1

GESTION DE LAS CONTRATACIONES

BANCO MUNDIAL

MONTOS LÍMITE Y TIPOS DE ADJUDICACIÓN

(FIJADOS EN CONTRATO DE PRÉSTAMO)

Categoría del Gasto

Valor Estimado del Contrato (en US$)

Método de Contratación

Contratos sujetos a revisión previa

Plazos estimados a

incurrir

1. Obras > o = a 3’000,000< a 3’000,000 y > o =

250,000< a 250,000

LPILPN

LS

TodoPrimer contrato

Primer contrato

108 días90 días

35 días2. Bienes (inc. Servicios)

> o = a 250,000< a 250,000 y > o =

50,000< a 50,000

LPILPN

LS

TodoPrimer contrato

Primer contrato

108 días90 días

35 días

3.Servicios de Consultoría3.1Firmas

3.2 Individuales

> o = a 200,000< a 200,000 y > o =

50,000< a 50,000

< a 100,000

SBC, SBCCSBCC, SBPF

SBCC, SBPF, SMC, SCCCI

TodoSolo los TOR

Solo los TOR

Solo los TOR

139 días96 días.

48-72 días

46 días

Categoría del Gasto

Valor Estimado del Contrato (en US$)

Método de Contratación

Contratos sujetos a revisión previa

Plazos estimados a incurrir

ACTORES INVOLUCRADOS EN LA GESTIÓN DE CONTRATACIONES EN LOS PROYECTOS

Banco Mundial (Emite No Objeción)

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FASES DE LA CONTRATACIÓN Y ACTORES INVOLUCRADOS

Planificación

FASE DE SELECCIÓN

Convocatoria, Evaluación de propuestas y adjudicación

FASE DE SELECCIÓN

Convocatoria, Evaluación de propuestas y adjudicación

FASE PREPARATORIA Definición de ET y TdR

Estudios de mercado y estructuras de Costo

Documentos de licitación: Criterios de evaluación

FASE PREPARATORIA Definición de ET y TdR

Estudios de mercado y estructuras de Costo

Documentos de licitación: Criterios de evaluación

DEFIN

ICIÓ

N

PLA

N D

E

AD

QU

ISIC

ION

ES

Institución Beneficiaria: Área técnica y

especialistas temáticos

FASE DE EJECUCIÓN DE CONTRATOS:

Suscripción del Contrato

Seguimiento y supervisión

Conformidad y pago

FASE DE EJECUCIÓN DE CONTRATOS:

Suscripción del Contrato

Seguimiento y supervisión

Conformidad y pago

Comité de evaluación: Especialistas IIBB,

Especialistas temáticos PMSJ y área

administrativa PMSJ

Especialistas IIBB, Especialistas

temáticos PMSJ y área administrativa PMSJ

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GESTION DE LAS CONTRATACIONES

FASE PREPARATORIA: PLANTEAMIENTO DE

ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

I. DETERMINACIÓN DE COSTOS ESTIMADOS

CATEGORIA DE GASTO DOCUMENTO INICIAL

OBRAS EXPEDIENTE TÉCNICO

DETERMINACIÓN DE COSTOS

Diseño y metrados Presupuestos

BIENES Y SERVICIOS (De no consultoría)

ESPECIFICACIONESTECNICAS

Estudios de mercado. Costos históricos.

CONSULTORIA: firmas e individual

TERMINOS DEREFERENCIA

Estructura de costos: Directos e indirectos

I. DETERMINACIÓN DE COSTOS ESTIMADOS: SERVICIOS DE

CONSULTORÍAASOCIACIÓN DE COSTOS CON ACTIVIDADES, PLAZOS

Y PRODUCTOS DE LA CONSULTORIA

PRODUCTOACTIVIDAD

PLAZO

COSTOS DIRECTOS:

Equipo clave requerido Jefe de proyecto Especialistas

Recursos necesarios Materiales Pasajes Viáticos

COSTOS INDIRECTOS:

Gastos administrativos Utilidad Impuestos locales

IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES Y COSTOS POR PRODUCTOS: EJEMPLO

PRODUCTO 1

–* Tomar en cuenta la escala salarial de los consultores según el perfil profesional y el tiempo de dedicación para realizar las actividades conducentes al Producto.–** Referir el tipo y uso de los materiales–*** Deberá especificarse el medio de transporte–**** Se consideran noches pernoctadas, incluye alimentación, hospedaje y traslado interno

Producto 1 (N° de Días) Semana 1 Semana 2 Semana 3 Semana 4

Actividad 1: Revisión de documentación relevanteActividad 2: Elaboración e Impresión de formatos para recojo de informaciónActividad 3: Realización de visitas para levantamiento de informaciónActividad 4: Procesamiento y análisis de información de campoActividad 5: Entrega de producto 1

Estructura de Costos Directos Unidad de Medida CantidadCosto

unitarioCosto Total

A. Equipo Técnico*Jefe de Proyecto Mes Consultor 1 S/. 8,000.00 S/. 8,000.00Especialista 1 Días Consultor 5 S/. 400.00 S/. 2,000.00Especialista 2 Días Consultor 7 S/. 300.00 S/. 2,100.00

B. RecursosMateriales** Fotocopias 500 S/. 0.10 S/. 50.00Pasajes*** Aéreos 2 S/. 180.00 S/. 360.00Viáticos**** Días 5 S/. 150.00 S/. 750.00

C. Costo Directo del Producto 1 S/. 13,260.00

GANTT

ESTIMACIÓN DE COSTO TOTAL EN BASE A PRODUCTOS IDENTIFICADOS

–* Establecido de acuerdo al alcance del servicio, no pudiendo ser mayor al 10% del costo directo.–** Establecido razonablemente por las Empresas.–*** Los procesos de capacitación están exonerados en el caso de las Universidades.–Tener en cuenta que el monto total del contrato de la consultoría no debería exceder más del 15% del costo referencial estimado–La estructura de costos puede incluir otro rubros como soporte y garantía en el caso de desarrollos informáticos.

Estructura de Costos Indirectos Unidad de Medida Cantidad Costo Total

C. Costo Directo del Producto 1 S/. 13,260.00C. Costo Directo del Producto 2 S/. 30,270.00C. Costo Directo del Producto 3 S/. 25,330.00D. Subtotal S/. 68,860.00E. Gastos Administrativos* Del Costo Directo 10% S/. 6,886.00F. Subtotal S/. 75,746.00G. Utilidad** Del Subtotal 10% S/. 7,574.60H. Costo Total sin impuestos S/. 83,320.60I. IGV*** De C. 18% S/. 14,997.71J. Costo Total con impuestos S/. 98,318.31

CONSULTORÍAS INDIVIDUALES: ESTIMACIÓN DE HONORARIOS

Plazo máximo de contratación: 03 meses para expertos nacionales y extranjeros, 06 meses para profesionales y especialistas.

Los montos son referenciales, pudiendo variar 10% hacia arriba o abajo.

Los montos incluyen los impuestos de ley.

El Costo puede incluir materiales, viajes y servicios adicionales dependiendo del objeto de la consultoría.

El pago inicial puede ser entre 10% a 15%, los pagos parciales entre 55% y 65% y el pago final entre 20% a 35%.

ESPECIALISTARequisitos mínimos:  Educación: Titulo profesional  Maestría en general (egresado)  Cursos de especialización en el tema  Diplomados en general

 Experiencia: 5 años de experiencia específica en el tema

Honorarios:    S/. 600 Por día trabajado a tiempo completo  22días hábiles por mes  S/. 13,200 Por mes trabajado a tiempo completo  6 Meses es el máximo tiempo que puede ser contratado por año  S/. 79,200 Total por año

PROFESIONALRequisitos mínimos:  Educación: Titulo profesional  Diplomados en general

 Experiencia: 3 años de experiencia específica en el tema

Honorarios:    S/. 300 Por día trabajado a tiempo completo  22días hábiles por mes  S/. 6,600 Por mes trabajado a tiempo completo  6 Meses es el máximo tiempo que puede ser contratado por año  S/. 39,600 Total por año

.

PERFIL MÍNIMO DE LA FIRMA CONSULTORA

PERFIL MÍNIMO DE PERSONAL CLAVE

II. DEFINICIÓN DE PERFIL MÍNIMO DE LA EMPRESA Y PERSONAL CLAVE

Requisitos mínimos establecidos en los términos de referencia, en relación a la formación académica y experiencia profesional, que hacen al personal propuesto aptos para realizar la consultoría. Deben establecer las calificaciones del personal que asegure estén aptos para realizar la prestación.

Grado académico

Experiencia general y especifica

Calificaciones mínimas que hacen a la firma apta para participar en el proceso.

Se establece para calificar a la lista corta de consultores: Importancia de la conformación de la lista corta de seis firmas

Acciones a realizar: Elaboración de listas largas al inicio del año en acciones que realiza el Proyecto: Diagnósticos, evaluaciones y planes; Mejora de procesos; Desarrollo e implementación de sistemas; Capacitaciones, entre otros

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III. DETERMINACIÓN DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN

EVALUACIÓN TÉCNICA FINANCIERA EVALUACIÓN TÉCNICA FINANCIERA PUNTAJE TOTALPUNTAJE TOTAL

EVALUACIÓN TÉCNICA

Max 100 Puntos

(A)

Puntaje ponderado: 80%

EVALUACIÓN FINANCIERA

Max 100 Puntos

(B)

Puntaje ponderado: 20%

PUNTAJE TOTAL

80% (A)+ 20%(B)

Puntaje mínimo: Puntaje mínimo: 70ptos70ptos

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III. DETERMINACIÓN DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN: EVALUACIÓN TÉCNICA

CONCEPTO RANGO

Experiencia especifica Del consultor

5 a 10 puntos

Metodología 20 a 50 puntos

Personal Clave 30 a 60 puntos

Transferencia de Conocimientos (*)

0 a 10 puntos

Participación de Nacionales (*)

0 a 10 puntos

Total 100 puntos

–* son factores opcionales

• En el siguiente cuadro se pueden apreciar los rangos de ponderación indicados en las normas del Banco.

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III. DETERMINACIÓN DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN – EVALUACIÓN TÉCNICA

CRITERIOS DE EVALUACIONCRITERIOS DE EVALUACION

ASPECTOS MÍNIMOSASPECTOS MÍNIMOS ASPECTOS ADICIONALESASPECTOS ADICIONALES

Requisitos mínimos establecidos en los términos de referencia:

-Firma consultora.

-Personal clave.

-Propuesta técnica misma

Elementos superiores y adicionales:

-Experiencia especifica de la Firma(aspectos concretos de las calificaciones que puede hacer a un consultor más adecuados que otro).

-Calificaciones del personal, en cuanto a su formación académica y mayores niveles de experiencia profesional (este ultimo de mayor importancia)*

-Propuesta metodológica, plan de trabajo y organización y dotación del personal

Se asignarán criterios y subcriterios

* Aquel personal propuesto que no cumpla con todos los requisitos mínimos, descalificará a la propuesta

FIRMA CONSULTORAPERSONAL CLAVE: JEFE DE

PROYECTO

Empresa especializada en desarrollar estudios de evaluación de programas y proyectos sociales, con minimo (02) contratos en estudios de opinión y mercado, de preferencia en el sector público

a. Título profesional en Ciencias Sociales, mercadeo o carreras afines, de preferencia con estudios de Post grado. b. Experiencia general de mínimo 05 años, de preferencia con experiencia en el sector justicia. c. Experiencia de minima de dos (02) años en Monitoreo y Evaluación de Programas y Proyectos sociales.

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III. DETERMINACIÓN DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN – EVALUACIÓN TÉCNICA

CALIFICACIONES A OTORGAR: PERSONAL CLAVE CALIFICACIONES A OTORGAR: PERSONAL CLAVE

PosiciónPuntaje

total asignado

SubcriterioPuntaje por Subcriterio

Cumplimiento del Perfil minimo (70% puntaje subcriterio)

Calificaciones adicionales

Puntaje por calificaciones adicionales

JEFE DE PROYECTO

20 puntos 14 puntos 6 puntos

1.5

1.5

310

70%(5)= 3.5 ptos

70%(5)= 3.5 ptos

70%(10)= 7 ptos

Estudios de post grado(1.5pts)

Años de experiencia en sector justicia (1.5

ptos)

N° proyectos donde ha construido sistemas de

monitoreo y evaluación(1.5ptos por

c/proyecto)

Perfil mínimo: Título profesional en Ciencias

Sociales, mercadeo o carreras afines.

Exp.Gral. 05 años, min. 02 años en monitoreo y

evaluación

20 Puntos

Calificaciones generales:

Experiencia general

Experiencia especifica

5

5

16

III. DETERMINACIÓN DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN: PERSONAL CLAVE:

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III. DETERMINACIÓN DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN: EVALUACIÓN TÉCNICA :

18

III. DETERMINACIÓN DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN

CONSULTORES INDIVIDUALES–CRITERIOS DE EVALUACIONCRITERIOS DE EVALUACION

Formación académica

20%

Experiencia General

20 %

Experiencia Específica

45 %

Entrevista

15 %

(se considerará conocimientos y

actitudes)

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IV. ASPECTOS IMPORTANTES A TOMAR EN CUENTA EN LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

ELEGIBILIDAD DE LAS FIRMAS Y CONSULTORES

Firma o persona es declarada inelegible

está inhabilitada para adjudicación de

contratos

RELACIONES CONFLICTIVAS

Realización de TdR y que provea bienes, obras relacionados.

Participación de empleados del gobierno.

Relaciones familiar es o de negocio.

FRAUDE Y CORRUPCIÓN

Practicas corruptas, fraudulentas, de colusión

Acuerdos entre organismos multilaterales(Bco. Africano, Banco Asiático, Banco Europeo, BID, Banco Mundial)