informe de rendiciÓn de cuentas aÑo 2020 inder, alcaldía

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS AÑO 2020

Inder, Alcaldía de Medellín

30 DE NOVIEMBRE DE 2020

2

INTRODUCCION La Rendición de Cuentas es un proceso que busca la transparencia de la gestión de la Administración Pública, y la adopción de los principios de Buen Gobierno, eficiencia, eficacia y transparencia en todas las actuaciones del servidor público, es la obligación de las entidades y servidores públicos de informar y explicar los avances y los resultados de su gestión, así como el avance en la garantía de derechos a los ciudadanos y sus organizaciones sociales, a través de espacios de diálogo público. A la vez, la Rendición de Cuentas implica la capacidad y el derecho de la ciudadanía a pedir información, explicaciones y retroalimentar al gobierno, con evaluaciones y propuestas de mejora, que permitan corregir la gestión o premiar los resultados. Las entidades que rinden cuentas a la ciudadanía pueden ser percibidas como más transparentes y, con ello, aumentan sus niveles de credibilidad y confianza ciudadana, haciendo que se establezcan óptimos en la gestión y direccionamiento de las entidades tanto del orden nacional como territorial. De igual forma, se logra el mejoramiento continuo de la gestión pública con base en las propuestas y evaluaciones de los usuarios y grupos de interés directos. La construcción y ejecución de la estrategia de Rendición de Cuentas se fundamenta y establece de la siguiente manera;

1. Análisis del estado de la Rendición de Cuentas de la entidad. 2. Definición del objetivo de la estrategia y la selección de un conjunto de

acciones puestas en un cronograma con las actividades de cada uno de los elementos que componen el proceso de Rendición de Cuentas (información, diálogo e incentivos).

3. Implementación de las acciones programadas. 4. Evaluación interna y externa que debe realizarse a los procesos de

rendición de cuentas y monitoreo.1

A continuación, presentamos el informe de Rendición de Cuentas del INDER Alcaldía de Medellín.

1 Manual Único de Rendición de Cuentas versión 1.

3

MARCO NORMATIVO

Para elaborar la Estrategia de Rendición de Cuentas, se tuvieron en cuenta Leyes, Decretos, Resoluciones, CONPES, Guías, Manuales, entre otros documentos, establecidos para coadyuvar en su creación. En la figura 1, que se relaciona a continuación, se relacionan los documentos correspondientes a cada componente.

Figura 1. Normatividad para el diseño de la Estrategia de Rendición de Cuentas:

4

TABLA DE CONTENIDO

1. Ejecución presupuestal ................................................................................. 7

1.1. Estados Financieros ................................................................................... 8

Estados financieros de las últimas dos vigencias con corte a diciembre del año respectivo ................................................................................................................ 8

2. Plan de Acción ......................................................................................... 17

2.1. Plan Indicativo 2020 – 2023 ................................................................... 23

3. Metas e indicadores de gestión: .................................................................. 24

3.1. Indicadores priorizados ......................................................................... 28

Línea 1. Deporte para todos .................................................................................. 28

Indicador 1. Clubes con alto desarrollo ................................................................. 28

Indicador 2. Desarrollo de clubes - Clubes que ascienden en su categorización .. 29

Indicador 4. Desempeño en los Juegos Departamentales .................................... 30

Indicador 5. Participación de las Juntas de Acción Comunal en los Juegos Deportivos Ciudad de Medellín ............................................................................. 30

Indicador 6. Vinculación de deportistas de Desarrollo Deportivo al Sector Asociado .............................................................................................................................. 31

Indicador 8. Deserción de participantes de las Escuelas Populares del Deporte .. 32

Indicador 9. Equipos participantes en la fase final de los juegos departamentales33

Indicador 10: Categorización de clubes del deporte asociado en Medellín ........... 33

Indicador 11. Modelo de Desarrollo Deportivo ...................................................... 34

Indicador 13. Grupos de Adrenalina Funcionando ................................................ 35

3.2. Línea 2. Recreación y uso del tiempo libre para Medellín ........................... 35

Indicador 2. Deserción de participantes del Proyecto Centros lúdico - formativos para la población infantil del municipio de Medellín, Ludotecas ............................ 36

Indicador 3. Número de espacios destinados para el juego de Recreandos ........ 37

Indicador 4. Número de Núcleos o Juegos Interactivos ....................................... 37

Indicador 6. Puntos funcionando con actividades deportivas y recreativas para población en riesgo social ..................................................................................... 38

3.3. Línea 3. Actividad física para el mejoramiento de la salud pública .............. 39

Indicador 1. Regularidad de los participantes de los proyectos Atención a población con discapacidad en el municipio de Medellín – Deporte sin límites y

5

Fortalecimiento de la actividad física saludable. ................................................... 39

Indicador 2. Deserción de participantes de los proyectos Atención a población con discapacidad en el municipio de Medellín – Deporte sin límites y Fortalecimiento de la actividad física saludable. ............................................................................. 40

Indicador 4: Kilómetros de Ciclovías (Vías Activas Saludables) ............................ 41

3.4. Línea 4. Escenarios deportivos y recreativos adecuados para el uso de todos 42

Indicador 2. Escenarios Tipo A (Unidad Deportiva Atanasio Girardot, Unidades Deportivas Satélites, desarrollos integrales, UVAS, piscinas, piscinas barriales, canchas de arenilla y sintéticas) administrados por el INDER que cuentan con accesibilidad para personas con discapacidad. .................................................... 42

Indicador 3. Uso de escenarios deportivos y recreativos intervenidos y administrados por el INDER .................................................................................. 44

3.5. Línea 5. Gestión Institucional ...................................................................... 44

4. Resultados de los entes de control que vigilan la entidad ........................... 45

4.1. Al interior: ................................................................................................. 46

4.2. Al exterior: ................................................................................................ 47

4.3. Informes y seguimientos de ley presentados por la oficina de control interno durante la vigencia 2020: .......................................................................... 47

4.4. Resultados evaluaciones externas de la contraloría general de Medellín:48

4.5. Resultados de la “Auditoría Regular Resultados Evaluación Componente Control Financiero vigencia 2019”, en el cual se indicaron los siguientes conceptos, los cuales fueron extraídos del Informe definitivo: .............................. 50

4.6. Resultados de la “Auditoría Regular Resultados Evaluación Componente Control de Resultados y Gestión 2019”, en el cual se indicaron los siguientes conceptos, los cuales fueron extraídos del Informe definitivo: .............................. 52

4.6.1. Revisión de la Cuenta: ............................................................................. 55

4.6.2. Consolidado de Observaciones:............................................................... 58

4.7. Resultado final de la evaluación de los componentes financiero y el de control de resultados y gestión: 4 hallazgos en total para la vigencia 2019. ......... 58

4.8. Información y Resultados del Reporte del Índice de Transparencia – ITA59

Qué es el ITA: ....................................................................................................... 59

5. Resultados de las auditorías internas realizadas por la oficina de control interno durante el año 2020: .................................................................................. 61

6. Procesos Contractuales .............................................................................. 66

6

7. ¿Qué es política Publica DRAF de Medellín – Cultura D 2018 – 2031? ...... 67

8. Implementación del Modelo Integrado de Planeación y Gestión –MIPG-. ... 71

8.1. Proceso: Direccionamiento estratégico MIPG .......................................... 71

8.2. Gestión del talento humano ......................................................................... 72

8.3. Gestión de las TICS .................................................................................... 78

8.4. SGA: Sistema de Gestión Ambiental (ISO 14001:2015)........................... 79

Requisitos Legales: ............................................................................................... 80

Aspectos Ambientales: .......................................................................................... 81

8.5. Atención al Ciudadano / Análisis de quejas y reclamos ........................... 82

8.5.1. Satisfacción del usuario: .......................................................................... 84

9. Rendición Pública de Cuentas PL Y PP 2020.......................................... 85

9.1 Ejecución presupuestal de PL y PP 2020 ........................................................ 85

9.2. Plan de Acción ......................................................................................... 87

9.3. Programas y proyectos en ejecución y procesos Contractuales .............. 88

9.4. Metas e Indicadores de Gestión de PL y PP ............................................... 89

9.5. La población atendida: ................................................................................ 90

9.6. CONCLUSIONES FINALES ..................................................................... 91

7

1. Ejecución presupuestal

Presupuesto de Interés y Gasto (funcionamiento, inversión y servicios de la deuda) en ejercicio detallado de la vigencia (apropiaciones iniciales y finales, % de recursos ejecutados en ingresos y compromisos y obligaciones en gastos), comparativo con respecto al mismo periodo del año anterior. Comparativo ejecución presupuestal de ingresos con corte a 31 de octubre.

En la vigencia 2019 se tiene un presupuesto apropiado de $141.454

millones alcanzando una ejecución de $116.145 millones con un porcentaje

de 82.1%.



de 85.1%.

Tabla 1. Ejecución presupuestal de ingresos:

AÑO APROPIADO INGRESOS

2019 $141.454.477.151 $116.145.900.375

2020 $153.945.050.088 $131.053.075.403

Gráfico 1. Ejecución Presupuestal de Ingresos

Fuente: Subdirección Administrativa y Financiera. Inder Medellín 2020.

8

Comparativo ejecución presupuestal de gastos con corte octubre-31



de 94.7%.



de 78.7%.

Tabla 2. Ejecución presupuestal de gastos:

AÑO APROPIADO EJECUTADO

2019 $141.454.477.151 $133.941.111.853

2020 $153.945.050.088 $121.227.414.914

Gráfico 2. Ejecución Presupuestal de gastos


1.1. Estados Financieros

Estados financieros de las últimas dos vigencias con corte a diciembre del año

respectivo

Comparativo estados financieros años 2018, 2019 y 2020

Estado de la situación financiera a diciembre 31 de 2019.

9

Activos: La cuenta más representativa es propiedad planta y equipo a diciembre

31 de 2019 donde se han registrado 454 escenarios deportivos entregados por la

Alcaldía de Medellín.

Pasivos: El cálculo actuarial es el rubro más representativo, el Ministerio de

Hacienda y Crédito Público es el ente encargado de actualizar dicho valor.

Patrimonio: El déficit obtenido durante la vigencia del 2019, obedece a varios

factores: registro de los escenarios deportivos, la depreciación y amortización de

los contratos por administración delegada.

Gráfico 3. Situación Financiera – Diciembre 31 de 2019


Composición del activo a diciembre 31 de 2019

Activos Corrientes: Durante la vigencia se amortizaron 39 mil millones, de los

recursos entregados en administración delegada, de los cuales el 40% 15 mil

millones, correspondían a vigencias anteriores, afectando el resultado del ejercicio

2019.

Activos no Corrientes: A la fecha se han registrado 454 escenarios entregados por

la Alcaldía de Medellín con su acta y respectivo avalúo, se esperan nuevas

entregas para el 2020.

10

Gráfico 4. Composición del Activo a diciembre 31 de 2019


Composición del pasivo a diciembre 31 de 2019

Pasivo Corriente: El rubro más representativo es el pago a proveedores, el cual

compone las reservas de caja, de las cuales se han liberado a la fecha un 64.6%.

Pasivo no Corriente: El rubro más representativo es el pasivo pensional, cuyo

cálculo lo reporta el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el último reporte lo

actualizo al 2016.

Gráfico 5. Composición del Pasivo a diciembre 31 de 2019


11

Estado del resultado a diciembre 31 de 2019

El resultado negativo del ejercicio 2019 se debe principalmente a la aplicación de

las NIACSP (Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público), a partir

de estas, la depreciación de la propiedad planta y equipo se lleva al estado de

resultados y la misma, ha aumentado considerablemente por el registro de los

escenarios deportivos.

Otro factor que influyó en el resultado fue la gestión que se hizo para amortizar los

contratos de administración delegada de vigencias anteriores.

Gráfico 6. Estado del resultado a diciembre 31 de 2019


Tabla 3. Estado de la situación financiera comparativa dic 2018 vs dic 2019:

ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA

DESCRIPCIÓN 2018 2019

ACTIVOS $ 482.096.330.926 $ 476.510.214.412

PASIVOS $ 13.345.806.540 $ 11.976.772.737

PATRIMONIO $ 468.750.524.386 $ 464.533.441.675

La disminución de los activos se debe principalmente a la amortización de los

recursos en administración delegada.

La variación del pasivo se debió principalmente a la disminución de las cuentas

por pagar.

12

Gráfico 7. Estado de situación financiera comparativa


Tabla 4. Estado del resultado comparativo dic 2018 vs dic 2019:

ESTADO DEL RESULTADO


INGRESOS $ 137.031.859.215 $ 291.531.602.004

GASTOS $ -126.988.791.522 $ -295.765.902.120

Tanto los ingresos como los gastos se afectaron con el registro de los escenarios

deportivos entregados por la Alcaldía de Medellín, en el ingreso se movió la

cuenta de donación por el registro de los nuevos avalúos y en el gasto la baja de

algunos escenarios que se tenían contabilizados desde la creación del INDER.

Gráfico 8. Estado del resultado comparativo dic 2018 vs dic 2019


13

Estado de la Situación Financiera a octubre 31 de 2020

Activos: La cuenta más representativa es propiedad planta y equipo a octubre 31

de 2020 se han registrado 454 escenarios deportivos entregados por la Alcaldía

de Medellín.

Pasivos: El cálculo actuarial es el rubro más representativo, el Ministerio de

Hacienda y Crédito Público es el ente encargado de actualizar dicho valor.

Gráfico 9. Estado de situación financiera octubre de 2020


Composición del activo a octubre 31 de 2020

Activos Corrientes: Los rubros más representativos del activo corriente lo

constituyen el efectivo y los recursos entregados en administración financiera,

estos últimos ascienden al corte del 31 octubre de 2020 a $ 43.639.356.706.

Activos no Corrientes: El valor más representativo de los activos no corrientes,

está constituido por la propiedad, planta y equipo, el cual contiene los 454

escenarios deportivos registrados a 31de diciembre de 2019.

14

Gráfico 10. Composición del activo octubre de 2020


Composición del pasivo a octubre 31 de 2020

Pasivo Corriente: El rubro más representativo lo constituyen los beneficios a

empleados a corto plazo, los cuales se encuentran enmarcados en las

obligaciones de Ley.

Pasivo no Corriente: El rubro más representativo es el pasivo pensional, cuyo

cálculo lo reporta el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el último reporte lo

actualizo al 2016.

Gráfico 11. Composición del pasivo octubre 2020


Estado del Resultado a octubre 31 de 2020

El resultado que se obtiene a la fecha del corte, octubre de 2020, arroja un

superávit de $ 40.514.997.012.

15

Los valores más representativos del Estado de Resultado lo constituyen las

transferencias las cuales ascienden a $ 121.346.458.586 y el gasto público social

que asciende a $ 68.342.369.919.

Las transferencias provienen de la Alcaldía de Medellín, las cuales representan el

99% de los ingresos del INDER, y el gasto público social, es aquel, en el que la

entidad incurre para lograr el objeto misional.

Gráfico 12. Estado del resultado a octubre 31 de 2020


Tabla 5. Estado de la situación financiera comparativa oct 2019 vs oct 2020:

ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA

DESCRIPCIÓN OCTUBRE 2019 OCTUBRE 2020

ACTIVOS $ 504.207.761.339 $ 516.335.807.543

PASIVOS $ 12.233.569.237 $ 11.287.368.856

PATRIMONIO $ 491.974.192.102 $ 505.048.438.687

El aumento de los activos se debe principalmente al aumento de la cuenta de los

recursos entregados en administración delegada.

La variación del pasivo se debió principalmente a la disminución de las cuentas

por pagar.

16

Gráfico 13. Estado de situación financiera oct 2019 vs oct 2020


Tabla 6. Estado del resultado comparativo oct 2019 vs oct 2020:

ESTADO DEL RESULTADO


INGRESOS $ 137.031.859.215 $ 291.531.602.004

GASTOS $ -126.988.791.522 $ -295.765.902.120

Tanto los ingresos como los gastos se afectaron con el registro de los escenarios

deportivos entregados por la Alcaldía de Medellín, en el ingreso se movió la

cuenta de donación por el registro de los nuevos avalúos y en el gasto se dio la

baja de algunos escenarios que se tenían contabilizados desde la creación del

INDER.

17

Gráfico 14. Estado del resultado comparativo dic 2019 vs dic 2020


2. Plan de Acción

El Plan de Acción es una herramienta de planificación anual, empleada para la

gestión y control de tareas o proyectos que a su vez funciona como una hoja de

ruta que establece la manera en que se organizará, orientará e implementará para

la consecución de objetivos y metas. Este cuenta con una serie de indicadores

que buscan medir la gestión institucional con relación a cada uno de los proyectos

y estrategias, de acuerdo con las metas establecidas.

A continuación, se relacionan los 18 proyectos institucionales de inversión social y

física con corte al mes de noviembre del presente año:

Código del proyecto: 160507

Nombre: Desarrollo de habilidades y capacidades físicas mediante actividades en

deporte, recreación y actividad física para los niños y niñas.

Meta 2020: 68.000 personas

Logro: 53.202 personas

Avance físico: 78%

Presupuesto Asignado: $ 11.112.207.074


Nombre: Fortalecimiento organizacional del deporte, la recreación y la actividad

física en Medellín.

18

Meta 2020: 64 organismos deportivos apoyados

Logro: 64

Avance físico: 100%

Presupuesto Asignado: $ 826.772.835


Nombre: Fortalecimiento de las estrategias deportivas, recreativas y de actividad

física para la participación de los jóvenes de Medellín.



Avance físico: 36%



Nombre: Construcción de la cultura D mediante el deporte, la recreación y la

actividad física.

Meta 2020: 7 documentos

Logro: 7 documentos y un SIG implementado.




Nombre: Desarrollo del sistema municipal del deporte, la recreación y la actividad

física.

Meta 2020: 7 documentos, 1 sistema de información implementado y 200

personas capacitadas.

Logro: 7 documentos, 1 sistema de información implementado y 200 personas

capacitadas.




Nombre: Desarrollo y potencialización de las nuevas tendencias deportivas en la

ciudad de Medellín.


Logro: 896 personas

Avance físico: 81%

19



Nombre: Implementación estrategia recreando nuestros barrios y corregimientos.



Avance físico: 34%



Nombre: Implementación de estrategias en deporte, recreación y actividad física

para la atención de la primera infancia y las madres gestantes en el municipio de

Medellín.






Nombre: Formación deporte, convivencia y paz.






Nombre: Innovación en deporte, recreación y actividad física.

Meta 2020: 300 personas

Logro: 382 personas




Nombre: Implementación de estrategias para la regionalización e

internacionalización del deporte.



20

Avance físico: 85%



Nombre: Administración de escenarios deportivos y recreativos.

Meta 2020: 950 (escenarios administrados).

Logro: 958




Nombre: Construcción y adecuación de escenarios deportivos y recreativos.

Meta 2020: 15 (Escenarios con obras de adecuación).

Logro: 0

Avance físico: 0%


Observación: Reporta en 0%, toda vez que las obras de intervención aún se

encuentran en etapa de ejecución


Nombre: Fortalecimiento de las estrategias de intervención deportiva, recreativa y

de actividad física para la población en riesgo social.






Nombre: Fortalecimiento de la participación de la población adulta en programas

Inder de deporte, recreación y actividad física en la ciudad de Medellín.



Avance físico: 91%



Nombre: Fortalecimiento de la intervención deportiva, recreativa y de actividad

21

física para la población en situación de discapacidad en el municipio de Medellín.






Nombre: Aprovechamiento de las vías activas y saludables y otros espacios de

ciudad para la realización de prácticas deportivas, recreativas y de actividad física

en el municipio de Medellín.



Avance físico: 92 %



Nombre: 20PP99 - Fortalecimiento del deporte, la recreación y la actividad física

en la ciudad.



Avance físico: 9,6%

Presupuesto Asignado: $27.578.117.354

Observación: Teniendo en cuenta la contingencia generada por el COVID-19, los

eventos y actividades planeados durante el año para para el cumplimiento de la

meta, se vieron afectados en su cronograma de ejecución.


Nombre: 20PP99 - Construcción y adecuación de escenarios deportivos y

recreativos en la ciudad.

Meta 2020: 7 mantenimientos y 5 instalaciones de gimnasios al aire libre.

Logro: 0

Avance físico: 0%

Presupuesto Asignado: $2.221.300.000

Observación: El cronograma de ejecución de las respectivas obras, se retrasó en

su desarrollo, debido a la situación presentada por la contingencia del COVID-19.

Teniendo en cuenta lo anterior, el seguimiento al plan de acción 2020 permitió

22

evidenciar los siguientes logros:

El Instituto garantizó la continuidad de la oferta institucional de manera

virtual.

Se atendieron mensualmente 82.725 personas en todo el ciclo de vida

mediante actividades lúdicas, recreativas y eventos virtuales que

permitieron el aprovechamiento y uso adecuado del tiempo libre.

Desde el área de Actividad Física participaron 153.943 usuarios mediante

clases presenciales.

Mensualmente se atendieron 33.127 personas mediante las estrategias

pertenecientes a las Escuelas Populares del Deporte.

Participaron 16.359 personas a través de las estrategias del área de

deportes.

Se atendieron 5.710 personas con discapacidad, padres y/o cuidadores

mediante la estrategia “Sin Límites”.

Se desarrolló la estrategia de administración territorial para fomentar la

apropiación y la recuperación de los escenarios con la ejecución de 110

convites en donde participaron aproximadamente 1.000 personas.

Entrega a la comunidad de escenarios deportivos y recreativos como: el

complejo acuático, el coliseo de balonmano y las canchas de Córdoba y

Villa Laura, ubicadas en las comunas 7 y 13, respectivamente.

Recuperación de escenarios deportivos y recreativos mediante la brigada

de mantenimiento realizando 426 intervenciones en 227 escenarios

incluyendo el mantenimiento a canchas sintéticas.

En total se atendieron 466.002 personas, de las cuales 291.864 han sido

favorecidas a través de las diferentes estrategias del Instituto, 25.582 mediante

visitas guiadas, eventos apoyados e institucionales como “Gamers”, “Maratón

festival virtual 2020”, “Décimo Festival de festivales”, “Seminario virtual en

Deporte, recreación y actividad física” entre otros, y alrededor de 148.556 usuarios

han sido beneficiados mediante el uso de los 958 escenarios deportivos,

recreativos y de actividad física.

Para el año 2020 se priorizaron 28 intervenciones en escenarios, deportivos,

recreativos y de actividad física de la ciudad, las cuales comenzaron su ejecución

a partir del mes de noviembre.

23

2.1. Plan Indicativo 2020 – 2023

El plan indicativo se presenta con corte al mes de noviembre, sin embargo, el

reporte oficial y definitivo se presenta conjuntamente con la alcaldía al 31 de

diciembre de 2020.

Los proyectos del Inder se encuentran enmarcados dentro de las líneas

estratégicas y programas del Plan de Desarrollo “Medellín Futuro” 2020-2023, tal y

como se presenta a continuación:

Línea estratégica: 3. Medellín Me Cuida.

Componente: Comunidades, cuerpos y mentes saludables.

Programa: Medellín vive el deporte, la recreación y la actividad física.

Indicador de resultado:

Nombre: Personas que perciben un aumento de su bienestar a través de la

participación en los programas Inder.

Meta 2020: 90%

Logro: 98%

Observación: El 98% de los usuarios encuestados indican que han percibido un

aumento de su bienestar a través de la participación en los programas del Inder.

Indicadores de producto:

Nombre: 3.1.6.1Personas con discapacidad que participan en la estrategia Sin

Límites.

Meta 2020: 5.349

Logro: 5710


Nombre: 3.1.6.2. Personas que participan en estrategias de actividad física.

Meta 2020: 167.500

Logro: 153.943

Avance físico: 92%

Nombre: 3.1.6.3. Personas que participan en las estrategias de las Escuelas

Populares del Deporte.

24

Meta 2020: 38.700

Logro: 33.127

Avance físico: 86%

Nombre: 3.1.6.4. Personas atendidas con actividades deportivas.

Meta 2020: 59.906

Logro: 16.358

Avance físico: 27%

Nombre: 3165. Personas atendidas mediante actividades Recreativas.

Meta 2020: 64.530

Logro: 61.892

Avance físico: 96%

Línea estratégica: 4. Ecociudad.

Componente: Urbanismo ecológico.

Programa: Espacio público para el disfrute colectivo y la sostenibilidad territorial.

Nombre: 4.4.2.4. Mantenimientos y adecuaciones realizadas a la infraestructura

para el deporte, la recreación y la actividad física.

Meta 2020: 25

Logro: 0

Avance físico: 0% (Escenarios con obras de adecuación).

Observación: Se reporta en 0%, toda vez que las obras de intervención se

encuentran en etapa de ejecución.

Los proyectos del Instituto se ejecutan por anualidad, por tanto, los proyectos del

resto de la vigencia corresponden a los mencionados anteriormente.

3. Metas e indicadores de gestión:

Porcentaje de avance, metas e indicadores de gestión y/o desempeño, de acuerdo con su planeación estratégica a la fecha.

25

Tabla 7: Línea 1. Deporte para todos:

Seguimiento a Indicadores Plan Estratégico 2013- 2023. Vigencia 2020-I

Línea 1 Deporte para todos

Indicador 2020 Meta Línea base

Nivel de cumplimiento

Regularidad de los participantes de las escuelas populares del deporte

44,6% 70% 59% 64%

Deserción de participantes de las escuelas populares del deporte

7,8% 5% 0% -44%

Modelo de desarrollo deportivo 100% 100% - 100%

Vinculación de deportistas de desarrollo deportivo al sector asociado

14,1% 8% 0% 176%

Categorización de clubes del deporte asociado en Medellín

72,7% 60% 60% 121%

Clubes con alto desarrollo 17,7% 50% 10% 35%

Desarrollo de clubes. Clubes que ascienden en su categorización

10,3% 3% 0% 345%

Participación de las Juntas de Acción Comunal en los Juegos Deportivos Ciudad de Medellín

No aplica 25% 11% No aplica

Eventos nacionales e internacionales apoyados por el Inder

6 27 60 22%

Desempeño en los Juegos Departamentales No aplica 1 1 No aplica

Participación de clubes del sector educativo en el sector asociado

4,6% 2,4% 9,3% 192%

Grupos de Escuelas de Adrenalina funcionando 96 72 72 133%

Fuente: Observatorio del deporte, la recreación y la actividad física. Oficina Asesora de Planeación. Inder Medellín 2020.

Tabla 8: Línea 2. Recreación y uso del tiempo libre para Medellín:

Seguimiento a indicadores Plan Estratégico 2013- 2023. Vigencia 2020-I

Línea 2 Recreación y uso del tiempo libre para Medellín



Número de espacios destinados para el juego Recreando

313 250 - 125%

Deserción de participantes del proyecto Centros Lúdico-Formativos para la población infantil del municipio de Medellín, Ludotecas

63% 20% 0% -315%

Regularidad de los participantes del proyecto Centros Lúdico-Formativos para la población infantil del municipio de Medellín, Ludotecas

15% 40% 7% 38%

26


Línea 2 Recreación y uso del tiempo libre para Medellín



Participación en los espacios lúdicos Inder Medellín

87% 90% 88% 97%

Número de Ludotekas 71 72 - 99%

Número de núcleos o juegos interactivos 18 15 - 120%

Número espacios temáticos lúdicos y divertidos para jóvenes y adultos

89 - - No aplica

Guía metodológica de lineamientos para el componente recreativo a nivel institucional

9 9 - 100%

Puntos funcionando con actividades deportivas, recreativas y de actividad física para la Población en riesgo social

67 62 - 108%


Tabla 9: Línea 3. Actividad física para el mejoramiento de la salud pública:


Línea 3 Actividad física para el mejoramiento de la salud pública



Número de CPS de la ciudad 8 8 7 100%

Kilómetros de VAS habilitados anualmente 60 65 - 93%

Regularidad de los participantes de los proyectos Atención a Población con Discapacidad en el municipio de Medellín, Deporte Sin Límites y Fortalecimiento de la Actividad Física Saludable

15% 70% 54% 21%

Deserción de participantes de los proyectos Atención a Población con Discapacidad en el municipio de Medellín, Deporte Sin Límites y Fortalecimiento de la Actividad Física Saludable

11,9% 5% 11% -238%


27

Tabla 10: Línea 4. Escenarios deportivos y recreativos adecuados para el uso de todos:


Línea 4 Escenarios deportivos y recreativos adecuados para el uso de todos



Escenarios administrados que se encuentran adecuados para la práctica deportiva, recreativa y de actividad física

90% 80% 65% 113%

Escenarios tipo A (Unidad Deportiva Atanasio Girardot, unidades deportivas satélites, desarrollos integrales, UVAS, piscinas, piscinas barriales, canchas de arenilla y sintéticas) administrados por el Inder que cuentan con accesibilidad para personas en condición de discapacidad

59% 80% 0% 74%

Uso de escenarios deportivos y recreativos intervenidos y administrados por el Inder

16% En

estudio En

estudio NA


Tabla 11: Línea 5. Gestión institucional:


Línea 5 Gestión institucional



Implementación del Sistema Integrado de Gestión

- 90% - No aplica

Mejoramiento del Sistema de Información Misional

- 90% - No aplica

Desempeño general de los procesos - 90% 0% No aplica

Investigaciones y monitoreo realizados por el Observatorio

- 2 2 No aplica

Desempeño del talento humano - 90% 84% No aplica

Percepción de los habitantes de la ciudad de Medellín frente al Inder

- 90% 89% No aplica


28

3.1. Indicadores priorizados

Línea 1. Deporte para todos

Indicador 1. Clubes con alto desarrollo

Gráfico 15. Clubes con alto desarrollo. Fuente: Observatorio del deporte, la recreación y la actividad física. Oficina Asesora de Planeación. Inder

Medellín 2020.

De acuerdo con el gráfico anterior, en el primer semestre de 2020, la pandemia

afectó la operación de los clubes; sin embargo, no impidió que el sistema de

categorización continuara operando.

Al 31 de agosto de 2020, 84 clubes de un total de 652 fueron categorizados, esta

cantidad representa el 17.72 %. Es decir, el nivel de cumplimiento del indicador es

bajo, por lo tanto, la situación actual de salud pública por el Covid-19 incidió en su

resultado.

29

Indicador 2. Desarrollo de clubes - Clubes que ascienden en su categorización

Gráfico 16. Desarrollo de clubes- Clubes que ascienden en su categorización


Teniendo en cuenta el gráfico anterior, se puede observar que, a corte de agosto

de 2020, la cantidad de clubes ascienden a 49, esta cantidad representa el

10.34%; por tanto, la evaluación del indicador sigue siendo positiva a pesar de la

situación de salud pública presentada en el primer semestre de 2020.

Indicador 3. Participación de clubes del sector educativo en el sector asociado

[][] []

[] []

[] []

2% 2% 2% 2% 2% 2% 2%

9% 9% 9% 9% 9% 9% 9%

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Resultado Meta Línea base

Gráfico 17. Participación de clubes del sector educativo en el sector asociado


Después de observar el gráfico anterior en el primer semestre de 2020, 30 Clubes

sobre 652 en total con reconocimiento deportivo vigente al 31 de julio de 2020,

esto representa el 4.60%. Por tanto, el indicador presenta una tendencia o

desarrollo satisfactorio.

30

Indicador 4. Desempeño en los Juegos Departamentales

[] [] [] [] [] []1 1 1 1 1 1 11 1 1 1 1 1 1

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020


Gráfico 18. Desempeño en los Juegos Departamentales

Fuente: Observatorio del deporte, la recreación y la actividad física. Oficina Asesora de Planeación. Inder

Medellín 2020.

El gráfico anterior, permite evidenciar que por causa del COVID-19 los Juegos

Departamentales no se han realizado. Se esperan realizar dichos juegos en

noviembre o diciembre de 2020, a través de la modalidad virtual. De acuerdo con

lo anterior, este indicador aún no se ha medido, a corte de agosto de 2020.

Indicador 5. Participación de las Juntas de Acción Comunal en los Juegos

Deportivos Ciudad de Medellín

31

Gráfico 19. Participación de las Juntas de Acción Comunal en los Juegos Deportivos Ciudad de Medellín


Al 31 de agosto de 2020, los JDCM Juegos Deportivos Ciudad Medellín no se ha

podido ejecutar su plan de trabajo, debido a las condiciones generadas por la

pandemia. Se pretende para el último trimestre de 2020 iniciar la ejecución del

mismo.

Indicador 6. Vinculación de deportistas de Desarrollo Deportivo al Sector Asociado

Gráfico 20. Vinculación de deportistas de Desarrollo Deportivo al Sector Asociado Fuente: Observatorio del deporte, la recreación y la actividad física. Oficina Asesora de Planeación. Inder

Medellín 2020.

De acuerdo con el gráfico anterior, se puede observar que, de 652 clubes, 30 de ellos cuentan con reconocimiento deportivo vigente al 31 de agosto de 2020; representando un 4.6%, que de acuerdo con la escala de medición se considera un indicador alto.

32

Indicador 7. Regularidad de los participantes de las Escuelas Populares del

Deporte

[]

[] [] []

[]

[]

[]

70% 70% 70% 70% 70% 70% 70%

59% 59% 59% 59% 59% 59% 59%

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020


Gráfico 21. Regularidad de los participantes de las Escuelas Populares del Deporte


A corte de agosto de 2020, del total de usuarios registrados, los que participan de

manera regular son el 44.6%, debido a las restricciones existentes por la

pandemia COVID-19. Por otro lado, la oferta virtual predominó desde el segundo

trimestre del año.

Indicador 8. Deserción de participantes de las Escuelas Populares del Deporte

Gráfico 22. Deserción de participantes de las Escuelas Populares del Deporte


33

Al 31 de agosto de 2020, la deserción incremento, por encima de cualquier

resultado obtenido en el pasado, debido que la situación de salud pública que se

vive como producto del COVID-19 afectó por obvias razones la participación de los

usuarios en las estrategias que conforman las Escuelas populares del deporte.

Indicador 9. Equipos participantes en la fase final de los juegos departamentales

El presente indicador se encuentra en fase de estudio, e implica la definición del

objetivo, formula, línea de base y de su respectiva meta. Se espera iniciar su

medición a partir del cuarto trimestre de 2020.

Indicador 10: Categorización de clubes del deporte asociado en Medellín

Gráfico 23. Categorización de clubes del deporte asociado en Medellín. Fuente: Observatorio del deporte, la recreación y la actividad física. Oficina Asesora de Planeación. Inder

Medellín 2020.

Al 31 de agosto de 2020, de 652 clubes, 84 fueron categorizados, esta cantidad

representa el 17.72 %; por tanto, la evaluación del indicador es bajo.

Este indicador se ve afectado por la situación actual de salud pública por el

COVID-19.

34

Indicador 11. Modelo de Desarrollo Deportivo

Gráfico 24. Modelo de Desarrollo Deportivo


Al 31 de agosto de 2020, la estrategia Desarrollo Deportivo, ha ejecutado la

modelo sin contratiempo continua sin evidenciarse la implementación del Modelo

en el área de “Recreación”.

Indicador 12. Eventos nacionales e internacionales apoyados por el INDER

Gráfico 25. Eventos nacionales e internacionales apoyados por el INDER


Medellín 2020.

35

Hasta el 31 de agosto se han realizado 6 eventos, de los cuales 4 son

Internacionales, 1 es Nacional y 1 es Local. La realización de los mismos se ha

visto afectada por la situación de salud pública que ha generado el COVID-19. Se

espera que en el último trimestre del año 2020 se pueda tener una dinámica

distinta que permita la realización de un mayor número de eventos.

Es de aclarar que, a razón de la situación de contingencia, no es posible contar

con un número estimado de eventos a realizar para este año, ya que se está a la

espera de los lineamientos que emitan los diferentes entes municipales,

gubernamentales y/o nacionales sobre el tema.

Gráfico 26. Grupos de Adrenalina Funcionando


Medellín 2020.

Desde el año 2017 el comportamiento del indicador se encuentra por encima de la

meta esperada.

3.2. Línea 2. Recreación y uso del tiempo libre para Medellín

Indicador 1. Regularidad de los participantes del Proyecto Centros lúdico -

formativos para la población infantil del municipio de Medellín, Ludotecas

Indicador 13. Grupos de Adrenalina Funcionando

36

Gráfico 26. Regularidad de los participantes del Proyecto Centros lúdico - formativos para la

población infantil del municipio de Medellín, ludotecas:


En el primer semestre se puede evidenciar con el gráfico anterior, que el indicador

de regularidad se vio afectado por la pandemia COVID-19. Sin embargo, la

regularidad de los participantes tiende a mejorar después del segundo semestre

2020.

Es importante resaltar que las estrategias de recreación no son procesos de

formación, por lo tanto, su medición debería replantearse sin tener en cuenta la

regularidad que actualmente maneja el INDER.

Indicador 2. Deserción de participantes del Proyecto Centros lúdico - formativos

para la población infantil del municipio de Medellín, Ludotecas

Gráfico 27. Deserción de participantes del Proyecto Centros lúdico - formativos para la población

infantil del municipio de Medellín, Ludotecas Fuente: Observatorio del deporte, la recreación y la actividad física. Oficina Asesora de Planeación. Inder

Medellín 2020.

37

Hasta agosto de 2020 se incrementa notablemente la deserción en los centros

lúdicos formativos alcanzando el 63%.

Indicador 3. Número de espacios destinados para el juego de Recreandos

Gráfico 28. Número de espacios destinados para el juego de Recreandos Fuente: Observatorio del deporte, la recreación y la actividad física. Oficina Asesora de Planeación. Inder

Medellín 2020.

El número de puntos de atención incrementó pese a la situación de pandemia, de

253 se pasa a 313.

Indicador 4. Número de Núcleos o Juegos Interactivos

Gráfico 29. Número de Núcleos o Juegos Interactivos


A corte de agosto de 2020, el número de núcleos y juegos interactivos no se ha

visto afectado en forma notable por la pandemia.

38

Indicador 5. Número de Ludotecas

Gráfico 30. Número de Ludotecas


Este indicador básicamente se sostiene dentro de la meta propuesta a lo largo de

los años de implementación del Plan. Hasta agosto de 2020 se cuenta con 71

ludotecas al servicio a la comunidad, debido a que ludoteca móvil queda fuera de

servicio temporalmente debido a la pandemia, la cual se espera activar durante el

último trimestre de este mismo año.

Indicador 6. Puntos funcionando con actividades deportivas y recreativas para

población en riesgo social

Puntos funcionando con actividades deportivas y recreativas para población en riesgo social:

Gráfico 31. Puntos funcionando con actividades deportivas y recreativas para población en riesgo social


Hasta agosto de 2020 se reducen los puntos de atención bajando a 67, pero

39

continúa por encima de la meta establecida. Indicador 7: Guías metodológicas de lineamientos para el componente recreativo institucional.

Gráfico 32. Guías metodológicas de lineamientos para el componente recreativo institucional Fuente: Observatorio del deporte, la recreación y la actividad física. Oficina Asesora de Planeación. Inder

Medellín 2020. La meta del indicador antes enunciado corresponde a la realización de 9 guías

metodológicas para las estrategias del área de recreación. La cual se cumplió en

el 2018 y se sostiene en 2020.

3.3. Línea 3. Actividad física para el mejoramiento de la salud pública

Indicador 1. Regularidad de los participantes de los proyectos Atención a

población con discapacidad en el municipio de Medellín – Deporte sin límites y

Fortalecimiento de la actividad física saludable.

40

Gráfico 33. Regularidad de los participantes de los proyectos Atención a población con

discapacidad en el municipio de Medellín – Deporte sin límites y Fortalecimiento de la actividad

física saludable Fuente: Observatorio del deporte, la recreación y la actividad física. Oficina Asesora de Planeación. Inder

Medellín 2020. La pandemia COVID-19, afectó este indicador notablemente en todas las

estrategias relacionadas con una regularidad global del 15% del área de actividad

física, se espera recuperación parcial de este indicador en el cuarto trimestre de

este año.

Indicador 2. Deserción de participantes de los proyectos Atención a población con

discapacidad en el municipio de Medellín – Deporte sin límites y Fortalecimiento

de la actividad física saludable.

Gráfico 34. Deserción de participantes de los proyectos Atención a población con discapacidad en

el municipio de Medellín – Deporte sin límites y Fortalecimiento de la actividad física saludable


Con corte al mes de agosto de 2020, el resultado del indicador antes enunciado continua, reflejando una deserción del 5%, por lo tanto, la estrategia del área de

41

Actividad Física es la que muestra mejores resultados en este sentido.

Indicador 3: Numero de CPS de la ciudad

Gráfico 35. Número de CPS de la ciudad Fuente: Observatorio del deporte, la recreación y la actividad física. Oficina Asesora de Planeación. Inder

Medellín 2020.

Como se puede observar en los últimos dos años se ha cumplido la meta

establecida y busca como mínimo sostenerse hasta el 2023.

Indicador 4: Kilómetros de Ciclovías (Vías Activas Saludables)

Gráfico 36. Kilómetros de Ciclovías (Vías Activas Saludables) Fuente: Observatorio del deporte, la recreación y la actividad física. Oficina Asesora de Planeación. Inder

Medellín 2020.

De acuerdo con el gráfico anterior, se observa un incremento del indicador durante

el periodo 2016 al 2019.

42

Es necesario implementar una mayor cantidad de metros de Ciclovías para

alcanzar la meta proyectada.

3.4. Línea 4. Escenarios deportivos y recreativos adecuados para el uso de todos

Indicador 1. Escenarios administrados que se encuentran adecuados para la

práctica deportiva, recreativa y de actividad física

A corte de agosto de 2020, se toman como referencia los escenarios que han


Medellín 2020.

Cumplido con los criterios establecidos por el Plan Maestro de Escenarios del

INDER, los cuales obtienen una calificación igual o superior al 50%.

Indicador 2. Escenarios Tipo A (Unidad Deportiva Atanasio Girardot, Unidades

Deportivas Satélites, desarrollos integrales, UVAS, piscinas, piscinas barriales,

canchas de arenilla y sintéticas) administrados por el INDER que cuentan con

accesibilidad para personas con discapacidad.

Gráfico 37. Escenarios administrados que se encuentran adecuados para la práctica deportiva, recreativa y de actividad física

43

Gráfico 38. Escenarios Tipo A (Unidad Deportiva Atanasio Girardot, Unidades Deportivas Satélites,

desarrollos integrales, UVAS, piscinas barriales, canchas de arenilla y sintéticas) administrados por

el INDER que cuentan con accesibilidad para personas con discapacidad


Con corte al mes de agosto de 2020, gracias a la implementación del proceso de

actualización permanente del Plan Maestro, se han aumentado el número de

escenarios administrados por parte del INDER.

Los escenarios tipo A, han tenido un incremento (en el 2018 de 237; en el 2019 de

468; 2020 de 476). Al mes de agosto de 2020, del total de los escenarios tipo A

administrados por el Instituto, 280 cumplen con los criterios de accesibilidad para

la atención de personas con discapacidad.

Si bien se presenta una disminución de un punto porcentual con respecto al 2019,

la cantidad de escenarios que cumplen con los criterios adecuados no disminuyó.

La reducción en el porcentaje de cumplimiento se debe precisamente al aumento

en la base de escenarios tipo A administrados por el INDER.

44

Indicador 3. Uso de escenarios deportivos y recreativos intervenidos y

administrados por el INDER

Gráfico 39. Uso de escenarios deportivos y recreativos intervenidos y administrados por el INDER


En marzo de 2020, se interrumpió el uso de escenarios debido a la contingencia

generada por el COVID-19.

En el último trimestre de 2020, se retoma la oferta progresiva, con el fin de la

regularizar los servicios que presta el INDER, con los protocolos y lineamientos

establecidos por los diferentes entes que rigen en esta materia.

3.5. Línea 5. Gestión Institucional

Esta línea pretende consolidar un funcionamiento sistémico de todos los

elementos del sector DRAF, que facilite la toma de decisiones, para el

planteamiento de directrices y para el mejoramiento funcional del ÍNDER.

Estos indicadores se reportan anualmente a partir de datos recogidos de las

siguientes fuentes: Medellín como Vamos, Observatorio INDER, Sistema de

Información Misional INDER, Sistema Integrado de Gestión, Unidades Misionales

de Apoyo y Gestión Humana.

Se espera reportar entre el mes de febrero y marzo de 2021, todos los indicadores

con datos consolidados al 31 de diciembre de 2020.

45

4. Resultados de los entes de control que vigilan la entidad

Relación de todas las entidades que vigilan y los mecanismos de control que existen al interior y al exterior para hacer un seguimiento efectivo sobre la gestión de la misma. Concepto de los informes de los organismos que controlan la entidad, plan de acción de la entidad ante la calificación. A continuación, se relacionan los entes de control que vigilan la entidad:

Contaduría General de la Nación (Sistema de Control Interno Contable y

demás información contable de la entidad a través del aplicativo CHIP).

Contraloría General de la Republica (seguimiento a los recursos

transferidos por la Alcaldía de Medellín por concepto del Sistema General

de Participaciones).

Personería de Medellín (en representación del Ministerio Público –

Procuraduría General de la Nación) en lo concerniente a las investigaciones

disciplinarias.

Contraloría General de Medellín (control fiscal – rendición de cuentas anual

y periódica – auditorías e informes de seguimiento al componente de

control financiero y control de resultados).

Otros organismos no catalogados como de control, pero que realizan funciones de

seguimiento

Departamento Administrativo de la Función Pública (evalúa el

funcionamiento del Sistema de Control Interno y del Modelo Integrado de

Planeación y Gestión – informe MECI FURAG).

Dirección Nacional de Derechos de Autor – Unidad Administrativa Especial

del Ministerio del Interior (cumplimiento normativo del uso de software)

Alcaldía de Medellín (seguimientos al presupuesto, a la información

contable y financiera, a la ejecución de planes, programas y proyectos,

46

entre otros).

Los mecanismos de control que existen al interior y al exterior para hacer un

seguimiento efectivo sobre la gestión de la misma:

4.1. Al interior:

Inclusión de fechas de rendición de información a la Contaduría General de

la Nación - plan de trabajo del Área de Contabilidad, Presupuesto y

Tesorería.

Inclusión de fechas de rendición de información a entes de control y

reguladores dentro del plan de trabajo de la Oficina de Control Interno.

Para las investigaciones disciplinarias adelantadas por la Personería, la

Oficina de Gestión del Talento Humano (Control Interno Disciplinario) y la

Oficina Asesora Jurídica disponen de los controles internos para atender los

requerimientos.

Procedimiento Evaluación Independiente al Sistema de Control Interno PD-

EI-001 (Proceso Evaluación Independiente) – Informe Anual de

Autoevaluación del Sistema de Control Interno al FURAG.

Procedimiento Seguimiento a Planes de Mejoramiento PD-EI-003 (Proceso

Evaluación Independiente) – Informe de Seguimiento presentado a la

Dirección General de manera semestral.

Estrategias definidas en la Comunicación Interna N° 1000 - 022 enviadas

por la Dirección General del INDER, el 26 de junio de 2015 y la N° 1000 –

04 del 17 de febrero de 2017, enfocadas a garantizar el seguimiento y

cumplimiento de los planes de mejoramiento de las auditorías externas e

internas del INDER – Alcaldía de Medellín.

Cumplimiento del rol de relacionamiento con los entes externos de control

(Decreto 648 en su artículo 17), realizado por la Oficina de Control Interno.

Proceso: Gestión de Quejas, Reclamos, Sugerencias y Comentarios

Código: P-QR-002 y Manual de Peticiones, Quejas, Reclamos, Sugerencias

47

y Comentarios Código: MC-QR-001, en cuanto a los tiempos de respuesta

a las solicitudes y requerimientos de información de los entes de control y

organismos de vigilancia.

4.2. Al exterior:

Leyes, Decretos, Resoluciones y Circulares de los diferentes entes de

control y organismos de vigilancia, por medio de los cuales se regula la

forma y los términos de rendir la información.

Tiempos de rendición definidos en la regulación normativa.

Términos de respuesta indicados en las comunicaciones escritas allegadas

por parte de los entes de control y organismos de vigilancia.

Correos electrónicos que llegan a las diferentes dependencias del Instituto

con las solicitudes de información o en su defecto con los recordatorios de

rendición, por parte de los diferentes entes de control y organismos de

vigilancia.

4.3. Informes y seguimientos de ley presentados por la oficina de control

interno durante la vigencia 2020:

Tabla 12. Informe y seguimiento de ley presentados:

N° INFORMES Y SEGUIMIENTOS DE LEY PRESENTACIÓN O

PERIODICIDAD

1 Sistema de Control Interno Contable Contaduría General de la Nación, Resolución 357 de 2008

Una vez al año

2

Autoevaluación del Sistema de Control Interno - FURAG Ley 87 de 1993 - Informe sobre los avances de la gestión a través del Formulario Único de Reporte de Avances de la Gestión – FURAG y del Modelo Integrado de Planeación y Gestión MIPG

Una vez al año

3 Rendición de la Cuenta Anual - Vigencia 2019 a la Contraloría General de Medellín

Una vez al año

4 Evaluación de la Gestión por Dependencias. Ley 909 de 2004 Una vez al año

5 Seguimiento a los Planes de Mejoramiento. Ley 87 de 1993 Dos veces al año

6 Informe de Austeridad en el Gasto Decreto 984 de 2012 Cuatro veces al año

7 Seguimiento a la Oficina de Quejas y Reclamos QRSC. Ley 1474 de 2011 Dos veces al año

8 Cumplimiento Normativo de Uso de Software - Directiva Presidencial N° 02 de 2002

Una vez al año

9 Verificación Ley de Cuotas - Ley 581 de 2000 Una vez al año

48

4.4. Resultados evaluaciones externas de la contraloría general de Medellín:

Según la gráfica que se muestran a continuación, se observa un nivel alto en el

mejoramiento de la gestión de los procesos y la obtención de resultados de la

organización, además de indicar un adecuado nivel de madurez del Sistema de

Control Interno en la entidad; esto se evidencia por la disminución del número de

hallazgos establecidos por la Contraloría General de Medellín entre el año 2012 al

2020. Lo anterior implica que la gestión del Instituto continúa mejorando y que las

acciones de mejoramiento implementadas han permitido subsanar las deficiencias

encontradas, han evitado la aparición de nuevos hallazgos y han fortalecido los

mecanismos de control del Instituto.

Gráfico 40. hallazgos contraloría general de Medellín

Fuente: Oficina de Control Interno. Inder Medellín 2020.

10 Seguimiento a la Inscripción de Trámites Administrativos en el Sistema Único de Información de Tramites - SUIT. Circular Conjunta N° 004 de 2009

Una vez al año

11 Seguimiento y Control Plan Anticorrupción y Atención al Ciudadano - Decreto 2641 de 2012

Tres veces al año

12 Seguimiento a las Funciones del Comité de Conciliaciones Doces veces al año

13 Informe Semestral de Evaluación Independiente del Estado del Sistema de Control Interno - Decreto 2106 de 2019 - artículo 156

Dos veces al año + uno de transición

14 Informe de seguimiento al cumplimiento de la aplicación de las Normas de Carrera Administrativa – Ley 909 de 2004

Una vez al año

49

Tabla 13. Tipo de hallazgos por año:

PERIODO

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 TIPO DE HALLAZGO O DEFICIENCIA

Deficiencia Administrativa

56 74 35 19 27 17 4 4 4

Deficiencia Fiscal 24 0 2 0 0 0 0 0 0

Hallazgo Disciplinario

2 1 0 0 1 0 0 0 0

Hallazgo Fiscal 3 0 0 0 1 0 0 0 0

Total Hallazgos 85 75 37 19 29 17 4 4 4

Acciones implementadas

84 75 37 19 29 17 4 3 0

Pendientes de implementar al 100%

1 0 0 0 0 0 0 1 4

Porcentaje de Eficacia por vigencia

98,8% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 75,0% 0,0%


Tabla 14. Resumen de acciones vencidas pendientes de las auditorías externas:

OFICINA DE CONTROL INTERNO RESUMEN DE ACCIONES VENCIDAS PENDIENTES DE LAS AUDITORÍAS EXTERNAS

Periodo comprendido: año 2012 a 2020

PERIODO

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 TOTAL % PART. TIPO DE HALLAZGO O DEFICIENCIA

Deficiencia Administrativa

0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 50%

Deficiencia Fiscal 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 50%

Hallazgo Disciplinario 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0%

Hallazgo Fiscal 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0%

Total acciones pendientes vencidas

1 0 0 0 0 0 0 1 0 2 100%


50

Tabla 15. Número de acciones vencidas a julio de 2020:


Tabla 16. Acciones pendientes:


Concepto de los informes de los organismos que controlan la entidad, presentados

en el año 2020, sobre la vigencia 2019:

4.5. Resultados de la “Auditoría Regular Resultados Evaluación Componente Control Financiero vigencia 2019”, en el cual se indicaron los siguientes conceptos, los cuales fueron extraídos del Informe definitivo:

51

Tabla 17. Resultados calificación componente control financiero año 2019:

Fuente: Rendición de cuentas. Guía de auditoria Territorial. Cálculos equipo auditor

Tabla 18. Resultado evaluación estados financieros año 2019:

Fuente: Prueba de auditoria – GAT

Tabla 19. Calificación de la Gestión Presupuestal 2019:


52

Tabla 20. Gestión Financiera 2019:


Tabla 21. Consolidación de hallazgos evaluación componente de control financiero Inder videncia 2019:


4.6. Resultados de la “Auditoría Regular Resultados Evaluación Componente Control de Resultados y Gestión 2019”, en el cual se indicaron los siguientes conceptos, los cuales fueron extraídos del Informe definitivo:

Fenecimiento de la cuenta: Con base en la calificación total de 95 puntos, sobre la Evaluación de la Gestión Fiscal la Contraloría General de Medellín Fenece la cuenta del Instituto de

Deportes y Recreación INDER por la vigencia fiscal correspondiente al año 2019.

53

Tabla 22. Matriz de evaluación de la gestión fiscal:

Fuente: Rendición de cuentas. Matriz de calificación. Guía de auditoria Territorial.

Tabla 23. Evaluación componente control de resultados:


54

Tabla 24. Evaluación componente control financiero:


Tabla 25. Calificación objetivos estratégicos:


Tabla 26. Calificación planes, programas y proyectos:


55

Tabla 27. Calificación gestión contractual:


Tabla 28. Calificación cumplimiento al recaudo de cartera de las obligaciones del INDER:


4.6.1. Revisión de la Cuenta:

De acuerdo con los criterios y procedimientos aplicados, este factor, obtuvo un puntaje de 100, para una calificación Eficiente, resultante de ponderar la siguiente variable:

56

Tabla 29. Calificación revisión de cuenta:


Tabla 30. Calificación legalidad:


Tabla 31. Calificación Plan de Mejoramiento Único –PMU:


57

Tabla 32. Calificación Control Fiscal Interno:


Tabla 33. Calificación Estados Financieros:


Tabla 34. Calificación Gestión presupuestal:


58

Tabla 35. Calificación Gestión Financiera:


4.6.2. Consolidado de Observaciones:

Tabla 35. Consolidado de observaciones Resultados Evaluación Componente Control de Resultados y Gestión.

Tabla 36. Consolidado de observación:


4.7. Resultado final de la evaluación de los componentes financiero y el de control de resultados y gestión: 4 hallazgos en total para la vigencia 2019.

Una vez realizadas las pruebas de auditoria y aplicados los procedimientos establecidos, se reportan hallazgos que se resumen en el siguiente cuadro:

59

Tabla 37. Consolidado de Hallazgos:


4.8. Información y Resultados del Reporte del Índice de Transparencia – ITA

De conformidad con las disposiciones y cumplimiento de las obligaciones

de transparencia previstas del artículo 23 de la ley 1712 de 2014, se requiere que

los sujetos obligados ingresen, se registren y diligencien el formulario de

autodiagnóstico, que permite determinar el grado de cumplimiento normativo de

sus obligaciones ingresando la información en el ITA, que significa “Índice de

transparencia y Acceso a la Información”.

Qué es el ITA:

Es un indicador sintético de pesos preestablecidos, se alimenta de un formulario

de diligenciamiento compuesto de una serie de preguntas agrupadas en

subcategorías, que a su vez se agrupan en categorías y éstas en dimensiones, las

cuales describen el cumplimiento del sujeto frente a las obligaciones de Ley; por lo

tanto, estas opciones establecen el nivel de observancia de cada pregunta

agregada y que constituyen la Matriz de Cumplimiento de la Ley 1712, diseñada

por la Procuraduría General de la Nación. Según lo anterior, el cálculo del

indicador se genera a partir del porcentaje de cumplimiento que resulta del auto

diligenciamiento del formulario por parte de los sujetos obligados. Este indicador

60

sintético se establece en una escala ordinal de 0 a 100 puntos, donde a mayor

valor se obtenga; mayor será el nivel de cumplimiento de la Ley.

El Índice de Transparencia y Acceso a la Información Pública (ITA) de la

Procuraduría General de la Nación mide exclusivamente el grado de cumplimiento

de las obligaciones de publicar o transparentizar su información derivadas de la

Ley 1712 de 2014, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

El reporte de cumplimiento con él que se contará tras realizar el diligenciamiento

de la matriz ITA es el resultado de la autoevaluación, y no una valoración del nivel

de Transparencia por parte de la Procuraduría General de la Nación, resultado

susceptible de auditoría.

Se realiza el respectivo reporte de la información del índice de transparencia en el

link de la página de la Procuraduría General de la Nación el pasado 09 de octubre

de 2020 a las 12:40 pm dando cumplimiento con la fecha pactada o acordada en

la directiva No 026.

El día 10 de diciembre de 2020, se recibe correo por parte de la Procuraduría

General de la Nación donde envían el Reporte de la Auditoría ITA para el periodo

2020 con una calificación obtenida de 97 sobre 100 puntos, a diferencia del

puntaje obtenido de la Auditoria del periodo 2019 el cual fue de 76 sobre 100

puntos; mejorando 20 puntos la calificación final.

Imagen 1. Reporte de Auditoria ITA Fuente: informe de la Procuraduría

61

5. Resultados de las auditorías internas realizadas por la oficina de control interno durante el año 2020:

Tabla 38. Resumen de resultados de las auditorías internas 2020:

N° de Auditoría

Proceso N° de

hallazgos

N° de acciones de

Mejoramiento Planteadas

Avance del ejecución Plan de

Mejoramiento

1 Auditoría N° 1 de 2020 Proceso Gestión de la Contratación

10 Deficiencias

Administrativas

6 Acciones Correctivas Se encuentra abierto

y en ejecución 13 Acciones Preventivas

2 Auditoría N° 2 de 2020 Proceso Gestión Tecnológica

10 Deficiencias

Administrativas

11 Acciones Correctivas Se encuentra abierto

y en ejecución 11 Acciones Preventivas

3 Auditoría N° 3 de 2020 Proceso Gestión Financiera

10 Deficiencias

Administrativas

El plan de mejoramiento se encuentra

en ajustes

En ajustes por parte de área auditada.

4 Auditoría N° 4 de 2020 Proceso Direccionamiento y Planeación Institucional

5 Deficiencias Administrativas

Sin plan de mejoramiento

Sin plan de mejoramiento

5 Auditoría N° 5 de 2020 Proceso de Gestión Documental

En ejecución Sin plan de

mejoramiento Sin plan de

mejoramiento

6 Auditoría N° 6 de 2020 Proceso Promoción y Fomento del DRAF

En ejecución Sin plan de

mejoramiento Sin plan de

mejoramiento

Fuente: Oficina de control Interno. Inder Medellín 2020

Cumplimiento planes de mejoramiento de las auditorias 2019, con corte a julio 31

de 2020 (segundo informe semestral de seguimiento 2020):

AUDITORÍA N°01 DE 2019: “Proceso Gestión de Infraestructura para el

Deporte, la Recreación y la Actividad Física”:

DA 1, 2, 3, 7: Cumplidas oportunamente al 100%.

DA 4, 8: No son objeto de este seguimiento.

DA 5, 6, 9, 10 y 11: Cumplida oportunamente al 50%. Pendiente de vencimiento

por fuera de este seguimiento el otro 50%.

62

Porcentaje de ejecución:

Total, deficiencias 11

Cumplidas 6.5

Sin vencerse 4.5

Total, porcentaje 59.01%

Porcentaje en la oportunidad:

Total, deficiencias: 11

Sin vencerse 4.5

Ejecutadas oportunas 6.5

Fuera de plazo 0

Porcentaje oportunidad: 100%

AUDITORÍA N°02 DE 2019: “Proceso de Direccionamiento y Planeación

institucional”:

DA 1: cumplido seguimiento anterior

DA 2: cumplieron en seguimiento anterior 3 acciones correctivas. Se cumplieron

en este seguimiento de manera extemporánea 3 correctivas y 1 preventiva.



Cumplidas 2

Sin vencerse 0

Total, porcentaje: 100%



Sin vencerse 0


Fuera de plazo 0.5

Total, porcentaje: 87.5%

AUDITORÍA N°03 de 2019: “Proceso Gestión del Talento Humano”:

TOTAL, DA 3: Cumplidas oportunamente seguimiento anterior.

Porcentaje de ejecución: 100%

63


AUDITORÍA 04 de 2019: “Proceso Gestión Jurídica”:

TOTAL, DA 3: Cumplidas oportunamente seguimiento anterior



AUDITORÍA N°05 DE 2019: “Proceso Gestión de Bienes y Servicios”

TOTAL, DA 9: Cumplidas oportunamente seguimiento anterior



AUDITORÍA N°06 DE 2019: “Proceso Evaluación y Mejoramiento

Institucional”

DA 1: cumplida al 75%

DA 2, 3 y 4: Cumplidas al 100%.

DA 5 y 7: no cumplidas.

DA 6: cumplida al 50%



Cumplidas 4.25

Sin vencerse 0





Sin ejecutar: 2.75


AUDITORIA N°07: “Proceso Participación Comunitaria”:

DA 1, 3, 4 y 5: cumplidas

DA 2: no cumplida

64


Total, DA 5

DA cumplidas 4

No ejecutado: 1

Total, ejecutado 80%

Porcentaje oportunidad:

Total, DA 5

DA cumplidas 4

No cumplida 1

Total, oportunidad 80%

AUDITORÍA N°08 DE 2019: “Gestión de la Información y las

Comunicaciones”

DA.1, 2, 3, 4, y 5: cumplidas oportunamente.

DA.6: no cumplida

DA.7 y 8: vencimiento por fuera del seguimiento (25 de diciembre de 2020).


Total, DA 8

Ejecutadas 5

No ejecutadas 1

Fuera del plazo 2



Total, DA 8

Ejecutadas 5

No ejecutadas 1

Fuera del plazo 2


AUDITORÍA N°09 DE 2019: “Proceso de Promoción y Fomento, Deportivo,

Recreativo y de Actividad Física”:

DA 1, 2 y 4: pendientes cumplimiento plazo.

65

DA 3, 5 y 6: cumplidas


Total, DA 6

Ejecutadas 3

Sin ejecutar 3

Total, porcentaje 50%


Total, DA 6

Ejecutadas 3

No vencidas 3

Total, porcentaje 100%

Consolidado auditorías internas 2019


Número de deficiencias establecidas: 54

Número acciones a cumplir en este periodo 44.5

Número acciones cumplidas 39.75

Porcentaje de ejecución 73.6%

Gráfico 41. Porcentaje de ejecución.


66

Porcentaje en la oportunidad

Número de deficiencias establecidas: 54

Número acciones a cumplir en este periodo 44.5

Número acciones cumplidas oportunamente 39.25

Cumplidas fuera del plazo 0.5

No cumplidas aun 4.75

Porcentaje de oportunidad 88.20%

Gráfico 42. Porcentaje de Oportunidad


6. Procesos Contractuales

Es el proceso mediante el cual las entidades públicas adquieren los bienes y servicios necesarios para el cumplimiento de sus fines conforme a los parámetros establecidos en la ley, a continuación, se relaciona el estado actual de los diferentes procesos contractuales adelantados al interior de la entidad:

Tabla 39. Procesos y Gestiones Contractuales:

RELACIÓN PROCESOS

CANTIDAD MONTO ESTADO

Arrendamiento 80 N/A 62 terminados

18 ejecución

Convenio de apoyo

76 $ 1.261.500.000

10 terminados

66 ejecución

Interadministrativo 10 $ 42.670.900.422 2 terminados

8 ejecución

67

RELACIÓN PROCESOS

CANTIDAD MONTO ESTADO

Suministro 4 $ 59.640.207 3 terminados

1 ejecución

Compraventa 2 $ 434.967.137

1 terminados

1 ejecución

Prestación de servicios Apoyo gestión

5489 $ 20.395.250.828 3.666 terminados

1823 ejecución

Prestación de servicios Diferente recurso humano

10 $ 966.174.735 3 terminados

7 ejecución

Fuente: Oficina Asesoría Jurídica. Inder Medellín 2020.

7. ¿Qué es política Publica DRAF de Medellín – Cultura D 2018 – 2031?

El deporte, la recreación y la actividad física como herramientas de transformación social, lo cual implica que los contenidos de las acciones que se emprenden con los habitantes en el territorio, deben trascender más allá de la garantía del derecho, convirtiéndose en espacios portadores de formación para los estilos de vida saludable, la convivencia y la cultura ciudadana.

El ejercicio de implementación de la Política Pública se desarrolla en dos dimensiones:

1. Como proyecto estratégico (de cara al público interno), potenciando las prácticas de deporte, recreación y actividad física como herramientas de transformación social.

2. Como visión de ciudad (de cara a los otros actores del sistema municipal

DRAF), propiciando la movilización de población y el territorio en torno a objetivos comunes que tienen los actores del sector DRAF a través de los cuales se puede impactar significativamente la calidad de vida en la ciudad.

La implementación de la política pública dentro de su ciclo, se configura en el eje

central, en esta fase se emprenden acciones que van a permitir hacer realidad las

acciones propuestas por los actores y tomar las decisiones para generar los

cambios necesarios, es decir, que el ejercicio tiene sentido en tanto comienza a

tener un papel en la realidad social y política de la ciudad. La implementación de

la Política Pública a partir de 2020 deberá seguir desarrollándose conforme a sus

objetivos y particularidades, por tanto, es imprescindible armonizarlo con el Plan

68

de Desarrollo Municipal 2020 – 2023.

La fase de implementación de la Política Pública en 2020 se desarrolla a través de tres (3) mecanismos, que propician desde diferentes perspectivas, que los actores internos ajusten sus estrategias para que el desarrollo del componente social institucional se dé unificado, es decir apuntando a metas comunes; y en los actores externos promueve y estimula se generen estrategias que les faciliten a través de sus diversas formas de intervención, apropiar el contenido social que favorece la formación integral de las personas, como complemento a las habilidades físicas y al rendimiento deportivo. Los contenidos que se desarrollan en la fase de la implementación, están enmarcados en los tres elementos: la garantía del derecho y estilos de vida saludables, el territorio gestionado para el DRAF y los proyectos de vida dignos; asociados a las nueve (9) macro estrategias, que se proyectan en un ejercicio de retos a corto, mediano y largo plazo, contenidos en la hoja de ruta de la Política Pública.

De manera simultánea a la fase de implementación, deberá desarrollarse la fase

de seguimiento y monitoreo, la cual estará a cargo del observatorio y tendrá su

primera valoración en el presente año, esta será la de línea base para el

seguimiento de años posteriores.

Mecanismos de implementación Entendemos estos, como esos instrumentos o categorías que agrupan iniciativas de los diferentes actores y que son usadas de manera articulada por los mismos en respuesta a los planteamientos de las políticas públicas. Cada mecanismo responde a una naturaleza, objetivo y carácter propio, estando a disposición de manera simultánea con los otros. Podrían ser más los mecanismos a través de los cuales se proceda a dar vida a la implementación de la Política pública, sin embargo, no por tener más mecanismos se tendría una mayor o mejor implementación, el éxito de la implementación responde al vínculo que se crea entre los actores en función de unos objetivos comunes en pro del crecimiento, beneficio, bienestar del sector, en nuestro caso el sector del deporte, la recreación y la actividad física. En 2020 la implementación de la Política Pública DRAF de Medellín Cultura D 2018 – 2031, estima tres (3) mecanismos:

69

Imagen 2. Mecanismos de implementación de la Política Pública

Fuente: Oficina Asesoría de Planeación- Política Pública. Inder Medellín 2020.

La población atendida durante el año por parte del mecanismo corresponde a la atención que se ha generado con las diferentes actividades que han sido dirigidas especialmente a los actores internos. Las actividades hacen referencia a lo siguiente: charlas, articulación con las estrategias, ejercicios vivenciales para comprensión del componente social, encuentros con los coordinadores de estrategia y formadores de las tres áreas, empalmes, inducción componente Social a formadores y coordinadores, socialización de Ruta de Atención sicosocial INDER y redes de apoyo social, tertulias en el territorio, mesas DRAFE, fortalecimiento a Juntas de acción comunal en temas recreo deportivos, gestor del mes, conversatorios virtuales a través de Teams en los que han participado clubes deportivos y estudiantes universitarios, charlas sobre temas de salud mental y física, socialización del programa de actualización virtual para formadores, sensibilización Protocolo de Bioseguridad COVID 19. Además, se realizó la medición del efecto social 2020, que es un ejercicio institucional que se fundamenta en una encuesta de percepción que realizan los formadores Inder en el Sistema de Información Misional (SIMON), y tiene como objetivo evaluar los indicadores del componente social que plantea la guía que han utilizado en las clases con los usuarios, con el fin de identificar el efecto que genera dicho trabajo en los mismos. Este ejercicio se realizó durante el mes de octubre y se está a la espera del informe final que dará cuenta de la medición del efecto social, con los respectivos análisis. La población de usuarios atendidos por el INDER de acuerdo con SIMON con corte a agosto de 2020 era de 25.900 usuarios y la muestra de usuarios seleccionados para la medición del efecto social fue de 4.984 usuarios, que corresponde a un 19% de la población atendida. Se evaluaron 21 estrategias y a 618 formadores se les envió la solicitud de realización de las encuestas de sus usuarios asignados.

70

Tabla 40. Usuarios evaluados:

Número de usuarios evaluados N. de

Formadores

Formadores que evaluaron entre 1 y 10 usuarios 471






Fuente: Oficina Asesoría de Planeación. Inder Medellín 2020.

Gráfico 43. Personas impactadas a través de la Política Pública.


71

8. Implementación del Modelo Integrado de Planeación y Gestión –MIPG-.

El grado del avance de las políticas de desarrollo administrativo del Modelo Integrado de Planeación y Gestión, información al instante de acciones de gestión de la entidad, aporte al cumplimiento de gestión y al desarrollo del Modelo Integrado de Planeación y Gestión.

8.1. Proceso: Direccionamiento estratégico MIPG

La implementación de las Políticas asociadas al Modelo Integrado de Planeación y

Gestión – MIPG, se miden a través del Formulario Único de Registro de Avances

de Gestión -FURAG-. Dicho formulario se reporta al Departamento Administrativo

de la Función Pública en el período vencido. La evaluación correspondiente al año

2019 se reportó de forma oportuna el 12 de marzo de 2020.

La evaluación realizada contempla dos puntajes, el primero de ellos da cuenta del

desempeño Institucional, asociado a la implementación de los componentes del

Modelo de Gestión, de la evaluación realizada correspondiente al periodo de 2019

se obtuvo un Índice de Desempeño de 79.0. Cabe resaltar que se superó el

puntaje promedio de las entidades similares, el cual fue de 69.0, y se logró estar

dentro de las entidades con mejor puntaje, siendo el puntaje máximo de 80.04.

El segundo puntaje está asociado a la nueva estructura del Modelo Estándar de

Control Interno –MECI- el cual da cuenta de que tan fortalecida esta la entidad en

sus líneas de defensa. El Instituto obtuvo 81,9 con relación a la entidad con mayor

puntaje, que obtuvo 82,8 ubicando al Instituto dentro de las entidades con mejor

desempeño de su Sistema de Control Interno.

De las 15 políticas de desempeño aplicables al Instituto, se resalta los logros

alcanzados en la política de Seguimiento y Desempeño Institucional y la política

de Planeación institucional, que alcanzaron un puntaje de 86,7 y 84,2

respectivamente, siendo el puntaje más alto dentro de las entidades y

constituyendo al Instituto como un referente en su implementación.

Durante el período vigente, se han desarrollado 3 Comités de Gestión y

Desempeño, siendo este comité la instancia encargada del seguimiento a las

políticas de Gestión y Desempeño. En estos comités, se ha desarrollado la

72

socialización de los componentes, actividades y resultados del FURAG con el

nuevo equipo administrativo del Instituto. También se ha hecho seguimiento a los

indicadores de gestión y las herramientas de verificación, como lo son el programa

de Auditoria del periodo y el Manual del Sistema Integrado de Gestión.

Es importante aclarar que, durante este período, también se han adelantado las

acciones para formalizar la integración de los comités que se observen por el

comité de Gestión y desempeño, como lo es el Comité de archivo y el Comité de

Transparencia, en concordancia con los lineamientos de la última versión del

Manual Operativo del Modelo de Gestión.

Más adelante se relacionarán las principales actividades de la implementación de

cada una de las políticas.

8.2. Gestión del talento humano

Como parte de las directrices contenidas en el Manual Operativo de MIPG, la Dimensión de Talento humano, corazón del Modelo, contiene la implementación de dos políticas: la Política de Gestión Estratégica del Talento Humano y la Política de Integridad. La Política de Gestión Estratégica del Talento humano contiene las acciones que la entidad debe desarrollar para fortalecer la ruta de generación de valor, la cual propende, a través de estrategias, fortalecer el talento humano en busca de mejorar la gestión y que de esto se derive mayor confianza por parte de la comunidad. Por otra parte, la Política de Integridad, contiene las actividades que permiten fortalecer los valores institucionales: Diligencia, Justicia, Compromiso, Honestidad y Respeto. Valores que orientan la integridad del comportamiento de los servidores públicos en el desarrollo óptimo de la gestión. Algunas de las actividades desarrolladas se describen a continuación:

Política de Integridad

73

Imagen 3. Promoción del Código de Integridad (Campañas virtuales).

Fuente: Subdirección Administrativa y Financiera -Talento Humano. Inder Medellín 2020.

Estrategia de articulación de equipos desde la generación de relaciones de

confianza, entendimiento de la otredad, el reconocimiento de la vulnerabilidad de

las emociones, vivencia del Código de Integridad y gestión del cambio aplicado.

Respeto, Justicia, Compromiso, Diligencia y Honestidad.

74

Imagen 4. Código de Integridad. Fuente: Subdirección Administrativa y Financiera -Talento Humano. Inder Medellín 2020.

Política de Gestión estratégica del Talento Humano

La política de Gestión Estratégica del Talento Humano, incluye las Rutas de

Creación de Valor, sobre lo que se han desarrollado las siguientes acciones.

Ruta de la Felicidad:

Implementación del Salario emocional, del cual, 27 servidores han hecho

uso de estos beneficios.

Programa Pre-pensionados: Consiste en hacer una preparación para el

retiro del servicio y cambio de estilo de vida de los servidores públicos del

INDER, que estén próximos a cumplir los requisitos establecidos para ser

beneficiarios de la pensión, según lo estable el artículo 262 literal c) de la

Ley 100 de 1993 y en especial el artículo 2.2.10.7 del Decreto 1083 de

2015.

Se debe implementar un programa que fomente la creación de un proyecto

de vida, la ocupación del tiempo libre, la promoción y prevención de la salud

e igualmente alternativas ocupacionales y de inversión a futuro.

Los servidores que cumplen el criterio de pre pensionados, son aquellos

que les falta cómo máximo tres (3) años para obtener su pensión de vejez,

es decir, hombres con 59, 60, 61 y 62 años y mujeres con 54, 55, 56 y 57

años de edad.

Ruta del Crecimiento:

Plan de capacitaciones, en el cual se han llevado a cabo 23 de las 27

capacitaciones programadas a la fecha.

Capacitaciones de la ARL con ocasión a la pandemia.

75

Ruta del Servicio:

Ejecución del Plan de capacitaciones.

Ejecución de Plan de Bienestar e incentivos.

Inducción y reinducción virtual (Actualmente estamos en ella).

Eficiencia administrativa.

Ruta de la Calidad:

Intervención psicológica y de coaching a grupos de trabajo para gestión de

conflictos.

Ruta del análisis de datos:

Información de la planta de personal Actualizada.

Actualización de la caracterización del proceso de Gestión del Talento

Humano, lo cual se evidencia con la realización y evidencias de cada

acción allí planteada.

Elaboración y presentación de informe de Ley de cuotas 2020.

Para el cumplimiento de la Ley 581 de 2000 “Por la cual se reglamenta la

adecuada y efectiva participación de la mujer en los niveles decisorios de

las diferentes ramas y órganos del poder público, de conformidad con los

artículos 13, 40 y 43 de la Constitución Nacional y se dictan otras

disposiciones”.

Actualización de las hojas de vida de cada servidor en el SIGEP

Gestión de Calidad:

Alineados con la política de Simplificación de procesos y en el marco del

mantenimiento y administración del sistema de gestión de calidad, la entidad

actualizó su mapa de procesos, pasando de 16 procesos institucionales a 13

procesos, de los cuales son 3 procesos Misionales, 6 procesos de soporte, 2

procesos estratégicos y 2 de procesos de evaluación y control:

76

Modernización Institucional:

Se desarrolló la actualización del mapa de procesos, consignada en la Resolución

0583 de 2020. Alineado con el Modelo de Operación por Procesos y dando

cumplimiento a lo estipulado en la Norma ISO 9001:2015.

Como parte de la restructuración del Mapa de Procesos Instruccional se incluyeron los siguientes cambios:

El Proceso de Participación Comunitaria pasó a ser un proceso misional, al ser un proceso asociado directamente al objeto misional Institucional y percibido directamente por la comunidad.

El Proceso de Gestión Territorial se suprime y sus actividades se conciben dentro de los procesos de Gestión y Fomento del DRAF y del Proceso de Gestión de la Infraestructura y los Escenarios.

Fusión de los procesos de Jurídica y Contratación, al tener estos el mismo objeto de contribuir al cumplimiento legal de la Institución.

Se incluyen las directrices de MIPG, incorporando en la representación gráfica el propósito institucional, las necesidades, expectativas, requisitos de la comunidad, y la satisfacción de las partes interesadas.

Renovación en el diseño.

Procesos Misionales:

Gestión de la Infraestructura y los Escenarios.

Gestión y Fomento del DRAF.

Gestión de la Participación Comunitaria.

Procesos Estratégicos:

Gestión de la Comunicación y las Relaciones.

Direccionamiento y planeación Integral.

77

Procesos de Soporte:

Gestión del Talento Humano.

Gestión de las TICs.

Gestión de Bienes y Servicios.

Gestión Financiera.

Gestión Documental.

Gestión Jurídica y Contratación.

Procesos de Evaluación y Control:

Evaluación y Mejoramiento Institucional.

Evaluación Independiente.

Teniendo en cuenta el impacto derivado de la Pandemia ocasionada por el Covid

19, se destaca el cumplimiento de los procesos a la fecha del 84,14%,

sobrepasando las expectativas teniendo en cuenta la afectación por las

cuarentenas decretadas por el gobierno nacional. Gran parte gracias al uso de

recursos virtuales para el cumplimiento de la mayoría de estrategias

institucionales.

Se resalta también el nivel de implementación de los riesgos de los procesos, el

cual alcanza un 97% de cumplimiento a las acciones definas para evitar su

materialización.

De la misma manera, se potencializó las herramientas informáticas para la

administración de los componentes de los procesos, tales como indicadores de

procesos, gestión de riesgos y Mejora continua. Esto permite conservar a futuro la

memoria institucional.

Por su parte, como parte del sistema de Gestión de calidad, el cumplimiento de los

objetivos Institucionales alcanzó el 77% a octubre, esperando alcanzar el 80% en

lo que resta del periodo.

78

Racionalización de Tramites

Para el año 2020 el Instituto realizó la racionalización de trámites inscribiendo dos

nuevos servicios en Otros Procedimientos Administrativos - OPAs en el SUIT:

Ellos son:

Ludotekas para Medellín y Mientras volvemos a casa - Población víctima y en

desplazamiento, completando así ocho (8) OPAs y un trámite inscritos en el SUIT.

Imagen 5. Trámite inscrito en el SUIT


Para diciembre de este año se espera la racionalización tecnología del trámite:

Reconocimiento deportivo a clubes deportivos, clubes promotores y clubes

pertenecientes a entidades no deportivas, en el cual los ciudadanos podrán

acceder de manera virtual y realizar todo el trámite sin tener que desplazarse a la

entidad.

8.3. Gestión de las TICS

Activación de más de 1800 cuentas de usuario para todo el

personal Inder (administrativo y de campo), lo cual permite.

Comunicarnos de manera efectiva.

Crear grupos de trabajo colaborativos.

Almacenar información en la nube.

Compartir información con grupos de trabajo y personas externas de

manera segura.

Reuniones virtuales.

79

Eventos en vivo.

Prestación del servicio del servicio de oferta deportiva virtual.

Llamadas IP al personal INDER por medio de Teams.

Gráfico 44. Gestión de las TICS

Fuente: Análisis interno TI - Subdirección Administrativa y Financiera. Inder Medellín 2020.

Iniciamos con la digitalización del proceso de pago de contratistas el cual se

encuentra a un 70% de avance, el procedimiento va a permitir.

Enviar documentos para el pago de honorarios de manera digital de manera

ágil y segura.

Impacto ambiental positivo al reducir el consumo de papel.

Información centralizada y de fácil acceso para su consulta de manera

digital.

Control digital de la recepción de documentos para el pago de contratistas.

8.4. SGA: Sistema de Gestión Ambiental (ISO 14001:2015)

Se realizó la renovación del certificado internacional ISO 14001:2015, la cual

especifica los requisitos para un sistema de gestión ambiental que una

organización puede usar para mejorar su desempeño ambiental, ayuda a lograr los

resultados previstos y el cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos y

busca gestionar sus responsabilidades ambientales de una forma sistémica que

contribuye al pilar ambiental de la sostenibilidad.

La estructura del SGA actualizo los siete (7) programas ambientales: uso eficiente

y racional de la energía, el agua, programa de manejo integral residuos sólidos,

movilidad sostenible, compras sostenibles, educación ambiental, sustancias

80

químicas.

Uno de los logros fue la articulación del equipo del Sistema de Gestión Ambiental,

de la Subdirección de Escenarios, Gestión Humana y la Oficina Asesora de

planeación, que trabajan proponiendo estrategias que mejoran cada uno de los

programas desde el conocimiento de cada profesional y generando resultados en

el desempeño ambiental del Instituto.

Requisitos Legales:

La entidad determina con nivel de detalle los requisitos legales y otros requisitos

(requisitos de entidades gubernamentales u otras autoridades pertinentes, leyes y

reglamentación internacional, nacional y local, requisitos especificados en

permisos, licencias u otras formas de autorización, órdenes, reglas u orientaciones

emitidas por los organismos de reglamentación, sentencias de cortes de justicia o

tribunales administrativos), que son aplicables a los aspectos ambientales que

aplican.

Para mejorar la evaluación de cumplimiento se separan los requisitos legales

ambientales de la Sede Administrativa y Estadio Atanasio Girardot, a continuación,

presentamos los resultados:

Estadio Atanasio Girardot: de los 207 requisitos normativos identificados en el

sistema de gestión ambiental a octubre del año 2020, se alcanzó un cumplimiento

del 93%.

Gráfico 45. Evaluación de cumplimientos requisitos legales ambientales.

81

Fuente: Análisis interno SGA - Oficina Asesora de Planeación. Inder Medellín.

Gráfico 46. Evaluación de cumplimientos requisitos legales ambientales.

Fuente: Análisis interno SGA - Oficina Asesora de Planeación. Inder Medellín.

Sede Administrativa: de los 174 requisitos normativos identificados en el

sistema de gestión ambiental a octubre del año 2020, se alcanzó un

cumplimiento del 95%.

Aspectos Ambientales:

Las acciones de los programas están enfocadas a la minimización de los impactos

ambientales, motivo por el cual se presenta una disminución significativa.

Evaluación de significancia de actividades generadoras de aspectos e impactos

ambientales de febrero hasta octubre del año 2020.

82

Gráfico 47. Evaluación de aspectos e impactos ambientales.

Fuente: Análisis interno SGA- Oficina Asesora de Planeación. Inder Medellín.

Es posible apreciar cómo la cuarentena obligatoria y las restricciones, incidió en la

disminución de los impactos ambientales, producto de las actividades cotidianas

generadoras de aspectos ambientales, presentadas a continuación:

Ejecución de eventos deportivos y espectáculos de aforo masivo:

Generación de residuos ordinarios

Aseo y limpieza de oficinas: Consumo de insumos

Desplazamiento del vehículo Externos: consumo de energía

Inadecuado uso o deterioro de baterías sanitarias del Estadio en el área

administrativa, eventos deportivos y espectáculos: consumo de agua

8.5. Atención al Ciudadano / Análisis de quejas y reclamos

Tabla 41. Resumen de PQRSD:

Número total de PQRSD 2020 6.282

Quejas y reclamos 2020 398 Quejas (314) Reclamos:(84)

Quejas y reclamos 2020 resueltas oportunamente

(eficiencia) 370 Quejas (291) Reclamos:(79)

Inoportunas

28* Quejas (23) Reclamos:(5)

De las 28 inoportunas, 18 son

oportunas para 15 días.

Fuente: Sistema Integrado de Gestión - Oficina Asesora de Planeación. Inder Medellín 2020

83

En el mes de julio se inició el proceso de llamar a los ciudadanos que

interpusieron Quejas y Reclamos, a través de los canales: correo electrónico y

página web, para conocer su satisfacción respecto a la respuesta dada por el

Instituto.

En total fueron recibidos 51 Quejas y Reclamos en el tercer trimestre, todas

Oportunas para 30 días.

Temas reiterativos de consulta en el período:

Los temas varios han sido el 32% de las consultas de los ciudadanos, entre los

meses de enero y octubre.

Se han recibido peticiones sobre: Información administrativa del INDER,

información para concejales, intervenciones con los recursos de PLYPP,

inscripción a los seminarios, entre otros. De la misma manera, el 85% de los

temas que la comunidad ha consultado, por página y correo electrónico, tienen

que ver con nuestras áreas misionales, subdirección de fomento y subdirección de

escenarios.

La consulta por temas de oferta, de actividad física y deporte para todas las

edades es constante. En mayor medida, ahora que se abrió de nuevo la oferta.

Igualmente, la reserva y el mantenimiento de escenarios, la recuperación de

usuario y contraseña para acceder a los servicios INDER, y la solicitud de empleo.

En relación con los temas de Quejas y Reclamos son diversos, en este aspecto

los ciudadanos tienden a confundirlos. Por esta razón, en el segundo trimestre de

este año, una de las mejoras en la página web de la entidad, fue ubicar en la

sección de Atención al Ciudadano, los conceptos de cada tipo (PQRSD), para que

los ciudadanos puedan ubicarse y realizar bien su clasificación.

En todo el año se han recibido once denuncias, una por atención por

correspondencia, nueve por página web y una por redes sociales, con temas

como: remisión de una copia de comunicación sobre mal gestión de residuos,

actuación de un formador en redes sociales, solicitud de un certificado, el estado

un escenario deportivo, un particular que se ha apoderado del área verde de un

84

escenario deportivo, recuperación de contraseña, mal uso de escenarios, un

profesor de un club deportivo y un certificado de un contratista de ciclovías.

Gráfico 48: Porcentaje de temas de consulta enero – octubre

Fuente: Temas reiterados PQRSD- Oficina Asesora de Planeación. Inder Medellín.

8.5.1. Satisfacción del usuario:

De acuerdo con la última encuesta de satisfacción realizada en el mes de octubre, del tercer trimestre de este año, el grado de satisfacción con la respuesta dada por el INDER fue del 73,2%, calificando con 4,07 sobre 5 la satisfacción.

Gráfico 49. Grado de Satisfacción.

Fuente: Grado de Satisfacción - Oficina Asesora de Planeación. Inder Medellín.

85

La calificación fue dada por 41 personas que calificaron su satisfacción de uno a cinco, tal como aparece en el gráfico (el eje de Series corresponde a la cantidad de personas).

Este año se mejoró la encuesta tratando de que fuera más entendible por el ciudadano, en la medida que calificara el servicio prestado por la atención a su PQRSD, más no el resultado final de su petición; por tal razón, se le hicieron ajustes de forma, además se ubicó en nuestra página web para que los ciudadanos accedan a ella fácilmente.

9. Rendición Pública de Cuentas PL Y PP 2020

Para el año en vigencia se articuló el informe y socialización de la rendición de

cuentas de recurso ordinario con el recurso de presupuesto participativo, teniendo

en cuenta que es un programa estratégico en la línea de Gobernanza y

Gobernabilidad del Plan de Desarrollo 2020-2023, manteniendo el compromiso de

una democracia transparente y dando cumplimiento a la Ley 1757 de 2015, el

Decreto Reglamentario 0697 de 2017.

9.1 Ejecución presupuestal de PL y PP 2020

El Presupuesto priorizado por las 16 comunas y 5 corregimientos de la ciudad de Medellín para atender y ajustar la oferta DRAFE para la vigencia 2020, se detalla a continuación:

Tabla 42. Presupuesto de PL y PP 2020:

PRESUPUESTO APROBADO 2020 $ 29.799.417.354,00

RECURSOS VIGENCIAS ANTERIORES $ 1.190.653.585,00

TOTAL RECURSOS $ 30.990.070.939,00

TOTAL RECURSOS EJECUTADOS 2020 $ 30.642.797.043,00

PORCENTAJE EJECUTADO 98,87% Fuente: PL- PP - Oficina Asesora de Planeación. Inder Medellín 2020

Tal y como se evidencia PL y PP 2020, tiene un presupuesto de $30.990.070.939 constituido por recursos de la vigencia 2020 $29.799.417.354, y por recursos de vigencias anteriores $1.190.653.585 (recursos del balance y reservas presupuestales). Logrando una ejecución presupuestal del 98,87%.

86

Comparativa ejecución presupuestal a diciembre 2020 vs 2019

En la vigencia 2019 se tuvo un Presupuesto priorizado y aprobado de

$20.455.393.953 alcanzando un porcentaje de ejecución del 94,20%.

En la vigencia 2020 tiene un presupuesto de $30.990.070.939. alcanzando

un porcentaje de ejecución del 98.87%.

Tabla 43. Comparativa ejecución presupuestal 2020 vs 2019:

AÑO PP Y PP

APROPIADO % de EJECUCION

2019 $20.455.393.953 94,20%

2020 $30.990.070.939 98,87%

Fuente: PL- PP - Oficina Asesora de Planeación. Inder Medellín 2020

Tal y como se observa si comparamos las vigencias se concluye que para la vigencia 2020 PL y PP tuvo un incremento porcentual del 51,50% equivalente a $10.534.676.986, este resultado se debe a la buena gestión en territorio y las

excelentes relaciones publicas entre el equipo PL y PP y su líder con los C.C.C.P (Consejo Comunal Y corregimental de Planeación) las J.A.L y la comunidad en general. Para la vigencia fiscal 2021, se tiene la siguiente proyección de recursos PL y PP

PRIORIZACIÓN PROYECTADA 2021 $34.114.457.756.

Es decir, se espera obtener por medio del ejercicio democrático de acuerdo a la ruta de PL y PP en Medellín un 10,08% por ciento de más frente a la vigencia 2020, votación a realizarse en el primer trimestre de 2021, donde acudirán las 16 comunas y los 5 corregimientos donde se resalta el incremento tal y como se detalla:

Tabla 44. Comuna y valor proyectos priorizados:

COMUNA VALOR PROYECTOS PRIORIZADOS

Comuna 01 $ 2.089.012.016

Comuna 02 $ 2.772.722.423

Comuna 03 $ 1.379.438.032

Comuna 05 $ 2.554.944.408

Comuna 06 $ 2.264.515.535

87

Comuna 07 $ 1.917.607.143

Comuna 08 $ 2.905.280.705

Comuna 09 $ 747.865.492

Comuna 10 $ 549.174.656

Comuna 11 $ 1.886.933.641

Comuna 12 $ 2.053.434.954

Comuna 13 $ 2.180.440.407

Comuna 14 $ 661.983.162

Comuna 15 $ 1.701.336.557

Comuna 16 $ 1.559.020.971

Corregimiento 50 $ 1.212.557.782




Corregimiento 90 $ 787.057.352

TOTAL PL Y PP 2021 $ 34.114.457.756 Fuente: PL- PP - Oficina Asesora de Planeación. Inder Medellín 2020

9.2. Plan de Acción

Objetivos, estrategias, proyectos, metas, responsables, planes generales de compras y distribución presupuestal de sus proyectos de inversión. El proyecto o programas de PL y PP proyecto la siguiente ejecución para la vigencia 2020:


Nombre: 20PP99 - Fortalecimiento del deporte, la recreación y la actividad física

en la ciudad de PL y PP

Meta 2020: 131.445 personas según el P.O.A.I 2020


Avance físico: 9,6% Presupuesto inicial: $ 21.381.771.153

88

Tabla 45. Proyectos priorizados:

PROYECTOS PRIORIZADOS

DEPORTE $ 10.760.107.957,0

RECREACIÓN $ 9.276.324.144,5

ACTIVIDAD FÍSICA $ 1.345.339.051,9


Observación: Teniendo en cuenta la contingencia generada por el COVID-19, los

eventos y actividades para el cumplimiento de la meta se vieron afectados en su

cronograma de ejecución.


Nombre: 20PP99 - Construcción y adecuación de escenarios deportivos y

recreativos en la ciudad de PL y PP

Meta 2020: 7 mantenimientos y 5 instalaciones de gimnasios al aire libre.

Logro: 0

Avance físico: 0%

Presupuesto inicial: $2.221.300.000.

Observación: Teniendo en cuenta la contingencia generada por el COVID-19, el

cronograma de ejecución de las respectivas se vio afectada, pero al corte de

diciembre se tienen los contratos realizados y se espera la ejecución culmine el

primer semestre de 2021.

9.3. Programas y proyectos en ejecución y procesos Contractuales

Al corte de diciembre 2020 el área de PL y PP del INDER de Medellín se encuentra ejecutando los siguientes contratos los cuales se espera su culminación para el primer semestre de 2021.

Convenio METROPARQUES 6700013390-2020; por valor de

$21.826.903.028 para ejecutar y proveer los materiales necesarios para los

siguientes eventos:

- 72 Festivales deportivos en diferentes comunas y corregimientos

- 593 EVENTOS RECREATIVOS

- 16 JUSTAS DEPORTIVAS distribuidas en diferentes modalidades

89

- 80 TORNEOS BARRIALES

- 252 CUADRAS RECREATIVAS

- 421 PUNTOS ACTIVIDAD FÍSICA

Este convenio tiene un 100% de ejecución presupuestal y un avance técnico en ejecución de eventos del 13%. Esto por las razones expuestas con respecto al COVID – 019:

Convenio con PLAZA MAYOR 6700007898-2019; por valor de

$13.727.594.427. Convenio en ejecución el cual estuvo suspendió los

subcontratos con las corporaciones hasta el pasado 30 de noviembre en la

actualidad se están reanudando los contratos para retamar la ejecución del

contrato, el cual presenta una ejecución presupuestal del 100% y una

ejecución técnica administrativa, financiera y jurídica del 94%.

Contrato 6700015475 de 2020; con el POLITECNICO J.IC, que tiene por

objeto la ejecución de capacitaciones priorizadas para de las vigencias

2019 y 2020. El cual a la fecha presenta una ejecución presupuestal y

técnica del 30%.

Contrato de obra pública celebrado con la EDU, para la construcción de una

cubierta priorizada en la comuna 11 de Medellín por $1.266. millones el cual

culminara el primer semestre de 2021.

Contrato de mantenimiento de escenarios de PL y PP, con

METROPARQUES por valor de $1.226 millones y que tiene por objeto el

mantenimiento de escenarios en varias comunas y corregimientos de

Medellín de acuerdo a lo priorizado por la comunidad de igual forma se

espera su culminación en el primer semestre de 2021.

Contratos de recurso humano para apoyo y gestión territorial, apoyo

administrativo, apoyo financiero, apoyo jurídico, apoyo técnico y apoyo

logístico, así como el personal de cuadras recreativas y staff, se tienen

contratados hasta el 23 y 31 de diciembre de 2020, respectivamente.

9.4. Metas e Indicadores de Gestión de PL y PP

90

A continuación, se detalla el porcentaje obtenido mes a mes del indicador de PL y PP que mide la gestión y/o desempeño presupuestal:

Tabla 46. Porcentaje indicador de PL Y PP:

PERIODO MEDICIÓN DISPONIBILIDAD DE

PRESUPUESTO EJECUTADO

DISPONIBILIDAD DE PRESUPUESTO PROYECTADO

EFICACIA

ene-20 309.603.669 23.356.437.657 1,33%

feb-20 511.724.968 23.356.437.657 2,19%

mar-20 1.018.162.501 23.356.437.657 4,36%

abr-20 1.018.162.501 23.356.437.657 4,36%

may-20 1.009.578.958 29.799.417.354 3,39%

jun-20 2.170.204.860 29.799.417.354 7,28%

jul-20 2.221.428.490 30.990.070.939 7,17%

ago-20 2.221.428.490 30.990.070.939 7,17%

sep-20 24.756.430.750 30.990.070.939 79,89%

oct-20 25.977.071.381 30.990.070.939 83,82%

nov-20 26.030.554.022 30.990.070.939 84,00%

dic-20 30.642.797.043 30.990.070.939 98,88%


Tal y como se observa la afectación del COVID-019 tuvo una incidencia directa durante el primer semestre de 2020 pero a partir de agosto se muestra una alta variación debido al avance en la contratación general del área de PL y PP.

9.5. La población atendida:

Durante el año y utilizando como mecanismo diferentes plataformas presenciales y virtuales se han impactado con las diferentes actividades y eventos de PL y PP manteniendo los debidos Protocolo de Bioseguridad COVID 19 las personas que se detallan a continuación y de acuerdo a los eventos programados para ejecutar el mes de diciembre de 2020:

91

Tabla 47. Población atendida:

POBLACION PROYECTADA 131.445

TOTAL ATENDIDA 12.632

HOMBRES 4.277

MUJERES 8.355 Fuente: PL- PP - Oficina Asesora de Planeación. Inder Medellín 2020

9.6. CONCLUSIONES FINALES

En el 2020 pese a los efectos del COVID -19; Se logró el Fortalecimiento

del equipo territorial PL-PP y las buenas relaciones públicas a través de los

C.C.C P, las J.A.L y la comunidad en general.

Se da inició e implementación de los proyectos DRAFE (deporte, recreación

y actividad física) con los recursos priorizados para la vigencia 2020, que

impactara a las 16 comunas y 5 corregimientos de la ciudad de Medellín.

Al término de la vigencia 2020, se tiene contratado el 100% de los

proyectos DRAF al igual que las obras de infraestructura y mantenimiento

de escenarios con recursos de PL-PP, los cuales culminaran en el primer

semestre de 2021

El líder del área PL y PP con el apoyo del equipo a la Supervisión atendió y

realizó la actualización del proceso de PL y PP en el S.I.G (Sistema

Integrado de Gestión), además de atender las auditorías internas y externas

del Instituto.

Se atendieron el 100 % de las PQRS recibidas por diferentes medios y que

correspondían al área de PL y PP.

Durante la vigencia 2020, se logró tener una comunicación asertiva con las

16 comunas y los 5 corregimientos que comprenden el mapa político de la

ciudad de Medellín logrando como meta que en todas ellas se tenga una

proyección de priorización la cual será votada en el primer trimestre de

92

2021, para los cual se pretende mantener una comunicación y mejora

continua con los actores involucrados como son la comunidad, las J.A.L y

los C.C.C.P.

Elaboró: José Mauricio Hernández Acosta - Profesional SIG – OAP Lucia Hincapie Martinez – Profesional SIG – OAP

Revisó: Edith Gisela Hurtado Rodriguez - Líder de SIG -Evaluación y Control - OAP Julio Cesar Ospina Giraldo - UMA, Oficina Asesora de Planeación Proyecto: Julio Cesar Jimenez García - Subdirección Administrativa y Financiera

Aprobó: Maria Isabel Escobar Velasco - Jefe Oficina Asesora de Planeación - OAP Diego Cardenas Jaraba - Subdirector Administrativo y Financiero

informe de rendiciÓn de cuentas aÑo 2020 inder, alcaldía

Documents