gestion en salud ocupacional

Ministerio de la Protección Social República de Colombia


SISTEMA DE GARANTÍA SISTEMA DE GARANTÍA DE CALIDAD EN SALUD DE CALIDAD EN SALUD

OCUPACIONAL Y OCUPACIONAL Y RIESGOS RIESGOS

PROFESIONALESPROFESIONALESFRANCISCO JOSÉ TAFUR SACIPAFRANCISCO JOSÉ TAFUR SACIPAMD. E. S. O.MD. E. S. O.


CONTENIDOCONTENIDO

I. I. MARCO DE REFERENCIAMARCO DE REFERENCIAII. II. MARCO JURÍDICOMARCO JURÍDICOIII.III. OBJETIVOSOBJETIVOSIV.IV. ESTRATEGIASESTRATEGIASV. V. DEFINICIÓNDEFINICIÓNVI. VI. CARACTERÍSTICASCARACTERÍSTICASVII.VII. COMPONENTESCOMPONENTES


PERSPECTIVA MACROC

A

L

I

D

A

D

RECURSO HUMANO

EDUCACIÓN

SERVICIO

TECNOLOGÍA


I. MARCO DE REFERENCIAI. MARCO DE REFERENCIA

CALIDADCALIDADSERVICIOS DE SALUDSERVICIOS DE SALUDSEGURIDAD SOCIALSEGURIDAD SOCIALSERVICIO PÚBLICOSERVICIO PÚBLICO



CALIDAD TÉCNICA

Seguridad

Efectividad

Utilidad

Oportunidad

CALIDAD PERCIBIDA POR LOS USUARIOS

Condiciones Materiales

Psicológicas

Administrativas

Éticas


PERSPECTIVA MICRO

SISTEMAS DE

GESTIÓN

CALIDAD

ISO 9000

MEDIO AMBIENTE

ISO 14000

SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

I

N

T

E

G

R

A

C

I

Ó

N

MODELOS PARA LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL

TRABAJO

DIRECTRICES ILO-OSH:2001

VOLUNTARIAS NO CERTIFICABLES

NORMA OHSAS 18001 CERTIFICABLES


SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y LA SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL TRABAJOSALUD EN EL TRABAJO

SITUACIÓN ACTUAL SITUACIÓN ACTUAL COLOMBIACOLOMBIA

NTC OHSAS 18001: SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

NTC OHSAS 18002: DIRECTRICES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN

EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

NTS OHSAS 18011: DIRECTRICES PARA LA AUDITORÍA DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

SOCIAL ACCOUNTABILITY INTERNATIONAL (SAI): NORMA SA 8800 (1997) SOBRE

“RESPONSABILIDAD SOCIAL”Consta de 9 puntos y su enfoque está centrado en el respeto a los

derechos humanos en el trabajo:

- Evitar el trabajo infantil

- Respetar el derecho de representación y negociación colectiva

- Salario acorde con la situación socioeconómica

- Eliminar discriminación

- Garantizar la seguridad y salud en el trabajo



II. MARCO JURÍDICOII. MARCO JURÍDICOCONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA

19911991CAPITULO 3: DE LOS DERECHOS COLECTIVOS Y DEL AMBIENTEArtículo 78. La ley regulará el control de calidad de bienes y servicios ofrecidos y prestados a la comunidad, así como la información que debe suministrarse al público en su comercialización.

• Ley 100 de 1993• Ley 776 de 2002• Ley 872 de 2003•Decreto 1295 de 1994• Decreto 1011 de 2006

Mejores Mejores condiciones condiciones de trabajode trabajo

PROMOCIÓN DE LA SALUD

PREVENCIÓN DE ATEP

AFILIACIÓN Y RECAUDO

ATENCIÓN DE TRABAJADORES

VÍCTIMAS DE ATEPREHABILITACIÓN

INTEGRAL

RECONOCIMIENTO Y PAGO DE

PRESTACIONES

¿ PARA QUÉ UN SGC SORP ?¿ PARA QUÉ UN SGC SORP ?

CALIFICACIÓN DEL ORIGEN DE LOS EVENTOS

PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SO

Ministerio de la Protección Social

República de Colombia

III. OBJETIVOSIII. OBJETIVOSDeterminar, establecer, mantener y elevar los niveles de calidad de los procesos esenciales relacionados con la promoción de la salud en los centros de trabajo, la prevención de daños a la salud derivados de las condiciones de trabajo y la garantía de los derechos otorgados a los trabajadores por el Sistema Integral de Seguridad Social.

Fortalecer la función rectora del Estado frente al Sistema Integral de Seguridad Social.



IV. ESTRATEGIAS (PRINCIPIOS)IV. ESTRATEGIAS (PRINCIPIOS)

Enfoque sistémico

Énfasis en promoción y prevención

Basado en incentivos

Compatible con el SGC del SGSSS.



V. V. DEFINICIÓN: SGC-SORPDEFINICIÓN: SGC-SORP

Es el conjunto de instituciones, normas, requisitos, mecanismos y procesos destinados a generar, mantener y promover la calidad de los servicios de salud ocupacional y r iesgos profesionales.



VI. VI. CARACTERÍSTICAS DEL SGCCARACTERÍSTICAS DEL SGC ACCESIBILIDAD

OPORTUNIDAD

SEGURIDAD

PERTINENCIA

CONTINUIDAD


VII. VII. COMPONENTES DEL SGC SORPCOMPONENTES DEL SGC SORP

SISTEMA DE ESTÁNDARES MÍNIMOS

AUDITORÍA PARA EL

MEJORAMIENTO CONTÍNUO

SISTEMA ÚNICO DE

ACREDITACIÓN

SISTEMA DE INFORMACIÓN

PARA LA CALIDAD



ESTÁNDARES MÍNIMOS

AUDITORÍA MTO CONTÍNUO

ACREDITACIÓN

ESTRUCTURA

PROCESOS

CONTROL DE LA CALIDAD

RESULTADOS

SISTEMA DE SISTEMA DE ESTÁNDARES ESTÁNDARES

MÍNIMOSMÍNIMOS


1. 1. SISTEMA SISTEMA DE ESTÁNDARES MÍNIMOSDE ESTÁNDARES MÍNIMOS

Es un conjunto de requisitos en tres áreas:

Capacidad tecnológica y científ ica

Suficiencia patrimonial y financiera

Capacidad técnico administrativa

OBLIGATORIO CUMPLIMIENTOOBLIGATORIO CUMPLIMIENTO


¿¿Quiénes deben declarar el Quiénes deben declarar el cumplimiento de estándares mínimos?cumplimiento de estándares mínimos?

Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud Ocupacional (IPS - SO)

Administradoras de Riesgos Profesionales.

Programas de Salud Ocupacional de las Empresas (PSOE)

Juntas de Calif icación de Invalidez


ESTÁNDARES MÍNIMOS ARPESTÁNDARES MÍNIMOS ARPCapacidad tecnológica y científ ica: DTPS

Información EpidemiológicaPlaneación de P & PAuditoría para el mejoramiento de P & P

Capacidad técnico administrat iva: Superfinanciera

Constitución legalOrganización administrativa

Suficiencia patrimonial y f inanciera: SuperfinancieraCapital mínimo de funcionamientoReserva técnica adecuadaIndicadores financieros


ESTÁNDARES MÍNIMOS IPS-SOESTÁNDARES MÍNIMOS IPS-SOLas IPS-SO deberán declarar estándares mínimos

ante las DTSREGISTRO ESPECIAL DE IPS-SO

Condiciones de capacidad tecnológica y científ ica : Seguridad OcupacionalHigiene OcupacionalMedicina del Trabajo Medicina LaboralPsicología OcupacionalErgonomíaRehabil i tación ProfesionalOptometría OcupacionalFonoaudiología ocupacional . . . Entre otros


ESTÁNDARES MÍNIMOS PSOEESTÁNDARES MÍNIMOS PSOE

Condiciones básicas de estructuraCondiciones básicas de procesoCondiciones básicas de resultados

Manuales de estándares mínimos para los PSOE


DECLARACIÓN DE ESTÁNDARES MÍNIMOS PSOEDECLARACIÓN DE ESTÁNDARES MÍNIMOS PSOE

Los empleadores deberán realizar la declaración de estándares mínimos de sus PSO ante las DTPS.

Registro Especial de Programas de Salud Registro Especial de Programas de Salud OcupacionalOcupacional

Las DTPS verif icarán de manera periódica, a través de un muestreo aleatorizado, estrat if icado por región geográfica, actividad económica, y tamaño de la empresa, la declaración de estándares mínimos realizada por el empleador.


ESTÁNDARES MÍNIMOS JCIESTÁNDARES MÍNIMOS JCI

Declarar cumplimiento de estándares mínimos ante las Direcciones Territoriales de la Protección Social

Verif icación de estándares cada año

AUDITORÍA PARA EL AUDITORÍA PARA EL MEJORAMIENTO DE LA MEJORAMIENTO DE LA

CALIDADCALIDAD


2. 2. AUDITORÍA PARA EL MEJORAMIENTO DE LA AUDITORÍA PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDADCALIDAD

Mecanismo sistemático y continuo de evaluación del cumplimiento de estándares de calidad complementarios a los que se determinan como básicos en el Sistema de Estándares Mínimos. Evaluación de procesos prioritarios Definición de estándares de calidad esperada Comparación de calidad observada y esperada Actividades para corregir problemas detectados


¿Quienes deben realizar auditoría?¿Quienes deben realizar auditoría?

ARP

EMPRESAS

SGSST

IPS-SO

JCI

COPASO

EPS - IPS

¿Cómo?

El Ministerio deberá elaborar las pautas indicativas para desarrollar los procesos de auditoría.

SISTEMA ÚNICO DE SISTEMA ÚNICO DE ACREDITACIÓNACREDITACIÓN


3. 3. SISTEMA ÚNICO DE ACREDITACIÓN

Conjunto estándares y procedimientos de destinados a demostrar el cumplimiento de niveles superiores de calidad por parte de las IPS-SO, ARP, Empleadores (SGSST), JCI, que voluntariamente decidan acogerse a este proceso.


SISTEMA ÚNICO DE ACREDITACIÓN

Entidad Acreditadora

Manuales de Estándares del Sistema Único de Acreditación en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales.

Estándares de Acreditación de los sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo específ icos por actividad económica y factores de riesgo.

MEJORAMIENTO CONTINUO DE MEJORAMIENTO CONTINUO DE LA CALIDADLA CALIDAD

SEMSEM

ACREDITACIÓNACREDITACIÓN

SISTEMA DE SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA INFORMACIÓN PARA LA

CALIDADCALIDAD


4. SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA CALIDAD

Estímule la competencia por la calidad

Permita orientar a trabajadores y empresarios

Conocer los niveles de calidad de las ARP, IPS-SO, PSOE, JCI.


4. SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA CALIDAD - Indicadores de calidad en:

Procesos de afi l iación y recaudo Promoción de la salud Prevención de ATEP Atención de trabajadores en IPS - EPS


4. SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA CALIDAD - Indicadores de calidad en:

Calif icación del origen de los eventos Rehabil itación Integral Reconocimiento y pago de prestaciones Desempeño de IPS-SO

VIII. AVANCESVIII. AVANCES



CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS 276 CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS 276 DE 2005 UNIÓN TEMPORAL SCMT – DELTA SALUDDE 2005 UNIÓN TEMPORAL SCMT – DELTA SALUD

PRODUCTOSPRODUCTOS Manuales de estándares mínimos para las Manuales de estándares mínimos para las

ARP, PSOE, IPSSO, JCIARP, PSOE, IPSSO, JCI

Instrumento para la declaración de estándaresInstrumento para la declaración de estándares

Instrumento para declarar novedadesInstrumento para declarar novedades

Manuales para la verif icación de los Manuales para la verif icación de los estándaresestándares


ETAPAS DEL PROYECTOETAPAS DEL PROYECTOREVISIÓN DE LA LITERATURA NACIONAL E INTERNACIONAL

DEFINICIÓN DE LAS FUNCIONES ESENCIALES

CONSTRUCCIÓN DE LA PROPUESTA INICIAL DE ESTÁNDARESCONSTRUCCIÓN DE LA PROPUESTA INICIAL DE ESTÁNDARES

DISCUSIONES PÚBLICAS Y AJUSTESDISCUSIONES PÚBLICAS Y AJUSTES

PRUEBAS PILOTO Y AJUSTESPRUEBAS PILOTO Y AJUSTES

ESTÁNDARES DEFINITIVOSESTÁNDARES DEFINITIVOS

SISTEMA DE GARANTÍA DE CALIDAD EN SALUD OCUPACIONAL

Y RIESGOS PROFESIONALES

MÓDULO DE MÓDULO DE ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA ESTÁNDARES MÍNIMOS PARA JUNTAS DE CALIFICACIÓN DE JUNTAS DE CALIFICACIÓN DE

INVALIDEZINVALIDEZ


PRUEBA PILOTO • Junta Nacional de Calificación de Invalidez• Junta Regional de Bogotá y

Cundinamarca• Junta Regional de Tolima • Junta Regional de Meta

• Junta Regional del Valle del Cauca• Junta Regional del Huila



ENFOQUE Estándar- Criterios

» Estructura» Procedimiento

- Verif icación basada en la autogestión

- Indicadores


FUNCIÓN FUNCIÓN

ESENCIAL ESENCIAL

JCIJCI

- Capacidad técnico Capacidad técnico administrativa.administrativa.

- Suficiencia patrimonial y Suficiencia patrimonial y f inanciera.financiera.

-Capacidad tecnológica y -Capacidad tecnológica y científ icacientíf ica ESTRUCTURA

PROCESO

RESULTADOSRESULTADOS

SISTEMA DE INFORMACIÓNSISTEMA DE INFORMACIÓN

Emitir decisiones que se constituyan Emitir decisiones que se constituyan en el fundamento jurídico autorizado, en el fundamento jurídico autorizado, de carácter técnico científ ico, para el de carácter técnico científ ico, para el reconocimiento de las prestaciones reconocimiento de las prestaciones sociales de los usuarios del Sistema sociales de los usuarios del Sistema de Seguridad Social Integral, o como de Seguridad Social Integral, o como peritajes o certif icados de carácter peritajes o certif icados de carácter medico legalmedico legal .

FUNCION ESENCIAL - FINAL



ESTÁNDARES MÍNIMOS JCIESTÁNDARES MÍNIMOS JCI Capacidad técnico administrativaCapacidad técnico administrativa

-Estándar de requisitos legales (5 criterios)Estándar de requisitos legales (5 criterios)

-Estándar de organización administrat iva (8 Estándar de organización administrat iva (8 criterios)criterios)

DOS ESTÁNDARES: 13 CRITERIOSDOS ESTÁNDARES: 13 CRITERIOS Suficiencia patrimonial y f inancieraSuficiencia patrimonial y f inanciera

UN ESTÁNDAR: 7 CRITERIOSUN ESTÁNDAR: 7 CRITERIOS

Ministerio de la Protección Social República de ColombiaMinisterio de la Protección Social República de Colombia

ESTÁNDARES MÍNIMOS JCIESTÁNDARES MÍNIMOS JCICapacidad tecnológica y científ icaCapacidad tecnológica y científ ica

- Infraestructura (12 criterios)- Infraestructura (12 criterios)

- Dotación (8 criterios)- Dotación (8 criterios)

- Procesos prioritarios ( 5 estándares, 29 criterios)Procesos prioritarios ( 5 estándares, 29 criterios)

- Plan de capacitación ( 1 estándar, 1 criterio)Plan de capacitación ( 1 estándar, 1 criterio)

- JNCI ( 1 estándar, 3 criterios)JNCI ( 1 estándar, 3 criterios)

NUEVE ESTÁNDARES: 53 CRITERIOSNUEVE ESTÁNDARES: 53 CRITERIOS


ESTÁNDARES MÍNIMOS JCIESTÁNDARES MÍNIMOS JCI

Capacidad técnico administrativaCapacidad técnico administrativa

Suficiencia patrimonial y f inancieraSuficiencia patrimonial y f inanciera

Capacidad tecnológica y científ icaCapacidad tecnológica y científ ica

12 ESTÁNDARES: 73 CRITERIOS12 ESTÁNDARES: 73 CRITERIOS

FRANCISCO JOSÉ TAFUR SACIPAFRANCISCO JOSÉ TAFUR SACIPAMD. E. S. O.MD. E. S. O.

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