godio - paradigma sociedad del trabajo

7/24/2019 Godio - Paradigma Sociedad Del Trabajo

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El paradigma de la sociedad de

trabajoJulio Godio.*

* Socilogo argentino, Director del Instituto del Mundo del Trabajo

Autorrevolucin del capital y desarti-

culacin de la sociedad industrial:la

revolucin conservadora

En el XVI Congreso Continental de la Organiza-

cin Regional Interamericana de Trabajadores

(CIOSL-ORIT),celebrado este ao por la central

sindical internacional mas importante del continen-te americano, se aprob como documento progra-

mtico la Plataforma Socio-poltica 2005-2009,

dentro de la cual se destaca la propuesta de

luchar por la construccin de sociedades de

trabajo.

Se trata de un paradigma sociolaboral novedoso.

Pero, corrientes dentro de la sociologa del traba-

jo francesa de inspiracin socialcristiana o mar-xista hacen referencia a l desde hace tres

dcadas. Es un paradigma todava no verificado

en la historia porque las fuerzas poltico-laborales

representativas a de los trabajadores se movan

hasta haca dos dcadas con el paradigma

sociolaboral de la sociedad industrial democrati-

zada a travs de las instituciones del estado de

bienestar. Hasta la dcada de los ochenta del

siglo pasado todava se daba por sentado que la

sociedad industrial ampliara constantemente sus

estructuras productivas, aumentara la extensin

de la sociedad salaria, y la accin sindical

garantizara la profundizacin de la humanizacin

del trabajo y el bienestar de las sociedades.

El paradigma de la sociedad industrial democrati-

zada comienza a erosionarse objetivamente por

el impacto de la autorrevolucin del capital que

, por el impacto de las nuevas tecnologas sobre

los procesos y productos del trabajo logra produ-

cir fuertes aumentos en la productividad del


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FES - Actual Junio 2005

trabajo .Se pasa del fordismo al toyotis-mo y a la

empresa de variedad. Se amplia la terciariza-

cin de procesos de trabajo. Nace la empresa

estrella. Se agotan los yacimientos de trabajo

fordistas. El desempleo y el subempleo se vuel-

ven estructurales en pases altamente desarrolla-

dos y de desarrollo intermedio. El capitalismo

liberal sin competidores por la desaparicin por

obsolescencia histrica de la URSS y los pases

del socialismo real en Europa y el viraje de la

Repblica Popular China a la economa de merca-

do realiza sin dificultades la segunda ola de

mundializacin de la economa que ahora se torna

plenamente mundial. Los sindicatos, tanto por la

necesidad de adaptar sus polticas y practicas

sociolaborales a las nuevas realidades del mundo

del trabajo, como por la asimilacin de estudios

cientficos sobre el nuevo escenario sociolaboral

mundial, comienzan a revisar desde principios de

los ochenta sus plataformas de accin socio-

polticas para defender los intereses del los anti-

guos y nuevos trabajadores asalariados y

ampliar su radio de influencia sobre contingentes

de trabajadores ubicados en empresas y

subsistemas econmicos informales. El nuevo

enfoque sindical refuerza al papel internacional

del sindicato en la economa global.

La autorrevolucin del capital no fue neutral. Des-

de su comienzo se observa que el capital finan-

ciero es quien motoriza las operaciones

empresarias, favoreciendo a las grandes empre-

sas multinacionales de los pases altamente

industrializados. No existe, la voluntad de utilizar

a las nuevas tecnologas para promover las mo-

dernizacin de las economas en escala global,

sino para favorecer una gigantesca concentracin

capitalista. La herramienta poltica es la teora

econmica neoclsica sustentada por la revolu-

cin conservadora (con epicentro en EE.UU. y

Gran Bretaa), que establece como objetivo cen-

tral garantizar la prioridad absoluta de la oferta del

capital (rentabilidad empresaria) sobre la deman-

da.

La revolucin conservadora, (luego conocida

como neoliberalismo), se imagina y promueve

un tipo de nueva sociedad funcional al predomi-

nio de la teora de la oferta: es la sociedad de

mercado. Se debe aceptar que el progreso

econmico exige mercados de trabajo

desrregulados y aceptar que existirn grupos

sociales vencedores y grupos sociales per-

dedores (revival del darwinismo social) .El

neoliberalismo avanza an ms para redisear al

mundo del trabajo al anunciar que de ahora en

adelante el trabajo ser escaso, que descen-

der el nmero absoluto de trabajadores asalaria-

dos y que es necesario acostumbrase a la

existencia de sociedades duales con un tercio,

por lo menos, de desocupados y trabajadores

informales de bajos ingresos sujetos del

asistencialismo. El anunci neoliberal es ade-

lantado en el libro de J. Rifkin El fin del trabajo.

El neoliberalismo se instala fuertemente en los

pases altamente desarrollados del G-7. Su objeti-

vo es mundial. Necesita para ello contar la partici-

pacin activa de los organismos multi-bilateralesde crdito (FMI, Banco Mundial y otros), con

multimedias, centros acadmicos, sectores de las

Iglesias, etc., etc. Se trata de una batalla cultural y

poltica del neoliberalismo, para derrotar los even-

tuales bolsones de resistencia en los sindicatos


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,partidos polticos progresistas y de izquierda,

organizaciones del empresariado favorables el

estado de bienestar, corrientes culturales y cient-

ficas opuestas al neoconservadorismo, y lograr

as decretar la erradicacin definitiva cultural no

solo de toda variedad de socialismos, sino tam-

bin y especialmente, la erradicacin de las tradi-

ciones keynesianas.

Apropiacin por el neoliberalismo de la

categora mercado: el libre mercado

El neoliberalismo se apropia en el contextopoltico de la segunda mundializacin de la eco-

noma en curso de la categora mercado, y la

reformula como libre mercado (que slo existe

en el imaginario propio de el capital). Las so-

ciedades necesitaron un tiempo para descubrir

por sus resultados la operacin de subsumir la

categora de mercado en el libre mercado. No

fue sencillo el proceso de descubrir que exista

una contradiccin sustancial entre ambos trmi-nos, porque la persistente ofensiva ideolgica

neoconservadora se legitimaba con sus capacida-

des para direccionar la fantstica tercera revolu-

cin tecnolgica.

Se haba producido a partir de los aos 70 una

autorrevolucin del capital en el interior del

capitalismo liberal. Pero por sus resultados sobre

las sociedades, con sus secuelas de desempleo,

subempleo y pobreza, fue posible a para ciertas

instituciones (en especial sindicatos y ncleos de

intelectuales y polticas progresistas) constatar

que el supuesto libre mercado se construa en

gran medida a costa de la pauperizacin relativa

de importantes segmentos de trabajadores asala-

riados (incluso en los pases de la OCDE) y la

consolidacin de la pobreza y los empleos de

baja calidad en los trabajadores de la economa

informal y las economas campesinas familiares

(especialmente en los pases perifricos).

A fines de los 90 se hizo evidente que, en las

condiciones de hegemona de los pases del G-7

y sus brazos financieros operativos (FMI, Banco

Mundial, grandes corporaciones financieras priva-

das, etc.) y de la capacidad unilateral del imperio

norteamericano, la expansin mundial econmi-

cas y sociales liberales desarticulaban los merca-

dos y los incapacitaban para promover el

desarrollo sustentable. Las polticas pblicas

laborales promovidas con mtodos coercitivos

per el BM y el FMI partan de la premisa de la

negacin del trabajo productivo a la mitad de la

poblacin mundial. Lo que estaba en curso era

una gigantesca concentracin y centralizacin del

capital: 200 grandes empresas multinacionales

controlaban en 2000 el 70% del comercio y las

inversiones a escala mundial. Ese proceso de

concentracin y centralizacin era acelerado por

el capital financiero rentstico, que se haba consti-

tuido en la forma principal de realizacin del capi-

tal (ganancias financieras) a escala mundial.

Se inicia la resistencia socio-poltica: la

consigna otro mundo es posible

Fue la resistencia de los sindicatos, de empresas

bloqueadas y desplazadas y de movimientos

sociales antiguos (por ej., los campesinos) y

nuevos (ecologistas, asociacionistas, de gne-

ro, minoras tnicas) los que organizaron las ac-

ciones espontneas de resistencia al


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neoliberalis-mo. La mayora de los partidos polti-

cos asociados en el pasado con el mundo del

trabajo quedaron shockeados por el

neoliberalismo y tardaron (o no pudieron) en

reaccionar. Lo social solidario se constituy en

la gran matriz de resistencia y convocatoria. De

all el alto prestigio del Foro Social Mundial de

porto Alegre y su consigna Otro mundo es posi-

ble.

En el interior del proceso de resistencia al capita-

lismo liberal se van perfilando posiciones polti-

cas, econmicas y laborales que se constituyen

en contratendencias al neoliberalismo, y que

tienen como denominador comn reinstalar el rol

del Estado como organizador de los mercados

y las polticas pblicas de desarrollo como sus

herramientas principales. Las contratendencias

son legtimas. Por eso penetran en el interior de

las grandes burocracias del FMI, BM, etc., y

provocan divisiones polticas. J. Stiglitz ha sido el

gran testigo y ha dejado su testimonio del des-

concierto inicial en las organizaciones multi-bilate-

rales de crdito y de la filtracin de tibias ideas

neokeynesianas en esos organismos, ahora so-

metidos a crticas abiertas por sus responsabilida-

des en las grandes crisis de la deuda que

recorrieron a pases perifricos desde la primera

crisis mexicana (1991) hasta la crisis argentina

(2001).

El retorno de Keynes: planificacin y

economa de mercado

Sbitamente resucita el keynesianismo. Ahora sin

rivales a la izquierda (por el desplome de la

URSS) y por lo tanto con el prestigio de haber

sido el precursor de la idea de que es posible

planificar en la economa de mercado. Nace el

nuevo keynesianismo. El caso ms espectacu-

lar en gran medida por haber sido capaz de

demostrar la posibilidad de planificar en los mer-

cados sin abandonar el curso socialista que fund

un pas moderno es el de la Repblica Popular

China, que pasa del rgimen de planificacin

central burocrtico a una economa de mercado.

Pero el revival keynesiano est presente en

otras reas clave del mundo. Ante todo, en la

Unin Europea (UE), donde la mitad de los habi-

tantes rechaza el curso neoliberal impuesto en

Maastricht y que se pretende legitimar con el

Tratado Constitucional hoy en debate. Tambin

con los intentos del Grupo de los 20 de convertir

a la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) en

un mbito de equilibrios macro-comerciales y

exigir un retorno del FMI y el BM a las funciones

previstas en Bretton Woods. Por ltimo, en la

emergencia de pases en Asia, en Medio Oriente

y en Amrica Latina ( gobiernos neodesarrollistas

en Brasil, Argentina, Chile, Venezuela, Uruguay)

que imprimen a la lgica econmica y las polti-

cas pblicas premisas desarrollistas.

Qu significa organizar y planificar en los merca-

dos? Resumidamente, significa que el Estado

democrtico se reforma para ejercer su poder y

asegurar modos de produccin y distribucin

nacionales y supranacionales funcionales a lainversin productiva y el consumo popular. Para

ello, se debe planificar una distribucin del exce-

dente econmico en funcin de la mejora cons-

tante y equilibrada de la productividad media de

la economa, tres de cuyos componentes centra-


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les son el pleno empleo (entendido como

trabajo para todos), la capacitacin continua y la

entrada a los mercados de trabajo de jvenes y

mujeres. Esto requiere de redes y estructuras

productivas asociadas con la tercera revolucin

tecnolgica, y con sistemas de normas laborales

(dimensin social) que protejan a los trabajado-

res asalariados y a categoras no asalariadas

propias de las nuevas formas de trabajar.

Se trata de economas de mercado, y por lo tanto

concurren a su organizacin diversas formas de

propiedad (privada, pblica, cooperativas) que

dan forma a economas de propiedad mixta. Se

puede denominar a las economas de mercado

como economa social de mercado, como

economa socialista de mercado y otra frmula

especial. Pueden existir diferencias entre ellas,

pero sern secundarias si se tiene claro que el

capital no tiene por qu realizarse exclusivamente

con capitalismo liberal, y que el denominador

comn es la organizacin de los mercados no

slo por el Estado, sino tambin por la accin

concentrada con las empresas, sindicatos y otras

organizaciones de la sociedad civil.

La sociedad de trabajo: premisa del

desarrollo sustentable

No puede existir un modo de produccin susten-

table sin instituciones socio-polticas que garanti-

cen la igualdad de oportunidades. Esta segarantiza, ante todo, con una distribucin positiva

de los ingresos, pero incluye tambin la distribu-

cin masiva de una variedad de bienes sociales

(educacin, salud, vivienda, etc.). Estructuras

sociales solidarias y generadoras de bienestar

social son imprescindibles para alcanzar las me-

tas del desarrollo sustentable democrtico. Esta

demanda, presente con formas histrica especfi-

ca en la evolucin de las sociedades, adopta hoy

la forma concreta de sociedades de trabajo.

Ya tenemos una visin general de la sociedad

del trabajo. Esta se apoya en teoras y prcticas

sociales precedentes que son sus pisos civili-

zatorios: Las instituciones y prcticas socio-

polticas que sustentan la entrada en la historia de

la sociedad del trabajo son aquellas que han

dado lugar a la creacin de empleo productivo en

la historia del capital y la organizacin autnoma

de trabajadores asalariados. Concurren como

pisos civilizatorios la accin de los sindicatos,

las diferentes modalidades del Estado social,

las organizaciones polticas afines al mundo del

trabajo, y en particular los sindicatos, el soporte

de corrientes religiosas progresistas, la coopera-

cin institucional entre el mundo de los intelectua-

les y el mundo del trabajo para humanizar y

mejorar la calidad del trabajo, etc. Las normas

internacionales del trabajo y el tripartismo promo-

vidos por la Organizacin Internacional del Traba-

jo (OIT) han jugado un papel central para construir

mercados de trabajo nacionales y supranacio-

nales con articulaciones con la humanizacin del

trabajo y la solidaridad social.

La primera razn de la legitimidad de la sociedad

del trabajo consiste en que se confronta terica-

mente con la categora de sociedad de merca-do. Esta ltima categora se corresponde con los

intereses de un sector de las sociedades identifi-

cados con las capacidades dinmicas, pero final-

mente reaccionarias, de el capital. El curso real

de la revolucin conservadora, que genera la


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segmentacin en las estructuras productivas y de

ingresos, en estndares de capacitacin tcnica,

bloqueando la expansin del trabajo productivo

en sus diversas modalidades salariales y no

salariales, no es aceptable por las sociedades.

Se recalca contra el neoliberalismo que los mer-

cados incluidos los mercados de trabajo se

dualizan por el carcter rentstico-financiero de la

acumulacin entre incluidos (en la dinmica del

capital) y excluidos (por la concentracin del

poder y de las riquezas).

La sociedad de trabajo no es una uto-pa: rasgos generales

La categora sociedad de trabajo podra perma-

necer en el reino de las utopas si no logra consti-

tuirse como una estructura autnoma (modelo

sociolaboral) pero simultneamente como compo-

nente de la economa poltica de modos de pro-

duccin y distribucin superiores a los que ha

generado la presente autorrevolucin del capitalen los marcos del capitalismo liberal. Si nos mo-

vemos con el concepto de economa real termi-

naramos pensando que la sociedad de trabajo

es un revival de la sociedad industrial y del

keynesianismo clsico. Bastara con agregar un

poco de demanda efectiva al modo de produc-

cin capitalista liberal. Pero, de lo que se trata es

de pugnar dentro de la economa de mercado

para convertir en dominantes a nuevos modos deproduccin segn regiones y pases, con capaci-

dades de apropiarse de los logros tecnolgi-

cos y productivos de la autorrevolucin del

capital, para que a travs de la democratizacin

de las formas de propiedad y participacin de los

trabajadores en la gestin empresaria se logren

nuevos regmenes de acumulacin y distribucin

que tengan como meta el desarrollo sustenta-

ble.

Esos nuevos modos de produccin y distribu-

cin, pueden ser denominados economa social

de mercado, economa mixta de mercado o

economa socialista de mercado, entre otras

expresiones. Utilizando las ideas de Jean-Paul

Fitoussi, Uno de esos nuevos modos de produc-

cin debern reunir tres condiciones bsicas:

reunificacin del espacio fsico (eliminacin de las

segregaciones urbanas y rurales), reunificacin en

el espacio social (integracin de las sociedades

mediante diversas formas de trabajo productivo y

predomino de la economa productiva sobre la

economa rentstico-financiera) y reunificacin en

el tiempo (garantizando la vinculacin a travs de

la de la estabilidad laboral y la capacitacin conti-

nua de mujeres y jvenes).

La frmula de Fitoussi parece a primera vista

sencilla. Pero se trata de una frmula muy com-pleja. Aqu, como corresponde, se excluye toda

visin simplista de estatizacin el capital. Se

trata de economas de propiedad mixta. Se poten-

cia la participacin de los trabajadores en la ges-

tin de las empresas, el despliegue de

emprendimientos privados y pblicos basados en

diversas formas de asociacionismo (por ejemplo,

redes productivas y de pequeos y medianos

industriales, de servicios agrcolas, etc.). Estamospensando en economas nacionales de apertura

selectiva que para ser eficientes deben realizar

en los mercados subregionales, regionales y

mundial un 2-30% del Producto Bruto Interno

(PBI).


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El asunto clave consiste en que cualquier tipo de

modelos de acumulacin y distributivo que

viabilice la idea de Fitoussi ser inviable sin Esta-

dos nacionales con capacidades institucionales,

polticas y jurdicas para organizar los mercados.

Qu significa organizar los mercados? Significa

que el Estado en todos los niveles debe contar

con herramientas de poltica econmica para que

la demanda efectiva (consumo + inversin) y las

polticas pblicas de distribucin del excedente

econmica direccionen el comportamiento de

todas las variables econmicas segn un patrn

comn de industrializacin de todos los sectores

econmicos.

A su vez, las reglas de la economa integrada

deben estimular las inversiones extranjeras, loca-

lizndolas en los sectores productivos estratgi-

cos que movilicen al conjunto del aparato

econmico, bloqueando las incursiones

depredadoras del capital financiero rentstico y

estimulando a que las empresas multinacionales y

grandes empresas locales funcionen como

generadoras de empleo (ubicando en el centro

de las empresas estrellas y cadenas de valor) y

generadoras de divisas (exportaciones).

La esquemtica formulacin de un modo de pro-

duccin apto para dotar a las economas de mer-

cado de direccionalidad de sustentabilidad

programada requiere de instrumentos econo-

mtricos, y por lo tanto de la gestin de especia-listas capacitados en la base material de la

sociedad de trabajo. Ahora bien, la categora

abstracta de sociedad de trabajo logra transfor-

marse en categora concreta (operativa) si cuenta

con herramientas para la formacin de trabajado-

res empresarios identificados ideolgicamente

con los objetivos y prioridades del plan.

Como la planificacin opera en los mercados, es

fundamental que se generen sistemas de capaci-

tacin continua de trabajadores, empresarios y

gerentes. Esos sistemas de capacitacin deben

articularse en la cooperacin entre las institucio-

nes especializadas del Estado, las organizacio-

nes empresarias y los sindicatos. Ejemplos de

este tipo de planificacin de la institucionalidad

del mercado laboral ya existen, y han demostrado

su eficiencia: por ejemplo, los sistemas de capa-

citacin duales para los jvenes en Alemania,

pases escandinavos, etc.

A modo de conclusin: la sociedad de

trabajo, un objetivo socio-poltico

La sociedad de trabajo es sinnimo de sociedad

que genera empleos decentes. Pero si bien la

calidad de los empleos depende, en ltima ins-

tancia, de la productividad media alta de una

economa, ninguna economa puede funcionar

adecuadamente si los patrones de distribucin

del ingreso se ajustan a la actual y creciente pola-

rizacin social. En una sociedad del trabajo exis-

ten las desigualdades, pero esas desigualdades

sern acotadas. Las escalas salariales, cuando

son superiores a un diferencia del ingresos mayor

de 1 a 10, impiden el crecimiento econmico

sostenido. Por eso la sociedad de trabajo incluye

polticas impositivas que gravan fuertemente la

iqueza.


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La viabilidad de la sociedad de trabajo se decidi-

r en escala mundial. En otros trminos, la socie-

dad de trabajo forma parte de un diseo del

sistema-mundo sustentado en polticas suprana-

cionales y nacionales destinadas a favorecer los

intereses de los pueblos y restrictivas del poder

discrecional de las empresas multinacionales y

del sistema financiero internacional. La sociedad

de trabajo debera ser el ncleo de sustentacin

de la lucha del milenio contra la pobreza y la

exclusin social.

La sociedad de trabajo slo es sustentable en

escala mundial si se articula en la base de las

sociedades nacionales como cooperacin entre

municipios (u homlogos) y empresas gestiona-

das por empresarios y trabajadores. As, por

ejemplo, la existencia legal de los comits o

cuerpos de delegados en las empresas la partici-

pacin democrtica de los ciudadanos/as en las

instituciones pblicas que regulan la vida cotidia-

na (como hemos dicho, la proteccin del medio

ambiente, los sistemas de salud y de seguridad

social pblicos, etc.) son prcticas sociales clave

para la construccin de sociedades de trabajo.

Los paradigmas de la sociedad post-industrial o

de la sociedad de la informacin prefiguran,

ciertamente, los nuevos modos de vivir y trabajar.

Pero esos modelos sern incompletos (y por lo

tanto, tambin utilizados para legitimar la exclu-

sin social y considerar a la guerra de civiliza-

ciones como necesidad del Occidente

superior para obligar a evolucionar al resto

del mundo) si est ausente la construccin de

sociedades de trabajo.

La sociedad de trabajo es una institucin clave

para dotar de vitalidad a la democracia represen-

tativa (teniendo en cuenta que slo el 30% de la

poblacin mundial la considera como valor en s

mismo), porque como modalidad de

contrapoder califica a las organizaciones socia-

les para mejorar la calidad de la democracia

poltica. La sociedad del trabajo slo podr cons-

truirse si tiene sustento socio-poltico suficiente en

escala mundial para confrontase y demostrar su

superioridad frente al darwinismo social en que se

funda la sociedad de mercado.

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