يدﺎﺼﺘﻗﻹا وﻤﻨﻠﻝ ةادأ تﻻﺎﺼﺘﻻاو تﺎﻤوﻠﻌﻤﻝا...

� �� ن� - �� ل C-(ا ��ء 2ا ��د: -ا��ار ��ص ار�� ا� 2018)، ا

269

أداة للنمو اإلقتصادي تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت

سعد محمود خليل الكواز كلية االدارة واالقتصاد

جامعة الموصل[email protected]

جاسم محمد علي الطحان كلية االدارة واالقتصاد

جامعة الموصل[email protected]

مستخلصال

تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت هي األسس والطرق والخطوات المتبعة عند االتصال، ونشر

المعلومات، والقيام بالعمليات الحسابية باستخدام كافة األجهزة اإللكترونية المعدة لذلك كالحاسوب ووسائل االتصال

جل رفع مستوى االنتاج وتحقيق النمو االقتصادي، وتمكن المؤسسات أل المختلفة ضمن قوانين علمية وضعت لذلك،

االقتصادية من إدارة العملية االنتاجية وفق أطر االقتصاد الجديد، ومن ثم قياس وتقييم أداء تلك المؤسسات، ومن

ل مجمل هنا تظهر أهمية البحث في إبراز دور التقنيات الحديثة في المؤسسات االقتصادية، وما يسهم في تفعي

العملية االقتصادية في زيادة اإلنتاج وتحسين النوعية، وحيازة أسواق جديدة، لذا فقد هدف البحث إلى دراسة

تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت، وابراز دوره في النمو االقتصادي.

Abstract

Information technology and communication are the main ways to communicate,

share information, to make many complex equations by using all the electronics

devices like computers and other ways of communication in order to accomplish them.

These ways do intend to make growth and mass production. Also these ways help

foundations to direct the production process with latest ways. With measuring and

evaluating the foundations level of accomplishment. The new tech is shown here and

its effect within the financial cooperation's to activate the quality and quantity of the

production, to have new markets, that is why this research is all about the field of

Information technology and communication.

http://dx.doi.org/10.24086/cuesj.si.2018.n2c11

�!"� �$ #�د ��ص �� نا $%�& �م ا)دار�� و ا ��-ا �و $ ا� ��ار�� *$ ا

(CIC-ADFIS’18) ،27 -28 ان ��+2018

270

المقدمة

تمثل تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت بأدواتها المتطورة أهمية بالغة في حياة الشعوب والمؤسسات

تسارع والتطورات المتالحقة في مجال أجهزة الحاسوب والبرمجيات والدول، فما يشهده العالم من تحول تقني م

وأجهـزة االتصاالت ووسائلها، والتدفق الهائل من المعلومات الذي ينمو وينتقل بسهولة ويـسر مابين دول العالم،

قـدم، لذا لهذا التالرئيسة األمر الذي جعل من تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت وسيلة مهمة تؤدي دور األعمدة

تتسابق معظم دول العالم فيما بينها لوضع إستراتيجيات وخطط لتطوير وتعزيز تنمية البنية التحتية لتكنولوجيا

المعلومات واالتصاالت، وتسهيل النفاذ الى موارد االنترنت، وفي بناء القدرات واثراء العقول، وفي وضع أطر

ستدامة، وهي ماتهدف اليها قرارات القمم العالمية لمجتمع المعلومات.للتكيف مع المناخ، وبالتالي تحقيق التنمية الم

أهمية البحث

يكتسب البحث أهميته من أهمية الدور الذي تقوم به تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت في االقتصاد العالمي

ت االقتصادية، وجعلها وخاصة مع تطور تقنيات المعلومات واالتصاالت وما رافقها من تركيز وتفعيل مجمل العمليا

أكثر فاعلية وكفاءة في إنتاج رأس مال بشري ومادي يساهم في رفع األداء االقتصادي والذي يؤدي الى ارتفاع

مؤشر النمو االقتصادي بحيث يشكل األساس لستراتيجية النمو المستدام.

هداف البحثأ

الت، والى معرفة أثر تطبيقات تكنولوجيا يهدف البحث الى التعريف بمفاهيم تكنولوجيا المعلومات واالتصا

المعلومات واالتصاالت في األداء االقتصادي لدول العينة، باالضافة الى تأكيد الدور الكبير الذي تقوم به في النمو

االقتصادي.

مشكلة البحث

تتبلور مشكلة البحث في أثر تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت على تعزيز دور المؤسسات

دية، بمعنى مامدى مساهمة تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت في دعم وتنمية األداء االقتصادي االقتصا

وفي رفع مؤشر النمو االقتصادي لدول العينة.

فرضية البحث


271

تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت ترفع من مستويات االنتاج ومن نصيب الفرد من الناتج المحلي

المؤسسات االقتصادية للتعامل مع إحتياجات السوق الحقيقية، وبالتالي تحسين اإلجمالي، ويدعم قدرات إدارات

األداء االقتصادي ، والذي سيتم تحليله بالنسبة لدول العينة.

منهجية البحث

تم إعتماد أسلوب الوصفي الذي يستند إلى الدراسات النظرية، واألسلوب التحليلي الذي يبرز أثر تطبيقات

ت واالتصاالت على األداء االقتصادي، ومن ثم تفسير ما توصلت إليه النماذج التحليلية. تكنولوجيا المعلوما

طار العام للبحثاإل

من أجل تحقيق فرضية البحث والوصول إلى األهداف المرجأة منه، فقد تم التطرق الى متضمنات

االت على األداء االقتصادي لدول تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت، وأثر تطبيقات تكنولوجيا المعلومات واالتص

العينة، وتجارب لدول مختارة، ومن ثم التوصل الى عدد من النتائج فضال عن بعض المقترحات.

تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت

Information andأدت التطورات الهائلة والمتالحقة في مجال المعلومات واالتصاالت

Communication د من شأنه إحداث تغيرات كبيرة في شتى مناحي الحياة االقتصادية الى إيجاد واقع جدي

حداث العديد من التخصصات الجديدة، ، وبالتالي تم استتماعية والساسية والعسكرية والبيئة والفضاء وغيرهاواالج

ميدان ر ، ويعتبومجاالت عمل لم تكن موجودة سابقا والمتعلقة بمتغيرات اإلقتصاد الجديد المبني على المعرفة

تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت من أكثر الميادين تسارعا في التطور، فقد أدى ربط وسائل االتصاالت مع وسائل

معالجة المعلومات الى خلق نظام إتصالي مبني على ترابط بين تكنولوجيا المعلومات وتكنولوجيا االتصاالت، مما

نظام جديد، وأساليب جديدة في إدارة التفاعالت االقتصادية تغيير صورة العالم بشكل جذري وظهور ساهم في

(Hawkins S. et al,2000,131) .واالجتماعية والسياسية، والمجاالت الجديدة التى برزت مع هذا النظام

التكنولوجيا

أحد عناصر المعرفة المرتبطة إرتباطا وثيقا بالتنمية االقتصادية Technology تشكل التكنولوجيا

جتماعية، وفي الوقت الحالي يشهد العالم تغييرات جذرية في سوق التكنولوجيا كتعاظم المدخالت التكنولوجية في واال

عمليات اإلنتاج والخدمات، وكذلك في زيادة قيمة األصول المعرفية على حساب قيمة المواد األولية في معظم


(CIC-ADFIS’18) ،27 -28 ان ��+2018

272

في رفع النمو والتنمية االقتصادية واالجتماعية السلع، وبالمحصلة فان للتكنولوجيا الدور الحاسم واألساس

للمجتمعات واألفراد.

في األصل الى الكلمة اليونانية التي تتكون من مقطعين هما Technology ويرجع مفهوم التكنولوجيا

Techno والتي تعني التشغيل الصناعي، والثاني Logos بمعنى العلم أو المنهج، لذا يكون المقصود من هذه

)، أما من ناحية التحليل االقتصادي يعرف بأنها مجموعة 22, 2006كلمة هو علم التشغيل الصناعي.(الالمي, ال

المعارف والممارسات والخبرات العلمية التي يمكن تحويلها الى طرف إنتاج أو إستعمالها في إنتاج سلع وخدمات

) وبناء على ماورد أعاله 18, 1992اجية.(نصيرة, وتسويقها وتوزيعها، أو إستخدامها في توليد هياكل تنظيمية إنت

يمكن القول أن التكنولوجيا تعني مجموع المعارف والخبرات والمهارات والممارسات الالزمة للوصول الى تصنيع

منتج معين أو مجموعة منتجات مختلفة.

تكنولوجيا المعلومات

امة الغنى عنها في حياة الشعوب وسيلة ه Information Technologyتعد تكنولوجيا المعلومات

والمؤسسات والدول، وأن مايشهده العالم من تحول تقني سريع وغير مسبوق في مجال أجهزة الحاسوب والبرمجيات

وأجهزة االتصاالت ووسائلها األمر الذي جعل من تكنولوجيا المعلومات وسيلة مهمة في المؤسسات االقتصادية

Economic institutions ظر عن حجمها وطبيعة عملها، ويتطلب من مختلف تلك المؤسسات مواكبة بغض الن

(The Global Innovation Index, 2015)هذا التقدم التقني إذا أرادت أن تبقى وتستمر في السوق.

، فقد تعرف بأنها تطبيق Information Technologyوهناك تعاريف عديدة لتكنولوجيا المعلومات

رونية ومنها الحاسب اآللي واألقمار الصناعية وغيرها من التكنولوجيات المتقدمة إلنتاج االتكنولوجيا االلكت

، 2004المعلومات التناظرية والرقمية وتخزينها واسترجاعها وتوزيعها ونقلها من مكان الى آخر.(بومايلة وبوباكور،

عالجة وتخزين واسترجاع وايصال )، وتعرف أيضا بأنها إستعمال التكنولوجيا الحديثة للقيام بإلتقاط وم205

)،28، 2006المعلومات سواء كان بشكل معطيات رقمية أو نص أو صوت أو صورة.(رايس،

Information Technologyويتضح من خالل هذه التعريفات أن تكنولوجيا المعلومات

وذلك عن طريق تتمثل في مختلف الوظائف من تجميع للبيانات وتحليلها وتخزينها واسترجاع المعلومات

التكامل بين اآلالت االلكترونية ونظم اإلتصاالت الحديثة.


273

تكنولوجيا االتصاالت

Communicationشهد العالم في السنوات األخيرة تطورا مذهال في وسائل وتكنولوجيا االتصاالت

Technology تسميات متعددة كعصر إذ تطور الهاتف الى التيلكس، والفيديو تطور الى الفيديوتكس، وتم إطالق

األقمار الصناعية وعصر االنترنت والبريد اإللكتروني، وال يزال التطور مستمرا في هذا المجال مما جعل العالم قرية

صغيرة عن طريق استخدام وسائل لالتصال (تكنولوجيا االتصال) متنوعة األشكال.

، Commouبمعنى Communisمشتقة من األصل الالتيني Communicationsوكلمة إتصاالت

معناها مشترك فعندما نقوم بعملية االتصال فنحن نحاول أن نقيم رسالة مشتركة مع شخص أو جماعة أخرى و

Commonness ،أي أننا نحاول أن نشترك سويا في معلومات أو أفكار أو مواقف محددة.(ربحي

والمهارات المعارف Communication Technologyوتعني تكنولوجيا االتصاالت )،127، 2004والطباسي،

والوسائل المادية والتنظيمية واالدارية التي تستخدم في جمع المعلومات ة والمتاحة، واألدوات والخبرات المتراكم

ونشرها وتبادلها. البياناتا واسترجاعها نتاجها وتخزينهومعالجتها وا

زي مع ثورة تكنولوجيا المعلومات، وال يمكن ونالحظ بأن ثورة تكنولوجيا االتصال قد سارت على التوا

، الذي تطورت إليه نظم االتصال فترابطت شبكات Digital Systemالفصل بينهما فقد جمع بينهما النظام الرقمي

(World Development Indicators, 2013) االتصال مع شبكات المعلومات.

Information andتصاالت ومن الجدير بالذكر أن مصطلح تكنولوجيا المعلومات واال

Communication Technology كالرياضيات، واإلعالم اآللي، هو مفهوم واسع يتضمن تخصصات عدة

واالتصال، واألدب، وهندسة االتصاالت، لقد ظهر مفهومه األصلي في الواليات المتحدة األمريكية باسم تكنولوجيات

وفي بعض دول أوروبا فية وفي اليابان بإسم الكمبيوتر واإلتصال اإلعالم الناتجة عن دمج الحواسب بالخطوط الهات

إسبانيا، فرنسا، وهولندا بإسم اإلتصال عن بعد والمعلوماتية بتأثر من علوم اإلعالم إذ شاع في أوروبا هذا

)26، 2010المصطلح.(دليو،

ين ومعالجة المعلومات وهي تعني مجموعة األدوات التقنية الحديثة والمتطورة والتي تعمل على جمع وتخز

إذ تشمل تكنولوجيا المعلومات كل جوانب تجهيز واسترجاعها وايصالها باستخدام تقنيات االتصاالت الحديثة،

المعلومات وتشمل الحاسبات والبرمجيات كما تشمل الربط الشبكى، أما تكنلوجيا االتصاالت فتشمل التقنيات الناقلة

األقمار الصناعية والكابالت والتى تشكل منظومة متكاملة، وهذا يشير الى حالة والوسائط مثل الهاتف والتلفزيون و

الدمج بين تكنولوجيا المعلومات وتكنولوجيا االتصاالت عبر الربط بين عناصر مختلفة، كل منها يكمل اآلخر


(CIC-ADFIS’18) ،27 -28 ان ��+2018

274

اء بين كالحواسيب والبرمجيات والربط الشبكي ووسائل االتصال المختلفة، ويشكل االنترنت قمة اإللتق

)234، 2014تكنلوجيا االتصاالت وتكنلوجيا المعلومات.(الكواز، وأخرون،

أهمية تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت:

Information and Communication Technologyلتكنولوجيا المعلومات واالتصال

لثقافية، وتتمثل هذه األهمية أهمية كبيرة ودور هام في تعزيز التنمية البشرية واالقتصادية واالجتماعية وا

بالتالي:

إذ تسمح للمجتمعات واألفراد بالوصول الى تساهم تكنولوجيا المعلومات واإلتصاالت في التنمية االقتصادية •

المعلومات والمعرفة الموجودة في أي مكان بالعالم في نفس اللحظة تقريبا.

بالقراءة، والكتابة، والتعليم، والتدريب يل منافع اإللمامواالتصاالت أداة سهلة لتوص المعلومات تكنولوجيا تعتبر •

الى جميع دول ومناطق العالم وخاصة المناطق األكثر إنعزاال.

تعتبر تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت أداة ووسيلة هامة لتجاوز اإلنقسام اإلنمائي بين البلدان الغنية والفقيرة •

المرض، واألمية والتدهور البيئي. من خالل القضاء على الفقر، والجوع، و

على االتصال وتقاسم المعلومات، ة األشخاصزيادة قدر تعمل تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت على •

رفع من فرصة تحول العالم الى مكان أكثر سلما و رخاءا للمجتمع االنساني.توالمعارف، و

سائل اإلعالم التقليدية والحديثة، األشخاص المهمشين الى و واالتصاالت باالضافة المعلومات تمكن تكنولوجيات •

والمعزولين من أن يعبروا عن رأيهم في المجتمع العالمي، بغض النظر عن الجنسية التي يحملونها أو إنتمائهم

األفراد، والمجتمعات، والبلدان من تحسين مستوى حياتهم على وبوسعها تمكين العرقي أو القومي أو الديني،

السابق. يكن ممكنا فينحو لم

تخصائص تكنولوجيا المعلومات واالتصاال

Information and Communicationلقد تميزت تكنولوجية المعلومات واالتصاالت

Technology ،29، 2006بمجموعة من الخصائص أهمها:(رايس(

تقليص الوقت فقد جعلت التكنولوجية من األماكن وحدات متجاورة. •


275

تتيح وسائل التخزين التي تستوعب حجما هائال من المعلومات المخزنة والتي يمكن الوصول إليها تقليص المكان •

بسهولة.

اقتسام المهام الفكرية مع اآللة نتيجة للتفاعل بين الباحث والنظام. •

الذكاء االصطناعي وهو أهم مايميز تكنولوجية المعلومات والتي تطورت من خاللها المعرفة وتقوية فرص •

كوين المستخدمين من أجل الشمولية والتحكم في عملية اإلنتاج.ت

تكوين شبكات االتصال إذ تتوحد مجموعة التجهيزات المستندة على تكنولوجية المعلومات من أجل تشكيل •

شبكات االتصال، وهذا ما يزيد من تدفق المعلومات بين المستعملين والصناعيين، وكذلك منتجي اآلالت،

مع باقي النشاطات األخرى. Information المعلومات ويسمح بتبادل

التفاعلية بمعنى أن المستعمل لهذه التكنولوجية يمكن أن يكون مستقبل ومرسل في نفس الوقت، فالمشاركين في •

عملية االتصال يستطيعون تبادل األدوار وهو ما يسمح بخلق نوع من التفاعل بين األنشطة.

استقبال الرسالة في أي وقت يناسب المستخدم، فالمشاركين غير مطالبين باستخدام الالتزامنية وتعني إمكانية •

النظام في نفس الوقت.

الالمركزية وهي خاصية تسمح باستقاللية تكنولوجية المعلومات واالتصاالت، فاالنترنيت مثال تتمتع باستمرارية •

لعالم.عملها في كل األحوال، فال يمكن ألي جهة أن تعطلها على مستوى ا

قابلية التوصيل وتعني إمكانية الربط بين األجهزة االتصالية المتنوعة الصنع، أي بغض النظر عن الشركة أو •

البلد الذي تم فيه الصنع.

قابلية التحرك أي أنه يمكن للمستخدم أن يستفيد من خدماتها أثناء تنقالته، أي من أي مكان عن طريق وسائل •

لي النقال،الهاتف النقال.والخ.اتصال كثيرة مثل الحاسب اآل

قابلية التحويل وهي إمكانية نقل المعلومات من وسيط الى آخر، كتحويل الرسالة المسموعة الى رسالة مطبوعة •

أو مقروءة مع إمكانية التحكم في نظام االتصال.

توجيهها الى جماهير الالجماهرية وتعني إمكانية توجيه الرسالة االتصالية الى فرد واحد أو جماعة معنية بدل •

واسعة، وهذا يعني إمكانية التحكم فيها حيث تصل مباشرة من المنتج إلى المستهلك، كما أنها تسمح بالجمع بين


(CIC-ADFIS’18) ،27 -28 ان ��+2018

276

األنواع المختلفة لالتصاالت، سواء من شخص واحد الى أخر، أومن جهة واحدة الى مجموعات، أومن مجموعة

الى مجموعة.

ذه الشبكة للتوسع لتشمل أكثر فأكثر مساحات غير محدودة من العالم بحيث الشيوع واالنتشار وهو قابلية ه •

لنمطها المرن. Systematic diffusionتكتسب قوتها من هذا االنتشار المنهجي

العالمية وهو المحيط الذي تنشط فيه هذه التكنولوجيات، حيث تأخذ المعلومات مسارات مختلفة ومعقدة تنتشر •

لم، وهي تسمح لرأس المال بأن يتدفق الكترونيا خاصة بالنظر الى سهولة المعامالت عبر مختلف مناطق العا

فيسمح لها بتخطي عائق المكان Informational Capital التجارية التي يحركها رأس المال المعلوماتي

واالنتقال عبر الحدود الدولية.

صاديأثر تطبيقات تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت في النمو االقت

لتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت دور هام في تعزيز التنمية االقتصادية، نظرا للخصائص

المتميزة التي تتمتع بها، فتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت واسعة االنتشار تتخطى الحدود الجغرافية

المعلومات والبرامج فهي والسياسية للدول حيث جعلت من العالم قرية صغيرة، كما أنها تمتاز بكثرة وتنوع

تعد مصدر هام للمعلومات متاحة في أي مكان وزمان، وبتكلفة منخفضة سواء لألفراد أو المؤسسات

االقتصادية بمختلف أنواعها أو للحكومات، كما أنها تلعب دورا كبيرا في تطوير العنصر البشري من

يم والبد من االهتمام بهذه التكنولوجيا وتطوير خالل البرامج التي تعتمدها، كبرامج التدريب وبرامج التعل

استخداماتها بشكل فعال، مع تدريب وتعليم األفراد على استعمالها، وتوعيتهم بأهميتها في التنمية والتطور

االقتصادي، باالضافة الى الجوانب االجتماعية والثقافية للمجتمع.

مجاالت تأثير تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت

تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت في خلق مفاهيم جديدة لم تكون موجودة من قبل على ساهمت

Virtualالمستوى اإلجتماعي والحالة االجتماعية بشكل عام، ومن أهمها المجتمع اإلفتراضي

Community ويعتبر ذلك المجتمع عالم خاص، ومميز للغاية فهو يسمح بأنتقال المعلومات ونشرها بين

المجتمعات ووفرت الوقت والجهد، وفتحت أبواب التواصل أمامه. أبناء


277

تمكنت تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت من كبيرة إذ Cultural lifeكما كان تأثيرها على الحياة الثقافية

ات إحداث تغيرات جذرية على المستوى الثقافي، ألنها فتحت أبواب التبادل الثقافي والحضاري بين أبناء المجتمع

.والتعرف على حضارات وثقافات الشعوب

فقديما كانت تعتمد الدول على ولتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت تأثيرها الكبير في الناحية العسكرية،

ومع مرور الوقت تطورت األساليب Military Thingsاألدوات والوسائل التقليدية فيما يتعلق بأمورها العسكرية

يها، وساهمت في تسهيل عمليات اإلتصال بين القادة والجنود، وفي سهولة تنفيذ الخطط التي كانت تعتمد عل

العسكرية البرية والبحرية والجوية.

كبيرا، والصحة Medical Services الطبي الخدمات تطوير في المعلومات تكنولوجيا دور وكان

الدول، وتقديم اإلستشارات والمعالجات الطبية بين المسافات إلغاء في ساهمت واإلتصاالت فتكنولوجيا المعلومات

المختلفة.

Information and Communication Technologyكما تؤثر تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت

وكأداة تمكن األفراد من الحصول على العمل بكل سهولة ويسر، وخاصة األنواع Recruitmentعلى التوظيف

تي ظهرت بفعل تقدم تقنيات تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت.الجديدة من العمل والوظائف ال

ومن الجدير بالذكر أن االستثمار في تقنية المعلومات وحدها ال يكفي لتحقيق االستفادة الفعلية والشاملة

من مختلف تطبيقات ومجاالت تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت، بل البد من القيام باستثمارات مماثلة في

صر المساعدة كالبحث والتطوير، التعليم، والبنية التحتية، ففي ظل غياب هذه االستثمارات ستكون الفائدة من العنا

استثمارات تقنية المعلومات واالتصاالت قليلة أو منعدمة أو سلبية في بعض األحيان.

دور تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت في المجال االقتصادي

ففي السنوات السابقة كانت التصاالت تأثيرها الكبير في المجال االقتصادي،لتكنولوجيا المعلومات وا

تعتمد على األدوات والوسائل التقليدية فيما يتعلق بالمجاالت االقتصادية ومع مرور الوقت تطورت األساليب

في Technological Substitutionحيث أن اإلحالل التكنولوجي واألدوات التي تعتمدها المؤسسات االقتصادية

ظل اقتصاد الجديد يتم من خالل توسيع النشاطات االقتصادية باإلعتماد على التطورات التكنولوجية في مجاالت

المعلومات واالتصاالت والتي تتيح الحصول على الميزات التنافسية الكبيرة في مجمل العمليات االقتصادية


(CIC-ADFIS’18) ،27 -28 ان ��+2018

278

Information andت واالتصاالتدور تكنولوجيا المعلوماسنتطرق في هذا االطار إلى و

Communication Technology والتطور الصناعي، وتطور المؤسسات في تطور التعليم ،

والسياسات:

ومات واالتصاالت في تطور التعليمدور تكنولوجيا المعلأوال:

إن ما يشهده العالم اليوم من تطور علمي وتقدم تكنولوجي في المجاالت المختلفة، وخاصة

تبطة باستخدامات الحاسب اآللي واالتصاالت وااللكترونيات يرجع إلى ما تم من قدرات ومهارات المر

عالية المستوى للعنصر البشري، إذ يعمل التعليم على تحسين قدرة الفرد المتعلم على إكتساب واستخدام

يشة أعلى، كما أن المعرفة مما يؤدي إلى زيادة قدرته على مواجهة حاجاته وبالتالي تحقيق مستويات مع

التجديد واالبتكار يعمالن على مضاعفة ما يمكن من فرص وانجازات على المستوى الفردي والمجتمعي،

والتعليم وان كان في حد ذاته يعتبر هدفا، إال أنه يعتبر كذلك وسيلة لتحقيق النمو االقتصادي من خالل

نتناول هنا جوانب تطور التعليم )، و 40- 39، 1999دفع اإلنتاج واإلنتاجية (مصطفى، وأحمد،

Education Development من خالل التعليم االلكتروني والتعليم عن بعد والتعلم مدى الحياة أو

التعليم المستمر وازدياد أعداد اإلختراعات:

التعليم االلكتروني:

مفاهيم منها التعليم عبر شبكة االنترنت، E-Learningظهرت عدة تسميات للتعليم االلكتروني

خارج الحرم الجامعي، التعلم االفتراضي، التعلم االلكتروني، وهذه جميعا تشير إلى المدى الذي إستفادت

Information andمنه العملية التربوية والتعليمية من تكنولوجيا المعلومات واإلتصاالت

Communication Technology ال تمكنهم ظروفهم لتوصيل األنشطة التعليمية إلى المتعلمين الذين

من الحضور إلى الحرم الجامعي أو إلى مراكز التعليم التقليدي، ويمكن القول أن التعليم االلكتروني

أسلوب حديث للتعليم والتعلم بإستخدام الوسائل االلكترونية من التقنيات الكومبيوترية الحاسب واالنترنت

، 2014لم والمتعلم بشكل سهل وسريع. (الطحان، من خالل برامج تربوية وتعليمية وايصالها بين المع

57(

الحاسوب والوسائط وأدت التطورات المتسارعة في السنوات القليلة الماضية في مجاالت تقنيات

والتكامل بينهما إلى نشوء ما يسمى اليوم بتقنيات المعلومات وشبكة االنترنت Multi-Mediaالمتعددة


279

فظهر أثرها بوضوح في ،امها إلى اكتشاف إمكانيات جديدة لم تكن معروفة من قبلوأدى استخد ICT واالتصاالت

جميع مراحل التعليم وخاصة مراحل التعليم الجامعي لما لها من مميزات عديدة في توفير الجهد والوقت والمال،

متقدم والنامي، سعيا لتحقيق طفرة كما أن تكنولوجيا التعليم والتعلم االلكتروني آخذة في التوسع واإلنتشار في العالم ال

تعلمية تساهم في تحديث اقتصادات الدول النامية بشكل خاص من خالل إنتاج رأس مال بشري يساهم بشكل فعال

في النمو االقتصادي وهو ما يشكل األساس لستراتيجية ترمي إلى تحقيق النمو المستدام.

التعليم عن بعد:

ليوم تطورا ملحوظا وخضعت هذه التقنيات لعملية التعليم والتعلم، ألن عملية لقد تطورت وسائل االتصال ا

التعليم والتعلم هي عملية إتصال في حد ذاتها، وفي حال إذا أحسن إستخدام هذه التقنيات فإنه سيساهم في رفع

Distainsبعد مستوى التحصيل وبالتالي في رفع اإلنتاج واإلنتاجية والنمو االقتصادي، ويعرف التعلم عن

Learning ،بأنه يقوم على أساس توصيل العملية التعليمية إلى المتعلمين الذين هم خارج المدرسة والحرم الجامعي

وكذلك الى المتعلمين المقيمين في مناطق معزولة أو نائية من خالل تقنيات خاصة لتكنولوجيا التعليم.

:التعلم مدى الحياة

من أهم وأكبر اإلهتمامات للعديد من الدول، وقد أعدت الكثير من الدراسات يعتبر التعلم مدى الحياة

والبحوث في هذا المجال، إذ تقوم المنظمات والهيئات الدولية بوضع خطط إلدخال التعليم والتعلم مدى الحياة في

للتعليم مدى الحياة كافة المجاالت كاليونسكو ومنظمة التعاون األوربي ومنظمات أخرى، وقد عينت بريطانيا وزيرا

كتعبير عن إلتزامها بتطوير مدخل جديد للتعليم والتدريب في المجتمع.

والتعلم مدى الحياة هو إستراتيجية طويلة المدى يتطلب تأكيدا أكبر على التقدير الذاتي وتنمية مهارات

Production andجية الحياة وتطويرها إلعداد أفراد ذوي قدرات وكفاءات عالية لرفع اإلنتاج واإلنتا

Productivity .والنمو االقتصادي

إزدياد أعداد االختراعات:

ينمو االقتصاد المعرفي ويزدهر بتعدد وتطور اإلبتكارات واإلختراعات القائمة على المعرفة، واستخدام

واإلبداع، وادراك أساليب إستراتيجية قائمة على الكفاءة والقدرة، وتعزيز دور التقنية من خالل عمليات اإلبتكار

ركزت على Innovation and Inventionاألهمية المتزايدة للمعرفة، وان اقتصاديات اإلبتكار واإلختراعات


(CIC-ADFIS’18) ،27 -28 ان ��+2018

280

التعليم والتعلم، فالتعلم وما تخرجه من مهارات وكفاءات عالية وفق متطلبات االقتصاد الجديد أصبحت

)87، 2015عي.(الطحان،هي أساس النمو والتنمية اإلقتصادية والتطور االجتما

الصناعيتكنولوجيا المعلومات واإلتصاالت في التطور دور -ثانيا

يعتمد مستقبل االقتصاد بشكل عام على مخرجات نظام التعليم وقدرة المجتمع على تحريك تلك

تمتلك المخرجات إلى السوق التي هي مجال المنافسة، إذ تشير األدبيات االقتصادية إلى أن البلدان التي

رؤوس أموال بشرية ماهرة تحقق معدالت نمو مرتفعة ومستدامة باعتبار إن التقنية الصناعية تقود النمو

)، كما يجمع علماء 2015وتحتاج إلى وفرة في رأس المال البشري والمادي.(تقرير المعرفة العربي،

السريع هو المصدر Industrial Development االقتصاد على أن التقدم والتطور التقني الصناعي

األساسي للتقدم االقتصادي، إذ أدت التقنيات الصناعية الحديثة إلى تغيير أساليب الحياة والعمل واالنتاج

بحيث يمكن لجميع المؤسسات والشركات الصناعية والمالية من إنتاج أكبر أو إنتاج ثابت بكلفة أقل،

ري وأسهمت في تنمية مصادر الطاقة وبدائلها والتقدم وأدخلت االالت التي تدار بطاقة محل الجهد البش

في وسائل المواصالت والنقل واالتصاالت والمجاالت األخرى.

نمو التجارة االلكترونية والتسويق االلكتروني:

إرتبط وجود التجارة االلكترونية بشبكة االنترنت، وان ارتفاع معدالت إستخدام االنترنت ساهم

توسع التجارة االلكترونية، من خالل التداخل بين كل من المعرفة والتجارة بشكل كبير في تطور و

والمؤسسات االلكترونية، وطبيعة العالقة الموجودة بين تطور الحاجات ووظيفة البحث التكنولوجي

Technological Research التي تعمل على مواكبة هذه الحاجات، ظهرت التجارة االلكترونية كشكل

تصال يستهدف تسويق بضائع أو خدمات أو صورة مشروع بصورة مباشرة أو غير مباشرة من أشكال اإل

)35- 34، 1998بواسطة تحويل المعطيات عبر شبكة االنترنت.(رضوان،

تطوير المنتج:

من خالل اإلنترنت وتقنية المعلومات في زيادة ساهمت تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت

القتصادي، إال أن هذا التأثير لم يكن مباشرا بل عادة ما يكون تأثير تقنية إنتاجية المجتمعات وأدائها ا

المعلومات بشكل غير مباشر ويتمثل ذلك في التغيرات التي تحدث على عملية اإلنتاج لذا يكون دور


281

ادة التي تؤدي الى زي Modern inventionsتقنية المعلومات دور المسهل الذي يسهل ظهور المخترعات الحديثة

ونمو االنتاج.

إحداث أعمال ووظائف جديدة:

Informationإن االتجاه الحديث في اإلنفاق واإلستثمار في مجاالت تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت

and Communication Technology يهدف إلى تشكيل رأس مال معرفي مجتمعي يساهم بشكل فعال في

عرفة واسعة، وقادر على تقديم دعم وابداع لعدد كبير من المنتجات خلق إبداع تكنولوجي عام مستند إلى م

والخدمات التي تشكل سلسلة متعاقبة من تطور تكنولوجي متكامل، وبالمقابل قدرة االقتصاد على إتاحة المزيد من

، 2014المعتمدة على التقنيات المعرفية الحديثة.(الكواز، وأخرون، New posts المهارات والوظائف الجديدة

13(

زيادة حجم اإلستثمارات وتكوين رأس المال:

في ظل التطور السريع لتكنولوجيا المعلومات واإلتصاالت وظهور مفاهيم جديدة في الواقع االقتصادي

واالجتماعي كالحكومة االلكترونية واالدارة االلكترونية والتجارة االلكترونية والبنوك االلكترونية، والى أخره من

يقات العديدة، طرأت تغييرات هائلة لها أبعاد سياسية واقتصادية واجتماعية أدت إلى تسريع النمو االقتصادي، التطب

في االقتصاد. Capital Formation وما إنعكس على زيادة حجم االستثمارات وتكوين رأس المال

تطور المؤسسات والسياسات - ثالثا

وتحوالت كبيرة في جميع مجاالت الحياة، وأصبح العنصر الغالب شهدت السنوات القليلة الماضية تطورات

فيها هو التقدم العلمي والتكنولوجي، فقد حدثت تطورات في مجاالت استخدام تقنيات تكنولوجيا المعلومات

واالتصاالت وما أسهم بفاعلية في تغيير المنظومة االقتصادية واالجتماعية للمؤسسات وأطر تعامالتها في

فقد برز هذا الدور في جميع مفاصل الحياة كأساس قاعدي متين لتطوير الجوانب المختلفة االقتصادية ، المجتمع

واالجتماعية والثقافية من أجل تحقيق مكانة متميزة واكتساب القدرة وتحقيق الذات، وجعل العلم والمعرفة أساسا للنمو

والتقدم في المجاالت كافة.

Institutionsة تؤثر على تشكيل مشهد نمو المؤسسات والسياسات وهناك مستجدات داخلية وخارجي

and Policies التي تتبعها، ففي المستجدات الداخلية تأتي تنمية الموارد البشرية، والبحث العلمي، والتطور

الل التقني، كعوامل تحدد مدى تقدم وتطور تلك المؤسسات وسياساتها، وتتأتى تأثيرات المستجدات الداخلية من خ


(CIC-ADFIS’18) ،27 -28 ان ��+2018

282

Information and Communication Technologyتأثير تقنيات تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت

على المورد البشري والبحث العلمي والتطور التقني ودورها في بناء وتطوير المؤسسات السياسية

واالقتصادية واالجتماعية.

Institutionsوالسياسات كما أن هناك مستجدات خارجية تؤثر على تشكيل مشهد المؤسسات

and policies التي تتبعها، ويكون لها الدور الكبير في بناء ونمو المجتمع بشكل عام، فقد تشكل

العولمة ضغطا على البيئة الداخلية وتجعل اإلصالح االقتصادي عملية ضرورية وحتمية من خالل إعادة

لى تغييرها أو تعديلها بما يتوائم والتغييرات النظر في العالقات والضوابط االقتصادية ككل، والعمل ع

العالمية ولمواكبة التنمية، كما أن تأثيرات العولمة تتخطى الجانب االقتصادي لتصل إلى الجانب الثقافي

واالجتماعي، فال بد أن يكون تطبيقات تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت أداة ووسيلة فعالة إلقامة التنمية

)، ودور المستجدات الداخلية في إضفاء المرونة في 2003،42وقيم سليمة.(الزواري، الشاملة على أسس

التعامل مع المستجدات الخارجية، والتعايش معها لتساهم في بناء المجتمع، ونتناول في هذا اإلطار

التالي:

صناعة القرارات اإلدارية:

Information and Communication Technologyلتكنولوحيا المعلومات واالتصاالت

الدور الكبير في بناء مؤسسات المجتمع التي تحافظ على سير النظام فيه، ومن خالل تلك المؤسسات

يبرز دور اإلدارة في تنظيم المجتمع وقد يشكل القرار اإلداري السليم منظومة متكاملة في حد ذاته وهو

المجتمع، فالمعلومات مورد هام وثمين يجب ناتج عن تفاعل العديد من العوامل والمميزات التي يتميز بها

إستغالله في عملية إدارة المؤسسات والنشاطات االقتصادية المختلفة، خاصة إن كلفة دراسة القرار أقل

من الخسارة التي تحصل نتيجة القرارات غير المدعومة بمعلومات، بينما القرارات الناجحة تكون دائما

ى معلومات وبيانات دقيقة. نتيجة دراسات مستفيضة ترتكز عل

بأنها عملية عقالنية رشيدة تتبلور في االختيار Decision Makingوتعني عملية صنع القرار

، 2003بين بدائل متعددة ذات مواصفات تتناسب مع اإلمكانيات المتاحة واألهداف المطلوبة.(الصيرفي،

9(


283

عرفي لم تعد ضربا من ضروب الحدس والتخمين ومن الجدير بالذكر إن القرارات اإلدارية في العصر الم

تعتمد على التجربة والخطأ، كما كانت في السابق، وانما أصبحت ترتكز على أساس علمي معرفي، دعامته الطريقة

العلمية في البحث، وأساسه إستخدام األساليب الكمية للتوصل إلى قرارات صائبة وسليمة تتماشى مع الوضع الجديد

دم إستقرار الظروف والعوامل المحيطة والمتغيرات المتسارعة التي تحدث نتيجة للتقدم العلمي والمعرفي القائم على ع

المتواصل.

وعلى هذا األساس يمكن القول أن التركيز في إستخدام تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت (صناعات

رة لالدارة الحديثة، والمخطط التالي يبين المعرفة) سوف يعزز في إتجاه دعم أهداف تطوير بيئة الكترونية متطو

عوامل أو عناصر التحول أو الوصول لبيئة الكترونية متطورة لالدارة الحديثة:

عناصر التحول الى االدارة االلكترونية :)1مخطط ( المصدر: من إعداد الباحثين

توفير البنية التحتية ويظهر المخطط عناصر التحول الى بيئة الكترونية لالدارة الحديثة من خالل

لتكنولوجيا المعلومات واإلتصاالت، ومن ثم كثافة إستخدام هذه التقنيات، ومهارة إستخدامها، والتي تعمل على بناء

القدرات التكنولوجية وتعزيز الجهود المبدولة للتنمية المجتمعية والتي تعمل بالمحصلة على تحقيق التطور

)13، 2014تصادية.(الطحان، االجتماعي والنمو والتنمية االق

ثةبيئة الكرتونية متطورة لالدارة احلدي

البنية التحتية

ICT

كثافة إستخدام

ICT

مهارة إستخدام

ICT


(CIC-ADFIS’18) ،27 -28 ان ��+2018

284

اإلصالح واالنفتاح االقتصادي:

Information and Communicationكما تمت اإلشارة سابقا بأن تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت

Technology جزء من منظومة المجتمع، يؤثر في األجزاء األخرى، ويتأثر بها، وأن المنظومة العالمية تشكل

جية على منظومة المجتمع الداخلي أو المحلي ويتباين هذا الضغط تبعا للمتغيرات المتسارعة لهذا عوامل ضغط خار

العصر فقد تشكل العوامل الخارجية ضغطا كبيرا على المنظومة المجتمعية.

فمن خالل التقدم العلمي والتطور المعرفي ترتقي المهارات والقدرات وتتراكم الخبرات وتتسارع

بناء المؤسسات وتطويرها وتقويتها لتساعد في تسريع التحول نحو اإلصالح واإلنفتاح الخطى نحو

االقتصادي وانجاحه، إذ أن تقدم أو تأخر اإلصالح واالنفتاح أو اإلندماج في االقتصاد العالمي يرجع إلى

هات أو قوة أو ضعف المؤسسات وسياساتها أو غيابها وال يرجع إلى عدم قناعة السلطات بهذه التوج

مقاومتها لها.

نموذجا عاما يطبق في جميع Economic Opennessوتعتبر سياسة االنفتاح االقتصادي

دول العالم اليوم، إذ أنه يعتبر إلزامي تحت ظروف العولمة التي نعيشها، واإلنفتاح االقتصادي له حدود

تطبيقه درجات وأنماط ومستويات وضوابط يجب أن تراعى عند وضع السياسة االقتصادية للدولة إذ ياخذ

مختلفة وحسب االقتصاد القومي متقدم أم نامي أم متخلف وحسب طبيعة النظام.

في تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت االستثمار ان القول يمكن سبق ما وخالصة

Information and Communication Technology خاصة او عامة نوعها كانت مهما

تتسم التي المعلومات على بشكل اساس تعتمد فق القواعد والخطط الموضوعة، والتيواستخداماتها و

يؤدي الى ارتفاع مستوى االنتاج ومن تم ارتفاع نصيب الفرد من هذا الناتج، النوعية بالخصائص

.ماماال االقتصادية الى مسيرة التطور االجتماعي والنمو والتنمية ودفع وبالتالي تحسين األداء االقتصادي

تجارب تطبيقات تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت

تعتبر تكنولوجيا المعلومات واإلتصاالت إحدى الركائز األساسية لالقتصاد الحديث، وهو الطريق المؤدي

إلى توليد المعرفة واإلبداع والتطوير لتسهيل نشر وتجهيز المعلومات والمعارف ومعالجتها لدعم النشاط االقتصادي

ز المشاريع على إنتاج قيم مضافة عالية تتمثل في الهاتف والتلفاز وشبكات الراديو والتطبيقات االلكترونية وتحفي

The)المتمثل في الحكومة االلكترونية والتعليم االلكتروني والتجارة االلكترونية والى أخره من التطبيقات العديدة.(


285

World Bank, 2017لبنى األساسية التي تدعم مجتمع معلومات فعال، وتوفر ، وفي المفهوم الواسع تتضمن كل ا

للمجتمع إمكانية الوصول بشكل فعال ومقبول اقتصاديا للمعلومات واالتصاالت، ومن أجل التعرف على دور

سنعتمد في التحليل Information and Communication Technologyتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت

بحث وهي كندا والسويد واستراليا وتشيلي والسعودية وأوغندا لتبيان مدى تأثير هذه التقنيات لل *على ستة دول كعينة

بشكل خاص وعلى مجمل الفعاليات التي تكونها الدولة بشكل عام. Economyعلى االقتصاد

قارنات في مؤشرات تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت بين دول العينة:م

Informationبين دول العينة فيما يخص مؤشرات تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت وفيما يلي مقارنات

and Communication Technology من خالل البنية األساسية لتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت واستخدام

لي يمثل مؤشر )، والشكل التا2017 – 2007هذه التكنولوجيا وكذلك مهارة هذا االستخدام لدول العينة للسنوات (

):2017 – 2007تنمية تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت لدول العينة للسنوات (

)2017 – 2007مؤشر تنمية تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت لدول العينة للسنوات ( :)1شكل ( Measuring the Information Society Report,2007-2017المصدر: من إعداد الباحثين باالعتماد على:

2007وهذا الشكل يمثل مؤشر البنية األساسية لتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت لدول العينة للسنوات (

– 2017:(

والرسوم إلى ستة دول (دول العينة) وهي كندا لغرض توضيح وتبسيط بعض جوانب ومضامين البحث، تشير االمثلة واالشكال البيانية * والسويد واستراليا وتشيلي والسعودية وأوغندا.

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

��دا

ا��و�د

ا��را��

� ��

ا��ود�

أو��دا


(CIC-ADFIS’18) ،27 -28 ان ��+2018

286

)2017 – 2007مؤشر البنية األساسية لتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت لدول العينة للسنوات ( :)2شكل( Measuring the Information Society Report,2007-2017المصدر: من إعداد الباحثين باالعتماد على:

وأما هذا الشكل يمثل مؤشر إستخدام تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت لدول العينة للسنوات

)2007 – 2017:(

)2017 – 2007مؤشر إستخدام تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت لدول العينة للسنوات ( :)3شكل( Measuring the Information Society Report,2007-2017باالعتماد على: المصدر: من إعداد الباحثين

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

��دا

ا��و�د

ا��را��

� ��

ا��ود�

أو��دا

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

7007 7008 7009 7010 7011 7012 7013 7014 7015 7016 7017

��دا

ا��و�د

ا��را��

� ��

ا��ود�

أو��دا


287

– 2007والشكل التالي يمثل مهارة إستخدام تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت لدول العينة للسنوات (

2017:(

)2017 – 2007مؤشر مهارة إستخدام تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت لدول العينة للسنوات ( :)4شكل( Measuring the Information Society Report,2007-2017المصدر: من إعداد الباحثين باالعتماد على:

) لمؤشرات تنمية تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت 2017 - 2007وبمتابعة األشكال البيانية للسنوات (

تي حدثت في اطار البنية األساسية تظهر التطورات التي حصلت في تلك المدة الزمنية من خالل التغييرات ال

لتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت وكذلك في استخدام هذه التكنولوجيا وفي مهارة االستخدام، مع أن هناك تراجع

في بعض السنوات، ولكن إجماال هناك تطور في تلك المؤشرات التي تخص دول العينة.

Information and Communication Technologyويتضح أهمية تكنولوجيا المعلومات واالتصال

ودورها الكبير في تعزيز التنمية البشرية واالقتصادية واالجتماعية، نظرا لما لهذه التكنولوجيا من خصائص متميزة

فهي أكثر كفاءة من وسائل االتصال التقليدية، وهي تمتاز بكثرة وتنوع المعلومات والبرامج التثقيفية والتعليمية

رائح المجتمع، كما أنها تعد مصدر هام للمعلومات سواء لألشخاص أو المؤسسات بمختلف أنواعها أو لمختلف ش

للحكومات، وكذلك فهي تلعب دورا هاما في تنمية العنصر البشري من خالل البرامج التي تعرض من خاللها

كبرامج التدريب وبرامج التعليم وغيرها.

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

��دا

ا��و�د

ا��را��

� ��

ا��ود�

أو��دا


(CIC-ADFIS’18) ،27 -28 ان ��+2018

288

لوجيا المعلومات واالتصاالت واستخداماتها وفق خطط سليمة في تكنو االستثمار ان القول ويمكن

يؤدي الى ارتفاع مستوى نوعية، ذات خصائص معلومات على بشكل اساس تعتمد ومحكمة، والتي

Economicاالنتاج ومن تم ارتفاع نصيب الفرد من هذا الناتج، وبالتالي تحسين األداء االقتصادي

performance االمام الى االقتصادية لتنميةمسيرة النمو وا ودفع.

) يظهر مدى التقدم 2017و 2016و 2015وبالنظر الى أرقام السنوات الثالث األخيرة (

Information andالذي حصل في مؤشرات تنمية تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت

Communication Technology لتكنولوجيا من خالل التغييرات التي حدثت في اطار البنية األساسية

المعلومات واالتصاالت وكذلك في استخدام هذه التكنولوجيا وفي مهارة هذا االستخدام، كما أن هناك

تراجع في بعض السنوات، ولكن إجماال هناك تطور في تلك المؤشرات التي تخص دول العينة، والجدول

2016و 2015ة للسنوات (التالي يبين مؤشر تنمية تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت لدول العين

):2017و

)2017و 2016و 2015مؤشر تنمية تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت لدول العينة للسنوات( :)1جدول (

الدولة ت العالمة

2015 2016 2017

7.77 7.62 7.55 كندا 1

8.41 8.45 8.47 السويد 2

8.24 8.19 8.18 استراليا 3

6.57 6.36 6.11 تشبلي 4

6.67 6.90 6.88 السعودية 5

2.19 1.94 1.86 أوغندا 6

المصدر: من إعداد الباحثين باالعتماد على: Measuring the Information Society Report,2015-2016-2017

وما يخص البنية األساسية لتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت نجد التطورات التي حصلت في

) والتي تظهر مدى 2017و 2016و 2015ام السنوات الثالث األخيرة (هذا الجانب من مالحظة أرق


289

التقدم الذي حدث في هذا المؤشر من خالل التغييرات التي حدثت والتوسع في استخدام تكنولوجيا المعلومات

واالتصاالت وفي مهارة االستخدام، كما أن هناك تراجع في بعض السنوات، ولكن إجماال هناك تطور في تلك

لمؤشرات التي تخص دول العينة، والجدول التالي يبين مؤشر البنية األساسية لتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت ا

):2017و 2016و 2015لدول العينة للسنوات (

2016و 2015مؤشر البنية األساسية لتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت لدول العينة للسنوات ( :)2جدول (

)2017و

الدولة ت المةالع

2015 2016 2017

7.93 7.99 7.98 كندا 1

8.55 8.69 8.77 السويد 2

8.00 8.23 8.24 استراليا 3

6.79 6.81 6.65 تشبلي 4

7.21 7.29 7.51 السعودية 5

2.46 2.37 2.34 أوغندا 6

-Measuring the Information Society Report,2015المصدر: من إعداد الباحثين باالعتماد على:

2016-2017

2015وأما في مجال استخدام تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت ظهرت أرقام السنوات الثالث األخيرة (

) مدى التقدم الذي حصل في اطار مؤشر استخدام تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت 2017و 2016و

Information and Communication Technology حدثت في البنية التكنولوجية من خالل التغييرات التي

، والجدول 2017وفي مهارة استخدام تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت، إال أن هناك تراجع للسعودية في سنة

):2017و 2016و 2015التالي يبين مؤشر استخدام تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت لدول العينة للسنوات (


(CIC-ADFIS’18) ،27 -28 ان ��+2018

290

)2017و 2016و 2015المعلومات واالتصاالت لدول العينة للسنوات (مؤشر استخدام تكنولوجيا :)3جدول (


2015 2016 2017

7.27 6.85 6.68 كندا 1 8.40 8.36 8.31 السويد 2 7.97 7.70 7.67 استراليا 3 5.39 4.91 4.48 تشبلي 4 5.68 6.32 6.03 السعودية 5 1.87 1.27 1.10 أوغندا 6

ن إعداد الباحثين باالعتماد على:المصدر: مMeasuring the Information Society Report,2015-2016-2017

وكذلك األرقام الخاصة بمؤشر مهارة استخدام تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت للسنوات الثالث

) تظهر مدى التقدم الذي حصل في اطار هذا المؤشر من خالل2017و 2016و 2015األخيرة (

التغييرات التي حدثت في البنية التكنولوجية وفي استخدام هذه التكنولوجيا، كما أن هناك تراجع في بعض

السنوات، ولكن إجماال هناك تطور في تلك المؤشرات التي تخص دول العينة، والجدول التالي يبين مؤشر

):2017و 2016و 2015لدول العينة للسنوات( مهارة استخدام تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت

2016و 2015مؤشر مهارة استخدام تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت لدول العينة للسنوات ( :)4جدول ( )2017و


2015 2016 2017 8.47 8.44 8.44 كندا 1 8.15 8.17 8.17 السويد 2 9.28 9.10 9.10 استراليا 3 8.49 8.30 8.30 تشبلي 4 7.57 7.30 7.30 لسعوديةا 5 2.29 2.43 2.43 أوغندا 6

المصدر: من إعداد الباحثين باالعتماد على:Measuring the Information Society Report,2015-2016-2017


291

نجد التطورات التي حصلت في وبمالحظة الجداول أعاله لمؤشر تنمية تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت

ية لتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت وكذلك في استخدام هذه التكنولوجيا وفي مهارة االستخدام، إطار البنية األساس

لذا مع أن هناك تراجع في بعض السنوات، ولكن إجماال هناك تطور في تلك المؤشرات التي تخص دول العينة،

التقني لتكنولوجيا المعلومات أهمية التوظيف األمثل لالبتكار واالعتماد على التطور البد من التأكيد على

من أجل تحقيق التطور المطلوب، والتحول Information and Communication Technologyواالتصاالت

إلى اقتصاد المعرفة واالستثمار األمثل لرأس المال البشري واالستفادة من الفرص المتاحة وتوظيفها بما يخدم

المجتمع.

والمقترحات االستنتاجات

: اإلستنتاجاتأوال

تبين أن تقنيات تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت توفر الجهد والمال والوقت، لذا أصبح اإلستثمار في مجاالت -1

المعرفة والمعلوماتية والحاسوب وشبكات االنترنت أحد عوامل اإلنتاج التي ترفع اإلنتاجية، وترفع حصة الفرد

مل لتداخل العالقة بين النمو وبين توليد المعرفة. من هذا الناتج، وبالتالي تزيد من فرص الع

إتضح أن منظومة تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت نظام شمولي، يمكن استخدامه في كافة اإلختصاصات، -2

الحواسيب وشبكات الى ترابط تؤدي عالية كفاءة ذات جديدة وطرق وهي أساليب وتطبيقه على المستوى الكلي،

وأن هناك حاجة ماسة إلنتاج مقررات ومناهج المعلومات، وتوصيل معالجة على قادرة نلتكو االتصاالت معا

جديدة تتناسب مع متطلبات االقتصاد الجديد.

أصبح رأس المال البشري أكثر أهمية وتأثيرا من رأس المال المادي، إذ تتوقف إحتياجات ومتطلبات سوق العمل -3

مختلف بين من خالل تبادل المعلوماتوالمعلومات التي يمتلكها على طبيعة المورد البشري ومدى الخبرات

.مستدامة بشرية تنمية تحقق وبالتالي المستخدمين

أصبح التقدم العلمي والتنافسية الصناعية (المعرفية) أمر ال مناص منه، لضمان مستوى أداء عال ورفع الكفاءة -4

وستراتيجيات تؤثر على االقتصاد المحلي والعالمي.اإلنتاجية من خالل مؤسسات ومجالس وهيئات لها سياسات


(CIC-ADFIS’18) ،27 -28 ان ��+2018

292

تكنولوجيا توظيف ظل في ذات الجودة العالية المحاسبية المعلومات االستثمارية التي تستند على تؤدي القرارات -5

التراكم زيادة الى والخاصة العامة المشاريع في الضخمة واالتصاالت والمتعلقة باالستثمارات المعلومات

.االقتصادية النمو والتنمية يساهم في تحقيق مما االرأسمالي

تبين أن للتجارب العالمية المتطورة في مجاالت تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت مناهج عمل أساسية في دفع -6

العملية االنتاجية، من خالل تنمية المورد البشري والذي يؤدي الى رفع مستوى االنتاج الكلي وبالتالي تحقيق

عي ونمو وتنمية اقتصادية مستدامة.تطور اجتما

ثانيا: المقترحات

العمل على حوسبة المؤسسات االقتصادية من خالل تكييفها وفق صيغ الكترونية تواكب تطور تقنيات تكنولوجيا -1

المعلومات واالتصاالت المستخدمة لضمان فاعلية التحول نحو االقتصاد الجديد من خالل تبني أطر تعزز

تراكم المعرفة.

ضرورة تهيئتهم وتوعيتهم على استخدامات تقنيات المعلومات والخاص و العام القطاع في العاملين وتدريب تعليم -2

واالنترنت الحاسوب حول موضوعاتواالتصاالت وذلك بإقامة دورات تعليمية وتدريبية وعقد الندوات

متغيرات االقتصاد الجديد. مع يتالءم وبما والبرمجيات

جات التعليم ومتطلبات سوق العمل، من خالل إعتماد أساليب تقويم تؤكد على إكتساب المتعلم التنسيق بين مخر -3

وانماء المهارات جديدة إنتاجية أساليب استنباطللمؤهالت والمهارات التي تتوافق ومتطلبات السوق من خالل

االقتصادي المنشود. مووالوصول الى الن اإلنتاج مستويات لرفع أفضل تنظيمات وخلق البشرية والطاقات

إصدار السياسات والتشريعات الالزمة لتطوير المعايير ومواكبة الجديد من خالل إصالح وتجديد المؤسسات -4

وسياساتها، واإلستفادة من تجارب اآلخرين من خالل بناء شراكات أقليمية ودولية مع مؤسسات تعليمية وتدريبية

تسمح بتطبيقه بنجاح في المؤسسات االقتصادية. تمتلك تجارب في الجانب المعرفي والتقني،

بذل الجهود للوصول إلى التنافسية الصناعية من خالل تطوير تقنيات المعلومات واالتصاالت، للحصول على -5

مخرجات ذات مهارات معرفية مهنية عالية لمسايرة التطورات االقتصادية والتجارية المتسارعة، مما يساهم في

العملية االقتصادية والمجاالت األخرى في البلد.تيسير وتطوير مجمل


293

ضرورة عمل دراسات اقتصادية في تأثير مجاالت تقنيات تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت في األداء -6

االقتصادي، تتناول إستخدام نماذج قياسية في هذا المجال من خالل تطوير دراسات وبحوث قائمة وجديدة.

صاءات عن جميع المؤسسات االقتصادية في الدولة لكي يستفاد منها في الدراسات ضرورة توفير البيانات واإلح -7

والبحوث المستقبلية.

المصادر

المصادر العربية

، أثر التكنولوجيات الحديثة لإلعالم واالتصال في المؤسسة االقتصادية، مجلة 2004بومايلة، سعاد، وبوباكور، فارس،

، الجزائر.، مارس3االقتصاد، المناجمت، العدد

، 2015تقرير المعرفة العربي وبرنامج األمم المتحدة اإلنمائي، المؤشرات األساسية لتكنولوجيا المعلومات واالتصاالت،

االتحاد الدولي لالتصاالت، دبي، اإلمارات.

ن.، التكنولوجيا الجديد لإلعالم واالتصال، الطبعة األولى، دار الثقافة، عمان، األرد2010دليو، فيصل،

، أثر تكنولوجيا المعلومات على الموارد البشرية في المؤسسة، رسالة ماجستير، كلية العلوم االقتصادية 2006رايس، مراد،

وعلوم التسيير، فرع ادارة األعمال، جامعة الجزائر، الجزائر.

ولى، دار صفاء، عمان، ، االتصال والعالقات العامة، الطبعة األ2004ربحي، مصطفى عليان، والطابسي، عدنان محمود،

األردن.

، عالم التجارة االلكترونية، المنظمة العربية للتنمية اإلدارية، القاهرة، مصر.1998رضوان، رأفت،

، الجودة الشاملة في التعليم وأسواق العمل في الوطن العربي، الطبعة األولى، القاهرة، مصر. 2003الزواري، خالد،

، مفاهيم إدارية حديثة، دار العلمية الدولية للنشر والتوزيع، عمان، األردن.2003الصيرفي، محمد عبد الفتاح،

، االدارة االلكترونية ضرورة للتنمية المستدامة، بحث مقدم الى كلية العلوم االقتصادية 2014الطحان، جاسم محمد علي،

الجزائر.، عنابة، 2014تشرين األول، 30-29والتسيير في جامعة باجي مختار، للفترة


(CIC-ADFIS’18) ،27 -28 ان ��+2018

294

، التعليم االلكتروني أفاق حديثة لتطوير األداء االقتصادي، الطبعة األولى، دار الكتاب 2014الطحان، جاسم محمد علي،

الجامعي، العين، االمارات العربية المتحدة.

العين، االمارات ، االبتكار، المتضمنات والمتغيرات، الطبعة األولى، دار الكتاب الجامعي،2015الطحان، جاسم محمد علي،

العربية المتحدة.

، المعرفة والمعلوماتية الطريق نحو 2014الكواز، سعد خليل محمود، والطحان، جاسم محمد علي، والعباسي، نجالء إدريس،

التنمية المستدامة، مجلة كلية بغداد للعلوم االقتصادية الجامعة، العدد الخاص بالمؤتمر العلمي المشترك، بغداد،

العراق.

، دور التعليم االلكتروني في تنمية 2014الكواز، سعد محمود خليل، والطحان، جاسم محمد علي، والعباسي، نجالء إدريس،

، 2014نيسان، 21-20رأس المال البشري، بحث مقدم الى المؤتمر العلمي الدولي األول لجامعة جيهان، للفترة

أربيل، أقليم كردستان العراق.

علمية)، الطبعة األولى، دار المناهج، ، ادارة التكنولوجيا (مفاهيم ومداخيل تقنيات تطبيقات2006 الالمي، غسان قاسم،

عمان، األردن.

، النماذج الرياضية للتخطيط والتنمية االقتصادية، مكتبة ومطبعة 1999مصطفى، محمد مدحت، وأحمد، سهيل عبد الظاهر،

االشعاع الفنية، االسكندرية، مصر.

، عقود تقل التكنولوجيا في مجال التبادل الدولي، ديوان المطبوعات الجامعية، الجزائر.1992معة سعدي، نصيرة، بوج

المصادر األجنبية:

Hawkins S.& Yen D.C & Chou D.E, 2000, Uwareness and challenge of Internet

Security Information Management and Computer Security,8(2/3).

Measuring the Information Society Report, 2007, International Telecommunication Union,

Geneva, Switzerland.






295

















The Global Innovation Index, 2015.The Business School for the World, INSEAD & World

Intellectual Property Organization, WIPO & Cornell University, JOHNSON, Geneva,

Switzerland.

The World Bank, 2017, Databass, Washington, USA.

World Development Indicators,2013, Washington, USA.

يدﺎﺼﺘﻗﻹا وﻤﻨﻠﻝ ةادأ تﻻﺎﺼﺘﻻاو تﺎﻤوﻠﻌﻤﻝا...

Documents