacidad agrícola, por
la falta de técnicas apropiadas de cultivo.
Invasión de áreas productivas, por el avance de los asen
tamientos humanos.
Insuficiencia de la producción agrícola, para satisfacer
la demanda del municipio.
Falta de apoyo técnico-financiero para el desarrollo de
las actividades . wí col as :
La .p yróblemática detectada ene sector pecuario es:
- Bajo desarrollo del sector, por falta de técnicas adecua
das en el manejo del ganado.
Subaprovechamiento del, sector,-basado principalmente en
el ganado bovino, causado por el uso extensivo . ` Bajo ín
dice de agostadero.
Falta de desarrollo de razas de doble propóstico.
Subaprovechamiento del potencial existente, en la calidad
de las áreas productoras de pastos .
Subparovechamiento del potencial existente para el desa
rrollo de otras ramas como : apicultura, avicultura, --
porcicultura, etc.
Invasión de áreas con potencial pecuario, por-el desarro.
110 de los asentamientos humanos.
Falta total de desarrollo de industrias que apoyen la --
productividad.
- Falta de apoyo financie•-o cue desarrolle en toda su capa
cidad al sector.
Con. respecto a las actividades turístico-recreativas, se de
ja sentir la problemática siguiente:
- Alta degradación de los sistemas con potencial dl' uso --
turístico-recreativo.
Dpsmedida apertura de áreas para uso agropecuario-, en
áreas de selva y bosque, aptas para la preservación y con
servación ecológica.
- Carencia total de infraestructura.
La problemática de contaminación en el municipio es baja, ya
_que. no hay desarrolló industrial y e1 existente de PEMEX no
1
i
es sino-de extracción, lo que no produce'contaminacibn de
consideración al medio : Otros problemas_de contaminación
son :
Contamiñación al suelo, al aire y a los mantos acuíferos,
producida por la depositación e incineración de residuos
sólidos en tiraderos a .cielo abierto.
Afectación a la calidad del agua de los arroyos de tempo
ral por contaminación producida por desechos orgánicos,
detritus, basura, arrastre de agroquímicos, etc . Esta
contaminación se aao claramente en et arroyo Juan Felipe.
Contaminación al suelo ., aire y mantos acuíferos por la
descarga de aguas negras y'detritus en fosas sépticas
letrinas.
—Contaminación al aire por los quemadores de PEP=SEX
.
A
1
:10) Unidades Ambientales
1t1
1
El municipio se encuentra conformado por dos tipos de ecosis
temas, los naturales que están altamente perturbados y los -
inducidos, en los que hay subexplotacicn de los recursos.
De los ecosistemas naturales, que son básicamente los consti
tutdos por vegetación secundaria de selva media, se pueden -
encontrar aún algunos manchones en todo el municipio, sobre-
saliendo por sus dimensiones el a irea ubicada en el nor-noroe-s
te de la población de Piedra Labrada . Es de resaltar el he
cho de que no existe ningún otro tipo de unidad natural en -.
todo el ámbito municipal, a pesar de las características na-
turales que presenta la región en que se encuentra enclavado
el municipio, este hecho se debe a ta indiscriminada .apertu-.
ra de suelos con selvas y bosques a que se ha vistc sujeto -
el territorio, para el uso de actividades agropecuarias.
'Las consecuencias que ha .tratde la disminución de áreas con
este tipo de ecosistema son : cambios adversos en . el,,Tic•ro-
clima y en el ciclo del água, modificaciones físico-químicas
de los suelos, zonas erosionadas por la , pérdida de la cobertu
ra vegetal al sur y suroeste de la cebécera municipal y en .el
noroeste del municipio, en la colindancia con el Municipio --
de Tantoco, afectaciones al habitat de la fauna silvestre y
1
1
1
A continuación se describe el proceso de obtención de las une
dades ambientales.
Una vez 'analizados los ecosistemas de la región y sus-caracte
risticas físicas, clima ., topografía y edafología', se procedió
a elaborar las cartas-temáticas respectivas, las cuales a su
vez y mediante el método de sobreposición, dieron como resul-
tado la carta de unidades naturales . Una unidad natural pue-
de ser definida como la porción del territorio que presenta -
características físicas homogéneás, es decir, son Áreas que -
tienen clima, topografía y edafología similares.
Una vez obtenidas .las unidades Naturales y adicionándole la -información de la vegetación, uso actual del suelo y los fac-
tores restrictivos, en el caso del' municipio . la propensión a
erosión, se obtuvieron las unidades ambientales, en las cua--
les están caracterizadas las zonas de la región que poseen
las mismas características tanto físicas como de .aprovechamien : .
:to de los ve t-u rrsos y ede mAs comparten la pr.ob`].amá t'i c.a .amt'ien- :
tal, .a partir de estas unidades y con la interrelac `n de Ias.
. condiciones económicas y sociales de la región, se determina-
ron las alternativas de ordenamiento ecológico.
En resumen las unidades ambientales obtenidas para el munici-
pio ; .presentan el mismo clima y poca variación en cuanto a --
topografla y suelos, solamente la diferencia de usos las hace
1
contemplar una gran varieaad.ae áreas diferenciadas, las cua
les 6 son naturales ó son agrícolas 6 pecuarias.
11
. TENDENCIAS DL COMPORTAMIENTU :
El municipio ha adolecido de una planificación de su terri-
torio en forma integral, .y aún cuando se han realizado estu -
dios de planeación ecológica (Ecoplán del Municipio de Ce--
rro Azul, Ver . ; Plan Municipal de Desarrollo Urbano delMu-
nicipio de Cerro Azul, Ver . etc .), éstos no han sido ejecu-
tádos, así mismo, también .se han realizado algunas acciones
de índole industrial petrolera, pero éstas han sido centra
.lizadas ytmuy escasas y fundamentalmente sin considerar un
ordenamiento del territorio donde la .interrelación de los -
aspectos ecológicos con los sociales, económicos y cultura-,
les,
un papel preponderante y fundamental.
La problemática generada se . torna crítica si se considera
que la capacidad de soporte de los ecosistemas, tiende a --
ser rebasada . La falta de un uso adecuado del suelo y del
aprovechamiento racional de los recursos se pone de mani-
'i toyen todo el munitivio; considerando las tendencias
,existentes, se puede suponer que en el futuro, si no se Ins
trumenta un ordenamiento ecológico que involucre a los sec-
tores público, privado y social, el municipio experimentará
tanto la pérdida . total de recursos básicos para la sustenta
ción del, equilibrio natural y de las actividades económicas,
como el deterioro del medio ambiente que llegará a afectar
notablemente a la salud y bienestar de los habitantes del -
1
t
r
1 1
1
1
Particularizando las tendencias de comportamiento que nueden
pronosticarse bajo: el contexto anterior son en síntesis, las
siguientes:
De no considerarse el . aprovechamientó inteoral de los recur-
sos naturales. . del municipio en beneficio de las áreas rura-
.les, se continuará con el fenómeno mi g ratorio, acción nue re
percutirá por la consecuente baja de producción del aarn, en .
la inestabilidad socio-económica de la ooblaci6n.
v
Las actividades . aorícc:las su = ren la carencia total
técnico para desar roll=r su . croceso• oroductivo, -i:
do a la baja productividad por sus caracterisficas
~,,, .
-
naturales (falta de capacidad hidrica), presenta , un oanorama
poco favorable para el sector .
Es inminente realiz
'nes que ayuden a elevar el nivel de p roducción presente, nue
no alcanza a cubrir el . autoabastecimiento.
1", rerazli mi er`to :de 1 ss soti vi daaies :p,e>cm:a,r i a:s s ;equi rá mo st rá3n-
,do bajos indices, debido a la explotación de tióo extensivo
que se realiza, por lo oue es necesario llevar a cabo taaba-
jos de tecnificación que conduzcan a un anrovechamiento ónti
mo del suelo, con lo que se loá.rarân rendimientos acordes al
potencial del recurso.
Por lo que respecta al recurso silvicola, se presume que- de
no tomarse pedidas ecoló g icas en el corto plazo, se perderá
irremediablemente, ya que la tendencia actual es la de expío
tar las áreas de selva oara ampliar las fronteras agrícola y
pecuaria, sin tomar en cuenta los .da os ecoló g icos que se --
causan como son desaparición casi total de flora y fauna sil
vestre ; escasez de agua ; pérdida irreversible del recurso -
.suelo, etc.
Existen aún posibilidades -si bien a largo plazo-, de resca-
tar parte del recurso, para lo cual se. reouiere de medidas
ecológicas inmediatas -reforestación de áreas dearadno
apertura de nuevas áreas agropecuarias, coñservac'ión total
de áreas con vecietación natural, etc .-, con lo que además se
lograría salvaqua .rdar los recursos tanto forestales como. hi-
Es nécesario realizar trabajos de capacitación técnica y asee
soraniento en el uso de agroquímicos, para la población ru-
ya qi e aón cuando no es :un Protlena 'rel'evante en el mo-
mento actual, si puede presentarse a futuro la problemática
de contaminación a zonas agrópecuarias, suelos y mantos acuí
feros, por 'el uso indiscriminado de oroductos químicos en ge
neral.
Los desequilibrios socioeconómicos presentes en el municipio,
se verán incrementados . debido a la falta de desarrollo indus
1
111
trial y carencia absoluta .de industrias complementarias de -
apoyo, sobre todo al- sector pecuario que es el que mejores -
perspectivas presenta, asi como de pequeña y mediana indus-
tria . Es inminente realizar acciones que lleven al desarro-
110 del sector, ya que de otra manera se perderá la posibili
dad de equilibrar socioeconómicamente a la población y se se
guiri agudizando la problemática migratoria campo-ciudad, --
con sus consiguientes repercusiones.
Por otro lado, como ya se mencionó en el Diagnóstico, el mu-
nic i pio puede aprovechar ampliamente la coyuntura de su ubi-
cación geográfica como punto de paso hacia luoares con alto
-potencial turístico-recreativo, con lo que de llevarse a ca
bo obras que apoyen la caátación del turismo de paso, se pó
drâ contar con fuentes de em p leo que ayuden a subsánar .un -
poco la carencia de industria y al mismo tiempo iniciaría el
proceso de explotación de un recurso olvidado, iniciando su
112ser r<o 7 7.n en Imo tie un sector de 1 a . pt,b l a,:c i .ó n que no pueda
ser absorbido por otros'sectores productivos.
Nivel Urbano:
De continuar las condiciones imperantes en el centro de pa-,
blación de Cerro , Azul, la problemática ambiental socioeconó
mica de éste, se verá fuertemente incrementada .
El uso del suelo urbano nresenta' p roblemas muy variados, los
cuales tienden a magnificarse ; la expansión del área urbana
tiende a ocupar las zonas productivas del sur y este de la
ciudad, se observa una clara tendencia a que el centro ' de po
. blación se conurbe, a l :aráo plazo, con los munici p ios 'de Ta- ..
miahuay Temapache,esto es, en pocos años el área urbana --
habrá invadido los territorios de los municipios aludidos, -
t.on los problemas administrativos y de coordinación de accio
nes que -esto. si g nifica .' Al corto p lazo se prevé la ocupación
de suelos p roductivos en el área munici p al.
Los desequilibrios socioeconómicos oue se oresentan en el
presente se verán aumentados debido a'la . falta de diversifi
cación de las actividades industriales, éstas se '.asan
úni-
camente en la explotación petrolera . El apoyo a - la mediana.
industria es totalmente nulo y la atracción de la-explotación
petrolera sique siendo muy fuerte para la población rural re
percutiendo en un alta migración campo-ciudad ; esto trae co -
mo'consecuencia una alta tasa de crecimiento poblaci-onal, ge
merándose grandes contingentes de desocuoados o subemoleados;
a la vez la población creciente tendrá una. mayor demanda de
servicios urbanos, sin tener la caoacidad económica vara su- .
fragarlos.
Dado qué la infraestructura existente es ya insuficiente en
1
1
1
este momentó, la tendencia a un alto . crecimiento ooblacionai,
tiara que la situación de falta de estos servicios, se tor-
ne peligrosamente critica para la calidad de ,vida de los . -
habitantes de la ciudad y para el medio ambiente . . En el -
centro de . población se continuaran haciendo las descargas-
de aguas residuales ya , sean industriales o municipales, -m
sin ningGn tratamiento previo a los arroyos indicados en -
el Diagnóstico, provocándose graves daños irreversibles,
debido al poco caudal que conducen . De la misma manera la
contaminación producida por los . residuos sólidos g enerados
por la población, alcanzaré niveles críticos y los suelos
inhabil.itadcs abarcaran una aran extensión, lo uue combina
do con' la quema a cielo abierto, provocará un fuerte incre
mente de la contaminación atmosférica.
La contaminación al suelo, aire y aqua, s ::frirá un incre
mento considerablé si PEMEX', principal contaminante de és-
ta, no toma medidas aue combatan los efectos de sus descar
gas', las- que van a dar libremente, sin ninaun control al -
arroyo Tantala.
Es evidente que se reouiere de una asistencia uroente a la
infraestructura actual para amoliar su cobertura y prever
su crecimiento, a fin de subsanar a corto plazo la proble-
mática palpada y evitar el peliaro latente para la calidad
de vida de la población en estos aspectos .
1
1
I.
La falta de comunicación que tiene el centro . de población
:,con el resto . del municipio, es un factor que detiene en gran
medida el desarrollo de la población rural, es necesario do
tar de vias de comunicación a las áreas rurales p ara su in-
tegración al proceso de . desarrollo de la comunidad . urbana -
si no se quiere ver que se-siga acrecentando la problemáti-
•ca socio-económica del centro de población . En el área ur-
bana es notoria la . carencia de una estructura vial adecuada
y de no correáirse la ciudad crecerá sobre líneas existentes
generando conflictos de comunicación interna.
El centro de población ha sufrido los efectos derivados de
un crecimiento éxplosivo a causa del cual se deja ver una
gran demanda en materia de e q uipamiento, vivienda, servicios
e infraestructura.
En lo referente a viviendas, tanto en . el medio 'urbano como
: el rural, presentan un alto déficit, el cual es necesario -
cubrir para evitar los problemas sociales-que se dan por el
-grado de hacinamiento, originada por la falta de%vivienda,
así comopara evitar el peligro que se está dando por la --
ubicación de las construcciones sobre los derechos de via -
de doctos, conductores-de petroquímicos o po .r haberse ,ubi -
cado-las áreas habitacionales muy próximas a zonas industrié
les,. . que procesan materiales inflamables o explosivos .
El equipamiento con que cuenta el centro de población también
presenta fuerte déficit, el cual es necesario cubrir para me:
jorarla calidad de vida , de la población . Este déficit debe-
rá cubrirse siguiendo un patrón de distribución acorde a las
áreas urbanas . servidas.
En el cuadro de demandas futuras de servicios, se manifiestan
las carencias presentes a nivel de la cabecera municipal y se
hace una estimación del comportamiento , de las demandas al ni-
vel ántes mencionado para los años de 1985, 1988, 1990 y 2000,
en función del crecimiento poblacional del centro de población.
Este comportamiento de las demandas de servicios urbanos pre-
supone que la tasa de crecimiento de 8 .75% anual se mantendrá
constante ya que el incremento poblacional está en función --
del aumento de la actividad petrolera y ganadera en la región;
para el primero se tiene presente el auge previsto por la ex-
plotación del Paleocanal de Chicontepec y•para el segundo se
dará, si la actividad ganadera regional recibe los estímulos
,iecesarios para su desarrollo.
Finalmente el cuadro presenta una estimación del crecimiento
poblacional del municipio, el cual comparándolo con el de laciudad de Cerro Azul . se ve que no será significativo y no --
tendrá efectos más considerables que los que tiene actualmen
te sobre el medio ambiente del territorio municipal .
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10,369 ¡11,988i,619 113042 16,793 19,875 46,153. .
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* .proyecci6n hecha considerando ya redensificado' el centro de poblaci6n.
r
11
1
1V . ESTRATEGIAS Y LINEAMIENTOS DE. ACCION.
las estrategias y .lineaciientos de acción vértidos en este ca-
pitulo, marcan las directrices que conllevarán a través de la
gestión respectiva, al logro de los objetivos del ordenamien-
to ecológico del 1unicipio ;de Cerro Azul.
Tinto las estrategias como los lineamientos de acción se inclu
yen en dos tipos de vertientes de políticas, establecidas para
el Sector Ecología en el Plan Nacional de Desarrollo, la pre--
ventiva y ' la correctiva, cuya ope 'ratividad se tiara a través de
los programas estratégicos de la _Subsecretaría de Ecolc
Je
la SEDUE.
Estrategiás.
Para el ordenamiento ecológico del Municipio se han planteado
tres estrategias generales, las cuales constituyen el marco pa-
ra la determinación de los lineamientos 'de acción y las poitti
cas ' ecológicas que junto con las alternativas de uso del suelo
y el aprovechamiento de los recursos naturales, pclsibiliten el
logro de un desarrollo equilibrado del mismo, así como. del cen
tro de población de Cerro Azul . Estas estrategias son:
1 . Aprovechamiento integral y sostenido de lbs recursos natu-
. rates .
1
Reordenación de las actividades productivas, en' base a fa
vocación y potencialidad de los ecosistemas.
3 .- Restauración y mejoramiento de los ecosistemas degrada.dos.
La primera estrategia se refiere ala orientación del uso del
—espacio y los recursos naturales .en su forma más óptima, uso.
. que nos llevará a lograr su conservación y enriquecimiento.
La segunda se refiere a la reubicación de actividades produc-
tivas que actualmente se . llevan a ' cabo de forma inadecuada, -
lo cual está propiciando degradación ecológica y bajos rendi-
mientos.
En cuanto a la tercera, se enfoca a resolver la problemática
de degradación existente, como un paso importante para lograr
el ordenamiento ecológico y recuperar la productividad en . los
.ecosistemas degradados y posteriormente, integrarlos al proce
so de desarrollo de la regi8n.
Lineamientos' de acción.
Para afrontar eficientemente las estrategias planteadas en --
las Alternativas de Ordenamiento Ecológico,-se proponen los -
siguientes lineamientos de acción :
- Evitar el crecimiento del centro de población de Cerro Azul,
hacia las áreas de reserva marcadas en el plano de ordenamien
• Dotar de los servicios de agua potable, `drenaje, alcantari-
llado y pavimentación, así cono de áreas verdes públicas, al
centro de población de Cerro Azul.
- Implementar planta de tratamiento de aguas res duales en el
mismo.
Diseño e instrumentación de un sistema adecuado de manejo y
disposición final de residuos sólidos, para la cabecera mumir-
cipal de Cerro Azul.
- Reglamentar los usos del suelo urbano y los de áreas de dere
cho de vía -de los ductos de PEMEX.
0 -Implementación de sistemas anticontaminantes, y control al -
vertimiento de desechos sólidos y líquidos tanto urbanos co-
mo industriales, a los cauces de los arroyos y=áreas abiertas.
Restauración de las áreas degradadas por vertimientos de resi
duos de petróleo, poniendo en operati'vidad .el•convenio PEMEX-
SEDUE.
to, hasta cubrir la redensificación interna del mismo.
1
1
l
- Vigilar el cumplimiento del convenio PEMEX-SEDUE.
1
Determinar e instrumentar medidas de restauración ecológica,
en sitios destinados a la explotación de hidrocarburos o --
cualquier otro tipo de recurso natural, así como en torno a
las áreas industriales, a fin de integrarlos a-la producti-
vi .dad y reintegrarlos a los elementos naturales reguladores
del equilibrio ecológico•regional.
1
implementación de .sistemas de control estricto a las emisio-
nes .atmosféricas, tanto de húmos como de gases, . por parte de
la industria existente.
- Implementación de una barrera arbórea en torno a las instala
clones industriales localizadas en el centro de población.
- En el, sector agropecuario, se hace ' patente la necesidad de -
un decidido impulso a las actividades agrícolas en todo el -
municipio, ya que están escasamente desarrolladas, refleján-
dose en una sencible insuficiencia de producción en insumos
básicos.
- Desarrollo a la agricultura por medio de apertura de áreas -
para tal propósito, dotándolas de infraestructura de riego.
▪ Proporcionar apoyo financiero para la .realización de obras -
de captación de agua para riego .
1
- Reglamentar los usos de suelo en áreas con potencia
la.
- Impulsar la producción pecuaria, estimulando el desarrollo de
la explotación intensiva.
- Estímulo al desarrollo de . a ganadería de doble . propósito.
- Desarrollo de áreas de agostadero.
- Implementación e impulso de agroindustrias para el ; procesa-
miento de la producción pecuaria y agricola,que apoyen el de
sarrollo del'sector.
▪ Dado que en general en . todO el Municipio es palpable la necea
sidad de elevar la producción de alimentos"básicos,. se requie
re dar impulso a éstos en todas sus ramas, desarrollando gran
jas .porcinas ; avícolas, apícolas, ovinas, etc ., y mejorando0
las razas productoras de carne y leche, así como las indus-
tr1* procesadora.s y agroindustrias en general-
,
Todas las acciones a desarrollar para impulsar y mejorar 1
productividad agrícola y pecuaria, deberán ser respaldadas por
estímulos fiscales, apertura de créditos y . asesoría técnica.
-;Corregir . efectos dañinos causados al medió ambiente por el --
uso indiscriminado de plaguicidas y fertilizantes químicos.
agrico-
1
-"Implementar vigilancia en las áreas susceptibles de'afecta--.
cidn en sus sistemas naturales, con especial atención en las
que presenten especies en peligro de extinción tanto de flo-
ra como de fauna sil.vestre,en la parte norte del municipio.
Implementar programas de forestación y recuperación en las -
zonas alteradas o en proceso de ello, en la parte norte del
' municipio.
Regeneración y aprovechamiento de los sitios naturales con -
potencial turísticorecreativ-o, asi como dotación de equipa-
-miento einfraestructura necesarios para su desarrollo a .ni-
vel regional.
Reglamentar los usos de suelo en áreas naturales suscepti--
bl_es de degradación o alteración, por usos inadecuados.
Vertiente preventiva ..
Considerando el carácter explosivo, del aumento de población
ade ta ciudad de Cerro Azul,resulta" conveniente que a nivel
urbano se instrumente un Plan deDesarrollo que considere -
como parte fundamentál . el ordenamiento ecológico de su terri
torio.
1- : Debido- a . que _a mediano plazo el desarrollo urbana del cen-
1
1
tro de población de Cerro Azul tenderá a conurbarse con el ..
Municipio de Tamiahua, resulta conveniente prever que en
dicho plan se considere de manera sobresaliente esta proble'
mática, planteándose la iniciación de los convenios y nego-
ciaciones intermunicipales y estatales, que .prevean acuer-
dos de asistencia y dotación de servicios e infraestructura
a la población que se ubique en el area de conurbación.
- Reubicar a la población asentada sobre las areas de derecho
de vía de los duetos de PEMEX, a fin - de protegerlos de los
riesgos explosivos y tóxicos.
Orientar el crecimiento urbano hacia areas.ecológ.icamente ad•e
cuadas, evitando la invasión de aquellas que tengan vocación
agropecuaria, o que presenten características naturales aCn
factibles. de rescatar de la degradación.
- Dotación de servicios e infraestructura a las poblaciones de
Juan Felipe y Piedra Labrada, para tratar'de arraigar y. atra-
er población a ellas, evitando la inmigración hacia la cabece
ra municipal.
- Desarrollo de planes de financiamiento-y ejecución de obras pa_
ra'vivienda, tanto a nivel urbano como rural.
- Realizar una conciente evaluación del potencial existente en -
1
1
i1
todo el Municipio, sobre todo tipo de recursos. naturales : sue-
lo, flora y fauna asociada y productividad agropecuaria.
- Proporcionar ca.pacítación técnicaa•1os campesinos, para el ma
nejo de tecnologías que los lleven . a la. conservación y enrique
. cimiento de sus recursos naturales.
En el ámbito industrial, realizar programas que Ilev ,en a un de
sarrollo . diversificado del mismo, para generar mayor número de
fuentes de trabajo.
- Elaborar los respectivos estudios del impacto ambiental que
dría ocasionar la . implementación de futuras industrias.
- .Vigilar el cumplimiento de lo que establece la legislación en
materia ambiental.
- La propuesta de áreas para vida silvestre, preve la integración
de los ecosistemas naturales con las necesidades de esparcimien
to de la población y las de preservación de la flora yfauna --
-Concientizar a los usuarios de los lugares recreativos para evi
tar la contaminación de -los mismos.
Realizar campañas de difusión entre la población_, con el fin de
silvestre, es urgente lograr la implementación de , ellAs.
concientizarles de la problemática ecológica ambiental existen-
te y del peligro de alcanzar niveles críticos,'si no se toman
-tmedidas correctivas en su apodo de -explotación de los recursos.
--Vigilar el cumplimiento de los lineamientos emanados del cón-
-venio PEMEX-SEDUE, tendientes a minimizar la contaminación --
-ambiental.
Evaluar el estado actual de los ecosistemas propuestos, para
facilitar la realización de sus objetivos como áreas para re-
cuperación, protección o uso.
—Por último, tomar las medidas necesarias para hacer respetare
lbs usos del suelo dados en el Plano de Alternativas de Orde
namiento Ecológico ..
1
Alternativas de Ordenamiento Ecológico.
Estas alternativas comprenden las asignaciones de los usos del
suelo y los recursos naturales, más idóneas para lograr el de-
sarrollo integral equilibrado . del municipio, considerando fun-
damentalmente las condiciones ecológicas existentes y . la poten
cialidad y vocación de los ecosistemas, en interrelación con -
ias características socio-económicas de la región . . La represen
tación cartog•ráfica de éstas se presenta en el plano anexo a -
este documento.
Para el ordenamiento ecológico del
ci_io de Cero 1 71;1 . se
han considerado cómo las más adecuadas en base a los rar~netros
antes descritos, las siguientes:
Uso urbano:
Con objeto de preservar el equilibrio ecológico se pretende:
— Realizár la . redensificación urbána del Centro de Población de
t-erTt At u 1, e-ntes de .o,ampa r nuevas áreas pa=ra asentamientos.A
- Evitar los asentamientos humanos a lo largo de los . duetos de
PEMEX que atraviesan el Municipio, respetando el derecho de
vía en. una . distancia minima de 50 m . a ambos lados.
I'
sConsolidar las localidades de Juan Felipe y Piedra Labrada
incorporando todos los servicios básicos urbanos, a efecto
de sostener la población que actualmente vive ahí.
Provisiones :.
tSon aquellas zonas en donde pueden ser incluidos nuevos asen
taimientos humanos sin afectar, significativamente, las condi
clones medio-ambientales:
En el Municipio, la utilización del suelo para uso urbano es.
tá subaprovechado, por lo que a corto y mediano lazo, rc
requiere marcar provisiones-, es factible cubrir la demanda
por medio de la redensificación . En el largo plazo, las -
áreas localizadas hacia el oriente y sur de la cabecera muni
cipal podrán desarrollarse como asentamientos . Kumanos urba--
nos.
Agropecuario:
Consiste en impulsar el desarrollo integral y racional de las
actividades agrícolas y pecuarias, de acuerdo a las condicio
nes ambientales, aptitud y potencial del suelo .
Agricola:
1
— .Impulsar las actividades agrícolas con cultivos que vayan de
. acuerdo a las condiciones ambientales y a la potencialidad -
del suelo en la porción suroeste del municipio.
--Para las áreas abiertas . a la agricultura en la parte norte -
del Municipio, seria recomendable cambiar a uso frutícola --
buscando mayores rendimientos, restringiéndose a las areas-
ya abiertas.
— Intensificar el uso agrícola permanente, sobre todo en ~ . ..
to a la fruticultura ."
t
—En. la parte
intensiva e
para ello .
central del Municipio, desarrollar la . ganaderia
impulsar la agricultura en las áreas con aptitud
Vida silvestre:
.
.Se recomienda la cónservación y restauración de mane,ra natural,
de la flora y la fauna de las áreas de selva a signadas a este -
uso, localizadas en el plano de altérnativas de ordenamiento
territorial .
Industrial:
Como complemento de las actividades productivas- que se realizan
en el Municipio, es conveniente plantear medidas para el desa--
rrollo industrial en diversos puntos del mismo.
Por el efecto del auge de la explotación de los campos petrole-
ros de la región, , es necesaria la instalación de parques indus-
triales en donde se están realizando los procesos de transforma
ción del petróleo, controlando la instalación de industrias pe-
sadas en el resto del Municipio.
Para la actividad agropecuarfa, es necesaria tambiéri la imple--
mewtación de agroindustrias relacionadas con el procesamiento,
comercialización y distribución de productos agrícolas y pecua-
rios en el municipio.
En torno de las áreas industriales del centro de población de -
. - Cerro Azul , Test•rimgi°r ~i uso .Ael s,u,elpo a .zdona .da ,amorti,g.uami ;en,
.
to., de acuerdo a las coñdicionesque establezcan los estudios -lw
de impacto ambiental.
Recreativo:
Comprende areascon -caracteristicas' naturales ubicadas al norte
del centro de población de Cerro Azul, que posibilitarían el -
desarrollo de este tipo de actividades .
Estos sitios deben de dotarse con el equipamiento minimonece
sarao para dar servicio a la población, previendo a la vez, -
sistemas adecuados de manejo y disposición final de residuos
.sólidos . El tipo de recreación. a desarrollarse deberá ser pa
sivo.
1
1
1
1t,
1
11
El presente capítulo se . refiere a los mecanismos de gestión
operativa que habrán de ser aplicados entre los diferentes
sectores involucrados én la solució-n de la problemática y en
su prevención, con el fin de dar cumplimiento a los objetivos
planteados, que permitan la consecución del ordenamiento eco-
lógi.co del ,Municipio de Cerro Azul.
A'contin•uación se presentan las tablas de gestión que en su -
contenido permitirán darle el seguimiento adecuado a cada uno
de los problemas, hasta Ile^ar a la realización de obras, se ,
vicios y acciones . .:,eta r ::fi dG~ .: ;' _ i
Jr~
:e _
"to .
En ellas se contempla la participación de los diferentes
sectores-político-administrativos, las posibles fuentes de -
apoyo económico y de financiamiento, el plaz-J de realización
de las acciones, así como los organismos corresponsables para
su ejecución.
Con estas tablas de. gestión se pretende que . se apliquen las
estrategias y los lineamientos de acción que se Flan propuesto
y que las alternativas de uso del suelo del piano de ordena- -
miento sean puestas en práctica para lograr el Ordenamiento -
Ecológico.
Es importante señalar que para llevar acabo las propuestas
planteadas .en este proyecto de ordenamiento,'es necesario -
insertarlas a través del Convenio Unico de Desarrollo en el
COPLADE de Veracruz y dentro de los'convenios vigentes entre
PEMEX y SEDUE incluir las acciones que a este organismo para-
estatal correspondan .
ante las diferentes Direccio
de Ecología y a otras insti-
tuciones del Sector Público, para dar solución a los problemas-
prioritarios, de acuerdo con la estrategia de este ordenamie'n
to ecológico para el Municipio de Cerro Azul.
11
Estos convenios se convertiran en los apoyos principales para
efectuar la gestión ambiental, al igual que los instrumentos
administrativos que se tramitarán
--nes Generales de la Subsecretaría
1
e
SECTOR ECOLOGIA AMPLIADO : DESARROLLO ' URBANO.
,
_
(
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"CI
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0
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PLAZOPROBLEMAT ICA
OBJETIVOS
COMPONENTES
COMPONENTES1i.
.Pol iticq-,P,dirinist .
P °1 í t i co -Finaircieros
~
A
0
N
E : S
Acelerado proceso -
Racionalizacion FEDERACION
Comité de Planeación =
ORGt~AdIZACIt)N :
Corto yde migración de - del crecimiento pá
"
para el desarrollo del
medianc,la población ru-- b(acional que re-- SEDUE :
SSDU
Estado (COPLADE) de Ve
-
Petición para la implementaral
hacia
la' cabe dunde en la distri ,SSV
racruz :
ción del Plan de Desarrollo Ur-cera muricipal, =+buci6n equitativa - DGUEIA
.
ban() de Cerro Azul.con invasión de - .de equipamiento y
Convenio de Apoyo a lasuelos no aptos - servicios .
.
SAItH
Inversión Municipal .
- Petición para la realizaciónIpara crecimiento
ESTAUO
del proyecto de ordenamiento -iurbano .
-
Impedir el sur-
'
(CAIM)
.
ecológico de
la cabecera muni -gimiento de un de- Gob . del Estado de
cipal de Cerro Azul.'Se ha detectado - terioro ecológico .'Veracruz
•¡una mayor demanda'irrevérsible .
- Promover la participación de
erro Acul.
111•1 ~ r r
~!~ r . r r r ' ~ ~ MN r ~ rr 01111
para la dotación
CUD
'
la comunidad.de equipamiento,
-
Reglamentar los
'infraestructura y usos del suelo a - MUNICIPIO :
IMPLEMENTACIUN:servicios, ass co nivel urbano, com-mo de vivienda, = patible con los re H . Ayuntamiento de
.
'
- Gobiérno .local .agudizando aún má'cursos .
Cerro Azul
—SEDUEel déficit .existe
..DGUEIAte .
Normar los usos
;
—Sector Social•el suelo en el mu
— Sector Privadonicipio a través -~ el
ordenamiento -
. ; ,, .,
cológico.
'estr.ingir el cre-imiento del cen--ro de .poblacibn -
'Ge Cerro Azul - -acia las areas de
1
eserva marcadas --n el plano de Or-
0enamiento de- -
molo moll moil ~ ~
on I= ~
on ~ ~
SECTOR ECOLOGIA, AMPL IADO : .DESARROLLO URBANO
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PRO.BLEf4ATICA OBJETIVOS . COMPONENTES
Político-P d̂minist :COMPONENTES
Pol ítico-FinancierosA C
I ' O N
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SE
"PLAZO
Disposición de la - Mejorar. el servi FEDERACION : Co~intcs. de Planeación ORGANIZACION : Corto ybasura en tirade-ros a cielo ablertc y quema de és=ta con la conse--
cio de manejo de -los desechos sóli-dos en la cabeceramunicipal .
.SLDUE :
DGPCCADGOEIA
para el desarrollo es-tatal
(COPLADE)'de Ve-racruz .
- Aplicación del reglamento delimpia .
Mediano
cuente doble afectacíón al ambieñ-te .
.- Regeneración delos sitios ecológicamente deteriora-
ESTADO:
Gob, del Estado rle
Ve'racruz
Convenio de Apoyo a lainversión Municipal --(CAIM)
- Petición del N . Ayuntamientopara la realización del proyectode relleno sanitario.
dos por disposi-- Implementación de relleno sanición inadecuada de
MUNICIPIO : tario para el centro de pobla-- .
.desechos sólidos.
- Lograr el aproveH .
Ayuntau~i~~r~to
z,,
Cerro .Az+ ;)
ción de 'Cerro Azul.
- Analizar la posibilidad de re• chamiento integrar ciclar los subproductos de la bá
de los subproduc--tos reci.clables .
sura.
- Establecimiento del programa. de difusión para promover la par
ticipación de la población.
IMPLEMENTACION:
- Dirección de Obras Públicas delEstado .
'
.
,
.t '- . SOU'
DGPCCA•
(Asesoría y Supervisión )-
Sector Social
. . . ,
SECTOR ECOLOGIA AMPLIADO : -''MPLIADO : - ` DESARROLLO URBANO
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NPLAZOPROBLEMATICA
°OBJETIVOS COMPONENTES COMPONENTES .' A C C I O N E S
Polftico-P,dminist . Político-Financieros
Afectación de los Evitar que sigan FEDERACIUN : COPLADE . -
Solicitud del . H . Ayuntamiento Cortoarroyos que pasan vertiendo contami para la ejecución de dos proyec Medianipor la ciudad de nantes al arroyo SEDUE : SSDU CAIM . tos de drenaje y planta de tra- y IargiCerro Azul princi Tantala y otros = DGPCCA tamiento de aguas negras.palmente el de --.Tantala .
cuerpos de agúa .'- Implementación de los proyec-
ESTADO : tos antes indicados.Existen vertimen- .tos de residuos - Gob . del Estado de - Difusión de ¡as acciones a delíquidos que im-- Veracruz sarrollar.pactan los arro-yos y las aguas - ~' IMPLEMENTACIONfreáticas debido MUNICIPIO : .a la carencia del - SEDUEservicio de drena H . Ayuntamiento de - DGPCCAje y de planta de Cerro Azul . - Gobierno Estatal y H . Ayunta-tratamiento de -- miento.aguas residuales, - Sector Privadosiendo mayor la -problemática en -la cabecera muni-
cipal, debido a -la . canti dad de población que albeega .
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iPLAZO
?R^8!EMATICA OBJETIVOS COMPONENTES COMPONENTES~~.ol~tico_P̂ dRin.ist . Politico-Financieros
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COPLAUEVER ; - Reglamentar los usos del suelo f Corto
;Localización de - Evitar los asenta- FEDERACION:asentamientos hum mientos humanos en • .. en las zonas de
derecho de vianos en zonas de de las zonas de dere- SEDUE : Convenio de , apoyo a la
Inversión Municipal, -de los ductos de PEMEX
É1r-echo !1e vía de -^ cho de vfa•de los SSDU:DGZFMTlos ductos de - -- ductos de PEMEX , CAIM . - Reubicar a
la población asentaPE:.EX en el munici ." da en las áreas mencionadas.pio, con alto Het-go . para esta pobló .
ESTADO :. - Vigilar que no haya asentamienPerma:
?ción .
1 Gobierno del Ésta- .
.
, tos humanos-en estas áreas :
. +nente.
.
do de Veracruz:
CUDIMPLFMtNTACIUN:
MUNICIPIO :- Gobierno Local.- SEDUE : DGZFMT
Sector Social- Sector Privado
,
.M . Ayuntamiento de•.Cerro Azul
:
ORGANISMO PARAESTA . , •
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. . PEMEX
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SECTOP ECOLOGIA AM•PLIAD.O : DESARROLLO URBANO
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S E C T O R F_ C T. f 1 :;! A. M., . " . , AD O :DESARROLLO INDUSTRIAL
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03,::'TT11nC
Falta de sistemas 'Minimizar los efe4. i•IDFRACION
COPLAI)I
Vi ~~ilar el .cuclplim ento de Ta Permañen
efectivos de con-f tos' .contaminantes'
¡
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Ley Federal d Protección al te
! trot y prevención al ambiente, gene
SEDUE`
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Ambiente y sus Reglamentos y
• de lacontaminació rados por las act
DGPCCA
del convenio PEMLX-SLDUL
.eri las instalacio_I vidades relaciona l
'nes de PEMEX loca
1das con la. indus--3 SLP1IP I.
al sureste tria del petróleo
SARH:del centro de po- !ablación de .Cerro -!
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, Azul .
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OICGAN I SMO PARAESTA;. TAL .
Instalación rIe sistemas paraevitar el vertido de contami-nantes en las instalaciones dePEMEX
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IMPLEMLNTACION
PEMEX
ESTADO :
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Gobierno del Esta.-!do de Veracruz'
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- SEDl1E' .OGPCCA
DGPCC
SEPIIP- PLI•1~X
MUNICIPIO :a.
H . Ayuntamiento d'Cerro Azul •
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,SECTOR LCOLOGIA AMI'LIAOO : DESARROLLO INDUSTRIAL
' 11.
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COMPONENTESólRol ti cú-Fi ►~ancierns'___
^Impacto ambiental Evitar los impac- . .FEDERACION:~Ocasionado por la tos l ambiente --,explotaci6n y ex--!por vertido de los SEDUEploración de yáci- ; contaminantes
(DGOEIA, DGPCCA)nientos petroleros !
,en el municipio
Gob . del Estado deVeracruz
$ . T
1
0
COPLADE•
CAIM
ESTADO
A C C .T'íJ
E S
yacimientos petroleros.
- Dictaminar medidas de protec-- .ción a los ecosistemas circundan
- PetA ción para• la realización de Cortolos estudios de impacto, por par,te del municipio .
f-.Reglamentar la explotación de =
tes.
CUD
MUNICIPÍO:
H . Ayuntamiento deCerro Azul
ORGANISMO'PARÁESTA-l'TAL :
' .~
PEP1EX
- Establecer mecanismos para la -reintegración de las zonas explo -tadas a los ecosistemas
- Realización técnica de los pro-yectos.
- Difusión e implementación téc-nica de ,los proyectos.
- Contemplar medidas de refores- ,tación de áreas afectadas.
IMPLEMLNTACIUN:
- SEDUE
• Ayuntamiento- Direc . dé Obras Públicas del
Esta.do.- SEMIP-.Sector Privado- PLMEX
•
►
Mir
11n11 ~ ;WI I= MI' I= r •~. =I I= ~ ~. ~.
SEC1'O^ FC^LOG.lP, .PtMl1•.[+O : DESARROLLO IMDUSTRIAL
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i ~:•~- Fir:ancieres-._ . .
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t __.~ __Desconocimiento -- Establecer linea•I FEUERHCIÚN :
' COPLAUE
Netici0n1por ras autoridades lo Corto ydel impacto ambien
tmiéntos de impac-
C~II,1
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C
.
ales, para la realización écni- ~lediarotal que podría cau l to ambiental para SEDUE
ca de 1-os proyectos .-sar las otras de
la evaluación de
(UGOEIA).explc`ación del --proyectos en desa
—Determinación de los impactos -~paleocanal'de Chi rrollo en el munT, ESTADO :
ambientales por el proyecto y pro •;co;,tepec, la am••- cip}o, tánto - - ~ Gob . del Estada e
puestas de mitigación .
r'aliació.n de 'Areas industriales, de
Veracruz
I
;urLanas, el .abas- ~ ampliacicn urbana CUU
• •
! .
— Rle7fdrientación de los usos del'tecimiento de - - y de abastecimien
'
'suelo.aivas e+~ . bloque,
to de agua en bló•' PiUtiICIP ;O:etc ., por estar - 1 que, entre otros .
Evaltiacicn de los costos ecoló-`co,:,prendido el mu
por la instalación de lasll . Ayuntamiento denicipio en el arreó
de influencia del
Cerro Nut
Pbras.
proyecto .
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~ OI;I;Ayisfic ► aAI2AEST.,-I
It•1PLEf•1ENTACIUf1 POR:
TP,L:
PLMEX
1
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_. l _._..
_ _ , _
SEQUE DGOEIn¡-Secretaria de Obras Públicas --¡del Estado.
r--• SEMI P
INN MINI MINI
NEI .~ ~ ;III NISI Mill ' IMNI
S Fr'f O^ FC 0 ! r ,! A AMP L Itl!)O : DESARROLLO AGRICOLA
Iograr la utiliza- ; FEDERACI0;1:ción de las tie---¡
!rras aptas para l a! Sf1RN
!agriculturG . lodrar SEDUEque el centro'de -{ (UGOLIA)población tenga9rovisión de pro-- i ESTADO:
:El uso agricola - ;ductes agrícolas -'solamente se da .- en un contexto de ien un área de 63 ;aprovisionamientolia . , aproximadamenregionál:.e, localizada al l
. .
Gobierno munici-pal de Cerro Azul
insuficienciala produccióna-jrícola para sa-'tisfacer la deman! da de alimentos -,del municipio .
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í3l1iJRURAL
,sur del municipio . `npl icar tecriologia3.adecuadas a las --;tondiciones edáfi- ; MUAICIPIO:cas de la región .
Gob : del Estadode Veracruz , .
CUD
.ORGAFIIZACI(M :
Corto. y .. rediano
- "2tición del gobierno . municipal
para la realización delos estudios ante las instituciones pertinentes.
— 'Evaluación de la potencialidad;de los suelos.
— Creación de módulos agroecoló-i,gicos.
-. Uifusión e implementación delos proYectos.
des para ello.
1 — Desarrollo de las actividadesagrocolas en zonas con alto grado de deterioro de la vegetación
► natural, señaladas en el planode ordenamiento ecológico, dondese marca uso agropecuario o uso¡agricola, como alternativas deuso recomendable.
- Desarrollar aproindustrias quéprocesen la producción regional,
— Asesoría a comunidades campe-sinas.
—Fomentar el desarrollo de usofrutícola en suelos con aptitu-;
—J.
DE SARROLLO AGR 1 COLA
IMPAMENTACXON ' : .
'SEGUE
SARH
INIltEB
CIES -
Sector Social
, . . Sectór•Privado
' :r rTr,r MI' ++• : r,), ~;,, ;,! 1 ~.f ► ~~ : DESARROLLO PECUARI'0
1 .' 44
s
* ,:
—J
Inadecuada expan--' - . Reglamentar los FtDC1tAC1O1:sien de las activi! usos del suelo.Jades pecuarias . ri
1SEUUEFomentar Mayores1(DGuEIA)
La actividac! pecua1 apoyos técnicosria, basad° . princil
económico-h-- SARI,palmente en la - . nancieros..cría le ganado va-
ESTADO:curo con el eripleoi - Aplicar tecnolo-i~de manejo extensi- : gías de manejo - Gob . del Estado;vo habiendo poten-i del ganado y de Veracruz?cica para el uso -i pastizales ade--j
intensivo, ha . con! cuaJos a las ca-'CUD!decido a bajos reñí racterísticas . --
idimien•tos de carne' edificas y cllriáy leche,y tala in-i ticas de ta re--moderada de la sell . .gión ..!va y bosques en la .mayor parte del mu - Desarrollarnicipio . .
explotacióntensiva porextensiva.
-Desarrollar gana-ii do de dable 'prop44 sito
-Incrementar tosrendimientos de,las actividadesPecuarias
-Optimizar el usodel suelo.
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9f,
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wV\. ..Ti':n5 CC. : : . ,
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Cnl'L..~UE
CAIM
B11NRURAL
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l9UNICIí10:
Gob . municipalCerro Azul
lain-la
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i:•l,, " 5
-i .. i .,,icier•cis i-.--- :Í..
1
A r r.{• r ~ .~~
Corto yrtedi ano
- Petición del N . Ayuntamientopara la realización de los estu-,dios .
usadas 1
~- Impulso de las unidades ganadei
Iras y granjas avícolas y ,porccíco ..las.
- Desarrollo de agroindustrias
- Eval•uación•de técnicas
- .Difusión imp :ementaciOn delos proyectos.
- Asesoría ala población campe-isina.
Ii1PLEl4ENTACI014:
SARNSEDUE1NIREBSector PúblicoSector Privado'
mm ~ . . Nm
MN am
mm .Mal ~ . pm orm mim
DESARItOLLO .FORESTAL
ORGANIZACION :
Corto y
-Petición de ias autoridades .mu- Mediato
nicipales a la federación y al .-estado para que lleven a cabosus acciones.
• Vigilancia en las áreas susceptibies de afectación en sus sis-temas naturales, especialmente -de las especies en peligro - de extinción . tanto de flora como de 2 -fauna silvestres
- Reforestación de zonas altera-das o . en proceso de ello.
- Difusión de la problemática yde sus consecuencias entre la pobiación.
1MPLEMEN(ACION POR
SEQUE
DGFFS
DGPRLSARKSLMII'Sector. Social.Sector Privado
Degradación de tos Conservar y prote . ; FEUÉRACIuN:sistemas naturales ger las zonas delocalizados . en el- selva existentes
SEQUEnorte del munici-- en el municipio,
DGFFSpio, debido priñci-así como su fauna DGPREpalmente a la aper asociada
SARIItura de tierras pa
SRAra la activ .dad pe.cuaria .
Gob . del Estado de'Veracruz
MUNICIPIO:
H . Ayuntamiento deCerro Azul
ESTADO :
COPLADEVER
SUBStCTOR ECOLUGIA
.rrp+uNAld ww. . . , a .rrr►uv,..
. ,
: _ _ _ . _
.a . w .MMMMH . ..,n .Mw. w . . . .a +w.. . M .r! r
ACCIONES
Crecimtiento urbano hacia zonas Establecer lineamientosecológicamente inadecuadas . .
de impacto ambiental pa-ra la evaluación de pro
Desconocimiento de los ,impactosryectos de desarrollo enambientales que podrían causar el 'municipio, tanto in--las obras de explotación del -- dustriales., como de - -Paleocanal de Chicontepec, la - ampliación urbana y de_-ampliación del área urbana, el abastecimiento de agua -abastecimiento de agua en blo-- . en bloque, etc.que, etc . -
.Evaluación del impacto -ambiental.
Elaborar estudios de .protecc i ón , ambiental.
Realizar proyecto de or-denamiento ecológico delcentro de población deCerro Azul.
PROBLEl4AT,ICA , PLAZO RESPONSABLE (S) ,
Corto
Corto
—Corto
Corto
Dirección General de OrdenamientoEcológico e Impacto Ambiental
Dirección General de Ordenamiento -Ecológico e Impacto Ambiental.
l
SUBSECTOR ECOLOGIA
! IOW IMO Mg MI a we am ~ a: am a
. PROB tLEMATICA ACCIONES. PLAZO RESPONSABLE (S
. CortoDisposiclón de la basura , enAjraderos a cielo abierto.
Falta de sistemas efectivos;de control y prevención de
contaminación ambientalen las instalaciones de --PEMEX, local izadas al sures-te del centro de población -d.e`'Cerro Azul .
Implementac•i6h de relleno'sanitario para • el . centrode población de Cerro
-Azul .
Dirección General de Prevención yControl de la Contaminación Am-biental.
Dirección General de Prevención yControl de la Contaminación Am--~biental.
Dirección General de Prevencióny Control de , la Contaminación del
Agua.
Vigilar el cumplimiento
de la Ley, Federal de P;ro-tección al Ambiente'y . susReglamentos .
Corto
w1l t~' WA
.1=
Pt:OBLEIqATICAPLAZO
Degradación del arroyo Tantalapor la descarga directa de lasaguas residuales de la locali -
dad de Cerro Azul
Corto
Corto
SU ;StCTUR ELOLUGIA
ÁCC IUNES,
Promoverla implementa-cibn de una planta de --tratamiento de aguas re-siduales municipales
Promover la ampIi,aci6nde la red de drenaje
. RESPONSABLE (S
Dirección General oe Prevencióny Contrdl de la Contaminación delAgua
.t . t
tit
,
Dirección General de Prevención -y Control de . la Contaminación delAgua
~ ~.
4
PLAZO
00SiÜaSEC.TOR ECOLOGIA~
ACCIONV,.?RG3LEtiAT I CA
De*_erioroamblental ocasio-.nado por la explotación deyacimientos petroleros en elmu nicipio•
i3
Restauración
•1 .a• : -areas . a-fectdci,=
Normar la . ex{ ;► f•ntac:ibnae - 1os recursos
RESI'QNSAtiL.E (S)
Dirección General de Proteccibn y
Restauración EcológicaCorto
PLAZO
00
ow jaw .1= ~
Silw,1 CTOit I :tULO(d A
PRO6LEPiATICA AC C I 0 kI .̀ ; KESI'0`ISA6LE (S)
Degradación de los sistemasnaturales localizados en laparte norte del municipio,debido principalmente a laapertura de tierras para la.actividad pecuaria
Ui.reccOn General de Flora y Fau-na Silvestres
Implementar vigilanciaen lasâreas suscepti--bles de'afectación en -sus sistemas haturales,especialment en las especies en peligro de extinción tanto de flora—como de fauna silvestre<.
Implementar O'ogramas -de forestacióh y recuperación en las zonas al-teradas o en )►roceso deello.
Evitar la caza de espe-cies en peligwo de ex--tinción y hattr respetarlas vedas
Corto
Corto
Corto
Dirección General .de Flora y Fain-naSilvestres.
Dirección . General de Flora y Fauna Silvestres .
17MEfi,
.SUBSECRETARIA DE ECOLuGIA
A,
DiREI:CIUN GtNEKAI DE ORDENAtdIENTO
`1~ ~
ECOLOGICO E IMPACTO AMBIENTAL
-1!
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- ~,-=t;-~̀t. •s. ,
.
;412 .-(1)
ECRETAF'.IA DE uESARROLLuURBANO Y E i.OLúG I H
~
Ciudad de México,
C . LIC . MANUEL VELAZQUEZ DE LA PARRASubsecretario, de ViviendaP r e s e n t e.
De acuerdo al estudio de .Ordeñamiento Ecológico delMunicipio de Cerro Azul, Ver . elaborado por esta Direccidn General, me permito hacer de su con-ocimien-to la problemática de vivienda detectada en la localidad de Cerro Azul, la cual es competencia de laSubsecretaría a su digno cargo.
La explotación petrolera cue se lleva a cabo e') laregión en que se localiza el `, :;nici :,
^a pi'o—,icado el crecimiento, acelerado de la. localidad carro . Azul, lo cual ha agudizado la nrob lem6tica dela vivienda, habiéndose' detectado un indice de hacinamiento de 14 .3 Rab ./vivienda, esta en zás del EO'de las construcciones presenta condiciones preca- -rias en cuanto a habitabilidad, higier.e•y seguridad,sobre todo las ubicadas en la periferia de la ciu-dad.
Por tai motivo creemos pertinente- solicitarle de la-.manera más atenta, considerar estos aspectos, con--templando la inclusión de Cerro Azul dentro, de losprogramas de la Subsecretaria a su digno cargo.
Atentamente.SUFRAGIO EFECTIVO . NO REELECCIONEL DIRECTOR GENERAL.
ARQ . t'ARIO FERNANDEZ DE LA GARZA
MFdlG/ESR/ldag.
11
1
1
11
/ .
TAN
' FORMA C O• 1 A~Q4
. SUasECKET.AR I .A DE ECOLUG IADIKECCIOtd GENERAL DE ORDENAI''IEiJTOECOLOGICO E 'Ir1PÁCT0 AMBIENTAL
:rNy~~74 .
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,
.
.
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-411 10~-~'
412 .-(1). .~ SECRETARIA DE DESARROLLO~
URBANO Y ECúLOW A
i
1
Ciudad de México',
C . ING . t N RIQUE ACOSTA-Director General de Prevención
.
y Control de la ContaminaciónAmbiental .
'P r e s e n t e.
De acuerdo al estudio de Ordenamiento Ecológico del Muni• --Cipi .o de Cerro 'Azul, Ver ., elaborado por esta Dirección
General, me permito hacerde su conocimiento la'proble'ática detectada en relación al manejo y disposición finalde residuos sólidos en la localidad de Cerro.
La explotación petro1e-4a clue' se 17a .! a cabo
r•eco".rdonde se localiza al : . ::nic a o, 7. a . pr :picacomiento acelerado de l a ciudad de Cerro H z u . i . cbn e l co'r:-
.
secuente incremento en l a 7er,eraciin L ar e sid,,cs sol idcs;existiendo un déficit en cuanto a la cseacidad ze •.ane_o
• de los mismos _por parte del r unicipto, esta' situación . hapropiciado la existencia de "tiraderas" clandestinos,los que sumados al. tiradero municipal, localizado al su-reste de la mancha urbana, afectan la salud y .bi .enestarde la población, inhabilitan grandes extensiones de te--rreno y constituyen una fuente de ::ontaminación dé aguasfreáticas.
Por lo anteriormente expuesto, creemos pertinente solicitarlede la manera más atenta, realizar el estudió co- -rrespondiente para dar solución a la problemática descri . ..ta.
Atentamente.SUFRAGIO EFECTIVO . NO REELECCIO"1EL DIRECTOR GENERAL
ARQ . .MARIO FERNANDEZ DE LA GARZA
MFdIG/tSR/ldág .
TON
rORMA C G• 1 a
- - .NV
C : ARQ . FRANCISCO COVARRUBIAS GAITANSubsecretario de Desarrollo Urbano .P r e. s e n t .e . •
De acuerdo al estudio de 'Ordenamiento Ecológico del Mu-
-nlci .pio de Cerro Azul, Ver ., elaborado por esta Direc--ci6n General, me permito hacer de su conocimiento la --problemática de desarrollo urbano. detectada en la loca-lidad de Cerro Azul, la cual es competencia de la Sub-
secretaria a su digno car g o
La
explotación
petrolera-ti :,ese
lleva
a
cabo
en
la
gión . donde
se
localiza
el
municipio,
ha propiciadore-el -
crecimiento
a-elerado
de
la
ciudad
de
Cerro
Az'i, lo --
cual ht incre :entallo la demanda de equipamiento, -infra-estructura y servicios, por 10-que se ha agudizado aúnmás el déficit que ha habido.
El crecimiento urbano se ha dado hacia áreas inadecua--das para este uso como son las zonas de fuerte pendien-te al norte de la ciudad y suelos de alta productividad,localizadoshacia el sur de la misma . Otro aspecto im-portante de resaltar es la ubicación de asentamientos -humanos en las zonas de derecho de via de los duc. to.s dePEMEX en el Municipio, por el alto riesgo a que está expuesta esta población.
Por tal . motivo, creemos pertinente solicitarle de la manera mas atenta, considerar estos. aspectos a fin de to-mar las medidas correspondientes para solucionar la probl'emática descrita, contemplando la propuesta de reser-va territorial marcada en el estudio de ordenamiento.
AtentamenteSUFRAGIO EFECTIVO . NO REELECCIONEL DIRECTOR . GENERAL
• .ARQ . ..MARIO . FERNANDEZ DE LA GARZA
MFdiG/LSR/ldaq .
r .:,
qtt1D0.
„ ~SUQSLCRLTARIA DE' ECOLUGIA.11 4643*,.
•~`~r~' .~~~~I ~ . DIKE CCION GENERAL DE ORDENAMIENTO.
~ .̀?:~yv! ECOLOGIC() E IMPACTO AMBIENTAL..,<;.,.
'.,~:0.
412.-
(1)
C TARIñ DE DESARROLLO~ANO Y ECDLOGIA
*Is
Ciudad de México,
'FORMA C G - / A
Pto ~
l^;SUBSECRETARIA DE ECOLUGIA
icc DIRECGION- GEIVERALDE ORDENAMIENTOECOLOG1CO E IMPACTO AMBIEMTAL
1~~~~'.P~~~'~
42%.'s&
412 .- (1)R RIA DE DESARROLL
URBANO Y~ECOLOG IA
Ciudad -'de M6xico,
C . BIOL . WILFRIDU CONTRERAS DOMINGUEZDirector General de Flora y.Fauna SilvestresNetzahualcóyotl 109, ler . PisoCol . CentroP r e s e nt e.
Con base en el-estudio de Ordenamiento Ecológico delMunicipio de Cerro Azul, Ver . elaborado por esta Di-rección General, me permito hacer de su conocimientola problemática detectada, la cual esta Ocurriendo-'-por la devastación progresiva en las zonas de selvamedia en el norte del municipio.
La degradación de este ecosistema . se ha dado princi-palmente por la explotación del recurso en s.1, la --ejecución de obras para equipamiento e infraestructura y la utilización de las zonas desforestadas parala actividad pecuaria, incidiendo esta degradaciónen la flora y fauna asociada a este ecosistema.
Por tal motivo, creemos pertinente solicitarle de la-manera más atenta, realizar un estudio detallado alrespecto e implementar las medidas correspondientes.Awn-objeto de conservar este recurso, ya que es unade .las pocas áreas 4e vegetación original con que --cuenta el municipio.
- Atentamente.SUFRAGIO EFECTIVO . NO . 'REELECCIONEL' DIRECTOR GENERAL
ARQ . MARIO FERNANDEZ DE LA GARZA
MFd1GIESR/ldaq.
1I,
1
.
T i :
- . . . ::,SUBSECRETARIA DE'ECOLUGIADIRECCION GENERAL DE ORDENAMIENTO'ECULOGICU
IMPACTO AMBIENTAL
%DosAft, (.3,\1 a
SECRETARIA D' DESARRILLO
URBANO Y ECOLOGIA
412
Ciudad de México,1 .
TORMA . C G - A
#
I'
C . !NG . MAURICIO ATHIE, LAMBARRI.Director de Impacto Ambiental de laDirección General'de Ordenamiento -Ecológico e Impacto Ambiental.P r e s e n t e.
Atentamente.SUFRAGIO EFECTIVO . NO REELECCIUNEL DIRECTOR DE AREA.
BIOL. : EDWIN SOURS RENFREW
ESR/FOA/ldaq .
. ....
De acuerdo al estudio de Ordenamiento Ecológico del'-Municipio de Cerro Azul, Ver . elaborado por esta ---Subairecci6n, me permito hacer de su. conocimientoalgunas 'observaciones relativas al impacto ambien--tal causado por las obras de exploración y explota-ción petrolera.
El municipio se localiza en la zona donde PEMEX proyecta la explotación del Paleocanal de Chicontepec,lo que hace necesaria la evaluación de los efectosque pudieran causar las maniobras de explotación, -IA ampliación de áreas urbanas, el abastecimientó -de agua en bloque,los riesgos de'contaminacidn porderrames y fugas, etc.
Portal motivo creemos pertinente solicitar de la -manera mds atenta, realizar un estudio al respectóe implementar las medidas correspondientes, de con-formidad a los términos del convenio PEMEX-SEDUE,tendientes a minimizar
contaminación ambiental .
IORMA C a . i A
SUBSECRETARIA DE ECOLOGIA ,DIRECCION GENERA r 'DE ORDENAMIENTOECOLOGIC(1 E IMPF: .
.9 AMBIENTAL :.
9~
412 .-(1)
CRETARIA DE DESARROLLO URBANOY ECOLOGIA
Ciudad de México,
11
1
C.. ING . JOSE LUIS CALDERON BARTHENEUFDirector General de Prevención yControl de la Contaminación delAgua.Presente
Con base en el estudio de Ordenamiento Ecológico del Mu-nicipio de Cerro Azul, Ver . elaborado por esta DirecciónGeneral, me permito hacer de su conocimiento la problemltica de contaminación al cauce del . arroyo Tantala el - -cual atraviesa la ciudad de Cerro Azul que es la cabece-ra del Municipio.
La explotación petrolera que se lleva a cabo en la re- -gión donde se localiza el Municipio, ha propiciado el --crecimiento acelerado del centro de población de Cerro -Azul, con el consecuente incremento de volumen de aguasresiduales municipales, las cuales se vierten al arroyomencionado, sin ningún tratamiento previo, existiendo varías descargas .a lo largo de su cauce.
Debido a que la red de drenaje y alcantarillado . únicamen-te cubre el centro de la ciudad, se ve afectado el bienestar de los habitantes de la Ciudad de Cerro Azul, princi-palmente los que se asientan en las cercanías del arroyo,tornándose crítica esta situación enea época de estiaje,ya que es un arroyo de tipo temporal.
Por lo anteriormente expuesto, creemos pertinente solicitarle de la manera más atenta, realizar el estudio co- -rrespondiente para el tratamiento de las aguas residualesmunicipales', en base a lo que establece la Ley Federal -de Protección al Ambiente y el Reglamento para la Prevención y Controi de laContamin.ación de Aguas.
41
Atentamente.SUFRAGIO EFECTIVO . NO REELECCIONEL DIRECTOR GENERAL.
ARQ . MARIO FERNANDEZ DE LA GARZA
MFd1G/ESR/ldág .
Tr.r
ANEXO DEL CONVENIO .SEDUE-PEMEX
Para el presente ordenamiento ecológico del Municipió de . Cerro
Azul las acciones a desarrollar en el marco del convenio son:
— tvaluar los impactos ambientales causados-por fas obras de -_
explorac4ri, y_ explotación de hidrocarburos, así como por las
instalaciones relacionadas con la actividad petrolera,que se
localizan en el municipio.
--En caso de que alguna de las obras contempladas en el proyec
to deexplo-tación del- Paleocanal de Chicontepec incida en el
municipio de .Cerro Azul, realizar la manifestación de impac-
to ambiental, de acuerdo-a. lo marcado en el Proyecto de Orde
namiento-E.cológico de la Región de Chicontepec, dentro del -
cual se contempló al municipio en cuestión .
— SAW .- Gobierno del Estado de Veracruz.
BIBLIOGRAFIA
1980 . Ecoplán del Municipio de Cerro Azul . México
- ' SANOP..
1980 . Sistema de Información para el Desarrollo Urbano de
• Centros de Población (SIDDU) : México
- SAHOP ~
~
.
1981 . Programa de Prevención y atención de_Emergencias Ur
banas . Municipio de Cerro Azul, Ver . L=éxico
— S.P .P.
1980 . X Censo General de Población y Vivienda . Méxicó -
1
CREDI70S
.11
i
LIC . MARCELO JAVELLY GIRARD
.Secretario de Desarrollo Urbano yEcología.
BIOL . ALICIA BARCENA IBARRASubsecretari.a de Ecología
ARQ . MARIO FERNANDEZ DE LA GARZA
Director General de OrdenamientoEcológico e Impacto Ambiental
f
1
.r
t
1
r
BIOL . EDWIN SOUR . RENFREW
Director de Proyectos de DesarrolloEcológico Regional y Urbano.
QUIM . FLOR DE MA . OLVERA ALBITER
Subdirectora de la Zona Sur
DIG . BENJAMIN SERRANO LORENZANA
Jefe del Departamento de Planes yP,ogramas del Golfo—Istmo
Grupo de Trabajo:
ING . RAFAEL ARRIETA AUDIFFRED
BIOL . ALEJANDRO DOMIN6UEZ JARAMILLO
QUIM.-IRMA GONZALEZ LEAL
GEOG : SAUL MENESES FERIA_
BIOL . OSCAR PANIAGUA HERNANJDEZ
Mecanografía:
C . MA . DE LOURDES DE ANDA QUEZADA .
FELICITAS PEÑA ROSAS
.JOSE LUIS ARIAS MAYEN
r