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FELIPE COLLAZOS ARIASq Doctor Ingeniero de Caminos, Canales y Puertosq Ingeniero Técnico de Obras Públicasq TSPRLq Director de contratoq Jefe de Servicio de Prevención de la Demarcación de Carreteras del Estado

en Cantabria

PRESENTACIÓN DE PONENTES PONENCIA: “Pliegos de contratación en PRL. Figura del coordinador.” PRESENTACIÓN DE PONENTES PONENCIA: “Pliegos de contratación en PRL. Figura del coordinador.”

qProfesor asociado en el Área de Ingeniería de la Construcción del Departamento de Transportes y Tecnologías de Proyectos y Procesos de la Escuela Técnica Superior de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de Santander en la Universidad de Cantabria UC.

qMiembro del Grupo de Investigación de Tecnología de la Construcción GITECO de la Universidad de Cantabria UC.

JORNADA: LA FIGURA DEL COORDINADOR EN OBRAS DE CONSTRUCCIÓN.

R.D. 1627/1997, de 24 de octubre.

8 de mayo de 2018, Santander, Cantabria

0

DEMARCACIÓN DE CARRETERAS DEL ESTADO EN CANTABRIA

AGRADECIMIENTOSPONENCIA: “Pliegos de contratación en PRL. Figura del coordinador.”

AGRADECIMIENTOSPONENCIA: “Pliegos de contratación en PRL. Figura del coordinador.”

JORNADA: LA FIGURA DEL COORDINADOR EN OBRAS DE CONSTRUCCIÓN.

R.D. 1627/1997, de 24 de octubre.

DECANO Ing. Ezequiel San Emeterio

DIRECCIÓN GENERAL DE CARRETERAS

1

• Ministerio de Fomento

• [email protected]

Dr. FELIPE COLLAZOS ARIAS

PONENCIA: “Pliegos de contratación en PRL. Figura del coordinador.”

PONENCIA: “Pliegos de contratación en PRL. Figura del coordinador.”

Santander, 8 de mayo de 2018 2

Esta comunicación analiza las últimas experiencias en los CONTRATO DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA Y ASISTENCIA deCoordinación en materia de seguridad y salud, en las actuaciones de conservación y explotación en la Red de Carreteras del Estado en CANTABRIAEl interés de los trabajos radican en la importancia del Coordinador de Seguridad y Salud.

1. HIPÓTESIS INICIALES2. PONDERACIÓN DE LOS TRABAJOS

3. OBRAS DE EMERGENCIA4. OBRAS DE CONSERVACIÓNINTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN

BARRA DE TIEMPO INDICE-ESQUEMA DE LA INTERVENCIÓN



3. OBRAS DE EMERGENCIA4. OBRAS DE CONSERVACIÓN

1.1 Nº DE SECTORESEl dimensionamiento del pliego se ha realizado teniendo en cuenta la longitud de la Red de Carreteras del Estado en la Demarcación de Carreteras de Cantabria.El número de sectores de conservación en los queactualmente está dividida esta Demarcación es de 4, con loque el adjudicatario deberá efectuar la coordinación deseguridad y salud de ese número de contratos deconservación integral.LISTADO DE CONTRATOS DE CONSERVACIÓN INTEGRALVIGENTES EN CANTABRIA

1.HIPÓTESIS INICIALES1.HIPÓTESIS INICIALES


LISTADO DE CONTRATOS DE CONSERVACIÓN INTEGRAL VIGENTES EN CANTABRIALISTADO DE CONTRATOS DE CONSERVACIÓN INTEGRAL VIGENTES EN CANTABRIA


4. SOLUCIONES ESTABILIDAD DE TALUDES4. SOLUCIONES ESTABILIDAD DE TALUDES

1.PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA2.CONDICIONANTES3.SOL. AGUA DE ESCORRENTIA4.SOL. ESTABILIDAD DE TALUDES

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Las variaciones en la sectorización durante la duracióndel contrato,NO alterarán los porcentajes de dedicación establecidosen el apéndice, ya sea esta variación debida;- a la reducción del número de sectores, (sector 6)- a la modificación de tramos de carreteras incluidos en

los diferentes sectores (travesía).- a la extinción y renovación de los diferentes contratos

de conservación que tienen encomendados lostrabajos de conservación de los diferentes sectores(51-S-0104 a 51-S0105 marzo de 2018).

1.HIPÓTESIS INICIALES1.HIPÓTESIS INICIALES


1.2. ESTIMACIÓN DEL Nº DE OBRAS SEGÚN SU TIPOLOGÍA

En base a las obras efectuadas en los últimos años,se ha estimado para el dimensionamiento del pliego,el número de obras a realizar anualmente es:

- 4 obras de conservación extraordinaria.

- 6 obras de emergencia.

- 50 obras realizadas por gestión directa.


3. OBRAS DE EMERGENCIA4. OBRAS DE CONSERVACIÓN1.HIPÓTESIS INICIALES1.HIPÓTESIS INICIALES


1. HIPOTÉSIS INICIALES1. HIPOTÉSIS INICIALES

3. OBRAS DE EMERGENCIA 3. OBRAS DE EMERGENCIA

4. OBRA DE CONSERVACIÓN4. OBRA DE CONSERVACIÓN

2. PONDERACIÓN DE LOS TRABAJOS A REALIZAR POR EL ADJUDICATARIO


PERSONAL Y MEDIOS MATERIALES DELCONSULTORq 1 Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos o equivalente, con una dedicación

al contrato del 100%, titulación complementaria de Técnico Superior enPrevención de Riesgos Laborales con al menos dos especialidades,correspondiendo obligatoriamente una de ellas a la especialidad de Seguridaden el Trabajo, y más de dos años de experiencia probada en coordinación deseguridad y salud. = Supervisor

q 1 Ingeniero de Técnico de Obras Públicas o equivalente, con dedicaciónexclusiva al contrato, titulación complementaria de Técnico Superior enPrevención de Riesgos Laborales con al menos dos especialidades,correspondiendo obligatoriamente una de ellas a la especialidad de Seguridaden el Trabajo y más de dos años de experiencia probada en coordinación deseguridad y salud= Técnico

q 2 vehiculos y oficina

El plazo fijado para la duración del Contrato es deVEINTICUATRO (24) MESES, a partir de la fecha de lafirma del Contrato.



2.PONDERACIÓN DE LOS TRABAJOS A REALIZAR POR EL ADJUDICATARIO2.PONDERACIÓN DE LOS TRABAJOS A REALIZAR POR EL ADJUDICATARIO


HipótesisActividades base mensualesInforme trimestralInforme anualRedacción D.I.P. contratos C.I.Informe D.G.P. contratos C.I.Redacción E.S.S. obras de conservaciónInforme P.S.S. obras de conservaciónSeguimiento P.S.S./D.G.P.Redacción D.I.P. obras de emergenciaInforme D.G.P. obras de emergenciaSeguimiento D.G.P. obras de emergenciaRedacción D.I.P. obras de gestión directa (equivalentes)Informe D.G.P. obras de gestión directa (equivalentes)Seguimiento D.G.P. obras de gestión directa (equivalentes)





1.3.2. Trabajos a desarrollar de manera continua durante todo el contrato.

1.3.3. Trabajos a desarrollar periódicamente.




Base mensual Trimestral AnualConcepto/Dedicación ponderada 79,183743% 0,204918% 0,051230%

Supervisor 106.422,95 € 275,41 € 68,85 € Técnico 83.618,03 € 216,39 € 54,10 € Administrativo - € - € - € Vehiculo tecnicos 11.402,46 € 29,51 € 7,38 € Vehiculp supervisor 11.402,46 € 29,51 € 7,38 € Asesoramientos - € - € - € Oficinas 19.004,10 € 49,18 € 12,30 €

231.850,00 € 600,00 € 150,00 € MEDIA MENSUAL 9.660,42 € 25,00 € 6,25 €

Total Ud contrato (2 años) 8 informes 2 informesDuracion estimada actuación no puntual 24 mesesPrecios Unitarios evento facturable 9.660,42 € al mes 75,00 € por informe 75,00 € por informe

Valoración unitaria(%)/P.E.M. 3,2993238% 0,0256148% 0,0256148%

Otras actividades (Durante todo el contrato)


292.800 € PEM


1.3.4. Trabajos sin una periodicidad preestablecida









Redacción D.I.P. Informe D.G.P. Redacción E.S.S. Informe P.S.S. Seguimiento P.S.S.0,102459% 0,102459% 0,204918% 0,204918% 9,426230%

137,70 € 137,70 € 275,41 € 275,41 € 12.668,85 € 108,20 € 108,20 € 216,39 € 216,39 € 9.954,10 €

- € - € - € - € - € 14,75 € 14,75 € 29,51 € 29,51 € 1.357,38 € 14,75 € 14,75 € 29,51 € 29,51 € 1.357,38 €

- € - € - € - € - € 24,59 € 24,59 € 49,18 € 49,18 € 2.262,30 €

300,00 € 300,00 € 600,00 € 600,00 € 27.600,00 € 12,50 € 12,50 € 25,00 € 25,00 € 1.150,00 €

4,0 informes 4,0 informes 8 informes 8 informes 8 seguimientos24 meses

75,00 € por informe 75,00 € por informe 75,00 € por informe 75,00 € por informe 143,75 € al mes por obra en marcha

0,0256148% 0,0256148% 0,0256148% 0,0256148% 0,0490949%

Puntuales en contratos de conservación integral Obras de Conservación


- 4 obras de conservación extraordinaria.- 4 x 2= 8 informes

292.800 € PEM

- 4 Contratos de Conservación I.- 4 informes





Redacción D.I.P. Informe D.G.P. Seguimiento D.G.P. Redacción D.I.P. Informe D.G.P. Seguimiento D.G.P.0,307377% 0,307377% 3,073770% 2,561475% 2,561475% 1,707650%

413,11 € 413,11 € 4.131,15 € 3.442,62 € 3.442,62 € 2.295,08 € 324,59 € 324,59 € 3.245,90 € 2.704,92 € 2.704,92 € 1.803,28 €

- € - € - € - € - € - € 44,26 € 44,26 € 442,62 € 368,85 € 368,85 € 245,90 € 44,26 € 44,26 € 442,62 € 368,85 € 368,85 € 245,90 €

- € - € - € - € - € - € 73,77 € 73,77 € 737,70 € 614,75 € 614,75 € 409,84 €

900,00 € 900,00 € 9.000,00 € 7.500,00 € 7.500,00 € 5.000,00 € 37,50 € 37,50 € 375,00 € 312,50 € 312,50 € 208,33 €

12 informes 12 informes 12 seguimientos 100 informes 100 informes 100 seguimientos6 meses 2 meses

75,00 € por informe 75,00 € por informe 125,00 € al mes por obra en marcha 75,00 € por informe 75,00 € por informe 25,00 € al mes por obra en marcha

0,0256148% 0,0256148% 0,0426913% 0,0256148% 0,0256148% 0,0085383%

Obras de gestión directaObras de emergencia

134.400,00 € 105.600,00 €

- € 14.400,00 € 14.400,00 €

- € 24.000,00 €

P.E.M. 292.800,00 € G.G. 38.064,00 € B.I. 17.568,00 €

Suma 348.432,00 € I.V.A. 73.170,72 € P.B.L. 421.602,72 €

24 meses


6 obras de emergencia anual. 50 obras realizadas por gestión directa.6 X 2= 12 informes 50 x 2= 100 informes292.800 € PEM


3. OBRAS DE EMERGENCIA

4. OBRA DE CONSERVACIÓN4. OBRA DE CONSERVACIÓN




3.3. REPARACIÓN DE LOS DAÑOS OCASIONADOS EN UN TALUD DE LA AUTOVÍA A-8, PK 254, MARGEN IZQUIERDA, TRAMO CAVIEDES

3.1. Túnel de Hoz. A-8 p.k. 157,883 al p.k. 158,530 y posee una longitud de 855 m. en el sentido Bilbao y

830 m. en el sentido Santander

3.2. N-621. pk 154,500 al p.k. 174,500

1. HIPÒTESIS INICIALES2. PONDERACIÓN DE LOS TRABAJOS


3. OBRAS DE EMERGENCIA3. OBRAS DE EMERGENCIA


3.1. T.Hoz 3.2. N-621 3.3. Talud Caviedes3.1. T.Hoz 3.2. N-621 3.3. Talud Caviedes

- Construcción año 1994 y en los hastiales de ambos tubos, que son de roca,- el revestimiento que se ejecutó fue de paneles de color blanco- Dimensiones de 3,04m de alto por 1,22m de ancho

Santander, 8 de mayo de 2018

q Desde el Servicio de Conservación y Explotación sedetectó la posible presencia de amianto en estospaneles que forman el revestimiento de los hastialesdel túnel en ambos tubos.

q Para confirmarlo se realizaron dos muestreos delmaterial, que fueron analizados 2 laboratorioshomologados:

1) Teletest Anlaytika S.A.P2) el Instituto Cántabro de Seguridad y Salud en elTrabajo, dependiente de la Consejería de Economía,Hacienda y Empleo, del Gobierno Cántabria para realizareste tipo de diagnósticos,q Siendo el resultado positivo en ambos casos.



q Con fecha 4 de mayo de 2015, el Coordinador deseguridad y Salud hace constar la siguiente anotaciónen el libro de incidencias del Contrato de C.I 51-S-0104, hasta que no se realice la evaluación del riesgoy se adopten las medidas correspondientes, seconsiderará que existe un riesgo potencial grave con laexistencia de materiales y residuos con contenido deamianto en los túneles.



q Una vez confirmada la presencia de este materialtodos los trabajos a realizar en los túneles deben dehacerse acorde al RD 396/2006, de 31 de Marzo, queestablece las disposiciones mínimas de seguridad ysalud aplicables a los trabajos con riesgo deexposición al amianto.

q Se recoge la necesidad de que todos los trabajos queimpliquen exposición a este material, deben realizarsepor empresas inscritas en el RERA (Registro deEmpresas con Riesgo de Amianto) para esta actividad,quedando desde entonces restringidas las labores demantenimiento que se pueden realizar desde laempresa de conservación y explotación, y otraslabores en situación de emergencias o incidentes en elinterior del Túnel.



q Aprobado el Plan de Trabajo Especifico por laDirección General de Trabajo, se comenzaron lostrabajos de retirada, previo informe favorable deICASS y notificación al

Inspección de Trabajo ySeguridad Social.



3.1. Tunel de Hoz. p.k. 157,883 al p.k. 158,530 y posee una longitud de 855 m. en el sentido Bilbao y 830 m. en el sentido Santander

3.3. REPARACIÓN DE LOS DAÑOS OCASIONADOS EN UN TALUD DE LA 3.3. REPARACIÓN DE LOS DAÑOS OCASIONADOS EN UN TALUD DE LA AUTOVÍA A-8, PK 254, MARGEN IZQUIERDA, TRAMO CAVIEDES

3.2. N-621. p.k. 154,500 al p.k. 174,500

28





Tramos de curvas cerradas(R<50 m, 15% trazado de 20 km)

Anchura de calzada 5,5 m

Carretera paisajísticaSantander, 8 de mayo de 2018 29


media de 50 piedras en un día en el tramo del Desfiladero (año 2009).• Reducción de 74% de caída de piedras (tamaño medio de 10x8 cm) en pk cascadas

INTERRUPCIÓN DEL TRÁFICO POR CAIDA DE PIEDRASINTERRUPCIÓN DEL TRÁFICO POR CAIDA DE PIEDRAS

31Santander, 8 de mayo de 2018


INTERRUPCIÓN DEL TRÁFICO POR CAIDA DE PIEDRASINTERRUPCIÓN DEL TRÁFICO POR CAIDA DE PIEDRAS



3.1 Túnel de Hoz. A-8 p.k. 157,883

3.3. REPARACIÓN DE LOS DAÑOS OCASIONADOS EN UN TALUD DE LA AUTOVÍA A-8, PK 254, MARGEN IZQUIERDA. TRAMO CAVIEDES

3.2. N-621

33





3.1. T.Hoz 3.2. N-621 3.3. Talud CaviedesCoordinación de actividades empresariales

3.1. T.Hoz 3.2. N-621 3.3. Talud CaviedesCoordinación de actividades empresariales


3. OBRAS DE EMERGENCIA 3. OBRAS DE EMERGENCIA

4. OBRA DE CONSERVACIÓN







4. OBRAS DE CONSERVACIÓN4. OBRAS DE CONSERVACIÓN

OBRA: RECTIFICACIÓN DE CURVAS DE ESCASA ANCHURA. N-621, PP.KK. 155,700 AL 171,200. TRAMO:DESFILADERO DE LA HERMIDA.PROVINCIA DE CANTABRIA. (CLAVE: 33-S-5660)

DIRECCION: N-621, PKs 155,700 al 171,200. Tramo: Desfiladero de la Hermida. Cantabria.

PROMOTOR: Dirección General de Carreteras. Ministerio de Fomento.

CONTRATISTA: ACCIONA CONSTRUCCIÓN, S.A.




4. OBRAS DE CONSERVACIÓN4. OBRAS DE CONSERVACIÓNAnexo al PSS Contenido Aprobado

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD 10-11-2015

Nº 1 CAMIONES CON PLATAFORMAS ELEVADORAS O CESTAS 21/04/2016Nº 2 DESBROCE POR MEDIOS MANUALES Y CON TRACTOR DOTADO

DE DESBROZADORA MECANICA (Rev.0015/11/2017

Nº 3 PERFORACIÓN Y USO DE CEMENTO EXPANSIVO (Rev.00) 15/11/2017Nº 4 PROCEDIMIENTO DE MONTAJE Y DESMONTAJE DEL CIMBRADO

AUXILIAR DE APEO Y RIPADO DEL TABLERO (Rev.00)15/12/2017

Nº 5 EJECUCION DE MICROPILOTES (REV.00) 21/12/2017Nº 6 PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN DE TABLERO PREFABRICADO

(REV.00)16/01/2018

Nº 6 Rev1 PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN DE TABLERO PREFABRICADO(REV.01)

24/01/2018

Nº 6 Rev2 PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN DE TABLERO PREFABRICADO(REV.02)

13/02/2018

Nº 7 PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN DE TABLERO SOBREJABALCONES (REV.00)

24/01/2018

Nº 7 Rev1 PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN DE TABLERO SOBREJABALCONES (REV.01)

13/02/2018

Nº 8 PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN DE MURO ACCESO LEBEÑA(REV.00)

13/02/2018

Nº 9 EJECUCIÓN DE BARRERA IN SITU (REV.00) 02/03/2018Nº 10 COLOCACIÓN DE PIEDRA MEDIANTE CARRO (REV.00) 21/03/2018




4. OBRAS DE CONSERVACIÓN4. OBRAS DE CONSERVACIÓN

Gracias por su atención

PONENCIA:“Pliegos de contratación en PRL.

Figura del coordinador.”

PONENCIA:“Pliegos de contratación en PRL.

Figura del coordinador.”


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