Con la participación de: Operado por:Financiado por:

•

•

•

•

•

•

OBJETIVO GENERAL TENTATIVO

Ampliar la cobertura de servicios básicos de calidad que permitan el desarrollo de las capacidades de la población

en condiciones de equidad

Servicio de Educación

Implementar un servicio educativo que contribuya al desarrollo del país, garantizaraprendizajes de calidad y desarrollando el potencial de todos los grupos de lasociedad en el marco de una gestión integral, innovadora y eficiente.

Servicio de Salud Ampliar el acceso a prestaciones de carácter preventivo, promocional, recuperativoy de rehabilitación de la salud, en el marco de un sistema de gestión integrado.

Servicio de Agua y Saneamiento

Proveer una cobertura adecuada y de calidad de los servicios de agua potable,saneamiento, tratamiento de aguas servidas y disposición de excretas.

OBJETIVO ESPECÍFICOS TENTATIVOS

Servicios de energía eléctrica y gas natural

Implementar un nivel suficiente de uso masificado de gas, así comolograr la universalización y uso adecuado del suministro eléctrico, a finde asegurar el abastecimiento de los requerimientos de energía.

Servicio de Telecomunicaciones:

Ampliar la cobertura y el acceso a servicios de telecomunicacioneseficientes, adecuados y de calidad.

Servicio de Transporte Disponer de servicios de transporte urbano seguros, integrados,ecoeficientes, de calidad y con inclusión social.

Vivienda Mejorar las condiciones de habitabilidad de las viviendas e incentivarla inversión para incrementar el acceso a viviendas adecuadas.

OBJETIVO ESPECÍFICOS TENTATIVOS

Objetivo Específico 1 (Educación) TENTATIVO

Implementar un servicio educativo que contribuya

al desarrollo del país, Garantizar aprendizajes

de calidad y desarrollando el

potencial de todos los grupos de la sociedad en el marco de una gestión integral, innovadora y

eficiente.

1. Proveer de infraestructura con servicios básicos completos, incluyendo equipamiento (TICs) yrecursos educativos, especialmente para la primera infancia, poblaciones rurales, personas sinescolaridad, personas con discapacidad y minorías étnicas - lingüísticas. PESEM 2012-2016 (MINEDU),R.M. N° 0518-2012-ED.

2. Promover la formación y desempeño docente en el marco de una carrera pública renovada. PESEM2012-2016 (MINEDU), R.M. N° 0518-2012-ED.

3. Mejorar significativamente los logros de los estudiantes de educación básica regular, con énfasis encomprensión lectora, escritura y matemáticas, especialmente de las zonas rurales. PESEM 2012-2016(MINEDU).

4. Articular la educación básica con la educación superior, y ésta con las necesidades del aparatoproductivo del país de acuerdo a las potencialidades de cada región. Plantillas Prospectivas MINEDU,PESEM 2012-2016 (MINEDU), R.M. N° 0518-2012-ED/PESEM 2012-2016 (MINEDU).

5. Mejorar la calidad de la educación a partir de la evaluación, acreditación y certificación de laeducación básica y superior, y por medio de un acceso a información transparente de la situación delos egresados de las universidades. R.M. N° 0518-2012-ED, Ley del Sistema Nacional de Evaluación,Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa Nº 28740. ProCalidad.

6. Consolidar un sistema de becas y crédito educativo que permita a jóvenes y adultos con talentoacceder a la educación superior, priorizando las áreas de ciencia y tecnología. Plan Estratégico SectorialMultianual – PESEM 2012-2016 Documento de Trabajo .

7. Modernizar la gestión del sector con sistemas de información y monitoreo que garanticen la calidad,eficacia, transparencia y descentralización. PESEM 2012-2016 (MINEDU), R.M. N° 0518-2012-ED

Objetivo Específico 2 (Salud) TENTATIVO

Ampliar el acceso a prestaciones de

carácter preventivo, promocional,

recuperativo y de rehabilitación de la salud, en el marco de un sistema de

gestión integrado.

1. Creación, renovación y descentralización de infraestructura de salud, especialmente hospitales con unadecuado equipamiento. Plan Estratégico Sectorial Multianual – PESEM 2012-2016. Documento de Trabajo.

2. Garantizar el aseguramiento universal en salud sobre la base del Plan Esencial de aseguramiento en Saludpriorizando zonas rurales. Plan esencial de aseguramiento en Salud (PEAS). Plan de Beneficios del PEAS

3. Fortalecer el primer nivel de atención en el país, para pasar de la atención recuperativa hospitalaria a unaatención preventiva, promocional y curativa temprana. Plan Estratégico Sectorial Multianual – PESEM 2012-2016Documento de Trabajo

4. Reducir la brecha de recursos humanos y lograr su adecuada distribución de acuerdo a las necesidades delsector. Plan Estratégico Sectorial Multianual – PESEM 2012-2016 Documento de Trabajo

5. Impulsar el desarrollo de la investigación, innovación y adaptación a las nuevas tecnologías. PlanEstratégico Sectorial Multianual – PESEM 2012-2016 Documento de Trabajo.

6. Promover la eficacia, seguridad y calidad de los productos farmacéuticos y dispositivos médicos esencialesimplementando su normativa, fortaleciendo y creando órganos especializados y actualizando la políticanacional de medicamentos. Lineamientos y medidas de reforma del sector salud. 2013.

7. Adecuación organizativa y funcional para fortalecer el rol rector del MINSA en salud pública y clarificar lasfunciones descentralizadas y el alcance de las responsabilidades de los diferentes niveles de gobierno para laconducción y gestión de las intervenciones de salud pública. Lineamientos y medidas de reforma del sectorsalud. 2013.

Objetivo Específico 3 (Agua y saneamiento) TENTATIVO

Proveer una cobertura

adecuada y de calidad de los servicios de

agua potable, saneamiento

tratamiento de aguas servidas y disposición de

excretas.

1. Incrementar el acceso a servicios de agua y saneamiento de calidad para cerrar la brechaurbano-rural. (Retos de desarrollo del Perú: 2012-2016, BID 2012; Actualización del PlanNacional de Saneamiento 2010-2021, MVCS 2013).

2. Consolidar un adecuado esquema de inversiones, que contemple asociaciones público-privadas y otras formas asociativas cuando sean convenientes, para favorecer la sostenibilidadfinanciera del servicio (Retos de desarrollo del Perú: 2012-2016, BID 2012; Actualización del PlanNacional de Saneamiento 2010-2021, MVCS 2013).

3. Consolidar un esquema tarifario que corrija deficiencias actuales y enfoque subsidios cruzadosa usuarios que realmente los necesitan. (Retos de desarrollo del Perú: 2012-2016, BID 2012;Actualización del Plan Nacional de Saneamiento 2010-2021, MVCS 2013).

4. Fortalecer las capacidades de los prestadores del servicio para mejorar su gestión ydesempeño, y de las entidades del sector para incorporar un enfoque ambientalmentesostenible. (Retos de desarrollo del Perú: 2012-2016, BID 2012; Actualización del Plan Nacionalde Saneamiento 2010-2021, MVCS 2013).

5. Formar capacidades en la población rural respecto a temas de educación sanitaria para el usoadecuado y fortalecimiento de su valoración por los servicios (Retos de desarrollo del Perú:2012-2016, BID 2012; Programa Presupuestal del Programa Nacional de Saneamiento Rural, MEF2012).

Objetivo Específico 4 (Energía: electricidad y gas) TENTATIVO

Implementar un nivel suficiente

de uso masificado de

gas, la universalización y uso adecuado

del servicio eléctrico a fin de

asegurar el abastecimiento

de los requerimientos de energía en

forma eficiente y eficaz.

1. Cerrar brecha de cobertura mediante instalación, ampliación o mejoramiento deredes primarias y secundarias (Programa Presupuestal Acceso y Uso de laElectrificación Rural, MEF 2012).

2. Capacitar a la población rural en usos productivos de la energía eléctrica (PESEMMINEM; Programa Presupuestal Acceso y Uso de la Electrificación Rural, MEF2012).

3. Realizar investigaciones que permitan el desarrollo de energías renovables yotras tecnologías adecuadas para la electrificación rural (Programa PresupuestalAcceso y Uso de la Electrificación Rural, MEF 2012; PESEM MINEM; Consulta alMEM).

4. Promover la masificación del uso de gas natural y la eficiencia energética en eluso de combustibles en los hogares de escasos recursos, especialmente en zonasrurales (PESEM MINEM).

5. Fortalecer las capacidades de las empresas públicas del sector y modernizar sugestión (Retos de desarrollo del Perú: 2012-2016, BID 2012; PESEM MINEM).

Objetivo Específico 5 (Telecomunicaciones) TENTATIVO

Promover el acceso de servicios públicos de telecomunicaciones

eficiente y adecuado; donde haya un

desarrollo tanto en infraestructura como en la gestión del servicio, a través de una adecuada

asignación de los recursos humanos,

especialmente en zonas de difícil acceso.

1. Promover el despliegue de infraestructura y servicios de telecomunicaciones,mediante la ampliación y promoción de la inversión privada, asociación público-privada e inversión directa en infraestructura (PESEM-MTC-2012-2016).

2. Consolidar la red dorsal nacional de banda ancha alineando los intereses de todoslos actores involucrados. (Plan Nacional para el Desarrollo de la Banda Ancha en elPerú, 2011; Cadillo y Tornero, Factores críticos para el desarrollo de la banda anchaen el Perú, ESAN 2011; Estudio de factibilidad de la red nacional de banda ancha enPerú y conexión internacional en el marco de UNASUR, Banco Mundial 2012).

3. Promover la competitividad en los servicios de telecomunicaciones y establecermecanismos transparentes de control para el cumplimiento de las normas y laregulación (PESEM-MTC-2012-2016).

4. Promover las intervenciones planificadas y coordinadas en la ejecución deprogramas, proyectos y actividades con gobiernos regionales y locales (PESEM-MTC-2012-2016; DS 010-2007-MTC, Reglamento de Ley 28900 del Fondo de Inversión enTelecomunicaciones - FITEL).

5. Promover la investigación y aplicación de nuevas tecnologías en los servicios detelecomunicaciones, a la vez de promocionar los beneficios y potencialidades deluso de TIC's en la población (PESEM-MTC-2012-2016; DS 010-2007-MTC,Reglamento de Ley 28900 del Fondo de Inversión en Telecomunicaciones - FITEL).

Objetivo Específico 6 (Vivienda) TENTATIVO

Mejorar la calidad de construcción de las

viviendas e incentivar la inversión para

incrementar el acceso a viviendas a mayores

sectores de la población.

1. Promover la inversión e implementar mecanismos de financiamiento para laconstrucción y mejora de viviendas con énfasis en el ámbito urbano-marginal y rural(PESEM MVCS, 2008-2015).

2. Promover la ocupación racional, ordenada y sostenible del territorio, mediante laformalización predial y el mejoramiento de áreas urbanas deterioradas (inversión eninfraestructura urbana) (PESEM MVCS, 2008-2015).

3. Promover el mejoramiento de viviendas y el acceso a servicios complementarios através del bono familiar habitacional rural (Programas presupuestales MEF, 2013).

4. Promover mejoras en la calidad de las construcciones y de prevención de riesgospor contar con construcciones precarias -mayor presencia del SENCICO a nivelnacional- (PESEM MVCS, 2008-2015).

5. Fortalecer las capacidades y la articulación de las entidades gubernamentales enel ámbito sub nacional, mediante la capacitación, el fortalecimiento de capacidadese implementación de mecanismos de monitoreo y evaluación (PESEM MVCS, 2008-2015).

Objetivo Específico 7 (Transporte urbano) TENTATIVO

Disponer de servicios de transporte urbano

seguros, integrados, eco-eficientes, de calidad y

con inclusión social.

1. Promover la formalización e impulsar la prestación de servicios detransportes seguros, eficientes y competitivos (PESEM 2012-2016-MTC; RM N° 224-2012 MTC).

2. Propiciar e incentivar la renovación de la flota de serviciospúblicos y parque vehicular (PESEM 2012-2016-MTC; RM N° 224-2012 MTC).

3. Fortalecer y promover la interconexión de los servicios de transporte ylogística asociada, que operan sobre las redes y nodos de infraestructura. La red demetros según plan maestro y desarrollar los BRT y corredores complementarios y deinterconexión. (PESEM 2012-2016-MTC; RM N° 224-2012 MTC; La gestión delsistema de transporte Público Peruano al 2050, Bonifaz y Aparicio, 2013).

4. Promover la educación vial en coordinación con las entidades involucradas eimplementar un sistema adecuado de penalidades a conductores y peatones,contribuyendo así a la de seguridad vial ( PESEM 2012-2016-MTC; RM N° 224-2012MTC; Estructura Programática de Programas Presupuestales, MEF 2013).

5. Firmar el pacto social para la creación de la Autoridad de TransporteMetropolitano (ATM), promulgar la ley de creación de la ATM y dar inicio a suslabores (Bonifaz y Aparicio, 2013).

Principales características de la situación actual de los

servicios básicos

Aún persisten brechas de cobertura entre la educación básica regular: primera infancia (0- 5 años) y secundaria…

16.9 17.8 18.7

27

22.1 23.620.2 18.9 19.8

13.3

Brecha

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Urbano Rural

%

Brecha de la tasa neta de matrícula en educación inicial según ámbito geográfico (%)

Brecha de la tasa neta de matrícula en educación secundaria según ámbito geográfico (%)

Fuente: PESEM MINEDU 2012.

Fuente: PESEM MINEDU 2012.

20% de la población excluida

del sistema educativo, de 12 - 16

años, tiene una

lengua materna distinta

al castellano (PESEM MINEDU, 2012)

Durante el 2009-2012

sólo 35% escuelas contaban

con servicios básicos completos(Censo Escolar, 2012)

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

2007 2008 2009 2010 2011

Superior no universitaria

Superior universitaria

…Sin embargo, el principal problema de la

educación en el Perú es su baja calidad…

Población con educación superior adecuadamente empleada 2007-2011 (Miles de personas)

Fuente: PESEM MINEDU 2012.

20% de jóvenes con educación superior entre 25 y 34

años, mejor que el promedio latino, lejos del promedio

de la OCDE 56 %. (Banco Mundial, 2012)

Evaluación Censal de Maestros de Educación Básica Regular 2007

15,9% manejo incipiente

32% manejo deficiente

24,3% dominio

…respecto de habilidades evaluadas

Ranking de educación superior y capacitación

Puesto 86 de 148 países y Puesto 134 en calidad del sistema educativo

(Foro Económico Mundial, 2013)

50

60

70

80

90

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Nacional

Urbano

Rural

Según dominios

77.1

86.1

63.1

75.2

48.0

57.7

0

20

40

60

80

6-11 años 12-13 años 14-17 años

Según edad (nacional)

2005

2012

Asis

ten

cia

al gra

do a

decuado p

ara

su e

dad (

% p

ob

. 6-1

7 a

.)

Elaborado por los autores en base a INEI - Encuesta Nacional de Hogares (2005-2012)

Año 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Ámbito Nacional 06-11 años 39.12 41.93 44.36 38.14 36.84 40.89 31.37 36.45 12-13 años 47.76 46.79 47.19 39.70 40.97 36.26 36.10 37.51 14-17 años 49.05 49.62 48.22 45.23 47.53 42.68 40.92 42.20

Ámbito Urbano

06-11 años 28.22 30.95 35.60 24.17 24.94 34.59 18.02 27.10 12-13 años 36.96 36.37 37.52 30.86 31.66 23.23 28.35 27.17 14-17 años 35.67 29.89 40.06 34.09 33.71 27.49 27.60 28.84

Ámbito Rural

06-11 años 24.44 23.90 24.07 23.83 25.68 27.66 19.80 22.40 12-13 años 34.58 29.50 30.85 22.99 27.82 28.05 24.47 23.32 14-17 años 35.20 33.52 30.07 27.66 32.38 29.17 24.62 35.33

Elaborado por los autores en base a INEI - Encuesta Nacional de Hogares (2005 - 2012)

15

20

25

30

35

40

Ín

dic

e d

e C

on

cen

tració

n (

%)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Nacional Urbano Rural

Nota:Índices de concentración estandarizados según Wagstaff (2005)Elaborado por los autores en base a INEI - Encuesta Nacional de Hogares (2005-2012)

2005 2012

Coef. SE Coef. SE

NSE: (Ln.) gasto del hogar mensual per cápita 0.056*** (0.010) 0.026*** (0.009)

Origen Étnico: Leng. materna del individuo (dummy) -0.067*** (0.022) -0.080*** (0.018)

Características del indiv: Si el individuo es hombre (dummy) -0.007 (0.009) -0.016* (0.008) Edad del individuo -0.045*** (0.010) 0.020** (0.009) Edad del individuo al cuadrado 0.000 (0.000) -0.003*** (0.000) Si el individuo recibe un programa social alimentario -0.018 (0.012) -0.021* (0.012)

Características del jefe hogar y cónyuge: Si el jefe(a) de hogar es hombre (dummy) -0.027 (0.037) 0.093*** (0.027) Edad del jefe(a) de hogar 0.002*** (0.001) 0.001* (0.000) Leng. materna del jefe(a) de hogar (dummy) 0.023 (0.019) 0.028* (0.017) Anos de estudio del jefe(a) de hogar 0.025*** (0.005) 0.018*** (0.004) Años de estudio del jefe de hogar al cuadrado -0.001*** (0.000) -0.000** (0.000) Leng. materna de cónyuge del jh (dummy) 0.034* (0.019) 0.043** (0.019) Anos de estudio de cónyuge del jh 0.030*** (0.004) 0.030*** (0.004) Años de estudio del cónyuge al cuadrado -0.001*** (0.000) -0.001*** (0.000)

Características del hogar: Hogares con alta dependencia económica (NBI 5) -0.058 (0.045) 0.014 (0.051) Si el hogar tiene electricidad (dummy) 0.087*** (0.018) 0.091*** (0.015) Si el hogar está en una zona urbana (dummy) 0.001 (0.018) 0.010 (0.013) Número de niños entre 0 y 17 años en el hogar -0.020*** (0.005) -0.028*** (0.004)

Constante 0.625*** (0.120) 0.393*** (0.098)

Obs. 13,269 13,502 Obs. expandidas 3,794,980 3,773,340 R2 ajustado 0.296 0.269 Test F de la regresión 5054.708*** 2.52e+08*** Test F caract. indiv. 202.980*** 234.959*** Test F caract. j.h. 27.203*** 35.394*** Test F caract. hogar 12.674*** 25.523*** Test F de efectos fijos 342.342*** 17.613***

Nota: Estimaciones LSDV restringida a la población entre 6 y 17 años. Matriz de varianza y covarianza corregida según el diseño muestral de la encuesta (clustering en conglomerados y viviendas). Datos ponderados según el factor de expansión poblacional para ambos años. * p<0.1, ** p<0.05, *** p<0.01 Elaborado por los autores en base a INEI - Encuesta Nacional de Hogares (2005 - 2012)

Perú (2008-2011), camas por cada mil personas: 1.5América Latina: Argentina (4.5), Chile (2.1) y Colombia (1.4).

Fuente: Informe anual de la salud 2012 - MINSA.

Fuente: Banco Mundial (2012).

Fuente: Banco Mundia (2012).

Se han incrementado los hospitales y centros desalud, pero ha caído la disponibilidad de camaspor habitante.

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

AMÉRICALATINA

PERÚ ESTADOSUNIDOS

UNIÓNEUROPEA

Médicos (por cada 1.000 personas)

2000

2009

472 580

15.3

13.5

14.0

14.5

15.0

15.5

16.0

16.5

17.0

17.5

18.0

18.5

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

7 000

19

96

19

99

20

01

2002

20

03

20

04

20

05

20

06

20

07

20

08

20

09

20

10

20

11

Hospitales Centros de Salud Puestos de Salud Camas x 10 mil hab.

Perú, médicos por cada 10 mil habitantes:9,2 (2010). La más baja de América Latina, luego de Jamaica (8,5).Notar que se ha reducido entre el 2000 y 2009

Perú, enfermeras y parteras por cada 10 mil habitantes:12,7 (2010). Superior a Chile, Colombia y Venezuela e inferior al restode América Latina.

Déficit de infraestructura y escasez de recursos humanos

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Nacional

Urbano

Rural

Nota : Las líneas verticales corresponden a los intervalos de confianza al 95%.Elaborado por los autores en base a INEI - Encuesta Nacional de Hogares (2005-2012)

Gráfico 1 - Evolución del acceso a servicios de salud, 2005-2012

Año

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Ámbito Nacional

Decil 1 12.43 13.83 17.31 21.54 24.33 24.57 24.99 25.21

Decil 2 16.13 18.19 18.88 22.77 23.95 25.44 24.38 26.33

Decil 3 20.04 20.14 20.21 23.93 25.55 24.24 24.77 26.09

Decil 4 20.89 21.88 22.54 23.68 27.29 24.59 25.33 26.54

Decil 5 24.86 23.25 23.18 25.98 28.19 28.08 28.28 28.27

Decil 6 28.38 25.23 25.33 29.10 30.78 28.78 29.01 31.12

Decil 7 28.94 29.45 30.59 30.53 32.47 30.38 30.79 34.26

Decil 8 33.19 33.70 32.65 32.46 34.79 32.96 32.79 33.86

Decil 9 36.75 36.00 37.24 36.31 38.30 36.36 36.76 38.61

Decil 10 41.20 42.73 39.78 39.01 45.69 42.52 39.53 45.18

Total 25.77 26.00 26.34 28.20 30.82 29.59 29.57 31.39

Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares (2005-2012)

Año

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Total 26.28 24.90 21.56 15.66 16.55 14.20 13.27 15.44

Género . . . . . . . .

Masculino 22.61 22.22 20.54 14.63 15.34 15.63 12.52 14.05

Femenino 28.99 26.82 22.29 16.28 17.48 13.40 13.99 16.52

Edad . . . . . . . .

16-25 9.48 10.63 10.92 4.40 13.16 9.54 5.82 10.06

26-35 15.10 14.79 13.06 6.88 9.76 6.08 4.56 5.19

36-45 22.11 19.41 16.40 13.92 15.20 13.24 12.57 14.45

46-55 33.90 29.21 27.22 22.90 17.90 19.67 19.65 20.41

56-65 37.64 39.37 32.55 22.59 24.88 23.57 22.21 25.27

65 a más 46.58 45.27 39.36 34.93 30.68 23.78 23.83 26.13

Aseguramiento . . . . . . . .

Privado u otro 4.65 4.94 1.77 0.26 15.25 13.93 9.31 9.61

Público ESSALUD 6.08 8.41 6.16 6.05 8.18 7.82 8.14 7.58

Público SIS -6.39 5.60 9.04 7.86 6.06 2.28 6.33 5.33

Sin seguro 19.05 17.01 14.98 18.59 23.93 22.87 19.63 21.74

Elaborado los autores en base a INEI - Encuesta Nacional de Hogares (2005 - 2012)

Año

2005 2012

NSE:

(Ln.) gasto del hogar mensual 0.047*** (0.007) 0.051*** (0.006)

Aseguramiento:

Si el indiv. tiene seguro ESSALUD 0.189*** (0.012) 0.161*** (0.009)

Si el indiv. tiene seguro SIS 0.271*** (0.025) 0.124*** (0.008)

Si el indiv. tiene seguro Privado u otro 0.096*** (0.025) 0.120*** (0.017)

Caract. indiv:

Si el indiv. es hombre (d) -0.023*** (0.008) -0.036*** (0.006)

Edad del individuo 0.001 (0.001) -0.001 (0.001)

Edad del indiv. al cuadrado 0.000* (0.000) 0.000*** (0.000)

Si el indiv. tiene leng. mat. vernac. (d) 0.012 (0.014) 0.024* (0.013)

Anos de estudio del individuo 0.016*** (0.003) 0.014*** (0.003)

Años de estudio del indiv. al cuadrado -0.001*** (0.000) -0.000*** (0.000)

Caract. jefe hogar:

Si el j.h. es hombre (d) 0.016 (0.010) 0.006 (0.008)

Edad del j.h. de hogar 0.000 (0.000) 0.000 (0.000)

Si el j.h. tiene leng. mat. vernac (d) -0.025* (0.013) 0.003 (0.013)

Años de estudio del j.h. -0.000 (0.003) -0.001 (0.003)

Años de estudio del j.h. al cuadrado -0.000 (0.000) 0.000 (0.000)

Caract. hogar:

Hog. sin servicios higiénicos (NBI 3) -0.017** (0.009) -0.015* (0.009)

Hogares con alta dep. econ. (NBI 5) -0.004 (0.028) 0.044 (0.027)

Si el hogar está en una zona urbana (d) -0.033*** (0.010) -0.045*** (0.009)

Núm. hijos 0 y 17 años del j.h. 0.005* (0.003) 0.004 (0.003)

Constante -0.021 (0.090) 0.324*** (0.049)

Obs. 54293 68142

Obs expand. 1.806e+07 2.186e+07

Test F regresión 5.1e+09*** 2.9e+09***

Test F caract. aseguram. 70.778*** 99.015***

Test F caract. indiv. 50.067*** 64.256***

Test F caract. j.h. 4.234*** 5.168***

Test F caract. hogar 4.681*** 4.040***

Test F efectos fijos 241.343*** 44.492***

Nota: Estimaciones LSDV, incluyen efectos fijos a nivel de provincia. Matriz de varianza y covarianza

corregida según el diseño muestral de la encuesta (clustering en conglomerados). Datos ponderados según el

factor de expansión poblacional para ambos años. * p<0.1, ** p<0.05, *** p<0.01. El efecto fijo promedio

para el 2005 es -0.499 y para el 2012 -.0871

Elaborado por los autores en base a INEI – Encuesta Nacional de Hogares 2005 y 2012

Persistencia de la mortalidad infantil, materna y TBC.

Importante reducción de la mortalidadmaterno infantil, pero aún existen brechas

internas: El promedio nacional es de 19, en elquintil de mayores ingresos es 9, y en elquintil con menores ingresos de 59 por milnacidos vivos (2009).

Fuente: Informe anual de la salud 2012 - MINSA.

265

6752

18

0

50

100

150

200

250

300

1993 1997 2006 2008 2011

Mort. Materna por 100 mil n.v. Mort. infantil por 1000 n.v.

En la región hay marcadas brechas: Argentina (14), Chile (9), Colombia (19).

La tuberculosis aún prevalece en el país, es un factor crítico, pues los informes a nivel mundial lo consideran como un elemento ligado a países pobres y de muchas carencias. 13,800

14,000

14,200

14,400

14,600

14,800

15,000

15,200

15,400

2008 2009 2010 2011

Casos de tuberculosis pulmonar

Fuente: CEPAL 2012.

Bajas tasas de cobertura de servicios de agua potable y saneamiento, en especial en zonas rurales.

% de cobertura nacional y brecha urbano-rural de agua potable al 2011

% de cobertura nacional y brecha urbano-rural de saneamiento al 2011

Calidad del servicio

35% de tratamiento de aguas residuales

18 horas promedio de continuidad del suministro (15-18 horas en zonas rurales,

según épocas de lluvia y/o sequía)

Problemas de gestión

Altos índices de agua no contabilizada (39%)

Bajos niveles de micromedición (56%)

Fuente: CEPAL 2012.

Bajas tasas de cobertura de servicios electrificación (22 de 26 países en ALC, OLADE 2008), en especial en zonas rurales.

% de cobertura nacional y brecha urbano-rural de electrificación al 2011

24 empresas concesionarias distribuyen el

suministro y han mejorado en eficiencia gracias a la

aplicación de normas de calidad, reduciendo

pérdidas técnicas y no técnicas de energía (BID,

2012)

Perdidas de energía, 2009

Perú 10%, Promedio regional 16%,

Unión Europea 5%

Fuente: CEPAL 2012.

Fuente: Agencia Internacional de Energía, 2010.

El mayor reto del sector es la ejecución del Plan de Electrificación Rural al 2021 (95% de cobertura)

Universo de la población dispersa en las zonas

rurales representa más del 90% de la población

potencial objetivo del Plan de Electrificación Ruralal 2021.

Insuficiente cobertura y calidad del servicio de comunicaciones

La telefonía móvil pasó de 24.6 líneas

(2006) a 97.96 líneas por cada 100

habitantes (2011).

60% de la población rural aún no

cuenta con acceso a la telefonía móvil

en sus comunidades

Densidad de banda ancha en Perú y Latinoamérica

Fuente: MTC, 2011.

En marzo del 2010, la penetración de banda

ancha era de 3,47 suscriptores por cada

100 habitantes, el promedio

latinoamericano era de 4,92. Países como

Argentina, Chile y Uruguay tienen niveles

superior al 10% y países desarrollados

tienen niveles superiores al 20%. (MTC, 2011).

Dificultades para el acceso a viviendas y condiciones habitacionales precarias de la población

El déficit habitacional cuantitativo (carencia de

viviendas), afecta al 21% de

las familias (INEI, 2009)

Fuente: BID, 2012. “Un espacio para el desarrollo”.

El mercado inmobiliario, representado

en la cartera hipotecaria respecto del PBI,

pasó de 2,6% (2005) a 3,4% (2009); en

el mismo periodo en Chile pasó del 13,8%

al 18,7%; el promedio latinoamericano

fue de 5,5% en el 2009 (BID, 2012)

Familias que no cuentan con un techo para vivir o habitan en

viviendas de mala calidad (2012)

El servicio de transporte público urbano es inadecuado, poco eficiente y de baja calidad

Proporción de transporte público y privado

Crecimiento desordenado del parque

automotor: Tasas de crecimiento de

créditos vehiculares en US$

2010 30.5%

2011 44.8%,

En Lima se realiza aproximadamente

12 millones de viajes diarios en

transporte público, atendidos por una

flota de alrededor de 34,000 vehículos

(sólo el 8% son ómnibus).

Fuente: Observatorio de Movilidad Urbana 2009.

Fuente: BID 2012.

Crecimiento del parque automotor, falta de un sistema integrado de transporte público e inexistencia de políticas que desincentiven

el transporte a través de vehículos motorizados privados ha generado…

Flota antigua

Edad promedio de buses de transporte colectivo

Lima 20, Bogotá 12.8, Buenos Aires 10.3, Santiago 5

Fuente: FAC 2010.

Figura 3: Accidentes de tránsito por choque (miles)

Fuente: INEI 2011.

Altos niveles de contaminación

La concentración de partículas inferiores a 2,5

micras durante 2007-2009, se mantuvo por

encima de los niveles referenciales del sector salud

y ambiente

Fuente: BID 2012.

Mayor congestión vehicular

Vías con prioridad para transporte

público en kilómetros,

Lima 34 , Bogotá 85

Fuente: FAC 2010.

Esperamos sus aportes y comentarios.

¡ Gracias por su presencia !

Con la participación de: Operado por:Financiado por: