gestion estrategica del pei clave de la careditacion
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GESTI Ó N ESTRAT É GICA DEL P.E.I. CLAVE DEL PROCESO DE AUTOEVALUACI Ó N Y ACREDITACI Ó N
Ha sido, y sigue siendo una visión compartida en los niveles local, regional y nacional, la imperiosa
necesidad de cambiar nuestra forma de observar, pensar y hacer educación, hay entre la
comunidad educativa un aparente consenso de que nuestros paradigmas educativos en uso,
deben de dar paso a uno nuevo, en cuyo proceso de construcción deben de participar todas y
todos los actores de la comunidad educativa de cada plantel. Estos cambios educativos, en
realidad no son simples acomodos, requieren de un tiempo de maduración, participación y de
organización, realizar estos cambios educativos implica diseñar, experimentar y poner en marcha
una serie de acciones que implican innovaciones, efectuando un aprovechamiento óptimo de
nuestras buenas practicas educativas en la institución, que las tenemos y que no siempre las
valoramos, ni las utilizamos referencialmente en nuestro diario quehacer educativo, también es de
alta relevancia el aprovechamiento óptimo del rico patrimonio de informaciones y de conocimientos
del que disponemos actualmente producto de desaparición de las líneas políticas reemplazadas
por las fronteras económicas a raíz de la globalización. Dentro de este escenario es viable el
desarrollo de la innovación educativa en nuestro centro de trabajo “La escuela”.
Precisar que la innovación educativa no es una modificación superficial de la realidad, supone
realizar acciones nuevas o hacer algo nuevo, pero no solo por la novedad, sino por su originalidad,
por pequeña cosa que sea , es una opción del cambio orientada a la búsqueda de beneficios y
logros educativos.
La construcción de la calidad de la educación, tiene como punto de partida la realidad concreta de
la institución, hemos aprendido en nuestras experiencias locales , regionales, nacionales e
internacionales que los cambios educativos no son hecho por personas y/o agentes externos, sino
que es a través de su apropiación por todos los actores involucrados directamente en el desarrollo
educativo y por los actores asociados desde los escenarios del Estado, como lo podemos ver hoy
en día, y de las familias del entorno local.
Existe una resistencia al cambio educativo, pasar de educación repetitiva año tras año, a uno
nuevo, no es un proceso simple, esto ha sido acontecido históricamente hasta en los países mas
desarrollados, pero existen lecciones aprendidas en algunas instituciones de nuestra realidad
concreta, que han aprendido a crear de conformidad con las particularidades propias, un conjunto
de condiciones para que el cambio propuesto se realice en forma no traumática, estas buenas
prácticas educativas que se vienen dando en algunas instituciones educativas a nivel nacional, a
pesar de que no son debidamente apoyadas y fomentadas por las autoridades educativas locales,
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regionales y/o nacionales, que manejan una retórica burocrática y pedagógica supuestamente
favorable a las innovaciones educativas pero que en la práctica no hay casi nada significativo, es
una lástima referir ello, porque en realidad son agentes del pasado con mentalidad senil y que esta
fuente de trabajo es su derecho de ley, solo para poder existir, y que muchos de nosotros día a día
vemos estas particularidades en nuestro diario quehacer educativo.
Las evidencias aisladas en nuestra realidad, nos muestran que es posible hacer cambios
educativos, que se trata de una utopía posible que requiere la voluntad de cada miembro
educativo, en especial consideración al docente, que tomando conciencia de su papel ,como
agente transformador del cambio local y nacional buscara respuestas creativas e imaginativas en
beneficio de sus educandos ,y va mas allá, es capaz de movilizar a todos los actores de la
comunidad educativa para que se conviertan en actores y vigilantes permanentes de la calidad de
la educación.
Para construir este cambio educativo, hay mucho camino por recorrer, varios obstáculos que deben
ser superados, tareas relevantes y urgentes por realizar, pero también hay un conjunto de
condiciones favorables para lograr el cambio y que deben ser aprovechados al máximo, como son,
el solido liderazgo ejercido en forma democrática, el orden y seguridad de la escuela y de las aulas,
la evaluación frecuente de los progresos realizados en los momentos inicial, intermedio y final etc.
Ahora primero debemos de participar activamente en los documentos de gestión que se elaboran
en nuestro plantel y los cuales plasman las políticas internas y propósitos como institución. Dicho
esto, uno de los documentos y el más importante es el Proyecto Educativo Institucional, documento
que según los estudios realizados muestran que su estructura y contenido no responden la realidad
de su comunidad y que hoy en día se ha convertido en un documento exigible y obligatorio por la
autoridad educativa, por ser exigible responde al solo hecho de ser una copia de mil que existen en
el mercado local por no decir otra cosa.
Lo anteriormente señalado implica tener una concepción clara acerca de la importancia que debe
ser este documento, implica también definir y practicar un conjunto de valores que debemos de
cultivar en los espacios educativos escolares y en otros espacios que se generan en los ámbitos de
la sociedad civil y del Estado, porque este emprendimiento concreto y real del documento que
busca la calidad educativa será reflejo del cómo somos y vivimos en el colegio , será producto de
la elaboración solidaria , la presencia y vigencia en su aplicación de un conjunto de concepciones,
principios, políticas y estrategias educativas eficaces, instrumentos técnicos, indicadores de
evaluación de los mismos, valores, actitudes positivas, practicas innovadoras, estilos de trabajo
adecuadamente contextualizados.
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Crear esta cultura de calidad en la educación por medio del P.E.I. Y hacerla exitosamente
sostenible dependerá únicamente de cada uno de los miembros de la comunidad educativa, de
acuerdo al plan de corto y largo plazo, que debe ir reconstruyéndose dinámicamente año tras año.
¿Qué es Proyecto Educativo Institucional? ¿Porque es importante?, ¿quienes participan en su
elaboración?, ¿quienes lideran esta tarea? y ¿porque se habla hoy que es clave en el proceso de
autoevaluación y acreditación educativa?, serán dudas que desvelaremos en el discurrir de la
líneas que vienen.
En un conversatorio dado en la Región San Martin producto del Programa Estratégico de Logros y
Aprendizajes (PELA), región que ha tenido notables avances de participación activa de la sociedad
civil y política, definen al P.E.I. como:
Un documento técnico para ser ejecutado, resultado de la participación de toda la
comunidad educativa.
Un cuerpo doctrinario permanente pero siempre en función a los cambios sociales y
pedagógicos para evitar la rutina.
Un propósito de mejoramiento constante, que si acepta cambios e innovaciones
pertinentes.
Un compromiso con el desarrollo educativo y la posibilidad de mejorar los aprendizajes.
Un conjunto de objetivos surgidos de la propia comunidad educativa que orienta la
formación de los educandos.
Es un instrumento de gestión de mediano y corto plazo que se enmarca dentro del
Proyecto Educativo Nacional, del Regional y el Local, a fin de responder a sus demandas y
expectativas.
Es un documento que Orienta una gestión autónoma, participativa y transformadora de la
Institución Educativa.
Es un programa, teniendo centralidad a las niñas, niños y adolescentes, integrando sus
necesidades de desarrollo humano, el cumplimiento de sus derechos, además de las
demandas de desarrollo de la región y de manera especial del distrito, por ello es
importante que partamos de la revisión de documentos normativos como son el Plan de
Desarrollo Concertado de la región, el Plan de desarrollo Concertado del distrito y el
Proyecto Educativo regional y Nacional.
El PEI es la formulación clara y precisa de las aspiraciones de la comunidad educativa
acerca del modelo de escuela que se necesita para atender a las demandas de desarrollo
de nuestros estudiantes.
A nuestro modesto parecer, definiríamos al P.E.I. Como un proceso de reflexión y consecuente
plasmación que realiza la institución educativa, su finalidad es explicar la intencionalidad
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pedagógica, la concepción de relación entre el educando y educador, y en la sociedad y el modelo
de comunicación en el que se sustenta la misma.
Este documento plantea la noción de que tipo de colegio queremos tener, en función de los fines
que se persigue, el tipo de educandos que se quieren formar, así como las políticas y diseño de
estrategias que quiere el plantel para su propio desarrollo institucional, así todo este proyecto debe
ser conocido por cada uno de los miembros de la comunidad educativa y debe ser aplicada sobre
todo por la máxima autoridad educativa, porque refleja la dinámica institucional.
Ahora bien, en la elaboración del P.E.I. ¿Quién debe promover la participación de la Comunidad
Educativa?
El Consejo Educativo Institucional, más conocido como el CONEI. Sus representantes deben ser
elegidos democráticamente en la institución educativa, teniendo en el marco de la
descentralización las siguientes funciones:
PARTICIPAR, el CONEI está integrado por cada uno de los grupos de actores que integran
la comunidad educativa: estudiantes, padres, madres, docentes, personal administrativo,
jerárquico, directivo y comunidad. Esto genera la democratización de la gestión, es decir
que todos participen en la construcción de la escuela que queremos tener, evalúen sus
avances y en torno a ello concuerden el camino y los cambios a seguir.
CONCERTAR, es escucharnos todos, para compartir nuestros puntos de vista y a partir de
allí llegar a acuerdos, a consensos y a puntos en común acerca de la escuela que
queremos, desterrando la conocida frase “la mayoría gana”. Ahora es “escuchémonos y
pongámonos de acuerdo a favor del cumplimiento de los derechos de las niñas, niños y
adolescentes “.
VIGILAR. Que los derechos de las niñas, niños y adolescentes sean respetados, así como
los planes de trabajo se desarrollen respetando lo acordado y que todos participen y se
comprometan en el cambio.
¿Y cómo podemos participar los docentes?
La participación de los docentes en busca de la mejora de la calidad de los aprendizajes de sus
educando es un derecho y no una concesión, uno de los primeros aspectos que debe garantizar un
P.E.I. es la participación de la totalidad de docentes que laboran en la institución ya sea en el
diseño, implementación y evaluación, participar de manera permanente de las reuniones para que
sus aportes desde su experiencia de trabajo sean tomados en cuenta, es por eso importante que
su participación en las comisiones de trabajo también sean continuas, asumiendo
responsabilidades concretas, ya que ello forma parte de su proceso de formación ciudadana,
generando espacios de participación y dialogo de garanticen el cambio educativo en la institución
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donde laboran, en pocas palabras el docente esta y es considerado como el motor de cambio en
una institución, por su ubicación central dentro del escenario educativo, al tener contacto
permanente con estudiantes, colegas, personal administrativo, jerárquico y directivos en forma
permanente.
Cuando el CONEI, promueve la participación de todos los estamentos de la comunidad educativa,
este documento logra cumplir las características de un verdadero instrumento de trabajo en el
plantel como son:
Descentralizada Porque es un documento con el cual se asume
una nueva forma de gestión educativa, desde la
base, pretendiendo mejorar el sistema
educativo en su conjunto.
Autónoma Porque su elaboración es de responsabilidad
exclusiva de los agentes de la comunidad
educativa, de acuerdo a su contexto, sus
aspiraciones etc. No hay dos colegios iguales.
Autorreflexiva La formulación del Ideario, perfiles, modelo
pedagógico, implica un proceso profundo de
reflexión, requiere conocer logros que
fortalecer, deficiencias que superar, causas a
eliminar. Idear soluciones es decir avizorar el
horizonte pedagógico, social e institucional.
Comprometida En esencia se debe de tener en cuenta que
participación es compromiso por ello el trabajo
en equipo es sustancial e indispensable.
Factible Obedece al hecho que por ser gestado por los
miembros de la comunidad educativa, es
posible lograr los resultados esperados.
Democrática Tanto en su concepción como en su ejecución
requiere de la participación de todos los actores
de la comunidad educativa en forma consiente
y responsable.
El mensaje central que subyace en estas características, es que la calidad de educación que se
pretende alcanzar en una institución educativa, no es la simple sumatoria de cualidades, la
participación activa de la comunidad educativa es todas las etapas de la elaboración del P.E.I. es
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de asumir un compromiso y responsabilidades específicas en apoyo a la equidad y calidad de la
educación y a su correspondiente vigilancia social, lo cual implica comprometerse con la sociedad
local, regional y nacional por intermedio de la educación y la cultura.
Los principios en que se sustenta en Proyecto Educativo Institucional son:
La estructura o esquema del Proyecto Educativo Institucional, no debe de constituirse en materia
de dificultades, pues existen modelos diversos, ninguno es necesariamente mejor que otro, son
sencillamente diferentes.
Como señalamos parrafos arriba lo fundamental es quienes participan en su planificación,
ejecución y evaluación tengan una idea clara de lo que quieren lograr. Muchas veces , asumir
esquemas complicados, lleva a minimizar la participación activa de los integrantes de la comunidad
educativa, educiendo el valor de la reflexión y la calidad de las ideas.
Lo importante en la elaboración y ejecucución de este documento radica en que mediante este
instrumento estrategico debe de cobrar realidad a partir de la propia experiencia de los actores
educativos de la institución y no como historicamente se ha demostrado que no basta solo con
tener el documento en la biblioteca como material de consulta o por las exigencias propias de los
documentos solicitados por las ugels y demas instancias existentes en el marco normativo de
nuestra realidad educativa.
Considerando lo anterior, nosotros en el presente documento tomaremos como referencia el
esquema propuesto por nuestro ente normativo, que es el MINEDU, el cual considera los
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ACCI
ÓN
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ARIA Todos los
agentes comulgan en ideas comunes que es el sentido mismo de la EDUCACION
ACCI
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VA Es una tarea ordenada y compleja que requiere del aporte creativo, crítico ,entusiasta de todos los integrantes de la comunidad educativa.
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A La planificación institucional se constituye en la herramienta básica para la dinámica institucional en función a sus recursos existentes.
siguientes componentes: Diagnóstico, Identidad, Propuesta Pedagógica, Propuesta de Gestión y
Retroalimentación.
DIAGNÓSTICO:
Denominado así porque no es realizado por un equipo de especialistas ajenos a la institución
educativa, sino por un equipo interno comprometido encabezado por el director, docentes y demás
miembros de la comunidad educativa que recogen un conjunto de opiniones y valoraciones de
todos los partícipes, ahora bien para realizar un breve estudio de la realidad que permita identificar
los aspectos más relevantes del contexto en el que se desarrolla tu experiencia pedagógica debes
de considerar principalmente lo siguiente:
Las características de la comunidad.
Las características, necesidades e intereses de los educandos
Las demandas de los padres, madres y la comunidad.
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DIAGNÓSTICO
IDENTIDAD
PROPUESTA PEDAGÓGICA
PROPUESTA DE GESTIÓN
RETROALIMENTACIÓN
Siguiendo estos pasos nos va a resultar muy fácil realizar nuestro diagnóstico y para ello vamos a
plasmarlo en un esquema bien sencillo pero que resulta muy práctico abordarlo y ejecutarlo,
recordándoles siempre que concretizaran sus aspiraciones siempre y cuando exista compromiso
en cada uno de los miembros de la comunidad educativa.
Sensibilización Despierta el interés en la comunidad educativa.
Equipos de Trabajo
Formación de los equipos de trabajo con sus
respectivos responsables.
Determinación de Componentes
Determinación de componentes e indicadores :
Aprendizajes de calidad, gestión eficiente,
salud, nutrición, infraestructura etc.
Recolección de información
Documentos: encuestas, fichas de observación,
lista de cotejos, fichas socioeconómicas,
análisis de fichas de matrícula etc.
Análisis de información Técnica FODA
Interpreta y elabora conclusiones En base a sus componentes e indicadores
Difusión de conclusiones
Hacer conocer a la comunidad educativa la
realidad encontrada.
Formulación de los Objetivos Estratégicos
del P.E.I.
No olvides que el diagnóstico es la acción sistemática por el cual se identifican los problemas
esenciales (puntos críticos) y aspectos positivos (potencialidades) de la institución educativa, busca
analizar e interpretar la distancia entre el hoy y el futuro a fin de identificar los objetivos estratégicos
de la institución.
A continuación te damos algunas técnicas o instrumentos que pueden utilizarse para la recolección
de información y así sistematizar la información que se desea obtener.
Cuestionarios
Preguntas a personas y/o grupos de
preferencia con alternativas definidas de
respuesta
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Encuestas
Son cuestionarios también, pero tienen la
particularidad de que se aplican en forma verbal
(alternativas dadas).
Listas de cotejo
Son guías de verificación de la presencia o
ausencia de un hecho.
Entrevista
Se obtiene información directamente, cara a
cara. Es de aplicación individual.
FODA
Matriz que nos sirve para identificar fortalezas,
oportunidades debilidades y amenazas.
Observación
Es una técnica de “inspección” directa dentro
del medio en que un hecho se presenta
utilizando
Una vez teniendo la información, se hará el respectivo análisis a través de un instrumento llamado
FODA, que es un instrumento analítico que presenta en forma clara y consistente la realidad
objetiva de nuestra institución.
FORTALEZAS
¿Qué logramos como producto de nuestrasobligaciones (funciones) y compromisos cumplidos enla institución a favor del desarrollo del perfil ideal de
Nuestros estudiantes?
OPORTUNIDADES
¿Qué podemos obtener como beneficio de nuestrasfortalezas para mejorar la atención a nuestros
Estudiantes?
DEBILIDADES
¿Qué carencias, vacíos o errores se han generadocomo resultado del desconocimiento, omisión o falta
de compromiso frente al servicio que brindamos aNuestros estudiantes?
AMENAZAS
¿Cómo afectan las carencias, vacíos o errores que sehan detectado el logro del perfil de nuestros
Estudiantes?
Una vez culminado el FODA, y habiendo culminado la socialización de los resultados, estamos en
la capacidad de elaborar nuestros objetivos estratégicos, que son la expresión de los logros que la
institución tiene que alcanzar en un plazo determinado para la concreción de la visión, misión y
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perfil del estudiante, aprovechando nuestras fortalezas, oportunidades y contrarrestando nuestras
debilidades y amenazas.
No todos los problemas detectados requieren de una atención inmediata desde el colegio o desde
el aula, por lo tanto es necesario analizarlos y organizarlos considerando la amplitud de sus
efectos, la urgencia para su atención y las posibilidades que puedan ser abordados desde la acción
pedagógica, esta priorización tendrá que realizarla en equipo y así realmente elaborar los objetivos
estratégicos acordes a la realidad, buscando la mejora integral de los educandos, el cual es el
propósito de la educación.
IDENTIDAD
Muchos otros autores denominan a este componente Identidad, en si expresa la filosofía de la
institución educativa en los aspectos pedagógicos y de gestión, por lo que el Ideario, tiene los
siguientes elementos:
Visión.
Misión. PERFIL IDEAL DEL ESTUDIANTE
Valores.
VISIÓN.- Es una situación anticipada de lo que quisiéramos que sea en un futuro cercano nuestra
institución educativa, es decir es el gran reto institucional que motiva e impulsa la capacidad
creativa e innovadora e todas las actividades que se desarrollan dentro y fuera del plantel. Dos
preguntas son claves en ello.
¿Cómo me gustaría que sea mi institución educativa?
Aclarar que debemos de trabajar siempre con un enfoque centrado en el desarrollo humano, por lo
tanto la visión no se centra en la institución educativa, sino en los estudiantes, en que tipos de
ciudadanos esperamos formar para que sean útiles a la sociedad.
Ahora te damos una ficha de apoyo para que puedas elaborar la visión del colegio que quieres.
FICHA DE APOYO
¿Cuál es el año meta de nuestra misión?
¿Qué estudiantes queremos formar?
¿Cuáles son nuestros valores prioritarios?
¿Con que docentes necesitamos contar?
¿Con que padres de familia necesitamos contar?
¿Cuál sería la cualidad de gestión educativa de nuestra institución?
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¿Con que tipo de local, mobiliarios y equipos necesitamos contar?
¿Qué quisiéramos lograr de nuestra institución para sentirnos orgullosos?
MISIÓN.- En si son los caminos que necesito implementar para hacer realidad mi visión y sirve
para potencializar la capacidad de respuesta de la institución, ante las oportunidades que se
generan en el entorno, permiten orientar nuestros programas en forma clara y concisa, pues con
ello mejorara el rendimiento de los recursos humanos, materiales y financieros, es decir que a la
comunidad educativa les facilita comprender la importancia de su participación en el trabajo por la
promoción y cumplimiento de los derechos de los estudiantes desde la educación.
FICHA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE NUESTRA MISIÓN COMO INSTITUCIÓN
PEGUNTA RASGOS
¿Quiénes somos? Qué tipo de I.E.
¿Qué hacemos? Propósito, necesidad que se satisface
¿Para quién lo hacemos? Comunidad educativa
¿A través de que lo hacemos? Métodos, técnicas , materiales etc.
Señalar que los Valores y su práctica en la institución educativa son generadores de compromiso y
desarrollo, se identifican con las aspiraciones (visión), forma de actuar (misión) y forma de ver la
vida del colectivo, por ello se consolidan y fortalecen en el corto, mediano, y largo plazo y sirven
para crear y consolidad una cultura organizacional en el Proyecto Educativo Institucional. Algunas
experiencias exitosas aconsejan que se tomen como mínimo, cinco y como máximo siete valores,
que deberán de asumirse como prioridad en la institución.
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PERFIL IDEAL DEL ESTUDIANTE.- Este es uno de los puntos más importantes y por ello
aconsejamos que se deben elaborar en forma conjunta con la totalidad de docentes que laboran en
la institución, en función a la siguiente pregunta ¿ Cuál es el perfil que me gustaría lograr en mis
estudiantes?, en función a las siguientes característica : ético y moral, democrático, crítico y
reflexivo, creativo e innovador, sencillo y solidario, trascendente, comunicativo, empático tolerante,
organizado, proactivo, autónomo, flexible, investigador, cooperativo, resolutivo, emprendedor.
Ahora bien si deseas tener mayor claridad respecto al perfil ideal de tus estudiantes, pueden
elaborar un perfil general y otro en función al Área. Como el siguiente:
PERFIL GENERAL DEL EDUCANDO DE LA I.E.
DIMENSIÓN COGNOSCITIVA
DIMENSIÓN
SOCIOAFECTIVA DIMENSIÓN PSICOMOTORA
PERFIL DEL EDUCANDO EN RELACIÓN AL ÁREA
DIMENSIÓN COGNOSCITIVA
DIMENSION
SOCIOAFECTIVA DIMENSIÓN PSICOMOTORA
PROPUESTA PEGAGÓGICA.
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No es otro que el Programa curricular Diversificado de cada una de las áreas, es decir es el marco
orientador que asume la institución educativa para atender las necesidades y expectativas de los
educandos y de la comunidad educativa, lo que implica modificaciones constantes de la práctica
pedagógica y así dar respuesta a las demandas educativas de hoy en día. Considerando que esta
orienta el proceso de enseñanza aprendizaje, consolidando la misión y a la vez construyendo la
visión.
Es una propuesta de acción educativa y la tarea consiste en organizar los contenidos del diseño
curricular en un programa para cada área y por grados. La elaboración de esta, en un primer paso
en el proceso de diversificación es una oportunidad para concretar el P.E.I.
Para la elaboración de este documento que es la columna vertebral de la Propuesta Pedagógica
deberás de tener en cuenta los siguientes pasos:
Si en forma colectiva, con la participación plena de todos los docentes hemos elaborado el P.C.I.
nos permitirá brindar un currículo contextualizado que responda a los intereses, necesidades y
demandas de desarrollo humano y local, al ser el eje central de la transformación, centrada en la
identificación y selección de capacidades y de contenidos para los educandos.
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ORGANIZACIÓN DEL EQUIPO DOCENTE: Organizar los equipos de trabajo por niveles, áreas, ciclos y grados.
ARTICULACIÓN DEL DIAGNÓSTICO E IDENTIDAD: Análisis del Diagnóstico, Identidad y de los Objetivos Estratégicos
FORMULACIÓN DE LA PROPUESTA PEDAGÓGICA: Marco Normativo, perfiles
FORMULACIÓN DEL P.C.I.: Documento hecho realidad
IMPLEMENTACIÓN: Ejecución del P.C.I. a corto plazo, visitas, paseos etc.
PROPUESTA DE GESTIÓN.
En ella establecemos el modelo de organización de la Institución Educativa, sustentado en la
propuesta pedagógica, supone, asimismo, la definición de los alcances para la participación activa
de padres, madres, directivos, jerárquicos, educandos y personal administrativo.
Siendo su propósito el de crear las condiciones necesarias que permitan desarrollar y articular los
diversos procesos para lograr la visión de la institución en función de lo que se espera lograr con el
estudiante. Generando un adecuado clima organizacional hacia una nueva cultura del desempeño
que garantice el desarrollo del educando y de su entorno a través de un sistema de evaluación
continua que permita medir la evolución y los resultados del servicio educacional, promoviendo el
mejoramiento continuo del mismo dándole sostenibilidad y continuidad.
Para ello debemos de tener en cuenta lo siguiente:
Estructura Organizacional: Que es la representación gráfica de la estructura
organizacional, que permite tener una idea uniforme acerca del funcionamiento de nuestra
institución.
Definir Enfoques y Principios de Gestión: Los más usados actualmente en algunas
realidades y cuya acción delinea la forma de cómo debe de verse la institución son la de
una gestión descentralizada, simplificada, participativa y democrática, flexible, integral,
humanista y transparente.
Definir el mapa de actores y aliados: Par ello debemos hacernos las siguientes preguntas:
¿Quiénes pueden ser nuestros potenciales aliados?
¿A quiénes necesitamos convencer?
¿Cuáles son las instancias que trabajan en la comunidad?
¿Qué propuestas se están elaborando para abordar el tema educativo?
Instancias de Participación: En esta etapa debemos de identificar cuáles son las
principales instancias de participación, tanto estudiantil, como de la comunidad educativa
en general con la finalidad de establecer adecuados y claros mecanismos de conformación
y funcionamiento, de tal manera que están no sean instancias nominales, sino y sobre todo
con un trabajo efectivo.
Promoción del Clima Institucional : Que está constituido por las condiciones, las
situaciones y la dinámica que se genera al interior de la institución que ya sea para bien o
para mal inciden en el crecimiento, desempeño y desarrollo del educando y de la
institución, formalizar paseos, charlas, encuentros deportivos etc.
Planificación de la Gestión Educativa: Aquí se toma en cuenta la Autoevaluación,
priorización de indicadores, análisis de lo priorizado, planes de mejora, programas o
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proyectos de implementación pedagógica o innovación, que conlleven a una educación de
calidad. Proyectos que debemos de darles mucha importancia y que transciendan en el
aula y/o colegio a corto plazo y que se pueden desarrollar con la predisposición plena de
toda la comunidad educativa.
TIPOS DE PROYECTOS
IndicadorResponsables
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DE INNOVACIÓN PEDAGÓGICA: Son proyectos referidos a procesos de innovación de la práctica pedagógica a partir de otras experiencias, con el propósito de mejorar la calidad de los procesos y resultados educativos, elevando la calidad del docente.
RENOVACIÓN PROFESIONAL: Son proyectos orientados al desarrollo del personal a los que la institución aspira para consolidar su capital humano mediante procesos
permanentes de formación, capacitación y/o perfeccionamiento y concretizar el P.E.I.
MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES INSTITUCIONALES: Son proyectos en los cuales construimos nuestro modelo institucional, incentivando la participación de cada uno de
los miembros de la comunidad educativa.
MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS EDUCANDOS: Son proyectos que tratan de minimizar las incidencias de factores como la salud, alimentación, seguridad, respeto que influyen en los procesos de enseñanza y de aprendizaje.
PRODUCCIÓN: Son proyectos que permiten al educando ingresar al mundo del trabajo y la producción con elementos empresariales y estos valoren el mundo laboral así como
adquirir hábitos de trabajo.
1. DENOMINACION DEL PROYECTO: debe consignar el nombre del proyecto. Ejemplo: “ haciendo Microempresa”
2. DURACIÓN: Especificar el tiempo de duración a corto o largo plazo.
3. AREA RESPONSABLE: Unidad, equipo o persona responsable de la ejecución.
4. POBLACIÓN BENEFICIADA: Especificar quienes serán los beneficiados directos.
5. JUSTIFICACIOÓN: Explicar las razones dl proyecto, relacionado con las necesidades de implementación a razón de los problemas detectados en el aula o colegio.
6. DESCRIPCIÓN: Explicar en detalle en qué consistirá el proyecto: las atapas de ejecución, las estrategias y las actividades que se proponen.
7. OBJETIVOS: Enumerar los objetivos generales y específicos que se desea alcanzar al finalizar el proyecto.
8. METAS: Objetivos expresado en resultados cualitativos y cuantitativos.
9. FINANCIAMIENTO: Expresa el monto de dinero que demandara la ejecución del proyecto especificando las fuentes.
10. DESARROLLO
ACTIVIDADES CRONOGRAMA RESPONSABLE
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CONSTRUCCIÓN Y EQUIPAMIENTO ESCOLAR: Son proyectos que responden a las carencias de infraestructura y/o equipamiento escolar necesarios para el mejoramiento
de los aprendizajes esperados en el educando.
PROYECCIÓN SOCIAL: Son proyectos por los cuales los educandos y la comunidad educativa desarrollan valores como son la solidaridad, colaboración, humanismo en
beneficio de su realidad local y/o regional.
11. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN: Indica cómo se va a realizar el seguimiento del proyecto y como será evaluado.
Monitoreo y Evaluación: El CONEI realiza el seguimiento, monitoreo y evaluación del P.E.I.
vigilando su cumplimiento, para ello hará uso de la matriz de los objetivos estratégicos,
complementada con otra data importante, a fin de recoger información relevante acerca de
los avances y progresos logrados en el cumplimiento de los resultados y la consecución de
lo previsto.
Vigilancia: La vigilancia es una forma de participación educativa, que tiene como sus
principales fines el seguir los procesos sociales que influyen directamente en el desarrollo
educativo institucional. Este mecanismo de participación permite que los miembros de la
comunidad educativa compartan roles con la comunidad educativa en pleno frente de la
ejecución educativa. Entonces deberán partir de un proceso de reflexión que a su vez
deberá de desencadenar en acuerdos que movilicen al actuar conjunto por la mejora
educativa.
Rendición de cuentas : Para la rendición de cuentas el CONEI de la institución educativa,
tomara conocimiento y consideración de las observaciones y recomendaciones contenidas
en los informes remitidos por los diferentes equipos de trabajo responsables del monitoreo
y evaluación del P.E.I., tomando decisiones si fueran necesarias para dar cumplimiento del
documento, así como darán a conocer las observaciones y recomendaciones en una
rendición de cuentas, que serán periódicas, a través de informes sencillos y claros,
información que estará a disposición de cualquier persona de la institución interesada en
conocer a mayor profundidad los trabajos realizados.
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RETROALIMENTACIÓN.
Indica los mecanismos y criterios que permitirán el seguimiento, evaluación y actualización
constante y periódica del Proyecto Educativo Institucional, en función a las demandas planteadas
por la realidad de la Institución Educativa. Algo real hoy en día es que prácticamente ninguno de
nosotros, profesores universitarios o de colegio, hemos recibido formación sobre cómo dar una
retroalimentación efectiva. De hecho, todavía sigue siendo común que algunos decentes ataquen
directamente a sus estudiantes generando burla por parte de sus compañeros de salón. Respecto
al proceso de retroalimentación del P.E.I. frente a la comunidad educativa primeramente debemos
de resaltar lo positivo, que cada miembro de dicho plantel reciba con mente abierta sobre lo que no
estuvo bien en el trabajo, porque a través de ello estamos enviando el mensaje de que confiamos
en sus capacidades para hacerlo mejor y nos permita replantearnos el proceso de acción
educativa para que en su caso, modifiquemos o reforcemos nuestra acción en la etapa pertinente y
realmente podamos concluir satisfactoriamente en alcanzar colectivamente respecto a cómo
queremos tener nuestra Institución Educativa.
Ahora bien el liderazgo, el trabajo en equipo, la participación de la comunidad y la comunicación
hablan respecto a los desafíos del presente que construyen futuro Actualmente se asume que la
tarea fundamental de construir el P.E.I. en forma colectiva y asumiendo las responsabilidades que
corresponde en cada una de sus etapas es hablar de rediseño de las organizaciones escolares es
revisar la disociación existente entre lo específicamente pedagógico y lo genéricamente
organizacional. Esto supone visualizar que la palanca de las transformaciones educativas radica en
una gestión integrada de la institución educativa estratégica. Sólo una profunda transformación de
la forma de trabajo en educación permitirá situar al sistema educativo en óptimas condiciones de
avanzar hacia los objetivos estratégicos que lo están desafiando: calidad, equidad, pertinencia del
currículo y profesionalización de las acciones educacionales. La transformación en la que estamos
inmersos nos impone transitar desde un presente modelo de incomunicaciones sociales en los
estamentos educativos enraizado en el pasado, hacia un modelo presente lanzado hacia el futuro,
aunque muchas veces parezca sólo un deseo: la Elaboración del Proyecto Educativo Institucional
realizada con la La caracterización anteriormente detallada, a través de los rasgos señalados ha
servido para identificar las debilidades del viejo modelo. En el siguiente apartado, el propósito es
comenzar a delinear los principales rasgos de identidad del modelo apoyado en la concepción de
gestión educativa. La transformación en el P.E.I. conlleva al rediseño del trabajo educativo bajo
ciertos principios centrales: fortalecimiento de la cooperación profesional a todo nivel, integración
de funciones antes separadas como diseño y ejecución, reorganización de la comunicación a partir
de redes y, sobre todo: la generación de nuevas competencias de alto orden. Asumir que las
organizaciones se han tornado de tal forma complejas que no alcanza sólo con nuevas recetas
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sino “una nueva manera de pensar, un nuevo modo de ver; necesitamos cambiar los anteojos,
porque la educación que queremos para el Perú es aquella que ofrezca formación para lograr una
sociedad integrada y reconciliada, donde en aulas, colegios se superen las brechas de inequidad y
en la que todos tengan oportunidades de acceso a los beneficios derivados del crecimiento.
Esta tarea de gestión educativa no es un conjunto único de nuevas recetas infalibles, solución
mágica para todos los problemas y para todos los espacios. Si cada centro educativo es una
realidad compleja, específica y singular, la gestión lograr nuestros propósitos, no puede basarse
en uniformidades. La magnitud, intensidad y configuración de los problemas es específica de cada
entorno en particular, de cada centro educativo. No se pueden copiar proyectos ni aplicarse
mecánicamente en un lugar aquellas innovaciones que resultaron exitosas en otro. La jerarquía de
los procesos se traduce en la relevancia de su creación, diseño y evaluación.
La reconfiguración de la Institución Educativa solo puede encararse a condición de que se
promuevan la experimentación y la capacidad de trabajar en redes y en equipos, que posibiliten la
experiencia individual y colectiva aplicando su capacidad de innovación. Para alentar el desarrollo
de estas tareas en el colegio serán necesarios talentos y competencia de gestores con capacidad
para generar proyectos compartidos, redes de alianzas entre los diferentes eslabones de la
descentralización, con capacidad para liderar actores y organizaciones que fortalezcan sus
contradicciones, la calidad, la integración, la diversidad. Gestores estratégicos con espíritu de
prospectiva, de reconocer demandas sociales, de generar participación y acuerdos; con potencia
para ordenar e interpretar el caos de datos e informaciones, utilizando analogías, modelos o
metáforas. Pero descubrir nuevas oportunidades o nuevas soluciones a los problemas requiere
comprender los procesos por los cuales las diferentes partes de la realidad se interconectan,
dependen recíprocamente y se recrean en función de los condicionamientos de las otras. La
comprensión de causas y consecuencias, la imaginación de diferentes cursos alternativos de
acción son posibles en la medida en que se pueden reconstruir sistemáticamente los procesos. Ello
requerirá a su vez significativos espacios de formación y autoformación que desplieguen esas
competencias.
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ANTICIPACIÓN DELEGACIÓN
GESTIÓN EDUCATIVA
LIDERAZGO TRABAJO EN
EQUIPO
COMUNICACI-ÓN
PARTICIPAN TODOS
DESAFIOS DE LA INSTITUCI Ó N EDUCATIVA
Hablar de que el P.D.I. tenga todas las formalidades que corresponda a su realidad educativa
centrada en los estudiantes con participación plena de todos los estamentos de la institución, es
dar un paso muy importante hacia la ACREDITACION EDUCATIVA, que es el reconocimiento
público que la Institución Educativa cumple con determinadas expectativas de calidad en gestión y
que es capaz de poner todos sus esfuerzos en la tarea de mejorar el proceso de enseñanza
aprendizaje de todos sus educandos ( fin supremo del Proyecto Educativo Institucional).
Por Ello el IPEBA, es Instituto Peruano de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad de
la Educación Básica, cuyos componentes son:
Garantizar que todas las instituciones educativas públicas y privadas de Educación Básica
y Técnico-Productiva brinden un servicio educativo de calidad para todos los estudiantes y
personas de nuestro país, al margen de sus diferencias.
Establecer, en coordinación con el Ministerio de Educación, los estándares de aprendizaje
que deben de lograr todos los estudiantes.
Posibilitar la Certificación de competencias adquirida por las personas a lo largo de la vida,
dentro o fuera del sistema educativo.
Las etapas de la acreditación son las siguientes:
a) La Autoevaluación. Voluntariamente, la escuela decide emprender un proceso de mejora.
Entonces, como punto de partida, ella misma realiza una autoevaluación, en esta
evaluación los actores de la escuela identifican los aspectos de su gestión que facilitan y
dificultan el logro progresivo de resultados educativos y la mejora continua del proceso de
formación integral de todos los estudiantes.
La autoevaluación parte de realizar accione para revertir las dificultades y seguir
avanzando, el cual se le denomina Plan de mejora, el cual se orienta por la matriz de
evaluación, que facilita la identificación de fortalezas y debilidades en la gestión de la I.E.
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SOLUCIÓN DE PROBLEMAS
NEGOCIACIÓN
Esta etapa culmina con un informe de autoevaluación, el cual resume el proceso seguido,
resultados, Plan de mejora elaborado y las lecciones aprendidas.
b) La Evaluación Externa. La evaluación externa, es realizada por una entidad evaluadora
distinta de la I.E. e independiente del IPEBA. Esta entidad cumple con determinados
requisitos y cuenta con la autorización del IPEBA por lo que figura en un registro de
entidades evaluadoras. Su objetivo es identificar el nivel de progreso alcanzado, para
determinar si la I.E. está en condiciones de acreditarse, valorizando el esfuerzo realizado,
puesto que una I.E. que logra remontar sus dificultades, esta debe ser reconocida. Así
mismo ofrece recomendaciones para seguir mejorando y brindar mayor información sobre
fortalezas y buenas prácticas.
c) La Acreditación. Última etapa, que es la acreditación propiamente dicha, el cual se otorga a
partir del informe de la entidad evaluadora externa, cuya vigencia es temporal, el tiempo
máximo de acreditación es de cinco años, luego de ello la I.E. debe de renovar la
acreditación para lo cual requiere implementar un nuevo proceso de evaluación.
La Matriz de Evaluación para la acreditación de la gestión de Instituciones Educativas contiene
indicadores estándares para que cada escuela los use y puedan saber en qué medida su
gestión está siendo favorable y está permitiéndoles avanzar en logros de aprendizaje y la
formación integral de todos su educandos, estos estándares están organizados en cinco
rubros, que se denominan Factores de la Calidad de la gestión educativa, los cinco factores
son:
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Calid
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Ges
tión
Educ
ativa
Dirección Institucional
Soporte al desempeño docente
Trabajo conjunto con familias y comunidad
Uso de la información
Infraestuctura y recursos para el aprendizaje
1- Dirección Institucional. Obedece a como está orientada la I.E. hacia la mejora de los
aprendizajes del educando, así como su formación integral del educando y de la
comunidad educativa por ello se evalúan aspectos claves sobre cómo se conduce,
organiza y desarrolla sus procesos, es decir se examina si la I.E. tiene una gestión integral
que articule la gestión pedagógica con la gestión institucional y la administrativa, revisa y
constata la existencia o no de liderazgo, cultura democrática e inclusiva, así como una
gestión eficiente y transparente.
2- Soporte al desempeño docente. No hay cambio real sin el concurso del docente, aquí se
verifican el actuar del docente en todos los aspectos en el proceso de enseñanza-
aprendizaje.
3- Trabajo conjunto con familias y comunidad. Aquí se mide la relación de la I.E. con la familia
y la comunidad para fortalecer la calidad de la educación, es decir si existen mecanismos
de comunicación a las familias respecto del desempeño de sus hijos, así como ver si los
estudiantes fortalecen la identidad de la comunidad y evaluar si la I.E. realiza intercambio
de experiencias exitosas.
4- Uso de la información. Es el proceso por el cual se da un aprovechamiento de la
información obtenida a partir de los procesos de evaluación y monitoreo, para identificar
aspectos que facilitan o dificultan el logro de competencias esperadas.
5- Infraestructura y recursos de Aprendizaje. Evalúa la existencia, gestión y uso pertinente de
los ambientes, materiales y equipos que dan soporte al proceso de enseñanza aprendizaje
de acuerdo a las características de cada zona y a las necesidades de todos los
estudiantes.
Por todas las consideraciones resumidas en el presente documento realizar una adecuada gestión
estratégica en la elaboración, ejecución y evaluación del P.D.I es dar un paso al proceso de
autoevaluación y acreditación educativa. A partir de la evidencia presentada se puede concluir que
en la institución que existe un nivel consolidado de cultura de gestión de la calidad. Asociados al
proceso de enseñanza-aprendizaje es factible pensar que su práctica tiene elementos claramente
identificables de planeación, control y evaluación.
La consolidación de un sistema de gestión para la calidad depende tanto del marco normativo
como de la capacidad y disposición de los agentes involucrados. Gracias a ambos factores se
podrá transformar el imaginario de la homogeneización de la calidad educativa como algo negativo,
para convertirlo en una visión de eficiencia y eficacia de los procesos que permita, a docentes y
administrativos, explotar todo su potencial a favor de las instituciones.
Como se observa, la implementación de un sistema de gestión para la calidad, en concordancia
con las observaciones de organismos acreditadores, ha creado un conjunto de condiciones que
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han propiciado una mejora en la práctica docente y administrativa de la institución analizada. Es
importante señalar que estos cambios han tenido un efecto positivo debido a la naturaleza de la
institución, ya que al ser pública, convenio y/o privada se ha contrarrestado la resistencia al
cambio en buena medida gracias a su normativa y estructura.
Sin embargo, también puede observarse que la inclusión de organismos acreditadores por parte
de IPEBA ha introducido una concepción pragmática de la calidad educativa, lo cual genera un
vacío conceptual que conduce a que los actores reduzcan la calidad al cumplimiento de metas e
indicadores institucionales. Esto puede ser constatado en el lenguaje común de los agentes
entrevistados, el que si bien establece un marco de referencia, no «aterriza» la calidad o mejora la
formación de los estudiantes para que, una vez que hayan egresado, puedan insertarse
exitosamente en el mercado laboral; sino que se queda en el discurso de definir, registrar, controlar
y medir los procesos existentes sin que ello implique necesariamente una mejora.
En un término más general, la acreditación de la calidad por organismos externos debería ser
entendida como un conjunto de herramientas de gestión que, en paralelo a las políticas
institucionales para el aseguramiento de la calidad, permita generar información confiable acerca
de los procesos de aprendizaje que derive en la toma de mejores decisiones, para mejorar la
calidad de la educación peruana.
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