INFORME ECONÓMICO YCOMERCIAL

Camerún

Elaborado por la OficinaEconómica y Comercialde España en Malabo

Actualizado a abril 2016

 

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1    SITUACIÓN POLÍTICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.1    PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LASINSTITUCIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41.2    GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS . . . . . . . . . 4

2    MARCO ECONÓMICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72.1    PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

2.1.1    SECTOR PRIMARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72.1.2    SECTOR SECUNDARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92.1.3    SECTOR TERCIARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

2.2    INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE, COMUNICACIONESY ENERGÍA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

3    SITUACIÓN ECONÓMICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133.1    EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS . . . . . . . . . 143.1.1    ESTRUCTURA DEL PIB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTESDEL GASTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163.1.2    PRECIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173.1.3    POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO . . . . . 173.1.4    DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183.1.5    POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

3.2    PREVISIONES MACROECONÓMICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193.3    OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO . . . . . . . . . . . . . . . . . 193.4    COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

3.4.1    APERTURA COMERCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203.4.2    PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESCLIENTES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESPROVEEDORES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213.4.3    PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21CUADRO 5: EXPORTACIONES POR SECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22CUADRO 6: IMPORTACIONES POR SECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223.4.4    PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

3.5    TURISMO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233.6    INVERSIÓN EXTRANJERA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

3.6.1    RÉGIMEN DE INVERSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233.6.2    INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES . . . . . . . . . . . . 24CUADRO 7: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES YSECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243.6.3    OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA . . . . . . 243.6.4    FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONESEXTRANJERAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 253.6.5    FERIAS SOBRE INVERSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

3.7    INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES . . . 25CUADRO 8: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES YSECTORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

3.8    BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-BALANZAS . 25CUADRO 9: BALANZA DE PAGOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

3.9    RESERVAS INTERNACIONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263.10    MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263.11    DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES RATIOS . . . 263.12    CALIFICACIÓN DE RIESGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263.13    PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA . . . . . . . . . . . . . . . . 27

 

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4    RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274.1    MARCO INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

4.1.1    MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274.1.2    PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274.1.3    ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS . . . . . . . . 28

4.2    INTERCAMBIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28CUADRO 10: EXPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES . . . . . . . . . . 28CUADRO 11: IMPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES . . . . . . . . . . 28CUADRO 12: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOSARANCELARIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29CUADRO 13: BALANZA COMERCIAL BILATERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

4.3    INTERCAMBIOS DE SERVICIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304.4    FLUJOS DE INVERSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

CUADRO 14: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS . . . . . . . . . . 30CUADRO 15: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA . . . . . . . . . . . . 30

4.5    DEUDA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304.6    OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA . . . . . . . 31

4.6.1    EL MERCADO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314.6.2    IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN . . . . . . . . . . . . 314.6.3    OPORTUNIDADES COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314.6.4    OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 314.6.5    FUENTES DE FINANCIACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

4.7    ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324.8    PREVISIONES A CORTO Y MEDIO PLAZO DE LAS RELACIONESECONÓMICAS BILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

5    RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325.1    CON LA UNIÓN EUROPEA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

5.1.1    MARCO INSTITUCIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 325.1.2    INTERCAMBIOS COMERCIALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34CUADRO 16: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA . . . . . . . 34

5.2    CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES . . . . . . . . . . 345.3    CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355.4    CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES . . . . . . . . . . . 355.5    ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES . . . . . . . . . . . . . . . . . . 375.6    ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALESDE LAS QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

CUADRO 17: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

 

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1   SITUACIÓN POLÍTICA

1.1   PRINCIPALES FUERZAS POLÍTICAS Y SU PRESENCIA EN LAS INSTITUCIONES

Camerún es una república presidencialista cuyo Jefe de Estado posee amplios poderesejecutivos. Su presidente es Paul Biya, nacido en 1933 y talante conservador, lleva en el poderdesde 1982, primero a través del UNC (Unión Nacional de Camerún) y a partir de 1985 a travésdel RDPC (Unión Nacional para la Democracia y el Progreso). El Primer Ministro es PhilemonYang. Las últimas elecciones legislativas y municipales se celebraron en septiembre de 2013 y elRDPC consiguió de nuevo la mayoría absoluta obteniendo 148 de los 180 escaños de laAsamblea Nacional frente a los 18 escaños del principal partido de la oposición, el FrenteDemocrático y Social. Las próximas elecciones al Parlamento de Camerún se celebrarán el año2017.

Por otro lado, las últimas elecciones presidenciales se celebraron el 9 de octubre de 2011, enlas que Paul Biya renovó con una amplia mayoría del 78% de los votos, ganando a otros 20candidatos y renovando su mandato por sexta vez consecutiva, por otros 7 años. El FrenteDemocrático y Social, presidido por John Fru Ndi, fue la segunda fuerza más votada con el10,7% de los votos.

Los principales partidos políticos son:

Agrupación Democrática del Pueblo de Camerún (RDPC / CPDM), partido de talanteconservador, fundado por Paul Biya.Frente Social Demócrata (SDF), partido social demócrata liderado por el anglófono JohnFru Ndi.Unión Democrática de Camerún (UDC), de corte nacionalista y liderado por AdamouNdam Njoya.Unión Nacional para la Democracia y el Progreso (UNDP), liderado por Magari BelloBouba, partido islamista moderado. Se considera heredero del pensamiento de AhmadouAhijo.

Los principales grupos de presión política en el país son Southern Cameroon National Council,cuyo dirigente es Ayamba Ette Otun, y Human Rights Defense Group, presidido por AlbertMukong.

 

1.2   GABINETE ECONÓMICO Y DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS

El Decreto nº 2007/268 del 7 de septiembre de 2007 modifica la organización de los ministeriosrelacionados con la economía y sus competencias, en virtud del cual el Ministerio de Economía yFinanzas desaparece como tal y se crean dos nuevos ministerios:Ministerio de Finanzas, cuyo ministro es Alamine Ousmane Mey, es la máxima autoridad de laelaboración y aplicación de la política fiscal, incluida la política de tributos y aduanera.Ministerio de Economía, Planificación y Ordenación del Territorio, cuyo Ministro es  PaulMotaze Louis. Se encarga de la elaboración y puesta en marcha de la política económicanacional.En materia económica sus responsabilidades son:

Coordinación de las acciones emprendidas con los socios internacionales y bilaterales enel marco del programa de desarrollo económico.Seguimiento de los asuntos del Banco Mundial, la Unión Europea, el Banco Africano deDesarrollo y el Banco Islámico de Desarrollo. Seguimiento de la cooperación regional einternacional, sobre todo en el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, laComisión Económica de Naciones Unidas para África, la CEMAC y la CEEAC.Prospección, negociación y finalización de los acuerdos y convenciones de préstamos.Elaboración del programa de inversiones plurianual del Estado.Promoción de inversiones públicas.Preparación del marco de gastos a medio plazo y del presupuesto de inversiones públicas.

 

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Seguimiento y control de los programas y proyectos de inversiones, junto con losministerios sectoriales y el Ministerio de Finanzas.Análisis coyuntural a corto, medio y largo plazo.Orientaciones fundamentales y estrategias de rehabilitación y privatización de lasempresas públicas.

En materia de planificación sus responsabilidades son:Realización de estudios y análisis prospectivos sobre el desarrollo del país a medio y largoplazo.Elaboración de un marco global de planificación estratégica para el desarrollo.Coordinación de las estrategias sectoriales y puesta en marcha de la estrategia para lareducción de la pobreza.Planificación de recursos humanos.

En materia de ordenación del territorio sus responsabilidades son:Realización de estudios, tanto a nivel nacional como regional.Elaboración de normas para la ordenación del territorio.Seguimiento, control y puesta en marcha de los programas nacionales, regionales olocales.

El Ministerio de Comercio, cuyo ministro es Luc Magloire Mbarga Atangana, es el encargadode la puesta en marcha y evaluación de la política nacional en materia comercial. Susresponsabilidades son:

Elaboración y puesta en marcha de las estrategias de promoción del producto camerunés.Promoción y defensa de un certificado de calidad para los productos de exportación.Búsqueda de nuevos mercados en el exterior.Control de la aplicación de normas a la importación, junto con el Ministerio de Finanzas.Elaboración de la normativa de precios.Seguimiento de la inflación.Promoción y control de la competencia.Organización y supervisión de ferias comerciales.Negociación de acuerdos comerciales.Seguimiento de las estadísticas de los intercambios comerciales.Seguimiento de la relación con organismos internacionales en el ámbito del comerciointernacional.Homologación de las normas de presentación, conservación y distribución de productos degran consumo.Aplicación de sanciones administrativas en caso de fraude.

Por último, está el Ministerio de Pequeñas y Medianas Empresas, Economía Social yArtesanía, cuyo ministro es Laurent Serge Etoundi.Composición del Gobierno (2016):

Presidente, Paul BiyaPrimer Ministro Jefe de Gobierno, Excmo. Sr. D. Philémon Yang.Vice-Primer Ministro y Ministro encargado de las relaciones con las asambleas,Excmo. Sr. D Amadou Ali.

-    Ministros de Estado:Ministro de Estado, Ministro de Turismo y Ocio, Excmo. Sr. D. Bello Bouba Maigari.Ministro de Estado, Ministro de Justicia, “Garde des Sceaux”, Excmo. Sr. D. LaurentEsso. 

-    Ministros Delegados:Ministra de Asuntos Sociales, Excma. Sra. Dña.  Pauline Irène NgueneMinistro de Agricultura y de Desarrollo Urbano, Excmo. Sr.   Henry EyebeAyissi.Ministro de las Artes y de la Cultura, Excmo. Sr. D. Jean Narcisse Mouelle KombiMinistro de Comercio, Excmo. Sr. D. Luc Magloire Mbarga Atangana.Ministro de Comunicación, Excmo. Sr. D. Bakary Issa TchiromaMinistra de tierras, Catastro y Asuntos Agrarios, Excma. Sra. Dña. Jacqueline Koum àBissike.

 

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Ministro de la Energía y del Agua, Excmo. Sr. D. M. Atanga Kouna Basile.Ministro de Economía, Planificación y Ordenación del Territorio, Excmo. Sr.D.  Paul Motaze LouisMinistra de Educación primaria, Excma. Sra. Dña. Alim YoussoufNée AdjaidjaMinistro de Ganadería, Pesca e Industrias Animales, Excmo. Sr. D. Dr. Taiga.Ministro de Empleo y Formación Profesional, Excmo. Sr. D Zacharie Perevet. Ministro de Educación Secundaria, Excmo. Sr. D. Jean Ernest Ngalle BibeheMinistro de Educación Superior, Excmo. Sr. D. Jacques Fame Ndongo.Ministro de Medioambiente, de la Protección de la Naturaleza y del DesarrolloSostenible, Excmo. Sr. D. Pierre Hélé.Ministro de Finanzas, Excmo. Sr. D. Alamine Ousmane Mey.Ministro de la Función Pública y la Reforma Administrativa, Excmo. Sr. D. MichelAnge Angouin.Ministro de Bosques y Fauna, Excmo. Sr. D. Philippe Ngolle  NgweseMinistro de Desarrollo Urbano y de la Vivienda, Excmo. Sr. D. Jean-ClaudeMbwentchou.Ministro de la Juventud y de la Educación Cívica, Excmo. Sr. D.  FoutsouMounouna.Ministro de Industria, Minas y Desarrollo Tecnológico, Excmo. Sr. D.Hernest Ngoua BoubouMinistro de Pequeñas y Medianas Empresas, Economía Social y Artesanado, Excmo.Sr. D. Laurent Serge Etoundi Ngoa.Ministra de Correos y Telecomunicaciones, Excma. Sra. Dña. Minette Libom Li Likeng Ministra de la Promoción de la Mujer y de la Familia, Excma. Sra. Dña. Thérèse AbenaOndoa.Ministra de Investigación Científica e Innovación, Excma. Sra. Dña. MadeleineTchuinté. Ministro de Asuntos Exteriores, Excmo. Sr. D. Mbella Mbella LejeuneMinistro de la Salud Pública, Excmo. Sr. D. André Mama Fouda.Ministro de Deportes y de Educación Física, Excmo. Sr. D. Pierre Ismaël BidoungKpwatt. .Ministro de Transportes, Excmo. Sr. D. Edgar Alain Mebe Ngo’oMinistro de Trabajo y de la Seguridad Social, Excmo. Sr. D. Grégoire Owona.Ministro de Obras Públicas, Excmo. Sr. D. Emmanuel Djoumessi Nganou .Ministro, Secretario General Ajunto de la Presidencia de la República, Excmo. Sr. D.Peter Agbor Tabi.

-    Ministros Delegados:Ministro Delegado en el Ministerio de Asuntos Exteriores, encargado de lasrelaciones con la Commonwealth, Excmo. Sr. D. Joseph Dion Ngute.Ministro Delegado en el Ministerio de Asuntos Exteriores, encargado de lasrelaciones con el mundo islámico, Excmo. Sr. D. Adoum Gargoum.Ministro Delegado de la Presidencia encargado de Defensa, Excmo. Sr. D.  JosephBeti AssomoMinistra Delegada de la Presidencia encargado del control superior del Estado,Excma. Sra. Dña. Rose Mbah Acha .Ministro Delegado de la Presidencia encargado de Contrataciones, Excmo. Sr. D.Abba Sadou.Ministro Delegado en el Ministerio de Medioambiente y de Protección de laNaturaleza, Excmo. Sr. D. Nana Aboubakar Djalloh. Ministro Delegado en el Ministerio de Administración Territorial y Descentralización,Excmo. Sr. D. Jules Doret Ndongo. Ministra Delegada en el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, Excma. Sra.Clémentine Ananga Messina. Ministro Delegado en el Ministerio de Finanzas, Excmo. Sr. D. Elung Paul Che

 -    Secretarios de Estado:  

Secretario de Estado en el Ministerio de Justicia “garde des Sceaux”,, encargadode la Administración Penitenciaria, Excmo. Sr. D. Dooj Jérôme Penbaga. 

 

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Secretario de Estado en el Ministerio de justicia, encargado de la Administración deJusticia, Excmo. Sr. D. Emmanuel Ngafeeson. Secretario de Estado en el Ministerio de Salud Pública, Excmo. Sr. D. Alim Hayatou. Secretario de Estado de Defensa encargado de la gendarmería, Excmo. Sr. D. Jean-Baptiste Bokam. Secretario de Estado de Defensa, encargado de los antiguos soldados víctimas dela guerra, Excmo. Sr. D. Issa Koumpa. Secretario de Estado en el Ministerio de Industria, Minas y Desarrollo Tecnológico,Excmo. Sr. D. Fuh Calistus Gentry. Secretario de Estado en el Ministerio de Obras Públicas, Excmo. Sr. D. Louis-MaxAyina OhandjaSecretario de Estado en el Ministerio de Transportes, Excmo. Sr. D. Mefirou Oumarou. Secretario de Estado en el Ministerio de Educación Primaria, Excmo. Sr. D. BenoitNdong Soumehet. Secretario de Estado en el Ministerio de Educación Secundaria, Excmo. Sr. D.Boniface Bayaola

2   MARCO ECONÓMICO

2.1   PRINCIPALES SECTORES DE LA ECONOMÍA

2.1.1   SECTOR PRIMARIO

El sector primario, tiene un importante impacto en la economía del país, siendo además la basede un dinámico sector manufacturero.

 La actividad agrícola es la base indiscutible de la economía camerunesa y el primerempleador del país. Se centra en la producción de cultivos industriales y alimentos:cacao, café, algodón, plátanos y caucho. El sector primario, aportó en2014 un 20,8%al PIB, según datos del FMI. Este sector absorbe a la mitad de la fuerza laboral ysupone gran parte de las exportaciones del país. En 2012 el Ministerio de laAgricultura y del Desarrollo Rural  (MINADER), lanzó el programa “Agropole”, que pretendeaumentar la producción agrícola y ganadera nacional de productos como la carne de pollo,cerdo, el pescado, los huevos, el arroz, el maíz, la soja y la piña, para reducir las importaciones yfomentar el consumo del productor nacional. El objetivo a medio plazo es que el nivel deproducción no sólo tiene que alcanzar niveles suficientes para satisfacer la demanda local, sinotambién para satisfacer la demanda de otros países del África Central, pues Camerún estáconsiderado como el “granero de la región”. El sector todavía dispone de un gran potencial decrecimiento, especialmente en su modernización y en el desarrollo de la agroindustria. Además,desde 2012  se organiza en 21 ciudades camerunesas y 8 capitales africanas el festivalinternacional Festicoffee, con el objetivo de promocionar el café camerunés.

 A pesar de que Camerún tiene importantes recursos minerales de bauxita, cobalto, mineral dehierro, diamantes, rutilo, níquel y uranio, sin embargo, la extracción de estos recursos eslimitada. Existe una minería artesanal de diamantes de aluvión en todo el país así como oroaluvial en el Este y el Norte del país. También se produjeron, aunque para el consumo interno,una cierta variedad de minerales industriales y materiales de construcción, tales como cemento,yeso y piedra. Según, el Minerals Yearbook 2013MINEE) es el responsable de la administraciónde la industria minera, de acuerdo con la versión revisada del Código de Minería de 2001 y elCódigo del Petróleo de 2000. Aunque el sector de recursos minerales no había sido unaprioridad del Gobierno en el pasado, que parecía estar cambiando en el 2009. En un esfuerzopor atraer nuevas inversiones en el sector, el Gobierno revisó el Código de Minería de 2001 ypromulgó en 2010 una nueva ley para proporcionar a los inversores con incentivos tales comouna rebaja de impuestos de 5 años y la libre transferencia de capital fuera del país. Se prevé unaumento relevante en las explotaciones mineras en Camerún, de hecho, tan sólo en la regiónEste del país, concedieron más de 1.000 licencias de explotación minera en los tres primerosmeses de 2014. A fin de evitar la duplicación de permisos, en 2015, el gobierno camerunésadquirió un nuevo software para controlar la concesión de permisos de explotación utilizando losdatos más actuales y precisos., ente los principales metales que se obtienen en el país se

 

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encuentran la bauxita, el aluminio y el cobalto. A nivel mundial, se considera a Camerún como elquinto país en términos de potencial de bauxita, con unas reservas estimadas de más de milmillones de toneladas en la mina Martap y en los depósitos de Ngaoundal, en la región deAdamawa. Asimismo, en Fongo Tongo, región oeste, las reservas estimadas de bauxitaascienden a los 35 millones de toneladas. Existen proyectos para la explotación a gran escala delos importantes yacimientos de hierro como el puerto de aguas profundas con terminal de cargade minerales en Kribi y una vía férrea entre el yacimiento de hierro de Mbalam y el citado puerto.Camerún se adhirió como participante en el Sistema de Certificación del Proceso de Kimberley(KPCS) en 2012, lo que permitió la producción de diamantes en el país para ser vendidos en elmercado internacional donde los diamantes certificados por SCPK son requeridos por los paísesmiembros. Además, se prevé que en en los próximos años entre en funcionamiento la primeraplanta de tallado de diamantes. También hay depósitos de casiterita, lignito, mármol, mica, rutilo,y tantalita. Todos los recursos minerales pertenecen al Estado. Las actividades de prospección,exploración y desarrollo de cualquier depósito mineral exigen un permiso previo. El Ministerio delAgua y la Energía (La silvicultura, tiene un gran peso en la economía nacional, en 2012 representó el 6,4%del PIB, según el FMI. El bosque cubre el 41,7% del territorio nacional, con unasuperficie aproximada de 19,6 millones de hectáreas, por lo que su explotación tiene ungran peso en la economía nacional. Camerún es uno de los primeros productores demadera de África Central y tiene la industria de transformación más desarrollada de laregión, con una capacidad de producción de 2millones de m³ en 2015. Si bien seconstata un ligero descenso en el volumen de las exportaciones de maderas, seregistra una progresión de los productos transformados como el contrachapado. Un70% de la masa forestal está destinada a la producción de chapas, cuyasexportaciones aumentan de manera regular. Camerún tiene a su favor una grandiversidad climática y de paisaje, lo que hace de su producción silvícola sea una de lasmás diversificadas del continente. Desde hace algunos años, el Ministerio de Bosquesy Fauna (MINFOF) ha ido adoptando iniciativas de refuerzo del Programa Nacional de DesarrolloMedioambiental para incrementar la protección del sector y mejorar la formación y lainvestigación en este ámbito. Las principales especies de madera explotadas en el país son:Ayous/obéché, sapelli, tali, azobé/bongossi, iroko, okan y fraké/limba. La mayor parte de lasexportaciones cameruneses de troncos y productos derivados de la madera van dirigidas a Chinay la UE.

 

 

El sector del petróleo sigue siendo el segmento más importante de la industria minera deCamerún. Los productos del petróleo proporcionan alrededor del 40% de las exportaciones delCamerún. Las reservas de petróleo se encuentran en alta mar en la cuenca del Río del Rey, enel mar y en tierra en Duala y las Cuencas Kribi-Camp, y en tierra en la cuenca del Logone-Birni,en la parte norte del país. El petróleo constituye el segmento más importante dentro de laindustria mineral en Camerún, a pesar de que, tras alcanzar su auge en 1985 con unaproducción de 185.000 barriles al día, estuvo en claro declive hasta llegar en 2012 a unaproducción de tan solo 63.130 barriles al día. Para tratar de frenar esta tendencia, a partir de2009, se pusieron en marcha algunas iniciativas a favor del sector de hidrocarburos como lapromulgación de un Código de Petróleo, que introdujo incentivos a la implantación de empresasextranjeras y una mayor flexibilidad en el reparto de concesiones. El país cuenta con su propiarefinería, ubicada en Limbe, con una capacidad de producción de 45.000 barriles al día, 2,1Mt/año. La compañía nacional Sonara opera en ella junto con Total. En todo caso su petróleo sevende en los mercados internacionales con un descuento ya que está calificado como pesado.Según previsiones del FMI, en 2014 el petróleo y sus derivados representarán alrededor de lamitad de las exportaciones de Camerún y un 3,9 del PIB.

 

En referencia a la extracción de gas, Camerún no ha sido tradicionalmente consideradocomo un país productor de gas, si bien, según la Agencia Norteamericana de la Energía (EIA),

las reservas estimadas en 2015 son de 1.359 millones de m3. El país pretende aprovechar los

 

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gases quemados o no extraídos, para monetizarlos, ejecutando su propia estrategia deindustrialización basada en dicho hidrocarburo. Durante los últimos años, se han realizadoimportantes prospecciones en busca de gas en la franja costera de Camerún, y como resultadode ello se descubrieron varios bloques en los que ya se extrae tanto gas natural como gascondensado. Los más importantes son los bloques Logbada y Matanda, teniendo éste último

un área aproximada de 1.235 km2. Respecto de la regulación sobre esta actividad, Camerúncuenta con su propio Código del Gas, en vigor desde 2002 y modificado en 2008, que contienetodo lo relativo a concesiones, transporte, transformación, venta y almacenamiento del mismo.

 

2.1.2   SECTOR SECUNDARIO

El sector secundario supuso el 23,9% del PIB en 2014, según el FMI. Es un sector muydiversificado y dinámico (a pesar de verse afectado por la crisis internacional), dondedestacan las industrias petroquímicas (refinerías e industrias del plástico), la agroindustria(industria cervecera y otros alcoholes, los refrescos y otras bebidas, la industria del aceitey la margarina o la industria azucarera), la industria textil (algodón), la industria química(especialmente el jabón fabricado a partir del aceite de palma), metalurgia (aluminio,astilleros, calderería), la industria de transformación de la madera y la de generacióneléctrica. Camerún también tiene una industria de ensamblaje de componentes importadospara consumo local y exportación incluyendo motos, maquinaria de construcción simplecomo carretillas y carros, tractores, computadoras y otros aparatos electrónicos.

La industria se encuentra concentrada geográficamente en torno a Duala y enmenor medida Yaundé y otras ciudades. La Mission d’Aménagement et de Gestiondes zones Industrielles (MAGZI) es el organismo encargado del acondicionamiento ygestión de las zonas industriales que existen en las principales ciudades, dependiente delMinisterio de Industria (MINIMIDT). Las inversiones planeadas en transporte,comunicaciones y generación eléctrica, facilitando la conexión con los países vecinosdeberían favorecer la expansión de este sector a medio plazo.

En los últimos años se han realizado inversiones industriales con capital extranjero, lasmás notables, la apertura de dos grandes plantas de producción de cemento en Duala, laprimera de capital marroquí (Cementos de África) y la segunda de capital turco (MedcemCameroun);, la creación de una nueva línea de producción de cerveza Guiness en lafactoría de Brasseries du Cameroun en Duala; el anuncio de apertura de una segundafactoría Ferrero Rocher; o el establecimiento de una implantación productiva de laempresa española Gallina Blanca.

 

2.1.3   SECTOR TERCIARIO

El sector terciario se ha convertido en el motor de la economía camerunesa contribuyendocon una aportación en torno al 50% sobre el PIB en 2014 según fuentes del FMI.

El principal motor del sector terciario han sido las telecomunicaciones. En Camerúnprestan servicio tres empresas de servicios móviles y acceso a Internet, MTN (marcacomercial de Camtel, empresa nacional de telecomunicaciones), Orange Camerún (filial deFrance Télécom) y desde 2014, Nextel, filial de la sociedad vietnamita Viettel. En 2012,según el Banco Mundial, el país contaba con 6,1 millones de líneas de teléfono móvil, un32,2% de la población. La banda ancha está disponible en las principales ciudadesaunque se suelen presentar problemas de capacidad que obstaculizan la prestación de losservicios. El resultado es que, según Internet World Stats, en 2015 lapenetración de Internet en Camerún era de un 11% de la población, muyinferior a la media africana, de 28,6%. Se ha permitido a Camtel el monopolizar

 

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el acceso al cable submarino SAT-3/WASC internacional de fibra óptica, que hallevado a muy altos precios y un mercado gris de los operadores sin licencia depuerta de enlace vía satélite que ofrecen acceso a Internet y Voz sobreProtocolo de Internet. El Banco Mundial y China está financiando un importanteprograma de expansión de conexiones de fibra óptica internacional y una redtroncal nacional de fibra. Actualmente Camerún cuenta con una red de fibra óptica de10.000 km, dos estaciones terrestres operativas para los cables submarinos (WACS y Sat3), y dos adicionales en construcción o desarrollo (NCSCS y ACE);. En virtud de unrégimen regulador más liberal, el mercado de las telecomunicaciones Camerún podríaalcanzar muy rápidamente con sus pares de la región.

En el sector de la construcción ha habido un mayor número de proyectos de inversiónpública en infraestructuras. El crecimiento del sector superó durante algunos años lacapacidad de la principal cementera del país, Cimencam lo que provocó escasezde cemento y aumento de los precios. No obstante, el grupo marroquí Addoha hapuesto en marcha en Duala, a través de su filial camerunesa Cementos de África (CIMAF), una nueva fábrica de cemento con capacidad para 500.00 toneladas al año.También la filial de la sociedad turca Medcem entró en juego en 2015 con laapertura de su fábrica en la ciudad de Duala, con una capacidad anual de600.000 toneladas de cemento. En cuanto a la construcción y mantenimiento deinfraestructuras, destacan las licitaciones lanzadas en 2014 para la construcciónde la autovía Douala – Yaundé, la construcción, operación y mantenimiento de lalínea férrea Edea – Kribi – Limbe y la construcción de la nueva estaciónmultimodal de autobuses en Duala. Asimismo, cabe destacar los proyectos queestán previstos finalicen antes de 2017, como la construcción de la presa deLom Pangar o la construcción del segundo puente sobre el Río Wouri, entreotros. En lo que concierne a la vivienda social, el Ministerio del DesarrolloUrbano y el Hábitat (MINHDU) puso en marcha en 2009 un programa para aumentarel parque de viviendas sociales en el país. La ejecución corresponde a la SociétéImmobilière du Cameroun (SIC), organismo bajo tutela del ministerio, en partenariado conel sector privado. El citado ministerio elabora anualmente una guía llamada “Plan deRuta” que especifica los proyectos en materia de viviendas sociales que pretendedesarrollar. El “Plan de Ruta de 2014” ya está publicado, y contiene proyectos en ampliaszonas del país. Además, es importante resaltar que el tráfico portuario en Camerún nopara de aumentar durante los últimos años; aumentó un 31% en 2013 respecto de 2012 yun 14% en 2015 respecto a 2014, según datos publicados por el Ministerio de Transportede Camerún. La mayor parte de esta actividad se realiza en el puerto de Douala, el másimportante del país y de la subregión de África Central, que concentra casi todo el tráficoportuario del país. Durante 2014 acogió un tráfico de 10,8 millones de toneladas, unaumento de 2,7% respecto a 2013.

 

2.2   INFRAESTRUCTURAS ECONÓMICAS: TRANSPORTE, COMUNICACIONES YENERGÍA

Infraestructuras aeroportuarias

Camerún dispone 8 aeropuertos de uso comercial de un total de 23 aeropuertos con pistapavimentada de diferentes longitudes. Existen 3 aeropuertos internacionales y 5aeropuertos secundarios bajo autoridad de la Cameroun Civil Aviation Authority (CCAA), organismo dependiente del Ministerio de Transportes de Camerún encargado delcontrol de las instalaciones aeroportuarias, así como de la supervisión de la prestaciónde los servicios necesarios para su funcionamiento a excepción de los aeropuertos deGaroua y Douala, donde la Agencia para la Seguridad de la Navegación Aérea enÁfrica y Madagascar (ASECNA) se encarga de asegurar estos servicios. Los aeropuertos delpaís son:

 

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- El Aeropuerto Internacional de Yaounde-Nsimalen, aeropuerto de la capital del país, dispone deconexiones con Europa y actualmente tan sólo se explota el 17% de su capacidad total de cargay pasajeros;- el Aeropuerto Internacional de Duala, con una capacidad de 1,5 millones de pasajeros y 50.000T de carga al año, es el aeropuerto de la capital económica del país y de la subregión de Áfricacentral, dispone de conexiones con Europa;- el Aeropuerto Internacional de Garoua con una capacidad de 1,5 millones de pasajeros y 5.000T de flete al año, su uso se ve condicionado por copiosas lluvias y tormentas durante la estaciónde húmeda, que se extiende desde junio hasta octubre;- el Aeropuerto Ngaoundéré (en la provincia de Adamaoua) con 200.000 pasajeros al año;- el Aeropuerto Maroua-Salak (en el extremo norte) con 500.000 pasajeros y 20.000TM de cargaal año;- el Aeropuerto Bertoua (al este) con 100.000 pasajeros al año- el Aeropuerto Bafoussan (al oeste) con 100.000 pasajeros y 20.000TM de carga al año; y- el Aeropuerto Bamenda (al noroeste).

Tras el cierre de Cameroon Airlines, Camairco ha tomado el testigo inaugurando nuevas rutasnacionales e internacionales. En Europa, dispone de conexiones directas con París desdeDouala y Yaoundé. Desde el aeropuerto de Yaoundé hay vuelos directos a casi todas lascapitales europeas, y las principales ciudades de norteamérica, desde Duala, hay vuelosregulares a París, Bruselas y Zurich. En febrero de 2016 el estado de Camerún firmó un acuerdode aviación con Luxemburgo para realizar vuelos regulares entre ambos países. Las aerolíneaseuropeas que ofertan los citados vuelos son Air France, Bruxelles Airlines y KLM.

Infraestructuras portuarias

Camerún dispone de cuatro puertos: Duala, Kribi, Limbe y Garoua. El puerto de Duala esactualmente la infraestructura portuaria más importante de África Central, ya que concentra un93% del tráfico de mercancías en régimen de importación y exportación de Camerún y los paísesdel entorno, especialmente, Chad y República Centroafricana. Con un tráfico anual de 6 millonesde toneladas aproximadamente, cuenta con 11 atraques, un amplio almacén y un espacio dealmacenamiento de contenedores al aire libre.

Tras 4 años de obras y una inversión estimada de 665 millones de dólares, se llevó a cabo laentrada del primer buque y la puesta en funcionamiento del nuevo complejo portuario en aguasprofundas de Kribi. Se trata de una macro infraestructura que permite la comercialización yexplotación de los grandes depósitos de minerales del sur y este de Camerún, incluidos losdepósitos de hierro de Mbalam. También se han creado plataformas de extracción y carga enbuques del crudo procedente de Chad.

Infraestructuras viales

La gran mayoría de las mercancías que transitan desde el puerto de Duala hacia el resto deCamerún y de los países vecinos sin litoral -Chad y República Centroafricana- se realizamediante camiones a través de la red de carreteras de Camerún. A pesar de las mercancíasdestinadas a los países vecinos pueden pasar a través de Camerún, libres de impuestos, lostransportistas deben pagar altas tarifas relacionadas con dispositivos de localización GPS.

La red de carreteras tiene unos 77.500 Km.; de ellos, 5.100 Km. están asfaltados, 12.800 Km.son carreteras de tierra y 60.000 km son carreteras rurales. Un gran número de vías no estánasfaltadas y durante la época de lluvias se vuelven impracticables, lo que causa numerososaccidentes y supone un coste añadido para el transporte de bienes dentro del territorio.

La débil infraestructura viaria es a menudo citada como un obstáculo al desarrollo del país. Sinembargo, a medio plazo esta situación puede cambiar ya que en los últimos años el Gobierno deCamerún ha realizado una importante inversión en construcción y mantenimiento de lascarreteras del país. Además, el Banco Africano de Desarrollo junto con la Unión Africana, estánfinanciando proyectos de construcción de una Red de Carreteras Transafricanas, para fomentarel tráfico comercial entre los países del continente, algunos tramos de estas atraviesan Camerúny conectan con los países vecinos, como la conexiones actualmente en construcción con Nigeriay Chad, en el norte del país.

 

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Infraestructuras ferroviarias

Existe una vetusta infraestructura ferroviaria que conecta la costa con la capital y continua hastael norte. A partir de Duala, la línea se extiende en dos direcciones: Duala-Kumba yDuala–Yaundé–Belabo-Nagaoundéré. Actualmente la red tiene algo menos de 1.000 Km. de víaestrecha. Es el principal medio de comunicación entre el norte y el sur del país para el transportede pasajeros y mercancías. Para algunos pueblos, el ferrocarril es el único medio de transporteal que puede acceder.

El operador es CAMRAIL y tiene la concesión desde 1.999. Es una sociedad anónima con uncapital que supera los 17 millones de € y cuyos principales accionistas son SSCF (Grupo Bolloré,77,4%), el Estado Camerunés (13%), Total Cameroun (5,3%) y SEBC (Grupo Thanry, 3,8%). Apesar de la privatización, la infraestructura sigue siendo pobre.

Durante los últimos años se han convocado licitaciones para mantenimiento y mejora de susinstalaciones. Además, se ha firmado un acuerdo bilateral entre el gobierno de Camerún y el deChad para extender las líneas férreas camerunesas hasta Djamena, capital de Chad.

Infraestructura eléctrica

Según datos de la Agencia para la Energía de Estados Unidos (EIA), Camerún ocupa, a nivelmundial en 2014 por países, el puesto 84 en producción de energía eléctrica y el 123 enconsumo, con una tendencia alcista continuada en el consumo en los últimos años. El paíscamerunés ha visto como con el aumento considerable de producción de energía en los últimosaños, el consumo se ha doblado. Esto ha generado un déficit energético importante en lo que aconsumo de energía eléctrica se refiere, además de algunos problemas añadidos, comoapagones y cortes, especialmente en la región sudoeste del país.

Camerún tiene una potencia instalada de más 1.150 Mw. distribuida en 12 centrales principalesde generación eléctrica y 26 centrales de menos de 1Mw. para el abastecimiento local. De lasprincipales, 6 son centrales térmicas alimentadas con diesel, 3 son hidroeléctricas, yrecientemente se ha puesto en marcha una nueva central de producción de gas en Kribi, queactualmente tiene una potencia instalada de 213 Mw. aunque existe un plan para ampliar sucapacidad a 333 Mw. durante el presente curso.

A Camerún se le atribuye un gran potencial de producción hidroeléctrica, ya que más del 74% desu producción eléctrica proviene de la energía hidroeléctrica. De hecho, la.principal fuente deabastecimiento eléctrico son las tres centrales de producción hidroeléctrica de Edéa, Songloulouy Ladgo que aportan 732 Mw., si bien se calcula que actualmente sólo explota el 5% de suproducción de energía potencial.

Entre las inversiones y proyectos de construcción de infraestructuras en esta materia destaca elproyecto de Lom-Pangar, con una financiación del Banco Mundial, del Banco Africano deDesarrollo y del Banco Europeo de Desarrollo de 132, 71,1 y 39 millones de dólares americanosrespectivamente, para la construcción de una presa con capacidad de generación hidroeléctricacon una potencia instalada de 30 Mw. en las inmediaciones de la confluencia de los río Lom yPangar, en el Este del país. Las obras del proyecto comenzaron en 2013 y la fecha prevista parala finalización y puesta en marcha del mismo es julio de 2016.

Respecto a la red de transporte eléctrica, Camerún cuenta con 32.234 Km. de recorrido, de loscuales 1.944 Km. son líneas de alta tensión, 15.081 Km. de tensión media, y 15.209 de tensiónbaja. La distribución eléctrica cuenta con 22.608 Km. de líneas, que se dividen entre 5,5 a 33 Kvo de 220 a 380 Kv.

Infraestructuras de comunicaciones

Cameroon Tele Communications (CAMTEL) es el operador público de telecomunicaciones enCamerún. Actualmente, el país cuenta con 8.000 Km. de redes de fibra óptica y está proyectadala construcción de 4.000 Km. más en los próximos años. Además, en diciembre de 2013Camerún adquirió el derecho de acceso al cable submarino de fibra óptica SAT 3, con lo que la

 

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velocidad de conexión del país aumentará notablemente en los próximos meses. Existen 3operadores móviles: MTN, filial de Camtel, Orange Cameroun, y la última en entrar, Nextel, filialde la sociedad vietnamita Viettel.. La cobertura móvil es óptima en casi todo el país, aunque laconexión 3G, si bien se han entregado licencias, no está todavía del todo desarrollada.

 

3   SITUACIÓN ECONÓMICA

3.1   EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES

Camerún es un país de aproximadamente 24,36 millones de habitantes con un PIB per cápita en2015, en paridad de poder adquisitivo, de 3.120 dólares, y un PIB per cápita a precios corrientesde 1.234 dólares, según el Fondo Monetario Internacional (FMI). Tras condonarse parte de sudeuda en 2006, dentro de la iniciativa de países pobres muy endeudados (HIPC), el país haexperimentado un crecimiento sostenido. Camerún se encuentra actualmente en la 153ªposición, de 187 países, del Índice de Desarrollo Humano de las NN.UU., dentro de la zona deDesarrollo Humano Bajo, y en la posición 168, de 189 países, del índice Doing Business 2015del Banco Mundial. La economía camerunesa ha continuado recuperándose de la crisis económica y financieramundial de finales de la pasada década. Según las estimaciones del FMI, el crecimiento real delPIB para los ejercicios 2013, 2014 y 2015 ascendió a 5,6%, 5,7% y 5,3%, respectivamente,mientras que la inflación, medida a través del IPC, se contuvo por debajo del 3% en todos estosaños. Las previsiones macroeconómicas siguen siendo favorables y se espera que el crecimientodel PIB ascienda al 5,4% en 2016. Para los próximos ejercicios, se espera que la economía sesiga expandiendo a un ritmo entre el 5 y el 6% del PIB, cifra que coincide con el potencial decrecimiento estimado de Camerún. No obstante, el elevado crecimiento demográfico supone quelas tasas de crecimiento actuales no se materialicen en aumentos más sustanciales en la rentaper cápita. Igualmente, hay dudas de que este crecimiento sea suficiente para cumplir el objetivode Camerún de convertirse en una economía emergente para 2035. Se espera que la inflaciónpermanezca contenida en 2016 y 2017, principalmente por la vinculación del franco CFA al euroa través del acuerdo que mantiene el Banco de Estados de África Central (BEAC) con Francia,anclaje que impide la monetización del déficit y, por tanto, sus efectos perniciosos sobre lainflación. El país no se distingue por ser un gran productor de petróleo en relación a los estándaresinternacionales, pero sí extrae un volumen suficiente como para que el sector juegue un papelmuy relevante en esta economía de pequeño tamaño. La producción de hidrocarburos aportaen torno a un 3,9% del PIB, un cuarto de los ingresos públicos y en torno al 40% de lasexportaciones del país.A pesar del descenso en los precios, el FMI prevé en su informe del art.IV de 2015 que su producción aumentará en un 25% como consecuencia de la explotación denuevos pozos. El sector secundario excluyendo el petróleo, con un peso del  20% sobre el PIB,tiene cierto grado de desarrollo y diversificación, en especial, si se compara con otros países dela región. Entre otros, sobresalen la industria agroalimentaria, el textil y calzado, la producción dealuminio o el refino de hidrocarburos. Por su parte, el sector terciario genera en torno al 50% delPIB. Aparte de ser el sector de mayor tamaño, el sector terciario ha liderado el crecimiento en losúltimos ejercicios, especialmente en ramas como el comercio, las telecomunicaciones yla hostelería.

 La política económica en Camerún ha venido en gran medida marcada por su incorporación a lainiciativa HIPC del FMI y Banco Mundial. De acuerdo con dichas instituciones, se han producidoalgunos progresos en los últimos años en la gestión de las cuentas públicas y en la consecuciónde la estabilidad macroeconómica, aunque la implementación de reformas estructurales fueirregular y el crecimiento económico insuficiente para lograr una efectiva erradicación de lapobreza. Reformas y crecimiento son, junto con la diversificación de la economía, los tresprincipales retos a los que se enfrenta un país con un clima de negocios muy desfavorable. La situación de las cuentas públicas supone la principal amenaza para la solidez del crecimiento

 

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económico en los próximos años. Desde la crisis de 2009 se ha incurrido en déficits moderadospero con tendencia al alza. En 2010 el déficit público era del 1% del PIB, pero el FMI sitúa estacifra por encima del 5% para los ejercicios 2014 y 2015. Además, la reciente depreciaciónexperimentada por el euro ha supuesto que el valor de la deuda contraída en el exterior porCamerún aumente (el franco CFA está ligado al euro). En consecuencia, los niveles de deudapública están creciendo de forma preocupante, pasando del 15,4% del PIB registrado en 2012 al35% con el que se estima que se cierre el 2016. Con el fin de moderar esta tendencia, elGobierno camerunés ha adoptado alguna medida para aumentar la presión fiscal. Entre estasmedidas destaca la extensión de la tasa TSR (Taxe Spéciale sur les Revenus) a los materialesque provengan del extranjero en los contratos públicos. Hasta ahora, la tasa TSR gravaba con un15% la facturación de empresas no establecidas en Camerún que realicen servicios para laAdministración camerunesa. Desde 2015, dicha tasa grava también la compra de materiales queprovengan del extranjero en operaciones con el sector público camerunés. En cualquier caso,este desequilibrio no es necesariamente preocupante a corto plazo ya que, gracias a lacondonación de la deuda de 2006, existe amplio margen fiscal para poder soportar y financiarestos déficits públicos, más aún si las condiciones financieras internacionales se mantienenfavorables, como ha sucedido durante los últimos años. Sin embargo, podría constituir unproblema en el medio plazo si no se corrige, en especial si se endurecen las condiciones definanciación internacionales.

CUADRO 1: PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS

PRINCIPALESINDICADORESECONÓMICOS

2013 2014 

2015

PIB

PIB (millones de dólaresa precios corrientes)  29.576 31.777

28.524(e)

Tasa de variación real (%) 5,6 5,7 5,3(e)

Tasa de variación nominal (%) 8,1 7,4(e) -

10,2(e)

INFLACIÓN (IPC)

Media anual (%) 2,05 1,85 2(e)

Fin de período (%) 1,7 2,6 4.29(e)

TIPOS DE INTERÉS DE INTERVENCIÓN DEL BANCO CENTRAL

Media anual (%) 4 3,2 2.45

Fin de período (%) 3,25 2,9 2.45

EMPLEO Y TASA DE PARO

Población (x 1.000habitantes) 

21.994(e)

22.544(e)

23.11(e)

Población activa (x 1.000habitantes) 

8.643 8.906 9.177

% Desempleo sobre poblaciónactiva

4,1 4,1 4,3

DÉFICIT/SUPERÁVIT PÚBLICO

% de PIB -4 -5,2 -5,1(e)

DEUDA PÚBLICA

en millones de dólares  5518,0 8059,6 9172,5

en % de PIB 18,7 25,4 32,2

EXPORTACIONES DE BIENES

en millones de dólares 3.004 3.244(e) 3.003(p)

 

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% variación respecto aperíodo anterior

n.d. 7,9 -7,4

IMPORTACIONES DE BIENES

en millones de dólares -3.101 -3.466(e) -3.395(p)

% variación respecto aperíodo anterior

n.d. -11,8 2,1

SALDO B. COMERCIAL

en millones de dólares -97 -222(e) -362(p)

en % de PIB -0,7 -1,4(e) -2,2(p)

SALDO B. CUENTA CORRIENTE

en millones de dólares -1.123 -1.455(e) -1.439(e)

en % de PIB -3,8 -4,6(e) -5(e)

DEUDA EXTERNA

en millones de dólares 4,922 5,837(e) 6.884(e)

en % de PIB  16,6 17,9 24,3

SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA

en millones de dólares 216 339 442

en % de exportaciones de b. ys.

1,8 2,5(e) 4,4(p)

RESERVAS INTERNACIONALES

en millones de dólares 3.508 3.204(e) 2.690(e)

en meses de importación deb. y s.

n.d. n.d. n.d.

INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA

en millones de dólares 326 501 n.d.

TIPO DE CAMBIO FRENTE AL DÓLAR

media anual 494 494,3 591,6

fin de período 476,7 539,6 600,3

(e) Datos estimados.

Fuentes: FMI , UNCTAD, OANDA, Trademap, UNCTADStat, Banco Mundial con datos OIT

Última actualización: abril 2016

3.1.1   ESTRUCTURA DEL PIB

Según datos del FMI, el sector primario y muy especialmente la agricultura es una actividad deenorme relevancia en Camerún al tratarse del sector de mayor peso en el empleo del país. Así,el sector primario representa un 20,8% del PIB y emplea aproximadamente a la mitad de lafuerza laboral de Camerún. Adicionalmente, este sector tiene un importante impacto en laeconomía del país, ya que sirve de base para las actividades dinámicas del sector manufacturero(industria alimentaria, maderera y textil).

El sector secundario contribuyó un 23,9% al PIB en 2014 , según el FMI. Es un sectorrelativamente diversificado y dinámico, donde destacan las industrias extractivas, petroquímicas(refinerías e industrias del plástico), la agroindustria (industria cervecera y otros alcoholes,refrescos y otras bebidas, la industria del aceite de palma y la industria azucarera), la industriatextil (algodón), la industria química (especialmente el jabón fabricado a partir de aceite depalma), la metalurgia (aluminio), la industria de transformación de la madera y la de generacióneléctrica.

 

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El sector industrial en Camerún está creciendo de manera significativa en los últimos años. En2013 creció a un ritmo del 5% respecto del año anterior en términos de contribución al conjuntodel PIB. La industria se encuentra concentrada geográficamente en torno a Duala, y menormedida, en Yaundé.

Camerún tiene importantes recursos minerales de bauxita, cobalto, mineral de hierro, diamantes,rutilo, níquel y uranio. La extracción de estos recursos es limitada. Se considera a Camerúncomo el quinto país del mundo en términos de bauxita. Existen proyectos para la explotación agran escala de los importantes yacimientos de hierro como el puerto con terminal de carga deminerales de Kribi y una vía férrea entre el yacimiento de hierro de Mbalam y el citado puerto.Además, se prevé que en los próximos años entre en funcionamiento la primera planta de talladode diamantes. Todos los recursos minerales pertenecen al Estado.

El sector del petróleo sigue siendo el segmento más importante de la industria minera enCamerún y, a pesar del descenso en los precios, el FMI prevé en su informe del art. IV de 2015que su producción aumentará en un 25% como consecuencia de la explotación de nuevospozos. Su peso en el PIB ascendía a 3,9% en 2014. Además, los productos del petróleoproporcionan alrededor del 40% de las exportaciones de Camerún. El país cuenta con unarefinería propia en Limbe operada por la compañía nacional SONARA y por la francesa Total.Las reservas estimadas de gas en 2015 son de 1.359 millones de m3, cifra que aumenta casi entres veces las reservas de los últimos años, gracias a las nuevas prospecciones que han dadolugar a un mayor número de explotaciones. Sin embargo, el sector de mayor relevancia en la economía es el sector servicios, con unaaportación en torno al 50% sobre el PIB. La aportación del sector terciario no público asciende a37,4% del PIB,  según el FMI. El principal motor del sector terciario son las telecomunicaciones.En Camerún prestan servicios cuatro empresas de telecomunciaciones y acceso a internet:Camtel, MTN, Orange Cameroun y Vettel. En la actualidad, el Banco Africano de Desarrollo(BAfD) está financiando un programa de expansión de la red troncal nacional de fibra óptica enCamerún con el objetivo de conectar entre ellos a los seis países de la CEMAC.

Por otro lado, destacan el comercio y las finanzas, aunque se espera que con el esfuerzoinversor del gobierno en desarrollar las infraestructuras de transporte, la construcción y laenergía aumenten su peso relativo en el medio plazo. Este programa de infraestructuras tienereflejo en la inversión pública, que se prevé aumente su peso en el PIB hasta el 9%-10% durante2015 y 2016. El sistema bancario camerunés está compuesto por un total de 13 bancoscomerciales que representan más del 40% de los activos bancarios de la CEMAC. En cuanto altransporte, es un sector relevante en Camerún, tanto a nivel marítimo como terrestre. El tráficoportuario no ha dejado de crecer en los últimos años, principalmente en el Puerto de Duala. Através de las carreteras y de la red ferroviaria se distribuyen la mayoría de las mercancías quetransitan desde el Puerto de Duala hacia el resto del país y de los países vecinos sin litoral, comoChad o República Centroafricana.

El sector privado camerunés, a diferencia de otros países de la zona, tiene potencial parasustituir al sector público como motor de crecimiento en Camerún. La inversión privada, segúnprevisiones del FMI, disminuirá ligeramente su peso sobre el PIB en los próximos años,situándose en torno al 12%-13% hasta el 2018. Por su parte, las exportaciones representan un20,8% del PIB en 2014, aunque está previsto que disminuyan su peso en relación al PIB hasta el18% en 2015, fundamentalmente como consecuencia del descenso de los precios delpetróleo. El FMI estima que tanto las exportaciones como las importaciones registrarán tasas decrecimiento positivas en torno al 5% a partir de 2016. 

CUADRO 2: PIB POR SECTORES DE ACTIVIDAD Y POR COMPONENTES DELGASTO

 

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PIB por sectores de origen y componentes del gasto 2011 2012 2013 2014

  POR SECTORES DE ORIGEN

AGROPECUARIO 22,2 n.d. 22,5 22,7Agricultura 16,7 n.d. n.d. n.d.Ganadería y silvicultura n.d. n.d. n.d. n.d.MINERIA Y PETROLEO 8,6 n.d. 8,2 9,3MANUFACTURAS 16,7 n.d. 14,5 14,1CONSTRUCCION 4,6 n.d. 6 6,2COMERCIO Y HOTELES, BARES Y RESTAURANTES n.d. n.d. 19,9 19,6TRANSPORTE Y COMUNICACIONES n.d. n.d. 7,2 6,9ELECTRICIDAD Y AGUA n.d. n.d. 1 1FINANZAS n.d. n.d. 11 10,9PROPIEDAD DE VIVIENDA n.d. n.d. n.d. n.d.ADMINISTRACIONES PUBLICAS n.d. n.d. 8,5 8,1OTROS SERVICIOS n.d. n.d. 1,2 1,2TOTAL n.d. n.d. 100 100

  POR COMPONENTES DEL GASTO

CONSUMO n.d. n.d. 88,3 85,7Consumo Privado n.d. n.d. 71,1 74,4Consumo Publico n.d.  n.d. 17,2 11,3FORMACIÓN BRUTA DE CAPITAL FIJO n.d.  n.d. n.d.  n.d. 

EXPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS 21,3 21,3

19,318(e)

IMPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS 23,4 22,5

20,519,3(e)

Fuentes: BAfD, OCDE, PNUD

Última actualización: abril de 2016

 

3.1.2   PRECIOS

La existencia de una producción local básica en gran parte los sectores, la permeabilidad a lasimportaciones y la pluralidad de oferentes en los canales de distribución, hacen que lassituaciones de desabastecimiento en el país sean raras y los precios se acerquen a los de losmercados internacionales. Algunos productos, como por ejemplo los carburantes, estánsubvencionados y sus precios son inferiores a los internacionales. Los canales de distribución secaracterizan por la presencia de numerosos operadores de tamaño medio y alcance geográficolimitado.

Tras las privatizaciones de empresas públicas y la liberalización de los mercados en las últimasdos décadas, en algunos sectores como la distribución de productos alimentarios o lasestaciones de servicios se puede hablar incluso de una excesiva atomización, mientras que enotros perviven monopolios u oligopolios de hecho como en el sector de producción de cemento oen algunos servicios como la recogida de basuras, el suministro eléctrico o el transporte aéreointerno.

3.1.3   POBLACIÓN ACTIVA Y MERCADO DE TRABAJO. DESEMPLEO

De acuerdo a las estimaciones del Banco Mundial, la tasa de población activa en 2015 es del54% y la fuerza laboral asciende a 9,5 millones de personas en ese año. Según el Banco

 

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Mundial, en 2015 la tasa de desempleo era del 4,3%. Estas cifras, aparentemente bajas,esconden un gran volumen de subempleo, empleo informal y familiar, especialmente en el mediorural. 

 

El país no es un tradicional receptor de inmigrantes, al contrario, la tendencia es a emigrar aotros países de Europa o de África, como Guinea Ecuatorial o Gabón, en busca deoportunidades laborales, gracias a una mayor competencia y cualificación frente a los locales.

 

3.1.4   DISTRIBUCIÓN DE LA RENTA

Según las estimaciones del FMI, el PIB per cápita en paridad de poder adquisitivo en 2016 es de3.246 dólares, y el PIB per cápita a precios corrientes en 2016 asciende a 1.299 dólares. ElÍndice Gini de distribución de las Naciones Unidas establece un valor del 40,7 para el periodo2015. Se trata de un índice que va de 0, igualdad máxima, a 100, desigualdad máxima- mientrasEspaña tiene un 35,8 y EE.UU. un 41,1. Asimismo, de acuerdo a los últimos datos la Encuesta Nacional de Pobreza del Instituto Nacionalde Estadística de Camerún (INS), el 37,5% de la población vivía en 2014 por debajo del umbralde la pobreza elevándose la cifra al 87% en el medio rural, sin que apenas hubiera cambiosrespecto a la encuesta de 2001.Según los últimos datos publicados, el Índice de Desigualdad de Génerodel país se encuentra enla posición 132 sobre 187 países, con un coeficiente de 0,587 Según Naciones Unidas, el Índicede Desarrollo Humano (IDH) de Camerún en 2015 es del 0,512, lo que sitúa al país en el puesto153 de un ranking de 187 países. La tasa de crecimiento del IDH durante el período 2000-2014se sitúo en un 1,18%. El IDH de la región de África Subsahariana se sitúa en el 0,686.

3.1.5   POLÍTICAS FISCAL Y MONETARIA

En la última década la política fiscal de Camerún ha venido en gran medida marcada por suincorporación a la iniciativa HIPC del FMI y Banco Mundial. En 2006 alcanzó el puntoculminación y tras el proceso de condonación la deuda pública neta se situó en el 16% del PIB.En 2007 y 2008 se mantienen superávits fiscales que logran reducir aún más la deuda hastasituarse en un 10%. Sin embargo, a partir de 2009 comienzan a sucederse déficits en lascuentas del estado que van incrementándose en cada ejercicio fiscal y que elevan la deudapública, según estimaciones del FMI, por encima del 25% en 2014, con un fuerte incremento dela deuda bilateral comercial frente a la deuda multilateral concesional. Esta tendencia se mantuvodurante 2015 y se prevé que la deuda pública supere el 40% en 2018.  Los ingresos del Estado se estiman en torno al 18% del PIB en 2014. De ellos, los ingresosprovenientes del sector los hidrocarburos suponen aproximadamente un 25% de los ingresospúblicos y, aunque a medio plazo pueda incrementarse la producción de petróleo, se espera quela importancia de los ingresos públicos procedentes de los hidrocarburos se reduzca en lospróximos dos o tres años como consecuencia del descenso en el precio del petróleo. Losingresos fiscales no provenientes de la producción de petróleo proceden en gran medida deimpuestos indirectos como el IVA y los impuestos especiales (ambos suponen un 43% del totalen 2014) o como los derechos aduaneros (17% del total). Por el contrario, los impuestos directossólo supusieron un 29% del total de ingresos no provenientes del petróleo en 2014. El FMI haresaltado en sus informes del artículo IV la escasa base fiscal existente, ya que a pesar de quelos tipos son elevados la recaudación sigue siendo baja frente a la actividad económicaexistente. Las transferencias se mantienen por debajo del 1% del PIB. En los últimos años sehan producido distintas privatizaciones o entradas en el capital privado de empresas públicasque ha supuesto ingresos para el Estado y una mayor eficiencia en la gestión. El volumen de gasto público respecto al PIB ha ido aumentando desde que se produjo el procesoel punto de culminación de la iniciativa HIPC. Mientras que en 2006 el gasto público representó15% del PIB, en 2015 se estimó un volumen del 23%. Gran parte de este aumento es gasto decapital destinado a incrementar las infraestructuras del país, tanto de transporte como deenergía. Así, en 2015 el porcentaje de gasto público en capital supuso el 40% de todo el gastopúblico. Es un objetivo político mejorar el control del gasto que para ello tendrá que hacer frente

 

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a los pagos diferidos de las empresas públicas y el subsidio sobre el precio de la gasolina, entreotras cosas.

La política monetaria de Camerún es, junto a la de Congo, Chad, Gabón, Guinea Ecuatorial yRepública Centroafricana, competencia del banco regional Banque des Etats de l'AfriqueCentrale (BEAC). El BEAC mantiene un tipo de cambio fijo entre el franco CFA y el euro. Porello, su estrategia monetaria depende directamente de la política monetaria del Banco CentralEuropeo (BCE). Tras tres años manteniéndose el tipo de intervención en mercado interbancarioal 4%, en el año 2014 se produjeron tres anuncios consecutivos de reducción. En julio de esemismo año se redujo el tipo de interés de intervención al 3,5%, en noviembre al 3,25%, y endiciembre al 2,75%. A abril de 2016, el tipo de intervención interbancario se sitúa en el 2,45%.Según el BEAC, estas decisiones se justifican por la caída del ritmo de crecimiento económicodel conjunto de la región en los últimos años. Con la reducción del tipo de intervención sepretende promover la financiación de las economías de la región, marcadas por un descenso dela inversión pública, el repliegue de las actividades de edificación y obra pública y un descensode la producción petrolera.

3.2   PREVISIONES MACROECONÓMICAS

Según el informe del artículo IV del FMI de noviembre de 2015, las previsiones de crecimiento dela economía camerunesa a medio plazo son positivas aunque no suficientes para alcanzar elobjetivo de transformarse en una economía emergente en 2035. Se espera que con las medidasde política económica aplicadas hasta el momento, la tasa de crecimiento se sitúe ligeramentepor encima del 5% del PIB hasta 2020. Se espera una mayor contribución al crecimiento de lasactividades relacionadas con los hidrocarburos a raíz de la puesta en marcha de nuevos bloquesdonde se está realizando un esfuerzo inversor. Por otro lado, se espera un aumento de laproductividad del sector agrícola y una mejora del clima de negocios que favorecerá la actividadindustrial y la expansión del sector servicios. Se estima que la inflación se mantenga dentro delcriterio de convergencia del 3% y que el déficit por cuenta corriente se mantenga estable y, portanto, sea sostenible en el tiempo. Los principales riesgos a medio plazo provienen de lasituación de las finanzas públicas. De mantenerse el ritmo de crecimiento de la deuda pública, unempeoramiento de las condiciones de financiación podría comprometer la financiación de dichadeuda. Otro factor de riesgo sería la evolución económica de la zona euro, principal destino delas exportaciones camerunesas.

The Economist Intelligence Unit estima un crecimiento del 5,2% del PIB para 2015 y del 4,7% delPIB para 2016 con un déficit público del 5,5% y 5,6% del PIB, respectivamente. La inflación y eldéficit por cuenta corriente serán sostenibles al igual que la deuda pública.

3.3   OTROS POSIBLES DATOS DE INTERÉS ECONÓMICO

La política económica de Camerún para los próximos años viene determinada por el “Documentde stratégie pour la croissance et l'emploi" (DSCE). Los objetivos claves del DSCE son reducir lapobreza favoreciendo el crecimiento y el empleo. El DSCE pretende convertir a Camerún en unpaís emergente en 2035. Para alcanzar estos objetivos, el gobierno planea aumentar la inversiónen  infraestructuras, mejorar el acceso del sector privado a la financiación y destinar más gastopúblico a sanidad y educación. 

En la actualidad, la agricultura, ganadería y pesca, cuentan con la especial atención de lasautoridades, tanto en la mejora de la productividad de la agricultura tradicional como en lamodernización de los cultivos de exportación, especialmente el plátano y las hortalizas decontratemporada. Los sectores de la energía -hidroeléctrico y gas- y el agua son estratégicos yestán siendo objeto de importantes inversiones en base a diferentes programas financiados porel estado y organismos multilaterales. En cuanto a las infraestructuras destacan los proyectos demejora de las carreteras y la construcción de autopistas y puertos o la extensión de la redferroviaria.

3.4   COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y SERVICIOS

Camerún es miembro de la Comunidad Económica y Monetaria del África Central (CEMAC) juntocon la República Centroafricana, Chad, República del Congo (Congo-Brazzaville), GuineaEcuatorial y Gabón. La legislación comercial y económica de estos países está armonizada porla CEMAC.

 

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Esta agrupación regional es heredera de la Unión Aduanera y Económica del África Central(UDEAC) y cuenta con un arancel aduanero común para las importaciones procedentes depaíses terceros. Las importaciones procedentes de otros países miembros de la CEMAC estánexentas del pago de aranceles desde principios de 1998.

En 1994 se convirtió en el primer país de la CEMAC en implementar un nuevo código deregulación de aduanas que simplificaba el cálculo arancelario, eliminaba las restriccionescuantitativas y ciertas licencias requeridas para la importación.

El comercio está muy repartido, siendo los principales países proveedores China, Nigeria,Francia y Bélgica, y los principales clientes España, China, Países Bajos e India (ver apartado3.4.2. con los principales socios comerciales). Por productos exportados, destaca el petróleo,seguido de otras materias primas tales como madera, cacao, algodón, café, plátanos etc.También destaca la producción de aluminio a cargo de la empresa transformadora local Alucam.

Tras años de superávits, favorecido por la demanda internacional de materias primas y el alza delos precios del petróleo en los últimos años, el país está padeciendo déficits comerciales.

 

3.4.1   APERTURA COMERCIAL

 

El grado de apertura comercial del país ha ido creciendo los últimos años hasta alcanzar en 2008un 47,8%. Sin embargo, en 2009, por los efectos de la crisis internacional, cayó al 38,4%. En2010 el grado de apertura comercial volvió a crecer alcanzando el 40%,al igual que en 2011donde alcanzó el 42,6%. En cualquier caso, Camerún se consolida como una economíamedianamente abierta al exterior.  Según la Organización Mundial del Comercio, se observa una mejora en la apertura comercial deCamerún mediante el fortalecimiento de las medidas de liberalización y la simplificación de losprocedimientos en el puerto de Douala. 

3.4.2   PRINCIPALES SOCIOS COMERCIALES

El total de importaciones de Camerún en 2014 ascendió a 7.561 millones de dólares. El principalproveedor de Camerún es China, cuyas importaciones alcanzaron 1.358 millones de dólares en2014 y con previsión de continuo crecimiento. Nigeria se situaría como segundo principalproveedor de Camerún, con un volumen que también supera los 1.000 millones de dólares en2014, siendo los hidrocarburos el principal producto que suministra a Camerún. Francia, sociocomercial tradicional, se situó en 2014 en tercera posición con 769 millones de dólares deimportaciones. No obstante, se observa una caída del volumen de importaciones francesas enlos últimos años. Por último, destacar que España, se situó en 2014 como el 11º proveedor deCamerún con un volumen de importaciones de 156 millones de dólares. Aunque lasexportaciones españolas a Camerún son aún modestas, se ha observado en los últimos añosuna tendencia ascendente.

El total de las exportaciones de Camerún al extranjero en 2014 ascendieron a 5.159 millones dedólares. España se sitúa como el primer comprador de bienes cameruneses por importe de 861millones de dólares. China se sitúa en segundo lugar con 758 millones en 2014. Las comprasespañolas de bienes cameruneses ha aumentado en los últimos años en cierta medida comoconsecuencia  del mayor dinamismo de la demanda interna española. La India consolida sutendencia al alza situándose, tras los Países Bajos, como cuarto país importador de bienescameruneses superando ambos los 500 millones de dólares en 2014.

  

CUADRO 3: EXPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSES CLIENTES)

 

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PRINCIPALES PAISES CLIENTES        

(Datos en millones dedólares)

2012 % 2013 % 2014 %

ESPAÑA 553 -30 615 11 861 40

CHINA 890 34 366 41 758 107

PAÍSES BAJOS 338 -36 392 15 538 37

INDIA 503 56 291 -57 504 73

ITALIA 353 -31 153 -43 469 206

FRANCIA 279 -31 302 8 227 75

BÉLGICA 219 -7 243 10 147 -60

PORTUGAL 480 -5 1.075 123 115 -89

 Fuente: UN Comtrade

Última actualización: abril 2016

CUADRO 4: IMPORTACIONES POR PAÍSES (PRINCIPALES PAÍSESPROVEEDORES)

PRINCIPALES PAISES PROVEEDORES

(Datos enmillones dedólares)

2012 % 2013 % 2014 %

CHINA 1.064 22 1.514 42 1.358 -11

NIGERIA 950 135 1.495 57 1.352 -10

FRANCIA 864 -2 939 8 769 -19 

TAILANDIA 172 16 195 72 270 38

ESTADOSUNIDOS

253 13 335 32 263 -22

INDIA 240 43 308 28 220 -29

ESPAÑA 113 16 195 72 156 -20

BÉLGICA 304 3 433 42 138 -69

 

Fuente: UN ComtradeÚltima actualización: abril 2016

3.4.3   PRINCIPALES SECTORES DE BIENES (EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN)

En los últimos años, los principales productos exportados por Camerún son hidrocarburos, cacaoy sus derivados y madera. Según los datos disponibles en Naciones Unidas, las exportacionesrepresentaron en 2015 un 12,2 % del PIB. De estos productos, la exportación más relevante esla de hidrocarburos, que en 2015 supuso un 48% del total de exportaciones del país y suimportancia ascendió a más de un 7% del PIB. Más específicamente, según datos de laSociedad Nacional de Hidrocarburos de Camerún, la importancia de este sector se prevé queaumente notablemente en los próximos años, hasta doblarse en 2016, gracias a la recienteentrada en funcionamiento del campo petrolero de Mvia, en la franja costera sur del país. Por suparte, el cacao y la madera, suponen respectivamente el 18% y el 11% del total deexportaciones, si bien la tendencia de exportación del cacao muestra un ligero descenso. Noobstante, se están realizando esfuerzos gubernamentales por ampliar la producción de cacao y

 

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la transformación del mismo en el país, como el plan agrícola “Agropole” y la construcción deuna nueva planta de procesamiento de cacao en Duala, la tercera del país. Estas inversiones,unidas a la mayor demanda de economías emergentes como China, cuyas importaciones decacao camerunés casi se duplicaron por dos, pasando de 1.4 millones de euros en 2013 a 2.3millones en 2014, pueden suponer un impacto positivo a medio plazo en las exportaciones deeste capítulo. Además, otros capítulos de exportación como los frutos comestibles y el cauchotambién han experimentado aumentos en sus exportaciones, si bien en conjunto no suponen niuna décima parte del total de exportaciones del país. En la otra cara de la moneda, se aprecia unrelevante descenso de las exportaciones de aluminio y algodón.

En cuanto a las importaciones, en 2015 ascendieron a más de un 15% del PIB. Los principalesproductos importados por Camerún son, por este orden, combustibles y productos derivados delpetróleo, maquinaria y aparatos mecánicos, vehículos, cereales y productos farmacéuticos..Como puede apreciarse, todos ellos de una tecnificación no disponible en Camerún. La partidade combustibles y derivados del petróleo, que supone un 20% del total de las exportaciones, y un3,6% del PIB, se explica debido a que, si bien Camerún es un país productor de crudo, nodispone de industria de transformación y refino que cubra la demanda del país. Asimismo, enconsonancia con otros países de la región, destaca el significativo aumento de la importación deproductos farmacéuticos en los últimos años, que en 2015 supuso más del 5% del total de lasimportaciones y su tendencia es ascendente.

 

CUADRO 5: EXPORTACIONES POR SECTORES

PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS

(Datos en millones de euros) 2013 2014 % 2015 %

Petróleo n.d. 2.186 n.d. 1.718 -21Madera n.d. 395 n.d. 664 40Cacao n.d. 508 n.d. 409 -20Frutos comestibles n.d. 58 n.d. 292 80Aluminio n.d. 130 n.d. 111 -14Algodón n.d. 120 n.d. 104 -13Caucho n.d. 70 n.d. 72 2Café n.d. 48 n.d. 45 -6

Fuente: Trademap

Última actualización: abril de 2016

 

CUADRO 6: IMPORTACIONES POR SECTORES

 

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PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS      

(Datos en millones de euros) 2013 2014 % 2015 %

Maquinaria y equipamiento eléctrico n.d. 404 n.d. 472 13Maquinaria y equipamiento mecánico n.d. 514 n.d. 447 -13Vehículos y tractores n.d. 324 n.d. 345 6Cereales n.d. 367 n.d. 306 -16Productos farmacéuticos n.d. 180 n.d. 228 21Plásticos y sus manufacturas n.d. 134 n.d. 164 18Artículos textiles n.d. 72 n.d. 151 52Manufac. de fundición de hierro yacero

n.d. 145 n.d. 148 2

 

Fuente: Trademap.

Fecha: abril de 2016

 

3.4.4   PRINCIPALES SECTORES DE SERVICIOS (EXPORTACIÓN EIMPORTACIÓN)

En cuanto a la balanza de servicios, ha sido deficitaria en los últimos años y se prevé quecontinúe dicha tendencia en los años venideros. Camerún presenta una economía relativamenteabierta para ser un país de África Central con una tasa de cobertura superior al 30%. Su ofertaexportadora muestra rasgos típicos de un país en vías de desarrollo, al estar muy concentradaen las materias primas y bienes agrícolas y no estar muy diversificada. 

3.5   TURISMO

Según el informe Travel & Tourism Economic Impact 2014 Cameroon de la World Travel& Tourism Council (WTTC), en 2015, 648.000 turistas internacionales visitaronCamerún, lo que supuso un incremento de casi un 10% respecto de 2014. Según lasúltimas cifras oficiales, el sector aportó en 2014 un total de 431 billones de francosXAF (658 millones de euros), lo que supuso un 2,3% al PIB nacional. Según lasprevisiones se informa de que la contribución del turismo al país crecerá a un ritmoanual del 6% en los próximos años. Para impulsar el sector, el Ministerio de Turismo (MINTOUR) ha desarrollado una página Web oficial de turismo y ha abierto una Oficina deTurismo en París. Asimismo, el Gobierno de Camerún junto con la Organización Mundial deTurismo, ha lanzado un proyecto de desarrollo ecoturístico en la región costera de Kribi. En2014 lanzó una licitación gubernamental para la construcción y explotación turística de un lagourbano en el centro de Yaundé y la explotación turística de un bosque urbano en Duala.

3.6   INVERSIÓN EXTRANJERA

3.6.1   RÉGIMEN DE INVERSIONES

A diferencia de lo que ocurre en otros países del entorno, en Camerún las inversiones sondiversificadas y no se concentran sólo en la industria extractiva. En esta última industria destacala presencia de Total. En el sector de la distribución y la importación, priman las inversionesfrancesas por cuestiones históricas, con gran presencia de filiales comerciales.Además, en los últimos años se han realizado inversiones industriales con capital extranjero.Las más notables son la apertura de dos grandes plantas de producción de cemento enDuala, la primera de capital marroquí (Cementos de África) y la segunda de capital turco(Medcem), , la creación de una nueva línea de producción de cerveza Guiness en la factoría deBrasseries du Cameroun en Duala y el anuncio de apertura de una segunda factoría de Ferrero-Rocher en el sur del país.

 

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3.6.2   INVERSIÓN EXTRANJERA POR PAÍSES Y SECTORES

En 2014 el país recibió un flujo de 501 millones de dólares de Inversión Directa Extranjera.Tradicionalmente se ha considerado a Francia como el principal inversor en Camerún. Sinembargo, va perdiendo peso frente a China, quien intensifica sus relaciones con Camerún con elobjetivo de realizar inversiones en el sector de los recursos minerales, petróleo y gas. Lasinversiones francesas parecen estar en declive, especialmente tras la venta de las instalacionesde ALUCAM al grupo Rio Tinto y la cadena hotelera MERIDIEN al grupo estadounidenseSTARWOOD. A pesar de ello, Francia sigue siendo un inversor importante y cuenta con almenos 160 filiales de empresas en Camerún. Por sectores, la inversión extranjera se centra enlos sectores de hidrocarburos y energía.

CUADRO 7: FLUJO DE INVERSIONES EXTRANJERAS POR PAÍSES Y SECTORES

INVERSION EXTRANJERA POR PAISES Y SECTORES

(Datos en millones de dólares) 2012 2013 % 2014 %

POR PAISES          

Total por países 526 326 -38 501 34

POR SECTORES          

 Total por sectores 526 326 -38 501 34

Fuente: UNCTADstat.

Última actualización: abril de 2016

 

3.6.3   OPERACIONES IMPORTANTES DE INVERSIÓN EXTRANJERA

El sector minero ha despertado mucho interés entre las empresas extranjeras por la falta deexplotación de los recursos y la existencia de un Código minero favorable al inversor. Losenclaves mineros se encuentran en el este del país, en la zona de Bertoua, donde existe unaimportante actividad minera tanto artesanal, en el sector del oro, como de pequeñas empresasmineras, en el sector del oro o de los diamantes. Sin embargo, no existen minas industriales enexplotación y casi todos los proyectos se basan en explotaciones a cielo abierto. El proyecto másimportante es el de Geovic (EE.UU.) que busca convertirse en el mayor productor de cobalto delmundo con la explotación del depósito de Nkamouna (donde además se extraerá níquel ymanganeso), cuyas reservas probadas de minerales son de 54,7 millones de toneladas. Elproyecto comenzó a ejecutarse en 2012. Sundance Resources (Australia) planea desarrollar su proyecto de mineral de hierro en Mbalam,a espera de confirmar la existencia de al menos 700 millones de toneladas adicionales trasevaluar las reservas de los demás depósitos del área de Mbalam. La china Sinosteel tiene variosproyectos en fase de estudio de viabilidad, también de mineral de hiero. En el sector industrial, la surcoreana Neobiz Partners financiará la construcción de una fábrica decemento en Limbe. En septiembre de 2009 comenzó la construcción de un puerto de aguas profundas en Kribi. Elcoste estimado es de 665 millones de dólares. Esta construcción es un requisito previo para lacomercialización de los grandes depósitos de minerales del sur de Camerún, incluidos losdepósitos de hierro de Mbalam. En el segundo semestre de 2015 se concluyó la primera fasedel puerto, que incluye, aparte de las obras generales para dar cabida a buques con unacapacidad de 350.000 TEU (equivalente a veinte pies),  un terminal de usos múltiples con unacapacidad anual de 1.500.000 toneladas.

 

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 Además, existen planes para construir otro puerto de aguas profundas en Limbe con financiaciónde Corea del Sur que se están retrasando al darle prioridad al de Kribi..

3.6.4   FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN SOBRE INVERSIONESEXTRANJERAS

Los datos sobre inversiones extranjeras no se publican en ninguna fuente oficial de Camerún.

3.6.5   FERIAS SOBRE INVERSIONES

No existen ferias especializadas en inversión. Entre las ferias comerciales, la más importante esla PROMOTE. La PROMOTE 2011 (4º Salon de l’Entreprise, de la PME et du Partenariat deYaounde) es un salón multisectorial que tuvo lugar del 3 al 11 de diciembre de 2011 en el Palaciode Congresos de Yaundé; esta feria trienal reunió a 1.290 expositores y más de 100.000visitantes, convirtiéndose en el mayor certamen de África Central.

La próxima edición tendrá lugar del 11 al 19 de febrero del 2017 Más información:www.salonpromote.org.

3.7   INVERSIONES EN EL EXTERIOR. PRINCIPALES PAÍSES Y SECTORES

CUADRO 8: FLUJO DE INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAÍSES YSECTORES

INVERSIONES EN EL EXTERIOR POR PAISES Y SECTORES

(Datos millones de dólares) 2012 2013 % 2014 %

POR PAISES          

Total por países -284 -379 25 -159 -58

POR SECTORES          

Total por sectores -284 -379 25 -159 -58

Fuente: UNCTADstat.

Última actualización: abril de 2016

 

3.8   BALANZA DE PAGOS. RESUMEN DE LAS PRINCIPALES SUB-BALANZAS

Salvo en 2006 y 2007, Camerún ha registrado saldos deficitarios en la balanza por cuentacorriente en los últimos 10 años. En los últimos años se observa un incremento de la necesidadde financiación del exterior de acuerdo con los datos que proporciona el FMI, que ha proyectadoun saldo negativo en torno al 5% del PIB para 2015 y 2016. El continuo incremento de laimportación de bienes es la razón principal de estos déficits. La reducción en el precio de loshidrocarburos, que suponen el 40% de las exportaciones de Camerún, también contribuirá a queesta rúbrica no reduzca su déficit hasta 2017.

El déficit comercial se sitúo en 2014 en 1,4% del PIB. Las balanzas de servicios y de rentas,menos significativas que la balanza comercial, son igualmente deficitarias. La balanza detransferencias muestra siempre un saldo positivo en torno al 1% del PIB, consecuencia de lasayudas concesionales que recibe Camerún.

CUADRO 9: BALANZA DE PAGOS

 

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BALANZA DE PAGOS

(Datos en millones de euros) 2013 2014 2015

CUENTA CORRIENTE -1.000 -1.295 -1.281

Balanza Comercial (Saldo) -86 -222 -362Balanza de Servicios (Saldo) -466 -472 -428Balanza de Rentas (Saldo) -480 -509 -513Balanza de Transferencias (Saldo) 228 269 175

CUENTA DE CAPITAL 9 9 38

CUENTA FINANCIERA 900 1.120 1.221

Reservas 67 -79 60Errores y Omisiones -111 -35 0

(1) valor estimadoFuente: FMIActualización: abril de 2016

3.9   RESERVAS INTERNACIONALES

 A pesar de la sustancial mejora de solvencia de la economía camerunesa como consecuenciadel proceso de condonación de la deuda dentro de la iniciativa HIPC, el volumen de reservasinternacionales muestra una tendencia descendente en los últimos años, alcanzando en 2015 los2.600 millones de dólares. El FMI prevé que se mantenga esta tendencia y cierre 2016 pordebajo de los 2.500 millones de dólares. En cualquier caso, no se considera un dato quecomprometa la capacidad de Camerún para obtener financiación del exterior.

3.10   MONEDA. EVOLUCIÓN DEL TIPO DE CAMBIO

Camerún es miembro de la Zona Franca y del Banco de los Estados de África Central (BEAC)que determina la política monetaria. Esto le obliga a aceptar el franco CFA como moneda, darcirculación a los capitales de la zona, seguir una normativa armonizada de control de cambios,entregar al Tesoro francés las divisas que obtenga de su comercio, mantener la liquidez delsistema monetario y los tipos de interés determinados por la BEAC. El franco CFA tiene un tipode cambio fijo con el euro (1 € = 655,957 Francos CFA).

3.11   DEUDA EXTERNA Y SERVICIO DE LA DEUDA. PRINCIPALES RATIOS

El Gobierno camerunés solicitó una nueva reestructuración de su deuda dentro del Club de Parísy se le concedió en junio de 2006 cuando alcanzó el punto de culminación de la iniciativa HIPCdel FMI y el Banco Mundial. Tras la condonación, la deuda pública de Camerún llegó a reducirseal 9,5% del PIB en 2008, gracias a los superávits fiscales de 2007 y 2008. Sin embargo, latendencia actual es creciente a un ritmo acelerado. Para 2015 se estima una deuda públicaexterna del 21,7% del PIB que, en términos absolutos, sigue siendo relativamente baja. Noobstante, en los últimos informes del Artículo IV del FMI, se hace especial referencia al altovolumen de financiación bilateral no concesional obtenida, que puede suponer un incremento delservicio de la deuda en el futuro.

3.12   CALIFICACIÓN DE RIESGO

En la base de datos  Coface la calificación de Camerún empeora de “B” a “C”. Indica que laatmósfera de inestabilidad política y económica posiblemente afecte al ya de por sí pobre riesgode cobro, y que existe un alto riesgo de quiebra de empresas. El Economist Intelligence Unit califica el riesgo país de Camerún con “B”. 

 

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En el índice “Doing Business 2015” del Banco Mundial, el país se encuentra en la posición 172de un total de 189 países. Según el último informe de Transparencia Internacional, Camerún se sitúa en los últimos años enel puesto 130 de 168 países analizados. Para la OCDE, Camerún está en Riesgo País en la clasificación de 6. De acuerdo al FMI (informe de de Debt Sustainability Análisis, de noviembre de 2015), elriesgo de “peligro” en la deuda (Debt Distress) pasa de moderado a  alto, debido principalmentea su rápido y alto endeudamiento y a la reducción de las exportaciones.

3.13   PRINCIPALES OBJETIVOS DE POLÍTICA ECONÓMICA

A medio plazo las prioridades del gobierno son:

- Reformar el marco normativo de inversión para hacerlo más atractivo.- Elaborar una política industrial de envergadura.- Ejecutar de manera rigurosa el presupuesto de inversión.- Finalizar el programa de privatización.- Participar activamente en las nuevas formas de cooperación económicas nacidas de lamundialización (NEPAD, TICAD…).- Promover la transformación de las materias primas locales.- Buscar financiación para terminar las obras de infraestructura de transporte programadas.- Sistematizar la colaboración entre el Estado y el sector privado en la perspectiva de unverdadero partenariado mutuamente beneficioso.

4   RELACIONES ECONÓMICAS BILATERALES

4.1   MARCO INSTITUCIONAL

4.1.1   MARCO GENERAL DE LAS RELACIONES

Las relaciones comerciales entre España y Camerún han sido tradicionalmente asimétricas,siendo el saldo comercial siempre favorable a Camerún debido a las exportaciones dehidrocarburos de Camerún a España. En 2010 se observó un aumento significativo en el ritmocrecimiento de las exportaciones españolas a Camerún hasta alcanzar los 147 millones de eurosen 2013. En 2014, esta cifra disminuyó ligeramente hasta los 118 millones de euros. En 2015, semantuvo esta tendencia descendente, de manera que el volumen de exportaciones españolas aCamerún ascendió a 101 millones de euros. En cualquier caso, los volúmenes de exportacionesa Camerún durante los 10 años anteriores a 2010 se situaban en torno a los 30 y 40 millones deeuros. No existe registro de inversiones cuantiosas entre ambos países en ninguna de las dosdirecciones. 

4.1.2   PRINCIPALES ACUERDOS Y PROGRAMAS

En 2007 se firmó un Programa de Conversión de Deuda para dar solución a una deudapendiente de 21,3 millones de euros. El 60% fue condonado y el 40% restante será destinado alFondo Mundial de lucha contra el SIDA, Tuberculosis y Malaria.

Originalmente, el Comité Binacional del Programa de Conversión de Deuda había aprobado en2011 destinar dicho 40% a la financiación de la reconstrucción del Puente de Tilde mediante unprograma de inversión pública gestionado por el Banco Mundial en el marco del Plan África. Sinembargo, la imposibilidad de obtener un seguimiento adecuado del proyecto supuso la decisiónde cancelar el Plan África con el Banco Mundial por parte de España. Finalmente, la Secretariade Estado de Economía ha decidido que ese 40% de los fondos -9,3M€- del Programa deConversión de Deuda se destine al Fondo Mundial de lucha contra el SIDA, Tuberculosis yMalaria. A finales de septiembre de 2015 el Embajador de España en Yaundé entregó un escritodel Director General del Tesoro destinado al Ministro de Economía camerunés que anunciaba eldestino de estos fondos. A pesar de las reticencias iniciales, el Ministerio de Economía deCamerún acabó por aceptar que se destinen esos 9,3 M€ al Fondo Mundial.

 

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4.1.3   ACCESO AL MERCADO. OBSTÁCULOS Y CONTENCIOSOS

Los trámites administrativos y los costes económicos y en tiempo para operaciones deexportación e importación son relativamente significativos. De acuerdo con los datos recopiladospor Doing Business, cumplir los requisitos administrativos y los costes requeridos en el puerto deDuala, para un contenedor estándar, requiere 12 documentos, 29 días y un coste de 3.545dólares. Camerún se encuentra en la última posición, de entre 185 economías en facilidadespara comerciar internacionalmente. Se producen un alto número de fraudes tanto en operaciones de importación como deexportación. Los estafadores inventan falsas empresas o se hacen pasar por otras verdaderasfalsificando su documentación, siendo difícil en casos la distinción entre las empresasfraudulentas y las que no lo son. El medio más habitual de comunicación con la empresaestafada en el correo electrónico o páginas internet B2B. Los indicadores de governanza del Banco Mundial muestran que, aunque en la última década seha producido una mejora, tanto el control de la corrupción como la seguridad jurídica esrelativamente baja, existiendo al menos un 75% de los países miembros del Banco Mundial conmejor calificación que Camerún.

4.2   INTERCAMBIOS COMERCIALES

Camerún es el 100º país cliente del mundo de España. España exportó en 2015 por valor de 101millones de euros, con un descenso del 14,4% respecto a 2014. Entre las partidas arancelariasdestacan este año: Sal, azufre, tierras y piedras, yesos, cales y cementos (20,7%); reactoresnucleares, calderas, máquina y aparatos mecánicos (12,4%); plástico y sus manufacturas (7,2%);máquinas, aparatos y material eléctrico (7,1%); productos derivados de las industrias químicas(4,9%).

España importó de Camerún en 2015 por valor de 289 millones de euros, registrando undescenso del 53% respecto a 2014. Destacan los hidrocarburos que han supuesto el 63% deltotal de las exportaciones camerunesas a España. A gran distancia, Camerún exporta cacao(11%), frutas y frutos comestibles (9,7%), madera, carbón y manufacturas de madera (8,1%).

 

CUADRO 10: EXPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES

PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA EXPORTACION ESPAÑOLA       

(Datos en M€) 2013 2014 % 2015 %

25 – Sal, yeso, piedras s/ trabajar n.d. 37 - n.d. -27-   Combustibles. Aceites minerales. n.d. 15 - n.d. -39 – Mat. plásticasy sus manufacturas. n.d. 8 - n.d. -03 – Pescados, crustáceos, moluscos n.d. 7 - n.d. -30 - Productos farmacéuticos n.d. 5 - n.d. -84 -- Máquinas y aparatos mecánicos n.d. 5 - n.d. -72 -- Fundición, hierro y acero n.d. 4 - n.d. -22 -- Bebidas todo tipo (exc. Zumos) n.d. 3 - n.d. -20 -- conservas verdura o fruta; zumo n.d. 3 - n.d. -85 -- aparatos y material eléctricos n.d. 3 - n.d. -

Fuente: Trademap

Última actualización: abril de 2016

 

CUADRO 11: IMPORTACIONES BILATERALES POR SECTORES

 

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PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA IMPORTACION ESPAÑOLA                         (datos en M€)  2013  2014 %  2015 %27- Combustibles. Aceites minerales. 463 611 24 288 -5218- Cacao y sus preparaciones. 379 520 27 178 -6508- Frutas / frutos S/ conservar. 23 29 20 31 644- Madera y sus manufacturas. 20 23 13 27 1439-Materias plásticas y sus manufacturas 17 17 0 23 2640- Caucho y sus manufacturas. 14 0,6 -95 13 9409- Café, té, yerba mate y especias. 10 7 -30 10 3012- Semillas oleaginosas y plantas industriales. 0,6 0,7 14 1 3076- Aluminio y sus manufacturas. 0,2 0,6 66 0,8 25

85- Aparatos y material eléctricos. 0 0 0 0.3 -(e)

Fuente: Trademap Última actualización: abril de 2016

CUADRO 12: IMPORTACIONES BILATERALES POR CAPÍTULOS ARANCELARIOS

PRINCIPALES PRODUCTOS DE LA IMPORTACION ESPAÑOLA                         

(datos en M€)  2009  2010 %  2011 %

27- Combustibles. Aceites minerales.  321,1  492,12  53,2 491,95   -0,1

18- Cacao y sus preparaciones.  24,3  26,62  9,5  28,02  544- Madera y sus manufacturas.  22,3  23,59  5,7  22,72  -308- Frutas / frutos S/ conservar.  3,4  10,48  208,2  12,88  2340- Caucho y sus manufacturas.  7,4  12,9  74,3  9,04  3076- Aluminio y sus manufacturas.  0,04  0,43  975  4,39  92009- Café, té, yerba mate y especias.  1  3,47  247  0,98  -7185- Aparatos y material eléctricos.  0  0,14  0  0,08  -4212- Semillas oleaginosas y plantasindustriales.

 0,8  0  -100  0,08  100

05- Otros productos de origen animal.  0,02  0,01  -5  0,02  10084- Máquinas y aparatos mecánicos.  0,11  0,006  -95  0,02  23371- Piedra, metal precioso y joyería.  0  0,01  100  0,01  0

 

Fuente: Elaboración propia según datos DATACOMEX.Última actualización: agosto de 2012.

CUADRO 13: BALANZA COMERCIAL BILATERAL

BALANZA COMERCIAL BILATERAL   

(Datos en M€) 2013 2014 % 2015 %

Exportaciones españolas 146 117 -19 101 -13Importaciones españolas 463 616 24 288 -53Saldo -316 -498 -36 -187 62Tasa de cobertura (%) 31 19 -38 35 45

Fuente: DataComex

Fecha: abril de 2016

 

 

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4.3   INTERCAMBIOS DE SERVICIOS

No se dispone de información estadística respecto a los intercambios de servicios entre ambospaíses. La evidencia parece indicar que el volumen de intercambios es escaso.

4.4   FLUJOS DE INVERSIÓN

Las estadísticas oficiales apenas recogen flujos de inversión española en Camerún o deinversión camerunesa en España. 

CUADRO 14: FLUJO DE INVERSIONES DE ESPAÑA EN EL PAÍS

INVERSION DIRECTA ESPAÑOLA. BRUTA Y NETA. SECTORES   

(Datos en millones de euros) 2013 2014 % 2015 %

INVERSIÓN BRUTA 6,42 7,5 14,4 12,5 40INVERSIÓN NETA 6,42 7,5 14,4 12,5 40INVERSIÓN BRUTA PORSECTORES

         

  6,42 7,5 14,4 12,5 40

 Fuente: Elaboración propia a partir de datos de Datainvex.Fecha: abril de 2016

 

CUADRO 15: FLUJO DE INVERSIONES DEL PAÍS EN ESPAÑA

INVERSION DIRECTA DEL PAIS EN ESPAÑA. BRUTA Y NETA. SECTORES     

(Datos en miles de euros) 2013 2014 % 2015 %

INVERSIÓN BRUTA n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.INVERSIÓN NETA n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.INVERSIÓN BRUTA PORSECTORES

         

  n.d. n.d. n.d. n.d. n.d.

Fuente: Elaboración propia a partir de datos de Datainvex.

Fecha: abril de 2016

 

4.5   DEUDA

El Comité Binacional del Programa de Conversión de Deuda aprobó en 2011, en el marco delPlan África, la financiación de la reconstrucción del Puente de Tilde mediante un programa deinversión pública gestionado por el Banco Mundial. El proyecto, financiado por el Banco Mundialy la Unión Europea, se enmarcaba en el Programa de Facilitación del Transporte y Tránsito en laComunidad Económica y Monetaria de África Central (CEMAC). Ante la imposibilidad de obtenerun seguimiento adecuado del proyecto se decidió finalmente cancelar el Plan África con el BancoMundial. En 2015, la Secretaría de Estado de Economía de España le sugirió al Gobierno deCamerún que los fondos del Programa de Conversión de Deuda -9,3M€- fuesen destinados alFondo Mundial de lucha contra el SIDA, Tuberculosis y Malaria. El Ministerio de Economíacamerunés aceptó la propuesta española en enero de 2016. Está previsto que el Ministro deFinanzas camerunés apruebe el contrato entre España, Camerún y el Fondo Mundial en mayode 2016.

 

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4.6   OPORTUNIDADES DE NEGOCIO PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA

4.6.1   EL MERCADO

Camerún es un país de casi 24,36 millones de habitantes con un PIB per cápita en 2016, enparidad de poder adquisitivo, de 3.246 dólares, y un PIB per cápita a precios corrientes de 1.299dólares, según el Fondo Monetario Internacional. Por otro lado, según el último informe 2016 deDoing Business del Banco Mundial, Camerún se sitúa en la posición 172 de un total de 189países, en facilidad de hacer negocios.

 

Se trata de un mercado grande que entraña ciertas dificultades a la hora de hacer negocios,aunque con numerosas necesidades que implican oportunidades, y cuya población tiene unpoder adquisitivo desigual.

El nivel de vida es mayor en las áreas urbanas que en las rurales. El Gobierno ha definido tresgrandes zonas en función de los estándares de vida:

Zona 1: nivel de vida alto. Comprende ciudades como Duala, Yaundé o Limbe.Zona 2: nivel de vida medio; ciudades como Bamenda y Bafoussam.Zona 3: nivel de vida bajo. Comprende el resto del territorio nacional.

Las ciudades de la “zona 1” son, además, los principales centros de negocios.

Dadas las necesidades de mejora de infraestructuras del país, la demanda pública tiene un pesoconsiderable.

4.6.2   IMPORTANCIA ECONÓMICA DEL PAÍS EN SU REGIÓN

Camerún es la economía de mayor importancia de los seis países que conforman la CEMAC.Por su importante producción local y su estratégica posición logística (Duala es el puerto desdedonde se suministran la mayoría de mercancías que se dirigen hacia Chad y RepúblicaCentroafricana), actúa como proveedor de bienes (exportación de producción local yreexportaciones) y servicios (por la buena preparación de su capital humano) para los demáspaíses de la subregión. Sin embargo, el Gobierno camerunés se muestra poco proclive adesempeñar un papel de liderazgo político económico en la región.

Desde el punto de vista de los intercambios comerciales, según la OMC, el Gobierno proseguiránegociando con sus socios en el seno de la CEMAC para satisfacer los compromisoscomunitarios en materia de facilitación del transporte y liberalización del comercio, como elrespeto de la Tasa Exterior Común y la no introducción de impuestos y derechoscomplementarios de importación.

4.6.3   OPORTUNIDADES COMERCIALES

Entre los sectores más interesantes para nuestro comercio cabe destacar la obra civil, material ymaquinaria de construcción, máquinas-herramienta y productos de ferretería, maquinaria ymaterial eléctrico, alimentación, vino calidad media-baja, bienes de equipo, refinados del petróleoy plásticos.

4.6.4   OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN

Entre los sectores más interesantes para la inversión podemos mencionar: construcción,ingeniería, madera, materiales de construcción, agricultura, industria agroalimentaria yagroindustria, minería, turismo, energía y transportes.

4.6.5   FUENTES DE FINANCIACIÓN

Puesto que la financiación privada es aún relativamente difícil, y que las industrias apenas

 

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pueden contar con el apoyo de las asociaciones profesionales, la financiación internacional, yespecialmente la procedente de la Unión Europea y del Banco Mundial, permiten dan impulso aldesarrollo de la industria camerunesa.

 

Dentro de las fuentes de financiación encontramos:• Unión Europea: La Unión Europea, compuesta por los Estados miembros y las instituciones dela UE, es el mayor donante de ayuda del mundo, en 2009 el total ascendió a 49 Billones de €. Laoficina de cooperación EuropeAid gestiona los programas europeos de ayuda en el exterior.• Banco Mundial (BM): Institución que otorga préstamos a los gobiernos con un nivel medio dedesarrollo y las empresas gubernamentales, siempre con una garantía gubernamental. Tambiénotorga préstamos  a los países más pobres, y en condiciones más ventajosas que las demercado.• Banco Africano de Desarrollo (BAFD): Es un banco multilateral de desarrollo creado en losaños sesenta, su principal objetivo es la reducción de la pobreza en el continente africano. Paralo cual financian programas y proyectos en el continente. • Banco Islámico: El Banco concede préstamos a sus países miembros para la financiación deproyectos de infraestructura y agricultura, tanto en los sectores públicos como privados, quetienen un impacto en el desarrollo económico y el desarrollo social de los países miembros.Estos préstamos, de conformidad con la sharia, son sin intereses y el Banco recupera sus gastosadministrativos mediante la imposición de una cuota de servicio.

4.7   ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN

En 2015 se han realizado las siguientes misiones comerciales:

- una misión comercial directa de la Cámara de Comercio de Tarragona en la segunda mitad defebrero.

- una misión comercial directa conjunta de Ivace y Extenda en la segunda quincena de octubre.

- una misión comercial directa de la Cámara de Comercio de Álava a mediados de diciembre.

Estas son las misiones comerciales para 2016:

- una misión comercial directa de la Cámara de Comercio de Tarragona, celebrada a mediadosde marzo.

- una misión comercial directa de la Cámara de Comercio de Ciudad Real, prevista a principiosde junio.

- una misión comercial directa de la Cámara de Comercio de Álava, prevista a finales deseptiembre.

4.8   PREVISIONES A CORTO Y MEDIO PLAZO DE LAS RELACIONES ECONÓMICASBILATERALES

Las relaciones comerciales entre España y Camerún son todavía débiles y presentan un ampliomargen de mejora por el potencial de Camerún. La estabilidad y diversificación de nuestrasexportaciones al país así como el número creciente de empresas españolas que establecenacuerdos con empresas camerunesas o se implantan en el país auguran una intensificación delos intercambios comerciales en los próximos años. Por otro lado, es de destacar, la buenaimagen España entre las empresas camerunesas y entre los consumidores en particular.

5   RELACIONES ECONÓMICAS MULTILATERALES

5.1   CON LA UNIÓN EUROPEA

5.1.1   MARCO INSTITUCIONAL

 

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El marco actual de relaciones comerciales entre la UE y los países ACP se realiza a través de losAcuerdos de Asociación Económica (EPAs) que empezaron a negociarse en 2002, parasalvaguardar dentro de la OMC las preferencias unilaterales concedidas por la UE a los paísesACP. Hasta finales de 2007, sólo se pudo concluir un EPA completo con el Caribe y varios EPAsinterinos (limitados a mercancías), que cubren a 36 países (incluidos 10 países menosavanzados-PMAs) de los 79 ACPs. Los acuerdos han garantizado desde el 1 de enero de 2008el acceso libre de aranceles y contingentes al mercado comunitario (salvo para el arroz y azúcar)e incluyen Reglas de Origen mejoradas en productos textiles, agrícolas y de la pesca.

Una vez vencido el waiver que otorgó la OMC, en 2007, sólo se había concluido el EPA con lospaíses del Caribe, y varios acuerdos interinos (limitados a mercancías) en algunospaíses ACP. Los acuerdos, caracterizados por una apertura gradual y asimétrica de losmercados de los países ACPs, han garantizado desde el 1 de enero de 2008 el acceso libre dearanceles y contingentes al mercado comunitario (salvo para el arroz y azúcar). El mínimoexigido a los ACPs ha sido liberalizar al menos el 80% del comercio de mercancías en 15 años.Adicionalmente incluyen Reglas de origen mejoradas en productos textiles, agrícolas y de lapesca.

Todos aquellos países ACPs que no forman parte signataria de ningún EPA continúanbeneficiándose del Sistema de Preferencias Generalizadas (SPG), o en el caso de los PMA delrégimen “Everything But Arms” (EBA).

En las negociaciones EPA de la región de África Central ( CEMAC ) participan ocho países: seispertenecientes a la Comunidad Económica y Monetaria de África Central (Camerún, RepúblicaCentroafricana, República del Congo, Gabón, Guinea Ecuatorial, Chad), la RepúblicaDemocrática del Congo y Santo Tomé y Príncipe.

Las negociaciones del EPA con África Central se iniciaron en 2003. No obstante en diciembre de2007, llegada la fecha de vencimiento del waiver de la OMC, y debido a los numerosos puntos dedesacuerdo entre las dos partes negociadoras, no fue posible la firma de un EPA regional, antelo cual, tan sólo un país de la región, Camerún optó por concluir bilateralmente un EPA con laUE. El acuerdo se rubricó en diciembre de 2007 y se firmó el EPA interino en 2009, aplicadodesde agosto de 2014. Este supone una eliminación progresiva de los aranceles y cuotas delpaís, con el horizonte puesto en 2023, cubriendo el 80% de la exportación europea. Sinembargo, Camerún ha realizado su propia interpretación del acuerdo y ha decidido no empezarcon la eliminación progresiva de los aranceles hasta agosto de 2016. Es de esperar que esteEPA interino de la UE con Camerún tenga un impacto notable sobre las exportacionesespañolas. De las 6 principales partidas exportadoras para el periodo 2011-2014, está previstoque 4 experimenten una reducción arancelaria que redunde en un arancel cero en los próximos 8años. Por otro lado, hay determinados sectores entre los que destacan pescados, bebidas y, enmucha menor medida, automóviles y tractores que han quedado fuera de este procesoliberalizador al tratarse de sectores considerados sensibles. En cualquier caso, y aunque resultedifícil prever qué impacto puede tener este acuerdo sobre las exportaciones futuras deEspaña, hay razones para ser optimistas. Teniendo en cuenta las características del mercadocamerunés, el crecimiento del PIB previsto para los próximos años y la reducción en el preciofinal de los productos debida a las rebajas arancelarias anunciadas podrían suponer un aumentorelevante en el porcentaje de la población con capacidad para adquirir las exportacionesespañolas. No obstante, tras varias reuniones recientes con el Gobierno Camerunés, la UEha manifestado dudas sobre la voluntad del Gobierno camerunés de empezar en 2015 con elproceso liberalizador. Camerún pretende retrasar el comienzo de este proceso a enero de 2017.Igualmente, está tratando de aplazar el horizonte al año 2029 (en vez de 2023). Lasexportaciones de Camerún a la UE sí que están exentas de aranceles y restricciones desde lafirma del contrato.

Las negociaciones con África Central han puesto el acento, de manera continuada, en elprincipio de “financiación del partenariado” y el refuerzo de capacidades. Otros problemas quese han planteado durante las negociaciones son las tasas a la importación, mecanismo quepermite que el proceso de integración regional funcione, así como la cláusula de no ejecución.Las negociaciones están suspendidas desde febrero de 2009. No obstante, África Central renovóen diciembre de 2010 su intención de llegar a un acuerdo en el menor tiempo posible aunqueantes considera que deben resolverse una serie de problemas pendientes, entre ellos, el

 

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necesario refuerzo de las capacidades de la región. África Central parece estar haciendoprogresos en la puesta en marcha del Arancel Exterior Común.

En lo que respecta a la negociación de la apertura del mercado entre África Central y la UE, enun intento de finalizar con la situación de bloqueo existente se pretende dar un nuevo enfoque enel que, además de perseguirse un resultado final de la negociación, (grado de apertura) seperseguiría una liberalización línea por línea con un objetivo de desarrollo. En cuanto a losservicios, la negociación está muy avanzada y se espera llegar a resultados en la próxima Rondade Negociación.

Para compensar los costes del ajuste a los EPAs, se incorporan medidas de acompañamientofinanciero, a través del Fondo Europeo de Desarrollo (FED) y la Estrategia de Ayuda para elComercio. Así, del décimo FED (2008-2013), se han extraído fondos para el Programa IndicativoRegional de África Central, firmado en septiembre de 2009, por un montante de 165 millones deeuros, de los cuáles 97 millones de euros van destinados al área focal de “Integracióneconómica y comercial y medidas de acompañamiento del EPA”, reflejando así no sólo laimportancia que la integración comercial en general tiene para la región, sino también el EPA enparticular. En el caso de Camerún los 239 millones de euros que le corresponden del FED sededican en su mayor parte hacia el buen gobierno (elecciones, finanzas, justicia, etc), y a laspolíticas regionales. En octubre de 2014 se firmó el acuerdo  11 FED, que cubre el período 2014-2020. En 2014 tuvo lugar la cuarta Cumbre UE-África. Con el objetivo de reforzar las relacionesestratégicas  UE – África se abordaron seis áreas de debate fundamentales: Integración regional,infraestructura y desarrollo del sector privado; Cambio climático, energía y espacio; Objetivos deDesarrollo del Milenio, agricultura y seguridad alimentaria (debate en el que se esperaparticipación del representante español); Paz y seguridad; Buen gobierno y DD HH; Migración,movilidad y empleo. 

 

5.1.2   INTERCAMBIOS COMERCIALES

La UE es el principal socio comercial de Camerún (seguido de China, Nigeria, Tailandia yEstados Unidos) y representa aproximadamente la mitad de su comercio exterior. Así, en el 2015Camerún está en la 67ª posición de proveedores de la UE (en 2014, el 0,07% de lasimportaciones de la UE provinieron de Camerún) y es su 76º cliente (en 2014, el 0,026% de lasexportaciones se destinaron allí). La UE mantiene un déficit comercial con Camerún enmercancías (523 millones de euros en 2014).

CUADRO 16: EXPORTACIONES DE BIENES A LA UNIÓN EUROPEA

INTERCAMBIOS COMERCIALES CON LOS PAISES DE LA UE      

 (datos en millones de euros) 2013 2014 %Δ 2015  %Δ

Exportaciones 1.745 1.627 -6 1.579 -2Importaciones 2.370 2.150 -9 1.677 -22

Fuente: Elaboración propia según datos de la DATACOMEX

Última actualización: abril de 2016

 

5.2   CON LAS INSTITUCIONES FINANCIERAS INTERNACIONALES

Fondo Monetario Internacional. Camerún es miembro desde el 10 de julio del 1963. Tienepréstamos pendientes por valor de 106 millones de Derechos Especiales de Giro. En virtud del

 

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artículo IV del Convenio Constitutivo del FMI de acuerdo, el FMI sostiene discusiones bilateralescon diferentes países miembros, generalmente cada año. En diciembre del 2015 se publicaronlos resultados del último informe con Camerún, donde el FMI hace hincapié en la política fiscalcomo principal desequilibrio del cuadro macroeconómico del país. La evolución de la deudapública, aún moderada, los compromisos adquiridos con empresas públicas y subsidios, lareducción de los depósitos del gobierno y una gestión de las finanzas públicas ineficaz sonalgunos de los argumentos en que se sostiene dicha afirmación. Banco Mundial. De acuerdo con el documento "Estrategia de Asistencia al País" para el periodo2010-2014 el Banco Mundial centra sus recursos en dos pilares de desarrollo. El primer pilares el aumento de la competitividad de su economía, centrándose en inversiones eninfraestructura de energía, telecomunicaciones, transporte; en un uso transparente, justo ysostenible de los recursos naturales con énfasis en las cadenas de alto valor potencial; y en lamejora del clima de negocios, considerando estratégica la integración regional. El segundopilar es la mejora en la prestación de servicios como instrumento para reducir la pobreza,centrándose, en primer lugar, en el desarrollo humano, la eficacia educativa y una mejorrendición de cuentas, así como mejorar la calidad de los servicios de salud; en segundo lugar, laprotección social, ayudando a desarrollar un sistema eficaz de seguridad social basado enprogramas específicos; y, en tercer lugar, en el desarrollo local centrado en aumentar el acceso alos servicios básicos mediante la mejora de la infraestructura y la creación de capacidad paramejorar la gobernanza a nivel local. El volumen total de recursos del BM destinados actualmente a proyectos de Camerún asciende a929,8 millones de dólares distribuidos en 16 proyectos, incluidos 12 proyectos nacionales, cincoregionales y cuatro donde el BM administra fondos de otras fuentes. El 35% de los proyectos sedestinan transporte, el 18% a energía y minería, el 12% a desarrollo urbano, el 10% a agua, el9% a agricultura y desarrollo rural, el 4% a finanzas y desarrollo del sector privado, el 2% asalud, el 1,5% a medioambiente y el 1% a tecnología de la información y la comunicación. Banco Africano de Desarrollo. Su Country Strategy Paper 2015-2020 señala que la estrategia delBanco para el período 2015-2020, además de aceptar las lecciones extraídas de la aplicación dela estrategia anterior, se centrará en la creación de condiciones propicias para un mejoraprovechamiento de las fortalezas y oportunidades de Camerún, en particular, reducir lasdificultades relacionadas con una débil gobernanza y una infraestructura inadecuada. A travésdel pilar de la gobernanza, el objetivo general es fortalecer la capacidad del gobierno centralcomo facilitador y regulador de la actividad social y económica para garantizar, primero, lagestión de las finanzas públicas transparentes y eficientes, segundo, mejorar del climaempresarial y la modernización y, tercero, el catastro. En lo que respecta al desarrollo de la infraestructura, la intervención del Banco ayudará afortalecer la infraestructura básica, necesaria para el desarrollo del sector privado y la mejora delas condiciones de vida. El Banco busca consolidar los resultados alcanzados respecto a laconstrucción de carreteras, para densificar la red interna y su enlace con otros países de lasubregión y así fortalecer la integración regional; en segundo lugar, la conexión de las regionesagrícolas, para facilitar a la población el acceso a los mercados y a los servicios sociales básicos,y, en tercer lugar, la mejora del acceso a la electricidad en las zonas urbanas y rurales. Porúltimo el apoyo a la política del Gobierno de agua potable y de saneamiento.

5.3   CON LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO

Camerún es miembro fundador de la Organización Mundial del Comercio (OMC). Goza de unaposición de observador con respecto al Acuerdo sobre el Comercio de Aeronaves Civiles y alAcuerdo sobre Contratación Pública. Aunque no participó en las negociaciones de la OMC sobrelas telecomunicaciones básicas ni sobre los servicios financieros, Camerún se beneficia deprogramas de asistencia técnica y formación proporcionadas por la OMC.

5.4   CON OTROS ORGANISMOS Y ASOCIACIONES REGIONALES

Asimismo, Camerún es miembro fundador de la Unión Africana (UA), organismo que sucedió a laOrganización de la Unidad Africana (OUA). La UA quedó establecida en la Cumbre de Durban el9 de julio de 2002 y tiene, entre otros, el objetivo de acelerar la integración política ysocioeconómica del continente. A tal fin, se apoya en la Comunidad Económica Africana (CEA),

 

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establecida por el Tratado de Abuja. La CEA, creada en 1994, persigue el establecimiento deuna unión monetaria y económica de escala continental para 2035, con el objetivo final de crearlos Estados Unidos de África. El proceso de integración prevé en primer lugar la consolidación delas principales comunidades económicas regionales, de las que ocho han sido designadaspilares de la CEA. La CEMAC, a la que pertenece Guinea Ecuatorial, no figura como tal entre lospilares, pero está representada por la Comunidad Económica de los Estados del África Central(CEEAC).

Camerún es, desde 1961, miembro de la extinta Unión Aduanera de Estados del África Central(UDEAC), que en 1994 quedó integrada en la Comunidad Económica y Aduanera del ÁfricaCentral (CEMAC). La CEMAC se constituye de la Unión Económica del África Central (UEAC), laUnión Monetaria del África Central (UMAC), el Parlamento Comunitario, el Tribunal de Justicia yel Tribunal de Cuentas. Cada una de estas instituciones se rige por un convenio. Los principalesórganos de decisión de la CEMAC son la Conferencia de Jefes de Estado de la CEMAC, elConsejo de Ministros de la UEAC (Consejo de Ministros), el Comité Ministerial de la UMAC(Comité Ministerial), la Comisión de la CEMAC, el Banco de los Estados del África Central(BEAC), el Banco de Desarrollo de los Estados del África Central (BDEAC) y la ComisiónBancaria del África Central (COBAC).

La UEAC, que es el pilar de la CEMAC en materia de integración económica, tiene como objetivoel establecimiento de un mercado común. Esto requerirá la eliminación de los derechos deaduana internos, las restricciones cuantitativas a la entrada y salida de mercancías, losimpuestos de efecto equivalente y cualquier otra medida de efecto equivalente que pueda afectara las transacciones entre los Estados miembros; el establecimiento de una política comercialcomún con respecto a los Estados no miembros; la adopción de normas comunes sobrecompetencia aplicables a las empresas y a las ayudas estatales; la aplicación del principio delibertad de circulación de los trabajadores, de libertad de establecimiento, de libertad deprestación de servicios, de libertad de inversión y de libre circulación de capitales; y laarmonización y reconocimiento mutuo de las normas técnicas y de los procedimientos dehomologación y certificación.

Inicialmente, la Comunidad se proponía realizar esos objetivos en tres etapas de cinco añoscada una, que debían dar lugar al establecimiento de la Unión Económica en 2015. Pese aalgunos avances, en particular el establecimiento de la zona de libre comercio y la adopción delArancel Exterior Común, el balance de la primera etapa, realizado en 2005, era más biencontrastado. La zona de libre comercio funciona en principio desde 1994, y se había previsto queen 1998 entrara en vigor un arancel preferencial de tipo nulo para los intercambiosintracomunitarios. En la práctica, parece haber numerosos problemas en relación con la librecirculación de las mercancías, agravados por la ausencia de libre práctica (es decir, la librecirculación de las mercancías una vez introducidas oficialmente en la Comunidad). Haydisposiciones comunitarias en vigor en materia de comercio de tránsito, pero siguen aplicándosede forma limitada. Respecto al arancel exterior común, existen numerosas excepciones que lospaíses aplican unilateralmente y los obstáculos no arancelarios no se han armonizado por logeneral. Por otra parte, la libre práctica, uno de los fundamentos de la Unión Aduanera, no seaplica. En efecto, las mercancías importadas de terceros países y despachadas en un paísmiembro de la CEMAC vuelven a ser gravadas cuando pasan la frontera de otro país. El régimende libre práctica (o entrada única), por el que se debería poder evitar esa doble imposición, noestá claramente definido en los textos de la CEMAC y no hay ninguna disposición comunitariaque impida la doble imposición. La introducción de un régimen de esa naturaleza permitiría, sinembargo, agilizar más el comercio. La libre circulación de personas sólo es efectiva en Camerún,Congo, República Centroafricana y Chad. Gabón y Guinea Ecuatorial han aducido razones deseguridad para restringirla.

Todos los países de la CEMAC son miembros de la Comunidad Económica de los Estados delÁfrica Central (CEEAC), una organización subregional creada en 1983. Además de los países dela CEMAC, forman parte de la CEEAC Burundi y la República Democrática del Congo (miembrosde la Comunidad Económica de los Países de los Grandes Lagos), así como Angola y SantoTomé y Príncipe. En el momento de su creación, la CEEAC tenía por objetivo el establecimientode una unión aduanera tras un período de 12 años, mediante, entre otras cosas, la eliminaciónde los derechos de aduana e impuestos de efecto equivalente entre los Estados miembros; laabolición de las restricciones cuantitativas y otros obstáculos al comercio; el establecimiento deun arancel exterior común; y la supresión de los obstáculos a la libre circulación de bienes,servicios y capitales, así como al derecho de establecimiento. La CEEAC se puso en marcha en1985, pero en 1992 entró en una fase de inactividad, a causa de los problemas sociopolíticos yconflictos armados que afectaron a la mayor parte de sus Estados miembros. En una reunión

 

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celebrada en Libreville en 1998, los Jefes de Estado se comprometieron a reactivar laComunidad. Al año siguiente se determinaron cuatro esferas de actividad prioritarias, a saber: eldesarrollo de capacidad para el mantenimiento de la paz, la seguridad y la estabilidad; lapromoción de la integración física, económica y monetaria; el desarrollo de una cultura de laintegración humana; y el establecimiento de un mecanismo de financiación autónomo. Como laCEMAC, la CEEAC dispone de un régimen arancelario preferencial, un régimen de tránsito ynormas de origen propias. Su mecanismo de financiación se basa también en un gravamensobre las importaciones procedentes de terceros países. Esta superposición de regímenescomerciales no necesariamente idénticos no facilita el comercio en la región. En 2007 los Jefesde Estado y de Gobierno de la CEEAC reconocieron que ese solapamiento propiciabaincoherencias y una duplicación de esfuerzos, especialmente financieros. Invitaron a ambasinstituciones a establecer un comité de dirección con el fin de definir las medidas dearmonización de las políticas, programas e instrumentos de integración, con miras a una futurafusión. El Comité de Dirección, que se estableció en 2010, ha determinado y jerarquizado lasesferas que deben armonizarse y ha definido medidas que deben permitir que se logre esaarmonización. La unión aduanera de la CEEAC no ha entrado aún en funcionamiento.

Actualmente hay Acuerdo interino de Asociación Económica (EPA interino) vigente entreCamerún y la Unión Europea. El acuerdo se firmó en 2009 y se aplica desde agosto de 2014.Este supone una eliminación progresiva de los aranceles y cuotas del país, con el horizontepuesto en 2023, cubriendo el 80% de la exportación europea. De respetarse, es de esperar queeste EPA interino de la UE con Camerún tenga un impacto notable sobre las exportacionesespañolas.

5.5   ACUERDOS BILATERALES CON TERCEROS PAÍSES

Aparte de la Unión Europea, otros países otorgan un trato arancelario preferencial (no recíproco)a las mercancías originarias de Camerún, en el marco del SGP. Se trata de los paísessiguientes: Australia, Bielorrusia, Canadá, Estados Unidos, Japón, Noruega, Nueva Zelanda,Rusia, Suiza y Turquía. Asimismo, Camerún es parte en el Acuerdo sobre el Sistema Global dePreferencias Comerciales entre Países en Desarrollo (SGPC) desde 1992. Las concesionesarancelarias abarcan tres grupos de productos: los abonos químicos, la alúmina y los aceitesesenciales. Según la Administración de Aduanas, estas preferencias no se utilizan.

Camerún ha firmado acuerdos comerciales con diferentes países, como Costa de Marfil (1962),Japón (1962), Senegal (1974), Marruecos (1987), Nigeria (1963, revisado en 1982), Túnez(1999), Egipto (2000) y China (1972, actualizado en 2002). Según las autoridades, estosacuerdos establecen un marco general de cooperación en la materia, sin otorgar preferenciasarancelarias. Únicamente el acuerdo con Senegal prevé una exención de derechos e impuestosaduaneros (para todos los productos), pero las autoridades indican que no se aplica.

5.6   ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS Y COMERCIALES DE LASQUE EL PAÍS ES MIEMBRO

Cámara de Comercio, Industria y Minas (CCIM)

M.Claude Juimo Monthe

B.P. 4011, Douala

Tel:+237-23 42-288/3690

Fax: +237-23 42-5596

 

Caisse Nationale de Prevoyance Sociale

B.P 441, Yaoundé

Tel: +237-22 22-4890/223-4011/22-0538/342-0904

Fax: +237-22 23-5755

 

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Groupement Interpatronal du Cameroun

André Siaka

Tel: +237-23 42-3141/6499

Fax:+237-23 43-3880

gicam@ligicam.org

www.legicam.org

 

Investment Code Management Unit (ICMU)

B.P. 15438, Douala

Tel:+237-23 42-5946/343-3111

Fax:+237343 3007

 

Nacional Comité for Privatisation of Public Enterprises

B.P. 423, Yaoundé

Tel: +237-22 23-0062/5340

Fax: +237-22 23-5139

 

National Employment Fund (FNE)

B.P. 10079, Yaoundé

Tel: +237-22 23-0062/5340

Fax: +237-22 23-5139

 

National Hydrocarbons Corporation (SNH)

B.P. 955, Yaoundé

Tel: +237-22 20-1910/9864

Fax: +237-22 20-9869

 

National Office for Industrial Free Zone (NOIFZ)

B.P. 673, Douala

Tel: +237-23 43-3343/4422

 

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Fax:+237-23 43-3317

 

National Investment Office (SNI)

B.P. 423, Yaoundé

Tel: +237-22 22-4422

Fax: +237-22 23-1332

 

National Loan Recovery Agency (SRC)

B.P. 11991, Yaoundé

Tel: +237-22 22-0911/3739

Fax: +237-22 22-3964

 

World Trade Organization Coordinating Committee

Yaoundé

Tel:+237-22 22-0070

Fax: +237-22 22-2704

CUADRO 17: ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ECONÓMICAS YCOMERCIALES DE LA QUE EL PAÍS ES MIEMBRO

Alliance For Comprehensive Care & Treatment. of HIV/AIDS in Africa (ACCT)Agencia para la Seguridad de la Navegación Aérea en África y Madagascar (ASENCA)Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo (BIRD)Banco Africano de Desarrollo (BAD)CEMAC y Banco de los Estados de África Central (BEAC), con sede en YaundéConvention on Recognition and Enforcement of Foreign Arbitral Awards (Convención deNueva York)Comunidad Económica de los Estados del África Central (CEEAC)Comisión Económica para África de las Naciones Unidas (ECA)CommonwealthConferencia de las Naciones Unidas sobre el Comercio y Desarrollo (UNCTAD)Conferencia Interafricana de la Seguridad Social (CIPRES)Fondo Monetario Internacional (FMI)Food and Agricultural Organization (FAO)G77Internacional Center for Setlement of Investment Disputes (ICSID)Organismo Multilateral de Garantía de las Inversiones (OMGI)Organización Interafricana del Mercado de Seguros (CIMA)Organización para la Armonización del Derecho Mercantil en África (OHADA)Organización Internacional de Aviación Civil (ICAO)Organización Interafricana del Mercado de Seguros (CIMA)Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura(UNESCO)Organización Marítima InternacionalOrganización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP)Organización Africana de la Propiedad Intelectual (OAPI)

 

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Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI)Unión Aduanera (UDEAC)Unión Africana (UA)

 

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