FINANZAS PÚBLICASImpuestos, Gasto Público, Deuda Pública

Sector Público, FMI

Sector Público en Nicaragua

INGRESOSLos ingresos incluyen las entradas no recuperables, con contraprestación y sin contraprestación, excluyendo las entradas no obligatorias, no recuperables que proceden de otros gobiernos y de instituciones internacionales (donaciones externas).

Principales ingresos: Impuestos, transferencias y otros ingresos.

INSS: Contribuciones sociales y otros ingresos.

Empresas Públicas: Ingresos de operación, transferencias y otros ingresos.

Impuestos

Son transferencias de carácter obligatorio, que el gobierno en el ejercicio de su autoridad, exige y recibe con el objetivo de atesorar recursos y poder cumplir con su plan de gobierno.

Los impuestos representan la proporción más importante de los ingresos del GG

Tipos de T

Impuestos sobre el ingreso, utilidad y ganancias de capital (IR): Se aplica a personas naturales y jurídicas y unidades económicas. Su fuente son los salarios, intereses, dividendos, ganancias de capital y utilidades.

TARIFA DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA

De C$ Hasta C$

0.01 100,000.00 10%100,000.01 200,000.00 15%200,000.01 350,000.00 20%350,000.01 500,000.00 25%500,000.01 a más 30%

Fuente: LCT.

Estratos de Renta AnualPorcentaje aplicable sobre la renta neta

Tipos de T

Impuestos sobre la propiedad (IBI): Impuesto aplicado al uso de la propiedad o transferencia de la riqueza y las propiedades muebles e inmuebles.

El cobro de este impuesto se encuentra en manos de la Alcaldía de Managua.

Tipos de T

Impuesto al Valor Agregado (IVA): Se grava sobre la enajenación de bienes y prestación de servicios. Se calcula sobre el precio del bien o servicio después de haber incluido cualquier impuesto sobre la producción. (15%)

Impuesto Selectivo de Consumo (ISC): Grava productos específicos o a una gama de limitada de productos. Incluye bienes como combustibles, rones, cervezas, gaseosas, tabaco y otros.

Impuesto sobre ventas: Impuesto general aplicado en una sola etapa de producción a nivel mayorista o minorista. Este impuesto lo recauda la ALMA.

Tipos de T

Impuestos sobre el comercio y las transacciones especiales: son aquellos que gravan el comercio y las transacciones con no residentes. Incluye Derechos Arancelarios de Importación (DAI), y con anterioridad impuestos a la soberanía, a bienes de origen hondureño y colombiano.

Rentas de la propiedad

Son entradas recibidas cuando las unidades del GG ponen activos financieros y/o activos producidos a disposición de otros agentes.

Se traducen en intereses, dividendos y arriendos de activos tangibles.

Otros tipos de ingresos

Incluyen ingresos como:

Transferencias de las empresas públicasMultasSanciones pecuniariasAsignaciones derivadas de procedimientos judicialesTransferencias voluntarias distintas a donacionesVentas de bienes existentes

Gastos

Son los pagos del GG no recuperables, son pagos que no generan ni cancelan obligaciones financieras.

Puede ser con contraprestación como los salarios o compra de bienes y servicios o sin contraprestación.

El gasto se clasifica en dos maneras:

Clasificación económica y clasificación fiscal, dependiendo del interés del análisis.

Tipos de gastos

Remuneraciones a empleadosCompra de bienes y serviciosIntereses (Ejemplos BPI)Transferencias corrientes y de capital (Incluye 6 CNU, aporte al INSS)Prestaciones socialesOtros gastos (incluye becas, privatizaciones)

Ejecución Funcional del Gasto2012

Resultado Operativo Neto

Permite evaluar la viabilidad de las operaciones del SPNF.

Es igual a ingreso menos el gasto

Adquisición Neta de activos no Financieros

Son los activos económicos que en su mayoría proporcionan beneficios por su utilización en la producción de bienes y servicios o en forma de rentas de la propiedad por más de un período contable.

Erogación total: La suma de gasto total más adquisición neta de activos no financieros.

Superávit o déficit

Superávit de efectivo antes de donaciones: La diferencia entre ingresos totales y erogación total.

Donaciones externas: Son transferencias no obligatorias recibidas por el SPNF de parte de otros gobiernos o de organismos internacionales:

Superávit o déficit después de donaciones:

Superávit o déficit efectivo + donaciones

FinanciamientoRepresenta las fuentes de recursos que financian el déficit de efectito del SPNF después de donaciones.

Financiamiento Interno: Letras estandarizadas del BCN, Títulos Especiales de Inversión, Títulos del MHCP.

Financiamiento externo: Recursos provenientes del resto del mundo en calidad de préstamos externos para financiar el déficit del SPNF.

Ingresos por privatizaciones: Venta de empresas públicas

NICARAGUA: BALANCE DEL GOBIERNO CENTRAL (Millones de Córdobas)

Concepto

2012 2013 Absoluta Relativa (%)

Ingresos 23,742.0 26,870.3 3,128.3 13.2

Gastos (Corrientes) 21,139.8 23,586.2 2,446.4 11.6

Resultado Operativo Neto 2,602.2 3,284.1 681.9 26.2

Adquisición neta de activos no financieros 2,248.0 3,049.8 801.7 35.7

Erogación Total 23,387.9 26,636.0 3,248.1 13.9

Superávit o déficit de efectivo

antes de donaciones externas 354.2 234.4 -119.8 -33.8

Donaciones externas 1,348.6 1,248.0 -100.6 -7.5

Superávit o déficit de efectivo

después de donaciones externas 1,702.8 1,482.3 -220.5 -12.9

Financiamiento -1,702.8 -1,482.3 220.5 -12.9

Interno Neto -2,743.2 -3,142.5 -399.4 14.6

Del cual: BCN -1,429.3 1,683.0 3,112.3 -

Externo Neto 1,040.4 1,660.2 619.8 59.6

Préstamos 1,502.6 2,341.3 838.7 55.8

Amortizaciones 462.3 681.1 218.8 47.3

Fuente: Con base en datos del Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

ENERO - JULIO Variación

LAS FINANZAS DEL GOBIERNO CENTRALENERO – AGOSTO 2012 - 2013

Deuda Pública

Deuda Pública externa: Multilaterales: FMI, BM, BID, BCIE, OPEPBilaterales: Recursos de un gobierno a otro. Club de París, Países de Centroamérica, Países ex-socialistas.

Deuda Pública Interna:

Deuda del GC con acreedores nacionales.

BPI, CENIS

Deuda Pública

1071510313

1079210987

11695

10248

6094 60016287

6549 66606374 6363

6596

5391 5348

4527

3384 3511 36533875

40734289

303

248

141 137 136 135 130120 122 124

9385

67

45 43 45 45 42 41

0

50

100

150

200

250

300

350

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

PORCENTAJES

DEL

PIB

MILLONES

DE

DÓLARES

DEUDA PÚBLICA EXTERNA

Fuente: 1994-2012, con base en datos del Banco Central de Nicaragua; 2013-2014, pronóstico de COPADES.