gestion ley y contrataciones para el estado

7/23/2019 Gestion Ley y Contrataciones Para El Estado

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ELABORACI N DE ETT Y TDR PARA

ESTRUCTURA BSICA DE LAS

ESPECIFICACIONES TCNICAS

LOS TR!INOS DE REFERENCIA

PARA UN PROCESO DE

CONTRATACI"N

ESPECIALIDAD: GESTION DE LA CALIDAD

FACULTAD DE ING CIVIL

COLABORADORES

BRA#E$ COLONIA SAL%ATIERRA SOLIS

RESPONSABLE& IN' C(IRINO LU)AN


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INDICE

1. Denominacin de la contatacin.

!. Finalidad P"#lica.

$. Antecedente%.

&. O#'eti(o% de la contatacin.

). Alcance * de%ci+cin de la con%,lto-a.

).1 Acti(idade%.

).! Relamento% t/cnico%0 noma% metolica%

*o %anitaia%.

).$ Noma% t/cnica%.

).& Re2,eimiento del +o(eedo * de %,

+e%onal.

).) Mateiale%0 e2,i+o% e in%talacione%.

).3 Plan de ta#a'o.

).4 Pocedimiento.

).5 Pe%tacione% acce%oia% a la +e%tacin

+inci+al.


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).5.1 Ca+acitacin *o entenamiento.

).6 Medida% de contol.

).17 Se,o% a+lica#le%

).11 L,a * +la8o de la +e%tacin de la

con%,lto-a.

).1! Pod,cto% e%+eado% 9entea#le%:.

).1$ Foma de +ao.

).1& Fm,la de ea',%te.

).1) Adelanto%.

).13 Declaatoia de (ia#ilidad.

).14 Ota% +enalidade% a+lica#le%.

).15 S,#contatacin.

).16 Ota% o#liacione%.

).!7 Con;dencialidad.

).!1 Re%+on%a#ilidad +o (icio% oc,lto%.

).!! Nomati(a e%+ec-;ca.

).!$ Po+iedad Intelect,al.

3. Ane


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2. FINALIDAD PBLICA

Describir el in*er+s ,-blico .ue se ,ersi/ue sa*is0acer con la

con*ra*acin&

3. ANTECEDENTES

Puede consi/narse una bre1e descri,cin de los an*eceden*es

considerados ,or el usuario ,ara la de*er2inacin de la necesidad& Por

e3e2,lo4 la s5n*esis de e6,licacin de un Pro/ra2a Social o Pro7ec*o4de la 0uncin 7 ob3e*i1o .ue debe cu2,lirse en la En*idad ,ara lo cual

es re.uerida la con*ra*acin del ser1icio de consul*or5a4 e*c& En s5n*esis4

se e6,lica de 2anera /eneral4 el 2o*i1o ,or el cual se e0ec*-a el

re.ueri2ien*o de con*ra*acin del ser1icio de consul*or5a& De ser el

caso4 a/re/ar de8niciones /enerales&

Tra*9ndose de es*udios a ni1el de ,re 0ac*ibilidad 7 de 0ac*ibilidad4 se

e6,one en 0or2a bre1e las di1ersas circuns*ancias4 0ac*ores e

in1es*i/aciones .ue :an con*ribuido a con8/urar el es*udio del

,ro7ec*o4 :as*a el ni1el ac*ual de a1ance en .ue se encuen*ra 7

consecuen*e2en*e e6,licar las ra;ones ,or las cuales se considera

necesario con*inuar el ,roceso de es*udio 7 e1aluacin 7a iniciado4 si

es*e 0uera el caso&

El 9rea usuaria deber9 indicar el ni1el ac*ual del es*udio 7a elaboradoen caso .ue se cuen*e con al/-n a1ance&

4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIN

Puede consi/narse el


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Objeti! Ge"e#$%: Iden*i8car la 8nalidad /eneral :acia la cual se

deben diri/ir los recursos 7 es0uer;os relacionados a la necesidad de la

con*ra*acin& El ob3e*i1o debe res,onder a la ,re/un*a >.u+> 7 >,ara.u+>&

Objeti! E&'e()*(!: E6,resar un ,ro,si*o ,ar*icular& Se di0erencia

del ob3e*i1o /eneral ,or su ni1el de de*alle 7 co2,le2en*ariedad& La

carac*er5s*ica ,rinci,al de +s*e4 es .ue debe ser cuan*i8cable ,ara

,oder e6,resarse en 2e*as&

En el caso de es*udios a ni1el de ,re 0ac*ibilidad 7 de 0ac*ibilidad4 la

elaboracin del es*udio a ser reali;ado ,or la consul*ora4 *endr9 co2o

ob3e*i1o seleccionar la 2e3or al*erna*i1a de solucin al ,roble2a

iden*i8cado ,or la En*idad 7 .ue es*a al*erna*i1a de2ues*re ser

social2en*e ren*able? ,ara lue/o ser e1aluada su 1iabilidad *+cnica4

sociocul*ural4 ins*i*ucional4 econ2ica 7 a2bien*al ,or la ins*ancia

corres,ondien*e&

+. ALCANCE , DESCRIPCIN DE LA CONSULTOR-A

La consul*or5a i2,lica la ,res*acin de ser1icios ,ro0esionales

al*a2en*e cali8cados4 cu7a reali;acin re.uiere una ,re,aracin

es,ecial4 en una de*er2inada ciencia4 ar*e o ac*i1idad4 de 2anera .ue

.uien los ,ro1ea o ,res*e4 sea e6,er*o4 *en/a conoci2ien*o o

:abilidades 2u7 es,ec50icas& 'eneral2en*e4 son ac*i1idades in*ensi1asen desarrollo in*elec*ual4 in:eren*e a las ,ersonas .ue ,res*an es*os

ser1icios4 siendo ,ar*icular2en*e i2,or*an*e la co2,robada

co2,e*encia *+cnica ,ara la e3ecucin e6i*osa del ser1icio de

consul*or5a re.uerido&


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Al res,ec*o4 el 9rea usuaria deber9 indicar con ,recisin cu9les ser9n

las ac*i1idades .ue el ,ro1eedor deber9 dese2,e@ar en el desarrollo

de la consul*or5a&

En los casos .ue corres,onda4 deber9 indicarse e6,resa2en*e si la

,res*acin ,rinci,al conlle1a la e3ecucin de ,res*aciones accesorias4

*ales co2o ca,aci*acin4 o ac*i1idades a8nes&

+.. A(tii/$/e&

Indicar la descri,cin 7 de*alle de las ac*i1idades .ue co2,rende la

,res*acin del ser1icio de consul*or5a4 *ales co2o las ac*i1idades

/enerales del ser1icio4 .ue inclu7e coordinaciones ,re1ias4 reuniones4

en*re o*ros4 7 las ac*i1idades es,ec58cas4 de acuerdo a la na*urale;a

del ser1icio&

Es con1enien*e u*ili;ar un len/ua3e ,reciso con 1erbos *ales co2o

Elaborar4 de*allar4 de8nir4 redac*ar4 ,resen*ar4 su,er1isar4 e*c&

En el caso de es*udios a ni1el de ,re 0ac*ibilidad 7 de 0ac*ibilidad4 los

con*enidos del es*udio se desarrollar9n si/uiendo la 2e*odolo/5a del

SNIP4 al a2,aro de las dis,osiciones 2encionadas en la Direc*i1a N

EFGH&4 JDirec*i1a del Sis*e2a Nacional de In1ersin

P-blicaK4 a,robada ,or Resolucin Direc*oral N EFGH&&

+.2. Re0%$1e"t!& T("i(!& N!#1$& et#!%50i($& 67! S$"it$#i$&

En caso .ue corres,onda 7 si las :ubiere4 los TDR deber9n cu2,lir conlos re/la2en*os *+cnicos4 nor2as 2e*rol/icas 7Go sani*arias

nacionales&

+.3. N!#1$& t("i($&

De,endiendo de la na*urale;a del ser1icio de consul*or5a4 ,odr9

consi/narse las nor2as *+cnicas .ue resul*en a,licables&

-


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De o,*arse ,or considerar las Nor2as T+cnicas4 corres,onde indicar el

*5*ulo o no2bre4 ca2,o de a,licacin u ob3e*o4 cdi/o 7 la descri,cin

de la nor2a *+cnica re.uerida&

+.4. Re89e#i1ie"t! /e% '#!ee/!# 6 /e &9 'e#&!"$%

Pe#*% /e% '#!ee/!#

Corres,onde a las carac*er5s*icas o condiciones 25ni2as .ue debe

cu2,lir el ,ro1eedor&

Ni1 el de 0or2acin Se re8ere al con3un*o de ca,acidades 7co2,e*encias .ue iden*i8can la 0or2acin de una ,ersona ,ara

asu2ir en condiciones ,*i2as las res,onsabilidades ,ro,ias del

desarrollo de 0unciones 7 *areas de un de*er2inado encar/o& La

0or2acin acad+2ica debe es*ar direc*a2en*e relacionada con el

ob3e*o de la con*ra*acin4 debe obedecer a cri*erios ob3e*i1os 7

ra;onables en 0uncin al ser1icio .ue se ,re*ende con*ra*ar& De

corres,onder4 se debe ,recisar el ni1el de 0or2acin ,ro0esional25ni2a


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Pe#*% /e% 'e#&!"$%

Deber9 indicarse la can*idad 25ni2a de ,ersonas .ue necesi*ar9 el

,ro1eedor ,ara brindar el ser1icio de consul*or5a4 as5 co2o los car/os4

,ues*os4 roles 7 res,onsabilidades .ue asu2ir9 cada in*e/ran*e del

,ersonal solici*ado&

Asi2is2o4 de corres,onder4 se deber9 ,recisar si se re.uiere ,ersonal

con 0or2acin *+cnica o ,ro0esional4 ,ro0esional es,eciali;ado4 con

es*udios de ,os* /rado4 e*c&

Del 2is2o 2odo4 indicar .ue la e6,eriencia 25ni2a debe corres,onder

a la es,ecialidad4 ,ara lo cual se es*ablecer9 el *ie2,o 25ni2o de

e6,eriencia4 as5 co2o la res,ec*i1a 0or2a de acredi*acin4 de acuerdo a

lo indicado ,ara el ,er8l del ,ro1eedor&

Se deber9 ,recisar si es necesario re.uerir .ue el ,ersonal cuen*e con

ca,aci*acin 7Go en*rena2ien*o al*a2en*e cali8cado& En ese caso4 se

obser1ar9 lo se@alado ,ara el ,er8l del ,ro1eedor&

+.+. $te#i$%e& e89i'!& e i"&t$%$(i!"e&

De ser el caso4 se@alar si ,ara la ,res*acin del ser1icio de consul*or5a

se re.uerir9 de*er2inados e.ui,os4 ins*alaciones4 in0raes*ruc*ura 05sica4

su2inis*ro de 2obiliario4 :ardMare4 sis*e2as in0or29*icos4 so0*Mare e

ins*alacin de red4 e*c& ,ara la reali;acin de las *areas o ac*i1idades delser1icio4 en .u+ can*idad4 de*allando sus carac*er5s*icas *+cnicas4

*+r2inos 7 condiciones&

+.. P%$" /e t#$b$j!

Un ,lan de *raba3o es una :erra2ien*a .ue ,er2i*e ordenar 7

sis*e2a*i;ar in0or2acin rele1an*e ,ara reali;ar un *raba3o& Puede incluir


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un crono/ra2a4 desi/na a los res,onsables de las di0eren*es

ac*i1idades? asi2is2o4 de*er2ina las 2e*as 7 ob3e*i1os&

Al res,ec*o4 de acuerdo a la na*urale;a del ser1icio de consul*or5a4 se

,odr9 re.uerir la ,resen*acin de un ,lan de *raba3o4 ,ara lo cual deber9

deli2i*arse el con*enido 7 condiciones4 ,or e3e2,lo4 indicar los

crono/ra2as de u*ili;acin de ,ersonal 7 recursos ,ara las di1ersas

ac*i1idades .ue 0or2an ,ar*e del ser1icio&

+.;. P#!(e/i1ie"t!

De acuerdo a la na*urale;a del ser1icio4 la En*idad ,odr9 se@alar el

,rocedi2ien*o .ue debe e2,lear el ,ro1eedor ,ara la reali;acin de la

consul*or5a

+.


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En los casos de con*ra*aciones de e3ecucin con*inuada4 se debe

,recisar .ue el 9rea usuaria es res,onsable de la e6is*encia4 es*ado 7

condiciones de u*ili;acin de los ser1icios4 de acuerdo con la Nor2a'eneral del Sis*e2a Nacional de Abas*eci2ien*o . Se09#!& $'%i($b%e&

Indicar de ser ,roceden*e4 el *i,o de se/uro .ue se e6i/ir9 al ,ro1eedor4

el ,la;o4 el 2on*o de la cober*ura 7 la 0ec:a de su ,resen*acin


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En caso el ser1icio de consul*or5a sea e3ecu*ado en las ins*alaciones del

con*ra*is*a o en o*ro lu/ar4 ,odr9 se@alarse las carac*er5s*icas 25ni2as

7 condiciones de la in0raes*ruc*ura donde se e3ecu*aran las,res*aciones4 si re.uieren de al/una au*ori;acin4 en*re o*ros&

P%$?!

Indicar clara2en*e el *ie2,o 296i2o de duracin del ser1icio


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Los en*re/ables son el resul*ado de los *raba3os ,arciales o el *raba3o

concluido ,or el ,ro1eedor4 ,ara cu7a elaboracin se e2,le el

,rocedi2ien*o ,re1ia2en*e es*ablecido& Todo en*re/able o ,roduc*odebe sa*is0acer la necesidad ,ara la cual se con*ra* el ser1icio&

Se reco2ienda incluir una seccin .ue con*en/a la lis*a de los

en*re/ables .ue debe ,resen*ar el ,ro1eedor4 de*allando el con*enido

de cada en*re/able4 los ,la;os de ,resen*acin4 7 de ser el caso4 se@alar

can*idades4 calidad4 carac*er5s*icas 7Go condiciones rele1an*es ,ara

cu2,lir con los ob3e*i1os del ser1icio&

Asi2is2o4 en caso de .ue el ,ro1eedor ,resen*e in0or2es o docu2en*os

co2o ,ar*e de los en*re/ables4 se ,odr9 se@alar el 2edio en .ue ser9n

,resen*ados4 as5 ,or e3e2,lo ,odr9n ser ,resen*ados 05sica2en*e o en

2edios 2a/n+*icos


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En el caso de ser1icios .ue se e3ecu*en en 0or2a ,eridica 7Go

conlle1en ,res*aciones ,arciales4 ,odr9 indicarse .ue el ,a/o se

e0ec*uar9 en 0or2a ,arcial ,or cada en*re/able&

En el caso de ser1icios de e3ecucin -nica se reco2ienda es*ablecer el

,a/o des,u+s de e3ecu*ada la ,res*acin4 es decir4 de e0ec*uada la

en*re/a del ,roduc*o o en*re/able .ue sa*is0ace la necesidad&

+.4. F5#19%$ /e #e$j9&te

Deber9 indicar4 de ser necesario4 la 0r2ula de rea3us*e4 ,ara lo cual se

deber9 *ener en cuen*a lo si/uien*e

En los casos de con*ra*os de *rac*o sucesi1o o de e3ecucin ,eridica o

con*inuada4 ,ac*ados en 2oneda nacional4 se ,odr9n considerar

0r2ulas de rea3us*e de los ,a/os .ue corres,onden al con*ra*is*a4

con0or2e a la 1ariacin del ndice de Precios al Consu2idor .ue

es*ablece el Ins*i*u*o Nacional de Es*ad5s*ica e In0or29*ica INEI4

corres,ondien*e al 2es en .ue debe e0ec*uarse el ,a/o& No son dea,licacin las 0r2ulas de rea3us*e cuando el 1alor re0erencial se

e6,rese en 2oneda e6*ran3era&

+.+. A/e%$"t!&

De ser necesario4 se ,odr9 indicar si la En*idad o*or/ar9 adelan*os 7 el

,orcen*a3e del 2is2o4 el cual no deber9 e6ceder del *rein*a ,or cien*o


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En el caso de ser1icios de e3ecucin -nica en los .ue no a2eri*a

es*ablecer ,a/os ,arciales debido a .ue la sa*is0accin de la necesidad

se ,roduce con la rece,cin del

en*re/able4 los *raba3os4 labores o ac*i1idades .ue se ,re1+n ,ara

ob*ener dic:o en*re/able4 7 .ue 0or2ar9n ,ar*e del con*ra*o4 ,ueden

8nanciarse con la en*re/a de un adelan*o al con*ra*is*a&

+.. De(%$#$t!#i$ /e i$bi%i/$/

Si el ser1icio re.uerido ,ro1iene de un Pro7ec*o de In1ersin P-blica4 el

9rea usuaria deber9 *ener en consideracin .ue la declara*oria de

1iabilidad se o*or/a a a.uellos ,ro7ec*os .ue se encuen*ra en2arcados

en el SNIP&

La Declara*oria de %iabilidad de un ,ro7ec*o es re.uisi*o ,re1io a la 0ase

de in1ersin& Se a,lica a un ,ro7ec*o de in1ersin ,-blica .ue a *ra1+s

de sus es*udios de ,rein1ersin :a e1idenciado ser social2en*e

ren*able4 sos*enible 7 co2,a*ible con los Linea2ien*os de Pol5*ica 7

con los Planes de Desarrollo res,ec*i1os&

Asi2is2o4 debe *o2arse las ,re1isiones necesarias ,ara .ue el ser1icio

a ser e3ecu*ado res,e*e los ,ar92e*ros4 ba3o los cuales 0ue declarado

1iable el ,ro7ec*o4 inclu7endo los cos*os4 crono/ra2a4 dise@o u o*ros

0ac*ores .ue ,udieran a0ec*ar la 1iabilidad del 2is2o

Los docu2en*os .ue sus*en*an la declaracin de 1iabilidad 7 .ue

,er2i*en 1eri8car .ue se res,e*en los ,ar92e*ros ba3o los cuales 0ue

declarado 1iable el ,ro7ec*o4 son los si/uien*es

Declara*oria de %iabilidad For2a*os SNIP V4 u 4 se/-n

corres,onda&

In0or2e de Consis*encia del Es*udio De8ni*i1o o E6,edien*e


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T+cnico de*allado de PIP 1iable For2a*o SNIP W.

+.;. Ot#$& 'e"$%i/$/e& $'%i($b%e&

Indicar de ser necesario4 ,enalidades dis*in*as a la 2ora4 las cuales

deber9n ser ob3e*i1as4 ra;onables 7 con/ruen*es con el ob3e*o de la

con1oca*oria4 :as*a ,or un 2on*o 296i2o e.ui1alen*e al die; ,or

cien*o


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Se deber9 ,recisar .ue el con*ra*is*a es el res,onsable direc*o 7

absolu*o de las ac*i1idades .ue reali;ar9 direc*a2en*e 7 a.uellas

.ue desarrollar9 su ,ersonal4 debiendo res,onder ,or el ser1iciode consul*or5a brindado4 en lo .ue corres,onda& Se ,odr9

consi/nar o*ras obli/aciones 1inculadas al ob3e*o de la

con*ra*acin&

Obli/ aciones de la E n *idad

Indicar4 de ser necesario4 las obli/aciones a*ribuibles a la En*idad

en la e3ecucin de la ,res*acin

+.2>. C!"*/e"(i$%i/$/

De ser ,roceden*e4 indicar la con8dencialidad 7 reser1a absolu*a en el

2ane3o de in0or2acin 7 docu2en*acin a la .ue se *en/a acceso

relacionada con la ,res*acin4 ,udiendo .uedar e6,resa2en*e

,ro:ibido re1elar dic:a in0or2acin a *erceros& El consul*or4 deber9 dar

cu2,li2ien*o a *odas las ,ol5*icas 7 es*9ndares de8nidos ,or la

En*idad4 en 2a*eria de se/uridad de la in0or2acin&

Dic:a obli/acin co2,rende la in0or2acin .ue se en*re/a4 co2o

*a2bi+n la .ue se /enera duran*e la reali;acin de las ac*i1idades 7 la

in0or2acin ,roducida una 1e; .ue se :a7a concluido el ser1icio& Dic:a

in0or2acin ,uede consis*ir en 2a,as4 dibu3os4 0o*o/ra05as4 2osaicos4

,lanos4 in0or2es4 reco2endaciones4 c9lculos4 docu2en*os 7 de29s

da*os co2,ilados o recibidos ,or el con*ra*is*a&

+.2. Re&'!"&$bi%i/$/ '!# i(i!& !(9%t!&

Indicar el ,la;o 296i2o de res,onsabilidad del con*ra*is*a ,or la

calidad o0recida 7 ,or los 1icios ocul*os de los ser1icios o0er*ados


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E%te doc,mento no e% nomati(o0 %olo e%

=ac,ltati(o +aa la% %i,iente% entidade% *

de+endencia% 9%e"n el n,meal $.1 de la Le* deContatacione% del E%tado:>

El 'obierno Nacional4 sus de,endencias 7 re,ar*iciones?

Los 'obiernos Re/ionales4 sus de,endencias 7 re,ar*iciones?

Los 'obiernos Locales4 sus de,endencias 7 re,ar*iciones?

Los Or/anis2os Cons*i*ucionales Au*no2os?

Las Uni1ersidades P-blicas?

Las Sociedades de Bene8cencia 7 las )un*as de Par*ici,acin

Social?

Las Fuer;as Ar2adas 7 la Polic5a Nacional del Per-?

Los Fondos de Salud4 de %i1ienda4 de Bienes*ar 7 de29s de

na*urale;a an9lo/a de las Fuer;as Ar2adas 7 de la Polic5a Nacional

del Per-?

Las e2,resas del Es*ado de derec:o ,-blico o ,ri1ado4 7a sean de

,ro,iedad del 'obierno Nacional4 Re/ional o Local 7 las e2,resas

2i6*as ba3o con*rol socie*ario del Es*ado? 74

Los ,ro7ec*os4 ,ro/ra2as4 0ondos4 r/anos desconcen*rados4

or/anis2os ,-blicos del Poder E3ecu*i1o4 ins*i*uciones 7 de29s

unidades or/9nicas4 0uncionales4 e3ecu*oras 7Go o,era*i1as de los


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Poderes del Es*ado? as5 co2o los or/anis2os a los .ue alude la

Cons*i*ucin Pol5*ica del Per- 7 de29s .ue sean creados 7

reconocidos ,or el ordena2ien*o 3ur5dico nacional&

Di&'!&i(i!"e& Ge"e#$%e&

En la 0or2ulacin de las EETT o TDR se de8ne en 0or2a clara 7 ,recisa

los as,ec*os sus*anciales del bien4 ser1icio o consul*or5a .ue se necesi*a

con*ra*ar4 de 2odo *al .ue se ,recise

.u+ se re.uiere4

,ara .u+ se necesi*a4

c2o se re.uiere4

dnde se debe e0ec*uar la ,res*acin4

en .u+ ,la;o4

.u+ re.uisi*os 25ni2os debe *ener el ,ro1eedor 7Go su ,ersonal4

la 0or2a de ,a/o4

.u+ 9rea 1a a o*or/ar la con0or2idad4

en*re o*ros as,ec*os&

Debe *enerse ,resen*e .ue una adecuada de8nicin ,er2i*ir9 con*ar

con as,ec*os claros 7 ,recisos ,ara e1aluar las di0eren*es o,ciones .ue

o0rece el 2ercado&


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Objetii/$/ 6 P%9#$%i/$/

Las carac*er5s*icas *+cnicas deben su3e*arse a cri*erios ob3e*i1os4

ra;onables 7 con/ruen*es con el ob3e*o de con*ra*acin 7 su cos*o4e1i*ando incluir re.uisi*os innecesarios .ue 0a1ore;can a un de*er2inado

sec*or o cier*os ,ro1eedores&

No se debe :acer re0erencia a 2arcas o 0abrican*es de*er2inados4 sal1o

.ue ,re1ia2en*e la en*idad :a7a a,robado un ,roceso de

es*andari;acin se/-n la Direc*i1a N VOSCEGCD&

S9je(i5" $ %$ "!#1$tii/$/ i0e"te

Las EETT 7 TDR deber9n a*enderse a lo dis,ues*o en los re/la2en*os

*+cnicos nor2as 2e*rol/icas 7Go sani*arias nacionales& Se debe

1eri8car la e6is*encia de nor2as es,ec58cas .ue ri3an el ob3e*o de la

con*ra*acin4 a 8n de es*ablecer su cu2,li2ien*o obli/a*orio&

C!"&i/e#$(i5" /e '%$?!& /e '#!(e/i1ie"t!& i"te#"!&

Se deben *ener en cuen*a los ,la;os ,ara lle1ar a cabo los

,rocedi2ien*os in*ernos ,re1ios 7 ,la;os ,ara cada ,roceso de

seleccin4 aun cuando el ,roceso no sea lle1ado a cabo ,or la ,ro,ia

en*idad sino ,or encar/o o a *ra1+s de una co2,ra cor,ora*i1a


21/35

Sub

Direccin

de


P%$?! 1i1! /e eje(9(i5"

El ,la;o de e3ecucin de las ,res*aciones ,uede ser :as*a un 296i2o de

*res


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Direccin

de


P#!6e(t!& /e I"e#&i5" Pb%i($.En caso .ue la con*ra*acin de

bienes o ser1icios es*+ relacionada a la e3ecucin de un ,ro7ec*o de

in1ersin ,-blica4 debe con*arse con la declara*oria de 1iabilidad en el

2arco del Sis*e2a Nacional de In1ersin P-blica Y SNIP& Los docu2en*os

.ue sus*en*an la declaracin de 1iabilidad 7Go .ue ,er2i*en 1eri8car .ue

se res,e*en los ,ar92e*ros ba3o los cuales 0ue declarado 1iable el

,ro7ec*o4 son

Declara*oria de %iabilidad Y For2a*os SNIP V4 u &

In0or2e de Consis*encia Y For2a*o SNIP W&

C!"t#$t$(i!"e& (!"j9"t$& /e /ie#&$ "$t9#$%e?$

En los re.ueri2ien*os .ue co2,rendan ,res*aciones de di1ersa

na*urale;a4 co2o ,or e3e2,lo bienes 7 ser1icios4 el ob3e*o de la

con*ra*acin se de*er2ina en 0uncin a la ,res*acin de 2a7or

incidencia ,orcen*ual en el cos*o4 de con0or2idad con el ar*5culo V del

Re/la2en*o&

C!"&9%t$ '#ei$ $% SEACE

Cuando el 9rea usuaria re.uiera la con*ra*acin de un bien o ser1icio4

deber9 consul*ar4 en coordinacin con el "r/ano Encar/ado de las

Con*ra*aciones de la En*idad4 si se encuen*ra en el Lis*ado de Bienes 7

Ser1icios Co2unes ,ublicado en el SEACE4 a 8n de *ener en cuen*a el

con*enido de la 8c:a *+cnica res,ec*i1a 7 es*ablecer las de29s


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Direccin

de


condiciones ,ara el cu2,li2ien*o de la ,res*acin& As5 *a2bi+n4 en

coordinacin con el "r/ano Encar/ado de las Con*ra*aciones de la

En*idad4 deber9 consul*ar si el bien o ser1icio re.uerido se encuen*ra en

el Ca*9lo/o Elec*rnico de Con1enio !arco&

Fi#1$ /e %$& EETT 6 TDR

Las EETT 7 los TDR deber9n ser suscri*os ,or el 9rea usuaria 7 el 9rea

*+cnica .ue in*er1ino en su elaboracin&

%alidacin 7 correccin de las EETT 7 TDR con es*udio de 2ercado

El con*enido de las EETT o TDR debe ser 1alidado a *ra1+s del Es*udio de

,osibilidades .ue o0rece el 2ercado4 el cual de*er2ina la ,er*inencia de

reali;ar a3us*es a las carac*er5s*icas 7Go condiciones de lo .ue se 1a a

con*ra*ar&

C!"&i/e#$(i!"e& '#ei$& $ %$ e%$b!#$(i5"

La de8nicin de las EETT o TDR 7 la 0or2ulacin del re.ueri2ien*o4

2arca el inicio del ,roceso de con*ra*acin 7 de*er2ina en /ran

2edida el resul*ado del 2is2o&

En el con*enido de las EETT o TDR4 el 9rea usuaria debe e1i*ar

se@alar re.uisi*os incon/ruen*es 7 des,ro,orcionados&

En las EETT o TDR4 no se deben re.uerir cer*i8caciones

in*ernacionales sobre la calidad de los bienes o ser1icios a

con*ra*arse4 *ales co2o las cer*i8caciones ISO&


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Direccin

de


%eri8car la e6is*encia de an*eceden*es de la ,res*acin .ue se

re.uiere con*ra*ar&

In1es*i/ar en el SEACE acerca de con*ra*aciones ,re1ias reali;adas

,or o*ras en*idades ,-blicas&

Consul*ar con e6,er*os sie2,re .ue la con*ra*acin re.uiera del

conoci2ien*o de as,ec*os *+cnicos .ue resul*en ,oco 0a2iliares o

desconocidos&

De8nir la 0ec:a ,robable en la .ue se re.uiere iniciar la ,res*acin&

De*er2inacin de los T+r2inos de Re0erencia ,ara la Con*ra*acin de

Ser1icios de Consul*or5a en 'eneral

. De"!1i"$(i5" /e %$ C!"t#$t$(i5"

Indicar una bre1e descri,cin del re.ueri2ien*o 7 se@alar la

deno2inacin de la consul*or5a a ser con*ra*ada&

2. Fi"$%i/$/ Pb%i($

Describir el in*er+s ,-blico .ue se ,ersi/ue sa*is0acer con la

con*ra*acin&

3. A"te(e/e"te&

Puede consi/narse una bre1e descri,cin de los an*eceden*esconsiderados ,or el usuario ,ara la de*er2inacin de la necesidad& En

s5n*esis4 se e6,lica de 2anera /eneral4 el 2o*i1o ,or el cual se e0ec*-a

el re.ueri2ien*o de con*ra*acin del ser1icio de consul*or5a& El 9rea


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Direccin

de


usuaria deber9 indicar el ni1el ac*ual del es*udio 7a elaborado en caso

.ue se cuen*e con al/-n a1ance&

4. Objeti!& /e %$ C!"t#$t$(i5"

4.. Objeti!

'eneral Iden*i8car la 8nalidad /eneral :acia la cual se deben diri/ir los

recursos 7 es0uer;os relacionados a la necesidad de la con*ra*acin& El

ob3e*i1o debe res,onder a la ,re/un*a J.u+K 7 J,ara .u+K&

4.2. Objeti!&

Es,ec58cos E6,resar un ,ro,si*o ,ar*icular& Se di0erencia del ob3e*i1o

/eneral ,or su ni1el de de*alle 7 co2,le2en*ariedad& La carac*er5s*ica

,rinci,al de +s*e4 es .ue debe ser cuan*i8cable ,ara ,oder e6,resarse

en 2e*as&

+. A%($"(e& 6 De&(#i'(i5" /e% Se#i(i!

La consul*or5a i2,lica la ,res*acin de un ser1icio ,ro0esional al*a2en*e

cali8cado en una de*er2inada ac*i1idad4 .uien ,res*e el ser1icio debe

ser e6,er*o o ,oseer conoci2ien*os o :abilidades 2u7 es,eci8cas&

Debiendo ,oseer la adecuada co2,e*encia *+cnica&

El 9rea usuaria debe indicar cuales son las ac*i1idades .ue debedese2,e@ar el consul*or& En los casos .ue corres,onda4 deber9

indicarse e6,resa2en*e si la ,res*acin ,rinci,al conlle1a la e3ecucin

de ,res*aciones accesorias&


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Direccin

de


+.. A(tii/$/e&

El 9rea usuaria debe indicar la descri,cin 7 de*alle de las ac*i1idades

.ue co2,rende la ,res*acin del ser1icio4 las ac*i1idades /enerales *alesco2o coordinaciones ,re1ias4 reuniones4 e*c& 7 las ac*i1idades

es,eci8cas& Es con1enien*e usar *+r2inos *ales co2o elaborar4 de*allar4

de8nir4 redac*ar4 ,resen*ar4 su,er1isar4 e*c& En el caso de es*udios de

,rein1ersin el con*enido del es*udio se :ara si/uiendo la 2e*odolo/5a

SNIP&

+.2. Re0%$1e"t!& T("i(!& N!#1$& et#!%50i($& 67! S$"it$#i$&

En caso corres,onda los TDR deber9n cu2,lir con los re/la2en*os

*+cnicos4 nor2as 2e*rol/icas 7Go sani*arias&

+.3. N!#1$& t("i($&

Deben considerarse las nor2as *+cnicas .ue resul*en a,licables4

de,endiendo de la na*urale;a del ser1icio de consul*or5a& Se debe indicar

el no2bre4 ca2,o de a,licacin4 cdi/o 7 descri,cin de la nor2a&

+.4. Re89e#i1ie"t! /e% '#!ee/!# 6 /e &9 'e#&!"$%

+.4.. Pe#*% /e% P#!ee/!#

+.4... Nie% /e F!#1$(i5"

Con3un*o de ca,acidades 7 co2,e*encias& La 0or2acin acad+2ica debees*ar direc*a2en*e relacionada con el ob3e*o de con*ra*acin& Se debe

,recisar el ni1el de 0or2acin ,ro0esional 25ni2a


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Direccin

de


+.4..2. E'e#ie"(i$

Conoci2ien*o o des*re;a alcan;ada ,or la rei*eracin de una conduc*a

en el *ie2,o& Precisar la can*idad 25ni2a de consul*or5as ,res*adas 7Goel *ie2,o 25ni2o de e6,eriencia en 2eses o a@os en la ac*i1idad 7Go la

es,ecialidad& Se ,odr9 solici*ar con*ra*os4 cer*i8cados4 cons*ancias .ue

de2ues*ren 0e:acien*e2en*e el *ie2,o de e6,eriencia&

+.4..3. C$'$(it$(i5" 67! E"t#e"$1ie"t!

Se ,odr9 e6i/ir .ue el ,ro1eedor cuen*e con ca,aci*acin al*a2en*e

cali8cada4 relacionada con el ser1icio ob3e*o de con*ra*acin& Debe

,recisarse *e2as4 2a*erias4 duracin de la ca,aci*acin4 e*c&

+.4.2. Pe#*% /e% Pe#&!"$%

Debe indicarse la can*idad 25ni2a de ,ersonas .ue necesi*ar9 el

,ro1eedor ,ara brindar el ser1icio4 asi co2o los car/os4 roles 7

res,onsabilidades de cada in*e/ran*e& Si corres,onde se debe ,recisar

su se re.uiere ,ersonal con 0or2acion *+cnica o ,ro0esional4

es,eciali;ado4 con ,os* /rado4 e*c& Se debe ,recisar si es necesario

re.uerir .ue el ,ersonal cuen*e con ca,aci*acin al*a2en*e cali8cada4

de ser el caso se debe re.uerir de la 2is2a 0or2a .ue el ,er8l del

,ro1eedor&

+.+. $te#i$%e& e89i'!& e i"&t$%$(i!"e&

Se@alar si ,ara la ,res*acin del ser1icio se re.uiere de de*er2inados

E.ui,os4

Ins*alaciones4

in0raes*ruc*ura 05sica4


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Direccin

de


Su2inis*ro de 2obiliario4

(ardMare4

Sis*e2as In0or29*icos4

So0*Mare o ins*alacin de red4 e*c&

Es*ablecer can*idades 7 es,eci8caciones de ser necesario&

+.. P%$" /e t#$b$j!

Se ,uede re.uerir la ,resen*acin de un ,lan de *raba3o4 deli2i*ando elcon*enido 7 las condiciones del 2is2o&

+.;. P#!(e/i1ie"t!

Se ,odr9 se@alar el ,rocedi2ien*o .ue debe e2,lear el ,ro1eedor ,ara

la reali;acin de la consul*or5a&

+.


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Direccin

de


+.=.. H#e$& 89e &9'e#i&$"

Indicar el 9rea o unidad res,onsable de la su,er1isin *+cnica del

ser1icio&

+.=.2. H#e$& 89e (!!#/i"$#" (!" e% '#!ee/!#

Indicar con .ue 9reas o unidades el consul*or coordinar9 sus ac*i1idades&

+.=.3. A&'e(t!& &9jet!& $ (!!#/i"$(i5" 67! &9'e#i&i5"

Indicar .ue as,ec*os del ser1icio .ue 1an a ser ob3e*o de coordinacin

7Go su,er1isin&

+.=.4. H#e$ 89e b#i"/$# %$ (!"!#1i/$/

Se@alar el 9rea o unidad res,onsable de e2i*ir la con0or2idad&

Usual2en*e el 9rea usuaria 7Go el 9rea *+cnica de ser el caso&

+.>. Se09#!& $'%i($b%e&

Indicar de ser ,roceden*e el *i,o de se/uros .ue se le e6i/ir9 al

,ro1eedor del ser1icio de consul*or5a& Se debe indicar4 ,la;o4 2on*o de

cober*ura4 inicio de la cober*ura4 0ec:a de ,resen*acin4 e*c&

+.. L90$# 6 '%$?! /e %$ '#e&t$(i5" /e &e#i(i!

+... L90$#

Indicar direccin e6ac*a donde se e3ecu*ar9n las ,res*aciones& En caso el

ser1icio de consul*or5a sea e3ecu*ado en las ins*alaciones del con*ra*is*a


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Direccin

de


se deben se@alar las carac*er5s*icas 25ni2as 7 condiciones de la

in0raes*ruc*ura donde se reali;ara la e3ecucin del ser1icio&

+..2. P%$?!

Se indicar9 el ,la;o 296i2o de duracin del ser1icio e6,resando en d5as

calendarios& Se ,odr9 es*ablecer ade29s el ,la;o 25ni2o ,ara reali;ar la

,res*acin o ,ar*e de ella& Para es*ablecer los ,la;os 296i2os 7 25ni2os

se ,odr9 *o2ar co2o re0erencia la in0or2acin del 2ercado&

Y En el caso de ser1icios de ,res*acin ,eridica4 .ue conlle1en a

,res*aciones ,arciales se debe indicar el ,la;o de cu2,li2ien*o de las

2is2as&

Y En el caso de ser1icios de ,res*acin -nica4 se ,odr9n es*ablecer

,la;os ,arciales al in*erior del ,la;o *o*al de *al 0or2a .ue la en*idad

,ueda e3ercer con*rol del a1ance del ser1icio&

Y En el caso de ser1icios de ,res*acin accesoria4 el ,la;o de la 2is2a se

2os*rar9 ,or se,arado al de la ,res*acin ,rinci,al&

Se *iene .ue indicar el inicio del ,la;o de e3ecucin de las ,res*aciones

al d5a si/uien*e de la 8r2a del con*ra*o4 al d5a si/uien*e de la rece,cin

de orden de ser1icio4 cual.uier 0ec:a de*er2inada ,or el 0uncionario

co2,e*en*e o en a*encin al cu2,li2ien*o de cier*as condiciones las

cuales deben ser ,recisadas&

+.2. P#!/9(t!& e&'e#$/!& @e"t#e0$b%e&

Que se es,era recibir del ser1icio Cu9l es el /rado de de*alle a

en*re/arse Los en*re/ables ,ueden resul*ado de *raba3os ,arciales o

*raba3os concluidos ,or el ,ro1eedor&


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Direccin

de


Se debe :acer una lis*a de*allando el con*enido de cada en*re/able4

,la;os de ,resen*acin4 can*idades4 calidad4 carac*er5s*icas 7Go

condiciones rele1an*es ,ara cu2,lir con el ob3e*o del ser1icio& Se debe

indicar el 2edio 7Go 0or2a*o de ,resen*acin 05sico4 CD4 USB4 e*c& se/-n

sea con1enien*e&

Si se re.uiere en*re/ables sucesi1os .ue re.uieran la a,robacin de la

en*idad del en*re/able an*erior4 es reco2endable es*ablecer el ,la;o con

el .ue con*ar9 la en*idad ,ara la re1isin de los 2is2os 7 o*or/ar su

a,robacin&

+.3. F!#1$ /e '$0!

Debe ,recisarse .ue el ,a/o se reali;ar9 des,u+s de e3ecu*ada la

,res*acin 7 o*or/ada la con0or2idad4 sal1o .ue4 ,or ra;ones de

2ercado4 el ,a/o sea condicin ,ara la ,res*acin del ser1icio&

En caso de ser1icios ,eridicos con ,res*aciones ,arciales4 ,odr9

indicarse .ue el ,a/o se e0ec*uara de 0or2a ,arcial con cada en*re/able&

En caso de ser1icios de e3ecucin -nica se reco2ienda es*ablecer el

,a/o des,u+s de e3ecu*ada la ,res*acin&

Cuando e6is*an en*re/ables4 la 0or2a de ,a/o debe se@alar el

,orcen*a3e del 2on*o *o*al del con*ra*o .ue corres,onda cancelar lue/o

de .ue se o*or/ue la con0or2idad corres,ondien*e a cada en*re/able&

+.4. F5#19%$ /e #e$j9&te


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Direccin

de


Se debe indicar de ser necesaria la 0r2ula de rea3us*e& Para con*ra*os

de e3ecucin ,eridica ,ac*ados en 2oneda nacional4 se ,odr9n

considerar 0r2ulas de rea3us*e con0or2e a la 1ariacin IPC .ue

es*ablece el INEI& No son de a,licacin las 0r2ulas de rea3us*e cuando

el 1alor re0erencial se e6,rese en 2oneda e6*ran3era&

+.+. A/e%$"t!&

De ser necesario se ,odr9 indicar si la en*idad o*or/ar9 adelan*os 7 el

,orcen*a3e del 2is2o4 sin ,oder e6ceder el del 2on*o del con*ra*o

ori/inal&

El adelan*o ,uede es*ablecerse en ser1icios de e3ecucin con*inuada4

,eridica o -nica4 en *an*o su 8nalidad sea la de o*or/ar li.uide; al

con*ra*is*a ,ara la e3ecucin de las ,res*aciones en las condiciones 7

o,or*unidad ,ac*adas en el con*ra*o&

En el caso de ser1icios de e3ecucin -nica4 en los .ue no a2eri*a

es*ablecer ,a/os ,arciales debido a .ue la sa*is0accin de la necesidad

se ,roduce con la rece,cin del en*re/able4 los *raba3os4 labores o

ac*i1idades .ue se ,re1+n ,ara ob*ener dic:o en*re/able ,ueden

8nanciarse con la en*re/a de una adelan*o al con*ra*is*a&

+.. De(%$#$t!#i$ /e i$bi%i/$/

Si el ser1icio ,ar*e de un PIP se debe *o2ar en cuen*a los docu2en*os

necesarios ,ara la e3ecucin de es*os ,ro7ec*os en el 92bi*o del SNIP

Y Declara*oria de %iabilidad Y For2a*os SNIP V4 u 4 se/-n

corres,onda&


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Direccin

de


Y In0or2e de Consis*encia del Es*udio De8ni*i1o o E6,edien*e T+cnico Y

For2a*o SNIP W&

+.;. Ot#$& 'e"$%i/$/e& $'%i($b%e&

Indicar de ser necesario4 o*ras ,enalidades dis*in*as a la 2ora4 las cuales

deber9n ser ob3e*i1as4 ra;onables 7 con/ruen*es con el ob3e*o de la

con1oca*oria4 :as*a ,or un 2on*o 296i2o e.ui1alen*e al del 2on*o

del con*ra*o& Se reco2ienda de*allar un lis*ado de*allado de las

,enalidades4 describiendo las si*uaciones4 condiciones4 e*c& .ue deben

ser ob3e*o de ,enalidad4 as5 co2o *a2bi+n los 2on*os .ue corres,onde

a,licar&

+.


34/35

Sub

Direccin

de


+.=.2. Ob%i0$(i!"e& /e %$ E"ti/$/

Indicar4 de ser necesario4 las obli/aciones a*ribuibles a la En*idad en la

e3ecucin de la ,res*acin&

+.2>. C!"*/e"(i$%i/$/

Se debe indicar la con8dencialidad de la in0or2acin en*re/ada al

con*ra*is*a 7 la in0or2acin co2,ilada o ,roducida ,or el 2is2o&

+.2. Re&'!"&$bi%i/$/ '!# i(i!& !(9%t!&

Indicar el ,la;o 296i2o de res,onsabilidad del con*ra*is*a ,or la calidad

o0recida 7 ,or los 1icios ocul*os de los ser1icios o0er*ados& Se debe

e6,resar en a@os en cual no debe ser 2enor de un


35/35

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Direccin

de

En es*a seccin se deber9 ad3un*ar la in0or2acin adicional .ue se considere

rele1an*e ,ara la elaboracin de los TDR 7 .ue no :a7a sido ,osible incluirla

den*ro de los 2is2os& Por e3e2,lo cuadros4 es*ad5s*icas4 0or2a*os4

dia/ra2as4 e*c&

gestion ley y contrataciones para el estado

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