informe de rendiciÓn de cuentas gestiÓn 2020 y i …

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INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS

GESTIÓN 2020 y

I semestre 2021

Noviembre de 2021

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José Orlando Ramírez Zuluaga Director General César Augusto Martínez Ariza Presidente del Tribunal Disciplinario Eric Jesús Flórez Arias Asesor Código 1020 Grado 06 con funciones administrativas Juan Camilo Ramírez López Asesor Código 1020 Grado 06 con funciones jurídicas

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TABLA DE CONTENIDO

Introducción ..................................................................................................................................... 6

Marco de Referencia ...................................................................................................................... 7

1. Gestión Misional de la Entidad ............................................................................................ 9

2. Principales Logros ................................................................................................................ 20

3. Fortalecimiento Institucional ............................................................................................. 23

3.1 Direccionamiento Estratégico y Planeación ........................................................... 23

3.2 Gestión con Valores para Resultados ...................................................................... 30

3.3 Información y comunicación ..................................................................................... 36

3.4 Gestión del Conocimiento y la Innovación ............................................................. 39

3.5 Talento Humano ........................................................................................................... 39

3.6 Responsabilidad Social ................................................................................................ 42

4. RETOS ...................................................................................................................................... 42

4.1 Retos en Materia de Fortalecimiento Institucional ............................................... 42

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TABLA DE CONTENIDO DE TABLAS

Tabla 1. Solicitudes de Inscripción y Expedición Tarjeta Profesional de Contador Público Tabla 2. Solicitudes de Duplicados de Tarjeta Profesional de Contador Público Tabla 3. Solicitudes de Inscripción y Expedición Tarjeta de Registro de Entidades Prestadoras de Servicios Contables Tabla 4. Solicitudes de Duplicados de Tarjeta De Registro de Personas Jurídicas. Tabla 5. Diligencias de Inspección – medio electrónico 2020 Tabla 6. Análisis - Revisorías fiscales a cargo por profesional Tabla 7. Diligencias de Inspección – medio electrónico I semestre 2021 Tabla 8. Comparativo providencias aprobadas Tabla 9. Tipo de Sanción Tabla 10. Conducta Sancionada Tabla 11. Tipo de Sanción Tabla 12. Conducta Sancionada Tabla 13. Modalidad de Contratación 2020 y Primer Semestre 2021 Tabla 14. Porcentaje de Satisfacción. Tabla 15. PQRS por trimestre Tabla 16 Temas PQRS y tiempo de respuesta. Tabla 17 Planta de Personal

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Mensaje del Director de la UAE Junta Central de Contadores Apreciados ciudadanos y servidores públicos colombianos,

Es muy grato para mí como Director de la U.A.E. Junta Central de Contadores y de todo nuestro equipo de apoyo, presentarle a la comunidad contable y empresarial, el resultado de la gestión de la vigencia 2020 y primer semestre 2021, la cual se enfocó en implementar actividades que permitieran en el periodo de cuarentena, generada por la pandemia COVID-19, el cumplimento y desarrollo de la misión de la entidad, así como los ajustes a los desarrollos tecnológicos para continuar prestando el servicio a la ciudadanía y aun incluyendo mejoras en los mismos.

Nuestra Unidad en el año 2020 y en el primer semestre de 2021, viene realizando los ajustes necesarios para la puesta en marcha e implementación del Gestor de Procesos de Negocios, y el Gestor Documental que permite administrar de manera electrónica y con seguridad los procesos disciplinarios desde la recepción de la queja hasta su fallo y archivo. Adicionalmente, se desarrolló y actualizó el portal WEB de la entidad, lo que permite un mayor acercamiento con la comunidad contable facilitando a los usuarios la gestión de servicios y trámites por medios no presenciales, así como brindar mayores espacios de participación. Adicionalmente, se avanzó con el Ministerio de Comercio y Transporte en la gestión de rediseño institucional que fortalecerá la Entidad, ejercicio que también se presentó ante el Departamento Administrativo de la Función Pública y, que permitirá fortalecer la labor en beneficio de la comunidad contable, así como brindar mejores garantías y condiciones de trabajo a nuestros colaboradores. De otra parte, y con el fin de cumplir con los compromisos de tener un recurso humano comprometido y sintonizado con la actividad y responsabilidad de nuestra Unidad se desarrolló la plataforma educativa que facilita la apropiación y transferencia del conocimiento en la Entidad, aportando un elemento básico para la innovación institucional. Así mismo, se ha desarrollado y ejecutado nuestro proyecto de inversión de Inspección y vigilancia, con el que se supervisa el ejercicio de la profesión contable en nuestro país. Finalmente, como órgano rector de la profesión de la contaduría pública, me permito invitarlos a evaluar y participar en nuestra gestión tomando como base el siguiente informe para su análisis y retroalimentación en busca de la mejora continua de todos nuestros trámites y servicios a la ciudadanía en general y la comunicad contable en particular. Cordialmente, JOSÉ ORLANDO RAMIREZ ZULUAGA Director

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Introducción El Departamento Administrativo de la Función Pública - DAFP, ha definido la rendición de cuentas a la ciudadanía como el deber que tienen las autoridades de la Administración Pública de responder públicamente, ante las exigencias que realice la ciudadanía, por los recursos, las decisiones y la gestión realizada en ejercicio del poder que les ha sido delegado1.

La rendición de cuentas de la Administración Pública ante la sociedad implica un proceso permanente a través de varios espacios de interlocución, deliberación y comunicación, en el que las autoridades de la Administración Pública deben informar y explicar a la ciudadanía sobre los resultados de la gestión encomendada y someterse al control social; esto es a la revisión pública y evaluación de la ciudadanía sobre la gestión.

En consecuencia, permite la transparencia y así incrementar los niveles de confianza y credibilidad ciudadana, de igual forma, se logra el mejoramiento continuo de la gestión pública con base en las propuestas, recomendaciones y evaluaciones de los usuarios y grupos de interés.

La finalidad de este informe de rendición de cuentas, es presentar los logros sobre la gestión 2020 y primer semestre 2021 al igual que los retos para el año 2022.

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Marco de Referencia La Unidad Administrativa Especial Junta Central de Contadores es una entidad pública de orden nacional descentralizada por servicios, creada mediante el Decreto 2373 de 1956, posteriormente derogado por la Ley 145 de 1960 modificada por la Ley 43 de 1990 con la competencia para efectuar el registro, ejercer inspección y vigilancia y actuar como Tribunal Disciplinario de la profesión de la Contaduría Pública.

Acorde con lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley 1151 de 2007 fue dotada de personería jurídica a la Unidad Administrativa Especial, con autonomía administrativa y patrimonio propio, adscrita al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

Estructura de la entidad

Atiende a sus usuarios en la sede principal, de su propiedad, en la ciudad de Bogotá D.C. y en nueve (9) oficinas seccionales ubicadas estratégicamente en las ciudades de Barranquilla, Bucaramanga, Cali, Cúcuta, Ibagué, Medellín, Pereira, Santa Marta y Pasto; para contar con la presencia regional se han firmado convenios con universidades, Cámaras de Comercio e instalaciones de Micitio´s del Ministerio de Comercio Industria y Turismo.

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Misión

La Unidad Administrativa Especial Junta Central de Contadores es el organismo rector de la profesión de la contaduría pública, responsable del registro, inspección y vigilancia de los Contadores Públicos y de las entidades prestadoras de servicios propios de la ciencia contable, y actúa como Tribunal Disciplinario para garantizar el correcto ejercicio contable y la ética profesional.

Visión

En el 2022 la Unidad Administrativa Especial Junta Central de Contadores, será reconocida en Colombia como una entidad de supervisión del ejercicio profesional de la contaduría pública que genera confianza y valor público, contando con talento humano, infraestructura física y tecnológica apropiada para el cumplimiento de sus funciones.

Objetivos Estratégicos

• Supervisar que la profesión de la Contaduría Pública se ejerza conforme a los requisitos de ley y la ética profesional, contribuyendo a la generación de valor público, mediante mecanismos necesarios y transparentes.

• Mejorar la calidad, oportunidad y cobertura ofreciendo un óptimo servicio al usuario por parte de la Entidad.

• Priorizar el uso eficiente de los recursos financieros, físicos, naturales, tecnológicos y humanos que contribuyan al desarrollo sostenible de la Entidad.

• Apropiar el uso de las tecnologías de la información, con el fin de impulsar la transformación digital en el desarrollo de la misionalidad de la Entidad y, en el reconocimiento de su rol como órgano de supervisión.

• Fortalecer la implementación del modelo de planeación, gestión y control armonizado con los sistemas integrados de la Entidad.

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1. Gestión Misional de la Entidad A continuación, se presenta la información estadística general de la Entidad en relación con las actividades desarrolladas por los grupos misionales (registro, Inspección y Vigilancia -Casos tratados en Jurídica y diligencias de inspección – y el Tribunal Disciplinario).

Registro e Inscripción Profesional

Función misional que tiene por objeto la inscripción en el registro profesional a los Contadores Públicos y Entidades que presten servicios propios de la ciencia contable, lo que permite el registro de los profesionales en Contaduría Pública y la obtención de la tarjeta Profesional o la inscripción de entidades prestadoras de servicios contables; debido a que la Contaduría Pública es una actividad regulada por lo cual se propende por mitigar el ejercicio ilegal de la profesión. Teniendo en cuenta los siguientes cortes, 31 de diciembre de 2020 y Primer semestre de 2021 (30 de junio), la relación de solicitudes de inscripción y expedición de la tarjeta profesional primera vez, y duplicado al Contador Público, así como de Tarjeta y Duplicado de Registro de Entidades Prestadoras de Servicios Contables, presenta el siguiente comportamiento, resultado de comparar las vigencias 2019, 2020 y primer semestre de 2021:

Tabla 1. SOLICITUDES DE INSCRIPCIÓN Y EXPEDICION TARJETA PROFESIONAL DE CONTADOR PÚBLICO

SOLICITUDES RADICADAS

TOTAL SOLICITUDES APROBADAS

TOTAL SOLICITUDES NEGADAS/DESISTIDAS

SOLICITUDES PENDIENTES

2019 2020 I

semestre 2021

2019 2020 I

semestre 2021

2019 2020 I

semestre 2021

2019 2020 I

semestre 2021

18.682 17.365 9.351 14.873* 9.190 3.807 2.860 3.498 1.768 1.637 4.677 3.776

Fuente: JCC. – Proceso de Registro * De las 14873 solicitudes a aprobadas en el año 2019, 688 corresponden a solicitudes radicadas en el año 2018 y 14185 a solicitudes radicadas en el año 2019.

Tabla 2. SOLICITUDES DE DUPLICADOS DE TARJETA PROFESIONAL DE CONTADOR PÚBLICO


DUPLICADOS ELABORADOS

TOTAL SOLICITUDES ANULADAS/DESISTIDAS

DUPLICADOS PENDIENTES

2019 2020 I

semestre 2021

2019 2020 I

semestre 2021

2019 2020 I

semestre 2021

2019 2020 I

semestre 2021

12.251 1.545 644 12.063 1.436 614

1 Anulada

/ 165 Desistida

71 Desistida

30 Desistida 22 38 0

Fuente: JCC. – Proceso de Registro

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Tabla 3. SOLICITUDES DE INSCRIPCIÓN Y EXPEDICIÓN TARJETA DE REGISTRO DE ENTIDADES PRESTADORAS DE SERVICIOS CONTABLES

SOLICITUDES RADICADAS SOLICITUDES APROBADAS

SOLICITUDES NEGADAS/ANULADAS

SOLICITUDES PENDIENTES

2019 2020

I semestre 2021

2019 2020

I semestre 2021

2019 2020

I semestre 2021

2019 2020

I semestre 2021

1° Vez 1° VEZ 1° VEZ 1° Vez 1° VEZ 1°

VEZ 1° Vez 1° VEZ 1° VEZ 1° Vez 1° VEZ 1°

VEZ

334 198 143 276 151 110

44 Negado

/ 2 Anulado

24 Negado

/ 1 Anulado

26 18 22 (1) 7

Modificación

Registro

Modificación

Registro

Modificación

Registro

Modificación

Registro

ACT REG

Modificación

Registro

Modificación

Registro

ACT REG

13 Negado

/ 9 Anulado

7 Negado

/ 3 Anulado

ACT REG

Modificación

Registro

Modificación

Registro

ACT REG

50 31 23 28 20 19 3 1 1 1


Tabla 4. SOLICITUDES DE DUPLICADOS DE TARJETA DE REGISRTO DE PERSONAS JURÍDICAS.


DUPLICADOS ELABORADOS

TOTAL SOLICITUDES ANULADAS POR ERROR

EN EL SISTEMA / NEGADAS

DUPLICADOS PENDIENTES DE

CUMPLIR REQUISITOS

2019 2020 I

semestre 2021

2019 2020 I

semestre 2021

2019 2020 I semestre 2021 2019 2020 I semestre

2021

60 22 0 6 0 0 51 / 3 22 0 0 0 0


Inspección y Vigilancia

La Entidad tienen como función misional ejercer la supervisión en el ejercicio de la profesión contable, actividad a cargo de los Contadores Públicos y de las Entidades prestadoras de los servicios contables, y que desarrolla mediante la inspección y vigilancia; Esta actividad permite garantizar a los usuarios de los servicios contables que la profesión de la Contaduría

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Pública sólo sea ejercida por personas inscritas ante la Unidad Administrativa Especial Junta Central de Contadores, con el cumplimiento de los requisitos legales, reglamentarios y de ética profesional. La función de supervisión se hace en tres frentes: el primero de ellos con el ordenamiento de diligencias para la toma de información in situ y/o extra situ, y/o de manera electrónica (procedimiento que se implementó en época de cuarentena generada por el COVID 19), para verificar el cumplimiento normativo vigente.

El objetivo de la diligencia de inspección es el de verificar el cumplimiento del marco normativo vigente relacionado con la Norma de Control de Calidad (NICC-1) y del Código de Ética. El grupo objetivo a inspeccionar son las sociedades o personas naturales prestadoras de servicios contables cuyo objetivo está relacionado con alguno de los temas siguientes: a) Por solicitud del grupo misional de Registro para la obtención de prueba documental o verificación de datos suministrados en la solicitud; b) La obtención de evidencia documental por el ejercicio del profesional en el rol de Revisor Fiscal en más de cinco (5) sociedades por acciones; c) La obtención de prueba documental de los servicios prestados por el profesional durante un periodo de sanción; d) Evidenciar y documentar la actuación de personas o sociedades que prestan servicios relacionados con la ciencia contable sin el registro o inscripción ante la UAE – Junta Central de Contadores.

Una segunda actividad de supervisión es la obtención de bases de datos de información administrada por otras entidades gubernamentales y no gubernamentales, con el objeto de verificar que quienes certifican la información, en calidad de Revisor Fiscal o de Contador, se encuentren registrados ante la UAE Junta Central de Contadores; función que garantiza a usuarios y ciudadanía en general que el ejercicio contable lo presta el profesional cumpliendo con la normativa vigente y con el código de ética profesional; una tercera función es la de fomentar el acercamiento con los usuarios, gremios de contadores y universidades con la presencia regional en nueve oficinas seccionales, distribuidas en el territorio nacional.

Como resultados importantes obtenidos en las vigencias 2020 y primer semestre 2021 se pueden destacar los siguientes:

1. El total de diligencias desarrolladas durante el año 2020 (1.774), se hizo mediante diligencias presenciales y por medio electrónico; en el II semestre de 2020 se realizan 1.359, en su totalidad por medio electrónico, a través de medios tecnológicos, cifra que equivale al 172% de la meta reformulada para este periodo (788 diligencias), el alto porcentaje de cumplimiento en la vigencia 2020 se da por la disminución en la meta inicial en 800 diligencias para el segundo semestre del año 2020. Analizado el resultado

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acumulado del periodo en el segundo semestre, frente a la meta anual ajustada, el porcentaje de cumplimiento es del 62% (1.359/2.200).

2. Las diligencias ordenadas en el año 2020, con el objetivo de verificar el cumplimiento normativo fue de 1.723, que, al clasificar la situación hallada se presenta en la tabla siguiente: Tabla 5. Diligencias de Inspección – medio electrónico 2020

Fuente Grupo Inspección y Vigilancia 3. Bases de datos obtenida de entidades externas: información recibida de 40 entidades

externas (30 cámaras de comercio afiliadas a Confecámaras, 5 cámaras de comercio de las ciudades principales y 5 superintendencias), se consolidó la base de datos con 75.481 registros: por el servicio de revisoría fiscal (72.048 a cargo de personas naturales y 3.433 en cabeza de sociedades), contratados por 50.988 sociedad y los cuales fueron ejercidos por 41.256 profesionales independientes, revisores fiscales principales y 3.433 sociedades.

Sociedades ====> 1.395Personas Naturales ====> 328

RESULTADO DILIGENCIA Personas Naturales % Sociedades %

Se evidenció la NO existencia de políticas, procedimientosdocumentados en atención a la NICC1, pero se evidenciaimplementación.

131 50,70% 242 27,00%

Existencia de políticas, procedimientos documentados enatención a la NICC1, y su implementación. 10 4,80% 12 1,30%

Existencia de políticas, procedimientos documentados enatención a la NICC1, pero no su implementación. 25 10,60% 171 16,10%

Se evidenció parcialmente documentada e implementada lapolítica de calidad NICC1. 13 5,30% 135 11,30%

Sociedades que no desarrollan el objeto social, no prestanservicios de aseguramiento 47 21,30% 411 42,50%

Sociedades que no desarrollan el objeto social, profesionales que no presta aseguramiento 18 7,20% 30 1,80%

TOTAL, DILIGENCIAS REALIZADAS 244 100% 1001 100%

Diligencias no atendida - Justificación sustentada, orenuencia 84 22,50% 394 23,10%

TOTAL, DILIGENCIAS PROGRAMADAS 328 100% 1395 100%

Diligencias de Inspeccion - medio Electrónico - (Total 2020)

1.723

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El análisis realizado a la base de datos de revisores fiscales principales, profesionales independientes que ejercieron, muestra los siguientes resultados en relación con el número de revisorías fiscales a cargo: Tabla 6. Análisis - Revisorías fiscales a cargo por profesional

Revisorías Contratadas Profesionales Entre 1 y 5 39.971

Entre 6 y 10 1.082

Entre 11 y 20 176

Entre 21 y 30 21

Más de 30 6

TOTAL 41.256

4. Contadores públicos sancionados que prestaron servicios en el periodo de sanción: se identifica que 17 profesionales prestaron servicios contables en el periodo de la sanción, de los cuales 12 lo hicieron con la tarjeta profesional suspendida y 5 con la tarjeta profesional cancelada, los 17 casos se documentaron y trasladaron al grupo de jurídica de la UAE-Junta Central de Contadores.

5. Con base a la información recibida de las Superintendencias y el análisis realizado a la misma, se obtienen los siguientes resultados: Información recibida de la Superintendencia de Servicios Públicos, conformada por 246 registros, se identificó que 19 personas, que firmaron información en calidad de revisor fiscal, no están inscritas ante la UAE Junta Central de Contadores.

6. El desarrollo de las diligencias fue en el territorio nacional, contando con nueve (9) oficinas seccionales y una en Bogotá; cabe destacar que el grupo de inspección y vigilancia está conformado por cuarenta y seis (46) personas; contratados por la entidad para las actividades siguientes: treinta (30) profesionales en Contaduría Pública y cinco (5) personas (técnicos y profesionales) que prestan servicios como apoyo administrativo, en la ciudad de Bogotá; en las oficinas seccionales se cuenta con once (11) personas, siete

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profesionales de la región y en dos (2) son personal técnico. La actividad misional de inspección y vigilancia se realiza a través de personas vinculadas mediante contrato por prestación de servicios, los cuales se podrán consultar en el SECOP II y/o página web de la Entidad en la sección de transparencia.

7. Las metas en las actividades de inspección y vigilancia se miden con indicadores mensuales, uno se elabora comparando el número de las diligencias ordenadas y cumplidas frente a la meta propuesta para el mes; un segundo indicador mide el tiempo promedio en que se desarrolló la diligencia, considerando por separado las desarrolladas en la ciudad sede como fuera de ella.

8. En las nueve (9) oficinas seccionales, distribuidas en el país, una de sus actividades es la atención a los usuarios, actividad que en el segundo trimestre del 2020 se ha hecho por medio medios electrónicos tales como: atención telefónica, correo electrónico y charlas relacionadas con el trámite para obtener el registro profesional y la tarjeta profesional, en coordinación con las universidades de la región. - En el primer semestre del 2020, el grupo de tecnología de la información de la Entidad

asignó extensiones telefónicas a cada una de las oficinas seccionales, por lo tanto, la entidad cuenta con un mayor número de servidores que atienden a los usuarios por este medio, tanto en la región donde se encuentra ubicada la oficina seccional como para las llamadas recibidas en la entidad a nivel nacional.

- En el primer semestre de la vigencia 2020 y antes de la declaratoria de las medidas restrictivas para la movilidad y la atención presencial, declarado por el gobierno nacional en todo el país, en las oficinas seccionales recibieron 1.002 tarjetas para entregar a los profesionales solicitantes, de los cuales 550 fueron y quedando en inventario por entregar 452 tarjetas. En el segundo semestre este número de tarjetas fueron remitidas a Bogotá para centralizar la entrega de las mismas.

Como resultados importantes del primer semestre de la vigencia 2021 se destacan los siguientes:

1. El total de diligencias desarrolladas en el referido periodo alcanza el porcentaje de cumplimiento del 77% (diligencias planeadas versus las ejecutadas), desarrollando 1.016

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diligencias de 1.320 presupuestadas en el periodo para verificar el cumplimiento normativo, el número total está compuesto por: 498 sociedades y 469 a personas naturales; en cuanto a diligencias solicitadas con otros enfoques se ordenaron cuarenta y nueve (49).

2. Las diligencias ordenadas en el en el primer semestre de 2021, con el objetivo de verificar el cumplimiento normativo, la situación identificada se presenta en el siguiente cuadro:

Tabla 7. Diligencias de Inspección – medio electrónico primer semestre 2021

Fuente Grupo Inspección y Vigilancia

3. Al corte 30 de junio del año 2021 se recibe información de 36 cámaras de comercio con información de Personas Naturales y Sociedades que prestan el servicio de Revisor Fiscal, analizada la información de 18 de las recibidas se identifica 10.208 registros, conformado por 8.921 de Personas Naturales y 1.287 de sociedades. Cruzada la información con la base de datos de la UAE Junta Central de Contadores se identifica que 129 personas no se encuentran inscritas ante la entidad y 676 sociedades prestan servicios sin el registro.

4. La información histórica de revisores fiscales tabulada con la información recibida de las cámaras de comercio, en el último trimestre del año 2020, muestra que el servicio se presta en 50.988 sociedades, Si bien el número de personas naturales a cargo de más de cinco revisorías fiscales es del 3,1% es menor frente al total de los 41.256 encargos, por lo tanto, a partir de cuarto bimestre del año 2020 y el primer semestre del 2021 se han ordenado diligencias de inspección a estas personas para obtener prueba documental y así determinar el traslado al grupo jurídico de la Entidad.

Sociedades ====> 498Personas Naturales ====> 469

RESULTADO DILIGENCIAPersonas Naturales

% Sociedades %

Sin implementación Norma de Control de Calidad. Ausencia de políticas, procedimientos y papeles de trabajo.

170 47,20% 80 23,10%

Existencia de políticas, procedimientos documentados en atención a la NICC1, y su implementación.

30 8,30% 45 13,00%

Existencia de políticas, procedimientos documentados en atención a la NICC1, pero no su implementación.

12 3,30% 26 7,50%

Se evidenció parcialmente documentada e implementada la política de calidad NICC1.

134 37,20% 186 53,80%

Sociedades que no desarrollan el objeto social, profesionales que no prestan aseguramiento

11 3,10% 7 2,00%

No se evidenció la existencia de políticas, procedimientos documentados en atención a la NICC1, pero si se evidencia implementación.

3 0,80% 2 0,60%

TOTAL DILIGENCIAS REALIZADAS 360 100% 346 100%

Diligencias no atendida - Justificación sustentada, o renuencia

109 23,20% 152 30,50%

TOTAL DILIGENCIAS PROGRAMADAS 469 100,00% 498 100,00%

Diligencias de Inspeccion - medio Electrónico - (I semestre 2021)

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5. En el tema de los revisores fiscales, la gestión en el primer semestre del año 2021 consistió en obtener prueba documental por la actuación de los profesionales en el rol de revisor fiscal en más de cinco (5) sociedades por acciones, para ello se ordenan diligencias de inspección para 383 profesionales y de este grupo se oficia a la DIAN para obtener evidencia documental de cuarenta (44) profesionales por la firma de declaraciones tributarias de los contribuyentes que son sus clientes de revisoría fiscal.

6. Identificar actuaciones de los Contadores públicos sancionados, la gestión desarrollada en el primer semestre del año 2021 consiste en verificar que quienes hayan sido sancionados por el Tribunal Disciplinario, 16 casos en el periodo del segundo semestre del 2020, no continúen prestando servicios contables durante el periodo de sanción, por lo tanto se solicita información a la DIAN, recibiendo respuesta de doce (12) casos, de los (16) solicitados, evidenciando que ninguno de los profesionales ha actuado en el periodo de sanción; al corte del 30 de junio 2021 se espera la respuesta de los cuatro (4) casos restantes.

7. En el primer semestre del año 2021 la DIAN puso a disposición de la ciudadanía un listado con la relación de empresas (302) y de personas naturales (210) a quienes calificó como proveedores ficticios, con esta información se realizó la siguiente gestión: En el análisis de la información se identifica que de las 302 sociedades hay dieciséis (16) que registran la actividad código CIIU 6920 y en su objeto social ofrecen servicios relacionados con la ciencia contable y no están inscritas ante la UAE Junta Central de Contadores; de este total hay cinco (5) sociedades activas y catorce (14) se encuentran en liquidación. Por no encontrarse registradas las cinco sociedades se procede a enviar invitación para inscribirse y darle tratamiento como sociedades en presunto ejercicio ilegal. La gestión adelantada ante la DIAN para 207 casos fue solicitar información de las declaraciones tributarias que hayan presentado o firmado a nombre propio en calidad de Contador o de Revisor Fiscal, en los años 2019, 2020 y lo transcurrido en el año 2021. Se identificó que hay tres (3) casos en los que el nombre de la persona esta repetido. Al cierre del mes de junio está pendiente el recibo de la respuesta de la DIAN.

Tribunal Disciplinario

Teniendo en cuenta la función de supervisión que la Ley faculta a la UAE Junta Central de Contadores, está la función principal de garantizar el correcto ejercicio ético de la profesión, por lo cual, el Tribunal Disciplinario adelanta investigaciones disciplinarias en contra de Contadores Públicos y/o entidades que presten servicios propios de la ciencia contable y, si hubiera lugar a ello, sancionar en términos dispuestos en la ley.

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El Tribunal Disciplinario de la UAE Junta Central de Contadores realizó un total de 32 sesiones en el año 2020, en desarrollo de las cuales se aprobaron 835 providencias, la cuales corresponden a 276 de trámite, 431 de fondo y 128 caducidades. Se ordenaron 185 aperturas y 43 indagaciones, se ordenaron 97 informes discriminados de la siguiente manera: 41 informes DIAN, 32 informes entidad pública y traslados, 12 de inspección y vigilancia, 11 de oficio y 1 informe de registro, con respecto a las quejas se tiene un total de 131, con respecto a los autos inhibitorios aprobados se tiene un total de 172. En providencias aprobadas, haciendo un comparativo entre el año 2019 (1.181 aprobadas) y año 2020 (835 aprobadas), tenemos que para este último periodo, la gestión siempre propendió, pese a las múltiples vicisitudes presentadas a raíz de la Pandemia por Covid19, por ser óptima, eficaz, eficiente, en aras de buscar siempre una cumplida, correcta y ágil prestación del servicio y garantes de los derechos constitucionales de todos los sujetos procesales que intervienen en el proceso disciplinario, al igual que al quejoso o ente que acude ante el Tribunal Disciplinario en búsqueda de justicia e investigación de las conductas anti éticas de los profesionales de la ciencia contable. Tabla 8. Comparativo providencias aprobadas

Fuente: JCC. - Jurídica – Secretaria Tribunal Disciplinario

Año 2020 Año 2019 Variación

TERMINACIÓN 327 330 3 1% ARCHIVO 99 226 127 100% CARGOS 109 178 69 63%

OTROS 39 101 62 100% NULIDAD 42 87 45 100% PRUEBAS 49 84 35 71% RECURSO 103 79 (24) 23%

ABSOLUTORIO 27 64 37 100% SANCIONATORIO 40 32 (8) 20%

Total 835 1181 41%

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Finalmente, en ejercicio de la facultad sancionatoria se ejecutoriaron 22 sanciones, clasificadas de la siguiente manera:

Tabla 9. Tipo de Sanción

No. TIPO DE SANCIÓN CONTADORES PÚBLICOS

SOCIEDAD DE CONTADORES TOTAL

1 AMONESTACIÓN 0 0 0 2 CANCELACIÓN DE LA INSCRIPCIÓN PROFESIONAL 1 0 1 3 MULTA 0 0 0 4 SUSPENSIÓN DE LA INSCRIPCIÓN PROFESIONAL 21 0 21

TOTAL SANCIONES IMPUESTAS 22 0 22 Fuente: JCC. - Jurídica – Secretaria Tribunal Disciplinario

Los veintidós sancionados, clasificados por tipo de sanción, como se muestra en el cuadro anterior, incurrieron en conductas que atentan la ética de la profesión, como se presenta en el cuadro siguiente:

Tabla 10. Conducta Sancionada.

CONDUCTA SANCIONADA No.

Ejercicio de la revisoría fiscal en más de cinco sociedades por acciones. 12

Incumplimiento de sus obligaciones como auxiliar de la justicia. 1

Incumplimiento de funciones como revisor fiscal, al no pronunciarse de manera oportuna sobre las irregularidades en la Sociedad

2

Retención de documentos. 4

Usar su nombre para que terceros puedan ejercer la profesión sin encontrarse habilitados. 1

Incumplimiento del código de ética al ser condenado por delitos penales. 1

Inhabilidad al ejercer como contador y como revisor fiscal sin esperar el año para ello 1

TOTAL 22


Durante el primer semestre del año 2021, el Tribunal Disciplinario realizó doce (12) sesiones, en las que se aprobaron 330 providencias, discriminadas de la siguiente manera:111 de trámite, 138 de fondo, 81 caducidades, se aprobaron ciento sesenta y tres (163) Indagaciones preliminares, ciento sesenta (160) autos apertura investigación,

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aperturas aprobadas con ocasión de informes 32, discriminados de la siguiente manera: de oficio 1, Otros informes 5, Informe DIAN 2, Informe ICBF 1, Inspección y vigilancia 17 y Traslados 6, un total de 132 autos inhibitorios aprobados en el primer semestre de la vigencia 2021. Finalmente, en ejercicio de la facultad sancionatoria se ejecutoriaron 12 sanciones, clasificadas de la siguiente manera: Tabla 11. Tipo de Sanción

No. TIPO DE SANCIÓN CONTADORES PÚBLICOS

SOCIEDAD DE CONTADORES TOTAL

1 AMONESTACIÓN 0 0 0 2 CANCELACIÓN DE LA INSCRIPCIÓN PROFESIONAL 2 0 2 3 MULTA 0 0 0 4 SUSPENSIÓN DE LA INSCRIPCIÓN PROFESIONAL 10 0 10

TOTAL SANCIONES IMPUESTAS 12 0 12 Fuente: JCC. - Jurídica – Secretaria Tribunal Disciplinario

Los doce sancionados, clasificados por tipo de sanción, como se muestra en el cuadro anterior, incurrieron en conductas que atentan la ética de la profesión, como se presenta en el cuadro siguiente: Tabla 12. Tipo de Sanción

CONDUCTA SANCIONADA No.

Apropiación de dineros pertenecientes al usuario de sus servicios 1

Aprovecharse de su cargo para obtener beneficios económicos ante entidades bancarias 1

Ejercicio de la revisoría fiscal en más de cinco sociedades por acciones. 4

Haber ejercido la profesión estando sancionado 1

Haber sido condenado por delito contra la fe pública, por razón del ejercicio de la profesión 1

Incumplimiento de sus obligaciones como contador publico 2

Retención de documentos contables 2

TOTAL 12


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2. Principales Logros

Las actividades y proyectos de inversión para la vigencia 2020 y primer semestre de 2021, inciden en el cumplimiento de objetivos estratégicos y en el Objetivo de Desarrollo Sostenible trabajo decente y crecimiento económico (formalización del empleo, productividad e innovación tecnológica), presentando los principales logros como se muestran a continuación:

a) En la vigencia 2019, la UAE Junta Central de Contadores por medio del proyecto de Fortalecimiento de la gestión interna institucional, realizó una inversión aproximada de $2.000 millones de pesos, en el contrato de consultoría para realizar el diseño, desarrollo, implementación y estabilización de una solución de Gestor de Procesos de Negocio - BPM por sus siglas en inglés (Business Process Management) integrada con un Sistema de Gestión Documental Electrónico de Archivo – SGDEA, este proyecto presenta un avance en la ejecución del 79% a través de la implementación de las herramientas tecnológicas BIZAGI y BESTDOC sobre una infraestructura de la Nube Publica Oracle. Este proyecto permitirá agilizar los trámites y servicios prestados a los grupos de interés a través de la optimización del proceso misional disciplinario y los subprocesos de gestión documental y de atención al ciudadano, así como entrar a la era digital.

b) Por medio del mismo proyecto de inversión de Fortalecimiento de la gestión interna institucional, se contrató en la vigencia 2019, la consultoría para prestar el servicio de diseño, maquetación web, creación, desarrollo, programación, implementación y estabilización del portal web institucional de la Junta Central de Contadores”, con una inversión aproximada de $300 millones de pesos; En el mes de junio de 2021 el nuevo Portal WEB Institucional fue puesto en producción y a disposición para el uso de la comunidad contable, los funcionarios, contratistas y ciudadanía en general, con lo cual se logrará un mayor acercamiento con la comunidad contable, facilita a los usuarios la gestión de servicios y trámites por medios no presenciales; además, de ampliar los escenarios de participación ciudadana, mediante foros virtuales, entre otros. Así mismo, por medio de este proyecto se desarrolló una plataforma de educación, que permitirá una mayor apropiación y del conocimiento y aprovechamiento de los recursos e innovación.

c) Se realizó la ejecución del proyecto de Inversión “Mejoramiento de la Capacidad de Inspección y Vigilancia a Contadores Públicos y Sociedades Prestadoras de Servicios Contables. Nacional”, cuyo objeto general es mejorar la capacidad de inspección y vigilancia a contadores públicos y sociedades prestadoras de servicios contables,

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mediante la ampliación de los niveles de ejecución de la Inspección a contadores públicos y entidades que prestan servicios propios de la ciencia contable, en ejercicio de la misión, así como, optimizar el trámite del proceso disciplinario para disminuir las caducidades.

d) Se materializó convenio con el Ministerio de Comercio Industria y Turismo para el uso en comodato de las herramientas de plataforma tecnológica que permitirán fortalecer los procesos de apoyo de la Unidad, el cual cuenta con los siguientes módulos: recursos humanos, seguimiento a ejecución presupuestal, planeación orientada a resultados, módulo de contratos, plan anual de adquisiciones y solicitudes de recursos de caja menor, módulo para contratistas, evaluación del desempeño laboral, sistema de información disciplinaria, y programa anual de auditorías y seguimientos

e) Se presentó a la Dirección General, el borrador de modificación de la Resolución 973 de 2015 y la Resolución 1002 de 2017, por la cual se modifican algunas disposiciones de la Resolución No. 000-973 de diciembre de 2015, y se establecen mecanismos de racionalización y simplificaciones en el procedimiento en línea para la inscripción por primera vez y expedición de tarjeta profesional de Contador Público o tarjeta de registro profesional de las entidades que presten servicios propios de la ciencia contables.

f) Se desarrolla la actividad de diligencias de inspección definidas para el año 2020, se ordenan y desarrollan 1,774, equivalente al 81% de la meta total.

g) En el periodo enero a junio del 2021 se continúa con las diligencias de inspección a través de medios tecnológicos y hasta cuando haya cambios en las directrices del Gobierno Nacional. Teniendo en cuenta que el segundo semestre de 2020 se usó la metodología de trabajo anteriormente mencionada, que dio los resultados esperados, es así que la UAE- Junta Central de Contadores en cumplimiento de la función misional de inspección y vigilancia fija como objetivo para el año 2021 inspeccionar a profesionales en Contaduría Pública y sociedades prestadoras de servicios contables.

h) Se desarrolla la actividad de diligencias de inspección definidas para el año 2021, la meta propuesta es de 3.000 diligencias, distribuidas de la forma siguiente: 1.565 a profesionales registrados y 1.435 sociedades inscritas ante la Entidad; la base de información utilizada es la suministrada por el grupo de registro de la JCC. el primer semestre del 2021 se ordenaron 1.016 diligencias, distribuidas de la siguiente forma: para validar cumplimiento normativo 967, de las cuales 498 a sociedades y 469 a personas naturales; las 49 diligencias restantes se elaboran a solicitud de los grupos de registro (48) y una (1) del Grupo de Jurídica.

i) Se cruza la base de datos recibidas de otras entidades gubernamentales con la base administrada por la UAE Junta Central de Contadores, con el objetivo de identificar las sociedades que ofrecen y/o prestan servicios relacionados con la ciencia contable y no están inscritas ante ésta Entidad.

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j) Se realiza la actividad de identificar si de los contadores públicos sancionados, en el segundo semestre de la vigencia 2019 y en el primer semestre del 2020, se encuentran prestando servicios durante el periodo de sanción.

k) Se actualiza en el sistema Integrado de Gestión (MISIG) de la entidad con el procedimiento “Diligencias de Inspección”, al incorporar ajustes al proceso para el desarrollo de las diligencias, por las restricciones generadas por la COVID-19.

l) La gestión adelantada por la entidad en el primer semestre de 2021 muestra que el número de sociedades en presunto ejercicio ilegal se ha reducido a 2.118; el histórico de esta base de datos y la gestión adelantada por el grupo de Inspección y vigilancia, base de datos obtenida de CONFECÁMARAS y que contiene la información de las sociedades registradas en las Cámaras de Comercio, actividad código CIIU 6920, data de las vigencias 2016 a 2020, identificando a las sociedades que ofrecen servicios contables y no están registradas ante la UAE Junta Central de Contadores, configurándose un presunto ejercicio ilegal de la profesión contable.

m) En cuanto a sociedades que prestan servicios contables y que no están inscritas ante UAE Junta Central de Contadores, en el primer semestre de 2021, se han enviado 1.470 oficios, de las cuales 127 dirigidas a socios o accionistas que ostentan el carácter de contadores públicos; 1.343 comunicaciones dirigidas a los representantes legales de sociedades que igualmente persisten en presunto ejercicio ilegal (PEI), de las cuales 1.203 son por invitación a registrarse ante la Entidad, y 140 en respuestas o contra respuestas a comunicaciones recibidas de Representantes Legales de igual número de sociedades.

n) Se afianzaron los canales de comunicación externa, redes sociales (Facebook, Twitter e Instagram), el resultado obtenido muestra que en la vigencia 2020, se contó un total de 250.269 seguidores en las redes sociales, un aumento del 26,42% en comparación con la vigencia 2019.

o) Presentación del Rediseño Institucional ante el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y el Departamento Administrativo de la Función Pública: actualmente la Entidad se encuentra a la espera de la aprobación por parte de la Ministra Lombana para proceder con la presentación del estudio técnico ante el DAPRE, actividad que se espera se lleve a cabo antes de finalizar el mes de octubre, sin embargo es un gran logro la finalización del estudio técnico, el cual contiene el levantamiento de cargas y el modelo de operación.

p) Se ejecutaron las auditorias de calidad en el periodo 2020, en donde se obtuvo recertificación bajo la norma ISO 9001:2015, al Sistema Integrado de Gestión de la Entidad.

q) El logro socio-ambiental de la UAE JCC en el año 2020, se enfoca en la recepción del certificado de aprobación del programa de gestión ambiental empresarial 2020 de la Secretaría Distrital de Ambiente.

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3. Fortalecimiento Institucional

El fortalecimiento institucional es la manera como las Entidades realizan su gestión para brindar mejores servicios y programas a los ciudadanos. De esta forma, se asegura la optimización de los recursos y la articulación de todas las áreas en procura de desarrollar la misión, objetivos y metas.

Los resultados alcanzados con la implementación y seguimiento de las estrategias del Plan de Fortalecimiento Institucional, como eje de la planeación estratégica sectorial, fueron los siguientes: 3.1 Direccionamiento Estratégico y Planeación

La dimensión del Direccionamiento Estratégico y la Planeación tiene como propósito que las Entidades definan la ruta estratégica que guiará su gestión, por medio de un análisis de capacidad interna y externa con la consecuente generación de indicadores para monitorear los avances obtenidos y hacer seguimiento y evaluación a las acciones adelantadas2.

Planeación Institucional

La UAE Junta Central de Contadores cuenta con el plan institucional, en el cual se definieron las metas hasta el cierre año 2022 y se ajustaron de acuerdo con los lineamientos del Ministerio de Comercio Industria y Turismo (MinCIT), se estructuraron los indicadores de seguimiento al Plan Estratégico, herramienta que permite realizar seguimiento a las metas establecidas.

Se definieron el plan anual de acción y veinticuatro (24) planes operativos, uno por cada proceso de la Entidad, alineados al Plan Nacional de Desarrollo y al Plan Estratégico Sectorial, en los que se apoya el cumplimiento de los objetivos estratégicos de la Entidad.

Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano

Se construyó el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano de la Entidad conformado por los componentes de Gestión de Riesgos, Racionalización de Trámites, Rendición de Cuentas, Mecanismos para Mejorar la Atención al Ciudadano, Transparencia, e Iniciativas Adicionales.

2 Manual Operativo MIPG.

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El cumplimiento de los planes se hizo mediante los seguimientos periódicos teniendo jornadas de socialización de los trámites y servicios que ofrece la Entidad, formulación y ejecución de la audiencia pública de rendición de cuentas, e impulso mediante socialización interna de la transparencia en la gestión.

Gestión Presupuestal y Eficiencia del Gasto Público

En cuanto al desempeño presupuestal, en 2020 la UAE Junta Central de Contadores obtuvo una apropiación presupuestal inicial de $13.938.123.397, la cual presentó una reducción del Gobierno Nacional por $4.034.607.488, quedando como apropiación definitiva (vigente) $9.903.515.909, de esta apropiación definitiva se logró una ejecución del 96,79% índice que está dentro de las metas propuestas y acordadas con la Oficina Asesora de Planeación del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

Para la vigencia 2021 la UAE Junta Central de Contadores obtuvo una apropiación presupuestal inicial de $13.151.020.808,00, con corte junio de 2021 se logró una a ejecución del 47.53%.

Plan Anual de Adquisiciones - PAA

El Plan Anual de Adquisiciones le permite a las Entidades Estatales identificar, registrar, programar y divulgar sus necesidades de bienes, obras y servicios, y diseñar estrategias de contratación basadas en agregación de la demanda que permitan incrementar la eficiencia del proceso de contratación3. El Plan Anual de Adquisiciones busca comunicar información útil y temprana a los proveedores potenciales de las Entidades Estatales, para que éstos participen de las adquisiciones que hace el Estado y la Entidad pueda realizar una selección del mejor proveedor u oferente, en el marco de los principios de eficiencia, eficacia y economía en el uso y aprovechamiento de los recursos públicos. En la vigencia 2020 y 2021, la Junta Central de Contadores estructuró su Plan Anual de Adquisiciones teniendo en cuenta los requerimientos de bienes y servicios indispensables para el funcionamiento de la Entidad y el desarrollo de su misión.

3 Página web www.colombiacompra.gov.co.

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El cumplimiento a este plan vigencia 2020, se vio afectado por las implicaciones del aislamiento preventivo generado por el COVID 19, que no permitieron la ejecución en su totalidad. Para el primer semestre de 2021 se presenta una ejecución del plan del 45%, que relaciona los gastos en adquisición de bienes y servicios como de contratos de prestación de servicios tanto de funcionamiento como de inversión.

Procesos Contractuales

Se realizó desde el grupo de gestión contractual el acompañamiento eficaz y oportuno a los diferentes grupos de la U.A.E Junta Central de Contadores, en los diferentes procesos de contratación, se efectuaron los procesos contractuales con observancia total de la normatividad legal vigente y atendiendo los principios administrativos de eficacia, eficiencia y economía, se realizó la implementación al 100% de la plataforma SECOP II, se realizó la actualización del procedimiento de contratación de todas las modalidades y el procedimiento de estudios previos, conforme a la normatividad vigente, se Implementa la hoja de ruta de contratación directa persona jurídica, se actualiza el manual de contratación y supervisión de la entidad con la versión número 1 del mismo, de conformidad con las normas vigentes y la circular única y manuales emitidos por Colombia Compra Eficiente., y, se minimizaron los riesgos a la entidad en el proceso contractual a través de la exigencia de pólizas a los oferentes.

A continuación, se muestra la tabla la gestión contractual del 2020 y primer semestre de 2021:

Tabla 13. Modalidad de Contratación 2020 y Primer Semestre 2021

Contratación directa Órdenes de compra Procesos de contratación

Vigencia 2020 204 20 23 I semestre 2021 187 6 6

Fuente JCC Grupo Contratación

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Estados financieros 2020 UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL JUNTA CENTRAL DE CONTADORES ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA NIT 900.180.739-1 A 31 DE DICIEMBRE DE 2020 - 2019 2020 2019 ACTIVO EFECTIVO Y EQUIVALENTES AL EFECTIVO 440.347.627,56 631.430.804,00 CUENTAS POR COBRAR 541.884,00 719.490,00 OTROS ACTIVOS CORRIENTES 45.370.549.152,45 43.165.123.026,89

TOTAL ACTIVO CORRIENTE 45.811.438.664,01

43.797.273.320,89 ACTIVO NO CORRIENTE PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO 17.773.025.926,79 18.673.608.569,52 ACTIVOS INTANGIBLES 1.864.594.657,54 940.482.929,23

TOTAL ACTIVO NO CORRIENTE

19.637.620.584,33

19.614.091.498,75 TOTAL ACTIVO 65.449.059.248,34 63.411.364.819,64 PASIVO PASIVO CORRIENTE CUENTAS POR PAGAR 350.671.442,58 1.036.049.166,84 BENEFICIOS A EMPLEADOS 42.833.243,00 9.155.560,00 OTROS PASIVOS 1.536.864.000,00 1.054.886.622,00 TOTAL PASIVO CORRIENTE 1.930.368.685,58 2.100.091.348,84 PASIVO NO CORRIENTE PROVISIONES 1.346.482.858,00 1.816.831.044,00

TOTAL PASIVO NO CORRIENTE

1.346.482.858,00 1.816.831.044,00

TOTAL PASIVO 3.276.851.543,58

3.916.922.392,84 PATRIMONIO

PATRIMONIO DE LAS ENTIDADES DE GOBIERNO 62.172.207.704,76 59.494.442.426,80

TOTAL PATRIMONIO 62.172.207.704,76 59.494.442.426,80 TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 65.449.059.248,34 63.411.364.819,64

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Cuentas de Orden Deudoras CUENTAS DE ORDEN DEUDORAS DEUDORAS DE CONTROL 33.009.120,09 186.922.570,09 DEUDORAS POR CONTRA (CR) -33.009.120,09 -186.922.570,09 CUENTAS DE ORDEN ACREEDORAS RESPONSABILIDADES CONTINGENTES 10.308.072.232,00 8.093.055.892,00 ACREEDORAS POR CONTRA (DB) -10.308.072.232,00 -8.093.055.892,00 UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL JUNTA CENTRAL DE CONTADORES ESTADO DE RESULTADOS NIT 900.180.739-1 DE ENERO 01 A DICIEMBRE 31 DE 2020 - 2019 2020 2019 INGRESOS VENTA DE SERVICIOS

SERVICIOS DE DOCUMENTACIÓN E IDENTIFICACIÓN 10.949.218.839,04 12.363.072.683,77

DEVOLUCIONES, REBAJAS Y DESCUENTOS(DB) -82.906.063,00 -38.588.769,00 OTROS INGRESOS 3.693.268,58 310.462.195,90 TOTAL INGRESOS 10.870.006.044,62 12.634.946.110,67 GASTOS DE ADMINISTRACIÓN Y OPERACIÓN 8.651.266.032,86 8.718.987.430,72 OTROS GASTOS 16.890.071,00 413.340.141,00 TOTAL GASTOS 8.668.156.103,86 9.132.327.571,72 EXCEDENTE (DEFICIT) OPERACIONAL 2.201.849.940,76 3.502.618.538,95 INGRESOS DIVERSOS 475.915.337,98 44.477.440,85

EXCEDENTE (DEFICIT) PARTIDAS EXTRAORDINARIAS 475.915.337,98 44.477.440,85

EXCEDENTE (DEFICIT ) DEL EJERCICIO 2.677.765.278,74 3.547.095.979,80

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Estados financieros a junio 2021 UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL JUNTA CENTRAL DE CONTADORES ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA NIT 900.180.739-1 A 30 DE JUNIO DE 2021 - 2020 2021 2020 ACTIVO EFECTIVO Y EQUIVALENTES AL EFECTIVO 710.215.486,48 658.284.433,81 CUENTAS POR COBRAR 0,00 719.490,00 OTROS ACTIVOS CORRIENTES 48.484.358.771,24 43.959.018.770,97 TOTAL ACTIVO CORRIENTE 49.194.574.257,72 44.618.022.694,78 ACTIVO NO CORRIENTE PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO 17.363.432.468,03 18.223.290.652,71 ACTIVOS INTANGIBLES 1.656.815.059,10 1.344.169.923,14 TOTAL ACTIVO NO CORRIENTE 19.020.247.527,13 19.567.460.575,85

TOTAL ACTIVO 68.214.821.784,85 64.185.483.270,63

PASIVO PASIVO CORRIENTE CUENTAS POR PAGAR 64.033.835,61 197.964.327,27 BENEFICIOS A EMPLEADOS 66.447.511,00 736.760,00 OTROS PASIVOS 515.656.000,00 0,00 TOTAL PASIVO CORRIENTE 646.137.346,61 198.701.087,27 PASIVO NO CORRIENTE PROVISIONES 1.346.482.858,00 1.815.988.344,00

TOTAL PASIVO NO CORRIENTE

1.346.482.858,00 1.816.831.044,00

TOTAL PASIVO 1.992.620.204,61

2.014.689.431,27

PATRIMONIO

PATRIMONIO DE LAS ENTIDADES DE GOBIERNO 66.222.201.580,24 62.170.793.839,36

TOTAL PATRIMONIO 66.222.201.580,24 62.170.793.839,36

TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 68.214.821.784,85 64.185.483.270,63

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Cuentas de Orden Deudoras CUENTAS DE ORDEN DEUDORAS DEUDORAS DE CONTROL 33.009.120,09 186.922.570,09 DEUDORAS POR CONTRA (CR) -33.009.120,09 -186.922.570,09 CUENTAS DE ORDEN ACREEDORAS RESPONSABILIDADES CONTINGENTES 10.308.072.232,00 8.093.055.892,00 ACREEDORAS POR CONTRA (DB) -10.308.072.232,00 -8.093.055.892,00 Estado de Resultados UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL JUNTA CENTRAL DE CONTADORES ESTADO DE RESULTADOS NIT 900.180.739-1 DE ENERO 01 A JUNIO 30 DE 2021 - 2020 2021 2020 INGRESOS VENTA DE SERVICIOS

SERVICIOS DE DOCUMENTACIÓN E IDENTIFICACIÓN 7.985.601.394,65 6.040.708.186,28

DEVOLUCIONES, REBAJAS Y DESCUENTOS(DB) -29.783.764,00 -19.679.000,00 OTROS INGRESOS 13.928,39 754.226,55 TOTAL INGRESOS 7.955.831.559,04 6.021.783.412,83 GASTOS DE ADMINISTRACIÓN Y OPERACIÓN 3.906.710.322,20 3.334.416.144,41 OTROS GASTOS 5.398.813,04 14.751.442,00 TOTAL GASTOS 3.912.109.135,24 3.349.167.586,41 EXCEDENTE (DEFICIT) OPERACIONAL 4.043.722.423,80 2.672.615.826,42 INGRESOS DIVERSOS 6.271.451,68 3.735.586,92

EXCEDENTE (DEFICIT) PARTIDAS EXTRAORDINARIAS 6.271.451,68 3.735.586,92

EXCEDENTE (DEFICIT ) DEL EJERCICIO 4.049.993.875,48 2.676.351.413,34

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3.2 Gestión con Valores para Resultados

El propósito de esta dimensión es permitir a la entidad la realización de las actividades que la conduzcan a lograr los resultados propuestos y a materializar las decisiones plasmadas en su planeación institucional, en el marco de los valores del servicio público. La gestión con valores para resultados se analiza desde dos perspectivas: la primera, asociada a los aspectos relevantes para una adecuada operación de la organización, en adelante “de la ventanilla hacia adentro”; la segunda, referente a la relación Estado con el Ciudadano, “de la ventanilla hacia afuera”.4 De la ventanilla hacia adentro Bajo esta denominación se encuentran todas las intervenciones que realiza la Entidad sobre los procesos y procedimientos internos, los trámites y la gestión del Talento Humano para maximizar la eficiencia administrativa, cuyo objetivo es alcanzar una cultura de servicio y atención al ciudadano, y entrega efectiva de las distintas ofertas y servicios, facilitando el acceso a la información5. Gestión Ambiental vigencia 2020 y I semestre de 2021

El subproceso de Gestión Ambiental de la Unidad Administrativa Especial Junta Central de Contadores es un sistema específico destinado a establecer los lineamientos que permiten minimizar los impactos ambientales negativos y cumplir con la normatividad ambiental aplicable en el desarrollo de las actividades institucionales. El subproceso ejecutó las actividades programadas en los planes de Gestión Ambiental y de Gestión Integral de Residuos Sólidos, destacando el fomento de la cultura de responsabilidad socioambiental y la mitigación de los aspectos ambientales negativos, que se puede evidenciar en actividades como: • Diagnosticar del desempeño ambiental. • Divulgar tips para el uso/consumo sostenible de recursos naturales. • Elaborar piezas graficas mensuales sobre eventos ambientales históricos y/o

relevantes. • Desarrollar sensibilizaciones ambientales virtuales.

4 Manual Operativo MIPG 5 Manual Operativo MIPG

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• Levantar, medir y analizar los resultados de indicadores y mediciones ambientales.

El subproceso de gestión ambiental destaca como logros alcanzados los siguientes: • Recepción del certificado de aprobación del programa de gestión ambiental

empresarial 2020 de la Secretaría Distrital de Ambiente. • Participación activa y masiva de los colaborares internos de la Entidad en las

sensibilizaciones ambientales virtuales, realizadas mediante el uso de las plataformas Google Meet y Microsoft Teams.

• Disminución en los indicadores de generación de residuos sólidos. • Mantenimiento de las mediciones ambientales en los factores de agua, energía, papel

y compras públicas sostenibles. Relación Estado Ciudadano – De la Ventanilla hacia Afuera

Al hablar de la ventanilla hacia afuera se hace referencia a la atención directa a los requerimientos de los ciudadanos, lo cual genera confianza hacia las instituciones y permite ofrecer servicios que se adecuan a sus necesidades. Participación ciudadana en la gestión pública Rendición de Cuentas La Audiencia Pública de Rendición de Cuentas en el año 2020, informó a la ciudadanía la gestión del año 2019 de la UAE Junta Central de Contadores, evento institucional que se realizó de manera virtual.

Como parte del ejercicio en pro de la inclusión a una mayor población y en concordancia con las directrices del Manual Único de Rendición de Cuentas, se contó con un intérprete de señas.

Adicionalmente, para incentivar la asistencia a la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas, se realizó un ejercicio de participación de la comunidad contable, que consistió en someter a votación temas de interés para abordar en el evento el de mayor interés, resultado de este ejercicio se presentó la charla titulada “DUR 2420 de 2015: La Importancia de las Normas de Ética y de Control de Calidad en la Prestación de Servicios Contables”. Así mismo, se involucró a la ciudadanía de todo el territorio nacional, a través de un ejercicio de participación ciudadana, en la cual los usuarios podían enviar sus preguntas, sobre la Gestión de la UAE Junta Central de Contadores, por medio de comentarios escritos o utilizando medio audiovisuales.

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Atención al ciudadano El subproceso de Atención al Ciudadano de la UAE Junta Central de Contadores, con base en los resultados de las encuestas de satisfacción y/o en las PQRS radicadas en la Entidad, implementó actividades como, sensibilizaciones a los asesores de la mesa de servicio para tener un lenguaje claro y asertivo para fortalecer el mejoramiento continúo enfocado en el usuario, se mejoró en la página web de la entidad los links más frecuentados por los usuarios. Con respecto a las encuestas de satisfacción en la siguiente tabla se resume el resultado de del año 2020 por trimestre, en donde se identifica: amabilidad 96%, información clara 92%, y de 1 a 5 estrellas en el servicio una calificación del 56%.

Tabla 14. Porcentaje de Satisfacción.

Fuente: JCC. - Proceso de Atención al Ciudadano. Con respecto a las PQRS, la siguiente tabla se presenta el total de PQRS recibidas por trimestre en el año 2020, donde se puede evidenciar que en el primer trimestre se recibieron 1.207 PQRS de los que fueron resueltos 1.180, con un resultado del indicador de un 97.8%. En el segundo trimestre del año 2020 se evidencia que disminuyo la cantidad de PQRS interpuestas con un total de 967 y todas estas resueltas para un indicador del 100%. En el tercer y cuarto trimestre se incrementaron las PQRS interpuestas, y a su vez toda fueron resueltas en el tiempo estipulado, con un resultado del indicador de un 100%.; en total en el año 2020 se recibieron 13.896 PQRS y el indicador final quedó en un 99.4%

VARIABLE INDICADOR VARIABLE INDICADOR VARIABLE INDICADOR VARIABLE INDICADORAMABILIDAD 99% AMABILIDAD 97.90% AMABILIDAD 95% AMABILIDAD 93% 96%

INFORMACIÓN CLARA

95%INFORMACIÓ

N CLARA95.02%

INFORMACIÓN CLARA

91%INFORMACIÓN

CLARA86%

92%5 ESTRELLAS EL

SERVICIO60%

5 ESTRELLAS EL SERVICIO

61.09%5 ESTRELLAS EL

SERVICIO53.49%

5 ESTRELLAS EL SERVICIO

50%56%

PRIMER SEMESTRES SEGUNDO TRIMESTRE TERCER TRIMESTRE CUARTO TRIMESTRE TOTAL AÑO

2020

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Tabla 15. PQRS por trimestre.

A su vez, en la siguiente tabla se presentan los temas de las PQRS interpuestas y el promedio de días para dar respuesta a los usuarios. Se evidencia que en el primer trimestre se tardaron un promedio de 9 días para dar respuesta, en el segundo trimestres con un promedio de 7.5 días, en el tercer y cuarto trimestre 6 días de promedio. Por lo que se percibe una mejora en los días de respuestas en cada trimestre del 2020.

Tabla 16 Temas PQRS y tiempo de respuesta.

Con respecto al primer semestre de 2021 el indicador se ubica en un cumplimiento de 98%

Gobierno Digital

Plan de Tecnologías de la Información- PETI El proceso de Tecnología de la Información es el encargado de administrar, asesorar y soportar las tecnologías de la información y las comunicaciones con que cuenta la Entidad, con el fin de garantizar su disponibilidad. Para lograrlo, implementa el plan estratégico de

PROCESO CANTIDAD PQRS PROCESO CANTIDAD PQRS PROCESO CANTIDAD PQRS PROCESO CANTIDAD PQRSDIRECCIÓN GENERAL 818 DIRECCIÓN GENERAL 828 DIRECCIÓN GENERAL 1133 DIRECCIÓN GENERAL 2027

JURIDICA 102 JURIDICA 79 JURIDICA 170 JURIDICA 288CONTRATACIÓN 84 CONTRATACIÓN 23 CONTRATACIÓN 41 CONTRATACIÓN 57

GESTIÓN DOCUMENTAL 76 GESTIÓN DOCUMENTAL 1 GESTIÓN DOCUMENTAL 0 GESTIÓN DOCUMENTAL 0ATENCIÓN AL CIUDADANO 71 ATENCIÓN AL CIUDADANO 0 ATENCIÓN AL CIUDADANO 0 ATENCIÓN AL CIUDADANO 0

REGISTRO 37 REGISTRO 26 REGISTRO 33 REGISTRO 45GESTIÓN HUMANA 8 GESTIÓN HUMANA 2 GESTIÓN HUMANA 1 GESTIÓN HUMANA 1

TESORERIA 4 TESORERIA 1 TESORERIA 2013 TESORERIA 5905COMUNICACIONES 3 COMUNICACIONES 1 COMUNICACIONES 0 COMUNICACIONES 3

CONTABILIDAD 2 CONTABILIDAD 2 CONTABILIDAD 0 CONTABILIDAD 1INSPECCIÓN Y VIGILANCIA 1 INSPECCIÓN Y VIGILANCIA 3 INSPECCIÓN Y VIGILANCIA 2 INSPECCIÓN Y VIGILANCIA 0

TECNOLOGIA DE LA INFORMACIÓN

1TECNOLOGIA DE LA

INFORMACIÓNM 0TECNOLOGIA DE LA

INFORMACIÓNM 1TECNOLOGIA DE LA

INFORMACIÓNM0

LOGISTICA 0 LOGISTICA 1 LOGISTICA 1 LOGISTICA 0TOTAL 1207 TOTAL 967 TOTAL 3395 TOTAL 8327

RESUELTAS 1180 RESUELTAS 967 RESUELTAS 3395 RESUELTAS 8327INDICADOR 97,8% INDICADOR 100% INDICADOR 100% INDICADOR 100%

PRIMER TRIMESTRES SEGUNDO TRIMESTRE TERCER TRIMESTRE CUARTO TRIMESTRE

TIPO CANTIDAD DÍAS TIPO CANTIDAD DÍAS TIPO CANTIDAD DÍAS TIPO CANTIDAD DÍAS 01 PETICIONES 274 10 01 PETICIONES 186 9 01 PETICIONES 2234 3 01 PETICIONES 6216

02 PETICIÓN INFO 798 11 02 PETICIÓN INFO 664 11 02 PETICIÓN INFO 1010 11 02 PETICIÓN INFO 180003 SUGERENCIAS 5 7 03 SUGERENCIAS 1 4 03 SUGERENCIAS 2 8 03 SUGERENCIAS 3

04 QUEJAS 10 10 04 QUEJAS 7 8 04 QUEJAS 6 7 04 QUEJAS 2305 RECLAMOS 22 12 05 RECLAMOS 15 9 05 RECLAMOS 17 7 05 RECLAMOS 3808 CONSULTAS 29 6 08 CONSULTAS 53 3 08 CONSULTAS 58 2 08 CONSULTAS 111

09 COPIAS /DOCUMENT

57 809 COPIAS

/DOCUMENT33 7

09 COPIAS /DOCUMENT

60 809 COPIAS

/DOCUMENT119

17 OTROS TRÁMITES

12 817 OTROS TRÁMITES



16

07 FELICITACIONES 0 0 07 FELICITACIONES 0 0 07 FELICITACIONES 2 7 07 FELICITACIONES 1TOTAL 1207 9 TOTAL 967 7,5 TOTAL 3395 6 TOTAL 8327 6

6

PRIMER TRIMESTRES SEGUNDO SEMESTRE TERCER SEMESTRE CUARTO TRIMESTREVIGENCIA 2020

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tecnología de la información, programa y apoya el mantenimiento preventivo y correctivo de equipos tecnológicos, gestiona todo lo relacionado con sistemas de información e infraestructura tecnológica y atiende y soluciona las solicitudes de los usuarios internos de la entidad. En 2019, la entidad realizó la contratación de las siguientes consultorías: “Realizar el diseño, desarrollo, implementación y estabilización de la solución BPM (Gestor de Procesos de Negocio) integrada con un SGDEA (Sistema de Gestión Documental Electrónico de Archivo) para apoyar el proceso misional disciplinario y; los subprocesos de gestión documental y de atención al ciudadano” y “Prestar el servicio de diseño, maquetación web, creación, desarrollo, programación, implementación y estabilización del portal web institucional de la Junta Central de Contadores”. Durante los años 2020 y 2021 la UAE JCC ha trabajado en la ejecución del proyecto de inversión FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN INTERNA INSTITUCIONAL con el siguiente resultado: Avance del 79% en la implementación de la solución BPM integrada con un SGDEA a través de la implementación de las herramientas tecnológicas BIZAGI y BESTDOC sobre una infraestructura de la Nube Publica Oracle para apoyar el Proceso Misional Disciplinario y los Subprocesos Gestión Documental y Atención al Ciudadano. En el mes de junio de 2021 el nuevo Portal WEB Institucional fue puesto en producción y a disposición para el uso de la comunidad contable, los funcionarios, contratistas y ciudadanía en general. Se adquirieron las licencias de Microsoft Office OFICCE 365 como suite de ofimática para UAE JCC, se realizó la migración de la anterior plataforma Google a la nueva de Microsoft y se desarrolló la sensibilización a todos los funcionarios y contratistas sobre el uso y apropiación de las aplicaciones que la conforman. Se continúa trabajando en la implementación del Plan Estratégico de Tecnología de la Información (PETI), y del Marco de Referencia Arquitectura Empresarial (MRAE) en los proyectos, integrando y mejorando los diferentes sistemas y herramientas tecnológicas que soportan los procesos y subprocesos de la Entidad.

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Plan de Seguridad y Privacidad de la Información 2020 y I semestre 2021 El subproceso de Seguridad y Privacidad de la información es el encardo de asegurar el cumplimiento de los principios de confidencialidad, integridad y disponibilidad de la información, mediante la gestión y diseño de planes Seguridad y Privacidad; establecimiento de roles y responsabilidades, políticas de seguridad, Inventario de activos, análisis de riesgos, control operacional y mejora continua, todo alineado la Resolución Número 00500 de marzo 10 de 2021, la cual establece los lineamientos y estándares para la estrategia de seguridad digital y se adopta el modelo de seguridad y privacidad como habilitador de la política de Gobierno Digital.

La UAE Junta Central de Contadores en la vigencia de este informe cuenta con un Modelo de Seguridad y Privacidad de la información, el cual se clasifica como un proceso en un nivel gestionado y con un porcentaje de actualización según el ciclo PHVA de un 63% y de una efectividad de controles del 79%; se realizó el seguimiento exitoso al mapa de riesgos de todos los procesos de la entidad, así mismo, se realiza la actualización del inventario de activos de información y la actualización y reporte de las Infraestructuras Criticas de la Entidad, adicionalmente, se realizaron sensibilizaciones de aspectos referentes a la seguridad y privacidad de la información al interior de la entidad.

Trámites y OPAS en línea Los tramites de inscripción de Contadores Públicos y de Entidades prestadoras de servicios contables, primera vez, sustitución, modificación, duplicado, expedición de tarjeta profesional o de registro profesional, se pueden solicitar en línea mediante la Ventanilla Única de Registro e Inscripción – VURI. Adicionalmente, el Certificado de Vigencia y Antecedentes Disciplinarios, al igual que la Consulta de la veracidad del certificado se pueden efectuar totalmente mediante la página web de la entidad.

PQRS La Entidad cuenta con un sistema de peticiones quejas reclamos y solicitudes (PQRS), que permite centralizar las peticiones, quejas, reclamos y solicitudes que realizan los ciudadanos, a través de formulario web y correo institucional, emitiendo un número de radicado para su seguimiento y oportuna respuesta.

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3.3 Información y comunicación

Gestión Documental

El subproceso de gestión documental tiene como objetivo apoyar a los grupos internos de trabajo en las diferentes necesidades archivísticas y fortalecer la función archivística.

Se han obtenido diversos logros en la entidad, como por ejemplo reconocimiento de la función archivística, la adecuada producción documental con parámetros archivísticos, contar con un conjunto de procedimientos y formatos que orienta a los miembros de la entidad en la planeación, producción, gestión y trámite, organización, transferencia, disposición de documentos, preservación a largo plazo y valoración de la información tanto física como electrónica, capacitaciones y sensibilización, organización digital, digitalización con fines de consulta, apropiación y reconocimientos de conceptos archivísticos.

Con las directrices del Archivo General de la Nación y el apoyo de la alta dirección se ha logrado fortalecer e institucionalizar la gestión documental como eje principal y único para preservar y conservar el patrimonio documental de la entidad.

La UAE Junta Central de Contadores, para la vigencia objeto de este informe, en términos de gestión documental recibió por parte del Archivo General de la Nación – AGN, el certificado de convalidación de las tablas de valoración documental.

Convalidación Tablas de Valoración Documental

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Se llevó acabo el desarrollo del Proyecto Actualización y Elaboración de Instrumentos Archivísticos en un 100%, que presenta los siguientes instrumentos PINAR, Banco Terminológico, Sistema Integrado de Conservación, Programa de Gestión Documental, actualización de Tablas de Retención Documental, Tablas de Control de Acceso y Modelo de Requisitos para la Gestión de Documentos Electrónicos de Archivo - MOREQ.

Grafica 1. Proyecto Actualización y Elaboración de Instrumentos Archivísticos

Fuente: Subproceso de Gestión Documental – UAE JCC

Actualmente, se encuentra en ajustes el instrumento archivístico Tablas de Retención Documental versión 2, de acuerdo con las observaciones presentadas por el AGN, debido a que estas fueron actualizadas de acuerdo con el proyecto de instrumentos archivísticos e implementación del BPM – SGDEA.

0%20%40%60%80%

100%

NORMALIZACIÓ

N DE FORMAS …

DOCUMENTOS VITALE

S O …

GESTIÓ

N DE DOCUMENTOS …

ARCHIVOS …

REPROGRAFÍA (IN

CLUYE LO

S …

DOCUMENTOS ESP

ECIALES …

PLAN IN

STITUCIO

NAL DE …

PROGRAMA DE AUDITORÍA Y …

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%

Programas específicos

avance pendiente

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Transparencia, acceso a la información pública y lucha contra la corrupción

Se promovieron las redes sociales como medio de participación, se actualizaron constantemente los conjuntos de datos abiertos publicados y se llevó a cabo el cargue y reporte del Índice de Transparencia y Acceso a la Información.

Comunicaciones

La gestión realizada en la vigencia de este informe se encuentra la realización de sensibilizaciones sobre la misión de la entidad de forma virtual (por medio electrónico), atendiendo la emergencia sanitaria por COVID-19, en el marco de diferentes alianzas estratégicas con entidades gubernamentales como la Secretaría de Hacienda Distrital (SHD), Unidad de Gestiones y Parafiscales (UGPP) y la Unidad de Información y Análisis Financiera (UIAF), Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), así mismo, con diferentes Instituciones de Educación Superior que cuentan con registro calificado de programas académicos de Contaduría Pública en todo el territorio nacional. Por otra parte, ante la emergencia sanitaria, se activó la atención virtual, la cual corresponde a realizar pequeñas charlas sobre los trámites que presta la entidad; con estas actividades se llegó a más de 19.389 personas.

Se logra el acompañamiento con Urna de Cristal para la Participación Ciudadana en el marco de la Rendición de Cuentas vigencia 2019, la cual tuvo lugar de manera virtual; como incentivo a los participantes se brindó una charla con profesionales especializados sobre el sobre el DUR 2024 de 2015: Importancia de la Ética, adicionalmente, se realizó la divulgación de la información correspondiente a la resolución No. 604 de 2020/ Quejas Disciplinaria y la resolución 000-0860/Reglamento del Tribunal Disciplinario.

Por quinto año consecutivo la UAE JCC, continua con las sensibilizaciones institucionales, realizando estas de manera virtual, contando con el acompañamiento de la Secretaría de Hacienda Distrital (SHD) y la Unidad de Gestiones y Parafiscales (UGPP), así como las Universidades con programa de contaduría pública en todo Colombia, permitiendo llegar a 3.248 personas. También, se realizó el evento de conmemoración del Día del Contador Público, con la participación de más de 1.000 asistentes de forma remota. De igual manera, para el primer semestre 2021 la JCC presentó a la comunidad contable y la ciudadanía un nuevo portal web institucional, el cual se desarrolló mediante un proyecto de inversión liderado por el subproceso de Tecnologías de la Información.

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3.4 Gestión del Conocimiento y la Innovación

En la vigencia 2020 y primer semestre del año 2021, la UAE Junta Central de Contadores impulsó la Gestión del Conocimiento con el apoyo de la Dirección General, estableciendo en comité institucional de gestión y desempeño el grupo de gestión del conocimiento y la innovación y se estableció el cronograma para dar cumplimiento a la implementación de la Política. La Entidad promovió espacios al interior de la misma, como la gestión de innovación que permitieron al grupo de Innovación la interacción con los servidores de la Entidad en la participación y creación de actividades donde se ha logrado el cumplimiento de los siguientes objetivos propuestos: • Fomentar y lograr innovaciones que aporten valor a los usuarios y aumenten la satisfacción de los servidores públicos de la Entidad y otros grupos de interés, favoreciendo la gestión eficiente de los recursos. • Fomentar la cultura de innovación, mediante la definición y aplicación de una estrategia de comunicación que facilite la formación y el intercambio de conocimientos. • Generar participación activa de los grupos de interés en actividades de innovación. 3.5 Talento Humano

El Modelo Integrado de Planeación y Gestión, concibe al talento humano como el activo más importante con el que cuentan las entidades y, por lo tanto, como el gran factor crítico de éxito que les facilita la gestión y el logro de sus objetivos y resultados. El talento humano, es decir, todas las personas que laboran en la administración pública, en el marco de los valores del servicio público, contribuyen con su trabajo, dedicación y esfuerzo al cumplimiento de la misión estatal, a garantizar los derechos y a responder las demandas de los ciudadanos6. En la dimensión de Gestión Humana, la medición de MIPG, presenta un incremento porcentual, logrando un 81.6%, ubicándose en un nivel de consolidación. La Entidad presenta una planta de personal conformada por 11 funcionarios, tal como se presenta en la tabla siguiente, esta planta de personal se apoya en la contratación de

6 Manual Operativo Sistema de Gestión MIPG.

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Prestadores de Servicios, los cuales en la vigencia 2020 fue de 194 contratistas y en el primer semestre de 2021 es de 170 contratistas.

Tabla 17 Planta de Personal

DEPENDENCIA Y DENOMINACIÓN DEL CARGO

Nivel Denominación del Empleo Código Grado Número de Cargos

DESPACHO DEL DIRECTOR GENERAL Directivo Director General de la UAE JCC 0015 16 1 Asesor Asesor 1020 06 2

Asistencial Secretario Ejecutivo 4210 17 1 PLANTA GLOBAL

Profesional Profesional Universitario 2044 06 4 Técnico Técnico Administrativo 3124 07 1

Asistencial Auxiliar Administrativo 4044 10 1 Asistencial Auxiliar de Servicios Generales 4064 01 1

Fuente JCC Grupo Gestión Humana Plan Institucional de Bienestar

La Unidad Administrativa Especial Junta Central de Contadores, tiene definidas una serie de actividades para realizar Institucionalmente, las cuales fueron concertadas con todo el personal de planta y que buscan generar espacios de conocimiento, esparcimiento e integración; durante la vigencia 2020, se dio cumplimiento al 85% de las actividades del plan de bienestar, esto obedece a que el contrato presento retrasos en la ejecución dadas las medidas de aislamiento y cuarentena decretadas por el Gobierno Nacional ocasionadas por la pandemia COVID-19, las actividades iniciales se modificaron mediante comité de personal teniendo en cuenta que fue necesario realizarlas de manera virtual; con corte al 30 de junio de 2021, se ha ejecutado el 86% de las actividades del plan de bienestar que se encontraban programadas.

Modelo de Empresa Familiarmente Responsable EFR+

Una empresa familiarmente responsable es aquella que implementa buenas prácticas relacionadas con la equidad de género, la prevención de la violencia laboral y sexual y de armonización del desarrollo profesional del funcionario con la vida familiar.

La Unidad Administrativa Especial Junta Central de Contadores, dio cumplimiento a este componente incluyendo en la Valera emocional que incluye incentivos de carácter no económico y cuyo fin es satisfacer las necesidades personales, familiares y profesionales del

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trabajador, mejorando la calidad de vida de éste, con esta iniciativa se da cumplimiento a las dimensiones calidad de empleo y apoyo a la familia.

Adicionalmente se continua con la iniciativa de horarios flexibles, que da cumplimiento a la dimensione del modelo de EFR, flexibilidad temporal y espacial.

Plan Institucional de Capacitación (PIC)

La Unidad Administrativa Especial Junta Central de Contadores realizó el Plan de Capacitación soportado en la creación de grupos de valor con la finalidad de transmitir los conocimientos internos, durante el segundo semestre de la vigencia 2020, se ejecutó el 90% del plan de capacitación, adicionalmente se realizó medición del nivel de participación de cada uno de los cursos por parte de los funcionarios de planta, como acción de mejora para incrementar el nivel de participación se enviaron correos electrónicos recordando la importancia de la participación en cada uno de las capacitaciones. Con corte a 30 de junio de 2021, se realizó la ejecución de la totalidad de las capacitaciones programadas, para lograr un cumplimiento del plan de capacitación del 100%., adicionalmente se realizó medición del nivel de participación de cada uno de los cursos por parte de los funcionarios de planta y se llevaron a cabo estrategias para incrementar el nivel de participación lo cual mostro aumento en la misma. Grafica 2. Nivel de participación

73%45%

100%45%

55%75%

100%45%

50%64%

100%100%

0%27%

100%45%

0% 20% 40% 60% 80% 100% 120%

Gerencia PublicaÉtica y Transparencia en la gestión publica

Bioseguridad - Seguridad e Higiene en ambiente laboralManipulación de Alimentos

Presupuesto PublicoAtención al Usuario (Servicio telefónico)

Marketing InternacionalDesarrollador de contenido digital

Nivel de participación

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3.6 Responsabilidad Social

Plan de Responsabilidad Social

Se implementó estrategias para promover el ejercicio responsable y ético del Contador Público mediante las sensibilizaciones dirigidas a la comunidad estudiantil, profesionales independientes, dependientes y/ agremiaciones o gremios. Así mismo, es de resaltar la realización de acciones encaminadas a promover el cumplimiento de los derechos de personas con discapacidad, teniendo en cuenta que la Entidad no cuenta con una planta de personal amplia y que el 100% de los cargos se encontraban ocupados, en cuanto se presentó una vacante se adelantó proceso de selección y a través de RECA se realizó la elección de personal en condición de discapacidad. 4. RETOS

En el 2022 la UAE Junta Central de Contadores encaminara sus esfuerzos en el Fortalecimiento institucional, para alcanzar las siguientes metas:

4.1 Retos en Materia de Fortalecimiento Institucional

Con el propósito de cumplir con la visión descrita para la Entidad, periodo 2018 a 2022, de Implementar las herramientas tecnológicas, la Entidad completará la implementación y pondrá en operación el Administrador de Procesos de Negocios y Sistema de Gestión Documental Electrónico de Archivo como pilares de la transformación digital de la Entidad con la finalidad de gestionar la información y agilizar los trámites internos, optimizar los recursos, el tiempo, la gestión y finalmente favorecer a nuestras partes interesadas.

Fortalecer la Gestión Documental de la Entidad, con el proyecto de intervención del fondo acumulado (260.987 unidades documentales) de acuerdo a las Tablas de Valoración Documental, y lograr la convalidación de la versión 2 de las Tablas de Retención Documental por parte del AGN e iniciar su implementación.

Ampliar la infraestructura tecnológica de la Entidad, para asegurar la integración de los procesos internos y facilitar la interoperabilidad

Fortalecer el Sistema de Gestión Ambiental manteniendo las mediciones de consumo de recursos y generación de residuos sólidos, recopilando información referente al estado del

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arte para evaluar los aspectos e impactos ambientales en condiciones de pandemia, y enfatizar los esfuerzos del subproceso en fomentar la responsabilidad socioambiental.

Fortalecer los mecanismos de supervisión, a través de alianzas y proyectos para gestionar de manera oportuna la inspección y vigilancia de la profesión contable, y garantizar su ejercicio acorde con la ley. Dar inicio a la tercera fase para la verificación del cumplimiento normativo a cargo de los inspeccionados, relacionado con la inspección a la administración del riesgo identificado para la firma y para sus clientes.

Continuar con las diligencias de inspección por medio electrónico y cuando sea posible se harán de forma presencial, cumpliendo con los protocolos de bioseguridad en salud tanto de los inspeccionados y de los inspectores, limitando la propagación de la pandemia por el COVID-19. Así mismo tener un mayor cubrimiento en las regiones del país, mediante la verificación del cumplimiento normativo por parte de los profesiones y sociedades prestadores de servicios contables de la región.

Evitar que se generen de manera injustificada la caducidad de los procesos disciplinarios, amparados en la actual herramienta tecnológica adquirida por la entidad, que dé una mayor seguridad en el manejo de los procesos disciplinarios.

Implementar mecanismos de racionalización a los trámites de inscripción y expedición de tarjeta profesional, mediante la modificación de la Resolución 973 de 2015 y la Resolución 1002 de 2017.

Contratar y ejecutar el proyecto para diseñar, desarrollar, migrar e implementar el Sistema de Registro de la Profesión Contable UAE - Junta Central de Contadores con alcance para integrarse a la plataforma de interoperabilidad dispuesta por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, lo que permitirá el intercambio y acceso a información de otras instituciones, con lo cual generará mayor celeridad en la ejecución de los trámites y servicios.

Ejecutar el análisis de vulnerabilidades al proyecto de BPM-SGDEA. Y realizar ejercicios de simulación de incidentes de seguridad digital en la Entidad, para fortalecer las capacidades en seguridad digital. (incluye ejercicios simulados de ingeniería social, phishing, etc.

Implementar espacios de dialogo que permitan la interacción y participación ciudadana.

informe de rendiciÓn de cuentas gestiÓn 2020 y i …

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