Módulo 1

Aproximación a la gestión de proyectos sociales

Analizar las causas del auge creciente de la metodología de lagestión de proyectos.

Conocer una definición global de proyecto y proyecto social.

Analizar las principales características de los proyectos.

Identificar las diferentes etapas de un proyecto.

Diferenciar el concepto de proyecto del de plan, programa y servicio.

Obtener una aproximación a la tipología existente de proyectos

Unidad Didáctica 1: Contexto de la gestión de proyectos.

1.1 La importancia de la gestión de proyectos.

1.2 ¿Qué es la gestión de proyectos?

1.3 Las etapas del ciclo de proyectos

1.3.1. Formulación y selección.

1.3.2. Planificación

1.3.3. Gestión de la ejecución.

1.3.4. Culminación

Unidad Didáctica 2: Definición y características de unproyecto.

2.1. ¿Qué define un proyecto?

2.2. Los proyectos sociales.

2.2.1. Definición y características de los proyectos sociales

2.2.2. Claves para mejorar la gestión de proyectos sociales.

2.3. Características de un proyecto.

2.4. Diferencia entre plan, programa, proyecto y servicio.

2.5. Tipología de proyectos.

La gestión de proyectos es una característica creciente en el mundomoderno de las organizaciones. Antes, el trabajo se organizaba por tareas,sin embargo, en la actualidad es muy común que los trabajos se organicenpor proyectos que se suceden con nuevos retos y con el uso de las nuevastecnologías.

Las razones del creciente interés por la gestión de proyectos se debenfundamentalmente a que gestión de proyectos es igual a gestión delcambio. Todas las organizaciones que quieren modificar su enfoque odirección, o que persiguen desarrollar nuevos servicios o productos,reconocen que es necesaria la implantación de procesos de maneraadecuada y eficiente.

El cambio rápido y, la adaptación a las nuevas necesidades, se haconvertido en un requisito esencial de supervivencia de las organizaciones.Conforme el ciclo de vida de los productos y servicios disminuye, debendesarrollarse otros nuevos, tan rápida y eficientemente como sea posible

Entornos globales

Cambios rápidos

Avances tecnológicos

Nuevas demandas

Necesidad de desarrollar

nuevos productos o

servicios

Necesidad de innovación

Nuevas necesidades

de las poblaciones

NO ES

• Sólo planificación, ya quesupone la aplicación deuna serie deprocedimientos explícitosque se orientan a mejorarla toma de decisiones enrelación con la asignaciónde unos recursosdeterminados, para ellogro de los objetivosmarcados.

• La gestión de equipos.

• La gestión de los servicios.

• La productividad personal.

ES

• Todo lo que hace que unproyecto acabe en eltiempo previsto y bajo elpresupuesto previstomanteniendo lasexpectativas y la calidadesperadas.

• El conjunto decaracterísticas yherramientas que haránposible que el proyecto sedesarrolle adecuadamenteen todos los sentidos.

ES ÚTIL PORQUE

• Ofrece una solución real yadecuada a lasnecesidades detectadas delos clientes o usuariospermitiendo gestionar deforma más efectiva.

• Permite sistematizarprocesos.

• Permite dedicarle mástiempo al trabajo real.

Satisfacer una necesidad o demanda

Desarrollar un nuevo producto o servicio

Aprovechar una oportunidad

Gestión de proyectos

Gestión del CAMBIO

FORMULACIÓN

Y SELECCIÓNPLANIFICACIÓN

GESTIÓN DE LA

EJECUCIÓN

IMPLANTACIÓN

Y ENTREGA

Cualquiera que sea la duración, el coste o el ámbito del proyecto, siempre recorrerá las siguientes etapas:

Además habrá un factor que va a estar presente en todo el desarrollo delproyecto: la incertidumbre. Gestionar los imprevistos, tanto positivoscomo negativos será un factor clave de éxito del proyecto.

FORMULACIÓN

Y SELECCIÓN

• Mediante el Análisis de participación identificaremos a las partesinteresadas en el proyecto.

• Con el Análisis del problemas se identificaran los problemas queafectan a los colectivos o situaciones inicialmente priorizados y seestablecerán las relaciones que existen entre esos problemas.

• Finalmente mediante el Análisis de los objetivos, se construirán losresultados esperados sobre la resolución de los problemas anteriormenteidentificados.

PLANIFICACIÓN

• Es el diseño de la intervención previa a la acción: como herramienta se utiliza la Matriz del Marco Lógico.

GESTIÓN DE LA

EJECUCIÓN

• Obtención de los recursos financieros.• Negociación y contratación de los bienes y servicios necesarios

para la ejecución del proyecto.• Se establece el sistema de información.

IMPLANTACIÓN Y

ENTREGA DEL

PRODUCTO

• Se finaliza y entrega el producto/servicio.• Utilizaremos los indicadores como la herramienta que nos va

a permitir evaluar objetiva y eficazmente los resultados .

Análisis de la participación

IDENTIFICACIÓNEVALUACIÓN

EJECUCIÓN Y

SEGUIMIENTO

DISEÑO

FORMULACIÓN

Análisis de problemas

Análisis de la objetivos

Análisis de alternativas

Matriz de planificación

Programación de actividades

Programación de recursos

Factores de viabilidad

Documento de proyecto

Financiación

Programación

Informes de seguimiento

Sistema de información

Realización de operaciones

Plan de ejecución

Pertinencia

Eficiencia

Eficacia

Impacto

Viabilidad

Un proyecto es:

• Conjunto de actividades controladas y coordinadas con fecha de inicio y finalización,llevadas a cabo para lograr un objetivo, conforme con requisitos específicos incluyendolas limitaciones de tiempo, coste y recursos.

Todo proyecto conjuga dos elementos:

• Tareas: el trabajo que hay que hacer en un tiempo limitado para lograr los objetivosdel proyecto. Al identificar las tareas hay que organizarlas jerárquicamente; algunas hayque realizarlas de forma secuencial, ya que hasta que no se hagan unas no puedenrealizarse las superiores, pero otras pueden realizarse simultáneamente. También hayque detallar la duración, es decir, el tiempo necesario para realizar una tarea.

• Recursos: se incluyen aquí a las personas, materiales, equipos o servicios necesariospara realizar las tareas. Además de detallar los recursos necesarios es necesario saber siexiste disponibilidad para contar con ellos.

Un proyecto SOCIAL es:

• Aquel que se orienta a la promoción personal y la inclusión social conautonomía de las personas en situación de exclusión, desprotección,dependencia o vulnerabilidad, procurando el ejercicio efectivo de losderechos sociales (salud, servicios sociales, educación, empleo-ocupación-formación,vivienda, garantía de ingresos y otras rentas y subsidios, etc). Es decir, son aquellos quese desarrollan en los ámbitos de la intervención social y/o el desarrollo local ycomunitario.

• Es una intervención planificada para responder a una necesidad o problema detectadocon la intención de generar una situación final mejor que la situación de partida.

SITUACIÓN DE PARTIDA

(Necesidad/

Problema)

INTERVENCIÓN PLANIFICADA

(Proyecto)

SITUACIÓN FINAL

(Cambio)

De los beneficiarios en todas las fases del proyectoParticipación

• Debe garantizarse en todas y cada una de las diferentes fases del proyecto la participaciónde los/las beneficiarios, ya que, tienen información de la realidad que les afecta así comoposibles soluciones a la necesidad o problema. En ocasiones, incluso se hayan puesto enmarcha algunos mecanismos para su solución.

Incidir sobre los factores que generanla necesidad o problema.Integralidad

• Para garantizar la integralidad, los proyectos deben prever acciones orientadas a incidirsobre los distintos factores que pueden posibilitar la cobertura de la necesidad (porejemplo, acceso al ocio) o la resolución del problema (por ejemplo, dificultades deintegración en recursos de ocio). Las necesidades o problemas sociales son,habitualmente, de naturaleza multifactorial (ajenas al esquema “una causa – un efecto”),y responden a factores diversos y, con frecuencia, relacionados entre sí.

• Por ello, los proyectos de intervención social deben incluir acciones que traten de incidirsobre los diversos factores y su relación.

De las organizaciones y profesionalesTrabajo en red

• Constituye una estrategia de articulación de recursos que evita duplicar proyectos y/o servicios,optimiza los recursos existentes y economiza esfuerzos. Además, el trabajo en red favorece elconocimiento de los profesionales implicados y la transferencia de buenas prácticas de actuación.

Del proyectoSostenibilidad

• Referida a la capacidad de mantener las actuaciones puestas en marcha, una vez finalizado elproyecto.

De género, diversidad cultural y medioambiente

Transversalidad

• Se refiere a que todo proyecto social ha de tener en consideración las causas y factores queinfluyen en la desigualdad entre los géneros, las diferencias por razones culturales, de etnia onacionalidad, así como aquellas que contribuyen a la alteración del medio ambiente.

UTILIZACIÓN DE RECURSOS Y

MEDIOS

ENTIDAD

TAMAÑO Y ALCANCE

DINAMISMO Y EVOLUCIÓN

INFLUENCIAS EXTERNAS

IRREVERSIBI-LIDAD

RIESGO

DISCONTINUIAD

ENTIDAD, TAMAÑO Y ALCANCE: todo proyecto, independientemente de sutamaño y envergadura requiere de inversiones y esfuerzos considerables ya que seorienta a producir un resultado con trascendencia, ya sea en una organización, o en lasociedad.

UTILIZACIÓN DE RECURSOS Y MEDIOS: requiere la utilización de diferentesrecursos y medios (económicos, humanos y materiales). A veces la dificultad en lagestión deriva precisamente en la implicación y coordinación de los diferentes mediosy recursos.

DINAMISMO Y EVOLUCIÓN: cualquier proyecto está en constante movimientodebido a que está orientado a desarrollar algo nuevo. Ello exige un gran dinamismo yadaptación a los cambios permanentes que vayan surgiendo. Además, es común queaparezcan hechos imprevistos, que se incorporen nuevos recursos, que finalicen fasesy comiencen otras nuevas.

INFLUENCIAS EXTERNAS: sobre todo si los proyectos son de gran envergadurase encuentran sujetos a diversas influencias externas del entorno social, político y/oeconómico.

IRREVERSIBILIDAD: generalmente a lo largo de la vida de un proyecto hay quetomar decisiones y en muchos de los casos éstas no son reversibles, o la marcha atráspuede tener consecuencias negativas.

DISCONTINUIDAD: tienen un inicio y un final determinados ya que se trata deuna actuación concreta que no tiene carácter repetitivo. Cuando se trata de proyectossociales que ponen en marcha servicios dirigidos a usuarios hay que tener en cuentaque la finalización del proyecto no puede suponer la desaparición de ese servicio, amenos que haya sido creado para la superación de una necesidad concreta y ésta yaesté satisfecha. En el supuesto de que sea necesario mantener el servicio, esnecesario asegurar la sostenibilidad del proyecto iniciado.

RIESGO: cualquier proyecto entraña riesgos que es necesario prever para anticiparsea las posibles amenazas.

Un proyecto es “un proceso único que consiste en un conjunto de actividades

controladas y coordinadas con fecha de inicio y finalización, llevadas a cabo para

lograr un objetivo, conforme con requisitos específicos y requerimientos

específicos, incluyendo las limitaciones de tiempo, coste y recursos”.

Existen muchos proyectos desde los personales hasta los más complejos de

grandes organizaciones pero todos exigen de un esfuerzo específico para lograr con

éxito el objetivo marcado.

RECUERDA

PLAN

Documento que define objetivos alcanzables a medio-largo plazo

y líneas de actuación para una organización, territorio, sector de

población, etc. Suelen tener carácter plurianual.

En numerosas ocasiones, en el ámbito social, se utilizan indistintamente los conceptos

de plan, programa, proyecto o servicios. La falta de concreción a la hora de utilizar

estos términos lleva implícita una falta de sistematización y de rigor metodológico en el

diseño de las diferentes actuaciones. Ello, a su vez, resta posibilidad de éxito a las

acciones lo que impide que puedan ser evaluadas así como conocer su impacto en la

comunidad.

PROGRAMA

Conjunto coordinado y ordenado de actuaciones

(servicios, proyectos, iniciativas, etc), cuyos

objetivos en su conjunto contribuyen al objetivo

global común, a nivel sectorial, nacional o

multinacional. Son operaciones en marcha que

continúan de manera indefinida, con alcance y

duración mayor a la de los proyectos.

SERVICIO

Conjunto de prestaciones (actividades)

estandarizadas y orientadas a satisfacer

necesidades definidas de un colectivo

determinado y por un tiempo, generalmente,

indefinido.

Plan Integral contra la Violencia de Género2013-2015

Programa de Atención a Mujeres Víctimas

“Programa ATIENDE”

Proyecto de Intervención Psicosocial

1. Servicio de Orientación -sociolaboral2. Servicio de Asesoramiento Jurídico 3. Servicio de Atención Psicológica

Programa de Sensibilización

Proyecto de coeducación en centros educativos.

Talleres en centros educativos

PLAN Líneas de actuación y objetivos.

PROGRAMA

PROYECTO

SERVICIO

Actuaciones (proyectos, servicios, actividades).

Actividades coordinadas y controladas. Temporal.

Prestaciones y actividades. Tiempo indefinido.

No todos los proyectos son iguales. Nada tiene que ver un proyecto para eldesarrollo de un nuevo software con la construcción de una carrera o con elenvío de ayuda humanitaria a un país en situación de conflicto armado. Enalgunos proyectos es mucho más fácil ver el alcance y la evolución del mismomientras que en otros es un aspecto poco visible.

Algunos investigadores han estudiado diferentes tipos de proyectos y aseguranque se necesitan estructuras organizativamente distintas al igual queestrategias y estilos de gestión diversas según el tipo de proyecto. Por ejemplo,una organización altamente centralizada y jerarquizada, con pocacomunicación, sería efectiva para la construcción de una carretera, pero tal vezno sería lo mejor para el lanzamiento de un nuevo producto o servicio contecnología compleja.

Existen múltiples y variadas clasificaciones de los proyectos atendiendo a sucarácter (interno o externo), a su contenido (sociales, de nuevas tecnologías,pedagógicos, de construcción, etc).

SEGÚN SU OBJETIVO ECONÓMICO

• Productivos• Públicos o

sociales.

SEGÚN SU CONTENIDO

• Construcción.• Informática.• Pedagógicos.• Socioculturales.• Investigación.• Tecnología, etc.

SEGÚN SU CARÁCTER

• Internos.• Externos