hoja de ruta construcción programatica mane

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Esta cartilla es el insumo metodológico para la construcción programática de la MANE con los distintos estamentos universitarios y académicos. En ella se encuentra la Hoja de Ruta con los respectivos tiempos y momentos de construcción programática y los Mecanismos de Sistematización que incluyen la matriz y la guía metodológica para el desarrollo eficaz de las propuestas desde los diversos escenarios académicos que estén articulándose a la realización de una nueva ley de Educación Superior amplia, democrática y popular. HOJA DE RUTA CONSTRUCCIÓN PROGRAMÁTICA. MOMENTOS DE CONSTRUCCIÓN ESCENARIOS DE DEBATE FECHAS RESPONSABLES DE SISTEMATIZACIÓN Primer Momento: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Escenario Local: Diagnóstico y Propuesta. Fecha límite : 1 de Abril para la realización del Espacio Local (Esta fecha es flexible de acuerdo a las dinámicas regionales). COMISIONES ACADÉMICAS LOCALES. Escenario Regional: “Desarrollo Del Programa Mínimo”. REUNIÓN DE LA COMISIÓN ACADÉMICA NACIONAL 28 DE ABRIL Fecha límite : 29 de abril, para la realización de los espacios regionales (Esta fecha es flexible de acuerdo a las dinámicas regionales). COMISIONES ACADÉMICAS LOCALES Y REGIONALES. Comisiones Académicas Locales. Fecha límite : 6 de mayo para el envío de los documentos síntesis elaborados por las Comisiones Académicas Locales. COMISIONES ACADÉMICAS LOCALES.

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Cartilla insumo metodologico para la construcción programatica de la MANE

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Page 1: Hoja de Ruta Construcción Programatica MANE

Esta cartilla es el insumo metodológico para la construcción programática de la MANE con los distintos estamentos universitarios y académicos. En ella se encuentra la Hoja de Ruta con los respectivos tiempos y momentos de construcción programática y los Mecanismos de Sistematización que incluyen la matriz y la guía metodológica para el desarrollo eficaz de las propuestas desde los diversos escenarios académicos que estén articulándose a la realización de una nueva ley de Educación Superior amplia, democrática y popular.

HOJA DE RUTA CONSTRUCCIÓN PROGRAMÁTICA.MOMENTOS DE CONSTRUCCIÓN ESCENARIOS DE DEBATE FECHAS RESPONSABLES DE

SISTEMATIZACIÓNPrimer Momento: EXPOSICIÓN DE

MOTIVOS Escenario Local: Diagnóstico y Propuesta.

Fecha límite: 1 de Abril para la realización del Espacio Local (Esta fecha es flexible de acuerdo a las dinámicas regionales).

COMISIONES ACADÉMICAS LOCALES.

Escenario Regional: “Desarrollo Del Programa Mínimo”.

REUNIÓN DE LA COMISIÓN ACADÉMICA NACIONAL 28 DE ABRIL Fecha límite: 29 de abril, para la realización de los espacios regionales (Esta fecha es flexible de acuerdo a las dinámicas regionales).

COMISIONES ACADÉMICAS LOCALES Y REGIONALES.

Comisiones Académicas Locales.

Fecha límite: 6 de mayo para el envío de los documentos síntesis elaborados por las Comisiones Académicas Locales.

COMISIONES ACADÉMICAS LOCALES.

Comisión Académica Nacional. REUNIÓN DE LA COMISIÓN ACADÉMICA NACIONAL 27 Y 28 DE MAYOFecha límite: 28 de mayo, para el envío del borrador de Exposición de Motivos elaborado por la Comisión Académica Nacional a las

EQUIPO DINAMIZADOR Y COMISIÓN ACADÉMICA NACIONAL.

Page 2: Hoja de Ruta Construcción Programatica MANE

regiones.Escenario Nacional “Por una nueva educación para un país con Democracia, Soberanía y

Paz”

Fecha: 7, 8 y 9 de junio, aprobación y posterior lanzamiento de la Exposición de Motivos.

Segundo Momento: ARTICULADO NUEVA

LEY

Comisión Académica Nacional y Comisión de Asesores.

REUNIÓN DE LA COMISIÓN ACADÉMICA NACIONAL Y COMISIÓN DE ASESORES, 4 Y 5 DE AGOSTOFecha límite: 5 de agosto, para el envío del primer borrador de articulado a las regiones elaborado por la Comisión Académica Nacional y la Comisión de Asesores.

EQUIPO DINAMIZADOR Y COMISIÓN ACADÉMICA NACIONAL.

Escenario Regional “Debate Articulado”

Espacio Regional: 1 de septiembre, límite para el envío de los aportes regionales al articulado

COMISIONES ACADÉMICAS LOCALES.

Comisión Académica Nacional y Comisión de Asesores.

REUNIÓN DE LA COMISIÓN ACADÉMICA NACIONAL Y COMISIÓN DE ASESORES, 15 Y 16 DE SEPTIEMBRE.Fecha límite: 16 de septiembre, para el envío del segundo borrador de articulado elaborado por la Comisión Académica Nacional.

EQUIPO DINAMIZADOR Y COMISIÓN ACADÉMICA NACIONAL.

Escenario Nacional “Nueva ley de educación democrática y

popular”.

Fecha Espacio Nacional: 5-7 octubre

Lanzamiento Articulado. 12 de octubre (PROPUESTA movilización nacional).

MOMENTOS DE CONSTRUCCIÓN.

Page 3: Hoja de Ruta Construcción Programatica MANE

PRIMER MOMENTO: CONSTRUCCIÓN DE LA EXPOSICIÓN DE MOTIVOS.

Este primer momento de la construcción será llevado a cabo en dos escenarios (Local y Regional), ambos enfocados en los ejes del Programa Mínimo de los estudiantes. Los insumos recogidos en estos escenarios de construcción se plasmarán en la Matriz de Sistematización acordada en el Encuentro de la Comisión Académica Nacional de Manizales. Finalmente, estos insumos deberán ser redactados por las Comisiones Académicas Locales y Regionales como Documentos Síntesis y entregados de acuerdo a las fechas establecidas en la tabla anterior.

Escenario Local “Carácter de la universidad”: Este espacio tiene un fuerte aspecto pedagógico para el conjunto de los estudiantes, pues en él lo esencial es recoger el estado del arte en materia de Educación Superior desde el ejercicio de diagnóstico local, sin olvidar el componente propositivo que parte de la identificación de las contradicciones con el modelo actual. Con este ejercicio se pretende, además, generar una politización de los estudiantes.

Escenario Regional1 “Desarrollo del Programa Mínimo”: En este escenario se hará el llamado general para garantizar la participación activa de otros sectores sociales y populares en la discusión para que proporcionen los acumulados y propuestas generados desde sus dinámicas propias.

Al culminar los tiempos del segundo escenario, las Comisiones académicas Locales o Regionales –en donde existan– realizarán los Documentos Síntesis sobre las discusiones, tomando como base las relatorías por mesas recogidas en las matrices y las conclusiones aprobadas por los espacios democráticos.

Los Documentos Síntesis NO SON LAS MATRICES DILIGENCIADAS, son el producto concreto de la sistematización de los insumos que han sido consignadas en ellas y en la medida de lo posible, deberán estar estructurados sobre los siguientes puntos:

1. Elementos centrales de diagnóstico y Propuesta sobre la Educación Superior en Colombia.

2. Contexto Nacional de la propuesta.

3. Objetivos y alcances de la Nueva Ley.

4. Ejes rectores de la Educación Superior.

5. Niveles de la Educación Superior.

1 El alcance de lo regional se refiere a escenarios por ciudad o departamento de acuerdo a las dinámicas y posibilidades de articulación.

Page 4: Hoja de Ruta Construcción Programatica MANE

Al ser estos documentos el primer ejercicio de síntesis de los dos escenarios de construcción (local y regional), deberán ser enviados al equipo Dinamizador de la Comisión Académica Nacional según las fechas establecidas en la tabla anterior, pues estos documentos, en cuanto insumos arrojados por los escenarios locales y regionales, serán el aporte concreto desde las diversas regiones y tendrán como alcance el desarrollo efectivo de la propuesta (unificada o decantada) de Exposición de Motivos. En este sentido, es preciso señalar que El Equipo dinamizador de la Comisión Académica Nacional será el encargado de redactar el documento de Exposición de Motivos, que será posteriormente enviado a las regiones para su retroalimentación.

Escenario Nacional: Como espacio de finalización de este primer momento de construcción, habrá un Escenario Nacional (“Idea de Educación Superior”) en el que se deberán llevar los ajustes, debates e insumos que se tengan alrededor del Documento (Final y de carácter Nacional) de Exposición de Motivos redactado por el Equipo Dinamizador con base en los documentos síntesis recibidos y propuesto por la Comisión Académica Nacional. En este escenario el objetivo es aprobar la Exposición de Motivos que será la base política para la construcción del articulado.

SEGUNDO MOMENTO: CONSTRUCCIÓN DEL ARTICULADO.

Al igual que el primero, este segundo momento contará con dos escenarios de construcción y discusión y finalizará con un espacio nacional de aprobación –todo acorde con las fechas ya establecidas:

Primer escenario: Construcción de Articulado.El Equipo Dinamizador de la Comisión Académica Nacional y la Comisión de Asesores redactarán de forma conjunta el primer borrador de Articulado con base en la Exposición de Motivos; posteriormente, la Comisión Académica Nacional en su conjunto se reunirá para definir el borrador de articulado que será enviado para discusión y retroalimentación a las regiones.

Segundo escenario: “Debate de Articulado desde lo regional”.Al igual que con el documento de Exposición de Motivos, las localidades y las regiones discutirán el primer borrador de Articulado de acuerdo a sus propias dinámicas; después de esto, las Comisiones Académicas Locales tendrán la tarea de recoger los aportes y comentarios de estas discusiones y los enviarán al Equipo Dinamizador en las fechas acordadas. Posteriormente, el Equipo Dinamizador de la Comisión Académica Nacional se reunirá de nuevo con la Comisión de Asesores para recoger los nuevos aportes y enviará de nuevo a las regiones un segundo borrador de Articulado incluyéndolos. Tal documento será la base de la discusión en el segundo espacio nacional.

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Espacio Nacional: Este espacio será la culminación de la apuesta programática y tendrá como objetivo aprobar el Articulado de nueva Ley de Educación Superior de los estudiantes.

Por último, se propone un espacio de Lanzamiento del Articulado acompañado por una gran movilización nacional intersectorial para el día 12 de octubre.

MECANISMO DE SISTEMATIZACIÓN.Teniendo como marco de referencia los acumulados que en la actualidad tienen los puntos del Programa Mínimo y con el fin de complejizarlos y desarrollarlos, en el diligenciamiento de la Matriz las IES deberán orientarse a la construcción de Diagnóstico y Propuesta. El Diagnóstico deberá expresarse en términos de las ‘Contradicciones con el modelo educativo actual’. Las Propuestas deberán formularse en dos sentidos, el primero, que hemos denominado el ‘Deber Ser’ donde se estipulan las nociones básicas a propósito de la educación que queremos; el segundo, la formulación de ‘Propuestas concretas’ a través de las que se materialicen las nociones ya establecidas. Por último, se incluye una columna para plasmar los elementos que no queden consensuados dentro de las discusiones de cada uno de los puntos denominada ‘Elementos De Discusión’.

Por otro lado, teniendo en cuenta que al interior del estudiantado se han venido generando debates en torno a diferentes temas que no recoge el Programa Mínimo suficientemente, o que siendo transversales a todos los puntos del mismo requieren desarrollos profundos, se ha incluido un anexo destinado a recogerlos, entendiendo que lo que impulsa estos debates y suscita dichas discusiones es una vocación política de construcción que se encamina al fortalecimiento de los elementos programáticos de lucha, donde el objetivo es aportar a futuros debates programáticos –en caso de presentarse– y recoger las discusiones, pues la construcción de propuesta demanda desarrollos en múltiples temáticas que aún hace falta trabajar. Se debe aclarar que los aportes que se sinteticen deben servir de base para la construcción de la Exposición de Motivos y la nueva Ley de Educación Superior de la MANE, ratificándola así como el escenario nacional de convergencia del estudiantado colombiano, siendo ese el único escenario con potestad de decisión respecto a la ampliación o modificación de los puntos del Programa Mínimo.

Por último, se incluye una guía metodológica con preguntas orientadoras para las discusiones. Estas preguntas no pretenden ser un esquema rígido para las discusiones que restrinja o limite los debates, por el contrario, estas intentan mostrar líneas generales que precisen e introduzcan elementos que los distintos estamentos al interior de las IES deben tener presente para su participación en el proceso de construcción de la propuesta de un Nuevo Modelo de Educación Superior de carácter amplio, democrático, incluyente y popular.

Page 6: Hoja de Ruta Construcción Programatica MANE

MATRIZ DE SISTEMATIZACIÓN.

PUNTOS DEL PROGRAMA

MÍNIMO

DIAGNÓSTICO(Es importante presentar el diagnóstico en términos de

contradicciones con el modelo actual)

PROPOSITIVO

ELEMENTOS DE

DISCUSIÓN

“DEBER SER” DE CADA UNO DE LOS

PUNTOS (Principios que deben fundamentar una

Ley de Educación Superior con base en los

puntos del Programa Mínimo).

PROPUESTAS CONCRETAS (Mecanismos y

herramientas que permitan materializar en el marco institucional y normativo colombiano

los principios establecidos).

LOCAL REGIONAL

NACIONAL

UNIVERSIDAD – SOCIEDAD

AUTONOMÍA – DEMOCRACIA –

GOBIERNO

EXCELENCIA & CALIDAD

FINANCIACIÓN

BIENESTAR

LIBERTADES DEMOCRÁTICAS

Page 7: Hoja de Ruta Construcción Programatica MANE

OTRAS PROPUESTAS O DESARROLLOS DEL PROGRAMA MÍNIMO (En este punto se deben recoger los elementos de la discusión que representen puntos que se consideren no incluidos en el Programa Mínimo). ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________...

GUÍA METODOLÓGICA.PREGUNTAS POR EJES DEL PROGRAMA MÍNIMO Y PUNTOS A DESARROLLAR DEL MISMO.

La idea de las peguntas orientadores surge como recurso para fomentar espacios de discusión a partir de los cuales puedan ubicarse los aportes, desarrollos académicos y propuestas convenientes para cada punto del Programa Mínimo. Estas preguntas pueden servir como bases para las discusiones pero no serán una limitante para sus desarrollos.

El objetivo de presentar estas preguntas es que las discusiones puedan ordenarse en aras de la mayor facilidad de recolección y sistematización de las propuestas de todos los escenarios (Locales y Regionales), compuestos por los distintos estamentos de las IES que se articulen a la construcción de propuesta de Educación Superior junto a los sectores sociales, populares y políticos del país. Las preguntas irán acompañadas de las definiciones de cada uno de los puntos del Programa Mínimo de los Estudiantes aprobadas en el Ier encuentro Nacional de la MANE realizado en la Universidad Distrital en la ciudad de Bogotá.

Por último, se reitera que las preguntas orientadoras si bien intentan presentar un marco general para la discusión programática, no pretenden condicionarla de ningún modo, por esta razón las preguntas son generales y le dan mayor prioridad a la parte propositiva de la matriz –pues es claro que a pesar de que el estudiantado ha generado ciertos insumos, dado el nuevo momento político es necesario que todo el trabajo generado en el marco de este proceso se enfoque y se desarrolle efectivamente en términos de propuestas de construcción.

1. RELACIÓN UNIVERSIDAD – SOCIEDAD

“La universidad colombiana debe estar ligada a las necesidades más sentidas del pueblo colombiano y al desarrollo y progreso de su mercado interno, por tanto, su actividad académica e investigativa deberá estar a su servicio. Esto

implica que la universidad pública debe discutir y adoptar un nuevo modelo pedagógico que afronte, discuta y genere alternativas con respecto a las problemáticas sociales, económicas y medio ambientales que afronta el país, y vincule a los grupos étnicos y culturales que componen la nación colombiana, desde sus bases misionales como universidad.

En este sentido, la extensión universitaria, como parte integral del quehacer académico de la universidad, deberá

Page 8: Hoja de Ruta Construcción Programatica MANE

responder a las prioridades y necesidades del pueblo colombiano.Exigimos la creación de hospitales universitarios plenamente financiados por el Estado al servicio de la comunidad

académica y de los colombianos y no al servicio del sector privado.Por último, el estudiantado exhorta a la concreción de la solución política y dialogada al conflicto armado interno que

vive el país”

Diagnóstico

¿Cómo se construye el conocimiento en el Sistema Educativo actual?

¿A qué lógicas obedecen y cuáles son las condiciones en las que se enmarca actualmente la investigación, la extensión y la docencia al interior de las IES?

¿Cuáles son los niveles de articulación y a que objetivos responde la articulación con los sectores sociales, políticos y populares?

¿Cómo contribuyen las IES a la construcción de un país con Soberanía y Democracia?

Partiendo de las definiciones consignadas en el Programa Mínimo de los Estudiantes ¿Cuál ha sido la caracterización del conflicto colombiano dado por las comunidades académicas o cómo se ha aportado a este tema desde las IES?

¿Cómo se encuentra la infraestructura requerida (hospitales universitarios, consultorios jurídicos, museos, centros deportivos, bibliotecas, laboratorios, aulas etc.) para que las IES puedan brindar una educación integral y al servicio de la sociedad?

¿Qué papel han jugado las IES en la conservación o deterioro del medio ambiente y en relación con los actores que explotan el territorio?

Propuesta

¿Qué principios deben orientar la investigación, la extensión, la docencia y el modelo pedagógico de las IES?

¿Cómo podría propiciarse un diálogo entre saberes en un nuevo modelo educativo?

¿Cuál es el papel los sectores sociales, políticos y populares en el desarrollo de la Educación Superior?

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¿Cómo deben contribuir las IES a la construcción de un país con Soberanía y Democracia?

¿De qué manera deben las IES aportar a la solución del conflicto interno?

¿Qué requerimientos y necesidades de funcionamiento e infraestructura tienen las IES para brindar una educación integral y al servicio de la sociedad?

¿Cómo avanzamos desde las IES en la conservación y el mejoramiento del entorno, el medio ambiente, la cultura, etc.?

¿Cuáles deben ser los criterios y principios que rijan la relación que tiene la Universidad mantiene con los sectores productivos respetando la autonomía universitaria?

2. AUTONOMÍA, DEMOCRACIA Y GOBIERNO

“Exigimos el fortalecimiento de la autonomía universitaria, entendida ésta como:1) La facultad de las IES para definir sus cuerpos de gobierno de manera democrática y con participación mayoritaria

de los estamentos que las componen.2) Definición autónoma de sus agendas investigativas, programas, currículos y contenidos por miembros de la

comunidad académica como herramienta para asegurar la calidad.3) Determinación autónoma del gasto, con base en las necesidades, prioridades y definiciones de la comunidad

universitaria.La autonomía entendida en estos términos solamente puede desarrollarse en tanto la comunidad académica cuente

con garantías efectivas para la participación, por tanto exigimos el descongelamiento de la planta docente de las Universidades Públicas y el aumento de los profesores de tiempo completo y de dedicación exclusiva. Rechazamos los procesos de acreditación y las pruebas Saber Pro –antes ECAES–, en primer lugar, por no constituir un referente real

que dé cuenta de la calidad académica, y en segundo lugar por constituir una flagrante violación a la autonomía académica de las Universidades colombianas.

Además, bajo ninguna circunstancia se puede entender que en virtud de la autonomía universitaria, se obligue a las Universidades Públicas a basarse en sus propios esfuerzos económicos para garantizar su funcionamiento e inversión”

Diagnóstico

¿Qué agentes inciden de manera determinante en las decisiones de las IES en cuanto a sus orientaciones académicas y políticas?

Page 10: Hoja de Ruta Construcción Programatica MANE

¿Cómo son actualmente las políticas de gobierno universitario y a qué intereses responden?

¿Qué papel han jugado los estamentos de las IES en ese contexto?

¿En qué ámbitos los estamentos de las IES pueden ejercer autonomía actualmente (Financiero, Investigativo, Académico, etc.)?

¿Cuál es el rango de autodeterminación de las IES en cuanto a los contenidos académicos y métodos de evaluación y promoción que utilizan?

Propuesta

¿Cuál es el alcance, la aplicación y los ámbitos de la Autonomía en concordancia con los principios misionales de la Educación Superior?

¿Cuáles deberían ser las funciones de los diferentes cuerpos de gobierno de las IES?

¿Qué composición y proporción deberían tener los órganos de gobierno de las IES? ¿Cuáles deben ser sus mecanismos de elección?

¿Cuál es el papel de los Estamentos, de la Sociedad y del Estado en el ejercicio y materialización de la Autonomía Universitaria?

¿Qué capacidad de autodeterminación deben tener las IES en la construcción de sus contenidos académicos y en los métodos de evaluación, autoevaluación y promoción de los mismos?

¿Qué mecanismos de apoyo y promoción deben impulsar las IES con las iniciativas (académicas, culturales, políticas, deportivas etc.) de la comunidad académica?

3. EXCELENCIA Y CALIDAD

“Comprendemos que la calidad académica solamente será producto del respeto y garantías para que las comunidades académicas puedan desarrollar de manera óptima su ejercicio académico, por tanto exigimos:

1) El descongelamiento de la planta docente de las Universidades Públicas del país y el aumento progresivo de docentes de tiempo completo y de dedicación exclusiva.

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2) El respeto y garantía para la libertad de cátedra en todas las universidades colombianas. El aumento de cobertura en Educación Superior sobre la base de financiación adecuada a la Universidad Pública, como principal

herramienta para asegurar la calidad.Finalmente rechazamos la estandarización de los contenidos y las políticas desarrolladas a través de diferentes herramientas como los procesos de acreditación, las pruebas Saber Pro o la implementación de competencias

académicas, ciudadanas o laborales”

Diagnóstico

¿Cuáles son las formas de contratación y vinculación docente existentes y cuáles predominan al interior de las IES? ¿Cuáles son las formas de contratación y vinculación de los y las trabajadoras a las IES?

¿Qué factores limitan o imposibilitan la existencia de la libertad de cátedra en las IES? ¿Qué papel han jugado los estamentos de las IES en ese contexto?

¿El aumento de cobertura ha ido acompañado de recursos –monetarios, de infraestructura, docentes- que contribuyan al logro de una educación con excelencia? ¿Qué sectores de la Sociedad colombiana ingresan y qué otros quedan excluidos de las IES?

¿A qué criterios e intereses responden las formas de evaluación actualmente aplicadas a las IES? ¿Qué implicaciones tiene la estandarización y la evaluación por competencias para la Educación Superior colombiana?

Propuesta

¿Qué mecanismos de vinculación y carrera administrativa para trabajadores/as y docentes deben contribuirían al logro de una educación con excelencia?

¿Qué garantías requieren las IES para la existencia y el pleno ejercicio de la Libertad de Cátedra?

¿Qué medidas institucionales y estatales deben ser necesarias para respaldar el aumento en la cobertura en aras de brindar un acceso equitativo a la Educación Superior y una Educación masiva y de excelencia?

¿Qué criterios pedagógicos y académicos deben primar en la elaboración de pensums, autoevaluación y evaluación en las IES? ¿Cuáles deben ser los conocimientos y objetivos a evaluar en la Educación Superior del país?

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¿Cómo se deben relacionar académicamente las distintas IES?

¿Qué saberes y contenidos deben incluirse en un nuevo modelo educativo?

4. FINANCIACIÓN Y GRATUIDAD

“Exigimos el aseguramiento de la Educación como un derecho y una condición necesaria para el desarrollo nacional, dejando de lado su connotación como mercancía; por tanto, rechazamos de manera íntegra y categórica cualquier medida que tenga como propósito abrirle paso al lucro y a las transnacionales de la Educación Superior, incluyendo aquellas que hacen parte de los Tratados de Libre Comercio y los demás acuerdos comerciales que Colombia adopte

sobre ésta materia.Exigimos financiamiento estatal adecuado a la Universidad Pública sin condicionamientos, es decir, un aumento de los

recursos estatales a las bases presupuestales que dé cuenta de los costos generados en: seguridad social, nómina docente y administrativa, programas de bienestar, aumento de cobertura, investigación e inversión, entendiendo que la financiación adecuada de la Universidad Pública es la principal herramienta para el aseguramiento de la calidad. De

igual manera exigimos el pago de la deuda del Gobierno Nacional y de los entes territoriales con las Universidades Públicas.

El Estado debe ejercer la función de inspección, vigilancia y control sobre los montos de las matriculas en las universidades colombianas. Los estudiantes debemos ser partícipes de manera real en las discusiones que al interior de las universidades se dan en torno al particular. Estas medidas deben estar orientadas hacia el congelamiento de

matrículas en universidades privadas y públicas y la futura gratuidad en las universidades públicas tanto en pregrado como en posgrado.

Además, exigimos la eliminación de exenciones tributarias a las multinacionales extranjeras y el incremento progresivo de la participación estatal en la explotación de recursos naturales, en particular los de tipo minero-

energético. También exigimos la reducción del presupuesto destinado tanto a la guerra como a la deuda pública, a fin de garantizar una financiación plena para la educación. Rechazamos las privatizaciones de empresas de servicios

públicos pues ello es causa fundamental de su carestía. Parte de las utilidades de las empresas de servicios públicos deben destinarse al financiamiento de las Universidades Públicas.

El ICETEX sólo deberá ser financiado por recursos del Estado, no provenientes de deudas con el sector financiero ni con organismos multilaterales de crédito, así tendrá la capacidad de reestructurar sus créditos, suspender los

procesos contra quienes no han podido pagarlos y refinanciar los restantes. Los nuevos créditos que se otorguen deberán darse sin capitalización de intereses y contar con subsidios por logros académicos, deportivos y culturales”

Diagnóstico

Page 13: Hoja de Ruta Construcción Programatica MANE

¿Cuáles son las actuales fuentes de financiación de las IES y cuáles son sus efectos en el desempeño misional de las mismas?

Identifique los efectos de la des financiación de la IES en los siguientes puntos:

Infraestructura

Planta docente

Bienestar

Vinculación y garantías laborales de los trabajadores

Investigación y extensión

Matrículas

Otros ¿Cuáles?

¿Qué papel juega actualmente el ICETEX, los créditos estudiantiles y otros mecanismos de “financiación” o “subsidio” estudiantil en términos tanto del desarrollo de la vida universitaria como de la calidad de vida de los estudiantes?

¿Qué mecanismos de “financiación o subsidio para estudiantes” existen al interior de las IES?

Propuesta

Teniendo en cuenta que la educación es un derecho

¿Cómo cree que debería ser la distribución de los recursos Estatales con relación a la financiación de la Educación Superior?

¿Qué alternativas de financiación se plantean para la concreción del nuevo sistema de Educación Superior impulsado por los estudiantes y los múltiples sectores y estamentos que lo acompañan (Fuentes de recursos, distribución, administración y control de los mismos)?

¿De qué manera se debería distribuir el presupuesto estatal con relación a la financiación de la educación superior? ¿Cuáles deben ser los criterios de distribución del presupuesto de las IES?

Page 14: Hoja de Ruta Construcción Programatica MANE

En el marco de los tratados de libre comercio ¿Cuál debería ser…? (Redacción OCE)

5. BIENESTAR

“Entendemos que el bienestar universitario es un componente integral de la formación académica y por tanto éste debe ser ofrecido directamente por las Universidades y no a través de concesiones. Con este sistema se deben

asegurar las elementales prestaciones como salud, alimentación, vivienda, transporte y el ejercicio de actividades deportivas, culturales y artísticas. Las garantías laborales para los trabajadores hacen parte del mismo, por tanto exigimos la contratación directa de los empleados de las universidades y el respeto a sus derechos salariales y

prestacionales.Exigimos que los recursos para bienestar universitario sean contemplados por los recursos que destina el Estado a las

Universidades Públicas y que éstos integren su base presupuestal”

Diagnóstico

¿De qué manera describiría las políticas generales de Bienestar dentro de su universidad–en términos económicos y administrativos- y la relación de éstas con el desarrollo de la vida universitaria académico de los estudiantes?

¿De qué manera se encuentran vinculados tanto los trabajadores como los profesores a esta política?

Propuesta

¿Cuál es la importancia del Bienestar Universitario en un Nuevo Modelo de Educación Superior?

¿Qué prioridad debe tiene el bienestar en la división del presupuesto de las IES?

¿Qué papel debe desempeña el bienestar dentro de las lógicas universitarias y dentro de los diferentes estamentos?

¿Qué elementos específicos debe contemplar o incluir una política de bienestar en ese Nuevo Modelo de Educación (salud, alimentación, vivienda, transporte y el ejercicio de actividades deportivas, culturales y artísticas, etc.)?

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¿Qué mecanismos deben existir para el desarrollo efectivo de las políticas de Bienestar?

6. LIBERTADES DEMOCRÁTICAS

“Exigimos respeto y apoyo tanto a las expresiones culturales, políticas y sociales al interior de las Universidades como a las formas de organización estudiantil, profesoral y sindical. Exigimos garantías para el goce efectivo de los DD.HH, por tanto rechazamos la militarización de los campus universitarios y la persecución de miembros de la comunidad

universitaria. De igual manera, nos oponemos a las acciones tendientes a estigmatizar al movimiento universitario y exigimos respeto a la movilización social y al derecho a la protesta, así como a las demás libertades y derechos

democráticos”

Diagnóstico

¿Cómo se desarrolla la libertad de expresión, producción académica crítica y el derecho a la libre asociación al interior de la comunidad universitaria?

¿Cuál es la situación de DD.HH dentro de su universidad?

¿Qué mecanismos de protección frente a DD.HH. y seguridad existen en las universidades (esquemas de vigilancia y la seguridad privada)?

Propuesta

¿Qué garantías debe tener la comunidad universitaria por parte del Estado y la administración en los elementos antes planteados –libertad de expresión, DD.HH, producción académica crítica, etc. –?

¿Qué mecanismos o estrategias se deben generar para la protección de DD.HH. y en materia de seguridad en el Movimiento Estudiantil colombiano?