informe de gestión del año 2015 en formato pdf

TERMINAL DE TRANSPORTE S.A

INFORME DE GESTIÓN Y RESULTADOS 2015

Bogotá D.C Marzo de 2016

TABLA DE CONTENIDO

Contenido PRESENTACIÓN .................................................................................................................................... 4

1. ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA TERMINAL DE TRANSPORTE S.A. .............................................. 5

2. PLATAFORMA ESTRATÉGICA ....................................................................................................... 6

3. ENFOQUE POR PROCESOS ........................................................................................................... 8

4. INFORMACIÓN DE LA GESTIÓN POR PROCESOS ......................................................................... 9

4.1. PROCESOS ESTRATÉGICOS .................................................................................................. 9

4.1.1 GESTIÓN ESTRATÉGICA E INNOVACIÓN ................................................................................. 9

4.1.2 CALIDAD EN LA GESTIÓN. ....................................................................................................... 9

4.2. PROCESOS MISIONALES .................................................................................................... 15

4.2.1. SERVICIO AL TRANSPORTADOR ..................................................................................... 16

4.2.2. SERVICIO AL CIUDADANO .............................................................................................. 35

4.3. PROCESOS DE APOYO ............................................................................................................ 58

4.3.1. GESTIÓN DE INFRAESTRUCTURA ....................................................................................... 58

4.3.2. GESTIÓN CONTRACTUAL ................................................................................................... 64

4.3.3. GESTIÓN DE RECURSOS ..................................................................................................... 86

4.4 PROCESOS TRANSVERSALES…………………………………………………………………………………………………

4.4.1 GESTIÓN DE COMUNICACIONES………………………………………………………………………………………...

4.4.2 SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN…………………………………………………………………………………………….

5. DICTAMEN DEL REVISOR FISCAL ............................................................................................. 104

PRESENTACIÓN

La Terminal de Transporte S.A. a través del tiempo se ha consolidado como una de las empresas que desarrolla con mayor eficiencia la operación, en general, de la actividad transportadora, garantizando a sus usuarios las condiciones de equidad, oportunidad, calidad y seguridad, fundamentales para la solución de los problemas de movilidad de los ciudadanos de todas partes del país y en especial de la ciudad de Bogotá D.C., impactando de manera positiva el bienestar y calidad de vida de la sociedad.

La Terminal ha orientado sus esfuerzos a desarrollar un modelo de gestión y operación sostenible y eficiente con un alto grado de responsabilidad social y ambiental, cumpliendo con su objeto de generar utilidad y brindar beneficios a todos los grupos de interés.

En este sentido, el objetivo de este informe de gestión y resultados, es mostrar de forma consolidada y resumida los logros alcanzados por La Terminal en relación a las metas establecidas en su Plan Estratégico, mediante el análisis de cifras que permitan evidenciar su ejecución durante la vigencia 2015 en cumplimiento de su Misión Institucional

1. ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA TERMINAL DE TRANSPORTE S.A.

2. PLATAFORMA ESTRATÉGICA

Misión La gestión y operación, eficiente y sostenible, de terminales de transporte para incidir favorablemente en la movilidad e impactar positivamente a la ciudadanía y al sector transportador. Visión En el 2024 seremos reconocidos por la ciudadanía como un modelo de gestión eficiente en La administración de terminales y operación de sistemas de transporte, que sea ambiental y financieramente sostenible, garantizando servicios complementarios para usuarios y transportadores y contribuyendo a mejorar la movilidad. Política Institucional La Terminal de Transporte S.A. mantiene para todo el actuar de sus empleados una carta de navegación que les permite ubicar el horizonte que se pretende alcanzar mediante políticas enfocadas al aumento de calidad del servicio que a su vez constituyen los pilares que son base de la empresa. Objetivos Estratégicos

Garantizar a los usuarios una excelente operación del transporte intermunicipal.

Integrar alternativas de transporte que contribuyan al mejoramiento de la movilidad.

Elevar los estándares de calidad en la gestión institucional.

Lograr mayor rentabilidad económica de la Empresa.

Valores Éticos: Integridad Relaciones: Respeto por las personas Trabajo en equipo Gestión: Responsabilidad Vocación de servicio

Mapa de Procesos Figura 2

3. ENFOQUE POR PROCESOS

Para el correcto entendimiento del presente informe Gestión y Resultados es importante tener en cuenta que el Sistema de Gestión Integrado –SGI está estructurado bajo un ENFOQUE POR PROCESOS identificado en cuatro (4) grupos, que permite cumplir con las metas trazadas, así:

1.- PROCESOS ESTRATÉGICOS

Gestión Estratégica e Innovación

Calidad en la Gestión

2.- PROCESOS MISIONALES:

Servicio al Transportador

Servicio al Ciudadano

3.- PROCESOS DE APOYO:

Gestión de la Infraestructura

Gestión Contractual

Gestión de Recursos

4- PROCESOS TRANSVERSALES:

Gestión de Comunicaciones

Seguimiento y Evaluación.

Cada proceso cuenta con su responsable, así como para cada uno de los procedimientos y actividades que lo componen, lo cual se traduce en la cadena de valor en la prestación del servicio de forma sistemática eficiente eficaz y efectiva

4. INFORMACIÓN DE LA GESTIÓN POR PROCESOS

4.1. PROCESOS ESTRATÉGICOS

4.1.1 GESTIÓN ESTRATÉGICA E INNOVACIÓN La Subgerencia de Planeación y Proyectos es la responsable de dirigir el proceso de planeación organizacional y calidad de la empresa acorde a su objeto social, aplicando los instrumentos de mejora continua definidos en el Sistema de Gestión, el cual está dirigido a desarrollar su misionalidad de manera armónica con las polí-ticas institucionales y sectoriales de movilidad y transporte. La Terminal de Transporte S.A. como empresa autosuficiente genera sus propios recursos, razón por la cual no se encuentra en la obligación de reportar en el SEGPLAN (Sistema de Seguimiento al Plan Desarrollo) aunque si orienta sus esfuerzos y acciones a las políticas del Plan de Desarrollo de la Administración Distrital y a las directrices de la Secretaría Distrital de Movilidad. La Subgerencia de Planeación y Proyectos a fortalecido los instrumentos de medición mediante un sistema de monitoreo que permite mantener un control respecto de los avances de mejoramiento de la gestión, que complementa los demás instrumentos y/o medios que se venían utilizando para el monitoreo de la gestión organizacional. 4.1.2 CALIDAD EN LA GESTIÓN. Este proceso tiene por objeto estructurar y aplicar el modelo de excelencia del Sis-tema de Gestión Integrado – SGI para asegurar la eficiencia, productividad y com-petitividad de La Terminal de forma sistémica e integral. La Terminal busca de manera constante consolidar un Sistema de Gestión Integrado que atienda a las dinámicas del mercado y a las expectativas de los grupos de interés, por este motivo se consideró incluir en el Plan Estratégico los siguientes SUBSISTEMAS esenciales para cumplir con misión y visión trazada:

Gestión de la Calidad

Gestión Ambiental

Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

Gestión Responsabilidad Social

Gestión Auditoría Interna – Control Interno

Gestión Documental y Archivo

Gestión de Seguridad de la Información. Para efectos de alcanzar nuestra meta se creó el Comité de Gestión Integrado mediante Resolución No. 50 de 2015, como instancia coordinadora del sistema encargada de formular, direccionar, administrar y realizar control y seguimiento a todos los sistemas y procesos. En consideración a la importancia que tiene el control que se debe tener sobre los avances al SIG, la toma de las decisiones relacionados con el seguimiento del mismo están a cargo del Comité de Gestión Integrado que está constituido por equipo directivo de la Gerencia General; Subgerentes, Directores y Jefes donde se han tratado temas como son los indicadores de medición y desempeño, no con-formidades, resultados de auditorías internas, estado de acciones correctivas y preventivas, resultados de la participación y consulta, comunicaciones pertinentes de las partes interesadas, desempeño de los subsistemas de la organización, ac-cidentes e incidentes, resultados o acciones pendientes de revisiones previas y los cambios que podrían afectar el sistema de gestión, y las recomendaciones para la mejora del sistema, entre otros. En consecuencia, de la labor desarrollada por el Comité los subsistemas han pre-sentado, en resumen, el siguiente avance en la consecución de las metas conteni-das en el Plan Estratégico como veremos a continuación: Subsistema Gestión de la Calidad En este subsistema se ha logrado clasificar e identificar la información conforme a los requisitos de Norma NTC ISO – 9001:2008 documentación que servirá de material de trabajo para consolidar las metas del año 2016. Subsistema Gestión Ambiental Durante el año 2015 se dio inicio formal y estructurado a la implementación del Sistema de Gestión Ambiental – SGA, de manera articulada con el Plan Institucional de Gestión Ambiental – PIGA cumpliendo con lo señalado en la Norma Internacional NTC ISO 14001 de las cuales podemos destacar las siguientes acciones: • Se revisó y modificó el PIGA considerando la competencia y responsabilidades que le atañen directamente a la Terminal de Transporte S.A., mediante acciones más eficaces frente a los objetivos pactados con Secretaría Distrital de Ambiente. • Se depuro la “Matriz de Identificación de Aspectos y Valoración de Impactos Ambientales y la Matriz de Identificación Normativa Ambiental” de acuerdo a los parámetros por la Secretaría Distrital de Ambiente y dentro del marco de lo dis-

puesto Norma Internacional NTC ISO 14001:2004, agotando de esta manera uno de los pasos necesario para obtener la certificación de la Secretaría Distrital de Ambiente. • Se realizó la identificación de riesgos ambientales y se documentó los respecti-vos protocolos para atenderlos en caso de materialización. Igualmente, se realiza-ron simulaciones para fortalecer el conocimiento para su adecuado manejo, cum-pliendo con los requisitos exigidos por la Secretaría Distrital de Ambiente. • Se actualizó la documentación relacionada con los programas ambientales, pla-nes de acción, procedimientos, instructivos, protocolos, formatos, guías para apun-tar de manera eficiente a mantener una adecuada gestión ambiental. • Se crearon inventarios de los sistemas ahorradores de agua, energía, puntos ecológicos, así como la definición de la línea base de consumos de agua, energía, papel y residuos; logrando identificar lo que tenemos y lo que generamos para aprovechar de manera adecuada todos estos recursos. • Se identificaron y aplicaron los siguientes mecanismos de seguimiento, medi-ción y mejora como: indicadores, auditorías, que permitieron realizar una evalua-ción legal al cumplimiento normativo ambiental y adelantar acciones correctivas, preventivas y de mejora. • Se adelantó la semana ambiental y se realizaron actividades lúdicas, de sociali-zación y capacitación sobre temas ambientales orientadas a fortalecer la cultura ambiental. La empresa comprometida con el medio ambiente continuará adelantando las acciones requeridas, que hoy se pueden resumir en los siguientes: Logros De las acciones anteriores podemos resumir los siguientes logros alcanzados frente al normativa ambiental y la responsabilidad social que nos concierne, así: • Registros Departamento Ambiental • Registro de publicidad exterior Terminal Satélite Sur • Registro Acopiador primario de aceites • Concertación PIGA (MIAEIAS/M Legal/Plan de acción/Matriz de Riesgos/etc. • Lavado de tanques • Solicitud concepto sobre registro y /o medición de emisiones atmosféricas de la

planta • Guía de manejo de aceites usados • Guía de consumo sostenible

• Cumplimiento reporte Minminas – Luminarias • Inventario de sistemas de agua, energía, manejo de residuos • Línea base de agua, energía, residuos • Hojas de vida y seguridad de productos • Simulaciones de emergencia • Guía de aceites usados En conclusión, de las acciones y logros anteriores se pueden consolidar más cla-ramente en el siguiente cuadro de Indicadores de Resultados, que muestran un avance significativo en el cumplimiento de las metas a nivel ambiental. Las metas establecidas en el PIGA se cumplieron en el 96.64%.

Programas PIGA 2015

Fuente: Subgerencia de Planeación y Proyectos

Las metas establecidas en el PIGA se cumplieron en promedio en un 96,64%, por

lo cual se puede concluir que se encuentran en un nivel satisfactorio. Para calcular

el cumplimiento del programa de acuerdo a la meta establecida se aplicaron los

indicadores definidos para cada programa. Ej.: número de actividades ejecutadas

del plan de acción PIGA por programa/ número de actividades programadas por

programa del plan de acción PIGA.

Subsistema Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo La Terminal de Transporte S.A. ha realizado varias actividades para la implementación del Subsistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST en cumplimiento a lo consagrado en el Decreto 1072 de 2015 modificado mediante Decreto 171 de 2016, con el objetivo de tener puestos de trabajo seguros y siempre en busca de mantener las buenas condiciones de salud de los trabajadores, para este último se inició la revisión y la actualización de la matriz de riesgos y de los documentos del Subsistema. Subsistema de Gestión de Responsabilidad Social La Terminal de Transporte S.A. de manera permanente en la ejecución de las acciones tendientes al cumplimiento de las metas del Plan Estratégico ha sido cuidadosa en que cada una de ellas tenga como finalidad la protección al medio ambiente y en el interés general de acuerdo a la Constitución y la Ley. Es por ello que todas sus decisiones se encuentran dentro del marco de acción de la UNIT-ISO 26000:2010 protegiendo de esta manera a la sociedad, el medio ambiente, mediante un comportamiento ético y transparente que: contribuye al desarrollo sostenible, incluyendo la salud y el bienestar de la sociedad; toma consideración de las expectativas de sus partes interesadas; siendo coherente con la normativa internacional de comportamiento; y, está integrada en toda la organización y se práctica en todas las relaciones. Subsistema de Gestión de Auditoría Interna En este subsistema se cumplió con todas las actividades establecidas dentro del cronograma de auditoria según fueron programadas, lo que permitió evaluar y controlar el trabajo, detectar desviaciones y efectuar correctivos de manera oportuna para el adecuado cumplimiento de los resultados que se esperan en el ejercicio de la función, de tal manera que la ejecución de los procesos, actividades y/o tareas bajo la responsabilidad de cada líder del proceso, fueran realizadas con estricto apego a los principios establecidos en la norma técnica y la Constitución Política. Subsistema de Gestión Documental y Archivo En 2014 se ejecutó un contrato con el Grupo Iyunxi Ltda, mediante el cual se prestó el servicio de configuración, parametrización, implementación y puesta en

producción del Sistema de Gestión Documental “ORFEO” para el control total de la documentación producida por la Terminal de Transporte S.A., el cual inicio en funcionamiento el día 23 de enero de 2015.

Con el propósito de dar continuidad a las actividades asociadas al subsistema de Gestión Documental y Archivo se elaboró y revisó los Términos de Referencia con el Archivo de Bogotá, quedando aprobados y dando lugar a iniciar el proceso de Solicitud Pública de Oferta para la contratación de la “Prestación de servicios para la actualización de las Tablas de Retención Documental; revisión y actualización de las Tablas de Valoración Documental y elaboración de las fichas respectivas; procesamiento técnico y actualización de la documentación que soporta el subsistema interno de gestión documental y archivos – SIGA, de la Terminal de Transporte S.A.”, dando cumplimiento a lo ordenado por el artículo 24 del Decreto Distrital 514 de 2006, el cual dispone que “Todo proceso de contratación cuyo objeto esté referido a las actividades de gestión documental en las entidades de la administración distrital, debe contar con el visto bueno dado por el Archivo de Bogotá de la Secretaría General de la Alcaldía Mayor” Posteriormente como consecuencia del proceso de selección antes mencionado se firmó contrato el día 26 de octubre de 2015 avanzando en la creación de las Tablas de Retención Documental y las Tablas de Valoración Documental y la implementación del SIGA. Adicionalmente para la organización y conservación de la documentación se adquirió un Sistema de Archivo Rodante en la Terminal del Sur, mediante el contrato TT-75-2015 con Industritas Cruz como se ilustra en la siguiente imagen.

Subsistema de Gestión de Seguridad de la Información El objetivo de este subsistema es garantizar la seguridad de la información en la entidad, mediante la definición, implementación, seguimiento y mejoramiento de elementos (herramientas, controles, procedimientos, etc) que permitan proteger la información frente a la posible materialización de riesgos que afecten su disponibilidad, confiabilidad e integridad. Como inicio de la estructuración se están adelantando actividades de verificación en campo y estandarización, para lo cual se ha desarrollado la siguiente documentación:

Manual de la Políticas de Seguridad de la Información

Manual del Sistema de Gestión de Seguridad de la información SGSI

Manual del Plan de Continuidad

Guía para la Gestión del Riesgo

4.2. PROCESOS MISIONALES

La Subgerencia de Servicios Operacionales e Infraestructura desarrolla las políti-cas para la administración y explotación de las Terminales de Transporte Intermu-nicipal de Pasajeros por Carretera que operan en la ciudad, garantizando la pres-tación oportuna, eficiente y eficaz de servicios complementarios para usuarios y transportadores y contribuyendo a mejorar la movilidad.

4.2.1. SERVICIO AL TRANSPORTADOR El proceso de Servicio al Transportador tiene por objeto, administrar las áreas operacionales de la Terminal de Transporte con el fin de que las empresas transportadoras puedan acceder a los servicios relacionados con la actividad de transporte intermunicipal, velando por el cumplimiento de la normatividad aplicable y garantizando los ingresos que se generan por estos conceptos. Zona Operativa-Central

Fuente. Oficina Asesora de Comunicaciones

“LA TERMINAL COMBATE LA ILEGALIDAD Y PROTEGE AL USUARIO”.

Partiendo del objetivo de incidir favorablemente en la movilidad de la ciudad, desde el inicio del año 2015 y con el apoyo de la Alta Dirección, se fortaleció el control a la informalidad y malas prácticas de las empresas de transporte de vender tiquetes y recoger pasajeros fuera de las instalaciones previstas por la Terminal de Transporte S.A., ya que por estas prácticas se genera desorden e inseguridad en las calles de la ciudad, creándose focos de informalidad (paraderos ilegales) donde se presentan diversos peligros debido a que los despachos son prestados en vehículos que no cumplen con los protocolos de seguridad vial, adicional a la presencia de individuos que revenden los pasajes y aprovechan el mínimo descuido de los pasajeros para robarle sus pertenencias.

En este contexto, se fortaleció el Grupo de Control Externo, conformando un equipo interinstitucional integrado por la Policía de Tránsito, la Dirección de Control y Vigilancia de la Secretaría Distrital de Movilidad y La Terminal, con el propósito de efectuar controles al transporte intermunicipal, de tal manera que se iniciaron operativos a lo largo de los corredores viales por donde circula esta clase de transporte y de esta manera se logró contrarrestar la informalidad del servicio de transporte, en cumplimiento de los artículos 6,15 y 16 del Decreto 2762 de 2001, subrogado por el decreto 1079 de 2015, expedido por el Ministerio de Transporte y los lineamientos para la prestación del Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor de Pasajeros por Carretera dentro del Distrito Capital, establecidos por la Secretaría Distrital de Movilidad mediante la Resolución 540 de 2009. Este fue el motivo por el cual se formalizó contrato mediante el cual se alquilaron dos camionetas por tres meses para el desplazamiento de funcionarios de la entidad en conjunto con autoridades de transporte y de tránsito y Secretaría Distrital de Movilidad, para efectuar control simultáneo en distintos puntos de la ciudad, al transporte intermunicipal. En este sentido, se lograron incrementar en un 340% los operativos en el 2015 con respecto al año 2014, haciendo presencia 929 veces en diferentes lugares de la ciudad, contrarrestando los fenómenos de ilegalidad y velando por el cumplimiento de los protocolos de seguridad por parte de las empresas de transporte afiliadas, haciendo que estas realicen los despachos desde las instalaciones provistas por La Terminal, pagando integralmente la Tasa de Uso. El desarrollo de los mencionados operativos permitió identificar agencias de despacho que se lucran de la venta ilegal de tiquetes y de la implementación de paraderos informales, logrando ejercer control de tales prácticas y haciendo que las autoridades apliquen sanciones a los conductores infractores. Operativos de control externo

Fuente. Subgerencia de Servicios Operacionales e Infraestructura

El trabajo adelantado con las autoridades y Secretaría Distrital de Movilidad en el control al transporte intermunicipal, se refleja en el incremento de los despachos y salida de pasajeros a través de las instalaciones provistas por La Terminal. De otra parte, se identificaron algunas empresas de transporte afiliadas que no realizaban sus despachos a través de las Terminales, sino que lo hacían en las periferias de la ciudad desde paraderos y agencias ilegales, siendo el corredor oriente el más crítico, lo que llevó a que se enfatizara el trabajo permanente sobre este corredor, aplicando sanciones a los conductores que se encontraban prestando el servicio de manera irregular, con relación a los requisitos de portar los comprobantes de alistamiento vehicular, certificado de alcoholemia y pago integral de la Tasa de Uso. Esta medida permitió que empresas como: Cootranscaqueza, Transoriente, Sotram, Transportes Guasca y Juan XXIII, que no despachaban desde las Terminales, retomaran sus operaciones desde nuestras instalaciones, cumpliendo con los requisitos exigibles al momento de prestar el servicio y logrando que los usuarios de estas empresas utilicen y compren el pasaje desde las taquillas debidamente autorizadas, garantizando la seguridad y calidad del servicio al usuario. Durante el 2015 – como se dijo- se adelantaron un total de 929 operativos con promedio mensual de 77 operativos, lo que representa un incremento del 340% en relación con el 2014 que solo se realizaron 273, recuperando $ 25.786.050 por evasión al pago de la tasa de uso. Resultados Control Externo 2015

CORREDOR 2015 2014 %

OPERATIVO DE CONTROL - CORREDOR SUR 287 90 319

OPERATIVO DE CONTROL - CORREDOR NORTE 302 92 328

OPERATIVO DE CONTROL - CORREDOR ORIENTE 230 57 404

OPERATIVO DE CONTROL - CORREDOR OCC (C.13/80) 110 34 324

TOTAL 929 273 340

GRUPO DE CONTROL EXTERNO


Es satisfactorio ver los resultados de los despachos y salida de pasajeros del año 2015, pues analizados históricamente se infiere que hubo un incremento del 3.2% en la salida de vehículos y 7% en pasajeros, concluyendo con esto que los propósitos trazados de nivel estratégico, fueron alcanzados en un porcentaje por encima del estimado y observándose que los índices de confiabilidad en los servicios que se prestan en las Terminales, son cada vez más altos, pues el usuario se siente más seguro viajando a través de las Terminales de Bogotá.

Salida de vehículos Terminal Central y Terminal Sur


Salida de pasajeros Terminal Central y Terminal Sur


Con el apoyo de la Oficina de Comunicaciones y con el propósito de contar con instrumentos más contundentes para contrarrestar la ilegalidad, se desarrollaron estrategias de publicidad y mercadeo, dirigidas a los usuarios para que tomaran los servicios ofrecidos en la Terminal del Salitre y Satélite del Sur, bajo el lema de iniciar y terminar un viaje seguro a través de la Terminal. Esto permitió el cierre de un año con los resultados aquí expuestos.

Imágenes de Salida de pasajeros – incremento 7 %


Ahora bien, no solamente el resultado está dado en los despachos y salida de pasajeros, sino que también los ingresos por concepto de tasa de uso crecieron proporcionalmente, lográndose recaudar $ 22.603.714.000. En parte este recaudo fue alcanzado debido a que los despachos en origen en la Terminal Satélite del Sur se incrementaron en 7.8% y 9.3% transito con respecto al 2014.

Salida de vehículos en Origen y Tránsito – Terminal del Sur

Fuente: Subgerencia de Servicios Operacionales e Infraestructura

Los reportes evidenciados en los controles internos y externos por elusión y/o evasión al pago de la Tasa de Uso, permitieron recuperar $167.897.200.

Así mismo, se implementó un mecanismo de control para la evasión de la tasa de uso en tránsito, mediante el aplicativo INTEGRA, recuperando $ 174.860.750 por este concepto.


En el mes de agosto se inició el cobro por el servicio del Módulo de Excretas, el cual desde su puesta en operación año 2006 era gratuito. Con corte al 31 de di-ciembre de 2015 se recaudaron $ 97.861.000 por este servicio haciendo uso por el mismo 19.572 vehículos, pagando la tarifa de $5.000 para la descarga del baño, la cual fue establecida por la Junta Directiva de La Terminal. Módulo de excretas


Se mejoró el estado de las baterías de baños, ya que la Dirección de Infraestructu-ra adelantó la remodelación de las dos (2) baterías de baños dispuestas en la zo-na operativa, que permitió ofrecer un servicio de mayor calidad y comodidad obte-niendo por la venta de papel higiénico, duchas y kits un ingreso por valor de $187.929.250.

Baterías de baños – Estado actual


Otros de los servicios que se prestan en la Zona Operativa para la satisfacción de los Grupos de Interés, son los que se encuentran a cargo de la Oficina de Servicio

BATERÍA BAÑO AMARILLO BATERÍA BAÑO ROJO

al Transportador, ubicada en el módulo azul, Oficina de Rodamiento 2-16, donde se tramitan diversas solicitudes de los transportadores con respecto a:

Actualización de Parque Automotor

Exoneraciones por tiempos de permanencia

Convalidaciones de Tasa de Uso

Expedición de Fichas

Solicitudes de Reserva

Solicitudes de información

Trámite de contratos y/o convenios

Información sobre Manual Operativo

Análisis de información, respuesta a solicitudes, registros por evasión – elusión, pasajeros sin tiquete, tiempos de permanencias, normatividad, etc…

Rutas, horarios, tarifas

Novedades de personal Atención oficina de Servicio al Transportador - satisfacción de los Grupos de Interés


Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2015, se tramitaron a través de esta oficina:

765 validaciones de Tasas de Uso a las diferentes empresas de transporte

698 actualizaciones y modificaciones de parque automotor en la base de datos de venta de tasa de uso por solicitud de las empresas de transporte.

Recepción y trámite a 2.009 contratos y convenios de colaboración empresarial, para épocas de alta temporada

Expedición de 279 fichas de visitantes a la zona operativa, recaudando $ 4.045.500 por este concepto.

Trámite a 83 solicitudes de información de operación de las empresas de trans-porté, recaudando más de $ 6.350.000 por este concepto.

41.2106 radicaciones de facturas de tiempos de permanencia por utilizar los establecimientos privados dentro de la zona operativa.

La Terminal se ha preparado para prestar un servicio con eficiencia por ello en el manejo de la operación interna implementó planes de contingencia de manejo de tráfico, lo que permitió una atención óptima y eficiente durante los períodos de temporada alta, especialmente el fin de año, a través de medidas especiales para la salida de la gran afluencia de pasajeros, siendo el día 30 de diciembre de mayor salida en toda la historia de la Terminal, registrándose ese día, la salida de más de 123.800 pasajeros, pues desde el año 2006, no se registraba una salida superior a los 117.843 pasajeros.

En el esquema de operación implementado para el despacho de pasajeros con destino hacia el municipio del Banco Magdalena, las empresas Copetran, Omega, Berlinas y Coflonorte, durante la temporada de fin de año, incrementaron significativamente sus volúmenes de despachos de vehículos para dicho municipio, por tanto, se facilitaron los espacios físicos necesario para la comodidad de los usuarios y transportadores logrando evacuar en forma eficiente y segura los pasajeros para esta región. Plan de Contingencia - Operación del Banco Magdalena


Ruta corta: en el módulo amarillo se implementó un esquema de operación que permitió despachar hasta tres vehículos de la plataforma de ascenso evitando congestión y/o trancones en puentes festivos y las temporadas, especialmente durante el mes de diciembre. Plataformas de ascenso en operación, alta temporada.


Lavaderos y talleres: se ubicó personal de control a la altura de los lavaderos para evitar que los vehículos utilicen la vía como área de parqueo (turno de lavadero) garantizando la correcta circulación de los vehículos hacía los parqueaderos y plataformas de ascenso.

Controles en la Zona Operativa


Plan Retorno: se dispuso de tres (3) pistas para el descenso de los pasajeros en forma oportuna y sobre todo en forma segura, habilitando la zona de encomiendas como pista alterna para la llegada masiva de vehículos en puentes festivos y temporadas, permitiendo atender a los pasajeros con mayor rapidez, lo que a su vez se traduce en un mayor número de despachos para las empresas transportadoras Plataformas de descenso


Se implementaron planes de contingencia en el manejo del tráfico lo que permitió atender de manera oportuna y segura la operación, en especial el descenso y el ascenso pasajeros manteniendo los estándares de satisfacción de los Grupos de Interés.

PISTA UNO PISTA TRES

Contingencia - Zona de Encomiendas para descenso


Zona de Encomiendas: se dispone como pista de descensos para periodos de retorno. Cajas de recaudos: ubicadas en el módulo azul y dos ubicadas en el módulo rojo de la Zona Operativa para expedir las Tasas de Uso. Para las temporadas altas se efectuaron programaciones especiales, disponiendo de personal adicional, de esta manera se logró dar una atención oportuna al momento de expedir la tasa de uso. Cajas de recaudos


Vías de circulación: áreas de movilización interna que permiten el desplazamiento de los vehículos en desarrollo de las operaciones de ascenso y descenso de pasajeros, cargue y descargue de encomiendas o para hacer uso de los servicios conexos que se brindan al interior de La Terminal, por tal

motivo, se debe garantizar que siempre estén libres, evitando parqueo de vehículos sobre las mismas. Vías de circulación


Apoyo con Personal Temporal: con el apoyo de la Dirección de Gestión Humana se contó con personal adicional en las temporadas vacacionales, brindando apoyo en los diferentes puestos de trabajo, especialmente para la regulación de la operación en plataformas de zona de encomiendas, vías y parqueaderos donde surgen los cuellos de botellas (trancones), por la gran afluencia de vehículos. Con este personal adicional, se garantizó la movilidad en las diferentes áreas operacionales y el uso adecuado de las mismas. MANUAL OPERATIVO La Resolución No. 25 de 2010 “Por la cual se adopta el Manual Operativo para la Terminal de Transporte de Bogotá” tiene por objetivo lograr una efectiva y eficaz regulación de la operación, en concordancia con las políticas de calidad, la misión y visión y de otra parte hacer cumplir lo señalado en la Ley. En este sentido, en el 2015, se continuó con el trabajo de imponer sanciones contempladas en el Manual Operativo a las empresas de transporte afiliadas por incurrir en las faltas señaladas en el mismo y que se encuentran en diferentes etapas procedimentales, tal como se detalla a continuación:

Ciento sesenta (160), registros de infracción realizados, los cuales todos han sido debidamente notificados, mediante requerimientos previos.

Catorce (14), resoluciones sancionatorias ejecutoriadas y terminadas por pago total.

Dos (2), resoluciones que ordena el cierre de la investigación.

Tres (3) resoluciones terminadas por resoluciones de Amonestación.

Veintiún (21), resoluciones ejecutoriadas que se encuentran para cobro ejecutivo.

Nueve (9), resoluciones que se encuentran con Recurso de Reposición para decidir.

Cuatro (4), resoluciones en proceso de notificaciones.

Cincuenta y siete (57), registros de Infracción notificados y sin descargos por parte de la empresa de transporte.

Cincuenta (50), registros de infracción notificados y con descargos de la empresa transportadora. Adicional a lo anterior, se desarrollaron campañas en el marco del Plan Estratégico, con el ánimo de concientizar a los empleados de las empresas de transporte para que no incurran en conductas ilegales y se hagan acreedores a las sanciones establecidas en el antedicho Manual. En este sentido, la presente administración se ha visto obligada a aplicar lo normado, máxime cuando este manual es de amplio conocimiento por las empresas de transporte desde el año 2010. Controles en taquillas


PROGRAMAS DE SEGURIDAD VIAL No solo se vienen gestionando con las autoridades trabajos traducidos en contro-les en vía para lograr que las empresas de transporte afiliadas ofrezcan un servi-cio bajo el principio de cero accidentes. Al interior de las instalaciones de la Termi-

nal se cuenta con el apoyo de la Policía de Carreteras, gracias a que se les facilita los espacios necesarios para que realicen inspecciones a los vehículos prestos a viajar, verificando el cumplimiento de los protocolos de alistamiento vehicular (re-visiones técnico mecánica) y de las disposiciones con respecto a medidas de se-guridad vial para que no exista la posibilidad de la ocurrencia de accidentes leves o graves. Programa de seguridad vial


Revisión Técnico-Mecánica por parte de la Policía de Carreteras


POLICIA DE CARRETERAS REVISIONES TÉCNICO – MECÁNICAS En el marco del Plan Distrital de Seguridad Vial establecido en el Decreto 397 de 2010, se lideró por la Terminal y con la Seccional Transito y Transportes de Cundinamarca el segundo seminario en "Gestores de Seguridad Vial" con el objetivo de incentivar al personal administrativo (Directivos, Jefes de Rodamiento y Administradores) de las diferentes empresas de servicio público de pasajeros por

carretera que tienen injerencia en planes, programas de capacitación y prevención, y sean multiplicadores de una seguridad vial sostenible en sus empresas. Gestores de Seguridad vial


SEGUNDO SEMINARIO: Gestores en Seguridad Vial – año 2015. Es importante mencionar que al interior de la Terminal se adelanta el programa de seguridad y medicina preventiva, contenido en los artículos 12 y 13 numeral 8º del Decreto 2762 de 2001, reglamentado por las resoluciones No. 2222 de 2002 y 4222 de 2002 del Ministerio de Transporte y se controla en las porterías de salida de vehículos con ruta a cargo de la Terminal, que los conductores certifiquen los Exámenes de Alcoholemia y además se contemple el acompañamiento de un se-gundo conductor para rutas con recorrido superior a ocho horas en cumplimiento de lo expuesto artículo 6º de la Resolución 315 de 2013. En estos controles se verifica que las empresas cumplan con los requisitos exigibles por la autoridad en carretera para el del Servicio Público de Transporte Terrestre Automotor de Pasa-jeros por Carretera.

Programa de seguridad y medicina preventiva


Campañas – Medicina Preventiva

Se participó en mesas de trabajo con la Secretaría Distrital de Movilidad y Di-rección de Transporte y Transito, evaluando los trabajos adelantados por parte del Grupo de Control Externo y proponiendo planes de trabajo y programación de nuevos operativos y/o controles en los diferentes corredores y paraderos informa-les ya identificados y regulación del paradero en el carril segregado de la calle 170 con autopista para mitigar los fenómenos de ilegalidad e informalismo Evaluación del grupo de Control Externo


PUESTO DE MANDO UNIFICADO (P.M.U)

Esta figura institucional ha permitido enlazar el funcionamiento de empresarios y autoridades con miras a establecer planes de contingencia y medidas para atender las temporadas. Las empresas transportadoras, son invitadas a estos Puesto de Mando Unificado, por cuanto es la ocasión idónea para discutir asuntos operativos que afecten la funcionalidad normal de la Terminal y las

empresas de transporte. Esto ha permitido que las temporadas se atiendan en los mejores términos y logrando los resultados esperados. Puesto de Mando Unificado


El proceso de Servicio al Transportador, buscando encontrar mejores prácticas en la operación, periódicamente se reunió con los directivos de las empresas trans-portadoras para promover:

Venta anticipada de tiquetes

Vigencia de Tasa de Uso

Celebración de contratos y convenios

Cumplimiento de la resolución 25 y 48 de 2010 con el fin de garantizar el óptimo uso de las áreas operacionales.

y, mantener la sinergia con el gremio con el ánimo de mantener las buenas prácticas en la prestación del servicio y buen desempeño operacional.

Reunión de sector


4.2.2. SERVICIO AL CIUDADANO El objetivo de este proceso misional, es concentrar los esfuerzos necesarios para cumplir en forma permanente los requisitos y expectativas de los ciudadanos, ofreciendo instalaciones cómodas y contando con personal competente con alta vocación de servicio; asegurando la prevención de efectos desfavorables en la comunidad y minimizando los impactos negativos generados en el medio ambiente. La Terminal a través de la Dirección de Servicio al Ciudadano cuenta con un equipo de operarios con sus jefes correspondientes en turnos de 8 horas dedicados y comprometidos en ofrecer a nuestros usuarios una atención oportuna, eficiente y eficaz en la prestación de servicios como: Puntos de Información: en los cuatro módulos, dotados con sistemas en red y atendidos por personal las 24 horas para orientar a los ciudadanos que llegan a La Terminal y control del manual operativo en taquillas. Puntos de Información - Módulos


Disponibilidad de sillas de ruedas: siete (7) están ubicadas en La Terminal Salitre y distribuidas en los diferentes módulos y cabinas de asignación de taxis para atender necesidades de personas con movilidad reducida, adultos mayores, enfermos o usuarios con necesidades especiales y las tres (3) restantes en la Terminal Satélite del Sur. Esto con la finalidad de apoyar a los viajeros y visitantes con movilidad reducida.

La Terminal como una Zona Cardioprotegida: la Terminal de Transporte S.A. contrató la adquisición e instalación de 5 desfibriladores automáticos, conocidos como DEA, los cuales están debidamente distribuidos en la zona de afluencia masiva de público, buscando proteger la vida de los viajeros, usuarios, visitantes y ciudadanía en general. Los DEA están dispuestos en los módulos 1, 3, 5, cajas de recaudo de la zona operativa para prestar asistencia en todas las emergencias de paro cardiaco que puedan presentarse.

Igualmente se capacitó a miembros del equipo de trabajo, personal de seguridad y de policía en el uso de estos dispositivos para proteger la vida con una asistencia inmediata extra hospitalaria por personal no médico, en la estabilización de signos vitales de las personas en situación de paro cardiaco y la atención por personal de servicios de emergencia Especializados.

La Terminal – Zona Cardioprotegida

Fuente: Dirección de Servicio al Ciudadano

Central de información telefónica: para brindar información de los destinos, horarios y precios entre otros con referente a las rutas autorizadas de cada una de las empresas transportadoras que operan desde la Terminal. Central de Información telefónica


PQRs: recepción y trámite de quejas y reclamos a través del procedimiento, formato e instructivo establecido por el Sistema Gestión de Calidad y por medio del Sistema Distrital de Quejas y Soluciones – SDQS, herramienta virtual por medio de la cual los ciudadanos pueden interponer quejas, reclamos, solicitudes de información, consultas, sugerencias, felicitaciones, denuncias por corrupción, que puedan afectar sus intereses o los de la comunidad. En la Terminal Satélite del Sur y la Centran se cuenta con Sala de espera, guarda equipaje, parqueadero público y asignación de taxis. Administración de parqueaderos en convenios con el DADEP: se operan los parqueaderos públicos Lote 12 (Frente módulo 5) y Santa Clara (Norte). El parqueadero Lote 12 tiene una capacidad para más de ciento veinte (120) vehículos, ochenta y siete (87) motos y 70 ciclo parqueaderos gratuitos, el parqueadero Santa Clara cuenta con trescientos diez (310) cupos para vehículos, cuarenta y cinco (45) de motos y 70 ciclo parqueaderos gratuitos.


En el 2015 presentan un aumento en los ingresos operacionales del 14.1% con respecto al año anterior, obteniendo una ganancia neta de 83.500.000, esto como resultado de la gestión comercial realizada en el sector logrando un aumento en las mensualidades asignadas gracias a los acuerdos con las empresas de las zonas del sector. También se adelantaron varias intervenciones de parte de la Dirección de Infraestructura con mantenimientos locativos y de pintura que hicieron que este parqueadero hoy día sea un lugar más agradable, accesible y cómodo para los usuarios. Las actividades adelantadas fueron:

Instalación de dos avisos de tipo comercial con las tarifas y horarios permitiendo visibilizar aún más el parqueadero.

Se entregaron 10.000 volantes en la zona de influencia con el apoyo del DA-DEP, dando a conocer el parqueadero y ofreciendo los servicios.

Jornada adicional el día de la madre para cubrir la demanda de los restaurantes de la zona.

PRIMEROS AUXILIOS Atención Prehospitalaria: mediante contrato interadministrativo con el Hospital de Fontibón se realiza la prestación de los servicios de atención de primeros auxilios a los usuarios, pasajeros, visitantes, trabajadores y demás personal permanente y flotante de la Terminal Sausalito y Satélite del Sur, transporte de pacientes en ambulancia a cualquier hora del día (24 horas) bajo custodia del personal idóneo según las normas establecidas en el Sistema Nacional de Salud.


Durante el 2015 se realizaron 1.535 atenciones, de los cuales 357 requirieron traslados en ambulancia debido a la complejidad del caso, de las cuáles, 79 correspondieron a intoxicaciones exógenas.

MES ATENCIONESINTOXICACIONES

EXÓGENAS

TRASLADOS EN

AMBULANCIA

ENERO 124 10 43

FEBRERO 183 4 26

MARZO 181 8 31

ABRIL 136 6 25

MAYO 98 4 21

JUNIO 113 8 36

JULIO 132 8 38

AGOSTO 117 5 28

SEPTIEMBRE 104 10 38

OCTUBRE 116 5 23

NOVIEMBRE 97 7 24

DICIEMBRE 134 4 24

TOTAL 1535 79 357 Fuente: Dirección de Servicio al Ciudadano

Los motivos de consulta más frecuentes fueron por: mareo, desmayos, deshidratación, descompensación, lipotimia, dolor en diferentes partes del cuerpo, traumas, intoxicación de exógenos, control de hipertensión y crisis de ansiedad. Zona de vacunación del Hospital de Fontibón En el módulo 4 se encuentra habilitado para que en el prehospitalario se preste el servicio de vacunación de fiebre amarilla para todo tipo de usuario, en el horario de lunes a domingo de 07:00 am a 07:00 pm.

También se realizaron conjuntamente con del Hospital de Fontibón durante el año campañas de prevención contra el Chikunguña y Dengue y en los meses de abril y mayo apoyamos la "Jornada de Vacunación de Las Américas" (influenza, VPH, Neumococo 23, entre otras).


SERVICIOS A LA CIUDADANÍA En el año se realizaron 16.905 servicios de acompañamiento con sillas de ruedas, 2.614 carros maleteros, 1.959 ayudas con carga equipaje y 778 difusiones de comunicados, siendo enero, junio, julio y diciembre los meses con mayor número de servicios por ser los meses de temporadas de receso escolar y vacacional. INFORMACIÓN A LA CIUDADANÍA En el año 2015, se proporcionaron 48.959 orientaciones a la ciudadanía sobre servicio de carros maleteros, rutas urbanas, barrios de Bogotá, guarda equipaje, baños y duchas, 189.235 informaciones sobre las empresas transportadoras afiliadas (horarios, precios, destinos, ubicación y encomiendas), 40.073 informaciones sobre entidades financieras, 34.766 informaciones sobre la ubicación del área de primeros auxilios y vacunación y 27.329 informaciones sobre entidades distritales para un total de 340.362 informaciones a la ciudadanía. CABINAS DE ASIGNACIÓN Y ENTURNAMIENTO ZONA DE TAXIS.

Para el servicio de asignación de taxis la Termina Salitre tiene tres (3) cabinas de asignación de taxis, ubicadas en la zona de descensos de pasajeros y 2 cabinas adicionales que entran en operación en puentes festivos y días de temporada alta. Una de ella de atención prioritaria a las personas en condición de discapacidad, adultos mayores y mujeres embarazadas y tres (3) casetas de enturnamiento en el circuito de taxis, de las cuales funciona una durante todo el tiempo y las otras dos se habilitan según demanda y alto flujo de taxis. Asignación de Servicio de taxis


Durante el 2015 se en turnaron 1.480.0756 taxis asignados a 3.126.655 pasajeros, al realizar el comparativo con el año 2014, se presenta un descenso en el enturnamiento de taxis del 2% (dos por ciento) y del 0.1% en pasajeros. Esto se debe a que hoy día la Terminal cuenta con el servicio del SITP que cubre rutas para el sur de la ciudad y los usuarios hacen uso de ese servicio, como segunda alternativa.


Esta disminución también se debe a que en las horas pico se presenta gran congestión en las vías de la ciudad y los taxistas no llegan en la misma cantidad para enturnarse, además el incumplimiento de los conductores de las empresas transportadoras de dejar los pasajeros sobre las vías de la ciudad, hace que sean pocos los pasajeros que realmente llegan a la ciudad de Bogotá a través de las plataformas de descenso de la Terminal.

ATENCIÓN PETICIONES, QUEJAS Y RECLAMOS Durante el 2015 se gestionaron 2.449 consultas, derechos de petición, felicitaciones, quejas, reclamos, solicitud de información y sugerencias, mediante los canales dispuestos para tal fin (e-mail, escrito, presencial, telefónico y web). Teniendo en cuenta que el canal más utilizado es el presencial, en el 2015 se actualizó el Procedimiento SAC - 107 de “Quejas y Reclamos”, el Formato SAC – 414 para recepcionar las Peticiones, Quejas y reclamos y el instructivo (SAC – 202) para la recepción de las PQRs, esto en respuesta al principio de mejora continua que se tiene con el SGI. Es importante resaltar que cerca del 94% de las quejas se presentan contra las empresas de transporte, esto debido a la pérdida de equipaje, sobrecosto en las tarifas del pasaje y por demoras en el despacho y/o recorrido desde el lugar de origen hasta el lugar de destino. Atención conjunta con la Secretaría de Integración Social (SDIS) a los ciudadanos que se encuentran en emergencia social. En el año 2015 se ejecutaron los convenios 8448-14 y 10759 – 2015 que permitieron “Aunar recursos técnicos, administrativos y financieros que faciliten la adquisición de tiquetes terrestres para brindar atención a los ciudadanos, que se encuentran en situación de emergencia social y que son atendidos por la secretaría de integración social.” Este convenio permitió atender 827 ciudadanos incluyendo niños en brazos, logrando desplazarlos a sus ciudades o regiones de origen. JORNADA DE DONACIÓN DE SANGRE En apoyo al Hemocentro Distrital se realizó una Jornada de donación de sangre, con el fin de superar el déficit de sangre en Bogotá. Se realizó el 6 de febrero, logrando recolectar 51 unidades de sangre.

Jornada de donación de sangre


CAPACITACIÓN EN PRIMEROS AUXILIOS En el mes de marzo se realizaron jornadas de capacitación con el Hospital de Fontibón en primeros auxilios. En ellas se capacitaron 50 personas del equipo de trabajo de La Terminal, las cuales permiten contar con personal capacitado para atender en primera instancia un evento que se presente. Capacitación primeros auxilios

Declaración de La Terminal con Zona Libre de Trabajo Infantil por parte de la Secretaría de Integración Distrital. En el mes de junio la Secretaria de Integración Social (SDIS) declaró La Terminal como un territorio libre de trabajo infantil lo que significa que es un espacio de la ciudad en el cual las personas que desarrollan sus dinámicas empresariales, laborales y personales, están comprometidas a que en su entorno ningún niño, niña o adolescente trabaje, o que las y los adolescentes de 15 a 17 años cuenten con la autorización del Ministerio del Trabajo en actividades reguladas.


En esta campaña, se adquirieron los siguientes compromisos:

Garantizar que en sus actividades económicas no trabaje ningún niño, niña o adolescente, o que las y los adolescentes de 15 a 17 años cuenten con permiso del Ministerio del Trabajo.

Verificar en sus cadenas de valor, en particular en sus redes de proveedores, la no presencia de trabajo infantil.

Socializar los efectos negativos del trabajo infantil para la vida de las niñas y los niños a la comunidad en la que hace parte.

Informar qué servicios de atención integral para la primera infancia, infancia, adolescencia y sus familias, además de una asesoría personalizada, puede ob-tenerse en cada una de las subdirecciones locales de la Secretaría Distrital de Integración Social.

Reportar a las autoridades situaciones peligrosas para la vida, la salud y la dig-nidad de las niñas, niños y adolescentes.

XXI OLIMPIADA ESPECIAL FIDES 2015. Recibimiento y acompañamiento a más de 400 niños, niñas y adolescentes participantes de la XXI Olimpiada Especial FIDES 2015.

CELEBRACIÓN DEL DÍA DEL CONDUCTOR Con el fin de afianzar los lazos de fraternidad entre los actores que conforman la gran familia del transporte en la Terminal Salitre y Satélite del Sur, exaltando la abnegada labor que realizan especialmente los conductores como motor de la movilidad en nuestro país, se realizó en el mes de julio la celebración del “Día del Conductor”, en el marco de la celebración del Día de la Virgen del Carmen patrona de los transportadores. La Terminal – Celebración del día del conductor

Fuente: Dirección de Servicio al Transportador

TERMINAL DE OPERACIÓN SATÉLITE DEL SUR

En la Terminal de Operación Satélite del Sur, se coordinan actividades encamina-das a garantizar la operación, el servicio y la seguridad de las empresas transpor-tadoras y los usuarios que hacen uso de esas instalaciones. La Terminal de Operación Satélite del Sur percibe ingresos por diferentes concep-tos, dentro de los que se encuentra los arrendamientos de las áreas comerciales, de taquillas y espacios destinados para la explotación comercial, además de los mencionados, se recaudan dineros por los siguientes aspectos: Terminal Sur Comparativo Ingresos 2014 - 2015


La variación porcentual en ingresos por venta de tasas de uso, sumando origen y tránsito, durante el año 2015 fue de 13.37% más frente al año inmediatamente anterior. Terminal del Sur - Tasas de Uso Origen + Tránsito

2014 2015

INGRESOS POR TASAS DE USO 1.698.063.000$ 1.925.011.200$ 13,37

INGRESOS POR RECAUDO DE BAÑOS 421.905.463$ 429.440.420$ 1,79

INGRESOS POR GUARDA EQUIPAJE 24.436.255$ 27.239.200$ 11,47

INGRESOS POR ASIGNACIÓN DE TAXIS 127.120.674$ 95.752.580$ 24,68-

INGRESOS POR PARQUEADERO - MOTOS 16.504.980$ 16.769.467$ 1,60

INGRESOS POR PARQUEADERO - VEHÍCULOS 56.726.650$ 66.734.549$ 17,64

INGRESOS POR EVASIÓN EN EL PAGO DE T.U.T EN TRÁNSITO 66.802.350$ 179.003.850$ 167,96

TOTAL INGRESOS GENERADOS I TRIMESTRE 2.411.559.372$ 2.739.951.266$ 13,62

AÑOASPECTO A EVALUAR

VARIACIÓN

%

COMPARATIVO DE INGRESOS RECAUDADOS- Terminal de Operación Satélite del Sur -


La Terminal de Operación Satélite del Sur ha visto afectados sus ingresos por concepto de pago de tasa de uso en tránsito, debido a la violación a la Resolución 540 del 2009 por parte de los transportadores que hacen uso del corredor vial del sur del país. Dada esta situación, para la vigencia del año 2015 se desarrollaron operativos de control realizados desde esta Terminal con el fin de garantizar el correcto pago de la tasa de uso de los diferentes vehículos que salen con sillas disponibles desde la Terminal Central y no ingresan en tránsito a las instalaciones habiendo recogido pasajeros durante el trayecto.

Terminal del Sur – Evasión de tasas de uso en tránsito


La variación porcentual por este concepto, durante el año 2015, fue de 168% más frente al año inmediatamente anterior, logrando recuperar más de $179 millones de pesos. Ingresos Servicio Guarda Equipaje


La variación porcentual en los ingresos por concepto de asignación de taxis para la vigencia de 2015, mostró durante el año un decrecimiento del 24,68% frente al año 2014. Este comportamiento obedece, en parte, al cierre del ingreso al descenso de pa-sajeros en la Terminal Satélite que viene haciendo la Policía Nacional sobre la Au-topista Sur en sentido sur – norte, para garantizar la movilidad de Transmilenio. Ingresos Asignación de Taxis


En la siguiente fotografía se señala el cierre que se realiza sobre la autopista sur.

Cierre Autopista Sur

Fuente: Google Maps

Esta problemática se planteó a la Secretaría de Movilidad y a la Policía de Tránsi-to, en diferentes escenarios, con el objetivo de plantear alternativas de solución que garanticen la seguridad de los usuarios cuyo destino es esta Terminal, pero además de eso, mejorar los ingresos que se perciben por el servicio de taxis que se presta al interior de la Terminal. Ingresos Servicio Parqueadero Motocicletas

Fuente: Terminal de Operación Satélite del Sur Los ingresos por concepto de servicio de parqueadero para motocicletas en la vi-gencia del 2015, creció frente al año inmediatamente anterior en 1,60%.

Ingresos Parqueadero de Motos La variación porcentual en los ingresos por concepto de servicio de parqueadero para automóviles en la vigencia del 2015, fue de 17,64% más frente al año 2014. Ingresos Parqueadero de Vehículos

RESULTADO FINAL DE LA OPERACIÓN DEL PROCESO SERVICIO AL TRANSPORTADOR La operación de salida de vehículos en origen creció 7.8% frente a la vigencia an-terior, mientras que los vehículos en tránsito se incrementaron en 9.3% producto de los controles efectuados en la Terminal de Operación Satélite del Sur. Terminal Sur Comparativo Vehículos 2014 - 2015

ORIGEN TRANSITO ORIGEN TRANSITO ORIGEN TRANSITO

ENERO 3.366 23.287 3.171 26.616 -5,8 14,3

FEBRERO 1.010 19.021 988 20.870 -2,2 9,7

MARZO 1.402 20.906 1.346 23.834 -4,0 14,0

ABRIL 2.179 20.496 1.788 22.509 -17,9 9,8

MAYO 1.179 20.551 1.439 23.683 22,1 15,2

JUNIO 2.916 21.613 2.753 24.403 -5,6 12,9

JULIO 1.247 22.669 1.974 24.726 58,3 9,1

AGOSTO 1.667 22.459 1.971 23.828 18,2 6,1

SEPTIEMBRE 973 22.139 1.350 23.006 38,7 3,9

OCTUBRE 1.867 23.553 2.311 25.070 23,8 6,4

NOVIEMBRE 1.424 23.091 1.623 24.331 14,0 5,4

DICIEMBRE 3.451 24.598 3.740 26.052 8,4 5,9

ACUMULADO 22.681 264.383 24.454 288.928 7,8 9,3

PERIODO

COMPARATIVO SALIDA DE VEHÍCULOSTERMINAL DE OPERACIÓN SATELITE DEL SUR

VEHÍCULOS

AÑO 2014

VEHÍCULOS

AÑO 2015VARIACIÓN %

Fuente: GOPETT La operación de salida de pasajeros en origen y en tránsito en la Terminal de Ope-ración Satélite del Sur en comparación con el año inmediatamente anterior fue considerablemente superior, por ejemplo, los pasajeros en origen crecieron en más de 5 puntos porcentuales, mientras que los pasajeros en tránsito crecieron en más de 18 puntos porcentuales. Terminal Sur Comparativo Pasajeros 2014 - 2015

Fuente: GOPETT

TERMINAL DE OPERACIÓN SATELITE DEL NORTE

La construcción de la etapa 1 de la primera fase de la Terminal Satélite del Norte, fue contratada en el año 2012 con la firma Estructuras Especiales S.A. producto de un proceso licitatorio fruto del cual se suscribió el contrato TT-88-2012. Esta empresa contratista ejecutó parcialmente las obras durante los años 2013 y 2014. Ejecución Estructuras Especiales

ORIGEN TRANSITO ORIGEN TRANSITO ORIGEN TRANSITO

ENERO 34.726 166.209 30.204 219.373 -13,0 32,0

FEBRERO 4.462 130.731 5.239 143.051 17,4 9,4

MARZO 11.458 118.391 10.674 201.408 -6,8 70,1

ABRIL 27.334 133.282 21.079 162.427 -22,9 21,9

MAYO 8.259 133.119 13.067 199.831 58,2 50,1

JUNIO 43.426 196.667 40.596 225.055 -6,5 14,4

JULIO 6.882 176.623 18.526 180.154 169,2 2,0

AGOSTO 19.797 146.526 21.006 197.360 6,1 34,7

SEPTIEMBRE 5.230 137.136 5.921 158.073 13,2 15,3

OCTUBRE 20.523 188.204 23.952 221.882 16,7 17,9

NOVIEMBRE 11.751 208.247 12.286 204.851 4,6 -1,6

DICIEMBRE 59.849 264.678 63.808 255.981 6,6 -3,3

ACUMULADO 253.697 1.999.813 266.358 2.369.446 5,0 18,5

PERIODO

COMPARATIVO SALIDA DE PASAJEROSTERMINAL DE OPERACIÓN SATELITE DEL SUR

PASAJEROS

AÑO 2014

PASAJEROS

AÑO 2015VARIACIÓN %

Dado el abandono de la obra por parte del contratista estructuras Especiales S.A., la Terminal de Transporte S.A. declaró el siniestro a través de la Resolución 3 de enero 2015, ante lo cual la compañía Liberty Seguros S.A., en su calidad de garante de Estructuras Especiales S.A. se vio obligada a asumir el siniestro a través de la ejecución de la obra hasta por el monto asegurado e invertir los recursos del anticipo no amortizados por el contratista Estructuras Especiales S.A. Como resultado de la gestión jurídica, técnica e institucional de La Terminal, Liberty Seguros S.A retomó la continuidad de la obra ejecutando las siguientes actividades:

1. Terminar plataforma de pesados y acceso 2. Terminar estructuras metálicas y cubiertas de plataforma de pesados 3. Terminar plataforma de circulación o ingreso de pesados a la plataforma 4. Terminar espacio público iniciado

5. Terminar hasta base granular vía calle 193 costado sur, incluyendo carril de incorporación, vía de servicio y retorno de la gota hasta el límite del pre-dio de La Terminal

6. Cimentación de edificaciones (taquillas, locales, baños, casetas) de acuerdo con la disposición de recursos

7. Ejecutar la totalidad de las redes eléctricas internas y externas, incluyendo iluminación exterior, subestación y planta de emergencia

8. Ejecutar redes hidro-sanitarias internas 9. Ejecutar estructuras de concreto menores 10. Ejecutar pilotes faltantes cerramiento 11. Ejecutar cimientos y cerramientos 12. Ejecutar redes de desagües de aguas lluvias y negras costado oriental 13. Ejecutar relleno costado oriental 14. Ejecutar red de aguas negras frente al predio del costado oriental y conec-

tar a la red existente Ejecución Liberty Seguros

El día 20 de noviembre de 2015, Liberty Seguros S.A., entregó la obra ejecutada hasta el monto del siniestro asumido, conforme a las obligaciones del contrato amparado. A la fecha, se encuentra ejecutada la obra como fue pactada con la Aseguradora, en los términos acordados al momento de formalizar los instrumen-

tos jurídicos necesarios para cumplir la forma de pago del siniestro, y las actas de acuerdo sucesivas, con lo cual se ejecutó el 100% del monto cubierto por la ase-guradora. Estado del contrato TT-88-2012. Valor del contrato Inicial $ 9.943.991.959 Valor ejecutado por Estructuras Especiales $ 4.250.635.216 Recursos Liberados CDP 228 $ 4.554.685.393 Pago del Siniestro $ 1.138.671.349 Valor de la multa $ 46.776.156 Cárcamos carril incorporación $ 190.000.000 Total ejecutado por Liberty Seguros S.A. $ 5.740.322.898 El 20 de noviembre se entregó a IDU el carril de incorporación, vía de servicio, la calle 193 costado sur y retorno (gota) a nivel de base para que ellos aplicaran la capa asfáltica. Ejecución IDU

Como parte del proceso de armonización adelantado entre la Terminal de Trans-porte S.A y el Instituto de Desarrollo Urbano - IDU, este último ejecutó las obras a su cargo, consistentes en: carpeta asfáltica en el carril de incorporación, la vía de servicio, calle 193 costado sur y retorno (gota), labores concluidas durante el mes de diciembre de 2015. Atendiendo requerimientos técnicos del proceso constructivo requerido por las obras, se hizo necesario determinar la lista de obras por ejecutar para cumplir con la obra a entera satisfacción y garantizar su correcta operación. En ese sentido, la relación de las actividades de obra pendiente de ejecución es la siguiente: Edificaciones de taquillas, oficinas, baños, locales, alcoholimetría, casetas de con-trol; terminación de red contra incendio; tanque de agua (incluye relleno), bomba, tanque de agua, andenes sobre autopista norte, y sector oriental; señalización ver-tical y horizontal; mobiliario urbano arborización y obras de paisajismo; obras de instalaciones Hidrosanitarias pendientes; carpa Ferrari con dados y estructura de soporte de la misma; ciclo ruta, tablón para piso en plazoleta y andenes de circu-lación; platinas para apoyo mástiles; baldosa pre pulida; accesorios de baños, ven-tanearía, puertas, dry Wall, casetas de control, muros súper board, cuarto de ba-suras, pisos en vinilo, guarda escobas, dinteles divisiones en láminas para baños, mesones, espejos, dispensadores, secadores, griferías; sistema bombeo agua potable, tanque cilíndrico vertical. Para efectos de lo anterior se desarrolla actualmente el proceso de contratación pública (Licitación Pública 01 de 2015), que en estos momentos adelanta la Enti-dad, con lo cual se espera dar al servicio la Terminal Satélite del Norte en el pri-

mer semestre de 2016, el cual puede ser consultado en la página Web de la Em-presa http://www.terminaldetransporte.gov.co/contratacion/, link contratación – licitaciones públicas.

4.3. PROCESOS DE APOYO

4.3.1. GESTION DE INFRAESTRUCTURA El objetivo de este proceso es Administrar la infraestructura física y tecnológica, que garantice la funcionalidad y operación de la empresa, a través del mantenimiento, desarrollo, actualización y modernización de la misma, aplicando modelos de excelencia para garantizar la prestación de los servicios de forma sistémica e integral, de igual manera garantizar la prevención de riesgos en la comunidad en general y mitigación de los impactos generados por el desarrollo de las actividades. Bajo esta Dirección se desarrollan las actividades de mantenimiento mayor (realizado por medio de contratación con empresas especializadas) y mantenimiento menor. A continuación, se relacionan los proyectos ejecutados que se enmarcan en actividades de la Dirección de infraestructura en las instalaciones de la Terminal Sede Salitre y la Terminal del Sur Proyectos ejecutados en la vigencia 2015

Se realizó la interventoría técnica, administrativa y financiera para las siguientes obras:

1) Mantenimiento de la infraestructura física de los baños del área operativa de la Terminal Salitre y la Terminal del Sur. 2) Mantenimiento de la infraestructura física del local 5-101 de la Terminal de Transporte S.A.: En consideración al nivel técnico de las obras y la falta de personal que pudiese desarrollar esta labor, se estableció prudente contratar una empresa que realizara la interventoría Técnica, Administrativa y Financiera a los contratos y realizará seguimiento y control de la ejecución de los recursos y de la calidad de las obras.

Ajuste del Diseño Geométrico de la Terminal Satélite del Norte de Bogotá: Te-niendo en cuenta el acta de armonización suscrita entre la Terminal y IDU el día 28 de febrero del año 2014 y las solicitudes realizadas por la Secretaria Distrital de Movilidad y la Comunidad a través de las mesas de trabajo convocadas por

http://www.terminaldetransporte.gov.co/contratacion/

la Personería de Bogotá, se requirió realizar la modificación del diseño geomé-trico de la TSN, el cual fue debidamente aprobado por el Instituto de Desarrollo Urbano -IDU para su ejecución.

Se adelantó mantenimiento preventivo y correctivo de las puertas electromecá-nicas de entrada y salida vehicular y peatonal del parqueadero Santa Clara, y construcción de la puerta de acceso vehicular del parqueadero Lote 12.

Se realizó el mantenimiento y recuperación de las vías del Lote 33, para optimi-zar su funcionamiento, haciendo adecuaciones en la distribución de los elemen-tos apostados sobre el andén frente al despacho de taxis ubicado en el costado sur, con el fin de mejorar la visibilidad del trabajador, además de un reparcheo puntual sobre la carpeta de pavimento la cual presentaba desprendimiento del agregado.

Se realizó el diseño para la demarcación horizontal y la señalización vertical de la infraestructura física vial de la Terminal Salitre del Sur, Parqueadero de taxis (Lote 33), Lote 12 y Parqueadero Santa Clara y cumplir las normas de señaliza-ción vigentes, evitar accidentes en las zonas operativas de las terminales y de-finir circulaciones y pasos peatonales. También se contrató y ejecutó una consultoría para obtener un producto de di-seño que garantizara la seguridad en la operación.

Se gestionaron los suministros, adecuando e instalando los elementos de seña-lización informativa para las instalaciones de la Terminal Satélite Sur y Salitre. Esta señalización se encontraba desactualizada y deteriorada por su exposición al público, por lo anterior se realizó la recuperación de los paneles y la instala-ción de señales nuevas de acuerdo con la necesidad. En la Terminal Salitre se realizó instalación de señalización informativa de acuerdo con los requerimien-tos de sanidad portuaria para el desestimulo al uso de tabaco.

Se efectuó el mantenimiento a la estructura física del denominado Lote 12, ad-ministrado por la Terminal de Transporte S.A.: Con base al convenio Interadmi-nistrativo suscrito entre el Departamento Administrativo del Espacio Público DADEP y la Terminal de Transporte S.A.

Lote 12. Parqueadero Público

Se mejoró el sistema de iluminación de los dos sótanos del Parqueadero Santa, garantizando las condiciones de seguridad para los usuarios, trabajadores y vehículos. Este proyecto se estructuró además con el fin de actualizar el siste-ma a tecnología LED, en procura de atender las recomendaciones ambientales y disminuir el consumo.

Se ejecutó la prestación del servicio de vactor y equipos hidroneumáticos para la limpieza de las redes hidrosanitarias de las sedes de la Terminal de Trans-porte S.A.: Se requiere de un equipo con el cual se pueda realizar la limpieza de los cárcamos y sumideros existentes en las sedes propiedad o administradas por la Terminal.

Servicio de vactor – Módulo de excretas

De manera permanente y con el fin de garantizar la operación, fue necesario la contratación de empresas especializadas en el mantenimiento preventivo y correc-tivo de los equipos hidroneumáticos y de los sistemas de almacenamiento de agua para las Terminales Salitre y Sur, además de los ascensores, rampa eléctrica y planta eléctrica ubicados en la Terminal del sur. De igual forma, se contrata anualmente un proveedor especializado en la venta de insumos necesarios para los mantenimientos menores requeridos en las diferentes sedes de la Terminal y una empresa encargada de realizar el mantenimiento de los sistemas electrome-cánicos de las puertas existentes en la Terminal del Sur: MANTENIMIENTOS PERMANENTES

Mantenimiento preventivo y correctivo, incluido repuestos de los ascensores y la rampa eléctrica de la Terminal Satélite del Sur y el ascensor ubicado en el Par-queadero Santa Clara: Se requiere del mantenimiento preventivo y correctivo de la rampa eléctrica y ascensores Terminal del Sur, este mantenimiento es per-manente ya que con el mismo se garantiza el desplazamiento de los usuarios por la infraestructura de la Terminal del Sur.

Mantenimiento preventivo y correctivo, incluido los repuestos, de los equipos y redes hidráulicas de propiedad o administración de la Terminal de Transporte S.A., el generador estacionario de 650 KW ubicado en la Terminal del Sur y el sistema hidroneumático del Parqueadero Santa Clara.

Mantenimiento sistema de las puertas electromecánicas de la Terminal del Sur: Se requiere del mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas electro-mecánicos de las puertas ubicadas en la Terminal del Sur, este mantenimiento es permanente ya que con el mismo se garantiza la seguridad y comodidad de los usuarios de la Terminal del Sur.

Suministro de insumos para la realización de mantenimientos en las diferentes sedes de La Terminal: Con el fin de garantizar la operación, se requiere de la realización de una serie de mantenimientos menores, derivados de los daños causados en la infraestructura por los usuarios o por el deterioro normal de la misma, para esto es necesaria la adquisición de materiales e insumos.

Así mismo, se adelantaron actividades derivadas de la Construcción de La Terminal Satélite del Norte como trámites ante las empresas prestadoras de los servicios públicos: Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (EAAB), Codensa, Gas Natural, Empresa de Teléfonos de Bogotá (ETB), consultas y trámites ante entidades Distritales: Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) directamente y a través del Consorcio Urbanizadores, Secretaría Distrital de Ambiente, Secretaria Distrital de Planeación, Secretaria Distrital de Movilidad, Alcaldías de Suba y Usaquén, integración con Transmilenio; se ha dado respuesta a los requerimientos realizados por los entes reguladores o de control: Contraloría de Bogotá, Personería de Bogotá y Curaduría Urbana 5. Estas actividades finalmente permitieron conservar la infraestructura física de las terminales y áreas de la empresa en condiciones óptimas de operación. Así mismo, se realizaron las adecuaciones necesarias en las áreas destinadas para entrega en calidad de arrendamiento o comodato. En lo relacionado con solicitudes de mantenimiento menor, se recibieron y se tramitaron más de 1.000 en la vigencia de 2015. GESTIÓN EN SEGURIDAD La Dirección de Seguridad es la encargada de realizar las acciones tendientes a garantizar la seguridad a los clientes, usuarios (zona operativa), trabajadores, ins-talaciones y bienes de propiedad de la Terminal de Transporte S.A; así como coordinar los planes de atención y prevención de emergencias para evitar riesgos y minimizar impactos Actualmente ha enfocado como función principal, garantizar la seguridad de las personas fijas y flotantes que hacen uso de La Terminal, proteger las instalaciones y bienes muebles e inmuebles que son de propiedad y/o están bajo la responsabilidad de la Terminal. Este trabajo se logra a través de los trabajadores asignados, el servicio de vigilancia y seguridad compuesta por la seguridad privada, La Policía en sus diferentes especialidades y a través del circuito cerrado de TV, en puntos estratégicos de la Terminal Central, donde se cuenta con 97 cámaras. En el mes de abril de 2015 se inició el nuevo contrato de seguridad con la

empresa “Serviconcel Ltda.” y de común acuerdo entre la empresa y la Terminal se acordó trabajar con el personal de vigilancia turnos de 12 horas por 24, para distribuir adecuadamente el personal, logrando cubrir eficientemente las diferentes áreas. Se estableció una programación donde cada escuadra trabaja dos días en turnos de 12 horas en jornada diurna, 2 días de 12 horas en jornada nocturna y descansan dos días, garantizando de esta forma el personal de seguridad durante las 24 horas todos los días en cada uno de los puestos establecidos. Para garantizar la tranquilidad a todas y todos los usuarios de las terminales de transporte de Bogotá, durante la temporada se dispone de un plan de seguridad el cual está apoyado por efectivos de las diferentes especialidades de la Policía Nacional, vigilantes de seguridad privada, así mismo se realiza la verificación de antecedentes judiciales por parte de la DIJIN en los diferentes puntos de La Terminal, esto apoyado por el circuito cerrado de televisión para un total de 97 cámaras en la Terminal Central, que monitorean las instalaciones las 24 horas. Así mismo la Policía de Tránsito y Transporte realiza revisiones técnico mecánicas a los vehículos que salen a prestar el servicio desde las terminales. Se han implementado planes de contingencia y respuesta, se realizaron operativos (patrullas mixtas) para evitar los hurtos dentro de las instalaciones y fortalecer el control permanente de la explotación laboral y sexual de menores de edad, personas extraviadas y control en los puntos de despacho. De igual manera para asegurar eficientemente el servicio de Seguridad en La Terminal, se coordinan permanentemente con la Fuerza Pública, especialmente la Policía Nacional y la Terminal Bogotá Copropiedad, entre otros, las acciones y los planes necesarios para garantizar el servicio de seguridad en La Terminal. Los resultados de la seguridad son positivos, sustentados en los indicadores de reducción de hurtos a pasajeros, retiro de personal no autorizado, control de vendedores ambulantes y prevención de actos terroristas, en coordinación con la Policía Nacional, las empresas de vigilancia y los diferentes órganos de control y seguridad que en temporadas apoyaron la operación y el servicio desde La Terminal. Con presencia en las instalaciones de Policía Nacional, DIJIN, SIJIN, DITRA, se ha podido decomisar armas de fuego, armas blancas, droga y verificación de antecedentes de todo aquel que llega y sale de nuestras instalaciones.

4.3.2. GESTIÓN CONTRACTUAL La Subgerencia Jurídica, orienta y dirigir las actividades jurídicas y legales de la Empresa con el fin de garantizar la armonía de las actividades con el ordenamiento legal vigente y la unidad de criterio jurídico al interior de la misma,

para el cumplimiento de su misión y objeto social. En ejecución de la operación, la gestión y los proyectos de avance institucional se desarrollaron las actividades contractuales de acuerdo al plan anual de adquisiciones, promoviendo la eficiencia organizacional y garantizando el beneficio para las partes. Es importante mencionar que de acuerdo al artículo 97 de la Ley 489 de 1998 dispone que: “Las sociedades de economía mixta son organismos autorizados por la ley, constituidos bajo la forma de sociedades comerciales con aportes estatales y de capital privado, que desarrollan actividades de naturaleza industrial y comercial conforme a las reglas de derecho privado, salvo las excepciones que consagra la ley.” A su turno el artículo 14 de la Ley 1150 de 2007 “Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con Recursos Públicos”, establece el régimen contractual de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado, las Sociedades de Economía Mixta, sus filiales y empresas con participación mayoritaria del Estado, indicando que: “Las Empresas Industriales y Comerciales del Estado, las sociedades de economía mixta en las que el Estado tenga participación superior al cincuenta por ciento (50%), sus filiales y las Sociedades entre Entidades Públicas con participación mayoritaria del Estado superior al cincuenta por ciento (50%), estarán sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, con excepción de aquellas que se encuentren en competencia con el sector privado nacional o internacional o desarrollen su actividad en mercados monopolísticos o mercados regulados, caso en el cual se regirán por las disposiciones legales y reglamentarias aplicables a sus actividades económicas y comerciales, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 13 de la presente ley. Se exceptúan los contratos de ciencia y tecnología, que se regirán por la Ley 29 de 1990 y las disposiciones normativas existentes”. De la misma manera, el artículo 93 de la Ley 1474 de 2011 “Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública”, modificó el artículo 14 de la Ley 1150 de 2007, de la siguiente manera: “Las Empresas Industriales y Comerciales del Estado, las Sociedades de Economía Mixta en las que el Estado tenga participación superior al cincuenta por ciento (50%), sus filiales y las Sociedades entre Entidades Públicas con participación mayoritaria del Estado superior al cincuenta por ciento (50%), estarán sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, con excepción de aquellas que desarrollen actividades comerciales en competencia con el sector privado y/o público, nacional o internacional o en mercados regulados, caso en el cual se regirán por las disposiciones legales y reglamentarias aplicables a sus

actividades económicas y comerciales, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 13 de la presente ley. Se exceptúan los contratos de ciencia y tecnología, que se regirán por la Ley 29 de 1990 y las disposiciones normativas existentes”. Teniendo en cuenta lo anterior, la Terminal de Transporte S.A. en materia de contratación se rige por su Manual de Contratación el cual se encuentra regulado en la Resolución No. 34 de 2015, y aquellas que las modifiquen, adicionen o complementen, las normas propias del derecho privado contenidas en los Códigos Civil y de Comercio, y las normas especiales dispuestas para cada contrato en particular. Conforme lo anterior, las Políticas y Lineamientos de Compra de la Terminal de Transporte S.A. parte de la premisa del cumplimiento pleno de los procesos y modalidades contractuales definidos en el Manual de Contratación con el fin de garantizar la contratación de bienes, obras y servicios necesarios para la satisfacción del objeto social definido en el artículo 2 de los Estatutos Sociales y las obligaciones que las leyes 105 y 336 y el Decreto 2762 de 2001 (subrogado por el Decreto 1079 de 2015) establecen a cargo de la empresa, dando especial preeminencia a las inversiones que representen mejora en el servicio y generación de beneficios para la empresa. La Subgerencia Jurídica en el año 2015, adelantó los siguientes procesos:

Se publicaron diez (10) procesos de solicitudes públicas de oferta, adjudicándo-se ocho (8)

Se suscribieron noventa (90) contratos directos

Se suscribieron diez (10) adiciones vigencia 2015

Se suscribieron catorce (14) adiciones vigencia 2014

Se liquidaron noventa (92) contratos. La Terminal de Transporte S.A a 31 de diciembre de 2015 en materia judicial tiene 7 procesos ordinarios en contra, 1 acción de tutela y 5 procesos en los cuales es demandante. Cada una de estas actuaciones judiciales tienen asignado un profesional del derecho con amplia experiencia y formación especializada de manera que se asegure una defensa idónea de los derechos e intereses de la empresa. A continuación, se relacionan las notificaciones de carácter judicial atendidas en la vigencia 2015:

N° TIPO DE PROCESO PROCESOS JUDICIALES

Y MASC

1. ACCIONES DE TUTELA 5

2. CONCILIACION EXTRAJUDICIALES 6

3. CONTROVERSIAS CONTRACTUALES 1

TOTAL 12

MASC: mecanismos alternativos de solución de conflictos. Los siguientes son los procesos activos con corte a 31 de diciembre de 2015.

N° TIPO DE PROCESO PROCESOS JUDI-CIALES Y MASC

1. ACCIONES DE TUTELA EN CONTRA 1

2. CONTROVERSIAS CONTRACTUALES EN CONTRA 3

3. NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO EN CONTRA 2

4. REPARACION DIRECTA EN CONTRA 1

5. DELINDE Y AMOJONAMIENTO – TTSA – DEMAN-DANTE – ZONA DE CESION AL DADEP

1

6. EJECUTIVOS SINGULARES - TTSA - DEMANDAN-TE

1

7. RESTITUCION DE INMUEBLE ARRENDADO - TTSA – DEMANDANTE

4

TOTAL 13

Los anteriores procesos representan económicamente las siguientes pretensiones: Total pretensiones de demanda en contra $20.960.955.714 Total pretensiones a favor $20.000.000

El detalle de los citados procesos es el siguiente:

N° DESPACHO DEMANDADO

CLASE DE SOLICITUD

PRINCIPAL MOTIVO DE LA SOLICITUD

OBSERVACIONES DECISIÓN COMITÉ DE CONCILIACIÓN

RESULTADO

1 Juzgado cuarto (4) administrati-vo de Bogotá d.c.

Terminal de Transporte s.a.

Audiencias pacto de cumplimiento

A.p. violación a la morali-dad administrativa

En la acción popu-lar 2012- 00044, promovida por el señor Luis Carlos reyes pardo en contra de la termi-nal de transporte s.a, el accionante considera que se vulneraron los de-rechos colectivos a la moralidad admi-nistrativa, la segu-ridad pública y los derechos de los consumidores. Audiencia de pacto de cumplimiento fallida de fecha 7 de abril de 2015.

El comité de conci-liación es unánime en considerar que no es procedente reali-zar el pacto de cumplimiento en el caso, pues conforme a los hechos y las situaciones de orden legal que rodean este asunto, no re-sulta procedente para la terminal de transporte s.a. acce-der al pacto de cum-plimiento convocado, en consideración a que no se vulneraron derechos colectivos por parte de la enti-dad y que no resulta concordante con el actuar y defensa sostenida en los diferentes procesos judiciales en el caso.

No se concilio Sentencia de primera ins-tancia favora-ble a la termi-nal de trans-porte S.A

2 Estructuras Especiales S.A. Ante la pro-curaduría general de la nación: agente del ministerio público

Terminal de transporte s.a.

Extrajudicial Contratos incumplimiento La firma estructuras especiales s.a. pretende en un eventual proceso judicial, la declara-toria de nulidad de las resoluciones que le imponen multa y las resolu-ciones por las cua-les se declara el siniestro del contra-to no. Tt-88-2012 y el correspondiente pago de perjuicios causados

El comité de conci-liación es unánime en considerar que no es procedente conci-liar en el asunto por las razones expues-tas por la abogada externa en el caso, considera que no es posible acceder a ninguna de las pre-tensiones en el asun-to.

No se concilio Posible con-tingencia judi-cial

3 Terminal de transporte s.a. Ante centro de concilia-ción

Víctor Hugo ramos Cama-cho, Gilberto ramos Cama-cho y acción fiduciaria.

Extrajudicial

Imposición servidumbre

Acta de conciliación extrajudicial de fecha 29 de julio de 2015.

El comité de conci-liación es unánime autorizar realizar conciliación extraju-dicial en la que la terminal de transpor-te s.a. se comprome-ta a realizar cerra-miento en postes de concreto y cinco cuerdas de alambre de púa en el costado norte del predio el cangrejal, que co-rresponde a la zona ubicada al frente de donde se hará la intervención, en una distancia de aproxi-madamente 85 me-tros lineales. Así

Se concilio ante centro de conciliación

mismo, para que se comprometa a ex-tender una cerca de aproximadamente 170 metros lineales en el costado occi-dental del predio que corresponde a la zona que colinda con la autopista norte, en poste de concreto y 5 cuerdas de alam-bre de púas con el propósito de generar condiciones de segu-ridad tanto para la terminal del norte como para las zonas contiguas. Lo ante-rior como contrapres-tación de la servi-dumbre que se llega-re a autorizar e im-poner.

4 Seguros Generales Suramerica-na S.A Solicitud directa del peticionario


Transacción R.e. falla en la custodia de bienes en depósito

Transacción de fecha 16 de sep-tiembre de 2015 por valor de $ 1.279.334.

El comité de conci-liación es unánime en considerar que resulta procedente para la terminal de transporte s.a. acce-der al contrato de transacción solicita-do por seguros gene-rales suramericana s.a., adoptando la alternativa que resul-

Se firmó transacción

ta más favorable a la entidad que contem-pla la reducción de un porcentaje sobre la reclamación, lo anterior con el pro-pósito de evitar un proceso futuro y el pago de un mayor valor por este asun-to.

5 Terminal de transporte s.a. Ante la Pro-curaduría General de la Nación: agente del ministerio público

Rosa herrera Extrajudicial R.e. enriquecimiento sin causa

Se inicia el trámite para la conciliación prejudicial ante la procuraduría dele-gada para la conci-liación en materia civil y se programa para el día primero (1 ) de febrero de 2016.

El comité de conci-liación está de acuerdo que se ago-te la última instancia para defender el dinero público y que el abogado externo de la subgerencia jurídica a cargo, ini-cie la acción judicial de in rem verso en contra de la Sra. Rosa herrera, ha-ciendo la claridad de que se deben agotar los requisitos previos de procedibilidad en el asunto.

No se concilio Proceso a interponer

6 Claudia Ny-dia Peña Gordillo Ante la Pro-curaduría General de la


Extrajudicial R.e. omisión de medidas de socorro y asistencia humanitaria

El comité de conci-liación de la Terminal de Transporte S.A considera que con-forme se conoce la ocurrencia de los hechos y teniendo en


Nación: agente del ministerio público

cuenta las pruebas y documentos que dispone en el mo-mento la empresa, especialmente por-que no se evidencia omisión alguna por parte de la terminal de transporte s.a., no es procedente acceder a ninguna de las pretensiones y en consecuencia se recomienda no con-ciliar en el asunto.

7 Microsoft corporación Ante centro de concilia-ción


Extrajudicial

Derechos de autor

Se fijó audiencia para el día 9 de noviembre de 2015, a la cual asistió el apoderado de la convocada, se está a la espera de nue-va citación a conci-liación.

El comité de conci-liación de la terminal de transporte s.a. considera que es procedente, aprueba y autoriza lo reco-mendado por aboga-do a cargo del asun-to, en el sentido de no conciliar en el caso teniendo como fundamento lo cono-cido hasta el mo-mento por la terminal de transporte s.a., haciendo la salvedad de que en caso de presentarse nuevos hechos o pruebas no conocidas por la empresa en audien-cia, las mismas de-ben ser objeto de

Fuente: Subgerencia Jurídica

El siguiente es el Cuadro No Informe Procesos Judiciales activos reportados en el SIPROJWEB a 31 de diciembre de 2015:

análisis y decisión del comité de conci-liación de la terminal de transporte s.a. en el caso.

8 Gustavo roso Gómez Ante centro de concilia-ción


Extrajudicial Contratos incumplimiento El contratista inter-ventor de la obra de la terminal del norte, pretende que se revocatoria de los actos admi-nistrativos median-te los cuales se declara el incum-plimiento , se im-ponen multas y clausula penal y solicita pago de valores adicionales.

El comité de conci-liación de la terminal de transporte s.a. conforme a los he-chos y las situacio-nes de orden legal que rodean este asunto considera que no es proceden-te conciliar con el contratista Gustavo roso Gómez.


NO

NO. PROCESO

ID SIPROJ

PARTES

DESPACHO

HECHOS Y PRETEN-

SIONES

RESEÑA FALLO Y/O OBSERVACIO-

NES.

1

RAMA JUDICIAL:

11001310304019980001104

110013103040199800

01100

SIPROJ:

NO. 1998-00011

ID: 54773

APODERADO:

JOSÉ FERNANDO QUESADA VANE-

GAS.

TIPO DE PROCESO:

DESLINDE Y AMO-

DEMANDANTE:

TERMINAL DE

TRANSPORTE S.A

DEMANDADO:

LUIS MIGUEL URREGO DELGA-DO Y OTROS (RA-

MA JUDICIAL)

BENJAMIN HUR-TADO GONZALEZ

(SIPROJ)

LIBARDO TELLEZ LOZANO (SIPROJ)

TRIBUNAL SU-PERIOR DE

BOGOTA- SALA CIVIL

MP. MANUEL ALFONSO ZA-MUDIO MORA.

JUZGADO

CUARENTA (40) CIVIL DE CIRCUITO DE

BOGOTA.

DESLINDE Y AMO-JONAMIENTO DEL

PREDIO MOJON 97 A Y 102 ENTRE LOS CUALES ESTA LA

LINEA DE DIVISION DE LOS LOTES NO. 12 Y 13, FIJAR LIN-DEROS Y MARCAR LINEA DIVISORIA

ENTRE LOS LOTES NO. 12 Y 13.

DE NO OCURRIR

OPOSICIÓN TOTAL O PARCIAL SE PRO-

CEDA A DEJAR A LA TTSA EN POSESION REAL Y MATERIAL

DE SU PREDIO Y SE DECARE EN FIRME

EL DESLINDE..

21-05-2014

SENTENCIA PRIMERA INSTANCIA NEGAR LAS PRETENSIONES DE LA DEMANDA DE PERTENENCIA DE LA

CONTRAPARTE.

NEGAR LA OPOSICIÓN PRESENTADA AL DESLINDE.

CONDENA A LA CONTRAPARTE A

RESTITUIR, ORDENAR EL REGISTRO DEL ACTA.

CONDENAR EN COSTAS.

ORDENA LA ENTREGA DEL TE-

RRENO MATERIA DEL LITIGIO DE-JANDO INCÓLUME LA LINEA FIJADA EL 14 DE OCTUBRE DE 2005 EN LA

DILIGENCIA DE DESLINDE.

27-07-2015

CONFIRMA LA SENTENCIA DE PRI-MERA INSTANCIA Y CONDENA EN

COSTAS A LOS APELANTES.

FALLO OBJETO DE RECURSO DE CASACIÓN CONCEDIDO – ENVIADO

JONAMIENTO

EL 11-12-15 A LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA.

18-01-2016

AL DESPACHO POR REPARTO EN LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA- SA-

LA CIVIL

2

RAMA JUDICIAL:

250002324000200700

49802

SIPROJ:

NO. 2007-00498 ID:291473

APODERADO:

MARTÍN GONZALO BERMUDEZ MUŇOZ

TIPO DE PROCESO:

NULIDAD Y RESTA-BLECIMIENTO DEL

DEMANDANTE:

VICTOR HUGO

RAMOS CAMACHO Y OTRO.

DEMANDADO:

TERMINAL DE

TRANSPORTE S.A

I.D.U

CONSEJO DE

ESTADO- SEC-CIÓN PRIMERA

CP. GUILLER-MO VARGAS

AYALA.

PREDIOS- TERMINAL SATELITE DEL NOR-

TE

DECLARATORIA DE NULIDAD DE LAS RESOLUCIONES

6974, 924,2751,3123,4242,4

347,4444 EXPEDI-DOS POR LA DIREC-CION TECNICA DEL IDU, LAS CUALES

DISPONEN EXPRO-PIACIÓN ADMINIS-TRATIVA DEL PRE-

DIO DE LOS DE-MANDANTES Y SE

FIJO EL PRECIO IN-DEMNIZATORIO.

20-06-2013

SENTENCIA PRIMERA INSTANCIA SE DENIEGA LAS PRETENSIONES

DE LA DEMANDA, SE ABSTIENE DE CONDENAR EN COSTAS, SE DECLA-

RA FUNDADAS LAS OBJECIONES POR ERROR GRAVE AL DICTAMEN PERICIAL, DECLARASE NO PROBA-DAS LAS EXCEPCIONES PROPUES-TAS POR LAS DEMANDADAS Y EL LLAMAMIENTO EN GARANTIA, SE

INHIBE DEL ESTUDIO DE LEGALIDAD DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS,

LA SENTENCIA DE PRIMERA INS-TANCIA ES OBJETO DE RECURSO DE APELACION, EL CUAL ES CON-

CEDIDO Y SE ENCUENTRA EN TRA-MITE DE SEGUNDA INSTANCIA ANTE

EL CONSEJO DE ESTADO- SALA

DERECHO.

DECLARE LA CON-FIGURACIÓN DEL

DERECHO ADMINIS-TRATIVO POSITIVO.

CONDENAR AL IDU Y LA TTSA PAGAR UN MAYOR VALOR POR INDEMNIZACIÓN DE LA EXPROPIACIÓN ADMINISTRATIVA.

CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA- SECCIÓN PRIMERA.

3

RAMA JUDICIAL:

250002324000200900

23501 SIPROJ:

NO. 2009-00235

ID: 355593

APODERADO:

MARTÍN GONZALO BERMUDEZ MUŇOZ

TIPO DE PROCESO:

NULIDAD Y RESTA-BLECIMIENTO DEL

DERECHO.

DEMANDANTE:

VICTOR HUGO RAMOS CAMACHO

Y OTRO.

DEMANDADO:


I.D.U

TRIBUNAL AD-MINISTRATIVO DE CUNDINA-MARCA- SEC-

CION PRIMERA

MP. ANA MA-RIA CORREA

ANGEL.

PREDIOS- TERMINAL SATELITE DEL NOR-

TE

ELEVAR EL VALOR DE LA INDEMNIZA-

CIÓN DE LA EXPRO-PIACIÓN ADMINIS-

TRATIVA.

LUCRO CESANTE, LOS INTERESES MORATORIOS.

COSTAS DEL PRO-

CESO.

18-12-2015

SE NOTIFICA AUTO POR EL CUAL SE CORRE TRASLADO PARA ALEGAR

DE CONCLUSIÓN, APODERADO MA-NIFIESTA EN EL SIPROJ, QUE EL

DESPACHO DEBIO ANTES CORRER NUEVAMENTE TRASLADO DE DIC-

TAMEN PERICIAL Y MANIFIESTA QUE LA PROVIDENCIA SERA OBJETO DE

RECURSO.

4

RAMA JUDICIAL:

250002336000201200

03400

SIPROJ:

NO. 2012-00034 ID: 398878

APODERADO:

SONIA

GUZMÁN MUÑOZ

TIPO DE PROCESO:

CONTENCIOSO – CONTRACTUAL

DEMANDANTE:

CONSORCIO TER-MINALES BOGOTÁ

2008. (SIPROJ)

CONSULTAR CON PROFESIONALES Y CIA LTDA Y OTROS (RAMA JUDICIAL)

DEMANDADO:

TERMINAL DE

TRANSPORTE S.A

TRIBUNAL AD-MINISTRATIVO DE CUNDINA-MARCA- SEC-CION TERCE-

RA

M.P. BERTHA LUCY CEBA-

LLOS POSADA.

DISEÑOS DE LA

TERMINAL SATELITE DEL NORTE.

DECLARATORIA DE NULIDAD DE LA RE-SOLUCIONES 12 DE

2010, 26 DE 2010, MEDAINTE LAS

CUALES SE DECLA-RAR EL INCUMPLI-MIENTO DEL OBJE-TO CONTRACTUAL DEL CONTRATO TT-155-2008, LA RESO-LUCIÓN 63 DE 2010

Y RESOLUCION 2 DE 2011, MEDIANTE LA CUAL SE DECLARA

UNILIATERALMENTE TERMINADO EL

CONTRATO, QUE SE DECLARE QUE LA

CONTRATISTA CON-SORCIO TERMINA-LES BOGOTA 2008 NO INCUMPLIO EL

OBJETO CONTRAC-TUAL, NO COBRO DE

LA CLAUSULA PE-NAL, SE ORDENE LA

RESTITUCIÓN DE LOS DINEROS PA-

GADOS, SE SOLICI-TA PAGO DE DINE-

ROS POR DESEQUI-LIBRIO ECONOMICO

11-03-2013

AUTO- TENGASE POR NO CONTES-TADA LA DEMANDA.

12-09-2013

SE DECLARA LA NULIDAD DE TODO

LO ACTUADO.

26-02-2014 ORDENA REVOCAR LA PROVIDEN-CIA QUE DECLARA LA NULIDAD DE

TODO LO ACTUADO.

02-03-2015 CORRE TRASLADO PARA ALEGAR

DE CONCLUSIÓN.

13-03-2015 PRESENTACIÓN ALEGATOS DE

CONCLUSIÓN APODERADA TTSA

09 -04-2015 AL DESPACHO VENCIDO EL TER-MINO PARA ALEGAR DE CONCLU-

SIÓN PRIMERA INSTANCIA.

Y COSTAS.

SUBSIDIARIAMENTE QUE SE DECLARE QUE LA TTSA ES BENEFICIARIO DE

ENRIQUECIMIENTO SIN CAUSA, EXIS-TENCIA DE DES-EQUILIBRIO ECO-

NOMICO.

5

RAMA JUDICIAL:

250002326000201100

62201

SIPROJ:

NO.2011-00622 ID: 420307

APODERADO:

ERNESTO HURTADO

MONTILLA

TIPO DE PROCESO:


DEMANDANTE:

ACI PROYECTOS.A.

DEMANDADO:


TRIBUNAL ADMINISTRATIVO

DE CUNDINA-MARCA

SECCION TER-

CERA

ESTUDIOS Y DISE-

ÑOS- TERMINAL SA-TELITE DEL SUR.

SOLICITA LA SUSPEN-SIÓN DE LA RESOLU-CION 05 DE FEBRERO DE 2009, SE DECLARE

LA NULIDAD DE LA RESOLUCIÓN 85

DE 2008 Y 05 DE 2009, MEDIANTE

LAS CUALES SE DECLARAR LA OCU-

RRENCIA DEL SINIENTRO FALTA DE

CALIDAD DE LOS ESTUDIOS Y DI-

SEÑOS DEL CONTRATO TT-008-2005 CUYO OBJETO FUE: “EL CONTRA-TISTA SE OBLIGA

PARA CON LA CON-

06-08-2015

SENTENCIA PRIMERA INSTANCIA SE DECLARÓ PROBADA LA EXCEPCIÓN

DE CADUCIDAD PROPUESTA EN LA CONTESTACIÓN

DE DEMANDA.

07-09-2015 SE PRESENTA ESCRITO

CON RECURSO DE APELACIÓN POR PARTE DE LA DEMANDANTE.

19-01-2016

AL DESPACHO

TRATANTE A ELA-BORAR LOS ESTU-

DIOS Y DISEÑOS DE LA TERMINAL SATÉ-LITE DE PASAJEROS DEL SUR (…)” Y SE HAGA EFECTIVA LA GARANTIA DE CALI-

DAD.

EN CONSECUENCIA, SE ABSTENGA DE

EFECTUAR EL COBRO A ACI

PROYECTOS S.A. DE LAS SUMAS ESTABLE-CIDAS EN LOS ACTOS,

E INTERESES Y RENDI-

MIENTOS, SE ORDENE LA DEVOLU-

CIÓN DE LO PAGADO, SE

INDEMNICE POR PERJUICIOS MA-

TERIALES DIRECTOS O INDIREC-

TOS, SE PAGUEN INTERESES Y

COSTAS.

6

RAMA JUDICIAL:

25000232600020080062801

DEMANDANTE:

LUIS EDUARDO CANTOR NEUTA

CONSEJO DE ESTADO-

SECCIÓN TER-CERA

PREDIOS- TERMI-NAL SATELITE DEL

SUR.

RESPONSABILIDAD DE LOS PERJUICIOS

12-04-2013

DECLARA LA CADUCIDAD DE LA AC-CIÓN PROPUESTA POR EL DISTRITO

CAPITAL

SIPROJ:

NO. 2008-00628 ID: 270576

NO REPRESENTADO

TIPO DE PROCESO

REPARACIÓN DIRECTA

DEMANDADO:

I.D.U.

SECRETARÍA GE-NERAL ALCALDIA

MAYOR


MATERIALES, MO-RALES, SUBJETIVOS

Y ADJETIVADOS CUASADOS AL SE-

ÑOR LUIS EDUARDO CANTOR NEUTA POR LA VALORA-CIÓN O AVALUO

ERRADO DEL BIEN INMUEBLE UBLICA-DO EN LA CRA. 75 F NO. 57 N-73 , ACTA-LIZACION DE LAS SUMAS Y INDEXA-

CIÓN.

DE BOGOTÁ Y EL INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO- IDU-

Y NIEGA LAS PRETENSIONES DE LA DEMANDA.

EL PROCESO SE ENCUENTRA EN

TRAMITE DE SEGUNDA INSTANCIA ANTE EL CONSEJO DE ESTADO -

SALA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA- SECCIÓN

TERCERA. RESPECTO DE ESTE PRO-CESO

LA TERMINAL DE TRANSPORTE S.A. NO HA SIDO

VINCULADA FORMALMENTE.

05-02-2016 AL DESPACHO PARA FALLO

7

RAMA JUDICIAL:

110013336034201400

54700

SIPROJ:

NO. 2014-00547 ID: 505529

APODERADO: MARTÍN GONZALO

BERMUDEZ MUŇOZ

TIPO DE PROCESO:

DEMANDANTE:

INGENIERIA DE DISEÑO CONS-TRUCCIONES

ELECTRICAS IN-COEL S.A.S.

DEMANDADO:

TERMINAL DE

TRANSPORTE S.A

JUZGADO 34

ADMINISTRATIVO ORAL DE BOGO-

TA.

SE DECLARE LA INEXISTENCIA DEL

CONTRATO DE TRANSACCIÓN DEL 5 DE JUNIO DE 2013 FIRMADO POR LA TTSA E INCOEL, SUBISIDIARIA LA

NULIDAD DEL CON-TRATO DE

TRANSACCIÓN, O SE DECLARE RESINDI-DO Y SIN NINGUN EFECTO EL CON-

TRATO DE

31-07-2015

AL DESPACHO

SE INTERPUSO POR PARTE DEL APODERADO DE LA TTSA, RECURSO DE REPOSICIÓN CONTRA EL AUTO

QUE ADMITE LA DEMANDA, SE REALIZO CONTES-

TACION Y SE RADICO MEMORIAL CON

EXCEPCIONES PREVIAS.


TRANSACCIÓN, SE DECLARE NULA LA CLAUSULA TERCE-RA DEL CONTRATO DE TRANSACCIÓN,

SE DECLARE LA NU-LIDAD DE LA RESO-LUCION 06 DEL 13

DE MARZO DE 2014 Y RESOLUCION 08 DEL 15 DE MARZO DE 2014 MEDIANTE LAS CUALES SE DE-CLARA EL INCUM-PLIMIENTO DEL CONTRATO DE

TRANSACCIÓN, SE DECLAREN Y OR-

DENEN LAS RESTI-TUCIONES MUTUOS,

PAGO DE PERJUI-CIOS Y LOS IN-

TERESES DE MORA.

8

RAMA JUDICIAL:

11001400302020150127700

SIPROJ:

NO. 2015-01277 ID: 509064

APODERADO:

LILIANA OVALLE FIERRO

DEMANDANTE:

TERMINAL DE

TRANSPORTE S.A

DEMANDADO:

COOPERATIVA DE TRANSPORTADO-

RES DE GIRARDOT LIMITADA –

COOTRANSGI-RARDOT LTDA.

JUZGADO 20 CI-VIL MUNICIPAL DE BOGOTA.

DEMANDA DE RES-

TITUCION DE IN-MUEBLE ARRENDA-

DO EN MODULO AMARILLO - TERMI-NAL DEL SALITRE - PUNTO DE DESPA-CHO 1-113 DERE-

CHO. MORA EN EL PAGO

DEL CANON DE ARRENDAMIENTO

30-10-2015

AUTO ADMITE DEMANDA

TIPO DE PROCESO: RESTITUCIÓN DE

INMUEBLE ARREN-DADO

9

RAMA JUDICIAL:

110014003020201501

27800 SIPROJ:

NO. 2015-01278

ID: 509060

APODERADO: LILIANA OVALLE FIERRO

TIPO DE PROCESO:

RESTITUCIÓN DE INMUEBLE ARRENDA-

DO

DEMANDANTE:


DEMANDADO:

COOPERATIVA DE TRANSPORTADO-

RES DE GIRARDOT LIMITADA –

COOTRANSGI-RARDOT LTDA.

JUZGADO 20 CI-VIL MUNICIPAL DE BOGOTA.

RESTITUCIÓN DE

INMUEBLE ARREN-DADOEN LA TERMI-NAL SATELITE DEL SUR- TAQUILLA Y

OFICINA DE RODA-MIENTO NUMERO 13, POR MORA EN EL PAGO DEL CA-

NON DE ARRENDA-MIENTO.

08-09-2015

AUTO ADMITE DEMANDA

10

RAMA JUDICIAL:

11001400304820150091

900

SIPROJ:

NO. 2015-00919

ID: 521475

DEMANDANTE:


DEMANDADO:

CONSUELO DEL PILAR VILLAMIL

NAVARRETE.

CAROLINA DEL

JUEZ CUARENTA

Y OCHO (48) CIVIL

MUNICIPAL

DEMANDA EJECUTI-VA SINGULAR BA-SADA EN CONTRA-TO DE ARRENDA-

MIENTO.

12-01-2016

AL DESPACHO

APODERADO:

LILIANA OVALLE

FIERRO.

TIPO DE PROCESO:

EJECUTIVO SINGULAR

PILAR BERNAL VILLAMIL.

11

RAMA JUDICIAL:

11001400302520150083

000

SIPROJ:

NO. 2015-00830

ID: 521468

APODERADO:

LILIANA OVALLE

FIERRO.

TIPO DE PROCESO:

RESTITUCIÓN DE

INMUEBLE ARRENDADO

DEMANDANTE:

TERMINAL DE

TRANSPORTE S.A

DEMANDADO:

TRANSPORTADO-RA Y COMERCIAL LA ESTACION –

SOCOTRANS LTDA.

JUEZ VEINTICIN-

CO (25) CIVIL MUNI-

CIPAL.

RESTITUCIÓN DE

INMUEBLE – TAQUI-LLA 42

20-10-2015 ENVIO POR COMPETENCIA

12

RAMA JUDICIAL:

11001400305720150092

800

SIPROJ:

NO. 2015-00928

ID: 521482

APODERADO: LILIANA OVALLE

FIERRO.

TIPO DE PROCESO:

RESTITUCIÓN DE

INMUEBLE ARRENDADO

DEMANDANTE: TERMINAL DE TRANSPORTE S.A DEMANDADO:

COOPERATIVA DE TRANSPORTADORES DE GIRARDOT LIMI-

TADA – COOTRANSGIRAR-

DOT LTDA.

JUZGADO

CINCUENTA Y SIETE ((57)

CIVIL MUNICIPAL

RESTITUCION DE

INMUEBLE ARREN-DADO TAQUILLA 1-

138-4

18-11-2015

AUTO LIBRA MANDAMIENTO DE PAGO

13

RAMA JUDICIAL:

11001400901720150015

3

SIPROJ:

NO. 2015-00153

ID: 522439

REPRESENTANTE LE-

ACCIONANTE:

JEANNETTE CRIS-TINA CARDENAS

AC-CIONADO:

TERMINAL DE

JUZGADO DIE-CISIETE PENAL

MUNICIPAL CON FUNCIO-NES DE CO-NOCIMIENTO DE BOGOTA

D.C.

AL ACCIONANTE

SOLICITA SE TUTE-LE SUS DERECHOS AL TRABAJO, ESTA-BILIDAD REFORZA-DA, SALUD,VIDA EN CONEXIDAD CON EL MINIMO VITAL, SE-GURIDAD SOCIAL, DEBIDO PROCESO

EIGUALDAD, SE OR-DENE EL REINTE-

29-12-2015

SENTENCIA DESFAVORABLE PRIMERA

INSTANCIA.

04-01-2016 NOTIFICACIÓN FALLO.

07-01-2016

IMPUGNACIÓN DE LA SENTENCIA.

29-01-2016

GAL DE LA TERMINAL DE

TRANSPORTE S.A.

TIPO DE PROCESO:

ACCIÓN DE TUTELA

TRANSPORTE S.A.

GRE A SU CARGO Y SE PAGUEN LAS

ACREENCIAS LABO-RALES DEJADAS DE PERCIBIR DESDE LA

TERMINACIÓN DE SU CONTRATO LA-BORAL POR TERMI-NACIÓN DEL PLAZO Y SE PROCEDA A LA AFILIACIÓN AL SIS-TEMA DE SEGURI-DAD SOCIAL INTE-

GRAL.

OFICIO SOLICITANDO INFORME DEL CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA DE

PRIMERA INSTANCIA.

Fuente: Subgerencia Jurídica

4.3.3. GESTIÓN DE RECURSOS La Subgerencia Corporativa de la Terminal lidera el proceso de Gestión de Recursos, el cual tiene por objeto: Proveer y garantizar los recursos, así como planear la administración, aplicación y desarrollo de los mismos, promoviendo la participación y compromiso en el autocuidado y control de impactos. Para dar cumplimiento a este proceso de apoyo, soporta su gestión a través de las direcciones a su cargo. Gestión Económica y Financiera Balance General Los activos totales de la empresa aumentaron en 25.82% pasando de $267.768 millones a $336.914 millones de pesos con un incremento de $69.146 millones. Los principales factores que influyeron en la variación positiva fueron:

Propiedad planta y equipo: refleja un incremento del 8.00%, respecto al 2014, donde paso de $51.044 millones a $55.129 millones con variación de $4.086 mi-llones donde se destaca el avance de la obra del Terminal Norte.

Otros activos valorizaciones: presenta un incremento del 34.90% debido a la contabilización del avalúo comercial de los bienes inmuebles de la Terminal según las normas de la Contaduría General de la Nación. Los pasivos totales de la empresa presentaron una disminución del 1.23% pasando de $10.954 millones a $10.819 millones, con una variación de $135 millones, ocasionada principalmente por el pago oportuno de las obligaciones adquiridas, y la disminución de las provisiones. El patrimonio refleja un incremento del 26.98% que se desprende del crecimiento del superávit por valorizaciones en un 34.90%, resultado del avalúo comercial de los bienes inmuebles de la Terminal. Estado de Resultados Los ingresos totales de la Terminal a 31 de diciembre de 2015 ascendieron a la suma de $31.504 millones, con un incremento del 9,26 frente año 2014. Los ingresos operacionales, representan el 92% del total de los ingresos con un incremento del 7,9% comparado con el mismo periodo del año anterior.

La principal variación se presentó sobre el rubro de tasas de uso con un incremento de $1.760 millones, correspondiente a un aumento del 8,4%. Los ingresos por recaudo de baños tuvieron un incremento del 8% correspondiente a $42 millones, comparado con el año 2014. Los arrendamientos se incrementaron en $351 millones correspondientes al 7.6%. Los costos y gastos totales de la Terminal al 31 de diciembre de 2015 sumaron $24.747 millones, con un incremento del 13,6%, comparado con la vigencia anterior. Los costos de operación a diciembre de 2015, ascendieron a $18.244 millones, con un incremento de $693 millones comparado con el mismo periodo de la vigencia anterior, con una variación equivalente al 6.9%. los costos generales representaron la mayor variación con un incremento11.34% con relación a la vigencia 2014. Los gastos administrativos se incrementaron en el 23.89% con respecto al 2014, variación presentada principalmente en el rubro de salarios debido a la restructuración salarial realizada en esta vigencia. La utilidad neta de la empresa fue de $4.360 millones, con una variación negativa del 6.36% equivalente a $296 millones con respecto al 2014. Presupuesto 2015 El presupuesto de la Terminal de Transporte es de carácter privado y se rige por políticas internas, éste es presentado por el Gerente General a la Junta Directiva quienes tienen como función aprobarlo anualmente para la vigencia siguiente y las modificaciones al mismo que hubiere lugar. El comportamiento del presupuesto se presenta a continuación: Ejecución presupuestal

Total Ingresos, 107%

Total Gastos Funcionamiento,

80%

Total Gastos e Inversión, 72%

EJECUCIÓN PRESUPUESTAL - 2015

Fuente. Dirección de Gestión Financiera Gestión de Talento Humano La Gerencia General de la Terminal de Transporte S.A presentó a la Junta Directiva en noviembre del año 2014, una propuesta de modificación de la estructura organizacional y de la planta de empleos enfocada a fortalecer la capacidad técnica y proyección de la empresa, lo cual obedece al resultado de un estudio de medición de cargas de trabajo, a la valoración de las actividades para definir los perfiles de dichos empleos y el análisis de costos de la planta de empleos, con el fin de lograr entre otros aspectos, lo siguiente: Organización de las funciones y cargas de trabajo. Responsabilidad en la administración y operación de las terminales de trans-

porte en la ciudad, lo cual debe estar articulado con el crecimiento de la misma y el enfoque de la movilidad sostenible.

Articulación interna y mecanismos requeridos para la coordinación interinstitu-cional e intersectorial en la ejecución de proyectos requeridos en la ciudad.

Servicio y atención a los clientes, tanto internos como externos. En razón a lo anterior, en la sesión de la Junta Directiva llevada a cabo el día 27 de noviembre de 2014, según consta en el Acta No. 11 de 2014, se aprobó la mencionada modificación, la cual fue adoptada mediante la Resolución No. 42 del 22 de junio de 2015. Planta de Personal

NIVEL CARGOS No. DE CARGOS

Directivo

Gerente General 1

Subgerentes 4

Jefe Oficina 2

VIGENCIA 2015 PRESUPUESTO EJECUCION

Ingresos Corrientes 28.305 30.171

Otros Ingresos 1.520 1.658

Total Ingresos 29.825 31.829

VIGENCIA 2015 PRESUPUESTO EJECUCION

Servicios Personales 10.718 9.488

Gastos Generales 20.692 15.555

Total Gastos Funcionamiento 31.410 25.043

Inversión 12.118 6.435

Total Gastos e Inversión 43.528 31.478

Directores 8

Profesional

Profesional 1 6

Profesional 2 3

Profesional 3 12

Profesional 4 6

Técnico

Técnico 1 18

Técnico 2 17

Técnico 3 17

Asistencial Asistentes 8

Operativo Conductor 1

Operarios 97

TOTAL 200

Fuente: Dirección Gestión Humana

En el año 2015 junto con la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, se eje-cutó el programa institucional de capacitación y formación integral, basado en las necesidades de los trabajadores y trabajadoras de la empresa, identificadas a tra-vés de instrumentos de evaluación como la aplicación de encuestas y la evalua-ción de desempeño, lo que permitió plantear un programa de capacitación y for-mación enfocado no solamente hacia el desarrollo de aspectos técnicos, sino al fortalecimiento de los aspectos emocionales de todos los colaboradores de la em-presa. A lo largo del año 2015 se realizó un programa de bienestar laboral que apuntó hacia el mejoramiento de la calidad de vida laboral de los trabajadores y trabajado-ras de La Terminal, que a su vez ayudó a construir junto con otras estrategias un clima laboral idóneo y un mayor grado de compromiso de todo el personal. Este programa abarcó actividades de conmemoración de fechas importantes, cumplea-ños, actividades de integración con las familias de todos los trabajadores y traba-jadoras de la empresa. Se debe destacar que se realizó un gran manejo de cam-pañas comunicativas que permitieran motivar la participación de todos los trabaja-dores de la empresa, lo que arrojó resultados favorables y una buena calificación por parte de los trabajadores de las actividades realizadas. Por último, se creó la Asociación de Empleados de la Terminal de Transporte S.A. –ADETT, el día 30 de diciembre de 2015. Dirección de Recursos Tecnológicos Tiene como finalidad dirigir y ejecutar las acciones para el desarrollo, administración, implantación, evaluación y mantenimiento de la plataforma tecnológica y de los sistemas de Información y en general de los recursos tecnológicos y activos de información de la empresa, para impulsar la

modernización y facilitar la toma de decisiones, de conformidad con la normatividad vigente y las necesidades de la empresa. En relación al apoyo de la operación se vienen desarrollando actividades orientadas a fortalecer la operación en los procesos de dirección, misionales y de apoyo, en relación a las actividades relevantes se encuentran:

• Se realizaron modificaciones al software de la plataforma del Sistema Integra, con el objetivo de poder cargar en forma masiva a la base de datos de la Ter-minal las multas generadas diariamente por concepto de evasión en tránsito, es decir para aquellos vehículos que salen de la Terminal central con “X” destino y llevando sillas disponibles no ingresan a la Terminal del Sur a comprar la Tasa de Uso en Transito

• Por la dinámica de la operación y para generar más control y cumplimiento a la Resolución 315 de 2013 emanada por el Ministerio de Transporte, se hace ne-cesario realizar una interface entre el software de venta de tasas de uso de la Terminal y el software de pruebas de alcoholimetría del Consorcio Aditt Aso-trans, para generar un control total de quien compra la tasa de uso sea el mis-mo conductor que se toma la prueba de alcoholemia y sea el mismo conductor que sale manejando el vehículo en las salidas de control de la Terminal de Transporte

• Con la entrada en funcionamiento del portal web se hizo necesario realizar mo-dificaciones al módulo de DESTINOS, para brindarle más información al pasaje-ro sobre los horarios de salida autorizado por el Ministerio de Transporte en ca-da una de las rutas de las diferentes empresas de Transporte

• Para salvaguardar el principal activo de la Terminal que es la información y asegurar la continuidad del negocio, se contrató los servicios de UN DATA-CENTER que respalda los sistemas de información, en un lugar seguro espe-cialmente diseñado para alojar equipos de computación y servidores garanti-zando su funcionamiento, disponibilidad, confidencialidad, confiabilidad y segu-ridad de la información generado a través de los años por los aplicativos PCT - HUMANO WEB, ORFEO y GOPETT, donde se dispone de conexiones de in-ternet a alta velocidad y condiciones de temperatura, humedad, seguridad físi-ca, sistemas anti-incendios, suministro eléctrico regulado y se cuenta con re-dundancias necesarias en cada caso, se tienen esquemas de seguridad peri-metral para mitigar los intentos de sabotajes, hackeo remoto, daños en el ser-vidor y desastres naturales. Adicionalmente se cuenta con un sistema de ba-ckup completo, incremental y diferencial en un sitio externo a la Terminal, y po-der ser restaurado de forma inmediata sin causar traumas en la prestación de los servicios

• La Terminal de Transporte dentro del desarrollo de su fortalecimiento institucio-nal contrato la implementación de una INTRANET con el fin de fortalecer la co-municación interna de la Terminal

• La Terminal de Transporte se encuentra adelantando la implementación e inte-gración de los diferentes sistemas de gestión, por esta razón se contrató la im-plantación de la documentación de los controles del subsistema de seguridad de la información ISO 27001:2005 que permiten asegurar las buenas prácticas para la prestación de sus servicios, controlando sus riesgos, identificando cada uno de los activos vitales de la entidad y estar en una mejora continua de sus procesos

• Dentro de los proyectos de actualización y modernización propuestos, se adqui-rieron y entraron en funcionamiento un sistema de información (pantallas de in-formación) con el fin de ofrecerle a los usuarios información de salida y llegada de vehículos

• Se realizan modificaciones al software de misión operativa en el módulo de ven-ta de tasa de uso y entradas y salidas para implementar controles con respecto a los tiempos de permanencia de la zona operativa y vigencia de la tasa de uso.

Dentro de los proyectos que adelanta la Alta Consejería Distrital TIC, en la administración de una Bogotá más Humana para las entidades del Distrito y como gestión por pertenecer a la Comisión Distrital logramos la implementación de tres proyectos sin costo alguno para la Terminal de Transporte así:

• Implementación y puesta en funcionamiento de la Zona WI-FI de La Terminal, este es un servicio de conexión inalámbrica a Internet a través de puntos WIFI, el cual estará disponible de forma gratuita para todos los ciudadanos que ten-gan un dispositivo con tecnología WiFi. El cubrimiento será en los módulos 1, 2 y 3 tanto en la zona de taquillas como en las salas de espera con una capaci-dad de 10 megas. La duración inicial de la conexión está dispuesta en un rango de 30 minutos dependiendo del volumen de conexiones, una vez finalice podrá acceder nuevamente repitiendo las mismas pautas de conexión inicial. La red se llama WIFI_BOGOTA y no tiene contraseña de acceso, tras lo cual puede navegar libremente.

Wi-Fi Terminal es una estrategia de apropiación social de las TIC en la Capital,

enfocada a fortalecer el acceso universal a las TIC, reducir la brecha digital, y así consolidarla como una ciudad incluyente e inteligente que genera desarrollo económico, social y cultural en su población. Con este nuevo servicio se podrán experimentar nuevas formas de interacción ciudadana, generando así nuevos entornos de trabajo y de vida a través de la difusión de la tecnología Wi-Fi y de su aplicación para la movilidad.

• Se continuo con la implementación y puesta en funcionamiento de los servicios de correo corporativo en la nube (Google Apps), que es un conjunto de aplica-ciones que permiten aumentar la productividad de la empresa trabajando de forma colaborativa, mejorando la comunicación y la eficiencia dentro de la enti-dad. Este paquete de aplicaciones cuenta con correo electrónico corporativo de Gmail, herramientas de ofimática, agenda electrónica y almacenamiento en la nube. Ofreciendo beneficios como: a) Permite trabajar desde cualquier lugar y desde cualquier dispositivo, b) Brinda a tus colaboradores las mismas herra-mientas de trabajo que utilizan en su día a día, c) Administra de forma eficiente los dispositivos y los datos de tu empresa, con herramientas de última tecnolo-gía y d) Es compatible con herramientas móviles con plataforma Android, Win-dows iphone y iOS.

• Asignación de siete (7) carteleras digitales, donde se le informara al usuario a través de estas respecto de los servicios como: módulo de destinos, tips de se-guridad, como ubicarse dentro de la Terminal, datos de contacto, mapa de Co-lombia, conexión al sistema integrado de transporte público de Bogotá – Sitp - y Transmilenio, entre otros.

Dirección de Recursos Físicos y Negocios La Dirección de Recursos Físicos y Negocios en procura de optimizar los recursos de la empresa ha adelantado varias gestiones que contribuyen a ello. En gestión inmobiliaria, se adelantaron acciones propias al logro de la explotación comercial de los inmuebles de propiedad de la Terminal, a través de actividades para mantener arrendados los inmuebles con contratos previamente suscritos y entregar en arrendamiento áreas que históricamente no eran objeto de explotación comercial, con el objetivo de incrementar los ingresos y optimizar el uso de las instalaciones. El incremento del 166% de los ingresos por concepto de arrendamientos de inmuebles, espacios y áreas publicitarias frente al año 2015.

Comparativo Ingresos por Arrendamiento 2014-2015

Dirección de Recursos físicos y negocios Dentro del objetivo estratégico de lograr mayor rentabilidad económica de la empresa y su operación encaminada a la diversificación del portafolio de negocios y la optimización de la gestión inmobiliaria de los activos, en la Terminal del Sur, en la vigencia 2015 se realizaron once (11) contratos de arrendamiento, de espacios que inicialmente no fueron concebidos ni diseñados para ser entregados para su explotación comercial, aumentando de esta forma los índices de ocupación, consecuentemente, los ingresos por este concepto, los cuales se incrementaron notoriamente en referencia al año 2014. Cuadro No.21 Contratos arrendamiento Terminal del Sur

Fuente: Dirección de Recursos físicos y negocios

En la Terminal Central para la vigencia 2015, se suscribieron once (11) contratos, de los cuales ocho (8) son nuevos y tres (3) corresponden a cesiones entre las empresas:

Contratos arrendamiento Terminal Central


Estos inmuebles contienen un incremento anual del índice de precios al consumidor (IPC) total nacional, del año inmediatamente anterior, certificado por el DANE, más un cuatro por ciento (4%) del valor del canon mensual. Por otra parte, en el saneamiento de inmuebles se suscribió un acuerdo de pago con la empresa Comotor Florencia, por valor de TREINTA Y CINCO MILLONES NOVECIENTOS VEINTICUATRO MIL DIECISÉIS PESOS ($35.924.016). también se suscribió acuerdos de pago con la empresa Cotranstequendama por valor de VEINTINUEVE MILLONES CUATROCIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL TRESCIENTOS ONCE PESOS ($29.485.311), para un total de SESENTA Y CINCO MILLONES CAUTROCIENTOS NUEVE MIL TRESCIENTOS VEINTISIETE PESOS ($65.409.327) recaudados por concepto de saneamiento inmobiliario. Saneamiento Inmuebles


Por otra parte, se actualizaron el contrato de arrendamiento del Punto de Despacho 1-116 Derecho, quedando saneado este inmueble con la empresa Comotor Florencia; así como el contrato con la empresa Cotranstequendama, sala de espera en Punto de Despacho –1-118 derecho e izquierdo. Durante el 2015 se realizaron 34 contratos de arrendamientos de espacios y áreas publicitarias, los cuales nos permitieron tener ingresos antes de IVA por valor de

CIENTO OCHO MILLONES DOSCIENTOS TREINTA Y SIETE MIL QUINIENTOS OCHENTA Y DOS PESOS ($108.237.502), descrinados de la siguiente manera. Arrendamiento de espacios de la zona operativa para la exhibición de vehículos y taxis


Alquiler del salón múltiple de la zona operativa

Fuente: Dirección de Recursos físicos y negocios Alquiler de la Terminal del sur para grabaciones de producciones


Arrendamiento de áreas publicitarias, la mayor parte de ellos muros de la Terminal Central.


Otros espacios arrendados en la Terminal (ductos, módulos)


La gestión de la defensa de los inmuebles de la empresa es centro de atención por parte dela Dirección de Recursos Físicos y Negocios, debido a sus importantes implicaciones tanto jurídicas como tributarias, por los riesgos patrimoniales que pudieran derivarse de actos administrativos contrarios a los intereses de la empresa, con una evidente repercusión en el presupuesto. Por lo anterior, esta Dirección ha adelantado la defensa jurídica de los bienes in-muebles de la empresa frente a actuaciones encaminadas a modificación de las liquidaciones tributarias, avalúos y actos administrativos, con la consecuente afec-tación económica para las arcas de la entidad. En desarrollo de la gestión de la defensa jurídica de los inmuebles en el año 2015, se obtuvieron resoluciones favorables por parte del Departamento de Bienes y Cartera, dentro del trámite tributario surtido ante la DIRECCIÓN DISTRITAL DE IMPUESTOS DE BOGOTÁ de la SECRETARIA DISTRITAL DE HACIENDA. En este escenario, sobresale por su favorable impacto económico a favor de nuestra empresa, la interposición de los recursos debidamente fundamentados y con el acervo probatorio pertinente, con los cuales se obtuvieron dos (2) resoluciones de revocatoria la contra actos administrativos que pretendían modificar y liquidar la declaración del Impuesto Predial Unificado para el Lote El Cangrejal, por valores conjuntos de MIL SETECIENTOS SETENTA Y SIETE MILLONES NOVECIENTOS SESENTA Y OCHO MIL PESOS ($1.777.968.000) M./L., de los cuales NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES

SEISCIENTOS OCHENTA Y TRES PESOS ($999.683.000) M./L. correspondían a la sanciones por inexactitud, con las consecuentes e importantes implicaciones tanto jurídicas como tributarias, con una evidente repercusión en el presupuesto. La anterior gestión jurídica, la Dirección de Recursos Físicos y Negocios, evitó el pago de MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y OCHO MILLONES SETECIENTOS DIEZ MIL PESOS ($1.558.710.000) M./L. La gestión resultante se resume en el siguiente cuadro Ahorros por Reclamaciones

EXPEDIENTE ACTO

ADMINISTRATIVO RECURRIDO

PRETENSIONES ACTO

ADMINISTRATIVO

VALOR CANCELADO

TTS.A.

AHORRO TS.A. POR

RECLAMACIÓN

20131200010 Resolución 735 DDI 003589 de fecha 6 de febrero de 2014

Pago de $846.608.000 de los cuales $476.013.000 corresponden a la sanción por inexactitud.

$146.902.000 ($699.706.000)

20131200011

Resolución 734 DDI 003585 de fecha 6 de febrero de 2014

Pago de $931.360.000), de los cuales $523.670.000 corresponden a la sanción por inexactitud.

$72.356.000 (859.004.000)

TOTALES

Pago de $1.777.968.000 de los cuales $999.683.000 corresponden a la sanción por inexactitud.

$219.258.000 $1.558.710.000

Fuente: Dirección de Recursos Físicos y Negocios La Dirección de recursos adelantó gestiones para aumentar el avaluó catastral de algunos bienes. En este campo de acción sobresale la reposición con resultado exitoso, frente al pretendido aumento del avaluó catastral y consecuente valor del impuesto predial, del Lote 34. Por cuento se obtuvo decisión favorable con la reducción en un 30% del valor del avalúo catastral para las vigencias 2012, 2013, 2014 y 2015, lo cual implica eventuales saldo a favor de la empresa por valor de $165 millones. No obstante, lo anterior, se presentó recurso de apelación por

cuento consideramos que las sumas liquidadas pueden ser mayores a favor de nuestra empresa. La importancia de esta reclamación, adicional a su contenido económico, es que sienta un precedente sobre la sobrevaloración del avalúo catastral de los lotes destinados a vías internas de la zona operativa, para para que en el año 2016 iniciemos las reclamaciones por tal concepto. Se dio contestación a los requerimientos especiales hechos por la Oficina de Li-quidación de la Subdirección de Impuestos a la Propiedad de la Dirección Distrital de Impuestos de Bogotá, en los cuales se pretende por parte de esta última enti-dad distrital, modificar la liquidación privada del Impuesto Predial de inmuebles de propiedad de la Terminal de Transporte S.A., con aumento de la carga tributaria y económica para la empresa. Las gestiones adelantadas se resumen en el siguiente cuadro: Requerimientos Especiales Atendidos

REQUERIMIENTO ESPECIAL

EXPEDIENTE CHIP DEL INMUEBLE

MATRÍCULA INMOBILIARIA

INMUEBLE

2015EE0178191 201501200100041764

AAA0077HJSK 050C00769770

2015EE179713 201501200100043287

AAA0077NJOE 050C1504249

2015EE179712 201501200100043286

AAA0077NHUZ 050C1504269

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La firma Codensa S.A. desde finales del año 2013 ha solicitado a la Terminal de Transporte S.A. el ingreso de personal y vehículos al predio de su propiedad, ale-daño al canal San Francisco y a la zona operativa, usando la vía de acceso que conecta la terminal de transporte terrestre con la Avenida Boyacá, con miras a la construcción de un edificio de oficinas, argumentado que la referenciada vía es de uso compartido entre las dos empresas.

Ante la situación, el Departamento Administrativo de la Defensoría de Espacio Pú-blico – DADEP, mediante radicado 2015EE11305 de fecha 10 de septiembre de 2015, solicitó concepto ante la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C., entidad ante la cual la Terminal de Transporte argumentó su posición jurídi-ca, tarea que estuvo a cargo de la Dirección de Recurso Físicos y Negocios que justificó en debida forma, su oposición al uso, por parte de la empresa Codensa S.A. E.S.P., de la vía de acceso y salida exclusiva para vehículos de transporte de pasajeros ubicada entre la terminal de transporte terrestre automotor de pasajeros por carretera de la ciudad de Bogotá y la Avenida Boyacá, con base en los Decre-tos Distritales 158 de 1981, 80 y 680 de 1982, los cuales consagran prerrogativas de exclusividad en el uso de la vía a favor de esta sociedad de economía mixta. Por gracia del concepto proferido por Dirección Jurídica Distrital, se obtuvo como medida preventiva, que “(…) se conserve el estado actual de las cosas, statu quo, (…) teniendo en cuenta que hasta el momento el único soporte aportado y objeto de evaluación son los Decretos Distritales aún vigentes (…) los cuales gozan de vigencia, fuerza ejecutoria y presunción de legalidad” La Dirección de Recursos Físicos y Negocios adelanto gestiones y paso a cobro jurídico tres procesos a saber:

1. Cotrans Giradot 2. Socotrans 3. Consuelo del Pilar Villamil

Por otra parte, se realizaron los cobros pre-jurídicos remitidos en referencia al Ma-nual Operativo, la mayor parte de estos se remitió a la Subgerencia Jurídica para dar inicio al proceso judicial.

4.4 PROCESOS TRANSVERSALES

4.4.1 GESTIÓN DE COMUNICACIONES Este proceso a cargo de la Oficina Asesora de Comunicaciones, tiene por objetivo definir y coordinar el desarrollo del Plan Estratégico de Comunicaciones externas e internas de la empresa, a través de los medios necesarios y de acuerdo con las directrices y lineamientos organizacionales para difundir la información institucional y posicionar la imagen corporativa ante los diferentes grupos de interés y generar una cultura de uso de los servicios El nivel de demanda de información por parte de los grupos de interés generó la atención de 940 solicitudes de medios de comunicación radiales, televisivos, escritos y portales web y alternativos para informes relacionados con el éxodo y retorno de pasajeros, recomendaciones a los usuarios, estadísticas de operación

de pasajeros y vehículos, zona de ascenso de pasajeros de taxi, avances del Terminal Norte, estado de las vías, información de interés de La Terminal, campañas adelantadas, Terminales Satélites, entre otros, lo que demuestra el buen posicionamiento y a su vez la exposición positiva de la empresa ante la opinión pública. A través de los diferentes medios de comunicación masivos y alternativos la Terminal de Transporte divulgó la campaña institucional “Por mi seguridad, viajo desde La Terminal” y “Tomar un bus fuera de La Terminal puede terminar muy mal”, con la que se buscó aumentar la percepción positiva en conocimiento, favorabilidad, gestión y satisfacción con la atención, para continuar en la construcción de una cultura ciudadana para el buen uso de las terminales de Bogotá, en la que la seguridad, tranquilidad y un buen servicio fueran los diferenciales a la hora de viajar. Esta campaña pretendía que los usuarios del transporte intermunicipal reconocieran todos los beneficios de usar La Terminal, con el ánimo de que tomaran el bus desde sus instalaciones, viajaran seguros a través de ellas y no abordaran el vehículo en paraderos ilegales y mucho menos en las diferentes vías de la ciudad. Durante la vigencia se formuló una estrategia de comunicaciones y marketing social, que se ejecutó a través de pauta publicitaria en medios masivos como radio, prensa, televisión y medios alternativos, para ello se produjeron en 2 comerciales de Televisión en HD High Definition para incentivar el uso de las terminales de transporte, los cuales se emitieron 110 veces en City TV, Canal Capital y Canal Caracol, así mismo se emitieron 20 promos y 50 fillers en la programación de City TV, de igual forma este material audiovisual se emitió en medios de las entidades distritales gracias al apoyo de la Oficina de Prensa de la Alcaldía Mayor de Bogotá y sus canales de comunicación, Redes Sociales, Fan Page de Facebook y Páginas Web, así mismo en las pantallas de la Dirección de Tránsito y Transporte durante la temporada vacacional de fin de año. Se publicaron 9 avisos en prensa escrita en diarios de amplia circulación como lo son El Tiempo, El Espectador, ADN; así mismo se grabaron 2 referencias de cuñas radiales que se emitieron 650 veces en emisoras de alto rating según el Estudio General de Audiencias Radiales ECAR tales como: Olímpica Estéreo, Candela Estéreo, Vibra Bogotá, Tropicana Estéreo, Caracol Radio, RCN Radio, Radio Uno, La Mega, Blu Radio, emisoras afines al target de La Terminal y que se encuentran ubicadas en los primeros lugares de sintonía. Esta estrategia se complementó con 2 avisos y 2 contenidos publicitarios en 100.000 ejemplares de la Revista Mallpocket dirigida a un público universitario, usuarios potenciales del servicio intermunicipal, realizando activaciones en 16 universidades de Bogotá a través de un camión valla y personal brandeado con nuestra marca La Terminal para la entrega del mensaje de acudir a las terminales

por seguridad a la hora de viajar. Ahora bien, para continuar con el fortalecimiento de la cultura de buen uso de las Terminales de Transporte de Bogotá se realizaron campañas educativas y pedagógicas donde los usuarios y transportadores eran los ejes centrales del mensaje para comprometerlos con el buen uso de las instalaciones y ofrecer servicios de buena calidad que atrajeran al ciudadano a abordar el bus en las terminales; situación que contribuyó a combatir la ilegalidad y la piratería, para ello a través de un grupo de actores se llevaron a cabo 16 happenings o sketch teatrales en paraderos ilegales y no autorizados fuera de vía, relacionados con el revoleo, pregoneo, ilegalidad, y donde se destacan los servicios de las dos terminales de la ciudad, todo esto apoyado en más de 100.000 piezas comunicacionales, entre volantes, postales, periódicos, pendones, material de merchandising que fueron entregadas a los usuarios del transporte intermunicipal que fueron abordados en estos puntos. Durante el 2015 se terminó de desarrollar y se puso en funcionamiento la nueva página web de la Terminal de Transporte www.terminaldetransporte.gov.co con una inversión de $ 39’440.000, esta herramienta digital se modernizó con nuevas y mejores funciones para la comunicación e información con nuestros usuarios, la cual desde su puesta en funcionamiento registró 1.110.570 visitas, con un promedio de 92.547 visitas mensuales; adicionalmente se lanzó una App para dispositivos móviles en las plataformas Google Play de Android y App Store de Apple con la información de destinos y empresas transportadoras que operan en La Terminal; esta herramienta ha tenido desde su lanzamiento más de 1000 descargas. En materia de comunicación digital nuestra cuenta en Twitter @terminalbogota inició en enero de 2015 con 14.224 seguidores y finalizó el período con 17.561 seguidores, con un incremento del 23.46%. De igual forma nuestras Fan Page de Facebook http://www.facebook.com/TerminalBogota, inició con 3.324 me gusta y finaliza el período con 6.543 me gusta y con un total de 198.920 registros de visitas al establecimiento y la Fan Page del Terminal del Sur http://www.facebook.com/TerminaldelSurBogota, inició con 1.346 me gusta y finaliza período con 2.453 me gusta y con un total de 48.076 personas que registraron visita al establecimiento. Las actividades anteriormente mencionadas se reforzaron con el diseño de más de 209 piezas comunicacionales e impresión de cerca de 200.000 piezas, tales como volantes, afiches, pendones, postales y Merchandising, piezas web, digitales y en general piezas publicitarias, en puntos de alta afluencia de pasajeros, donde se entregaron a los usuarios y transportadores de acuerdo con los mensajes y contenidos de los mismos para reforzar el sentido de la estrategia de viajar seguro por la Terminal de Transporte de Bogotá con el ánimo de despertar conciencia y

http://www.terminaldetransporte.gov.co/

http://www.facebook.com/TerminalBogota

http://www.facebook.com/TerminaldelSurBogota

cultura ciudadana que contribuyan a mejorar las condiciones de movilidad en la ciudad y a hacer un uso debido de nuestras instalaciones. De igual forma durante la vigencia se emitieron 17 boletines de prensa, 45 Termiflash, como apoyo a la gestión interna y externa de La terminal, en cumplimiento del Plan Estratégico de Comunicaciones. La inversión en comunicaciones durante el año 2015 fue de $ 565.012.111 siendo esta la inversión histórica más alta en materia de publicidad y campañas. Toda esta estrategia se complementó con la labor de “free press” en diferentes sistemas informativos de los medios de comunicación que registran la operación y salida de pasajeros con las habituales recomendaciones en las temporadas vacacionales, así mismo con la publicación de nuestra información en nuestras “fan page” de facebook, canal de youtube, redes sociales y página web.

4.4.2 SEGUIMIENTO Y EVALUACION Este proceso tiene como objetivo contribuir a la mejora continua con el desarrollo de mecanismos efectivos de control para el seguimiento, medición y evaluación de los procesos, verificando los programas, planes, objetivos y metas con el fin de garantizar una gestión eficaz en el control de los impactos ambientales y la ejecución de actividades para promover la seguridad y salud en el trabajo De Acuerdo al Programa de la Oficina de Auditoria Interna, se efectuaron diez y ocho (18) auditorias que corresponden a Quince (15) auditorias integrales y tres (3) auditorias especiales, con un avance del 100%. De conformidad con el Mapa de Procesos y de acuerdo al Proceso de Seguimiento y Medición se realizaron auditorías a todos los procesos con que cuenta la Terminal, para un total de diez y ocho (18) auditorias que correspondieron a auditoria generales como especiales, de los cuales dan cuenta a los procesos de : Servicio al Transportador; Servicio al Ciudadano; Seguridad; Calidad en la Gestión; Estrategia e Innovación , Comunicaciones; Gestión Contractual; Gestión de Infraestructura; Gestión de Recursos ( Recursos Físicos; Correspondencia y Archivo; almacén, Caja Menor). Así mismo, se realizaron los informes que por ley esta Oficina le corresponden como el Informe Control Interno Contable a través de sistema de SHIP, Seguimiento al Plan Anticorrupción y Atención al Ciudadano tal como la ordena la norma presentado en la en la Página Web en los meses de abril, agosto y diciembre. En cumplimiento del Plan Estratégico, se diseñaron diferentes herramientas gerenciales para incentivar los principios que rigen a la gestión pública en

transparencia y lucha contra la corrupción en cumplimiento del artículo 38º. Del Plan de Desarrollo. En razón a lo anterior se diseñó un juego didáctico llamado CONCENTRESE a todos los trabajadores con el propósito de incentivar el autocontrol y promocionar la cero corrupción. Se distribuyó una escarapela en aras de evitar los hallazgos y acciones que impidan el normal funcionamiento de los procesos, de igual forma otros instrumentos para incentivar el control en las labores desarrolladas, entro otros. Producto del seguimiento que corresponde a esta oficina de las acciones correctivas, generadas por las auditorías practicadas de las vigencias 2014 y 2015 fueron cerradas setenta y siete (77) que correspondieron al 2014 y veinticuatro (24) al año inmediatamente anterior. Por otra parte, realizó seguimiento a los compromisos adquiridos con Sanidad Portuaria tanto en la Terminal Sur como en la Central, que permitieron mejoramiento en los procedimientos, reflejado en los informes generados por el Órgano de Control. Dentro de los logros más significativos para esta oficina y para la empresa fue el fenecimiento de la cuenta rendida por la entidad para la vigencia fiscal al año 2014 con base en la calificación total de 78,0 puntos sobre la Evaluación de Gestión y Resultados, por la Contraloría de Bogotá D.C. Esta oficina contribuyó de forma activa al mejoramiento de los procesos con las auditorías practicadas y en el asesoramiento de los mismos. Así como el acompañamiento al Órgano de control en sus requerimientos para la Auditoria Modalidad Regular vigencia 2014.

5. DICTAMEN DEL REVISOR FISCAL

informe de gestión del año 2015 en formato pdf

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