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Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006 – 2012.

Informe de Rendición de Cuentas de la APF 2006-2012 Página 1 de 295



TABLA DE CONTENIDO

Presentación .................................................................................................................. 3

Marco jurídico de actuación ...................................................................................... 47

Las acciones y los resultados relevantes obtenidos durante el periodo

comprendido del 01 de diciembre de 2006 al 31 de diciembre de 2011 ....... 61

Aspectos financieros y presupuestarios .............................................................. 154

Recursos humanos ................................................................................................... 167

Recursos materiales ................................................................................................. 170

Programa especial de mejora de la gestión 2008-2012 .................................. 197

Programa nacional de rendición de cuentas, transparencia y combate a la

corrupción 2008-2012 .............................................................................................. 218

Ley federal de transparencia y acceso a la información pública

gubernamental ........................................................................................................... 255

Observaciones de auditorías realizadas por instancias fiscalizadoras ........ 256

Procesos de desincorporación .............................................................................. 291

Bases o convenios de desempeño ....................................................................... 292

Otros asuntos relevantes ........................................................................................ 293

Acciones y compromisos relevantes en proceso de atención ........................ 294



Presentación

Marco legal:

Con fundamento en el Artículo 6º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en los artículos 1º, 2º y 8º de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos; en los Artículos 1º, 2º, 5º, 6º y 7º de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y su Reglamento; en el Decreto para realizar la entrega-recepción del informe de asuntos a su cargo y recursos asignados, al momento de separarse del empleo, cargo o comisión (DOF 14 de septiembre de 2005); en el Acuerdo para realizar la entrega-recepción del informe de los asuntos a su cargo y de los recursos que asignados. (DOF 13 de octubre de 2005); en el Acuerdo para la Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006-2012 (DOF 19 de diciembre de 2011); los LINEAMIENTOS para la elaboración de los Libros Blancos y Memorias Documentales. (DOF 10 de octubre de 2011); los lineamientos para la formulación del Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal 2006-2012 (DOF 18 de enero de 2012) y los oficios circulares No. SCAGP/200/16/2011 (12 de octubre de 2011); SCAGP/200/18/2011 (30 de noviembre de 2011); UCGP/209/032/2011 (5 de diciembre de 2011); UCGP/209/002/2012 (19 de enero de 2012); UCGP/209/003/2012 (19 de enero de 2012); UCGP/209/004/12 (31 de enero de 2012); se formula el presente Informe de Rendición de Cuentas de la Comisión Nacional del Agua, órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.



Presentación

Descripción de los servicios y funciones:

Conforme al Artículo 9° de la Ley de Aguas Nacionales (LAN) y su Reglamento, la Comisión Nacional del Agua tiene las siguientes facultades a nivel nacional:

Fungir como la Autoridad en materia de la cantidad y de la calidad de las aguas y su gestión en el territorio nacional;

Formular la política hídrica nacional, darle seguimiento y evaluar periódicamente su cumplimiento;

Integrar, formular y proponer el Programa Nacional Hídrico, actualizarlo y vigilar su cumplimiento:

Programar, estudiar, construir, operar, conservar y mantener las obras hidráulicas federales, y realizar acciones en el ámbito federal para el aprovechamiento integral del agua, su regulación y control;

Fomentar y apoyar el desarrollo de los sistemas de agua potable y alcantarillado; los de saneamiento, tratamiento y reúso de aguas; los de riego o drenaje y los de control de avenidas y protección contra inundaciones;

Regular los servicios de riego en distritos y unidades de riego en el territorio nacional;

Acreditar, promover, y apoyar la organización y participación de los usuarios en el ámbito nacional , para mejorar la gestión del agua, y fomentar su participación amplia, informada y con capacidad de tomar decisiones y asumir compromisos, en términos de Ley;

Expedir títulos de concesión, asignación o permiso de descarga; Conciliar y, en su caso, fungir a petición de los usuarios, como árbitro en la

prevención, mitigación y solución de conflictos relacionados con el agua y su gestión;

Impulsar el desarrollo de una cultura del agua que considere a este elemento como recurso vital, escaso y de alto valor económico, social y ambiental;

Ejercer las atribuciones fiscales en materia de administración, determinación, liquidación, cobro, recaudación y fiscalización de las contribuciones y aprovechamientos que se le destinen o en los casos que señalen las leyes respectivas, conforme a lo dispuesto en el Código Fiscal de la Federación;

Promover y propiciar la investigación científica y el desarrollo tecnológico en coordinación con el Instituto Mexicano de Tecnología del Agua;

Proponer las Normas Oficiales Mexicanas en materia hídrica; Expedir las declaratorias de clasificación de los cuerpos de agua nacionales; Participar en el sistema nacional de protección civil y prevenir y atender

situaciones de emergencia, causadas por fenómenos hidrometeorológicos extremos;



Presentación

Proponer la expedición de Decretos para el establecimiento, modificación o extinción de Zonas de Veda y de Zonas Reglamentadas para la Extracción y Distribución de Aguas Nacionales y para su explotación, uso o aprovechamiento, así como Declaratorias de Reserva de Aguas Nacionales y de zonas de desastre;

Realizar las declaratorias de clasificación de zonas de alto riesgo por inundación y elaborar los atlas de riesgos conducentes;

Coordinar el servicio meteorológico nacional y ejercer las funciones en dicha materia;

Integrar el Sistema Nacional de Información sobre cantidad, calidad, usos y conservación del agua;

Regular la transmisión de derechos;

Por otro lado, los servicios que ofrece la Comisión Nacional del Agua, se incluyen principalmente dentro de los siguientes rubros:

Títulos de Concesión o Asignación de aguas nacionales y sus bienes públicos inherentes, así como su inscripción en Registro Público de Derechos de Agua y en su caso, modificaciones.

CNA-01-003-A. Concesión de aprovechamiento de aguas superficiales (general). Es el título que otorga el Ejecutivo Federal, a través de la CONAGUA o del Organismo de Cuenca que corresponda, conforme a sus respectivas competencias, para la explotación, uso o aprovechamiento de las Aguas Nacionales, y de sus Bienes Públicos Inherentes, a las personas físicas o morales de carácter público y privado, excepto los Títulos de Asignación.

CNA-01-003-B. Concesión de aprovechamiento de aguas superficiales (con requerimiento de manifestación de impacto ambiental). Es el título que otorga el Ejecutivo Federal, a través de la CONAGUA o del Organismo de Cuenca que corresponda, conforme a sus respectivas competencias, para la explotación, uso o aprovechamiento de las Aguas Nacionales, y de sus Bienes Públicos Inherentes, a las personas físicas o morales de carácter público y privado, excepto los Títulos de Asignación. Adjuntando el resolutivo de la manifestación de impacto ambiental o la exención de la



Presentación

misma, emitida por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), para los siguientes casos:

Presas de almacenamiento, derivadoras y de control de avenidas con capacidad mayor de 1 millón de metros cúbicos, jagüeyes y otras obras para la captación de aguas pluviales, canales y cárcamos de bombeo, con excepción de aquellas que se ubiquen fuera de ecosistemas frágiles, Áreas Naturales Protegidas y regiones consideradas prioritarias por su biodiversidad y no impliquen la inundación o remoción de vegetación arbórea o de asentamientos humanos, la afectación del hábitat de especies incluidas en alguna categoría de protección, el desabasto de agua a las comunidades aledañas, o la limitación al libre tránsito de poblaciones naturales, locales o migratorias.

Unidades hidroagrícolas mayores de 100 hectáreas.

Plantas desaladoras.

Para el uso acuícola.

CNA-01-004-A Concesión de aprovechamiento de aguas subterráneas (general). Es el título que la CONAGUA otorga a las personas físicas o morales para el uso, aprovechamiento y explotación de las aguas que se encuentran bajo la superficie del Territorio Nacional y que se extraen mediante pozos, norias, tajos, etc.

CNA-01-004-B. Concesión de aprovechamiento de aguas subterráneas (con requerimiento de manifestación de impacto ambiental). Es el título que la CONAGUA otorga a las personas físicas o morales para el uso, aprovechamiento y explotación de las aguas que se encuentran bajo la superficie del Territorio Nacional y que se extraen mediante pozos, norias, tajos, etc. Ésta deberá ir acompañada por el resolutivo de la manifestación de impacto ambiental o la exención de la misma, emitida por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), para los siguientes casos Para el uso agrícola con más de 100 hectáreas, para uso acuícola y para el uso del agua con fines de desalinización y para todas las asignaciones.



Presentación

CNA-01-005. Concesión para la extracción de materiales. Es el título que la CONAGUA otorga a las personas físicas o morales para explotar los materiales (arena, grava y otros) de cauces y vasos Nacionales.

CNA-01-009. Modificación de concesión de aprovechamiento de aguas subterráneas. Es la autorización que la CONAGUA otorga a las personas físicas o morales cuando se cambien las siguientes características de los títulos de concesión para explotar, usar o aprovechar aguas nacionales subterráneas), como son: cambio de razón social, corrección administrativa por error u omisión en información contenida en los títulos, o modificación administrativa por cambios en las características o en la información contenida en los títulos.

CNA-01-010. Modificación de concesión de aprovechamiento de aguas superficiales. Es la autorización que la CONAGUA otorga a las personas físicas o morales cuando se cambien las siguientes características de los títulos de concesión para explotar, usar o aprovechar aguas nacionales superficiales, como son: cambio de razón social, corrección administrativa por error u omisión en información contenida en los títulos, o modificación administrativa por cambios en las características o en la información contenida en los títulos.

CNA-01-011. Certificado de aprovechamiento de aguas salobres. Es el documento expedido por la CONAGUA y cuya vigencia puede ser hasta por tres años o ejercicios fiscales, que certifica que el usuario no pagará el derecho sobre agua, cuando use o aproveche aguas interiores salobres que contengan más de 2,500 miligramos por litro de sólidos disueltos totales, independientemente si se desalinizan o se tratan.

CNA-01-013-A. Autorización para la transmisión del título y su registro [general].

CNA-01-013-B. Autorización para la transmisión del título y su registro (por vía sucesoria o adjudicación judicial)

CNA-01-013-C. Autorización para la transmisión del título y su registro (cambio de titular cuando no se modifiquen las características del título de concesión) Es la autorización que la CONAGUA otorga a las personas físicas o morales para transmitir los derechos derivados de las



Presentación

concesiones para la explotación, uso o aprovechamiento de Aguas Nacionales superficiales dentro de una misma cuenca, o de aguas del subsuelo dentro de un mismo acuífero, cuando estén vigentes e inscritos en el Registro Público de Derechos de Agua.

CNA- 01-014. Aviso para variar total o parcialmente el uso del agua. Cuando no se altere el uso consuntivo establecido en el titulo correspondiente se podrá cambiar total o parcial el uso del agua concesionada siempre que dicha variación sea definitiva y avise oportunamente a "la Autoridad del Agua"

CNA- 01-015. Aviso para usar aguas residuales por un tercero distinto al concesionario. Cuando las aguas residuales generadas sean utilizadas por un tercero distinto del titular, antes de llegar al punto de descarga señalado en el permiso de descarga correspondiente, siempre y cuando no se afecten derechos a terceros, ni las reservas existentes y se cumpla con las Normas Oficiales Mexicanas y las condiciones particulares de descarga.

CNA- 01-019. Aviso para solicitar la interrupción de la caducidad de derechos de agua relativos a los volúmenes de agua no utilizados. Cuando el concesionario cuente con una capacidad instalada suficiente para disponer de la totalidad del volumen autorizado y no lo esté aprovechando porque lo reserve para sus programas de crecimiento o expansión (Artículo 47 fracción IV del Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales) o el concesionario requiera más de tres años para contar con la infraestructura e instalaciones para llevar a cabo el aprovechamiento de los volúmenes de agua, siempre y cuando esté programada su utilización (Artículo 47 fracción V del Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales).

CNA- 01-020-A. Autorización para cambio de uso de aguas nacionales cuando se modifiquen las condiciones del título (sin requerimiento de obras)

CNA- 01-020-B. Autorización para cambio de uso de aguas nacionales cuando se modifiquen las condiciones del título (con requerimiento de obras) Cuando los concesionarios requieran cambiar el uso del agua en forma total o parcial, y se altere el uso consuntivo establecido en el título correspondiente, se modifique el punto de extracción, el sitio de descarga o el volumen o calidad de las aguas residuales.



Presentación

CNA- 01-021. Prórroga de títulos de concesión y/o permisos de descarga. Cuando los concesionarios que cuenten con título de concesión o permisos para explotar, usar o aprovechar aguas nacionales o zona federal, vigente e inscrito en el Registro Público de Derechos de Agua, y que no hubieren incurrido en las causales de extinción previstas en la Ley y requieran seguir usando, explotando o aprovechando las aguas y/o los bienes nacionales que tengan concesionados podrán solicitar la prórroga de sus títulos o permisos.

Permisos para descarga de aguas residuales en cuerpos receptores de propiedad Nacional bajo la administración de la CONAGUA.

CNA-01-001 Permiso de descarga de aguas residuales. Es el documento que la CONAGUA otorga a las personas físicas o morales que les permite descargar sus aguas residuales en forma permanente o intermitente en cuerpos receptores, sean estos Aguas Nacionales o demás Bienes Nacionales incluyendo aguas marinas; así como cuando se infiltren en terrenos que sean Bienes Nacionales o en otros terrenos que no sean Bienes Nacionales y puedan ocasionar la contaminación de los acuíferos.

CNA-01-002 Certificado de calidad del agua. Es el documento de vigencia anual expedido por la CONAGUA, que requiere el usuario para no pagar el derecho correspondiente, ya que certifica que el agua residual que descarga a su fuente original o en otro sitio, autorizado por la Comisión, cumple con los lineamientos de calidad del agua y las disposiciones establecidas en la legislación vigente.

CNA-01-012. Modificación de permiso de descarga de aguas residuales. Es la autorización que la CONAGUA otorga a las personas físicas o morales cuando se cambien las siguientes características de los permisos de descarga de aguas residuales, como son: cambio de razón social, corrección administrativa por error u omisión en información contenida en el permiso, o modificación administrativa por cambios en las características o en la información contenida en los permisos.

CNA- 01-017. Aviso de suspensión de operación del sistema de tratamiento de aguas residuales. Cuando el solicitante cuente con un sistema de tratamiento de aguas residuales generadas en su actividad y



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que por cualquier razón vaya a suspender su operación en forma planeada o que, por causas de fuerza mayor, haya dejado de operar el mismo.

CNA- 01-022. Aviso de descarga de aguas residuales en localidades que carezcan de sistema de alcantarillado y saneamiento. Cuando las descargas de aguas residuales de uso doméstico no formen parte de un sistema municipal de alcantarillado, y en localidades que carezcan de sistemas de alcantarillado y saneamiento, las personas físicas o morales que en su proceso o actividad productiva no utilicen como materia prima substancias que generen en sus descargas de aguas residuales metales pesados, cianuros o tóxicos y su volumen de descarga no exceda de 300 metros cúbicos mensuales, y sean abastecidas de agua potable por sistemas municipales, estatales o el Distrito Federal.

Permisos para la construcción de obras para utilizar, explotar o usar aguas nacionales y otras relacionadas con los cuerpos de agua.

CNA-01-006. Concesión para la ocupación de terrenos federales cuya administración compete a la CONAGUA. Es el título que la CONAGUA otorga a las personas físicas o morales para ocupar, en su caso, la zona federal y los terrenos federales de cauces y vasos nacionales en actividades agrícolas, pecuarias, silvícola, acuícola, ocupación con obras de toma, derivación o descarga, etc.

CNA- 02-002. Permiso para realizar obras de infraestructura hidráulica. Cuando se pretenda construir una obra localizada en los bienes nacionales a que se refiere el artículo 113 de la Ley de Aguas Nacionales, cuya administración esta a cargo de la Comisión Nacional del Agua y con motivo de dichas obras se pudiera afectar el régimen hidráulico o hidrológico de los cauces o vasos de propiedad nacional o de las zonas federales correspondientes.

Servicios de información, asesoría y consultoría técnica y administrativa relacionada con el elemento agua.

CNA- 01-018. Consultas al Registro Público de Derechos de Agua y expedición de certificados, ya sea de existencia o inexistencia. El



Presentación

Registro Público de Derechos de Agua (REPDA) es el Órgano de la CONAGUA, en el que se inscriben los Títulos de concesión, asignación y permisos a que se refiere la Ley de Aguas Nacionales, así como sus prórrogas, suspensión, terminación y los actos y contratos relativos a la transmisión total o parcial de los derechos que amparan los títulos y permisos.

CNA- 02-003-A. Solicitud de autorización de métodos de prueba alternos para el cumplimiento de Normas Oficiales Mexicanas (que no cuenten con autorización anterior). Cuando una Norma Oficial Mexicana obligue al uso de materiales, equipos, procesos, métodos de prueba, mecanismos, procedimientos o tecnologías específicos, los destinatarios de las normas pueden solicitar la autorización para utilizar o aplicar materiales, equipos, procesos, métodos de prueba, mecanismos, procedimientos o tecnologías alternativos.

CNA- 02-003-B. Solicitud de autorización de métodos de prueba alternos para el cumplimiento de Normas Oficiales Mexicanas (que cuenten con autorización anterior). Cuando exista una autorización anterior para el uso de materiales, equipos, procesos, métodos de prueba, mecanismos, procedimientos o tecnologías específicos, los destinatarios de las normas pueden solicitar la autorización para utilizar o aplicar materiales, equipos, procesos, métodos de prueba, mecanismos, procedimientos o tecnologías alternativos, para el cumplimiento de una norma oficial mexicana y se quiera utilizar estas tecnologías alternas autorizadas.

CNA- 02-004. Certificación de productos sujetos a cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas NOM-001-CNA-1995 y NOM-002-CNA-199 5 del sector agua. Cuando se trate de productos que deben cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas: NOM-001-CNA-1995, Sistema de alcantarillado sanitario - Especificaciones de hermeticidad o NOM-002-CNA-1995, Toma domiciliaria para el abastecimiento de agua potable - Especificaciones y métodos de prueba.

CNA- 03-004. Aprobación de organismos de certificación, laboratorios de prueba y unidades de verificación para propósitos de evaluación de la conformidad de las Normas Oficiales Mexicanas en materia de agua. Cuando las personas físicas o morales deseen evaluar la



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conformidad a través de figuras denominadas como: organismos de certificación, unidades de verificación y laboratorios de prueba, para determinar la conformidad de los productos sujetos a las Normas Oficiales Mexicanas y Normas Mexicanas.

Gestión de apoyos federalizados para la productividad y la preservación del desarrollo sustentable.

CNA- 03-002-A. Solicitud de apoyos del Programa de Desarrollo de Infraestructura. Ampliación de áreas de temporal y riego suplementario (apoyo a productores con proyectos de uso común. Riego suplementario).

CNA- 03-002-B. Solicitud de apoyos del Programa de Desarrollo de Infraestructura. Ampliación de áreas de temporal y riego suplementario (apoyo a productores por única vez. Riego suplementario). Cuando se requiera el desarrollo de proyectos de riego suplementario que permitan asegurar mejores rendimientos en los cultivos al aplicar el riego en épocas de estiaje.

Cuando se requiera el desarrollo de proyectos de riego suplementario que permitan asegurar mejores rendimientos en los cultivos al aplicar el riego en épocas de estiaje.

CNA- 03-003. Reintegración de pagos realizados por concepto del financiamiento otorgado para acciones en el Programa de Desarrollo Parcelario. Cuando el productor desee la reintegración de sus pagos por concepto de financiamiento para acciones realizadas en el Programa de Desarrollo Parcelario y estos recursos sean aplicados en el Programa de Desarrollo Parcelario o en el Programa de Rehabilitación y Modernización de Riego conforme a sus Reglas de Operación o bien para cubrir anualidades anticipadas.



Presentación

Objetivos institucionales y su vinculación con el plan de desarrollo 2007-2012:

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

PROGRAMA NACIONAL HÍDRICO

Eje 1. Estado de derecho y seguridad

Objetivos y estrategias vinculadas con cada eje

Objetivo 9. Generalizar la confianza de los habitantes en las instituciones públicas, particularmente en las de seguridad pública, procuración e impartición de justicia. Estrategia 9.2 Transparentar los procesos de operación de los servicios públicos que reciben los ciudadanos.

Objetivo 8. Crear una cultura contributiva y de cumplimiento a la Ley de Aguas Nacionales en Materia Administrativa. 8.6 Establecer mecanismos y herramientas de orientación y asistencia al contribuyente de aguas nacionales y sus bienes públicos inherentes.

Objetivo 13. Garantizar la seguridad nacional y preservar la integridad física y el patrimonio de los mexicanos por encima de cualquier otro interés. Estrategia 13.2 En el marco del Sistema Nacional de Protección Civil, fortalecer la concurrencia de las Fuerzas Armadas y de los gobiernos estatales y municipales en la preparación, ejecución y conducción de los planes de auxilio correspondientes.

Objetivo 6. Prevenir los riesgos derivados de fenómenos meteorológicos e hidrometeorológicos y atender sus efectos 6.1 Promover la reubicación de asentamientos humanos ubicados en zonas de riesgo. 6.2 Proporcionar al Sistema Nacional de Protección Civil y a la población, información oportuna y confiable sobre la ocurrencia y evolución de los eventos meteorológicos e hidrometeorológicos severos. 6.3 Transformar, renovar y modernizar el Servicio Meteorológico Nacional y ampliar su cobertura de monitoreo. 6.4 Coadyuvar en el restablecimiento de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento a la población en situaciones de emergencia. 6.5 Implantar las acciones de restauración y preservación en las partes altas de las



cuencas, a fin de reducir escurrimientos y posibles afectaciones. 6.6 Realizar las acciones preventivas que permitan enfrentar en mejor forma los fenómenos hidrometeorológicos. 6.7 Mantener, conservar y ampliar la infraestructura hidráulica para la protección de centros de población y áreas productivas. 6.8 Promover programas de ordenamiento ecológico territorial en regiones que se encuentren en riesgo por eventos hidrometeorológicos. 6.9 Formular planes de prevención que permitan enfrentar en mejores condiciones los periodos de sequía y apoyar su implementación. 6.10 Fomentar en la población una cultura de prevención y atención de emergencias que incluyan información sobre las causas y efectos del cambio climático.



Presentación



Eje 2. Economía competitiva y generadora de empleos


Objetivo 9. Mejorar los ingresos de los productores incrementando nuestra presencia en los mercados globales, vinculándolos con los procesos de agregación de valor y vinculándolo con la producción de bioenergéticos. Estrategia 9.1 Mejorar la productividad laboral a través de la organización, capacitación y asistencia técnica.

Objetivo 1. Mejorar la productividad del agua en el Sector Agrícola. 1.5 Impulsar el desarrollo y consolidación de las organizaciones de usuarios agrícolas.

Objetivo 5. Consolidar la participación de los usuarios y la sociedad organizada en el manejo del agua y promover la cultura de su buen uso. 5.7 Impulsar el desarrollo institucional de las dependencias y organismos que participan en el manejo del agua.

Objetivo 10. Revertir el deterioro de los ecosistemas, a través de acciones para preservar el agua, el suelo y la biodiversidad. Estrategia 10.1 Promover el ordenamiento ecológico general del territorio y mares.

Objetivo 3 Promover el manejo integrado y sustentable del agua en cuencas y acuíferos 3.10 Posicionar al agua y al ordenamiento territorial como elementos clave en el desarrollo del país. 3.13 Promover la elaboración del inventario nacional de humedales.

Objetivo 6. Prevenir los riesgos derivados de fenómenos meteorológicos e hidrometeorológicos y atender sus efectos 6.1 Promover la reubicación de asentamientos humanos en zonas de riesgo. 6.8 Promover programas de ordenamiento ecológico territorial en regiones que se encuentren en riesgo por eventos hidrometeorológicos.

Objetivo 13. Superar los desequilibrios regionales

Objetivo 2 Incrementar el acceso y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y



aprovechando las ventajas competitivas de cada región, en coordinación y colaboración con actores políticos, económicos y sociales al interior de cada región, entre regiones y a nivel nacional. Estrategia 13.2 Asistir a los estados y municipios en el fortalecimiento de capacidades institucionales y en la capacitación y formación de sus equipos humanos de servidores públicos, lo que permita una mejor acción en todos los niveles de gobierno.

saneamiento 2.1 Fortalecer el desarrollo técnico y la autosuficiencia financiera de los organismos operadores del país, a través del incremento en su eficiencia global y la prestación de mejores servicios.

Objetivo 4 Mejorar el desarrollo técnico, administrativo y financiero del sector hidráulico 4.4 Impulsar el proceso de descentralización de funciones, programas y recursos que realiza la federación hacia los estados, municipios y usuarios para lograr un mejor manejo del agua.

Objetivo 5 Consolidar la participación de los usuarios y la sociedad organizada en el manejo del agua y promover la cultura de su buen uso 5.7 Impulsar el desarrollo institucional de las dependencias y organismos que participan en el manejo del agua.





Objetivo 16. Incrementar la cobertura de agua potable y alcantarillado para todos los hogares mexicanos, así como lograr un manejo integrado y sustentable del agua en cuencas y acuíferos. Estrategia 16.1 Desarrollar, en coordinación con las instituciones pertinentes, los incentivos e instrumentos económicos que propicien la preservación de ríos, lagos, humedales, cuencas,

Objetivo 1. Mejorar la productividad del agua en el sector agrícola 1.3 Promover que los volúmenes concesionados estén acorde con la disponibilidad sustentable de las fuentes de abastecimiento.

Objetivo 3 Promover el manejo integrado y sustentable del agua en cuencas y acuíferos 3.3 Desarrollar los incentivos e instrumentos económicos que propicien la preservación de ríos, lagos, humedales, cuencas, acuíferos y



acuíferos y costas del país, adecuando las concesiones a los volúmenes disponibles

costas del país. 3.6 Publicar la disponibilidad de agua en los acuíferos y cuencas del país. 3.8 Reglamentar el uso del agua en las principales cuencas y acuíferos del país. 3.15 Propiciar la preservación de los ecosistemas del país procurando mantener en los cauces los volúmenes que se requieren.

Objetivo 8 Crear una cultura contributiva y de cumplimiento a la Ley de Aguas Nacionales en materia administrativa. 8.3 Revisar los esquemas recaudatorios en materia de aguas nacionales y particularmente de descargas de aguas residuales, para contribuir al saneamiento de las cuencas y acuíferos. 8.4 Fortalecer la aplicación de los mecanismos de control previstos en la ley y vigilar la adecuada utilización de las asignaciones y concesiones de aguas nacionales y permisos de descargas de aguas residuales para propiciar un adecuado manejo y preservación del agua.

Estrategia 16.2 Impulsar la realización de obras de infraestructura, con la concurrencia de los tres órdenes de gobierno y del sector privado, para garantizar el abasto de agua potable y la prestación eficiente de los servicios de drenaje y alcantarillado, con el fin de mejorar la calidad de vida de la población, especialmente de aquella que hoy carece de esos servicios.

Objetivo 4 Mejorar el desarrollo técnico, administrativo y financiero del sector hidráulico 4.1 Incrementar los recursos presupuestales y financieros, y mejorar su distribución y aplicación en los proyectos de inversión del sector hidráulico. 4.4 Impulsar el proceso de descentralización de funciones, programas y recursos que realiza la federación hacia los estados, municipios y usuarios para lograr un mejor manejo del agua.



Presentación





Estrategia 16.3 Promover una mayor eficiencia en los organismos operadores de agua, con el fin de evitar pérdidas y alentar el uso óptimo de la infraestructura hidráulica.

Objetivo 2 Incrementar el acceso y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento 2.1 Fortalecer el desarrollo técnico y la autosuficiencia financiera de los organismos operadores del país, a través del incremento en su eficiencia global y la prestación de mejores servicios. Objetivo 4 Mejorar el desarrollo técnico, administrativo y financiero del sector hidráulico 4.4 Impulsar el proceso de descentralización de funciones, programas y recursos que realiza la federación hacia los estados, municipios y usuarios para lograr un mejor manejo del agua. Objetivo 5 Consolidar la participación de los usuarios y la sociedad organizada en el manejo del agua y promover la cultura de su buen uso 5.1 Crear conciencia entre la población sobre la necesidad del pago y uso responsable y eficiente del agua. 5.2 Informar oportuna y eficazmente a la población sobre la escasez del agua, los costos de proveerla, su uso responsable y su valor económico, sanitario, social y ambiental. 5.3 Impulsar programas de educación y comunicación para promover la cultura del agua. 5.7 Impulsar el desarrollo institucional de las dependencias y organismos que participan en el manejo del agua.



Presentación





Estrategia 16.4 Llevar a cabo las acciones necesarias para proteger a los centros de población y a las actividades productivas de los efectos causados por fenómenos hidrometeorológicos.

Objetivo 1 Mejorar la productividad del agua en el Sector Agrícola 1.4 Mantener en condiciones adecuadas de funcionamiento las presas administradas por la CONAGUA. Objetivo 6 Prevenir los riesgos derivados de fenómenos meteorológicos e hidrometeorológicos y atender sus efectos 6.1 Promover la reubicación de asentamientos humanos ubicados en zonas de riesgo. 6.2 Proporcionar al Sistema Nacional de Protección Civil y a la población, información oportuna y confiable sobre la ocurrencia y evolución de los eventos meteorológicos e hidrometeorológicos severos. 6.3 Transformar, renovar y modernizar el Servicio Meteorológico Nacional y ampliar su cobertura de monitoreo. 6.4 Coadyuvar en el restablecimiento de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento a la población en situaciones de emergencia. 6.5 Implantar las acciones de restauración y preservación en las partes altas de las cuencas, a fin de reducir escurrimientos y posibles afectaciones. 6.6 Realizar las acciones preventivas que permitan enfrentar en mejor forma los fenómenos hidrometeorológicos. 6.7 Mantener, conservar y ampliar la infraestructura hidráulica para la protección



de centros de población y áreas productivas. 6 .8 Promover programas de ordenamiento ecológico territorial en regiones que se encuentren en riesgo por eventos hidrometeorológicos. 6.9 Formular planes de prevención que permitan enfrentar en mejores condiciones los periodos de sequía y apoyar su implementación. 6.10 Fomentar en la población una cultura de prevención y atención de emergencias que incluyan información sobre las causas y efectos del cambio climático.



Presentación

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO PROGRAMA NACIONAL HÍDRICO

Eje 3. Igualdad de oportunidades Objetivos y estrategias vinculadas con cada

eje

Objetivo 1. Reducir significativamente el número de mexicanos en condiciones de pobreza con políticas públicas que superen un enfoque asistencialista, de modo que las personas puedan adquirir capacidades y generar oportunidades de trabajo. Estrategia 1.3 Asegurar que los mexicanos en situación de pobreza resuelvan sus necesidades de alimentación y vivienda digna, con pleno acceso a servicios básicos y a una educación y salud de calidad.

Objetivo 2 Incrementar el acceso y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento 2.4 Incrementar la cobertura de los servicios de agua potable y alcantarillado en las comunidades rurales, induciendo la sostenibilidad de los servicios. Objetivo 4 Mejorar el desarrollo técnico, administrativo y financiero del sector hidráulico 4.1 Incrementar los recursos presupuestales y financieros, y mejorar su distribución y aplicación en los proyectos de inversión del sector hidráulico. 4.4 Impulsar el proceso de descentralización de funciones, programas y recursos que realiza la federación hacia los estados, municipios y usuarios para lograr un mejor manejo del agua. Objetivo 5 Consolidar la participación de los usuarios y la sociedad organizada en el manejo del agua y promover la cultura de su buen uso 5.7 Impulsar el desarrollo institucional de las dependencias y organismos que participan en el manejo del agua.

Objetivo 3. Lograr un patrón territorial nacional que frene la expansión desordenada de las ciudades, provea suelo apto para el desarrollo urbano y facilite el acceso a servicios y equipamientos en comunidades tanto urbanas como rurales.

Objetivo 3 Promover el manejo integrado y sustentable del agua en cuencas y acuíferos 3.10 Posicionar al agua y al ordenamiento territorial como elementos clave en el desarrollo del país. 3.13 Promover la elaboración del inventario



Estrategia 3.2 Impulsar el ordenamiento territorial nacional y el desarrollo regional a través de acciones coordinadas entre los tres órdenes de gobierno y concertadas con la sociedad civil.

nacional de humedales. Objetivo 6 Prevenir los riesgos derivados de fenómenos meteorológicos e hidrometeorológicos y atender sus efectos 6.1 Promover la reubicación de asentamientos humanos ubicados en zonas de riesgo. 6.8 Promover programas de ordenamiento ecológico territorial en regiones que se encuentren en riesgo por eventos hidrometeorológicos.



Presentación



Eje 3. Igualdad de oportunidades Objetivos y estrategias vinculadas con cada eje

Estrategia 3.3 Prevenir y atender los riesgos naturales.

Objetivo 6 Prevenir los riesgos derivados de fenómenos meteorológicos e hidrometeorológicos y atender sus efectos 6.1 Promover la reubicación de asentamientos humanos ubicados en zonas de riesgo. 6.2 Proporcionar al Sistema Nacional de Protección Civil y a la población, información oportuna y confiable sobre la ocurrencia y evolución de los eventos meteorológicos e hidrometeorológicos severos. 6.3 Transformar, renovar y modernizar el Servicio Meteorológico Nacional y ampliar su cobertura de monitoreo. 6.4 Coadyuvar en el restablecimiento de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento a la población en situaciones de emergencia. 6.5 Implantar las acciones de restauración y preservación en las partes altas de las cuencas, a fin de reducir escurrimientos y posibles afectaciones. 6.6 Realizar las acciones preventivas que permitan enfrentar en mejor forma los fenómenos hidrometeorológicos. 6.7 Mantener, conservar y ampliar la infraestructura hidráulica para la protección de centros de población y áreas productivas. 6.8 Promover programas de ordenamiento ecológico territorial en regiones que se encuentren en riesgo por eventos hidrometeorológicos. 6.9 Formular planes de prevención que permitan enfrentar en mejores condiciones los periodos de sequía y apoyar su implementación.



6.10 Fomentar en la población una cultura de prevención y atención de emergencias que incluyan información sobre las causas y efectos del cambio climático.

Objetivo 4. Mejorar las condiciones de salud de la población. Estrategia 4.1 Fortalecer los programas de protección contra riesgos sanitarios.

Objetivo 2 Incrementar el acceso y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento 2.6 Mejorar la calidad del agua suministrada a las poblaciones. Objetivo 6 Prevenir los riesgos derivados de fenómenos meteorológicos e hidrometeorológicos y atender sus efectos 6.4 Coadyuvar en el restablecimiento de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento a la población en situaciones de emergencia.



Eje 3. Igualdad de oportunidades Objetivos y estrategias vinculadas con cada eje

Objetivo 6. Reducir las desigualdades en los servicios de salud mediante intervenciones focalizadas en comunidades marginadas y grupos vulnerables. Estrategia 6.1 Promover la salud reproductiva y la salud materna y perinatal, así como la prevención contra enfermedades diarreicas, infecciones respiratorias agudas, y otras enfermedades asociadas al rezago social que persiste en la sociedad.

Objetivo 2 Incrementar el acceso y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento 2.4 Incrementar la cobertura de los servicios de agua potable y alcantarillado en las comunidades rurales, induciendo la sostenibilidad 2.5 Incrementar la cobertura de los servicios de agua potable y alcantarillado en las comunidades urbanas, induciendo la sostenibilidad de los servicios. 2.6 Mejorar la calidad del agua suministrada a las poblaciones.



Presentación


Eje 4. Sustentabilidad ambiental Objetivos y estrategias vinculadas con

cada eje

Objetivo 1. Incrementar la cobertura de servicios de agua potable y saneamiento en el país. Estrategia 1.1 Promover el desarrollo de la infraestructura necesaria para atender las necesidades existentes de servicios de agua potable y saneamiento en el país.

Objetivo 2 Incrementar el acceso y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento 2.1 Fortalecer el desarrollo técnico y la autosuficiencia financiera de los organismos operadores del país, a través del incremento en su eficiencia global y la prestación de mejores servicios. 2.2 Tratar las aguas residuales generadas y fomentar su reúso e intercambio. 2.4 Incrementar la cobertura de los servicios de agua potable y alcantarillado en las comunidades rurales, induciendo la sostenibilidad de los servicios. 2.5 Incrementar la cobertura de los servicios de agua potable y alcantarillado en las comunidades urbanas, induciendo la sostenibilidad de los servicios. 2.6 Mejorar la calidad del agua suministrada a las poblaciones. Objetivo 4 Mejorar el desarrollo técnico, administrativo y financiero del sector hidráulico 4.1 Incrementar los recursos presupuestales y financieros, y mejorar su distribución y aplicación en los proyectos de inversión del sector hidráulico.



Estrategia 1.2 Incentivar una cultura del agua que privilegie el ahorro y uso racional de la misma en el ámbito doméstico, industrial y agrícola.

Objetivo 1 Mejorar la productividad del agua en el Sector Agrícola 1.1 Modernizar la infraestructura hidroagrícola y tecnificar las superficies agrícolas en coordinación con usuarios y autoridades locales. 1.2 Incentivar el intercambio de agua de primer uso por agua residual tratada. 1.6 Promover la reconversión de cultivos en función de la disponibilidad de agua y propiciar su valoración económica en el riego. Objetivo 2 Incrementar el acceso y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento 2.1 Fortalecer el desarrollo técnico y la autosuficiencia financiera de los organismos operadores del país, a través del incremento en su eficiencia global y la prestación de mejores servicios. 2.2 Tratar las aguas residuales generadas y fomentar su reúso e intercambio.



Presentación



Eje 4. Sustentabilidad ambiental Objetivos y estrategias vinculadas con cada eje

Estrategia 1.2 Incentivar una cultura del agua que privilegie el ahorro y uso racional de la misma en el ámbito doméstico, industrial y agrícola.

Objetivo 3 Promover el manejo integrado y sustentable del agua en cuencas y acuíferos 3.7 Fomentar las acciones encaminadas a reducir la demanda de agua. 3.8 Reglamentar el uso del agua en las principales cuencas y acuíferos del país. Objetivo 4 Mejorar el desarrollo técnico, administrativo y financiero del sector hidráulico 4.3 Consolidar la investigación aplicada y la transferencia tecnológica. 5. Consolidar la participación de los usuarios y la sociedad organizada en el manejo del agua y promover la cultura de su buen uso. 5.1 Crear conciencia entre la población sobre la necesidad del pago y uso responsable y eficiente del agua. 5.2 Informar oportuna y eficazmente a la población sobre la escasez del agua, los costos de proveerla, su uso responsable y su valor económico, sanitario, social y ambiental. 5.3 Impulsar programas de educación y comunicación para promover la cultura del agua. 5.4 Posicionar el tema del agua como un recurso estratégico y de seguridad nacional. 5.8 Consolidar la operación del Consejo Consultivo del Agua y del Comité Mexicano para el Uso Sustentable del Agua. Objetivo 8 Crear una cultura contributiva y de cumplimiento a la Ley de Aguas Nacionales en



materia administrativa. 8.1 Establecer los mecanismos para llevar a cabo la medición de las aguas nacionales. 8.4 Fortalecer la aplicación de los mecanismos de control previstos en la ley y vigilar la adecuada utilización de las asignaciones y concesiones de aguas nacionales y permisos de descargas de aguas residuales para propiciar un adecuado manejo y preservación del agua. 8.5 Incrementar la presencia fiscal y administrativa entre contribuyentes de aguas nacionales y sus bienes públicos inherentes, mediante la práctica de visitas domiciliarias, además de las revisiones fiscales de gabinete que se practican.




Estrategia 1.3 Promover el desarrollo y difusión de tecnologías más efectivas y eficientes para la potabilización, uso y tratamiento del agua.

Objetivo 1 Mejorar la productividad del agua en el Sector Agrícola

1.1 Modernizar la infraestructura hidroagrícola y tecnificar las superficies agrícolas en coordinación con usuarios y autoridades locales.

Objetivo 2 Incrementar el acceso y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento 2.1 Fortalecer el desarrollo técnico y la autosuficiencia financiera de los organismos operadores del país, a través del incremento en su eficiencia global y la prestación de mejores servicios. 2.2 Tratar las aguas residuales generadas y fomentar su reúso e intercambio.



Objetivo 3 Promover el manejo integrado y sustentable del agua en cuencas y acuíferos 3.4 Consolidar un sistema integral de medición de las diferentes componentes del ciclo hidrológico. 3.7 Fomentar las acciones encaminadas a reducir la demanda de agua. Objetivo 4 Mejorar el desarrollo técnico, administrativo y financiero del sector hidráulico 4.3 Consolidar la investigación aplicada y la transferencia tecnológica.



Presentación




Objetivo 2. Alcanzar un manejo integral y sustentable del agua. Estrategia 2.1 Fortalecer la autosuficiencia técnica y financiera de los organismos operadores de agua.

Objetivo 2 Incrementar el acceso y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento

2.1 Fortalecer el desarrollo técnico y la autosuficiencia financiera de los organismos operadores del país, a través del incremento en su eficiencia global y la prestación de mejores servicios.

Objetivo 4 Mejorar el desarrollo técnico, administrativo y financiero del sector hidráulico

4.4 Impulsar el proceso de descentralización de funciones, programas y recursos que realiza la federación hacia los estados, municipios y usuarios para lograr un mejor manejo del agua.

5. Consolidar la participación de los usuarios y la sociedad organizada en el manejo del agua y promover la cultura de su buen uso. 5.1 Crear conciencia entre la población sobre la necesidad del pago y uso responsable y eficiente del agua. 5.2 Informar oportuna y eficazmente a la población sobre la escasez del agua, los costos de proveerla, su uso responsable y su valor económico, sanitario, social y ambiental. 5.3 Impulsar programas de educación y comunicación para promover la cultura del agua. 5.7 Impulsar el desarrollo institucional de las dependencias y organismos que participan en el manejo del agua.



Presentación




Estrategia 2.2 Expandir la capacidad de tratamiento de aguas residuales en el país y el uso de aguas tratadas.

Objetivo 1 Mejorar la productividad del agua en el Sector Agrícola 1.2 Incentivar el intercambio de agua de primer uso por agua residual tratada. Objetivo 2 Incrementar el acceso y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento 2.2 Tratar las aguas residuales generadas y fomentar su reúso e intercambio. Objetivo 3 Promover el manejo integrado y sustentable del agua en cuencas y acuíferos 3.2 Consolidar a la calidad del agua en la Gestión Integrada del Recurso Hídrico. 3.3 Desarrollar los incentivos e instrumentos económicos que propicien la preservación de ríos, lagos, humedales, cuencas, acuíferos y costas del país. 3.7 Fomentar las acciones encaminadas a reducir la demanda de agua. Objetivo 4 Mejorar el desarrollo técnico, administrativo y financiero del sector hidráulico 4.1 Incrementar los recursos presupuestales y financieros, y mejorar su distribución y aplicación en los proyectos de inversión del sector hidráulico. Objetivo 8 Crear una cultura contributiva y de cumplimiento a la Ley de Aguas Nacionales en



materia administrativa. 8.3 Revisar los esquemas recaudatorios en materia de aguas nacionales y particularmente de descargas de aguas residuales, para contribuir al saneamiento de las cuencas y acuíferos. 8.4 Fortalecer la aplicación de los mecanismos de control previstos en la ley y vigilar la adecuada utilización de las asignaciones y concesiones de aguas nacionales y permisos de descargas de aguas residuales para propiciar un adecuado manejo y preservación del agua.

PLAN NACIONAL DE

DESARROLLO PROGRAMA NACIONAL HÍDRICO


Estrategia 2.3 Promover el manejo integral y sustentable del agua desde una perspectiva de cuencas.

Objetivo 3 Promover el manejo integrado y sustentable del agua en cuencas y acuíferos 3.1 Propiciar el equilibrio de las cuencas y acuíferos sobreexplotados. 3.2 Consolidar a la calidad del agua en la Gestión Integrada del Recurso Hídrico. 3.3 Desarrollar los incentivos e instrumentos económicos que propicien la preservación de ríos, lagos, humedales, cuencas, acuíferos y costas del país. 3.4 Consolidar un sistema integral de medición de las diferentes componentes del ciclo hidrológico. 3.5 Normar y promover la recarga de acuíferos. 3.6 Publicar la disponibilidad de agua en los acuíferos y cuencas del país. 3.7 Fomentar las acciones encaminadas a reducir la demanda de agua. 3.8 Reglamentar el uso del agua en las principales cuencas y acuíferos del país. 3.9 Elaborar y publicar los estudios de



clasificación de cuerpos nacionales de atención prioritaria. 3.10 Posicionar al agua y al ordenamiento territorial como elementos clave en el desarrollo del país. 3.11 Eficientar la operación y manejo de los sistemas de presas del país. 3.12 Consolidar los esquemas de cooperación que permitan lograr el manejo sustentable del agua en cuencas transfronterizas conforme a su reglamentación. 3.13 Promover la elaboración del inventario nacional de humedales.

3.14 Institucionalizar el proceso de planeación, programación, presupuestación y la aplicación

obligatoria de los programas hídricos por cuencas prioritarias.

3.15 Propiciar la preservación de los ecosistemas del país procurando mantener en los cauces los volúmenes que se requieren. Objetivo 4 Mejorar el desarrollo técnico, administrativo y financiero del sector hidráulico

4.5 Promover el cumplimiento del marco jurídico existente e impulsar el desarrollo de

instrumentos que fortalezcan el buen uso y manejo sustentable del agua.



Presentación



Estrategia 2.3 Promover el manejo integral y sustentable del agua desde una perspectiva de cuencas.

5. Consolidar la participación de los usuarios y la sociedad organizada en el manejo del agua y promover la cultura de su buen uso. 5.5 Consolidar la autonomía de gestión de los Consejos de Cuenca. 5.6 Consolidar la autonomía de gestión de los Órganos Auxiliares de los Consejos de Cuenca. 5.9 Apoyar a los sectores vulnerables (mujeres, jóvenes, indígenas, adultos mayores y personas con capacidades distintas) de la sociedad en el acceso y toma de decisiones en torno al recurso. Objetivo 6 Prevenir los riesgos derivados de fenómenos meteorológicos e hidrometeorológicos y atender sus efectos 6.5 Implantar las acciones de restauración y preservación en las partes altas de las cuencas, a fin de reducir escurrimientos y posibles afectaciones. Objetivo 8 Crear una cultura contributiva y de cumplimiento a la Ley de Aguas Nacionales en materia administrativa. 8.1 Establecer los mecanismos para llevar a cabo la medición de las aguas nacionales. 8.4 Fortalecer la aplicación de los mecanismos de control previstos en la ley y vigilar la adecuada utilización de las asignaciones y concesiones de aguas nacionales y permisos de descargas de aguas residuales para propiciar un adecuado manejo y preservación del agua.



8.5 Incrementar la presencia fiscal y administrativa entre contribuyentes de aguas nacionales y sus bienes públicos inherentes, mediante la práctica de visitas domiciliarias, además de las revisiones fiscales de gabinete que se practican.



Presentación




Estrategia 2.4 Propiciar un uso eficiente del agua en las actividades

agrícolas que reduzca el consumo de líquido al tiempo que proteja a los

suelos de la salinización.

Objetivo 1 Mejorar la productividad del agua en el Sector Agrícola 1.1 Modernizar la infraestructura hidroagrícola y tecnificar las superficies agrícolas en coordinación con usuarios y autoridades locales. 1.2 Incentivar el intercambio de agua de primer uso por agua residual tratada. 1.3 Promover que los volúmenes concesionados estén acorde con la disponibilidad sustentable de las fuentes de abastecimiento. 1.5 Impulsar el desarrollo y consolidación de las organizaciones de usuarios agrícolas. 1.6 Promover la reconversión de cultivos en función de la disponibilidad de agua y propiciar su valoración económica en el riego. 1.7 Ampliar la frontera agrícola de riego y temporal tecnificado en zonas con disponibilidad de agua previo ordenamiento territorial. Objetivo 3 Promover el manejo integrado y sustentable del agua en cuencas y acuíferos 3.3 Desarrollar los incentivos e instrumentos económicos que propicien la preservación de ríos, lagos, humedales, cuencas, acuíferos y costas del país. 3.7 Fomentar las acciones encaminadas a reducir la demanda de agua. 3.8 Reglamentar el uso del agua en las principales cuencas y acuíferos del país. Objetivo 4 Mejorar el desarrollo técnico, administrativo y financiero del sector hidráulico 4.1 Incrementar los recursos presupuestales y



financieros, y mejorar su distribución y aplicación en los proyectos de inversión del sector hidráulico. 4.3 Consolidar la investigación aplicada y la transferencia tecnológica. 4.4 Impulsar el proceso de descentralización de funciones, programas y recursos que realiza la federación hacia los estados, municipios y usuarios para lograr un mejor manejo del agua.



Presentación




Estrategia 2.4 Propiciar un uso eficiente del agua en las actividades agrícolas que reduzca el consumo de líquido al tiempo que proteja a los suelos de la salinización.

5. Consolidar la participación de los usuarios y la sociedad organizada en el manejo del agua y promover la cultura de su buen uso. 5.1 Crear conciencia entre la población sobre la necesidad del pago y uso responsable y eficiente del agua. 5.2 Informar oportuna y eficazmente a la población sobre la escasez del agua, los costos de proveerla, su uso responsable y su valor económico, sanitario, social y ambiental. 5.3 Impulsar programas de educación y comunicación para promover la cultura del agua. Objetivo 8 Crear una cultura contributiva y de cumplimiento a la Ley de Aguas Nacionales en materia administrativa. 8.1 Establecer los mecanismos para llevar a cabo la medición de las aguas nacionales. 8.4 Fortalecer la aplicación de los mecanismos de control previstos en la ley y vigilar la adecuada utilización de las asignaciones y concesiones de aguas nacionales y permisos de descargas de aguas residuales para propiciar un adecuado manejo y preservación del agua. 8.5 Incrementar la presencia fiscal y administrativa entre contribuyentes de aguas nacionales y sus bienes públicos inherentes, mediante la práctica de visitas domiciliarias, además de las revisiones fiscales de gabinete que se practican.



Objetivo 3. Frenar el deterioro de las selvas y bosques en México. Estrategia 3.1 Realizar programas de restauración forestal en todo el territorio nacional como esquema de conservación de ecosistemas

Objetivo 1 Mejorar la productividad del agua en el Sector Agrícola 1.1 Modernizar la infraestructura hidroagrícola y

tecnificar las superficies agrícolas en coordinación con usuarios y autoridades locales.



Presentación



Objetivo 3. Frenar el deterioro de las selvas y bosques en México. Estrategia 3.1 Realizar programas de restauración forestal en todo el territorio nacional como esquema de conservación de ecosistemas

Objetivo 2 Incrementar el acceso y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento 2.2 Tratar las aguas residuales generadas y fomentar su reuso e intercambio. Objetivo 4 Mejorar el desarrollo técnico, administrativo y financiero del sector hidráulico 4.3 Consolidar la investigación aplicada y la transferencia tecnológica.

Objetivo 6. Garantizar que la gestión y la aplicación de la ley ambiental sean efectivas, eficientes, expeditas, transparentes y que incentive inversiones sustentables. Estrategia 6.4 Asegurar la adecuada aplicación del marco jurídico por parte de la autoridad, así como garantizar el estricto cumplimiento de los ordenamientos jurídicos ambientales a través de acciones de inspección, vigilancia y reparación de daños.

Objetivo 4 Mejorar el desarrollo técnico, administrativo y financiero del sector hidráulico 4.5 Promover el cumplimiento del marco jurídico existente e impulsar el desarrollo de instrumentos que fortalezcan el buen uso y manejo sustentable del agua. Objetivo 8 Crear una cultura contributiva y de cumplimiento a la Ley de Aguas Nacionales en materia administrativa. 8.4 Fortalecer la aplicación de los mecanismos de control previstos en la ley y vigilar la adecuada utilización de las asignaciones y concesiones de aguas nacionales y permisos de descargas de aguas residuales para propiciar un adecuado manejo y preservación del agua. 8.5 Incrementar la presencia fiscal y administrativa entre contribuyentes de aguas nacionales y sus bienes públicos inherentes, mediante la práctica de visitas domiciliarias, además de las revisiones fiscales de gabinete



que se practican. 8.6 Establecer mecanismos y herramientas de orientación y asistencia al contribuyente de aguas nacionales y sus bienes públicos inherentes. 8.7 Lograr una adecuada coordinación entre las instituciones relacionadas con las obligaciones fiscales de los contribuyentes. 8.8 Impulsar campañas para mejorar el cumplimiento de las obligaciones fiscales y administrativas de los usuarios y contribuyentes de aguas nacionales.



Objetivo 8. Lograr una estrecha coordinación e integración de esfuerzos entre las dependencias de la Administración Pública Federal, los tres órdenes de gobierno y los tres poderes de la Unión para el desarrollo e implantación de las políticas relacionadas con la sustentabilidad ambiental. Estrategia 8.2 Participar activamente en los esfuerzos internacionales en pro de la sustentabilidad ambiental.

Objetivo 4 Mejorar el desarrollo técnico, administrativo y financiero del sector hidráulico 4.7 Participar en las deliberaciones y acciones en relación con el agua en el concierto internacional.

Objetivo 11. Impulsar medidas de adaptación a los efectos del cambio climático. Estrategia 11.2 Desarrollar escenarios climáticos regionales de México.

7. Evaluar los efectos del cambio climático en el ciclo hidrológico. 7.1 Evaluar los efectos del cambio climático en las variables del ciclo hidrológico.

Objetivo 11. Impulsar medidas de adaptación a los efectos del cambio climático. Estrategia 11.3 Evaluar los impactos, vulnerabilidad y adaptación al cambio climático en diferentes sectores socioeconómicos y sistemas

7. Evaluar los efectos del cambio climático en el ciclo hidrológico. 7.2 Medir y evaluar los parámetros que inciden en el cambio climático. 7.3 Promover y apoyar la investigación, el desarrollo y la transferencia tecnológica, en



ecológicos. materia de medidas de adaptación ante el cambio climático.

Estrategia 11.4 Promover la difusión de información sobre los impactos, vulnerabilidad y medidas de adaptación al cambio climático.

6.10 Fomentar en la población una cultura de prevención y atención de emergencias que incluyan información sobre las causas y efectos del cambio climático.

Objetivo 13. Generar información científica y técnica que permita el avance del conocimiento sobre los aspectos ambientales prioritarios para apoyar la toma de decisiones del Estado mexicano y facilitar una participación pública responsable y enterada. Estrategia 13.2 Ampliar la cooperación internacional en materia de investigación ambiental, que permita al país aprovechar los mecanismos de financiamiento existentes, que sirvan como complemento a los esfuerzos nacionales en este rubro.




Presentación



Eje 5. Democracia efectiva y política exterior responsable


Objetivo 3. Desarrollar una cultura cívico-política que promueva la participación ciudadana en el diseño y evaluación de las políticas públicas. Estrategia 3.3 Fortalecer los mecanismos de participación ciudadana y promoverlos en las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.

5. Consolidar la participación de los usuarios y la sociedad organizada en el manejo del agua y promover la cultura de su buen uso. 5.5 Consolidar la autonomía de gestión de los Consejos de Cuenca. 5.6 Consolidar la autonomía de gestión de los Órganos Auxiliares de los Consejos de Cuenca.

Objetivo 4. Mejorar la regulación, la gestión, los procesos y los resultados de la Administración Pública Federal para satisfacer las necesidades de los ciudadanos en cuanto a la provisión de bienes y servicios públicos. Estrategia 4.1 Elevar los estándares de eficiencia y eficacia gubernamental a través de la sistematización y digitalización de todos los trámites administrativos y el aprovechamiento de tecnologías de la información y comunicaciones para la gestión pública.

Objetivo 8 Crear una cultura contributiva y de cumplimiento a la Ley de Aguas Nacionales en materia administrativa. 8.6 Establecer mecanismos y herramientas de orientación y asistencia al contribuyente de aguas nacionales y sus bienes públicos inherentes.

Estrategia 4.3 Profesionalizar el servicio público para mejorar el rendimiento de las estructuras orgánicas de la Administración Pública Federal.

Objetivo 4 Mejorar el desarrollo técnico, administrativo y financiero del sector hidráulico 4.2 Mejorar la competitividad institucional mediante el fortalecimiento de la capacidad administrativa, financiera y tecnológica en todas las áreas de la Comisión Nacional del Agua.

Estrategia 4.4 Adoptar un modelo de diseño del presupuesto basado en resultados que facilite la rendición de cuentas y genere los incentivos para que la Administración Pública Federal

Objetivo 4 Mejorar el desarrollo técnico, administrativo y financiero del sector hidráulico 4.1 Incrementar los recursos presupuestales y financieros, y mejorar su distribución y aplicación



cumpla las metas planteadas. en los proyectos de inversión del sector hidráulico.

Estrategia 4.5 Evaluar el desempeño de los programas de gobierno y su impacto en la población.

Objetivo 4 Mejorar el desarrollo técnico, administrativo y financiero del sector hidráulico 4.6 Mejorar el sistema de información estratégica e indicadores del sector hidráulico.



Presentación


Eje 5. Democracia efectiva y política exterior responsable


Objetivo 5. Promover y garantizar la transparencia, la rendición de cuentas, el acceso a la información y la protección de los datos personales en todos los ámbitos de gobierno. Estrategia 5.5 Promover los mecanismos para que la información pública gubernamental sea clara, veraz, oportuna y confiable.

Objetivo 4 Mejorar el desarrollo técnico, administrativo y financiero del sector hidráulico 4.6 Mejorar el sistema de información estratégica e indicadores del sector hidráulico. 5. Consolidar la participación de los usuarios y la sociedad organizada en el manejo del agua y promover la cultura de su buen uso. 5.2 Informar oportuna y eficazmente a la población sobre la escasez del agua, los costos de proveerla, su uso responsable y su valor económico, sanitario, social y ambiental. Objetivo 8 Crear una cultura contributiva y de cumplimiento a la Ley de Aguas Nacionales en materia administrativa. 8.2 Actualizar periódicamente los padrones de usuarios y contribuyentes de aguas nacionales.

Objetivo 7. Contribuir a los esfuerzos de la comunidad internacional para ampliar la vigencia de los valores y principios democráticos, las libertades fundamentales y los derechos humanos, así como el desarrollo sustentable. Estrategia 7.2 Incrementar la participación política de México en organismos y foros regionales promoviendo el Desarrollo Humano Sustentable.


Estrategia 7.3 Promover activamente el derecho internacional, las instituciones multilaterales, la codificación de las normas de convivencia internacional y

Objetivo 3 Promover el manejo integrado y sustentable del agua en cuencas y acuíferos 3.12 Consolidar los esquemas de cooperación



la resolución pacífica de controversias como la mejor alternativa para el desarrollo de las relaciones entre los países.

que permitan lograr el manejo sustentable del agua en cuencas transfronterizas conforme a su reglamentación.

Estrategia 7.4 Coordinar los esfuerzos del Gobierno Federal en materia de cooperación internacional para el desarrollo.




Marco jurídico de actuación

Las disposiciones generales referidas en este apartado, se citan de manera enunciativa y no limitativa.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 5 de febrero de 1917 y sus reformas al 31 de diciembre de 2011.

LEYES

LEY AGRARIA

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 9 de abril de 1992 y sus reformas al 31 de diciembre de 2011.

LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 4 de enero de 2000 y sus reformas y sus reformas al 31 de diciembre de 2011.

LEY DE AGUAS NACIONALES

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1 de diciembre de 1992 y sus reformas (DOF 20-06-2011)

LEY DE AMPARO, REGLAMENTARIA DE LOS ARTÍCULOS 103 Y 107 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 10 de enero de 1936 y sus reformas (DOF 24-06-2011)

LEY DE CONTRIBUCIÓN DE MEJORAS POR OBRAS PÚBLICAS FEDERALES DE INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 26 de diciembre de 1990 (Sin reforma)

LEY DE COORDINACIÓN FISCAL





LEY DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 7 de diciembre de 2001 y sus reformas al 31 de diciembre de 2011.

LEY DE EXPROPIACIÓN

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 25 de noviembre de 1936 y sus reformas al 31 de diciembre de 2011.

LEY DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA FEDERACIÓN

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 de mayo de 2009 y sus reformas (DOF 18-06-2010)

LEY DE INGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA LOS EJERCICIOS FISCALES 2006 – 2012

LEY DE LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 de junio de 1992 y sus reformas (DOF 14-12-2011)

LEY DE LOS SISTEMAS DE AHORRO PARA EL RETIRO

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de mayo de 1996 y sus reformas al 31 de diciembre de 2011.

LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 4 de enero de 2000 y sus reformas al 31 de diciembre de 2011.

LEY DE PLANEACIÓN




Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 5 de enero de 1983 y sus reformas al 31 de diciembre de 2011.

LEY DEL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN Y GACETAS GUBERNAMENTALES

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 24 de diciembre de 1986 (Sin reforma)

LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 31 de marzo de 2007 y sus reformas (DOF 27-05-2011)

LEY DEL SERVICIO DE TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN


LEY DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 10 de abril de 2003 y sus reformas (DOF 09-01-2006)

LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN, ESTADÍSTICA Y GEOGRÁFICA.

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 16 de abril de 2008 (Sin reforma)

LEY FEDERAL DE DERECHOS


LEY FEDERAL DE LAS ENTIDADES PARAESTATALES


LEY FEDERAL DE LOS DERECHOS DEL CONTRIBUYENTE




Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de junio de 2005 (Sin reforma)

LEY FEDERAL DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO, REGLAMENTARIA DEL APARTADO B) DEL ARTÍCULO 123 CONSTITUCIONAL


LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30 de marzo de 2006 y sus reformas al 31 de diciembre de 2011.

LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 4 de agosto de 1994 y sus reformas al 31 de diciembre de 2011.

LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO


LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES EN POSESIÓN DE LOS PARTICULARES

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 05 de julio de 2010 (Sin reforma)

LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO


LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 13 de marzo de 2002 y sus reformas (DOF 28-05-2009)




LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 11 de junio de 2002 y sus reformas al 31 de diciembre de 2011.

LEY FEDERAL DEL MAR

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 8 de enero de 1986 (Sin reforma)

LEY FEDERAL DEL TRABAJO

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1 de abril de 1970 y sus reformas al 31 de diciembre de 2011.

LEY FEDERAL PARA LA ADMINISTRACIÓN Y ENAJENACIÓN DE BIENES DEL SECTOR PÚBLICO


LEY FEDERAL SOBRE METROLOGÍA Y NORMALIZACIÓN

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1 de julio de 1992 y sus reformas al 31 de diciembre de 2011.

LEY GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 21 de julio de 1993 y sus reformas al 31 de diciembre de 2011.

LEY GENERAL DE BIENES NACIONALES

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 20 de mayo de 2004 y sus reformas al 31 de diciembre de 2011.

LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE




Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 25 de febrero de 2003 y sus reformas (DOF 16-11-2011)

LEY GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL


LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE


LEY MINERA


LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL


REGLAMENTOS

REGLAMENTO DE LA LEY AGRARIA EN MATERIA DE CERTIFICACIÓN DE DERECHOS EJIDALES Y TITULACIÓN DE SOLARES

Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 6 de enero de 1993 (Sin reforma)

REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO


REGLAMENTO DE LA LEY DE AGUAS NACIONALES





REGLAMENTO DE LA LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS


REGLAMENTO DE LA LEY DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA EN LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA FEDERAL

Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 6 de septiembre de 2007 (Sin reforma)

REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA


REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 11 de junio de 2003 (Sin reforma)

REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL SOBRE METROLOGÍA Y NORMALIZACIÓN

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 14 de enero de 1999 (Sin reforma)

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 21 de febrero de 2005 (Sin reforma)

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30 de noviembre de 2000 y sus reformas (DOF 28-12-2004)




REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE AUTORREGULACIÓN Y AUDITORIAS AMBIENTALES

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 de abril de 2010 (Sin reforma)

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de mayo de 2000 (Sin reforma)

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO

Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 8 de agosto de 2003 y sus reformas (DOF 28-09-2010)

REGLAMENTO DE SEGURIDAD, HIGIENE Y MEDIO AMBIENTE EN EL TRABAJO DEL SECTOR PÚBLICO FEDERAL

Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 29 de noviembre de 2006

REGLAMENTO INTERIOR DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA

Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de noviembre de 2006 y su reforma (DOF 06-01-2010)

REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de enero de 2003 y sus reformas (24-08-2009)

REGLAMENTO DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN

Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 7 de diciembre de 2009 (Sin reforma)

REGLAMENTO DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD HIDRÁULICA



Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 25 de abril de 1985


REGLAMENTO PARA EL USO Y APROVECHAMIENTO DEL MAR TERRITORIAL, VÍAS NAVEGABLES, PLAYAS, ZONA FEDERAL MARÍTIMO TERRESTRE Y TERRENOS GANADOS AL MAR

Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 21 de agosto de 1991 (Sin reforma)

REGLAMENTO PARA LA TRAMITACIÓN DE LOS EXPEDIENTES DE CONFIRMACIÓN Y TITULACIÓN DE BIENES COMUNALES

Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 15 de febrero de 1958

REGLAMENTO PARA PREVENIR Y CONTROLAR LA CONTAMINACIÓN DEL MAR POR VERTIMIENTO DE DESECHOS Y OTRAS MATERIAS

Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 23 de enero de 1979 (Sin reforma)

CÓDIGOS

CÓDIGO CIVIL FEDERAL

Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 26 de mayo de 1928 y sus reformas al 31 de diciembre de 2011.

CÓDIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES

Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 24 de febrero de 1943 y sus reformas al 31 de diciembre de 2011.

CÓDIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES

Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de agosto de 1934 y sus reformas (DOF 24-10-2011)

CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN

Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 1981 y sus reformas al 31 de diciembre de 2011.



CÓDIGO PENAL FEDERAL


Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 14 de agosto de 1931 y sus reformas al 31 de diciembre de 2011.

ACUERDOS

ACUERDO POR EL QUE SE DETERMINA LA CIRCUNSCRIPCIÓN TERRITORIAL DE LOS ORGANISMOS DE CUENCA

Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de diciembre de 2007

ACUERDO POR EL QUE SE DETERMINA LA CIRCUNSCRIPCIÓN TERRITORIAL DE LOS ORGANISMOS DE CUENCA


ACUERDO MEDIANTE EL CUAL SE ESTABLECE LA COORDINACIÓN GENERAL DE PROYECTOS ESPECIALES DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DEL VALLE DE MÉXICO Y SE LE DOTA DE ATRIBUCIONES PARA LA REALIZACIÓN DE SUS FINES


ACUERDO POR EL CUAL SE REFORMA LA NOMENCLATURA DE LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS EXPEDIDAS POR LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, ASÍ COMO LA RATIFICACIÓN DE LAS MISMAS PREVIA A SU REVISIÓN QUINQUENAL


ACUERDO POR EL QUE SE DAN A CONOCER LOS TRÁMITES Y FORMATOS QUE APLICA LA COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA

Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 23 de diciembre de 2009

ACUERDO POR EL QUE SE EMITE EL MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL EN MATERIA DE TRANSPARENCIA

Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de julio de 2010




ACUERDO POR EL QUE SE ADICIONAN, REFORMAN Y DEROGAN LAS DISPOSICIONES DEL DIVERSO POR EL QUE SE EMITIÓ EL MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL EN MATERIA DE TRANSPARENCIA.


DECRETOS

DECRETO POR EL QUE SE CREA LA COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA COMO ÓRGANO ADMINISTRATIVO DESCONCENTRADO DE LA SECRETARÍA DE AGRICULTURA Y RECURSOS HIDRÁULICOS

Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 16 de enero de 1989

DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE AGUAS NACIONALES.


DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA UN PÁRRAFO SEGUNDO AL ARTÍCULO DÉCIMO CUARTO TRANSITORIO DEL DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE AGUAS NACIONALES, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 29 DE ABRIL DE 2004.


DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 120 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE AGUAS NACIONALES

Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 24 de mayo de 2011

DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY FEDERAL DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES EN POSESIÓN DE LOS PARTICULARES Y SE REFORMAN LOS ARTÍCULOS 3, FRACCIONES II Y VII, Y 33, ASÍ COMO LA DENOMINACIÓN DEL CAPÍTULO II, DEL TITULO SEGUNDO, DE LA LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL.





REGLAS

REGLAS DE OPERACIÓN PARA LOS PROGRAMAS DE INFRAESTRUCTURA HIDROAGRICOLA Y DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO A CARGO DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA.

Publicadas en el Diario Oficial de la Federación en forma anual, siendo la última publicación el 29 de diciembre de 2011.

CRITERIOS

CRITERIO DE INTERPRETACIÓN DE LOS ARTÍCULOS 80 DE LA LEY DE AGUAS NACIONALES Y 120 DE SU REGLAMENTO EN MATERIA DE GENERACIÓN DE ENERGÍA HIDROELÉCTRICA EN PEQUEÑA PRODUCCIÓN O ESCALA.

Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 16 de junio de 2011

PLANES

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012

PROGRAMAS

PROGRAMA NACIONAL HÍDRICO 2007-2012

PROGRAMA NACIONAL DE RENDICIÓN DE CUENTAS, TRANSPARENCIA Y COMBATE A LA CORRUPCIÓN 2008-2012

MANUALES

MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL EN MATERIA DE TRANSPARENCIA

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA EL PAGO DE AYUDAS ECONÓMICAS

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA EL CONTROL DE PREMIOS



MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA OPERACIÓN Y CONTROL DEL FONDO DE AHORRO CAPITALIZABLE PARA LOS TRABAJADORES DE LA CNA


MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA OPERACIÓN Y TRÁMITE DE LOS SEGUROS PARA SERVIDORES PÚBLICOS DE LA CNA

MANUAL DE OPERACIÓN PARA EL PROGRAMA DE ASEGURAMIENTO Y DE PROCEDIMIENTOS CON ASIGNACIÓN DE RESPONSABILIDADES

MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ DE OBRAS PÚBLICAS DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA

PROCEDIMIENTOS

PROCEDIMIENTO PARA LA INTEGRACIÓN, REGISTRO Y CONTROL DE LOS EXPEDIENTES DEL PERSONAL

PROCEDIMIENTO PARA EL TRÁMITE DE PAGAS DE DEFUNCIÓN

PROCEDIMIENTO PARA LA AUTORIZACIÓN Y EL PAGO DE AYUDA DE ANTEOJOS CONVENCIONALES

PROCEDIMIENTO: MENAJE DE CASA

PROCEDIMIENTO: CONSTANCIA DE RETENCIONES POR SALARIOS Y CONCEPTOS ASIMILADOS

PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN, CERTIFICACIÓN, IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN, DEFINICIÓN, BAJA Y ASIGNACIÓN DE CAPACIDADES TÉCNICAS

PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIÓN DE SANCIONES Y RESCISIÓN ADMINISTRATIVA

NORMAS

NORMAS OFICIALES MEXICANAS

NORMAS INTERNACIONALES

NORMAS MEXICANAS




NORMA PARA LA AUTORIZACIÓN Y EL PAGO DE “PASAJES” POR LA UTILIZACIÓN DE VEHÍCULO PROPIO PARA EL DESEMPEÑO DE ACTIVIDADES DE CAMPO

NORMA PARA EL PAGO DE AYUDA DE ALIMENTOS

NORMA PARA EL PAGO DE AYUDA DE TRABAJO EN CAMPO

OTRAS DISPOSICIONES

PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA LOS EJERCICIOS FISCALES 2006 – 2012

OPERACIÓN DERIVADA DE LOS 7 SUBSISTEMAS DEL SISTEMA DEL SERVICIO PROFESIONAL DE CARRERA

OPERACIÓN DERIVADA DE LOS PRODUCTOS Y ACCIONES CONTENIDAS DE LAS CONDICIONES GENERALES DE TRABAJO

USO SUSTENTABLE DE OPERACIÓN PARA EL PROGRAMA DE ASEGURAMIENTO Y DE PROCEDIMIENTOS CON ASIGNACIÓN DE RESPONSABILIDADES

POLÍTICAS DE OPERACIÓN DEL SISTEMA INTEGRAL DE CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN DEL PERSONAL (SICAFO)



Las acciones y los resultados relevantes obtenidos durante el periodo

comprendido del 01 de diciembre de 2006 al 31 de diciembre de 2011

Subdirección General de Programación.

En el presente apartado se da cuenta de las acciones emprendidas en el periodo 2007-2011 que actualmente se encuentran terminadas. Los indicadores y datos provienen del seguimiento de metas del Programa Nacional Hídrico 2007–2012 (PNH).

1. Cuencas y acuíferos en equilibrio

La AA2030 hizo explícito que el país presenta un serio desequilibrio entre disponibilidad hídrica y demanda de agua en algunas de las más importantes cuencas. En efecto, existen cuencas donde se utiliza un bajo porcentaje del agua total disponible como en las de Grijalva y Usumacinta, pero en otras, como en Lerma y Bravo, se utiliza más del 100% de las disponibilidades naturales poniendo en grave riesgo las condiciones del desarrollo. A nivel nacional se demandan 78.4 miles de millones de metros cúbicos de agua, para cuyo abastecimiento se recurre a 11.5 miles de millones de metros cúbicos de agua no sustentable; en el escenario inercial esta brecha se duplicará en un lapso de 20 años. Asegurar el suministro de manera sustentable requerirá inversiones del orden de 348 mil millones de pesos acumulados al 2030, mismos que deberán ser aportados por los distintos actores que intervienen en la gestión del agua.

Además de las inversiones, es imperativo para el equilibrio de las cuencas hidrográficas, evitar dispendios, administrar eficazmente y aumentar la productividad del agua en todos los usos, pero especialmente en el sector agrícola que utiliza más del 70 por ciento del uso consuntivo.

En ese contexto, el Gobierno de la República promueve y ejecuta proyectos de infraestructura de mediana y gran envergadura, así como una diversidad de acciones, mismas que dan cuenta del esfuerzo nacional realizado en los últimos años. Los siguientes indicadores son muestra de los resultados alcanzados:

• En la modernización de los distritos de riego, de la meta programada para el período 2007–2012 de 1.2 millones de hectáreas, a diciembre de 2011 se lleva un avance de 85% (1 millón 18 mil hectáreas) y al finalizar la presente administración se espera lograr el 100%. Los distritos de riego mayormente beneficiados con inversión federal son: 001 Pabellón, Ags.; 003 Tula, Hgo.; 010 Culiacán, Sin.; 014 Río Colorado, BC. y Son.; 025 Río Bravo, Tamps.; 030 Valsequillo, Pue.; 041 Río Yaqui, Son.; 045 Tuxpan, Mich.; 086 Santo Domingo, BCS.; 075 Río Fuerte, Sin., y 082 Río Blanco, Veracruz.



Las acciones y los resultados relevantes obtenidos durante el periodo comprendido del

01 de diciembre de 2006 al 31 de diciembre de 2011

Subdirección General de Programación

• Se avanzó en la construcción de infraestructura de almacenamiento y redes de conducción y distribución del agua para ampliar la superficie de riego en 75,469 hectáreas en sitios con disponibilidad y vocación agrícola. Es importante señalar que en lo que va de la presente administración se concluyó la construcción de 6 presas de almacenamiento que son: El Tigre en Durango; El Carrizo y Vista Hermosa en Jalisco; Jantetelco y El Gigante en Morelos; y Picachos en Sinaloa; y en 2012 se continuará con la construcción de El Yathé en Hidalgo, así como El Naranjo II en Colima y Jalisco, Panales en Jalisco y Picacho en Morelos.

• En hectáreas incorporadas al temporal tecnificado al 2011, se alcanzó la cifra de 66,563 hectáreas, con lo cual se superó en 11% la meta programada; se continuará trabajando en 2012 para incorporar una superficie mayor en beneficio de más usuarios de temporal tecnificado.

• En la rehabilitación de la superficie de temporal tecnificado, se ha superado en 29% la meta sexenal. Se llegó en diciembre de 2011 a 176,046 hectáreas.

• Los distritos de temporal tecnificado deben tener instrumentos de operación y administración adecuados y actualizados; por ende se programó y ya fueron integrados 22 documentos normativos.

• En 5 distritos de riego se logró modificar sus títulos de concesión, con lo cual se avanza en el ajuste en los volúmenes titulados a la realidad de sus demandas de agua.

• Se rehabilitaron 379 presas de 2007 a 2011, con lo cual se superó en 26% la meta sexenal. Se continúa trabajando para aprovechar mejor la infraestructura existente.

• De una meta de 2,000 unidades de riego por organizar, a diciembre de 2011 se lleva un avance de 75% y se espera que al concluir 2012 se logre el 100% de la meta.

• Están en marcha proyectos de gran trascendencia para el manejo y preservación de los acuíferos sobrexplotados con el acuerdo y participación de los usuarios agrícolas, tal es el caso de la estabilización del acuífero de Santo Domingo en Baja California Sur, considerado un ejemplo a nivel nacional de voluntad política y social, mediante acciones de modernización y tecnificación del riego.

• Siguiendo el ejemplo de Santo Domingo, la meta originalmente planteada de lograr que al finalizar 2012 se tuviese cuando menos 18 de los acuíferos sobrexplotados con planes de manejo instrumentados y con la participación de usuarios y autoridades, ha sido superada desde diciembre de 2011, fecha en que se registró un avance de 106% y se continúa trabajando en esta materia.






• El esfuerzo para lograr el equilibrio de las cuencas pasa también por la expedición,

por parte de los 85 distritos de riego, de permisos únicos de siembra y de riego, mismos que contribuyen a evitar excesos y a relacionar las disponibilidades de agua y los requerimientos del plan de riego que se acuerda y establece para cada año agrícola.

• Para contribuir a regular y mejorar el funcionamiento de los mercados de derechos de agua, se cuenta ahora con 13 bancos de agua en operación (uno por cada organismo de cuenca) y 20 oficinas de apoyo (una en cada dirección local), lo que además de hacer eficiente el intercambio, dará plena transparencia al mercado. (Meta cumplida en más de 100%).

• El conocimiento preciso de la cantidad de agua disponible y consolidar la medición de los diversos componentes del ciclo hidrológico, requiere operar y

• mantener una compleja red de estaciones hidroclimatológicas convencionales y automáticas. Actualmente se opera y da mantenimiento preventivo y correctivo a 3,700 estaciones en el territorio nacional.

• Se cuenta con 4 laboratorios adicionales de calidad del agua acreditados en organismos de cuenca, lo que representa un avance del 80% respecto a la meta.

• Para observar los niveles de agua en los acuíferos sobrexplotados se han puesto en operación 130 de las 150 redes piezométricas programadas para el período sexenal.

• Se logró instrumentar 179 pozos en acuíferos sobrexplotados, lo que significa que se ha rebasado en 79% la meta establecida en el PNH. Se publicaron dos Normas Oficiales Mexicanas (NOM-014 Y NOM- 015), relativas a los requisitos que deben cumplirse para la recarga artificial de acuíferos con agua residual tratada y con agua pluvial, con ello se garantiza la recarga sin poner en riesgo la calidad del agua. Meta cumplida al 100%.

• Con una meta para el período 2007–2012 de 6 proyectos de recarga artificial de acuíferos debidamente instrumentados para su vigilancia, se han implantado 3 de ellos.

• La meta para el periodo 2007–2012 en materia de acuíferos con disponibilidad publicada es de 451. A diciembre de 2011 se logró publicar la disponibilidad de la totalidad de acuíferos del país.

• Con objeto de mejorar la administración y gestión del recurso hídrico en las cuencas y acuíferos del país, se ha publicado en el Diario Oficial de la Federación la disponibilidad de agua superficial de todas las cuencas; asimismo se avanza en la reglamentación (reglamentos, vedas y declaratorias) del uso del agua en los acuíferos prioritarios.






• Con el objeto de eficientar la operación y manejo de los sistemas de presas del

país, doce organismos de cuenca cuentan con una política de operación de dicha infraestructura. Asimismo se actualizó la información topobatimétrica de 81 presas.

• Se lleva un avance de 81% en el diseño y elaboración del inventario nacional de humedales prioritarios; se concluirá en 2012.

• Se concluyó la etapa de planeación de 32 proyectos emblemáticos asociados al agua; se continúa con su implementación.

• En el marco del Sistema Nacional de Planeación Hídrica se formularon 13 programas hídricos regionales, uno para cada una de las regiones hidrológico administrativas en que está dividido el país, los cuales se sustentan en sólidos estudios técnicos prospectivos, en el conocimiento de la problemática regional y en la participación de los actores locales involucrados en la gestión del agua. En los programas se señalan los retos, las estrategias y las acciones que permitirán hacer realidad la AA2030 en el ámbito regional, así como un catálogo de proyectos que respaldan las inversiones en la cuenca y orientan las acciones para lograr el desarrollo sustentable y la gestión integrada de los recursos.

• La norma del caudal ecológico lleva un avance de 85% y se espera concluirla y publicarla en este año. Ello redundará en la preservación de los ecosistemas al mantener en los cauces los volúmenes que se requieren.

• Fueron implantadas en 151,591 hectáreas, acciones de restauración y preservación del suelo en las partes altas de las cuencas y distritos de temporal tecnificado, con el fin de reducir posibles afectaciones por escurrimientos.

• En 83 acuíferos prioritarios se ha actualizado el censo de aprovechamientos; la meta original ha sido rebasada en 66%, lo que permitirá corroborar la información contenida en los títulos de concesión y contribuirá a detectar usuarios clandestinos e irregulares, así como identificar concesiones no utilizadas, todo ello para direccionar acciones tendientes a disminuir la sobrexplotación de los acuíferos.

• En el programa presidencial para la Estabilización de Acuíferos Sobrexplotados, periodo 2009-2011, se han llevado a cabo diversos operativos en los organismos de cuenca Aguas del Valle de México, Balsas, Cuencas Centrales del Norte, Lerma Santiago Pacífico, Península de Baja California y Río Bravo; así como en las direcciones locales en Aguascalientes, Coahuila, Guanajuato, Michoacán, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí y Zacatecas. De 3,760 clausuras de pozos programadas, se realizaron 5,904 lo que significa un incremento de 57% respecto de lo programado.



Las acciones y los resultados relevantes obtenidos durante el periodo comprendido del 01 de diciembre de 2006 al 31 de diciembre de 2011


2. Ríos limpios

El volumen de aguas residuales generado actualmente es de 6.7 miles de millones de metros cúbicos y se espera que este aumente a 9.7 miles de millones de metros cúbicos en 2030 y para entonces, es probable que sólo el 38 por ciento de esas aguas residuales reciba tratamiento de acuerdo con el nivel requerido por ley.

A continuación se mencionan los principales indicadores asociados a los programas institucionales en ejecución, que contribuirán al objetivo de ríos limpios:

• Respecto al tratamiento del agua residual colectada en los alcantarillados municipales, la cobertura pasó del 36.1% en el año 2006 al 45.7% en el año 2011, al término del 2012 se espera alcanzar la meta sexenal del 60% con la puesta en marcha de las plantas de tratamiento en construcción.

• En 2011 con 90.2%, fue superada la meta de cobertura de alcantarillado de 88% propuesta para el sexenio. El diseño e implantación del Sistema Nacional de Indicadores de Calidad del Agua y del Sistema Nacional de Identificación de Cuerpos de Agua de Atención Prioritaria, tienen un avance de 80% y 70% respectivamente, esperando que ambos se concluyan al término de 2012.

• Se proyectó establecer 4,600 sitios de monitoreo de calidad del agua y realizar 6,500 dictámenes técnicos en esa materia. El avance es de 39% y de 95% respectivamente.

3. Cobertura universal

Considerando la cobertura actual y el crecimiento de la población, el reto será incorporar en las próximas dos décadas a 35.5 millones de personas a la cobertura de agua potable y 37.1 millones a la de alcantarillado. Alcanzar la cobertura universal en 2030 requerirá inversiones

• Se estima que la cobertura del servicio de agua potable alcanzado al 2011 es de 91.6%. Respecto del alcantarillado se tiene una cobertura de 90.2%.

• Es importante destacar que los logros mencionados a nivel nacional significan que las metas del milenio en materia de coberturas de agua potable establecidas por la Organización de Naciones Unidas para alcanzar en 2015 ya fueron superadas por México, desde el año 2010, lo que constituye un hecho significativo en el contexto internacional.




Subdirección General de Programación • El volumen de agua desinfectada en relación al abastecido en redes públicas es

actualmente de 97.6%. • Se logró incrementar el nivel de eficiencia global promedio de 80 organismos

operadores en localidades de más de 20 mil habitantes hasta 44.1%. (Meta del 100% superada).

4. Asentamientos seguros frente a inundaciones catastróficas Por depender de factores como el desempeño del país en materia de ordenamiento territorial y de la evolución de aspectos más complejos y de difícil predicción como el cambio climático global, no se cuenta aún con estimaciones confiables sobre los requerimientos totales de inversión para dar seguridad plena a los asentamientos humanos frente a inundaciones catastróficas, no obstante, las inversiones ya consideradas ascienden a 107 mil millones de pesos. Adicionalmente será necesario realizar una gran diversidad de acciones de predicción, protección, prevención y mitigación. En los apartados siguientes se muestran los avances y logros de los programas institucionales en curso:

a) En relación al indicador de protección de centros de población, el avance

acumulado al 2011 es de más de 5.4 millones de habitantes protegidos que representan el 91% de la meta sexenal programada, con lo que se reduce la vulnerabilidad a inundaciones catastróficas; seguramente se superará la meta en 2012. Entre otros proyectos, destacan el Programa Hídrico Integral de Tabasco, encauzamiento de los ríos Chico, San Lorenzo y Grande de Tulancingo en Hidalgo, Corral de Pánuco, Corralito de Pánuco y el Moralillo en Veracruz. Asimismo se ha protegido de inundaciones una superficie agrícola de más de 198 mil hectáreas, con lo que se ha superado la meta sexenal en un 33%.

b) En el Programa Nacional de Seguridad de Presas se han realizado 1,652 informes rebasando con ello la meta programada y se continuará trabajando ininterrumpidamente en este tema.

c) Se realizaron 275 delimitaciones de zonas federales y se integraron los compendios de asentamientos humanos ubicados en zonas de riesgo en los trece organismos de cuenca, con lo que se cumple con la meta establecida en el PNH. Ello contribuirá a promover la reubicación de las personas asentadas en zonas de riesgo.




Subdirección General de Programación d) Se emitieron 41,082 boletines y avisos sobre la incidencia de eventos

meteorológicos e hidrometeorológicos extremos lo que permitió que las autoridades y la población en general estuvieran informadas y tomaran las medidas preventivas pertinentes.

e) Para enfrentar las afectaciones producidas por fenómenos hidrometeorológicos extremos, se formularon e instrumentaron, en coordinación con autoridades estatales y municipales de protección civil, hasta 2011 99 planes de emergencia. Se prevé concluir 2012 con 150 planes.

f) Se han formulado 4 de 6 planes de contingencia por sequía en cuencas prioritarias que se pretende disponer al finalizar 2012.

g) Como parte de las labores de prevención se realizan estudios diversos, tales como: Un estudio de cara del cambio climático a escala nacional con base en modelos numéricos; 13 estudios para caracterizar a las regiones del país en función del cambio climático, (avance actual 85%); un estudio sobre el impacto del cambio climático en la evapotranspiración potencial (terminado); 18 estudios sobre vulnerabilidad, escenarios y posibles impactos y opciones de solución a la intrusión salina en acuíferos, (avance 78%); 5 estudios sobre las posibles variaciones en el comportamiento de eventos extremos (avance 80%) y 30 informes para la integración de la información asociada a los efectos del cambio climático en las variables del ciclo hidrológico, (avance 83%).

Por otro lado, igualmente se reportan avances logrados en todas y cada una de las iniciativas de que fueron incluidas en la Agenda del Agua 2030 por su impacto y relevancia en la sustentabilidad hídrica. Los avances aquí presentados se organizan en cinco apartados según su orientación dominante:

1. Participación social

2. Gestión y desarrollo institucional

3. Cambios en la Legislación

4. Sistema Financiero del Agua

5. Otros aspectos relevantes

En cada caso se indica la iniciativa a la que se vincula el avance reportado.





1. Participación social

La responsabilidad de alentar la intervención de los usuarios y de otros representantes de la sociedad, para que junto con los tres órdenes de gobierno intervengan en la gestión integrada de los recursos hídricos recae en los consejos de cuenca y en sus órganos auxiliares que ya suman más de 200 organizaciones, incluyendo 26 consejos de cuenca, 30 comisiones de cuenca, 35 comités de cuenca, 81 comités técnicos de aguas subterráneas y 30 comités de playas limpias. Con la cooperación de los gobiernos estatales se han instalado 94 gerencias operativas a las que se dotó de unidades de apoyo técnico, jurídico, operativo y administrativo para facilitar sus tareas de coordinación y concertación. Se han adoptado y puesto en marcha 38 programas de gestión de cuencas y se han certificado 323 playas correspondientes a 50 destinos turísticos. Con estas organizaciones anualmente se realizan más de 800 reuniones de trabajo en las que se busca coordinar y concertar acciones para mejorar la administración del agua, desarrollar la infraestructura hidráulica necesaria y resolver los problemas del agua en cada cuenca y acuífero. Esto significa que hay una presencia activa y constante de cerca de 20,000 personas en las organizaciones de cuenca y acuífero previstas en la Ley de Aguas Nacionales lo que resalta la importancia y vigencia adquirida por los procesos de participación social.

Actualmente 6 consejos de cuenca son presididos por personas distintas al Director General de la CONAGUA, y se espera que al término de la presente administración lo estén los 24 de 26 existentes en el país, con lo que se avanza en la ciudadanización de dichos órganos de coordinación, concertación y consulta. Además, a los consejos de cuenca se les otorgaron apoyos por 53.2 millones de pesos, con ello se contribuyó a su consolidación gradual y progresiva mediante el desarrollo de las capacidades de gestión de sus integrantes. (Iniciativas 1 y 2).

Se alienta el fortalecimiento y participación de los Consejos Técnicos de Aguas Subterráneas (COTAS) en la gestión de los recursos hídricos, para propiciar mediante la tecnificación del riego el ahorro de agua en acuíferos sobreexplotados. Se prorrogaron los títulos de concesión de agua a las asociaciones de usuarios del Distrito de Riego 005 Delicias, Chih., con el volumen de agua sustentable. En el título se indica el volumen máximo que se puede extraer de las fuentes de abastecimiento en un año agrícola, con lo que se avanza en la implantación de mecanismos de concertación para el manejo eficiente del agua. (Iniciativa 4).





Se avanzó en la reglamentación de las cuencas Lerma– Chapala y Región Lagunera, con lo que se sientan las bases para la reglamentación de otras cuencas sobreexplotadas o en proceso de estarlo. (Iniciativa 5).

Se refuerzan mediante acuerdos de coordinación CONAGUA-CONAFOR, los programas de reforestación intensiva asociada a la conservación de suelos y agua en cuencas prioritarias. (Iniciativa 9).

Dada la complejidad que presenta el proceso de expansión urbana en el país, la AA2030 sugirió la creación de un Observatorio Nacional de Ordenamiento Territorial mediante el cual fuesen los propios ciudadanos quienes señalasen las fallas y distorsiones en los planes de ordenamiento del territorio y las fallas y/o desviaciones en que incurren los servidores públicos de los tres órdenes de gobierno cuando toleran el incumplimiento de las normas. Al respecto, se cuenta con un proyecto de estructura y se alienta su constitución entre organizaciones representativas de ciudadanos. (Iniciativa 16).

Se concertó con el sector académico la realización de un foro de consulta para establecer las prioridades de investigación en materia de agua, en concordancia con los propósitos y la estrategia de la Agenda del Agua 2030. (Iniciativa 34).

Se continúan incentivando procesos de largo aliento en materia de cultura del agua que involucre a los ciudadanos, a los tres órdenes de gobierno y a la iniciativa privada. Con el fin de que la sociedad mexicana cobre conciencia sobre el valor social y económico del agua y de promover su uso eficiente, se desarrollan campañas nacionales a través de medios de comunicación. Destacan las campañas “Nuevos Hábitos” y “El agua es como tu familia ¡Protégela!”, realizadas en alianza con los tres órdenes de gobierno, cámaras empresariales, organismos operadores, escuelas, academia y diversas organizaciones de la sociedad civil. Con el mismo propósito se han creado 1,500 espacios de cultura del agua en toda la república. Además en varias cuencas, como es el caso de la cuenca del Río Santiago se llevan a cabo campañas de cultura del agua como “Conoce la Cuenca”. (Iniciativa 37).

2. Gestión y desarrollo institucional

Se cuenta con los elementos para una nueva organización de la CONAGUA que permita robustecer sus funciones de gobierno y su estructura regional. (Iniciativa 3).

Para reforzar los sistemas de medición y verificación de los volúmenes concesionados, se determinó hacerlo mediante servicios integrales de medición, recolección, transmisión





y administración de datos de los volúmenes extraídos por los principales concesionarios de aguas nacionales de uso industrial y de servicios, bajo la modalidad de plurianual a precio fijo por lectura entregada, con una vigencia de 7 años. En 2012 se pondrá en ejecución el proyecto de medición. (Iniciativa 6).

Se han sentado las bases para la consolidación de los servicios hidrológicos nacional y regional en cada organismo de cuenca, con lo que se logrará entre otros objetivos, un mejor manejo de los sistemas de pronóstico en ríos, sistemas de alertamiento más funcionales y oportunos, pronósticos de crecientes repentinas más confiables, políticas de operación de presas, así como el seguimiento de las sequías. Algunos avances son los siguientes (Iniciativa 20):

• Se concluyó el pronóstico de crecientes repentinas en la cuenca piloto del Río Sabinal en Chiapas, en el cual se instaló un sistema de alerta por internet.

• Se inició la operación del portal de la CONAGUA con el pronóstico de alertamiento para 18 cuencas hidrográficas expuestas a riesgos de inundación.

• Se instaló el Sistema de Información Hidrológica (SIH) a nivel nacional. Se dotó de equipamiento a organismos de cuenca y direcciones locales para la operación del sistema.

• A partir de septiembre de 2011 se da seguimiento continuo a las sequias a través del Índice de Precipitación Estandarizada (SPI) y el Índice de Sequía por Escurrimientos (SDI).

• Se concluye el plan piloto para establecer políticas de operación óptimas considerando la interrelación acuífero–presa.

Por su importancia, la AA2030 postula la necesidad de acelerar el Programa de Modernización del Servicio Meteorológico Nacional (SMN) que tiene el propósito de poner al país a la vanguardia en materia de servicios de predicción meteorológica y climatológica, lo que mejorará el soporte y la orientación de los esfuerzos de protección contra los efectos de fenómenos meteorológicos extremos. Por su importancia el Programa de modernización del SMN originalmente previsto para desarrollarse en 10 años se ha compactado a 4 años con el fin de acelerar su desarrollo. (Iniciativa 21).

Se instaló el primer radar hidrometeorológico del país en Motozintla, Chis., que tiene la capacidad de caracterizar sistemas de tormentas que ingresan a la región y con ello predecir su evolución y severidad; así como, estimar con notable precisión la precipitación y el escurrimiento en tiempo real. También se lleva a cabo la adquisición de





radares meteorológicos, estaciones meteorológicas automáticas y sinópticas de superficie y se colabora con organismos nacionales e internacionales para fortalecer los pronósticos meteorológicos y climáticos. De igual manera desde mayo de 2010, el SMN inició la transmisión de mensajes mediante las redes sociales, lo que ayudará a que la población tome oportunamente las precauciones necesarias ante inminentes huracanes y avenidas extraordinarias. Así mismo, de manera sistemática y oportuna se emiten boletines y avisos sobre la incidencia de eventos meteorológicos e hidrometeorológicos, lo que ha permitido que las autoridades y la población en general tomen las medidas preventivas pertinentes.

Para asegurar la adecuada armonización entre las diversas políticas de desarrollo tanto sectorial como territorial del país y el aspecto hidráulico, se consideró la viabilidad de constituir un Instituto Nacional de Planeación del Desarrollo. Ante la complejidad de las reformas necesarias para la creación de este instituto, se exploran a nuevas opciones para cumplir con el objeto de la iniciativa. (Iniciativa 24).

En la presentación de la AA2030 en marzo de 2011 se expresó la importancia de contar con programas hídricos regionales armonizados en sus contenidos, tanto con los objetivos, políticas y proyectos de la planeación hídrica nacional. Un año después se cuenta con programas hídricos regionales debidamente consensuados con los usuarios y otros actores del agua en los consejos de cuenca, mismos que servirán como instrumentos para conducir y gestionar los recursos hídricos en cada cuenca y región del país. En el futuro inmediato, este conjunto de programas se complementará con programas hídricos estatales y a nivel de cuencas específicas que por su condición de estrés hídrico o problemas de contaminación, requieren de un esfuerzo especial de programación. (Iniciativa 25).

Se promueve que la evaluación orientada a resultados se aplique y extienda a todos los programas hídricos y a los otros programas sectoriales implicados en la sustentabilidad. A la fecha se cuenta con 27 programas institucionales evaluados en su diseño y/o en su consistencia y resultados con la metodología de marco lógico. En 2012 se continuará formulando este tipo de evaluaciones los programas presupuestales, desarrollando capacidades para el buen manejo de la metodología de marco lógico e instrumentando un programa de mejora continua aprovechando las conclusiones y recomendaciones de las evaluaciones formuladas por expertos en la materia. Más adelante deberán incorporarse evaluaciones de impacto de los principales programas para verificar cuánto y de qué manera cada programa-presupuesto logra incidir en el equilibrio de las cuencas





y acuíferos, la limpieza de los ríos y la seguridad de las poblaciones frente a inundaciones catastróficas. (Iniciativa 26).

En materia de coberturas, si bien ya se cuenta con indicadores que miden los resultados logrados y permiten las comparaciones internacionales, será importante mostrar los avances en la calidad de los servicios prestados. En los futuros programas hídricos deberá cuidarse la consistencia entre los objetivos a largo plazo de la AA2030 y el fin y propósito de los programas institucionales que se mantengan o que se pongan en marcha, para garantizar su alineamiento a la senda de la sustentabilidad.

Se han logrado avances sustantivos en la creación de nuevos sistemas de información regionales y en el reforzamiento de los existentes, así como en su armonización con las bases de datos y sistemas de información nacionales. Se cuenta con un modelo de operación para el desarrollo del Sistema Nacional de Información del Agua (SINA), donde se incluye la escala regional. Igual se dispone del proceso de implementación con un conjunto de indicadores de resultados e información debidamente alineados a la AA2030 y se ha formalizado la creación de un grupo interinstitucional, que sirve de base para la toma de decisiones y para la planeación y programación de los recursos hídricos. (Iniciativa 35).

Se avanza en la actualización del Sistema de Información de Proyectos de Infraestructura Hidráulica (SIPROIH), el cual concentrará en una base de datos el universo de proyectos de los tres órdenes de gobierno y sus inversiones, alineados a la AA2030; ello permitirá programar las acciones para lograr la sustentabilidad hídrica. Se cuenta con los catálogos de proyectos de los Programas Hídricos Regionales al 2030 como principal insumo de información. (Iniciativa 36).

3. Cambios en la legislación

Se integraron propuestas para la reforma a la Ley de Aguas Nacionales en materia de consejos de cuenca y sus órganos auxiliares, con lo que se espera facilitar su desarrollo institucional y consolidar sus capacidades de coordinación, concertación y consulta. (Iniciativas 1 y 2).

Para lograr que los gobiernos estatales tengan una responsabilidad más relevante en materia de agua potable y saneamiento (Iniciativa 10) se promueve una Ley General de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento, reglamentaria del Artículo 4º Constitucional y otras modificaciones legales que permitirán contar con una normativa que regule la prestación de los servicios públicos de agua potable, alcantarillado y saneamiento y





aliente la mejora de su oferta en la cantidad suficiente y de acuerdo con parámetros de calidad que garanticen la salud y el bienestar de la sociedad. Esta Ley además deberá obligar a la certificación sistemática del personal directivo y técnico de los organismos operadores (Iniciativa 11); facilitar que la definición de las tarifas de agua siga criterios técnicos y se desvincule de los aspectos políticos (Iniciativa 12); fortalecer las capacidades y las atribuciones de la CONAGUA y de las comisiones estatales de agua para fomentar, supervisar y regular los servicios de agua y saneamiento (Iniciativa 13) y, para alentar la inversión público–privada en la infraestructura hídrica. (Iniciativa 32).

Se reforzaron los mecanismos institucionales económicos para desincentivar las conductas contaminantes de los diversos usuarios (Iniciativa 7) y se avanzó en el establecimiento de un sistema claro y transparente de precios y tarifas en bloque que considere costos y externalidades (Iniciativa 29), mediante la reforma a la Ley Federal de Derechos, que permite la medición directa por parte de la CONAGUA y la interrupción del uso de bienes del dominio público por la falta de pago del derecho. Adicionalmente, se trabajó en la reglamentación de la cuota de garantía de no caducidad; la creación de la metodología para acreditar el ahorro y sustentabilidad del uso del agua que permita a los usuarios conservar la concesión de los volúmenes ahorrados; así como la regulación de la entrega provisional de agua para uso público urbano y el intercambio de agua de primer uso por agua residual.

Para instrumentar una estrategia de ordenamiento territorial de largo plazo a través de una sola instancia que agrupe las funciones dispersas en varias entidades federales, se cuenta con un proyecto de decreto para la creación de la Secretaría del Ordenamiento Territorial. (Iniciativa 14).Se cuenta con el proyecto de decreto para incrementar las sanciones a los servidores públicos que permitan o propicien el incumplimiento de los planes de ordenamiento del desarrollo urbano. (Iniciativa 22).Se promueve derogar la Ley de Contribución de Mejoras por Obras Públicas Federales de Infraestructura Hidráulica, y asimilar el aprovechamiento a una tarifa por servicios, con objeto de recuperar la inversión. (Iniciativa 30).

4. Sistema Financiero del Agua

Las 38 iniciativas que contiene la AA2030 demandan en mayor o menor medida, acciones jurídicas, administrativas y de coordinación; trece de ellas requieren fundamentalmente recursos financieros.

En este apartado se da cuenta de los avances en el desarrollo de nuevos instrumentos financieros adecuados a las necesidades y características de los problemas a resolver.





Una de las fuentes de financiamiento más importantes para el sector hídrico, su proyección a futuro y la sustentabilidad del agua, la constituyen la recaudación por concepto de derechos federales por uso, aprovechamiento o explotación de las aguas nacionales y sus bienes públicos inherentes, y por descargas de aguas residuales. Para hacer realidad este propósito se cuenta con un proyecto de Iniciativa para reformar la Ley Federal de Derechos con el fin de destinar los pagos por derechos de uso de las aguas nacionales al financiamiento de las funciones de gobierno y gobernanza del agua. (Iniciativa 27).

Otras fuentes de financiamiento y apoyo al sector lo constituyen los recursos fiscales, los provenientes de la iniciativa privada y la banca privada, internacional y de fomento a través de diferentes instrumentos financieros como el Presupuesto de Egresos de la Federación, Participación Público Privada, fondos de garantía, líneas de crédito y donativos.

• En particular para apoyar el acceso de organismos operadores de agua potable al sistema formal de crédito, que les permita ampliar y mejorar los servicios que prestan a la población, se cuenta con un programa presupuestario por 300 millones de pesos, aplicables en 2012, para garantizar los créditos a estos organismos. (Iniciativa 28).

• Con objeto de potenciar los recursos destinados a la modernización y tecnificación de la infraestructura hidroagrícola, se hicieron los estudios técnicos necesarios para justificar la formulación y puesta en marcha, a partir de 2012, del Programa de Mejora de Eficiencia Hídrica en Áreas Agrícolas, orientado a crear un fondo de garantía que permita a los usuarios de los distritos y unidades de riego el acceso a un crédito para la modernización de la infraestructura y la tecnificación del riego. (Iniciativa 31).

• Se trabaja en el diseño de un fondo nacional para el mantenimiento y rehabilitación de presas y estructuras de cabeza responsabilidad de la CONAGUA. Para el año 2012 la federación asignó 450 millones de pesos, cifra sustancialmente superior a lo ejercido en años anteriores (Iniciativa 33).

5. Otros aspectos relevantes

Con el fin de avanzar en el ordenamiento del territorio nacional, principalmente en los municipios con mayor vulnerabilidad y riesgo ante inundaciones catastróficas, se concluyó la formulación del correspondiente programa, mismo que será publicado en el Diario Oficial de la Federación. (Iniciativa 15).





Para asegurar de forma preventiva la evacuación de personas en situación inminente de alto riesgo por fenómenos hidrometeorológicos extremos y apoyar las políticas y acciones para asentamientos seguros, se busca reforzar los mecanismos de coordinación interinstitucional necesarios en el contexto del Sistema Nacional de Protección Civil, de la Secretaría de la Defensa Nacional y del Centro Nacional de Prevención de Desastres. Se ha procedido a revisar la normativa en vigor y la cartografía existente. (Iniciativa 17)

Se han identificado zonas con alto índice de riesgo de inundación en 207 municipios en 19 estados de la República Mexicana, donde se promoverá la autoevaluación de la capacidad de respuesta municipal en materia de protección civil. (Iniciativa 19).

Se incrementaron los montos destinados a ciencia, investigación y desarrollo tecnológico para el sector agua, de 5 a 50 millones de pesos anuales, con lo que se propicia que la comunidad científica y tecnológica contribuya de forma crecientemente efectiva a la formulación y despliegue de la política de sustentabilidad hídrica. (Iniciativa 34).

Ahora bien, muchos de los problemas de gestión del agua en México, se concentran en las ciudades por el vertiginoso y desordenado crecimiento urbano que se ha verificado en las últimas décadas. La transformación de las superficies de tierra en superficies impermeables de calles, estacionamientos y bloques de edificios detienen el agua de lluvia y producen rápidos flujos de agua que arrastran basura y contaminantes a los sistemas receptores del drenaje urbano, mismos que se ven rápidamente saturados, aumentando la frecuencia de inundaciones repentinas que terminan causando graves daños a las personas y a sus bienes. En estos casos, los asentamientos humanos en las partes bajas y periféricas de las ciudades que generalmente coinciden con las zonas más pobres son las que reciben los mayores impactos.

Frente a la rápida urbanización y la demanda creciente de agua para las ciudades, el gobierno de México ha respondido con ambiciosos proyectos para garantizar el abasto de agua y el saneamiento en las grandes ciudades con el doble objetivo de rescatar la sustentabilidad de los recursos naturales y la sostenibilidad del crecimiento económico.





Por sus características, tamaño y complejidad destacan los siguientes programas y proyectos terminados o en proceso:

Programa de Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento en la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM)

Es un trabajo coordinado del Gobierno Federal a través de la CONAGUA y los gobiernos del Distrito Federal y del Estado de México que ha permitido avanzar en la atención de los requerimientos en infraestructura de beneficio común a la ZMVM, para atenuar los problemas de abastecimiento de agua, drenaje y saneamiento. Se integra por los siguientes proyectos:

Túnel Río de La Compañía. En septiembre de 2010 se concluyó la construcción de las 10 captaciones al Túnel Río de La Compañía y la construcción de la Planta de Bombeo La Caldera para una capacidad de 40 metros cúbicos por segundo (m3/s), con una inversión de mil millones de pesos, y las captaciones con recursos del Fideicomiso 1928, con una inversión de 391.4 millones de pesos.

Planta de Bombeo Casa Colorada Profunda. Obra concluida con capacidad de 40 metros cúbicos por segundo, que permitirá la operación del Túnel Interceptor Río de los Remedios y de la Laguna de Regulación Casa Colorada.

El Acueducto II. Esta obra está concluida, tiene una capacidad de 1.5 m3/s para el abastecimiento de agua potable a la zona conurbada de Querétaro con lo que se cubre su demanda actual y futura. Se beneficia a 850 mil habitantes y coadyuva a disminuir la sobre explotación del acuífero Santiago de Querétaro. La inversión fue de 2,800 millones de pesos.

Asimismo, conviene mencionar diversos proyectos prioritarios ya concluidos mediante programas diseñados para alentar a los gobiernos estatales y locales a invertir en ello. En la actualidad son miles los proyectos En la actualidad son miles los proyectos en los que CONAGUA interviene directa o indirectamente mediante acciones de fomento, coordinación y concertación. Un breve listado de los proyectos de mayor significación es el siguiente:

Entubamiento del Gran Canal de desagüe en el Valle de México. La obra consta de 2.8 km de estructura de concreto y con una capacidad de 33 m3/s. El costo de la obra fue de 350 millones de pesos con recursos del Fideicomiso 1928.





Acueducto Conejos-Médano. Para el suministro de 1 m3/s de agua potable a la zona alta de Ciudad Juárez. Se beneficia a 1.2 millones de habitantes y coadyuva a disminuir la explotación del acuífero del Bolsón del Hueco. La inversión fue de 1,327 millones de pesos.

Planta Potabilizadora Mintzita en Morelia, Mich. Su capacidad instalada es de 1,500 l/s y resuelve la problemática del suministro a la población de la ciudad de Morelia con agua de buena calidad del manantial Mintzita, que complementa la dotación del servicio a 740,000 habitantes. La inversión fue de 105 millones de pesos.

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la ciudad de Oaxaca, Oax. Tiene una capacidad de 600 l/s con un proceso biológico de lodos activados, con ella las aguas residuales generadas en la ciudad de Oaxaca y en los 12 municipios del área metropolitana pueden ser tratadas.

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Morelia. Tiene una capacidad de 1,200 l/s con lo cual la Ciudad de Morelia alcanza el tratamiento del 75% de sus aguas residuales. La inversión aplicada fue de 345.3 millones de pesos.

Presa El Tigre en Durango. Obra con una capacidad de 18.6 millones metros cúbicos que permite consolidar el riego en una superficie de 800 hectáreas del distrito de riego 017 Región Lagunera.

Presa El Carrizo en Jalisco. Con capacidad de 51.6 millones de metros cúbicos, para beneficiar una superficie de 3,200 hectáreas de riego.

Presa Picachos en Sinaloa. Es la 1ª etapa del Proyecto Baluarte-Presidio, con una capacidad de 562 millones de metros cúbicos y se utilizará para el riego de 22,500 hectáreas, así como el abastecimiento de 3 m3/s de agua potable a Mazatlán.

Presa Vista Hermosa en Jalisco. Su capacidad es 34.1 millones de metros cúbicos, para incorporar al riego 3,317 hectáreas; se recuperan los mantos freáticos al dejar de utilizar pozos para riego, así como ahorro de energía eléctrica.

Presa El Gigante en Morelos. Tiene una capacidad de 453,840 metros cúbicos para riego de 108 hectáreas en una zona de gran marginación.

Presas Jantetelco, El Barreto y Abrevadero en Morelos. En conjunto benefician una superficie de riego de 650 hectáreas localizadas en la barranca de Amatzinac.





Bordo de protección y cárcamo de bombeo El Moralillo, en Veracruz-Tamaulipas. Disminuye la vulnerabilidad a inundaciones en la planicie costera de los estados de Tamaulipas y Veracruz. La población beneficiada se estima en más de 9,000 habitantes.

Estructura de Control Margen Izquierda del Río Carrizal, en Tabasco. El canal de la margen izquierda está concluido, lo que permite desfogar el gasto máximo en 550 m3/s. Cabe señalar que es una de las tres obras de control que constituyen la estructura sobre el río Carrizal.

Por otro lado se construyó infraestructura de protección contra inundaciones en centros de población y áreas productivas, con lo que se reduce la vulnerabilidad a inundaciones en beneficio de 5 millones 450 mil habitantes, destacando las inversiones en obras del Programa Hídrico Integral de Tabasco, encauzamiento de los Ríos Chico, San Lorenzo y Grande de Tulancingo, en Hidalgo; Arroyo Topo Chico y Sector Aztlán, en Nuevo León; Ríos Conchos, Bravo, San Pedro y Florido, así como Dren 2A, en Chihuahua; Corral de Pánuco y Corralito de Pánuco en Veracruz, y Arroyo San Juan Croc y entubamiento de los escurrimientos de la zona norte de la ciudad de los Mochis, en Sinaloa, entre otros. Así mismo se ha protegido de inundaciones una superficie agrícola de 198 mil hectáreas.

Una relación pormenorizada de los proyectos y obras realizadas se encentra en los documentos estadísticos e informes técnicos que periódicamente la CONAGUA da a conocer en cumplimiento a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública y Gubernamental.



Subdirección General de Infraestructura Hidroagrícola

La Subdirección General de Infraestructura Hidroagrícola es el órgano superior técnico, normativo y consultivo respecto a la modernización y tecnificación de las zonas de riego, la construcción y el mantenimiento de las obras de infraestructura hidráulicas federales para el uso agrícola y para protección de centros de población y áreas productivas frente a eventos hidrometeorológicos extraordinarios.

Tecnificación de Distritos y Unidades de Riego.

En los aspectos de mejora en la producción agrícola mediante el uso adecuado del recurso agua, el Gobierno Federal redobló esfuerzos, que rindieron magníficos frutos, de manera conjunta con los productores del campo; en la presente administración se han elaborado proyectos ejecutivos de sistemas de riego de alta eficiencia, para una superficie de inversión potencial cercana a las 197,655 hectáreas. Este logro podrá representar un beneficio de poco más de 50,000 familias mexicanas.

Asimismo, en lo que respecta a los sistemas de temporal tecnificado, se han elaborado proyectos ejecutivos de drenaje agrícola y caminos de acceso para cubrir 181,034 hectáreas, lo que equivale a casi tres veces la superficie proyectada en la administración anterior.

Promoción para la organización empresarial de Unidades de Riego (PROEUR) ¿Qué es el PROEUR? La Promoción para la Organización Empresarial en Unidades de Riego (PROEUR) es un componente del Programa de Modernización y Tecnificación de Unidades de Riego (MOTUR), que está bajo la responsabilidad de la Gerencia de Unidades de Riego de la CONAGUA.

En 2007 comenzó a operar el Programa Empresarial de Unidades de Riego como un programa piloto y en ese mismo año se llevaron a cabo talleres de capacitación para cambiar forma de pensar y sensibilizar la visión de los usuarios de Unidades de Riego, para que cobraran conciencia de que el agua es el principal insumo agrícola y por ello se debe aprovechar con la máxima eficiencia.





El PROEUR, fue incorporado en el año de 2010 al Programa MOTUR, al cierre de ese año en el PROEUR se ha ejercido un presupuesto del orden de 144 millones de pesos; asimismo, colaboran en el proyecto mil 700 personas, entre técnicos, usuarios, empresarios y promotores.

Cabe señalar que todos los recursos operados en el PROEUR fueron otorgados por el gobierno federal, y para el año 2011 se incorporo a las reglas de operación para el Programa MOTUR, ahora los productores y usuarios tendrán que aportar entre 10 y 25 por ciento del costo de la capacitación, dependiendo de su desarrollo y nivel de aprovechamiento, esto con la intención de revertir la dependencia subsidiaria y potenciar las capacidades productivas empresariales de los agricultores.

¿Cómo opera el PROEUR? La CONAGUA, a través de la Gerencia de Unidades de Riego, las Direcciones Generales de Organismos de Cuenca y las Direcciones Locales, asigna a las organizaciones de usuarios de riego participantes en el PROEUR un empresario promotor como asesor y agente del cambio, para acompañarlos en el proceso del desarrollo del PROEUR. ¿Cuáles son los objetivos del PROEUR? Promover el uso estratégico del recurso hídrico en las unidades de riego a través de la promoción en las organizaciones de usuarios de riego de un manejo empresarial de sus organizaciones, de sus modelos productivos y de la Infraestructura Hidroagrícola. ¿Cuál es el postulado base del PROEUR? El PROEUR parte del siguiente principio: Para lograr el uso estratégico del recurso hídrico en las unidades de riego se requiere, además de consolidar aspectos relacionados con la Infraestructura Hidroagrícola, que los usuarios actúen de forma responsable en su manejo, que cuenten con organizaciones que actúen con una clara conciencia de su razón de ser y que orienten sus actividades productivas a modelos económicos rentables y con capacidad de crecimiento, para propiciar la correcta valoración del recurso hídrico que es su principal insumo.





Los ejes sobre los cuales se mantiene el programa son:

Intención de la población objetivo, potenciar las ideas de cambio surgidas de los campesinos inscritos al programa.

Ser facilitador de procesos el empresario promotor asesora a los participantes del Programa para que desarrollen sus propios métodos de Producción y negocio.

Apoyo a la población objetivo se establecen hasta cuatro años de Asesoría y acompañamiento para obtener resultado dentro de la Unidad de Riego.

Medición de impactos-calidad en periodos de tiempo predeterminados se miden los resultados obtenidos para ver el avance del proyecto, y en su caso ajustar los procedimientos necesarios para mejorar la operación del PROEUR.

Para presentar los avances del programa se llevó a cabo el primer Simposio Nacional “Organización, agua y desarrollo,” en el que participaron diversas dependencias, se habló sobre la importancia de aprovechar el agua de la forma más eficiente y al mismo tiempo incentivar el desarrollo económico sustentable en la producción agrícola. También hubo intercambio de experiencias entre los beneficiarios del PROEUR y expertos en la materia.

Dentro del programa se maneja un apoyo por cuatro años para las Unidades de Riego y sobre los cuales una vez identificado el nivel que tengan, se entrega la asesoría o acompañamiento empresarial, buscando alcancen pasar al siguiente nivel, durante el periodo de apoyo de los cuatro años.

Actualmente participan las Unidades de Riego que a continuación se mencionan y el año en que ingresaron al PROEUR.





Unidades de Riego que inician

Promoción para la Organización Empresarial en Unidades de

Riego (PROEUR) PRIMER AÑO 05/03/2012

Unidad de Riego Empresa promotora Estado Año Estado del Contrato y Convenio

Observaciones

Productores de Durazno de Aguascalientes

Cabrera Edgardo AGS. 2012

El Nuevo Amanecer de Dzitbalche

González Vallejo Leticia CAMP. 2012

Ejido del Km. 36 Zebadúa Hernández Alfredo CAMP. 2012

Casa de Janos y Tres Álamos Cruz Molina Leonardo CHIH. 2012

La Caja Remate Contreras Rivero Malek COL. 2012

Valle de Armeria Cruz Molina Leonardo COL. 2012

Comité de Riego de Aguas Residuales de la Puerta de San

Germán San Román Ostos Ernesto GTO. 2012

Ciénega de Galvanes y Potrerillos

Buenrostro Gallegos Eduardo GTO. 2012

Jalpa y Santa Efigenia Moreno Noriega Jorge GTO. 2012

Pompa 8 de Abril Romero García Roberto GTO. 2012

Pilcaya Gómez Heras Raúl Álvaro GRO. 2012

Francisco I. Madero y Urderales Huichapan

Vargas Ramírez Juan Manuel HGO. 2012

Las Tuzas Rosales de León Humberto JAL. 2012

Vidal García Amezcua Sánchez Bravo Rafael JAL. 2012

Citala (La Yerbabuena) Madrigal Ayala Jesús

Guillermo JAL. 2012

Presa Texcalame Estrada Quiles Jorge Luis JAL. 2012






Observaciones

La Victoria Salas Chacón Clarissa N.L. 2012

Muttio Consuelo N.L. 2012 Santa María

Hortalizas Loma del Maguey

Díaz Pichardo René OAX. 2012

Ejido Jesus Carranza Anchondo Juan Manuel PUE. 2012

Renacimiento Integral de Sociedades

Calixto Escobar Elizabeth PUE. 2012

Sorgo de Quintana Roo Valenzuela Otila QROO. 2012

Presa Ignacio L. Alatorre (Punta de Agua)

Correu Gleaves Sergio SON. 2012

EL Lorito de El Quiriego nueva ep SON. 2012

Presa Jincori nueva ep SON. 2012

Productores Agrícolas de la Cuenca del Río Pilón

Zárate Martínez Pedro TAMPS. 2012

Productores Agrícolas Los Naranjeros de Padilla

Zárate Martínez Pedro TAMPS. 2012

Productores Unidos de Omealca

Barrón Domínguez José Faustino

VER. 2012

Productores Unidos de Maravillas

Cabello Cortés José Alberto ZAC. 2012

Agustín Guzmán Hernández Sánchez Demetrio ZAC. 2012






Unidades de Riego que van en su segundo año

Promoción para la Organización Empresarial en Unidades

de Riego (PROEUR) 05/03/2012

Unidad de Riego Empresa promotora Estado Año

Estado del

Contrato y

Convenio

Observaciones

Asociación de Usuarios de

Aguas Residuales del Ejido

de Chametla

Cerecedo Martínez

Abelardo Octavio B.C.S. 2011

Productores de las Unidades

de Riego del Ejido San

Antonio Cayal

Árias Zúniga Milton CAMP. 2011

Rosendo Salazar Ibarra Hernández Alejandro CHIS. 2011

Usuarios del Canal de Riego

La Chaveña Pérez Gutiérrez Fernando CHIH. 2011

Pozo La Galera en el Ejido

Atenco Reyes Sánchez José D.F. 2011 OCAVAM

Unidades de Riego del Valle

de Poanas

Hernández Sánchez

Demetrio DGO. 2011

La Joya de Villa Atoyac Madrigal Ayala Jesús

Guillermo JAL. 2011

Productores de Estlaman Ludlow Saldivar Carlos MÉX. 2011

Unidad de Riego Pozo II Las

Arenas Ortega Navarro David MÉX. 2011

Rico García Alfredo (EP)

Renuncia al PROEUR

Sociedad del Pozo Hueyapan

de Cuautlacingo Villegas Guzmán Ernesto MÉX. 2011

Integradora Hortícola Lan Yiu

Kits (San Pablo Güilá) Orozco Bautista Omar OAX. 2011

Unión de Productores de

Riego La Mixteca Poblana Calixto Escobar Elizabeth PUE. 2011

Citricultores del Caribe Escobedo de la Peña

Humberto Arturo QRoo. 2011



Unidad de Riego Empresa

promotora Estado Año

Estado del

Contrato y

Convenio

Observaciones

Granados Estrada Quiles Felipe SON. 2011

Sociedad Agrícola

Tonovjab

Valenzuela López

Augusto SON. 2011

Unidad de Riego para

el Desarrollo Rural

Benito Juárez No. 18

Barrón Domínguez

José faustino TLAX. 2011

Asociación de Usuarios

de Riego de Cuitlahuac

y Anexos

Anchondo Adalid Juan

Manuel VER. 2011

Unidad de Riego Presa

Palomas

Rivas Infante Hilda

Graciela ZAC. 2011

Hortafrelo Alamillo Rueda Juan

Carlos ZAC. 2011






Unidades de Riego que se encuentran en su tercer año

Promoción para la Organización Empresarial en Unidades de Riego

(PROEUR) 05/03/2012

Unidad de Riego

Empresa promotora Estado Año Estado del Contrato y

Convenio Observaciones

UR Real de Castillo

San Román Ostos Ernesto B.C. 2010 SALE OUR DEL

PROEUR

Usuarios de Pozos

Particulares del Valle de

Mexicali

Talavera Salgado Ramón B.C: 2010

UR El Mulato, Mpio. Ojinaga

Castellanos Zavala Edwin A. CHIH. 2010

Grupo de Trabajo N° 2,

Ejido Fernández,

Mpio. Cuauhtémoc

Orozco Sepulveda José Ángel COL. 2010

Presa La Chirimoya, Mpio. San

Felipe

Del Ángel Mendoza Yolanda GTO. 2010

UR Valle de Tecozautla

Morales Gallegos Eduardo HGO. 2010

UR Pozo Villa María, Mpio.

Melchor Ocampo

Guillén González José Ángel MÉX. 2010

UR Rancho Pochotillos

del Ángel Mendoza Yolanda MOR. 2010

Asociación de Usuarios,

Mpio. Compostela

Ascencio Grajeda Humberto NAY. 2010






Unidad de Riego

Empresa promotora Estado Año Estado del Contrato y

Convenio Observaciones

UR La Ciénega

Orozco Bautista Omar OAX. 2010

UR Tlalancaleca

Del Ángel Mendoza Yolanda PUE. 2010

Valle de Arista López Román Rodolfo S.L.P. 2010

Río Verde Mendizabal del Castillo Jorge

Enrique S.L.P. 2010

UR Bacanora González López

Pitágoras/González López Luis Antonio

SON. 2010

UR Manantiales

del Río Purificación

Miranda Chávez Oscar TAMPS. 2010

Jaumave Hernández Leolim Daniel TAMPS. 2010

UR Pozo 1 y 2 Xaltianquisco

Guerra y Rullán Francisco TLAX. 2010 Cambio de EP lo

Sustituye Anchondo

UR Río Pánuco

Hernández Leolim Daniel VER. 2010

UAIM Las Mujeres de

Kuxeb Tejada Inza David José YUC. 2010

Pozo Charquito Colorado

(Tomateras)

Villegas Guzmán Ernesto ZAC. 2010






Unidades que se encuentran en su cuarto año

Promoción para la Organización Empresarial en Unidades de

Riego (PROEUR) 05/03/2

012


Observaciones

Asociación 20 de Julio Talavera Salgado Ramón B.C. 2009

San José N° 11 y El Rincón Santa Catarina

Cerecedo Martínez Abelardo Octavio

B.C.S. 2009

Módulo de Riego N° 4, Hopelchén Tierra de Los 5

Pozos Árias Zúñiga Milton CAMP. 2009

Usuarios de Riego Coatancito

Gabriel López Rosario Isabel CHIS. 2009

Congregación Reforma Zebadua Hernández Alfredo CHIS. 2009

UR Cimoher Castro Peña Sergio Enrique CHIH. 2009

UR Cuatrociénegas y Cuatrociénegas-Ocampo

Rosales Círigo Héctor COAH. 2009

Pozos de Riego del Sureste de Durango

Pérez González Alma Lorenza DGO. 2009

Presa San Antonio de Jesús María

López Román Rodolfo GTO. 2009

UR Costa Grande Rosales de León Humberto GRO. 2009

UR Santa Rosa Huejotitlán, Mpio. de Tecolotlán de

Corona López Barrios Humberto JAL. 2009

Usuarios de Riego del Río Los Conejos de Nuevo

Parangaricutiro y Uruapan Tafolla Virrueta Aldo MICH. 2009

Asociación de Usuarios de Aguas de Riego de La

Barranca de Amatzinac de Tlacotepec

Tafolla Virrueta Aldo MOR. 2009







Observaciones

Santa María del Oro y San Pedro Lagunillas

Llamas Jacobo César NAY. 2009

Patronato Agrícola de la Unidad de Riego de Tetitlán y UR Santa

Rosa Llamas Jacobo César NAY. 2009

Unidad de Riego, Mpio. de Ahuacatlán y UR Mpio. de Jala

Castañeda Mendoza Sergio NAY. 2009

Usuarios de la UR Mpio. de Ixtlán del Río y Amatlán de

Cañas Castañeda Mendoza Sergio NAY. 2009

UR San Isidro Los Ramones Salas Chacón Clarissa N.L. 2009

Valles de Cotas de Tehuacán Calixto Escobar Nicthe-Ha PUE. 2009

UR Pozo Chimay Moreno Castillo Julián QROO. 2009

Renacimiento Usuarios de Riego Moreno Castillo Julián QROO. 2009

UR La Catedral Ruíz León José Trinidad R.L. 2009

Oriente de Aguanaval Sotelo Siller Francisco

Javier R.L. 2009

Usuarios de Riego Pinihuan y Pajaritos (Los Aguacates)

Torres Torres Yadira S.L.P. 2009

Unidad de Riego Los Becos López Pardini Gilberto SIN. 2009

Presa Cajón de Onapa Cervantes García José

Pedro SON. 2009

Presa El Tápiro Cervantes García José

Pedro SON. 2009

UR Progreso Güemes e Hidalgo Miranda Chávez Oscar TAMPS. 2009

UR Valle de Acultzingo Arcos Canal Roberto VER. 2009

UR Manlio Fabio Altamirano Arcos Canal Roberto VER. 2009

UR Temozón Tejada Inza David José YUC. 2009






INVENTARIO, REGISTRO Y CARACTERIZACIÓN DE UNIDADES DE RIEGO EN UNA PLATAFORMA DE SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA (2007-2011)

El agua en México en siglo XX fue un problema Nacional, hoy es una prioridad, de tal forma que en promedio, se cosechan un total de 18.53 millones de hectáreas, de las cuales 13.33 fueron en temporal y 5.20 bajo riego.

Se tiene una superficie dominada con infraestructura hidroagrícola del orden de 6.4 Millones de hectáreas (3.5 millones en 85 Distritos de Riego y 2.9 millones en pequeñas Unidades de Riego). Es importante considerar que el valor de la producción agrícola promedio es del orden de 200,000 millones de pesos, correspondiendo 80,000 al temporal y 120,000 al riego.

Así, la productividad de la tierra es de 6,057$/ha en temporal y de 22,905$/ha en riego, teniendo una proporción de 3.5 a 1 de riego respecto al temporal.

La agricultura de riego en México en lo que se refiere a Unidades de Riego, se utiliza el riego por gravedad y riego presurizado, siendo las fuentes de abastecimiento las siguientes:

Aguas Superficiales Aguas Subterráneas Aguas Residuales

La pequeña irrigación en México presenta las siguientes características:

Se estiman más de 40,000 pequeñas Unidades de Riego Se estiman 2.9 millones de ha con infraestructura y 470,000 usuarios agrícolas La mayoría de estas Unidades de Riego tienen superficies menores a 30 ha Los sistemas de riego en Unidades de Riego siempre han sido manejados por los

propios usuarios.

Una problemática actual es que en la mayoría de las Unidades de Riego no se tiene información confiable respecto a:

Ubicación Superficies cosechadas






Patrón de cultivos Agua utilizada Padrón de Usuarios Catastro Infraestructura Hidroagrícola

La superficie en las Unidades de Riego (UR) no se conoce con precisión, se estima que se tienen 22,734 Unidades de Riego Organizadas en el Diario Oficial de la Ex Secretaria de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural, que dominan una superficie de 2,061,677 ha, y otras 16,758 Unidades de Riego sin organizar oficialmente, que dominan una superficie de 894,355 ha, dando un total de 39, 492 UR que dominan 2,956,032 ha, según señala el Colegio de Posgraduados en 1998.

Para hacer un uso sustentable y eficiente del agua en México, se requiere una planeación integral a diferentes escalas:

Nacional Regional –Cuenca-Acuífero Distrito o Unidad de Riego Parcela






Actualmente se tiene un avance nacional del inventario de Unidades de Riego en la proporción que se muestra en las siguientes imágenes:






Gerencia de Construcción de Infraestructura Hidroagrícola

Las acciones de la Gerencia de Construcción de infraestructura Hidroagrícola, están

encaminadas a la construcción de presas, zonas de riego y diversas obras de un distrito

o unidad de riego; construcción de drenaje y caminos de un distrito de temporal; así

como la conservación y operación de presas.

Las obras de protección contra inundaciones en áreas productivas son también una

acción constructiva importante de la GCIH.

La construcción de obras a cargo de la GCIH está orientada a la ampliación de la

frontera agrícola mediante la terminación y/o desarrollo de nuevos proyectos, tanto en

los distritos y unidades de riego como en los distritos de temporal tecnificado, en este

último se intensificó en la presente administración el programa de riego suplementario

especialmente en la región sur-sureste del país.

Asimismo, atiende la conservación y operación de presas y realiza obras de protección

contra inundaciones de la infraestructura hidráulica federal y de áreas productivas.

En este sentido, se instrumentó en la presente administración el programa de

fortalecimiento al sector hidroagrícola, para la incorporación de nuevas superficies al

riego con proyectos en construcción así como de nuevos proyectos estratégicos,

priorizando pro su impacto económico y social, considerado como objetivo, en todos los

casos, mejorar la productividad del agua en el sector agrícola.

Conforme a lo anterior, se plantearon metas en el Programa Nacional hídrico 2007-2012

y se tienen los siguientes resultados relevantes en la presente administración:

K 111 Conservación y operación de presas y estructuras de cabeza

Esta actividad tiene el propósito de garantizar la seguridad estructural y electromecánica

de las presas y estructuras de cabeza mediante la realización de obras de rehabilitación

y conservación.






La operación y conservación de presas es de vital importancia para mantener y

conservar la infraestructura hidroagrícola básica, las presas y sus obras

complementarias, en virtud de que se tiene un universo de más de 4,000 presas,

construidas desde hace más de 25 años y algunas con su vida útil ya concluida.

El objetivo de este programa es el mantenimiento, rehabilitación y monitoreo de presas y

estructuras de cabeza a cargo de la CONAGUA, a fin de garantizar la conservación del

almacenamiento, funcionalidad de los equipos y la seguridad de las estructuras.

El monto total de recursos públicos invertidos en el periodo 2007-2011 fue de $755.4

mdp, con los que se han rehabilitado 379 obras.

Se resalta que en PNH 2007-2012 se planteó como meta la rehabilitación de 300 obras,

al mes de diciembre de 2011 se han rehabilitado 379 presas, lo que representa un 26 %

superior a la meta originalmente programada.

Sin las inversiones necesarias, se corre el riesgo de no estar en condiciones de

mantener las presas en un grado de seguridad estructural e hidráulica aceptables a fin

de proporcionar los servicios y los beneficios esperados.

K 129 Programa de infraestructura para la protección de áreas productivas y

centros de población (PAP)

Las intensas precipitaciones que se han presentado en los últimos años, la

deforestación, el azolvamiento y socavación de cauces, así como la falta de presas de

regulación en los ríos, han provocado que vidas humanas, producción agrícola e

infraestructura, se encuentren en mayor peligro de siniestras por inundaciones, tanto en

zonas de riego como en zonas de temporal, en el área de influencia de los cauces.

El Programa de Protección Contra Inundaciones de Áreas Productivas incluye obras

tales como: desazolves, encauzamientos, protecciones marginales, espigones y

sobrelevación de bordos.






La meta programada en el PNH 2007-2012 contempla proteger contra inundaciones una

superficie de 150,000 ha.

Al 2011 se han invertido $796] mdp con los que se ha protegido una superficie 198,937

ha que representa un 26% superior a la meta original.

Para 2012 se tiene programada una inversión de $135 mdp para proteger contra

inundaciones 22 062 ha.

Al cierre del sexenio se espera proteger contra inundaciones una superficie total de

220,999 ha en 26 entidades del país, lo que representa un 47% superior a la meta

original.

K 132 Temporal Tecnificado

El objetivo del programa es elevar la productividad agrícola en zonas de temporal,

mediante la construcción de infraestructura básica consistente en bordos de protección,

caminos, drenaje y estructuras.

La meta programada en el PNH 2007-2012 contempla incorporar una superficie de

60,000 ha de temporal tecnificado.

Al 2011 se han invertido recursos por $115.0 mdp, con los que se ha incorporado una

superficie de 66,563 ha de Temporal Tecnificado.

Para 2012 se tiene programada una inversión de $24.1 mdp para incorporar al temporal

tecnificado 4,200 ha.

Al concluir la presente administración se espera incorporar una superficie de 70,763 ha

de temporal tecnificado lo que representa un 18% superior a la meta original.






K 135 Infraestructura de riego

En la presente administración se instrumentó la estrategia para ampliar la frontera

agrícola de riego en zonas con disponibilidad de agua, mediante la incorporación de

nuevas superficies al riego con proyectos en construcción, así como nuevos proyectos

estratégicos, priorizados por su impacto económica y social, considerado como objetivo,

mejorar la productividad del agua en el sector agrícola, con acciones constructivas para

desarrollar infraestructura de riego, consistentes en: Presas de almacenamiento, Presas

Derivadoras, tomas directas, estructuras de protección y control, sistemas de riego,

plantas de bombeo y caminos de acceso.

K 132 Riego Suplementario

Programa con atención particular a los productores agrícolas de los estados de

Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán.

El objeto de este programa es proporcionar riegos de auxilio a los cultivos establecidos,

como mango, papaya Maradol, café, limón, plátano, hortalizas, pastos, tabaco y sorgo,

entre otros, y cuyo desarrollo se ve limitado por la escasez de lluvias en épocas de

estiaje prolongado.

Las acciones de este programa, están dirigidas a los usuarios incorporados a los

distritos de temporal y/o unidades de drenaje, consistentes en obras de captación e

instalaciones (Pozos y plantas de bombeo) obras de conducción de agua, construcción

de líneas de conducción eléctrica, subestaciones eléctricas y estructuras.

Para llevar a cabo estas acciones, el Gobierno Federal a través de la CONAGUA, otorga

apoyos hasta el 50% del costo del proyecto con un importe máximo en el año 2011 de

19 mil pesos por hectárea regada; el 50% restante lo aporta el usuario beneficiado.

Los programas K 135 Infraestructura de Riego y K132 Riego Suplementario en el PNH

2007-2012 contemplan incorporar una superficie de 103,000 ha nuevas de riego.






Al 2011 se han invertido recursos por un monto de $3,345 mdp., con los que se ha

incorporado una superficie de 75,469 ha nuevas de pago lo que representa un avance

del 73%.

Para 2012 se tiene programada una inversión de $1 687 mdp para incorporar una

superficie de 27 531 ha nuevas de riego.

Al concluir la presente administración se espera incorporar una superficie de 103,000 ha

nuevas de riego lo que representa el 100% de la meta original.

N001 Programa de Atención a Desastres Naturales

Proyecto: "Atender la emergencia en los Municipios de Mexicali y Tecate en el Estado de

Baja California y General Plutarco Ellas Calles, Puerto Peñasco y San Luis Río

Colorado, en el Estado de Sonora ocasionada por el sismo de 72 grados escala de

Richter del dio 4 de abril de 2010”.

Derivado del terremoto ocurrido 4 de abril de 2010 de 7-2° en la escala de Richter en los

municipios de Mexicali y Tecate en el estado de Baja California, que afectó gran parle de

la Infraestructura Hidráulica del Distrito de Riego 014 colapsando los suministros de

agua en bloque para la producción agrícola, en lo que corresponde al ámbito de la

CONAGUA (Gerencia de Construcción de Infraestructura Hidroagrícola) se ha

instrumentado un Programa de Reconstrucción del Canal Nuevo Delta y zona de riego,

que incluye obras en canal principal y zona de riego, así como el pago de

indemnizaciones y derechos de riego.

En 2011 se invirtieron recursos por un monto de $203.7 mdp, para pagos de Obra civil;

Derechos de Riego e Indemnizaciones.

En 2012 este proyecto se encuentra etiquetado en el programa K135 Infraestructura de

Riego.





Subdirección General de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento Programa para la Construcción y Rehabilitación de Sistemas de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Rurales [PROSSAPYS] 1.- Principales características a Objetivos

Contribuir a disminuir el rezago en la dotación y cobertura de los servicios de agua potable y saneamiento en zonas rurales, mediante la construcción, mejoramiento y ampliación de infraestructura en localidades rurales igual o menores a 2,500 habitantes.

Apoyar el desarrollo y fortalecimiento de las instancias estatales y municipales prestadoras de los servicios de agua y saneamiento a comunidades rurales, preferentemente aquellas comunidades y municipios con índices de muy alta y alta marginalidad.

Promover la participación activa y organizada de las comunidades del medio rural y de los municipios, para propiciar la sostenibilidad de los sistemas.

Operación

Mediante la concertación el trabajo coordinado de los tres órdenes de gobierno, se apoya la construcción y ampliación de infraestructura de agua potable, alcantarillado y saneamiento básico. Asimismo, se fomenta la participación comunitaria organizada, sin distinción alguna, a fin de inducir la sostenibilidad de los servicios instalados para beneficio de la población rural.

Financiamiento

El Programa es financiado mediante la mezcla de inversión federal canalizada vía CONAGUA y la aportada por la contraparte estatal —estatal y/o municipal. Dependiendo de la marginación de las localidades, el apoyo federal podrá ir de 50% en las que registran niveles medios y bajos hasta un 70% en aquellas cuyos niveles son altos y muy altos y, en casos especiales hasta el 100% de la inversión





Subdirección General de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento 2.- Principales resultados 2007—2011 2.1 Inversiones aplicadas

Durante el período que va del 1 de diciembre de 2006 al 31 de diciembre de 2011,

mediante el trabajo coordinado de los tres niveles de gobierno a través del PROSSAPYS

se aplicaron recursos financieros por un total de 14,384.4 millones de pesos, monto que

se integró con 10,290.7 millones de inversión federal y 4,093.7 millones

correspondientes a la aportación de la contraparte estatal. Del total de recursos

federales ejercidos, 4,857.3 millones (47.2%) fueron aplicados en las entidades

federativas con el mayor grado de pobreza extrema.

Figura 1.1 inversión ejercida, período 2007-2011

inversión ejercida 2007-2011 (millones de pesos)

año inv. federal inv. estatal total

2007 1,970.666 1,048.033 3,018.700

2008 2,174.664 804.618 2,979.282

2009 2,140.335 823.809 2,959.322

2010 1,850.681 700.402 2,551.083

2011 2,154.463 716.828 2,871.291

total 10,290.809 4,093.690 14,384.499





Subdirección General de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento

2.2 Beneficios alcanzados Mediante la aplicación de estos recursos se fueron realizadas, entre otras, las siguientes obras: —Construcción de 3602 obras de agua potable que permitieron dotar por primera vez con el servicio a 1’527,293 habitantes. Asimismo se efectuaron obras de mejoramiento en 335 sistemas para mejorar la calidad de los servicios a 182,449 habitantes.

—En materia de alcantarillado y saneamiento, fueron construidos 1532 sistemas de drenaje sanitario para dotar por primera vez con el servicio a 1’147,843 habitantes.

—Instalación de 18,873 sanitarios ecológicos, con los cuales se dota de saneamiento básico a 109,114 habitantes.

Acciones que en conjunto beneficiaron a 7249 comunidades rurales.






Figura 2. Evolución en la dotación de servicios de agua potable en zonas rurales

[habitantes incorporados al servicio]

nuevas rehab. ampl. cobert. mej. serv. nuevas rehab. ampl. cobert. mej. serv.

2007 1,031 - 449,277 - 267 - 269,283 0 7,664 41,352 759,912 1,657

2008 763 - 292,191 - 365 - 248,303 0 2,506 26,324 566,818 1,517

2009 697 96 264,014 60,458 320 9 213,702 7,457 3,923 18,090 563,722 1,489

2010 588 103 242,028 46,673 283 11 203,737 4,928 2,267 10,121 507,487 1,272

2011 523 136 279,782 75,318 297 13 212,818 16,477 2,513 13,227 597,622 1,314

periodo 3,602 335 1,527,293 182,449 1,532 33 1,147,843 28,862 18,873 109,114 2,995,561 7,249

año obras beneficiarios obras beneficiariostotal

beneficiarios

saneamientoalcantarilladoagua poatabletotal

localidadessanitarios beneficiarios






Figura 3. Evolución de la dotación de servicios de alcantarillado a comunidades rurales [habitantes incorporados al servicio.]






NOMBRE DEL PROGRAMA

PLANTA DE BOMBEO LA CALDERA

MONTO DE LA INVERSIÓN

La construcción de la planta requirió una inversión de 814.6 millones de pesos aportada al 100 por ciento por el Presupuesto de Egresos de la Federación.

ANTECEDENTES

El Río de la Compañía, es el principal desfogue de las aguas pluviales y residuales de la zona de Chalco, Valle de Chalco Solidaridad e Ixtapaluca y capta además las aguas residuales de los nuevos desarrollos urbanos en el corredor de la carretera federal y autopista a Puebla.

Debido a los hundimientos del suelo, el Canal Río de la Compañía ha perdido capacidad de desalojo; además se ha vuelto un riesgo para la población de la zona ya que con el reforzamiento de los bordos sólo se ha generado un exceso de peso que produce: hundimientos, fisuras y por lo tanto escurrimientos de agua fuera del canal.

El problema de inundaciones en la zona se pudo constatar en el año 2000, cuando resultaron afectados inmuebles y la autopista México-Puebla, principal acceso al sur de la ciudad. Para evitarlo, se construyó el Túnel Río de la Compañía que tiene una longitud de siete kilómetros y cinco metros de diámetro, seis lumbreras y una capacidad de desalojo de hasta 40 m³/s.

La ocurrencia de “lluvias atípicas severas” los días 3 y 4 de febrero de 2010 ocasionó afectaciones en el sistema de drenaje superficial, con colapsos en el Río de los Remedios y en el Canal Río de la Compañía. Aunque el Túnel Río de la Compañía ya estaba construido no podía ser operado al 100% debido a la falta de una planta de bombeo que trasladara el agua captada en el túnel. Por ello, se intensificó la construcción de la planta de bombeo y sus 10 captaciones.






DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA.

Construcción de una Planta de Bombeo con capacidad de 40 metros cúbicos por segundo mediante el funcionamiento de dos cárcamos (lumbreras) con 24 bombas que elevan a más de 30 metros el agua residual proveniente del Túnel Río de la Compañía, y luego la envían al tramo del Canal Río de la Compañía donde ya no representa problemas de hundimiento.

Es una planta de bombeo modelo, la de mayor tamaño en el país y con equipamiento de punta.

La construcción inició el 13 de noviembre de 2009.

BENEFICIOS

La Planta de Bombeo La Caldera junto con el Túnel Río de la Compañía beneficiarán a más de un millón de habitantes de Chalco, Valle de Chalco Solidaridad e Ixtapaluca.

Evitará daños correspondientes a una eventual inundación en los municipios ya mencionados:

Pérdida o deterioro de enseres e inmuebles a los particulares en viviendas.

A la infraestructura pública: reparación o rehabilitación de la autopista México-Puebla, reparación o rehabilitación de subestaciones de energía y reencarpetamiento de vialidades afectadas.

Recursos económicos y humanos que se ahorrarán en atención de la emergencia por la inundación.

Responde a una necesidad de brindar seguridad a una zona con más de un millón de habitantes en el Estado de México.

Además de la seguridad de los habitantes, protege de inundaciones a la infraestructura pública como la autopista México- Puebla, principal acceso terrestre al sureste del país.






AVANCE AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

La Planta de Bombeo La Caldera se concluyó el 31 de diciembre de 2010 y su inauguración se llevó a cabo el 8 de marzo de 2011.

Estructura Metas 2007 - 2012

2007 2008 2009 2010 2011 2012

Proyecto Ejecutivo - - 100% - - -

Obra Civil Subterránea - - 10% 90% -

Obra Civil Superficial - - - 100% -

Equipamiento - - 0% 100% -

Acciones y resultados relevantes del Programa Agua Limpia

El Programa surge en abril de 1991, como respuesta de la Federación a la vulnerabilidad de la población ante enfermedades infecciosas transmisibles a través del agua. Aun cuando la prestación del servicio de agua potable, constitucionalmente (Artículo 115) compete a los Municipios, la Federación intervino a partir de ese año con la implementación del Programa Agua Limpia. Para el año 1996 se inicia el proceso de descentralización mediante un esquema federalizado pero es hasta 1998 cuando la contratación y la ejecución de las acciones es transferida a las entonces Gerencias Estatales y Regionales de la CONAGUA para su coordinación y administración por cuenca.





Subdirección General de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento En el año de 2001 concretamente el 6 de abril, se publican las primeras Reglas de Operación para el programa y se transfieren los recursos mediante la firma de Anexos Técnicos y de Ejecución a los Gobiernos Estatales, para que sean ellos los ejecutores directos de las acciones del Programa. En el cuadro siguiente se muestra el número de Entidades Federativas que formalizaron sus anexos en el periodo, haciendo hincapié en que el Distrito Federal por su suficiencia presupuestal, autonomía y desarrollo no participa dentro del programa. ANEXOS TÉCNICOS Y DE EJECUCIÓN FORMALIZADOS CON ENTIDADES FEDERATIVAS

CONCEPTO 2007 2008 2009 2010 2011

N° de Anexos formalizados

30 31 30 30 31

Estados que NO formalizaron

Estado de

México

Sonora Michoacán

Mediante este programa, particularmente con la instalación y mantenimiento de equipos de desinfección de agua, entre las principales acciones que se realizan, se ha logrado aumentar la cobertura de desinfección del agua en los sistemas formales de abastecimiento en el país, ya que en el periodo 2007-2011 pasó de un 96.2% al 97.58%, considerando el caudal total de agua desinfectada respecto al total del caudal del agua suministrada, con lo cual se ha mantenido el nivel de desinfección y ese pequeño incremento representa un gran esfuerzo de cobertura ya que involucra una mayor cantidad de localidades rurales marginadas dispersas, donde el acceso no es tan viable, como se muestra en la siguiente tabla.






AVANCE EN LA COBERTURA DE DESINFECCIÓN (en porcentaje)

2007 2008 2009 2010 2011

96.2 96.7 97.10 97.39 97.58

En lo referente al caudal de agua desinfectada en el mismo periodo se ha incrementado en 6,268 litros por segundo y se continúa trabajando para llegar a la meta comprometida para el año 2012, que es desinfectar un total de 322,500 l/seg. En el cuadro siguiente se observa como se viene incrementado este indicador año con año.

AVANCE EN EL CAUDAL DE AGUA DESINFECTADA (en litros por segundo)

2007 2008 2009 2010 2011

315,243 317,394 318,647 320,707 321,511

En el ramo de las inversiones federales, el Programa ha tenido un incremento constante, exceptuando el año de 2010 el cual reflejó un decremento del 6.4%, pero que inmediatamente al año siguiente fue revertido con un incremento de más del 70%, con lo cual se ha logrado un incrementó a las acciones y mayor cobertura de localidades rurales dispersas y marginadas, que viene atendiendo el Programa en beneficio directo de la población.

INVERSIONES FEDERALES DEL PROGRAMA (en pesos)

2007 2008 2009 2010 2011

31´598,225 35´274,319 37´356,899 34´959,214 59´353,768

Los resultados que se han obtenido son en buena medida satisfactorios, ya que a pesar de que los recursos que tiene asignados son bajos, y que año con año se lucha por que se le asignen más, éstos son de mayor impacto social ya que apoya directamente a la población para que el agua que consumen sea de calidad. En el siguiente cuadro, se muestra los resultados de las principales acciones del programa en el periodo.






RESULTADO DE ACCIONES DEL PROGRAMA

ACCIÓN 2007 2008 2009 2010 2011

Instalación de equipos 642 905 736 386 596

Reposición 1,029 951 1,242 1,028 1,438

Rehabilitación 173 259 200 181 500

Monitoreo de cloro residual libre (muestras)

356,288 158,750 123,084 107,637 113,047

Protección de fuentes de abastecimiento

410 404 332 257 361

Hip. De calcio (kg) 270,432 239,913 197,056 187,900 318,666

Hip. De sodio (kg) 1´336,215 1´756,958 1´629,809 1´328,633 1´793,431

PROGRAMA DE DEVOLUCIÓN DE DERECHOS (PRODDER)

La Comisión Nacional del Agua con la finalidad de fomentar la inversión en el subsector, inició en el año 2002 el PROGRAMA DE DEVOLUCIÓN DE DERECHOS (PRODDER), cuyo objetivo es devolver a los prestadores de los servicios de agua potable y saneamiento, los ingresos federales que se obtienen por la recaudación de los derechos por la explotación, uso o aprovechamiento de aguas nacionales, con el fin de apoyar a la realización de las acciones de mejoramiento de la eficiencia, así como en infraestructura de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales en los municipios donde se recauden.

Su instrumentación ha sido una respuesta puntual del Gobierno Federal a la necesidad de aportar recursos al sector, motivo por el cual durante el periodo 2007 – 2012, siguió su marcha hacia adelante y a la fecha podemos afirmar que los resultados son satisfactorios.






(millones de pesos)

Año Importe

Recaudado (1) Importe

Devuelto Importe invertido

2001 459.4 ----- -----

2002 1,205.9 834.7 1,669.4

2003 1,722.1 1,432.1 2,864.2 2004 1,683.8 1,455.3 2,910.7 2005 1,802.6 1,600.3 3,200.6 2006 1,589.8 1,495.8 2,991.6

SUBTOTAL 8,004.2 6,818.2 13,636.5

2007 1,710.2 1,685.1 3,370.3 2008 2,292.3 1,941.2 3,882.3 2009 2,012.7 1,890.6 3,781.4

2010 2,075.7 1,829.0 3,658.0 2011 2,165.4 1,690.6 3,381.2

SUBTOTAL 10,256.3 9,036.5 18,073.2

TOTAL 18,260.5 15,854.7 31,709.7

(1): Fuente: Subdirección General de Administración del Agua y Coordinación General de

Revisión y Liquidación Fiscal

Del año 2007 a diciembre de 2011, los ingresos devueltos mediante este Programa, suman 9 mil 036.5 millones de pesos, cantidad que de conformidad con las reglas del Programa significa una inversión estimada de 18 mil 073 millones de pesos en el sector, quiere decir que se ha mantenido una tendencia creciente.

Con el PRODDER se han emprendido acciones de mejoramiento de eficiencia y obras de infraestructura en agua potable, alcantarillado y saneamiento, con las cuales se ha beneficiado a población de todos los Estados, entre los que cuentan con servicio nuevo y quienes lo reciben de mejor calidad.

Estos resultados son producto de la confianza que los Gobiernos Estatales y Municipales y Organismos Operadores depositaron en la Comisión Nacional del Agua.






PROGRAMA PARA LA MODERNIZACIÓN DE ORGANISMOS OPERADORES (PROMAGUA)

El Programa para la Modernización de Organismos Operadores (PROMAGUA) fue creado en agosto de 2002 como una estrategia conjunta entre la Comisión Nacional del Agua y el entonces fideicomiso Fondo de Inversión en Infraestructura (FINFRA), para destinar recursos federales a proyectos de infraestructura hidráulica de los tres niveles de gobierno y apoyar el incremento de coberturas de agua potable y saneamiento, así como los niveles de eficiencia física y comercial, preferentemente en municipios que prestan servicios a población mayores a 50 mil habitantes. Para ello, se requiere la participación de capital privado a fin de incrementar el financiamiento del sector, de manera que los promotores de los proyectos no aporten el monto total de inversión y en su lugar, cubran una contraprestación a largo plazo a partir de que la infraestructura entre en operación.

En este Programa, la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) funciona como agente técnico, mientras que el Fondo Nacional de Infraestructura (FNI) es el agente financiero. El recurso federal que apoya al Programa proviene del FNI y no se realizan transferencias a cargo del presupuesto autorizado de la CONAGUA.

En el periodo comprendido entre enero de 2007 y marzo de 2012, el PROMAGUA reporta 29 proyectos autorizados y vigentes que implican apoyos no recuperables estimados en más de 13,200 millones de pesos y una inversión total estimada de más de 33,800 millones de pesos. Veintitrés casos son proyectos de plantas de tratamiento de aguas residuales con una capacidad potencial instalada de 50.3 m3/s, de las cuales siete están en operación, cuatro en ejecución, once en formalización y una en preparación. Cinco casos son proyectos de abastecimiento de agua potable que en conjunto suministrarán 9.6 m3/s, de los cuales dos están en operación (Acueducto II en Querétaro y la Planta desaladora de Los Cabos), una en ejecución (Acueducto El Realito en San Luis Potosí) y dos están en formalización (Acueducto El Zapotillo para Guanajuato y Jalisco y la Planta desaladora de Ensenada), además de un Proyecto de Mejora Integral de la Gestión (MIG) en el organismo operador de San Luis Potosí, que busca incrementar la eficiencia global del sistema de agua potable y saneamiento en 28 puntos porcentuales para llegar al 60 por ciento.






PROYECTOS DEL PROGRAMA PARA LA MODERNIZACIÓN DE ORGANISMOS OPERADORES DE AGUA (PROMAGUA)

PERIODO 2007 – 2012

No

PROYECTO ESTADO MUNICIPIO CAP INST

1

EN

OP

ER

AC

IÓN

PTARs Bosque Urbano y Principal Coahuila Saltillo 1,270

2 PTAR Atapaneo Michoacán Morelia 1,200

3 PTAR León (Etapa II) Guanajuato León 2,500

4 PTAR San Pedro Martir Querétaro Querétaro 750

5 PTAR Norte (reconversión) Chihuahua Ciudad Juárez 3,600

6 PTAR Sur (reconversión)

7 PTAR El Ahogado Jalisco Zona Conurbada de Guadalajara 2,250

8 Desaladora Los Cabos Baja California Sur Los Cabos 200

9 Acueducto II Querétaro Querétaro Querétaro 1,500

10

EN

EJE

CU

CIÓ

N PTAR Atotonilco Hidalgo Zona Conurbada del Valle de México 23,000

11 PTAR Agua Prieta Jalisco Zona Conurbada de Guadalajara 8,500

12 PTAR Celaya Guanajuato Celaya 750

13 PTAR Itzícuaros Michoacán Morelia 210

14 Acueducto El Realito San Luis Potosí San Luis Potosí 2,000

15

EN

FO

RM

AL

IZA

CIÓ

N

PTAR El Morro San Luis Potosí San Luis Potosí 750

16 PTAR Sur Sur Chihuahua Ciudad Juárez 500

17 PTAR Hermosillo Sonora Hermosillo 2,500

18 PTARs Tuxtla Gutiérrez Chiapas Tuxtla Gutiérrez 720

19 PTAR Norte Chihuahua Delicias 250

20 PTAR Poniente Chihuahua Delicias 120

21 PTAR Bahía de Banderas Nayarit Bahía de Banderas 600

22 PTAR Pachuca Hidalgo Pachuca 500

23 PTAR Matehuala San Luis Potosí Matehuala 100

24 PTAR Fresnillo Zacatecas Fresnillo 325

25 PTAR Zacatecas Zacatecas Zacatecas 460






No

PROYECTO ESTADO MUNICIPIO CAP INST

26

EN

FO

RM

AL

IZA

CIÓ

N Desaladora de Ensenada Baja California Ensenada 250

27 Acueducto Zapotillo - Los Altos

de Jalisco - Guanajuato Guanajuato y Jalisco León, Gto. y Los Altos de Jalisco 5,600

28 MIG INTERAPAS San Luis Potosí San Luis Potosí, Soledad de

Graciano Sánchez y Cerro San Pedro NA

La instrumentación de este Programa demuestra el compromiso del Gobierno Federal por incrementar los esquemas de financiamiento y la inversión en el sector hídrico con la participación del sector privado en grandes proyectos hidráulicos con tecnología de punta, y con su operación y mantenimiento asegurado a largo plazo, sin que el organismo operador deje de tener la responsabilidad del servicio.

La Comisión Nacional del Agua trabaja para apoyar el incremento en el acceso y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento, incluyendo el reúso e intercambio de aguas residuales y su disposición apropiada, con una visión de gestión integral y sustentable.

Dado que la Constitución Política establece que la prestación de estos servicios es responsabilidad de los municipios, y prevé el concurso de los Estados y la Federación en su apoyo, la Conagua ha diseñado políticas e instrumentado programas enfocados a atender necesidades de los organismos operadores de agua con el fin de fortalecer su desarrollo técnico y autosuficiencia financiera, al mismo tiempo que les brinda asistencia técnica, financiera y normativa.

En incremento de coberturas, los logros alcanzados se pueden apreciar en los siguientes cuadros. Entre 2006 y 2011, la cobertura de agua potable pasó de 89.6% a 91.6%*, beneficiando a más de 12.5 millones de habitantes. En cuanto al servicio de alcantarillado, el incremento fue de 86.0% a 90.2%*, incorporando al servicio del orden de 14.6 millones de habitantes.





Subdirección General de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento Cuadro 1. Avances en las coberturas de agua potable y metas establecidas en el

Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012.

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Meta (%) - 89.9 90.2 90.7 91.1 91.6 92.0

Avances (%) 89.6 89.9 90.3 90.7 91.2 91.6* -

Fuente: PNI 2007-2012 y Conagua. *Cifras preliminares

Cuadro 2. Avances en las coberturas de alcantarillado y metas establecidas en el

Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012.

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Meta (%) - 86.2 86.6 87.0 87.3 87.6 88.0

Avances (%) 86.0 86.1 86.4 86.8 89.9 90.2* -

Fuente: PNI 2007-2012 y Conagua. *Cifras preliminares

En lo que toca al saneamiento de las aguas residuales, el caudal tratado se incrementó en un 28%, ya que en 2006 se daba tratamiento a 74.4 m3/s y se estima que al cierre de 2011 se han alcanzado los 95.7 m3/s, equivalente a una cobertura de 45.8% de las aguas residuales colectadas. Con las plantas ya en construcción se prevé alcanzar 56% este año y llegar a 63% al final de 2013.





Subdirección General de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento Figura 1. Evolución del tratamiento de aguas residuales y expectativas hacia 2013.

Fuente: Conagua.

En materia de inversiones el incremento ha sido significativo, ya que se ha logrado un aumento en el subsector de 54% respecto a la administración anterior (cifras a precios constantes: abril de 2011).






Figura 2. Incremento de las inversiones en la presente administración (incluye recursos federales, contrapartes estatales y municipales, e iniciativa privada).

Fuente: Conagua.

Cabe destacar que el incremento en las inversiones no reflejan en la misma proporción la evolución en las coberturas de los servicios, no solamente por el impulso que se da a las acciones de mejora en la eficiencia y en la rehabilitación de la infraestructura existente, además, algunas grandes obras promueven el manejo sustentable del agua, ya que permitirán el intercambio de agua de acuíferos sobrexplotados por agua superficial, como:

Acueducto Querétaro II (en operación)

Presa El Realito (en construcción, almacenará 50 millones de m3 y acueducto de 133 km; abastecerá 1 m3/s a la zona conurbada de San Luis Potosí, y en una segunda etapa, 1 m3/s a Celaya, Guanajuato).






El Zapotillo (en construcción, almacenará 911 Mm3 y acueducto de 140 km; permitirá abastecer 3.8 m3/s a León, Gto., 1.8 m3/s a los Altos de Jalisco y 3.0 m3/s a la ciudad de Guadalajara, Jal.)

En el Valle de México, se construye el Túnel Emisor Oriente de 62 km para incrementar la capacidad de desalojo del sistema de drenaje en 150 m3/s y reducir el riesgo de inundaciones de la Zona Metropolitana del Valle de México.

En saneamiento, se incrementará el tratamiento de efluentes en las zonas conurbadas de la Ciudad de México y Guadalajara, con las plantas de Atotonilco, con una capacidad instalada de 23 m3/s de tratamiento convencional (biológico) y 12 m3/s adicionales de tratamiento químico; y las del Ahogado y Agua Prieta, con capacidad instalada de 2.25 m3/s y 8.5 m3/s, respectivamente. Estas plantas desarrollan el componente Mecanismo para un Desarrollo Limpio (MDL), para comercializar unos 500 mil certificados (tCO2e) anuales de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.

NOMBRE DEL PROGRAMA

DUCTO DE ESTIAJE DEL RIO DE LA COMPAÑÍA MONTO DE LA INVERSIÓN

845.4 MDP para la construcción del ducto.

ANTECEDENTES

Una vez que se concluyó el Túnel Río de la Compañía y debido a que el caudal que tenía que pasar por el Canal disminuyó casi totalmente, ya no era necesario el mantener los bordos tan grandes y vulnerables, por lo que el conducir las aguas residuales que escurren durante la época de estiaje por el Río de la Compañía hacia la zona donde el mismo canal cuenta con pendiente favorable para el desalojo por gravedad de las aguas hacia la red de drenaje del oriente de la cuenca del Valle de México, podría realizarse en forma segura con un entubamiento.






DESCRIPCIÓN DEL PROGRAMA.

Se decidió construir un cajón de concreto armado de sección rectangular de 3.0 metros de altura por 3.5 metros de ancho, a lo largo de 5.9 km. El ducto está proyectado para un gasto medio de 3.9 m3/s de aguas residuales y un gasto máximo de 16 m3/s para el caso de que sucedan lluvias atípicas.

BENEFICIOS

Evitar inundaciones en los municipios de Ixtapaluca, Chalco y Valle de Chalco, en el Estado de México.

Vaciar el Túnel Río de la Compañía para realizar acciones de inspección y mantenimiento en su interior.

Operar como estructura de alivio en época de lluvias, en caso de que se presentara una avenida mayor a la capacidad del túnel, para evitar el desbordamiento de las aguas hacia las zonas urbanas próximas.

Dejar fuera de servicio al canal superficial a lo largo del tramo más vulnerable, asegurando así que no se vuelvan a presentar las recurrentes fallas de los bordos que en años recientes han provocado innumerables daños a la población en sus vidas y bienes materiales, así como a la infraestructura de la zona.

Al eliminar los bordos del Canal Río de la Compañía se detendrán los asentamientos diferenciales a lo largo del canal.

AVANCE AL 31 DE DICIEMBRE DE 2011

El proyecto está en construcción, y presenta un avance físico del 45 %.

Se tiene programado concluirlo en el segundo semestre de 2012.






Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas [APAZU]

1.- Principales características: Objetivos

Contribuir a incrementar el acceso de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento para la población de las zonas urbanas. El propósito de hacer frente a la creciente demanda de servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento, busca elevar la eficiencia en el uso del agua, impulsando el fortalecimiento de los organismos en zonas urbanas.

Fomentar y apoyar a las entidades federativas y municipios en el desarrollo de los sistemas de agua potable, alcantarillado y saneamiento en centros de población mayores a 2,500 habitantes, mediante acciones de mejoramiento de los servicios para proporcionar agua fundamentalmente para el consumo humano.

Operación Mediante la concertación del trabajo coordinado de los tres órdenes de gobierno, el apoyo a la Instancia de las Entidades Federativas o Municipales encargada de la prestación de los servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento (Organismo Operador) se dará primordialmente para el incremento en coberturas. Por lo anterior se podrán programar las obras de agua potable, alcantarillado y saneamiento que requiera el Organismo Operador.

Financiamiento

El Programa es financiado mediante la mezcla de inversión federal canalizada vía CONAGUA y la aportada por la contraparte estatal —estatal y/o municipal y/o Organismos Operadores. Dependiendo del tamaño de la población de las localidades en



términos de habitantes, del grado de marginación y del tipo de acción, el apoyo federal podrá ir del 40% hasta un 80% y en casos de excepción hasta el 100% de la inversión.



Subdirección General de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento 2.- Principales resultados 2007—2011 2.1 Inversiones aplicadas

Durante el período que va del 1 de diciembre de 2007, al 31 de diciembre de 2011, mediante el trabajo coordinado de los tres niveles de gobierno a través del APAZU se aplicaron recursos financieros por un total de 50,907.9 millones de pesos, monto que se integró con 27,205.3 millones de inversión federal y 23,702.6 millones correspondientes a la aportación de la contraparte estatal.

Figura 1. Inversión ejercida, periodo 2007-2011

Inversión ejercida 2007-2011 (millones de pesos)

2007 4,144.39 4,215.87 8,360.26

2008 6,082.37 4,908.94 10,991.31

2009 5,180.25 4,480.31 9,660.56

2010 6,063.19 4,961.52 11,024.72

2011 5,735.16 5,135.99 10,871.15

Total 27,205.36 23,702.64 50,908.00






2.2 Beneficios alcanzados

Mediante la aplicación de estos recursos se tuvieron los siguientes beneficios: Durante el período del 1 de diciembre de 2007, al 31 de diciembre de 2011, mediante el trabajo coordinado de los tres niveles de gobierno a través del APAZU, permitieron dotar por primera vez con el servicio a 3.04 millones de habitantes con el servicio de agua potable y a 3.78 millones de habitantes con servicio de alcantarillado. Asimismo, se mejoró el servicio de agua potable a 32.71 millones de habitantes y a 39.99 millones de habitantes con el servicio de alcantarillado mejorado.






Figura 2. Población beneficiada con agua potable y alcantarillado, periodo 2007-2011

Población beneficiada 2007-2011 (millones de habitantes)

AÑO A.P. NVO A.P. MEJ ALC. NVO ALC. MEJ

2007 0.47 5.70 0.68 4.10

2008 0.48 7.50 0.43 7.70

2009 0.53 3.08 0.67 8.35

2010 0.47 7.43 0.47 8.37

2011* 1.09 9.01 1.53 11.47

Total 3.04 32.71 3.78 39.99

*Datos preliminares





Coordinación General de Revisión y Liquidación Fiscal



Coordinación General del Servicio Meteorológico Nacional

RED DE RADARES

AÑO

PROYECTO

RADAR (Número)

DESCRIPCIÓN DE ACCIONES

2006/2007 Reubicación del Radar Tampico a

Altamira (7)

Reubicación de la Estación de Radar de Tampico para Altamira, Tamaulipas, con

construcción de Torre nueva de 45 metros de altura

2007

Actualización de: C. Catedral, Mex. (1)

Alvarado, Ver. (2) Cuyutlán, Col. (3)

Cd. Obregón, Son. (4) Pto. Angel, Oax.

(5)

Actualización de los 5 radares obsoletos marca Ericsson: C. Catedral, Alvarado,

Cuyutlán, Obregón, y Pto. Angel. Los sistemas que se remplazaron fueron el TX,

el RX, el Procesador, la PC y el cambio del Software EWIS por IRIS. Se compra

UPS y Planta de emergencia para el radar C. Catedral

2007/2008 Nuevo Radar en Mozotal, Chis. (6) Adquisición e Instalación del nuevo Radar de doble Polaridad, Marca Gematronik

Mod. Meteor 600 C en el Cerro Mozotal, Chis. (Periodo 2 años).

En abril 2009 entra en operación Radar Mozotal.

2008 Mantenimiento a sistemas periféricos Mantenimiento a los equipos periféricos de toda la Red de radares.

2009

Actualización del radar de Altamira,

Tamps. (7) Y del radar de Cancún, Q.

Roo (8)

Actualización Radares de Altamira y Cancún (Los sistemas que se actualizaron

fueron el TX, el RX, el Procesador, la PC y el Software Radsys por el IRIS).

2009 Cambio de Plataforma de la Torre del

radar de Alvarado

Mantenimiento mayor a la torre del radar, se cambió la plataforma y se realizó

mantenimiento general a la estación.

2010 Acapulco, Gro. (9) Actualización Radar Acapulco, los sistemas remplazados fueron el TX, RX,

Procesador, Servo, PC y Software.

2010 9 UPS en 9 estaciones de Radar Se compran e instalan 9 sistemas de UPS para los radares de Altamira, Alvarado,

Cancún, Pto. Ángel, Guasave, Cuyutlán, Palmito, Obregón y Acapulco.

2010/2011 Nuevo radar en Sabancuy, Camp. (10) Sustitución Radar obsoleto por un Radar de última tecnología de doble Polaridad

en Sabancuy, Campeche (Periodo 2 años).

2011 Actualización Guasave, Sin. (11) Actualización Radar Guasave (Remplazo de todo el gabinete, PC y el Software

cambio de Radsys por EDGE)

2011 UPS estática y dinámica Compra de una UPS dinámica para el radar de C. Catedral y una UPS estática

para el radar del Mozotal

2012 Los Cabos, BCS. (12) Palmito, Dgo.

(13) Texcoco, Méx. (14) (En Proceso)

Sustitución de 2 radares de Los Cabos y Palmito por Radares nuevos de última

tecnología doble polarización (Periodo de 2 años).

Nueva Instalación de Radar de última tecnología de doble polarización en

Texcoco, Edo. De México (Periodo de 2 años).





NOTA: Los mantenimientos a los Radares con garantía, fueron realizados por las

empresas proveedoras de los sistemas nuevos, supervisadas por personal dela CGSMN

y de los demás radares únicamente con personal de esta Coordinación.

RED DE RADIOSONDEO ATMOSFÉRICO

1. Actualización de la red de estaciones de radiosondeo Vaisala, 9 modelos DigiCORA MW11 y 6 modelos DigiCORA II MW15 a DigiCORA III MW21 en 2006 (para emplear la nueva tecnología RS92 de Vaisala) para el uso del nuevo tipo de radiosondas digitales.

2. Participación en el Proyecto MILAGRO con observaciones extraordinarias de radiosondeo (00:00 Z, 06:00 Z, 12:00 Z y 18:00 Z), marzo 2006.

3. Apoyo al Centro Nacional de Huracanes todos los años con doble observación

durante la temporada de huracanes en las estaciones de Mérida y Mazatlán.

4. Establecer un programa de doble observación en la mayoría de las estaciones (a partir de 2009) después de una crisis en la adquisición de suministros (de 2006 a 2008).

5. Cambio de emplazamiento de la estación de radiosondeo de Chihuahua en 2006. 6. Rehabilitaciones completas de un generador de hidrógeno y una estación de

radiosondeo en Cancún, Q. Roo, afectadas por los huracanes Wilma y Stan. 7. Instalación de una estación de radiosondeo en Tapachula Chiapas en 2011. 8. Instalación de 4 nuevos generadores de hidrógeno con tecnología PEM en

Villahermosa (2008), Manzanillo, Mérida y Monterrey, en 2010. 9. Modernización de la red de estaciones de radiosondeo atmosférico, migrando de

sistemas Vaisala a estaciones GRAW. Iniciando la transmisión de los primeros mensajes BUFR de México a Organización Meteorológica Mundial, 2012.

10. Adquisición del software RAOB 6.1 para efectuar el análisis de la información de radiosondeo atmosférico.

11. Mantenimientos mayores a generadores de hidrógeno, con un promedio de dos por año.





12. Participación en el simposio de la Universidad de EHIME de Japón por la colaboración en los lanzamientos de radiosondas y ozonosondas, para la determinación del perfil atmosférico en la zona metropolitana de la Ciudad de México.

13. Soporte técnico, capacitación y asesoría en la instalación y puesta en operación de una estación de radiosondeo atmosférico en San José, Costa Rica.

RED DE PERCEPCIÓN REMOTA

2007 y 2008

Se realizaron mantenimientos preventivos por personal de la CGSMN a las 7 estaciones receptoras de imágenes de satélites GOES y la estación receptora de imágenes de satélites POES.

2009

Se realizó actualización tecnológica y mantenimiento correctivos a 4 estaciones receptoras de imágenes de satélite GOES de: Organismo de Cuenca Península de Yucatán, Centro de Previsión del Golfo de México, Observatorio Meteorológico de La Paz BCS y de la CGSMN.

2010

Se realizó la actualización tecnológica y mantenimiento correctivo a 1 estación receptora de imágenes de satélites GOES del Organismo de Cuenca Golfo Centro.

2007-2012

Se difundieron imágenes de satélites GOES a diversas áreas de CONAGUA, como: la Dirección General, Subdirección General Técnica y Organismo de Cuenca y Direcciones Locales.





Se difundieron imágenes de satélites GOES a otras instituciones como: Petróleos Mexicanos, Comisión Federal de Electricidad, Sistema de Aguas de la Ciudad de México y Comisión de Aguas del Estado de México.

Se desarrollaron productos meteorológicos a partir de imágenes de satélite como: RGB, cubiertas de nieve, índice de vegetación y temperatura superficial del mar.

Se agregaron nuevos productos de imágenes de satélite GOES en la página Internet de la CGSMN.

Se amplió la difusión del acceso a usuarios de Internet de imágenes de satélite a través del servidor FTP de la CGSMN.

Se realizaron mantenimientos preventivos por personal de la CGSMN a las 7 estaciones receptoras de imágenes de satélites GOES y la estación receptora de imágenes de satélites POES.

RED DE SUPERFICIE

2007

Se adquirieron 18 Estaciones Sinópticas Meteorológicas (ESIMES).

Se adquirieron 39 Estaciones Meteorológicas Automáticas (EMAS).

2009

Se actualizaron y se dio mantenimiento correctivo a 10 EMAS.

2010

Se actualizaron y se dio mantenimiento correctivo a 12 ESIMES:

Se actualizaron y se dio mantenimiento correctivo a 18 EMAS.

Se adquirieron 3 EMAS.





2011

Se dio actualizaron y se dio mantenimiento a 25 EMAS.

2012

Se actualizaron y se dio mantenimiento a 32 EMAS.

Se actualizaron y se dio mantenimiento a 18 ESIMES.

2006-2012

Se difundieron datos de EMAS y ESIMES a diversas áreas de CONAGUA, desde la Dirección General, Subdirección General Técnica y Organismos de Cuenca y Direcciones Locales.

Se difundieron datos de EMAS y ESIMES a otras instituciones como: Petróleos Mexicanos, Comisión Federal de Electricidad, Universidad Nacional Autónoma de México, Protección Civil de la Secretaria de Gobernación y diversos usuarios.

Se agregaron nuevos estaciones meteorológicas automáticas de direcciones locales y organismos de cuenca de CONAGUA, Protección Civil de los estados y Secretaria de Marina en la página Internet de la CGSMN.

Se proporcionó mantenimiento preventivo a diversas estaciones meteorológicas automáticas de la CGSMN.





METEOROLOGÍA Y CLIMATOLOGÍA

Se implementó en la Coordinación General del Servicio Meteorológico Nacional un

nuevo enfoque para realizar el pronóstico climatológico estacional mediante el análisis

consensuado de climatólogos y meteorólogos sobre las predicciones del método de

análogos, con la herramienta CPT, de modelos numéricos globales y probabilístico de

diversas fuentes. La implementación de este esquema resultó en mejoras en la

capacidad predictiva de anomalías de lluvia.

Se desarrolló y consolidó el monitoreo de sequía en México en colaboración con

Estados Unidos y Canadá, así como al interior del país. Se mantuvo un diagnóstico

oportuno de la sequía observada en 2012 y se reportó la evolución del fenómeno en

forma constante a la Oficina de la Presidencia de la República con el fin de informar las

decisiones de dicha instancia.

En el marco del acuerdo de cooperación entre la Conagua y la Organización

Meteorológica Mundial se llevaron a cabo diversos estudios con el apoyo de consultores

expertos en climatología de la comunidad nacional e internacional. Estos esfuerzos

resultaron en contar con una regionalización actualizada de la lluvia en México, análisis

de predictores del clima mensual con base en índices atmosféricos y oceánicos de tele-

conexiones del hemisferio norte y el inicio de la consolidación de una red de estaciones

de referencia del clima en México.

Se atendieron las solicitudes de los programas FONDEN, PAC y CADENA para elaborar

los dictámenes técnicos correspondientes a contingencias climatológicas con el fin de

atender a los sectores de agricultura y de protección civil en la mitigación de

emergencias asociadas a eventos de origen climatológico.

Se avanzó en la digitalización de información climatológica con el fin de rescatar y

preservar los registros de información del clima disponibles en los archivos históricos en

papel.

Se fortalecieron las capacidades institucionales mediante la contratación de personal de

nuevo ingreso con perfil especializado para atender las necesidades de climatología,

incluyendo personal de estructura y eventual.





Se consolidó el acuerdo con la NOAA-NESDIS en relación al uso del sistema Hazard

Mapping System para la detección de los focos de calor en Norteamérica y

Centroamérica. En el acuerdo, queda especificado que México se hace cargo del

seguimiento de los focos de calor en México, Centroamérica y parte del Caribe.

En los últimos dos años, a raíz del Proyecto de Modernización de la CGSMN (MoMet) la

Subgerencia de Monitoreo Atmosférico Ambiental ha expandido sus líneas habituales de

trabajo en cuanto a monitoreo (focos de calor, ceniza volcánica y emergencias

nucleares) a incorporar también las áreas de modelación numérica de la atmósfera y

cambio climático dentro de la CGSMN.

En el área de modelación numérica se consolidó la estrategia de modelación numérica

dentro de la CGSMN, realizando simulaciones numéricas diarias de los modelos MM5 y

WRF para México., además de presentar diariamente los resultados del modelo GFS

para la misma zona. Sin embargo, desde el 2011 se realiza también una simulación del

WRF con mayor resolución (16 km) y dos dominios anidados de 8 km (Chiapas y Valle

de México) y 4 km (Valle de México). Los dominios de 8 km y 4 km para el Valle de

México están siendo validados sistemáticamente desde el inicio de la temporada de

lluvia de este año.

Otro desarrollo importante ha sido la generación de nuevos productos de modelos

atmosféricos para apoyar el diagnóstico y pronóstico que realizan diariamente en la

Subgerencia de Previsión del Tiempo. Los productos se presentan en forma de paneles

para los resultados del modelo GFS y WRF y su futura implementación del modelo

ECMWF. También se realizan productos satelitales y resultados de precipitación de

otros modelos como NAM y GEFS. Para la estimación de lluvia satelital se presentan

diariamente una gama diversificada de productos con el EPPrePMex que recientemente

fue implementado un proceso de corrección y ajuste dando con esto resultados acordes

con los registros observados por la red de superficie.





Finalmente, en el área de cambio climático se están atendiendo los compromisos

realizados por la CGSMN durante esta administración en relación al cumplimiento de

metas ante SEMARNAT y la CICC. También se participó activamente en grupos de

trabajo especializados como el Panel de Expertos en Escenarios Climáticos en

colaboración con las siguientes instituciones: IMTA, UNAM y CISESE y coordinados por

el INE. Además de apoyar iniciativas regionales de estudios de cambio climático como la

del Valle de México.

Durante el período del 2006 al 2011 el Centro Nacional de Previsión del Tiempo a cargo

de la Subgerencia de Pronóstico Meteorológico emitió un total de 49,389 boletines y

avisos meteorológicos dirigidos al Sistema Nacional de Protección Civil, medios masivos

de comunicación, sector público y privado, así como al público en general. A partir de

este período todos los boletines y avisos fueron difundidos en los nuevos portales de

Internet de la CGSMN-Conagua, generando una actualización del anterior esquema que

requería transmisión vía fax o faxmodem. Se actualizó la plataforma de internet para

brindar información meteorológica de la situación actual y pronóstico de las ciudades del

país.

En cuanto a sistemas meteorológicos relevantes se realizó la vigilancia permanente los

365 días del año durante los 3 turnos de operación. Se monitoreó la formación de 159

ciclones tropicales, de ellos, 80 se desarrollaron en el Océano Pacífico Nororiental y 79

en el Océano Atlántico, incluido el Mar Caribe y Golfo de México. Durante estas 6

temporadas, un total de 40 ciclones impactaron en forma directa o cruzaron a menos de

100 km de costas nacionales, de ellos, 24 se formaron en el Pacífico y 16 se

desarrollaron en el Golfo de México y el Mar Caribe. Un total de 11 golpearon como

depresiones tropicales, 14 tormentas tropicales, 9 huracanes moderados (categorías 1 o

2 en la Escala de Saffir-Simpson) y 3 huracanes intensos (categorías 3, 4 o 5). Los de

mayor relevancia fueron “Lane” que golpeo en Sinaloa como categoría 3 el 16 de

septiembre de 2006, el huracán “Dean” que impacto a Quintana Roo como categoría 5 el

21 de agosto de 2007 y el huracán “Karl” de categoría 3 sobre Veracruz el 17 de

septiembre de 2010.





Del 2006 al 2011 un total de 208 ondas tropicales llegaron a afectar a México, 306

frentes fríos y 3,314 tormentas localmente intensas (con umbral superior a 70 mm

acumulados en 24 horas). Con respecto a la capacitación y desarrollo profesional del

personal, se participó activamente en las reuniones del Comité de Huracanes de la AR-

IV de la Organización Meteorológica Mundial, en los Cursos y estancias de trabajo

ofrecidos por el Centro Nacional de Huracanes de Miami, en las visitas de sensibilización

del avión cazahuracanes de los Estados Unidos, en múltiples entrevistas diarias y

extraordinarias a los medios masivos de comunicación, así como en los cursos de

capacitación en el interior de la Conagua y en cursos impartidos por expertos nacionales

e internacionales.




Para consulta sobre el detalle de este resumen ejecutivo de las acciones y resultados relevantes obtenidos durante el periodo 01 de diciembre 2006 al 31 de diciembre 2011, se encuentran publicados los informes de labores correspondientes, en Portal de Obligaciones de Transparencia en los siguientes vínculos para su consulta.

2006 Nombre del Informe: Nombre del Informe: Aporte de la CONAGUA 1er. Informe de Labores de SEMARNAT. Agenda AZUL Periodo septiembre 2006 a agosto 2007

http://portaltransparencia.gob.mx/pot/informe/consultarInforme.do?method=consultarInforme&idInforme=1&_idDependencia=16101

http://www.conagua.gob.mx/eCNA/Espaniol/Transparencia/informespot/Agenda_Azul_1er_Inf_lab_2007.pdf

2007 Nombre del Informe: Aporte de la CONAGUA 2do. Informe de Labores de SEMARNAT Periodo septiembre 2007 a agosto 2008


http://www.conagua.gob.mx/eCNA/Espaniol/Transparencia/informespot/Agenda_Azul_2o_Inf_lab_2008.pdf

2008 Nombre del Informe: Aporte de la CONAGUA 3er. Informe de Labores de SEMARNAT. Página 121 "Agenda AZUL"

Periodo septiembre 2008 a agosto 2009


http://www.conagua.gob.mx/eCNA/Espaniol/Transparencia/informespot/Tercer_Informe_de_Labores.pdf

2009
















Nombre del Informe: Aporte de la CONAGUA 4o. Informe de Labores de SEMARNAT. Agenda AZUL

Periodo septiembre 2009 a agosto 2010



2010

Nombre del Informe: Aporte de la CONAGUA 5o. Informe de Labores de SEMARNAT. Página 81 "Agenda AZUL" Periodo septiembre 2010 a agosto 2011


http://www.conagua.gob.mx/eCNA/Espaniol/Transparencia/informespot/V_INFORME_SEMARNAT_2011.pdf

2011

Por la periodicidad en la que se presenta el informe de labores, el correspondiente al periodo septiembre 2011 a agosto 2012, no se encuentra disponible.











Aspectos financieros y presupuestarios

Aspectos financieros y Presupuestarios: Egresos

COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA

ESTADO DEL EJERCICIO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2006

EGRESOS (En pesos sin Centavos)

( CUENTA PUBLICA )

Año Programa

Presupuestal

PRESUPUESTO

ECONOMÍAS ORIGINAL AMPLIACIÓN REDUCCIÓN MODIFICADO

EJERCIDO TOTAL

ADEFAS

2006 A001 4,112,932,953 276,335,528 264,441,034 4,124,827,447 4,117,420,320 226,769,271 7,407,127

2006 K000 2,091,014,024 6,191,065,009 858,555,275 7,423,523,758 7,416,492,072 254,218,735 7,031,686

2006 L000 803,119,343 1,184,120,374 1,493,627,626 493,612,091 490,665,112 91,216,057 2,946,979

2006 R002 2,200,000 0 2,200,000 0 0 0 0

2006 R011 487,110,882 2,578,308 148,709,314 340,979,876 339,034,555 28,108 1,945,320

2006 R012 216,954,594 5,355,000 87,292,945 135,016,649 135,016,640 395,626 9

2006 R013 2,465,462,007 491,599,697 293,238,021 2,663,823,683 2,663,928,079 325,077,100 -104,396

2006 R015 0 1,495,804,857 0 1,495,804,857 1,495,804,857 150,274,430 0

2006 R017 27,925,700 0 9,668,021 18,257,679 18,257,679 0 0

2006 R023 166,386,296 107,854,783 197,887,323 76,353,756 75,468,195 0 885,560

2006 R024 30,000,000 71,655,000 1,257,120 100,397,880 100,397,880 0 0

2006 R027 0 1,278,508,258 0 1,278,508,258 1,278,508,258 320,346,724 0

2006 R099 51,586,500 0 23,023,455 28,563,045 28,563,045 0 0

2006 S047 30,000,000 6,300,000 7,250,331 29,049,669 29,049,669 0 0

2006 S074 834,507,744 695,675,421 600,006,940 930,176,225 930,176,225 0 0

2006 S075 300,000,000 630,590,000 218,882,528 711,707,472 562,785,297 0 148,922,175

2006 S076 73,780,200 18,642,653 23,645,660 68,777,193 68,772,397 0 4,796

2006 S077 52,938,800 14,954,331 21,721,242 46,171,890 46,171,889 0 0

2006 S078 157,335,000 66,062,475 114,217,735 109,179,740 109,179,415 0 325

2006 S079 157,400,000 208,147,490 19,963,746 345,583,744 345,583,744 5,610,032 0

2006 S080 75,215,400 42,534,772 40,543,782 77,206,390 77,206,390 1,991,122 0

2006 S081 82,540,500 57,128,996 51,367,756 88,301,740 86,261,281 0 2,040,459

2006 S082 130,000,000 63,473,254 80,023,121 113,450,133 113,450,133 251,506 0

2006 S083 143,565,200 99,743,158 84,161,193 159,147,165 158,769,846 0 377,319

2006 T074 1,828,633,100 3,187,655,799 3,532,444,855 1,483,844,044 1,483,781,361 0 62,683

2006 T075 411,400,000 460,990,213 556,514,272 315,875,941 282,470,371 0 33,405,570

2006 T076 39,662,409 37,634,977 39,214,369 38,083,017 38,083,009 0 8

2006 T077 35,528,591 40,757,865 47,154,018 29,132,438 29,132,438 0 0



2006 T078 95,222,775 151,695,217 227,899,544 19,018,448 19,018,448 0 0

2006 T079 187,515,275 171,332,182 173,564,903 185,282,554 185,282,554 0 0

2006 T080 21,300,000 30,191,845 32,216,845 19,275,000 19,275,000 0 0

2006 T081 44,112,825 71,601,799 97,553,465 18,161,159 18,075,109 0 86,050

2006 T082 90,376,500 118,520,285 161,163,662 47,733,124 47,733,124 5,667,293 0

2006 T083 61,893,448 111,483,649 149,594,102 23,782,995 23,782,995 0 0

2006 U013 16,200,000 11,534,400 13,476,192 14,258,208 14,258,207 0 0

2006 U023 41,800,734 72,593,446 87,466,257 26,927,923 26,927,923 11,321,024 0

2006 U026 193,235,000 190,741,660 313,976,660 70,000,000 70,000,000 0 0

Totales 15,558,855,800 17,664,862,702 10,073,923,311 23,149,795,191 22,944,783,519 1,393,167,028 205,011,672




( CUENTA PUBLICA )

Programa Presupuestal

PRESUPUESTO

ECONOMÍAS Año ORIGINAL AMPLIACIÓN REDUCCIÓN MODIFICADO

EJERCIDO TOTAL

ADEFAS

2007 A001 4,115,538,807 429,367,064 453,825,606 4,091,080,265 4,087,809,305 224,042,555 3,270,960

2007 K000 2,588,009,274 9,488,411,332 1,132,692,671 10,943,727,935 10,943,727,935 295,044,924 0

2007 R002 1,200,000 138 1,075,236 124,902 124,902 0 0

2007 R011 492,182,504 138,191,843 202,658,400 427,715,947 427,715,947 21,133,689 0

2007 R012 173,099,978 23,446,721 78,231,476 118,315,223 118,315,223 4,331,390 0

2007 R013 3,107,719,601 1,735,602,483 465,462,648 4,377,859,436 4,377,859,436 191,579,506 1

2007 R015 0 1,685,143,565 0 1,685,143,565 1,685,143,565 0 0

2007 R017 29,600,000 22,965,173 27,450,996 25,114,177 25,114,177 0 0

2007 R023 130,208,266 3,940,952 62,243,495 71,905,723 71,905,723 1,604,089 0

2007 R026 0 71,213,301 1,254,519 69,958,782 69,958,782 370,634 0

2007 R027 0 1,721,247,638 323,193,132 1,398,054,506 1,398,054,506 0 0

2007 R032 0 7,859,177 1,822,598 6,036,579 6,036,579 0 0

2007 R099 24,170,592 2,821 4,061,308 20,112,105 20,112,105 0 0

2007 S047 40,600,000 1,151,738 9,079,477 32,672,261 32,672,261 384,139 0

2007 S074 3,686,553,200 1,107,690,394 635,037,034 4,159,206,561 4,144,389,443 310,821,424 14,817,118



2007 S075 2,614,700,000 1,648,550,953 2,258,702,158 2,004,548,795 1,970,666,197 185,122,795 33,882,598

2007 S076 129,974,200 17,779,432 45,747,894 102,005,738 102,005,738 12,816,934 0

2007 S077 52,938,800 107,434,074 24,559,706 135,813,168 135,813,168 15,827,539 0

2007 S078 445,925,000 181,301,923 365,027,238 262,199,685 262,199,685 11,463,923 0

2007 S079 870,919,480 73,039,150 43,177,462 900,781,168 900,781,168 1,236,484 0

2007 S080 202,000,000 10,645,340 93,163,068 119,482,272 119,482,272 225,000 0

2007 S081 213,801,620 29,979,546 28,639,722 215,141,445 215,141,445 16,360,001 0

2007 S082 270,216,000 28,095,746 157,729,661 140,582,086 140,582,086 183,901 0

2007 S083 384,200,000 50,205,132 72,617,583 361,787,548 361,787,548 28,245,767 0

Totales 19,573,557,322 18,583,265,635 6,487,453,086 31,669,369,871 31,617,399,195 1,320,794,695 51,970,676




( CUENTA PUBLICA )

Año Programa

Presupuestal

PRESUPUESTO ECONOMÍA

S ORIGINAL AMPLIACIÓN REDUCCIÓN MODIFICADO EJERCIDO ADEFAS

EJERCIDO TOTAL

2008 E001 1,910,474,787 1,000,858,613 2,152,623,828 758,709,572 733,293,719 25,234,241 758,527,960 181,612.34

2008 E002 833,500,000 192,955,762 269,162,107 757,293,656 740,942,329 16,350,882 757,293,211 445.01

2008 E003 26,020,000 612,349,871 615,429,008 22,940,864 22,069,232 871,427 22,940,659 204.12

2008 E004 11,400,000 6,777,164 9,364,465 8,812,698 7,983,743 823,964 8,807,707 4,991.58

2008 E006 432,915,236 1,396,357,481 841,497,617 987,775,099 919,705,863 55,541,200 975,247,063 12,528,036.3

8

2008 E007 131,000,000 214,144,910 258,107,290 87,037,621 65,112,286 21,925,334 87,037,621 0.00

2008 E008 51,605,000 47,901,272 55,917,537 43,588,735 36,335,783 7,252,952 43,588,735 0.00

2008 G001 193,314,707 134,783,743 212,480,394 115,618,056 98,695,385 16,779,618 115,475,003 143,053.10

2008 G010 3,935,850,738 1,787,145,217 1,778,938,257 3,944,057,699 3,892,028,856 51,509,007 3,943,537,863 519,835.27

2008 K007 56,300,000 27,240,604 82,825,820 714,784 714,784 0 714,784 0.00

2008 K025 0 262,564,529 66,689,264 195,875,266 150,503,868 45,371,397 195,875,266 0.00

2008 K028 16,400,000 67,536,607 45,934,957 38,001,650 35,128,984 2,872,666 38,001,650 0.00

2008 K107 15,018,502 8,824,188 23,842,690 0 0 0 0 0.00

2008 K110 148,796,294 524,140,118 457,693,848 215,242,564 171,319,729 43,922,835 215,242,564 0.00

2008 K111 126,450,000 213,850,321 238,351,827 101,948,494 92,299,904 9,648,589 101,948,494 0.00

2008 K112 0 204,344,654 63,792,819 140,551,835 104,239,431 36,312,403 140,551,835 0.00

2008 K113 0 2,005,319,599 1,414,185,859 591,133,741 553,861,132 37,269,921 591,131,053 2,687.50



2008 K114 461,977,100 956,751,181 951,593,775 467,134,506 414,320,827 52,813,664 467,134,491 15.00

2008 K128 60,605,100 191,997,102 91,687,621 160,914,581 145,100,076 15,814,505 160,914,581 0.00

2008 K129 362,547,063 822,499,894 690,603,036 494,443,921 432,174,363 62,269,558 494,443,921 0.00

2008 K307 0 1,185,115,032 871,368,578 313,746,454 309,247,751 4,498,703 313,746,454 0.00

2008 K414 0 8,000,000 8,000,000 0 0 0 0 0.00

2008 K429 1,337,900,000 1,755,834,973 2,128,733,203 965,001,770 883,439,582 81,562,188 965,001,770 0.00

2008 M001 898,659,772 1,530,102,421 968,991,489 1,459,770,704 1,425,873,250 33,499,464 1,459,372,715 397,989.46

2008 O001 100,781,581 27,201,306 36,690,562 91,292,325 89,771,621 1,497,802 91,269,423 22,902.53

2008 O099 23,296,100 25,202,932 29,766,453 18,732,579 12,246,306 6,486,274 18,732,579 0.00

2008 P001 80,000,000 60,203,726 87,491,736 52,711,990 36,700,395 16,011,595 52,711,990 0.00

2008 R001 40,796,234 169,313,975 204,263,535 5,846,674 4,863,270 983,403 5,846,674 0.00

2008 R002 55,433,406 52,253,933 95,812,520 11,874,819 10,274,819 1,600,000 11,874,819 0.00

2008 R013 0 159,244,200 52,884,545 106,359,655 89,027,721 17,331,933 106,359,655 0.00

2008 R301 194,000,000 269,937,171 407,505,927 56,431,244 55,233,577 1,197,667 56,431,244 0.00

2008 R901 700,000,000 46,506,240 146,506,240 600,000,000 600,000,000 0 600,000,000 0.00

2008 R902 500,000,000 258,860,037 611,706,754 147,153,282 139,936,007 7,084,841 147,020,848 132,434.28

2008 R903 2,700,000,000 4,117,648,767 5,121,360,873 1,696,287,894 1,448,550,340 247,737,554 1,696,287,894 0.00

2008 S047 37,225,162 958,298 1,998,343 36,185,117 35,925,403 215,354 36,140,757 44,360.00

2008 S074 3,264,500,000 81,010,339 349,898,256 2,995,612,083 2,989,325,349 5,917,103 2,995,242,453 369,630.69

2008 S075 2,198,400,000 362,018,878 699,924,913 1,860,493,965 1,816,656,846 42,663,254 1,859,320,100 1,173,864.91

2008 S076 80,215,792 2,536,297 82,706,454 45,635 40,120 5,515 45,635 0.00

2008 S077 59,538,800 640,207 59,826,966 352,041 352,041 0 352,041 0.00

2008 S078 1,282,558,070 70,346,824 1,352,904,894 0 0 0 0 0.00

2008 S079 1,410,500,000 507,539,451 495,642,730 1,422,396,721 1,413,012,797 9,383,717 1,422,396,514 207.50

2008 S080 134,700,000 65,758,144 59,915,149 140,542,995 137,264,699 3,278,296 140,542,995 0.00

2008 S081 251,186,187 166,487,131 180,168,284 237,505,034 236,973,510 531,524 237,505,034 0.00

2008 S082 349,344,000 10,399,341 359,743,341 0 0 0 0 0.00

2008 S083 350,341,824 134,923,044 306,484,822 178,780,046 178,391,211 388,835 178,780,046 0.00

2008 S374 4,092,100,000 376,261,407 1,381,232,090 3,087,129,317 3,085,254,708 1,871,384 3,087,126,092 3,225.00

2008 S375 356,000,000 74,115,301 114,771,591 315,343,711 286,432,848 28,910,863 315,343,711 0.00

2008 S383 120,000,000 112,000,000 180,000,000 52,000,000 52,000,000 0 52,000,000 0.00

2008 U001 0 1,943,513,173 1,576,049 1,941,937,125 1,939,025,663 2,910,560 1,941,936,223 901.55

2008 U002 50,000,000 11,717,623 28,599,107 33,118,516 33,118,516 0 33,118,516 0.00

2008 U007 0 1,821,151,984 0 1,821,151,984 1,821,151,984 0 1,821,151,984 0.00

2008 U008 0 14,984,172 0 14,984,172 14,984,172 0 14,984,172 0.00

Totales 29,441,651,455 26,100,129,157 26,747,197,422 28,794,583,190 27,760,904,801 1,018,151,993 28,779,056,794 15,526,396






( CUENTA PUBLICA )

Año Programa

Presupuestal



EJERCIDO TOTAL

2009 E001 1,979,999,445 2,130,687,147 716,256,725 3,394,429,867 3,375,888,221 18,541,443 3,394,429,663 204.00

2009 E002 751,513,162 675,857,613 263,558,797 1,163,811,978 1,160,842,092 2,969,886 1,163,811,978 0.00

2009 E004 0 17,886,029 10,803,194 7,082,835 7,023,623 53,845 7,077,468 5,367.17

2009 E006 325,568,970 1,495,203,136 580,387,957 1,240,384,149 1,198,490,632 41,812,535 1,240,303,168 80,981.70

2009 E007 122,303,712 121,238,709 180,425,212 63,117,209 60,200,193 2,894,746 63,094,939 22,269.19

2009 E008 16,185,250 60,227,893 25,246,329 51,166,814 51,166,814 0 51,166,814 0.00

2009 G001 226,358,192 240,934,806 313,900,821 153,392,177 147,025,629 6,165,088 153,190,718 201,459.50

2009 G010 5,080,127,365 3,353,099,506 3,879,417,505 4,553,809,366 4,464,522,453 87,421,615 4,551,944,068 1,865,298.31

2009 G012 193,173,133 218,345,864 364,861,514 46,657,483 46,652,672 4,498 46,657,170 312.50

2009 G014 55,433,406 20,983,029 39,886,307 36,530,128 36,219,628 310,500 36,530,128 0.00

2009 K007 1,452,922,100 1,957,121,286 2,820,396,198 589,647,188 574,270,004 15,377,183 589,647,188 0.00

2009 K025 162,711,962 43,295,077 120,070,815 85,936,224 83,972,379 1,963,845 85,936,224 0.00

2009 K028 107,793,699 63,768,277 121,438,930 50,123,047 49,639,930 483,116 50,123,047 0.00

2009 K107 0 1,956,944 1 1,956,943 1,956,943 0 1,956,943 0.00

2009 K110 485,543,238 443,374,323 602,721,863 326,195,698 325,556,297 639,401 326,195,698 0.00

2009 K111 201,650,000 76,094,896 166,897,716 110,847,180 109,361,101 1,486,079 110,847,180 0.00

2009 K112 285,179,160 309,935,801 445,772,203 149,342,757 149,161,295 180,384 149,341,679 1,078.00

2009 K113 1,901,568,011 1,427,594,891 2,693,405,517 635,757,386 631,381,669 4,375,567 635,757,235 150.54

2009 K114 1,331,630,754 1,099,000,688 1,540,184,884 890,446,558 880,024,108 10,422,450 890,446,558 0.00

2009 K128 142,708,240 176,206,154 117,173,770 201,740,625 192,302,601 9,438,023 201,740,625 0.00

2009 K129 2,207,895,700 3,813,454,739 4,004,244,241 2,017,106,198 2,002,198,839 14,871,808 2,017,070,647 35,550.70

2009 K130 137,725,166 116,721,159 140,493,013 113,953,312 112,275,827 1,677,485 113,953,312 0.00

2009 K131 2,050,000,000 3,283,138,263 3,427,517,060 1,905,621,203 1,864,407,234 41,213,969 1,905,621,203 0.00

2009 M001 523,724,820 530,224,254 414,400,837 639,548,237 623,400,127 16,037,609 639,437,735 110,501.03

2009 O001 106,066,348 29,739,003 47,896,806 87,908,546 84,086,263 3,766,113 87,852,376 56,169.57

2009 O099 51,291,818 31,723,752 68,969,535 14,046,035 12,935,855 1,106,000 14,041,855 4,180.00

2009 P001 58,273,536 42,050,769 49,148,300 51,176,005 50,578,452 557,312 51,135,764 40,240.80

2009 R014 47,041,280 4,292,251 5,088,969 46,244,562 46,238,269 0 46,238,269 6,292.45

2009 S047 38,191,900 2,820,352 3,655,353 37,356,899 37,356,899 0 37,356,899 0.00



2009 S074 5,998,100,000 2,361,988,922 3,178,796,350 5,181,292,572 5,179,476,601 746,836 5,180,223,437 1,069,134.88

2009 S075 2,098,054,778 847,232,445 804,952,676 2,140,334,547 2,116,638,718 18,875,231 2,135,513,949 4,820,598.15

2009 S079 1,094,324,431 610,733,109 459,693,685 1,245,363,856 1,188,824,824 56,518,441 1,245,343,265 20,591.03

2009 S080 118,300,000 86,987,834 58,605,941 146,681,893 134,232,315 9,282,000 143,514,315 3,167,578.00

2009 S217 561,872,492 321,244,442 263,371,570 619,745,365 601,156,232 18,564,709 619,720,941 24,424.19

2009 S218 2,505,400,000 1,980,757,773 2,706,684,506 1,779,473,267 1,754,057,225 25,404,100 1,779,461,325 11,942.52

2009 U001 0 2,046,828,526 156,241,860 1,890,586,666 1,886,766,502 3,795,029 1,890,561,531 25,135.00

2009 U007 0 2,394,100,746 390,897,004 2,003,203,742 2,003,203,742 0 2,003,203,742 0.00

2009 U008 0 80,295,644 0 80,295,644 80,295,644 0 80,295,644 0.00

2009 U010 43,714,873 56,158,861 66,884,432 32,989,302 32,972,175 15,023 32,987,198 2,104.00

2009 U015 49,766,921 31,008,712 34,718,333 46,057,300 46,057,300 0 46,057,300 0.00

2009 U016 47,800,000 84,442,804 72,242,804 60,000,000 60,000,000 0 60,000,000 0.00

Totales 32,559,913,862 32,688,756,427 31,357,309,526 33,891,360,762 33,462,817,331 416,971,869 33,879,789,199 11,571,563




( CUENTA PUBLICA )

Año Programa

Presupuestal



EJERCIDO TOTAL

2010 E001 2,204,564,734 1,942,670,467 3,651,123,446 496,111,754 496,111,754 0 496,111,754 0.00

2010 E002 903,339,453 303,318,846 1,051,427,043 155,231,255 152,856,310 2,374,945 155,231,255 0.00

2010 E004 0 27,799,627 19,976,904 7,822,722 7,702,257 120,465 7,822,722 0.00

2010 E006 272,589,930 690,126,165 619,556,062 343,160,033 342,596,245 563,788 343,160,033 0.00

2010 E007 157,754,709 229,463,193 291,843,041 95,374,860 91,960,393 3,414,467 95,374,860 0.00

2010 E008 12,948,200 52,287,052 37,227,339 28,007,913 28,007,913 0 28,007,913 0.00

2010 E017 20,000,000 46,538,224 38,533,759 28,004,465 24,312,690 3,691,775 28,004,465 0.00

2010 G001 93,720,261 136,959,026 159,942,215 70,737,072 70,664,253 72,818 70,737,072 0.00

2010 G010 5,832,416,492 2,792,840,785 3,151,494,412 5,473,762,865 5,401,368,906 72,389,134 5,473,758,040 4,825.00

2010 G012 17,903,160 39,989,956 40,375,361 17,517,754 17,501,525 16,230 17,517,754 0.00

2010 G014 35,000,000 40,954,547 50,836,468 25,118,078 25,117,372 707 25,118,078 0.00

2010 G021 363,900 1,652,337 1,169,147 847,090 845,880 1,211 847,090 0.00

2010 G022 78,000,000 108,887,155 125,814,923 61,072,232 60,939,403 132,829 61,072,232 0.00



2010 G023 7,403,500 20,970,262 21,466,497 6,907,265 6,905,798 1,466 6,907,265 0.00

2010 G024 15,269,100 110,126,751 95,974,655 29,421,196 29,330,464 90,732 29,421,196 0.00

2010 G025 15,433,600 39,207,044 36,569,262 18,071,382 18,070,723 659 18,071,382 0.00

2010 K007 1,872,337,680 2,843,668,922 3,143,760,925 1,572,245,677 1,571,413,183 832,494 1,572,245,677 0.00

2010 K025 78,202,128 41,412,636 82,653,820 36,960,944 36,960,944 0 36,960,944 0.00

2010 K028 105,425,688 221,181,278 231,924,178 94,682,788 94,513,191 169,597 94,682,788 0.00

2010 K111 124,238,737 421,155,892 396,792,180 148,602,449 148,409,720 192,728 148,602,449 0.00

2010 K129 2,298,965,898 5,267,343,803 5,295,534,078 2,270,775,623 2,256,703,118 12,955,516 2,269,658,633 1,116,989.14

2010 K131 1,840,000,000 3,702,621,274 3,706,966,098 1,835,655,176 1,835,537,822 117,354 1,835,655,176 0.00

2010 K132 413,613,969 755,373,937 762,973,553 406,014,353 405,749,602 264,751 406,014,353 0.00

2010 K133 232,458,017 108,304,598 264,923,359 75,839,256 75,839,256 0 75,839,256 0.00

2010 K134 470,174,269 932,241,127 1,077,400,358 325,015,038 324,999,143 15,895 325,015,038 0.00

2010 K135 3,637,048,719 7,154,752,626 8,293,892,709 2,497,908,635 2,480,933,111 16,975,524 2,497,908,635 0.00

2010 K137 248,700,000 1,301,006,072 869,547,460 680,158,612 680,158,612 0 680,158,612 0.00

2010 M001 545,255,631 338,272,387 368,028,789 515,499,229 507,463,585 8,035,645 515,499,229 0.00

2010 N001 0 2,060,029,553 313,392,749 1,746,636,804 1,746,205,168 431,636 1,746,636,804 0.00

2010 O001 92,676,572 58,933,891 57,340,566 94,269,897 87,779,180 6,490,718 94,269,897 0.00

2010 O099 17,613,000 42,400 11,832,720 5,822,680 5,822,680 0 5,822,680 0.00

2010 P001 86,218,161 118,369,792 116,512,180 88,075,774 87,965,986 106,662 88,072,649 3,125.00

2010 R014 22,265,009 80,674,236 45,293,982 57,645,263 57,645,263 0 57,645,263 0.00

2010 S047 37,352,900 38,302,279 40,744,817 34,910,362 34,910,362 0 34,910,362 0.00

2010 S071 0 28,200,557 2,023,026 26,177,530 26,177,530 0 26,177,530 0.00

2010 S074 5,866,333,806 8,771,658,960 8,354,618,346 6,283,374,420 6,276,608,563 6,765,857 6,283,374,420 0.00

2010 S075 2,051,964,735 2,375,732,367 2,577,015,929 1,850,681,173 1,843,850,233 6,830,939 1,850,681,173 0.00

2010 S079 1,070,284,323 1,839,265,995 1,796,933,843 1,112,616,474 1,108,714,117 3,902,357 1,112,616,474 0.00

2010 S080 115,701,186 194,108,083 195,698,458 114,110,811 114,110,811 0 114,110,811 0.00

2010 S217 549,529,282 1,234,684,700 1,001,155,641 783,058,340 783,047,099 11,241 783,058,340 0.00

2010 S218 2,450,361,398 2,805,594,673 3,016,736,379 2,239,219,692 2,239,219,692 0 2,239,219,692 0.00

2010 U001 0 2,068,033,830 238,407,719 1,829,626,111 1,829,626,111 0 1,829,626,111 0.00

2010 U007 0 2,460,978,232 100,000,000 2,360,978,232 2,360,978,232 0 2,360,978,232 0.00

2010 U008 0 168,090,888 12,516,884 155,574,004 155,574,004 0 155,574,004 0.00

2010 U010 33,740,596 39,778,289 45,301,068 28,217,817 28,217,817 0 28,217,817 0.00

2010 U015 40,000,000 48,490,000 44,859,867 43,630,133 43,630,133 0 43,630,133 0.00

2010 U019 50,000,000 50,000,000 100,000,000 0 0 0 0 0.00

Totales 34,017,168,743 54,112,094,709 51,958,112,217 36,171,151,235 36,023,056,157 146,970,140 36,170,026,296 1,124,939






( CUENTA PUBLICA )

Año Programa

Presupuestal



EJERCIDO TOTAL

2011 E001 1,888,571,322 611,970,822 -143,678,447 2,360,069,459 2,332,868,464 27,200,996 2,360,069,460 0

2011 E002 910,105,047 38,362,703 -81,861,992 701,202,997 663,711,463 37,491,533 701,202,996 0

2011 E004 12,959,610 267,131 -3,161,268 8,581,217 8,258,736 322,484 8,581,220 0

2011 E006 404,875,790 29,242,617 -140,246,865 276,893,615 250,745,705 26,147,902 276,893,607 0

2011 E007 293,565,259 37,265,129 -75,399,420 177,889,551 147,031,214 30,858,338 177,889,552 0

2011 E008 32,589,161 2,108,602 -14,844,986 37,322,922 37,317,113 5,808 37,322,921 0

2011 G001 176,987,649 7,897,569 -22,803,573 114,989,468 111,386,170 3,603,305 114,989,475 0

2011 G002 0 0 0 0 0 0 0 0

2011 G010 5,907,235,584 299,001,906 -758,264,739 5,425,423,599 5,280,589,711 144,833,914 5,425,423,625 0

2011 G012 29,975,004 6,548,313 -22,630,150 26,456,224 20,325,689 6,130,534 26,456,223 0

2011 G021 899,033 18,279 -173,440 720,104 704,065 16,040 720,105 0

2011 G022 73,013,086 5,949,427 -26,783,788 55,851,488 48,782,087 7,069,399 55,851,486 0

2011 G023 14,349,185 3,682 -1,286,197 3,803,762 3,802,651 1,111 3,803,762 0

2011 G024 33,410,232 1,624,067 -8,209,028 54,192,675 52,903,130 1,289,548 54,192,678 0

2011 G025 34,716,167 828,513 -4,292,546 12,465,401 8,377,825 4,087,576 12,465,401 0

2011 K007 2,471,790,285 103,779,455 -253,994,565 1,628,683,538 1,527,025,421 101,658,118 1,628,683,539 0

2011 K028 177,419,489 7,490,474 -52,240,672 96,767,694 89,552,819 7,214,875 96,767,694 0

2011 K111 154,199,799 34,715,685 -46,582,286 175,969,683 145,083,867 30,885,819 175,969,686 0

2011 K129 2,817,135,012 247,125,516 -471,970,680 2,926,481,585 2,518,366,425 408,115,161 2,926,481,586 0

2011 K131 2,897,491,318 19,785,493 -61,005,292 2,897,669,903 2,889,728,254 7,941,650 2,897,669,904 0

2011 K132 512,438,177 7,323,000 -38,114,442 506,756,048 490,274,961 16,481,085 506,756,046 0

2011 K133 340,998,898 1,566,608 -98,970,276 8,537,440 7,345,175 1,192,265 8,537,440 0

2011 K134 490,112,246 111,357,739 -67,788,305 997,875,989 928,266,510 69,609,479 997,875,989 0

2011 K135 3,650,960,074 280,827,959 -851,409,053 2,737,008,601 2,477,940,184 259,068,414 2,737,008,598 0

2011 K137 596,152,824 214,272,330 -246,071,098 357,820,787 278,849,956 78,970,832 357,820,788 0

2011 M001 399,664,588 23,690,509 -79,983,984 373,671,068 368,004,629 5,666,401 373,671,030 0

2011 N001 264,985,219 108,126,223 -229,289,861 336,678,458 233,356,729 103,321,727 336,678,456 0

2011 O001 71,552,910 662,702 -8,505,637 88,414,921 88,199,496 215,424 88,414,920 0



2011 P001 92,066,165 10,427,711 -22,255,135 66,108,396 64,259,397 1,848,999 66,108,396 0

2011 R014 67,239,442 0 -332,108 94,294,173 94,294,173 0 94,294,173 0

2011 S047 61,543,057 16,749 -3,206,697 58,249,296 58,174,062 75,234 58,249,296 0

2011 S071 18,880,952 11,384,185 -1,418,172 56,559,828 56,559,828 0 56,559,828 0

2011 S074 5,417,989,687 231,372,207 -265,450,510 5,813,178,964 5,736,228,381 76,950,585 5,813,178,966 0

2011 S075 1,999,263,270 245,679,816 -107,825,434 2,154,463,547 2,129,180,464 25,283,083 2,154,463,547 0

2011 S079 1,299,409,554 153,760,402 -106,698,374 1,452,388,169 1,374,642,043 77,746,129 1,452,388,172 0

2011 S217 691,788,904 4,885,723 -39,606,131 683,561,625 679,593,187 3,968,442 683,561,629 0

2011 S218 1,873,913,225 58,215,403 -93,516,176 1,829,537,198 1,823,065,326 6,471,872 1,829,537,198 0

2011 U001 0 1,950,348,146 -262,301,686 1,682,676,314 1,591,245,842 91,430,472 1,682,676,314 0

2011 U007 0 2,716,673,477 -387,048,136 2,329,625,341 2,329,625,341 0 2,329,625,341 0

2011 U008 0 202,811,300 -162,731,846 39,170,653 34,706,867 4,463,786 39,170,653 0

2011 U010 46,794,298 0 -19,832,526 24,645,426 24,645,426 0 24,645,426 0

2011 U015 55,205,676 0 -2,258,255 53,003,448 53,003,448 0 53,003,448 0

2011 U019 67,150,918 0 -67,150,918 0 0 0 0 0

2011 U028 50,000,000 11,248,940 -22,000,000 99,179,360 87,930,420 11,248,940 99,179,360 0

Totales 36,399,398,116 7,798,636,512 -5,373,194,694 38,824,839,935 37,145,952,654 1,678,887,280 38,824,839,934 0

Presupuesto Ejercido Histórico por Programa Presupuestal

PP Programa Presupuestal 2006 2007 2008 2009 2010 2011

A001 Otras actividades 4,117,420,320.12 4,087,809,304.72 0.00 0.00 0.00 0.00

E001 Operación y mantenimiento del Sistema Cutzmala

0.00 0.00 758,527,959.42 3,394,429,663.49 496,111,754.47 2,360,069,458.71

E002 Operación y mantenimiento del Sistema de pozos de abastecimiento del Valle de México

0.00 0.00 757,293,210.47 1,163,811,977.97 155,231,255.45 701,202,995.62

E003 Programa de Cultura del Agua 0.00 0.00 22,940,659.40 0.00 0.00 0.00

R017 Programa de Cultura del Agua 18,257,678.64 21,514,176.88 0.00 0.00 0.00 0.00

U010 Programa de Cultura del Agua 0.00 0.00 0.00 32,987,198.02 28,217,817.36 24,645,425.06

E004 Programa directo de Agua Limpia 0.00 0.00 8,807,706.60 7,077,468.16 7,822,722.44 8,581,204.19

E006 Manejo Integral del Sistema Hidrológico

0.00 0.00 975,247,062.54 1,240,303,166.59

343,160,033.14 276,893,607.36

R011 Manejo integral del sistema hidrológico

339,034,555.32 427,715,936.77 0.00 0.00 0.00 0.00

E007 Servicio Meteorológico Nacional 0.00 0.00 87,037,620.51 63,094,939.46 95,374,860.33 177,889,546.96

E008

Conservación y Operación de Acueductos Uspanapa-La Cangrejera, Ver. y Lázaro Cárdenas Mich.

0.00 0.00 43,588,735.18 51,166,814.21 28,007,912.94 37,322,924.08

E017 Estaciones Hidrometeorológicas 0.00 0.00 0.00 0.00 28,004,464.77 0.00

G001 Administración Sustentable del Agua 0.00 0.00 115,475,002.93 153,190,717.66 70,737,071.53 114,989,456.13



R012 Administración sustentable del agua 135,016,640.41 118,315,222.66 0.00 0.00 0.00 0.00

G010 Programa de Gestión Hídrica 0.00 0.00 3,943,537,864.54 4,551,944,067.77 5,473,758,039.64 5,425,423,583.63

G012 Cuenca Lerma-Chapala 0.00 0.00 0.00 46,657,170.11 17,517,754.19 26,456,221.84

L030 Cuenca Lerma-Chapala 42,273,762.60 98,830,462.47 0.00 0.00

R001 Cuenca Lerma-Chapala 0.00 0.00 5,846,673.55 0.00

R301 Cuenca Lerma Chapala 0.00 0.00 56,431,243.92 0.00

G014 Programa de Instalación de

Medidores en las Fuentes de Abastecimiento

0.00 0.00 0.00 36,530,128.15 25,118,078.39 0.00

R002 Programa de Instalación de Medidores en las Fuentes de Abastecimiento

0.00 0.00 11,874,819.17 0.00

R023 Programa de Instalación de Medidores en las fuentes de abastecimiento

75,468,195.40 69,305,723.10 0.00

U023 Programa de Instalación de Medidores en las fuentes de abastecimiento

26,927,922.69 2,600,000.00 0.00

G021 Registro Público de Derechos de

Agua 0.00 0.00 0.00 0.00 847,090.28 720,105.20

G022 Delimitación de Cauces y Zonas

Federales 0.00 0.00 0.00 0.00 61,072,232.20 55,851,487.53

G023 Servicio a Usuarios y Mercados del

Agua 0.00 0.00 0.00 0.00 6,907,264.68 3,803,761.54

G024 Inspección, Medición y Calificación

de Infracciones 0.00 0.00 0.00 0.00 29,421,195.81 54,192,672.92

G025 Recaudación y Fiscalización 0.00 0.00 0.00 0.00 18,071,382.48 12,465,398.39

K003 Saneamiento de la Zona Metropolitana del Valle de México

21,455,785.53 57,113,022.67 0.00 0.00 0.00 0.00

K005 Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas ( frontera norte)

9,561,468.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

K006 Adquisición y Construcción de Bienes Inmuebles

61,511,236.28 60,383,953.99 0.00 0.00 0.00 0.00

K007

Programas de Infraestructura Económica de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas

32,371,597.78 27,943,838.67 714,784.09 589,647,187.54 1,572,245,676.92 1,628,683,538.01

K307 Programas de Infraestructura económica de agua potable, alcantarillado y saneamiento

0.00 0.00 313,746,453.33 0.00 0.00 0.00

K009 Adquisición de Terrenos 55,403,110.57 139,781,121.37 0.00 0.00 0.00 0.00

K010 Conservación y Operación de Distritos de Riego

162,925,352.59 538,013,427.03 0.00 0.00 0.00 0.00

K110 Conservación y Operación de Distritos de Riego

0.00 0.00 215,242,564.39 326,195,698.12 0.00 0.00

L010 Conservación y Operación de Distritos de Riego

56,452,399.43 19,174,433.35 0.00 0.00

K011 Conservación y operación de presas y estructuras de cabeza

82,540,954.31 91,728,523.56 0.00 0.00 0.00 0.00

K111 Conservación y operación de presas y estructuras de cabeza

0.00 0.00 101,948,493.57 110,847,180.08 148,602,448.65 175,969,684.19

L011 Conservación y operación de presas y estructuras de cabeza

30,068,760.37 2,953,775.81 0.00 0.00

K013 Ampliación de Distritos de Riego 301,854,909.59 16,895,770.34 0.00 0.00 0.00 0.00

S078 Programa de Ampliación de Distritos de Riego

109,179,415.06 115,910,022.33 0.00 0.00

T078 Programa de Ampliación de Distritos de Riego

19,018,447.68 146,289,662.36 0.00 0.00

K113 Programa de Ampliación de Infraestructura de Riego

0.00 0.00 591,131,053.21 635,757,235.10 0.00 0.00

K014 Rehabilitación y modernización de distritos de riego

286,005,574.92 162,786,742.98 0.00 0.00 0.00 0.00



K114 Rehabilitación y Modernización de Unidades y Distritos de Riego

0.00 0.00 467,134,490.80 890,446,558.07 0.00

L014 Rehabilitación y modernización de distritos de riego

98,667,335.01 147,336,613.78 0.00 0.00

K025 Proyectos de inmuebles 0.00 0.00 195,875,265.80 85,936,223.78 36,960,943.63 0.00

K028 Conservación y mantenimiento de cauces federales e infraestructura hidráulica federal

262,419,224.18 198,854,370.62

0.00

0.00 0.00 0.00

K128 Conservación y Mantenimiento de Cauces Federales e Infraestructura Hidráulica Federal

0.00 0.00 160,914,580.84 201,740,624.82 0.00 0.00

L028 Conservación y mantenimiento de cauces federales e infraestructura hidráulica federal

48,165,947.75 2,541,460.78 0.00 0.00 0.00

K028 Estudios de Preinversión 0.00 0.00 38,001,650.33 50,123,046.62 94,682,788.07 96,767,695.30

K029 Desarrollar infraestructura para la protección de áreas productivas y centros de población

1,418,403,445.06 694,089,101.00 0.00 0.00 0.00 0.00

L029 Desarrollar infraestructura para la protección de áreas productivas y centros de población

215,036,906.93 488,318,400.31 0.00 0.00

K129 Infraestructura para la protección de Centros de Población

0.00 0.00 494,443,920.58 2,017,070,646.85 2,269,658,633.38 2,926,481,580.53

K429 Infraestructura para la protección de Centros de Población

0.00 0.00 965,001,770.19 0.00

K030 Cuenca Lerma-Chapala 20,085,527.92 39,869,401.00 0.00 0.00 0.00 0.00

K031 Abastecimiento de agua potable en las ciudades de Guadalajara y León

22,953,885.66 5,571,312.72 0.00 0.00 0.00 0.00

K074 Fondo de Inversión en Infraestructura (FINFRA)

4,679,000,000.00 8,130,366,914.00 0.00 0.00 0.00 0.00

K107 Conservación y Operación de Plantas de Tratamiento de aguas residuales

0.00 0.00 0.00 1,956,942.98 0.00 0.00

K112 Programa de Desarrollo de infraestructura de Temporal

0.00 0.00 140,551,834.76 149,341,679.16 0.00

K132 Infraestructura de Temporal 0.00 0.00 0.00 0.00 406,014,352.88 506,756,049.07

S076 Programa de Desarrollo de infraestructura de Temporal

68,772,396.90 45,980,409.62 45,634.57 0.00

T076 Programa de Desarrollo de infraestructura de Temporal

38,083,008.51 56,025,328.35 0.00 0.00

K130 Programa de Conservación y Rehabilitación de Áreas de Temporal Tecnificado

0.00 0.00 0.00 113,953,312.27 0.00 0.00

R013 Programa de Conservación y Rehabilitación de Áreas de Temporal Tecnificado

0.00 0.00 106,359,654.67 0.00

K131 Túnel Emisor Oriente y Central y Planta de Tratamiento Atotonilco

0.00 0.00 0.00 1,905,621,203.00 1,835,655,175.99 2,897,669,902.30

K133 Pago y expropiaciones para la Infraestructura de Temporal

0.00 0.00 0.00 0.00 75,839,255.71 8,537,440.60

K134 Programas Hídricos Integrales 0.00 0.00 0.00 0.00 325,015,037.77 997,875,989.57

K135 Infraestructura de Riego 0.00 0.00 0.00 0.00 2,497,908,635.40 2,737,008,575.37

K137 Zona de Mitigación y Proyecto Ecológico en el Lago de Texcoco

0.00 0.00 0.00 0.00 680,158,611.85 357,820,786.70

L013 Ampliación de Distritos de Riego 21,175,278.22 0.00 0.00

M001 Actividades de apoyo administrativo 0.00 0.00 1,459,372,714.45 639,437,735.48 515,499,229.25 373,671,205.18

N001 Programa para Atender Desastres Naturales

0.00 1,746,636,803.80 336,678,453.71



O001 Actividades de apoyo a la función pública y buen gobierno

0.00 0.00 91,269,422.52 87,852,376.23 94,269,897.49 88,414,924.83

O099 Operación del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal Centralizada

0.00 0.00 18,732,579.40 14,041,855.14 5,822,680.00 0.00

R099

Implantar y Operar el Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal Centralizada

28,563,045.4 20,112,104.7 0.00 0.00 0.00 0.00

P001

Fomento y coordinación de políticas públicas, investigación y promoción vinculada a promover el desarrollo de la infraestructura hidráulica

0.00 0.00 52,711,990.07 51,135,764.25 88,072,648.52 66,108,390.43

R002 Cruzada Nacional por el Bosque y el Agua

0.00 124,902.12 0.00 0.00

R013 Operación y mantenimiento de Sistemas de Abastecimiento de Agua en Bloque

2,663,822,931.98 4,377,859,435.54 0.00

U013 Operación y mantenimiento de Sistemas de Abastecimiento de Agua en Bloque

14,258,207.20 0.00 0.00 0.00

R014 Cuotas y Aportaciones a Organismos Internacionales

0.00 46,238,269.16 57,645,263.16 94,294,173.48

R015 Programa de Devolución de Derechos

1,495,804,857.00 1,685,143,565.00 0.00 0.00 0.00 0.00

U001 Programa de devolución de derechos 0.00 0.00 1,941,936,223.22 1,890,561,531.00 1,829,626,111.00 1,682,676,313.40

R024 IV Foro Mundial del Agua 100,397,879.97 0.00

R026 Apoyo al Impulso Estatal de Programas Hidráulicos

0.00 69,958,782.24 0.00

U002 Apoyo al impulso estatal de Programas Hidráulicos

0.00 0.00 33,118,516.00 0.00

R027 Programa de Devolución de Aprovechamientos

1,278,508,258.00 1,398,054,506.00 0.00

U007 Programa de devolución de aprovechamientos

0.00 0.00 1,821,151,984.00 2,003,203,742.00 2,360,978,232.00 2,329,625,341.00

R032 Programa de Agua Limpia 0.00 6,036,578.77 0.00 0.00 0.00 0.00

S047 Programa de Agua Limpia 29,049,669.09 22,072,903.89 36,140,756.99 37,356,899.34 34,910,362.08 58,249,288.04

T047 Programa de Agua Limpia 0.00 10,599,356.00 0.00 0.00 0.00 0.00

R901 Fondo Concursable para Tratamiento de Aguas Residuales en Zonas Turísticas

0.00 0.00 600,000,000.00 0.00

S218 Fondo Concursable para Tratamiento de Aguas Residuales en Zonas Turísticas

0.00 0.00 0.00 1,779,461,324.74 2,239,219,692.00 1,829,537,192.56

R902 Programa para Incentivar la Inversión en Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales

0.00 0.00 147,020,848.12 0.00

R903 Emisor Oriente y Central del Valle de México

0.00 0.00 1,696,287,893.73 0.00

S071 Programa de Empleo Temporal 0.00 0.00 26,177,530.43 56,559,827.30

S074 Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas

930,176,224.73 2,687,509,678.52 2,995,242,452.64 5,180,223,437.48 6,283,374,420.15 5,813,178,956.35

S374 Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas

0.00 0.00 3,087,126,091.78 0.00 0.00

T074 Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas

1,483,781,361.26 1,456,879,764.78 0.00 0.00 0.00

S075

Programa para la Construcción y Rehabilitación de Sistemas de Agua Potable y Saneamiento en Zonas Rurales

562,785,296.87 1,656,307,152.98 1,859,320,100.24 2,135,513,948.75 1,850,681,172.63 2,154,463,542.51

S375


0.00 0.00 315,343,710.51 0.00



T075


282,470,371.18 314,359,043.67 0.00 0.00

S077 Programa de Conservación y Rehabilitación de Áreas de Temporal

46,171,889.31 50,054,588.96 352,040.94 0.00

T077 Programa de Conservación y Rehabilitación de Áreas de Temporal

29,132,438.05 85,758,579.07 0.00 0.00

S079 Programa de Rehabilitación y Modernización de Distritos de Riego

345,583,744.41 515,438,479.51 1,422,396,513.72 1,245,343,264.91 1,112,616,474.42 1,452,388,158.07

T079 Programa de Rehabilitación y Modernización de Distritos de Riego

185,282,553.72 385,342,688.89 0.00 0.00

S080 Programa de Desarrollo Parcelario 77,206,389.68 111,682,271.73 140,542,994.70 143,514,315.00 114,110,811.20 0.00

T080 Programa de Desarrollo Parcelario 19,274,999.97 7,800,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00

S081 Programa de Uso Eficiente del Agua y la Energía Eléctrica

86,261,281.31 183,819,788.67 237,505,033.86 0.00

T081 Programa de Uso Eficiente del Agua y la Energía Eléctrica

18,075,108.96 31,321,655.95 0.00 0.00

S082 Programa de Ampliación de Unidades de Riego

113,450,133.16 78,281,172.52 0.00 0.00

T082 Programa de Ampliación de Unidades de Riego

47,733,123.87 62,300,913.35 0.00 0.00

S083 Programa de Uso Pleno de la Infraestructura Hidroagrícola

158,769,845.89 219,086,334.07 178,780,045.78 0.00

S383 Programa de Uso Pleno de la Infraestructura Hidroagrícola

0.00 0.00 52,000,000.00 0.00

T083 Programa de Uso Pleno de la Infraestructura Hidroagrícola

23,782,995.45 142,701,214.42 0.00 0.00

S217 Programa de Modernización y Tecnificación de Unidades de Riego

0.00 619,720,940.56 783,058,340.39 683,561,616.16

U008 Programa de Saneamiento de Aguas Residuales

0.00 0.00 14,984,172.00 80,295,644.00 155,574,004.00 39,170,653.00

U015 Programa para Incentivar el desarrollo organizacional de los Consejos de Cuenca

0.00 46,057,300.00 43,630,133.41 53,003,447.86

U016 Eficientar la Infraestructura para el Desarrollo Hidroagricola

0.00 60,000,000.00 0.00

U017 Programa de Cultura del Agua 0.00 3,600,000.00 0.00 0.00

U019 Recuperación de Mantos Acuíferos Sobrexplotados

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

U026 Apoyo al impulso estatal de Programas Hidráulicos

70,000,000.00 0.00 0.00 0.00

U028 Programa de Adecuación de Derechos de Agua

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 99,179,360.00

TOTAL GENERAL 22,944,678,371.68 31,617,399,172.82 28,779,056,794.03 33,879,789,198.02 36,170,026,296.28 38,824,839,934.68



Recursos humanos

Estructura Básica

El detalle de la estructura No Básica, por su extensión y complejidad se encuentra a su disposición en la siguiente dirección:

www.conagua.gob.mx/conagua07/rendicion/informe_anexos.zip

http://www.conagua.gob.mx/conagua07/rendicion/informe_anexos.zip



Recursos humanos

Personal de Base, Confianza, Honorarios y Eventual.

Plantillas Desglosadas

Plantilla 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Personal de Base 10,014 9,510 8,557 8,322 8,471 7,513

Personal de Confianza 1,148 1,117 1,032 1,280 1,259 1,242

Mandos Medios 4,129 3,886 3,769 3,696 3,795 3,848

Honorarios 79 79 0 0 0 0

Eventuales 0 0 48 696 898 1,427

Totales

17,376

16,599

15,414

16,003

16,433

16,041

El detalle de la plantilla de personal de base, confianza, mandos medios, honorarios y eventuales, por su extensión, se encuentra a su disposición en la siguiente dirección:


Puestos de Libre Designación y Puestos Sujetos a la LSPCAPF o a otro Servicio de Carrera establecido legalmente.

Existen diferentes tipos de puestos:

1. Los de Libre Designación. 2. Los de Designación Directa. 3. Los sujetos al Servicio Profesional de Carrera. 4. Los de Gabinete de Apoyo.

Antes de entrar en vigor la Ley del Servicio profesional de Carrera a finales de 2004, todos los puestos estaban catalogados como puestos de libre designación, una vez que entra en vigor dicha Ley los puestos de libre designación tienen que cubrir una serie de requisitos para poder certificarse y pasar a ser puestos del Servicio Profesional de Carrera.




Recursos humanos

Por consiguiente en la Comisión Nacional del Agua a partir del 2007 cuenta con tres tipos de puestos:

Los de Designación Directa, que de acuerdo a la Ley de Aguas Nacionales y Reglamento Interior de la Comisión de 2007 son puestos designados por un Consejo Técnico. Los puestos de Gabinete de Apoyo que son determinados exclusivamente por el Director General de la Comisión y los puestos sujetos al Servicio Profesional de Carrera que son asignados de acuerdo a las convocatorias que emita la institución de acuerdo al Reglamento del Servicio Profesional de Carrera.

Actualmente contamos del total de la plantilla de mando que es 4237 puestos, son puestos sujetos al servicio profesional de carrera alrededor de 3987, 237 de designación directa y 13 de gabinete de apoyo. Por lo anterior durante el período entre el 2006 y 2012 la Comisión no cuenta con puestos de libre designación.

El ejemplar de las Condiciones generales de Trabajo se encuentra en la siguiente dirección.





Recursos materiales

Bienes muebles

Se integra el inventario al 31 de diciembre del 2011 a través del resumen de las actas administrativas correspondientes al levantamiento físico de los bienes muebles de la Comisión Nacional del Agua 2011.

Mismo que se encuentra disponible en la siguiente dirección:


Bienes Inmuebles

Se integra el inventario al 31 de diciembre del 2011, conteniendo un total de 615 inmuebles típicos, mismos que se detallan en el documento con el que se informo al Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales.

Mismo que se encuentra disponible en la siguiente dirección:






Recursos materiales

Bienes Tecnológicos


Desarrollo de Sistemas

Uno de los objetivos más importantes durante la presente administración fue fortalecer E impulsar el uso del Gobierno Digital a través de los Sistemas de Información, con un enfoque integral donde la información residía en bases de datos estandarizadas y unificadas, permitiendo contar con una mayor oportunidad y disponibilidad de la información, y su vez operar desde la red de telecomunicaciones de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA). El nuevo enfoque de soluciones integrales, exigía una nueva forma de atender las necesidades de sistemas que imperaban en la institución, donde la información residiera en bases de datos estandarizadas y unificadas, permitiendo contar con una mayor oportunidad y disponibilidad de la información, operando desde la red de telecomunicaciones de la CONAGUA. De igual manera, se continúo el mantenimiento de los sistemas ya existentes incorporando funcionalidad y migrando a arquitecturas tecnológicas más recientes. En la actualidad, se ha fortalecido a las Unidades Administrativas con desarrollo de aplicaciones a la medida, de acuerdo a sus requerimientos con sus respectivas reglas de negocio, para facilitar el cumplimiento de sus funciones. A continuación se listan los sistemas desarrollados o actualizados durante la presente administración por año: 2006

Se desarrolló el sistema de Información de Recursos Humanos Se desarrolló el sistema de Mesa de Ayuda Se desarrolló el sistema de Control de Síntesis Informativas Se desarrolló el sistema de Administración de Imágenes Se desarrolló el Sistema de la Red Nacional de Monitoreo Se desarrolló el sistema para el acceso a información climatológica a través de

dispositivos móviles Mantenimiento al Sistema de Gestión de Procesos de Infraestructura Hidroagrícola Mantenimiento al Sistema de Información Financiera Mantenimiento al Sistema de Administración de Inmuebles



Recursos materiales


Mantenimiento al Sistema de Administración de Compras en Línea e Inventario de Bienes de Consumo

Mantenimiento al sistema PROSAPPYS Mantenimiento al sistema APAZU Mantenimiento al sistema PRODDER Mantenimiento al sistema Agua Limpia y PCP

2007

Se desarrolló el sistema de información de planes directores de 23 distritos de riego en el sistema sipladir

Se desarrolló el sistema de control y seguimiento de atención institucional Mantenimiento al sistema PRODDER Mantenimiento al sistema del proceso interno de programación y

presupuesto Mantenimiento, ampliación y mejoramiento del sistema de control y seguimiento

de los oficios de liberación de inversión Mantenimiento al sistema de información de calidad del agua Mantenimiento y actualización del sistema de apoyo de la sgapds Mantenimiento al sistema de control vehicular Mantenimiento al sistema de control y manejo de almacenes Mantenimiento al sistema de información geográfica para el manejo del agua

subterránea Mantenimiento al sistema de información financiera

2008

Se desarrolló el sistema integral para la administración y control de síntesis Se desarrolló el sistema de control y seguimiento de atención social y legislativa Se desarrolló el sistema de programación e información para el control y

seguimiento de acciones de patme Se desarrolló el portal del centro de estudios económicos de administración del

agua Se desarrolló el sistema del programa federal de saneamiento de aguas residuales Mantenimiento al sistema de administración de compras en línea Mantenimiento al sistema integral de administración del agua

Se desarrolló el sistema institucional de control de gestión



Recursos materiales

Bienes Tecnológicos 2009

Se desarrolló el sistema nacional de tarifas de agua potable y saneamiento para los usuarios domésticos, comerciales e industriales

Mantenimiento al sistema PATME Se desarrolló el sistema de declaraciones y pago electrónico declar@gua Se desarrolló el sistema de automatización de ingresos con destino específico Se desarrolló el sistema informático de control de avance de proyectos Se desarrolló el sistema para el seguimiento de los programas federalizados de

desarrollo parcelario y rehabilitación y modernización de distritos de riego Se desarrolló el sistema de solicitudes de información conagua-ssi Se desarrolló el sistema para la evaluación socioeconómica de proyectos

hidroagrícolas Mantenimiento al sistema das-mx y dvo-mx Mantenimiento al sistema de información de servicios básicos del agua Integración, procesamiento de información y actualización de base de d

atos de estadísticas del agua en México 2009,incluyendo diseño interactivo

Escaneo y puesta en web del acervo de estudios de la biblioteca de aguas subterráneas de la conagua 2010

Se desarrollo el sistema de registro y consulta de indicadores Se desarrollo el sistema de facturación y cobranza para organismos operadores Se desarrollo el sistema de evaluación y control Se desarrollo el sistema de padrón de usuarios de aguas nacionales Mantenimiento al sistema de gestión hidroagrícola Mantenimiento al portal del centro de estudios económicos de administración del

agua Escaneo y conversión de documentos para la biblioteca digital de aguas

subterráneas Mantenimiento y actualización de la base de datos del sistema nacional de

información del agua Mantenimiento del sistema de gestión de entrevistas Mantenimiento del sistema de información del programa cultura del agua Mantenimiento del sistema de administración de inmuebles Mantenimiento al sistema integral de administración del agua



Recursos materiales

Bienes Tecnológicos 2011

Desarrollo e integración de sp´s y código fuente de sistemas institucionales Se desarrolló el sistema de trámite electrónico para el programa de

modernización y tecnificación de unidades de riego sgih-pm01-2011 Se desarrolló el sistema de seguridad de presas Se desarrolló el sistema de trámites electrónicos a cargo de la sgapdys Se desarrolló el sistema de gestión de indicadores de organismos operadores Se desarrolló el sistema integral de recaudación y fiscalización de la conagua

Mantenimiento al sistema integral de recaudación de la conagua

Adicional a lo anterior, en el año 2007 se creó el Subcomité Proyectos de Desarrollo de Sistemas, responsable de dictaminar los proyectos de sistemas de información a ser desarrollados en la Institución; y en el año 2011, se implementó el uso del Manual Administrativo de Aplicación General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones y de Seguridad de la Información (MAAGTIC-SI)

Asimismo se listan los contratos realizados por parte de esta Gerencia en materia de Sistemas de Información:

Servicio Número de Contrato o Convenio

Vigencia

Sistema integral de viáticos CNA-GRM-059/2006 Del 17 de julio del

2006 al 6 de noviembre del

2006 Adquisición del sistema institucional de

control de gestión

PE-1740-27/2008 Del 27 de agosto del

2008 al 12 diciembre del 2008 Adquisición del licenciamiento corporativo

del sistema institucional de control de gestión

PE-0300-116/2010 Del 19 de noviembre de 2010

al 28 de Diciembre de 2010. Desarrollo e integración de SP’s y

código fuente de sistemas institucionales

CNA-GIT-01/2011 Del 1 de junio de 2011 al 31

de diciembre de 2011.



Recursos materiales

Bienes Tecnológicos Es así que al concluir la presente administración se cuenta con sistemas de información integrales con bases de datos estandarizadas y unificadas bajo una misma plataforma, lo cual permite la integración de aplicaciones facilitando así la explotación de la información de manera horizontal y vertical en las diferentes unidades administrativas. Asimismo, se impulsó el uso de Gobierno Digital a través de los trámites electrónicos a través de diversas aplicaciones que se desarrollaron durante la presente administración como son:

Sistema Declaragua Sistema de Trámites Electrónicos de la Subdirección General de Administración del

Agua Sistema de Modernización y Tecnificación de Unidades de Riego Sistema de Normas de la SGAPDyS Trámite de Descargas del portal “Tu Empresa”

Todos estos sistemas son soluciones orientadas a apoyar a los ciudadanos a través del uso de la tecnología y de la firma electrónica avanzada, a través de internet.

Aunado a lo anterior y como resultado de las acciones realizadas en materia de Tecnologías de Información a lo largo de la presente administración, los Sistemas de Información han facilitado la consolidación de información aumentando la eficiencia operacional de los procesos sustantivos y adjetivos de la Comisión Nacional del Agua a través del uso de la Tecnología de Información, abarcando áreas como atención al público, información pública y gestión interna.

Algunas de estas acciones son las siguientes:

Se desarrollaron nuevos Sistemas de Información Se fortalecieron sistemas ya existentes en funcionalidad o tecnología Se implementó el Manual Administrativo de Aplicación General de Tecnologías de la

Información y Comunicaciones y de Seguridad de la Información Se creo el Comité de Informática y Telecomunicaciones Participación activa de las diferentes Unidades Administrativas de la CONAGU

A en coordinación con la Gerencia de Informática y Telecomunicaciones El desarrollo y operación de los sistemas de información ha permeado a las

funciones sustantivas de la CONAGUA.



Recursos materiales


Los sistemas de información atienden requerimientos internos y permiten la

interacción con la ciudanía a través de la prestación de servicios y trámites

electrónicos.

La plataforma de software para el desarrollo y mantenimiento de sistemas está

normada y actualizada.

SOPORTE TÉCNICO Y TELECOMUNICACIONES

En el segundo semestre del 2006, se concluyó la migración de usuarios con la

plataforma de Windows 2003 en los servicios de Directorio Activo. Los equipos se

mantenían actualizados con la herramienta de distribución de actualizaciones del

sistema operativo llamada WSUS (Windows Server Update Services). Además se

concluyo la migración de la plataforma de correo electrónico de Ms Exchange 5.5 a Ms

Exchange 2003 con el dominio cna.gob.mx para el envío y recepción de correo a 10,155

cuentas de usuarios, la que concluyo a principios del siguiente año.

Durante el primer semestre del 2007, se recibieron los equipos de arrendamiento para

los usuarios el modelo Optiplex 745 con la imagen de conagua con Windows Vista y Ms

Office 2007 y para servidores los modelos R900, 2800 y 2900.

Se implementó Communicator 2005 para mensajería instantánea interna en el segundo

semestre del año 2007.

Se recibieron los equipos de arrendamiento para los usuarios el modelo Optiplex 755,

manteniendo la imagen institucional con Windows Vista y Ms Office 2007, a principios

del primer semestre del 2008.

En el primer semestre del 2009, se inició la migración de la plataforma de correo

electrónico de Ms Exchange 2003 a Ms Exchange 2007 con el dominio conagua.gob.mx

para el envío y recepción de correo a 11,350 cuentas de usuarios, la que concluyo a

finales de este año.

Se recibieron los equipos de arrendamiento para los usuarios el modelo Optiplex 760

con la nueva plataforma de Windows 7 y manteniendo Ms Office 2007 a mediados del

segundo semestre del 2009.



Recursos materiales


Durante el segundo semestre del año 2010, se implementó el sistema de KMS para el

control de licenciamiento de Windows. Se generó una imagen institucional booteable

mediante USB con Windows 7 y Ms Office 2007. También se realizó la migración

Communicator 2005 a Communicator 2007 R2.

Se recibieron los equipos de arrendamiento para los usuarios el modelo Optiplex 780

con la imagen institucional con Windows 7 y la nueva plataforma Ms Office 2010.

Además se integro el licenciamiento de Ms Office 2010 al servicio de KMS, en el

segundo semestre del 2010.

En el primer semestre del año 2011, se empezó la migración de correo electrónico a la

plataforma de MS Exchange 2010, la cual concluyó a finales de 2011. Contando

actualmente con 45 servidores de correo distribuidos en las diferentes localidades de la

institución.

En segundo semestre de 2011, se instaló la herramienta de Configuration Manager para

el apoyo al área de Seguridad en la implementación del Antivirus Ms Forefront Endpoint

Protection 2010; esta herramienta nos permite realizar inventarios en hardware y

software de los equipos; así como distribución de actualizaciones. También para la

distribución de actualizaciones del sistema operativo, Ms Office 2010 y definiciones del

antivirus se implementó la aplicación Windows Server Update Services en 38 servidores,

para las actualizaciones de los equipos a nivel nacional.

Además se inició la migración de la mensajería instantánea de Ms Communicator 2007

R2 a MS Lync 2010, donde los usuarios utilizan un cliente de comunicación unificada

que permite la mensajería instantánea interna o externa, se pueden realizar

videoconferencias multipunto, puedes dejar correo de voz en el correo electrónico e

incluso en el correo por web puedes conectarte con tus contactos del Lync; así mismo

permite la conexión de diferentes dispositivos móviles tales como: IPhone, Windows

pone, Ipad.

A mediados del segundo semestre del 2011, se implementó la herramienta MS

Data Protection Manager para los respaldos de correo electrónico.



Recursos materiales


El área monitorea con la herramienta System Center Operations Manager 2007 R2 a

133 servidores de diferentes aplicaciones tales como: Directorio Activo, Correo

Electrónico y Lync; esto beneficia en proporcionar una respuesta oportuna a los

incidentes.

A finales del segundo semestre del 2011, se recibieron los equipos de arrendamiento

para los usuarios el modelo Optiplex 790 y para servicios los servidores HP Proliant

DL580 G7.

Recursos Tecnológicos, Licencias y patentes

Manual Administrativo de Aplicación General en materia de Tecnologías de la

Información y Comunicaciones y Seguridad de la Información.

El Ejecutivo Federal llevo a cabo el proceso de desregulación de la Normatividad

de la Administración Pública Federal, de donde surgió el Manual Administrativo de

Aplicación General en materia de Tecnologías de la Información y Comunicaciones y

Seguridad de la Información (MAAGTICSI), donde se definen los 29 procesos que en

materia de TIC regirán hacia el interior de las Unidades de Tecnologías de la

Información y Comunicaciones (UTIC) con el propósito de lograr la cobertura total de la

gestión.

La Gerencia de Informática y Telecomunicaciones ha logrado una implementación del

75% de dicho Manual al 31 de diciembre del 2011.



Recursos materiales


RECURSOS DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN

En 2006 se contaba con 8,571 equipos de cómputo, se adquirieron 3,391 licencias de

software y se dio servicio de mantenimiento a 5,600 equipos de cómputo en áreas

centrales y 2,132 equipos de telecomunicaciones a nivel nacional.

En 2007 se adquirió el servicio de cómputo de 5,474 equipos, se compraron 729

licencias de software y se dio servicio de mantenimiento a 6,479 equipos de cómputo en

áreas centrales y 2,487 equipos de telecomunicaciones a nivel nacional.

En 2008 se adquirió el servicio de cómputo para 4,403 equipos, se compraron 29,092


áreas centrales.

En 2009 se adquirió el servicio de cómputo para 1,787 equipos, se compraron 484


áreas centrales.

En 2010 se adquirió el servicio de cómputo para 9,522 equipos, se compraron 5,905


áreas centrales.

En 2011 se adquirió el servicio de cómputo para 5,022 equipos, se compraron 820


áreas centrales.

Todo el detalle se muestra a continuación en los siguientes cuadros:



Recursos materiales

Bienes Tecnológicos Resumen de Licencias



Recursos materiales




Recursos materiales

Bienes Tecnológicos Inventario de bienes tecnológicos al 31 de diciembre del 2011



Recursos materiales




Recursos materiales


INTERNET E INTRANET

Portal de Internet e Intranet de la CONAGUA Los sitios Web gubernamentales son uno de los principales canales de comunicación con que cuentan los ciudadanos y los propios funcionarios públicos para acceder a servicios e información en forma electrónica que ofrece el Gobierno Federal y la institución misma. El presente informe tiene la finalidad de dar a conocer los usuarios que acceden a los portales de internet e intranet, así como los que publican información en estos. Número de Accesos En las siguientes tablas se muestra el número de visitas que se tuvieron hacia los portales de internet e intranet de la CONAGUA.

Año Número de visitas

2006 1,539,528

2007 2,396,600

2008 2,497,935

2009 2,673,314

2010 3,107,274

2011 1,968,563

Portal de Internet



Recursos materiales


Año Número de visitas 2006 283,450 2007 270,580 2008 370,540 2009 1,923,181 2010 3,929,880 2011 5,048,989

Portal de Intranet

Usuarios que publican información En relación al número de usuarios que publican información en los portales de internet e intranet de la institución es importante señalar que la información que se recibe para publicación tanto para el portal de internet como para el de intranet proviene de todas las unidades administrativas de la CONAGUA. Por lo anterior se recibe información de los 13 Organismos de Cuenca y de las 20 Direcciones Locales, así como de las 7 Subdirecciones Generales, 2 Coordinaciones Generales y la Dirección General. Disponibilidad de servicios y trámites gubernamentales. Con fecha 4 de diciembre del mismo año se emite un Decreto de Austeridad en el cual se establece que todas las áreas informáticas en las dependencias deberán integrarse en una sola Unidad de Tecnologías de la Información. Es hasta mediado del 2007, que la Subgerencia se integra a la Gerencia de Informática y Telecomunicaciones en la Subdirección General de Administración En la transición, se realizaron acciones destacadas, tal como el contar con la primera versión del Sistema de Recaudación y Control, área que por motivos del Reglamento Interior, se integró a la Coordinación General de Revisión y Liquidación Fiscal. Se apoyó en los procesos de migración de la información del sistema Red_de_Agua al sistema SIAA primera versión, actualmente conocido como SIRC, lo que permitió dar consistencia a la base de datos para garantizar que la información obtenida a través de este fuera confiable, veraz y oportuna para apoyar la adecuada toma de decisiones. Asimismo, se identificaron mejoras al sistema, algunas de las cuales fueron resueltas en el corto plazo y otras tantas atendidas por mantenimiento al sistema a fin de perfeccionar su funcionalidad.



Recursos materiales


Asimismo, se contaba con una primera versión de la Segunda Etapa SIAA, que consideraba los módulos de Ventanilla, Dictaminación, Titulación y REPDA, el cual se fue mejorando a través de mantenimiento realizado a través de la empresa INFOTEC y posteriormente por personal de CONAGUA, el cual fue implementado a partir de diciembre del 2009. Posteriormente se trabajó en dar mantenimiento al sistema.

Adicionalmente a esta aplicación se incluyó el uso de firma electrónica, gran logro a través del convenio de colaboración realizado entre el Sistema de Administración Tributaria (SAT) y la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) utilizando la firma electrónica para la firma de los actos de autoridad para la generación de los títulos de concesión, así como para su inscripción y registro.



Recursos materiales


Configuración de Cuentas de Trámites Electrónicos SIAA: Se llevó a cabo el complemento del registro para dar de alta los accesos a usuarios con los permisos o perfiles para el manejo del Sistema, dándoles aviso por correo electrónico.

Se desarrollaron nuevos sistemas, a los cuales también se realizaron acciones de mantenimiento para incluir nueva funcionalidad o atender mejoras por cambios funcionales derivados de modificaciones de normatividad:



Recursos materiales


1. Sistema de Inicio de Procedimientos e Imposición de Sanciones. 2. Sistema de Acuerdos de la Dirección General. 3. Sistema de Acuerdos de la Subdirección General de Administración. 4. Sistema de Control de Auditorías. 5. Interface Nómina – SIF. 6. Sistema de Impresión de Etiquetas. 7. OrganizaT. 8. SET 9. Evaluación. 10. SISEBA.

Asimismo, se realizó el mantenimiento en sistemas y/o apoyo técnico en:

1. Sistema Institucional de Viáticos 2. Sistema de Registro de Contratistas de Obra. 3. Centro de Información Jurídica 4. SEC 5. SIRC 6. SECTRA

Se estableció el procedimiento de documentación de los Sistemas Administrativos, con la metodología aplicable para la Integración de la documentación soporte de los Sistemas desarrollados por la Subgerencia, o bien, aquellos que en algún momento fueran desarrollados por proveedores externos, pero ahora reciben mantenimiento por parte del área, para cumplir con las metas y consolidarla como una Organización de Sistemas de Calidad.

Durante el ejercicio 2011, la Secretaria de la Función Pública en coordinación con todas las Dependencias de la Administración Pública Federal, llevó a cabo su programa de capacitación en el Sistema Bitácora Electrónica de Obra Pública Federal (BEOP), el cual es una herramienta informática que facilita el acceso a la información, apoya la transparencia, el control y seguimiento en la ejecución de la obra pública. Por ello la Comisión Nacional del Agua, apegándose al marco rector del programa, solicita capacitación en sus tres niveles de ejecución, Oficinas Centrales, Organismos de Cuenca y Direcciones Locales. Así, durante el año 2011, se capacitan 535 servidores públicos adscritos en la Comisión Nacional del Agua, en el sistema BEOP.



Recursos materiales

Bienes Tecnológicos Por lo que respecta a los reportes de mesa de ayuda, función que actualmente realiza la Subgerencia de Operación del Sistema de Información de Administración del Agua, se han atendido de 2006 al 31 de diciembre de 2011 los reportes que a continuación se detallan:



Recursos materiales

Bienes Tecnológicos Para la medición de los objetivos de atención a los usuarios a través de la mesa de ayuda, durante 2010 y 2011, se presentó un porcentaje promedio de cumplimiento del 99% en la atención de nuestros clientes internos, tal como se refleja en las tablas siguientes:



Programa especial de mejora de la gestión 2008-2012




PROGRAMA ESPECIAL DE MEJORA DE LA GESTIÓN (PEMG): SÍNTESIS DE LAS ACCIONES Y RESULTADOS RELEVANTES

RELACIÓN DE PROYECTOS DE MEJORA DE LA CONAGUA DEL PMG 2008 – 2011

No. PROYECTO DE

MEJORA UNIDAD(ES) ADMINISTRATIVA(S)

RESPONSABLE(S)

CATEGORÍA DEL

PROYECTO

FECHA INICIO

FECHA FINAL

PROYECTOS INSTITUCIONALES

1. Convenios de Mejoramiento de la

Gestión

Coordinación General de Atención a Emergencias y Consejos de

Cuenca

No aplica May/2008 Dic/2008

2. Proceso de contratación de

Servicios de Obra Pública en

Infraestructura Hidráulica


Subdirección General de Infraestructura Hidroagrícola Subdirección General Técnica

Subdirección General de Administración

No aplica Feb/2009 Feb/2009

3. Programa de Mejora Regulatoria

2009-2010

Subdirección General de Administración del Agua



No aplica Jul/2009 Dic/2010

4. DECLARAGUA (CGRLF-PIMG01-

2010)

Coordinación General de Revisión y Liquidación Fiscal

6. Uso de herramientas

de Tecnologías

de Información

05/Abr/2010 17/Dic/2010

5. Sistema de Solicitudes de

Información CONAGUA-SSI (SGJ-

PM01-2010)

Subdirección General Jurídica 6. Uso de herramientas

de Tecnologías

de Información

01/Abr/2010 31/Dic/2010

6. Trámites electrónicos a

cargo de la



de

01/Mzo/2011 29/Mzo/2012



No. PROYECTO DE

MEJORA UNIDAD(ES) ADMINISTRATIVA(S)

RESPONSABLE(S)

CATEGORÍA DEL

PROYECTO

FECHA INICIO

FECHA FINAL

Subdirección General de Agua

Potable, Drenaje y Saneamiento

(SGAPDS-PM01-2011)

Tecnologías de

Información

7. Tramite electrónico para el Programa

de Modernización y Tecnificación de

Unidades de Riego (SGIH-PM01-2011)



de Tecnologías

de Información

01/Mzo/2011 30/Mzo/2012

PROYECTOS TRANSVERSALES

8. Regulación base cero a través de

Comités de Reemisión

Normativa_CNA


0. Plantilla Re-emisión

normativa

14/Dic/2009 31/03/2010

9. Aseguramiento del proceso de la

Regulación base cero

administrativa_CNA


2.1. Regulación Base Cero

Administrativa

27/Sep/2010 16/Dic/2010



Programa nacional de rendición de cuentas, transparencia y combate a

la corrupción 2008-2012

a) Mejora de Sitios Web

b) Blindaje Electoral

c) Cultura de la Legalidad

d) Transparencia Focalizada

e) Programas Sectoriales

f) Participación Ciudadana

g) Calificaciones de los temas



Programa nacional de rendición de cuentas, transparencia y combate a la corrupción

2008-2012

a) Mejora de Sitios Web

Introducción

Los sitios Web gubernamentales son uno de los principales canales de comunicación con que cuentan los ciudadanos para acceder a servicios e información en forma electrónica que ofrece el Gobierno Federal, por lo cual es necesaria la definición de estrategias y lineamientos básicos para contar con portales institucionales de calidad, útiles, atractivos y efectivos.

Bajo este concepto el Sistema Internet de la Presidencia, junto con la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la Corrupción en la Administración Pública Federal, crearon en 2007 un mecanismo de evaluación integral, a través del cual se busca impulsar la Transparencia y Rendición de Cuentas a través de Sitios Web profesionales, útiles, efectivos, accesible, apegados a estándares internacionales y sobre todo enfocados para satisfacer las necesidades ciudadanas.

A continuación se presentan la información relativa al programa de Mejora de Sitios WEB del Gobierno Federal.

Acuerdos y Lineamientos para la formulación del Informe de Rendición de cuentas de la Administración Pública Federal 2006-2012:

Acuerdo:

• ART.2°/FRACC II: Las dependencias y entidades de la APF elaborarán un informe de rendición de cuentas de la Administración 2006-2012, el cual contendrá las acciones realizadas durante dicha gestión, conforme a los siguientes apartados: […] Las acciones realizadas y los resultados obtenidos en el marco del Programa.

Lineamientos:

• PUNTO 11.8. Se incluirá una síntesis de las acciones y resultados relevantes obtenidos al 31 de diciembre de 2011, en cumplimiento del Programa.

• PUNTO 12. Un informe sobre los diferentes apartados señalados para la primera etapa, que incluya la información generada en el periodo comprendido del 1 de enero al 30 de junio de 2012 […]




2008-2012

• PUNTO 13. Un informe final de actualización al 30 de noviembre de 2012, de la información reportada en la segunda etapa, con cifras reales al 31 de agosto y con cifras presupuestales del 1 de septiembre al 30 de noviembre del mismo año […]

A lo largo de la presente administración, los resultados obtenidos tras la implementación de este programa han arrojado resultados positivos en cada ejercicio, pero aún más, han permitido establecer un punto de partida para formalizar el manejo en el tema y, con una visión de largo plazo capitalizar la experiencia adquirida a través de acciones de mejora concretas sobre los Sitios Web, en beneficio de la ciudadanía.

El presente informe tiene la finalidad de dar a conocer las acciones de mejora y los resultados obtenidos por la Comisión Nacional del Agua sobre el sitio Web Institucional.

En el año 2007, la Comisión Nacional del Agua se une al esfuerzo que realiza el Sistema Internet de la Presidencia en la homologación, desarrollo de mejoras y alineación a estándares de los Portales de Internet de la Administración Pública Federal (APF), basándose en las plantillas desarrolladas, estándares y recomendaciones tecnológicas sugeridas para este fin.

Acciones específicas

Durante el periodo de diciembre de 2009 a diciembre del 2011, la Comisión Nacional del Agua llevó a cabo las siguientes acciones para la mejora del sitio WEB institucional:

Arquitectura: “Organizar la información de la mejor manera posible para que el usuario la entienda, a través de un ejercicio mínimo de planeación que permita presentar los contenidos con claridad y simplicidad.”

o Se realizó una organización de la información de forma tal que permite al

usuario una navegación accesible y fácil revisión de texto para que éste

fuera expuesto de una forma clara (lenguaje ciudadano).

o Se mejoró la navegación en el sitio a través de la incorporación de:

Creación del breadcumb.

Revisión del peso del sitio, permitiendo una mayor velocidad de acceso a éste.




2008-2012

Menú principal siempre accesible en cualquier sección del sitio WEB.

Botones, controles y enlaces de navegación claros a través del sitio.

Fortalecimiento del mapa del sitio y registro de éste en Google a través del estándar XML.

Se incorporó al sitio WEB la herramienta de búsqueda (gadget) del portal www.gob.mx

Se implementó el SEO (Search Engine Optimization, Optimización en motores de búsqueda) con la finalidad de que los contenidos de los sitios web institucionales sean indexados de forma óptima por los distintos motores de búsqueda.




2008-2012

Imagen: “El diseño web debe estar centrado en el usuario al que se quiere llegar, subordinándose a contenidos y tecnologías.”

Se adoptaron las plantillas desarrolladas por el SIP para la homologación de los sitios WEB de la APF.

La adopción de dichas plantillas se encuentran en todos los elementos y páginas que conforman el sitio WEB institucional.




2008-2012




2008-2012

Tecnología: “Que las páginas se desplieguen rápidamente y sin dificultades técnicas. Que las páginas puedan visualizarse de la misma manera en que sus autores las han construido, en cualquier navegador.”

o Se llevaron a cabo adecuaciones de las páginas del sitio para que estas

cumplieran con un peso máximo y de esta forma permitir una rápida

navegación en las mismas.

o Se realizaron mejoras en la programación del sitio, ya que se cumple con

las validaciones para código HTML y CSS que nos indica que las páginas

se encuentran codificadas adecuadamente y cumplen con el estándar

W3C.

o El sitio WEB de la institución se puede visualizar (es compatible) al menos

en tres navegadores de forma correcta (Internet Explorer, Firefox y Safari).

o La disponibilidad del sitio de internet de la CONAGUA es de al menos del

99% en un año.




2008-2012

Accesibilidad: “Las instituciones gubernamentales deben realizar un esfuerzo adicional por considerar las posibles barreras que tienen los diferentes grupos de la sociedad para acceder a un sitio de Internet y buscar alternativas para eliminarlas o disminuirlas.”

o El sitio WEB de la institución satisfacen las Pautas de Accesibilidad Web

definidas por la W3C versión 2.0, en su nivel de prioridad AA (pero aún con

márgenes de error)

Calidad de Servicio: “La calidad del servicio se convierte en un elemento estratégico que confiere una ventaja diferenciadora como elemento de competitividad para las instituciones e instituciones de la APF, y conlleva a la definición e implementación de procesos y métricas, bajo un esquema de mejora continúa."

Se fortalecieron los mecanismos de contacto, para lo cual se estableció un punto único para la ubicación de los mismos relativos a la diversa información que se pone a disposición de los usuarios con su correspondiente contacto. Se emplea el mecanismo CAPTCHA en el formulario de contacto con el fin de mejorar la seguridad y la experiencia de uso del ciudadano.




2008-2012

“Contactos”

El sitio cuenta con una política de privacidad y manejo de datos personales, la cual es accesible desde cualquier página interna que cuente con algún mecanismo de interacción con los usuarios o visitantes.




2008-2012

Política de privacidad y manejo de datos personales

El sitio WEB de la institución cuenta con un registro estadístico de accesos el cual es proporcionado por Google Analytics.




2008-2012

Calidad de Contenido: “Mantener la calidad del contenido proporcionándole sistemáticamente atributos específicos como: veracidad, actualidad, claridad, disponibilidad y versatilidad, permiten crear confianza en el usuario y tener contenidos web con valor.”

Se incorporó al sitio una página en inglés que proporciona información relativa a la misión y visión de la institución y acceso a publicaciones en inglés de la CONAGUA.




2008-2012

Página en inglés del sitio

Se incorporó una sección exclusiva para la publicación de información relativa a Trasparencia y Rendición de Cuentas.




2008-2012

Sección de Transparencia y Rendición de Cuentas

o Se incorporó una sección en el sitio para dispositivos móviles que muestra

información relativa a la sala de prensa (noticias recientes, comunicados,

conferencias, discursos y entrevistas) y que puede ser vista desde

cualquier tipo de dispositivo y navegador móvil.

Se incorporó al sitio el acceso a las diversas redes sociales con las cuenta la institución para difusión de información. Se crean las cuentas oficiales de twitter por parte de la CONAGUA: @conaguainforma y @huracanconagua, con el fin de tener una comunicación más cercana con los ciudadanos.




2008-2012

Experiencia de Usuario: “Es la sensación, sentimiento, respuesta emocional, valoración y satisfacción de un usuario respecto a un producto.”

o Se han llevado a cabo encuestas para conocer el grado de satisfacción de

nuestros usuarios. Dichas encuestas son realizadas por el Sistema de

Internet de Presidencia.




2008-2012

b) Blindaje Electoral

Introducción

La Comisión Nacional del Agua en concordancia, y en primera instancia con el Acuerdo por el que se establecen las Bases de Colaboración Intersecretarial para el Fortalecimiento de las Acciones de Prevención, Atención, Seguimiento y Sanción de Responsabilidades Administrativas y de Delitos Electorales Federales cometidos por Servidores Públicos Federales y posteriormente en atención a las Guías de Blindaje Electoral emitidas, todo ello con objeto de ir en contra de la impunidad, la corrupción y la ineficacia, dentro de los cauces de la legalidad y bajo criterios más estrictos de honestidad, transparencia, lealtad, imparcialidad y eficacia; estableció y dio seguimiento a prácticas gubernamentales de Blindaje Electoral.

Se establecieron estrategias que coadyuvaron a evitar el desvío de recursos públicos con fines de proselitismo electoral, y con el objetivo claro y preciso de garantizar la legalidad y contribuir a evitar incidentes, procurando la denuncia pública ante cualquier manifestación de conductas que afectaran las condiciones de equidad e imparcialidad en la competencia política de los procesos electorales que se establecieron.

Dichas estrategias se tradujeron en acciones de divulgación, difusión, y capacitación que evitaran la utilización o desvío de recursos públicos, financieros, humanos y materiales en apoyo de partidos políticos o candidatos a cargos de elección popular.

Estrategia

Las acciones preventivas tanto de control interno, transparencia y difusión, así como las aplicadas a los programas sociales por la Comisión Nacional del Agua durante todo el periodo, en cada uno de los Organismos de Cuenca y Direcciones Locales que atravesaron por jornadas electorales, contribuyeron al fortalecimiento del Programa.

Las acciones realizadas con la aplicación de medidas preventivas hacia el mejoramiento de las prácticas administrativas y del manejo adecuado de recursos para los programas sociales gubernamentales, permitieron observar, la no identificación de puntos vulnerables de la gestión institucional durante los procesos electorales llevados a cabo.




2008-2012

Sin embargo, y a efecto de contribuir a que los procesos electorales sean cada vez más limpios y transparentes, y que la ciudadanía recupere la confianza en la administración pública; la CONAGUA enfatizó las estrategias de difusión y cumplimiento de la normatividad aplicable en materia programático-presupuestal, de transparencia; de cumplimiento de compromisos en los trámites y servicios establecidos con los diferentes usuarios de las aguas nacionales, y de apego a las reglas de operación y de blindaje electoral en aquellos programas de mayor impacto social.

Acciones realizadas

1. Campaña de difusión en medios impresos sobre la normatividad electoral, a

través de carteles, trípticos y anuncios, dirigidos a usuarios de las aguas

nacionales y bienes inherentes, a los beneficiarios de los programas sociales y a

los servidores públicos en aquellas entidades con procesos electorales.

2. Difusión del marco normativo sobre el ejercicio presupuestal, incluyendo las

reformas correspondientes, y las precisiones de lo establecido en la Ley Federal

de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, artículo 80 Fracción IV, el cual

indica: que los ejecutores del Gasto, deberán verificar que los donatarios no estén

integrados en algún otro padrón de beneficiarios de programas a cargo del

Gobierno Federal y que en ningún caso estén vinculados a asociaciones

religiosas o a partidos y agrupaciones políticas nacionales.

3. Impresión y difusión de leyendas con información para denuncia, que permitieron

transparentar y fortalecer el Blindaje Electoral ante los usuarios en el uso,

aprovechamiento y explotación de las Aguas Nacionales y sus Bienes Inherentes,

que a la letra dicen: "Los Servicios prestados por esta Comisión Nacional del

Agua, son ajenos a cualquier Partido Político. Por lo tanto, queda prohibido el uso

de cualquier trámite con fines distintos a los estipulados en el Registro Federal de

Trámites y Servicios", y

Diseño, impresión y difusión de la normatividad electoral, a través de materiales

que reforzaron las acciones y tareas que debieron realizar los servidores públicos

involucrados, directa o indirectamente en el ejercicio de los programas hídricos de




2008-2012

la CONAGUA, y que permitieron asegurar la correcta aplicación de los recursos y

así evitar su posible utilización con fines político electorales.

4. En materia de programas sujetos a reglas de operación con el mayor impacto

ante la sociedad, se establecerán promocionales con letreros informativos en las

obras o en aquellos lugares representativos por la mayor concurrencia de

personas, indicando cuando menos: logotipo de la CONAGUA; Nombre del

Proyecto o de la Obra; Origen de los Recursos y la leyenda que considera el

artículo 18 de las Reglas de Operación sobre “Transparencia”, siendo esta:

“Los apoyos de la CONAGUA son de carácter público, no son patrocinados, ni

promovidos por partido político alguno y sus recursos provienen de los impuestos

que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de estos apoyos con

fines políticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien

haga uso indebido de los recursos de estos apoyos, deberá ser denunciado y

sancionado de acuerdo a la Ley aplicable y ante la autoridad competente”, así

como

“Estos apoyos están financiados con recurso públicos aprobados por la cámara

de diputados y queda prohibido su uso para fines partidistas, electorales o de

promoción personal de los funcionarios”




2008-2012

c) Cultura de la Legalidad

a) LINEAMIENTOS DE INTEGRIDAD Y ÉTICA




2008-2012




2008-2012

d) Transparencia Focalizada

I. Introducción

Desde el año 2008, la Secretaría de la Función Pública ha impulsado una política de transparencia denominada “transparencia focalizada”, cuyo objetivo es consolidar un gobierno más abierto y transparente, donde la información pública sea una herramienta que ayude a los ciudadanos a tomar mejores decisiones en su vida cotidiana, evitar riesgos, solucionar problemas públicos y prevenir la corrupción. Con esta política, se dio un cambio en la cultura de la transparencia, al transitar de la transparencia reactiva (primera generación) a la transparencia proactiva (segunda generación), donde la información pública es accesible al ciudadano y éste puede usarla para mejorar su toma de decisiones, evaluar el desempeño gubernamental, exigir una rendición de cuentas pública efectiva y participar en el diseño e implementación de las políticas gubernamentales.

II. Acciones 2008 – 2011

2008. CRITERIOS PARA LA IDENTIFICACIÓN DE INFORMACIÓN SOCIALMENTE ÚTIL O FOCALIZADA.

En el marco de las acciones impulsadas por la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la Corrupción (CITCC) para prevenir y combatir la corrupción, las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal (APF) publicaron por primera vez información de impacto en la calidad de vida de los ciudadanos, para mejorar su toma de decisiones, permitir una competencia más sana y equitativa de los sectores económico, financiero, empresarial, social, laboral, académico y deportivo entre otros.

Con la publicación en el Diario Oficial de la Federación del Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción 2008-2012, se estableció el compromiso del gobierno federal para consolidar una política de Estado en materia de transparencia e información pública.




2008-2012

Específicamente se estableció el compromiso de la Administración Pública Federal de identificar en trámites y servicios, acciones de transparencia focalizada y estratégica que faciliten toma de decisiones de ciudadanos respecto a bienes y servicios públicos.

2009. EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE LA INFORMACIÓN.

En el 2009, se solicitó a las dependencias y entidades de la APF, la publicación, en sus portales institucionales, de una encuesta de satisfacción ciudadana para evaluar y conocer la calidad de la información publicada, y mejorarla de acuerdo a las opiniones y necesidades ciudadanas. 11,242 usuarios contestaron la encuesta de Transparencia Focalizada obteniendo los siguientes resultados:

El 80% de los usuarios, consideró que la información publicada bajo el rubro de Transparencia Focalizada le fue de utilidad para atender algún asunto de su interés.

El 78% opinó que la información le sirvió para definir o reafirmar alguna decisión y el 70% consideró que le fue útil para resolver algún problema.

Respecto a la presentación de la información; el 78% opinó que la forma en que se presentó es comprensible y de fácil acceso.

El 33% consideró que falta información sobre el tema.

2010. ACCIONES PARA LA IDENTIFICACIÓN Y DIFUSIÓN DE NUEVA

INFORMACIÓN SOCIALMENTE ÚTIL O FOCALIZADA.

Durante este año se emitió el Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Transparencia, con el objetivo de integrar procedimientos uniformes que garantizaran que la información generada por las dependencias y entidades de la APF fuera oportuna, accesible y que ésta pudiera ser utilizada por el ciudadano (Procedimiento 6.4 Información socialmente útil o focalizada del Manual).

En este año, también se emitió la “Guía para la identificación y difusión de la información socialmente útil o focalizada”, a través de la cual, se establecieron acciones para mejorar la información publicada y dar cumplimiento al procedimiento 6.4.




2008-2012

Como resultado de lo anterior, de un total de 243 dependencias y/o entidades de la APF, 174 (70%) publicaron información socialmente útil o focalizada en sus portales de Internet institucionales.

2011. HOMOLOGACIÓN DE LA INFORMACIÓN

En el 2011 se actualizó el Manual de Transparencia, incorporando un nuevo título con las disposiciones, acciones, procedimientos y métodos administrativos que en materia de archivos deberán observar las dependencias y entidades de la APF.

Asimismo, la Secretaría de la Función pública emitió las “Consideraciones para la Publicación de la Información”, por medio de las cuales se dieron a conocer las acciones y períodos de cumplimiento para que las dependencias y entidades de la APF homologaran la sección de transparencia de los portales institucionales y publicaran nueva información socialmente útil o focalizada.

III. Resultados Globales

Los principales avances de gestión son los siguientes:

1. Establecimiento de un piso mínimo de accesibilidad, oportunidad y utilidad de la información.

2. Homologación y estandarización de la sección de transparencia de los portales de Internet institucionales.

3. Incremento en la disponibilidad de información socialmente útil o focalizada en los micrositios de las dependencias y/o entidades.

4. Mejora de la calidad y utilidad de la información publicada las dependencias y entidades de las APF.

5. Consolidación de los micrositios de “Transparencia Focalizada” de las dependencias y entidades como espacio de consulta ciudadana sobre temas de interés público (96.7% de dependencias y entidades cuentan con uno).




2008-2012

e) Programas Sectoriales

PROGRAMA DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO EN ZONAS URBANAS (APAZU) Y PROGRAMA PARA LA CONSTRUCCIÓN Y REHABILITACIÓN DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN ZONAS RURALES (PROSSAPYS).

Derivado del Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción, y en particular al tema: PROGRAMAS SECTORIALES, en la Comisión Nacional del Agua se designaron a los Programas: Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas (APAZU) y al Programa para la Construcción y Rehabilitación de Sistemas de Agua Potable y Saneamiento en Zonas Rurales (PROSSAPYS), a efecto de dar información para la línea de acción Programas Sectoriales en materia de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción.

ACTIVIDADES REALIZADAS

Como resultado del Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción en el año 2009 se requisitaron los formatos de indicadores para los programas APAZU y PROSSAPYS, con las metas programadas para el periodo de 2009 a 2012, en las líneas de acción de los dos programas mencionados y en el ejercicio 2010, se informaron el cumplimiento y avance de las acciones de los dos programas sectoriales mencionados.

Se anexa copia de formatos de Indicadores de los programas APAZU y PROSSAPYS entregados en 2009 y 2010.

PROGRAMA SECTORIAL AGUA LIMPIA S047

PRINCIPALES LOGROS 2006-2011

El programa de Agua Limpia (PAL) S047 mediante acciones que contribuyen al suministro de agua desinfectada para el uso y consumo humano de la población nacional, ha logrado desde el 2006 incrementar del 96% de cobertura de agua con infraestructura de desinfección operando, correspondiente a un caudal desinfectado 312, 253 L/s respecto a los 325, 181 L/s suministrados, al 97.58 %, en el ejercicio 2011, correspondiente a un caudal desinfectado 321,511 L/s respecto a los 329,496 L/s suministrados.




2008-2012

Dentro del proceso de mejora continua del PAL, se han incluido adecuaciones en sus indicadores de evaluación acordes a las observaciones de las instancias normativas (CONEVAL, SHCP, SFP) y en sus componentes de programa se incluyeron los relativos a instalación de dispositivos para la desinfección domiciliaria y comunitaria (hogares y escuelas), así como alternativas tecnológicas para desinfección del agua y metodologías como los Planes de Seguridad del Agua (PSA), acordes a las propuestas de instancias como la Organización Mundial de la Salud (OMS).

A continuación se presentan los logros más representativos en el periodo 2006-2011:

Logros 2006

Entre las acciones y resultados alcanzados con el proyecto I004 Agua Limpia,

resalta:

· El cierre preliminar del ejercicio 2006, considera la formalización de 30

Anexos de Ejecución y Técnico con igual número de gobiernos estatales y

un modificatorio, todos por la cantidad de 20.5 MDP federales que sumados

a los 34.9 MDP estatales, se logró una inversión federalizada de 55.4

MDP, con los siguientes avances:

· Se logró la instalación, rehabilitación o reposición de 1,984 equipos de

desinfección; protección física de 322 fuentes de abastecimiento de

agua; suministro y distribución de 163.4 toneladas de hipoclorito de calcio,

1,303.3 toneladas de hipoclorito de sodio y 232 toneladas de gas-cloro.

Asimismo, se llevaron a cabo 190,642 muestreos y determinaciones de cloro

residual libre en sistemas de abastecimiento de agua y se efectuaron 203

operativos de desinfección y saneamiento básico.

· Las acciones anteriores en su conjunto, han beneficiado a más de 88 millones

de habitantes ubicados en 23 861 localidades que cuentan con infraestructura

de desinfección.

· Adicionalmente, las Gerencias Regionales y Estatales de la CONAGUA, con

8.5 MDP, realizaron con fines de vigilancia de sistemas de abastecimiento,

97,354 muestreos de cloro residual libre, apercibiendo a los municipios que no

desinfectan el agua suministrada a la población. Asimismo, en coordinación con



autoridades estatales y municipales de salud, realizaron 159 operativos de

saneamiento básico para la prevención y control de enfermedades de origen

hídrico, incluyendo los necesarios por situaciones emergentes, en beneficio de

1’590,148 habitantes asentados en 609 localidades de 180 municipios del país.

· Se desinfectaron 312.253 L/s de los 325,181 L/s suministrados, representando

un 96 % de cobertura de desinfección.

PRESUPUESTO 2006

ORIGINAL AUTORIZADO EJERCIDO

30,000,000 29,049,669 29,049,689

Logros 2007

Con el Programa Agua Limpia (PAL) se apoya a las autoridades municipales y de

salud, para proporcionar agua de calidad, apta para el uso y consumo humano,

en forma coordinada, de manera preferente en las zonas marginadas.

Se instalaron, repusieron y rehabilitaron 2 143 equipos de desinfección para consumo humano y dos mil equipos rústicos adicionales como apoyo comunitario, con ello se amplía la cobertura de desinfección en beneficio de 538 localidades con 822 055 habitantes.

Adicionalmente, se suministraron y distribuyeron 265.1 toneladas de hipoclorito de calcio, 1 310.7 toneladas de hipoclorito de sodio y 139 toneladas de gas-cloro.

Se distribuyó a la población un volumen de agua de 327.6 m3/seg., de los cuales, 315.2 m3/seg. correspondieron a agua desinfectada para consumo humano, que equivale a 96.2 por ciento del total, protegiendo de esta forma la salud de más de 88.5 millones de habitantes de 24 399 localidades.

Se llevaron a cabo 329 operativos de cloración, desinfección y saneamiento para control y prevención de enfermedades diarreicas por contaminación del agua, y se atendieron emergencias provocadas por desastres naturales, en favor de 2 998 185 millones de habitantes pertenecientes a más de 320 municipios.

Se protegieron 398 fuentes de abastecimiento de agua y se efectuó el monitoreo de cloro residual libre en sistemas de suministro de agua a nivel municipal, a través de la observación de 472 424 muestras.

PRESUPUESTO 2007


39,400,000 31598,225 31,598,225



Logros 2008

El programa contribuyó a la protección de la salud y la disminución de

enfermedades diarreicas, mediante acciones de desinfección para el suministro

de agua para uso y consumo humano en óptimas condiciones de calidad con las

siguientes acciones:

PRINCIPALES ACCIONES Y RESULTADOS

Se colocaron y rehabilitaron 1,889 equipos de desinfección para consumo humano, en favor de 629 localidades con 784 552 habitantes. De igual forma, se abastecieron y distribuyeron 236.9 Tons de hipoclorito de calcio, 1 643.2 Tons de hipoclorito de sodio y 184.0 Tons de gas-cloro, así como la capacitación de 2,093 técnicos para la desinfección del agua.

Se apoyó el suministro a la población de un volumen de agua de 328.2 m3/seg., del total, 96.69 por ciento correspondió a agua desinfectada para consumo humano, es decir, 317.3 m3/seg., para proteger la salud de más de 89.2 millones de personas de 25 028 localidades.

Se realizaron 292 operativos de cloración, desinfección y saneamiento con la finalidad de prevenir y controlar enfermedades diarreicas ocasionadas por el consumo de agua contaminada.

Se dio respuesta a emergencias ocasionadas por desastres naturales y saneamiento básico preventivo, en beneficio de más de 2.4 millones de individuos pertenecientes a 181 municipios.

Se resguardaron 394 fuentes de abastecimiento de agua y se monitoreó la presencia de cloro residual libre en sistemas de suministro de agua local, a través del análisis de 235 588 muestras.

Se adquirieron 150,000 frascos de plata coloidal y 5 toneladas de hipoclorito de calcio, para reforzar el inventario de insumos desinfectantes ante contingencias o desastres.

PRESUPUESTO 2008


37,225,162 36,185,117 36,140,757

Logros 2009

Se instalaron 1,935 equipos de desinfección para consumo humano, en favor de 1,236 localidades con 665,143 habitantes; asimismo se realizó la rehabilitación y reposición de 1,513 equipos más. De igual forma, se abastecieron y distribuyeron 218.3 Ton de hipoclorito de calcio, 1,784.5 Ton de hipoclorito de sodio y 233.0 Ton de gas-cloro, asimismo se realizó la capacitación de 3,790 técnicos para la desinfección del agua.



Se apoyó el suministro a la población de un caudal de agua de 328.2 m3/s, del total, 97.09 por ciento correspondió a agua desinfectada para consumo humano, es decir, 318.652m3/s, para proteger la salud de más de 89.86 millones de personas de 26 256 localidades. Cabe mencionar, que los caudales mencionados están sujetos al cierre definitivo del indicador por estado en el Sistema de Información de Servicios Básicos del Agua (SISBA).

Se realizaron 135 operativos de cloración, desinfección y saneamiento con la finalidad de prevenir y controlar enfermedades diarreicas ocasionadas por el consumo de agua contaminada, en beneficio de 846,355 habitantes.

Se resguardaron 324 fuentes de abastecimiento de agua y se monitoreó la presencia de cloro residual libre en sistemas de suministro de agua local, a través del análisis de 125,020 muestras.

PRESUPUESTO 2009


38,191,900.00 37,356,899.34 37,356,899.34

Logros 2010

El programa contribuye a la protección de la salud y la disminución de

enfermedades diarreicas, mediante acciones de desinfección para el suministro

de agua para uso y consumo humano en óptimas condiciones de calidad con las

siguientes acciones:

Se colocaron, repusieron y rehabilitaron 3 644 equipos de desinfección para consumo humano, en favor de 996 localidades con 348 600 habitantes. De igual forma, se abastecieron y distribuyeron 192.9 Tons de hipoclorito de calcio, 1 600.6 Tons de hipoclorito de sodio y 166 Tons de gas-cloro, así como la capacitación de 2 265 técnicos para la desinfección del agua.

Se apoyó el suministro a la población de un volumen de agua de 329.3 m3/seg., del total, 97.39 por ciento correspondió a agua desinfectada para consumo humano, es decir, 320.7 m3/seg., para proteger la salud de más de 90.2 millones de personas de 25 511 localidades.

Se realizaron 109 operativos de cloración, desinfección y saneamiento con la finalidad de prevenir y controlar enfermedades diarreicas ocasionadas por el consumo de agua contaminada, así como la protección de 249 fuentes de abastecimiento para cuidar su calidad.



Se monitoreó la presencia de cloro residual libre en sistemas de suministro de agua local, a través del análisis de 105 762 muestras y para verificar la parte bacteriológica se realizaron 1 850 muestras.

PRESUPUESTO 2010


37’,352,900 $ 34’910,362 $ 34,910,362

Logros 2011

La continuidad del programa hasta la fecha ha contribuido al bienestar de la

población y a la protección de la salud y la disminución de enfermedades

diarreicas, mediante acciones de desinfección para el suministro de agua para

uso y consumo humano en óptimas condiciones de calidad con las siguientes

acciones:

Se instalaron y rehabilitaron 2,392 equipos de desinfección de agua para consumo humano, así como 4,007 equipos rústicos, en favor de 596 localidades con 923,056, habitantes. De igual forma, se abastecieron y distribuyeron 319.03 Tons de hipoclorito de calcio, 1,793.4 Tons de hipoclorito de sodio y 281.0 Tons de gas-cloro, asimismo se realizó la capacitación de 4,033 técnicos para la desinfección del agua.

Se resguardaron 361 fuentes de abastecimiento de agua y se monitoreó la presencia de cloro residual libre en sistemas de suministro de agua local, a través del análisis de 110,317 muestras; así como 2,902 determinaciones bacteriológicas.

Se apoyó el suministro a la población de un volumen de agua de 329.496 m3/seg, del total, 97.58 por ciento correspondió a agua desinfectada para consumo humano, es decir, 321.511 m3/seg, para bienestar social y proteger la salud de más de 99.22 millones de personas de 27,808 localidades que cuentan con infraestructura de desinfección.

Asimismo se realizaron 234 operativos de cloración, desinfección y saneamiento con la finalidad de prevenir y controlar enfermedades diarreicas ocasionadas por el consumo de agua contaminada en beneficio de 2’053,292 habitantes.

PRESUPUESTO 2011


61,543,057.00 58,249,296.00 58,249,296.00




2008-2012

f) Participación Ciudadana

PROGRAMA DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO EN ZONAS URBANAS (APAZU), 2009

Derivado del Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrupción, (PNRCTCC) y en específico al tema: PARTICIPACIÓN CIUDADANA, en la Comisión Nacional del Agua se designó al Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas (APAZU), como el programa que participaría en dicho tema.

ACTIVIDADES REALIZADAS 2009

Las actividades que se realizaron durante el ejercicio 2009, fueron las siguientes.

Se concertó con el Colegio de Ingenieros Civiles de México, A.C., una reunión con el fin de intercambiar experiencias sobre el programa APAZU, que pudieran ser de beneficio para su mejora. (Se anexa OFICIO BOO.03.-0071)

Se llevó a cabo la presentación del Programa de Agua potable, Alcantarillado y saneamiento en Zonas Urbanas (APAZU) en el Colegio de Ingenieros Civiles de México, A.C ., por parte del Subdirector de Agua Potable, Drenaje y saneamiento de la CONAGUA el día 30 de marzo de 2009. (Se anexa evidencia fotográfica.)

El día 3 de abril de 2009, mediante oficio se solicitó al Presidente del Colegio de Ingenieros Civiles de México, A.C ., hiciera llegar sus recomendaciones u observaciones respecto a la presentación del Programa APAZU que realizó el Subdirector de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento el día 30 de marzo del mismo año. (Se anexa Oficio No. BOO.03.2.03-00017).

Se comenta que no se obtuvo respuesta por parte del Colegio de Ingenieros, respecto a la solicitud hecha mediante oficio del 3 de abril de 2009.

Con fecha 26 de junio de 2009, se reiteró al Colegio de Ingenieros, la solicitud de que remitiera a la CONAGUA, los comentarios o sugerencia respecto al Programa APAZU. (Anexo Oficio No. BOO.03.2.03-00041).

Mediante Memorando No. BOO.07.06.-0752, el Coordinador de Atención a Organismos Fiscalizadores de la CONAGUA, solicitó a la gerencia de Programas Federales de Agua



Programa nacional de rendición de cuentas, transparencia y combate a la corrupción 2008-2012

Potable y Alcantarillado, proporcionará evidencia de las actividades pendientes posteriores a la presentación del tema: Programa de Agua potable, Alcantarillado y saneamiento en Zonas Urbanas (APAZU) en el Colegio de Ingenieros Civiles de México, A.C., como actor social. (Se anexa Memorando)

Con Memorando No. BOO.03.2.03-00897, se dio respuesta a la solicitud de información hecha por el Coordinador de Atención a Organismos Fiscalizadores de la CONAGUA. (Se anexa Memorando).

Por medio del Memorando No. BOO.07.06.-0946, la Coordinación de Atención a Organismos Fiscalizadores de la CONAGUA, solicitó a la Gerencia de Programas Federales de Agua Potable y Alcantarillado, gestionar una segunda reunión con el Colegio de Ingenieros Civiles de México, A.C. (Se anexa Memorando).

En reunión de trabajo celebrada el día 2 de octubre de 2009, personal de la Gerencia de Programas Federales de Agua Potable y Alcantarillado, comentó al Coordinador de Atención a Organismos Fiscalizadores que respecto a concertar una segunda reunión con el Colegio de Ingenieros, dicha asociación profesional no había mostrado interés alguno, toda vez que se le habían girado dos oficios sin obtener respuesta.

En esa misma reunión personal de la Subdirección General de Administración del Agua que en ese tiempo fungía como enlace del PNRCTC tomó conocimiento y comentó que lo consultaría con el asesor de la Secretaría de la Función Pública para saber que procedía.


El objetivo durante el 2010 fue fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas del gobierno federal mediante el diálogo constructivo entre instituciones que lo conforman y la sociedad civil organizada, por lo que esta Institución invitó a diferentes sociedades civiles, para que presentaran los temas de su interés, y así esta Comisión pudiera realizar un ejercicio de rendición de cuentas.




2008-2012

No obstante lo anterior, esta Comisión no realizó un ejercicio de rendición de cuentas, dado que no se tuvieron propuestas validas por parte de los actores sociales.

Información general

1. Difusión en página

2. correo a actores

3. respuesta a propuestas

Cobertura CITCC

Siglas Institución Tiene liga?

Comentario Cumplimiento

(valor 1 punto)

correo a actores?

Cumplimiento (valor .5 puntos)

Tuvo propuesta

válida? comentario

Cumplió respuesta (valor 4 puntos)

21 CONAGUA Comisión

Nacional del Agua

SI

1 SI 0.5 NO NO

APLICA 0

Información general

4. evaluación de los actores

5. Publicación de

experiencia

RESULTADO 2010

Cobertura CITCC

Siglas Instituci

ón

Evaluación de los

actores sociales

Comentario Puntos (valor 3 puntos)

Publicó experie

ncia

Cumplimiento

(valor 1.5 puntos)

Total

TOTAL FINAL (reponderado)

Comentarios

21 CONAGUA Comisión Nacional del Agua

n.a.

0 n.a. 0 1.5 10

Se reponderó la actividad de difusión




2008-2012


El 09 de agosto de 2011, mediante boletín de misma fecha, la Secretaria de la Función Pública dio a conocer la Guía para el Programa de Participación Ciudadana 2011 dando por iniciados los compromisos de trabajo, y teniendo como compromiso el cumplimento de las siguientes acciones y actividades.

Acción 1 Difundir la consulta a la sociedad civil organizada y en su caso dar respuesta a las propuestas de los actores sociales.

Actividad 1.1 Liga de Internet,15 de agosto: Esta Comisión Nacional del Agua

(CONAGUA) incorporó en su portal de internet de acuerdo a lo señalado en la Guía,

una liga a la Consulta a la Sociedad Civil Organizada para la Rendición de Cuentas

del Gobierno Federal 2011, misma que fue emitida por la SFP. Esta acción fue

cumplida en tiempo y forma por esta Comisión.

Actividad 1.2 Correo a actores sociales, 15 de agosto: Para dar cumplimiento a

esta actividad esta Comisión envío vía correo electrónico una invitación a diversos

actores sociales para que participaran en la consulta ciudadana misma que fue

notificada en tiempo y forma a la SFP.

Actividad 1.3 En su caso, responder las propuestas de los actores sociales, 10

de noviembre: Derivado de las primeras dos actividades, esta Comisión tuvo a bien

recibir una consulta misma que fue notificada vía correo electrónico por la SFP el 22

de septiembre mediante boletín con fecha del 21 del mismo mes.

Por lo anterior la UPTCI-SFP, tuvo a bien proporcionar el 23 de septiembre mediante correo electrónico la consulta ciudadana que fue dirigida a esta institución, teniendo como fecha limite para dar respuesta a dicha consulta el 10 de noviembre.

Situación por la cual la CONAGUA, dio respuesta a la consulta ciudadana en tiempo y forma desde el 21 de octubre, misma que fue publicada en la página web de esta institución en el apartado de Transparencia dentro del rubro Participación Ciudadana, acción que fue notificada vía correo electrónico mismo día a la UPTCI-SFP.




2008-2012

Acción 2 Realizar un ejercicio de rendición de cuentas a la sociedad.

Debido a que esta Comisión no se encontró bajo ninguno de los supuestos establecidos en la Guía, lo notifico en tiempo y forma vía correo electrónico a la UPCTCI-SFP con la argumentación pertinente, el 30 de agosto de 2011.

Situación por la cual las siguientes actividades no aplicaron para esta Comisión.

2.1 Conformar el grupo de trabajo 2.2 Preparar la información 2.3 Identificar a los actores sociales 2.4 Realizar la sesión (ERCS) 2.5 Publicar los resultados


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g) Calificaciones de los temas




2008-2012



Ley federal de transparencia y acceso a la información pública

gubernamental

Se adiciona al informe, el siguiente cuadro de resumen con el cumplimiento a la LFTAIPG, de la manera siguiente:

CUMPLIMIENTO A LA LFTAIPG

IND. 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 RECOMENDACIONES ATENDIDAS

ODT 69.10 97.0 80.75 74.0 95.05 65.25

AUE 9.4 9.02 8.72 9.35 8.96 9.49

A3C 59.0 77.95 53.25 68.67 61.47 61.11

RSI N/A N/A N/A 87.02 91.45 90.87

Nota: El indicador de Respuestas a Solicitudes de Información (RSI) fue considerado por el IFAI a partir de 2009.



Observaciones de auditorías realizadas por instancias fiscalizadoras



Procesos de desincorporación

ACUERDOS SECRETARIALES DE DESINCORPORACIÓN PUBLICADOS EN EL DIARIO OFICIAL DE

LA FEDERACIÓN DURANTE EL PERIODO 2006 2011

N°. Poblado o Ejido Municipio Estado Destino Fecha de publicación del Acuerdo en el

D.O.F.

Superficie en hectáreas

1. Fracciones Poblado de Ébano, Pujal Coy,

Tampaon

Ébano y Tamuin San Luis Potosi Regularización de Terrenos a través de CORETT

16/12/2009 Ébano 2-97-66.24 Pujal Coy 1-10-00

Tampaon 1-20-00.87

2. Ex laguna de Lerma Lerma Estado de México

UAM Unidad académica de estudios superiores

13/12/2010 23-98-71.387

3. Ex hacienda de Palmira

Extinta Comisión de Tepalcatepec

Apatzingán Michoacán Regularización de terrenos a través de la CORETT beneficiar

a 1500 familias

10/01/2011 87-64-04.427

4. Fracciones 1, 4 y 5 de la ex Hacienda San José de Porto

Tarandacuao Guanajuato Formar parte del vaso, nuevo embalse y zona federal de la

presa Solís

10/01/2011 108-00-00.00, 99-15-25.00 y 99-88-90.00

5. Pila de Piedras y El Mogote

Jerecuaro Guanajuato

Formar parte del vaso, nuevo embalse y zona federal de la

presa Solís

22/03/2011 214-40-82

TOTAL 638-35-39.924



Bases o convenios de desempeño

No aplica este apartado para la Comisión Nacional del Agua, ya que no se han suscrito convenios de desempeño o de administración por resultados.

Haciendo referencia al Memorando No. B00.00.02.01.2.-01847, emitido por la Subdirección Jurídica, donde se especifica que no cuenta con información alguna respecto a Convenios de Desempeño y Convenios de Administración por Resultados que se hayan celebrado con alguna dependencia o entidad paraestatal durante el periodo comprendido en esta etapa del INFORME. Convenios establecidos en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria en su artículo 45.



Otros asuntos relevantes

No aplica para la Comisión Nacional del Agua



Acciones y compromisos relevantes en proceso de atención

El contenido del presente apartado, se omite en virtud de haber sido clasificado como

reservado, por la Comision Nacional del Agua, en los términos de la Ley Federal de

Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

De acuerdo a lo establecido en el Lineamiento número 3 de los Lineamientos para la

Formulación del Informe de Rendición de Cuentas de la Administración Pública Federal

2006-2012.



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Firma del Titular de la Institución

Nombre y Cargo

informe de rendición de cuentas de la administración ...€¦ · gubernamental ... impulsar el...

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