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“Fortalecimiento de la Agricultura Familiar y Soberanía Alimentaria en Zonas de Emigración Hacia Áreas de Producción de Coca en Bolivia” DCI/ALA/2015/038-430 4ta. Convocatoria – Gestión 2018 GUÍA DE PRESENTACIÓN, EVALUACIÓN Y APROBACIÓN DE PROYECTOS PARA COFINANCIAMIENTO EN ZONAS DE MIGRACIÓN Modalidad Fondo Concursable Av. 14 de septiembre N°5593 Esq. Calle 10 de obrajes Teléfonos: 2786405 – 2784786 – 2750835 www.ruralytierras.gob.bo Fax (591-2) 2788580 www.fonadin.gob.bo La Paz - Bolivia

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“Fortalecimiento de la Agricultura Familiar y Soberanía Alimentaria en

Zonas de Emigración Hacia Áreas de Producción de Coca en Bolivia”

DCI/ALA/2015/038-430

4ta. Convocatoria – Gestión 2018

GUÍA DE PRESENTACIÓN, EVALUACIÓN Y APROBACIÓN DE PROYECTOS PARA

COFINANCIAMIENTO EN ZONAS DE MIGRACIÓN

Modalidad Fondo Concursable

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a

INDICE GENERAL

1 PRESENTACIÓN ............................................................................................. 1

2 GLOSARIO ....................................................................................................... 2

3 PROGRAMA DE APOYO PRESUPUESTARIO SECTORIAL – SEGURIDAD ALIMENTARIA ........................................................................................................ 4

3.1 Antecedentes ........................................................................................................... 4

3.2 Objetivos .................................................................................................................. 7

3.3 Indicadores ............................................................................................................... 7

3.4 Área de intervención ............................................................................................... 8

3.5 Proceso de cofinanciamiento de proyectos - APS Seguridad Alimentaria ............ 11

4 Proceso de Presentación y Evaluación de Proyectos de acuerdo a Guía. ..... 12

4.1 Fase I: Presentación de Proyectos ......................................................................... 12

4.2 Fase II – Evaluación de Proyectos .......................................................................... 13

4.2.1 Sub-Fase 1: Calidad del documento y cumplimiento de la normativa aplicable. ......................................................................................................... 14

4.2.2 Sub-Fase 2: Inspección en campo. ................................................... 14

4.2.3 Sub-Fase 3: Elaboración de informe de calificación. ......................... 15

4.3 Fase III – Determinación de Proyectos a ser cofinanciados. ................................. 16

4.4 Cronograma del Proceso de Cofinanciamiento de Proyectos o Actividades ........ 17

5 Proceso de aplicación de los recursos APS - SA ........................................... 19

5.1 Ejes estratégicos y de financiación ........................................................................ 19

5.2 Parámetros de Cofinanciamiento .......................................................................... 22

5.2.1 Contraparte de los beneficiarios ........................................................ 23

6 CONSIDERACIONES REGLAMENTARIAS DE LA PRESENTE GUIA.......... 23

6.1 Criterios de Elegibilidad ......................................................................................... 24

6.1.1 Sobre los participantes ...................................................................... 24

6.1.2 Requisitos formales para presentar una solicitud .............................. 24

6.1.3 Criterios de elegibilidad de los Proyectos o Actividades. ................... 25

6.1.4 Parámetros para proyectos de infraestructura ................................... 26

6.1.5 Elegibilidad de los gastos .................................................................. 26

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b

6.2 Lugar y fecha de entrega de Proyectos o Actividades ........................................... 28

6.3 Formularios de evaluación de proyectos ............................................................... 29

6.4 Convenio Específicos de Cofinanciamiento con el Beneficiario. ........................... 29

6.5 Ejecución del Proyecto ........................................................................................... 29

6.6 Transferencias ........................................................................................................ 30

6.7 Contratos de ejecución .......................................................................................... 31

6.8 Visibilidad ............................................................................................................... 31

6.9 Contabilidad del Proyecto o Actividad ................................................................... 31

6.10 Comprobación de gastos ....................................................................................... 31

ANEXOS ............................................................................................................... 32

ANEXO 1. Formulario de Apoyo para la Comisión Ejecutiva para la Apertura de Sobres y

Verificación de Documentación Presentada .................................................................... 32

ANEXO 2. Modelo de Carta de Presentación .................................................................... 34

ANEXO 3. Ficha de Identificación Financiera .................................................................... 35

ANEXO 4. Constancia de Declaración Jurada de Derecho Propietario ............................. 36

ANEXO 5. Declaración Jurada ........................................................................................... 37

ANEXO 6. Verificación de Documentación Legal .............................................................. 38

ANEXO 7. Porcentaje de Financiamiento Según Tipo de Proyecto .................................. 39

ANEXO 8. Número Mínimo de Familias por Cada Tipo de Proyecto o Actividad a Financiar

.......................................................................................................................................... 40

ANEXO 9. Acta de Compromiso de Mantenimiento ......................................................... 41

ANEXO 10. Verificación de Documentación Ambiental .................................................... 42

ANEXO 11. Modelo Acta de Aprobación De la Pre inversión De Acuerdo a la R.M. 115/2015

.......................................................................................................................................... 43

ANEXO 12.A. (Formato R.M. 115/2015) - Apoyo al Desarrollo Productivo Ejemplos de

Tipos de Proyectos: Agricultura Familiar. ......................................................................... 44

ANEXO 12.B. (Formato R.M. 115/2015) - Apoyo al Desarrollo Productivo Ejemplos de

Tipos de Proyectos: Riego. ................................................................................................ 46

ANEXO 12.C. (FORMATO R.M. 115/2015) - APOYO AL DESARROLLO PRODUCTIVO

EJEMPLOS DE TIPOS DE PROYECTOS: PUENTES ............................................................... 49

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c

ANEXO 13. Tabla de Evaluación: Aporte al Cumplimiento de Indicadores APS-SA .......... 51

ANEXO 14. Modelo de Letrero de Proyecto - Fondos APS-SA .......................................... 53

ANEXO 15. Requisitos del Primer Desembolso FONADIN ................................................ 54

ANEXO 16. Verificación de Documentación Presentada Requisitos del Último Desembolso

FONADIN (Importante: Sólo en caso de ser aprobado el proyecto) ................................ 55

BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................... 57

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1 PRESENTACIÓN

El Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras MDRyT, a través del Fondo Nacional de Desarrollo

Integral FONADIN, con el apoyo de la Unión Europea a partir de la gestión 2016 implementa

el convenio de financiación N°DCI/ALA/2015/038-430 denominado “Fortalecimiento de la

Agricultura Familiar y Soberanía Alimentaria en Zonas de Emigración Hacia Áreas de

Producción de Coca en Bolivia”, el cual toma en cuenta un estudio de identificación de los

municipios más vulnerables y cuya población migra a las zonas de producción de hoja de

coca, clasificados en tres grupos: el Grupo 1 se encuentran los municipios más vulnerables

y de migración, el Grupo 2 incluye los municipios con niveles medios de expulsión y de

migración y por último, el Grupo 3 está conformado por los municipios que tienen tasas de

migración y vulnerabilidad relativamente más bajas que los anteriores.

La presente “Guía de Presentación, Evaluación y Aprobación de Proyectos para

Cofinanciamiento en Zonas de Emigración” ha sido elaborada tomando en cuenta la

documentación publicada por el FONADIN y el MDRyT. Se pretende que la misma se

constituya en una herramienta que permitirá a los diferentes actores de los municipios de

Cochabamba, Potosí, Oruro, La Paz y Chuquisaca acceder a recursos de financiamiento para

hacer realidad los diferentes proyectos formulados participativamente, en beneficio de las

familias que practican la agricultura familiar para contribuir a la seguridad alimentaria de

sus municipios, departamento y de Bolivia en general.

La Ley General de la Coca, del 8 de marzo de 2017, establece en los Parágrafos I y II de la

Disposición Transitoria Primera de la Ley N° 906, que el Fondo Nacional de Desarrollo

Alternativo - FONADAL será sustituido por el Fondo Nacional de Desarrollo Integral –

FONADIN, igualmente bajo dependencia del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras.

Complementariamente, en la Disposición Final única del Decreto Supremo N° 3204, del 7

de junio de 2017, en la cual se establece la naturaleza jurídica, las finalidades y funciones

del FONADIN, se define que su funcionamiento es a partir del 1 de agosto de 2017.

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2 GLOSARIO

ACE Alimentación Complementaria Escolar

APS-SA Programa de Apoyo Presupuestario Sectorial: “Fortalecimiento de la Agricultura Familiar y Soberanía Alimentaria en Zonas de Emigración Hacia Áreas de Producción de Coca en Bolivia”

BENEFICIARIO Entidades Territoriales Autónomas (Municipios), quienes presentan las propuestas de Proyectos o Actividades

EDTP Estudio de Diseño Técnico de Preinversión

FONADAL Fondo Nacional de Desarrollo Alternativo

FONADIN Fondo Nacional de Desarrollo Integral

GAD Gobierno Autónomo Departamental

GAM Gobierno Autónomo Municipal

IVA Impuesto al Valor Agregado

IT Impuesto a las Transacciones

MDRyT Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras

MMAyA Ministerio de Medio Ambiente y Agua

MPD Ministerio de Planificación del Desarrollo

MEFP Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

ODM Objetivo de Desarrollo del Milenio

ODS Objetivo de Desarrollo Sostenible

OE Objetivo Específico

OECAs Organizaciones Económicas Campesinas, Indígenas y Originarias de Bolivia

OECOM Organizaciones Económicas Comunitarias

POA Plan Operativo Anual

RM 115 Resolución Ministerial 115 del MPD, aprueba el Reglamento Básico de Preinversión

SABS Sistema de Administración de Bienes y Servicios

SISIN WEB Sistema de Información Sobre Inversiones por Web

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SIGEP Sistema de Gestión Pública

SGP Sistema de Gerencia de Proyectos

UGR Unidad de Gestión de Riesgos

VCDI Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral

VIPFE Viceministerio de Inversión Pública y Cofinanciamiento Externo

VRHR Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego

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3 PROGRAMA DE APOYO PRESUPUESTARIO SECTORIAL –

SEGURIDAD ALIMENTARIA

3.1 ANTECEDENTES La Agenda Patriótica 2025, es un mandato social que pretende consolidar el proceso de

transformaciones estructurales del Estado Plurinacional de Bolivia en base a 13 pilares

fundamentales para revolucionar: i) La soberanía científica y tecnológica con identidad

propia, ii) La soberanía productiva con diversificación y desarrollo integral sin la dictadura

del mercado capitalista, iii) La soberanía alimentaria a través de la construcción del saber

alimentarse para Vivir Bien y iv) La soberanía ambiental con desarrollo integral, respetando

los derechos de la Madre Tierra, este plan en su pilar Nº 6, establece “la Soberanía

Productiva con Diversificación y Desarrollo Integral sin la Dictadura del Mercado

Capitalista”.

El Plan de Desarrollo Económico y Social 2016 – 2020, está construido metodológicamente

por Metas correspondientes a cada Pilar de la Agenda Patriótica 2025. En el marco de cada

Meta, se plantean los Resultados a ser logrados al 2020. Sobre la base de los cuatro pilares

(4, 6, 8 y 9) relacionados directamente con la ENDIC, plantea resultados y acciones a seguir.

En este documento, se establecen los lineamientos generales para el desarrollo integral del

país en el marco del Vivir Bien, por tanto, los actores, públicos, privados y comunitarios

deberán enmarcar su accionar bajo estos lineamientos, porque es el marco estratégico y de

priorización de metas, resultados y acciones. Los planes a mediano y corto plazo a nivel

nacional deben ser articulados al PDES. Así mismo, en el marco del pilar 6: Soberanía

Productiva con Diversificación, propone la conformación de Complejos Productivos

Territoriales bajo los siguientes criterios: potencialidad de recursos naturales y aportes a la

seguridad alimentaria, generación de empleo, sustitución de importación, y capacidad de

adopción de tecnología. A partir de la articulación y priorización de acciones a nivel central

del Estado con las Entidades Territoriales Autónomas y de los actores productivos privados,

comunitarios, y social cooperativos.

Se entiende un complejo productivo como un andamiaje técnico y administrativo de todos

los involucrados en un rubro o una actividad económica particular, que se apoya y nutre de

las relaciones público-privadas y que afecta a un territorio. Éstos “actores” involucrados,

trabajan en su lugar, en su eslabón de las cadenas productivas y en su sitio del armazón,

conglomerado o andamiaje productivo.

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Los proyectos productivos, de transformación primaria o secundaria o industrialización,

deben orientarse a que los potenciales Beneficiarios pueden constituirse en uno de esos

“actores” que cumplen un rol productivo primario o de transformación y agregación de

valor, administrativo o financiero, de comercialización o consumo, pero demostrando que

su “Actuación” está enmarcada o inscrita dentro de un Complejo Productivo en su

Territorio.

El Plan del Sector Agropecuario y Rural del Desarrollo Integral 2016 – 2020 (PSARDI) En

concordancia con el Sistema de Planificación Integrado del Estado, el Ministerio de

Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT), elaboró su Plan Sectorial, en cumplimiento de su

mandato a través del Decreto Supremo Número 29894, mismo que fue aprobado por

Resolución Ministerial 160 del 24 de mayo de 2017.

El Plan del Sector, retoma los lineamientos establecidos en la Agenda Patriótica 2025, las

demandas y necesidades del ámbito rural, desde la concertación con los diferentes actores

involucrados en la temática, pretende incrementar los niveles de desarrollo socio

económico, especialmente del pequeño productor, reducir la exclusión social y combatir la

pobreza rural. A partir de las políticas definidas en el Plan Sectorial, se propone el cambio

hacia el Vivir Bien, construyendo un nuevo patrón de desarrollo rural integral basado en el

fortalecimiento de la economía rural, comunitaria, indígena – originaria, campesina,

asociativa y empresarial, consolidando la seguridad y soberanía alimentaria; mejorando la

productividad, diversificando la producción, consolidando la propiedad de las tierras,

redistribuyendo la tierra a campesinos, indígenas y originarios, manejando de forma

sustentable el bosque y revalorizando la sagrada hoja de coca; desde una perspectiva

intersectorial, ya que considera de forma dinámica e integral, acciones afines de entidades

públicas especializadas, privadas, comunitarias y sociales, organizadas a nivel nacional y sub

nacional.

El Fondo Nacional de Desarrollo Integral FONADIN, institución dependiente del Ministerio

de Desarrollo Rural y Tierras MDRyT y del Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral VCDI,

es una institución pública que promueve procesos de Desarrollo Integral, mediante el

financiamiento de proyectos priorizados por actores locales y beneficiarios principalmente

del área de influencia de los cultivos de hoja de coca del país, en los ámbitos de Desarrollo

Económico Productivo, Desarrollo Social, Fortalecimiento Institucional, Recursos Naturales

y Medio Ambiente.

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Su visión es: “Ser líderes en soluciones de financiamiento para que diversos actores y

beneficiarios de las áreas de influencia directa e indirecta del cultivo de hoja coca accedan

al desarrollo integral en el marco de las políticas públicas vigentes”.

El objetivo del FONADIN es: Generar procesos de Desarrollo Integral sostenible y

participativo, fomentando las capacidades de autogestión comunitaria e institucional,

incluyendo inversión privada solidaria para eliminar los factores causantes de la pobreza, la

exclusión y el deterioro ambiental.

Sus objetivos específicos son:

Diversificar la base productiva y económica generando empleos.

Contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de la población de las zonas

de cobertura de la Estrategia Nacional de Desarrollo Integral con Coca.

Promover el desarrollo de las capacidades de participación y gestión comunitaria e

institucional.

El área de intervención del FONADIN está conformada por las zonas productoras de coca:

Trópico de Cochabamba y los Yungas de La Paz; Zonas denominadas de Riesgo y las Zonas

de Emigración hacia las zonas productoras, denominadas Zonas de Migración.

El FONADIN, basa sus Transferencias, en el Reglamento de Transferencias Público – Público,

Público – Privado, aprobado por Resolución Ministerial Nro. 067 del 11 de febrero de 2015.

Como resultado de estas políticas de Gobierno, en fecha 05 de julio de 2016 se suscribió el

Convenio de Financiamiento DCI-ALA/2015/038-430, entre la Comunidad Europea y el

Estado Plurinacional de Bolivia, con la finalidad de financiar el “Programa

FORTALECIMIENTO DE LA AGRICULTURA FAMILIAR Y SOBERANÍA ALIMENTARIA EN ZONAS

EXPULSORAS DE POBLACIÓN HACÍA ÁREAS DE PRODUCCIÓN DE COCA EN BOLIVIA” con el

objetivo de contribuir a la reducción de la pobreza y la Inseguridad Alimentaria en los

Municipios definidos como expulsores de mano de Obra, apuntando a disminuir los flujos

de migración hacia los municipios productores de Coca. Con la suscripción del mencionado

convenio la Unión Europea se comprometió a financiar un coste total estimado de €

20.000.000 (Veinte millones de Euros).

Mediante convenio Subsidiario de Donación DGGFE- 007/2016 – FORTALECIMIENTO DE LA

AGRICULTURA FAMILIAR Y SOBERANÍA ALIMENTARIA EN ZONAS EXPULSORAS DE

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POBLACIÓN HACÍA ÁREAS DE PRODUCCIÓN DE COCA EN BOLIVIA, se otorga al EJECUTOR en

calidad de Apoyo Presupuestario Sectorial, los recursos del CONVENIO DE FINANCIACIÓN

DCI-ALA/2015/038-430 y se establece las condiciones que regirán la utilización de dichos

recursos durante la vigencia del PROGRAMA.

En fecha 22 de febrero de 2017, se suscribe el “Addendum Nº 1 DCI/FOOD/2016/039-551”

al Convenio de Financiación entre la Unión Europea y el Estado Plurinacional de Bolivia Nº

DCI/ALA/2015/038-430, incrementando el coste del programa a un total de € 27.000.000

(veintisiete 00/100 millones de Euros).

En fecha 10 de septiembre de 2018 se suscribe el Addendum Nº 2 al Convenio de

Financiación DCI/ALA/2015/038-430 entre la Unión Europea y el Estado Plurinacional de

Bolivia, mediante el cual se modifican aspectos que integran las Disposiciones Técnicas

Administrativas.

3.2 OBJETIVOS El APS-SA “Fortalecimiento de la Agricultura Familiar y Soberanía Alimentaria en Zonas de

Emigración Hacia Áreas de Producción de Coca en Bolivia” tiene por objetivo general el de:

“Contribuir a la reducción de la pobreza (ODM 1a) y la inseguridad alimentaria (ODM 1c) en

los municipios definidos como expulsores de mano de obra, apuntando a disminuir los flujos

de migración hacia los municipios productores de coca”.

Los objetivos específicos son:

OE 1: Mejorar las capacidades económicas locales de los sujetos de la agricultura

familiar (familias, organizaciones y comunidades) con enfoque de género y con

énfasis en la seguridad alimentaria local en los Municipios expulsores de mano de

obra hacia los Municipios productores de coca.

OE 2: Mejorar las capacidades institucionales de los Municipios expulsores y del

MDRyT así como los mecanismos de intersectorialidad y articulación intrasectorial

particularmente en la promoción del desarrollo productivo y la adaptación al cambio

climático.

OE 3: Contribuir al consumo variado y la introducción de alimentos con alto impacto

nutricional en la alimentación y agricultura familiar.

3.3 INDICADORES Los indicadores del APS-SA se detallan a continuación:

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CUADRO 1: INDICADORES DEL APS-SA. Indicador Definición del Indicador

Indicador 1 Incremento de las tierras tituladas con equidad de género en los

Municipios expulsores

Indicador 2 Incremento de los volúmenes de producción de los alimentos locales en

los Municipios expulsores

Indicador 3 Número de proyectos de desarrollo productivo ejecutados, con atención

a emprendimientos de mujeres, en los Municipios expulsores

Indicador 4 Número de nuevos mecanismos de comercialización local funcionando

en los Municipios expulsores

Indicador 5 Número de nuevos mecanismos de adaptación al cambio climático

implementados en los Municipios expulsores

Indicador 6 Incremento de capacidades técnicas y financieras del Sector para la

implementación de la Estrategia de Desarrollo Productivo y Seguridad

Alimentaria en los Municipios expulsores

Indicador 7 Número de cultivos con alto impacto nutricional y/o fuentes de proteína

animal en los Municipios expulsores.

Indicador 8 Fortalecimiento comunitario en pro de mejorar las prácticas

alimentarias y promover una dieta familiar variada y nutritiva.

Es importante tener presente que, durante la implementación a lo largo de los años, se

deben cumplir metas de cada uno de los indicadores, esto condiciona el desembolso de la

futura gestión.

3.4 ÁREA DE INTERVENCIÓN Para la implementación del APS-SA se identifican 35 Municipios y que se constituyen en la

zona de intervención, en tales municipios se observan situaciones muy diversas de

migración, vulnerabilidad y condiciones socio económicas, habiendo sido clasificados en

tres categorías, desde los municipios con mayor migración y más vulnerables hasta los de

menos migración y vulnerables, de tal manera que el programa pueda focalizar y concentrar

desde el principio sus esfuerzos en los Municipios más frágiles:

CUADRO 2: MUNICIPIOS PRIORIZADOS POR GRUPO DE VULNERABILIDAD.

Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3

Acasio Aiquile Alalay

Caripuyo Cocapata Colquechaca

Arbieto Colquiri Independencia

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Anzaldo Arque Bolívar Caracollo Capinota Quime San Pedro de Buena Vista Pocoata Poroma

Llallagua Morochata Patacamaya Sacaca San Benito Tacopaya Tapacarí Tarata Vacas

Machacamarca Ravelo Santivañez Sica Sica Sipe Sipe Tiraque Torotoro Villa Huanuni

En el mapa que se presenta a continuación se observan los 35 municipios identificados

como los de mayor expulsión de población hacia áreas de producción de coca. Estos

configuran una mancha que atraviesa diagonalmente y de izquierda a derecha el territorio

nacional, incluyendo a la mayoría de los municipios ubicados en la vecindad de los

departamentos de La Paz, Oruro, Cochabamba, Potosí y Chuquisaca (es decir, el sub-andino

boliviano), que son precisamente los más afectados por las sequías y heladas recurrentes.

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MAPA 1. LOS 35 MUNICIPIOS CONSIDERADOS EN EL PROGRAMA APS-SA,

DIFERENCIADOS POR GRUPO DE VULNERABILIDAD.

Referencias:

Municipios G-1 –

Vulnerabilidad Muy Alta

Acasio, Pocoata, San Pedro de Buena Vista, Caracollo, Quime, Aiquile,

Alalay, Anzaldo, Arque, Bolívar, Capinota, Poroma

Municipios G-2 –

Vulnerabilidad Alta

Caripuyo, Colquechaca, Llallagua, Sacaca, Patacamaya, Cocapata,

Morochata, San Benito, Tacopaya, Tapacarí, Tarata, Vacas

Municipios G-3 –

Vulnerabilidad Media

Ravelo, Toro Toro, Machacamarca, Villa Huanuni, Colquiri, Sica Sica,

Arbieto, Independencia, Santivañez, Sipe Sipe, Tiraque

Mayor información del Programa se encuentra en la página web del FONADIN, cuya

dirección es el siguiente: http://www.fonadin.gob.bo/

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3.5 PROCESO DE COFINANCIAMIENTO DE PROYECTOS - APS SEGURIDAD

ALIMENTARIA El proceso de cofinanciamiento de proyectos o actividades está compuesto por 3 fases, las

cuales se presentan en el siguiente esquema:

FIGURA 1: ESQUEMA DEL PROCESO DE COFINANCIAMIENTO DE PROYECTOS APS-SA.

FASE I

FONADIN

publica Guía de

Financiamiento

APS-SA Elaboración y

Presentación

de Proyectos

FONADIN

Conformación de la

Comisión Ejecutiva

de Evaluación y

Apertura de

Propuestas y

Revisión de

Documentación

Elaboración

Acta de

Apertura

FASE III

Comisión

Ejecutiva de

Evaluación

determina los

Proyectos a ser

cofinanciados

Beneficiario y

FONADIN

suscriben el

Convenio de Co-

financiamiento

Ejecución del

Proyecto bajo

normativa del

SABS.

FONADIN

realiza el

seguimiento

y cierre del

proyecto.

FASE II

FONADIN

Evaluación

Ex ante del

Proyecto

Calidad del

documento y

cumplimiento de

Reglamento

Básico de

Preinversión RM

115.

Inspección en

campo, revisión

de metas,

ubicación y

áreas a

beneficiar.

Elaboración de

informe de

calificación de

Proyectos, con

recomendaciones

Sub Fase 1 Sub Fase 3 Sub Fase 2

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4 PROCESO DE PRESENTACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE ACUERDO A GUÍA.

4.1 FASE I: PRESENTACIÓN DE PROYECTOS La elaboración de un proyecto, tiene lugar en tiempo y espacio fuera del FONADIN y

probablemente fuera de la convocatoria, pues en ella se traducen las demandas locales y

comunitarias en ideas y esas ideas se estructuran de manera técnica por las distintas

Entidades Territoriales Autónomas, según sea el caso.

Todo proyecto que éste acorde a la normativa vigente (R.M. 115/2015), tiene que tener dos

componentes:

El Informe Técnico de Condiciones Previas y;

El Estudio de Diseño Técnico de Preinversión.

Éste último es el que el FONADIN espera recibir mediante ésta convocatoria y debe estar

estructurado en función a las estipulaciones de la presente guía.

Ésta Fase I se compone de las etapas de Publicación de la Guía de Presentación de Proyectos

del APS-SA, la Presentación per se de las propuestas y El Acto de Apertura de Sobres y

Recepción de las Propuestas.

Para la evaluación de las propuestas y revisión de la documentación, se prevé la

conformación de la Comisión Ejecutiva de Evaluación, con miembros TITULARES, de

acuerdo al siguiente detalle:

Un/a Representante del MDRyT

Tres Representantes del FONADIN

En cumplimiento a los valores de Transparencia y Control Social, tendrán derecho a

participar en calidad de veedores:

Un/a Representante de la Unidad de Transparencia del MDRyT

Un/a Representante de la Federación Departamental de Mujeres Campesinas

Originarias e Indígenas de Cochabamba - Bartolina Sisa.

La Comisión Ejecutiva de Evaluación tendrá quórum con la presencia mínima de tres de sus

miembros titulares.

Las decisiones de la Comisión Ejecutiva, serán elevadas a la Dirección General Ejecutiva del

FONADIN, para conocimiento, en la que se establecerán los criterios y la justificación para

la eventual eliminación de Proyectos presentados ya en ésta etapa de la Evaluación.

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13

FIGURA 2: ESQUEMA DE LA FASE I DEL PROCESO DE FINANCIAMIENTO DE

PROYECTOS APS-SA.

4.2 FASE II – EVALUACIÓN DE PROYECTOS La Fase II, es la evaluación de los proyectos a cargo del equipo multidisciplinario del FONADIN, que se denomina trabajo de gabinete, el mismo que se compone de TRES sub fases que se explicarán en los párrafos subsiguientes.

FIGURA 3: ESQUEMA DE LA FASE II DEL PROCESO DE FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS APS-SA.

FASE I

FONADIN

publica Guía de

Financia-

miento APS-SA

Elaboración y

Presentación

de Proyectos

Conformación de la

Comisión Ejecutiva

de Evaluación y

Apertura de

Propuestas y

Revisión de

Documentación

Entidad

Beneficiaria

presenta el

proyecto y la

documentación

correspondiente

Proyecto

elaborado,

acompañado de

documentación

anexo 1

Entidad

Beneficiaria

elabora el

proyecto en

base a la RM

115 del MPD

Llenado de

formulario

Anexo 1

Elaboración

Acta de

Apertura Fin Fase I

FASE II

Evaluación

Ex ante del

Proyecto

Calidad del

documento y

cumplimiento de

Reglamento Básico

de Preinversión RM

115

Inspección en

campo, revisión

de metas,

ubicación y

áreas a

beneficiar

Elaboración de

informe de

calificación de

Proyectos, con

recomendaciones

Sub Fase 1 Sub Fase 3 Sub Fase 2

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4.2.1 Sub-Fase 1: Calidad del documento y cumplimiento de la normativa

aplicable.

El FONADIN verificará con especial atención lo siguiente:

Cumplimiento del contenido referencial mínimo establecido en el Reglamento

Básico de Preinversión aprobado con Resolución Ministerial del MDP, Nº 115/2015

vigente (Anexo 12A, 12B, 12C según corresponda), diferenciando el análisis según

tipo de proyecto o actividad.

Descripción del problema identificado y propuesta de solución elaborada

participativamente con las y los actores beneficiarios finales.

Los objetivos propuestos responden del problema identificado.

Identificación clara del número de Beneficiarios del Proyecto.

Los resultados del proyecto propuesto, se enmarcan en los indicadores del APS-SA.

Planteamiento claro de la participación de las mujeres en el proyecto.

Estudio de mercado.

Estudio técnico completo, con toda la información de costos, precios unitarios,

presupuesto, estudios, memorias de cálculo y especificaciones técnicas, planos.

Evaluación de indicadores socioeconómicos y financieros.

Ficha ambiental.

4.2.2 Sub-Fase 2: Inspección en campo.

El FONADIN da la relevancia correspondiente a la evaluación de proyectos, por lo que se

prevé, para los proyectos que aprobaron la revisión de los parámetros establecidos en la

RM 115 de la Sub-Fase 1; el propósito de ésta etapa es identificar cuan genuina es la

demanda y cuan apropiados están de ella los beneficiarios. La realización de la inspección

en campo para la evaluación del proyecto y verificación de los documentos presentados,

centrándose en:

Revisión de metas.

Condición productiva actual del cultivo que prioriza el proyecto y los cultivos

potenciales.

Ubicación.

Áreas a beneficiar.

Caudales, en proyectos de riego.

Derechos de uso de fuente.

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Familias beneficiarias.

Es posible plantear un redimensionamiento del proyecto o actividad en pleno consenso con

los beneficiarios, para asegurar el impacto del mismo. Para ello se deberán cumplir los

siguientes requisitos:

Definición exacta de los objetivos, alcances, metas e inversiones del proyecto y/o

actividad.

En ningún caso se podrá incrementar el monto de contraparte solicitada al

FONADIN, en caso que el proyecto contemple un incremento en el presupuesto de

inversión, éste deberá ser asumido por el beneficiario.

La contraparte porcentual propuesta por el beneficiario no podrá ser reducida,

podrán mantener su porcentaje, o ser elevada de acuerdo al redimensionamiento

del proyecto.

4.2.3 Sub-Fase 3: Elaboración de informe de calificación.

El proceso de evaluación en su conjunto permitirá seleccionar aquellos proyectos o

actividades en las que el FONADIN puede esperar el cumplimiento de sus objetivos, metas

y resultados, en base a la pertinencia y coherencia de las propuestas conforme a los

objetivos del APS-SA, para ello se calificarán la calidad técnica, consideración de temas

transversales, resultados previstos, impactos esperados, sostenibilidad, relación beneficio

costo.

El Anexo 13 de los criterios de evaluación se divide en Secciones y Sub Secciones, cada una

de las cuales tiene su propia puntuación, estando de acuerdo a la ponderación representada

en los indicadores de cumplimiento, reflejados en el convenio de financiación

N°DCI/ALA/2015/038-430 denominado “Fortalecimiento de la Agricultura Familiar y

Soberanía Alimentaria en Zonas de Emigración Hacia Áreas de Producción de Coca en

Bolivia”.

El puntaje mínimo de aprobación de un proyecto es 70 puntos; los proyectos que aprueben

con los puntajes más elevados se presentarán al Comité Ejecutivo para posterior

Cofinanciamiento en función a los techos presupuestarios.

Para finalizar el proceso, la Comisión Técnica Multidisciplinaria de FONADIN elaborará un

informe por cada Proyecto o Actividad y una tabla de calificación determinando la

puntuación de todas las propuestas presentadas en orden de puntuación descendente por

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municipio. El informe de la Comisión es una recomendación para la consideración de

aprobación y Cofinanciamiento de los Proyectos o Actividades.

La comisión calificadora del FONADIN remitirá el informe de calificación de proyectos con

todos los anexos siguientes:

Anexo 1. Formulario de apoyo para la comisión ejecutiva para la apertura de sobres

y verificación de documentación presentada

Anexo 12.A. (Formato R.M. 115/2015) - Apoyo al Desarrollo Productivo Ejemplos de

Tipos de Proyectos: Agricultura familiar.

Anexo 12.B. (Formato R.M. 115/2015) - Apoyo al Desarrollo Productivo Ejemplos de

Tipos de Proyectos: Riego Menor.

Anexo 12.C. (Formato Previo a la R.M. 115/2015) – Agricultura Familiar – Apoyo al

Desarrollo Económico Productivo, Tipos de Proyectos: Puentes.

Anexo 13. Tabla de Evaluación: Aporte al Cumplimiento de Indicadores APS-SA

4.3 FASE III – DETERMINACIÓN DE PROYECTOS A SER COFINANCIADOS. Con la información de ambas fases precedentes, es decir los Proyectos que no hayan

presentado observaciones en ellas, se procede a elaborar un DICTAMEN FINAL con un

listado de proyectos que va a ser financiados.

La Comisión Ejecutiva de Evaluación conformada por:

Un/a Representante del MDRyT

Tres Representantes del FONADIN

En cumplimiento a los valores de Transparencia y Control Social, tendrán derecho a

participar en calidad de veedores:

Un/a Representante de la Unidad de Transparencia del MDRyT

Un/a Representante de la Federación Departamental de Mujeres Campesinas

Originarias e Indígenas de Cochabamba - Bartolina Sisa.

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FIGURA 5: ESQUEMA DE LA FASE III DEL PROCESO DE FINANCIAMIENTO DE

PROYECTOS APS-SA: DETERMINACIÓN DE LOS PROYECTOS A SER COFINANCIADOS.

La Comisión Ejecutiva de Evaluación elaborará un informe específico de todo el proceso de

evaluación recomendando el Cofinanciamiento de los Proyectos o Actividades. Los

proyectos o actividades que tengan mayor puntuación serán priorizados en su

Cofinanciamiento.

4.4 CRONOGRAMA DEL PROCESO DE COFINANCIAMIENTO DE PROYECTOS O

ACTIVIDADES El cronograma definido por FONADIN para el presente proceso de cofinanciamiento de

proyectos actividades es el siguiente:

FASE III

Comisión

Ejecutiva de

Evaluación

determina los

Proyectos a ser

cofinanciados

Beneficiario y

FONADIN

suscriben el

Convenio de Co-

financiamiento

Ejecución del

Proyecto bajo

normativa del

SABS

FONADIN

realiza el

seguimiento

y cierre del

proyecto

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CUADRO 3: FASES DE LA EVALUACIÓN DE PROYECTOS O ACTIVIDADES

FASE DESCRIPCIÓN RESPON-SABLE LUGAR FECHA LIMITE

Previa Publicación de la Guía en Medios de Prensa,

Página Web Institucional y Mesa de Partes. FONADIN 03/10/2018

FASE I

Recepción del documento de Proyecto o

Actividad

Secretaria

FONADIN

Oficina

FONADIN

Cochabamba

16/11/2018

hasta horas

12:30 pm

Apertura de Propuestas y Revisión de

documentación del Proyecto o Actividad,

método Presenta o No Presenta.

Comisión

Ejecutiva de

Evaluación

Oficina

FONADIN

Cochabamba

16/11/2018

a partir de

14:30 pm

Elaboración de Acta de Apertura (Definición de

los Proyectos y/o Actividades que pasan a la

2da. Fase)

Comisión

Ejecutiva de

Evaluación

Oficina

FONADIN

Cochabamba

16/11/2018

FASE II

SUB-FASE 1.

REVISION EN GABINETE. Evaluación del

documento del Proyecto o Actividad,

método de Calidad Cumple No Cumple

(ANEXO 12A, 12B, 12C), según R.M. 115/2015

del Ministerio de Planificación del Desarrollo.

Comisión

Técnica

Multidisciplinar

ia de FONADIN

Oficina

FONADIN

Cochabamba

17/11/2018 al

29/11/2018

SUB-FASE 2.

INSPECCIÓN EN CAMPO. Revisión de metas,

alcances, ubicación y áreas a beneficiar.

ACLARACIÓN DE OBSERVACIONES

(Si corresponde)

Comisión

Técnica

Multidisciplinar

ia de FONADIN

Oficina

FONADIN

Cochabamba

30/11/2018 al

11/12/2018

SUB-FASE 3.

Calificación del Proyecto o Actividad

orientados a los indicadores de impacto en el

APS-SA (ANEXO N° 14), previo cumplimiento de

Sub-Fases 1 y 2.

Elaboración y presentación de Informe de

recomendación de cada Proyecto o Actividad.

Comisión

Técnica

Multidisciplinar

ia de FONADIN

Oficina

FONADIN

Cochabamba

12/12/2018

hasta horas

12:30 pm

FASE III

Aprobación de Proyectos o Actividades para su

Cofinanciamiento. Elaboración del Acta de

Dictamen Final

Comisión

Ejecutiva de

Evaluación

Oficina

FONADIN

Cochabamba

12/12/2018 a

partir de

14:30 pm

INFORMACIÓN ADICIONAL

Reunión de aclaración viernes 12 /10/2018 a horas 9:00 am.

Oficina FONADIN, calle Colombia No. 1190 esquina Arauco Prado, Zona San Pedro, Cochabamba Telf.- 67003215

Fecha estimada de firma de convenios 21 de diciembre de 2018

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5 PROCESO DE APLICACIÓN DE LOS RECURSOS APS - SA Con el fin de concretar los indicadores de cumplimiento del APS-SA, se ha establecido

publicar la Guía de Presentación, Evaluación y Aprobación de Proyectos, para el

Cofinanciamiento en Zonas de Migración por la suma de Bs. 30.000.000,00 (treinta millones

00/100 bolivianos).

Se ha establecido en la presente Guía, el porcentaje mínimo de contraparte en efectivo de

la Entidad Beneficiaria, mismo que en ningún caso podrá ser menor al 20% (ver Anexo 8), el

cual se aplica a todos los costos elegibles totales del Proyecto.

En el caso de solicitudes de cofinanciamiento de proyectos que sean cofinanciados por

instituciones públicas (Fondo de Inversión Productiva y Social, Gobernaciones, Fondo de

Desarrollo Indígena u otros), los porcentajes del FONADIN serán máximo del 15% del monto

total del proyecto, siendo el techo máximo total por proyecto de BS.- 13.000.000,00.

En caso de existencia de saldos, el MDRyT a través del FONADIN se reserva el derecho de

disponer los recursos y destinarlos a actividades que aporten al cumplimiento de los

indicadores establecidos en el convenio de financiamiento APS Seguridad Alimentaria.

Es necesario destacar que el monto máximo de cofinanciamiento del FONADIN no

necesariamente implica la inversión en un sólo proyecto, sino que puede ser distribuido

entre varios.

5.1 EJES ESTRATÉGICOS Y DE FINANCIACIÓN Los recursos irán destinados a cofinanciar Proyectos o Actividades que estén dentro de los

Ejes Estratégicos de:

1. Desarrollo económico productivo con acceso a mercados.

a. Fortalecer la base productiva agropecuaria familiar.

b. Fortalecer el Acceso a mercados para compra y venta de productos e

insumos productivos.

c. Promocionar y fortalecer circuitos locales de comercialización de alimentos.

2. Seguridad Alimentaria y Nutrición con Soberanía.

a. Fortalecer la producción local de alimentos con alto valor nutricional.

b. Promover la diversidad y consumo de alimentos nutritivos.

3. Adaptación al Cambio Climático.

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a. Apoyar la reducción de las vulnerabilidades de la producción agropecuaria

ante los efectos del cambio climático.

b. Desarrollar capacidades institucionales y locales en gestión de riesgo de

desastres, adaptación al cambio climático y resiliencia.

4. Promoción de la Participación de la Mujer.

a. Fortalecer iniciativas y capacidades productivas con participación y liderazgo

de las mujeres.

Se aclara que tendrá mayor valoración la propuesta que sea integral y considere a dos o a

las tres Ejes Estratégicos.

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ACCIONES ELEGIBLES

Agricultura Familiar para la Seguridad Alimentaria con Evidente Participación de

La Mujer

Capacitación en Comercialización, Ferias Campesinas Sostenibles Y/O Contratos con GAM

en la ACE.

Resiliencia Y Adaptación Al Cambio Climático (Riego)

Proyectos que generan incremento de la producción y productividad agrícola y/o pecuaria, con prioridad: papa, maíz, haba, arveja, cebolla, tomate; en pecuaria: ovinos y caprinos, los cuales hayan sido identificados en la Estrategia de Seguridad Alimentaria en los Municipios Expulsores ESAME. Será priorizada la participación de las mujeres como grupo meta.

Proyectos de mejoramiento y construcción de sistemas de riego, micro riego, atajados u otros similares.

Proyectos de innovación en el rubro animal o vegetal, introducción de nuevas variedades o variedades mejoradas.

Fortalecimiento a OECAS, OECOMs para su articulación en redes de producción, poscosecha y comercialización con atención a emprendimientos de mujeres.

Fortalecimiento a OECAS, OECOMs para su articulación en redes de comercialización, donde las mujeres ejercen participación con decisión, en complejos productivos.

Implementación de ferias campesinas sostenibles, en las que se fomenta la participación de las mujeres.

Capacitación en comercialización y consecución de contratos entre el GAM y las OECOMs y OECAs en la ACE, en las cuales la participación de las mujeres es evidente.

Proyectos de fortalecimiento a las Unidades de Gestión de Riesgos UGRs de los municipios.

Proyectos de gestión de riesgos en los que se incorporen sistemas de alerta temprana.

Proyectos de ejecución de planes de adaptación al Cambio Climático y prácticas de manejo de suelos.

Otros proyectos de resiliencia cambio climático dirigidos a poblaciones o comunidades de alta vulnerabilidad, como ser sistemas de riego por goteo, aspersión, cambio y uso de semillas de ciclo corto entre otros.

Puentes vehiculares, como infraestructura vial productiva.

ACCIONES NO ELEGIBLES

Acciones que no se encuentren dentro de las zonas de intervención.

Acciones orientadas a beneficiar de forma individual sin participación de las familias o de las comunidades.

El Proyecto y/o Actividad no deberá tener identidad de objetos, sujetos y ubicación con otro proyecto. (Dualidad del Proyecto y/o Actividad con otro financiamiento).

Proyectos de apertura, mejoramiento de caminos.

Proyectos de transformación o plantas de transformación.

Acciones que no se encuentren dentro de las zonas de intervención.

Acciones orientadas a beneficiar de forma individual, sin participación de las familias o comunidades.

El Proyecto o Actividad no deberá tener identidad de objetos, sujetos y ubicación con otro proyecto. (Dualidad del Proyecto o Actividad con otro financiamiento).

Acciones que no se encuentren dentro de las zonas de intervención.

Acciones orientadas a beneficiar de forma individual, sin participación de las familias o comunidades.

Acciones inapropiadas en el aprovechamiento de Recursos Naturales en Áreas Protegidas.

Acciones que contravengan la Ley 1333 y normas conexas.

El Proyecto o Actividad no deberá tener identidad de objetos, sujetos y ubicación con otro proyecto. (Dualidad del Proyecto con otro financiamiento).

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Presas, Presas menores, Presas de tierra.

La seguridad alimentaria en las áreas de intervención del APSSA, en algunas regiones es más

vulnerable por la carencia de infraestructura vial productiva como son los puentes

vehiculares, lo cual aísla a los centros de producción de alimentos con los mercados

principalmente citadinos. Esto genera un círculo vicioso, dado que los productores no

pueden sacar su producción, principalmente en la época de lluvias, donde se presentan

riadas que afectan la plataforma de los caminos vecinales, poniendo en riesgo incluso la

seguridad y vida de los productores que utilizan estas rutas para llevar los productos

agrícolas hacia los mercados.

En ese sentido, FONADIN considera importante garantizar el acceso físico y económico a los

alimentos, además de incrementar el intercambio de productos alimenticios entre los

centros de producción y los mercados citadinos; lo cual, genera un círculo virtuoso de

movimiento de producción y dinamización de la economía familiar. Esto se conseguirá en

parte con la construcción de puentes, favoreciendo la promoción del comercio y el

abastecimiento de insumos agropecuarios y productos para la canasta familiar,

estableciendo las condiciones necesarias para que los productores puedan producir y

comercializar sus productos y los consumidores puedan acceder a ellos en condiciones

económicas adecuadas.

5.2 PARÁMETROS DE COFINANCIAMIENTO Están llamados a presentar propuestas de proyectos o actividades todos los Gobiernos

Municipales: Acasio, Aiquile, Alalay, Anzaldo, Arbieto, Arque, Bolívar, Capinota, Caracollo,

Caripuyo, Cocapata, Colquechaca, Colquiri, Independencia, Llallagua, Machacamarca,

Morochata, Patacamaya, Pocoata, Poroma, Quime, Ravelo, Sacaca, San Benito, San Pedro

de Buena Vista, Santivañez, Sica Sica, Sipe Sipe, Tacopaya, Tapacarí, Tarata, Tiraque.

Torotoro, Vacas, Villa Huanuni, conforme a lo establecido en la presente Guía de Fondos

Concursables.

Es importante reiterar la recomendación de cumplir con lo establecido en Reglamento

Básico de Preinversión descrito en la RM 115 del MPD.

Otro parámetro que es condición sine qua non es contar con la Contraparte porcentual del

cofinanciamiento en efectivo, no aceptándose en ningún caso contrapartes en especie.

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El FONADIN es el responsable de la Ejecución del Convenio de Apoyo Presupuestario

Sectorial de Fortalecimiento a la Agricultura Familiar en las Zonas de Emigración, y por ello

tiene la obligación de velar por el cumplimiento y correcta ejecución de los recursos.

La solicitud de desembolsos por parte de los Beneficiarios, se efectuará según corresponda

a los hitos establecidos en el Convenio de Cofinanciamiento entre el FONADIN y el

BENEFICIARIO, y para ello se exigirá la presentación correcta de la documentación requerida

por el FONADIN.

Los documentos de ejecución física y financiera de los proyectos o actividades presentados

al FONADIN, deben ser remitidos obligatoriamente en original o copia legalizada por la

unidad o autoridad competente a través del técnico asignado al Proyecto o Actividad a

ejecutarse, caso contrario la misma será rechazada.

5.2.1 Contraparte de los beneficiarios

La contraparte en efectivo de la Entidad Beneficiaria, no podrá ser menor al porcentaje

establecido en la presente guía (VER ANEXO N°8). Esa contraparte en efectivo será

contabilizada en estricta sujeción a lo determinado como costos elegibles.

Cuando el Beneficiario fuera también Ejecutor del proyecto, podrá solicitar los desembolsos

de acuerdo a lo estipulado en el Convenio de Cofinanciamiento Interinstitucional, como ya

se ha mencionado, previa presentación de documentos originales o copias legalizadas de

todo lo requerido por el FONADIN representado por los Supervisores Designados.

En los casos en que el FONADIN fuera el Ejecutor del proyecto, el Beneficiario deberá

transferir los recursos al FONADIN de acuerdo a los hitos establecidos en el Convenio

Interinstitucional, a simple solicitud mediante Nota entre las respectivas MAEs.

A la finalización de la ejecución de un proyecto el FONADIN transferirá el mismo incluyendo

los bienes muebles e inmuebles producto del Proyecto en favor del Beneficiario adjuntando

la documentación de Cierre que contiene los respaldos de la ejecución física y financiera,

así como toda la documentación legal correspondiente y la Minuta de Transferencia

respectiva.

6 CONSIDERACIONES REGLAMENTARIAS DE LA PRESENTE GUIA En la presente guía se establecen las formalidades reglamentarias de presentación,

evaluación y selección para ejecución de los Proyectos o Actividades postulantes al

financiamiento dentro del marco de la presente invitación con recursos del APS-SA.

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6.1 CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD

6.1.1 Sobre los participantes

6.1.1.1 Podrán participar de la presente convocatoria los siguientes Gobiernos

Autónomos Municipales:

Grupo I: Acasio, Aiquile, Alalay, Anzaldo, Arque, Bolívar, Caracollo, Capinota, Quime,

San Pedro de Buena Vista, Pocoata, Poroma.

Grupo II: Caripuyo, Colquechaca, Llallagua, Sacaca, Patacamaya, Cocapata,

Morochata, San Benito, Tacopaya, Tapacarí, Tarata, Vacas

Grupo III: Ravelo, Torotoro, Machacamarca, Villa Huanuni, Colquiri, Sica Sica,

Arbieto, Independencia, Santivañez, Sipe Sipe, Tiraque.

6.1.2 Como también podrá participar de la presente convocatoria las:

Entidades desconcentradas o descentralizadas de los diferentes ministerios del Estado que:

Participen en la implementación de las estrategias del Órgano Ejecutivo del Estado

Plurinacional, para incrementar la inversión pública productiva y social a través de diversas

intervenciones, con recursos de cooperación Internacional y/o del Tesoro General de la

Nación para el cofinanciamiento de gastos de inversión de proyectos factibles que

contribuyan al desarrollo socioeconómico de los municipios.

Todos los potenciales participantes deberán presentar sus solicitudes de Cofinanciamiento

cumpliendo con todos los requisitos que se estipulan en la presente convocatoria.

6.1.3 Requisitos formales para presentar una solicitud

Las solicitudes de cofinanciamiento para proyectos o actividades deben contener toda la

documentación original descrita a continuación (ver Anexo 1), la cual tendrá que estar

debidamente ordenada y firmada:

1. Carta firmada por la MAE, dirigida al FONADIN solicitando financiamiento del

Proyecto o Actividad (Anexo N°2).

2. Ficha de Identificación Financiera (Modelo Anexo N° 3).

3. Declaración jurada de derecho propietario cuando corresponde (Anexo N° 4).

4. Declaración jurada debidamente firmada por la MAE (Aclarando que no exista

dualidad del Proyecto y/o Actividad con otro financiamiento) (Anexo N° 5).

5. Documentación legal correspondiente (Según Anexo N° 6).

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6. Contraparte definida de acuerdo al Anexo N°7.

7. Cumplimiento con el número mínimo de familias beneficiarias de acuerdo al Anexo

N° 8.

8. El Proyecto y/o Actividad presenta el compromiso de Mantenimiento y Operación a

futuro, (Anexo N° 9).

9. Documentación Ambiental correspondiente (Según Anexo N° 10).

10. Acta de aprobación del EDTP (Estudio de Diseño Técnico de Preinversión) por parte

del Municipio (Anexo N°11).

11. Documento del Proyecto y/o Actividad propiamente dicho en 1 (un) original y 1

(una) copia y 2 (dos) versiones electrónicas editables en DVD.

Cualquier error o inconsistencia significativa en la información proporcionada podrá

ocasionar el rechazo inmediato de la solicitud.

No podrán optar a una asignación de recursos los Participantes que:

a. Tengan conflictos comprobados de gobernabilidad o gobernanza.

b. Cuando el Proyecto o Actividad presentado sostenga conflictos de duplicidad con

objetos, sujetos y ubicación con otro proyecto.

c. Cuando exista una situación de conflicto de intereses.

d. Hayan incurrido en declaraciones falsas o erróneas al presentar la documentación

de la carpeta de solicitud del Proyecto o Actividad.

Toda la documentación remitida a efecto de participar en la presente Convocatoria, debe

ser presentada inexcusablemente en los formularios diseñados por FONADIN para tal fin,

los cuales tienen valor de declaración jurada. Las Comisiones de Calificación y Evaluación

tienen la delegación de autoridad para que se cumpla con la reglamentación

correspondiente, debiendo reportar cualquier anormalidad identificada durante el proceso.

6.1.4 Criterios de elegibilidad de los Proyectos o Actividades.

Toda vez que las comisiones calificadoras y evaluadoras se componen de un equipo

multidisciplinario es natural que se practiquen evaluaciones multicriterio previstas en el

Capítulo III del Reglamento Básico de Preinversión. Desde luego hay parámetros especiales

y específicos para ciertos tipos de Proyecto que si bien están previstos en el citado

Reglamento han sido enriquecidos y adecuados por técnicos del FONADIN para acomodarse

mejor a lo estipulado en la presente Guía.

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Con carácter orientador, a continuación de describe de manera sucinta la definición de

Proyecto; “Definición: Un proyecto o Actividad se compone de un conjunto de acciones

orientadas al cumplimiento de objetivos definidos en el marco lógico, con metas,

presupuestos y cronogramas especificados”, además de establecer de manera fehaciente

que lo que se espera conjuntamente una postulación es un “Estudio de Diseño Técnico de

Preinversión” (Remítase al Reglamento Básico de Preinversión).

Para el caso de la denominación o el nombre del Proyecto o Actividad, debe reunir en sí las

siguientes características: la acción a efectuarse, objeto o motivo de la inversión y la

localización del proyecto. Ejemplo: Construcción (acción) sistema de riego (objeto) en

Achacana–Arque (ubicación). Asimismo, se recomienda tomar en cuenta que el SISIN WEB

sólo acepta 60 caracteres para darle el nombre a un Proyecto.

6.1.5 Parámetros para proyectos de infraestructura

El Comité de Evaluación prestará particular atención en la evaluación de la conformidad y

elegibilidad de proyectos con componentes de infraestructura. Los presupuestos deben

cumplir las incidencias correspondientes:

Beneficios sociales igual o mayor a 55% y no mayor a 65%

Utilidad no menor a 5% y no mayor a 7%

Gastos generales no menores a 7% y no mayor a 10%

IVA correspondiente a 14,94%

IT correspondiente a 3,09%

Supervisión no mayor al 5% .

Asistencia Técnica Integral no mayor al 5%.

6.1.6 Elegibilidad de los gastos

Únicamente podrán tomarse en consideración para su Cofinanciamiento los “costos

elegibles”, que más adelante se enuncian de forma detallada; por consiguiente, el

presupuesto constituirá al mismo tiempo la estructura de costos para implementar la

actividad o proyecto y un límite máximo del Cofinanciamiento solicitado.

Cualquier incremento del presupuesto en la fase de ejecución debe ser asumido por el

Beneficiario.

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6.1.6.1 Costos directos elegibles

Para ser considerados elegibles a efectos de la Guía de presentación de propuestas, los

costos deberán reunir los siguientes requisitos:

Para la ejecución del Proyecto o Actividad, deberán estar previstos dentro del

cuadro de acciones elegibles, y atenerse a los principios de buena gestión financiera,

en particular los de rentabilidad, eficiencia y sostenibilidad.

Durante el periodo de ejecución del Proyecto o Actividad, independientemente del

momento en que hayan sido desembolsados los fondos correspondientes de la

contraparte del FONADIN, se deberá ejecutar la contraparte de los Beneficiarios.

Se considerarán gastos elegibles a aquellos efectuados en el marco de la normativa

SABS y que se encuentren dentro el plazo definido en el Convenio.

Todos los gastos deberán ser registrados de acuerdo a normativa vigente (Según

principios de contabilidad generalmente aceptados) con los debidos respaldos.

Serán elegibles los siguientes gastos:

o Gastos por servicio de los consultores previstos en el Proyecto o Actividad.

o Gastos de adquisición de bienes y servicios, siempre que correspondan a los

costos del mercado y se encuentren contemplados dentro del Proyecto o

Actividad.

Todos los proyectos que tengan un componente de infraestructura,

independientemente del monto, deberán considerar en su estructura

presupuestaria la Supervisión Externa Exclusiva del Proyecto o Actividad, para lo que

se deberá adjuntar los Términos de Referencia TDRs del supervisor del proyecto

presentado y estos serán validados por el Responsable del FONADIN. Se aclara que

el costo de la Supervisión deberá estar cargado en el costo del proyecto como gastos

de Inversión y no como gastos de funcionamiento.

En caso de Proyectos Mixtos (productivos e infraestructura) debe asegurarse la

Supervisión por Componente.

6.1.6.2 Costos indirectos elegibles de visibilidad.

La acción podrá realizar los gastos relativos a visibilidad del Proyecto o Actividad con

recursos del mismo (rótulo, placas u otros).

El Proyecto o Actividad deberá garantizar mínimo un letrero de ejecución del mismo; de

acuerdo al formato establecido por el FONADIN, el costo deberá ser contemplado en el

presupuesto del Proyecto o Actividad (ver Anexo 15).

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6.1.6.3 Gastos no elegibles

No serán elegibles los siguientes gastos:

Proyectos de continuidad (Fase II u otras) que no presenten un Dictamen de

Auditoría Técnica Financiera que permita verificar que la primera inversión se ha

ejecutado conforme a las Normas y Reglamentos Vigentes en el Estado.

Proyectos en cuya estructura los gastos en ferias, eventos de comercialización y

otros no estén contemplados en un enfoque integral a toda la cadena productiva.

Deudas y previsiones para posibles pérdidas.

Intereses adeudados.

Gastos ya financiados en otro contexto.

Adquisición de propiedades inmuebles o terrenos.

Pérdidas debidas al cambio de divisas.

Créditos a terceros.

Compra de vehículos y/o medios de transporte, tales como: automóviles,

camionetas, motocicletas, cuadratracks y otros similares. Compra de maquinaria

productiva autopropulsada.

Imprevistos.

Servicios básicos (energía eléctrica servicios de telefonía, agua, u otros).

Viáticos o estipendios.

Alquileres o Anticréticos.

6.2 LUGAR Y FECHA DE ENTREGA DE PROYECTOS O ACTIVIDADES El Proyecto o Actividad deberá ser presentado en sobre sellado (Un original y una copia con

sus respectivos medios digitales EDITABLES sin excepción) en la Oficina Regional

Cochabamba del FONADIN en la siguiente dirección:

Oficina Regional del FONADIN ubicada en la Calle Colombia Nro. 1190 Esquina Calle

Arauco Prado, Zona San Pedro, Cochabamba, Bolivia. Telf.: 67003215, hasta el 16 de

noviembre de 2018, hasta horas 12:30 pm (medio día).

En los casos en que un solicitante presente varias solicitudes diferentes, cada una de ellas

se entregará por separado.

En el sobre deberá figurar el nombre del proyecto presentado e indicar que corresponde al

APS – SEGURIDAD ALIMENTARIA, el nombre completo y la dirección del solicitante y la

mención “No debe abrirse antes de la sesión de apertura”.

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En caso de modificaciones a la presente guía, se publicarán las aclaraciones de la Guía en la

página web del FONADIN: www.fonadin.gob.bo

Se rechazará automáticamente cualquier solicitud recibida fuera del plazo establecido (hora

y fecha).

6.3 FORMULARIOS DE EVALUACIÓN DE PROYECTOS Para la evaluación de los proyectos presentados al FONADIN, se utilizarán los siguientes

anexos:

Anexo 1. Formulario de apoyo para la comisión ejecutiva para la apertura de sobres

y verificación de documentación presentada.

Anexo 12. A. (Formato R.M. 115/2015) - Apoyo al Desarrollo Productivo ejemplos de

Tipos de Proyectos: Agricultura Familiar.

Anexo 12.B. (Formato R.M. 115/2015) - Apoyo al Desarrollo Productivo Ejemplos de

Tipos de Proyectos: Riego.

Anexo 12.C. (Formato R.M. 115/2015) – Apoyo al Desarrollo Productivo Ejemplos de

Tipos de Proyectos: Puentes.

Anexo 13. Tabla de Evaluación: Aporte al Cumplimiento de Indicadores APS-SA.

6.4 CONVENIO ESPECÍFICOS DE COFINANCIAMIENTO CON EL BENEFICIARIO. Se prevé que para todos los Proyecto o Actividad que así sean aprobados el FONADIN

procederá a la elaboración de un Convenio Específico de Cofinanciamiento con el

Beneficiario. En el convenio se especificará si el GAM beneficiario ejecutará el proyecto o

lo hará el FONADIN.

En dicho documento, se establecerán con precisión los compromisos y responsabilidades

que permitan la buena ejecución del proyecto o acción, su cierre y posterior transferencia

definitiva a los beneficiarios finales.

El Convenio será elevado a consideración al VCDI para la firma correspondiente y posterior

ingreso al Sistema de Seguimiento y Monitoreo del FONADIN.

6.5 EJECUCIÓN DEL PROYECTO Bajo las políticas Institucionales del MDRyT y el FONADIN, se definirá la ejecución del

proyecto, siendo estos el BENEFICIARIO o el FONADIN, el mismo estará definido en las

obligaciones previstas en el documento de Convenio.

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La entidad ejecutora (BENEFICIARIO o FONADIN) debe cumplir rigurosamente con las

condiciones generales, las obligaciones emanadas del Convenio de Cofinanciamiento y sus

Anexos correspondientes.

Es importante señalar que la entidad ejecutora (BENEFICIARIO o FONADIN) es el

responsable de la implementación exitosa del o los Proyectos o Actividades, en tal sentido,

tiene la plena obligación de respetar y cumplir las obligaciones previstas en el documento

de Convenio con carácter indefectible. Para ello el beneficiario designará a un servidor

público que garantice la implementación correcta del Proyecto o Actividad durante todo el

ciclo de ejecución del mismo, en tal condición, FONADIN exigirá que el Beneficiario cumpla

mínimamente con todos los requisitos de la presente Guía.

6.6 TRANSFERENCIAS Acorde con el documento de Cofinanciamiento la o las transferencias de recursos

correspondientes a la contraparte del FONADIN estarán programadas de acuerdo al tipo de

Proyecto o Actividad aprobado.

Para los casos en que el BENEFICIARIO sea el ejecutor del Proyecto, podrá solicitar el

desembolso de la contraparte correspondiente al FONADIN, de acuerdo al Reglamento de

Transferencias Público – Público y Público – Privado, aprobado mediante Resolución

Ministerial N° 067/2015 de fecha 11 de febrero del 2015. El primer desembolso del

FONADIN estará establecido en el Convenio de Cofinanciamiento entre el FONADIN y el

BENEFICIARIO, para ello es importante la presentación de la documentación requerida

según el Anexo 16.

En caso de Proyecto o Actividad que establezcan en el convenio más de tres hitos de

contraparte del FONADIN se considerará la documentación del cumplimiento del Hito

anterior, para ello se deberán presentar los respaldos contables, informes técnicos y

legales.

El último Hito de la contribución del FONADIN, será transferido en una cuota final a la

entrega de la documentación técnica financiera que certifique la ejecución total del

Proyecto o Actividad. (ver Anexo 17).

Para el caso en que el FONADIN sea el ejecutor del proyecto, el beneficiario deberá

transferir los recursos al FONADIN de acuerdo a los hitos establecidos en el Convenio de

Cofinanciamiento entre el FONADIN y el BENEFICIARIO, a simple nota de solicitud.

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6.7 CONTRATOS DE EJECUCIÓN Para la ejecución del Proyecto o Actividad el Beneficiario deberá enmarcarse dentro de las

normas vigentes existentes, como la NB-SABS y normas conexas.

6.8 VISIBILIDAD Se dará una visibilidad adecuada al Cofinanciamiento en todas las etapas del ciclo del

Proyecto o Actividad; esto incluye el desarrollo de informes, presentaciones y publicaciones

derivadas de la ejecución, en actos de carácter público; debiendo obligatoriamente

visibilizarse símbolos del Estado Plurinacional y la Unión Europea y logotipos del MDRyT y

FONADIN. Para activos adquiridos con el Proyecto o Actividad estos deberán ser rotulados

utilizando la identificación anteriormente citada.

6.9 CONTABILIDAD DEL PROYECTO O ACTIVIDAD El FONADIN y el Actor Público respetarán la normativa existente de Contabilidad Integrada

y toda otra norma relacionada. Esta documentación contable debe ser custodiada según

norma establecida por Estado Plurinacional. Debiendo remitir al FONADIN fotocopias

legalizadas a simple requerimiento.

6.10 COMPROBACIÓN DE GASTOS Toda acción desarrollada bajo este procedimiento puede ser objeto de un informe auditado

sobre la comprobación de los gastos de ejecución del Proyecto o Actividad, realizado por

una instancia competente o contratada por el FONADIN.

El Convenio de Cofinanciamiento establecerá que el FONADIN pueda llevar a cabo

verificaciones técnicas, administrativas y legales en cualquiera de las etapas de la ejecución

del Proyecto o Actividad.

Los gastos deberán regirse a lo establecido en las Normas Básicas de la NB-SABS (Norma

Básica del Sistema de Administración de Bienes y Servicios) vigentes para la ejecución de

los gastos.

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ANEXOS

ANEXO 1. FORMULARIO DE APOYO PARA LA COMISIÓN EJECUTIVA PARA LA

APERTURA DE SOBRES Y VERIFICACIÓN DE DOCUMENTACIÓN PRESENTADA

LUGAR Y FECHA: ______________________ , _____ , ___________________ de _____________

LINEA TEMATICA:

1. AGRICULTURA FAMILIAR PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA CON EVIDENTE

PARTICIPACIÓN DE LA MUJER.

2. CAPACITACIÓN EN COMERCIALIZACIÓN, FERIAS CAMPESINAS SOSTENIBLES Y/O

CONTRATOS CON GAM EN LA ACE.

3. RESILIENCIA Y/O ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO.

UBICACIÓN/

MUNICIPIO

NOMBRE DEL PROPONENTE APORTE

FONADIN

EN BS.

APORTE

BENEFICIARIO

EN BS.

TOTAL

PROYECTO O

ACTIVIDAD EN

BS.

NOMBRE DEL PROYECTO O ACTIVIDAD

No. DETALLE DEL PROYECTO O ACTIVIDAD SI NO NO

CORRESPONDE

1 ¿El solicitante presenta carta firmada por la MAE, dirigida al

FONADIN solicitando financiamiento del Proyecto o Actividad?

(Anexo N°2)

2 ¿El solicitante presenta Ficha de Identificación Financiera? (Modelo

Anexo N° 3)

3 ¿El solicitante presenta declaración jurada de derecho propietario

cuando corresponde? (Anexo N° 4)

4 ¿El solicitante presenta declaración jurada debidamente firmada por

la MAE? (Aclarando que no exista dualidad del Proyecto y/o

Actividad con otro financiamiento) (Anexo N° 5)

5 ¿El solicitante presenta la documentación legal correspondiente?

(Según Anexo N° 6)

6 El Proyecto y/o Actividad cumple con el % mínimo de contraparte de

acuerdo al Anexo N°7?

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No. DETALLE DEL PROYECTO O ACTIVIDAD SI NO NO

CORRESPONDE

7 El Proyecto yo Actividad cumple con el mínimo de familias de

acuerdo al Anexo N° 8?

8 El Proyecto y/o Actividad presenta el compromiso de Mantenimiento

y Operación a futuro, (Anexo N° 9)?

9 ¿El solicitante presenta la Documentación Ambiental

correspondiente? (Según Anexo N° 10)

10 ¿El solicitante presenta el acta de aprobación de la pre inversión por

parte del Municipio? (Anexo N°11)

11 ¿El solicitante presenta el Proyecto y/o Actividad propiamente dicho

en 1 (un) original y 1 (una) copia y 2 (dos) versiones electrónicas

editables en DVD?

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ANEXO 2. MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN

Membrete de la organización

La Paz, XX de XX, XXXX

CITE: XXXXXX

Señores:

FONADIN

Presente.-

Ref.: ENTREGA DE PROYECTO/ACTIVIDAD Y SOLICITUD DE FINANCIAMIENTO

De mi consideración.

Por medio de la presente hago entrega del Proyecto y/o Actividad “……….. ………. ……………” el cual se ubica en

………………. del Municipio de ……………….. Dentro la Convocatoria Pública a Recursos Concursables del

Programa de Apoyo Presupuestario de Seguridad Alimentaria.

La solicitud de financiamiento es por el monto siguiente:

Nombre del Proyecto / Actividad

Monto Total del Proyecto / Actividad

(Bs)

Contraparte Solicitada a FONADIN (Bs)

Contraparte del Beneficiario (Bs)

………………. ………………. ……………….

XXX.XXX,XX XXX.XXX,XX XXX.XXX,XX

100%

XX,XX% XX,XX%

Esta propuesta está orientada a la Línea Temática: …………………….. (Desarrollo Económico Productivo,

Comercialización, Resiliencia y Adaptación al Cambio Climático “definir”). Para su evaluación y consideración

de financiamiento

Agradeciendo a ustedes su atención a la presente, me despido con mis atenciones.

(Firma y Nombre de MAE)

(Sello de Entidad)

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ANEXO 3. FICHA DE IDENTIFICACIÓN FINANCIERA

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ANEXO 4. CONSTANCIA DE DECLARACIÓN JURADA DE DERECHO PROPIETARIO

Membrete de la organización

DECLARACION JURADA

El que suscribe, (Nombre MAE) CI: XXXXXX, con domicilio en ………………., Provincia ……………….,

departamento de ………………., mayor de edad, hábil por derecho que en la actualidad ejerce

como autoridad (Cargo de MAE) ………………. del (Entidad) ………………..

DECLARO:

Que los predios presentados como aquellos en los que se emplazará el proyecto "………………."

presentado para fines de evaluación y consideración de financiamiento a la Invitación a

Recursos Concursables del APS-SA; ES UN PREDIO DE DOMINIO PUBLICO, PERTENECIENTE

AL MUNICIPIO ………………..

Es en cuanto tengo a bien declarar voluntariamente en honor a la verdad y para fines

consiguientes.

Lugar, xx de ………………., ………………. (fecha antes de la apertura de sobres)

Firma MAE

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ANEXO 5. DECLARACIÓN JURADA

Membrete de la organización

DECLARACION JURADA

El que suscribe, (Nombre MAE) CI: XXXXXX, con domicilio en ………………., Provincia ……………….,

departamento de ………………., mayor de edad, hábil por derecho que en la actualidad funge

como autoridad (Cargo de MAE) ………………. de (Entidad) ………………..

DECLARO:

Que el proyecto: “……………….” presentado para fines de evaluación y consideración de

financiamiento a la Invitación a Recursos Concursables del APS-SA. NO PRESENTA

DUALIDAD DE PROYECTO CON OTRO FINANCIAMIENTO, esta declaración se hace en mérito

a no beneficiar a una misma familia con inversiones similares.

Es en cuanto tengo a bien declarar voluntariamente en honor a la verdad y para fines

consiguientes.

Lugar, xx de ………………., ………………. (fecha antes de la apertura de sobres)

Firma MAE

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ANEXO 6. VERIFICACIÓN DE DOCUMENTACIÓN LEGAL

DESCRIPCION DETALLE CORRESPONDE CUMPLE

SI NO SI NO

1 RESOLUCION EMITIDA

POR JUZGADO DE

POSESION DE LA MAE

FOTOCOPIA

2 RESOLUCION MUNICIPAL

DE POSESION DE

ALCALDE

EN CASO DE

MUNICIPIOS

(FOTOCOPIA)

3 CEDULAS DE IDENTIDAD

DE LA MAE O AUTORIDAD

COMPETENTE

FOTOCOPIA

SIMPLE, FIRMADA

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ANEXO 7. PORCENTAJE DE FINANCIAMIENTO SEGÚN TIPO DE PROYECTO DESCRIPCIÓN DETALLE DE CONTRAPARTES

PROYECTOS DE AGRICULTURA FAMILIAR PARA LA

SEGURIDAD ALIMENTARIA CON EVIDENTE

PARTICIPACIÓN DE LA MUJER

%

FONADIN

%

BENEFICIARIO

1 PROYECTOS DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA Y PECUARIA 80% 20%

2 PROYECTOS DE MEJORAMIENTO O CONSTRUCCIÓN

DE SISTEMAS DE RIEGO

80% 20%

3 PROYECTOS DE PUENTES 80% 20%

4 PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA 80% 20%

5 PROYECTOS DE INNOVACIÓN EN EL RUBRO ANIMAL

O VEGETAL

80% 20%

PROYECTOS DE CAPACITACIÓN EN

COMERCIALIZACIÓN, FERIAS CAMPESINAS

SOSTENIBLES Y/O CONTRATOS CON GAM EN LA ACE.

%

FONADIN

%

BENEFICIARIO

1 PROYECTOS DE FERIAS CAMPESINAS SOSTENIBLES,

CON PARTICIPACIÓN DE LAS MUJERES

80% 20%

2 PROYECTOS DE CAPACITACIÓN EN LA FORMULACIÓN

DE PLANES DE NEGOCIO Y/O COMERCIALIZACIÓN,

CONCECUSIÓN DE CONTRATOS ENTRE EL GAM Y LAS

OECOMS Y OECAS, CON PARTICIPACIÓN DE MUJERES

80% 20%

PROYECTOS DE RESILENCIA Y ADAPTACIÓN AL

CAMBIO CLIMÁTICO

%

FONADIN

%

BENEFICIARIO

1 PROYECTOS DE FORTALECIMIENTO DE LAS UGRS DE

LOS MUNICIPIOS

80% 20%

2 PROYECTOS DE ELABORACIÓN DE PLANES DE

ADAPTACIÓN Y RESILIENCIA AL CAMBIO CLIMÁTICO

80% 20%

3 PROYECTOS DE GESTIÓN DE RIESGOS 80% 20%

4 PROYECTOS DE EJECUCIÓN DE PRÁCTICAS DE

MANEJO DE SUELOS

80% 20%

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ANEXO 8. NÚMERO MÍNIMO DE FAMILIAS POR CADA TIPO DE PROYECTO O

ACTIVIDAD A FINANCIAR

DESCRIPCION DETALLE CUMPLE NO

CUMPLE

1. PROYECTOS DE AGRICULTURA

FAMILIAR PARA LA SEGURIDAD

ALIMENTARIA CON EVIDENTE

PARTICIPACIÓN DE LA MUJER

IGUAL O MAYOR A 25

FAMILIAS

2. PROYECTOS DE CAPACITACIÓN EN

COMERCIALIZACIÓN, FERIAS

CAMPESINAS SOSTENIBLES Y/O

CONTRATOS CON GAM EN LA ACE.

IGUAL O MAYOR A 25

FAMILIAS

3. PROYECTOS DE RESILENCIA Y

ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO

(RIEGO)

IGUAL O MAYOR A 25

FAMILIAS

IMPORTANTE.- El número de familias se determinará con la planilla que detalle los nombres

del esposo y esposa, número de carnet de identidad y departamento de expedición, cuyas

listas deben ser validadas por la organización social. Asimismo, adjuntar medio magnético

de la lista en formato editable y un plano de parcelas identificando al beneficiario

(propietario), según el siguiente formato:

No. NOMBRE ESPOSO CARNET

IDENTIDIAD

NOMBRE ESPOSA CARNET

IDENTIDIAD

1.

2.

...

...

...

...

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ANEXO 9. ACTA DE COMPROMISO DE MANTENIMIENTO

Membrete de la organización

ACTA DE COMPROMISO DE MANTENIMIENTO

En el marco de la “Guía de Presentación, Evaluación y Aprobación de Proyectos para

Co-Financiamiento en Zonas de Emigración” del Apoyo Presupuestario Sectorial de

Seguridad Alimentaria APS SA, y referente al Proyecto: ………………. ………………. ……………….,

situado en el Municipio de ………………., Provincia ………………., del Departamento de ………………., se

suscribe al presente Compromiso.

Yo ………………. ………………. ………………. Alcalde del Gobierno Autónomo Municipal de XXXX me

comprometo a:

1. Realizar la operación y/o el mantenimiento correspondiente del proyecto y/o actividad

en función a las competencias del Municipio.

2. Garantizar la sostenibilidad técnica, financiera y comunitaria para la administración del

proyecto.

Como responsables del cumplimiento firman el presente.

Lugar, xx de ………………. del 201...

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ANEXO 10. VERIFICACIÓN DE DOCUMENTACIÓN AMBIENTAL

CORRESPONDE CUMPLE

DESCRIPCIÓN DETALLE SI NO SI NO

1 FOTOCOPIA DE LA NOTA DE

SOLICITUD DE INGRESO DEL

FORMULARIO DEL NIVEL DE

CATEGORIZACION AMBENTAL

A LA ENTIDAD AMBIENTAL

COMPETENTE

FOTOCOPIA

2 FOTOCOPIA DEL CERTIFICADO

DE REGISTRO RENCA DEL

CONSULTOR AMBIENTAL

FOTOCOPIA

3 FOTOCOPIA DE CARNET DE

IDENTIDAD DEL CONSULTOR

AMBIENTAL

FOTOCOPIA

En caso de haber concluido el trámite, es suficiente lo siguiente:

CORRESPONDE CUMPLE

DESCRIPCIÓN DETALLE SI NO SI NO

1 CERTIFICADO DE

DISPENSACIÓN (LICENCIA

AMBIENTAL)

ORIGINAL O COPIA

LEGALIZADA

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ANEXO 11. MODELO ACTA DE APROBACIÓN DE LA PRE INVERSIÓN DE ACUERDO A

LA R.M. 115/2015

ACTA DE APROBACION DE LA PREINVERSION

PROYECTO: …………………………………………………………………………..

En el Municipio de ………. a los …. días del mes de ……..…. de 201…, se firma la presente acta

de conformidad de Consultoría correspondiente al proyecto de Pre inversión:

………………………………………………………, el cual fue revisado y aprobado por el ……(nombre)

……. (Cargo) correspondiente a la …………………………………… (Unidad a la que pertenece) del

Gobierno Autónomo Municipal de ………., determinando que el proyecto contiene El

Informe Técnico de Condiciones Previas y el Estudio de Diseño Técnico de Preinversión, el

cual cumple en todos sus Aspectos Técnicos, Económicos, Sociales, Ambientales y con todos

los requisitos establecidos en el Reglamento de Pre-inversión aprobada mediante

Resolución Ministerial 115/2015 del Ministerio de Planificación del Desarrollo.

En constancia firman.

………………………… (Nombre)

……………………………………….. (Cargo)

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE ……………

Sr………………. (Nombre)

ALCALDE MUNICIPAL

GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE …………

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ANEXO 12.A. (FORMATO R.M. 115/2015) - APOYO AL DESARROLLO

PRODUCTIVO EJEMPLOS DE TIPOS DE PROYECTOS: AGRICULTURA FAMILIAR. No. DESCRIPCIÓN DETALLE CUMPLE NO CUMPLE

Ficha Técnica y Resumen Ejecutivo

1 Diagnóstico de la situación actual 1.1) Determinación del área de influencia del proyecto

1.2) Características físicas del área de influencia

1.3) Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios, además,

especificar el número de mujeres y hombres.

1.4) Situación ambiental y de riesgos de desastres actual, así

como adaptación al cambio climático.

1.5) Línea base.

2 Objetivos generales y específicos. Marco Lógico del Proyecto

3 Estudio de mercado: 3.1) Análisis de la demanda.

3.2) Análisis de oferta.

4 Tamaño del proyecto.

5 Localización del proyecto.

6 Ingeniería del proyecto: (identificación de

alternativas)

i) Estudios básicos de ingeniería.

• Estudios técnicos - suelos - agua

• Cálculo estructural – (ej: cubierta invernadero)

• Cálculo hidráulico, hidrológico

ii) Diseño de componentes de ingeniería a detalle:

• Memorias de Cálculo."

• Cómputos métricos (Excel)

• Análisis de precios unitarios (Prescom, Quarck, Excel)

• Presupuesto general (archivo editable - Excel) (con las

partidas según clasificador presupuestario).

iii) Planos (Autocad)

iv) Especificaciones técnicas (Word)

7 Equipamiento: (en caso que se requiera) 7.1) Justificación de cantidades.

7.2) Especificaciones técnicas del equipamiento.

7.3) Cotizaciones y presupuesto.

8 Capacitación y asistencia técnica (en caso

que se requiera).

9 Evaluación del impacto ambiental, en el

marco de lo establecido en la Ley N°1333

y sus reglamentos.

Se exigirá el Cumplimiento de las Categorías en la

presentación de la Documentación.

Lo mínimo exigible será el inicio del trámite de la Ficha

Ambiental ingresada ante Autoridad Competente.

10 Análisis y diseño de medidas de prevención

y gestión del riesgo.

11 Determinación de los Costos de Inversión. Comprende los costos de todos los componentes del proyecto,

como equipamiento, costos ambientales, indemnizaciones,

supervisión y fiscalización del proyecto.

12 Plan de operación y mantenimiento y

costos asociados.

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13 Organización para la implementación del

proyecto.

14 Evaluación económica.

15 Determinación de la sostenibilidad

operativa del proyecto.

16 Análisis de sensibilidad del proyecto.

17 Estructura de financiamiento por

componente.

18 Cronograma de ejecución del proyecto

(físico –financiero).

Cronograma de ejecución físico (project), es indispensable

identificar la ruta crítica.

Cronograma de ejecución financiero (con las partidas según

clasificador 2017).

19 Pliego de especificaciones técnicas. Deberán tener consistencia con respecto al presupuesto

general, cómputos métricos y precios unitarios.

Obligatoriamente se deberán adjuntar los TDRs para la

supervisión, en caso de los TDRs del acompañamiento la

presentación estará sujeta acorde al tipo de proyecto (Costos a

Incluir en el Presupuesto General del Proyecto).

20 Conclusiones y recomendaciones.

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ANEXO 12.B. (FORMATO R.M. 115/2015) - APOYO AL DESARROLLO

PRODUCTIVO EJEMPLOS DE TIPOS DE PROYECTOS: RIEGO MENOR (MENOR A

60 HECTÁREAS BAJO RIEGO INCREMENTAL) No. DESCRIPCIÓN DETALLE CUMPLE NO CUMPLE

Ficha Técnica y Resumen Ejecutivo

1 Diagnóstico de la situación actual 1.1) Caracteristicas del área del proyecto

1.2) Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios

1.3) Situación actual de la producción agropecuaria

1.4) Disponibilidad y calidad de agua para riego

1.5) Suelos en el área de riego

1.6) Sistema de riego actual

1.6.1. Infraestructura

1.6.2. Gestión del sistema de riego actual

1.6.3. Área actual de riego

1.6.4. Manejo del agua en parcela

1.7) Análisis para la tecnificación del sistema de riego

actual

1.8) Situación ambiental y de riesgos de desastres y

adaptación al cambio climático actual.

1.9) Línea base.

2 Objetivos generales y específicos. Marco Lógico del Proyecto

3 Estudio de mercado: 3.1) Análisis de la demanda.

3.2) Análisis de oferta.

4 Tamaño del proyecto. 4.1) alcance del Proyecto

4.1.1. identificación de problemas, potencialidades y

justificación del Proyecto

4.1.2. marco lógico del Proyecto (metodología)

4.2. dimensionamiento del proyecto

5 Localización del proyecto.

6 Ingeniería del proyecto: (identificación de alternativas) 6.1. Análisis de alternativas identificadas

6.2 Balance hídrico

6.2.1. Oferta de agua

6.2.2. Demanda de agua

6.2.3 Estimación del área incremental

6.3. Propuesta de la producción agrícola con proyecto

6.4. Propuesta de la gestión del sistema de riego

6.5. Diseño conceptual del proyecto

6.6. Diseño de componentes de ingeniería a detalle

6.6.1. Estudios básicos de ingeniería.

Topografía, hidrología, geología, geotecnia

6.6.2 Diseño Hidráulico y estructural de obras

6.7. Cómputos métricos (EXCEL)

6.8. Estudios y actividades complementarias

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PLANOS (CAD)

ESPECIFICACIONES TECNICAS

7 Equipamiento: (en caso que se requiera) 7.1) Justificación de cantidades.

7.2) Especificaciones técnicas del equipamiento.

7.3) Cotizaciones y presupuesto.

8 Capacitación y asistencia técnica (en caso que se

requiera).

9 Evaluación del impacto ambiental, en el marco de lo

establecido en la Ley N°1333 y sus reglamentos.

Se exigirá el Cumplimiento de las Categorías en la

presentación de la Documentación.

Lo mínimo exigible será el inicio del trámite de la Ficha

Ambiental ingresada ante Autoridad Competente.

10 Análisis y diseño de medidas de prevención y gestión

del riesgo.

Análisis de riesgos y de adaptación al cambio climático

R.M. Nº480

11 Determinación de los Costos de Inversión. 11.1. Presupuesto de obras

• Análisis de precios unitarios (Prescom, Quarck, Excel)

• Presupuesto general (archivo editable - Excel) (con las

partidas según clasificador presupuestario).

11.2. Presupuesto de obras de prevención y

mitigación de riesgos

11.3. Presupuesto de acompañamiento

11.4. Presupuesto de asistencia técnica

11.5. Presupuesto de supervisión de obras

12 Plan de operación y mantenimiento y costos

asociados.

13 Organización para la implementación del proyecto.

14 Evaluación económica.

15 Determinación de la sostenibilidad operativa del

proyecto.

16 Análisis de sensibilidad del proyecto.

17 Estructura de financiamiento por componente.

18 Cronograma de ejecución del proyecto (físico –

financiero).

Cronograma de ejecución físico y financiera (project), es

indispensable identificar la ruta crítica.

Cronograma de ejecución financiero (con las partidas según

clasificador presupuestario).

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19 Pliego de especificaciones técnicas. Deberán tener consistencia con respecto al presupuesto

general, cómputos métricos y precios unitarios.

Obligatoriamente se deberán adjuntar los TDRs para la

supervisión, en caso de los TDRs del acompañamiento la

presentación estará sujeta acorde al tipo de proyecto

(Costos a Incluir en el Presupuesto General del Proyecto).

20 Conclusiones y recomendaciones.

ANEXOS

Nota. - Adjuntar respaldos magnéticos editables de todo el estudio, con archivos originales (Word, Excel, CAD u otros: programas

utilizados en el estudio). Todos los archivos debidamente ordenados.

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ANEXO 12.C. (FORMATO R.M. 115/2015) - APOYO AL DESARROLLO

PRODUCTIVO EJEMPLOS DE TIPOS DE PROYECTOS: PUENTES

No. DESCRIPCCION DETALLE CUMP

LE

NO

CUMPLE

Ficha Técnica y Resumen Ejecutivo

1 Diagnóstico de la situación actual El diagnóstico deberá incluir Aspectos Demográficos, Económicos,

Sociales, Culturales, Ambientales, Institucionales y Legales.

Definición de la Situación Sin Proyecto, se deberá orientar en

este acápite la justificación del Proyecto o Actividad

2 Objetivos generales y específicos. Marco Lógico del Proyecto

3 Estudio de Mercado Deberá considerar el análisis de la oferta y demanda del bien o

servicio que generará el proyecto.

4 Tamaño del Proyecto Se verificará el tamaño, la localización del proyecto y la lista de

beneficiarios, con su registro de C.I.

5 Localización del Proyecto

6 Ingeniería del proyecto: (identificación de

alternativas)

Deberá contener las alternativas técnicas de solución, de las que

deberá ir establecida la alternativa más adecuada desde el punto

de vista Técnico, Económico, Social, Ambiental y Legal.

Estudio detallado de la Alternativa Seleccionada. Se deberá

detallar la ingeniería Básica (Ejemplo: Estudio Hidrológico,

Estudio de tráfico, Estudio de Evapotranspiración potencial, u

otros dependiendo al tipo de proyecto) y el diseño de

estructuras

i) Estudios básicos de ingeniería.

ii) Diseño de componentes de ingeniería a detalle:

• Memorias de Cálculo.

• Cómputos Métricos. Deberán estar acordes a los planos

constructivos, establecidos en formato EXCEL editables.

• Análisis de Precios Unitarios. Deberán ir establecidos en

formato EXCEL, PRESCOM o Quark (editables).

• Presupuesto de Ingeniería. Deberá tener consistencia entre los

precios unitarios, cómputos métricos y planos constructivos (con

las partidas según clasificador presupuestario).

iii) Cronograma de Ejecución.

iv) Planos.

v) Especificaciones técnicas.

7. Equipamiento (en caso que se requiera)

8. Capacitación (en caso que se requiera

9, Evaluación del impacto ambiental, en el marco de

lo establecido en la Ley N°1333 y sus

reglamentos.

Se exigirá el Cumplimiento de las Categorías en la presentación

de la Documentación.

Lo mínimo exigible será el inicio del trámite de la Ficha

Ambiental ingresada ante Autoridad Competente.

10 Análisis y diseño de medidas de prevención y

gestión del riesgo.

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11 Determinación de los Costos de Inversión. Comprende los costos de todos los componentes del proyecto,

como equipamiento, costos ambientales, indemnizaciones,

supervisión y fiscalización del proyecto.

12 Plan de operación y mantenimiento y costos

asociados.

Se deberá prever el costo de mantenimiento, del cual se hará

cargo el beneficiario adjuntando un acta de compromiso (Este

costo no debe de incluirse en el presupuesto del Proyecto).

13 Organización para la implementación del proyecto.

14 Evaluación económica. Se deberá aplicar las Planillas Parametrizadas, mismas deberán

determinar la conveniencia de la ejecución y la sostenibilidad

operativa.

El análisis deberá establecer la Rentabilidad Económica y Social

del Proyecto.

15 Determinación de la sostenibilidad operativa del

proyecto.

16 Análisis de sensibilidad del proyecto.

17 Estructura de financiamiento por componente.

18 Cronograma de ejecución del proyecto (físico –

financiero).

Cronograma de ejecución físico (project), es indispensable

identificar la ruta crítica.

Cronograma de ejecución financiero (con las partidas según

clasificador presupuestario).

19 Pliego de especificaciones técnicas. Deberán tener consistencia con respecto al presupuesto general,

cómputos métricos y precios unitarios.

Obligatoriamente se deberán adjuntar los TDRs para la

supervisión, en caso de los TDRs del acompañamiento la

presentación estará sujeta acorde al tipo de proyecto (Costos a

Incluir en el Presupuesto General del Proyecto).

20 Conclusiones y recomendaciones.

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ANEXO 13. TABLA DE EVALUACIÓN: APORTE AL CUMPLIMIENTO DE INDICADORES

APS-SA Criterios de calificación Descripción Puntuación

máxima

1. Pertinencia 30

1.1. ¿A qué Grupo de municipio

pertenece el proyecto y/o

actividad?

a) Grupo 1 = 15 pts.

b) Grupo 2 = 7 pts.

c) Grupo 3 = 5 pts

Grupo 1: Acasio, Aiquile, Alalay, Anzaldo, Arque, Bolívar,

Caracollo, Capinota, Quime, San Pedro de Buena Vista,

Pocoata, Poroma.

Grupo 2: Caripuyo, Cocapata, Colquechaca, Llallagua,

Morochata, Patacamaya, Sacaca, San Benito, Tacopaya,

Tapacarí, Tarata, Vacas.

Grupo 3: Arbieto, Colquiri, Independencia, Machacamarca,

Ravelo, Santivañez, Sica Sica, Sipe Sipe, Tiraque, Torotoro,

Villa Huanuni.

15

1.2. ¿Es pertinente la propuesta con

respecto a los objetivos y resultados del

APS-SA?

a) Aporta a 4 indicadores = 15 pts.

b) Aporta a 3 indicadores = 12 pts.

c) Aporta a 2 indicadores = 9 pts.

d) Aporta a 1 indicadores = 6 pts.

Se evaluará la integralidad de la propuesta en cuanto a la

consideración de los indicadores:

I2. Incremento de los volúmenes de producción de los

alimentos locales en los Municipios expulsores.

I3. Número de proyectos de desarrollo productivo

ejecutados, con atención a emprendimientos de mujeres,

en los Municipios expulsores.

I4. Número de nuevos mecanismos de comercialización

local funcionando en los Municipios expulsores.

I5. Número de nuevos mecanismos de adaptación al

cambio climático implementados en los Municipios

expulsores.

15

2. Impactos del Proyecto o Actividad 30

2.1. El Proyecto y/o Actividad beneficia a

a) Mayor a 60 familias = 12 pts.

b) Mayor a 30 familias = 8 pts.

c) Mayor a 20 familias = 5 pts.

Respaldo de beneficiarios con nómina y número de carnet

de identidad.

12

2.2. ¿El Proyecto y/o Actividad identifica

y promueve la participación de las

mujeres?

a. Si = 8 pts.

b. No = 0 pts.

Se pondera la identificación y la propuesta de actividades

con participación y decisión de las mujeres en el proyecto,

con atención a emprendimientos de mujeres.

8

2.3. El Proyecto y/o Actividad identifica y

promueve mecanismos de

comercialización?

a. Si = 5 pts.

Los bienes o productos producidos por la implementación

del proyecto, luego de asegurar la seguridad alimentaria

de los beneficiarios, deben ser comercializados en ferias

5

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b. No = 0 pts. municipales o contratos de venta como para el Alimento

Complementario Escolar ACE

2.4. El Proyecto y/o Actividad contempla

algún mecanismo de resiliencia al cambio

climático?

a. Si = 5 pts.

b. No = 0 pts.

El proyecto debe considerar la gestión del agua, a través

del riego y almacenamiento y manejo del agua, la gestión

integral de cuencas.

Es ponderado el fortalecimiento de las capacidades locales

en promotores en temáticas de Gestión de Riesgos.

5

3. Sostenibilidad 20

3.1. Los resultados previstos del Proyecto

y/o Actividad son sostenibles:

- Desde el punto de vista institucional: ¿Existen estructuras

que permitan continuar las actividades una vez finalizado

el proyecto y/o acción?

- Desde el punto de vista financiero: ¿Cómo se financiarán

las actividades cuando cese el financiamiento? ¿Se prevé

en el presupuesto AT?)

- Desde el punto de vista social: ¿el proyecto tiene

potencial de réplica? ¿Habrá una “apropiación” local de los

resultados de la acción?

15

3.2. La implementación del proyecto y/o

actividad tiene efecto tangible en los

grupos destinatarios.

5

4. Presupuesto y relación coste- eficacia 20

4.1. ¿Los datos empleados son

aceptables, verificables y calculados

sobre información realista? ¿El proyecto

de construcción cumple rangos

establecidos en la Guía?

Aplicar la metodología de evaluación: costo beneficio,

costo eficiencia; indicador de evaluación: Valor actual

neto económico, indicador costo eficiencia; u otra

metodología de análisis multicriterio.

Considerar los rangos de construcción:

Beneficios sociales igual o mayor a 55% y no mayor a 65%

Utilidad no menor a 5% y no mayor a 7% Gastos generales no menores a 7% y no mayor a 10% IVA correspondiente a 14,94% IT correspondiente a 3,09%

5

4.2. ¿Es satisfactoria la relación entre los

costos estimados y los resultados

esperados?

Interpretar los resultados obtenidos en las planillas

parametrizadas

10

4.3. ¿El cofinanciamiento por la Entidad

Beneficiaria está asegurado?, el proyecto

está actualmente en ejecución?

En el proyecto debe estar mencionado el POA y la

asignación comprometida para el ejecución del proyecto

5

Puntuación total máxima 100

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ANEXO 14. MODELO DE LETRERO DE PROYECTO - FONDOS APS-SA

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ANEXO 15. REQUISITOS DEL PRIMER DESEMBOLSO FONADIN

(IMPORTANTE: SÓLO EN CASO DE SER APROBADO EL PROYECTO)

DESCRIPCIÓN DETALLE SI NO

1. Solicitud de Desembolso Carta original firmado por la

MAE.

2. Convenio de

Cofinanciamiento

Fotocopia simple.

3. Cronograma de ejecución del

Convenio de

Cofinanciamiento

Original firmada por Unidad

Ejecutora de Proyectos

4. Certificación Presupuestaria

del Proyecto o Actividad.

Original, firmada por la Autoridad

Administrativa competente.

5. Ficha de Identificación

Financiera

Original y actualizada firmada por

la Autoridad Administrativa

competente.

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ANEXO 16. VERIFICACIÓN DE DOCUMENTACIÓN PRESENTADA REQUISITOS DEL

ÚLTIMO DESEMBOLSO FONADIN (IMPORTANTE: SÓLO EN CASO DE SER APROBADO EL PROYECTO) NOMBRE DEL PROYECTO O ACTIVIDAD

DEL CONVENIO

A: PROCESO DE EJECUCIÓN DEL CONVENIO CUMPLE

NO

CUMPLE

CARTA DE SOLICITUD DE DESEMBOLSO

CONVENIO

ADENDAS AL CONVENIO

DEL PROCESO DE CONSTRUCCIÓN

B: PROCESO DE CONTRATACIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE

LA CONSTRUCCIÓN CUMPLE

NO

CUMPLE

PROCESO DE CONTRATACIÓN

CERTIFICACIÓN PRESUPUESTARIA

PUBLICACIÓN DBC

DESIGNACIÓN DE LA COMISIÓN

INFORME DE LA COMISIÓN

RESOLUCIÓN DE LA ADJUDICACIÓN

CONTRATO PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

DESIGNACIÓN DEL SUPERVISOR DE LA OBRA (MEMORANDUM O CONTRATO DE SUPERVISIÓN)

ORDEN DE PROCEDER

DOCUMENTO ANTICIPO (SOLICITUD DE ANTICIPO, INFORME TÉCNICO, COMPROBANTE, CHEQUE Y FACTURA)

* LA DOCUMENTACIÓN DETALLADA EN EL CUADRO ANTERIOR DEBERÁ SER ENTREGADA AL FONADIN PARA LA APROBACIÓN DEL PAGO DE LA PRIMERA PLANILLA DE AVANCE

C. PROCESO DE EJECUCIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN CUMPLE

NO

CUMPLE

PLANILLAS DE AVANCE DEBIDAMENTE RESPANDADAS (INFORME TÉCNICO, PLANILLA AVANCE DE OBRA, COMPROBANTE, CHEQUE Y FACTURA)

ORDENES DE CAMBIO Y SUS JUSTIFICACIONES (AMPLIACIÓN DE PLAZO Y/O MODIFICACIÓN EN EL MONTO)

CONTRATO MODIFICATORIO Y SUS JUSTIFICACIONES (SI CORRESPONDE)

ACTA DE RECEPCIÓN PROVISIONAL

ACTA DE RECEPCIÓN DEFINITIVA

CERTIFICADO DE TERMINACIÓN DE OBRA

LIBRO DE ÓRDENES

PLANOS AS BUILT

* PARA LA APROBACIÓN DE PLANILLAS POR PARTE DEL FONADIN EL BENEFICIARIO DEBERÁ REMITIR TODA LA DOCUMENTACIÓN SOLICITADA DE LAS PARTES ANTERIORMENTE PAGADAS, PARA QUE

EL FONADIN AUTORICE EL PAGO DE LA SIGUIENTE PLANILLA.

PROCESO DE CONSULTORIA

D: PROCESO DE CONTRATACIÓN PARA LA EJECUCIÓN DE LA CONSULTORÍA CUMPLE

NO

CUMPLE

PROCESO DE CONTRATACIÓN

CERTIFICACIÓN PRESUPUESTARIA

PUBLICACIÓN DBC

DESIGNACIÓN DE LA COMISIÓN

INFORME DE LA COMISIÓN

RESOLUCIÓN DE LA ADJUDICACIÓN

CONTRATO CONSULTORÍA

DESIGNACIÓN DEL SUPERVISOR DEL PROYECTO (CONSULTORÍAS MEDIANTE MEMORANDUM O CONTRATO DE SUPERVISIÓN)

ORDEN DE PROCEDER

* LA DOCUMENTACIÓN DETALLADA EN EL CUADRO ANTERIOR DEBERÁ SER ENTREGA AL FONADIN PARA LA APROBACIÓN DE LA PRIMERA PLANILLA DE CONSULTORÍA.

E: PROCESO DE EJECUCIÓN DE LA CONSULTORÍA CUMPLE NO CUMPLE

DOCUMENTO ANTICIPO (SOLICITUD DE ANTICIPO, INFORME TÉCNICO)

PLANILLAS DE AVANCE DEBIDAMENTE RESPALDADAS (INFORME TÉCNICO, PLANILLA DE AVANCE DE OBRA)

ORDENES DE CAMBIO Y SUS JUSTIFICACIONES (AMPLIACIÓN DE PLAZO Y/O MODIFICACIÓN EN EL MONTO)

CONTRATO MODIFICATORIO Y SUS JUSTIFICACIONES (SI CORRESPONDE)

ACTA DE CONFORMIDAD DE LA CONSULTORÍA

INFORME FINAL DE SUPERVISIÓN

INFORME FINAL DEL FISCAL DEL BENEFICIARIO

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* PARA LA APROBACIÓN DE PLANILLAS POR PARTE DEL FONADIN EL BENEFICIARIO DEBERÁ REMITIR TODA LA DOCUMENTACIÓN SOLICITADA DE LAS PARTES ANTERIORMENTE PAGADAS, PARA QUE

EL FONADIN AUTORICE EL PAGO DE LA SIGUIENTE PLANILLA.

DEL PROYECTO

F: DOCUMENTACIÓN DEL PROYECTO CUMPLE NO CUMPLE

RESUMEN FINANCIERO

FORMULARIOS SISIN

FORMULARIOS SGP

* LA DOCUMENTACIÓN DETALLADA EN EL CUADRO F ANTERIOR DEBERÁ PRESENTARSE A LA FINALIZACIÓN DEL PROYECTO, ADJUNTANDO LAS ÚLTIMAS PLANILLAS DE CONSTRUCCIÓN, CONSULTORÍA

Y LA DOCUMENTACIÓN DETALLADA EN EL CUADRO A.

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BIBLIOGRAFÍA

FONADAL, 2015, Guía de Presentación para Financiar Proyectos y/o Actividades. Invitación

a presentación de propuestas a recursos regionales orientados al Desarrollo

Integral rumbo al Bicentenario. Municipios del Trópico de Cochabamba (Villa

Tunari, Shinahota, Chimoré, Puerto Villarroel y Entre Ríos). La Paz, Bolivia, 51 p.

FONADAL, 2015, Guía de Presentación para Financiar Proyectos y/o Actividades. Invitación

a presentación de propuestas a recursos regionales orientados al Desarrollo

Integral rumbo al Bicentenario. Mancomunidad de Municipios de los Yungas de

La Paz (Coroico, Coripata, Yanacachi, Chulumani, Irupana, Cajuata, La Asunta y

Licoma). La Paz, Bolivia, 58 p.

Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras MDRyT, 2014. Guías de Preparación y Evaluación de

Proyectos Agropecuarios. La Paz, Bolivia. 135 p.

Ministerio de Medio Ambiente y Agua, Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego. Guía

para la Elaboración de Proyectos de Riego Familiares, 2014. La Paz, Bolivia. 25

p.

Ministerio de Medio Ambiente y Agua, Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego. Guía

para la Elaboración de Proyectos de Riego Mayor, 2014. La Paz, Bolivia. 29 p.

Ministerio de Medio Ambiente y Agua, Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego. Guía

para la Elaboración de Proyectos de Riego Menor, 2014. La Paz, Bolivia. 11 p.

Ministerio de Medio Ambiente y Agua, Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego. Guía

para la Elaboración de Proyectos de Riego Tecnificado Mayor, 2014. La Paz,

Bolivia. 32 p.

Ministerio de Medio Ambiente y Agua, Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego. Guía

para la Elaboración de Proyectos de Riego Tecnificado Menor, 2014. La Paz,

Bolivia. 14 p.

Ministerio de Planificación del Desarrollo, 2015. Reglamento Básico de Preinversión,

Resolución Ministerial 115. La Paz, Bolivia.