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GGGGESTIÓN PARA LA PPPPRODUCCIÓN MÁS LLLLIMPIA

PROGRAMA DE TECNOLOGÍA EN GESTIÓN PÚBLICA

AMBIENTAL

FERNANDO SÁNCHEZ SÁNCHEZ

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

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ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Director HONORIO MIGUEL HENRIQUEZ PINEDO

Subdirector académico CARLOS ROBERTO CUBIDES OLARTE

Decano de pregrado JAIME ANTONIO QUICENO GUERRERO

Coordinador Nacional de A.P.T JOSE PLACIDO SILVA RUIZ

ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FERNANDO SANCHEZ SÁNCHEZ Bogotá D.C., Noviembre de 2009

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CONTENIDO

INTRODUCCION ................................................................................................................. 7 OBJETIVO GENERAL .................................. ....................................................................... 7 OBJETIVOS ESPECIFICOS ............................. ................................................................... 7 IDEAS CLAVES ...................................... ............................................................................ 8 CAPITULO I. ANTECEDENTES DEL MEDIO AMBIENTE ...... .......................................... 14

Introducción ........................................................................................................... 14 Objetivos ............................................................................................................... 15 Ideas Claves .......................................................................................................... 15 Mapa Conceptual ................................................................................................... 16 1.1 La importancia de la variable ambiental ............................................................ 17 1.2 La problemática ambiental de los sectores productivos .................................... 20 1.3 Diferencias Sectoriales ..................................................................................... 20 1.4 Impacto Ambiental versus Capacidad Empresarial ........................................... 21 1.5 Instrumentos para la promoción de la gestión ambiental................................... 22 1.6 Los antecedentes de la producción más limpia y su definición ......................... 23 1.7 Caso Práctico .................................................................................................. 24 Caso Aventis Cropscience Colombia S.A. .............................................................. 24 Ejercicio ................................................................................................................. 27 1.8 Cuestionario ..................................................................................................... 27 1.9 Síntesis ............................................................................................................ 28 1.10 Glosario ......................................................................................................... 28 1.11 Bibliografía ..................................................................................................... 28

CAPITULO II. PML COMO ESTRATEGIA DE COMPETITIVIDAD ..................................... 31 Introducción ...................................... ............................................................................... 31 Objetivos ......................................... ................................................................................. 31 Ideas Claves ...................................... ............................................................................... 31 Mapa Conceptual ................................... .......................................................................... 32

2.1 Factores de competitividad empresarial ........................................................... 33 2.2 Gestión Ambiental y la Producción Mas Limpia ................................................ 34 2.3 Conceptos de Producción Más Limpia .............................................................. 35 2.4 Niveles de Aplicación PML ............................................................................... 37 2.5 Barreras de Aplicación PML ............................................................................. 37 2.6 Caso Práctico .................................................................................................. 38 Ejercicio ................................................................................................................. 41 2.7 Cuestionario ..................................................................................................... 41 2.8 Glosario ........................................................................................................... 42 2.9 Síntesis ............................................................................................................ 42 2.10 Bibliografía ..................................................................................................... 42

CAPITULO III. MERCADOS VERDES .................... .......................................................... 45 Introducción ...................................... ............................................................................... 45 Objetivos ......................................... ................................................................................. 45 Ideas Claves ...................................... ............................................................................... 45 Mapa Conceptual ................................... .......................................................................... 46

3.1 Concepto Mercado Verde ................................................................................ 46 3.2 Estrategias Verdes .......................................................................................... 46 3.3 Productos Verdes ............................................................................................ 48 3.4 Definición de mercado objetivo ......................................................................... 49 3.5 Perspectivas del Mercado Verde ..................................................................... 49 3.6 Caso Práctico .................................................................................................. 49 Ejercicio ................................................................................................................. 53

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3.7 Cuestionario ..................................................................................................... 53 3.8 Síntesis ............................................................................................................ 54 3.9 Glosario ........................................................................................................... 54 3.10 Bibliografía ..................................................................................................... 55 3.11 Web ............................................................................................................... 55

CAPITULO IV. PRODUCCION MÁS LIMPIA Y SISTEMA DE GE STION .......................... 58 Introducción ...................................... ............................................................................... 58 Objetivos ......................................... ................................................................................. 58 Ideas Claves ...................................... ............................................................................... 58 Mapa Conceptual ................................... .......................................................................... 59

4.1 Introducción a los sistemas de gestión ambiental ............................................. 59 4.2 Caso Práctico .................................................................................................. 62 Caso Pablo Tobon Uribe ........................................................................................ 62 Ejercicio ................................................................................................................. 67 4.2 Cuestionario ..................................................................................................... 68 4.3 Síntesis ............................................................................................................ 68 4.3 Glosario ........................................................................................................... 68 4.4 Bibliografía ................................................................................................ 69

CAPITULO V. HERRAMIENTAS DE PRODUCCION MAS LIMPIA . .................................. 71 Introducción ...................................... ............................................................................... 71 Objetivos ......................................... ................................................................................. 71 Ideas Claves ...................................... ............................................................................... 72 Mapa Conceptual ................................... .......................................................................... 72

5.1 Definición Herramientas Ambientales ........................................................ 72 5.2 Clasificación ..................................................................................................... 73 5.3 ¿Cómo Seleccionar la Herramienta a Usar? ..................................................... 77 5.4 Descripción HPML ........................................................................................... 79 5.5 Caso Práctico .................................................................................................. 80 Caso de Porcicultura Incafos ................................................................................. 80 Ejercicio ................................................................................................................. 83 5.6 Cuestionario ..................................................................................................... 83 5.7 Síntesis ..................................................................................................... 83 5.8 Glosario .................................................................................................... 84 5.9 Bibliografía ................................................................................................ 84

CAPITULO VI. COSTOS DE INEFICIENCIA ............... ....................................................... 87 Introducción ...................................... ............................................................................... 87 Objetivos ......................................... ................................................................................. 87 Idea Clave ........................................ ................................................................................. 87 Mapa Conceptual ................................... .......................................................................... 88

6.1 Contabilidad Ambiental .................................................................................... 88 6.2 Ventajas de la contabilidad ambiental............................................................... 90 6.3 Análisis de Flujos ............................................................................................. 91 6.4 Análisis de Riesgos .......................................................................................... 92 6.5 Auditorias Ambientales ..................................................................................... 94 6.6 Caso practico ................................................................................................... 96 Caso Bonem S.A. .................................................................................................. 96 Ejercicio ................................................................................................................ 102 6.7 Cuestionario .................................................................................................... 102 6.8 Síntesis ........................................................................................................... 102 6.9 Glosario .......................................................................................................... 103 6.10 Bibliografía .................................................................................................... 103

CAPITULO VII. LA HERRAMIENTA DE ANALISIS DE CICLO D E VIDA ......................... 105 Introducción ...................................... .............................................................................. 105 Ideas Clave ....................................... ............................................................................... 105

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Mapa Conceptual ................................... ......................................................................... 106 7.1 Análisis de Ciclo de Vida ................................................................................. 106 7.2 Metodología Del Análisis de ciclo de Vida (Ver tabla 8.) .................................. 109 7.3 Caso Práctico ................................................................................................. 109 Caso Alumínio Nacional de Aluminia S. A. ........................................................... 109 Ejercicio ................................................................................................................ 112 7.4 Cuestionario .................................................................................................... 113 7.5 Síntesis ........................................................................................................... 113 7.6 Glosario .......................................................................................................... 113 7.7 Bibliografía ...................................................................................................... 114

CAPITULO VIII. BUENAS PRÁCTICAS .................. ........................................................ 116 Objetivos ......................................... ................................................................................ 116 Ideas Claves ...................................... .............................................................................. 116 Mapa Conceptual ................................... ......................................................................... 117

8.1 Buenas Prácticas Ambientales ........................................................................ 117 8.2 Importantes para la empresa ........................................................................... 118 8.3 Caso Práctico ................................................................................................. 120 Ejercicio ................................................................................................................ 123 8.4 Cuestionario .................................................................................................... 123 8.5 Síntesis ........................................................................................................... 123 8.6 Glosario .......................................................................................................... 123 8.7 Bibliografía ...................................................................................................... 124

CAPITULO IV. METODOLOGIA DE APLICACIÓN DE PML...... ....................................... 126 Introducción ...................................... .............................................................................. 126 Objetivos ......................................... ................................................................................ 126 Idea Clave ....................................... ................................................................................ 126 Mapa Conceptual ................................... ......................................................................... 127

9.1 Metodología de Aplicación de Producción Más Limpia .................................... 127 9.2 Metodología de producción más limpia ............................................................ 128 9.2.1 FASE 1: Planeación y Organización ............................................................. 128 9.2.2 FASE 2: Preevaluación ................................................................................ 131 9.2.3 FASE 3: Evaluación ..................................................................................... 134 9.2.4 FASE 4: Estudio de Factibilidad ................................................................... 135 9.2.5 FASE 5: Implementación y Seguimiento de las Opciones de PML ................ 138 9.3 Caso Práctico ................................................................................................. 142 Caso Vikingos de Colombia .................................................................................. 142 Ejercicio ................................................................................................................ 145 9.4 Cuestionario .................................................................................................... 145 9.5 Síntesis ........................................................................................................... 145 9.6 Glosario .......................................................................................................... 146 9.7 Bibliografía ...................................................................................................... 151

ANEXO. CASOS COLOMBIANOS .......................... ......................................................... 153 Caso Baterías Mac ............................................................................................... 155 Recomendaciones ó Sugerencias ........................................................................ 158

GLOSARIO GENERAL DE PRODUCCION MAS LIMPIAS ........ ...................................... 159 SIGLAS ............................................ ................................................................................ 165 BIBLIOGRAFÍA ...................................... .......................................................................... 166 WEBGRAFIA ......................................... ........................................................................... 169

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ÍNDICE DE GRAFICAS

Grafico 1 Prevención Ambiental Integrada ............................................................................ 8 Grafico 2 Impactos Ambientales de un Productos durante su ciclo de Vida ........................ 14 Grafico 3 Desarrollo Sostenible ......................................................................................... 20 Grafico 4 Política Ambiental ............................................................................................... 22 Grafico 5. Factores de Competitividad Empresarial ............................................................ 33 Grafico 6. Estrategias de competitividad ............................................................................. 34 Grafico 7. Desarrollo de Gestión Ambiental ........................................................................ 35 Grafico 8. Evolución de Conceptos ..................................................................................... 36 Grafico 9. Diferencia en Costos de Operación ................................................................... 36 Grafico 10Abordaje Convención – Fin de Tubo-Ciclo Productivo: ....................................... 37 Grafico 11. Niveles de Aplicación PML ............................................................................... 37 Grafico 12. Aplicación de PML en Procesos ....................................................................... 38 Grafico 13. Impacto Social. ................................................................................................ 47 Grafico 14 División Nichos de Mercados ............................................................................ 48 Grafico 15 Desarrollo Sostenible ........................................................................................ 62 Grafico 16. Clasificación de Diferentes Herramientas. ........................................................ 73 Grafico 17. Ejemplo Eco-mapa: Agua (Bart Van Hoof) ....................................................... 74 Grafico 18. Estructura general del Eco-balance (Bart Van Hoof) ......................................... 74 Grafico 19. Metodología a seguir para una revisión ambiental inicial (ICONTEC 2000) ....... 80 Grafico 20. Categorización de Costos ................................................................................ 91 Grafico 21. Diagrama de flujo del PET (www.sma.df.gob.mx) ............................................. 92 Grafico 22. El concepto de Ciclo de Vida (Bart Van Hoof) ................................................. 108 Grafico 23 Etapas de implementación buenas practicas ambientales ................................ 119 Grafico 24. Estrategia para Buenas Prácticas Ambientales ................................................ 120 Grafico 25. Diagrama de ejemplo sobre Metodología PML ................................................ 142 Grafico 26. Beneficios de Producción más limpia .............................................................. 154

INDICE DE TABLAS

Tabla 1 Principales problemas relacionados con los distinto sectores Van Hoof 2003 ......... 21 Tabla 2 de los significados de PML .................................................................................... 23 Tabla 3. Elementos a tener en cuenta en la elaboración de un ecobalance ........................ 75 Tabla 4. Diferentes filtros para la selección de la herramienta Bart van Hoof ...................... 79 Tabla 5. Tipos de contabilidad medioambiental (Enviromental Protection Agency) .............. 89 Tabla 6. Ejemplo hipotético de costos ambientales ............................................................. 90 Tabla 7. Tipos de Auditorias Ambientales ........................................................................... 96 Tabla 8. Pasos para el análisis del ciclo de la vida Metodología. ....................................... 109 Tabla 9. Distribución de alternativas de mejoramiento ...................................................... 154

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INTRODUCCION El Programa de formación de Desarrollo y Gestión Ambiental territorial de tres créditos para quinto semestre sobre el modulo de Gestión para la Producción Mas Limpias se encuentra, está estructurado en nueve capítulos. Se encuentran, contenidos básicos donde la Producción Mas Limpia para implementación de estrategias de actividades empresariales para la disminución e impactos ambientales, desarrollo y competitividad empresarial, para atender los requerimientos del hoy. OBJETIVO GENERAL Capacitar al estudiante en el área de Desarrollo y Gestión Ambiental enfocado en Tecnologías de Producción Más Limpia, apoyando el proceso de formación profesional ambiental empresarial, adquiridos mediante el modulo encaminado constantemente a la conservación del medio ambiente, y el compromiso social en base de la implementación del desarrollo tecnológico. El modulo se estructura en conocer y comprender los conceptos y herramientas principales de Tecnologías Limpias argumentados en la Producción más Limpia. Este guía se constituye entonces en un instrumento práctico para generar conocimiento sobre el concepto de “Producción más limpia”. OBJETIVOS ESPECIFICOS

• Entender el concepto básico de Producción Más Limpia, enfocado principalmente en la prevención.

• Familiarizarse con las ventajas de la Producción más limpia, no solo a nivel ambiental, sino también a nivel económico.

• Conocer como empezar un programa de Producción más limpia orientado al conocimiento de procesos en una empresa.

• Conocer el procedimiento para la evaluación en planta en una empresa.

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• Conocer las estrategias, conceptos, herramientas y estándares relacionados con la Producción más limpia, así como los convenios internacionales y sus relaciones con la PML.

IDEAS CLAVES

• Producción más Limpia como mecanismo de “gana - gana” para la empresa y el medio ambiente.

• Mostrar ventajas económicas y competitivas como punto de partida de la Producción Mas Limpia

• Los beneficios que trae para una empresa aplicar la PML son, ante todo, económicos: a menor costo, menor es el gasto. En nuestro mundo se exige cada vez más que la economía de las empresas vaya ligada a conceptos de economía ambiental. Las empresas tienen la obligación de preocuparse por el medio ambiente y lograr un desarrollo equilibrado.

MAPA CONCEPTUAL

Grafico 1 Prevención Ambiental Integrada

El grafico 1. Representa el camino estratégico que deben seguir las empresas mirando siempre la eco-eficiencia tanto en su interior como en externo con el objetivo de una Producción Sostenible entre el contexto de la sociedad y en toda la economía.

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GLOSARIO1 Análisis del ciclo de vida . Es un inventario de la cantidad de energía y materias primas que se utilizan y cuántos desechos sólidos, líquidos y gaseosos se generan en cada etapa de la vida de un producto. Auditoría (ambiental). Es una evaluación sistemática, documentada, periódica y objetiva de una situación ambiental o de un factor organizacional. Actualmente, existen varios tipos de auditorías “ambientales”, que incluyen: sitios, instalaciones, cumplimiento con regulaciones o sistemas de gestión, o aspectos técnicos como el uso de energía y la emisión de contaminantes. A medida que se ha extendido la metodología, la terminología se vuelve gradualmente menos precisa y variada. La auditoría ambiental, por lo tanto, puede ser un término específico o general, por lo común tiene sinónimos como el de la evaluación de producción más limpia o la evaluación ambiental. Auditoría de desechos . Es una cuantificación minuciosa de los desechos de una industria, planta, proceso u operación unitaria. Para una auditoría de desechos es necesario derivar un balance de materiales para cada nivel de operación. Ésta debe tener como resultado la identificación de los desechos, su origen, cantidad, composición y su potencial de reducción. Otros términos frecuentemente utilizados para la auditoría de desechos, usando más o menos el mismo enfoque y objetivos son: Auditoría de desechos y emisiones, Evaluación de prevención de emisiones y desechos, Auditoría de minimización de desechos . Una evaluación de Producción más limpia es una forma más amplia de una auditoría de desechos, que se enfoca, principalmente, en la evaluación de opciones de prevención y remedio, así como un plan de acción. Auditoría de riesgos : Identifica todas las áreas vulnerables y los peligros específicos al nivel del sitio y al nivel de la planta, y examina y evalúa en detalle los estándares de todas las facetas de una actividad particular. Auditoría energética . Identifica los costos y las cantidades físicas de los insumos de energía utilizados, las tendencias anuales y estacionales en el uso de la energía y su costo, y el uso por unidad producida. Ciclo de vida . La combinación de procesos que un producto necesita para cumplir con la función especificada por la unidad funcional. Las etapas del ciclo de vida incluyen producción, uso y procesamiento después de su disposición, incluyendo el procesamiento de los desechos generados en estas etapas. 1 http://www.pnuma.org/industria/documentos/pmlcp00e.pdf

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Contabilidad ambiental . Un intento de desarrollar hojas de balance para medir la actividad económica en términos de sus costos para el medio ambiente. Contabilidad de materiales . Una técnica analítica dirigida a identificar y cuantificar los materiales que entran y salen de un proceso de producción o de las instalaciones de proceso. El ciclo debido de un producto desde la extracción de la materia prima hasta su disposición final. Desechos . En el contexto de este paquete, "Desechos" es un término amplio que cubre cualquier descarga de un proceso que no sea un producto. Por lo tanto describe descargas en fases líquida, gaseosa y sólida. Disposición . Ubicación final o destrucción de desechos tóxicos, radioactivos o de otra clase. Eco-auditoría . Es una herramienta de gestión que comprende la evaluación sistemática, periódica, documentada y objetiva del funcionamiento de los equipos, la gerencia y la organización ambiental. Algunas veces el término auditoría ambiental se utiliza en lugar de eco-auditoría. Eco-eficiencia . Maximización de los resultados industriales partiendo desde un nivel de entrada de insumos, para asegurar la producción limpia, el uso apropiado de los recursos humanos, y los recursos renovables y no renovables. Eco-etiquetado . El uso de etiquetas para informar al consumidor que el producto es más amigable ambientalmente que otros de su misma categoría. Evaluación de impacto ambienta l (EIA). Una evaluación de los efectos de las actividades del desarrollo humano o la carencia de acciones sobre distintos componentes del medio ambiente, llevada a cabo durante la etapa de planeación. Evaluación de mejoras. La fase más importante de la evaluación del ciclo de vida. En esta fase, el fabricante puede identificar las oportunidades de mejorar el desempeño ambiental de su producto. Evaluación de producción más limpia. Un procedimiento para evaluar de manera sistemática un proceso de manufactura o de producción para identificar opciones de mejoramiento o cambio, con el fin de disminuir las emisiones contaminantes y otros impactos ambientales.

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Evaluación de tecnología ambienta l. Una evaluación que analiza los efectos de una tecnología en el medio ambiente, especialmente sobre la salud humana, sistemas ecológicos y recursos. Evaluación química . Es una herramienta analítica que determina el potencial de un químico de causar daños debido a su toxicidad inherente y/o ecotoxicidad. Mitigación. Tratamiento al final del tubo. Periodo de reembolso . Una medida simple de rentabilidad que se puede utilizar para calcular el tiempo que tomará un proyecto de producción más limpia (o cualquier proyecto de capital) para pagarse por sí mismo. Producción más limpia . La aplicación continúa de una estrategia ambiental preventiva integral a los procesos y productos con el fin de reducir los riesgos para el ser humano y el medio ambiente. En programas internacionales y en muchos nacionales, la Producción más limpia ha reemplazado gradualmente términos ambiguos como: prevención de la contaminación, minimización de desechos o evaluación ambiental. Reciclaje . La búsqueda y recuperación de materiales o productos para reutilizar los en su forma original o para reprocesarlos en otros productos. Ejemplos: reciclaje de latas de aluminio o papel. El reciclaje se puede llevar al cabo dentro de una planta o proceso, en cuyo caso se convierte en parte del enfoque de producción más limpia y si se realiza fuera de una planta es más bien una actividad de manejo de desechos. Recuperación . La extracción de materiales de los desechos que pueden ser reciclados o reutilizados. La recuperación puede ocurrir en la fuente que produce los desechos o como un proceso durante su manipulación. Reclamación . La recuperación de productos útiles del material de desecho. Reducción en la fuente. Es una parte del enfoque de la Producción más limpia. Implica prevenir la generación de desechos desde su origen, en lugar de manejarlos una vez que han sido producidos. Reutilización . Recuperación de materiales o productos para su propósito original dentro del mismo sitio. Sistema de manejo ambiental . Un sistema dirigido a facilitar el mejoramiento del desempeño ambiental que incluye una revisión completa de los efectos producidos por una compañía; la elaboración de una política

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ambiental diseñada para atenuar los efectos identificados y los procedimientos para lograr las metas y objetivos de esa política. Tecnologías más limpias . Procesos o equipos de producción con una tasa baja de generación de desechos. Las plantas de tratamiento o reciclaje no se clasifican cómo tecnologías limpias. Tratamiento al final del tubo . Tratar los contaminantes al final del proceso —utilizando, por ejemplo, filtros, catalizadores y lavadores— en lugar de prevenir su generación.

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Capitulo I

ANTECEDENTES DEL MEDIO AMBIENTE

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CAPITULO I. ANTECEDENTES DEL MEDIO AMBIENTE Introducción

Cualquier actividad genera residuos sean sólidos, líquidos, gaseosos o una mezcla de éstos los cuales deben ser manipulados de tal manera que no afecten ni causen daño para el hombre y su entorno. El hombre ha buscado solucionar el problema de la contaminación causada por el mismo desde que nació con las tres revolución industrial, la cual de a tornado mas compleja por la misma evolución. En la primera y segunda revolución los residuos eran depositados en los basurales sin control alguno, en la tercera revolución industria hacia la mitad del siglo XX algunos países por su gran preocupación comenzaron a implantar normas ambientales que por años se han modificados según las necesidad Es así como en comunidad se crearon leyes de gestión ambiental donde el colectivo ha generado los controles respectivos a las actividades generadoras de residuos. Los impactos ambientales que ocasionan los diferentes productos durante su vida útil los observamos en el Grafico 2.

Grafico 2 Impactos Ambientales de un Productos dura nte su ciclo de Vida 2

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2 www.cnpml.org/html/archivos/Ponencias/Ponencias-ID62.pdf -

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Objetivos

1. Que el estudiante identifique que es Producción Mas Limpia 2. Identificar los conceptos básicos de Producción Mas Limpia.

Ideas Claves

• La importancia de la variable ambiental radica en el desarrollo que satisface las necesidades actuales de las personas sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las suyas establecido como Desarrollo Sostenible

• La primera vez donde se plantea producción mas limpia fue en 1970-

Primera conferencia sobre Medioambiente. Luego en Estocolmo, Suecia. Se presenta la relación existente ene se entonces entre la Industria y el Medioambiente.

• 1992 se realiza la Cumbre de la Tierra llamada la Agenda 21, Río de

Janeiro, donde Se definió conjuntamente cómo lograr un Desarrollo, Sostenible desde el punto de vista social, económico y ambiental.

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Mapa Conceptual

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1.1 La importancia de la variable ambiental 3 Las preocupaciones sobre el medio ambiente comenzaron a principios del siglo XX en los círculos académicos de los países industrializados, y después de la Segunda Guerra Mundial la discusión se propagó hacia otros países, hasta que en la década de 1970 se crearon los organismos mundiales encargados de la atención de los ecosistemas y de la adecuada explotación de los recursos naturales. A partir de ese momento, los países del llamado Tercer Mundo empezaron a analizar la problemática ambiental, lo que derivó en la creación de organismos gubernamentales encargados de estos asuntos, así como en leyes protectoras de los recursos naturales y que regularon su manejo y explotación A principios de la década de 1970, eran pocos los países que habían contaban con leyes para regular el manejo del ambiente y de los recursos naturales. Dos acontecimientos de orden internacional marcaron las directrices de las políticas públicas en cuestión de medio ambiente y recursos naturales durante los últimos treinta años: la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano en 1972 en un primer momento, y dos décadas más tarde la Conferencia de Río en 1992. Se puede afirmar que el medio ambiente se convirtió en un asunto de importancia mundial a partir de la primera, también conocida como la Conferencia de Estocolmo, donde se reconoció el daño causado por el hombre en distintas regiones de la Tierra: contaminación del agua, el aire, la tierra y los seres vivos; trastornos del equilibrio ecológico de la biosfera; destrucción y agotamiento de recursos no renovables; así como el daño en el ambiente que rodea al ser humano, en donde vive y trabaja, con consecuencias nocivas para la salud. En la Declaración de la Conferencia se menciona que en los llamados países del Tercer Mundo, la mayoría de los problemas ambientales eran ocasionados por el subdesarrollo, y por el

3 Jorge Dehays, “Medio ambiente”, Laura Baca y Judith Bosker, Léxico de la política, Fondo de Cultura Económica, México, 2000, pp-407-411 Véase la “Declaración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano”, celebrada en Estocolmo del 5 al 16 de junio de 1972, disponible en www.prodiversitas.bioetica.org/doc89.htm (consulta: 19/junio/2006). Véase la resolución 2994 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, 15 de diciembre de 1972, disponible en http://daccessdds.un.org (consulta: 19/junio/2006). Véase la resolución 2997 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, 15 de diciembre de 1972, disponible en http://daccessdds.un.org (consulta: 19/junio/2006). El documento que recoge estas conclusiones se conoce como Informe Brundtland, Organización de las Naciones Unidas, “Cumbre para la Tierra + 5. Documento de antecedentes”, Nueva York, junio de 1997, disponible en www.un.org (consulta: 19/junio/2006).

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contrario, en los países industrializados los problemas ambientales eran motivados por el desarrollo tecnológico. La Conferencia declaró 26 principios, dentro de los cuales destacan: que los recursos naturales deben preservarse en beneficio de generaciones presentes y futuras; que los recursos no renovables deben de emplearse de forma que se evite su agotamiento; que la descarga de sustancias tóxicas y la liberación de calor debe realizarse únicamente en cantidades que puedan ser neutralizadas y que no causen daños irreparables a los ecosistemas; que deben destinarse recursos para la conservación y mejoramiento del medio; que se debe utilizar la investigación científica para evitar y combatir las amenazas al medio ambiente; y que debe fomentarse la educación en cuestiones ambientales.[2] Cabe señalar que con motivo de la apertura de la Conferencia de Estocolmo, el 15 de diciembre de ese mismo año, durante el XXVII periodo de sesiones, la Asamblea General de Naciones Unidas estableció el 5 de junio como Día Mundial del Medio Ambiente. Otra resolución, adoptada por la Asamblea General ese mismo día, conformó el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) Aunque 1972 marca el inicio de una época en el cuidado y preservación del medio ambiente, en los años subsiguientes las actividades encaminadas a encaminar los esfuerzos nacionales no llegaron muy lejos, ya que, aunque se avanzó en cuestiones de orden técnico y científico, en el plano político se continuó dejando de lado a las cuestiones ambientales, por lo que se fueron agravando, entre otros problemas, el agotamiento del ozono, el calentamiento de la Tierra y la degradación de los bosques. En 1983, la Organización de las Naciones Unidas (ONU), ante la evidencia de que la protección del medio ambiente se convertiría en una cuestión que ponía en riesgo la supervivencia, estableció la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. Ésta, presidida por el noruego Gro Harlem Brundtland, llegó a la conclusión de que para satisfacer las necesidades del presente, sin comprometer los recursos de las generaciones futuras, la protección del medio ambiente y el crecimiento económico tendrían que abordarse como una sola cuestión. Como resultado del Informe Brundtland, la ONU convocó a la Conferencia sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, que se celebró en Río de Janeiro en junio de 1992. La Conferencia, conocida como Cumbre para la Tierra, tuvo como objetivos sentar las bases para lograr un equilibrio entre las necesidades económicas, sociales y ambientales de las generaciones presentes y futuras; y establecer una alianza mundial entre los Estados, los sectores claves de las sociedades y las personas para proteger la integridad del sistema ambiental y de desarrollo mundial. En la Cumbre se aprobaron tres grandes acuerdos: el Programa 21, un plan de acción para promover el desarrollo sostenible; la Declaración de Río sobre

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el Medio Ambiente y el Desarrollo, donde se establecieron 27 principios en los que se definen los derechos civiles y obligaciones de los Estados; y una Declaración de principios relativos a los bosques, donde se instituyeron normas y criterios para la ordenación sostenible de los bosques en el mundo. Dentro de los principios aprobados en la Declaración de Río destacan las siguientes ideas: para alcanzar el desarrollo sostenible, la protección del medio ambiente debe ser parte del proceso de desarrollo; los Estados deben cooperar solidariamente para proteger y restablecer la integridad del ecosistema de la Tierra; los Estados deben reducir y eliminar las modalidades de producción y consumo insostenibles y fomentar políticas demográficas adecuadas; los Estados deben promulgar leyes eficaces sobre el medio ambiente; en las naciones debe efectuarse una evaluación del impacto nacional respecto de cualquier actividad que probablemente produzca un impacto negativo en el medio ambiente. Después de la Cumbre de la Tierra, para apoyar a los gobiernos y a organismos de las Naciones Unidas a implementar acuerdos alcanzados, se estableció la Comisión sobre el Desarrollo Sostenible, la cual se integró por representantes de 53 países elegidos entre los Estados miembros de las Naciones Unidas. La tarea principal de la Comisión es examinar la aplicación de los acuerdos alcanzados en la Cumbre para la Tierra, impartir orientación normativa a los gobiernos y a los grupos principales que realizan actividades relacionadas con el desarrollo sostenible y fortalecer el Programa 21 La importancia de la variable ambiental radica en el desarrollo que satisface las necesidades actuales de las personas sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las suyas establecido como Desarrollo Sostenible es así como en la grafica 3 observamos los tres sectores integrados para lograr el Desarrollo Sostenible

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Grafico 3 Desarrollo Sostenible 4

1.2 La problemática ambiental de los sectores produ ctivos

La problemática ambiental tomo gran auge cundo en los años 50, donde se comenzaron a ver los cambios climáticos radicales en la naturaleza, como son los fenómenos del niño o de la niña, efecto invernadero. 1.3 Diferencias Sectoriales

La problemática ambiental es ocasionada los por diferentes sectores agroindustriales, manufacturero y de servicios con cada un de los procesos que los integran. Como ejemplo podemos observar el sector manufacturero, subsector alimentos donde los residuos líquidos y sólidos son vertidos a los afluentes cercanos a las plantas de procesamiento o alcantarillado sin el adecuado tratamiento como podemos ver en la Tabla 1.

4 www.espae.espol.edu.ec/.../Como _producir %20mas_con_menos .pdf

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Tabla 1 Principales problemas relacionados con los distinto sectores Van Hoof 2003 5

1.4 Impacto Ambiental versus Capacidad Empresarial La Producción más limpia reduce el impacto ambiental del servicio durante todo el ciclo de vida, desde el diseño y uso de sistemas, hasta el consumo

5 Producción Más Limpia, Pág. 14 - 15.

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total de los recursos requeridos para la prestación del servicio orientado a cada uno de los sectores productivos según la capacidad empresarial de para resolver la problemática ambiental producida la cual esta condicionada a la exigencias de la leyes establecidas. Los diferentes acuerdos internacionales nacen como consecuencia de la importancia que adquiere la problemática ambiental global, y por la necesidad de asegurar la sostenibilidad como fin último de la sociedad actual. Los acuerdos internacionales se podrían definir como instrumentos jurídicos asimilables a los contratos entre personas. Se legitima un vehículo jurídico y se crean derechos y obligaciones entre las partes, regidos por el derecho internacional. 1.5 Instrumentos para la promoción de la gestión am biental

Grafico 4 Política Ambiental

Los instrumentos de gestión ambiental esta basados en la utilización de controles y comando de los estándares de calidad, incentivos económicos como son los impuestos la inversión de gobierno todo esto conectado con la información de la implementación de programas de educación y desempeño ambiental. Al mirar la Política ambiental en el grafico 4 este se encuentra condicionado a la metodología de Producción Mas Limpia que en el capitulo 9 se explicara mas fondo.

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1.6 Los antecedentes de la producción más limpia y su definición

Producción mas Limpia es la aplicación continúa de una estrategia ambiental preventiva e integral, a los procesos y productos, con el objeto de reducir los riesgos al ser humano y al medio ambiente En la siguiente tabla 2 observamos los diferentes significados Producción más Limpia en su utilización:

Tabla 2 de los significados de PML 6

Donde PML esta compuesto de diferentes representantes del entorno empresarial como son:

• Autoridades Ambientales • Los gremios • Las universidades. • Los entes territoriales. • Los consultores.

6 Manual de Producción más Limpia Un Paquete de Recursos de Capacitación. Unidad de Industria y Medio Ambiente del PNUMA en Francia. En línea http://www.pnuma.org/industria/ documentos/pmlcp03b.pdf (ref. enero 2009

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• La comunidad. PML nace en la Cumbre de Rio donde se concluyo con la Declaración de Río en Medio Ambiente y Desarrollo, La Declaración de Principios Forestales, La Convención en Cambio Climático, y La Convención en Diversidad Biológica. Las cuales se encuentran plasmadas en la Agenda 21. A partir de la Agenda 21 nacen otra clase de convenios internacionales que abordan problemas específicos de carácter mundial:

1. Convenio Marco de Cambio Climático: disminución de gases efecto invernadero

2. El Protocolo de Montreal: destrucción de capa de ozono 3. Convenio de Basilea: desechos peligrosos 4. Convención en Diversidad Biológica: conservación de diversidad

biológica.

1.7 Caso Práctico

Caso Aventis Cropscience Colombia S.A.

SECTOR Industria

Manufacturera CIIU (Sección D

SUBSECTOR Fabricación de plaguicidas y

otros productos de uso agropecuario CIIU(2421)

PRODUCTO Formulación y

comercialización de productos agroquímicos

Introducción Este caso presenta los resultados obtenidos al implementar las medidas encaminadas a evitar la contaminación cruzada en las líneas de llenado entre productos biológicamente antagónicos y disminuir el consumo de agua en el lavado de las Llenadoras. Poner en práctica el proyecto permitió obtener una disminución de cerca del 52% en el consumo de agua, con la consecuente disminución en el caudal de agua residual contaminada y una reducción en los costos asociados con el aislamiento de las líneas de llenado. Información de la empresa: Aventis Cropscience Colombia S.A. es una empresa mediana, ubicada en la ciudad de Cartagena, departamento de Bolívar. Tiene 47 empleados fijos y

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100 temporales y hace parte del sector manufacturero. Se dedica a formular y comercializar productos agroquímicos. Sus productos son vendidos en el mercado nacional y exportados al mercado de la Comunidad Andina, Centroamérica, México, el Caribe y Chile. La producción promedio es de 680 toneladas mensuales Aspectos Ambientales Controlados Reducción en el Consumo de Agua Mediante un uso racional del agua para el lavado de los equipos se logró la reducción del 52% en el consumo de este insumo. Eliminación del Riesgo de Contaminación Cruzada en Líneas de Llenado Con este proyecto se eliminó en un 100% el riesgo de contaminación cruzada que existía cuando se llenaban productos antagónicos en la misma Ilenadora, como consecuencia de un lavado deficiente de ésta, lo que podría repercutir en grandes pérdidas económicas por productos contaminados o daños a terceros en la utilización del producto. También se logro la eliminación de los análisis de control de calidad necesarios para verificar la eficiencia del lavado de las Ilenadoras, de modo que se disminuye los costos en tiempo y análisis y se separaron

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Flujo del Proceso

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Ejercicio

• Existes diferentes percepciones de ver la problemática ambiental el anterior caso da la solución de la dinámica desde la Fabricación de plaguicidas y otros productos de uso agropecuario estructure la problemática a nivel de los diferentes actores que intervienen.

• Que clases de contaminación tiene los plaguicidas y otros productos de

uso agropecuario

• Como esta clase de contaminación influyen en el desarrollo humano.

• Explique y identifique las posibles barreras que se pudieran dar y no se hubieran soluciona la problemática desde una Gestión Ambiental.

1.8 Cuestionario

1. ¿Diga 3 sectores relacionados con la problemática de los sectores según tabla 1?

2. ¿Qué es sostenibilidad?

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3. ¿Diga por lo menos 3 definiciones de Producción mas Limpia según lo leído?

4. ¿Cómo esta compuesto el PML en el entornó empresarial? 5. ¿Qué es la agenda 21 y que convenio surgieron de ella?

1.9 Síntesis

Cualquier actividad genera residuos sean sólidos, líquidos, gaseosos o una mezcla de éstos los cuales deben ser manipulados de tal manera que no afecten ni causen daño para el hombre y su entorno. El hombre ha buscado solucionar el problema de la contaminación causada por el mismo desde que nació con las tres revolución industrial, la cual de a tornado mas compleja por la misma evolución. En la primera y segunda revolución los residuos eran depositados en los basurales sin control alguno, en la tercera revolución industria hacia la mitad del siglo XX algunos países por su gran preocupación comenzaron a implantar normas ambientales que por años se han modificados según las necesidad Es así como en comunidad se crearon leyes de gestión ambiental donde el colectivo ha generado los controles respectivos a las actividades generadoras de residuos 1.10 Glosario

Gestión ambiental: Actividades coordinadas para dirigir y controlar una organización en lo relativo al medio ambiente. Conjunto de operaciones técnicas necesarias para articular las relaciones de las empresas con el medio ambiente, de manera de lograr la inserción de la variable ambiental en el proceso de toma de decisiones de una organización con el fin de alcanzar el óptimo entre los beneficios económicos y la protección ambiental Impacto ambiental: Cualquier cambio en el ambiente, sea adverso o beneficioso, total o parcialmente resultante de las actividades, productos o servicios de una organización (ISO 14050). 1.11 Bibliografía

COLOMBIA. MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. Decretos y resoluciones reglamentarias de la ley 99/93.

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Con Bart van Hoof, Environmental performance of the Colombian oil palm industry. Bogotá: Fedepalma, 2006, 158 pp. Lee, N. 1989. "Environmental Impact Assessment; A training guide". University of Manchester. www.secretariadeambiente.gov.co/sda/libreria/pdf/bogota_como_vamos_1.pdf http://www.secretariadeambiente.gov.co/sda/libreria/php/decide.php?patron=02.07 http:// www.cnpml.org/html/archivos/Ponencias/Ponencias-ID88.pdf http://beyondgreypinstripes.org/docs/2009/Business%20and%20environment%20bart%20van%20Hoof%202008II1.doc http://www.scielo.br/pdf/%0D/asoc/n5/n5a03.pdf

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Capitulo II

PML COMO ESTRATEGIA DE COMPETITIVIDAD

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CAPITULO II. PML COMO ESTRATEGIA DE COMPETITIVIDAD Introducción

Las Tecnologías Mas Limpias es una estrategia de prevención ambiental parte de la constatación de que todos los residuos que son generados en un proceso productivo, lo son a partir del diseño del producto, pasando por la compra, transporte y operaciones industriales para transformación de las materias primas, hasta la entrega al usuario. En muchos de los casos, la cantidad de residuos o desperdicios supera en peso o volumen al producto final producido. Esto es especialmente importante si se considera que el objetivo del proceso es producir eficientemente sus productos y no la producción de “no-productos” como son los residuos. A diferencia de las prácticas convencionales de priorizar es la caracterización y el tratamiento de los residuos para cumplir con las metas ambientales establecidas por los gobiernos, la aplicación de Programas de PML incluye estudios y proyectos para optimizar el uso de las materias primas, agua y energía, la eliminación de materias primas tóxicas o que puedan generar residuos peligrosos, siempre que esto sea posible, y la reducción de las cantidades de residuos y desperdicios de los procesos. La producción más limpia también considera el ciclo de vida de los productos, esto es la evaluación de los impactos ambientales que generan, desde la obtención de las materias primas hasta su disposición final. Objetivos

1. Que el estudiante conozca las diferentes estrategias de competitividad de se obtienen aplicando Tecnologías Mas Limpias.

2. Conozca los estudiantes los alcances y limitaciones de las

estrategias de competitividad del Tecnologías Mas Limpias. Ideas Claves

• Las estrategias orientadas al proceso pueden reducir en forma eficaz los impactos ambientales asociados con el diseño y manufactura de productos.

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• La adopción de estrategias orientan al producto y otorgan un cambio de paradigma del concepto de la pobre de la administración de los procesos a una administración de los productos más profunda y más detallada de gestión ambiental

• La producción mas limpia es una aplicación continua de estrategias

ambientales, preventiva, integrada al proceso, productos y servicios. Mapa Conceptual

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2.1 Factores de competitividad empresarial

Grafico 5. Factores de Competitividad Empresarial 7

En el grafico 5 vemos reflejados los diferentes factores son los escenario donde la Producción mas Limpia se desarrolla donde los limitantes y oportunidades permiten a la empresa que la implemente para hacerse mas competitiva o no. A estos factores surgen las estrategias competitivas que las empresas implementan. La competitividad dan el atributo de:

• Ser mejores. • Aumenta el valor agregado y la rentabilidad. • Generar una cultura competitiva que apunta a ser mejores todos los

días • Competitividad = eficiente, innovador, comercial, activo, calidad, fuerza

de mercado


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Grafico 6. Estrategias de competitividad 8

El grafico 6 nos muestra dos estrategias que logran competitividad y creación de valor que generalmente se aplican en la empresa 2.2 Gestión Ambiental y la Producción Mas Limpia

Cuando se realiza liderar en gestión ambiental se debe pensar en el equilibrio de los recursos naturales, la contaminación y los elementos de sostenibilidad para llegar a la sociedad crear cultura y sobre todo sustentabilidad empresarial que refleja el nivel de competitividad de empresarial la cual maneja tres variables que son:

1. Manejo adecuado de recursos 2. Manejo Social de los empleados y la comunidad 3. Desarrollo económico de la empresa

El desarrollo de la gestión empresarial esta dividido en las siguientes etapas:


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Grafico 7. Desarrollo de Gestión Ambiental 9

Una clara aplicación la observamos en el grafico 7 donde se representa la gestión ambiental en una industria con sus diferentes etapas. 2.3 Conceptos de Producción Más Limpia Así mismo debemos tener en cuenta los costos de los cuales afecta desde que tomamos la decisión de cambio hasta obtener el producto final. En la grafica 8 observamos los conceptos de las diferencias de costos de operación en un comparativo de Producción más limpia y medidas tradicionales.


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Grafico 8. Evolución de Conceptos

La producción mas limpia al contrario de la de “Fin de tubo” es una estrategia que busca prevenir la generación de los contaminantes en la fuente de su origen, en vez de controlarlos al final del proceso.

Grafico 9. Diferencia en Costos de Operación

En la grafica 9 observamos el concepto de fin de tubo incluye el uso de una variedad de tecnologías y productos para el tratamiento de los residuos sólidos, los vertimientos líquidos, las emisiones al aire y en general todo tipo de contaminantes una vez producidos. La finalidad de la grafica 10 es ver los diferentes costos de operación que se aplican PML como medidas preventivas para ser más eficiente los recursos.

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Grafico 10 10Abordaje Convención – Fin de Tubo-Ciclo Productivo:

2.4 Niveles de Aplicación PML

Grafico 11. Niveles de Aplicación PML 11

Los niveles de aplicación de PML nos nuestra la forma integral de la aplicación de productos, servicios y procesos de implementación de Sistema de Gestión ambiental. La aplicación de un nivel significa costos significativos para la empresa, debidos que se comienza nuevos cambios de modificaciones tecnológicas, cambio clima organizacional etc. como lo notamos en el grafico 11.

2.5 Barreras de Aplicación PML


11 http://socrates.ieem.edu.uy/articulos/archivos/433_PML.pdf

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La mayoría de la información sobre Tecnologías Más limpias nos describe una lenta reconversión empresarial hacia una mejor gestión ambiental en los países en desarrollo, principalmente por la resistencia al cambio como un problema cultural y por la dificultad de acceso a la información y a financiación. Igualmente el enfoque hacia mercados locales reduce las exigencias ambientales que pueden presentarse en las exportaciones hacia mercados globales.

Grafico 12. Aplicación de PML en Procesos

El grafico 12 nos muestra como de debe aplicar la producción mas limpia en procesos productivos en la gestión de una empresa. 2.6 Caso Práctico

Caso Multiherrajes

Producción Limpia en una Planta de Galvanizado por Inmersión Caliente (HOT-DIP)

SECTOR Industria Manufacturera CIIU

(Sección D)

SUBSECTOR Fabricación de productos

elaborados de metal excepto maquinaria y equipos CIIU

(División 28)

PRODUCTO Galvanizado

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Introducción Este estudio de caso presenta los resultados obtenidos al implementar un programa de recirculación de aguas en el proceso, recuperación y valorización de residuos y cambio de combustibles. La puesta en marcha de las medidas permitió obtener reducciones significativas en las emisiones atmosféricas, en la calidad y volumen de aguas residuales y en la cantidad de residuos sólidos para transportar a botaderos, así mismo se logró una reducción en el consumo de materias primas. Información General De La Empresa MULTIHERRAJES es una empresa pequeña de 23 empleados, ubicada en la ciudad de Bogotá, departamento de Cundinamarca. Hace parte del sector manufacturero, y su actividad principal es el galvanizado; con una producción promedio de 50 toneladas mensuales. Aspectos Ambientales Controlados: Reducción En El Consumo De Agua Para la disminución en el consumo de agua yen los insumas químicos, se instaló un sistema de filtración (filtro prensa) que permite la limpieza del agua de enjuague, así como de los baños galvánicos, manteniendo para éstos últimos condiciones aptas para su uso con una dosificación de productos químicos necesarios para mantener la concentración de los baños mucho menor que si se prepararan nuevamente. Se filtran de 10 a 15 metros cúbicos y se vuelven a utilizar en los enjuagues ya que no requiere alto grado de pureza para su uso, esto representa el 25% del agua necesaria para los enjuagues. Cuando es necesario cambiar los baños de decapado con ácido, al filtrarse se desecha menor cantidad (previa neutralización y retención de sólidos). Reducción En Emisiones Atmosféricas Realmente no se tienen cuantificadas las emisiones atmosféricas, pero al cambiar de combustible su calidad mejora. Para reducir las emisiones atmosféricas se adecuaron las boquillas de los quemadores del horno para hacer la sustitución de ACPM por gas natural, este cambio se realizó con todas las normas de seguridad. Reducción De Residuos Sólidos Dispuestos En Relleno Sanitario

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Anteriormente no se cuantificaban los residuos que se producían en la inmersión en caliente porque unos se desechaban por el desagüe y otros no se clasificaban para ser reciclados. Hoy, para tratar los residuos sólidos de la inmersión en caliente como el mate (aleación plomo cinc aluminio) y las cenizas, se ha contratado a un tercero para que haga la recuperación del cinc y fabrique las sales necesarias en el proceso (flux). Aunque el reciclaje no se hace dentro de la planta, los productos recuperados sí se utilizan en el proceso. Flujo de Proceso

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Ejercicio El capitulo se observo los factores de la competitividad empresarial, los atributos variables, niveles de aplicación de pml: Analice cuales fueron los factores de competitividad de Multiherrajes Identifique sus actores que intervienen. Realice un análisis interno sobre la estrategias ambientales expuesta o especifique cuales son esas estrategias. 2.7 Cuestionario

1. ¿Enumero los factores de la competitividad empresarial? 2. ¿Cuales son los atributos que se le dan a la competitividad? 3. ¿Cuales son las variables del nivel de competitividad empresarial? 4. Explique el concepto “Final de tubo” 5. ¿Cuales son los niveles de aplicación del PML?

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2.8 Glosario

Tecnologías de Final de Tubo. Las Tecnologías de Final de Tubo es una forma de tratar las ya formadas emisiones y residuos al final de una línea de producción que necesita equipo específico y causa demanda adicional de energía y materiales. Estrategia: Objetivos, metas, políticas, programas, plan, patrón, secuencia de acciones, "arte del general", tácticas, asignación de recursos, maniobras, logística, sincronización de fuerzas, enfoques de operaciones, selección de posiciones, pautas, modelos, fuerza motriz, actitud, proceso que asegura decisiones óptimas, propósito, visión. Biofísica: Estudio de los fenómenos vitales mediante los principios y los métodos de la física. La competitividad: se define como la capacidad de generar la mayor satisfacción de los consumidores al menor precio, o sea con producción al menor costo posible Competitividad Ambiental: es el proceso de degeneración climática derivado de la actividad humana y de un crecimiento económico desaforado extendido a lo largo de los últimos decenios (por una mezcla de inconsciencia social y de crueldad de los propios agentes del mercado) ha levantado todas las alertas sociales y la preservación y recuperación del Medio Ambiente es un clamor que, de forma creciente, se configura como un auténtica exigencia también en el marco de la competitividad empresarial. 2.9 Síntesis

Es la aplicación continua de una Estrategia Integral Ambiental Preventiva a procesos, productos y servicios con el propósito de incrementar la eco-eficiencia y reducir los riesgos a los humanos y el medio ambiente (Oficina de Industria y Medio ambiente de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente). La aplicación de producción más limpia requiere modificar actitudes, implementar un Sistema de Gestión ambiental responsable, crear políticas y evaluar las opciones tecnológicas orientadas a la prevención 2.10 Bibliografía

Indicadores Ambientales. Iniciativa Latinoamericana y Caribeña para el Desarrollo Sostenible Indicadores de seguimiento: República Argentina

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2006. Parte 7. Ministerio de Salud y Ambiente de Nación, Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable y Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente. En línea http://www.estrucplan.com.ar/Producciones/ Entrega.asp?identrega=2018

www.agapea.com/.../PRODUCCIoN-MaS-LIMPIA-isbn-9701513673-i.htm

pml.org.ni/Documentos/decreto.pdf.

www.cnpml.org/html/que_es_pml.asp

www.beyondgreypinstripes.org/.../Business%20and%20environment%20bart%20van%20Hoof%202008II1.

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Capitulo III

MERCADOS VERDES

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CAPITULO III. MERCADOS VERDES Introducción

En la actualidad el incentivar la producción de bienes y servicios ambientales sanos y el incrementar la oferta de servicios ambientales competitivos en los mercados son las bases de los MERCADOS VERDES, ya que estos contribuyen al mejoramiento de la calidad ambiental y el bienestar social empleando los beneficios socioeconómicos y ambientales que favorecen al desarrollo humano en crecimiento y forjando nuevos sectores económicos. Objetivos

1. Identificar los conceptos de Mercado Verde 2. Conocer las diferentes herramientas que emplea los Mercado Verde.

. Ideas Claves

• El mercado verde es aquel nicho de porción del mercado global, de un bien o un servicio, que se caracteriza por tranzar los productos que se destacan por sus consideraciones ambientales, tanto en la fase de obtención de materias primas, como en la fase de producción, e incluso en la parte de consumo o post consumo de los mismos.

• El mercado verde implica que se encuentran clientes y productos

consientes del valor agregado a los productos es decir, nos abre dos grandes caminos: primero, todos aquellos productos que tienen beneficios o menor impacto ambiental y, segundo, todos aquellos productos que son obtenidos a partir del aprovechamiento sostenible de la biodiversidad.

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Mapa Conceptual

3.1 Concepto Mercado Verde 12 Según el plan estratégico colombiano se entiende que Mercado Verde es donde se transan productos y servicios menos nocivos con el ambiente o derivados del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. El mercado verde lo constituyen los actuales y potenciales compradores de bien o servicio cuyas preferencias o necesidades que involucran aspectos ambientales. 3.2 Estrategias Verdes

La concepción de cliente verde esta basado en mismo concepto del cliente y también del segmento del mercado del cual esta interesados en los productos o servicios prestados. A esto se debe sumar el valor agregado que se le da al producto y servicio donde la finalidad es de una conciencia ambiental y de bienestar.

12 Plan estratégico de mercados verdes pdf .

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Se debe aprovechar la versatilidad de los Mercados Verdes debido a que generan nuevos nichos de mercados con la implementación de nuevas estrategias. Con la ayuda del Plan estratégico de Mercado Verde que permite ser mas dinámico para la generación incentivos para fortalecer la oferta de los productos o servicios.

Como se observa en el grafico 13 el impacto social de los productos verdes los cuales se deben guardar los derechos de autoría, como son las patentes desarrolladas para optimizar procesos de producción, mejora de semillas, para así garantizar las patentes mediante el mejoramiento de los Mercados Verdes

Grafico 13. Impacto Social.

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3.3 Productos Verdes13

Grafico 14 División Nichos de Mercados

13 Cuadro tomado de Producción mas limpias Pág. 82

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El grafico 14 nos muestra la división de los diferentes nichos del Mercado Verde los cuales esta clasificados por las diferentes regiones y están enmarcados por la normatividad internacional. 3.4 Definición de mercado objetivo

El mercado objetivo esta constituido dos ramas especifica que son los clientes verdes que nos dan la demanda y los productores verdes que son la ofertas los cuales se enlazan en la categorización de mercados según el tipo de mercado, diferencia de regiones y categoría de productos En esencia se debe prevalecer el criterio de mercado, criterio de inversión y directrices políticas. 3.5 Perspectivas del Mercado Verde La perspectiva de Mercado Verde es el potencial de oportunidad de negocio en los sectores productivos competitivos en los mercados nacionales e internacionales. Las estrategias a implementar de los mercados verdes potencializan la competitividad, debido que impulsan a los empresarios y emprendedores a invertir y generar proyectos productivos basados en los elementos que da la administración de empresas que son:

• Conformación de Plan de negocio. • Planeación del negocio • Análisis y proyección financiera • Marketing • Ejecución del proyecto • Importación y Exportación • Logística y distribución.

3.6 Caso Práctico

En sectores productivos como el industrial, el maderero, el agrícola y el turístico hay un crecimiento del número de consumidores cuyos patrones de consumo se ven influenciados por su conciencia social y ambiental. Se trata de “consumidores verdes” preocupados por gastar su dinero en productos o servicios extraídos, procesados y comercializados siguiendo patrones que evitan o reducen impactos negativos sobre el ambiente y las personas. Son consumidores que no se conforman con muebles de maderas fuertes, o rosas olorosas y sin picaduras, o café de altura, o unas vacaciones en

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cualquier hotel del Pacífico costarricense, sino que demandan más: muebles de maderas no endémicas y extraídas bajo operaciones con un manejo sostenible, rosas cultivadas bajo estrictas regulaciones de salud ocupacional que aseguren el bienestar de cientos de trabajadoras en los invernaderos, café cultivado bajo arboledas para asegurar el hábitat de las aves migratorias del norte, servicios en hoteles construidos y manejados asegurando un impacto mínimo sobre el entorno. Pero, ¿constituye este tipo de consumidor un nicho más del mercado o es una tendencia generalizada que abarca diferentes segmentos? Tomemos como ejemplo el viajero que busca más que el pleno disfrute de la naturaleza. A principios de los años noventa se encontró que el 40% de los turistas en E.U. deseaban viajes que “enriquecieran sus vidas”, en comparación con 20% que solamente “buscaban el sol” (Honey, M. 1999. Ecotourism and Sustainable Development: Who Owns Paradise? Island Press. Washington). El Centro de Datos en Turismo de E.U. estimó en 1992 que 7% (8 millones) de los viajeros estadounidenses han realizado por lo menos un viaje a sitios con atracciones naturales y otro 30% (35 millones) estaba planeando realizar uno durante los siguientes tres años. Por otro lado, una encuesta sobre la industria encontró que es más probable que los turistas seleccionen un hotel si éste tiene compartimentos para reciclaje (67,5% contestaron que sí), iluminación con consumo eficiente de energía (69,4%), dispositivos para apagar las luces que no están siendo utilizadas en habitaciones ocupadas (65,6%), cambio de ropa de cama solamente a petición del cliente (58,9%) y documentos impresos en papel reciclado (65,1%) (Ibid.). En 1995 se encontró que el 83% de los viajeros apoya compañías turísticas “verdes” y está dispuesto a pagar más por sus servicios (Ibid.). Actualmente se estima que el crecimiento anual en la demanda por servicios turísticos con bajo impacto ambiental y retribuciones para comunidades rurales oscila entre el 10 y el 30%. La Sociedad Mundial de Ecoturismo estima que la demanda por ecoturismo no va a decaer durante el siglo XXI (Ibid.). A nivel general, el 84% de los consumidores estadounidenses posee una mejor imagen de compañías que apoyan causas ambientales y sociales. De éstos, el 66% cambiaría de marcas para adquirir productos de compañías con responsabilidad ambiental (Roper Starch Worldwide, Inc. and National Environmental Education & Training Foundation. 1998. 1998 NEETF/Roper Survey. Roper Starch Worldwide, Inc. USA). En otros sectores específicos también encontramos datos interesantes. Volviendo al ejemplo de los inmuebles: el 70% de las compañías productoras de muebles y estantes preferiría utilizar maderas provenientes de fuentes manejadas sosteniblemente y el 62% de los propietarios de casas en E.U. pagarían más por la adquisición de casas construidas con este tipo de maderas.

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Con base en estos y otros datos, ¿sería prematuro estipular que lo que antes se consideraba un nicho de mercado se ha convertido en una tendencia progresiva que abarca diferentes segmentos con diferentes características socioeconómicas? Creo que la respuesta es no. Esta hipótesis es respaldada por el análisis realizado por The Hartman Group, en E.U., el cual documentó que un 52% de los consumidores estadounidenses poseen diferentes matices de verde de acuerdo con sus características psicográficas (ver recuadro). Esos consumidores cuentan con un creciente número de compañías importadoras y de venta al detalle que ofrecen productos amigables con la naturaleza (The Hartman Group. 1996-1997. Food and the Environment: A Consumer’s Perspective, Phases I and II. The Hartman Group. Washington), las cuales van desde cadenas de supermercados hasta cafeterías donde personas de diferentes estratos socioeconómicos pueden poner en práctica sus patrones de consumo social y ambientalmente responsables. ¿No nos habremos demorado mucho en enverdecer también nuestros métodos de producción y prestación de servicios para hacer frente a esta tendencia? Creo que todavía estamos a tiempo. Segmentos de mercado con preferencias por productos amigables con el ambiente

Segmento Características psicográficas

Características de compra

Verdaderos naturalistas 7%

Formalmente casados Independientes y seguros Principalmente mujeres Altamente educados Alto nivel de altruismo Ingreso variable Conscientes de su estatus Moderadamente sujetos a una ética de trabajo Muchos son muy ahorrativos

Su compromiso para salvar el planeta sobrepasa la conveniencia y el costo ante productos ambientalmente sostenibles Son el corazón del mercado para tiendas de productos orgánicos y naturales (especialmente en el Noreste y la Costa Oeste) Productos y algunas características: (a) productos de belleza y salud naturales, (b) bebidas y comidas orgánicas (libres de pesticidas, hormonas y antibióticos), (c) compradores de café especial, (d) productos que permiten el reuso de recursos, (e) información

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nutricional y (f) no sobreempaque

Tendencia a consumo verde 23%

Autosuficientes y conscientes de su estatus (menos que los verdaderos naturalistas) Poseedores de un alto atruismo No tienen un alto puntaje en ética laboral No son particularmente ahorrativos Interesados en el medioambiente pero no saben mucho acerca de éste

Quieren comprar productos sostenibles pero, a menos que no vean valor agregado, no pagarían más o se desviarían de su camino para hacerlo Están confundidos acerca de qué hacer por el ambiente Un aumento en su conocimiento sobre el ambiente incrementará sus compras de productos ambientalmente sostenibles Productos y algunas características: (a) libres de residuos de pesticidas, (b) no preservantes, aditivos y colores artificiales, (c) hormonas y antibióticos son innecesarios y (d) hechos con productos reciclados

Muy saludables 12%

Bien educados Alto nivel socieconómico Seguros Enfocados en el bienestar Orientados hacia una meta y la familia Alto puntaje en ahorro y ética de trabajo Perseguidores de valor Las iniciativas ambientales no están a la cabeza de su lista

Cinismo con el boom acompañante de la introducción de los productos ambientales Se interesan más en productos asociados con una buena nutrición y bienestar familiar Están anuentes a comprar productos más caros si es percibido un valor agregado Productos y algunas características: (a) limitado consumo de comida no nutritiva, (b) reducido consumo de carne roja, (c) compradores de café especial, (d) información

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nutricional y (e) uso de químicos está justificado si genera una mejor comida

Jóvenes recicladores 10%

Autosuficientes y conscientes de su estatus Baja puntuación en ética de trabajo Marginalmente baja calificación en inseguridad Jamás casados No orientados particularmente hacia una meta Tienden a ser egocéntricos Altamente ahorrativos y altruistas (menos que los segmentos previos) Reusan pagar más

No tienen poder de compra para pagar más Muy sensibles acerca de cómo los productos son empacados Menos pendientes acerca de la nutrición Productos y algunas características: (a) papel, vidrio y plástico reciclado, (b) preocupación por los residuos de pesticidas, (c) uso de químicos está justificado si provee una mejor comida y (d) comidas que requieren menos preparación

Ejercicio

• Que diferentes de mercados actuales y potenciales tienen proyecto

• Cuales son las características del caso que se ven reflejado caso sobre demanda de mercado

• Se ven reflejados los instrumentos de mercados verdes en el ejercicio y

cuales son.

• Existe responsabilidad social en el caso, explique. 3.7 Cuestionario

1. ¿Que es Mercado Verde? 2. ¿Cuales son las estrategias de los Mercados Verdes? 3. ¿Que entiende por el impacto social de los Productos Verdes?

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4. ¿Elabore el diagrama de división de los nichos de Mercado Verdes 5. ¿Por que Los Mercados Verde potencializar la competitividad?

3.8 Síntesis

El mercado verde es el nicho de mercado global, de un bien o servicio que se caracteriza por tranzar los productos que se destacan por sus consideraciones ambientales, tanto en la fase de obtención de materias primas, como la fase de producción, e incluso en la parte de consumo o posconsumo de los mismos. Son productos y servicios que generan un deterioro menor sobre el medio ambiente, sobre los recursos naturales, al basar su fundamentación en las buenas practicas que generan menos contaminación comparados con productos o servicios similares. Responden a una problemática ambiental, conservación de recursos naturales y lo más importante genera retos y planteamientos sociales en cumbre sobre el medio ambiente y desarrollo sostenible a nivel mundial. 3.9 Glosario Productos naturales no maderables: individuos, partes y derivados vivos o muertos obtenidos mediante el aprovechamiento de especies del medio natural que en ningún caso hayan sufrido procesos de domesticación. Productos naturales maderables: productos provenientes del aprovechamiento sostenible de especies maderables de bosques naturales y plantaciones con fines de comercialización de maderas como materias primas transformadas. Sistemas productivos agropecuarios sostenibles: productos agrícolas, pecuarios, piscícolas o de la biodiversidad nativa, obtenidos mediante el aprovechamiento sostenible de los recursos bajo adecuadas practicas ambiéntales y sociales en los diferentes sistemas o arreglos productivos. Sistemas agroforestales, agricultura ecológica, sistemas silvopastoriles, producción pecuaria y aprovechamiento ex situ de la biodiversidad. Ecoturismo: Tipo de turismo especializado, que se caracteriza por aprovechar la belleza de los paisajes y la diversidad de la fauna y flora, al tiempo que desarrolla actividades que promueven la conservación del medio ambiente. Educación Ambiental: servicios de sensibilización de las personas y el

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desarrollo de capacidades que facilitan el desarrollo de actividades que benefician al medio ambiente: conservación de especies y hábitats, reciclaje y uso racional de recursos (agua, energía), etc Minería sostenible: actividades mineras (a cielo abierto o subterránea) que incorporan la dimensión ambiental a la planeación y ejecución de las prácticas productivas estableciendo una actividad más respetuosa con el medio ambiente (impactos limitados al ambiente en términos de suelo, deterioro del paisaje, contaminación del agua, contaminación del aire, y disturbio del balance ecológico). Al mismo tiempo que buscan incrementar la eficiencia de la explotación, a través de una mejora en la operación, planeación y monitoreo de todas las actividades 3.10 Bibliografía Ministerio del Medio Ambiente “Guía apoyo Empresas Mercados Verdes”, Bogotá, D. C. Sánchez Ricardo “Oportunidades y Barreras de la Comercialización de Mercados Verdes” Presentación realizada en el Congreso Internacional Ecoeficiencia y competitividad Empresarial. Organizado Por la Asociación Nacional de Industrias ANDI Cartagena 18 y 19 Octubre de 2001. MMA. 2002. Programa para el manejo sostenible y restauración de ecosistemas de la alta montaña colombiana. Bogotá. 71 p. MMA. 2002. Plan estratégico nacional de mercados verdes. Bogotá. 83 p. IUCN Species Survival Commission. 2001. IUCN Red List Categories. 3.1 Ángel Maya, A. 1993. Cuadernos ambientales. Serie Ecosistema y cultura. La trama de la vida. Bogotá. 77 p. Begon M., J. L. Harper & C. R. Townsend. 1990. Ecology, Individuals, Populations and Communities. 2. Blackwell Scientific Publications. Boston. Carrizosa J. & J. Hernández. 1990. Selva y futuro. El Sello editorial. Colombia 3.11 Web http://www.monografias.com/Geografia/Ecologia/ http://www.wwf.org.co/colombia/glosario/index.php

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www.minambiente.gov.co/mercadosverdes www.mercadosverdes.com

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Capitulo IV

PRODUCCION MÁS LIMPIA

Y SISTEMA DE GESTION

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CAPITULO IV. PRODUCCION MÁS LIMPIA Y SISTEMA DE GE STION Introducción

Los Sistemas de Gestión Ambiental SGA desarrollan los objetivos mediante estrategias de manejo empresarial, es decir, con un enfoque sistémico, mientras que la producción más limpia es una de dichas estrategias, que se aplica con fundamento en las buenas prácticas operativas, medidas de prevención y el uso de tecnologías sostenibles. La producción más limpia hace que el sistema de gestión ambiental sea preventivo y, a su vez, el sistema de gestión ambiental hace que la producción más limpia sea un proceso continuo. Por lo tanto, es en la adopción de estrategias por parte de la empresa donde se inserta la filosofía de la producción más limpia, ya que ésta, en sí misma, es una estrategia de carácter preventivo para diseñar y alcanzar metas específicas destinadas a resolver problemas ambientales. La adopción de una estrategia ambiental depende en gran medida del conocimiento que el empresario tenga en esta materia y de los recursos técnicos que estén a su disposición. El SGA exige, entre otros, el compromiso gerencial de aplicar una política ambiental que se expresa en forma de objetivos ambientales, entre otros. Estos objetivos se logran en base al cumplimiento de metas específicas que se diseñan en función a estrategias definidas. Es decir, los objetivos contenidos en el programa de gestión ambiental e, inclusive, la forma de ejecutar dicho programa, dependen en gran medida de las estrategias adoptadas por la empresa para establecer metas específicas que conduzcan al logro de dichos objetivos Objetivos

1. Identificar que es un Sistema de Gestión Ambiental. 2. Conocer los elementos que integran el Sistema de Gestión Ambiental.

. Ideas Claves

• Gestión Ambiental son todas aquellas actividades que una empresa u organización efectúa, destinadas a proteger el medio ambiente

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• Los nuevos modelos de gestión ambiental nos dan una forma más moderna y exitosa de incorporar la variable ambiental (de hacer la gestión ambiental) dentro de una empresa u organización, sistematizando la gestión ambiental en todos los niveles operativos, de tal manera que el trabajo se realiza a manera de “equipo” y la responsabilidad sobre el desempeño ambiental de la empresa es compartida y no aislada.

Mapa Conceptual

Mapa Conceptual Gestión Ambiental

4.1 Introducción a los sistemas de gestión ambienta l

El sistema de gestión ambiental (SGA) es muy similar al sistema de gestión de calidad. Se basa en un conjunto de cuatro acciones, con actividades organizadas en forma sistemática, que responden a una política de calidad de la empresa. Las cuatro acciones mencionadas son: “Planificar, Implementar, Controlar, Revisar”. Estas acciones se repiten continuamente en forma cíclica. El carácter cíclico de estas acciones asegura el mejoramiento continuo del sistema de gestión de calidad de la empresa. El SGA también se basa en las mismas cuatro acciones mencionadas del sistema de gestión de calidad, pero se desarrollan en función a la política

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ambiental de la empresa, el Programa de PML como un instrumento que puede ser útil para facilitar la implantación y el desarrollo de un SGA en una empresa. Un producto de la planificación requerida por un SGA es el Programa de Gestión Ambiental, que describe los objetivos ambientales que la empresa establece en función a su política ambiental; las estrategias aplicables para lograr dichos objetivos, es decir, el establecimiento de metas específicas para el logro de dichos objetivos; las actividades detalladas que se deben llevar a cabo para el logro de las metas específicas; las fechas para la realización de cada actividad; la asignación de los recursos monetarios; y la designación de los responsables de ejecutar las actividades y de verificar tanto su cumplimiento como el grado de avance y logro de las metas y objetivos. Un SGA, como su nombre implica, tiene carácter sistémico, ya que contempla lineamientos y normas específicas para la administración y manejo de un conjunto complejo y variado de aspectos ambientales asociados a las operaciones productivas.

La producción más limpia, definida como una estrategia ambiental, de carácter preventivo, e integrada a los procesos productivos, los productos y los servicios, es mucho más eficaz cuando se aplica en el contexto de un

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sistema de gestión ambiental. En este contexto, el método para desarrollar un programa de PML fue diseñado para ser aplicado a prácticas de PML en cualquier empresa donde no exista un SGA como nos lo plantea el grafico15 Por supuesto, si una empresa cuenta con este sistema, el programa de PML se aplica sólo en las etapas y pasos que corresponden al diagnóstico de PML. Los pasos del programa que corresponden a las Etapas 1, 2 y 5, son los que se incorporan para subsanar la ausencia del SGA. Es decir, las actividades asociadas a las etapas mencionadas, subsanan dicha ausencia al contemplar acciones fundamentales, tales como el compromiso de la gerencia; el funcionamiento de por lo menos un comité que tiene la responsabilidad, entre otras, de identificar y evaluar la importancia de los impactos asociados a los aspectos ambientales de una empresa y de eliminar los obstáculos para encarar su solución; sistematizar la información relacionada con los procesos productivos de la empresa, evaluar dichos procesos e identificar aspectos ambientales significativos; establecer metas, elaborar un plan como parte del programa de gestión ambiental e implementar dicho plan; y la revisión del SGA y de sus objetivos ambientales, como parte de un proceso de mejoramiento continuo. En resumen, el programa de PML emula un SGA, pero considera solamente los aspectos de carácter preventivo y no los de carácter correctivo que, en el caso de un SGA, tienen el propósito de asegurar que la empresa cumpla con las regulaciones ambientales

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Grafico 15 Desarrollo Sostenible

4.2 Caso Práctico Caso Pablo Tobon Uribe Gestión Ambiental Integral

SECTOR Servicios sociales y de salud

CIIU (Sección N)

SUBSECTOR Actividades relacionadas con la salud humana CIIU (851)

PRODUCTO Servicios de salud

Introducción En este caso se presentan los resultados obtenidos por el Hospital Pablo Tobón Uribe al desarrollar una serie de acciones propias orientadas a: sanar sin hacer daño con sus procesos y a prestar servicios dentro de parámetros de producción limpia. Para ello se basaron en conceptos como la cultura de

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la no basura, hospital con sentido ecológico comprometido con el medio ambiente, cultura del auto cuidado, producción limpia y preferencia por proveedores que dirigen sus acciones a favor de la calidad de vida de las personas y de la comunidad en general Información General de la Empresa El Hospital Pablo Tobón Uribe es una Institución prestadora de servicios de salud, de tercer nivel de complejidad, con 925 empleados, ubicada en el municipio de Medellín, departamento de Antioquia y con 32 años de funcionamiento Tiene 251 camas en funcionamiento y una ocupación promedio anual del 80.9%. Presta servicios de consulta médica, hospitalización, cirugía, urgencias, cuidados intensivos, laboratorio clínico, rayos X, ayudas diagnósticas y servicios de apoyo. Aspectos Ambientales Controlados Reducción en el Consumo de Agua Con la instalación de válvulas reguladoras de consumo en las duchas de los pacientes y en los lavamanos, se obtuvo una disminución del 19% en el consumo de agua. También se hicieron mejoras en el proceso de lavado, clasificando la ropa usada desde su sitio de origen por tipo de suciedad, y así disminuyeron los ciclos en el proceso de lavado. Esta técnica también hace que la ropa hospitalaria tenga una vida útil más prolongada. En la gráfica se ve la reducción en el consumo de agua

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Reducción en el Consumo de Energía Para reducir el consumo de energía, se instalaron, en el año 1987, colectores solares de placa plana, los cuales reemplazaron una caldera que salió de servicio en la institución, de esta manera se instalaron 345 m' de colectores para calentar diariamente 22.500 litros de agua a 45°C. Para optimizar el manejo de la energía eléctrica se instalaron bombillas ahorradoras, foto celdas para alumbrado exterior y sensores de presencia, con los cuales se ha logrado un ahorro del 53% en los sistemas de iluminación, que representa el 20% del consumo total de energía en el Hospital. Se ha racionalizado la iluminación artificial con el incremento del uso de luz natural mediante la motivación a las personas para "ahorrar agua y energía por solidaridad y economía". Reducción de Residuos Sólidos Orgánicos y Reciclabl es Dispuestos en Relleno Sanitario La reducción se logró con la separación de residuos en la fuente, usando recipientes ubicados en los sitios de generación y con la disposición de un sitio para el almacenamiento intermedio y final. Los recipientes se identifican con un código de colores que surgió en 1987 como propuesta y fue luego acogida por el ICONTEC en la GTC-24 y posteriormente adquirió estatus legal en el Decreto 2676 de 2000. Para la disposición final se definieron técnicas para cada tipo de residuo tales como:

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Lombricultura y compostaje para residuos orgánicos biodegradables: Estos procesos se hacen en el Hospital y de ellos se obtienen los abonos orgánicos para el mantenimiento de zonas verdes y jardines. Reciclaje de papel, cartón, vidrio, chatarra y plástico limpios: Material que es almacenado temporalmente en centros de acopio destinados para tal fin, que se venden a una empresa recicladora Material inerte y ordinario: El cual se entrega a la empresa encargada de la recolección, transporte y disposición final en el relleno sanitario Residuos con riesgo biológico y corto punzantes: Se llevan al proceso de desactivación por medio de autoclave de vapor, para luego ser entregados a la empresa de servicios de aseo como un residuo libre de riesgo biológico y después ser dispuesto en el relleno sanitario Residuos anatomopatológicos: Se entregan a una empresa externa para su cremación. Residuos cito tóxicos: Los materiales que se descartan luego de la elaboración de medicamentos para tratamientos de quimioterapia, las ampolletas que se emplean en la central de esterilización, los medicamentos citotóxicos vencidos y algunos medios de contraste empleados en radiología son entregados a una empresa para su tratamiento y disposición final por medio de la incineración. Residuos especiales: En el caso de los metales pesados, mercuriales, amalgamas y residuos cuyo manejo presente dudas, se realiza un encapsulamiento con un proceso de cementación y luego se almacenan en el mismo hospital. El programa de manejo de residuos sólidos ha generado importantes beneficios económicos como una actividad de largo plazo y a partir de la creación y mantenimiento de una cultura a favor de lo ambiental. El programa se financia con la venta de los residuos reciclables, el abono que produce para el mantenimiento de jardines, la disminución de la tasa municipal de aseo y la desactivación de residuos por esterilización. En la siguiente gráfica se muestra a lo largo de los años la reducción en la generación de los diferentes residuos.

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Ejercicio

Que estándares de ISO se ven reflejados en el anterior caso expuesto.

Se observa Responsabilidad Integral sus principios esta en el caso Pablo Tobon Uribe.

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Investiga se que OHSAS 18000, y explique de que manera están

aplicadas en el caso. 4.2 Cuestionario

1. Que significa SGA? 2. Cuales son las acciones del SGA? 3. Por que tiene carácter sistémico el SGA? 4. Cual es el propósito de SGA

4.3 Síntesis Un Sistema de Gestión Ambiental (SGA) es un conjunto de estrategias enfocadas a desarrollar, implantar, revisar y mantener una política ambiental (la definición de ISO 14000)14. Por otro lado Producción Más Limpia (PML) es una estrategia, que se aplica con fundamento en las buenas prácticas operativas, medidas de prevención y el uso de tecnologías sostenibles; para incrementar la eficiencia productiva y reducir riesgos para los seres humanos y el ambiente. La PML facilita el desarrollo e implementación de un SGA. 4.3 Glosario

Auditoria de Producción Más Limpia: definida como: Una revisión sistemática de los procesos y operaciones de una compañía, diseñada para identificar áreas de uso ineficiente de recursos y generación de residuos y proveer de información sobre oportunidades para aplicar medidas de prevención de la contaminación y mejora en la eficiencia de los procesos y operaciones. Gestión Ambiental Conjunto de procedimientos mediante los cuales una entidad pública puede intervenir para modificar, influir u orientar los usos del ambiente así como los impactos de las actividades humanas sobre el mismo. Gestión del ciclo de vida del producto: Gestión que se utiliza con el fin de lograr mejoras en el sentido del rendimiento Económico de los Procesos y del rendimiento Medioambiental.

14 Internacional Standarization Organization (ISO), Sistemas de Gestión medioambiental, UNEEN ISO 14001:1996: Versión en español (1996).

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Gestión Medio Ambienta Es el aspecto funcional de la gestión de una empresa que desarrolla e implanta las políticas y estrategias ambientales. 4.4 Bibliografía

ICONTEC. Normas y documentos de apoyo para la implementación, mantenimiento y mejora de los sistemas de gestión ambiental. Bogotá. 2006. ISO 14001:2004. Sistemas de gestión ambiental – Requisito con orientación para su uso. ISO 14004:2004. Sistemas de gestión ambiental. Directrices generales sobre principios, sistemas y técnicas de apoyo. Sistemas de Gestión Medioambiental. Principios y práctica", David Hunt y Catherine Jonson. Editorial McGraw-Hill. 1996 "Evaluación del Impacto Ambiental", Domingo Goméz Orea. Editorial Agrícola Española. Editorial Mundi Prensa. 1999 www.ambiente.gov.ar Página Web oficial de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable. "Auditoria de sistemas de gestión medioambiental. Introducción a la norma ISO 14001", Gayle Woodside y Patrick Aurrichio. Editorial McGraw-Hill. 2001 www.osha.gov/departamento de trabajo del gobierno de estados Unidos información sobre estándares OSHA

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Capitulo V

HERRAMIENTAS DE

PRODUCCION MAS LIMPIA

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CAPITULO V. HERRAMIENTAS DE PRODUCCION MAS LIMPIA Introducción

Las herramientas de Producción Mas Limpias se pueden clasificar bajo diferentes criterios, dependiendo de su función (herramientas de planeación, implementación, control o revisión), de la unidad que analiza (la empresa, su entorno, los procesos y los productos), del tipo de información que genera (cualitativa o cuantitativa) y del enfoque del análisis (técnico, ambiental, económico, social). Para llevar a cabo estas estrategias, hay que tener en cuenta que existen ciertos elementos necesarios para lograr con éxito su desarrollo, esa s la función de las herramientas ambientales, las cuales a través de la función específica que posee cada una, conforman un complejo grupo orientado hacia la búsqueda de información útil para el análisis y estudio de las diversas etapas que conforman cada uno de los procesos productivos. Las herramientas de Producción Más Limpia (PML) , como son los ecoindicadores, revisión ambiental inicial, ecomapa, ecobalance, Matriz MED, análisis de ciclo de vida, contabilidad ambiental, análisis de flujo, análisis de riesgo, Auditoria ambiental, ecodiseño y ecoetiquetas, entre otras, utilizadas a nivel empresarial para el logro de procesos y productos sostenibles, fundamentales para alcanzar el objetivo global del Desarrollo Sostenible, que es a su vez el objetivo final de la gestión ambiental. La idea de tener claros los conceptos básicos de las herramientas ambientales, es tener bases sólidas para que cada empresa pueda definir su estrategia ambiental y a su vez la implementación de la misma a través de un sistema de manejo o gestión fundamentándose en la matriz básica del sistema de gestión medioambiental el cual involucra cuatro (4) fases a saber: Planear- Hacer - Revisar - Mejorar. Es importante considerar que cada uno de las herramientas ambientales están involucradas dentro de las diferentes fases de la matriz PHVA, lo que hace que la recopilación de información sea usada lo más óptimamente posible al momento de implantar un sistema de producción más limpia. Objetivos

1. Identificar claramente los conceptos básicos de la Herramientas Ambientales.

2. Conocer cuales son las herramientas Ambientales más utilizadas.

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Ideas Claves

• Las herramientas de producción más limpia son técnicas que permiten definir el estado ambiental tanto de un proceso como de un producto, además de apoyar estrategias y sistemas de tipo ambiental, que tienen como objetivos el diseño, verificación e implantación de un Sistema de Gestión Ambiental además de facilitar la toma de decisiones tanto de tipo administrativa como de tipo productiva.

Mapa Conceptual

5.1 Definición Herramientas Ambientales

Una herramienta es una técnica concreta para acceder y combinar información que nos permita tomar decisiones sobre cambios en la operación de una institución. Ahora, para el caso de las herramientas de producción más limpia que apoyan las estrategias y sistemas ambientales de las empresas, una herramienta es un instrumento que permite definir el estado ambiental de un proceso o producto, bien sea administrativo o productivo y con base en el

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análisis de estos resultados, establecer los objetivos ambientales del SMA, apoyar la implementación del mismo y verificar los resultados. Las herramientas ambientales ayudan a planear y organizar la ejecución de las actividades encaminadas a una estrategia ambiental, a identificar, evaluar e implementar mejoras ambientales, además de evaluar los avances en la reducción de los impactos ambientales de los productos y/o procesos. Existen diversas herramientas ambientales, las cuales se pueden ser clasificadas en 3 grupos principales dependiendo de:

• Su función. • Proceso productivo ha analizar. • Tipo de resultados que se establece.

5.2 Clasificación

Grafico 16. Clasificación de Diferentes Herramienta s.

La función básica de las diferentes herramientas que encontramos en la planeación es el diagnóstico para el diseño de la medida de labor como lo muestra la estructura del grafico 16. Ecomapa: El eco mapa es una herramienta que se fundamenta en la recolección de información, no sólo de la ubicación de los diferentes focos que puedan generar contaminación, sino también de aquellos sectores que estén ubicados en puntos de alto riesgo de contaminación como no los muestra el grafico 18..

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Grafico 17. Ejemplo Eco-mapa: Agua (Bart Van Hoof) 15

Ecobalance: es un método estructurado para reportar los flujos hacia el interior y el exterior, de recursos, materia prima, energía, productos, subproductos y residuos que ocurren en una organización en particular y durante un cierto período de tiempo lo vemos reflejado en el grafico 19.

Grafico 18. Estructura general del Eco-balance (Bar t Van Hoof) 16

Para llevar a cabo con éxito el desarrollo del eco-balance, se deben tener en cuenta los siguientes elementos

ELEMENTOS INFORMACION NECESARIA

MATERIAS PRIMAS

• Cuales se transforman en el producto final del proceso. • Calcular las cantidades de materia prima. • Distinguir cuales materias primas tienen su destino en el producto

final, y cuales se utilizan para procesos de transformación.

ENERGIA • Información detallada de las cantidades de los diferentes tipos de

energía y sus fuentes. • Distinguir entre fuentes renovables (energía hidroeléctrica) y no-

15 13 http://sabanet.unisabana.edu.co/ingenieria/especializacion/ambiental/material/apoyo_lecturas/cicloI/6agua/produccion/02herramientaspml.doc

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renovables (combustibles fósiles).

ADITIVOS • Determinar los materiales necesarios para el proceso de transformación pero no forman parte del producto final.

RESIDUOS SOLIDOS

• Información detallada sobre cantidades y diferentes tipos de residuos sólidos. Los cuales pueden ser: - Residuos del proceso (materia prima sobrante, productos fuera de especificación, materiales que son necesarios para que el proceso funcione, como filtros, aceite) , - Residuos de productos (productos en el fin de su vida útil), residuos de empaques (de materias primas o de componentes, y para empacar el producto), - Residuos diversos como el polvo que se encuentra en los filtros

RESIDUOS LIQUIDOS

• Información sobre cantidades, concentraciones y diferentes tipos de vertimientos.

• Distinguir entre soluciones y suspensiones

RESIDUOS DE GASES • Información detallada de las cantidades y tipos de emisiones.

PRODUCTO TERMINADO

• Determinar el producto principal del proceso de transformación, el cual puede ser producto terminado, un subproducto, un compuesto o un material refinado.

Tabla 3. Elementos a tener en cuenta en la elaborac ión de un ecobalance MATRIZ MED: involucra tanto los impactos como los efectos ambientales, dando la posibilidad de analizar la forma de prevenir y mitigar dichos efectos. El nombre MED, responde a las iníciales de Materiales, Energía y Desechos, y tiene como función principal determinar la relación directa de los efectos generados por los diferentes impactos ambientales con miras a prevenirlos y minimizarlos y obtener así como resultado un proceso productivo más limpio controlando los diferentes efectos, es matriz es un elemento fundamental dentro de la etapa de HACER, de la matriz PHVA. Esta herramienta permite analizar el perfil ambiental del producto considerando los impactos ambientales en todas las etapas del ciclo de vida. La matriz MED incluye en el eje vertical las etapas del ciclo de vida del producto, mientras que en el eje horizontal, los efectos ambientales que se generan. El análisis de los problemas se simplifica en tres áreas principalmente: el ciclo de Material (entradas/salidas), el uso de Energía (entradas/salidas) y los Desechos (salidas). Las características de cada una de estas tres áreas son:

• Materiales: Problemas ambientales relacionados con la entrada y salida de materiales. Se debe analizar el uso de materiales no

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renovables o que contaminan durante la producción, los materiales que son incompatibles, los que son utilizados de forma ineficiente, o los materiales que no pueden ser reutilizados.

• Energía: Consumo de energía en todas las etapas del proceso. La energía consumida incluye la producción, transporte, funcionamiento u operación del producto, mantenimiento y recuperación.

• Desechos: Se buscan establecer las emisiones al agua, aire y suelo durante el ciclo de vida del producto.

Ecoetiquetas: es importante tener en cuenta que todos los esfuerzos que una entidad realice para la protección del medio ambiente, sean reconocidos, es por esto que surgen las ecoetiquetas; a continuación explicaremos en que consisten y quienes las otorgan Las ecoetiquetas son unos distintivos otorgados por la administración pertinente u otra organización, que garantizan el cumplimiento de unos criterios ambientales por parte del producto, así el consumidor puede reconocer en un producto ecoetiquetado, que éste cumple unas rigurosas especificaciones ambientales exigidas por el organismo otorgador. Las bases fundamentales para evaluar los productos y asignar las ecoetiquetas, son tomadas de las normas de referencia otorgadas por la ISO, la cual ha diseñado tres normas para definir diferentes tipos de etiquetas ecológicas o ecoetiquetas, a saber:

• Las ecoetiquetas ISO tipo I, creadas por un organismo independiente que no interviene en el mercado, se rigen por la norma ISO 14024.

• Las ISO tipo II, según la norma ISO 14021, son auto declaraciones que hacen los propios fabricantes.

• La norma ISO 14025 define las ecoetiquetas • Las ISO tipo III como declaraciones ambientales que dan información

cuantitativa muy detallada basada en indicadores. Inicialmente, el alcance del Distintivo se concretaba en garantizar la calidad ambiental de determinadas propiedades o características de los productos, ahora, el d distintivo otorga, por una lado, una información mejor y más fiable a los consumidores y usuarios y, por otro lado, promueve el diseño, la producción, la comercialización, el uso y el consumo de productos y de servicios que superan determinados requerimientos de calidad ambiental más allá de los establecidos como obligatorios por la normativa vigente. Es importante tener en cuenta que un sistema de calidad ambiental se encarga fundamentalmente de la identificación de aquellos productos y

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servicios que reúnen determinadas propiedades o características que los convierten en más respetuosos con el medio ambiente. Es compatible con otros sistemas oficiales de garantía de calidad ambiental. El uso del Distintivo está restringido a aquellos productos y servicios que han sido sometidos voluntariamente por los productores, comercializadores y titulares al sistema de verificación establecido. Los objetivos principales de este sistema, son promover el diseño, la producción, la comercialización, el uso y el consumo de aquellos productos y servicios que favorezcan la minimización de residuos o la recuperación y reutilización de los subproductos, las materias y las sustancias que contienen, y también de los que conllevan un ahorro de recursos, especialmente de energía y de agua; y proporcionar a los usuarios y a los consumidores una información mejor y más fiable sobre la calidad ambiental de determinados productos y servicios que les oriente en sus decisiones de uso o de compra. El otorgamiento del Distintivo da derecho a la utilización del logotipo, donde se tiene que especificar la propiedad o característica del producto o servicio que lo hace ambientalmente deseable. Por otro lado esta prohibido cualquier tipo de publicidad que pueda inducir a engaño respecto a las propiedades o características del producto o del servicio y su infracción será sancionada de acuerdo con las determinaciones de la Ley. 5.3 ¿Cómo Seleccionar la Herramienta a Usar? Para un proceso de implementación de producción más limpia, es de igual importancia las herramientas ambientales que se tienen a disposición como el buen uso de las mismas, por esto en este numeral nos centraremos en la forma de selección de las herramientas ambientales a utilizar en un proceso determinado. La determinación de qué herramienta utilizar, es un proceso cíclico que por lo general, surge desde las herramientas que sirven para levantar información, desde un nivel general, hasta información específica. De esta manera, el reto de la aplicación es seleccionar qué herramientas se deben aplicar y en qué orden. Se pueden identificar filtros para determinar el tipo y orden de la herramienta a aplicar. La selección de la herramienta más adecuada, para el caso específico, se guiará por la aplicación de los mismos

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criterios definidos en la introducción de esta unidad de aprendizaje, como son el tipo de información necesario, la función requerida, y la unidad de análisis. Inicialmente se debe determinar qué herramienta debe ser utilizada, está relacionado con el tipo de información requerida. El tipo de información se puede dividir en tres grupos globales, como es la información sobre los criterios ambientales, económicos y sociales: Técnico / Ambientales

• Impactos ambientales (técnico) al interior de la organización.

Cantidades de emisiones, cantidades de materia prima. • Efectos de impactos ambientales al entorno. Como son los riesgos al

entorno.

Económico

• Costos / ganancias ambientales al interior de la empresa. Este costo muestra la ineficiencia / eficiencia al interior de la empresa.

• Costos / ganancias ambientales como cambios en el entorno de la empresa como son medidas legislativas y amenazas u oportunidades en el mercado.

Social

• Efectos al interior de la empresa que tiene básicamente una relación con la salud ocupacional.

• Efectos sobre las comunidades.

El segundo paso está enfocado hacia el alcance de la información y su nivel de profundidad. Referente a la Gestión Ambiental en una empresa se distingue entre información cualitativa y cuantitativa, que a su vez se dividen en tres diferentes categorías, como son:

• Orientación: El objetivo de un proyecto ambiental es identificar las oportunidades de mejoramiento más obvias y evaluar el valor agregado de realizar un estudio a profundidad.

• Investigación: El objetivo es investigar, evaluar y de ser posible, verificar la factibilidad de implementar oportunidades de mejoramiento ambiental con base en una evaluación detallada de productos seleccionados o departamentos de producción

• Integración: El objetivo es identificar, evaluar y probar la factibilidad de implementar oportunidades de mejoramiento ambiental y contribuir al establecimiento de provisiones que aseguren el buen desempeño de la mejora en el futuro.

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El tercer paso está enfocado en la unidad de análisis. Donde se distinguen tres categorías:

• Gerencial, en donde la unidad de análisis es la empresa como un todo. La información requerida a este nivel es en general más general como la información a nivel operacional.

• Operacional, en donde se puede distinguir entre herramientas de análisis de los procesos y de los productos.

• Entorno, en donde la información requerida está enfocada hacia la normatividad y mercadeo.

SELECCIÓN DE LA HERRAMIENTA

Tipo de información

Ambiental Técnico Económico Social

Alcance de la información

Cualitativa Cuantitativa

Orientación Investigación Integración

Unidad de análisis

Gerencial Operacional

Producto Entorno Proceso

Tabla 4. Diferentes filtros para la selección de la herramienta Bart van Hoof 17 5.4 Descripción HPML En la grafica 17 nos muestra un ejemplo de la metodología a seguir para una revisión ambiental inicial. El éxito de un Sistema de Gestión Medioambiental (SGM) depende en gran medida de la labor realizada en la revisión ambiental inicial, y de la veracidad y de la significancia de la información allí recolectada, es decir mientras más completa esté la revisión ambiental inicial, mejor serán las bases para la implantación de un Sistema de Gestión Medioambiental (SGM).

17

http://sabanet.unisabana.edu.co/ingenieria/especializacion/ambiental/material/apoyo_lecturas/cicloI/6agua/produccion/02herramientaspml.doc

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Grafico 19. Metodología a seguir para una revisión ambiental inicial (ICONTEC 2000)

5.5 Caso Práctico Caso de Porcicultura Incafos Mejoramiento Ambiental Y Productivo De La Explotaci ón Porcícola

SECTOR Agricultura, ganadería, caza y silvicultura CIIU (Sección A)

SUBSECTOR Porcicultura CIIU (0112)

PRODUCTO Cerdos gordos

Introducción Este estudio de caso presenta los resultados obtenidos al implementar un programa de aprovechamiento de residuos sólidos y un sistema de tratamiento de aguas, a partir del cual se genera la energía para las bombillas utilizadas en el calentamiento de los lechones. Estas prácticas

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llevaron a la disminución en los consumos de agua y energía, y al mejoramiento de la calidad de las aguas residuales con la consecuente reducción en el pago de tasas retributivas. Así mismo, se logró la obtención de ingresos adicionales por los productos obtenidos en el tratamiento de los residuos sólidos. Información General La Granja Porcícola INCAFOS Es Una Microempresa De Ocho Empleados, ubicada en la ciudad de Bucaramanga, departamento de Santander, con una producción promedio de 200 cerdos mensuales. Aspectos Ambientales Controlados Reducción En El Consumo De Agua En las prácticas anteriores a la implementación de las alternativas de mejoramiento, el estiércol en los sitios de levante era lavado con mangueras, sin ningún tipo de control y con un alto consumo de agua. Actualmente, el estiércol se retira mediante raspado en seco y disminuyen así la duración y la frecuencia de lavado. Ésta práctica ha llevado a una disminución del consumo de agua de 310m3/mes a 154m3/mes con una rebaja en costos de US$500 anuales. Reducción En El Consumo De Energía Eléctrica Para E l Calentamiento De Lechones. En el proceso de levante de cerdos los lechones eran calentados mediante bombillas eléctricas. Con la instalación del sistema de tratamiento de las aguas residuales mediante un biodigestor (proceso en el cual se genera biogás, con el objeto de aprovecharlo) se instalaron las bombillas de biogás, se obtiene una disminución del consumo de energía de 24 Kw-h/día a OKw/h/día, con una disminución en los costos de US$1.013 anuales Reducción En Emisiones Atmosféricas El manejo dado anteriormente a los residuos de la actividad porcícola, provocaba olores ofensivos y proliferación de moscas, igualmente se favorecía en el suelo el crecimiento de microorganismos potencialmente patógenos para los animales y el hombre. La implementación del programa del manejo de residuos, el cual consistió en el montaje del sistema de tratamiento de aguas residuales mediante un biodigestor y la recolección de estiércol en seco para utilizarlo en la producción de abono orgánico por

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medio de compostaje y lombricultivo permitió disminuir significativamente la producción de olores. Reducción De Residuos Sólidos Y Líquidos Residuos sólidos: El manejo de la información de los residuos sólidos en la planta no permite tener el dato de producción de residuos antes de la implementación de las alternativas. Residuos líquidos: En relación con las aguas residuales, antes de la instalación del sistema de tratamiento, el costo de disposición estaba asociado al pago de la tasa retributiva, la cual estaba aproximadamente en $700.000/semestre. Para disminuir la contaminación de estas aguas, como complemento a los sistemas de tratamiento existentes, se instaló un biodigestor plástico tubular de 84m3 de capacidad con lo cual se obtiene una rebaja semestral de $500.000 en el pago de las tasa retributiva. En el programa de reducción en los consumos de agua se consideró realizar la recolección del estiércol mediante un proceso seco, con el objeto de tratarlo en eras de lombricultura y compost para producir abono orgánico. En este momento se obtienen 8.5t/mes de humus en el lombricultivo y 15 times de abono orgánico en el compost. Adicionalmente, se montó un programa de fertilización en fresco con los efluentes del biodigestor en cuatro hectáreas de potreros, estableciendo variables como tiempos óptimos de aplicación y rotación de potreros, entre otras. .

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Ejercicio

Como se identifican los residuos sólidos que desechan la porcicultura afecta la fuentes hídricas según lo expuesto en el caso

Que herramienta usted recomendaría para hacer conciencia de la

contaminación que genera las granjas porcicolas

Que herramienta utilizaría para promocionar un producto derivado de la cría del cerdo.

5.6 Cuestionario

1. ¿Defina que es Herramientas Ambientales? 2. ¿Como se clasifican las Herramientas Ambientales? 3. ¿Para que sirve un ecomapa y ecobalance? 4. Enumere los elementos de un ecobalance 5. ¿Que es ecoetiquetas, cual es su base y sus tipos? 6. ¿Cual es el procedimiento para seleccionar una herramienta?

5.7 Síntesis

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Para lograr el éxito de una implementación de estrategias de Producción Mas Limpia, es necesario realizar, inicialmente, un diagnóstico ambiental para conocer la situación de la institución, donde se identifiquen puntos con oportunidades de mejoramiento en los procedimientos con que se realicen los diferentes servicios. Esto se consigue con la aplicación de herramientas de diagnóstico de Producción Más Limpia, utilizadas como instrumentos de ayuda para visualizar dificultades, situaciones, procedimientos, prácticas y minimización de consumos. 5.8 Glosario

Ciclo de vida. La combinación de procesos que un producto necesita para cumplir con la función especificada por la unidad funcional. Las etapas del ciclo de vida incluyen producción, uso y procesamiento después de su disposición, incluyendo el procesamiento de los desechos generados en estas etapas Eco-etiquetado. El uso de etiquetas para informar al consumidor que el producto es más amigable ambientalmente que otros de su misma categoría. Ecomapa: Es una herramienta de identificación y localización de áreas o puntos críticos o de alto riesgo de contaminación, visualizadas mediante el uso de planos que contienen en general todas las instalaciones del establecimiento de salud, donde se demarcan los puntos de interés, indicando el componente ambiental intervenido Matriz MED: Responde a las iníciales de Materiales, Energía y Desechos. Integra todos los impactos ambientales de un servicio o un área determinada, involucrando procedimientos, actividades y materiales utilizados, y detalla las etapas del servicio, relacionándolas con insumos y desechos. 5.9 Bibliografía

Berkel, van Rene, Willems, Ester and Lafleur Marjee, “Developmen of an Industrial ecoly toolbz for the introducción of insutrial ecolgy in intreprises 1997. GOODLAND, Rober et al. Desarrollo sostenible y economía. Santafé de Bogotá: Uniandes. 1994. Harrison, L. 1995. Environmental Health, and Safety Auditoring Handbook. 2º ed. Mc Graw Hill Inc.

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HERNANDEZ Berasaluce, Luis. Economía y mercado del medio ambiente. Oviedo: Mundi - Prensa. 1996. SANCHEZ SANCHEZ FERNANDO, Factores de Tecnologias Mas Limpias en Colombia, Universidad Autónoma de Colombia, 2008.

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Capitulo VI

COSTOS DE INEFICIENCIA

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CAPITULO VI. COSTOS DE INEFICIENCIA

Introducción

Existen otras herramientas que complementan la efectividad en la implantación de un sistema de producción más limpia, entre estas está la contabilidad ambiental, aportando información referente a los posibles costos ambientales y a las implicaciones dentro de un grupo total de costos, y el cual describiremos a continuación. A diferencia de la contabilidad financiera, la cual se realiza sobre operaciones con valores exactos, la contabilidad ambiental, identifica y valora los impactos contaminantes que se generan en un proceso determinado, herramienta de suma importancia al momento de precisar el costo total de un proceso o un producto específico. Objetivos

1. Que el estudiante entienda el concepto de Contabilidad Ambiental y como se aplica

2. Que son Auditorias Ambientales Idea Clave

Los costos de ineficiencia es una herramienta que permite registrar los costos derivados de la no calidad del procedimiento, no-aprovechamiento de recursos, pérdida de materias primas e insumos, tratamiento de residuos y generación excesiva de residuos. Igualmente, para su diligenciamiento se requiere de excelentes registros y determinación de costos de operación.

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Mapa Conceptual

6.1 Contabilidad Ambiental La contabilidad ambiental tiene como principal función, involucrada dentro de la etapa de PLANEAR, en la matriz PHVA y arrojando la mayoría de las veces los mejores resultados a nivel de inversión y control de costos tanto a nivel financiero como ambiental. Por otro lado la contabilidad ambiental define e incorporar todos los costos ambientales en los informes financieros de una compañía. Si tales costes se identifican claramente, Es más probable que una compañía aproveche las oportunidades de reducir consecuencias para el medio ambiente. El cálculo de los costos ambientales es una herramienta de priorización para la comparación de los costos totales, causados por la generación de contaminación. Sirve para estimar los beneficios financieros potenciales que pueden ser obtenidos, por medio de medidas preventivas en diferentes áreas de la compañía. De esta forma los esfuerzos de mejoramiento de la compañía pueden concentrarse en aquellas etapas que le proporcionan los mayores ahorros. En el análisis se incluyen los costos de recolección, transporte, tratamiento y disposición final de desechos y emisiones, además del costo correspondiente a las materias primas perdidas en los contaminantes. Es también posible incluir los costos asociados con la responsabilidad legal y la imagen pública de la compañía.

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Posteriormente, los costos son asignados a las unidades productivas que los generan, para identificar las etapas donde se pueden lograr los ahorros más importantes. Esta herramienta puede ayudar a orientar los proyectos de mejoramiento ambiental de la compañía. Las prácticas tradicionales de la contabilidad han pasado a menudo por alto los costos ambientales de un negocio, aunque esos costos puedan ser significativos. Los costos ambientales se definen generalmente y de forma equívoca, como los costos incurridos en conformidad con las leyes o con las regulaciones ambientales. Esto es porque los planes contables tienden a centrarse en valores claramente identificables para el negocio, no en los costos y las ventajas de opciones alternativas. Entre los costos más significativos se incluyen: costos de recursos, de producción relacionados directamente y los implicados en operaciones generales del negocio generales; costos de disposición; costos de mala reputación ambiental; y el costo de pagar un riesgo ambiental. A menudo, los costos de los recursos naturales comunes tales como aire, agua y energía se incluyen en "gastos de explotación" o en el "costo administrativo" ' que es mirado por la gerencia independiente de la producción. A continuación, en la tabla 5 se mostraran los tipos de contabilidad medioambiental, según, la clasificación que aparece en el documento de la "Enviromental Protection Agency" de Estados Unidos:

TIPOS DE CONTABILIDAD MEDIOAMBIENTAL ENFOQUE DIRIGIDO A

USUARIO

Contabilidad Nacional Macroeconómico, Economía Nacional

Externo

Contabilidad Financiera La Empresa Externo

Contabilidad Gerencial o de Costos

La Empresa, Departamentos, Línea de Producción, etc.

Interno

Tabla 5. Tipos de contabilidad medioambiental (Envi romental Protection Agency)

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6.2 Ventajas de la contabilidad ambiental La gama de las ventajas para una compañía que adopte contabilidad ambiental es extensa. Esto incluye:

• Proporciona mejores estimaciones del costo verdadero de producción de un producto.

• Asigna costos apropiados al producto, al proceso y al sistema. • Reduce costos que apuntan al mejoramiento de la calidad ambiental y

refuerza principios generales de la calidad. • Motivación para la búsqueda de maneras creativas de reducir costos

ambientales. • Cambios en los procesos con el fin de reducir la basura, el uso del

recurso, reciclar la basura o para identificar los mercados para la basura.

• Aumenta la probabilidad de la compañía hacerse más competitiva y de tener mayor aceptación de cliente hacia el producto o servicio.

• Si observamos por ejemplo los costos que puedan resultar de una actividad resultante de un mal manejo ambiental, podemos encontrarnos con un incremento en los costos del proyecto, como veremos a continuación, tomando como referencia una disposición de residuos de un proceso determinado (Ver tabla6).

FACTOR A ANALIZAR UNIDAD

Materia prima perdida m³

Hora de máquina perdida Hora máq/día

Mano de obra para manejo de residuos Hora hombre/día

Espacio ocupado por residuos m³

Combustible usado para el transporte de residuos

Gal/km

Costos de disposición $/m³

Tabla 6. Ejemplo hipotético de costos ambientales

Observamos pues que la contabilidad Ambiental, aporta información importante en el momento de analizar los costos de un proyecto determinado, involucrando las variables ambientales; a continuación,

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expondremos otra herramienta para implantación de Producción más Limpia que se concentra en la evaluación de desechos y consumos de energía y materiales, como lo es el análisis de flujo (Ver grafico 20).

Grafico 20. Categorización de Costos

6.3 Análisis de Flujos Dentro de la implantación de una sistema de producción más limpia, es de suma importancia tener claridad de cada uno de los pasos que se involucran en proceso productivo para determinar con mas facilidad bien sea la descripción del proceso en sí o los beneficios y problemas que en este se generen. El análisis de flujo es una herramienta de inventario usada para identificar todas las posibles fuentes de generación de desechos o consumos excesivos de materiales y energía. En algunas ocasiones se utiliza como una herramienta para identificar oportunidades de mejoramiento del proceso. El desarrollo de los diagramas de flujo comienza a partir de la división del proceso en unidades operativas. Cada unidad operativa es un área del

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proceso o parte del equipo donde entra material, se da un proceso y posteriormente, sale material, posiblemente con una forma, naturaleza o composición diferente. Para cada unidad operativa se identifican las entradas, salidas y transformaciones. Cada unidad operativa se muestra como un bloque, y conectando las distintas unidades operativas se elabora el diagrama de flujo del proceso. El diagrama de flujo completo puede ser utilizado para determinar la generación de desechos en cada unidad de producción, resultando en una lista completa de todas las fuentes de desechos. Un ejempló claro de diagrama de flujo lo vemos en el grafico

Grafico 21. Diagrama de flujo del PET (www.sma.df.g ob.mx)

Al igual que la información que se puede obtener del análisis de flujos, existe otra herramienta ambiental que suministra información importante para el estudio del proceso productivo en sí, pero enfocado hacia los posibles riesgos que se puedan dar durante el proceso y abarcados bajo la figura de análisis de riesgos. 6.4 Análisis de Riesgos Es importante dentro de cualquier proceso productivo, establecer aquellas situaciones que representen riesgo no sólo durante el periodo de producción, sino también los riesgos que puedan generarse para la comunidad que utilice el producto o servicio, en este numeral describiremos el análisis de riesgos

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como herramienta para la implantación de un sistema de producción más limpia. El objetivo de esta herramienta es analizar la alta o baja probabilidad de efectos indeseables sobre el ambiente, como la explosión en instalaciones químicas, entre otras. La característica primordial de este análisis es la visión probabilística de los efectos. Algunas de las formas de AR están relacionadas con los riesgos a la salud humana o sobre el ecosistema de una región en particular. En este sentido, un riesgo puede ser ocasionado por la concentración de sustancias tóxicas en el aire o en la tierra. El AR no está relacionado con una actividad económica en particular, pero sí con los riesgos que se presentan en un lugar geográfico específico, en un tiempo específico y ocasionado por unas causas específicas. Supongamos que necesitamos manejar ciertas sustancias químicas dentro de nuestra empresa, En general las preguntas a responderse para el momento de un análisis de riesgo se compilan en los siguientes análisis:

1. Realizar un listado con los factores de riesgo que puedan encontrarse en la empresa descrita en el caso práctico y descubrir cuáles han sido las causas que han producido el accidente.

2. Redactar un informe sobre qué normas básicas hay que tener en cuenta para almacenar de forma segura las sustancias químicas.

3. Informe sobre el tipo de instrucciones que deben darse cuando se producen cambios en el puesto de trabajo o cuando se incorpora en la empresa personal nuevo.

4. Diseñar un protocolo de actuación para conocer las normas básicas que deben seguirse en el caso de un accidente producido por sustancias químicas.

Ahora bien, teniendo en cuenta la información suministrada por las herramientas anteriormente descritas, y teniendo claro que todas se fundamentan principalmente en suministrar información suficiente para hacer del proceso de implantación de un sistema de producción limpia lo más óptimo posible, procedemos entonces a controlar que el uso de esa información sea usada de manera efectiva, y que los resultados y soluciones que de este análisis se puedan dar, sean mantenidos dentro de ciertos parámetros para garantizar así el éxito del sistema, esta es la función de la herramienta que describiremos a continuación, la cual es la Auditoria Ambiental.

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6.5 Auditorias Ambientales Es importante tener en cuenta, a medida que avanzamos en la descripción de las herramientas para la implantación de un sistema de producción más limpia, nos damos cuenta que están relacionadas entre sí, bien sea por que una es necesaria para el desarrollo de la otra o por que la información suministrada permita hacer más precisa la implantación del sistema de gestión medio ambiental. La auditoria ambiental tiene como función principal, la revisión de todos los procesos involucrados en una empresa, buscando como resultado principal la optimización de los procesos involucrados dentro de una organización específicamente a nivel ambiental y desarrollados con base en los parámetros establecidos por los estudios y análisis previamente hechos, la auditoria ambiental puede denominarse como el principal elemento de la etapa de verificación dentro de la matriz PHVA. Podemos decir que la auditoria ambiental es una herramienta que comprende la evaluación sistemática, documentada, periódica y objetiva de la eficacia de la organización respecto a su sistema de gestión medioambiental y a los procedimientos destinados a ello, esta herramienta tiene como objetivo verificar que la compañía cumpla con la regulación ambiental a nivel local, regional y nacional, además de cumplir con los estándares y las políticas que ella misma se ha impuesto. Esta auditoria debe ser independiente y capaz de identificar los problemas presentes y futuros, por otro lado, en la auditoria se examinan los aspectos críticos de la operación y de ser necesario, se identifican las áreas de mejoramiento. Los pasos básicos de una auditoria son la recolección de información ambiental, la evaluación de esta información y el establecimiento de conclusiones que incluyan la identificación de aspectos que deban ser mejorados. Para que el proceso de auditoria sea exitoso se requiere del compromiso total de la gerencia / directivas de la compañía, la objetividad del equipo auditor, un equipo auditor competente y preparado, unos procedimientos bien definidos, reportes escritos de todo el proceso, y sistemas de verificación operando. A continuación se muestra un esquema básico para la metodología de una Auditoria Medioambiental.

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En la actualidad las Auditorias Ambientales, pueden ser clasificadas básicamente según las condiciones que la enmarcan, los objetivos que la motivan y el nivel de desarrollo de la empresa, en la tabla 7, se exponen los principales tipos de auditoria, presentados en el manual de Auditoria en producción más limpia, realizado por los diferente Ministerios Ambientales de cada país.

TIPO DE AUDITORIA DESCRIPCION

Auditoria Ambiental Externa

La realiza un equipo de auditores orgánicamente desvinculados a la empresa e independientes de esta. Este tipo de auditoria permite una mayor objetividad en los resultados.

Auditoria Ambiental Interna

El equipo auditor forma parte de la empresa auditada. Permite establecer un sistema de control ambiental interno a menor costo, pero sacrificando objetividad.

Auditoria de Preliminar o de Diagnóstico

Identificación preliminar de los principales aspectos e impactos ambientales y las correspondientes medidas de mejoramiento y mitigación pertinentes. Es el primer paso para establecer un plan de mejoramiento ambiental y un sistema de gestión ambiental

Auditoria de Verificación

Verifica si la empresa cumple con la legislación ambiental vigente y acuerdos formales que limiten la magnitud de las descargas al ambiente. Es el tipo mas frecuente de auditoria ambiental.

Auditoria de un Sistema de Gestión Ambiental

Evalúa los sistemas de gestión ambiental existentes en una empresa. Incluye la verificación del cumplimiento de los procedimientos de gestión ambiental, su relevancia y su efectividad.

Auditoria de Riesgos Ambientales

Identifica los riesgos ambientales en los procesos y procedimientos de la empresa. Los accidentes causan grandes impactos ambientales, pérdidas económicas y daños a las instalaciones y a las personas, por lo que su prevención es muy rentable para toda la empresa.

Auditoria de Residuos

Identifica y cuantifica todas las líneas residuales, evalúa las prácticas y procedimientos para su manejo y control, y estima los costos asociados a éstos. Busca opciones para reducir la generación de residuos en su fuente misma, prevenir su generación y llevar a cabo la mejor gestión de estos.

Auditoria de Procesos Verifica los niveles de eficiencia con que operan los niveles de interés.

Auditoria Energética

Evalúa la eficiencia de utilización de los recursos energéticos de la empresa, compara con la eficiencia teórica e identifica potenciales mejoras en dichos sistemas. Implica controlar los procedimientos empleados para identificar y cuantificar el uso de los recursos energéticos

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Tabla 7. Tipos de Auditorias Ambientales Se puede decir que en general la Auditoria Ambiental se centra en identificar los principales problemas que una empresa puede tener con miras a un mejor desempeño. Una vez resueltos los problemas más significativos, la Auditoria se concentra en la verificación del cumplimiento de los estándares ambientales necesarios para el desarrollo de los procesos en la empresa y llevar a cabo una implantación de sistema de gestión medioambiental satisfactoria, una vez concluido este proceso, la Auditoria Ambiental se enfoca en controlar que dicho sistema de gestión se desarrolle de acuerdo a los objetivos y planes formulados. Podemos apreciar entonces la gran importancia que tiene la Auditoria Ambiental en la implementación de un sistema de producción más limpia, abarcando desde la elaboración de procesos productivos, hasta el control del sistema de gestión medioambiental, proporcionando así mayor eficacia para el desempeño de la empresa. Ya hemos dicho que las herramientas ambientales son un conjunto de elementos que utilizamos para la implementación de un sistema de producción más limpia, pues bien, otra de esas herramientas es el ecodiseño, el cual describiremos a continuación. 6.6 Caso practico Caso Bonem S.A. Mejoras en el Desempeño Ambiental Por Medio de la I mplementación y Mantenimiento de un Sistema de gestión Ambiental

SECTOR Fabricación de vehículos automotores, remolques y

semirremolques. CIIU (División 34)

SUBSECTOR Fabricación de partes, piezas y accesorios (autopartes) para vehículos automotores y para

sus motores CIIU (3430)

PRODUCTO Discos y prensas de embragues

Fabricación de productos elaborados de metal, excepto

maquinaria y equipo. CIIU (División 28)

Fabricación de otros productos elaborados de metal ncp. CIIU (2899)

Discos y herramientas agrícolas.

Introducción En Bonem S.A. la implementación y el mantenimiento de su sistema de gestión ambiental, basado en la norma ISO 14001: 1996, ha traído importantes beneficios en el desempeño ambiental. Es así como desde el

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año 2000 la compañía ha mejorado sus procesos productivos con el establecimiento de objetivos ambientales, controles operacionales y el mejoramiento continuo de la gestión de sus aspectos ambientales significativos, logrando cumplir con lo establecido en su política ambiental. A su vez se destacan algunos ahorros económicos conseguidos por medio de la optimización del uso de insumos. Información General de la Empresa Bonem S.A. es una empresa perteneciente a la Organización Chaid Neme Hermanos S.A., ubicada en la ciudad de Medellín, departamento de Antioquia. Cuenta aproximadamente con 120 trabajadores y posee dos líneas de producción: manufactura de embragues y manufactura de discos y herramientas agrícolas. La capacidad de producción actual de la Compañía por mes es de 20.000 unidades de conjuntos de embragues y 150 toneladas de discos y herramientas agrícolas. Cualquier información adicional puede ser consultada en la página de Internet: www.bonem.com.co En la siguiente tabla se describen los objetivos y metas ambientales que han permitido mejorar el desempeño ambiental de Bonem S.A., en las que se destacan algunas actividades de Producción Más Limpia desarrolladas por la Compañía en los últimos años:

OBJETIVO META

1. Mejorar la recuperación 1. Aumentar la recuperación de aceites refrigerantes en los tornos

de aceites usados. Traub en un 30% para diciembre del 2001 comparado con el promedio del año 2000. 2. Disminuir las emisiones 1. Cambio de ACPM y GLP a gas natural en los hornos de la línea de combustión al aire. agrícola a junio del año 2001. 1. Reducir el volumen de los residuos sólidos dispuestos en el relleno sanitario en un 70% con respecto al promedio de 1999 para diciembre del año 2001. 3. Optimizar el manejo de 2. Reutilizar el 100% de aceite sobrante no contaminado de los desechos sólidos y mantenimiento para diciembre del año 2001. líquidos al suelo. 3. Mejorar el manejo y clasificación de los residuos peligrosos para el mes de diciembre del 2001, comparado con el promedio de 2000. 4. Optimizar el consumo de material de empaque de producto terminado para diciembre del año 2001. 4. Capacitar y entrenar 1. Sensibilizar al 100% de los empleados en la importancia de la ambientalmente a todos conservación del medio ambiente para diciembre de 2002. los que intervienen en el 2. Capacitación básica de proveedores que afectan indirectamente el SGA de la compañía. desempeño ambiental de la compañía para diciembre de 2002.

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1. Llevar a categoría media el nivel de riesgo de incendio en la línea agrícola (pintura y temple) y en la zona de servicios para diciembre 5. Minimizar las condiciones de 2001. de riesgo de emergencias 2. Llevar a categoría baja el nivel de riesgo por derrames en el Ambientales. almacén de insumas, recepción de AMP, transporte interno de insumas, tanque de ACPM de la planta eléctrica y tanque de limpieza para diciembre del 2001. (PAA 019) 3. Llevar a categoría media el nivel de riesgo por intoxicación de toda la compañía para diciembre del 2001. 6. Optimizar el consumo de 1. Disminuir el consumo de energía eléctrica en un 10% para el mes energía eléctrica. de diciembre del año 2001 comparado con el promedio del año 2000. 7. Optimizar el consumo de 1. Disminuir el consumo de agua en la planta de limpieza en un 80% agua. para diciembre de 2001 con respecto al promedio de los meses de mayo y junio de 2000. 2. Disminuir el consumo de agua de la torre de enfriamiento en un 60% para diciembre del 2002 con respecto a agosto del 2000. 3. Disminuir el consumo de agua en los servicios sanitarios en un 10% a Agosto del 2002.

Metas elaboradas en mayo 5 de 2001. Aspectos Ambientales controlados en Forma General Reducción en el Consumo de Agua Los procesos y actividades de producción principal realizadas en la compañía son considerados secos. En algunos puntos se requiere el recurso hídrico, como por ejemplo, en los servicios sanitarios, el sistema de enfriamiento de la línea agrícola y la planta de limpieza. Para reducir el consumo de agua y, por ende, el costo de consumo en US $36/mes se instalaron dispositivos de ahorro de agua y se mejoraron las prácticas de consumo por medio de la sensibilización a todo el personal Reducción en el Consumo Energía Eléctrica Se identifica una disminución en el consumo de energía eléctrica en relación con la producción realizada. El logro de esta meta se basa en el control sobre la iluminación artificial, el uso de la luz natural y las prácticas de ahorro establecidas en las diferentes áreas de la Compañía. En la línea agrícola se cambió el material y dureza del acero utilizado, lo cual se reflejó en la disminución del consumo de energía eléctrica Reducción en Emisiones Atmosféricas Las emisiones atmosféricas producidas en la Compañía son originadas en los hornos para formación y tratamientos térmicos en la planta de la línea agrícola. Aunque no se tienen registros de las emisiones producidas antes de

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la conversión a gas natural, se realizó un estimativo según los consumos de combustibles. Se ha determinado que la reducción actual es un 25% superior a lo estimado, ya que las calibraciones de los hornos no eran las óptimas, y se producían importantes desperdicios de combustibles. Adicionalmente, el cambio de combustible trajo un ahorro importante, el cual se estima en US $2.200 mensuales. Reducción de Residuos Sólidos y líquidos Gracias a la colaboración de todo el personal, se han logrado disminuir significativamente los residuos dispuestos en el relleno sanitario. Es de anotar que el material clasificado como apto para reciclaje se vende a un tercero, y con los recursos obtenidos se incentiva la mejor sugerencia ambiental y la adquisición de recipientes adecuados para la clasificación en las diferentes áreas de la Compañía. En la actualidad, Bonem S.A. cuenta con un programa de gestión y control de los residuos sólidos y líquidos, el cual está basado principalmente en la Norma Técnica Colombiana GTC-24. Adicionalmente, cuenta con un control operativo para el manejo, almacenamiento y disposición final de sus residuos especiales. Las medidas implementadas han permitido disminuir el costo de disposición en un 49% de US $237/mes a US $122/mes. Reutilización del Material de Empaque Una actividad para resaltar, es la reutilización de materiales como plástico, cartón, cajones de madera, guacales y papel antioxidante. Estos provienen de los proveedores de materias primas y se emplean por la Compañía para proteger los productos en proceso o para el empaque de producto al cliente, permitiendo obtener ahorros de US $1.200 mensuales aproximadamente. Disminución en Aceites Para Incinerar La disminución en el uso de aceites y la optimización de su reutilización ha permitido disminuir la generación de residuos de aceites contaminados para incinerar, con ahorros aproximados de US $110 mensuales.

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Optimización en el Uso y Materias Primas Aceites Refrigerantes El aceite es recuperado en forma más eficiente, al aumentar los días de decantación por medio de la ampliación y construcción de un sistema de carritos guiados. La totalidad del aceite refrigerante que ahora se recupera, se reutiliza y reintegra al proceso de mecanizado. Las implementaciones y medidas realizadas han disminuido los costos de US $300 a US $162 mensuales. Aceite de Temple Se recupera el aceite de temple por medio de actividades de control para mejorar el tiempo de decantado y limpieza de las piezas después del temple. Paralelamente, se han disminuido las emisiones de los hornos de revenido al garantizar que las piezas que entran a estos hornos no estén impregnadas de aceite térmico. Las implementaciones y medidas realizadas han disminuido los costos de US $625 a US $575 mensuales. Aceites de Mantenimiento Los aceites sobrantes de labores de lubricación y mantenimiento que no estén contaminados con agua o disolventes, son reutilizados para la lubricación de troquelaría en la línea agrícola. El ahorro estimado por ello es de 25 galones mensuales de aceite con un valor de US $70 mensuales.

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Ejercicio

Explique como se aplicaría la Contabilidad Ambiental en el caso Bonem .S.A.

Investigue en Internet y analice como se calculan los costos integrales de un producto y la metodología de costeo.

6.7 Cuestionario

1. Que es una Contabilidad Ambiental 2. Cuales son los tipos de contabilidades ambientales, su enfoque y a

quien van dirigidos 3. Cuales son las ventajas de la Contabilidad Ambiental 4. Elabore un Diagrama de flujo sobre la Categorización de Costos de la

Contabilidad Ambiental 5. Que es una Auditoria Ambiental 6. Cuantas auditorias Ambientales existe y por lo menos explique 3

6.8 Síntesis Los costos de ineficiencia son una herramienta básica para identificar alternativas preventivas que permiten obtener beneficios económicos para la organización, y al mismo tiempo beneficios para el medio ambiente. La ineficiencia en esta materia, es la diferencia entre la eficiencia teórica del servicio prestado (la mejor eficiencia que permite), y la relación entre el consumo actual de recursos y los beneficios. Por lo anterior, los costos de ineficiencia son aquellos gastos que no fueron estrictamente necesarios para obtener los mismos beneficios.

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6.9 Glosario Evaluación técnica: En esta evaluación debe considerarse el impacto que tendrán esas opciones en las tasas de producción, tiempos de operación, adición o eliminación de operaciones unitarias, capacitación adicional y/o cambio de personal. Evaluación económica: La finalidad de este tipo de evaluación es determinar si las opciones a implantar son rentables para la empresa. El realizar un análisis adecuado de este tipo es vital, de lo contrario la opción puede dar lugar a un fracaso económico del proyecto lo cual desalentará cualquier otro tipo de inversión en esta área Utilidad bruta: Este monto resulta de la diferencia de los ingresos y egresos y a partir de este monto se calculan los impuestos a pagar. 6.10 Bibliografía Con Bart van Hoof, Environmental performance of the Colombian oil palm industry. Bogotá: Fedepalma, 2006, 158 pp. Harrison, L. 1995. Environmental Health, and Safety Auditoring Handbook. 2º ed. Mc Graw Hill Inc.

WCED (1987). World Commission on Environment and Development. Our common future. Oxford University Press. New York. Barrios, E.; Loreto, D. (1998). Curso de entrenamiento a encuestadores. Módulo II: Industria Química e Impacto Ambiental. Publicación interna de la Coordinación de Extensión. Facultad de Ciencias. UCV. http://www.cecodes.org.co/ecoeficiencia/ecoeficiencia.htm http://www.prodlimp.uniandes.edu.co (acceso restringido).

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Capitulo VII

LA HERRAMIENTA DE ANALISIS DE CICLO DE VIDA

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CAPITULO VII. LA HERRAMIENTA DE ANALISIS DE CICLO D E VIDA

Introducción

El análisis del ciclo de vida del producto, más conocido como Life Cycle Assessment (LCA), es un método de valoración nacido para conocer los efectos sobre los distintos componentes ambientales de un producto específico o servicio durante todo el arco temporal de su vida. Se hace referencia al conjunto de entradas, salidas y de las actividades implicadas en la producción, en el consumo/uso y en el desecho del producto considerado, desde la extracción de la materia prima del cual se constituye hasta su desecho final (llamado "from cradle to grave", de la cuna a la tumba). El análisis de ciclo de vida de los materiales forma parte de los nuevos instrumentos metodológicos, puestos a punto en los últimos años, para hacer sostenible la actividad humana; desarrollando de manera particular intervenciones de naturaleza preventiva. La definición propuesta por la SETAC (Society of Enviromental Toxicology and Chemistry)1 sobre la metodología del ACV, hoy formalizada por la ISO 14040 2 es la siguiente: “ es un procedimiento objetivo de valoración de las cargas energéticas y ambientales relativas a un proceso o una actividad, efectuado a través de la identificación de la energía, de los materiales usados y de los desechos vertidos al ambiente, La valoración incluye el ciclo de vida completo del proceso o la actividad, comprendiendo la extracción y el tratamiento de la materia prima, la fabricación, el trasporte, la distribución, el uso, la reutilización, el reciclaje y el vertido final” En cuanto instrumento apto para valorar el deterioro medioambiental, el método ACV, aplicado al estudio de un edificio, permite conocer cuales son en la fase de producción y de construcción los procesos de los materiales del sistema tecnológico que producen el mayor impacto ambiental, permitiendo el conocer las soluciones alternativas para aplicar al edificio, además de examinar la fase de uso del edificio en referencia a la utilización del acondicionamiento e iluminación y la fase de fin de vida útil con los procesos de reciclaje o de desecho. Ideas Clave

• El análisis del ciclo de vida (ACV) de un producto es una metodología que intenta identificar, cuantificar y caracterizar los diferentes impactos

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ambientales potenciales, asociados a cada una de las etapas del ciclo de vida de un producto.

• La norma ISO 14040:1997 establece que “el ACV es una técnica para

determinar los aspectos ambientales e impactos potenciales asociados con un producto, lo cual se efectúa recopilando un inventario de las entradas y salidas relevantes del sistema; evaluando los impactos ambientales potenciales asociados a esas entradas y salidas, e interpretando los resultados de las fases de inventario e impacto en relación con los objetivos del estudio”.

• Mapa Conceptual

7.1 Análisis de Ciclo de Vida Claramente se puede observar una relación estrecha entre el análisis del ciclo de vida y la matriz MED, radicando principalmente en la posibilidad de establecer vínculos entre las diferentes etapas del ciclo de vida, con los efectos ambientales que se generan en estas etapas cuantitativa y cualitativamente, procedamos entonces a describir el análisis del ciclo de vida.

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El estudio del análisis del ciclo de vida tiene como función principal determinar los efectos ambientales generados durante el proceso completo de elaboración y uso de un producto determinado, buscando obtener resultados concernientes a la prevención de contaminación desde la selección misma de la materia prima, hasta la disposición última del producto; el análisis de este ciclo esta involucrado principalmente con la etapa de PLANEAR de la matriz PHVA. La definición de ECV dada por SETAC (Society of Environmental Ecotoxicolgy and Chemistry) (1993) es la siguiente: Es un procedimiento objetivo de evaluación de cargas energéticas y ambientales correspondientes a un proceso o a una actividad, que se efectúa identificando los materiales y la energía utilizada y los descartes liberados en el ambiente natural. La evaluación se realiza en el ciclo de vida completo del proceso o actividad, incluyendo la extracción y tratamiento de la materia prima, la fabricación, el transporte, la distribución, el uso, el reciclado, la reutilización y el despacho final. (Guidelines for Life-Cycle Assessment: A 'Code of Practice', SETAC, Brussels, 1993) Según la definición anterior, podemos decir que el Análisis del Ciclo de Vida (ACV) es una herramienta ambiental, que se usa para evaluar y determinar los impactos ambientales que puede generar un producto durante sus diferentes etapas y actividades de transformación, incluyendo desde la fabricación y selección de materias primas, fabricación del producto en sí, uso, mantenimiento y disposición de residuos "desde la cuna a la tumba", permitiendo establecer una estructura que permita calcular de forma cuantitativa una medida determinada que permita analizar el perfil ambiental de manera integral. Hay que tener en cuenta además que Los impactos ambientales de los productos y procesos además de estar relacionados con varios problemas ambientales, también ocurren en diferentes fases de su ciclo de vida. En el grafico 22 nos muestran los pasos del CICLO DE VIDA de un producto en general. Es importante que se visualice el hecho de que el impacto ambiental del producto es la sumatoria de todos los impactos que ocurran durante todo el ciclo de vida.

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Grafico 22. El concepto de Ciclo de Vida (Bart Van Hoof)

• En la fase de extracción de materia prima están relacionados con el origen del material. Materiales no-renovables tienen un impacto mayor a materiales renovables. Además la energía necesaria en el proceso de extracción, es un factor determinante en esta fase.

• En la fase de producción, la efectividad y la cantidad de los insumos

en el proceso de producción como la energía y el agua, al igual que los residuos de producción y emisiones son factores determinantes importantes en el impacto ambiental.

• El medio de transporte, la distancia y los tipos de empaques son determinantes del impacto ambiental durante la fase de distribución.

• Especialmente para productos que requieren energía y/o necesitan

agua u otros aditivos para su funcionamiento la fase del uso puede resultar como una de las fases prioritarias en el impacto ambiental.

• El tratamiento en la última fase del ciclo de vida, la disposición final juega un papel importante respecto al impacto ambiental para los casos en los que la vida útil del producto es muy corta. Especialmente para los envases y los empaques esta fase determina gran parte del impacto total durante el ciclo de vida.

Es importante tener en cuenta que una de las aplicaciones de la metodología de Análisis de Ciclo de Vida es dar direcciones concretas y prioridades de como implementar acciones y alternativas de mejoramiento, aunque para la

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toma de decisiones se debe juntar esta información con la información proporcionada por el análisis de otros aspectos como costos, conveniencia y seguridad del consumidor. Por ejemplo decisiones acerca de cómo desarrollar, implementar y producir; cómo desarrollar políticas gubernamentales que afectan a productores y consumidores; y cómo las Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) pueden producir lineamientos de sensibilización ambiental. Seguimos viendo que el punto central de cada una de las herramientas ambientales, es la recopilación de información útil para optimizar los procesos productivos, enfocados hacia la protección del medio ambiente.

7.2 Metodología Del Análisis de ciclo de Vida (Ver tabla 8.)

Paso 1 Definición del

Objetivo y alcance

Paso 2 Análisis de inventarío

Paso 3 Análisis de Impactos

Paso 4 Análisis de Mejoras

a. Definición del objetivo y alcance

c. Construcción del diagrama de proceso.

g. Clasificación y caracterización

i. Reporte y análisis de mejorar

b. Unidad funcional

d. Recolección de datos.

h. Evaluación

e. Definición de los limites del sistema

f. Procesamientos de los datos

Tabla 8. Pasos para el análisis del ciclo de la vid a Metodología. 7.3 Caso Práctico

Caso Alumínio Nacional de Aluminia S. A. Mejoramiento de La Calidad Del Agua Vertida y Reuti lizada en El Procesamiento de Anodizada

SECTOR Industria

Manufacturera CIIU (Sección D

SUBSECTOR Fabricación de productos elaborados de

metal excepto maquinaria y equipos CIIU(División 28)

PRODUCTO Aluminio

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Introducción Este caso de Producción Más Limpia -PML- muestra las implementaciones que se han hecho para disminuir el consumo de agua y mejorar la eficiencia en la planta de tratamiento de aguas residuales provenientes del proceso de acabados del aluminio con el fin de ser reutilizada en el proceso de anodizado. Así mismo, ilustra las mejoras que se hicieron en el filtro de deshidratación de los lodos para disminuir su humedad y evitar el transporte de esta agua hacia la industria cementera, la cual utiliza el lodo como materia prima de su proceso de producción. Información General de La Empresa Aluminio Nacional Alúmina S.A. es una empresa grande. Cuenta con 540 empleados y está localizada en la ciudad de Yumbo, departamento del Valle. Hace parte del sector manufacturero y produce un promedio mensual de 1.000 toneladas de aluminio. Tiene presencia en los mercados de los países del Grupo Andino, Centroamérica, el Caribe y los Estados Unidos. Aspectos Ambientales controlados Reducción en el Consumo de agua Anteriormente toda el agua que se requería en la empresa se captaba del pozo profundo o del acueducto, por esto la empresa incurría en un costo de $169.308.672/año; actualmente, después de cambiar el diseño de los tanques de sedimentación y construir el tanque para almacenar el agua tratada, la empresa ha incrementado la reutilización de aguas de un 40% a un 60%, lo que redujo los costos en $7.910.984/año. Por otro lado, la normalización del proceso y la capacitación del recurso humano han permitido que la calidad del agua para tratar mejore y, a su vez, la cantidad de agua que se pueda reutilizar aumente. De esta manera se mejora la calidad del agua vertida y se disminuye el vertimiento al efluente final.

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Reducción de lodos Residuales Procedentes de la Pla nta de Tratamiento, como Parte de la Buena Utilización de los Insumos en el Procesó de Anodizado Los lodos se generan por el arrastre de productos químicos que existen en las diferentes etapas del proceso de anodizado. Optimizando la utilización de productos químicos, garantizando las concentraciones y mejorando los métodos de operación se evita la generación de lodos que resultan luego del proceso de sedimentación en el tratamiento de aguas. En la actualidad estos lodos se utilizan como parte de la materia prima del proceso de fabricación del cemento debido a su contenido de aluminio, de esta manera se elimina el impacto ambiental que se generaba anteriormente al disponerlo en el relleno sanitario.

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Ejercicio

Explique como en el caso se ve reflejado las alternativas

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Estructuré el ciclo de vida mediante un flujo grama diferente al del caso para la dirección de la empresa.

7.4 Cuestionario

1. Según la Society of Enviromental Toxicology and Chemistry como se define Análisis del Ciclo de vida

2. Elabore el Diagrama de Flujo del Ciclo de Vida 3. Explique los pasos del Ciclo de Vida

7.5 Síntesis

El Análisis del Ciclo de Vida es una poderosa herramienta de gestión ambiental que puede ser de suma utilidad para ayudar en la toma de decisiones por parte de quienes tienen a su cargo los destinos de las empresas, ya sea que se emplee sola o conjuntamente con otras herramientas tales como la evaluación del riesgo y la evaluación del impacto ambiental. Ciertamente, la legislación internacional en materia ambiental es una presión creciente para las empresas. Pero la presión no vendrá sólo de la legislación de cumplimiento obligatorio, también vendrá de la competencia ejercida por las empresas ambientalmente más proactivas, que tratan de aprovechar las oportunidades emergentes en la evolución del escenario ambiental. El amplio abanico de las herramientas y normas voluntarias (por ejemplo: ecoetiquetado en la Unión Europea) tienen un notable potencial de incidencia en el mercado. No se debe olvidar tampoco la creciente presión social para la protección del medio ambiente y para algunos productos y empresas ambientalmente responsables.18 7.6 Glosario

Society of Enviromental Toxicology and Chemistry: es un procedimiento objetivo de valoración de las cargas energéticas y ambientales relativas a un proceso o una actividad, efectuado a través de la identificación de la energía, de los materiales usados y de los desechos vertidos al ambiente, La valoración incluye el ciclo de vida completo del proceso o la actividad, comprendiendo la extracción y el tratamiento de la materia prima, la fabricación, el trasporte, la distribución, el uso, la reutilización, el reciclaje y el vertido final. 18 http://www.iie.org.mx/boletin032003/tend.pdf

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7.7 Bibliografía CNMP, 2001. “Análisis de ciclo de vida” (ACV). Centro Nacional de Producción Más Limpia. Seminario sobre perspectivas del sector industrial en los mercados verdes; una oportunidad para la industria nacional. Medellín, Colombia. Fullana, Pierre y Rita Puig “Análisis del Ciclo de Vida”. 1ª. Edición, Editorial Rubes, Barcelona, 1997, p. 143. Fundación Forum Ambiental (2003). “Análisis del Ciclo de Vida (ACV)”. www.forumambiental.org/cast/archivos/ eines12.htm Guía (2001). “Guía Metodológica Estudio de Ciclo de Vida”. Gobierno de Chile, Comisión Nacional del Medio Ambiente. Proyecto minimización de Residuos provenientes de Embalajes, p. 25. ISO 14040:1997(E). Environmental management – Life cycle assessment – Principles and framework. International Standard Organization Sáenz de Buruaga y Jaime Mayté y Zúfia. “Análisis de ciclo de vida para la reducción de impactos medioambientales generados por el sector agroalimentario Vasco”, Publicado en la Rev. Agroalimentaria Vol. 49, 1996, p. 48-50. Trama, Luis y Juan Carlos Troiano. “Análisis del Ciclo de Vida según las normas de la subserie IRAM-ISO 14040”. Departamento de Energía y Asuntos Ambientales, Instituto Argentino de Normalización. Revista Construir, No. 57, 2002, p. 6.

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Capitulo VIII

BUENAS PRÁCTICAS

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CAPITULO VIII. BUENAS PRÁCTICAS

Introducción Hacia los años 80, se adoptaron los lineamientos de Buenas Practicas empresariales, debido al accidente ocurrido en la India en la empresa química Bophal, donde el medio ambiente fue totalmente afectado y el mundo de la empresas químicas se dieron cuenta de los errores que estaban cometiendo por el mal manejo de sus productos químicos. La gestión empresarial tomo fuerza en determinar integralmente medidas orientadas a la prevención de daños, de desastres con ayuda de medición del riesgo, la reducción de procesos productivos y del trabajo con la comunidad. Con el transcurso del tiempo han otorgado ventaja competitiva debida que en la actualidad los posibles clientes de los productos y/o servicios observan la implementación de este tipo de medidas ambientales. Las medidas ambientales representa parte de la cultura de la organización dan un acto de compromiso o responsabilidad social, cuando es asumido como una responsabilidad social en el sentido que de las buenas practicas de la compañía va a depender el equilibrio del ecosistema donde se localiza, con lo cual contribuye a la sostenibilidad de la organización. La propuesta es que una política ambiental haga parte las políticas organizacionales y se tenga en cuenta como elemento de análisis dentro del proceso estratégico. Objetivos

• Conocer que significa y en que se pueden aplicar las Buenas Practicas Ambientales.

• Conocer las aplicaciones de Buenas Practicas con un ejemplo.

Ideas Claves

• Buenas prácticas operativas son medidas sencillas que no implican cambios significativos en los procesos o en los equipos; más bien se trata de cambios en los procedimientos operacionales, en las actitudes de los empleados y, sobretodo, de un mejor manejo a nivel administrativo.

• En la Producción más Limpia podemos enfocar las buenas prácticas como un conjunto de medidas enfocadas a la adecuada gestión y organización de la empresa, y a la optimización tanto de recursos humanos como materiales. Estas acciones, por ser sencillas y de carácter preventivo, generalmente producen ahorros inmediatos, y se

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logran a partir de bajos montos de inversión. Algunos ejemplos de buenas prácticas para el uso eficiente agua y materia prima

Mapa Conceptual

8.1 Buenas Prácticas Ambientales

Las Buenas Prácticas Ambientales (BPA) son un conjunto de medidas aplicables en una industria que de forma simple permiten mejorar su comportamiento ambiental. A menudo son un buen inicio para impulsar la concienciación ambiental en una empresa, antes de pasar a aplicar programas de Producción Más Limpia. Se pueden definir BPAs genéricas que sirven para cualquier industria, o pueden definirse para un sector industrial determinado, pero cada empresa tendría que diseñar su propio catálogo de BPA de acuerdo con sus circunstancias.19

19 En su manual de Diseño y aplicación de un Programa de Buenas Prácticas Ambientales

en la industria [68], el Departamento de Medio Ambiente de la Generalitat de Cataluña propone cuatro tiempos (en un símil musical) para elaborar un programa de BPA

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En algunas empresas adoptan las siguientes BPA´s son:

• Documentar las fichas técnicas y de seguridad de las materias cuando implican algún tipo de riesgo para los operadores, incluyendo las propiedades físicas y químicas, su toxicología, la información del vendedor, etc.

• Tener procedimientos escritos y actualizados de operación, mantenimiento e inspección, así como aplicar las medidas que se han previsto.

• Documentar los riesgos asociados con las operaciones. • Inspeccionar regularmente la integridad física de tanques, recipientes

y equipos. • Asegurar que se han tomado medidas que minimicen las posibles

roturas o accidentes y que permitan una fácil inspección visual. • Inspeccionar periódicamente los elementos de seguridad y alarmas. • Mantener los suelos limpios y libres de obstáculos. • Disponer del alumbrado adecuado, etc.

Pueden adoptarse diferentes formas de llegar a definir un programa de BPA, que en parte dependerá del alcance que se le quiera dar y de las medidas que se consideren más importantes para la empresa, el sector o la institución que las defina. 8.2 Importantes para la empresa

Según el punto de partida, otras empresas prefieren incluir aspectos más específicos o avanzados de BPA, y así se encuentran referencias relativas:

• Al medio ambiente, lo cual la empresa evalúa si su actividad genera algún deterioro al medio ambiente.

• Campañas dentro de la misma empresa para que los empleados tomen conciencia sobre que se puede reutilizar, reciclar o implementar para mejorar alguna actividad determinada en pro del medio ambiente.

• Si algunos de los desechos que utiliza como inicialmente materia prima se puede reutilizar o llegar al medio ambiente si causar un perjuicio mayor.

• A la organización: como establecer un sistema de contabilidad analítica dentro de la empresa.

• Al elemento humano: como más participación de los trabajadores en la planificación y más énfasis en el entrenamiento del personal.

• Elementos más específicos: como medidas relativas al sistema en cuestiones que afectan al riesgo en las áreas de explotación.

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Un programa de BPA debe ser, ante todo, realizable en la práctica y, por tanto, debe basarse en los medios existentes y partir del nivel de concienciación actual de la empresa. Para una empresa que quiera elaborar su propio programa de BPA, se propone una metodología simple procediendo por etapas para la implementación de Buenas Practicas Ambientales (Ver grafico 23).

. 20 Grafico 23 Etapas de implementación buenas practica s ambientales

Un ejemplo nos muestra cómo una fábrica de juguetes que quería la implantación de un programa propio de BPA ha seguido este procedimiento para identificar una buena práctica de simple aplicación para reducir unos residuos específicos. Este procedimiento para identificar una buena práctica de simple aplicación para reducir unos residuos específicos. 20 Manual de Diseño y aplicación de un Programa de Buenas Prácticas Ambientales en la industria [68], el Departamento de Medio Ambiente de la Generalitat de Cataluña los cuatro tiempos para elaborar un programa de BPA

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Ejemplo de la determinación de una BPA en una fábrica de juguetes siguiendo la metodología propuesta: Etapa 1 . La empresa fabrica vías de tren de juguete. Se ha visto que se produce un número elevado de residuos en forma de restos metálicos de vías y piezas de plástico defectuosas. Definición del objetivo: reciclar el 100% del plástico residual en la operación de inyección y valorizar el metal residual externamente. Etapa 2 . Una BPA sería separar el metal del plástico y clasificarlo correctamente. Se decide hacer una separación correcta en los contenedores de recogida selectiva y verificar la ausencia de vías defectuosas en el contenedor de banal. Etapa 3 . El responsable de la BPA será el operario de montaje, que hará la supervisión de los contenedores de recogida selectiva y los de banal después de cada turno. El encargado hará un control de la aplicación de la BPA, por si es necesario reprocesar las vías incorrectamente clasificadas. Previamente, será preciso un período de formación del personal implicado. Etapa 4 . La evaluación de la aplicación de la BPA se realiza mediante un informe diario de producción.

Grafico 24. Estrategia para Buenas Prácticas Ambien tales

8.3 Caso Práctico

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Caso Mazdel Ensamblé Plásticos. Reconversión de Tecnológica en un Proceso de Galvan otecnia

SECTOR Industria manufacturera.

CIIU (Sección D)

SUBSECTOR Fabricación de productos

elaborados de metal excepto maquinaria y equipos

CIIU(División 28)

PRODUCTO Piezas plásticas con

recubrimiento electrolítico

Introducción Dado que la empresa inició el proceso de implementación del sistema de calidad ISO 9000, Y quiere además entrar en el mercado internacional, se dio a la tarea de realizar procesos de producción más limpia enfocados a la identificación de opciones de mejoramiento que incluyeran buenas prácticas, cambios de proceso, cambios de tecnología y cambios de materia prima, dentro de su proceso de recubrimiento electrolítico de piezas plásticas. Información General de la Empresa Mazdel Emblemas Plásticos es una empresa pequeña del sector manufacturero, de 30 empleados, localizada en la ciudad de Bogotá, departamento de Cundinamarca. Esta empresa produce en promedio 1.596 drn/dla de piezas plásticas con recubrimiento electrolítico. ASPECTOS AMBIENTALES CONTROLADOS Reducción en el Consumo de Agua Se logró una reducción del 5% en el consumo de agua con la adquisición de 70 gancheras y la optimización de las existentes. Adicionalmente, en el enjuague por aspersión se ahorró el 10% de agua con la normalización del proceso mediante el control de tiempos. La empresa adquirió equipos para montar la planta de tratamiento de aguas residuales y así ahorrar el pago de impuestos. Los controles en el consumo de agua tienen como consecuencia positiva disminuir la cantidad de vertimientos, y por supuesto, reducir los costos de tratamiento, pero en este caso en particular la carga contaminante no sólo se redujo por el control en el consumo de agua sino porque se montó un baño de oro alcalino sin cianuro, hecho que permitió disminuir en 20% el tratamiento de los vertimientos por la reducción de la carga contaminante.

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Reducción en el Consumo de Energía Con las medidas implementadas se ahorró el 27% al optimizar gancheras y adquirir unas nuevas; 20% al instalar termostatos en mordentado acelerado níquel brillante y reductor; 20% en el calentamiento del baño de mordentado al disminuir los tiempos de calentamiento y colocar las resistencias en el centro de los tanques.

Participantes Las implementaciones mencionadas se realizaron gracias a la participación de:

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Equipo de PROPEL: Ing. Carlos H. Barragán, coordinador; Ing. Claudia Patricia Neira; Ing. Luis Carlos Ballesteros. Ejercicio

A que se refiere con buena practicas en el manejo de agua, atmosfera y energía.

Como es la relación de la aplicación de las leyes ambientales y las ISO

según el caso anterior expuesto con su resultado. 8.4 Cuestionario

1. ¿Que entiende por Buenas Practicas Ambientales? 2. ¿Cuales es la importancia para las empresas adoptar BPA? 3. ¿Elabore y explique en un Diagrama de Flujo la metodología de las

BPA? 8.5 Síntesis Las Buenas prácticas de manufactura (BPM) son un conjunto de medidas orientadas a la gestión y organización adecuadas de la organización y a la optimización de recursos humanos y materiales el fin de disminuir residuos y emisiones. Su importancia radica en que son medidas de carácter preventivo que buscan atacar las causas de los problemas a través de medidas sencillas y económicas de sentido común, sin recurrir a aspectos tecnológicos complejos y costosos. Buscan hacer uso eficiente de recursos hídrico y energético y ayudar a la minimización de residuos sin recurrir a medidas de “fin del tubo7” 8.6 Glosario

Administración por objetivos (APO): Filosofía de administración que involucra activamente a los empleados en la fijación de metas específicas y cuantificables, cuyo grado de cumplimiento es evaluado periódicamente para determinar los progresos alcanzados. Análisis FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas): Metodología de análisis proveniente de la planificación estratégica centrada en los aspectos críticos o relevantes de la situación actual. La metodología FODA surge como reacción a los procedimientos metodológicos de la planificación normativa de los años 1960 -1970, la cual resultaba muy lenta y costosa al poner demasiado énfasis en abracar de manera cuasi científica el máximo de detalles de la realidad

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Balance de gestión integral (BGI): Es un instrumento técnico de carácter público a través del cual una institución presenta y difunde los resultados de su gestión anual. La importancia de este Balance radica en que su objetivo es ser un instrumento de cuenta pública. Benchmarking: Es un proceso sistemático y continuo para evaluar los productos, servicios y procesos de trabajo de las organizaciones que son reconocidas como representantes de las mejores prácticas, con el propósito de realizar mejoras organizacionales. Buena práctica: Es una experiencia sistematizada y documentada que tenga como fundamento la aplicación de métodos de excelencia y/o innovativos que agreguen calidad adicional al desempeño de los distintos procesos de la gestión pública Reingeniería: La reingeniería es la revisión fundamental y el rediseño radical de los procesos al interior de una organización para alcanzar mejoras en medidas críticas y actuales de rendimiento, tales como costo, calidad, servicio y rapidez. Responsabilización: Traducción de la voz inglesa accountability, que hace referencia a los arreglos institucionales utilizados para la rendición de cuentas en la gestión pública 8.7 Bibliografía

Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). Usando producción más limpia para facilitar la implementación de los acuerdos ambientales multilaterales. Organización de las Naciones Unidas (ONU). 2003. Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). Usando producción más limpia parafacilitar la implementación de los acuerdos ambientales multilaterales. Organización de las Naciones Unidas (ONU). 2003. Colectivo de Autores. EBT – Producciones más Limpias y Consumo Sostenible. Formatur. 2006 www//Red Producciones más Limpias/Cuba www.sipalonline.org/glosario.html www.estrucplan.com.ar/Producciones/entrega.asp?IDEntrega=1393

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Capitulo IV

METODOLOGIA DE APLICACIÓN DE PML

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CAPITULO IV. METODOLOGIA DE APLICACIÓN DE PML Introducción

La metodología es la aplicación de toda la s herramientas de las cuales obtenemos el plan a desarrollar o implementar según sea el caso. Esta metodología nos ahorra como resultados mediciones donde podemos descubrir, dar criterios, observaciones, necesidades que este necesitando la el producto y/o servicio para su competitividad. Pues hemos otorgado valoraciones económicas y no económicas sobre el impacto ambiental y mirar su proceso desde su nacimiento hasta que el producto y/o servicio este a disposición del cliente tanto interno como externo. Objetivos

• Brindar las herramientas para entender y aplicar los requerimientos para la metodología de aplicación de PML.

• Proporcionar conocimientos para comprender y aplicar los conceptos

de la sobre la Metodología de aplicación de Producción Mas limpia

Idea Clave

• La metodología de PML, bajo un esquema teórico-práctico basado sobre experiencias en diversos sectores industriales y de servicios, de forma tal que puedan ser aplicadas en los respectivos lugares de trabajo, generando con esto soluciones óptimas en los procesos enmarcados en un mecanismo de prevención, minimización de residuos, reducción de riesgos al medio ambiente y al ser humano, así como beneficios económicos para la empresa

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Mapa Conceptual

9.1 Metodología de Aplicación de Producción Más Lim pia El objetivo principal de aplicar la Metodología de Producción Más Limpia, para identificar las oportunidades en una empresa, las cuales se pondrán a consideración para su posible implementación. Además, se busca con la implementación de un proyecto de PML las empresas eleven sus niveles de eficiencia, competitividad, rentabilidad y minimicen el grado de contaminación en los país donde generan su actividad. . Producción Más Limpia es la aplicación continua de una estrategia integrada de prevención ambiental a los procesos, productos y servicios para aumentar la eficiencia y reducir los riesgos a los seres humanos y al ambiente. En el desarrollo del trabajo se aplicó la metodología de Producción Más Limpia (PML) la cual consiste en las siguientes fases:

• Planeación y organización:

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o Obtener el compromiso de la dirección o Organizar el equipo del proyecto de PML o Definir metas en cada uno de los aspectos ambientales

• Diagnóstico Inicial

o Definir el enfoque del diagnóstico o Evaluación de entradas y salidas o Desarrollar diagramas de flujo de las actividades operativas

• Evaluación:

o Efectuar balance de materiales o Evaluar las causas de generación de residuos, ineficiencia

energética o consumo excesivo de agua o Generar opciones de PML o Seleccionar opciones de PML

9.2 Metodología de producción más limpia A continuación una guía sobre la metodología de producción más limpia21 9.2.1 FASE 1: Planeación y Organización Planeación y organización del programa de producción más limpia: Cuatro actividades componen esta fase que contiene sugerencias importantes a considerar en la implementación de un proyecto de PML. Obtener el compromiso de la gerencia y del personal de la empresa: Para poder realizar con éxito un programa de PML, es importante obtener el compromiso por parte de Dirección o Gerencia, y de todo el personal involucrado en el proceso. Esto no sólo para iniciar el programa de PML, sino para asegurar su implementación, continuidad y mejora. Entre los puntos a presentar a la empresa se tiene: • Presentar los beneficios económicos que serán alcanzados al implementar un programa de PML. Al aplicar la metodología de PML se lograrán beneficios importantes hacia el medio ambiente, ya que se presentan reducciones en el consumo de materias primas y de energía, además de tener una mejor imagen pública, y cumplir con las normas medio ambientales. Establecer el equipo del proyecto de PML: 21 Tomado Modulo 1+Py Cs pd del Centro Mexicano para la Producción Mas Limpia

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Para lograr los beneficios mencionados en el punto anterior, la Dirección o Gerencia deberá:

Integrar un equipo de PML dentro de la empresa, quien será responsable de la coordinación del programa y la implantación de las medidas de ahorro recomendadas por el personal técnico en PML.

Designar a un representante del equipo de PML, que tenga la

jerarquía y autoridad para garantizar la realización del programa.

Definir claramente las metas del programa de PML en todos los niveles, además de motivar la participación de todos los empleados en este proyecto.

La creación de un equipo de trabajo de PML resulta indispensable para desarrollar, coordinar y supervisar todas las actividades inherentes al proyecto. Se debe incluir en el mismo a representantes de todas las áreas involucradas en el proceso y, en especial, a aquellas involucradas con el medio ambiente. La integración del equipo dependerá del tamaño y la estructura de la empresa. Además, se recomienda identificar a los posibles consultores externos que participarían en el proyecto ya que algunas oportunidades especificas de PML requieren de conocimientos especializados (p. e. procesos que involucran diversas operaciones unitarias), las cuales son difíciles de identificar en la primera revisión del proceso. Las características principales que debe reunir este equipo son:

• Conocimientos técnicos del proceso productivo para poder realizar una evaluación objetiva.

• Experiencia para identificar las oportunidades de ahorro de materias

primas, agua y energía; así como en medidas de prevención de la contaminación.

• Experiencia para proponer soluciones de mejora del proceso,

desarrollar las medidas de PML e implementarlas.

• Jerarquía para implementar los cambios de mejoras propuestas. Es importante, que en cada fase de PML se tenga el apoyo de los empleados involucrados en el proceso dado que ellos conocen bien las actividades que

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desempeñan. Por esta razón, es necesario asegurarse de que todos los miembros del equipo comprendan el concepto de PML, subrayando la importancia de hacer una evaluación sistemática en cada etapa del proceso que tiene un impacto medio ambiental y económico Definir metas de PML en la empresa: La definición de las metas se hará de acuerdo con los objetivos que se planteen y éstas deben estar íntimamente relacionadas con el proceso productivo adonde se vaya a aplicar la PML. Las metas deben ser lo suficientemente ambiciosas para motivar un cambio y esfuerzo significativo, ser realistas, mesurables para cuantificar los logros alcanzados, y presentar beneficios ambientales o económicos que resulten de interés para la empresa. Las metas a corto plazo deben ser realistas, en tanto que las de largo plazo deben significar un reto. Existen indicadores para poder establecer las metas de PML, entre los que sobresalen:

� Estándares internos de productividad. � Consumo de agua, energía, generación de residuos. � Condiciones de operación y proceso (controles, registros, datos

históricos). � Tecnología de vanguardia. � Legislación ambiental. � Auditoria ambiental.

Identificar barreras y soluciones en el proyecto de PML: Entre las primeras actividades a desarrollar por el equipo de PML estará la identificación de obstáculos que pudieran impedir el éxito del programa. Los obstáculos que pueden presentarse con mayor frecuencia al iniciar un programa de PML son:

• Diferencia de conceptos y actitudes entre la gerencia y los empleados. • Falta de comunicación entre las diferentes áreas de trabajo. • Funcionamiento financiero de la empresa. • Situación tecnológica de la empresa. • Resistencia al cambio por parte de los empleados. • Falta de capacitación para ejecutar las actividades correctamente.

Una vez identificadas estas barreras, el paso siguiente es encontrar soluciones y tratar de vencer las barreras u obstáculos detectados.

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Es importante concienciar a todos los involucrados en el proceso sobre los beneficios de la PML y señalar que la evaluación de PML no es un proceso de asignación de responsabilidades, sino más bien un proceso en el que todos se sienten libres y cómodos para presentar sus ideas. Algunas soluciones a las barreras pueden ser:

• Presentar PML como un reto para el desarrollo positivo de la empresa.

• Presentar PML como una parte integrada al desarrollo de cada una de las actividades de la empresa.

• Señalar que los cambios sin costo de inversión, o de bajo costo, son fáciles de implementar.

• Presentar casos exitosos de la implementación de PML en otras instituciones del mismo sector.

• Reunir información sobre tecnologías alternativas o sustitutas implementadas con éxito.

Si los integrantes del equipo de PML cuentan con experiencia en la realización de proyectos de PML, entonces identificarán rápidamente los problemas y limitaciones dentro de la empresa. Sin embargo, se aconseja proceder con mucho cuidado al presentar opciones de PML. Una Dirección abierta y comprometida con el proceso de PML facilitará la presentación de ideas del equipo de diagnóstico. 9.2.2 FASE 2: Preevaluación Esta fase comprende tres actividades y tiene como objetivo identificar de manera cualitativa las unidades del proceso que generan residuos de mayor impacto ambiental o de costo elevado. Además, se enfoca a la identificación de oportunidades de PML en el proceso, las cuales traen consigo un beneficio económico. Durante esta fase se hace un primer inventario de opciones de PML que son evidentes, así como su costo estimado de implementación. El equipo de trabajo de PML debe tener en cuenta los puntos siguientes:

Recopilar información sobre las actividades operativas. Recopilar y organizar la información disponible sobre las fuentes y

formas de consumo de agua, energía, pérdida de materias primas e insumos y generación de residuos.

Recopilar información relativa a actividades y procedimientos que se hayan implantado en lo referente a aspectos ambientales relacionados con su proceso productivo; por ejemplo, estudios de prevención de la

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contaminación, análisis de aguas residuales, análisis de gases de combustión, etc. Esta información puede obtenerse de los anales de la empresa.

Entrevistar al personal operativo, evaluando prácticas operativas y de registro, nivel de conocimiento y conciencia del personal en cuestiones ambientales.

Definir las necesidades y características de capacitación en los diferentes niveles jerárquicos.

Investigar los aspectos legales vinculados a las actividades de la empresa. Se revisará que los requerimientos normativos se encuentren completos, actualizados y que estén a disposición oportuna.

Inspección general de los procedimientos auxiliares de la empresa (área de servicios generales, equipos, programas de mantenimiento, licitaciones, compras, etc.) a fin de entender las actividades operativas y sus interrelaciones administrativas.

Recorrido por la planta para desarrollar el diagrama de flujo del proceso para entender éste en términos de las operaciones unitarias*. Es importante registrar la distribución física del equipo, ventilación, tuberías, fugas de materiales, puntos de generación de subproductos, etc.

También se recomienda hacer entrevistas con el personal operativo sobre las condiciones y procedimientos de operación, manejo de materiales, tiempos de actividades, etc. El análisis de la información recopilada puede mostrar que los procedimientos de operación de un turno a otro sean diferentes; pueden identificarse malas prácticas en el manejo de materiales y/o tiempos diferentes a los establecidos, cuellos de botella en el proceso, etc. Además, la entrevista puede darnos información muy valiosa sobre los problemas existentes en el proceso. La experiencia de los empleados puede ayudarnos en la solución de algunos problemas recurrentes. Desarrollar el diagrama de flujo de proceso: Un diagrama de flujo del proceso es la conexión de cada una de las operaciones unitarias a través de un diagrama de bloques. El diagrama debe incluir los flujos de entradas y salidas cuantitativos de todos los recursos utilizados en cada etapa del proceso (agua, energía, materias primas, etc.). Es importante subrayar que un diagrama de flujo bien detallado proporcionará mayor información sobre puntos débiles del proceso (fuentes de generación de desperdicios de residuos líquidos, sólidos o emisiones

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gaseosas, así como las actividades donde existe un consumo innecesario de recursos). La elaboración del diagrama de flujo es la actividad fundamental en la aplicación de la metodología de PML y es importante para la elaboración de un balance de materiales y energía. Evaluar las entradas y salidas: Se refiere a hacer un cálculo (estimado) de las cantidades de materias primas, materiales auxiliares, productos, subproductos, energía eléctrica, combustible o energía térmica, residuos y emisiones producidas en cada etapa u operación unitaria del proceso. Los resultados se utilizan para establecer el enfoque de PML. Se recomienda no elaborar un balance detallado de materiales del proceso u operación unitaria, ya que esto se desarrollará durante la fase de evaluación. Definir el enfoque de la evaluación: La información registrada hasta aquí sirve para evaluar las operaciones unitarias, procedimientos y actividades, seleccionando así las áreas prioritarias para la implementación de PML. Algunos criterios para definir el enfoque de PML se muestran a continuación:

• Costos de materias primas. • Reciclaje de residuos. • Pérdida de materias primas. • Control del proceso. • Consumo y costo de agua potable o tratada. • Cantidad y tipo de desechos sólidos, líquidos o emisiones

gaseosas generados durante el proceso (aguas residuales, residuos tóxicos o peligrosos).

• Costo de la administración de residuos y emisiones (tratamiento y disposición final).

• Elevado consumo energético: electricidad, combustible, vapor, aire comprimido, etc.

• Riesgos de seguridad para los empleados (exposición a altas temperaturas, fugas o derrames frecuentes de sustancias peligrosas, contacto con residuos peligrosos, etc.).

• Posibilidad de aplicar medidas de PML a las actividades operativas, enfocadas al uso eficiente de recursos.

• Cumplimiento de los aspectos legales.

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9.2.3 FASE 3: Evaluación Aquí hay que evaluar las causas de generación de residuos, emisiones de gases, descarga de aguas residuales y uso excesivo de materias primas, energía y agua. Una vez identificadas las causas, se generan opciones de PML y se seleccionan en orden de prioridad, desde las más fáciles hasta las más difíciles de implementar (las que requieren costos de inversión alto). Cuatro actividades se contemplan en esta fase. Realizar el balance de materia y energía Ambos balances permiten identificar y cuantificar todo lo que entra y sale de un sistema. Con ellos se estiman costos de operación, pérdidas de materiales, emisiones de gases, generación de residuos, descargas de aguas residuales, consumo inadecuado de energéticos, etc. Una pronta implementación de las opciones de Producción Más Limpia. A continuación se da Evaluar las causas Cuando llegamos a este punto debemos contar con la información requerida de ¿qué? ¿Cómo? y ¿cuánto? entra y sale del proceso o subsistema. Lo que sigue es identificar las causas por las que en el proceso hay ineficiencia y qué impactos ambientales se atribuyen a ésta. Esta actividad nos orienta a encontrar estas causas. Basándose en la entrada de materia o energía al proceso se puede determinar el destino de las materias primas, los materiales auxiliares, la energía y la producción de los productos primarios y secundarios, los residuos o las emisiones. Además, en el caso de los residuos y las emisiones se pueden encontrar las causas que las generan. Generar opciones de PML Una vez conocidas las fuentes, las causas de los residuos, las emisiones y el consumo de energía, la evaluación de PML entra en la fase creativa “lluvia de ideas para la mejora del proceso”. En este momento el equipo de PML debe revisar nuevamente el diagrama de flujo del proceso y el balance de materia y energía, con la finalidad de encontrar cuales son las etapas del proceso que están generando la mayor cantidad de desperdicio de material, energía y emisiones. El equipo de PML debe generar una “lluvia de ideas” que sirvan para incrementar la eficiencia del proceso, reducir los residuos, las emisiones y las pérdidas de energía. Encontrar opciones de PML depende del conocimiento,

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la habilidad, la experiencia y la creatividad de los miembros del equipo de PML. Seleccionar las opciones de PML Una vez generadas las opciones de PML se pasa a la selección y clasificación. Las opciones “atractivas” que involucran un alto costo para su implantación se sujetan a un estudio de factibilidad, a fin de determinar el alcance de los cambios, sin olvidar las consideraciones de la legislación vigente y sus repercusiones. Las ideas poco claras se deben precisar y las opciones similares o duplicadas (en su caso), deben fusionarse. Todas las opciones además, se deben evaluar para asegurarse de que son realmente opciones de PML. En esta etapa no se debe abandonar ninguna opción, a menos que sean poco factibles. A fin de ordenar las opciones, se pueden considerar los puntos siguientes:

1. Organizar las opciones por operación específica. 2. Evaluar las interferencias mutuas. 3. Implementar las opciones factibles: Las opciones

que implican cero o bajo costo de inversión, no requieren de un estudio de factibilidad muy profundo. Pueden implementarse de inmediato.

4. Eliminar las opciones no factibles. 5. Opciones prioritarias: .

9.2.4 FASE 4: Estudio de Factibilidad El objetivo es verificar que las opciones seleccionadas son factibles desde un punto de vista técnico, económico y ambiental. Evaluación Preliminar Se debe evaluar, en principio, la factibilidad técnica, económica y ambiental de las opciones seleccionadas para poder determinar la importancia que tiene cada evaluación. Se recomienda que, antes de someter las opciones a alguna de las tres evaluaciones, se clasifiquen como:

1. Opciones relativamente sencillas vs. Complejas: las opciones sencillas generalmente, solo requieren de buenas prácticas operativas o ligeros cambios técnicos con cero o baja inversión, mientras que las complejas pueden necesitar el reemplazo de una operación unitaria, requiriendo de una evaluación técnica y económica compleja.

2. Opciones de bajo, medio o alto costo: Las opciones pueden

seleccionarse juzgando los costos de su implementación. Al llegar

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aquí se debe contar con un archivo de cada una de las opciones de PML que contenga toda la información necesaria para poder realizar el estudio de factibilidad. La información que no se pueda obtener, también se debe incluir en el archivo.

. Evaluación técnica. Se recomienda que se evalúe el impacto de las medidas propuestas sobre el proceso, el producto, las tasas de producción, la seguridad, las opciones cuando éstas representen un cambio importante en las prácticas actuales del proceso. Es importante incluir a los empleados y los departamentos afectados para la implantación de estas opciones. La evaluación técnica determinará si la opción requerirá de cambios de personal, operaciones adicionales y personales de mantenimiento, además de capacitación adicional del personal. Evaluación económica La factibilidad económica es frecuentemente un parámetro clave para determinar si una opción puede implementarse o no. Es recomendable evaluar primero las opciones más atractivas económicamente y que no requieren de una inversión elevada. Esto refuerza el interés y el compromiso de la empresa con la Producción Más Limpia. Cada empresa tiene sus propios criterios financieros para seleccionar proyectos que puedan implementarse. Las opciones de Producción Más Limpia que no se sujeten a una evaluación económica conforme a estos criterios pueden resultar en un fracaso económico y desalentar cualquier iniciativa futura respecto a la Producción Más Limpia. La evaluación económica se lleva a cabo utilizando medidas estándar de rentabilidad, como el período de recuperación, el valor presente neto (VPN) y la tasa interna de retorno (TIR). Al realizar una evaluación económica se deben considerar diversos costos y ahorros. Al igual que en muchos proyectos, los costos para las opciones de Producción Más Limpia se pueden desglosar en muchos costos operativos y de inversiones. Los tres métodos normales para medir la rentabilidad son:

• período de recuperación, • tasa interna de retorno (TIR), y • valor neto actual (VPN). •

El período de recuperación de un proyecto es el tiempo que toma en recuperar el efectivo inicial invertido: la fórmula para calcular el período de recuperación antes de pagar los impuestos federales es: Lo anterior se utiliza generalmente, para opciones de baja inversión. Cuando se trata de

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inversiones elevadas se usa la tasa interna de retorno y el valor presente neto. En la actualidad existen paquetes informáticos que nos pueden ayudar a realizar una evaluación financiera completa, p. e., el modelo computarizado para análisis de viabilidad y preparación de informes (abreviado en inglés COMFAR). También, en un análisis financiero habrá que considerar los impuestos ambientales o aquellos que puedan convertirse en impuestos en el futuro. Las multas, sanciones, etcétera, causadas por incumplimientos, se reflejan en una reducción considerable de la rentabilidad de la empresa. Los asuntos de responsabilidad -como la contaminación de suelos- pueden incluso llevar a la bancarrota. En este último caso, es difícil atribuir ahorros a la PML para evitar problemas con los reglamentos ambientales. Evaluación ambiental Es aquella que contempla la reducción de impactos negativos hacia el medio ambiente, buscando reducir con ello las afectaciones a la flora, la fauna y a los seres humanos. Una de las metas de la Producción Más Limpia es mejorar el desempeño ambiental de las empresas por lo que la evaluación ambiental se vuelve una herramienta importante de PML.. En muchos casos, una reducción neta de la toxicidad, la cantidad de los residuos, las emisiones y la energía eléctrica, son ventajas ambientales. Cuando se cambia un proceso o un producto se deben calcular las ventajas ambientales a lo largo del ciclo de vida útil de dicho producto. Muchas veces no es posible reunir toda la información necesaria para hacer una adecuada evaluación ambiental, o la información acerca del impacto ambiental de un producto sencillamente podría no estar disponible. En estos casos se tendrá que hacer una evaluación cualitativa con base en la información disponible. Si se quiere dar prioridad a ciertos impactos ambientales respecto a otros se deben conocer las políticas ambientales nacionales, las prioridades gubernamentales para la protección ambiental y el uso racional de la energía. Seleccionar las opciones factibles En esta etapa se deberá documentar el trabajo realizado hasta ahora, incluyendo aquel que no llevó a la identificación de una opción factible. De esta forma se puede dar seguimiento a todas las opciones de PML que se han considerado. En caso de que una evaluación de PML se vuelva a llevar a cabo, un nuevo equipo de PML podrá revisar estas opciones y aprender de las experiencias anteriores En cuanto al informe (reporte técnico), no solo debe indicar los costos y resultados esperados, sino también la manera en la que se llevará a cabo el

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proyecto. Antes de finalizar el informe es fundamental revisar los resultados con los departamentos relevantes y buscar su apoyo, o mejor aún, realizarlo juntos. Primero, se deben seleccionar aquellas opciones que no son técnica o ambientalmente factibles. Las opciones restantes son las factibles, mismas que pueden clasificarse por orden de prioridades basándose en la tasa de retorno. La opción que tenga la mayor tasa de retorno debe tener la mayor prioridad para la implementación. Recuerde que algunas opciones no se pueden implementar independientemente de otras. Las opciones que se consideren factibles deben recibir prioridad. Se puede utilizar un análisis comparativo de clasificación para dar prioridades a las opciones de PML. A cada opción se le asignará una calificación, por ejemplo del 1 al 10, al multiplicar el peso relativo de cada criterio por la calificación de la opción respectiva se obtendrá una calificación final para cada una de las opciones. La opción que obtenga la calificación más alta será seleccionada para su implementación. 9.2.5 FASE 5: Implementación y Seguimiento de las O pciones de PML Esta es la ultima fase e involucra cuatro actividades; es aquí donde las opciones factibles se implementan y se toman medidas para asegurar la aplicación práctica de la Producción Más Limpia. Se requiere un programa de trabajo para monitorear y evaluar los resultados logrados de la implementación de las primeras medidas de prevención. Todos los involucrados de la empresa deben participar en la implementación de las opciones de PML. Una vez elaborado el informe técnico, las actividades del programa de PML quedan a cargo del equipo de PML de la empresa quien tendrá la responsabilidad de revisar los datos presentados en el informe y profundizar, si es necesario, en las evaluaciones generadas por el equipo de diagnóstico. También debe preparar un plan de implementación para introducir en la empresa las opciones viables de ahorro de energía, agua y prevención de la contaminación. Las actividades del equipo incluirán monitoreo y evaluación de los beneficios logrados por las opciones implantadas y deberá asegurar la continuidad del programa de PML. Preparar un plan de acción Hay que desarrollar un programa que evalúe y supervise lo que ocurre durante la implementación de las opciones. El programa debe responder a lo siguiente:

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• ¿Qué actividades específicas se deben desarrollar? • ¿Quién es responsable de esas actividades? • ¿Qué resultados específicos se esperan? • ¿Cuándo y durante qué tiempo se deben supervisar los cambios? • ¿Cuándo se debe evaluar el avance?

Una vez definido el programa se debe elaborar un calendario de implementación para las opciones factibles y establecer las metas que se alcanzarán y que servirán para motivar la participación de los empleados y estimular el seguimiento de las medidas implementadas. Las metas tienen que presentar las siguientes características, deben ser alcanzables y pueden tener un cierto grado de dificultad, estar limitadas en el tiempo por fechas específicas de inicio y término y estar orientadas a resultados mensurables para que se pueda establecer algún método de evaluación de avance. Los siguientes ejemplos pueden considerarse como metas a alcanzar en el primer año del programa.

• Reducción del consumo de energía eléctrica en un 15%. • Reducción del consumo de energía térmica (combustible) en un 10%. • Reducción en el consumo de agua en 20%. • Reducción de la generación de residuos y descargas de aguas

residuales. La selección de las metas se basará en una evaluación de:

• Los resultados del diagnóstico, • Los estándares internos de atención prestada (productividad en el

servicio) y eficiencia, • Información histórica sobre las tendencias de generación de residuos

o de consumo de materias, agua y energía. Implementar las opciones de PML Los requisitos de implementación varían según el tipo de opción. Para opciones técnicas complejas el trabajo de implementación consta de:

• Preparación detallada en caso de que se requiera instalación de equipo (selección del equipo, diseño de las modificaciones a las instalaciones, y planificación del presupuesto para las inversiones requeridas);

• Planificación de la instalación (mano de obra, equipo de instalación, paro temporal de la línea de producción);

• Instalación, • Capacitación de los operarios.

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Al igual que cualquier otro proyecto de inversión, las actividades para el proyecto de Producción Más Limpia incluyen: planeación, diseño, gestión y construcción. Se debe poner atención a las necesidades de capacitación para el personal administrativo, así como a otros empleados. Es importante que la gente responsable de la implementación de las opciones de PML esté informada del trabajo y del propósito que se persigue con la implementación de PML ya que pueden surgir sugerencias adicionales. Finalmente, es necesario hacer un cronograma de implementación de las opciones de PML. Este cronograma puede realizarse de forma detallada considerando compra de equipo y accesorios, instalaciones, modificación a las instalaciones, etc. Puede usarse una grafica de Gantt, ya que permite visualizar fácilmente los avances del proyecto. Monitorear los resultados de las opciones implantadas: Este punto es importante ya que aquí se va a demostrar que la implementación de PML conlleva un beneficio económico y ambiental. Por lo tanto, debemos verificar el beneficio logrado de la implementación de las opciones de PML. Los costos operativos y los beneficios se pueden calcular en base a una comparación de “antes y después” y los resultados reales deben evaluarse contra los resultados pronosticados. La información que se obtenga debe presentarse periódicamente a la dirección, al departamento administrativo y a los empleados de la empresa para mostrar qué beneficios económicos resultaron de las opciones de PML implantadas y de esta forma mantener alto el grado de interés por el programa de PML. El monitoreo puede estar enfocado en las siguientes mediciones:

• Cantidad en las emisiones y residuos;

• Variación del consumo de materia prima, insumos, incluyendo energía;

• Cambios en la productividad. Al final de la evaluación de PML se deben recopilar todos los resultados (relevantes así como los que no lo son) y se deben archivar para que puedan utilizarse fácilmente cuando se inicie una nueva evaluación de PML. informe de Producción Más Limpia,

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• Hojas de trabajo utilizadas o completadas durante la evaluación de

PML, evaluación de las causas de emisiones, residuos y energéticos,

• Lista de opciones de Producción Más Limpia generadas durante la “sesión de lluvia de ideas”,

• Listas de opciones técnicas, económicas y ambientalmente factibles,

• Plan de implementación, comparación de “antes y después”,

• Informe de evaluación,

• Plan de acción a largo plazo para la Producción Más Limpia. Asegurar la continuidad del programa de PML. El equipo de PML junto con la dirección deberá usar los resultados exitosos obtenidos en la etapa de implementación para respaldar el seguimiento del programa de PML. Al terminar la implementación de las opciones de PML, el equipo de PML deberá enfocarse hacia otras áreas de la empresa. Las actividades que pueden considerarse es esta segunda fase incluyen:

• Procedimientos que no fueron sometidos a una evaluación detallada en el diagnóstico,

• Opciones implementadas de PML que no dieron los resultados

esperados,

• Actividades de planificación y desarrollo técnico de la empresa (mantenimiento, adquisición de nuevos equipos, estudio de nuevos productos, nuevas instalaciones, etc.).

Finalmente, se deben buscar continuamente alternativas que puedan mejorar el desempeño ambiental, para esto, es recomendable llevar a cabo otra evaluación de producción limpia ya que es muy importante que el equipo del proyecto no pierda el interés después de que se hayan implementado las opciones de PML. Hay que recordar que la Producción Más Limpia no debe ser un asunto a implementar una sola vez; la primera evaluación de producción limpia debe proporcionar la experiencia necesaria para que el

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equipo del proyecto sea más eficiente al identificar, planear y realizar la evaluación de proyectos de Producción Más Limpia subsecuentes. Sin embargo, una segunda evaluación de producción limpia no debe iniciarse inmediatamente después de finalizar la primera, ya que se deben generar las ideas e información para la siguiente evaluación a continuación un ejemplo sobre como debe ser una Metodología de Evaluación de PML (Grafico 25).

Grafico 25. Diagrama de ejemplo sobre Metodología P ML22

9.3 Caso Práctico Caso Vikingos de Colombia Producción Más Limpia En El Procesamiento De Recurs os Hidrobiológicos

SECTOR Industria Manufacturera CIIU

(Sección D)

SUBSECTOR Alimentos. Procesamiento de pescados

y mariscos CIIU (1511)

PRODUCTO Recursos hidrobiológicos

procesados

Introducción

22 www.cnpml.org/html/archivos/Ponencias/Ponencias-ID88.pdf

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Este estudio de caso presenta los resultados obtenidos al implementar dos estrategias de "producción más limpia" encaminadas a la reducción de los consumos de agua y al aprovechamiento de los residuos sólidos con el objeto de minimizar la carga contaminante en los sistemas de tratamiento y las descargas a la bahía de Cartagena Información General De La Empresa Vikingos de Colombia S.A. es una empresa de alimentos del sector manufacturero que procesa recursos hidrobiológicos. Está localizada en la ciudad de Cartagena, en el departamento de Bolívar, y cuenta con un promedio de 595 empleados. Vikingos tiene seis plantas para el procesamiento de: lomo de atún, con capacidad anual de 17.280 toneladas, atún enlatado, 594.000 cajas; langostino, capacidad anual de 960 toneladas; pesca blanca, 480 toneladas; procesamiento de harina de pescado, 2.112 toneladas y prestación de servicio de sacrificio y deshuese con capacidad de 105.600 reses sacrificadas y 17.472 reses deshuesadas Aspectos Ambientales Controlados Reducción En El Consumo De Agua La reducción del 80 % en el consumo de agua para la esterilización de 100.000 latas diarias se logró porque se implementó un sistema de recirculación del agua que sale de la autoclave Para recircular el agua que salía de la autoclave se encerraron, en primer lugar, los vertimientos de las autoclaves, se instaló una bomba sumergible, una torre de enfriamiento para acondicionar la temperatura del agua e incorporarla de nuevo al proceso, y se adecuó una alberca para almacenar el agua. Reducción De Residuos Sólidos Dispuestos En Relleno Para el manejo de residuos sólidos y líquidos la empresa implementó el proceso de cocción de las cabezas y colas de atún e instaló una tolva en la planta de harinas para el desperdicio de atún (piel, agallas, colas) así como un tanque recolector de sangre en la planta de sacrificio para luego convertir estos residuos en harina de pescado y en pasta de sangre respectivamente. Las vísceras de atún se venden, al igual que la harina de pescado y la pasta de sangre, como subproducto.

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Ejercicio

• Elabore el esquema de metodología seguida en el caso.

• Análisis del planteamiento del caso. 9.4 Cuestionario

1. Que significa metodología de PML 2. Cuales son la fases de la Metodología PML 3. En la fase de evaluación cuales son los puntos a tener en cuenta

cuando se trabaja en equipo 4. Explique que es evaluación ambiental 5. Estructure un diagrama de flujo de la Metodología PML

9.5 Síntesis

La Metodología de Producción Más Limpia, esta integrada por cinco fases y cada una de ellas contemplan varias actividades:

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Fase I “Planeación y organización” Fase II “Evaluación previa” Fase III “Evaluación” Fase IV “Estudio de factibilidad” Fase V “Implantación” Esta integración de la metodología de Producción Más Limpia es la continua aplicación de una estrategia ambiental preventiva, integrada a los procesos, productos y servicios, tendiente a incrementar la eficiencia y reducir los riesgos a los humanos y al ambiente. La metodología de PML aplicada a los procesos analiza los procedimientos, tecnologías y recursos que a lo largo del ciclo de vida del producto interfieren directa e indirectamente en la eficiencia del proceso. Incluye el uso de materias primas, agua y energía, y la eliminación de productos tóxicos y reducción de emisiones y desechos en la fuente de generación. Comprende la promoción de procesos amigables con el ambiente, que generan la disminución del impacto ambiental de los productos y procesos. Entre los logros económicos destacan la mejora de la competitividad de las empresas, reducción de costos por concepto materia prima, sobre todo de agua y energía. También disminuye costos por concepto de accidentes de trabajo, al disminuir los riesgos y mejorar el ambiente laboral. En el plano ambiental disminuye el volumen de desechos sólidos y efluentes, reduce costos por concepto de materias primas. 9.6 Glosario Operación interna: Conjunto de actividades propias de la organización, que le permite administrar en forma efectiva los recursos con los cuales cuenta para la generación de productos, procesos o servicios. Paquete tecnológico: Conjunto integrado de conocimientos tecnológicos, técnicas y Know-How, nuevos o copiados, de acceso libre o restringido, necesarios para la producción de bienes y servicios (tecnologías de producto, proceso, equipo, operación y organización).

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Patente: Es el título jurídico que habilita al inventor para actuar el derecho exclusivo de propiedad industrial sobre una determinada invención. Su efecto constitutivo resulta solo de ser un acto proclamatorio inexcusable para que la sociedad quede afectada por la obligación pasiva universal de abstenerse de explotar o utilizar la invención patentada. La patente tiene esa virtualidad, mientras subsista y se encuentre en vigor. Planeación de la tecnología: Proceso continuo, flexible e integral que genera una capacidad de dirección, permitiendo definir la evolución que debe seguir una organización para aprovechar, en función de su dominio tecnológico, las oportunidades actuales y futuras que ofrece el entorno. En éste se formula el plan tecnológico de la empresa, definido en los siguientes términos: estrategia tecnológica, objetivos, políticas, programas y presupuestos relacionados con la tecnología. Planeación estratégica: Proceso de planificación a nivel de una organización que comprende la elaboración de un diagnóstico interno y del ambiente externo; formulación de visión, misión, objetivos y metas; análisis de oportunidades y riesgos (posicionamiento); análisis de fortalezas y debilidades; formulación, selección y elección de la estrategia; actividades, costos y plazos (implementación) y evaluación. Incluye planes estratégicos, tácticos y operacionales. Planeación tecnológica y estrategia tecnológica: La planeación tecnológica es un proceso continuo, flexible e integral que genera una capacidad de dirección, permitiendo definir la evolución que debe seguir la organización para aprovechar, en función de su dominio tecnológico, las oportunidades actuales y futuras que ofrece el entorno. El punto de partida para la planeación tecnológica es la misión y la visión de la empresa, en general, su planeación estratégica. La estrategia tecnológica es un conjunto de decisiones que toma a tiempo el empresario para adquirir, desarrollar e incorporar el conocimiento tecnológico en su información. La capacidad empresarial para diseñar y adoptar estrategias competitivas, basadas en el uso intensivo del conocimiento, en la innovación permanente y en el diálogo con el público, es el éxito del negocio en el largo plazo. Política tecnológica: La política sobre tecnología en una economía en desarrollo consiste en la red de políticas e instituciones que afectan la forma como la economía adquiere tecnología del exterior, difunde, emplea tecnología, mejora y desarrolla tecnología. Prestación de servicios: Conjunto de actividades realizadas por la empresa en relación con su entorno para atender y satisfacer las necesidades de los clientes.

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Proceso: Un proceso es una serie de actividades, acciones, tomas de decisiones interrelacionadas o etapas orientadas, en lo ideal, a generar valor agregado sobre una entrada o insumo, para conseguir un resultado que satisfaga plenamente los requerimientos de un cliente, interno o externo. Procesos de apoyo: Facilitan los medios necesarios, tanto humanos como materiales, para que los procesos claves se realicen de manera efectiva y eficiente. Procesos gerenciales o de gestión: Son los que facilitan las guías de toma de decisiones para los procesos claves y están basados en el comportamiento del cliente o del mercado. Se refieren a la dirección de la organización para proyectarla hacia el futuro y así mejorar su competitividad. Procesos operativos, claves o primarios: Están relacionados directamente con la misión de la organización y, consecuente con ello, impactan directamente al cliente externo e interno. Producción más limpia: Aplicación continua de una estrategia ambiental preventiva e integrada, en los procesos productivos, los productos y los servicios, para reducir los riesgos relevantes a los humanos y al medio ambiente. En el caso de los procesos productivos, se orienta hacia la conservación de materias primas y energía, la eliminación de materias primas tóxicas y la reducción de la cantidad y toxicidad de todas las emisiones contaminantes. En el caso de los productos, se orienta hacia la reducción de los impactos negativos que acompañan el ciclo de vida del producto, desde la extracción de materias primas hasta su disposición final. En los servicios, se orienta hacia la incorporación de la dimensión ambiental, tanto en el diseño como en la prestación de los mismos. Es un proceso de mejoramiento continuo. Productividad: Medida de la proporción en la cual se genera un producto con relación a la utilización de cantidades determinadas de insumos. Usualmente, la productividad se mide expresando el producto en razón de un insumo seleccionado (productividad de la mano de obra, del capital). Propiedad Industrial: comprende un conjunto de diferentes formas de protección caracterizadas por la concesión de un derecho en exclusiva sobre la explotación, durante un cierto periodo de tiempo, de un conjunto de conocimientos o símbolos. Prospectiva tecnológica: Determinación de la posible evolución futura de las dimensiones tecnológicas de un determinado material, producto, proceso, equipo o servicio.

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Prospectiva tecnológica: Esta disciplina consiste en evaluar acciones que se enfoquen al futuro. Teniendo presente que el propósito central de la Planificación estratégica, consiste en formular y actualizar en forma sistemática, los planes de carácter estratégico que mejor se alineen con la misión, visión de la organización, la prospectiva tecnológica debe aportar a esta función el conocimiento anticipado de los posibles escenarios en lo que podría desempeñarse la empresa en el futuro, en particular en lo relacionado con el estado del arte tecnológico vinculado a su actividad, en interacción con otros elementos de carácter social, económico, comercial, ecológico, etc Prospectiva: Esbozo y análisis de un cierto número de futuros posibles. Análisis a los lejos (a largo plazo) y desde lejos, de la evolución posible de una situación, fenómeno o problema determinado. La prospectiva se ubica dentro de un proceso histórico y, apoyada en un análisis retrospectivo, encara el futuro como devenir. La prospectiva no produce predicciones (pronósticos), sino conjeturas (previsiones) que apoyen la toma de decisiones. La prospectiva no pretende reducir a unas pocas alternativas la ilimitada variedad de futuros posibles, sino esclarecer y explicitar los peligros y oportunidades que se perfilan a largo plazo. La prospectiva por anticipación, busca posibilitar una verdadera libertad de decisión y acción. Las técnicas principales son: escenarios (árboles de relevancia), métodos de consenso (Delphi, paneles de expertos, lluvia de ideas), análisis estructural y morfológico, análisis de impactos cruzados, análisis insumo / producto, técnicas de pronóstico, simulación, mapeo contextual, árboles de decisión, etc. Proyectos de inversión: Es la materialización del plan de desarrollo industrial y tecnológico. Es la evaluación más precisas de los recursos que serán necesarios para los proyectos tecnológicos. Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología: Es el conjunto de elementos sistémicos (instituciones y agentes económicos y sociales), que conforman la base de las capacidades científicas y tecnológicas de un país y determinan su potencial de innovación tecnológica. Técnica: (Del griego techné: arte, destreza, habilidad, artesanía, la capacidad o poder, el hábito o pericia, y la virtud intelectual de una persona para hacer un producto o artefacto). Conocimientos, métodos, habilidades y procedimientos para realizar una operación específica de producción o distribución, o actividades cuyos objetos están definidos.

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Tecnología apropiada: Se asocia a todos aquellos esfuerzos por revalorizar y mejorar las formas más sencillas que tradicionalmente se han empleado para producir. Tecnología atrasada: Es aquella que es antigua, comparada con otra. Ésta, la más nueva, será más productiva por persona empleada, pero la atrasada todavía sirve y probablemente será rentable, es decir, no es obsoleta. Tecnología básica: Es aquella que está al alcance de todas las empresas del sector y es el estándar de la industria. Es la que en un pasado llegó a ser una tecnología clave, pero que con el tiempo fue conocida y dominada por el resto de las empresas. La básica es la tecnología más utilizada por todo el sector y no representa ninguna ventaja competitiva. En un futuro, esta tecnología desaparecerá ante el surgimiento y difusión de otras tecnologías claves o pasará a ser una tecnología auxiliar o de soporte. Tecnología Blanda: Son los conocimientos aplicados al direccionamiento de la organización, a la forma y a la metodología empleada por la compañía para efectuar sus operaciones y a la administración de los recursos que posee la empresa con el fin de obtener un producto o servicio que colme las expectativas del cliente (consumidor o usuario). Estos conocimientos se identifican más explícitamente a través de las variables seleccionadas. Tecnología clave: Es aquella tecnología emergente que fue claramente aceptada por el mercado y que ha pasado a convertirse en el sustento operacional y estratégico de la empresa que la posee. La tecnología clave ha sido incorporada plenamente a la compañía y su utilización está aportando un elemento diferenciador frente a la competencia. Tecnología de equipo: Se refiere a la parte del paquete tecnológico relacionada con las características y con la información incorporada en los bienes de capital necesarios para producir un bien o servicio. En este caso, la parte medular de la tecnología se encuentra integrada a la maquinaria de producción, centrándose el conocimiento tecnológico en la información sobre la fabricación del equipo, sus especificaciones, manuales de uso y mantenimiento, lista de refacciones, etc. Tecnología de operación: Se refiere a las normas y procedimientos aplicables a las tecnologías de producto, de equipo y de proceso, que son necesarias para asegurar la calidad, la confiabilidad, la seguridad física y la durabilidad de la planta productiva y de sus productos. Incluye información asociada a diagramas de flujo del proceso, operaciones y servicios, así como documentación que permita conocer de manera sintética todos los elementos para la operación.

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9.7 Bibliografía

ROBLEDO RUIZ ANDRES, Produccion Mas Limpia, Contaminacion y Desarrollo Ambinetal, Edit Trillas, 2009. GARZON MARQUEZ JOSE, Sistemas de producción parta procesos de te4cnologias mas limpias, Edit Visual, 2008. INSTITUTO TECNOLOGICO DE MEDELLIN, Experiencias de producción mas limpia en Colombia, 2008. CENTRO REGIONAL DE PRODUCCION MAS LIMPIA, Modelos de producción mas limpia, Bogota, Colombia, 2009. LATORRE, Emilio. Empresa y Medio Ambiente en Colombia. FESCOL - CEREC. Editorial Presencia, Bogotá 1996. LATORRE, Emilio. Modelos para la gestión Ambiental Empresarial. Cali, 1999. MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, Primer Simposio Internacional de Producción más Limpia. Memorias. Cartagena de Indias, Mayo 9 y 10 de 1996. Theodore, Louis y McGuinn, Young C., Pollution Prevention, Editorial Van Nostrand Reinhold., New York, 1992. Política Nacional de Producción más Limpia. Política Nacional para el Manejo de los Residuos Sólidos Dec 1594 / 84 Dec 475 / 98 Dec 948 / 95. Ley 373 / 97 sobre uso racional y eficiente del agua Decreto 377- uso eficiente del agua Decreto 901/ 97de tasas retributivas. Ley 430 Normas sobre Residuos Peligrosos. Resolución 541/ 94, sobre control manejo y disposición de los residuos de construcción (escombro). Dec 605/97. Recolección y transporte de los residuos sólidos. www.epa.gov www.worlbank.org www.dnp.gov.co www.cnpml.org www.minambiente.gov.co

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AAnexo

CASOS COLOMBIANOS

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ANEXO. CASOS COLOMBIANOS

Casos de aplicación de producción más limpia en Colombia23 El análisis presentado en el informe Casos de aplicación de Producción mas Limpia en Colombia muestra la minimización de consumos, uso eficiente de los recursos adecuada utilización y disposición de los residuos. Cada caso presenta una breve descripción del proyecto, información general de la empresa, mejoras ambientales logradas, diagramas de flujo de los cambios realizados y beneficios económicos Donde la Producción Más Limpia (PML) se soporta en herramientas que apoyan las estrategias y sistemas ambientales de las empresas, proporcionando así técnicas concretas para acceder y combinar información que permita definir el estado ambiental de un proceso o producto, tomar decisiones con base en ello, apoyar la implementación de los cambios necesarios y verificar los resultados. Dentro de estas herramientas se encuentran el Análisis de Ciclo de Vida, los Ecobalances, los Indicadores Ambientales y los Sistemas de Gestión Ambiental, entre otros. En la práctica, la aplicación del concepto de PML, no significa una "sustitución" de los sistemas de producción, sino "un mejoramiento continuo" de los mismos. Así, PML obedece a un proceso dinámico y sistemático, el cual no se aplica una vez, sino permanentemente en cada una de las fases del proceso, producto o servicio En general, los beneficios derivados de la PML incluyen, entre otros:

• Optimización del proceso y ahorro de costos mediante la reducción y el uso eficiente de materias primas en insumos en general.

• Mejoramiento de la eficiencia operativa • Mejor calidad y consistencia de los productos debido a un mejor

control de las operaciones, haciéndolas más predecibles. • Reducción de residuos y, por ende, reducción de costos asociados a

su correcta disposición • Mejoramiento de la imagen de la empresa ante clientes, proveedores,

socios, comunidad, entidades financieras, etc.

23 http://www.cnpml.org/html/archivos/GuiasDocumentos/GuiasDocumentos-ID3.pdf

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Grafico 26. Beneficios de Producción más limpia 24

La figura 26 muestra el círculo virtuoso del sistema de gestión Producción más limpia a corto plazo generando beneficios que lo hacen atractivo para las empresas. Sin embargo, frecuentemente las definiciones de la P+L incluyen acepciones que van más allá de lo que ésta implica en la realidad de la práctica pragmática del costo beneficio. La siguiente definición es un ejemplo ilustrativo: “La producción limpia es la aplicación continua de una estrategia ambiental integral preventiva a procesos y productos para reducir riesgos a los humanos y al ambiente” (Carnegie, Nielsen, Glover, 2000, pp. 391-396)25. La tabla 9 presenta las principales alternativas de mejoramiento implementadas en las empresas evaluadas y enfocadas dentro de los conceptos antes mencionados.

Tabla 9. Distribución de alternativas de mejoramie nto

24http://www.scielo.org.co/scielo.php?pid=S0121- 25 Carnegie, K. L., Nielsen, H. & Glover, C. (2000). Stepping upstream “naturally”for cleaner production through community environmental learning. Journal of Cleaner Production, 8, 391-396.

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Concepto Alternativa implementada

Buenas prácticas • Detección de escapes

• Recubrimiento de tanques • Raspado en seco • Compostaje • Clasificación de ropa sucia en la fuente • Control sobre la iluminación • Uso de luz natural • Programa de gestión de residuos • Reutilización de material de empaque • Adecuado uso de agua de pozo

Optimización de proceso • Recuperación con terceros de materias

primas • Control y disminución de tiempos de proceso • Controles de consumo • Instalación de trampas • Rediseño de producto • Adecuación de consumo racional de lavado

para equipos

Cambios tecnológicos • Válvulas ahorradoras

• Biodigestor • Cambio de ACPM por gas natural • Bomba sumergible • Filtro prensa • Filtro talegas • Torre de enfriamiento • Tanque colector • Colectores solares • Foto celdas • Termostato

En este enlace muestran 10 casos sencillos de producción mas limpia en Colombia aplicados: Caso Baterías Mac RECICLAJE DE BATERÍAS DE DESECHO

SECTOR Industria

manufacturera CIIU (Sección D)

SUBSECTOR Fabricación de acumuladores y pilas eléctricas CIIU (3140)

PRODUCTO Baterías automotrices y para motos

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Introducción Baterías MAC S.A. realizó varias implementaciones con base en los conceptos de minimización de consumo de materias primas y recursos naturales, reuso y reciclaje de subproductos. Los cambios que se hicieron se enmarcan en buenas prácticas, como la sensibilización del personal respecto al consumo de agua, cambios de procesos como la incorporación del agua tratada al proceso productivo, cambio de materias primas e insumas, como es el caso de la incorporación de materia prima reciclada de material usado que representa un ahorro de US$ 652.174 al año y cambios de tecnología como la instalación de contadores de agua y sistemas automáticos de filtración. Información General de la empresa Baterías MAC S.A. es una compañía grande, con 44 años de experiencia, ubicada en la ciudad de Cali en el departamento del Valle del Cauca, del sector manufacturero y cuenta con de 245 empleados Baterías MAC S.A. produce mensualmente en promedio 85.000 baterías automotrices y 40.000 baterías para moto, usando como materia prima, material reciclado de baterías usadas, scrap de plomo de otras industrias y escorias de plomo de nuestro proceso productivo. La compañía cuenta con una planta de reciclaje de baterías única en el país, la cual tiene una capacidad para reciclar 130.000 baterías usadas por mes, con lo cual se garantiza una disposición final del producto, después de haber sido usado

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Aspectos Ambientales Controlados Reducción en el Consumo del Agua Para lograr una reducción de145% de agua por batería, la empresa realizó una campaña de sensibilización con los empleados respecto al consumo de agua, la reducción representa una gran disminución en costos. Por otro lado, se instalaron más de 20 contadores y se implementó el sistema de tratamiento de agua industrial para su reincorporación al proceso. Reducción en Emisiones Atmosféricas La reducción del 32% en emisiones atmosféricas se logró mediante la instalación de ocho sistemas de ventilación y filtración automáticos, enmarcados en la normatividad de la EPA (Agencia del Protección del Medio Ambiente de los Estados Unidos). Los polvos captados en los sistemas de filtración son nuevamente procesados en los hornos de fundición. Por otro lado, se sustituyó el ACPM por gas natural, y se cambio de comburente aire a oxígeno puro, lo cual mejoró el sistema de combustión y por ende la calidad de las emisiones atmosféricas. Reducción en el Consumo de Energía

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Actualmente se cuenta con la asesoría de un experto en reciclaje de plomo para optimizar el consumo de energía por tonelada de plomo reciclado Reducción de Residuos Sólidos Dispuestos en Rellen o Sanitario La recolección de baterías usadas en los puntos de venta de todo el país, la reducción, el reuso y el reciclaje de los residuos sólidos generados en el proceso productivo como los polvos captados en los sistemas de filtración, llevaron a la reducción de los residuos sólidos peligrosos que eran dispuestos en el relleno sanitario.

Recomendaciones ó Sugerencias

El estudiante deberá complementar el curso con una investigación de tipo práctica en una empresa de cualquier sector productivo formulando un sistema de Gestión Ambiental

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GLOSARIO GENERAL DE PRODUCCION MAS LIMPIAS Asentamientos Humanos : Por asentamiento humano se entenderá la radicación de un determinado conglomerado demográfico, con el conjunto de sus sistemas de convivencia en el área físicamente localizada, considerando dentro de lo mismo los elementos naturales y las obras materiales que la integran. Biodiversidad o Diversidad Biológica: La variabilidad entre los organismos vivos, que forman parte de todos los ecosistemas terrestres y acuáticos. Incluye la diversidad dentro de una misma especie, entre especies y entre ecosistemas. Biomasa: Masa de uno o varios organismos vivos. Otra definición es la referente a materiales combustibles de origen vegetal utilizados como recursos renovables en la producción de energías y materias primas alternativas. Calidad de Vida: Concepto que integra el bienestar físico, mental, ambiental y social como es percibido por cada individuo y cada grupo. Dependen también de las características del medio ambiente en que el proceso tiene lugar (urbano, rural). Calentamiento Global: Incremento de la temperatura media de la Tierra como resultado de las actividades humanas que afectan a la atmósfera terrestre. Cambio Climático: Modificación del comportamiento climático de la Tierra por causas antropogénicas. Comercio justo: Alternativa al comercio internacional convencional, que tiene como objetivo el desarrollo sostenible de los productores desaventajados y excluidos de este mercado, basada en garantizar a estos productores una compensación justa por su trabajo, asegurándoles un medio de vida digno y sostenible, así como el disfrute de sus derechos laborales. Capacidad de sustentación: Población de una determinada especie animal que puede ocupar un territorio indefinidamente sin menoscabar la base de recursos que la sustenta. Capital económico : Los recursos físicos y financieros, así como los activos inmateriales, que permiten acumular y producir valor económico a un individuo, a una empresa o a la sociedad en su conjunto.

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Capital natural: Los recursos naturales renovables y no renovables proporcionados por los ecosistemas, así como el estado de conservación de los mismos. Capital social: Los recursos disponibles o potencialmente alcanzables gracias al conjunto de relaciones basadas en la confianza y cooperación que posee una unidad social, sea un individuo, una empresa o la sociedad en su conjunto. Capacitación Ambiental: Es un conjunto de actividades orientadas al aprendizaje básico, a la actualización y perfeccionamiento de los conocimientos sobre el medio ambiente de trabajadores técnicos, administrativos, profesionales y docentes con el fin de prepararlos para desempeñar con mayor eficacia sus labores específicas. Clima: Esta representado por las condiciones meteorológicas (o estado del tiempo atmosférico) durante largos periodos sobre un punto, lugar o región determinada. Contaminación: La presencia en el ambiente de sustancia, elementos, energía o contaminación de ellos en concentraciones y permanencia superiores o inferiores, según corresponda, a las establecidas en la legislación vigente. Contaminante: Todo elemento, compuesto, sustancia, derivado químico o biológico, energía, radiación, vibración, ruido, o una combinación de ellos, cuya presencia en el ambiente, en ciertos niveles, concentraciones o periodos de tiempo, pueda constituir un riesgo a la salud de las personas, a la calidad de vida de la población, a la preservación de la naturaleza o la conservación del patrimonio ambiental. Crecimiento Económico: Puede definirse como un aumento rápido y sostenido del producto real por habitante con los consiguientes cambios en las características tecnológicas, económicas y demográficas de la sociedad. Daño Ambiental: Toda perdida, disminución detrimento o menoscabo significativo inferido al medio ambiente o a una o más de sus componentes. Declaración de Impacto Ambiental: El documento descriptivo de una actividad o proyecto que se pretende realizar o de las modificaciones que se le introducirán, otorgando bajo juramento por el respectivo titular, cuyo contenido permite al organismo competente evaluar si su impacto ambiental se ajusta a las normas ambientales vigentes.

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Desarrollo Sustentable: El proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la calidad de vida de las personas, fundado en medidas apropiadas de conservación y protección del medio ambiente, de manera de no comprometer las expectativas de las generaciones futuras. Ecologismo, ambientalismo, conservacionismo: Movimientos y reacciones sociales que surgen ante la degradación de medioambiental que hacen referencia a un cambio radical del modelo de sociedad (ecologismo), a la consecución de una mejora del medio ambiente para los seres humanos (ambientalismo) y a la conservación de los espacios naturales por su valor intrínseco. Ecosistema: Un sistema formado por individuos de muchas especies, en el seno de un ambiente de características definidas e implicado un proceso dinámico e incesante de interacción, ajuste y regulación, expresable bien como una consecuencia de nacimientos y muertes, bien como intercambio de materia y energía, uno de cuyos resultados es la evolución a nivel de especie y la sucesión a nivel de sistema completo. Educación Ambiental: Proceso permanente de carácter interdisciplinario, destinado a la formación de una ciudadanía que reconozca valores, aclare conceptos y desarrolle las habilidades y las actitudes necesarias para una convivencia armónica entre seres humanos su cultura y su medio bio-físico circundante. Efecto invernadero: Fenómeno natural basado en la función de pantalla que realizan el CO2 y otros gases atmosféricos reflejando parcialmente las radiaciones infrarrojas emitidas por la superficie terrestre, evitando así el enfriamiento excesivo de ésta y permitiendo la existencia de la vida en la tierra.Energía que se obtiene de fuentes inagotables o renovables como el viento, el agua, el sol, etc. Equilibrio ecológico: Estado que predomina en la naturaleza no intervenida por el hombre, dinámico y fluctuante, tendiendo siempre a mantener en un sentido amplio la necesaria estabilidad del universo, en el cual tiene lugar la existencia de seres vivos, sin que ninguno llegue a proliferar tan excesivamente que su predominio vaya en detrimento del conjunto. Estudio de Impacto Ambiental: El documento que describe pormenorizadamente las características de un proyecto o actividad que se pretenda llevar a cabo o su modificación. Debe proporcionar antecedentes fundados para la predicción, identificación e interpretación de su impacto ambiental y describir la o las acciones que ejecutará para impedir o minimizar sus efectos significativamente adversos.

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Evaluación de Impacto Ambiental: El procedimiento, a cargo de la Comisión Nacional de Medio Ambiente o de la comisión regional respectiva, en su caso, que, en base a un Estudio o Declaración de Impacto Ambiental, determina si el impacto ambiental, de una actividad o proyecto se ajusta a las normas vigentes. Factor Ecológico : Son los elementos del medio capaces de actuar directamente sobre los seres vivos al menos durante una fase de su ciclo de desarrollo. Gestión Ambiental: Una manera de organizar la acción publica y privada para dar soluciones integrales, preventivas y participativas a los problemas del medio ambiente. Hábitat: El lugar donde vive un organismo y su entorno inmediato tanto orgánico como inorgánico. Huella ecológica : Área ecológicamente productiva necesaria para suministrar los flujos de materiales y energéticos y absorber o neutralizar los residuos. Los países ricos suelen tener una huella varias veces superior a su propio territorio, y por eso expropian a los países pobres una parte de su capacidad de carga. Indicador ambiental: Parámetro que proporciona información cuantificada sobre un fenómeno, permitiendo explicar los cambios medioambientales producidos a lo largo del tiempo y el espacio, y contribuyendo, de esta forma a la prevención y corrección de determinadas situaciones ambientales. Impacto Ambiental: La alteración del medio ambiente, provocada directa o indirectamente por un proyecto o actividad en un área determinada. Medio Ambiente: El sistema global constituido por elementos naturales y artificiales de naturaleza física, química, o biológica, socioculturales y sus interacciones, en permanente modificación por la acción humana o natural y que rige y condiciona la existencia y desarrollo de la vida en sus múltiples manifestaciones. Medio Ambiente Libre de Contaminación: Es aquel en el que los contaminantes se encuentran en concentraciones y períodos inferiores a aquellos susceptibles de constituir un riesgo a la salud de las personas, a la calidad de vida de la población, a la preservación de la naturaleza o a la conservación del patrimonio ambiental. Necesidades Básicas: Conjunto de necesidades que son esenciales para que todo ser humano se pueda incorporar en forma efectiva a su propia

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cultura. La satisfacción de esas necesidades constituye la precondición para llegar a una sociedad aceptable, en la cual tenga sentido hablar de libertad y realización personal. Norma Primaria de Calidad Ambiental: Aquella que establece los valores Normas de Emisión: Las que establecen la cantidad máxima permitida para un contaminante medida en el efluente de la fuente emisora. Observaciones Técnicas: Son aquellas indicaciones que puede hacer cualquier persona, natural o jurídica, afectada por un proyecto de inversión sometido al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, de acuerdo a los plazos establecidos en la Ley de Bases. Planificación: Elaboración de una estrategia o consecuencia de acciones para lograr un objetivo definido. Política Ambiental: Conjunto de medidas tendientes a lograr un ordenamiento ambiental. Preservación de la Naturaleza: El conjunto de políticas, planes, programas, normas y acciones, destinadas a asegurar la manutención de las condiciones que hacen posible la evolución o el desarrollo de las especies y de los ecosistemas propios del país. Problema Ambiental : Situación o configuración de factores que amenaza el bienestar humano o la integridad del ecosistema, y que es percibida como tal por la sociedad o una parte de ella. Protección del Medio Ambiente: El conjunto de políticas, planes, programas, normas y acciones destinadas a mejorar el medio ambiente y a prevenir y controlar su deterioro. Reciclaje: Reintroducción de elementos o productos de desecho en la actividad industrial, cerrando así el ciclo de generación de materias primas, producción y consumo, contemplando como el proceso global de las actividades productivas humanas. Recuperación: Proceso industrial cuyo objetivo es el aprovechamiento de los recursos contenidos en los residuos, ya sea en forma de materias primas o de energía. Recursos Naturales: Los componentes del medio ambiente susceptibles de ser utilizados por el ser humano para la satisfacción de sus necesidades o intereses espirituales, culturales, sociales y económicos.

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Recursos no renovables: Recursos cuya cantidad física no aumento con le tiempo de forma significativa, produciéndose con su empleo un agotamiento progresivo de los mismos. Ejemplos de ellos son: la materia orgánica fosilizada o los recursos naturales inorgánicos. Recursos renovables: Recursos que están disponibles en distintos intervalos de tiempo. El empleo de las fuentes actuales no disminuye la disposición futura siempre que la tasa de consumo no exceda a la de regeneración. Residuo: Todo material resultante de un proceso de producción, transformación, utilización o consumo, del que su poseedor decide desprenderse o tiene la obligación de desprenderse en virtud de las disposiciones legales en vigor. Reutilización: Emplear un producto usado para el mismo fin para el que fue diseñado originariamente. Reparación: La acción de reponer el medio ambiente o uno o más de sus componentes a una calidad similar a la que tenían con anterioridad al daño causado o, en caso de no ser ello posible, restablecer sus propiedades básicas. Riesgo: Se puede definir la acción u evento con un índice de daño o también como el potencial de pérdidas que existe asociado a una operación productiva, cuando cambian en forma no planeada las condiciones definidas como estándares para garantizar el funcionamiento de un proceso o del sistema productivo en su conjunto. La probabilidad que un riesgo (causa inminente de pérdida), ocurra en una actividad determinada durante un periodo definido, ocasione un incidente con consecuencias factibles de ser estimadas.

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SIGLAS

• PML: Producción Más Limpia • SGA: Sistema de Gestión Ambiental • ISO: Internacional Organization for Standardization • BAT: Best Available Technology.La mejor tecnología disponible • PNUMA: Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.

UNEP en inglés. • EPA: Environmental Protection Agency. Agencia de Protección

Ambiental de los E.E.U.U. • CET-Perú: Centro de Eficiencia Tecnológica. Centro Nacional de

Producción Más Limpia del Perú. • MSDS: Material Safety Data Sheet. Hoja de datos de seguridad de los

materiales. • REM: Radiaciones electromagnéticas • CIIU: Código Industrial Internacional Uniforme • WBCSD: World Business Council for Sustainable Development • CFC: Clorofluorocarbono, denominados también Halones • USAID: Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo

Internacional • SECO: secretaría de estado para los asuntos económicos de Suiza

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BIBLIOGRAFÍA ALFONOS Avila Nury Zaride, Principios Básicos para la Gestión Ambiental, Bogotá, Escuela de Administración de Negocios. 2000. ANGEL, Augusto. La fragilidad ambiental de la cultura. Santafé de Bogotá: Universidad Nacional de Colombia. 1995. ARBOLEDA Vélez, Germán. Proyectos: Formulación, Evaluación y Control. Calí: A.C. Editores. 2001. 593p. AZTECA, Oyarzun. Valoración económica de la calidad ambiental. Madrid: Mc Graw - Hill. 1995. 299p. BERSH, E, David. Desarrollo: simple y crecimiento económico o satisfacción de las necesidades humanas. Fondo nacional del café. Armenía: Horizontes. 39p. COLCIENCIAS. El entorno natural y constituido del hombre Colombiano. Programas nacionales de Ciencia y Tecnología. Tercer Mundo Editores. Bogotá 1993. COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPÚBLICA. Ley 99 de 1993. Santafé de Bogotá. 1993. COLOMBIA. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA. Santafé de Bogotá. 1991. COLOMBIA. MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. Decretos y resoluciones reglamentarias de la ley 99/93. Con Bart van Hoof, Environmental performance of the Colombian oil palm industry. Bogotá: Fedepalma, 2006, 158 pp. DRUKER, Peter F. Post - capitalist society. New York: Harper Bussines. 1995. Druek, J. J. 1982. Metodología para la resolución de problemas ambientales. Metodología para la evaluación de impactos ambientales. Contemporánea de Ediciones. Caracas. FIELD, Barry C. Economía ambiental: una introducción. Santafé de Bogotá: Mc Graw - Hill. 1995. 587p.

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WEBGRAFIA

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FERNANDO SÁNCHEZ SÁNCHEZ Administrador Público

Ingeniero Ambiental Sanitario Especialista en Proyectos de Desarrollo

Magíster en Ambiente y Desarrollo Magíster en Gestión Ambiental Empresarial

Doctor en Ciencias de la Ingeniería [email protected]

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