informe de entrega.15

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MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO DE NICARAGUA Proyecto de Ordenamiento De La Propiedad ESTABLECIMIENTO, ACTUALIZACION CATASTRAL Y VERIFICACION DE DERECHOS EN LOS DEPARTAMENTOS DE ESTELI Y MADRIZ LPI-PRODEP-009-2005 Memoria técnica Entrega 15 Estelí ZR7

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Page 1: Informe de Entrega.15

MINISTERIO DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO DENICARAGUA

Proyecto de Ordenamiento De La Propiedad

ESTABLECIMIENTO, ACTUALIZACION CATASTRAL Y

VERIFICACION DE DERECHOS EN LOS DEPARTAMENTOS DE

ESTELI Y MADRIZ

LPI-PRODEP-009-2005

Memoria técnica

Entrega 15

Estelí

ZR7

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30/04/2007Estelí, Nicaragua

ENTREGADO POR:

NOMBRE DEL REPRESENTANTE IGN FI FECHA FIRMA

REVISADO POR:

NOMBRE DEL REPRESENTANTE PRODEP

FECHA FIRMA

APROBADO POR:

NOMBRE DEL REPRESENTANTE DEL PRODEP

FECHA FIRMA

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Page 4: Informe de Entrega.15

Tabla de Contenido

1 Introducción.......................................................................................................2

2 Productos..........................................................................................................3

2.1 Descripción general..........................................................................................................3

2.2 Detalles............................................................................................................................6

3 Ejecución...........................................................................................................7

3.1 Procesos..........................................................................................................................7

3.2 Realización.......................................................................................................................8

4 Informaciones generales....................................................................................9

4.1 Descripción de los datos...................................................................................................9

4.2 Organización de los datos...............................................................................................17

5 Listado de los expedientes...............................................................................18

6 Anexos............................................................................................................19

6.1 Anexo 1 – Mapa del sector entregado..............................................................................19

6.2 Anexo 2 – Norma de denominación de los documentos capturados.................................20

I

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PRODEP - Es tab lec imiento , Ac tua l i zac ión Catas t ra l y Ver i f i cac ión de Derechos en los Depar tamentos de Es te l í y Madr i z

1 Introducción

Este informe corresponde a la entrega 15 realizada por IGN FI. Este lote corresponde a la última parte rural del municipio de Estelí. La designación interna de esta zona en el sistema de producción de IGN FI es ZR7.

El lote entregado abarca un área de 129,4 km2 y consta de 911 expedientes.

Las parcelas de este sector están distribuidas entre 10 mapas catastrales a escala 1:10,000. Véase el anexo 1 para conocer la distribución geográfica de las parcelas.

En la totalidad del área de esta zona hay catastro. Igualmente, 9 de los 10 mapas catastrales son cubiertos por ortofotos a escala 1:10,000.

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2 Productos

2.1 Descripción general

A continuación presentamos la lista de los productos entregados.

Producto Entre-

gado

Formato Observaciones

Memoria Técnica SI Digital (Microsoft Word y Adobe PDF)

Informe de Ejecución SI Digital (Microsoft Word y Adobe PDF)

El Informe de Ejecución y la Memoria Técnica forman un solo documento llamado “Informe de entrega7.MemoriaTecnica.doc”

Informe de Control de Calidad

SI Digital (Microsoft Word y Adobe PDF)

Libretas y registros originales de campo

NO Estos datos corresponden a la densificación de la red geodesia. Esta actividad es independiente de las actividades de barrido porque la metodología usada es diferencial en tiempo real por apoyo espacial (WAAS) y diferencial con post-proceso con respecto a una estación base permanente propia de IGN FI. El producto correspondiente se entrega por separado.

Archivos de observación GPS en formato RINEX

NO

Memoria de calculo y ajustes de la red geodesica

NO

Descripción especifica de las metodología empleadas en el desarrollo del proyecto

SI Digital (Microsoft Word y Adobe PDF)

Esta información es presentada en la Memoria Técnica y en la oferta técnica de IGN FI

Mapas de cubrimiento y avance en escalas apropiadas

SI Papel y Digital (Adobe PDF)

Se entregan mapas a escala 1:10,000 de las zonas rurales y ampliaciones a escala 1:2,500 de los caseríos

Mapas raster anotados (delineados)

NO La foto-identificación se realiza directamente en digital en la pantalla del MMCE, por lo tanto no se usan ortofotos en papel para hacer la delineación

Croquis de delineación por parcela / Actas de Conformidad de Linderos

SI Digital (JPEG)

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Producto Entre-

gado

Formato Observaciones

Archivos digitales de los mapas catastrales actualizados

SI Digital y Papel (ESRI SHAPE, ESRI MDB y Adobe PDF)

Expedientes de las parcelas

SI Digital (JPEG)

Planos individuales de las parcelas

SI Digital (WMF) Cada plano presenta la parcela con sus colindantes y designación catastral.

Detalles de los expedientes entregados:

Producto Entre-gado

Formato Observaciones

Ficha de información catastral (ficha de encuesta)

SI Digital (Microsoft Word)

Esta ficha refleja los datos digitales ingresado en el campo por el técnico para-legal.

Copia de los documentos presentados por los propietarios

SI Digital (JPEG)

Extracto de las bases de datos institucionales correspondiente al caso

SI Digital (Access MDB y Adobe PDF)

El extracto de las bases de datos institucionales se encuentra en dos productos: en la base de datos alfanumérica (tablas designadas por el prefijo PD_) y en la ficha de confrontación/tipificación/pre-diagnostico.

Acta de Conformidad de Linderos

SI Digital (JPG)

Matriz de Tipificación SI Digital (Adobe PDF)

Este dato se presenta en la ficha de confrontación/tipificación/pre-diagnostico

Documentación Administrativa (si hubiera)

SI Digital (JPG)

Vale resaltar que los expedientes se entregan en formato digital para agilizar los procesos de entrega y de supervisión. Igualmente, consideramos que la entrega digital permite garantizar la seguridad de los datos analógicos porque evita que se manipulen los documentos originales. Sin embargo, todos los

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expedientes originales en formato papel son archivados en nuestras oficinas y disponibles para cualquier verificación que considere el contratante o la supervisión.

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2.2 Detalles

En este apartado presentamos las características específicas de los productos correspondientes a la ZR7.

1- Los datos entregados corresponden a las definiciones técnicas del documento “RESOLUCIONES TECNICAS” del 12 de enero del 2007. Los cambios aportados con respecto a las entregas anteriores son como sigue:

- hay un expediente único por parcela física

- en el croquis y el acta de conformidad de linderos se maneja una sola designación: el número de encuesta. En este número, el número de técnico es 000 por todas las brigadas.

- la designación de las parcelas en los documentos del expediente corresponde al numero abreviado de encuesta

- la información catastral se presenta en el plano de parcela digital y en los pre-diagnostico

- en caso de que una parcela física abarca más de una parcela matriz de catastro (parcialmente o completamente), se elabora un pre-diagnostico por segregación de la parcela física correspondiente a la intersección con la parcela matriz. Los planos de parcela presentan la información catastral correspondiente a estas situaciones

2- En cuanto al procedimiento de levantamiento catastral, en esta zona iniciamos el despliegue de la metodología diferencial con el receptor Mobile Mapper CE equipado con el modulo diferencial GPSDifferential para ArcPad. También instalamos una estación permanente bi-frecuencia en la oficina central para poder calcular las correcciones en todas las zonas de trabajo. Los datos diferenciales se usan como indicador del nivel de calidad del punto WAAS. Cuando tras el post-proceso se detecta que el punto diferencial es mejor que el punto WAAS, se integra en el mapa catastral actualizado el punto diferencial. De lo contrario, se mantiene el punto WAAS.

En el mismo orden, levantamos por topografía los linderos en los lados de los caminos y las parcelas pequeñas.

El resultado del control de calidad demuestra que la precisión final obtenido por este proceso cumple con los requerimientos (véase el informe de control de calidad).

3. En cada expediente digital se colocan las copias de las notificaciones de los colindantes. Estas copias se colocan en la sub-carpeta “Copias_Notificacion_Colindantes” de la carpeta del expediente digital.

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3 Ejecución

3.1 Procesos

3.1.1 Encuesta para-legal

Los datos de la encuesta se generaron por el uso de una aplicación específica de ingreso en el campo que funciona en el Mobile Mapper CE. El archivo XML contiene los datos manejados por la aplicación. El archivo digital de ficha de encuesta es generado en gabinete por una aplicación de presentación que integra los datos de la encuesta del archivo XML en una ficha automática.

Los documentos escaneados se capturaron directamente por toma de foto digital en campo o gabinete. En particular, la constancia de notificación y de visitas y el acta de conformidad de linderos se tomaron en foto en gabinete.

3.1.2 Levantamiento y Delineación catastral

Los datos de levantamientos se capturaron directamente en el campo por uso del Mobile Mapper CE y del ArcPad. Igualmente, los datos de foto-identificación de los linderos se ingresan en forma digital en el MMCE, dado que este equipo permite visualizar la ortofoto en la pantalla y dibujar los linderos identificados directamente en ArcPad.

3.1.3 Control de Calidad

Los detalles de procedimiento de control de calidad y los resultados correspondientes se presentan en el informe de control de calidad.

3.1.4 Integración

La integración de los datos consiste en la carga de los datos del archivo XML de cada expediente en la base de datos alfanumérica y en la definición grafica de las parcelas y de los demás temas catastrales en base a los datos de levantamiento y de foto-identificación de las brigadas de barrido y de topografía.

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3.2 Realización

Las actividades de barrido comenzaron el 10/04/07 y culminaron el 23/04/07.

Esta zona presenta un grado de dificultad alto porque hay pocos accesos y la topografía es muy accidentada.

Al total, la zona ZR7 represento 450 días de producción, con un número promedio de brigadas activas de 50 distribuidas entre 6 grupos de producción de campo. Los promedios de productividad por brigada fueron 2 parcelas/día y 31 Ha/día. En termino de productividad, los alcances fueron conforme a lo previsto puesto que en esta zona se preveía un promedio de 40 Ha/día con una tasa de corrección de 20%.

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4 Informaciones generales

4.1 Descripción de los datos

Los datos se entregan exclusivamente en forma digital en 1 CD y 2 DVD. A continuación presentamos los datos entregados.

4.1.1 Base de datos grafica

El sistema de coordenada usado para las capas cartográficas es WGS 84 - UTM 16 N. Las capas se entregan en formato Geodatabase y SHAPE de ESRI. Además, se entrega un archivo MXD de ArcGIS que permite armar de una vez en la pantalla las capas entregadas.

PP: puntos de levantamiento que sirven para construir los linderosGeometría: puntosFuente: capas topográficas de brigadas de barrido o de brigadas de topografía.Atributo: TIPO

Valores posibles: VG: vértice GPSVGI: vértice GPS indirectoVT: vértice terrestreVTI: vértice terrestre indirectoPG: punto de apoyo GPSPT: punto de apoyo terrestre

LD: líneas de deslinde (linderos de las parcelas)Geometría: l íneasFuente: topografía de barrido, foto-identificación para IN, catastro para IC y SM, topografía terrestre

para LT.Atributos: TIPO

Valores posibles: LD: línea de deslinde (lindero levantado por el barrido)LT: línea de topografía (lindero levantado por topografía)IN: lindero identificable nuevo (foto-identificado)IC: lindero catastral confirmado (lindero existente en el catastro antiguo y visible en la ortofoto)SM: lindero sin materializar (catastro antiguo no materializado)LZ: limite de zona de trabajo (sirve para cerrar los caminos o los ríos al limite de la zona de integración)

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PA: parcelario (contiene las parcelas, caminos y hidrografía)Geometría: polígonosFuente: líneas de LDAtributos: NATURALEZA. Al final de la integración, se debe obtener una partición del espacio. El

parcelario catastral no constituye una partición puesto que existen también camino y ríos del dominio público. Este atributo sirve para indicar si un polígono de esta capa representa una parcela catastral, un camino, un rió u otra cosa (zona urbana por ejemplo)Valores posibles:

Parcela CatastralCarretera – CaminoHidrografía (Rió, Lago, etc.)Otro

N_ENCUESTA: numero de encuesta con sus 13 dígitos.

SG: parcelario (contiene las segregaciones de la parcelas en las zonas catastradas)Geometría: polígonosFuente: Parcelas físicas y catastroAtributos: ID_SEGREG. Identificador de segregación. Este identificador permite hacer el vínculo con

la base alfanumérica por la tabla Pf_esta_compuesta_por_segr.

LS: líneas de servidumbreGeometría: líneasFuente: croquis de campo y capas topográficas de barridoAtributo: TIPO

Valores posibles: AguaPaseOtra

N_ENCUESTA: numero de encuesta con sus 13 dígitos

LL: líneas de levantamientoGeometría: líneasFuente: capas topográficasAtributos: RUMBO

DISTANCIA

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CO: líneas de conflictoGeometría: líneasFuente: croquis de campoAtributo: N_ENCUESTA: numero de encuesta con sus 13 dígitos

VC: vértices de colindanciaGeometría: puntosFuente: capa PP y capa LDAtributo: Sin atributo

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4.1.2 Encuestas y documentos de los expedientes

El expediente es totalmente digitalizado, los datos correspondientes se encuentran en forma de archivos conteniendo los datos que se presentan a continuación:

- Encuesta- Pre-diagnostico- Documentos (cedula, documentos de derecho, notificación)- Croquis de conformidad de linderos- Acta de conformidad de linderos- Genealogía- Reseña histórica- Documentos anexos

Cada expediente digital se encuentra en una carpeta cuyo nombre es el número de encuesta.

La encuesta se entrega en forma de un archivo XML y un archivo DOC (Microsoft Word). El archivo XML contiene los datos levantados por la brigada en el campo por medio de la aplicación de encuesta en el Mo-bile Mapper.

El archivo DOC es una ficha de encuesta llenada automáticamente por medio de una aplicación informáti-ca en base a los datos digitales del archivo XML.

El Pre-diagnostico se entrega en un archivo PDF (Acrobat Reader).

Los demás archivos se encuentran en formato JPG.

La norma de denominación de los archivos de imagen correspondientes a los documentos del expediente se presenta en el Anexo 2.

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A continuación, presentamos una definición detallada del expediente digital.

Datos Formato Medio Ubicación Obligatorio ObservaciónLevantamientos GPS, Terrestres y de Topografía

Digital Capas GIS: PP, LD y LL

Base de datos grafica

SI

Foto-identificación

Digital Capa LD Base de datos grafica

NO Si no hay ortofoto o que los linderos de la parcela no se pueden identificar este dato no existe

Encuesta Digital 1- Archivo XML de encuesta

2- Ficha automática de encuesta en formato DOC

3- Base de datos alfanumérica

Carpeta del expediente y Base de Datos Alfanumérica

SI

Diagrama de Genealogía

Digital Imágenes automáticas generadas en base a los datos de la encuesta digital

Carpeta del expediente

NO Si el propietario presenta un documento inscribible, la genealogía no es obligatoria.

Diagrama de Reseña Histórica

Digital Imágenes automáticas generadas en base a los datos de la encuesta digital

Carpeta del expediente

NO Si el informante no tiene datos sobre la reseña histórica, el expediente no presenta la reseña.

Copia de Documentos de derecho y de Cedula

Digital Archivos JPG de imágenes de los documentos

Carpeta del expediente

NO Si no hay documento o si el ocupante no acepta dejarlo capturar, el expediente no presenta este dato.

Croquis de levantamiento

Digital Archivos JPG Carpeta del expediente

NO El croquis de levantamiento se encuentra solo si se han realizado levantamientos por método terrestre que

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Datos Formato Medio Ubicación Obligatorio Observaciónno se reflejan en el croquis de conformidad de linderos

Croquis de Conformidad de Linderos

Digital y Papel

Archivos JPG Carpeta del expediente

SI

Acta de Conformidad de Linderos

Digital Archivos JPG Carpeta del expediente

SI

Constancia de notificación y visitas

Digital Archivos JPG Carpeta del expediente

NO Acorde la resolución administrativa 10-2006, la notificación se puede hacer por cualquier medio de comunicación, no solamente el papel.

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4.1.3 Base de datos alfanumérica

La base de datos alfanumérica contiene los datos correspondientes a las encuestas. Estos datos están organizados en un modelo relacional optimizado para los procesos de integración que se van dando como resultado de la actividad de carga de los datos de los archivos XML de las encuestas y de integración grafica.

El vínculo entre la base de datos grafica y la base de datos alfanumérica se establece por una clave común. Esta clave es el número de encuesta. Este numero es asignado de forma automática por la aplicación de encuesta en el campo. Cada parcela y cada expediente tienen un número de encuesta único.

El campo conteniendo el valor del número de encuesta en la base de datos grafica es N_ENCUESTA, este campo se encuentra en la capa PA.

El campo correspondiente a este valor en la base de datos alfanumérica es ID_Par en la tabla parcelas y también se encuentra en los campos Num_Encuesta y Parcelas_ID_Par en la tabla encuestas.

En todos casos, se debe usar el número de encuesta para relacionar la base de datos grafica con la base de datos alfanumérica.

En las zonas catastradas se describe la relación entre las parcelas físicas de PA y las segregaciones de SG por 2 tablas relacionales. La tabla pf_esta_compuesta_por_segr vincula las parcelas físicas de PA con las parcelas catastrales matrices y sus segregaciones contenidas en la tabla segregaciones.

La base de datos alfanumérica es manejada por un Sistema de Manejo de Base de Datos Relacional multi-usuario integrado con las herramientas GIS de producción.

Con propósito de permitir su importación en cualquier sistema de manejo de base de datos del contratante, la base de datos se entrega en forma de una exportación Microsoft Access mdb y una exportación SQL.

EL archivo mdb es una copia de las tablas y de las relaciones de la base de datos. Solo se exportan los datos correspondientes al sector entregado.

El archivo SQL contiene los mismos datos. El formato de este archivo es texto. Dentro del archivo se encuentra el conjunto completo de comandos SQL correspondientes a la creación de las tablas y relaciones y a la carga de los datos. Este archivo se puede usar para fácilmente armar una replica exacta de la base de datos de entrega en cualquier SMBDR del mercado.

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A continuación presentamos el esquema de la base de datos alfanumérica:

Este esquema se encuentra en los DVD de entrega para más legibilidad.

Vale resaltar que la base de datos entregada incluye los datos de cruce entre los datos de los expedientes y las bases de datos institucionales. Estos datos se encuentran en las tablas designadas por un nombre iniciando por el prefijo PD_ (son 11 tablas al total). Estos datos se reflejan en la ficha de encuesta en formato PDF que se coloca en la carpeta de cada expediente.

El diccionario de datos de la base de datos alfanumérica se presenta en un informe técnico específico distinto del presente documento.

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4.2 Organización de los datos

Los datos se colocan en 6 carpetas: Expedientes, Base de Datos Grafica, Base de Datos Alfanu-mérica, Mapas, Planos de Parcelas e Informes. Estas carpetas se describen a continuación:

Informe

Aquí se colocan

- el informe de entrega: memoria técnica e informe de control de calidad- la comunicación de entrega - la lista de los expedientes entregados- la documentación anexa

Base de Datos Grafica

Aquí se coloca la base de datos grafica en formato Geodatabase y Shape de ESRI.

Base de Datos Alfanumérica

Aquí se coloca la base de datos alfanumérica en formato Microsoft Access mdb y formato SQL.

Vale resaltar que en cada una de esas tres carpetas se coloca un archivo “_Leame.txt” que describe el contenido y la organización de la carpeta.

Expedientes

Aquí se colocan los datos digitales de cada encuesta. Hay una carpeta por cada expediente. El nombre de la carpeta corresponde al número de encuesta. Cabe comentar que el conjunto de expedientes ocupa mas espacio que lo que cabe en un solo CD o DVD. Por lo tanto, estos datos se reparten entre 2 DVD.

Mapas

Aquí se colocan los mapas catastrales a escala 1:10.000, el mapa general de la ZR7 y una ampliación del caserío de la ZR7

Planos de Parcelas

Aquí se colocan los planos individuales de parcelas en formato .wmf

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5 Listado de los expedientes

El listado completo de los expedientes entregados se encuentra en el archivo “Listado.Expedientes” en el CD. Este archivo se encuentra en formato xls (Microsoft Excel) y pdf (Acrobat Reader).

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6 Anexos

6.1 Anexo 1 – Mapa del sector entregado

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6.2 Anexo 2 – Norma de denominación de los documentos capturados

Todos los documentos se designan de la siguiente forma:

Siglas_AA_BB#CC.EXT

Siglas lleva el valor correspondiente al tipo de documento capturado, conforme a la tabla de siglas presentada a continuación.

AA es el número del documento.

BB es el número de la página que se captura.

CC es el número total del documento.

EXT es la extensión correspondiente al tipo de archivo.

Ejemplo:

CDJ_01_04#05 : esta designación corresponde al primer documento justificativo de derecho, cuarta página de un total de 5.

TABLA DE SIGLAS

Siglas Documento

CDJ Documento Justificativo de derecho

CED Cedula de Identidad

ACDL Acta de Conformidad de Linderos

CDL Croquis de Levantamiento

CCL Croquis de Conformidad de Linderos

OBCL Observaciones del Croquis de Conformidad de Linderos

FDGH Ficha de Genealogía e Historial

NOT Notificación

GEN Genealogía

RH Reseña Histórica

ADR Autorización de Representación

FE Ficha de encuesta

PD Pre-Diagnostico

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En cuanto a los pre-diagnósticos, vale comentar que el expediente digital de una dada parcela física presenta un pre-diagnostico por segregación resultante de intersección con el catastro existente. Cada pre-diagnostico correspondiente a estas segregaciones resultantes se refleja en un archivo cual nombre es normalizado como sigue:

PD_AA_BB#CC_DC.EXT

AA es el número del documento.

BB es el número de la página que se captura.

CC es el número total del documento.

EXT es la extensión correspondiente al tipo de archivo.

DC es la designación catastral de las segregaciones resultantes.

Las segregaciones resultantes se presentan gráficamente en el plano individual digital de la parcela.

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