fenómeno migratorio en el estado de querétaro

22
Fenómeno migratorio en el Estado de Querétaro; posturas oficiales de las instituciones CDHQRO e INMQ Marcos Rendón Resendiz UAQ Introducción La migración es un fenómeno complejo de interés para la antropología, se sabe que esta práctica tiene repercusiones en la vida social del grupo que la práctica, al mismo tiempo los migrantes traen consigo ideas y costumbres que generan nuevas dinámicas en las regiones a las que llegan. Estas dinámicas son de interés para las ciencias sociales, ya que la migración se produce de manera particular en cada región del planeta que expulsa y recibe población. En el caso del Estado Mexicano no fue hasta el año del 2011 que se comenzó a poner especial atención al fenómeno migratorio, ya que en el 2010 se hiso el hallazgo de una fosa clandestina en el Estado de Tamaulipas con 72 cadáveres de migrantes, este lamentable hecho género la necesidad de crear leyes específicas en materia de migración, el INM presento de manera oficial el 25 de mayo del 2011 la Ley Migratoria que las instituciones gubernamentales del país deben de acatar. Estas instituciones serán el objetivo de análisis en este ensayo, en particular y para acotar el tema se eligieron dos estancias gubernamentales del Estado de Querétaro, por un lado la Comisión de los Derechos Humanos de Querétaro y por otro lado el Instituto Nacional de Migración Delegación 1

Upload: guantenaranja

Post on 23-Dec-2015

17 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

contexto del fenomeno migratorio en Queretaro, Mexico

TRANSCRIPT

Page 1: Fenómeno Migratorio en El Estado de Querétaro

Fenómeno migratorio en el Estado de Querétaro; posturas oficiales de las instituciones CDHQRO e INMQ

Marcos Rendón ResendizUAQ

Introducción

La migración es un fenómeno complejo de interés para la antropología, se sabe

que esta práctica tiene repercusiones en la vida social del grupo que la práctica,

al mismo tiempo los migrantes traen consigo ideas y costumbres que generan

nuevas dinámicas en las regiones a las que llegan. Estas dinámicas son de interés

para las ciencias sociales, ya que la migración se produce de manera particular en

cada región del planeta que expulsa y recibe población.

En el caso del Estado Mexicano no fue hasta el año del 2011 que se comenzó a

poner especial atención al fenómeno migratorio, ya que en el 2010 se hiso el

hallazgo de una fosa clandestina en el Estado de Tamaulipas con 72 cadáveres de

migrantes, este lamentable hecho género la necesidad de crear leyes específicas

en materia de migración, el INM presento de manera oficial el 25 de mayo del

2011 la Ley Migratoria que las instituciones gubernamentales del país deben de

acatar. Estas instituciones serán el objetivo de análisis en este ensayo, en

particular y para acotar el tema se eligieron dos estancias gubernamentales del

Estado de Querétaro, por un lado la Comisión de los Derechos Humanos de

Querétaro y por otro lado el Instituto Nacional de Migración Delegación Querétaro.

Se contrastarán las posturas legales que tienen amabas dependencias en torno al

fenómeno migratorio de personas “legales” e “ilegales”, también se añadirá la

postura del señor Martin González quien atiende la Estancia del Migrante

González y Martínez A.C. en el municipio de Tequisquiapan.

Esperando ilustrar de manera muy breve el fenómeno migratorio en el Estado de

Querétaro se seguirá la siguiente organización: 1.-definicion del fenómeno

migratorio, 2.-breve contexto del fenómeno migratorio en Querétaro, 3.-posturas

oficiales de la Cdhqro y del INM, 4.-analisis de la información, 5.-conclusión.

1

Page 2: Fenómeno Migratorio en El Estado de Querétaro

Definición del fenómeno migratorio

Según el Diccionario Enciclopédico Ilustrado Ed. Océano (2006) el concepto de

migración debe ser entendido como:

Migración: f. acción y efecto de pasar de un país a otro para residir en el || Zool.

Desplazamiento efectuado por grupos de animales, siempre numerosos, de una a

otra zona de su área de distribución || temporal, Soc. Cambio de residencia que

afecta a la población activa durante una corta temporada.

Se deben distinguir dos partes de la migración:

Emigración, que es la salida de personas de un país, lugar o región, para

establecerse en otro país, lugar o región. La emigración implica una estimación

negativa del nivel de vida de una persona y de su entorno familiar y una

percepción de que al establecerse en otra parte aumentarán sus perspectivas

económicas, sociales o de otro tipo o, por lo menos, de que sus esperanzas de

una vida mejor se harán efectivas en el futuro.

Inmigración es la llegada a un país de personas procedentes de otro país o lugar.

Una vez explicado a grandes rasgos el concepto de migración pasaremos a

exponer las principales teorías que explican dicho fenómeno a nivel mundial, se

hará de esta manera ya que la inadecuada interpretación del fenómeno migratorio

se debe a que las ciencias sociales no han puesto la suficiente atención al generar

conceptos fijos y categorías que ayuden a comprender tal dinámica global.

El interés que lleva a los investigadores a observar los movimientos migratorios se

origina en el siglo XIX, pues es en este periodo histórico cuando los movimientos

sociales muestran un gran contraste ya que el sistema capitalista parecía ser la

razón de estos movimientos humanos, al respecto Provansal nos dice:

Campesinos sin tierra y artesanos que se transformaron en trabajadores

industriales, indígenas de países colonizados que se dirigen hacia las metrópolis

en busca de trabajo y poblaciones de países pobres que se dirigen hacia los

países ricos en busca de recursos. (Provansal, D., 1999, p. 18) son los grupos

sociales que tendían a migrar con mayor frecuencia.

2

Page 3: Fenómeno Migratorio en El Estado de Querétaro

Sin embargo se debe hacer la distinción de que el término “migrante” es una

categoría que representa la desigualdad social y la subordinación a ciertos

sectores de la producción, pues en los siglos XV y XVI los colonizadores y

conquistadores de Europa no eran conocidos como migrantes, aunque estos se

estaban moviendo de su lugar de origen para residir en otro, en contraposición hoy

en día se entiende que un migrante es una persona (con bajo nivel económico)

que sale de su lugar de origen en busca de mejores condiciones de vida. Esta

distinción y el uso del término ponen en evidencia las dinámicas sociales que rigen

el globo hoy en día en temas de políticas poblacionales. Por último se hará la

diferencia entre los conceptos: extranjero y migrante; el primero por lo general

goza de un alto nivel socio económico y legalmente no es visto como un migrante

aunque este residiendo en un lugar que no es su patria, por otro lado como ya se

mencionó los migrantes son sujetos que residen en un lugar diferente a su patria y

que buscan nuevas oportunidades. Una vez que se pone en evidencia que el

término mígrate es un concepto ambiguo y que varía de Estado en Estado,

además en la gran mayoría de los casos ser migrante significa obligadamente

subordinación al país receptor. A continuación se expondrán de marea breve las

teorías que explican el fenómeno migratorio.

Teorías del origen migratorio

El melting pot: esta teoría nace en el periodo de las guerras mundiales y tenía

como objetivo crear políticas Estatales para regular el fenómeno migratorio. A

partir del final de la Primera Guerra Mundial Estados Unidos comienza a cobrar

cuota a los migrantes procedentes de Europa: italianos, irlandeses polacos,

griegos, armenios etc. La población americana teme por su población local

(majority society) y la población que estaba llegando a territorio estadounidense

(minority society). Para regular este fenómeno se creó la teoría asimilacionalista,

que pretendía integrar a las culturas foráneas al American way of life mediante la

aculturación, es decir el abandono de sus creencias y costumbres por la de las

americanas.

3

Page 4: Fenómeno Migratorio en El Estado de Querétaro

La asimilación plenamente realizada es la que desemboca en la -amalgama- que

es la última fase que designa la fusión étnica y la mezcla genética entre

autóctonos y migrantes, como resultado de uniones mixtas. La amalgama, de

hecho, encaja con la figura ideal del melting pot, que es uno de los mitos

fundadores de la sociedad Norte Americana actual. (Provansal, D. 1999)

El colonialismo o la asimilación ilusoria: las teorías asimilacionalistas

corresponden a políticas practicadas por las potencias mundiales en sus

respectivas colonias. Esta postura encuentra su base en la suposición de que el

grupo colonizador era más civilizado que el grupo dominado, por lo que se

justificaba la dominación, se decía que atreves de la asimilación el grupo

dominado seria civilizado. Esta teoría no toma en cuenta las desigualdades

económicas y sociales, pues se cree que los grupos de elite tienen el derecho de

ser asimilados por los grupos sometidos. Después de la década de los cincuenta

se abandonó dicha teoría, esto motivado por la independencia de muchas colonias

en el mundo.

El trabajador invitado: en el mismo periodo (finales de los cincuenta) los

movimientos migratorios implican nuevas áreas regionales: mientras seguían

llegando migrantes de África a Estados Unidos y Europa se gestaban nuevos

marcos jurídicos, el movimiento migratorio comienza de Norte a Sur y es visto

como un trasvase de riquezas entre ambos hemisferios, esto servía como una

especie de reequilibrio económico y social. Se creía que una vez finalizada la

etapa laboral los migrantes regresarían a sus lugares de origen, pero no fue así,

los migrantes iban y regresaban por temporadas, esto origino el término de

trabajadores golondrinas. Este fenómeno fue manejado por los gobiernos bajo la

política de trabajador huésped o invitado. Se preconiza una adaptación controlada

y funcional conforme a las necesidades del mercado interior, una aculturación muy

restringida y de carácter muy instrumental. (Provansal, D. 1999)

Enclaves étnicos: esta teoría sostiene que los trabajadores invitados ya residentes

de alguna localidad al tener restricciones de movilidad (ir y venir a sus lugares de

origen) deciden traer a sus familias consigo. Es así como los colectivos de

4

Page 5: Fenómeno Migratorio en El Estado de Querétaro

migrantes forman minorías o comunidades étnicas en un territorio específico, esto

origina una visibilidad social producto no de su origen étnico o de sus tradiciones

sí no por su tipo de organización social que resalta en un sistema cultural

determinado, además de que estos grupos se especializan en trabajos específicos

formando de esta manera cadenas y redes de solidaridad. (Provansal, D. 1999)

Estas cuatro teorías expuestas son las que Provansal considera las más

importantes y las que predominan a la hora de explicar el fenómeno migratorio, es

claro que el sistema capitalista a partir de la segunda mitad del siglo XIX flexibilizó

las políticas de migración en los países desarrollados para alojar a migrantes que

proveyeran de mano de obra a las industrias. Otro rasgo importante que analizar

en las teorías postuladas es el proceso de colonización, los países colonizados

presentaban altos índices de migración por motivos de racismo y discriminación,

en otros casos los nativos migraban hacia los centros del país donde las industrias

de los países colonizadores se encontraban.

Se puede concluir que las cuatro posturas tienen rasgos en común, como el factor

económico, la búsqueda de mejores oportunidades de vida, la asimilación cultural

y el reencuentro de las familias. De todos estos el factor económico es el más

importante pues este factor es el que reorganiza las regiones del mundo donde

hay “desarrollo” y es a estas regiones a donde los migrantes se dirigirán con

mayor frecuencia.

Breve contexto del fenómeno migratorio en el Estado de Querétaro

El fenómeno migratorio en el Estado de Querétaro tiene de manera reconocida

tres grupos sociales que lo integran: 1.-indigenas Otomís y Pames 2.-habitantes

de la Sierra Gorda y del semidesierto 3.- migrantes centroamericanos. Los tres

grupos comparten los deseos de conseguir un buen trabajo para poder mejorar

sus estilos de vida, en el caso de los habitantes de la Sierra, del semidecierto y el

de los centroamericanos se opta por emigrar hacia el extranjero (Estados Unidos),

Los tipos de movimiento migratorio que caracterizan la entidad queretana son los

siguientes:

5

Page 6: Fenómeno Migratorio en El Estado de Querétaro

Agrarismo revolucionario: el paso de la revolución mexicana por el territorio

queretano originó un desplazamiento de la población de clase media que se

ubicaban en San Juan de Rio, Cadereyta y Tolimán. Esta población se reubicó

en la capital del Estado y en la Cuidad de México, las actividades económicas que

realizaba este grupo eran el comercio y la artesanía. Un hecho histórico más fue la

migración campo/ciudad, el triunfo de la reforma agraria en 1920-1940 origino un

desempleo de la mano de obra que se empleaba en las haciendas, muchas

personas no lograron volverse ejidatarios por lo que optaron migrar. (Castillo, A.

2007)

Emigración campesina: durante la estabilidad política de país las personas que

vivían en áreas rurales comenzaron a migrar hacia la ciudad en el periodo de 1940

a 1960, las ciudades receptoras fueron San Juan del Rio, Querétaro y Cd. De

México, este movimiento era producto de trabajadores estacionales que decidieron

quedarse a residir en dichas ciudades. Se desarrolla paralelamente un fenómeno

migratorio a nivel internacional pactado por el programa bracero 1942-1964, este

programa movilizo a 4.5 millones de habitantes mexicanos hacia los campos de

América del Norte, las regiones queretanas que proveyeron trabajadores fueron la

Sierra Gorda y San Juan del Rio. (Castillo, A. 2007)

Inmigración industrial: la causa principal de la dinámica de concentración para las

ciudades de Querétaro y San Juan del Rio se localiza en la expansión industrial de

finales del siglo XX; los sectores servicios e industriales necesitan obreros,

técnicos y personas capacitadas. (Castillo, A. 2007)

Economía <dólar>: la migración internacional del Estado de Querétaro tubo cierta

continuidad después de la desaparición del programa bracero, se origina un

movimiento de migrantes llamado espaldas mojadas en el periodo de 1964-1980.

Los flujos migratorios en la entidad no fueron numerosos hasta la década de los

ochenta con la crisis económica. (Castillo, A. 2007)

La actividad migratoria actual hacia los estados unidos presenta un incremento a

partir de la crisis económica de 1995, tendencia que persistirá mientras los

trabajadores queretanos sigan recibiendo de 5 a 9 dólares por hora laboral.

(Castillo, A. 2007)

6

Page 7: Fenómeno Migratorio en El Estado de Querétaro

La migración en la región de la sierra gorda a nivel internacional comienza en la

década de los cuarenta, cuando se convierte en otra opción de subsistencia para

la población serrana (Lugo, R. 2007) los grupos de migrantes serranos están

compuesto en su mayoría por jóvenes de 20, 25 y 30 años, esto crea una

dinámica social muy específica en esta región, ya que las comunidades se

conforman por ancianos, niños y mujeres.

Los motivos de la migración en la Sierra Gorda son dos: 1.-los poseedores de

tierras de cultivo sostienen que la culpa de la migración hacia la ciudad o el

extranjero es del gobierno, ya que no apoya el campo y se deja abandonado. 2.-La

otra razón por la que se decide migrar es por la falta de tierras de cultivo, pues no

tienen donde sembrar y no siempre tienen trabajo donde emplearse. (Lugo, R.

2007)

Como se ve hasta ahora los motivos de la migración en el Estado de Queretano

son: la falta de empleo, la falta de apoyo al sector agrícola y la creciente

industrialización del Estado, todos estos factores están enmarcados en procesos

históricos muy particulares, los cuales orillaron a la población a salir de su lugar de

origen en busaca de mejores oportunidades de vida.

Aun se deja fuera un sector muy importante de personas migrantes y estos son los

centroamericanos, migrantes que solo utilizan el país como puerta de acceso

hacia Estados Unidos, si bien no se tiene mucha información sobre la cantidad de

migrantes centroamericanos que cruzan territorio mexicano, si se sabe que

Querétaro es un punto obligado de paso.

La manera de transitar por el país es utilizando el tren, en la región queretana los

migrantes deben decidir por donde cruzaran la frontera, ya sea por el desierto o el

Río Bravo. Como se mencionó arriba no se tienen cifras exactas de cuantos

migrantes transitan por el Estado, sin embargo su presencia no pasa

desapercibida, pues se les puede ver en los paraderos pidiendo ayuda monetaria

o en especie para seguir su camino hacia el norte. Lo particular de este tipo de

migración es que se hace de manera “ilegal” pues la mayoría de los migrantes no

cuenta con la documentación requerida por América del Norte (pasaporte y visa)

7

Page 8: Fenómeno Migratorio en El Estado de Querétaro

Los motivos de su migración son similares a los de la población queretana con

algunas excepciones: refugio, búsqueda de seguridad social, expulsión por

conflictos bélicos o altos niveles de corrupción en sus países de origen.

Posturas oficiales de las dependencias gubernamentales Cdhqro y del INM

Las instituciones gubernamentales que se eligieron son: la Comisión de los

Derechos Humanos Querétaro y el Instituto Nacional de Migración delegación

Querétaro, ambas instituciones tienen el deber de salvaguardar y hacer cumplir los

derechos de los migrantes, además de que el INM se encarga de regular la

entrada de migrantes al Estado de Querétaro y en general al país. El INM también

debe de aplicar la ley de migración a todos los migrantes extranjeros sin tomar

parte ni favoritismos.

En cuanto a la CDHQRO se refiere, su deber en materia migratoria es hacer valer

los derechos del migrante a nivel mundial. Así como de salvaguardar la integridad

de los migrantes, además de darles asesoría legal al momento de sufrir algún

abuso.

La elección de estas dos instituciones fue porque representan las posturas que

tienen los países, partidos políticos, sector privado, asociaciones civiles y

población en general en torno al tema migratorio. Para obtener la información

sobre las políticas legales que tiene el Estado de Querétaro se aplicó una

encuesta que tratara de abarcar los temas centrales de la migración en Querétaro.

A la primera institución a la que se acerco fue al INM, se aplicó la encuesta el día

23 de Mayo del 2014, nos atendió un administrador del INM (que por cuestiones

de seguridad pidió mantener el anonimato) quien nos proporcionó la siguiente

información en este formato:

1.-En el caso del INM ¿Cuáles son los motivos que originan la migración hacia

Querétaro? No se puede dar un motivo en general ya que hay bastantes, pueden

ser factores económicos, de seguridad, búsqueda de mejores oportunidades

laborales etc. Pero independientemente del motivo se deben de respetar los

derechos de la persona migrante.

8

Page 9: Fenómeno Migratorio en El Estado de Querétaro

2.- ¿Qué políticas tienen el Estado de Querétaro con los migrantes (regulares e

irregulares)? Además de lo que establece la ley del migrante y su reglamento a

nivel federal, ley de población y recientemente se aprobó la ley de protección al

migrante en el Estado. La ley migratoria del 2011 reconoce al migrante como

sujeto legal y se le otorgan derechos y obligaciones. También se debe de hacer

una distinción entre migrante regular e irregular, con la ley de migración se hace la

distinción entre ambos tipos, los regulares presentan la documentación requerida

para poder entrar y rescindir en el país, mientras que los irregulares no cuentan

con ninguna documentación que acredite su entrada o estancia en el país por lo

que se les considera como irregulares.

3.- ¿Qué servicios ofrecen a los migrantes que pasan por el estado de Querétaro?

El INM solo atiende a migrantes extranjeros, no podemos atender a un migrante

que venga de la Sierra Gorda o de Tolimán porque no nos corresponde, en el caso

de los migrantes regulares se les da información de la entidad en que van a residir

y también se le indica la documentación que deben tener consigo para hacer sus

trámites, el INM les da un documento que los acredita como migrantes regulares.

En el caso del migrante irregular no se les puede dar ningún servicio, si se llega a

detener a un migrante irregular se le deporta de inmediato a su país de origen. Los

servidos de alimentación o apoyo se dan en estancias de migrantes que funcionan

como A.C.

Actualmente el INM tiene un programa piloto que se denomina Grupos Beta,

básicamente son un grupo entrenado en primeros auxilios y rescate de migrantes

en situaciones peligrosas, están capacitados para dar asesoría psicológica y legal,

su creación fue motivada por los problemas que sufren los migrantes irregulares al

cruzar el país.

4.- ¿En qué tratados a nivel internacional participa el Estado de Querétaro en

materia de migración? Solo tengo el conocimiento de que el INM trabaja bajo los

lineamientos de la Organización internacional para las Migraciones, ya que esta

organización regula a nivel mundial las migraciones.

5.-¿Considera que el Estado de Querétaro y sus dependencias otorgan un buen

servicio a los migrantes? En el caso de los migrantes regulares se les respetan

9

Page 10: Fenómeno Migratorio en El Estado de Querétaro

sus derechos y se les da un buen trato, en el caso de los migrantes irregulares no

se puede hacer más que deportarlos, solo las estancias de migrantes pueden dar

servicios de ayuda, el INM no tiene permitido acercarse a una estancia migratoria

ya que tienen la denominación de A.C. por lo que nosotros no tenemos jurisdicción

en dichos lugar.

Estas fueron las cinco preguntas que se hicieron al administrador del INM, no se

obtuvo más información porque se me comentó que el INM trabaja bajo

estándares de seguridad nacional y no puede dar cierta información a civiles.

En el caso de la Comisión de los Derechos Humanos de Querétaro nos atendió la

Sra. Carolina Alvarado Feldman Oficial del Proyecto-Querétaro Red DH Migrantes

La entrevista se realizó el día 23 de Mayo de 2014, aunque hasta el día de hoy no

se ha recibido alguna respuesta, pues no se ha podido reunir la información

completa para dar un buen panorama de lo que hacen el Cdhqro. en materia de

migración.

Sin embargo la Sra. Carolina me comentó que la Cdhqro está gestionando la

creación del proyecto Red de Derechos Humanos del Migrante que se espera que

para finales de este año se pueda inaugurar dicho departamento que se encargará

de dar asesorías en materia de derechos humanos de los migrantes.

La Cdhqro. Considera que: Las y los migrantes son personas que parten de sus

lugares de origen, huyendo de las asimetrías locales, nacionales y regionales, en

términos de acceso al ejercicio de sus derechos a la salud, educación, seguridad y

empleo. Cada vez son más las personas que salen de sus comunidades buscando

una mejor calidad de vida, mayores recursos económicos, la reunificación familiar

o un entorno más seguro. (CNDH, 2012, p7)

Para la CNDH los migrantes indocumentados sufren de maltratos en relación a

sus derechos humanos, ya que desconocen las leyes del país que visitan y no

saben a quién acudir. La vulnerabilidad del migrante se origina a partir de la

reunión de factores internos y externos que al combinarse disminuyen o anulan la

capacidad que tiene una persona, grupo o comunidad, para enfrentar una

situación determinada. En ese sentido, la CNDH ha señalado que la vulnerabilidad

10

Page 11: Fenómeno Migratorio en El Estado de Querétaro

coloca a quien la padece en una situación de desventaja en el ejercicio pleno de

sus derechos y libertades.

En cuanto a estadísticas el Cdhqro, se remite al INM quien reportó que para el

2011 se registraron 66,764 migrantes asegurados en las estaciones migratorias y

405 mil mexicanos repartidos desde los Estados Unidos.

La visualización que en los últimos años ha tenido en México el crecimiento en el

número de las mujeres y de los niños, niñas y adolescentes migrantes que viajan

no acompañados o separados de sus familias es otro elemento que hay que

considerar en el nuevo rostro de la migración.

Por ello la Comisión Nacional de los Derechos Humanos promueve el acceso para

las y los migrantes a los programas de información, prevención tratamiento,

atención y apoyo. (CNDH, 2012, p.8)

Como se puede observar en los informes que da el Cdhqro, se trata de preservar

y promover los derechos humanos de los migrantes en todo momento, si esto no

se logra se acude a las instancias legales para asegurarse que se cumplan y no

se violen derechos humanos.

Por último se espera que la información de la encuesta aplicada a la Sra. Carolina

se pueda recuperar para poder enriquecer la información aquí obtenida y lograr un

buen contraste de las posturas de las instituciones gubernamentales queretanas

en materia de migración.

Postura de la Estancia del Migrante González y Martínez A.C. ante el

fenómeno migratorio

El viernes 30 de mayo del 2014 se acudió a la Estancia del Migrante Gonzales y

Martínez ubicada en el municipio de Tequisquiapan, la intención de la visita era

poder platicar con el encargado Don Martin par que nos diera sus posturas ante el

INM y la Cdhqro.

Don Martin nos comentó que él está a cargo de la Estancia del Migrante desde

hace aproximadamente 11 años; lo que lo motivo a fundar dicha estancia fue que

él también fue migrante en la década de los ochentas, recuerda que en esa época

11

Page 12: Fenómeno Migratorio en El Estado de Querétaro

el camino no era tan peligroso como ahora, sin embargo el racismo y la

discriminación por parte de los Americanos era mucha.

El apoyo recibido por la comunidad de Tequisquiapan es nulo, pues dice Don

Martin la comunidad no quieren al migrante centroamericano porque consideran

que tiene malas mañas; Don Martin nos comenta que todos hemos sido migrantes

alguna vez, el imaginario de que el migrante es malo se debe a los medios de

comunicación.

En cuanto a la postura que él tiene ante las dependencias gubernamentales

encargadas de regular la migración nos comentó:

El INM: no sirve para nada, solo atienden a los migrantes que tienen dinero y a

los que no pueden y no tienen documentos los deportan, las leyes de migración

aprobadas en el 2011 no solucionaron nada, pues ni se conocen ni se cumplen,

estaban mejor las leyes de población general. El INM es una entidad corrupta que

no le interesa solucionar el maltrato hacia los migrantes por que difieren con sus

intereses.

En cuanto a la Cdhqro. Menciona que no pueden hacer gran cosa porque el

Estado los limita demasiado, si recibe apoyo por parte del departamento de

migración pero es muy poco, por lo que opta tomar diplomados en la universidad

Iberoamericana para estar informado en materia de derecho migratorio. Al

preguntarle de que piensa de la migración hacia los estados unidos nos mencionó:

los medios de comunicación solo crean ideas de que en Estados Unidos está la

buena vida, pero en realidad no es así, la gran mayoría de los migrantes solo

quiere conocer Estados Unidos y regresar a su país. Sin embargo es alta la

cantidad de personas que pasan día a día en el tren, hoy en día se ve mayor

cantidad de niños solos que viajan al Norte para encontrarse con sus familias.

También se le pregunto cuáles eran los servicios que ofrecía la Estancia del

Migrante: los servicios que damos es, alimentación, donación de ropa y calzado,

información detallada de rutas, alojamiento, primeros auxilios y entrega de víveres

para el camino. La ayuda que obtiene Don Martin es obtenida de tiendas

departamentales que donan alimento y agua embotellada, la ayuda física es

proporcionada por su familia y cualquiera que quiera ser voluntario, también

12

Page 13: Fenómeno Migratorio en El Estado de Querétaro

acepta donaciones en efectivo para comprar materiales, medicamentos y cosas

que falten en la Estancia del Migrante.

Por último se nos comentó que a lo largo del país hay aproximadamente 72

Estancias del Migrante que se encargan de proteger y guiar al migrante en su

travesía por el país.

Análisis de la información obtenida

Las tres posturas que se tienen entorno al fenómeno migratorio son muy

contrastantes, pues cada una de las partes responde a intereses muy particulares,

en el siguiente cuadro se tratara de sintetizar la información.

Dependencia Servicios que ofrece

al migrante

Posturas ante el

fenómeno migratorio

Tratados en los que

está integrado

INM Al migrante regular se le asesora en su estancia en el Estado y al migrante irregular se le detiene y se le deporta.

Se acatan los lineamientos que la ley general de migración propone ante el fenómeno migratorio.

Ley migratoria

Reglamentación

migratoria

Tratados de la OIM

Cdhqro. Defensoría de sus derechos, difusión y acceso a la información en materia legal

Todo ser humano tiene derecho a moverse libremente por las entidades federativas.

No se ha recibido respuesta concretaLos que la CNDH promueve

Estancia del Migrante

González y Martínez

Alimentación, hospedaje si es necesario, donación de calzado y ripa, información de rutas, primeros auxilios y entrega de víveres

Todos tienen derecho a transitar libremente, pues todos hemos sido migrantes alguna vez.

La Red Nacional del Migrante

13

Page 14: Fenómeno Migratorio en El Estado de Querétaro

Como se puede ver en el cuadro, las posturas son diferentes ante el mismo

fenómeno “la migración irregular” si bien el Estado está obligado a regular el flujo

de personas que entran y salen del país, también debería de regular la calidad de

los servicios que ofrecen sus dependencias, pues hay muchos abusos por parte

de las autoridades. El problema de la migración debe ser atendido a la brevedad y

con las tres perspectivas expuestas se puede dar una idea de lo que si funciona y

de lo que no, se debe procurar el bienestar del migrante en todo momento pues es

un ser humano con derechos y obligaciones, pero mientras el Estado tenga

intereses muy particulares no se podrá hacer nada en materia de derechos

humanos, Un ejemplo de lo dicho son los datos arrojados por la Secretaria de

Hacienda, las tres principales fuentes de ingresos monetarios al país son: 1.-

petroleo 2.-divisas de los paisanos y 3.-el turismo, El Estado Mexicano no quiere

aceptar su responsabilidad ante los migrantes, sin embargo se beneficia de ellos

directamente al recibir las divisas mandadas desde el extranjero, esta es una

contrariedad que pone en evidencia los verdaderos intereses de los dos países

involucrados, México por un lado obtiene grandes ganancias por las divisas y

Estados Unidos obtienen mano de obra barata.

Conclusión

El entramado político y económico que se juega a nivel nacional deja en el centro

y con la peor parte a los migrantes centroamericanos irregulares, las instituciones

están atadas de manos y no pueden crear proyectos que generen cambios

sustanciales en materia de migración. Sin embargo hay iniciativas privadas que

tratan de ayudar a los migrantes en su travesía, apoyándolos con víveres,

alimento e información. Sin embargo esto no es suficiente pues la oleada de

violencia que vive el país por parte del narcotráfico crea un ambiente de

inseguridad para el migrante, la discriminación y los abusos que sufre el migrante

por parte de la población local aumenta el temor y la inseguridad que sufren a lo

largo del camino.

Se concluye con lo observado que los intereses que median las políticas

migratorias deben ser eliminados para dar un buen servicio a los migrantes

14

Page 15: Fenómeno Migratorio en El Estado de Querétaro

regulares e irregulares, pues todos en el pasado fuimos migrantes y se nos olvida

además lo que el activista africano Chukwu- Emeka Chikezie dice:

"Sin la migración nos hubiéramos quedado todos en África",

Bibliografía

CNDH, (2012) Acceso para las y los migrantes a los programas de información,

prevención, tratamiento, atención y apoyo relacionado con el VIH/SIDA

Aurora Castillo Escalona (2007) Tipos de migración en el Estado de Querétaro, en

Migración y cambio cultural en Querétaro, Ed. Edicionesuaq, p.13-24

Rubén Lugo Sánchez (2007) Las consecuencias socioculturales de los

desplazamientos migratorios en la Sierra Gorda de Querétaro, en Migración y

cambio cultural en Querétaro, Ed. Edicionesuaq, p. 25-37

Danielle Provansal (1999) ¿De qué migración hablamos? Desde los conceptos a

las prácticas sociales, en Inmigrantes entre nosotros, Ed. Icaria Antrazyt, p.17-32

15