fundamentos de clasificacion de riesgo caja municipal de

13
&ODVV $VRFLDGRV 6$ &ODVLILFDGRUD GH 5LHVJR GHFODUD TXH OD RSLQLyQ FRQWHQLGD HQ HO SUHVHQWH LQIRUPH KD VLGR HIHFWXDGD HQ EDVH D OD DSOLFDFLyQ ULJXURVD GH VX PHWRGRORJtD DSUREDGD HO 9HUVLyQ XWLOL]DGD SDUD OD LQVWLWXFLyQ \R YDORUHV VXMHWR GH FODVLILFDFLyQ FRQVLGHUDQGR LQIRUPDFLyQ REWHQLGD GH IXHQWHV TXH VH SUHVXPHQ ILDEOHV \ FRQILDEOHV QR DVXPLHQGR UHVSRQVDELOLGDG SRU HUURUHV X RPLVLRQHV SURGXFWR R D FRQVHFXHQFLD GHO XVR GH HVWD LQIRUPDFLyQ /D FODVLILFDGRUD QR JDUDQWL]D OD H[DFWLWXG R LQWHJULGDG GH OD LQIRUPDFLyQ GHELGR D TXH QR KD UHDOL]DGR WDUHDV GH DXGLWRUtD VREUH OD LQIRUPDFLyQ UHFLELGD /DV FODVLILFDFLRQHV GH ULHVJR RWRUJDGDV VRQ UHYLVDGDV GH DFXHUGR D ORV SURFHGLPLHQWRV GH OD &ODVLILFDGRUD FRPR PtQLPR HQ IRUPD VHPHVWUDO SXGLHQGR VHU DFWXDOL]DGDV FRQ PD\RU IUHFXHQFLD GH VHU FRQVLGHUDGR QHFHVDULR $Y %HQDYLGHV 2ILF 0LUDIORUHV /LPD 3HU~ ZZZFODVVSH )81'$0(1726 '( &/$6,),&$&,21 '( 5,(6*2 &DMD 0XQLFLSDO GH $KRUUR \ &UpGLWR GH 7UXMLOOR 6$ 6HVLyQ GH &RPLWp 1 GH PDU]R GHO ,QIRUPDFLyQ ILQDQFLHUD DXGLWDGD DO GH GLFLHPEUH GHO $QDOLVWD -HQQLIHU &iUGHQDV ( MFDUGHQDV#FODVVSH /D &DMD 0XQLFLSDO GH $KRUUR \ &UpGLWR GH 7UXMLOOR 6$ ³&0$& 7UXMLOOR´ \R OD ³&DMD´ HV XQD HQWLGDG ILQDQFLHUD S~EOLFD FRQVWLWXLGD HQ FRQ HO REMHWLYR GH IRPHQWDU HO GHVDUUROOR GH OD SHTXHxD \ GH OD PLFUR HPSUHVD HQ VXV ]RQDV GH LQIOXHQFLD /D &DMD FXHQWD FRQ LPSRUWDQWH SDUWLFLSDFLyQ HQ ODV UHJLRQHV QRUWH \ FHQWUR GHO SDtV GHVWDFDQGR VXV RSHUDFLRQHV HQ OD 5HJLyQ OD /LEHUWDG 6X SDUWLFLSDFLyQ HQ OD RIHUWD FUHGLWLFLD QDFLRQDO OD XELFD FRQ GH OD FDUWHUD GH FRORFDFLRQHV GHO VLVWHPD GH &DMDV 0XQLFLSDOHV \ FRQ GHO WRWDO GH GHSyVLWRV HQ GLFKR VXE VLVWHPD XELFiQGRVH HQ OD VH[WD SRVLFLyQ HQWUH ODV &DMDV 0XQLFLSDOHV TXH RSHUDQ HQ HO SDtV &0$& 7UXMLOOR HV FRQWURODGD SRU OD 0XQLFLSDOLGDG 3URYLQFLDO GH 7UXMLOOR FRPR ~QLFR DFFLRQLVWD /DV XWLOLGDGHV REWHQLGDV HQ SHULRGRV DQWHULRUHV KDQ SHUPLWLGR UHIOHMDU XQ LPSRUWDQWH SDWULPRQLR DOFDQ]DQGR D MXQLR GHO XQ UDWLR GH FDSLWDO JOREDO GH &ODVLILFDFLRQHV 9LJHQWHV ,QIRUPDFLyQ ILQDQFLHUD DO $QWHULRU 9LJHQWH )RUWDOH]D )LQDQFLHUD % % 'HSyVLWRV GH &RUWR 3OD]R &/$ &/$ 'HSyVLWRV GH /DUJR 3OD]R %%% %%% 3HUVSHFWLYDV (VWDEOHV (VWDEOHV 6HVLyQ GH &RPLWp GHO )81'$0(17$&,21 /DV FDWHJRUtDV GH FODVLILFDFLyQ GH ULHVJR GH )RUWDOH]D )LQDQFLHUD \ GH VXV LQVWUXPHQWRV ILQDQFLHURV KDQ VLGR RWRUJDGDV D &0$& 7UXMLOOR HQ EDVH D x 6X VROYHQFLD SDWULPRQLDO HQ WpUPLQRV GH UDWLR GH FDSLWDO JOREDO D GLFLHPEUH GHO VLHQGR DFWXDOPHQWH HO PiV HOHYDGR GHQWUR GHO VLVWHPD GH FDMDV PXQLFLSDOHV x (O FRPSURPLVR DFRUGDGR SRU VX DFFLRQLVWD GH FDSLWDOL]DU QR PHQRV GH GH VXV XWLOLGDGHV QHWDV OXHJR GH GHVWLQDU GH HVWDV D 5HVHUYD /HJDO x /D HVWUXFWXUD RUJDQL]DFLRQDO GH OD LQVWLWXFLyQ FRQVLVWHQWH FRQ OD SROtWLFD HQIRFDGD KDFLD PLFURFUpGLWRV FRQ XQ HVTXHPD GH DGPLVLyQ \ GH VHJXLPLHQWR RULHQWDGRV D PHMRUDU OD HILFLHQFLD \ OD SURGXFWLYLGDG GHO QHJRFLR x (O GHVHPSHxR GHO 'HSDUWDPHQWR GH 7HVRUHUtD SURPRYLHQGR GLYHUVLILFDFLyQ HQ HO IRQGHR \ FRQ XQD UHFXSHUDFLyQ HQ ORV UHVXOWDGRV ILQDQFLHURV SRU PHMRU JHVWLyQ GH OD FDUWHUD GH LQYHUVLRQHV x /DV SROtWLFDV GH FRQWURO GH ULHVJR GH FDUWHUD TXH KDQ VLGR HVWDEOHFLGDV FRQ OD ILQDOLGDG GH PLWLJDU HO LPSDFWR JHQHUDGR SRU OD SDQGHPLD GHO &29,' /DV FDWHJRUtDV GH FODVLILFDFLyQ GH ULHVJR DVLJQDGDV WDPELpQ FRQVLGHUDQ IDFWRUHV DGYHUVRV FRPR x (O LQFUHPHQWR GH OD FDUWHUD UHILQDQFLDGD \ YHQFLGD SRU GHWHULRUR HQ OD FDSDFLGDG GH SDJR GH ORV FOLHQWHV GH OD &DMD x (O PHQRU GLQDPLVPR GH OD HFRQRPtD \ HO FUHFLHQWH ULHVJR H[LVWHQWH HQ HO PHUFDGR SRU OD FR\XQWXUD DIHFWDGD SRU HO LPSDFWR GH OD SDQGHPLD \ GH OD LQHVWDELOLGDG SROtWLFD ,QGLFDGRUHV ILQDQFLHURV (Q PLOHV GH VROHV 'LF 'LF 'LF 7RWDO $FWLY RV LQFOXLGRV FRQWLQJHQWHV &RORFDF %UXWDV 3DVLYRV H[LJLEOHV &DSLWDO \ UHVHUY DV 5HVXOWDGR 2SHUDF %UXWR *DVWRV GH DSR\R \ GHSUHF 3URYLVLRQHV SRU FRORFDF 5HVXOWDGR QHWR &$WUDV5HI&RORF'LUHFWDV 'pILFLW 3URY LVLRQHV Y V 3DWULPRQLR 5DWLR GH & DSLWDO *OREDO /LTXLGH] EiVLFD3DVLY RV 3RVLFLyQ FDPELDULD 5HVXO RSHUDF QHWR$FWLY RV SURG 5HVXOQHWR$FWLY RV SURG 52( *DVWRV GH DSR\ R$FWSURG 5DQNLQJ HQ FDUWHUD GLUHFWD 5DQNLQJ HQ GHSyVLWRV 1 GH RILFLQDV 1 GH HPSOHDGRV

Upload: others

Post on 15-Jul-2022

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: FUNDAMENTOS DE CLASIFICACION DE RIESGO Caja Municipal de

&ODVV��$VRFLDGRV�6�$��&ODVLILFDGRUD�GH�5LHVJR�GHFODUD�TXH�OD�RSLQLyQ�FRQWHQLGD�HQ�HO�SUHVHQWH�LQIRUPH�KD�VLGR�HIHFWXDGD�HQ�EDVH�D�OD�DSOLFDFLyQ�ULJXURVD� GH� VX� PHWRGRORJtD� DSUREDGD� HO� ����������� �9HUVLyQ� ���� XWLOL]DGD� SDUD� OD� LQVWLWXFLyQ� \�R� YDORUHV� VXMHWR� GH� FODVLILFDFLyQ�� FRQVLGHUDQGR�LQIRUPDFLyQ�REWHQLGD�GH�IXHQWHV�TXH�VH�SUHVXPHQ�ILDEOHV�\�FRQILDEOHV��QR�DVXPLHQGR�UHVSRQVDELOLGDG�SRU�HUURUHV�X�RPLVLRQHV��SURGXFWR�R�D�FRQVHFXHQFLD�GHO�XVR�GH�HVWD�LQIRUPDFLyQ��/D�FODVLILFDGRUD�QR�JDUDQWL]D�OD�H[DFWLWXG�R�LQWHJULGDG�GH�OD�LQIRUPDFLyQ��GHELGR�D�TXH�QR�KD�UHDOL]DGR�WDUHDV�GH�DXGLWRUtD�VREUH�OD�LQIRUPDFLyQ�UHFLELGD��/DV�FODVLILFDFLRQHV�GH�ULHVJR�RWRUJDGDV�VRQ�UHYLVDGDV��GH�DFXHUGR�D�ORV�SURFHGLPLHQWRV�GH�OD�&ODVLILFDGRUD��FRPR�PtQLPR�HQ�IRUPD�VHPHVWUDO��SXGLHQGR�VHU�DFWXDOL]DGDV�FRQ�PD\RU�IUHFXHQFLD�GH�VHU�FRQVLGHUDGR�QHFHVDULR�

� �

$Y��%HQDYLGHV������2ILF������0LUDIORUHV��/LPD����

3HU~�ZZZ�FODVV�SH�

� )81'$0(1726�'(�&/$6,),&$&,21�'(�5,(6*2�

&DMD�0XQLFLSDO�GH�$KRUUR�\�&UpGLWR�GH�7UXMLOOR�6�$��6HVLyQ�GH�&RPLWp�1�������������GH�PDU]R�GHO������,QIRUPDFLyQ�ILQDQFLHUD�DXGLWDGD�DO����GH�GLFLHPEUH�GHO������

����������������������������������������������������$QDOLVWD��-HQQLIHU�&iUGHQDV�(��MFDUGHQDV#FODVV�SH�

�/D�&DMD�0XQLFLSDO�GH�$KRUUR�\�&UpGLWR�GH�7UXMLOOR�6�$���³&0$&�7UXMLOOR´�\�R�OD�³&DMD´��HV�XQD�HQWLGDG�ILQDQFLHUD�S~EOLFD��FRQVWLWXLGD�HQ������FRQ�HO�REMHWLYR�GH�IRPHQWDU�HO�GHVDUUROOR�GH�OD�SHTXHxD�\�GH�OD�PLFUR�HPSUHVD�HQ�VXV�]RQDV�GH�LQIOXHQFLD��/D�&DMD�FXHQWD�FRQ�LPSRUWDQWH�SDUWLFLSDFLyQ�HQ�ODV�UHJLRQHV�QRUWH�\�FHQWUR�GHO�SDtV��GHVWDFDQGR�VXV�RSHUDFLRQHV�HQ�OD�5HJLyQ�OD�/LEHUWDG��6X�SDUWLFLSDFLyQ�HQ�OD�RIHUWD�FUHGLWLFLD�QDFLRQDO��OD�XELFD�FRQ�������GH�OD�FDUWHUD�GH�FRORFDFLRQHV�GHO�VLVWHPD�GH�&DMDV�0XQLFLSDOHV�\�FRQ�������GHO�WRWDO�GH�GHSyVLWRV�HQ�GLFKR�VXE�VLVWHPD��XELFiQGRVH�HQ�OD�VH[WD�SRVLFLyQ�HQWUH�ODV�&DMDV�0XQLFLSDOHV�TXH�RSHUDQ�HQ�HO�SDtV��&0$&�7UXMLOOR�HV�FRQWURODGD�SRU�OD�0XQLFLSDOLGDG�3URYLQFLDO�GH�7UXMLOOR�FRPR�~QLFR�DFFLRQLVWD��/DV�XWLOLGDGHV�REWHQLGDV�HQ�SHULRGRV�DQWHULRUHV�KDQ�SHUPLWLGR�UHIOHMDU�XQ�LPSRUWDQWH�SDWULPRQLR��DOFDQ]DQGR�D�MXQLR�GHO�������XQ�UDWLR�GH�FDSLWDO�JOREDO�GH����������

&ODVLILFDFLRQHV�9LJHQWHV�,QIRUPDFLyQ�ILQDQFLHUD�DO��

$QWHULRU��������������

9LJHQWH������������

)RUWDOH]D�)LQDQFLHUD� %� %�'HSyVLWRV�GH�&RUWR�3OD]R� &/$��� &/$���'HSyVLWRV�GH�/DUJR�3OD]R� %%%�� %%%��3HUVSHFWLYDV� (VWDEOHV� (VWDEOHV�

���������������6HVLyQ�GH�&RPLWp�GHO������������

�)81'$0(17$&,21�/DV�FDWHJRUtDV�GH�FODVLILFDFLyQ�GH�ULHVJR�GH�)RUWDOH]D�)LQDQFLHUD�\�GH�VXV�LQVWUXPHQWRV�ILQDQFLHURV�KDQ�VLGR�RWRUJDGDV�D�&0$&�7UXMLOOR��HQ�EDVH�D��x� 6X�VROYHQFLD�SDWULPRQLDO��HQ�WpUPLQRV�GH�UDWLR�GH�FDSLWDO�

JOREDO���������D�GLFLHPEUH�GHO��������VLHQGR�DFWXDOPHQWH�HO�PiV�HOHYDGR�GHQWUR�GHO�VLVWHPD�GH�FDMDV�PXQLFLSDOHV��

x� (O�FRPSURPLVR�DFRUGDGR�SRU�VX�DFFLRQLVWD��GH�FDSLWDOL]DU�QR�PHQRV�GH�����GH�VXV�XWLOLGDGHV�QHWDV��OXHJR�GH�GHVWLQDU�����GH�HVWDV�D�5HVHUYD�/HJDO��

x� /D�HVWUXFWXUD�RUJDQL]DFLRQDO�GH�OD�LQVWLWXFLyQ��FRQVLVWHQWH�FRQ�OD�SROtWLFD�HQIRFDGD�KDFLD�PLFURFUpGLWRV��FRQ�XQ�HVTXHPD�GH�DGPLVLyQ�\�GH�VHJXLPLHQWR��RULHQWDGRV�D�PHMRUDU�OD�HILFLHQFLD�\�OD�SURGXFWLYLGDG�GHO�QHJRFLR��

x� (O�GHVHPSHxR�GHO�'HSDUWDPHQWR�GH�7HVRUHUtD��SURPRYLHQGR�GLYHUVLILFDFLyQ�HQ�HO�IRQGHR�\�FRQ�XQD�UHFXSHUDFLyQ�HQ�ORV�UHVXOWDGRV�ILQDQFLHURV�SRU�PHMRU�JHVWLyQ�GH�OD�FDUWHUD�GH�LQYHUVLRQHV��

x� /DV�SROtWLFDV�GH�FRQWURO�GH�ULHVJR�GH�FDUWHUD�TXH�KDQ�VLGR�HVWDEOHFLGDV��FRQ�OD�ILQDOLGDG�GH�PLWLJDU�HO�LPSDFWR�JHQHUDGR�SRU�OD�SDQGHPLD�GHO�&29,'�����

�/DV�FDWHJRUtDV�GH�FODVLILFDFLyQ�GH�ULHVJR�DVLJQDGDV�WDPELpQ�FRQVLGHUDQ�IDFWRUHV�DGYHUVRV��FRPR��

x� (O�LQFUHPHQWR�GH�OD�FDUWHUD�UHILQDQFLDGD�\�YHQFLGD��SRU�GHWHULRUR�HQ�OD�FDSDFLGDG�GH�SDJR�GH�ORV�FOLHQWHV�GH�OD�&DMD���

x� (O�PHQRU�GLQDPLVPR�GH�OD�HFRQRPtD�\�HO�FUHFLHQWH�ULHVJR�H[LVWHQWH�HQ�HO�PHUFDGR��SRU�OD�FR\XQWXUD�DIHFWDGD�SRU�HO�LPSDFWR�GH�OD�SDQGHPLD�\�GH�OD�LQHVWDELOLGDG�SROtWLFD��

��

,QGLFDGRUHV�ILQDQFLHURV(Q�PLOHV�GH�VROHV

'LF����� 'LF����� 'LF�����7RWDO�$FWLYRV��LQFOXLGRV�FRQWLQJHQWHV� ��������� ��������� ���������&RORFDF��%UXWDV ��������� ��������� ���������3DVLYRV�H[ LJLEOHV ��������� ��������� ���������&DSLWDO�\ �UHVHUYDV ������� ������� �������5HVXOWDGR�2SHUDF��%UXWR ������� ������� �������*DVWRV�GH�DSR\R�\�GHSUHF� ������� ������� �������3URY LVLRQHV�SRU�FRORFDF� ������ ������ ������5HVXOWDGR�QHWR ������ ����� ������&�$WUDV�5HI�&RORF�'LUHFWDV ����� ����� �����'pILFLW�3URY LVLRQHV�YV��3DWULPRQLR ������ ������ �����5DWLR�GH�&DSLWDO�*OREDO ������ ������ ������/LTXLGH]�EiVLFD�3DVLYRV ���� ���� ����3RVLFLyQ�FDPELDULD ���� ���� ����5HVXO��RSHUDF��QHWR�$FWLYRV�SURG� ����� ����� �����5HVXO�QHWR�$FWLYRV�SURG� ����� ����� �����52( ����� ����� �����*DVWRV�GH�DSR\R�$FW�SURG� ������ ������ �����5DQNLQJ�HQ�FDUWHUD�GLUHFWD ���� ���� ����5DQNLQJ�HQ�GHSyVLWRV ���� ���� ����1��GH�RILFLQDV �� �� ��1��GH�HPSOHDGRV ����� ����� �����

Page 2: FUNDAMENTOS DE CLASIFICACION DE RIESGO Caja Municipal de

,167,78&,21(6�0,&52),1$1&,(5$6������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������&0$&�7UXMLOOR�²�'LFLHPEUH�������

$O����GH�GLFLHPEUH�GHO�������OD�FDUWHUD�EUXWD�GH�FRORFDFLRQHV�GH�OD�&0$&�7UXMLOOR��DVFHQGLy�D�6�����������PLOORQHV���������VXSHULRU�D�OD�UHJLVWUDGD�D�GLFLHPEUH�GHO��������6�����������PLOORQHV���H[SOLFDGD�HQ�HO�FUHFLPLHQWR�GH�ORV�SURGXFWRV�FRUH�GH�OD�&DMD�FRQ�UHFXUVRV�SURSLRV���/D�FDUWHUD�YHQFLGD�\�HQ�FREUDQ]D�MXGLFLDO��D�GLFLHPEUH�GHO�������UHJLVWUR�XQ�VDOGR�GH�6���������PLOORQHV���������VXSHULRU�D�OD�UHJLVWUDGD�D�GLFLHPEUH�GHO�������6���������PLOORQHV���H[SOLFDGR�SRU�GHWHULRUR�HQ�OD�FDUWHUD�GH�FUpGLWRV�SULQFLSDOPHQWH�SRU�PLJUDFLyQ�GH�OD�FDUWHUD�UHSURJUDPDGD�\�SRU�OD�DOLQHDFLyQ�H[WHUQD���(O�UDWLR�GH�PRURVLGDG�EiVLFD��IXH�������D�GLFLHPEUH�GHO�������LQIHULRU�DO�UHJLVWUDGR�D�GLFLHPEUH�GHO���������������H[SOLFDGR�SRU�ODV�HVWUDWHJLDV�DSOLFDGDV�SRU�OD�&DMD�SDUD�QHXWUDOL]DU�ORV�GHWHULRURV�RULJLQDGRV�SRU�OD�SDQGHPLD�GHO�&29,'�����D�WUDYpV�GH���L��OD�LPSOHPHQWDFLyQ�GH�KHUUDPLHQWDV�GLJLWDOHV���LL��VHJXLPLHQWR�D�FUpGLWRV�UHSURJUDPDGRV�DQWHV�GH�VX�YHQFLPLHQWR��FXDQGR�QR�UHJLVWUHQ�DPRUWL]DFLRQHV�HQ�ORV�~OWLPRV���PHVHV��\��LLL��UHYLVLyQ�H�LQFRUSRUDFLyQ�GH�RWURV�FULWHULRV�GH�VHJPHQWDFLyQ�SDUD�UHIRU]DU�OD�JHVWLyQ�GH�FREUDQ]D�HQ�ORV�WUDPRV�SUHYHQWLYR�\�WHPSUDQR��$�GLFLHPEUH�GHO�������OD�SULQFLSDO�IXHQWH�GH�IRQGHR�SURYLHQH�GH�GHSyVLWRV�GHO�S~EOLFR��TXH�UHJLVWUDURQ�XQ�PRQWR�GH��6�����������PLOORQHV��FRQFHQWUDGRV�HQ�GHSyVLWRV�D�SOD]R�ILMR���������GHO�WRWDO�GH�GHSyVLWRV���SURYHQLHQWHV�SULQFLSDOPHQWH�GH�SHUVRQDV�QDWXUDOHV��(Q�HO�HMHUFLFLR�������&DMD�7UXMLOOR�UHJLVWUy�XQD�XWLOLGDG�QHWD�GH�6��������PLOORQHV��H[SOLFDGD�SRU�OD�GLVPLQXFLyQ�HQ�VXV�JDVWRV�ILQDQFLHURV��DMXVWH�GH�WDVDV�SDVLYDV��\�PHQRUHV�JDVWRV�DGPLQLVWUDWLYRV��$O����GH�GLFLHPEUH�GHO�������HO�SDWULPRQLR�GH�OD�&0$&�7UXMLOOR�DVFHQGLy�D�6���������PLOORQHV��������LQIHULRU�DO�UHJLVWUDGR�D�GLFLHPEUH�GHO�������6���������PLOORQHV���H[SOLFDGR�SRU�HO�DMXVWH�HQ�HO�SDWULPRQLR�SRU�6��������PLOORQHV��(O�DMXVWH�GHO�SDWULPRQLR�VH�JHQHUy�SRU�SHUGLGDV�QR�UHDOL]DGDV�SRU�LQYHUVLRQHV�GLVSRQLEOHV�SDUD�OD�YHQWD�HQ�HO�SHULRGR�������$�GLFLHPEUH�GHO�������HQ�UHJLVWUD�XQ�UDWLR�GH�FDSLWDO�JOREDO�GH���������DOJR�LQIHULRU�DO�UHJLVWUDGR�D�GLFLHPEUH�GHO����������������SHUR�VXSHULRU�DO�SURPHGLR�GH�FDMDV�PXQLFLSDOHV��������������������

3(563(&7,9$6�/DV�SHUVSHFWLYDV�SDUD�OD�FDWHJRUtD�GH�FODVLILFDFLyQ�GH�ULHVJR�GH�OD�&0$&�7UXMLOOR�VH�SUHVHQWDQ�HVWDEOHV��FRQVLGHUDQGR����L��OD�JHVWLyQ�UHDOL]DGD�SRU�OD�&DMD�SDUD�HQIUHQWDU�OD�VLWXDFLyQ�JHQHUDGD�SRU�OD�SDQGHPLD�GHO�&29,'������LL��HO�LQFUHPHQWR�HQ�VX�FDUWHUD�GH�FRORFDFLRQHV���LLL��OD�JHVWLyQ�GH�ULHVJRV�EXVFDQGR�PHMRUDU�OD�FDOLGDG�FUHGLWLFLD�GH�OD�FDUWHUD��\��LY��HO�UDWLR�GH�FDSLWDO�JOREDO��TXH�VH�SUHVHQWD�DGHFXDGR�SDUD�HQIUHQWDU�ULHVJRV�RSHUDWLYRV��FUHGLWLFLRV�\�GH�PHUFDGR��&0$&�7UXMLOOR�HQIUHQWD�XQ�PHUFDGR�FDGD�YH]�PiV�FRPSHWLWLYR�\�FRQ�PHQRU�GLQDPLVPR��TXH�HVWi�LPSDFWDQGR�HQ�HO�FUHFLPLHQWR�GH�VXV�FRORFDFLRQHV��HQ�VXV�UDWLRV�GH�PRURVLGDG�\�HQ�VX�UHQWDELOLGDG��$�HOOR�VH�DJUHJD��HO�PHQRU�GLQDPLVPR�GH�OD�HFRQRPtD�QDFLRQDO�D�FRQVHFXHQFLD�GH�OD�SDQGHPLD��TXH�DIHFWD�D�ORV�VHFWRUHV�HFRQyPLFRV�D�ORV�TXH�DWLHQGH��HVSHUDQGR�TXH�VH�DOFDQFH�OD�QRUPDOL]DFLyQ�GHO�PHUFDGR�ORFDO��OR�TXH�HVWi�RFXUULHQGR�HQ�IRUPD�VLPXOWiQHD�FRQ�OD�VLWXDFLyQ�GH�LQHVWDELOLGDG�H�LQFHUWLGXPEUH�SROtWLFD��GHVGH�HO�FDPELR�GH�JRELHUQR���

Page 3: FUNDAMENTOS DE CLASIFICACION DE RIESGO Caja Municipal de

,167,78&,21(6�0,&52),1$1&,(5$6������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������&0$&�7UXMLOOR�²�'LFLHPEUH�������

���'HVFULSFLyQ�GH�OD�(PSUHVD�/D�&DMD�0XQLFLSDO�GH�$KRUUR�\�&UpGLWR�GH�7UXMLOOR���&0$&�7UXMLOOR��VH�FRQVWLWX\y�HQ�RFWXEUH�GH�������LQLFLDQGR�RSHUDFLRQHV�HO����GH�QRYLHPEUH�GH�������(O�SULQFLSDO�REMHWLYR�GH�OD�&0$&�7UXMLOOR�HV�RIUHFHU�VHUYLFLRV�ILQDQFLHURV�D�SHTXHxDV�\�D�PLFUR�HPSUHVDV��OR�TXH�VH�FRPSOHPHQWD�FRQ�OD�RIHUWD�GH�FUpGLWRV�SHUVRQDOHV�\�GH�FUpGLWRV�KLSRWHFDULRV��DVt�FRPR�FRQ�OD�FDSWDFLyQ�GH�GHSyVLWRV�GHO�S~EOLFR��2SHUD�SULQFLSDOPHQWH�HQ�ODV�]RQDV�QRUWH�\�FHQWUR�GHO�SDtV��FRQWDQGR�D�OD�IHFKD�FRQ����RILFLQDV�HQ�HO�SDtV���D��3URSLHGDG�(O�~QLFR�DFFLRQLVWD�GH�OD�&0$&�7UXMLOOR�HV�OD�0XQLFLSDOLGDG�3URYLQFLDO�GH�7UXMLOOR��$O����GH�GLFLHPEUH�GHO�������HO�FDSLWDO�GH�OD�&DMD�HVWi�FRPSXHVWR�SRU�������������DFFLRQHV�FRPXQHV�GH�YDORU�QRPLQDO�6��������tQWHJUDPHQWH�VXVFULWDV�\�SDJDGDV���

$FFLRQLVWDV� ��0XQLFLSDOLGDG�3URYLQFLDO�GHO�7UXMLOOR� �������7RWDO� �������

�/D�&DMD�WLHQH�HO�FRPSURPLVR�GH�FDSLWDOL]DU�����GH�ODV�XWLOLGDGHV�GH�OLEUH�GLVSRQLELOLGDG��OXHJR�GH�GHVWLQDU�����GH�ODV�XWLOLGDGHV�REWHQLGRV�DQXDOPHQWH�D�FRQVWLWXLU�UHVHUYD�OHJDO���E��6XSHUYLVLyQ�&RQVROLGDGD�GH�&RQJORPHUDGRV�)LQDQFLHURV�\�0L[WRV��5HV��6%6�1����������/D�&0$&�7UXMLOOR�PDQWLHQH�DXWRQRPtD�HFRQyPLFD�\�ILQDQFLHUD�GHQWUR�GH�UHVWULFFLRQHV�SURSLDV�GH�HPSUHVD�S~EOLFD��VLHQGR�UHJXODGD��SRU�OD�/H\�*HQHUDO�GHO�6LVWHPD�)LQDQFLHUR�\�GH�6HJXURV��DVt�FRPR�SRU�ODV�UHVROXFLRQHV�\�ODV�GLVSRVLFLRQHV�TXH�HQ�UHODFLyQ�D�HVWD�VH�HPLWDQ��/D�&DMD�HV�VXSHUYLVDGD�SRU�OD�6XSHULQWHQGHQFLD�GH�%DQFD��6HJXURV�\�$)3��6%6���SRU�OD�&RQWUDORUtD�*HQHUDO�GH�OD�5HS~EOLFD��\�SRU�OD�)HGHUDFLyQ�GH�&DMDV�0XQLFLSDOHV��)(3&0$&����/RV�FUpGLWRV�RWRUJDGRV�D�SHUVRQDV�UHODFLRQDGDV��UHJLGRUHV��GLUHFWRUHV�\�WUDEDMDGRUHV���VH�HYDO~DQ�\�VH�DSUXHEDQ�VLJXLHQGR�ORV�UHTXLVLWRV�HVWDEOHFLGRV�HQ�ORV�PDQXDOHV�UHVSHFWLYRV��$O����GH�GLFLHPEUH�GHO�������ORV�FUpGLWRV�D�GLUHFWRUHV�\�D�WUDEDMDGRUHV�GH�OD�LQVWLWXFLyQ�UHSUHVHQWDURQ�������GHO�SDWULPRQLR�HIHFWLYR��PLHQWUDV�TXH�ORV�FUpGLWRV�D�SHUVRQDV�YLQFXODGDV�UHSUHVHQWDURQ�������GHO�SDWULPRQLR�HIHFWLYR��HQFRQWUiQGRVH�DPERV�GHQWUR�GH�ORV�OtPLWHV�OHJDOHV�HVWDEOHFLGRV��OtPLWH�Pi[LPR�GH����\�����GHO�SDWULPRQLR�HIHFWLYR��UHVSHFWLYDPHQWH�����

F��(VWUXFWXUD�DGPLQLVWUDWLYD�\�URWDFLyQ�GHO�SHUVRQDO�(O�'LUHFWRULR�GH�&0$&�7UXMLOOR�HVWi�LQWHJUDGR�SRU�VHLV�PLHPEURV�QRPEUDGRV�SRU�HO�&RQFHMR�3URYLQFLDO��OD�&iPDUD�GH�&RPHUFLR��OD�&RUSRUDFLyQ�)LQDQFLHUD�GH�'HVDUUROOR��&2),'(��OD�$VRFLDFLyQ�GH�3HTXHxDV�\�0HGLDQDV�(PSUHVDV�\�OD�,JOHVLD�&DWyOLFD��/RV�PLHPEURV�GHO�'LUHFWRULR�VRQ�QRPEUDGRV�SRU�WUHV�DxRV��$�OD�IHFKD�VH�HQFXHQWUD�SHQGLHQWH�HO�QRPEUDPLHQWR�GH�UHSUHVHQWDQWH�GH�OD�,JOHVLD�&DWyOLFD����'LUHFWRULR� � �3UHVLGHQWH�� 'DQWH�&KiYH]�$EDQWR� &RQVHMR��0D\RUtD��'LUHFWRUHV�� /XLV�$OEHUWR�0XxR]�'LD]� &RQVHMR��0D\RUtD��� *LOEHUWR�'RPtQJXH]�/RSH]� &RQVHMR��0LQRUtD��� )HUQDQGR�9DOGHUUDPD�

$UUR\R� 0<3(�� *XVWDYR�5RPHUR�&DUR� &2),'(�� &DUORV�9tOFKH]�3HOOD� &iPDUD�GH�

&RPHUFLR��/D�HVWUXFWXUD�RUJiQLFD�GH�OD�&DMD�HV�HQFDEH]DGD�SRU�OD�*HUHQFLD�&HQWUDO�0DQFRPXQDGD��FRPSXHVWD�SRU�ODV�*HUHQFLDV�&HQWUDOHV�GH���L��$GPLQLVWUDFLyQ���LL��1HJRFLRV��\��LLL��)LQDQ]DV��$O����GH�GLFLHPEUH�GHO�������OD�SODQD�JHUHQFLDO�HVWi�FRQIRUPDGD�GH�OD�VLJXLHQWH�IRUPD���$GPLQLVWUDFLyQ� ��*WH��&HQWUDO�GH�$GPLQLVWUDFLyQ�� &DUORV�3DWUyQ�&RVWD�*WH��&HQWUDO�GH�1HJRFLRV�� -RVH�&DPDFKR�7DSLD�*WH��&HQWUDO�GH�)LQDQ]DV��H��� &DUROD�0RTXLOOD]D�$EDQWR���*WH��'LYLVLyQ�1HJRFLRV�� +DQV�7HUURQHV�3pUH]�*WH��'LYLVLyQ�&RPHUFLDO��H���� 5HQ]R�1RULHJD�0RQWR\D���*WH��'LYLVLyQ�GH�)LQDQ]DV�\�&DQDOHV�� &DUROD�0RTXLOOD]D�$EDQWR�*WH��'LYLVLyQ�GH�3URFHVRV�\�7,�� /XFLR�$UWXUR�<HS�*DPDUUD�*WH��'LYLVLyQ�GH�$GPLQLVWUDFLyQ�\�2SH�� -XDQ�&DUORV�&RORQD�6DQFKH]�*WH��'LYLVLyQ�GH�3HUVRQDV�\�&XOWXUD�� .DWKHULQH�0DUFD�4XHLUROR�*WH��8QLGDG�GH�5LHVJRV�� &HFLOLD�6DQGRYDO�6iQFKH]�*WH��GH�8QLGDG�GH�$XGLWRUtD�,QWHUQD�� (ULND�5RXLOOyQ�)XGULQL�-HIH�GH�2&,��H��� &DUORV�6DQWLOOiQ�$FRVWD�

���/D�6UD��&DUROD�0RTXLOOD]D�DVXPLy�HO�FDUJR�GH�*HUHQWH�&HQWUDO�GH�)LQDQ]DV�HQ�RFWXEUH�GHO�

������HQ�UHHPSOD]R�GH�OD�6UD��1DQF\�%DTXHGDQR��

���(O�6U��5HQ]R�1RULHJD�DVXPLy�HO�FDUJR�GH�*HUHQWH�GH�'LYLVLyQ�&RPHUFLDO�HQ�RFWXEUH�GHO�

������

����1HJRFLRV�(O�REMHWLYR�GH�OD�&DMD�7UXMLOOR�HV�EULQGDU�XQD�FRPSOHWD�JDPD�GH�SURGXFWRV�HQIRFDGRV�HQ�DWHQGHU�VROXFLRQHV�ILQDQFLHUDV��SULQFLSDOPHQWH�SDUD�ORV�PHUFDGRV�XELFDGRV�HQ�ODV�]RQDV�&RVWD�1RUWH��&RVWD�&HQWUDO�\�6HOYD�1RUWH�GHO�SDtV��HQ�EDVH�DO�RWRUJDPLHQWR�GH�PLFURFUpGLWRV�\�D�SURSRUFLRQDU�DOWHUQDWLYDV�GH�UHQWDELOLGDG�GH�UHFXUVRV�SDUD�VXV�FOLHQWHV��/D�&DMD�7UXMLOOR�WLHQH�HQWUH�VXV�SURGXFWRV�OD�WDUMHWD�GH�GpELWR�HQ�FRQYHQLR�FRQ�9LVD��/RV�FOLHQWHV�SRVHHGRUHV�GH�HVWD�WDUMHWD��SXHGHQ�DFFHGHU�D�WRGRV�ORV�FDMHURV�DXWRPiWLFRV�GH�*OREDO�1HW�D�QLYHO�QDFLRQDO�\�UHDOL]DU�GLYHUVDV�RSHUDFLRQHV��FRQVXOWD�GH�VDOGRV�\�UHWLURV������

Page 4: FUNDAMENTOS DE CLASIFICACION DE RIESGO Caja Municipal de

,167,78&,21(6�0,&52),1$1&,(5$6������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������&0$&�7UXMLOOR�²�'LFLHPEUH�������

3DUD�OD�DWHQFLyQ�GH�FOLHQWHV��&DMD�7UXMLOOR�FXHQWD�FRQ�XQD��RILFLQD�SULQFLSDO�XELFDGD�HQ�OD�FLXGDG�GH�7UXMLOOR�\�FRQ����DJHQFLDV�XELFDGDV�SULQFLSDOPHQWH�HQ�ODV�5HJLRQHV�GHO�1RUWH�\�&HQWUR�GHO�SDtV��WHQLHQGR�PD\RU�Q~PHUR�GH�DJHQFLDV�HQ�ODV�UHJLRQHV�GH��/D�/LEHUWDG�������/LPD�\�&DOODR������\�&DMDPDUFD���������

�)XHQWH��6%6�

�&RPR�SDUWH�GH�OD�HVWUDWHJLD�GH�H[SDQVLyQ�GH�&DMD�7UXMLOOR�D�GLFLHPEUH�GHO�������FXHQWD�FRQ���DJHQFLDV�LQIRUPDWLYDV��FRQ�OR�FXDO�EXVFD�SURIXQGL]DU�OD�DWHQFLyQ�HQ�ORV�PHUFDGRV�HQ�GRQGH�RSHUD��SULQFLSDOPHQWH�HQ�/LPD�\�OD�5HJLyQ�1RUWH��$GLFLRQDOPHQWH��FXHQWD�FRQ�RWURV�FDQDOHV�GH�DWHQFLyQ��WDOHV�FRPR���L��HO�VHUYLFLR�ZHE�SDUD�UHDOL]DU�RSHUDFLRQHV�D�WUDYpV�GH�OD��3iJLQD�:HE�GH�OD�&DMD���LL��HO�DSOLFDWLYR�PyYLO��&DMD�7UXMLOOR�0yYLO���SDUD�UHDOL]DU��WUDQVIHUHQFLD�D�FXHQWDV�SURSLDV��SDJR�GH�VHUYLFLRV��HQYLy�GH�JLURV��SDJR�GH�WDUMHWDV�GH�FUpGLWRV��DSHUWXUD�GH�FXHQWDV�GH�DKRUUR�\�SOD]R�ILMR��WUDQVIHUHQFLDV�LQWHUEDQFDULDV�HQ�OtQHD�\�GLIHULGR��UHFDUJDV�\�SDJR�GH�FUpGLWRV��D�GLFLHPEUH������ODV�RSHUDFLRQHV�UHDOL]DGDV�VLJQLILFDURQ�XQ�LQFUHPHQWR�GH������UHVSHFWR�DO�SHULRGR��������LLL��HO�DSOLFDWLYR�<$3(��FRQ�HO�FXDO�VH�SXHGH�WUDQVIHULU�\�UHFLELU�GLQHUR�XVDQGR�XQ�Q~PHUR�GH�WHOpIRQR��GHVGH�PD\R�GHO������OD�&DMD�ILUPR�XQD�DOLDQ]D�FRPHUFLDO�FRQ�<DSH��D�GLFLHPEUH�GHO������VH�UHDOL]DURQ�PiV�GH����PLO�RSHUDFLRQHV���LY��ORV�FDMHURV�GH�$70�V�GH�OD�5HG�8QLFDUG�XELFDGRV�D�QLYHO�QDFLRQDO��������FDMHURV���HVWH�FDQDO�UHJLVWUy�XQ�LQFUHPHQWR�����UHVSHFWR�DO�SHULRGR�������\��Y��OD�DSOLFDFLyQ�GHO�%,0��%LOOHWHUD�0yYLO���HQ�OD�TXH�VH�UHDOL]DQ�RSHUDFLRQHV�D�WUDYpV�GHO�FHOXODU��FRPR��HQYLy�GH�GLQHUR�D�RWUR�%,0��UHWLUR�GH�GLQHUR��UHFDUJDV�YLUWXDOHV�\�SDJR�GH�VHUYLFLRV��/D�&DMD�FXHQWD�FRQ�XQD�DPSOLD�UHG�SURSLD�GH�FDMHURV�FRUUHVSRQVDOHV�FRQ�PiV�GH�����FDMHURV��DGHPiV�GH�FRQWDU�FRQ�OD�UHG�GH�FDMHURV�FRUUHVSRQVDOHV�GHO�%DQFR�GH�OD�1DFLyQ��

OR�TXH�IDFLOLWD�OD�UHDOL]DFLyQ�GH�WUDQVDFFLRQHV�EDQFDULDV�HQ�FRPHUFLRV�DILOLDGRV��$�HVWDV�VH�DJUHJD�OD�UHG�GH�FDMHURV�FRUUHVSRQVDOHV�D�QLYHO�QDFLRQDO��SRU�DOLDQ]DV�FRQ�ODV�UHGHV�GH�FDMHURV�DXWRPiWLFRV�*OREDO�1HW��,QWHUEDQN���\�.DVQHW��\�WDPELpQ�FRQ�FRQVRUFLR�FRQ�:HVWHUQ�8QLRQ���$GLFLRQDOPHQWH��OD�&DMD�FXHQWD�FRQ�XQD�SODWDIRUPD�YLUWXDO��$JHQFLD�9LUWXDO��GHVWLQDGD�D�OD�SURVSHFFLyQ�GH�FOLHQWHV�SDUD�OD�DWHQFLyQ�\�HYDOXDFLyQ�HQ�HO�RWRUJDPLHQWR�GH�FUpGLWRV��(Q�HO�DxR������VH�KDQ�DWHQGLGR�������GHVHPEROVRV�D�WUDYpV�GH�HVWD�SODWDIRUPD�GHVHPEROVDQGR�DOUHGHGRU�GH�6�����PLOORQHV���/D�&DMD�RIUHFH�FUpGLWRV�SHUVRQDOHV��FUpGLWRV�HPSUHVDULDOHV�\�FUpGLWRV�KLSRWHFDULRV��HQ�GLYHUVDV�PRGDOLGDGHV��HVSHFLDOL]iQGRVH�HQ�HO�GHVDUUROOR�GH�SURGXFWRV�RULHQWDGRV�KDFLD�OD�SHTXHxD�\�OD�PLFURHPSUHVD��EXVFDQGR�ILQDQFLDU��UHTXHULPLHQWRV�GH�FDSLWDO�GH�WUDEDMR��FRPSUD�GH�DFWLYR�ILMR�R�SURGXFFLyQ�GH�ELHQHV�\�VHUYLFLRV��3DUD�HOOR��OD�&DMD�WDPELHQ�KD�GHVDUUROODGR�XQD�SODWDIRUPD�GLJLWDO�GH�JHVWLyQ�GH�FUpGLWR�HVSHFLDOL]DGD�SDUD�PLFURILQDQ]DV��FRQ�FLQFR�GLVWLQWRV�PyGXORV�GH�JHVWLyQ���/D�&DUWHUD�'LJLWDO�HVWi�GLVHxDGD�SDUD�XWLOL]DUVH�DFWLYDPHQWH�HQ�HO�FDPSR�SRU�ORV�DVHVRUHV�GH�QHJRFLRV�\�JHVWRUHV�GH�FREUDQ]D��SHUPLWLHQGR�SRWHQFLDU�OD�HILFLHQFLD��PDQHMR�GH�PHWDV�\�HO�VHJXLPLHQWR�GH�ODV�JHVWLRQHV�HQ�OtQHD�GH�FOLHQWHV�SRU�SDUWH�GHO�SHUVRQDO�GH�OD�HQWLGDG���$O����GH�GLFLHPEUH�GHO��������������GH�OD�FDUWHUD�EUXWD�VH�FRQFHQWUD�HQ�FUpGLWRV�PLQRULVWDV��PLFUR�\�SHTXHxD�HPSUHVD���VHJXLGR�SRU�HO�VHJPHQWR�GH�FRQVXPR�����������SRU�FUpGLWRV�KLSRWHFDULRV����������\�SRU�FUpGLWRV�QR�PLQRULVWDV�����������

�)XHQWH��6%6�

�$O����GH�GLFLHPEUH�GHO�������OD�&DMD�FRQWy�FRQ���������FOLHQWHV��SUHVHQWDQGR�XQ�DXPHQWR�GH�������HQ�UHODFLyQ�DO�FLHUUH�GHO�������/D�&DMD�HQIRFD�VXV�RSHUDFLRQHV�HQ�FUpGLWRV�D�PLFUR�\�D�SHTXHxDV�HPSUHVDV��GH�FRQVXPR�H�KLSRWHFDULRV���3RU�HO�ODGR�GH�ORV�SDVLYRV��OD�&DMD�WLHQH�VyOLGR�SRVLFLRQDPLHQWR�HQ�FDSWDFLyQ�GH�GHSyVLWRV�HQ�OD�UHJLyQ�QRUWH�GHO�SDtV��RIUHFLHQGR�SURGXFWRV�HQ�ODV�PRGDOLGDGHV�GH��DKRUUR��³$KRUUR�7RWDO�'LVSRQLELOLGDG´��\�³$KRUUR�FRQ�RUGHQ�GH�SDJR´��\�GHSyVLWR��³'HSyVLWR�3OD]R�)LMR´�\�³&76´����

1UR� 6DOGR 6DOGR2I� �0LOHV�6�� �0LOHV�6��

/D�/LEHUWDG �� ������� ������ ��������� ������&DMDPDUFD �� ������� ������ ������� �����/LPD�\ �&DOODR �� ������� ������ ������� ������/DPED\HTXH � ������� ����� ������ �����$PD]RQDV � ������� ����� ������ �����3LXUD � ������ ����� ������ �����$QFDVK � ������ ����� ������ �����6DQ�0DUWtQ � ������ ����� ����� �����+XiQXFR � ������ ����� ������ �����7XPEHV � ������ ����� ����� �����/RUHWR � ������ ����� ����� �����-XQtQ � ������ ����� ����� �����,FD � ������ ����� ����� �����$\DFXFKR � ������ ����� ����� �����3DVFR � ����� ����� ��� �����7RWDO �� ��������� ������� ��������� �������

&UpGLWRV 'HSyVLWRV

5HJLyQ 3DUWLF� 3DUWLF�

Page 5: FUNDAMENTOS DE CLASIFICACION DE RIESGO Caja Municipal de

,167,78&,21(6�0,&52),1$1&,(5$6������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������&0$&�7UXMLOOR�²�'LFLHPEUH�������

&0$&�7UXMLOOR�FXHQWD�FRQ�VHUYLFLRV�FRPSOHPHQWDULRV�GH�UHFDXGDFLyQ�\�GH�YHQWD�GH�VHJXURV��DVt�FRPR�FRQ�VHUYLFLRV�GH�UHFDUJD�GH�FHOXODUHV��HQYtR�GH�GLQHUR��UHFHSFLyQ�GH�UHPHVDV�\�SDJR�D�SURYHHGRUHV�GHO�(VWDGR������6LVWHPD�)LQDQFLHUR��(O�LPSDFWR�GH�OD�SDQGHPLD�GHO�&RYLG����HQ�OD�HFRQRPtD�SHUXDQD�GHWHUPLQy�XQD�IXHUWH�FRQWUDFFLyQ�GHO�3%,�JOREDO�HQ�HO�DxR�����������������OXHJR�GH�XQ�TXLQTXHQLR�HQ�GRQGH�VH�UHJLVWUy�XQ�FUHFLPLHQWR�DQXDO�SURPHGLR�GH��������(Q�HO�HMHUFLFLR�������HO�FUHFLPLHQWR�GHO�3%,�KD�VLGR�GH���������OR�FXDO�UHIOHMD�HO�³UHERWH´�\�OD�SDXODWLQD�UHDFWLYDFLyQ�GH�ODV�DFWLYLGDGHV�VRFLDOHV�\�HFRQyPLFDV��FRQ�OD�HOLPLQDFLyQ�SURJUHVLYD�GH�ODV�PHGLGDV�GH�DLVODPLHQWR�VRFLDO�H�LQFUHPHQWR�GH�DIRURV�HQ�WRGRV�ORV�VHFWRUHV�HFRQyPLFRV��(VWD�UHDFWLYDFLyQ�VH�UHIOHMy�HQ�HO�VLVWHPD�ILQDQFLHUR�SHUXDQR��TXH�KD�UHJLVWUDGR�XQ�LQFUHPHQWR�HQ�OD�GHPDQGD�GH�FUpGLWRV�\�PHMRUHV�LQGLFDGRUHV�GH�FDOLGDG�GH�FDUWHUD��$�GLFLHPEUH�GHO�������ORV�DFWLYRV�WRWDOHV�GHO�VLVWHPD�ILQDQFLHUR�DVFHQGLHURQ�D�6���������PLO�PLOORQHV��VLPLODUHV�D�ORV�UHJLVWUDGRV�DO�FLHUUH�GHO��������6���������PLO�PLOORQHV�����������(Q�HVH�SHULRGR��ORV�DFWLYRV�VH�LQFUHPHQWDURQ��������UHVSHFWR�DO�FLHUUH�GHO�������GHELGR�D�ODV�FRORFDFLRQHV�LPSXOVDGDV�SRU�SURJUDPDV�FRQ�UHFXUVRV�\�JDUDQWtD�GHO�*RELHUQR��5HDFWLYD�\�)$(���DGHPiV�GHO�LQFUHPHQWR�GH�ORV�QLYHOHV�GH�OLTXLGH]�HQ�WRGDV�ODV�,),��SDUD�HQIUHQWDU�OD�LQFHUWLGXPEUH�UHVSHFWR�DO�LPSDFWR�GH�OD�SDQGHPLD�\�DO�ULHVJR�SROtWLFR��DO�KDEHU�FRLQFLGLGR�FRQ�XQ�DxR�HOHFWRUDO�SRODUL]DGR���

��/D�FDUWHUD�GH�FRORFDFLRQHV�GLUHFWDV�GH�GLFLHPEUH�GHO������DVFHQGLy�D�6���������PLO�PLOORQHV��������VXSHULRU�D�OD�UHJLVWUDGD�D�GLFLHPEUH�GHO������SRU�LQFUHPHQWR�HQ�OD�GHPDQGD�GH�FUpGLWRV��SULQFLSDOPHQWH�HQ�HO�VHFWRU�FRUSRUDWLYR�\�HQ�OD�EDQFD�GH�FRQVXPR����(O�FUHFLPLHQWR�GH�OD�FDUWHUD�VH�KD�GDGR�FRQ�UHFXUVRV�SURSLRV��HQGHXGDPLHQWR�GH�LQVWLWXFLRQHV�ILQDQFLHUDV�ORFDOHV�\�GHO�H[WHULRU��\��HQ�PHQRU�PHGLGD��FRQ�HPLVLyQ�GH�YDORUHV���/D�SDUWLFLSDFLyQ�GH�FUpGLWRV�ILQDQFLDGRV�FRQ�UHFXUVRV�GH�3URJUDPDV�GHO�*RELHUQR�KD�VLGR�GH�������GH�OD�FDUWHUD�WRWDO��������D�GLFLHPEUH�GHO��������SUHVHQWDQGR�XQD�SDXODWLQD�UHGXFFLyQ�SRU�DPRUWL]DFLRQHV��

(O�VLVWHPD�ILQDQFLHUR�SHUXDQR�VH�FDUDFWHUL]D�SRU�VX�HOHYDGR�QLYHO�GH�FRQFHQWUDFLyQ��GRQGH�ODV�FRORFDFLRQHV�GH�ORV�EDQFRV�UHSUHVHQWDURQ�����HQ�SURPHGLR�HQ�ORV�~OWLPRV���DxRV��FRQ�XQD�SDUWLFLSDFLyQ�FRQMXQWD�GH��������GH�OD�FDUWHUD�WRWDO�GHO�VLVWHPD�GH�SDUWH�GH�ORV�FXDWUR�SULQFLSDOHV�EDQFRV�D�GLFLHPEUH�GHO��������

�)XHQWH��6%6��/D�FDUWHUD�GH�FUpGLWRV�QR�PLQRULVWDV�UHSUHVHQWD��������GHO�WRWDO�GH�FUpGLWRV�GH�GLFLHPEUH�GHO�������KDELpQGRVH�LQFUHPHQWDGR�UHVSHFWR�D�SHULRGRV�DQWHULRUHV���������UHVSHFWR�D�GLFLHPEUH�GHO��������GHELGR�D�OD�UHDFWLYDFLyQ�HFRQyPLFD�\�D�OD�PD\RU�GHPDQGD�GH�FUpGLWRV�HQ�HVWH�VHJPHQWR��\�WDPELpQ�D�OD�PD\RU�SDUWLFLSDFLyQ�UHODWLYD�GH�FUpGLWRV�5HDFWLYD�HQ�HVWH�WLSR�GH�FUpGLWRV���$�HOOR�VH�VXPDQ�ORV�DMXVWHV�HQ�ODV�SROtWLFDV�GH�DGPLVLyQ�\�DO�HQIRTXH�HQ�PHQRU�ULHVJR�GH�FUpGLWR�DSOLFDGR�SRU�HO�VLVWHPD�HQ�JHQHUDO��/D�EDQFD�SHUVRQDO�UHSUHVHQWD��������GH�ODV�FRORFDFLRQHV�GHO�SHULRGR�DQDOL]DGR��FRQ�XQ�LQFUHPHQWR�GH��������JUDFLDV�D�OD�UHFXSHUDFLyQ�GHO�FRQVXPR�SULYDGR���/D�GLJLWDOL]DFLyQ�\�HO�HQIRTXH�HQ�FOLHQWHV�FRQ�DGHFXDGR�KLVWRULDO�\�FRPSRUWDPLHQWR�GH�FUpGLWR�KD�IRPHQWDGR�HVWH�FUHFLPLHQWR��/D�FDUWHUD�GH�FUpGLWRV�D�SHTXHxD�\�D�PLFURHPSUHVD�UHSUHVHQWy��������GHO�WRWDO��FRQ�XQ�FUHFLPLHQWR�PtQLPR�UHVSHFWR�D�GLFLHPEUH�GHO����������������DO�VHU�HO�VHJPHQWR�TXH�PD\RU�LPSDFWR�KD�WHQLGR�HQ�FXDQWR�D�UH]DJRV�GH�OD�UHSURJUDPDFLyQ�GH�FUpGLWRV��OD�HOHYDGD�LQIRUPDOLGDG�GH�OD�HFRQRPtD�QDFLRQDO�\�D�OD�FRQWUDFFLyQ�GH�ORV�LQJUHVRV�GH�HVWH�VHJPHQWR���

)XHQWH��6%6���

'LF����� $FWLYRV &DUW�%UXWD 9LJHQWHV &$5��� 3URYLVLRQHV'HSyVLWRV 3DWULPRQLR%DQFRV ������� ������� ������� ������ ������ ������� ������)LQDQF� ������ ������ ������ ����� ����� ����� �����&0$& ������ ������ ������ ����� ����� ������ �����&5$& ����� ����� ����� ��� ��� ����� ���('3<0( ����� ����� ����� ��� ��� � ���2WURV��� ��� ��� ��� �� �� � ��727$/� ������� ������� ������� ������ ������ ������� �������)XHQWH��6%6��(Q�PLOORQHV�GH�6ROHV������,QFOX\H��HPSUHVDV�GH�OHDVLQJ��($+�\�HPSUHVDV�GH�IDFWRULQJ�UHJXODGDV���1R�LQFOX\H�EDQFRV�HVWDWDOHV����&DUWHUD��GH�$OWR �5LHVJR��&�$WUDVDGD���5HILQDQFLDGD���5HHVWUXFWXUDGD���

���

������������������������

'LF����� 'LF����� 'LF����� 'LF����� 'LF�����

6LVWHPD�)LQDQFLHUR�� &RORFDFLRQHV�'LUHFWDV�HQ�PLOHV�GH�PLOORQHV�GH�VROHV�

%DQFRV )LQDQFLHUDV &0$& &5$& ('3<0(6

���

������������������������

'LF����� 'LF����� 'LF����� 'LF����� 'LF�����

6LVWHPD�)LQDQFLHUR�� &DUWHUD�GH�&RORFDFLRQHV�'LUHFWDV���HQ�PLOHV�GH�PLOORQHV�GH�6ROHV�

1R�0LQRULVWD 0LQRULVWD &RQVXPR +LSRWHFDULRV

Page 6: FUNDAMENTOS DE CLASIFICACION DE RIESGO Caja Municipal de

,167,78&,21(6�0,&52),1$1&,(5$6������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������&0$&�7UXMLOOR�²�'LFLHPEUH�������

'XUDQWH�ORV�GRV�~OWLPRV�HMHUFLFLRV�VH�KD�SUHVHQWDGR�XQ�IXHUWH�LQFUHPHQWR�HQ�ORV�FDVWLJRV�GH�FUpGLWRV�\�HQ�OD�VHSDUDFLyQ�GH�FOLHQWHV�GH�DOWR�ULHVJR��SULQFLSDOPHQWH�HQ�PLFURHPSUHVD�\�HQ�FUpGLWRV�GH�FRQVXPR���$O�FLHUUH�GHO�������HO�VLVWHPD�ILQDQFLHUR�UHJLVWUy������PLOORQHV�GH�GHXGRUHV�������PHQRU�TXH�OR�UHJLVWUDGR�DO�FLHUUH�GHO�HMHUFLFLR������������PLOORQHV�\������PLOORQHV�DO�FLHUUH�GHO��������(O�DMXVWH�JHQHUDO�HQ�ODV�SROtWLFDV�GH�DGPLVLyQ�SDUD�HQIRFDUVH�HQ�FOLHQWHV�GH�PHQRU�ULHVJR�\�HQ�QLFKRV�GH�PHUFDGR�\�HQ�SURGXFWRV�GH�PHMRU�UHODFLyQ�ULHVJR�UHQWDELOLGDG��DJUHJDGR�D�ORV�FDVWLJRV�UHDOL]DGRV��KD�SHUPLWLGR�FRQWURODU�HO�GHWHULRUR�HQ�OD�FDOLGDG�GH�OD�FDUWHUD�GH�FUpGLWRV��HQ�OD�PD\RUtD�GH�LQVWLWXFLRQHV�ILQDQFLHUDV��$�GLFLHPEUH�GHO�������HO�UDWLR�GH�PRURVLGDG�JOREDO�GHO�VLVWHPD�ILQDQFLHUR��TXH�LQFOX\H�OD�FDUWHUD�DWUDVDGD��UHILQDQFLDGD�\�UHHVWUXFWXUDGD��IXH��������IUHQWH�D�������D�GLFLHPEUH�GHO�������\�D�QLYHOHV�SURPHGLR�GH�������HQ�HO�SHULRGR������������+D\�HQWLGDGHV�ILQDQFLHUDV�TXH�FRQWLQ~DQ�SUHVHQWDQGR�GHWHULRUR�FUHGLWLFLR��SULQFLSDOPHQWH�ODV�TXH�HVWiQ�HQIRFDGDV�HQ�PLFURILQDQ]DV�\�HQ�EDQFD�GH�FRQVXPR�HQ�VHFWRUHV�GH�DOWR�ULHVJR��\�TXH�UHJLVWUDQ�QLYHOHV�GH�FDUWHUD�UHSURJUDPDGD�VXSHULRUHV�DO�SURPHGLR�GHO�VLVWHPD�ILQDQFLHUR��'H�DFXHUGR�FRQ�OD�LQIRUPDFLyQ�GH�OD�6%6��DO����GH�GLFLHPEUH�GHO�������HO�VLVWHPD�ILQDQFLHUR�UHJLVWUy�XQD�FDUWHUD�UHSURJUDPDGD�GH�6��������PLO�PLOORQHV��OR�TXH�UHSUHVHQWD��������GH�OD�FDUWHUD�WRWDO��GH�OD�FXDO������SXQWRV�SRUFHQWXDOHV�FRUUHVSRQGH�D�FDUWHUD�5HDFWLYD�\�)$(�UHSURJUDPDGD���

�)XHQWH��6%6��3DUD�HQIUHQWDU�HO�GHWHULRUR�GH�OD�FDOLGDG�FUHGLWLFLD�\�D�ODV�SUR\HFFLRQHV�GH�GHWHULRUR�IXWXUR��GHVGH�HO�HMHUFLFLR�������ODV�,),�KDQ�LQFUHPHQWDGR�HO�QLYHO�GH�SURYLVLRQHV��OR�TXH�LQFOX\H�SURYLVLRQHV�YROXQWDULDV���(Q�HO�HMHUFLFLR�������HO�FDUJR�GH�SURYLVLRQHV�KD�GLVPLQXLGR�SRU�UHFXSHUDFLyQ�GH�OD�FDUWHUD��JHVWLRQHV�GH�FREUDQ]D�\�VHSDUDFLyQ�GH�FOLHQWHV�FRQ�PDO�SHUILO�GH�ULHVJR����'H�HVWD�PDQHUD��HO�UDWLR�GH�FREHUWXUD�GH�SURYLVLRQHV�GH�OD�FDUWHUD�GH�DOWR�ULHVJR�KD�GLVPLQXLGR�GH���������HQ�GLFLHPEUH�GHO������D���������HQ�GLFLHPEUH�GHO�������

PDQWHQLpQGRVH�D~Q�HQ�QLYHOHV�VXSHULRUHV�D�SHULRGRV�DQWHULRUHV��(Q�HO�HMHUFLFLR������VH�KD�REVHUYDGR�UHFXSHUDFLyQ�GH�OD�UHQWDELOLGDG�HQ�HO�VLVWHPD�ILQDQFLHUR��SULQFLSDOPHQWH�SRU�HO�PHQRU�UHTXHULPLHQWR�GH�SURYLVLRQHV��/RV�LQJUHVRV�ILQDQFLHURV�KDQ�GLVPLQXLGR�SRU�OD�SDUWLFLSDFLyQ�HQ�FUpGLWRV�D�WDVDV�EDVWDQWH�EDMDV��SULQFLSDOPHQWH�ILQDQFLDGRV�FRQ�SURJUDPDV�GHO�*RELHUQR���\�SRU�OD�FRPSHWHQFLD�GH�PHUFDGR�TXH�JHQHUD�XQD�WHQGHQFLD�GH�FRQWUDFFLyQ�HQ�ODV�WDVDV�DFWLYDV����(OOR�VH�KD�FRQWUDUUHVWDGR�SRU�HO�PHQRU�JDVWR�ILQDQFLHUR�SRU�UHFRPSRVLFLyQ�GH�ORV�SDVLYRV�REVHUYDGD�D�UDt]�GHO�UHWLUR�GH�GHSyVLWRV�GH�&76��GHSyVLWRV�GH�PD\RU�FRVWR�ILQDQFLHUR���TXH�KDQ�VLGR�FRPSHQVDGRV�SRU�DXPHQWR�HQ�OD�FDSWDFLyQ�GH�GHSyVLWRV�GH�DKRUUR�\�GH�GHSyVLWRV�D�SOD]R�GH�SHUVRQDV�QDWXUDOHV�GH�PHQRU�FRVWR�UHODWLYR��(Q�HO�HMHUFLFLR�������HO�VLVWHPD�ILQDQFLHUR�UHJLVWUy�XQD�XWLOLGDG�QHWD�WRWDO�GH�6�������PLO�PLOORQHV��FRQ�XQ�52(�GH��������VREUH�HO�SDWULPRQLR�GHO�SHULRGR��UHFXSHUiQGRVH�IUHQWH�D�OR�REVHUYDGR�HQ�HO�HMHUFLFLR���������������SHUR�TXH�D~Q�GLVWD�GH�ORV�QLYHOHV�SURPHGLR�GH�����GHO�SHULRGR�������������

�)XHQWH��6%6����6H�GD�HO�FDVR�GH�DOJXQDV�,),�FX\DV�SpUGLGDV�FRPSURPHWHQ�VHULDPHQWH�VX�SDWULPRQLR�\�OD�VRVWHQLELOLGDG�GH�VXV�RSHUDFLRQHV��UHVSHFWR�D�ODV�FXDOHV�H[LVWH�LQFHUWLGXPEUH�VREUH�VX�GHVHPSHxR�IXWXUR��DXQTXH�SRU�VX�WDPDxR�UHODWLYR�HQ�HO�PHUFDGR�QR�JHQHUDUtD�XQ�LPSDFWR�VLVWpPLFR�\�HO�ULHVJR�SDWULPRQLDO�HVWi�UHVSDOGDGR�HQ�ODV�QRUPDWLYDV�GH�OD�6%6��GH�FDUiFWHU�H[FHSFLRQDO�\�WHPSRUDO��VREUH�FDSLWDO�JOREDO�\�VROYHQFLD�SDWULPRQLDO��/RV�UHJXODGRUHV�KDQ�HPLWLGR�GLVSRVLFLRQHV�GH�IRUWDOHFLPLHQWR�SDWULPRQLDO�GH�ODV�HQWLGDGHV�GH�DOWR�ULHVJR��D�WUDYpV�GH�DSRUWHV�GH�FDSLWDO�\�D�RWRUJDPLHQWR�GH�GHXGD�VXERUGLQDGD��OR�TXH�SHUPLWLUtD�PDQWHQHU�OD�FRQWLQXLGDG�GH�RSHUDFLRQHV�GH�PDQHUD�FRQWURODGD��FRQ�HVWULFWRV�QLYHOHV�GH�VXSHUYLVLyQ�SRU�ORV�UHJXODGRUHV��/D�UHGXFFLyQ�GH�ODV�XWLOLGDGHV�REWHQLGDV�HQ�ORV�~OWLPRV�HMHUFLFLRV�OLPLWD�HO�IRUWDOHFLPLHQWR�SDWULPRQLDO�HQ�DTXHOODV�,),�FX\RV�DFFLRQLVWDV�WLHQH�UHGXFLGD�FDSDFLGDG�GH�UHDOL]DU�DSRUWHV�SDWULPRQLDO���

����

����

����

����

�����

�����

�����

�����

'LF����� 'LF����� 'LF����� 'LF����� 'LF�����

6LVWHPD�)LQDQFLHUR�� 0RURVLGDG�*OREDO

%DQFRV )LQDQFLHUDV &0$&&5$& (GS\PHV 6LVWHPD

������

������

������

����

�����

�����

���� ���� ���� ���� ����

6LVWHPD�)LQDQFLHUR�� 52(

%DQFRV )LQDQFLHUDV &0$&&5$& (GS\PHV 6LVWHPD

Page 7: FUNDAMENTOS DE CLASIFICACION DE RIESGO Caja Municipal de

,167,78&,21(6�0,&52),1$1&,(5$6������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������&0$&�7UXMLOOR�²�'LFLHPEUH�������

$�GLFLHPEUH�GHO�������HO�UDWLR�GH�FDSLWDO�JOREDO�SURPHGLR�GHO�VLVWHPD�ILQDQFLHUR�VH�PDQWLHQH�HQ�QLYHOHV�HVWDEOHV�\�DGHFXDGRV�������������

�)XHQWH��6%6��/D�SULQFLSDO�IXHQWH�GH�IRQGHR�GHO�VLVWHPD�ILQDQFLHUR�FRUUHVSRQGH�D�ORV�GHSyVLWRV�GHO�S~EOLFR���������GH�ORV�SDVLYRV�WRWDOHV�GH�GLFLHPEUH�GHO��������\��SURYLHQHQ�SULQFLSDOPHQWH�GH�SHUVRQDV�QDWXUDOHV��GH�DGHFXDGR�QLYHO�GH�GLVSHUVLyQ�\�GH�FRVWR�ILQDQFLHUR�UD]RQDEOHPHQWH�EDMR��DOUHGHGRU�GH�����GHO�WRWDO�GH�GHSyVLWRV�SURYLHQHQ�GH�SHUVRQDV�QDWXUDOHV���/RV�H[FHGHQWHV�GH�OLTXLGH]�VH�YLHQHQ�UHGXFLHQGR��OXHJR�TXH�WRGDV�ODV�,),�IXHUDQ�FDXWHORVDV�UHVSHFWR�D�VX�JHVWLyQ�GH�OLTXLGH]�HQ�HO�HMHUFLFLR�������DO�GHWHUPLQDU�TXH�VH�PDQWHQJDQ�QLYHOHV�GH�OLTXLGH]�KLVWyULFDPHQWH�DOWRV��/RV�IRQGRV�GLVSRQLEOHV�HVWiQ�VLHQGR�PHMRU�UHQWDELOL]DGRV�PHGLDQWH�FRORFDFLRQHV�HQ�VHFWRUHV�GH�PHQRU�ULHVJR�\�GH�PHMRU�UHWRUQR��DVt�FRPR�HQ�HO�PDQWHQLPLHQWR�GH�XQ�SRUWDIROLR�GH�LQYHUVLRQHV�GH�EDMR�ULHVJR��FRQ�LPSDFWR�FRQWURODGR�SRU�IDFWRUHV�PDFURHFRQyPLFRV���

�)XHQWH��6%6��(O�EDMR�FUHFLPLHQWR�SUR\HFWDGR�SDUD�OD�HFRQRPtD�SHUXDQD�HQ�HO�������GH�DOUHGHGRU�GH�����SRGUtD�LPSDFWDU�HQ�HO�GHVHPSHxR�GHO�VLVWHPD�ILQDQFLHUR��SRU�OD�PHQRU�GHPDQGD�GH�FUpGLWRV��OD�OHQWD�UHFXSHUDFLyQ�GH�OD�FDSDFLGDG�GH�FRQVXPR�\�HO�ULHVJR�VREUH�OD�FDOLGDG�FUHGLWLFLD����$�HOOR�VH�DJUHJD�OD�LQHVWDELOLGDG�SROtWLFD�DFWXDO�\�OD�LQFHUWLGXPEUH�VREUH�HO�IXWXUR�GHVHPSHxR�PDFURHFRQyPLFR�ORFDO�H�LQWHUQDFLRQDO���$�QLYHO�LQWHUQDFLRQDO��ORV�PHUFDGRV�VH�HQFXHQWUDQ�IXHUWHPHQWH�DIHFWDGRV�SRU�OD�LQYDVLyQ�UXVD�D�8FUDQLD��HO�LQFUHPHQWR�GH�SUHFLRV�GH�FRPPRGLWLHV��HQ�HVSHFLDO��HO�SHWUyOHR���HO�DXPHQWR�SDXODWLQR�GH�WDVDV�GH�

UHIHUHQFLD��)('���\�ORV�FUHFLHQWHV�QLYHOHV�GH�LQIODFLyQ�D�QLYHO�PXQGLDO��/DV�WDVDV�GH�LQWHUHVHV�DFWLYDV�GHEHUtDQ�PDQWHQHU�VX�WHQGHQFLD�FUHFLHQWH�HQ�OD�PHGLGD�TXH�OD�SDUWLFLSDFLyQ�GH�FUpGLWRV�FRQ�SURJUDPDV�GHO�*RELHUQR�GLVPLQX\D��OR�FXDO�SRVLELOLWDUtD�PHMRUDU�ORV�PiUJHQHV�ILQDQFLHURV�\�FRQWULEXLU�FRQ�ODV�LQYHUVLRQHV�HQ�GLJLWDOL]DFLyQ�\�HQ�HILFLHQFLD�RSHUDWLYD��(O�UHTXHULPLHQWR�GH�SURYLVLRQHV�SRU�ULHVJR�GH�FUpGLWR�HVWi�GLVPLQX\HQGR�HQ�HO�VLVWHPD�ILQDQFLHUR�HQ�VX�FRQMXQWR��FRQ�XQ�LPSDFWR�SRVLWLYR�HQ�ORV�UHVXOWDGRV�QHWRV�GH�OD�PD\RUtD�GH�LQVWLWXFLRQHV�ILQDQFLHUDV��HQ�XQ�HQWRUQR�GH�QXHYD�QRUPDOLGDG�HQ�ORV�QLYHOHV�GH�UHQWDELOLGDG�GH�WHQGHQFLD�PRGHUDGD��([LVWHQ�DOJXQDV�LQVWLWXFLRQHV�TXH�DWUDYLHVDQ�SRU�GLILFXOWDGHV�SDWULPRQLDOHV��GHWHULRUR�GH�FDOLGDG�GH�FDUWHUD�FUHGLWLFLD�\�FRQWLQXD�JHQHUDFLyQ�GH�SpUGLGDV��SHUR�TXH�UHSUHVHQWDQ�SDUWLFLSDFLRQHV�GH�PHUFDGR�UHGXFLGDV��(VWD�FR\XQWXUD�SRGUtD�LPSXOVDU�OD�FRQVROLGDFLyQ�GH�ODV�HQWLGDGHV�TXH�RSHUDQ�HQ�HO�VLVWHPD�ILQDQFLHUR�SHUXDQR�D�WUDYpV�GH�IXVLRQHV�\�DGTXLVLFLRQHV��R�OD�LQFRUSRUDFLyQ�GH�VRFLRV�TXH�UHIXHUFHQ�SDWULPRQLDOPHQWH�HVWDV�LQVWLWXFLRQHV�ILQDQFLHUDV��\�SHUPLWLUOHV�VHU�YLDEOHV�HQ�HO�PHGLDQR�\�ODUJR�SOD]R������6LWXDFLyQ�)LQDQFLHUD��D���&DOLGDG�GH�$FWLYRV�$�GLFLHPEUH�GHO�������ORV�DFWLYRV�WRWDOHV�GH�OD�&DMD�DVFHQGLHURQ�D�6�����������PLOORQHV��LQFOX\HQGR�FUpGLWRV�FRQWLQJHQWHV���VLHQGR�VX�SULQFLSDO�FRPSRQHQWH�OD�FDUWHUD�GH�FRORFDFLRQHV�EUXWDV��VHJXLGR�HQ�PHQRU�PDJQLWXG�SRU�ORV�IRQGRV�GLVSRQLEOHV�\�SRU�ODV�LQYHUVLRQHV�ILQDQFLHUDV��ORV�TXH�UHSUHVHQWDURQ����������������\��������GH�ORV�DFWLYRV�WRWDOHV��LQFOX\HQGR�RSHUDFLRQHV�FRQWLQJHQWHV���UHVSHFWLYDPHQWH��$�GLFLHPEUH�GHO�������ODV�FRORFDFLRQHV�EUXWDV�GH�OD�&0$&�7UXMLOOR�DVFHQGLHURQ�D�6�����������PLOORQHV���������VXSHULRUHV�D�ODV�UHJLVWUDGDV�DO�FLHUUH�GHO�������6�����������PLOORQHV���H[SOLFDGDV�SULQFLSDOPHQWH�SRU�HO�LPSXOVR�DO�FUHFLPLHQWR�GH�OD�FDUWHUD�HQ�HO�VHJPHQWR�PLQRULVWD��SHTXHxD�\�PLFUR�HPSUHVD��\�GH�FRQVXPR��(O�FUHFLPLHQWR�GH�ODV�FRORFDFLRQHV�HQ�HO�SHULRGR�������VH�KD�GDGR�D�WUDYpV�GH�UHFXUVRV�SURSLRV�GH�OD�&DMD�7UXMLOOR�VLQ�XWLOL]DU�SURJUDPDV�GHO�JRELHUQR���5HVSHFWR�D�OD�FRPSRVLFLyQ�GH�OD�FDUWHUD��ODV�FRORFDFLRQHV�D�SHTXHxDV�HPSUHVDV�WLHQHQ�OD�PD\RU�SDUWLFLSDFLyQ��FRQ��������GHO�WRWDO�GH�FRORFDFLRQHV�EUXWDV��VHJXLGR�SRU�ODV�GH�PLFURHPSUHVDV�\�ODV�GH�FRQVXPR�FRQ��������\���������UHVSHFWLYDPHQWH��/RV�FUpGLWRV�D�SHTXHxDV�HPSUHVDV��VH�LQFUHPHQWDURQ��������IUHQWH�D�OR�UHJLVWUDGR�D�GLFLHPEUH�GHO�������SRU�JHVWLyQ�FRPHUFLDO�\�ODV�LQLFLDWLYDV�HVWUDWpJLFDV�UHDOL]DGDV�SRU�

������������������

'LF����� 'LF����� 'LF����� 'LF����� 'LF�����

%DQFRV )LQDQFLHUDV &0$&&5$& ('3<0(6

6LVWHPD )LQDQFLHUR�� 5DWLR�GH�&DSLWDO�*OREDO

��

���

���

���

���

����

'LF����� 'LF����� 'LF����� 'LF����� 'LF�����

6LVWHPD�)LQDQFLHUR�� (VWUXFWXUD�GH�3DVLYRV�

'HSyVLWRV $GHXGDGRV 9DORUHV 2WURV�SDVLYRV

Page 8: FUNDAMENTOS DE CLASIFICACION DE RIESGO Caja Municipal de

,167,78&,21(6�0,&52),1$1&,(5$6������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������&0$&�7UXMLOOR�²�'LFLHPEUH�������

OD�&DMD��SULQFLSDOPHQWH�HQ�]RQDV�GHO�QRUWH�GHO�SDtV��GRQGH�VH�WLHQH�XQD�SRVLFLyQ�SUHGRPLQDQWH���

��/D�&DMD�VHJXLUi�RULHQWDQGR�VXV�HVIXHU]RV�D�SUHVHUYDU�D�VXV�DFWXDOHV�FOLHQWHV�\�D�HYLWDU�GHVHUFLRQHV�R�SpUGLGDV�GH�FOLHQWHV��WDQWR�HQ�Q~PHUR��FRPR�HQ�PRQWR�GH�VXV�RSHUDFLRQHV�DFWLYDV�R�SDVLYDV��7RGR�HOOR�VH�EXVFD�HQ�EDVH�DO�DXPHQWR�GH�OD�SURGXFWLYLGDG�GH�ORV�FDQDOHV�GH�YHQWD��D�OD�UHDOL]DFLyQ�GHO�DGHFXDGR�SURFHVR�GH�SURVSHFFLyQ�GH�FOLHQWHV��VHJXLPLHQWR�\�GH�ODV�UHFXSHUDFLRQHV��/D�FDUWHUD�YHQFLGD�\�HQ�FREUDQ]D�MXGLFLDO��D�GLFLHPEUH�GHO�������UHJLVWUR�XQ�VDOGR�GH�6���������PLOORQHV���������VXSHULRU�D�OR�UHJLVWUDGR�D�GLFLHPEUH�GHO�������6���������PLOORQHV���H[SOLFDGR�SRU�OD�UHFODVLILFDFLyQ�GH�OD�FDUWHUD�UHSURJUDPDGD�D�YHQFLGD�\�SRU�DTXHOORV�FUpGLWRV�D�ORV�TXH�VH�OHV�VXVSHQGLy�HO�FRQWHR�GH�ORV�GtDV�GH�DWUDVR����(O�UDWLR�GH�PRURVLGDG�EiVLFD��IXH�������D�GLFLHPEUH�GHO�������LQIHULRU�DO�UHJLVWUDGR�D�GLFLHPEUH�GHO���������������/D�FDUWHUD�GH�DOWR�ULHVJR��YHQFLGD��HQ�FREUDQ]D�MXGLFLDO�\�UHILQDQFLDGD���DVFHQGLy�D�6���������PLOORQHV��PD\RU�TXH�OD�UHJLVWUDGD�DO�FLHUUH�GHO�HMHUFLFLR�������6���������PLOORQHV����/D�FDUWHUD�UHILQDQFLDGD�SUHVHQWR�XQ�FUHFLPLHQWR�GH���������SRU�OR�TXH�HO�UDWLR�GH�&$5�IXH��������VXSHULRU�DO�UHJLVWUDGR�D�GLFLHPEUH�GHO���������������$O����GH�GLFLHPEUH�GH�������ORV�FDVWLJRV�HQ�ORV�~OWLPRV�GRFH�PHVHV�IXHURQ�GH�6��������PLOORQHV��$O�LQFOXLU�ORV�FDVWLJRV�GHO�SHULRGR��VH�UHJLVWUy�XQ�LQGLFDGRU�GH�PRURVLGDG�JOREDO�GH���������PD\RU�DO�UHJLVWUDGR�D�GLFLHPEUH�GHO�����������������

��

/D�&DMD�YLHQH�DSOLFDQGR�HVWUDWHJLDV�SDUD�QHXWUDOL]DU�ORV�GHWHULRURV�JHQHUDGRV�SRU�OD�SDQGHPLD�GHO�&29,'�����D�WUDYpV�GH���L��OD�LPSOHPHQWDFLyQ�GH�KHUUDPLHQWDV�GLJLWDOHV�SDUD�HO�FRQWDFWR�FRQ�FOLHQWHV��PHGLDQWH�XQ�FDOO�FHQWHU�H[WHUQR��HQYtR�GH�PHQVDMHV��SDUD�FOLHQWHV�GH�ULHVJR�DOWR���VHUYLFLR�GH�&KDW%RW�\�9RLFH%RW��SDUD�FOLHQWHV�GH�ULHVJR�EDMR�\�PHGLR��\�GH�OD�DSOLFDFLyQ�GH�FDUWHUD�GLJLWDO��JHR�ORFDOL]DFLyQ�GH�FOLHQWHV�\�GDVKERDUG�SDQHO�GH�FREUDQ]DV����LL��HO�VHJXLPLHQWR�D�ORV�FUpGLWRV�UHSURJUDPDGRV�DQWHV�GH�VX�YHQFLPLHQWR�\�TXH�QR�UHJLVWUHQ�DPRUWL]DFLRQHV�HQ�ORV�~OWLPRV���PHVHV���LLL��OD�UHYLVLyQ�\�OD�LQFRUSRUDFLyQ�GH�RWURV�FULWHULRV�GH�VHJPHQWDFLyQ�SDUD�FRQWLQXDU�UHIRU]DQGR�OD�JHVWLyQ�GH�FREUDQ]D�HQ�HO�WUDPR�SUHYHQWLYR�\�WHPSUDQR��\��LY��HO�VHJXLPLHQWR�HQ�OD�FRQWHQFLyQ�GH�PRUD�HQ�HO�WUDPR�GH�KDVWD���GtDV��SDUD�PHGLU�OD�HIHFWLYLGDG�\�UHFXSHUDFLyQ�GH�FDUWHUD�HQ�PRUD�HQ�GLFKR�WUDPR���$�GLFLHPEUH�GHO�������ORV�FUpGLWRV�UHSURJUDPDGRV�GH�OD�&DMD�DVFLHQGHQ�D�6���������PLOORQHV��OR�TXH�UHSUHVHQWD�������GHO�WRWDO�GH�OD�FDUWHUD�EUXWD��H[SOLFDGR�SULQFLSDOPHQWH�SRU�HO�LPSDFWR�GHO�HVWDGR�GH�HPHUJHQFLD��/RV�FUpGLWRV�UHSURJUDPDGRV�YLHQHQ�SUHVHQWDQGR�XQD�WHQGHQFLD�GHFUHFLHQWH�UHVSHFWR�D�OR�UHJLVWUDGR�D�GLFLHPEUH�GHO�������6���������PLOORQHV�����/D�FDOLGDG�FUHGLWLFLD�GH�OD�FDUWHUD�VH�UHIOHMy�HQ�ORV�FUpGLWRV�FODVLILFDGRV�FRQ�FODVLILFDFLyQ�³1RUPDO´��TXH�IXH��������D�GLFLHPEUH�GHO������YV���������DO�FLHUUH��������/D�FDUWHUD�FRQ�FODVLILFDFLyQ�³&33´�IXH��������PLHQWUDV�TXH�D�GLFLHPEUH�GHO������IXH��������/D�FDUWHUD�SHVDGD�FRQVLGHUDQGR�FRQWLQJHQWHV��³GHILFLHQWH´��³GXGRVR´�\�³SpUGLGD´��GLVPLQX\R�SDVDQGR�GH�������D�GLFLHPEUH�GHO�������D�������D�GLFLHPEUH�GHO�������(O�GHWHULRUR�GH�OD�FDUWHUD�FUHGLWLFLD��JHQHUDGD�SRU�HO�LPSDFWR�RFDVLRQDGR�SRU�OD�SDQGHPLD�GHO�&29,'�����KD�UHTXHULGR�PD\RU�QLYHO�GH�FRQVWLWXFLyQ�GH�SURYLVLRQHV�SRU�ULHVJR�GH�LQFREUDELOLGDG��UHJLVWUDQGR�D�GLFLHPEUH�GHO������XQ�VDOGR�GH�6���������PLOORQHV���������VXSHULRU�TXH�D�GLFLHPEUH�GHO�������6���������PLOORQHV���(VWDV�SURYLVLRQHV�LQFOX\HQ�SURYLVLRQHV�YROXQWDULDV��'HVGH�LQLFLR�GHO�(VWDGR�GH�(PHUJHQFLD�SRU�OD�SDQGHPLD�GHO�&29,'�����OD�&DMD�KD�FRQVWLWXLGR�\�UHDVLJQDGR�SURYLVLRQHV��DO�LQFUHPHQWR�ODV�SURYLVLRQHV�HVSHFtILFDV�SRU�FDUWHUD�UHSURJUDPDGD�SRU�&29,'�����TXHGDQGR�XQ�VDOGR�DFXPXODGR�GH�6��������PLOORQHV��1R�VH�KDQ�UHDOL]DGR�DMXVWHV�DO�SDWULPRQLR��(O�LQGLFDGRU�GH�FREHUWXUD�GH�SURYLVLRQHV�VREUH�OD�FDUWHUD�GH�DOWR�ULHVJR��D�GLFLHPEUH�GHO������IXH�GH������PRVWUDQGR�XQD�UHFXSHUDFLyQ�UHVSHFWR�D�OR�UHJLVWUDGR�D�MXQLR���������������H[SOLFDGR�SRU�OD�PD\RU�FRQVWLWXFLyQ�GH�SURYLVLRQHV�YROXQWDULDV�����

�����������������������

����������

������������������������������

'LF����� 'LF����� 'LF����� 'LF����� 'LF�����

00�GH�6�� (YROXFLyQ�GH�OD�&DUWHUD�%UXWD

&GWRV�1R�0LQRULVWDV &GWRV��0LQRULVWDV &RQVXPR +LSRWHFDULR

�����

�����

�����

�����

�����

�������

���������

���������

���������

���������

'LF����� 'LF����� 'LF����� 'LF����� 'LF�����

(YROXFLyQ�GH�OD�&DUWHUD�%UXWD��&DUWHUD�GH�$OWR�5LHVJR�\�0RURVLGDG�%iVLFD

&DUWHUD�%UXWD�GH�FRORFDFLRQHV��VLQ�FRQWLQJHQWHV�&DUWHUD�GH�$OWR�5LHVJR0RURVLGDG�%iVLFD0RURVLGDG�%iVLFD�GHO�6LVWHPD

6��0LOHV

Page 9: FUNDAMENTOS DE CLASIFICACION DE RIESGO Caja Municipal de

,167,78&,21(6�0,&52),1$1&,(5$6������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������&0$&�7UXMLOOR�²�'LFLHPEUH�������

E��6ROYHQFLD�/D�SULQFLSDO�IXHQWH�GH�IRQGHR�GH�OD�&0$&�7UXMLOOR��HVWi�UHVSDOGDGD�SULQFLSDOPHQWH�SRU�UHFXUVRV�GH�WHUFHURV��PHGLDQWH�GHSyVLWRV�FDSWDGRV�SRU�OD�LQVWLWXFLyQ��/RV�SDVLYRV�H[LJLEOHV�GH�OD�&DMD��DVFHQGLHURQ�D�6�����������PLOORQHV�D�GLFLHPEUH�GHO�������������LQIHULRUHV�D�OR�UHJLVWUDGR�D�GLFLHPEUH�GH�������6�����������PLOORQHV���GH�ORV�FXDOHV��������FRUUHVSRQGLHURQ�D�GHSyVLWRV�GHO�S~EOLFR��/RV�GHSyVLWRV�GLVPLQX\HURQ�����������DO�SDVDU�GH��6�����������PLOORQHV�DO�FLHUUH�GHO�������D�6�����������PLOORQHV�D�GLFLHPEUH�GHO�������WHQLHQGR�FRPR�SULQFLSDO�FRPSRQHQWH��ORV�GHSyVLWRV�D�SOD]R���������GHO�WRWDO�GH�GHSyVLWRV���/RV�GHSyVLWRV�D�SOD]R�UHJLVWUDURQ�XQ�OLJHUR�LQFUHPHQWR�UHVSHFWR�D�OR�UHJLVWUDGR�D�GLFLHPEUH�GHO�������6�����������PLOORQHV�YV��6�����������PLOORQHV���H[SOLFDGR�SRU�ORV�DMXVWHV�UHDOL]DGRV�D�ODV�WDVDV�SDVLYDV�HQ�HO�FXDUWR�WULPHVWUH�GHO�������/RV�GHSyVLWRV�GH�DKRUUR�DXPHQWDURQ��������UHVSHFWR�D�GLFLHPEUH�GHO�������6���������PLOORQHV�YV��6���������PLOORQHV���H[SOLFDGR�SRU�ODV�FDPSDxDV�GH�PLFUR�DKRUURV�LPSXOVDGDV�SRU�OD�&DMD�7UXMLOOR�\�ODV�FDSWDFLRQHV�GLJLWDOHV���/RV�GHSyVLWRV�GH�&76�GLVPLQX\HURQ��������UHVSHFWR�D�OR�UHJLVWUDGR�D�GLFLHPEUH�������H[SOLFDGR�SRU�OD�DSUREDFLyQ�SRU�SDUWH�GHO�3RGHU�(MHFXWLYR�SDUD�HO�UHWLUR�GHO�LQWHJUR�GH�ORV�IRQGRV�GH�FDGD�SRU�SHUVRQD�FRPR�PHGLGD�SDUD�PLWLJDU�HO�LPSDFWR�HFRQyPLFR�GHO�HVWDGR�GH�HPHUJHQFLD��/RV�GHSyVLWRV�D�SOD]R�ILMR�\�ODV�FXHQWDV�GH�&76�SHUPLWHQ�PHMRUDU�OD�HVWUXFWXUD�GH�FDOFH�HQWUH�ODV�RSHUDFLRQHV�DFWLYDV�\�ODV�SDVLYDV��SRU�WUDWDUVH�GH�UHFXUVRV�D�XQ�KRUL]RQWH�GH�WLHPSR�UHODWLYDPHQWH�SHUPDQHQWH���

5HVSHFWR�DO�RULJHQ�GH�ORV�GHSyVLWRV���������SURYLHQH�GH�SHUVRQDV�QDWXUDOHV���������D�GLFLHPEUH�GHO��������PLHQWUDV�TXH�ORV�GHSyVLWRV�TXH�PDQWLHQHQ�SHUVRQDV�MXUtGLFDV�UHSUHVHQWDQ����������������D�GLFLHPEUH�GHO��������(OOR�HYLGHQFLD�UHGXFLGR�ULHVJR�GH�FRQFHQWUDFLyQ��SXHV�ORV�GHSyVLWRV�GH�SHUVRQDV�QDWXUDOHV�\�SHUVRQDV�MXUtGLFDV�VH�HQFXHQWUDQ�DGHFXDGDPHQWH�GLYHUVLILFDGRV�HQ�PiV�GH�����PLO�FOLHQWHV��FRQ�XQ�PRQWR�SURPHGLR�GH�6�������PLO�SRU�FOLHQWH���

��/D�&DMD�ILQDQFLD�WDPELpQ�SDUWH�GH�VXV�RSHUDFLRQHV�FRQ�DGHXGRV�FRQFHUWDGRV�FRQ�HQWLGDGHV�ILQDQFLHUDV�ORFDOHV��ORV�FXDOHV�D�GLFLHPEUH�GHO������DVFHQGLHURQ�D�6��������PLOORQHV��PRQWR��������LQIHULRU�DO�UHJLVWUDGR�DO�FLHUUH�GHO�������6��������PLOORQHV���H[SOLFDGR�SRU�FDQFHODFLyQ�GH�DGHXGRV���$O����GH�GLFLHPEUH�GHO�������HO�SDWULPRQLR�GH�OD�&0$&�7UXMLOOR�DVFHQGLy�D�6���������PLOORQHV��������LQIHULRU�D�OR�UHJLVWUDGR�D�GLFLHPEUH�GHO�������6���������PLOORQHV���GHELGR�DO�DMXVWH�GH�SDWULPRQLR�SRU�6��������PLOORQHV��(O�DMXVWH�GHO�SDWULPRQLR�VH�JHQHUy�SRU�ODV�SHUGLGDV�QR�UHDOL]DGDV�HQ�LQYHUVLRQHV�GLVSRQLEOHV�SDUD�OD�YHQWD�GXUDQWH�HO�SHULRGR��������

���

��

�����������������������������

������������������������������������������������������

'LF����� 'LF����� 'LF����� 'LF�����

(YROXFLyQ�GH�'HSyVLWRV�\�$GHXGDGRV

'HS��GH�$KRUUR 'HS��D�3OD]R 'HS��6LVW��)LQ��\�2UJ��,QW�

2WURV�D�3OD]R (QG��,QVW��)LQDQFLHUDV

'LF����� 'LF����� 'LF����� 'LF����� 'LF����� 'LF�����3pUGLGD�3RWHQFLDO ����� ����� ����� ����� ����� �����&DUWHUD�DWUDVDGD�FRORFDFLRQHV�\ �FRQWLQJHQWHV� ����� ����� ����� ����� ����� �����&DUWHUD�DWUDVDGD�FRORFDFLRQHV�EUXWDV� ����� ����� ����� ����� ����� �����&DUWHUD�DWUDVDGD�\ �UHI���FRORFDFLRQHV�EUXWDV� ����� ����� ����� ����� ����� �����&DUWHUD�DWUDVDGD�UHI�&DVWLJRV�FDUWHUD�EUXWD� �FDVWLJRV ����� ������ ������ ������ ����� �����&DUW��DWUDVDGD���5HI��3URY ����&RORFDF���&RQWLQJ� ������ ������ ����� ����� ������ ������3URYLVLRQHV���&DUW��DWUDVDGD���5HILQDQFLDGD ������� ������� ������� ������ ������� �������&DUW��DWUDVDGD���5HI����3URY����3DWULPRQLR ������ ������ ����� ����� ������� �������(VWUXFWXUD�GH�OD�&DUWHUD

1RUPDO ������ ������ ������ ������ ������ ������&33 ����� ����� ����� ����� ������ �����3HVDGD ����� ����� ����� ����� ����� �����

6LVWHPD�&0$&5LHVJR�GH�OD�&DUWHUD�GH�&RORFDFLRQHV

Page 10: FUNDAMENTOS DE CLASIFICACION DE RIESGO Caja Municipal de

,167,78&,21(6�0,&52),1$1&,(5$6������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������&0$&�7UXMLOOR�²�'LFLHPEUH��������

(O�SDWULPRQLR�HIHFWLYR�GH�OD�&0$&�7UXMLOOR�DO����GH�GLFLHPEUH�GHO������IXH�6���������PLOORQHV�\�HO�UDWLR�GH�FDSLWDO�JOREDO�HV���������HQFRQWUiQGRVH�SRU�HQFLPD�GHO�SURPHGLR�GH�ODV�FDMDV�PXQLFLSDOHV����������D�GLFLHPEUH��������F��/LTXLGH]�&0$&�7UXMLOOR�WLHQH�FRPR�SROtWLFD�PDQWHQHU�DGHFXDGRV�QLYHOHV�GH�OLTXLGH]�SDUD�KDFHU�IUHQWH�D�VXV�REOLJDFLRQHV�DQWH�FXDOTXLHU�HYHQWXDOLGDG�HQ�EDVH�D�XQ�3ODQ�GH�&RQWLQJHQFLD��/D�&DMD�WUDEDMD�FRQVWDQWHPHQWH�HQ�LQFUHPHQWDU�VXV�IXHQWHV�GH�UHFXUVRV�\�OD�GLVSRQLELOLGDG�QR�XWLOL]DGD�GH�OtQHDV�GH�ILQDQFLDPLHQWR��'HVWDFD�WDPELpQ�HO�PRQLWRUHR�SHUPDQHQWH�TXH�VH�UHDOL]D�GH�ODV�SRVLFLRQHV�GH�FDOFH�\�GH�OLTXLGH]��HQ�EDVH�D�UHSRUWHV�GLDULRV�TXH�JHQHUD�HO�VLVWHPD�SDUD�OD�8QLGDG�GH�5LHVJRV��TXH�D�VX�YH]�HODERUD�LQIRUPHV�TXLQFHQDOHV�\�PHQVXDOHV�SDUD�ORV�SULQFLSDOHV�IXQFLRQDULRV�GH�OD�&DMD�\�SDUD�ORV�'LUHFWRUHV��/RV�H[FHGHQWHV�GH�UHFXUVRV�GH�OD�&DMD�VRQ�UHQWDELOL]DGRV�PHGLDQWH�GHSyVLWRV�HQ�LQVWLWXFLRQHV�ILQDQFLHUDV�H�LQYHUVLRQHV�HQ�LQVWUXPHQWRV�GH�GHXGD��FRPR��&HUWLILFDGRV�GH�'HSyVLWR�GHO�%&53��/HWUDV�GHO�7HVRUR�3HUXDQR��3DSHOHV�&RPHUFLDOHV�GH�HPSUHVDV�FRUSRUDWLYDV��&HUWLILFDGRV�GH�'HSyVLWR�GH�HPSUHVDV�GHO�VLVWHPD�ILQDQFLHUR��%RQRV�6REHUDQRV��%RQRV�*OREDOHV�\�%RQRV�&RUSRUDWLYRV�ORFDOHV��DVt�FRPR��RSHUDFLRQHV�GH�UHSRUWH�\�IRQGRV�PXWXRV��&0$&�7UXMLOOR�FXHQWD�FRQ�DXWRUL]DFLyQ�GH�OD�6%6�SDUD�LQYHUWLU�HQ�LQVWUXPHQWRV�GHULYDGRV�FRQ�ILQHV�GH�FREHUWXUD��SHUPLWLHQGR�UHDOL]DU�FDOFH�GH�PRQHGDV��SRU�VXV�RSHUDFLRQHV�HQ�PRQHGD�H[WUDQMHUD��$O����GH�GLFLHPEUH�GHO�������OD�&0$&�7UXMLOOR�SUHVHQWy�XQ�LQGLFDGRU�GH�OLTXLGH]�EiVLFD��KDVWD����GtDV���GH������YHFHV��/RV����SULQFLSDOHV�FOLHQWHV�GH�OD�&DMD�UHSUHVHQWDURQ��������GHO�WRWDO�GH�GHSyVLWRV��QLYHO�PD\RU�DO�DOFDQ]DGR�DO�FLHUUH�GHO�HMHUFLFLR����������������

5HVSHFWR�D�ULHVJR�FDPELDULR��OD�&DMD�UHJLVWUD�GLVPLQXFLyQ�HQ�VXV�SRVLFLRQHV�HQ�PRQHGD�H[WUDQMHUD��WDQWR�D�QLYHO�GH�DFWLYRV��FRPR�GH�SDVLYRV��FRQ�PRQWRV�PHQRUHV�\�RSHUDFLRQHV�SUiFWLFDPHQWH�FDO]DGDV��HTXLYDOHQWH�D��6���������PLOORQHV�HQ�DFWLYRV�YV��6���������PLOORQHV�HQ�SDVLYRV���(Q�FXDQWR�DO�FDOFH�GH�PRQHGDV�UHVSHFWR�D�FRORFDFLRQHV�\�D�GHSyVLWRV��VH�WLHQH�TXH�HVWDV�VH�HQFXHQWUDQ�ELHQ�GLVWULEXLGDV��SXHV��������\��������UHVSHFWLYDPHQWH��VH�HQFXHQWUDQ�HQ�PRQHGD�QDFLRQDO��PLHQWUDV�TXH��VROR�������\��������UHVSHFWLYDPHQWH��HVWiQ�SDFWDGRV�HQ�PRQHGD�H[WUDQMHUD��/D�&DMD�FXHQWD�FRQ�XQ�³VWRFN´�VXILFLHQWH�GH�UHFXUVRV�GLVSRQLEOHV��HQ�UHODFLyQ�D�VX�YROXPHQ�GH�RSHUDFLRQHV��TXH�VH�UHIOHMD�HQ�DGHFXDGRV�UDWLRV�SURPHGLR�GLDULRV�GH�OLTXLGH]��DOFDQ]DQGR�D�GLFLHPEUH�GHO�������XQ�UDWLR�SURPHGLR�GH��������HQ�PRQHGD�QDFLRQDO�\�GH��������HQ�PRQHGD�H[WUDQMHUD��VXSHULRU�D�ORV�HVWDEOHFLGRV�SRU�OD�6%6��DVt�FRPR�VXV�LQGLFDGRUHV�PtQLPRV�LQWHUQRV���G��5HQWDELOLGDG�\�(ILFLHQFLD�(Q�HO�HMHUFLFLR�GHO�������OD�&0$&�7UXMLOOR�UHJLVWUy�LQJUHVRV�ILQDQFLHURV��VLQ�FRQVLGHUDU�GLIHUHQFLD�GH�FDPELR��SRU��6���������PLOORQHV��VLPLODU�D�ORV�UHJLVWUDGRV�HQ�HO�PLVPR�SHULRGR�GHO�HMHUFLFLR�������6���������PLOORQHV���GHELGR�D�ODV�FDPSDxDV�SDUD�OD�FRQFHQWUDFLyQ�GH�FUpGLWRV�FRQ�HO�QXHYR�WDULIDULR��/RV�JDVWRV�ILQDQFLHURV��VLQ�FRQVLGHUDU�GLIHUHQFLD�FDPELDULD��UHJLVWUDURQ�XQD�GLVPLQXFLyQ�GH���������SDVDQGR�GH�6��������PLOORQHV��D�6��������PLOORQHV��D�GLFLHPEUH�GHO������\�GLFLHPEUH�GHO�������UHVSHFWLYDPHQWH��(VWD�GLVPLQXFLyQ�VH�RULJLQD�SRU�HO�PHQRU�FRVWR�GH�ODV�FDSWDFLRQHV�JHQHUDGR�SRU�DMXVWHV�HQ�ODV�WDVDV�SDVLYDV�\�SRU�OD�HVWUDWHJLD�GH�OD�&DMD�GH�LPSXOVDU�ORV�GHSyVLWRV�GH�DKRUURV��GH�PHQRU�FRVWR�ILQDQFLHUR��

'LF����� 'LF����� 'LF����� 'LF����� 'LF����� 'LF�����$GHFXDFLyQ�GH�&DSLWDO7ROHUDQFLD�D�3pUGLGDV ������ ������ ������ ������ ������ ������(QGHXGDPLHQWR�(FRQyPLFR ���� ���� ���� ���� ���� ����5DWLR�GH�&DSLWDO�*OREDO ������ ������ ������ ������ ������ ������5LHVJR�GH�,OLTXLGH]�\�&DPELDULR/LTXLGH]�EiVLFD�VREUH�SDVLYRV ���� ���� ����/LTXLGH]�EiVLFD�VREUH�3DWULPRQLR�(FRQyPLFR ���� ���� ����/LTXLGH]�FRUWR�SOD]R�VREUH�SDVLYRV ���� ����� �����/LTXLGH]�FRUWR�SOD]R�VREUH�3DWULPRQLR�(FRQyPLFR ���� ����� �����/LTXLGH]�PHGLDQR�SOD]R�VREUH�SDVLYRV ���� ���� ����3RVLFLyQ�GHVFXELHUWD�HQ�86����3DWULP��(FRQyP� ���� ���� ����

6LVWHPD�&0$&,QGLFDGRUHV�GH�$GHFXDFLyQ�GH�&DSLWDO��5LHVJR�GH�,OLTXLGH]�\�3RVLFLyQ�&DPELDULD

Page 11: FUNDAMENTOS DE CLASIFICACION DE RIESGO Caja Municipal de

,167,78&,21(6�0,&52),1$1&,(5$6������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������&0$&�7UXMLOOR�²�'LFLHPEUH��������

(O�PDUJHQ�ILQDQFLHUR�RSHUDFLRQDO��HQ�HO�HMHUFLFLR�������DVFHQGLy�D�6���������PLOORQHV��������VXSHULRU�DO�UHJLVWUDGR�HQ�HO�PLVPR�SHULRGR�GHO�������6���������PLOORQHV����/RV�LQJUHVRV�SRU�VHUYLFLRV�ILQDQFLHURV�VH�LQFUHPHQWDURQ�������UHVSHFWR�D�ORV�UHJLVWUDGRV�HQ�HO�HMHUFLFLR�������SRU�PD\RUHV�FRPLVLRQHV�JHQHUDGDV�SRU�YHQWD�GH�VHJXURV��GHVJUDYDPHQ��DFFLGHQWHV�SHUVRQDOHV��PXOWLULHVJR�LQPXHEOH��PXOWLULHVJR�ELHQHV�\�PHUFDGHUtDV����/D�&DMD�JHQHUy�XWLOLGDG�RSHUDFLRQDO�EUXWD�GH�6���������PLOORQHV��������VXSHULRU�D�OD�UHJLVWUDGD�HQ�HO�HMHUFLFLR�GHO�������6���������PLOORQHV���(Q�FXDQWR�D�JDVWRV�GH�DSR\R�\�GHSUHFLDFLyQ��HVWRV�UHJLVWUDURQ�XQ�PRQWR�GH�6���������PLOORQHV��������LQIHULRUHV�D�ORV�UHJLVWUDGRV�HQ�HO�HMHUFLFLR�������6���������PLOORQHV���(OOR�UHVSRQGH�D�DMXVWHV�UHDOL]DGRV�HQ�OD�&DMD��D�FRQVHFXHQFLD�GH�OD�FR\XQWXUD�JHQHUDGD�SRU�OD�SDQGHPLD�GHO�&29,'�����(O�LQGLFDGRU�GH�JDVWRV�GH�DSR\R�\�GHSUHFLDFLyQ�UHVSHFWR�D�DFWLYRV�SURGXFWLYRV��SDVy�GH��������D��������\�UHVSHFWR�D�FRORFDFLRQHV�YLJHQWHV��SDVy�GH��������D���������D�GLFLHPEUH�GHO������\�GLFLHPEUH�������UHVSHFWLYDPHQWH��/D�UHODFLyQ�HQWUH�JDVWRV�GH�SHUVRQDO�\�DFWLYRV�SURGXFWLYRV��SDVy�GH�������D��������\�UHVSHFWR�D�FRORFDFLRQHV�YLJHQWHV��SDVy�GH�������D��������D�GLFLHPEUH�GHO������\�GLFLHPEUH�GHO�������UHVSHFWLYDPHQWH���

��/D�JHQHUDFLyQ�GH�UHFXUVRV�WRWDOHV�GH�OD�&DMD�DVFHQGLy�D��6��������PLOORQHV�����������UHVSHFWR�DO�HMHUFLFLR��������/DV�SURYLVLRQHV�GHO�SHULRGR�IXHURQ�6��������PLOORQHV���������VXSHULRUHV�D�ODV�UHJLVWUDGDV�HQ�HO�HMHUFLFLR�������6��������PLOORQHV���H[SOLFDGDV�SRU�HO�GHWHULRUR�GH�OD�FDUWHUD�GH�FUpGLWRV�\�SRU�OD�FRQVWLWXFLyQ�GH�SURYLVLRQHV�YROXQWDULDV��(Q�HO�HMHUFLFLR�������VH�JHQHUy�XQD�XWLOLGDG�QHWD�GH�6��������PLOORQHV��VLHQGR���������VXSHULRU�D�OR�UHJLVWUDGR�HQ�HO�HMHUFLFLR�������6�������PLOORQHV���/D� UHQWDELOLGDG� PHGLGD� HQ� WpUPLQRV� GH� XWLOLGDG� QHWD�� VREUH�LQJUHVRV�ILQDQFLHURV��DFWLYRV�SURGXFWLYRV�\�52(��IXH���������������\�������� UHVSHFWLYDPHQWH� ��������������\�������D�GLFLHPEUH�GHO���������

��

������

������

������

������

������

������

������

������

�������

�������

�������

�������

�������

�������

�������

'LF����� 'LF����� 'LF����� 'LF�����

,QJUHVRV�\�0DUJHQ�)LQDQFLHUR�GH�&0$&�7UXMLOOR

0��)LQDQFLHUR ,QJ��)LQDQFLHURV 0��)LQDQF�2S��,QJ�

'LF����� 'LF����� 'LF����� 'LF����� 'LF����� 'LF�����5HQWDELOLGDG5HVXOW��1HWR���,QJ��)LQDQFLHURV ����� ����� ����� ����� ����� �����0DUJHQ�2SHU��)LQDQ����,QJUHVRV ������ ������ ������ ������ ������ ������5HVXOW��2SHU��1HWR���$FW��3URGXFWLYRV ����� ����� ����� ������ ����� �����5HVXOW��1HWR���$FW��3URGXFWLYRV ����� ����� ����� ����� ����� �����52( ����� ����� ����� ������ ����� �����(ILFLHQFLD�2SHUDFLRQDO*DVWRV�GH�$SR\R�\ �'HSUHFLDFLyQ���$FWLYRV�3URGXF��������� ������ ����� ������ ����� �����*DVWRV�GH�$SR\R�\ �'HSUHFLDFLyQ���5HVXOW��2SHU��%UXWD������ ������ ������ ������ ������ ������*DVWRV�GH�3HUVRQDO���$FWLYRV�3URGXF���� ����� ����� ����� ����� ����� �����*DVWRV�GH�3HUVRQDO���5HVXOW��2SHU��%UXWD ������ ������ ������ ������ ������ ������*DVWRV�*HQHUDOHV���$FWLYRV�3URGXF� ����� ����� ����� ����� ����� �����*WRV��3HUVRQDO���1R��GH�(PSOHDGRV��06��� ���� ���� ���� ���� ���� ����*WRV��*HQHUDOHV���1R��GH�VXFXUV���06��� ����� ����� ����� ����� ����� �����

6LVWHPD��&0$&,QGLFDGRUHV�GH�5HQWDELOLGDG�\�(ILFLHQFLD�2SHUDFLRQDO

Page 12: FUNDAMENTOS DE CLASIFICACION DE RIESGO Caja Municipal de

,167,78&,21(6�0,&52),1$1&,(5$6������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������&0$&�7UXMLOOR�²�'LFLHPEUH��������

'(7$//(�'(�/26�,167580(1726�),1$1&,(526�&/$6,),&$'26���

'HQRPLQDFLyQ�� 'HSyVLWRV�D�&RUWR�3OD]R�0RQWR�� 6���������PLOORQHV�\�86��������PLOORQHV��

�'HQRPLQDFLyQ�� 'HSyVLWRV�D�/DUJR�3OD]R�0RQWR�� 6���������PLOORQHV�\�86�������PLOORQHV��

� �

Page 13: FUNDAMENTOS DE CLASIFICACION DE RIESGO Caja Municipal de

,167,78&,21(6�0,&52),1$1&,(5$6������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������&0$&�7UXMLOOR�²�'LFLHPEUH��������

�6,0%2/2*,$�

�)RUWDOH]D�)LQDQFLHUD�%���&RUUHVSRQGH�D�LQVWLWXFLRQHV�ILQDQFLHUDV�R�HPSUHVDV�GH�VHJXURV�FRQ�XQD�EXHQD�IRUWDOH]D�ILQDQFLHUD��6RQ�HQWLGDGHV�FRQ�XQ�YDOLRVR�QLYHO�GH�QHJRFLR��TXH�FXHQWDQ�FRQ�EXHQ�UHVXOWDGR�HQ�VXV�SULQFLSDOHV�LQGLFDGRUHV�ILQDQFLHURV�\�XQ�HQWRUQR�HVWDEOH�SDUD�HO�GHVDUUROOR�GH�VX�QHJRFLR���,QVWUXPHQWRV�GH�'HXGD�GH�&RUWR�3OD]R�&/$������&RUUHVSRQGH�D�DTXHOORV�LQVWUXPHQWRV�TXH�FXHQWDQ�FRQ�XQD�EXHQD�FDSDFLGDG�GH�SDJR�GHO�FDSLWDO�H�LQWHUHVHV�HQ�ORV�WpUPLQRV�\�SOD]RV�SDFWDGRV��SHUR�pVWD�HV�VXVFHSWLEOH�GH�GHWHULRUDUVH�OHYHPHQWH�DQWH�SRVLEOHV�FDPELRV�HQ�HO�HPLVRU��HQ�OD�LQGXVWULD�D�OD�TXH�SHUWHQHFH�R�HQ�OD�HFRQRPtD���,QVWUXPHQWRV�GH�'HXGD�GH�/DUJR�3OD]R��&DWHJRUtD�%%%��&RUUHVSRQGH�D�DTXHOORV�LQVWUXPHQWRV�TXH�FXHQWDQ�FRQ�XQD�VXILFLHQWH�FDSDFLGDG�GH�SDJR�GHO�FDSLWDO�H�LQWHUHVHV�HQ�ORV� WpUPLQRV�\�SOD]RV�SDFWDGRV��SHUR�pVWD�HV�VXVFHSWLEOH�GH�GHELOLWDUVH�DQWH�SRVLEOHV�FDPELRV�HQ�HO�HPLVRU��HQ� OD� LQGXVWULD�D�TXH�SHUWHQHFH�R�HQ�OD�HFRQRPtD���$GLFLRQDOPHQWH��SDUD�ODV�FDWHJRUtDV�GH�ULHVJR�LQGLFDGDV��&ODVV��$VRFLDGRV�6�$��&ODVLILFDGRUD�GH�5LHVJR�XWLOL]D�OD�QRPHQFODWXUD�����\������SDUD�RWRUJDU�XQD�PD\RU�JUDGXDFLyQ�GH�ULHVJR�UHODWLYD����

35,1&,3$/(6�)8(17(6�'(�,1)250$&,21��

�� &DMD�0XQLFLSDO�GH�$KRUUR�\�&UpGLWR�7UXMLOOR�6�$���� 6XSHULQWHQGHQFLD�GH�%DQFD��6HJXURV�\�$)3���6%6��� 6XSHULQWHQGHQFLD�GHO�0HUFDGR�GH�9DORUHV�±�609��� %DQFR�&HQWUDO�GH�5HVHUYD�GHO�3HU~�±�%&53��� ,QVWLWXWR�1DFLRQDO�GH�(VWDGtVWLFD�H�,QIRUPiWLFD���,1(,�

��������������������������������/D�FODVLILFDFLyQ�GH�ULHVJR�GHO�YDORU�FRQVWLWX\H�~QLFDPHQWH�XQD�RSLQLyQ�SURIHVLRQDO�VREUH�OD�FDOLGDG�FUHGLWLFLD�GHO�YDORU�\�R�GH�VX�HPLVRU�UHVSHFWR�DO�SDJR�GH�OD�REOLJDFLyQ�UHSUHVHQWDGD�SRU�GLFKR�YDORU��/D�FODVLILFDFLyQ�RWRUJDGD�R�HPLWLGD�QR�FRQVWLWX\H�XQD�UHFRPHQGDFLyQ�SDUD�FRPSUDU��YHQGHU�R�PDQWHQHU�HO� YDORU� \� SXHGH� HVWDU� VXMHWD� D� DFWXDOL]DFLyQ� HQ� FXDOTXLHU�PRPHQWR��$VLPLVPR�� OD�SUHVHQWH� FODVLILFDFLyQ�GH� ULHVJR�HV� LQGHSHQGLHQWH�\� QR�KD� VLGR�LQIOXHQFLDGD�SRU�RWUDV�DFWLYLGDGHV�GH�OD�&ODVLILFDGRUD���(O�SUHVHQWH�LQIRUPH�VH�HQFXHQWUD�SXEOLFDGR�HQ�OD�SiJLQD�ZHE�GH�OD�HPSUHVD��KWWS���ZZZ�FODVV�SH���GRQGH�VH�SXHGH�FRQVXOWDU�DGLFLRQDOPHQWH�GRFXPHQWRV�FRPR�HO�FyGLJR�GH�FRQGXFWD��ODV�PHWRGRORJtDV�GH�FODVLILFDFLyQ�UHVSHFWLYD�\�ODV�FODVLILFDFLRQHV�YLJHQWHV��