franciscosabatini_la ciudad- motor de inclusion o trampa de pobreza
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8/6/2019 FranciscoSabatini_La Ciudad- Motor de Inclusion o Trampa de Pobreza
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Ciudad Bolvar, Bogot, 2004
El Raval, Barcelona 2003
Quito, 2005Francisco Sabatini, IEU-PUC Chile
Seminario Plataforma de Conocimiento
sobre la Urbanizacin de Amrica Latina
Fedesarrollo-Banco Mundial
Bogot, Julio 18 y 19, 2011
La ciudad:
motor deinclusin o
trampa de
pobreza?
La ciudad:
motor deinclusin o
trampa de
pobreza?
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ndice
1. En favor de la ciudad pero en contra de los lugares?
2. Endogeneidad entre segregacin y deterioro social?
3. Gentrificacin sin expulsin, oportunidad
latinoamericana
4. Desaf os de investigacin en integracin social urbana
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1. En favor de la ciudad pero en contra de los lugares?Si las ciudades son ncleo del crecimiento y el desarrollohumano, si la densidad y la concentracin urbana son esencialespara la productividad y el crecimiento (BM 2009, Nueva
Estrategia Urbana), por qu rechazar, como es el caso de muchaspolticas sociales y de economistas del mainstream, el apoyo alugares y solo contemplar el apoyo a individuos?
Los argumentos de la des-focalizacin y la
declinacin de ciudades, son superadospor el efecto gueto- i.e., de los lugarescomo trampas de desintegracin social
Por qu los efectos positivos de polticaspro-urbanas (Banco Mundial) tendran quecesar al cambiar de escala espacial?
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2. Endogeneidad entre segregacin y deterioro social?Las dudas tpicas acerca de la causalidad entre segregacinespacial y problemas sociales quizs deban ser resueltas conestudios y no dejando que crezca el recelo contra el apoyo a
lugares. Especficamente, la segregacin residencial debera serun fenmeno a estudiar con enfoques pragmatistas
-Santiago, el desempleo juvenil crece con la
segregacin residencial-La segregacin D2 (ndice de aislamiento)puede ser positiva cuando los barriospopulares homogneos estn rodeados declases medias (clculo de una GWR)
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2. Endogeneidad entre segregacin y deterioro social?
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3. Gentrificacin sin expulsin, oportunidad latinoamericana
La gentrificacin en A.Latina ocurre en la periferia donde hay
terrenos y propietarios, haciendo evitable la expulsin: impulso
de integracin social en vez de fuerza de exclusin? Ser posibledisear polticas de integracin que logren regular la colonizacin
de barrios y el alza derivada de los precios del suelo?
-Dos movimientos necesarios para controlar
la segregacin: Dispersar a los vulnerables(Europa); y Dispersar a los afluentes.- Periferia popular de la ciudad de A.Latina:botn econmico, y espacio para polticaspblicas de desarrollo urbano integrado
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4. Desafos de investigacin en integracin social urbana-Geografa urbana: alta concentracin espacial de los grupos altos ymedios, y diversidad social de los conos de alta renta vs la cultura delsuburbio.-No solo la ciudad, como un todo, ayuda a reducir la pobreza. Sus reasinternas, como las gentrificadas, pueden ser soporte de integracinsocial en base a polticas informadas acerca de los patrones culturales ydel funcionamiento de los mercados de suelo e inmobiliarios.
Requerimos tambin investigacin-
accin: evaluar incentivos y normas
de integracin residencial y
escrutarlos desde la teora.