fundamentos para las sociedades del conocimiento
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Bases para las Políticas para las Sociedades del Conocimiento
Susana Finquelievich y Paul Hector
Foro Argentino de Transformación Digital
Buenos Aires, Argentina, 7 de marzo de 2016
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ACTUALIZACIÓN DEL MANUAL DE POLÍTICAS PÚBLICAS UNESCO/IFAP
Sociedad de la Información 2009
Sociedades del Conocimiento 2016
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1. COMPRENDIENDO LAS SOCIEDADES DEL CONOCIMIENTO (SC)
Las SC se basan en la creación, difusión y uso de información y conocimiento. Están guiadas por una visión social de empoderamiento de los diversos sectores sociales.
Las SC tienen economías en las que el conocimiento se adquiere, crea, difunde y aplica para estimular el potencial de cada individuo, al mismo tiempo que asegura un desarrollo social y económico inclusivo.
Cada sociedad posee sus propias ventajas y fuerzas con respecto al conocimiento.
Es necesario recuperar las formas de conocimiento ya existentes en las sociedades, incluyendo los conocimientos tradicionales, y relacionarlas con las nuevas formas de desarrollo, adquisición y difusión de conocimiento relativas a la economía del conocimiento y facilitadas por las TIC.
Este Manual sostiene el concepto plural de SociedadeS del Conocimiento.
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SOCIEDADES DEL CONOCIMIENTO Y DESARROLLO SUSTENTABLE
Generar y desarrollar SC es un elemento crucial para el Desarrollo Sustentable, tal como se define en la Agenda 2030 de Desarrollo Sustentable adoptada por las Naciones Unidas en 2015.
La agenda decide, para el periodo 2015 - 2030:
o Terminar con la pobreza y el hambre
o Combatir inequidades en el interior de los países y entre los países
o Construir sociedades pacíficas, justas e inclusivas
o Proteger los derechos humanos y promover igualdad de género y el empoderamiento de mujeres y niñas
o Asegurar la protección durable del planeta y sus recursos naturales
También ha resuelto crear las condiciones para el crecimiento económico sustentable, inclusive y sostenido, prosperidad compartida y trabajo decente para todos.
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POLÍTICAS PARA LAS SOCIEDADES DEL CONOCIMIENTO
Una Política para las Sociedades del Conocimiento (PSC) puede definirse como un plan o un mapa para la inclusión y apropiación, por parte de los gobiernos, instituciones, comunidades e individuos, de los beneficios derivados de la construcción y el desarrollo permanente de SC a nivel local, regional, nacional y/o internacional.
Las PSC son un procesos evolutivo, colaborativo y abierto.
No son un producto acabado
Son autopistas, no puertos
Para viajar por ellas, es necesario visualizarlas, planearlas, construirlas, y hacerlas accesibles a todos los ciudadanos
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SC PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE
La visión de las SC para la paz y el desarrollo sustentable enfatiza la necesidad de reunir actores multisectoriales para identificar los problemas persistentes y crear procesos y acciones tendientes a resolverlos
Es necesario promover SC inclusivas, equitativas y holísticas en sus enfoques
POLÍTICAS INCLUSIVAS PARA LAS SOCIEDADES DEL CONOCIMIENTO
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2. VISION
Visión: la aspiración multisectorial de lo que un gobierno, junto a otros actores sociales, se propone lograr en el futuro en una política integral para SC, considerando en primer lugar el bienestar de su población.
Numerosas visiones de PSC incluyen los siguientes elementos:
o Servicio universal
o Igualdad de oportunidades
o Diversidad de contenidos
o Libertad de expresión y libertad de acceso
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PRINCIPIOS DE LAS SC
1) Contextualización
2) Derechos humanos
3) Equidad de genero
4) Conocimientos indígenas y tradicionales
5) Libertad de expresión
6) SC para el desarrollo
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CONTEXTUALIZANDO LAS SC
Las políticas de las SC necesitan formularse e implementarse siguiendo ocho directrices integrales:
1) La Agenda Naciones Unidas 2030 de Desarrollo Sustentable
2) Las declaraciones de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información (CMSI) del 2003, 2005 y 2015
3) Objetivos establecidos por las regiones ( LAC, Asia, Europa, etc.)
4) Principios y objetivos establecidos por programas de cooperación inter-regionales (Norte-Sur, Norte- Norte, Sur, Sur, etc.)
5) Objetivos macro-regionales de desarrollo
6) Objetivos nacionales de desarrollo, establecidos en planes nacionales
7) Objetivos nacionales de desarrollo (provincias, estados federales en un país, etc.)
8) Objetivos locales de desarrollo
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DERECHOS HUMANOS EN LA SC
UNESCO (2005) señala la importancia de los derechos humanos y las libertades fundamentales se implementen más completamente en las sociedades del conocimiento: se genera mayor efectividad en la lucha contra la pobreza y las políticas de desarrollo
Ejemplo:
o En el 2010, el Gobierno de la Provincia de San Luis incluyó en su Constitución el derecho al acceso gratuito a Internet por banda ancha para toda su población.
o La penetración de Internet en la Provincia de San Luis alcanzó el 98,36% en 2012.
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PROMOCIÓN DE LA EQUIDAD DE GÉNERO
Las políticas de SC deben considerar las cuestiones de equidad de género a fin de implementar iniciativas exitosas.
Es necesario:
o Debatir sobre las iniciativas en funcionamiento con respecto a género y TIC
o Concientizar sobre barreras de acceso a TIC relacionadas con el género
o Incluir a las mujeres como líderes y decisoras
o Facilitar una mejor comprensión sobre las necesidades y directrices dentro del marco del género y TIC
o Prestar asistencia
o Promover las soluciones y los contenidos locales
o Adoptar los compromisos realizados en previas conferencias y cumbres de las Naciones Unidas
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PROMOCIÓN DE CONOCIMIENTO INDÍGENA Y TRADICIONAL EN INTERNET
El conocimiento indígena y tradicional es esencial en la construcción de autovías para desarrollar procesos y estrategias innovadoras para apropiar localmente el desarrollo sustentable (UNESCO, 2013).
Este conocimiento se integra a un complejo cultural que también incluye:
o Lenguas
o Sistemas de clasificación
o Prácticas de uso de recursos
o Interacciones sociales
o Rituales y espiritualidad
o Relaciones con el medio ambiente
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ASEGURAR LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN EN LAS SC
La libertad de expresión (online y offline) es un derecho humano que adquiere importancia creciente a medida que la humanidad se encamina hacia las SC (UNESCO, 2015).
El progreso en la paz, democracia y desarrollo será liderado por:
o El libre flujo de información e ideas conduce a incrementar las habilidades de las personas para convertirlas en conocimiento y a éste en desarrollo
o La libertad de expresión conduce al progreso en investigación, innovación, aprendizaje e inclusión social
o Las políticas de SC necesitan garantizar que los estándares internacionales son respetados, y que cada ser humano puede ejercer su libertad de expresión
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PSC EN PAÍSES EN DESARROLLO
La visión de SC necesita ser compatible y estar relacionada con al apoyo a otros objetivos socio económicos.
La brecha digital refleja otras brechas sociopolíticas.
La superación de la brecha digital debe corresponderse con otros objetivos:
o Luchar contra el hambre
o Luchar contra la pobreza
o Combatir las inequidades de género
o Combatir la mortalidad infantil
o Proporcionar servicios de educación y salud
o Preservar los recursos naturales y ambientales
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ELEMENTOS NECESARIOS
o Acceso a infraestructuras de TIC: hardware, software, conectividad, acceso a Internet rápido, a bajo costo o gratuito
o Integrar las TIC en los programas de educación desde las etapas más tempranas
o Formación en TIC - no solo alfabetización tecnológica, sino también programación, educación en cuestiones técnicas, gestión y organización de empresas usando TIC, formación permanente en profesiones y habilidades relativas a las SC
Para la sociedad en general:
o Información y estímulo a la creatividad para identificar las oportunidades ofrecidas por las SC
o Información y organización social para exigir a los gobiernos infraestructuras TIC, sistemas educativos innovadores, posibilidad de participación por medio de TIC e información pública
o Uso efectivo de las TIC - capacidad y oportunidad para integrar exitosamente a las TIC en la consecución de objetivos individuales y/o colaborativos
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UNA PERSPECTIVA MULTISECTORIAL
Sociedad del Conocimiento
Sector público
Sector privado
Sociedad Civil
Educación, Investigación,
C&T
