Fortalecimiento de Capacidades para EPSS:

Plan de Capacitación 2017-2018

Antecedentes

Antecedentes (1)

Nuevo marco legal del sector saneamiento

1. Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento (LMGPSS)2. Reglamento de la Ley Marco3. Política Nacional de Saneamiento 4. Plan Nacional de Saneamiento 2017-2021

LMGPSS: Artículo 80: 80.1: 1. Fortalecer las capacidades de las empresas prestadoraspúblicas de accionariado municipal no incorporadas al Régimen de Apoyo Transitorio…

LMGPSS: Artículo 43: 43.1. El SFC …Ejecuta a nivel nacional, a través de sus órganos, programas yorganismos adscritos, programas de capacitación, asistencia técnica e innovación ytransferencia tecnológica para la creación y el fortalecimiento de capacidades en apoyo a lamejora de la gestión de los servicios de saneamiento

LMGPSS: Artículo 44: Certificación de Competencias Laborales

Antecedentes (2)

Alcanzar el acceso universal, sostenible

y de calidad a los servicios de

saneamiento

Acceso de la población a los servicios de saneamiento

Sostenibilidad financiera

Fortalecimiento de prestadores

Optimización soluciones técnicas

Articulación de los actores

Valoración de los servicios de saneamiento

Objetivo Principal Eje de Política Lineamientos de Política

1. Realización de cursos de especialización y capacitación.

3. Certificación de competencias laborales del personal de las EPSS

2. Fortalecer las capacidades de los

prestadores urbanos a través del SFC

Acciones

Política Nacional de Saneamiento Plan Nacional de Saneamiento 2017-2021

Formulación del Plan

¿Por qué se formula el Plan?

CapacitaciónAsistenciaTécnica

Recursos humanos de las EPSS competentes

Recursos humanos aplican conocimientos en sus labores

Recursos humanos mejoran los procesos de las EPSS

EPSS mejoran su eficiencia y eficacia

Formular el Plan de Capacitación 2017-2018

¿Cómo se formula el Plan?

Dia

gnó

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Ide

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Pre

sup

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sto

Se extrajo información de los PFC de 30 EPSS

Para definir la cadena de resultados, visibilizar los objetivos a nivel de productos, resultados e impactos; e identificar sus indicadores; además, alineados con la Ley

Marco y su Reglamento, y la Política Nacional de Saneamiento

Diagnóstico

Se sistematizó la información sobre las Fortalezas y debilidades a nivel delas capacidades personales

Macro entorno

Micro entorno

1. Oportunidades 2. Amenazas

1. Fortalezas 2. Debilidades

1. Institución

2. Personas

Necesidades de capacitación de las EPSS

EPSSGestión

Gerencial

Gestión

Operacional

Gestión

comercial

Gestión

administrativa

Gobernabilidad

y GobernanzaTotal

1 EPSA SA 2 1 4 3 1 11

2 SEDALIB S.A. 2 4 5 9 5 25

3 EMAPAT S.R.L. 6 2 5 6 5 24

4 EPS LORETO 1 5 6 2 4 18

5 EPS SEDACAJ S.A. 0 2 3 6 2 13

6 EMAPA HUANCAVELICA S.A. 1 2 3 2 0 8

7 EPS TACNA S.A. 2 2 4 2 1 11

8 EMAPA SAN MARTÍN S.A. 2 2 2 3 4 13

9 EMAQ S.R.L. 0 2 5 3 1 11

10 EMAPA HUACHO S.A. 7 6 7 4 5 29

11 EPS CHAVIN S.A. 7 6 8 6 0 27

12 EMSAP CHANKA S.C.R.L. 0 2 3 1 2 8

13 EMSAPUNO S.A. 2 3 8 2 3 18

14 EPS MOQUEGUA 4 1 5 4 1 15

15 SEDA HUANUCO S.A. 1 4 4 3 1 13

16 EMAPACOP S.A. 2 2 10 2 4 20

17 EPS SEDAJULIACA S.A. 2 7 5 2 3 19

18 EMUSAP S.R.L. 0 2 6 3 0 11

19 EMAPA HUARAL S.A. 2 6 10 6 2 26

20 EPSEL 1 5 5 0 2 13

21 EPS SEMAPACH S.A. 2 1 6 4 1 14

22 SEDA CHIMBOTE 4 7 10 11 7 39

23 EMPSSAPAL S.A. 4 9 13 13 5 44

24 SEDAM HUANCAYO S.A. 7 5 19 13 6 50

25 EMAPISCO S.A. 7 9 17 13 7 53

26 EPS MANTARO S.A. 4 8 15 7 6 40

27 EPS GRAU 7 8 17 12 6 50

28 EPS SEDACUSCO S.A. 13 10 17 14 7 61

29 SEDAPAR S.A. 1 7 9 6 3 26

30 SEMAPA BARRANCA S.A. 11 7 16 13 5 52

Total 104 137 247 175 99 762

Porcentaje 14% 18% 32% 23% 13% 100%

Las necesidades de capacitaciónmás frecuentes nos permiten

identificar la temática atratar

Fuente: PFC de las EPSS. Elaboración propia

Marco Lógico (1)

43.2 La planificación incluye el impacto esperado

Objetivos IndicadoresFuentes de

verificaciónSupuestos

Imp

acto

s

1. Alcanzar el acceso universal, sostenible y de calidad a los

servicios de saneamiento (Objetivo principal de la PNS)

2. Fortalecer las capacidades de los prestadores a través del

SFC: Empresas reflotadas y fortalecidas (Objetivo 3 PNS)

Calidad de la prestación del servicio:

1. Continuidad

2. Presión

3. Consumo unitario medido

4. Relación de trabajo

5. Agua no facturada

ENAPRES, SUNASS, SIAS

SUNASS, OTASS

SUNASS, OTASS

Re

sult

ado

s

Recursos humanos mejoran los procesos de las EPSS

1. Reducción de la morosidad

2. Reducción de roturas por kilómetro de red

3. Reducción de atoros por kilómetro de red

4. incremento de la ejecución presupuestal

DM-OTASS

DM-OTASS

DM-OTASS

DM-OTASS

Las EPSS tienen una tarifa

capaz de financiar la adecuada

administración, operación y

mantenimiento de los servicios

de saneamiento

Pro

du

cto

Recursos humanos competentesAl 2018, 2,138 capacitados

DM-OTASS

El nivel salarial se incrementa

conforme a las competencias

Act

ivid

ades

Certificación del personal de las EPSS

Asistencia técnica

Capacitaciones

Talleres

Pasantías

Al 2018, 600 certificaciones

otorgadas

Al 2018, se tiene 100 capacitaciones

Al 2018, se tiene 6 de pasantías

Al 2018, capacitados con 30 horas

promedio de capacitación

DM-OTASS hace

seguimiento a todas las

actividades

Las EPSS invierten dinero en la

capacitación de sus recursos

humanos

Los operadores de las EPSS dan

buenas evaluaciones para su

certificación

Cumple lo establecido en la LMGPSS:

Marco Lógico (2)

Pro

du

cto

Recursos humanos competentes Al 2018, 2,138 capacitados

Act

ivid

ade

s

Certificación del personal de las EPSS

Asistencia técnica

Capacitaciones

Talleres

Pasantías

Al 2018:

600 certificaciones otorgadas

100 capacitaciones

6 de pasantías

Capacitados con 30 horas promedio de capacitación

Definición de las líneas estratégicas

Líneas estratégicas: Capacitación continua (1)

Fuente: tomado de http://www.titonet.com/education/la-brecha-del-conocimiento.html

Modelo transformacional de capacitación: Promueve aprendizajes de 2do orden

Modelo conceptual de capacitación: Práctico

Líneas estratégicas: Capacitación continua (2)

Teórico

Primer momento Segundo momento

Práctico

(Pasantía, taller, asistencia técnica, acompañamiento, etc.)

Considera necesidadesespecíficas:

1. Tamaño de EPSS donde labora.2. Nivel de calificación.3. Nivel de especialización.4. Dotación de equipamiento.

Encuesta:

1. Medir Nivel deconocimiento.2. Identificar temascríticos.3. Identificarnecesidades específicas.

Antes Después

Estrategia 1: La capacitación continua mejora las competencias laborales del talento humano de las EPSS

Líneas estratégicas: Capacitación continua (3)

La capacitación continua tiene un enfoque en mejorar las competencias laborales

de los Profesionales y Técnicos de las EPSS

Líneas estratégicas: Capacitación continua (4)

Líneas estratégicas y actividades (1)

Actividades Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic 2018

Gestion Gerencial 3 5 1 4 3 10 2 28

Gestion Operacional 2 4 3 11 6 11 37

Gestion Comercial 6 6 1 6 19

Gestion Administrativa 12 7 3 22

Gestion Social 3 3 6

Identificación del equipamiento de las EPSS 12 12 12 12 30Certificación de los operadores de las EPSS 70 70 70 70 70 70 60 60 60 600

Estrategia 1: La capacitación continua mejora las competencias laborales del talento humano de las EPSS

Estrategia 2: La certificación de competencias laborales mejora la eficiencia de los procesos de las EPSS

Actividades Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic 2018

Definición de las líneas estratégicas y de la ruta crítica a seguir por el OTASS 1 1

Concurso de Buenas Prácticas 1 1

Gestión del Conocimiento 1 1 1 1 1 5

Pasantía de Buenas Prácticas en Conexiones Domiciliarias 1 1 1 3

Pasantía SEDACUSCO: Replica de las BP SEDACUSCO en Uso de Tecnología 1 1 2

Pasantía: Reúso de Biosólidos en Cusco 1 1

Desarrollo de Plataforma Virtual de Capacitación Continua. 1 12 12 12 12 49

Elaboración y Formulación del Programa de Capacitación 2019-2021. 1 1

Estrategia 3: Innovación y transferencia tecnológica para mejorar la eficiencia de las EPSS

Estrategia 4: Desarrollo de lineamientos y herramientas para el fortalecimiento de capacidades

Líneas estratégicas y actividades (2)

Presupuesto (S/)

El presupuesto total del Plan para este año asciende a 7,838,115 soles.

Actividades 2018

Estrategia 1: La capacitación continua mejora las competencias laborales del talento humano de las EPSS 6,159,915

Gestión Gerencial 1,093,817

Gestión operacional 2,936,034

Gestión Comercial 690,832

Gestión Administrativa 1,093,817

Gestión Social 345,416

Estrategia 2: La certificación de competencias laborales mejora la eficiencia de los procesos de las EPSS 236,200

Certificación de los Operadores de las EPSS. 160,000

Asistencia Técnica para los Operadores no Certificados. 76,200

Estrategia 3: innovación y transferencia tecnológica para mejorar la eficiencia de las EPSS 778,000

Definición de las líneas estratégicas y de la ruta crítica a seguir por el OTASS. 32,000

Concurso de Buenas Prácticas. 450,000

Pasantía de Buenas Prácticas en Conexiones Domiciliarias. 32,000

Pasantía SEDACUSCO: Replica de las BP SEDACUSCO en Uso de Tecnología. 32,000

Reúso de Biosólidos en Cusco. 32,000

Gestión del Conocimiento. 200,000

Estrategia 4: Desarrollo de lineamientos y herramientas para el fortalecimiento de capacidades 664,000

Desarrollo de Plataforma Virtual de Capacitación Continua. 100,000

Elaboración y Formulación del Programa de Capacitación 2019-2021. 500,000

Elaboración de la Propuesta de Nuevos Lineamientos del PFC 32,000

Desarrollo del Mecanismo de Scaling-Up de BP. 32,000

Gracias por su atención!