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FEDERACIÓN DE COLEGIOS DE VALUADORES A. C. LI CONGRESO NACIONAL DE VALUACIÓN CUERNAVACA, MORELOS, MÉXICO. 2015

 

 

“RENOVACIÓN, TRANSFORMACIÓN Y RENACIMIENTO EN LA VALUACIÓN” 

 

¿LA LEY DE COLEGIACIÓN Y CERTIFICACIÓN OBLIGATORIAS, INCIDIRÁ EN MEJORES SERVICIOS

PROFESIONALES?

José de Jesús Orenday Carrillo

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE AGUASCALIENTES COLEGIO DE VALUADORES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES

A. C.

Cuernavaca, Morelos, Octubre de 2015.

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ABSTRACT

a regulación y el ejercicio de las profesiones, tradicionalmente, han sido limitados y escasos. Era necesaria una revisión profunda del papel que se le debe reconocer al ejercicio profesional en el buen funcionamiento del

Estado, para proceder a regular dicho ejercicio en los términos de dignidad y respeto que las profesiones merecen y requieren. Si bien la legislación estatal mantiene algunos elementos de uniformidad, hay aspectos en donde las diferencias son importantes. Específicamente en el papel que se les confiere a los Colegios de Profesionistas en el control ético y desarrollo profesional y de actualización de sus agremiados. La uniformización de la legislación de profesiones o en su caso la expedición de una ley general de profesiones era recomendable.

L

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PRESENTACION DEL AUTOR

Maestro en Valuación por la Universidad Autónoma de Aguascalientes, socio fundador del Colegio de Valuadores del Estado de Aguascalientes A. C. (Ex Presidente), Comisario de la Federación de Colegios de Valuadores A. C., Profesor de la Universidad Autónoma de Aguascalientes, Perito con Registro del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Aguascalientes, Director General de Despacho sobre peritajes y avalúos en Aguascalientes, Perito con Registro ante la Secretaría de Desarrollo Urbano, Territorial y Urbano (SEDATU) y de otras Instituciones, Ponente en varios Congresos Nacionales e Internacionales, sobre Valuación, Topografía y Construcción.

INTRODUCCIÓN

Tratar este tema es de fundamental importancia por la relevancia en sí misma de la propuesta sobre la iniciativa con proyecto de Decreto por el que se expide la Ley General del Ejercicio Profesional Sujeto a Colegiación y Certificación Obligatorias, que el grupo de legisladores formado por los senadores Arely Gómez González, Miguel Romo Medina, Roberto Gil Zuarth, Angélica de la Peña Gómez, Manuel Camacho Solís, Enrique Burgos García y María Cristina Díaz Salazar, presentó ante la Cámara de Senadores para su aprobación.

     Lo más relevante de esta iniciativa, para nosotros, radica en el hecho de que todo parece indicar que nuestra actividad valuatoria estará incluida dentro de las profesiones para las que se requerirá estar colegiados y certificados para poder ejercerla, toda vez que queda incluida en lo dispuesto por el artículo 5º, de la iniciativa, que se refiere a una de las áreas consideradas como prioritarias, con el nombre de “patrimonio de las personas”.

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OBJETIVO GENERAL

Dar a conocer la iniciativa de Ley sobre Colegiación y Certificación Obligatorias que está para su aprobación en la Cámara de Senadores, comentando en lo general sobre la justificación de esta iniciativa, la lectura de los artículos más importantes y aquéllos que repercuten directamente en los colegios de profesionistas, los asociados y en los organismos certificadores, levantando algunas opiniones de profesionistas y sociedad, lo que permitirá a los asistentes del LI Congreso Nacional de Valuación a celebrarse en la ciudad de Cuernavaca, Morelos, conocer los alcances e implicaciones de esta Ley, una vez aprobada.

PALABRAS CLAVE

Senadores.- Integrantes de la Cámara alta, pertenecientes al Poder Legislativo Federal Colegiación.- Acto de pertenecer a un colegio de profesionistas regulados por la Ley Certificación.- Proceso mediante el cual un profesionista se somete periódicamente a una evaluación establecida por ente certificador. Profesionistas.- Socios de los colegios a los que va dirigida esta iniciativa de Ley Entes Certificadores.- Expertos que llevarán a cabo la certificación, de acuerdo a la Ley Áreas del conocimiento.- Profesiones consideradas en los términos de esta Ley como prioritarias

ANTECEDENTES

Revisando la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, específicamente el artículo 5º, establece:

“Artículo 5º A ninguna persona podrá impedirse que se dedique a la profesión, industria, comercio o trabajo que le acomode, siendo lícitos. El ejercicio de esta libertad solo podrá vedarse por determinación judicial, cuando se ataquen los derechos de tercero, o por resolución gubernativa, dictada en los términos que marque la ley, cuando se ofendan los derechos de la sociedad.

Nadie puede ser privado del producto de su trabajo, sino por resolución judicial. (reformado mediante decreto publicado en el diario oficial de la federación el 31 de diciembre de 1974)

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Nadie podrá ser obligado a prestar trabajos personales sin la justa retribución y sin su pleno consentimiento, salvo el trabajo impuesto como pena por la autoridad judicial, el cual se ajustara a lo dispuesto en las fracciones i y ii del artículo 123. (reformado mediante decreto publicado en el diario oficial de la federación el 31 de diciembre de 1974)

En cuanto a los servicios públicos, solo podrán ser obligatorios, en los términos que establezcan las leyes respectivas, el de las armas y los jurados, así como el desempeño de los cargos concejiles y los de elección popular, directa o indirecta. Las funciones electorales y censales tendrán carácter obligatorio y gratuito, pero serán retribuidas aquellas que se realicen profesionalmente en los términos de esta constitución y las leyes correspondientes. Los servicios profesionales de índole social serán obligatorios y retribuidos en los términos de la ley y con las excepciones. (reformado mediante decreto publicado en el diario oficial de la federación el 6 de abril de 1990)

El estado no puede permitir que se lleve a efecto ningún contrato, pacto o convenio que tenga por objeto el menoscabo, la pérdida o el irrevocable sacrificio de la libertad de la persona por cualquier causa. (reformado mediante decreto publicado en el diario oficial de la federación el 28 de enero de 1992).

Tampoco puede admitirse convenio en que la persona pacte su proscripción o destierro, o en que renuncie temporal o permanentemente a ejercer determinada profesión, industria o comercio. (reformado mediante decreto publicado en el diario oficial de la federación el 31 de diciembre de 1974).

El contrato de trabajo solo obligara a prestar el servicio convenido por el tiempo que fije la ley, sin poder exceder de un año en perjuicio del trabajador, y no podrá extenderse, en ningún caso, a la renuncia, pérdida o menoscabo de cualquiera de los derechos políticos o civiles. (reformado mediante decreto publicado en el diario oficial de la federación el 31 de diciembre de 1974).

La falta de cumplimiento de dicho contrato, por lo que respecta al trabajador, solo obligara a este a la correspondiente responsabilidad civil, sin que en ningún caso pueda hacerse coacción sobre su persona.(reformado mediante decreto publicado en el diario oficial de la federación el 31 de diciembre de 1974)”.

   

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Asambleas y reuniones de los Colegios de Profesionistas en México.

JUSTIFICACIÓN Y FUNDAMENTACIÓN

Se ha encontrado que las leyes de profesiones de los estados normalmente obligan a los Colegios de Profesionistas a contar con un código de ética, siendo en algunos casos no obligatorio, por lo que se pretende con esta ley establecer una adecuada regulación.

La aprobación de esta reforma constitucional que establece la Colegiación y Certificación obligatorias para ciertas actividades profesionales, modifican los artículos 5, 28 y 73 constitucionales, estableciendo una buena coordinación entre la Federación, los Estados y Distrito Federal en dicha materia.

Siendo una ley general, el objetivo fundamental de la misma es doble: por un lado, establecer los requerimientos mínimos que deben observarse en todo el territorio nacional, y tanto en la jurisdicción federal como en la del Distrito Federal y los Estados, para el válido ejercicio de las actividades profesionales materia de regulación y, por otra parte, distribuir las competencias entre la Federación y las Entidades Federativas.

Bajo esta lógica, y siguiendo el mandato constitucional, la Ley General establece los lineamientos generales para la identificación de las actividades profesionales sujetas a regulación, señalando con toda claridad, que lo serán aquéllas que guarden relación con la vida, la salud, la seguridad, la libertad y el patrimonio de las personas, entre las que sin lugar a dudas deberá incluirse aquellas que se desarrollen dentro de las áreas profesionales de la medicina, y ciencias de la salud en general, el derecho, la ingeniería en sus diversas modalidades, la arquitectura y la contaduría, entre otras.

Sin embargo, a efecto de garantizar la adaptabilidad de la Ley a los cambios que trae consigo la evolución de la ciencia y de la tecnología, cuyos resultados son siempre desconocidos o de muy difícil anticipación, la Ley General crea un nuevo

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órgano administrativo denominado Comisión Interinstitucional de Colegiación y Certificación Profesionales, al que atribuye la función de crear y mantener actualizado el catálogo General de Actividades Profesionales sujetas a colegiación y certificación obligatorias.

Con esta Ley, se adopta un modelo flexible que permitirá la constante actualización del sistema de regulación, en función de la evolución histórica, garantizando con ello, que todas aquellas actividades que son o deben ser consideradas de interés público, sean siempre sujetas de control por parte de la sociedad en sus conjunto, a través de los mecanismos de colegiación y certificación profesionales.

Los cursos y congresos son espacios académicos muy importantes en la actualización de los

profesionistas

Profesionistas de la Construcción

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TEXTO DE LA INICIATIVA DE LEY SOBRE COLEGIACIÓN Y CERTIFICACIÓN OBLIGATORIOS

TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES   

Capítulo Único.‐ Ámbito de Aplicación y Objeto de la Ley  “Artículo 1. La presente Ley es de orden público y de observancia general en  toda  la República, reglamentaria del artículo 5o, párrafos  tercero y cuarto, y 121 de  la Constitución Política de  los Estados Unidos Mexicanos en materia del Ejercicio Profesional sujeto a colegiación y certificación obligatorias, estableciendo sus bases y requisitos.   Artículo  2.  La  aplicación  de  la  presente  Ley  corresponderá  a  las  autoridades  federales  y  de  las entidades  federativas,  dentro  de  su  ámbito  de  competencia  en  los  términos  que  esta  Ley determine.   Artículo 3. Es objeto de la Ley establecer y regular la colegiación y certificación obligatorias para el control  de  quienes  ejerzan  las  Actividades  Profesionales,  a  fin  de  garantizar  que  los  servicios respectivos  sean otorgados bajo estándares de  calidad  y en  consonancia  con  las normas éticas aplicables en beneficio de los usuarios.   Artículo 4. La colegiación y certificación profesionales  tienen por  fines  la protección del público usuario mediante la actualización de los conocimientos de los profesionistas; el control ético de su desempeño; la defensa de los derechos de los colegiados y en general, la contribución a la mejora científica,  técnica  y  cultural de  los profesionistas  en beneficio  de  los usuarios  y  la  sociedad  en general, de conformidad con las normas de esta Ley. Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se expide la Ley General del Ejercicio Profesional Sujeto a Colegiación y Certificación Obligatorias.  

  Artículo  5.  Serán  actividades  sujetas  a  colegiación  obligatoria  y  certificación  periódica  las  que determine la Comisión Interinstitucional, que guarden relación con la vida, la salud, la seguridad, la libertad  y  el  patrimonio  de  las  personas.  La  Comisión  Interinstitucional  de  Colegiación  y Certificación Profesionales será la autoridad competente para identificar y precisar las Actividades Profesionales  específicas  que  serán  sujetas  a  la  colegiación  y  certificación  obligatorias.  Para  la determinación  de  las  actividades  a  que  se  refieren  los  dos  párrafos  anteriores,  la  Comisión Interinstitucional tomará en consideración que  las actividades correspondan a profesiones cuyos estudios  requieran  de  reconocimiento  de  validez  oficial  y  se  desarrollen  dentro  de  las  áreas profesionales de la medicina y las ciencias de la salud en general; el derecho; la ingeniería en sus diversas modalidades; la arquitectura; y la contaduría; asimismo, cuando alguna otra ley disponga el ejercicio de alguna actividad profesional que deba ser objeto de regulación. El Catálogo General de  Actividades  Profesionales  deberá  ser  publicado  anualmente  y  regirá  indefinidamente  hasta que, mediante determinación específica y atendiendo a  los procedimientos dispuestos por esta ley, la propia Comisión Interinstitucional decida que la actividad deba dejar de ser regulada.   Artículo  6.  Sólo  las  personas  que  cuenten  con  título  profesional  válido,  cédula  profesional  y constancias  de  colegiación  y  de  certificación  podrán  ejercer  las  Actividades  Profesionales.  Las 

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autoridades  federales  y  las  de  las  entidades  federativas  estarán  facultadas  para  no  autorizar, suspender,  inhabilitar o  impedir el ejercicio de  cualquier Actividad Profesional o de  cualesquier facultad  o  función  otorgada  a  los  particulares  por  virtud  de  esta  Ley,  cuando  el  sujeto correspondiente no cumpla con los requisitos establecidos por esta Ley.   Artículo 7. Son sujetos obligados: a) Todos los profesionistas que cuenten con títulos profesionales y diplomas de  especialidad  expedidos  legalmente;  y que hubieren obtenido  el  título o diploma como  requisito  para  la  habilitación  del  ejercicio  de  las  Actividades  Profesionales.  b)  Los profesionistas  extranjeros  cuyos  títulos  sean  válidamente  reconocidos  en  los  Estados  Unidos Mexicanos en virtud de  las  leyes, tratados y convenios  Iniciativa con proyecto de Decreto por el que  se  expide  la  Ley  General  del  Ejercicio  Profesional  Sujeto  a  Colegiación  y  Certificación Obligatorias.  Página  22  de  65  internacionales  vigentes,  y  que  deseen  ejercer  alguna  de  las Actividades Profesionales.   Artículo 8. Para  los efectos de esta Ley, se entenderá por: a) Actividad(es) Profesional(es).‐ La(s) actividad(es) profesional(es) sujeta(s) a colegiación y certificación obligatorias en los términos del artículo 5. b) Catálogo General de Actividades Profesionales.‐ El catálogo o  listado de Actividades Profesionales  que  será  integrado  y  actualizado  de  manera  periódica  por  la  Comisión Interinstitucional de Colegiación y Certificación Profesionales. c) Certificación Profesional.‐ Es un proceso  mediante  el  cual  un  profesionista,  que  habiendo  sido  habilitado  para  el  Ejercicio Profesional,  se  somete  periódicamente  a  una  evaluación  previamente  establecida  por  el  Ente Certificador autorizado, para hacer constar públicamente que posee experiencia, conocimientos, habilidades,  destrezas  y  aptitudes  necesarias  para  el  ejercicio  de  su  profesión  o  especialidad, dentro de un marco de ética profesional. d) Colegiación Obligatoria.‐ Es uno de los requisitos para el  ejercicio  de  alguna  de  las  Actividades  Profesionales  consistente  en  la  incorporación  de  los profesionistas  a  algún  Colegio  de  Profesionistas,  en  los  términos  establecidos  por  esta  Ley.  e) Colegios de Profesionistas.‐ Las entidades privadas de interés público que agrupan, de manera no transitoria, a profesionistas individuales de una misma rama de actividad profesional, a efecto de coadyuvar  en  las  funciones  de mejoramiento  y  vigilancia  del  Ejercicio  Profesional,  ya  sean  que cuenten  con  autorización  estatal  o  nacional.  f)  Comisión  Interinstitucional.‐  Es  la  Comisión Interinstitucional  de  Colegiación  y  Certificación  Profesionales.  g)  Comisión  Interinstitucional  de Colegiación y Certificación Profesionales.‐ Es el órgano administrativo encargado de identificar las Actividades Profesionales sujetas a colegiación y certificación obligatoria; así como de verificar que los  Entes  Certificadores  cumplan  con  los  requisitos  para  evaluar  las  capacidades,  habilidades  y destrezas de  los profesionistas, y decidir sobre  la  idoneidad de dichos entes para el ejercicio de esta  función. h) Constancia de Certificación.‐ Es el documento expedido por el Ente Certificador que hace constar que un profesionista se encuentra adecuadamente certificado.  i) Constancia de Colegiación.‐ Es el documento expedido por el Colegio de Profesionistas que hace constar que un profesionista pertenece a dicho Colegio. j) Dirección General de Profesiones.‐ Es el órgano interno de la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal, en los términos del artículo 21 y 22 de la Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se expide la Ley General del Ejercicio Profesional Sujeto  a Colegiación  y Certificación Obligatorias. Página 23 de 65  Ley General de  Educación.  k) Ejercicio  Profesional.‐  La  realización  a  título  oneroso  o  gratuito  de  todo  acto  propio  de  las Actividades  Profesionales.  l)  Ente  Certificador.‐  Asociación  civil  o  Colegio  de  Profesionistas coadyuvante de la autoridad educativa, formado por pares expertos, especializados en la actividad profesional  que  corresponda.  m)  Servicio  Social  Profesional.‐  Es  el  trabajo  de  índole  social 

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obligatorio,  temporal  y  gratuito  para  quienes  acrediten  insuficiencia  de  recursos  que  todo profesionista  debe  brindar  anualmente,  con  la  obligación  de  reportarlo  al  Colegio  de Profesionistas al que pertenezca. n) Sistema Nacional de Profesiones.‐ Es el sistema conformado por las instituciones públicas y particulares, nacionales y extranjeras, facultadas para la expedición de títulos y diplomas de especialidad que habilitan para el Ejercicio Profesional; los profesionistas y  especialistas  que  hayan  obtenido  dichos  títulos  o  diplomas  y  la  Certificación  Profesional correspondiente; los Colegios de Profesionistas y los Entes Certificadores que operen en todas las entidades federativas. o) Registro.‐ Registro Nacional de Actividades Profesionales. p) Reglamento Interior.‐ Es el Reglamento Interior del órgano administrativo que corresponda según el contexto de  cada  disposición  de  esta  Ley  en  que  se  utilice  dicha  expresión.  q)  Título  Profesional.‐  El documento expedido por instituciones de educación superior, públicas o particulares, en favor de la  persona  que  haya  concluido  los  estudios  correspondientes  o  demostrado  tener  los conocimientos necesarios para el ejercicio de  las Actividades Profesionales, de conformidad con las disposiciones aplicables. r) Secretaría.‐ Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal.   Artículo 9. En lo no previsto por la presente Ley, se aplicarán, conforme a su naturaleza y de forma supletoria, las disposiciones contenidas en: a) Ley General de Educación; b) Código Civil Federal; c) Ley  Federal  de  Procedimiento  Administrativo;  d)  Código  Penal  Federal.  TÍTULO  II  DE  LAS AUTORIDADES  COMPETENTES  Y  DE  LAS  INSTITUCIONES  VINCULADAS  A  LA  COLEGIACIÓN  Y CERTIFICACIÓN  OBLIGATORIAS  Iniciativa  con  proyecto  de  Decreto  por  el  que  se  expide  la  Ley General del Ejercicio Profesional Sujeto a Colegiación y Certificación Obligatorias. Página 24 de 65 Capítulo I.‐ Del Sistema Nacional de Profesiones   Artículo  10.  El  Sistema  Nacional  de  Profesiones  se  integrará  por:  I.  Las  instituciones  del  país, públicas o particulares, que están legalmente facultadas para la expedición de títulos profesionales y diplomas de especialidad que habilitan para el ejercicio de  las Actividades Profesionales;  II. Los profesionistas y especialistas que hayan obtenido el título o diploma de especialidad, así como las constancias  de  colegiación  y  certificación  profesionales  necesarios  para  el  ejercicio  de  las Actividades Profesionales;  III. Los Colegios de Profesionistas que operen dentro de  todas y cada una  de  las  entidades  federativas  así  como  las  que  operen  a  nivel  nacional;  IV.  Los  Entes Certificadores de profesionistas que hayan obtenido  la  idoneidad en  los términos de  la presente Ley; V. La Comisión Interinstitucional de Colegiación y Certificación Profesionales y; VI. El Registro Nacional de Actividades Profesionales. Capítulo II.‐ Distribución de Competencias   Artículo  11.  La  aplicación  y  la  vigilancia  del  cumplimiento  de  esta  Ley  corresponden  a  las autoridades educativas de  la Federación, de  las entidades federativas y de  los municipios, en  los términos que  la propia  Ley establece.  Los Colegios de Profesionistas  fungirán  como órganos de opinión  respecto de  la aplicación de esta  Ley, al  igual que de  colaboración  con  las autoridades competentes en las funciones de vigilancia y control del Ejercicio Profesional.   Artículo  12.  La  competencia  entre  la  federación  y  las  entidades  federativas  en  materia  de colegiación y certificación obligatorias quedará distribuida conforme a lo siguiente: I. Corresponde al Ejecutivo Federal, por conducto de  la Secretaría de Educación Pública, a través de  la Dirección General  de  Profesiones:  a.  Administrar  y  coordinar  el  Registro  Nacional  de  Actividades Profesionales  sujetas  a  colegiación  y  certificación  obligatorias;  b.  Otorgar  la  idoneidad,  en ejecución de  las decisiones que adopte  la Comisión  Interinstitucional, a  los Entes Certificadores 

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que cumplan con  los requisitos que establece  la presente  ley.  Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se expide  la Ley General del Ejercicio Profesional Sujeto a Colegiación y Certificación Obligatorias. Página 25 de 65 c. Inscribir en el Registro y supervisar a los Colegios de Profesionistas Nacionales constituidos conforme a los requisitos que establece la presente Ley. d. Conocer de los procedimientos de ejecución e imponer las sanciones administrativas a que se refiere esta Ley con relación  a  los  profesionistas  agrupados  en  los  Colegios  de  Profesionistas  Nacionales.  e.  No autorización, suspender,  inhabilitar o  impedir el ejercicio de cualquier Actividad Profesional o de cualesquiera facultad o función otorgada a los particulares por virtud de esta Ley, cuando el sujeto correspondiente  no  cumpla  con  los  requisitos  establecidos  por  esta  Ley.  II.  Corresponde  a  la Procuraduría General  de  la  República  y  al  Poder  Judicial  de  la  Federación,  en  el marco  de  sus respectivas competencias, conocer de  la persecución y enjuiciamiento de  los delitos establecidos en  la  presente  Ley.  III.  Corresponde  a  las  entidades  federativas,  en materia  de  colegiación  y certificación  obligatorias,  como  autoridades  locales  y  dentro  de  sus  respectivas  jurisdicciones territoriales: a. Expedir las normas locales necesarias para la ejecución de esta ley. b. Determinar el número mínimo de miembros que debe existir para constituir los Colegios de Profesionistas en sus  respectivas  jurisdicciones.  c.  Determinar  los  montos  mínimos  y  máximos  de  las  cuotas ordinarias a que se refiere el artículo 64 de ésta Ley para los Colegios de Profesionistas que operen en sus respectivas  jurisdicciones. d. Determinar  los montos mínimos y máximos de  las sanciones pecuniarias  a  que  se  refieren  los  artículos  90  y  96  de  esta  Ley  para  los  profesionistas  en  lo individual  y para  los Colegios de Profesionistas que operen en  sus  respectivas  jurisdicciones. e. Crear  y  dotar  de  facultades  a  los  Consejos  Estatales  de  Actividad  Profesional,  los  que  serán integrados por un representante de cada uno de  los Colegios de Profesionistas que por cada una de  las Actividades  Profesionales  operen  en  sus  respectivas  jurisdicciones.  Las  normas  estatales correspondientes establecerán  la periodicidad con que deban operar dichos Consejo.  f. Conocer de  los procedimientos de ejecución e  imponer  las sanciones administrativas a que se refiere esta Ley con  relación a  los profesionistas agrupados en  los Colegios de Profesionistas que operen en sus  respectivas  jurisdicciones.  g.  Conocer  de  los  procedimientos  de  ejecución  e  imponer  las sanciones administrativas a que se  refiere esta Ley con  relación a  los Colegios de Profesionistas que  operen  en  sus  respectivas  jurisdicciones.  Iniciativa  con  proyecto  de Decreto  por  el  que  se expide  la  Ley General del  Ejercicio Profesional  Sujeto  a Colegiación  y Certificación Obligatorias. Página  26 de  65 h.  Tipificar  como delictivas  conductas que  afecten  contra  el  correcto  Ejercicio Profesional cuando así se estime necesario, y perseguir y enjuiciar los delitos correspondientes. i. Registrar y dar aviso a  la Dirección General de Profesiones,  sobre  los Colegios de Profesionistas funcionando en su entidad para  inscribirlos en el Registro.  j. Registrar y dar aviso a  la Dirección General de Profesiones para su inscripción en el Registro sobre los profesionistas habilitados para el Ejercicio Profesional y lo mismo que respecto de aquellos que sean inhabilitados. k. Coadyuvar con  la  Dirección  General  de  Profesiones  en  la  organización  y  actualización  del  Registro.  l. Supervisar a los Colegios de Profesionistas de sus respectivas entidades conforme a los requisitos que establece  la presente Ley y  las normas  locales que sean expedidas de conformidad con esta. Capítulo III. De la Comisión Interinstitucional de Colegiación y Certificación Profesionales   Artículo  13.  La  Comisión  Interinstitucional  de  Colegiación  y  Certificación  Profesionales  es  un organismo  técnico,  conformado  por  los  representantes  de  los  titulares  de  las  autoridades  en materia de profesiones de ocho entidades  federativas que  se  irán alternando por  región, de  las Secretarías de Economía,  Salud, Seguridad Pública, del Trabajo y Previsión Social y de  la propia Secretaria de Educación Pública, y de la Procuraduría General de la República, del Consejo para la 

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Acreditación  de  la  Educación  Superior,  A.C.,  de  la  Asociación  Nacional  de  Universidades  e Instituciones de Educación Superior y de la Federación de Instituciones Mexicanas Particulares de Educación Superior, A.C., así como otras  instituciones que por su especialidad puedan apoyar en las funciones de dicha comisión.   Artículo  14.  La  Comisión  Interinstitucional  será  presidida  por  el  o  la  titular  de  la  Secretaría  de Educación  Pública.  La  Secretaría  Técnica  permanente  de  la  Comisión  Interinstitucional  estará  a cargo  de  la  Dirección  General  de  Profesiones.  La  Comisión  Interinstitucional  será  la  máxima instancia de asesoría y consulta en materia de Ejercicio Profesional en la República y sesionará al menos tres veces por año. En los términos de los artículos siguientes, las funciones de la Comisión Interinstitucional  serán  las  de  (i)  identificar  y  mantener  actualizado  el  Catálogo  General  de Actividades  Profesionales  y  de  (ii)  regular,  autorizar  y  revocar  las  autorizaciones  a  los  Entes Certificadores. Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se expide la Ley General del Ejercicio Profesional Sujeto a Colegiación y Certificación Obligatorias. Página 27 de 65   Artículo  15.  La  Comisión  Interinstitucional  identificará  las  actividades  profesionales  sujetas  a Colegiación Obligatoria y Certificación Profesional y mantendrá actualizado el Catálogo General de Actividades Profesionales, en  términos del artículo 5 de esta Ley. Las  instituciones de educación superior  legalmente autorizadas para expedir  títulos de  licenciatura o especialidad, así como  los Colegios  de  Profesionistas  autorizados  para  operar  conforme  a  la  presente  Ley  y  cualquier miembro de  la Comisión  Interinstitucional  estarán  facultados para proponer  la  incorporación o desincorporación  de  alguna  actividad  profesional  al  Catálogo  General  de  Actividades Profesionales. Presentada  la solicitud correspondiente ante  la Dirección General de Profesiones, ésta la turnará para que sea considerada en la siguiente sesión de la Comisión Interinstitucional, la que deberá  resolver  sobre  la  solicitud en un plazo no mayor  a doce meses  a partir de haberla recibido. Si transcurrido dicho plazo no existe pronunciamiento expreso por parte de la Comisión Interinstitucional,  se  entenderá  que  fue  rechazada  la  solicitud  correspondiente.  La  Comisión Interinstitucional  informará  a  la  Dirección  General  de  Profesiones  tan  pronto  como  hubiere decidido  modificar  el  Catálogo  General  de  Actividades  Profesionales,  remitiéndole  la  versión actualizada de dicho  catálogo.  La Dirección General de Profesiones dispondrá  la publicación del Catálogo General de Actividades Profesionales, debidamente modificado, en el Diario Oficial de la Federación,  tan pronto como  lo  reciba. Los profesionistas que ejerzan alguna de  las actividades que  se  incorporen  al  Catálogo  General  de  Actividades  Profesionales  en  términos  del  párrafo anterior,  contarán  con  un  plazo  de  diez  años  para  cumplir  con  los  requisitos  de  Colegiación Obligatoria y Certificación Profesional establecidos en la presente Ley. Si, transcurrido dicho plazo, no los cumplieren, se les cancelará la autorización para el ejercicio.   Artículo 16. Con relación a los Entes Certificadores, la Comisión Interinstitucional: I. Establecerá los lineamientos  generales  para  operar  como  Ente  Certificador,  entre  los  que  se  encontrará  su infraestructura,  respaldo económico  y  capacidad para  la evaluación de  los profesionistas en un área específica del conocimiento o la técnica, así como su capacidad para operar a nivel nacional; II.  Emitirá  los  dictámenes  de  idoneidad  para  los  Entes  Certificadores  que  lo  soliciten  en  los términos establecidos en  la presente Ley;  III. Se asegurará que  los Entes Certificadores a que se refiere  el  inciso  anterior,  sean  Iniciativa  con  proyecto  de  Decreto  por  el  que  se  expide  la  Ley General del Ejercicio Profesional Sujeto a Colegiación y Certificación Obligatorias. Página 28 de 65 

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transparentes,  confiables,  imparciales,  honestos,  responsables  y  plurales,  y;  IV.  Revocará  la autorización para operar como Ente Certificador cuando corresponda.   Artículo 17. La Comisión  Interinstitucional conformará un comité de cinco especialistas por cada Actividad  Profesional  integrado  por  profesionistas  de  reconocido  prestigio  y  ética  profesional, propuestos  por  organismos  nacionales,  de  instituciones  de  educación  superior  u  organismos acreditadores  de  programas  académicos  de  educación  superior  así  como  por  los  Colegios  de Profesionistas de la Actividad Profesional correspondiente, los que dictaminarán sobre la solicitud de idoneidad para los Entes Certificadores.   Artículo  18.  La  Dirección  General  de  Profesiones,  a  solicitud  de  la  entidad  interesada correspondiente,  será  la  encargada  de  integrar  el  expediente  respectivo  asegurándose  que contenga  toda  la  documentación  necesaria  para  emitir  el  dictamen  a  que  se  refiere  el  párrafo inmediato anterior, según los lineamientos aplicables expedidos por la Comisión Interinstitucional en  términos del  artículo 16 de esta  Ley  Si dentro del plazo máximo de  seis meses  la Comisión Interinstitucional no ha tomado una decisión sobre la solicitud de autorización, se entenderá como autorizada la solicitud correspondiente.   Artículo  19.  En  caso  de  emitirse  el  dictamen  favorable,  expresa  o  tácitamente,  la  Dirección General de Profesiones expedirá la constancia de idoneidad a la entidad solicitante y procederá a su inscripción en el Registro Nacional de Actividades Profesionales.   Artículo  20.  La  constancia  de  idoneidad  tendrá  una  vigencia  de  cinco  años  a  partir  de  su expedición por parte de la Dirección General de Profesiones, y deberá incluir: I. Nombre del Ente Certificador; II. El número de inscripción ante el Registro Nacional de Actividades Profesionales; y III. La Actividad Profesional a certificar   Artículo 21. La Secretaría, previa opinión de la Dirección General de Profesiones y de los órganos equivalentes  de  las  entidades  federativas,  y  tomando  en  cuenta  el  parecer  de  los  Colegios  de Profesionistas,  expedirá  el  reglamento  de  la  Comisión  Interinstitucional  de  Colegiación  y Certificación Profesionales. Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se expide la Ley General del Ejercicio Profesional Sujeto a Colegiación y Certificación Obligatorias. Página 29 de 65 Capítulo IV.‐ Del Registro Nacional de Actividades Profesionales   Artículo 22.  La  Secretaría organizará, mantendrá  actualizado  y operará  el Registro Nacional de Actividades  Profesionales  sujetas  a  colegiación  y  certificación  obligatorias.  Las  autoridades competentes  de  las  entidades  federativas  enviarán  de  manera  oportuna  toda  la  información relevante para la permanente actualización de dicho Registro. El Reglamento establecerá las bases para  la  organización,  funcionamiento  y  actualización  del  Registro  Nacional  de  Actividades Profesionales.  Artículo  23.  El  Registro  Nacional  de  Actividades  Profesionales  se  integra  por  el  conjunto  de inscripciones relativas a: I. Las instituciones públicas y particulares, autorizadas para la expedición de  títulos  profesionales  y  diplomas  de  especialidad,  que  faculten  para  el  ejercicio  de  las profesiones  del  artículo  5.  II.  Los  profesionistas  y  especialistas  que  hayan  obtenido  el  título  o diploma de especialidad, así como,  las constancias de colegiación y certificación necesarias, que los  habiliten  para  el  ejercicio  de  alguna  de  las  Actividades  Profesionales.  III.  Los  Colegios  de 

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Profesionistas que operen dentro de todas y cada uno de  las entidades  federativas así como  los que operen a nivel nacional.  IV.  los Entes Certificadores que hayan otorgado  las constancias de idoneidad  en  los  términos de  esta  Ley. V.  Las Actividades  Profesionales  sujetas  a  colegiación  y certificación.   Artículo 24. Las constancias que se expidan respecto de las inscripciones que obren en el Registro Nacional  de  Actividades  Profesionales  harán  prueba  de  su  inscripción  ante  las  autoridades competentes de la entidad federativa a que corresponda.   Artículo 25. Toda autoridad, dentro de su respectiva esfera de competencia,  las  instituciones de educación  superior  autorizadas,  los  Entes  Certificadores,  los  profesionistas  y  los  Colegios  de Profesionistas  que  los  agrupen,  quedan  obligados  a  proporcionar  a  la  Dirección  General  de Profesiones  o  a  las  autoridades  competentes  de  las  entidades  federativas  toda  la  información relevante en términos de la presente Ley, para la permanente actualización del Registro Nacional de  Actividades  Profesionales  a  que  se  refiere  el  presente  capítulo.  Dicha  obligación  ha  de cumplirse tan pronto como se genere la información relevante. Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se expide  la Ley General del Ejercicio Profesional Sujeto a Colegiación y Certificación Obligatorias. Página 30 de 65   Artículo 26.  La  información  contenida en el Registro Nacional de Actividades Profesionales  será pública; cualquier interesado podrá solicitar la expedición de constancias relativas a cualquiera de los registros.   Artículo 27. La vigencia de las inscripciones de los documentos registrables estará condicionada a la  conservación de  las  circunstancias  y  la  satisfacción de  los  requisitos que  las permitieron;  así como al  cumplimiento de  las obligaciones  legales que  se deriven de  la presente  Ley y de otras disposiciones aplicables. TITULO  III DE LA COLEGIACIÓN OBLIGATORIA Capítulo  I. Los Colegios de Profesionistas   Artículo 28. Los Colegios de Profesionistas son entidades privadas de interés público que agrupan a profesionistas de la misma rama de actividad para reunirse de manera no transitoria, a efecto de coadyuvar en  las  funciones de mejoramiento y vigilancia del ejercicio profesional y realizar  todo tipo  de  actividades  relacionadas  con  la  superación,  defensa  y  correcto  ejercicio  de  una misma profesión.   Artículo 29. Son  facultades y atribuciones de  los Colegios de Profesionistas:  I. La ordenación del ejercicio de  las Actividades Profesionales.  II. Ostentar en  su ámbito  la  representación y defensa exclusiva de la profesión ante la Administración, Instituciones, Tribunales, Entidades y particulares, con legitimación para ser parte en cuantos litigios afecten a los intereses profesionales y ejercitar el derecho de petición, conforme a la ley. III. La defensa de los derechos e intereses profesionales de  los  colegiados.  IV.  El  control  ético  y  la  aplicación del  régimen disciplinario de  alguna  de  las Actividades Profesionales de que se trate en garantía de la sociedad. V. Llevar el registro y formar expediente  individualizado  de  cada  uno  de  sus  integrantes,  asentando  las  actividades  de educación  continua  efectuadas,  recabando  copia de  las  constancias pertinentes  y  anotando  los procedimientos  de  sanción  que  les  hubieren  sido  instruidos;  VI.  Ordenar  en  el  ámbito  de  su competencia, la actividad profesional de los colegiados, velando por la ética y dignidad profesional 

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y por el respeto debido a los derechos de los particulares. Iniciativa con proyecto de Decreto por el que  se  expide  la  Ley  General  del  Ejercicio  Profesional  Sujeto  a  Colegiación  y  Certificación Obligatorias.  Página  31  de  65  VII.  Procurar  la  armonía  y  colaboración  entre  los  colegiados, impidiendo  la  competencia  desleal  entre  los mismos.  VIII.  Adoptar  las medidas  conducentes  a evitar el  intrusismo profesional. IX. Cumplir y hacer cumplir a  los colegiados  las  leyes generales y especiales y los estatutos profesionales y reglamentos de régimen interior, así como las normas y decisiones adoptadas por  los órganos colegiales, en materia de su competencia. X. Colaborar en los procesos de diseño, elaboración o modificación de  los planes y programas de estudio de sus respectivas Actividades Profesionales, cuando sean requeridos por las autoridades o a solicitud de las instituciones educativas; XI. Iniciar ante la Comisión Interinstitucional, propuestas fundadas de adición  o  supresión  de  alguna  Actividad  Profesional  al  Catálogo  General  de  Actividades Profesionales  que  al  efecto  se  elabore;  XII.  Participar  en  la  elaboración  de  los  dictámenes  que elabore la Comisión Interinstitucional, cuando sean convocados por ésta. XIII. Servir de mediador o árbitro en  los conflictos entre profesionistas, o entre éstos y  las personas a quienes presten sus servicios o terceros afectados, cuando acuerden someterse a dicha mediación o bien al arbitraje, mismo  que  se  sujetará  a  las  reglas  que  sobre  el  particular  se  establezcan  en  los  estatutos  del respectivo  Colegio  de  Profesionistas  de  conformidad  con  esta  ley.  XIV.  Prestar  la más  amplia colaboración  al  poder  público  como  cuerpos  consultores.  XV.  Formular  para  proponer  ante  las autoridades  correspondientes,  listas  de  peritos  de  entre  sus  miembros,  a  fin  de  que  se  les reconozca  como  "peritos  oficiales."  Para  ser  perito  se  deberá  obtener  la  constancia  de certificación, cuando corresponda, así como cumplir con  los requisitos específicos que establezca el colegio y dispongan otras  leyes, en su caso. XVI. Velar porque  los puestos públicos en que se requieran  conocimientos  propios  de  determinada  profesión  o  actividad  profesional  sean desempeñados por los profesionistas correspondientes. XVII. Aplicar las sanciones que prevén sus propios estatutos, por violación a  las normas de ética profesional  correspondientes y  colaborar con  las autoridades  competentes en  la aplicación de otras  sanciones  cuando  sean procedentes; XVIII. Organizar y supervisar  los programas de actualización profesional y otorgar  las constancias correspondientes  a  quienes  demuestren  haberlos  cumplido  y  reúnan  los  demás  requisitos previstos  en  cada  caso;  XIX.  Solicitar  la  incorporación  o  desincorporación  de  alguna  actividad profesional al Catálogo General de Actividades Profesionales.  Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se expide  la Ley General del Ejercicio Profesional Sujeto a Colegiación y Certificación Obligatorias.  Página  32  de  65  Cuantas  otras  funciones  redunden  en  beneficio  de  los  intereses profesionales  de  los  colegiados  y  las  demás  que  señalen  sus  propios  estatutos,  y  otras disposiciones aplicables siempre que no contravengan a lo dispuesto en la presente Ley.   Artículo 30. Son obligaciones de los Colegios de Profesionistas: I. Contar con su respectivo código de ética profesional al momento de solicitar su registro como Colegio de Profesionistas. II. Contar con  un  órgano  interno  de  control  ético  al momento  de  solicitar  su  registro  como  Colegio  de Profesionistas.  III. Vigilar  el  Ejercicio Profesional de  sus  integrantes para que  éste  se  realice de conformidad con  lo establecido por  las  leyes sobre  la materia y por el respectivo código de ética profesional  del  colegio;  IV.  Denunciar,  en  su  caso,  ante  las  autoridades  competentes  las infracciones en que incurran los profesionistas de acuerdo con lo dispuesto en la fracción anterior; V.  Expedir  a  los miembros  respecto  de  los  cuales  se  lleve  su  expediente,  las  constancias  de certificación profesional correspondientes, en  los  términos establecidos en esta Ley. VI. Vigilar y verificar el cumplimiento del Servicio Social Profesional obligatorio de sus integrantes y expedir las 

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constancias de ello  cuando proceda;  y VII.  Las demás que  les  fije esta  Ley, así  como  las demás disposiciones legales, reglamentarias y estatutarias relativas a la materia.  Artículo 31.  Los Colegios de Profesionistas  son órganos de opinión  respecto de  la aplicación de esta  Ley,  al  igual  que  de  colaboración  de  las  autoridades  competentes  en  las  funciones  de vigilancia y control del Ejercicio Profesional.   Artículo 32. Los Colegios de Profesionistas tendrán el carácter de coadyuvante de las autoridades administrativas competentes de conformidad con lo dispuesto en esta Ley.   Artículo 33. Los Colegios de Profesionistas se disolverán y extinguirán: I. Por decisión adoptada por mayoría calificada de todos sus agremiados; II. Por resolución de autoridad competente. Antes de su  desaparición,  los  Colegios  de  Profesionistas  deberán  concluir  todos  los  procedimientos disciplinarios  que  tengan  como  consecuencia  la  suspensión  o  inhabilitación  del  Ejercicio Profesional que se encuentren en trámite. Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se expide la Ley General del Ejercicio Profesional Sujeto a Colegiación y Certificación Obligatorias. Página 33 de 65   Artículo  34.  Para  el  ejercicio  de  las  profesiones  cuya  regulación  es  objeto  de  esta  ley,  el interesado, además de obtener  la cédula profesional, deberá estar  incorporado en alguno de  los Colegios de Profesionistas autorizados conforme a la presente Ley, correspondiente a la Actividad Profesional de que se trate. Sin perjuicio de ello, cada profesionista podrá pertenecer a una o más agrupaciones o Colegios de Profesionistas, siempre que manifieste en  forma expresa en cuál de ellos se llevará su expediente para efectos del Ejercicio Profesional. En caso de que el profesionista no manifieste en forma expresa cuál de ellos llevará su expediente, lo llevará el colegio en el que tenga mayor antigüedad. Cada Colegio de Profesionistas  llevará el registro y formará expediente individualizado de cada uno de sus  integrantes, asentando  las actividades de educación continua efectuadas,  recabando  copia de  las  constancias pertinentes,  y  anotando  los procedimientos de sanción  que  les  hubieren  sido  instruidos,  e  informará  anualmente  a  la  Dirección  General  de Profesiones,  para  los  efectos  de  su  inscripción  en  el  Registro  Nacional  de  Actividades Profesionales.   Artículo 35. Los requisitos para la incorporación a un Colegio de Profesionistas son los siguientes: I. Poseer título para la Actividad Profesional correspondiente legalmente expedido y registrado o los títulos extranjeros que, conforme a las leyes vigentes, sean homologados y revalidados a aquél. II. Contar con  la cédula para el Ejercicio Profesional correspondiente.  III. No estar  inhabilitado para ejercer la profesión de que se trate por sentencia condenatoria firme, ni encontrarse en estado de interdicción. IV. No estar incurso en causa de incompatibilidad o prohibición para el ejercicio de la profesión de que se trate. V. Satisfacer la cuota de ingreso y demás derechos de incorporación que tenga establecidos el Colegio de Profesionistas correspondiente. VI. Aprobar el examen de acceso a la profesión correspondiente. VII. Cualquier otro que establezca la normativa vigente.   Artículo  36.  Podrán  incorporarse  a  los  Colegios  de  Profesionistas,  con  la  denominación  de colegiados no ejercientes, aquellos profesionistas que  reúnan  los siguientes  requisitos:  I. Poseer título para la Actividad Profesional correspondiente legalmente expedido y registrado o los títulos extranjeros que, conforme a las leyes vigentes, sean homologados y revalidados a aquél. Iniciativa 

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con proyecto de Decreto por el que  se expide  la  Ley General del Ejercicio Profesional  Sujeto  a Colegiación y Certificación Obligatorias. Página 34 de 65  II. Contar con  la cédula para el Ejercicio Profesional correspondiente. III. Satisfacer la cuota de ingreso y demás derechos de incorporación que  tenga  establecidos  el  Colegio  de  Profesionistas  correspondiente.  IV.  No  ejercer  ante autoridades  de  la  federación,  de  las  entidades  federativas  o  de  los  municipios  la  Actividad Profesional de que se trate conforme a lo dispuesto por esta Ley.   Artículo 37. Las solicitudes de incorporación a los Colegios de Profesionistas serán aprobadas por el órgano de gobierno,  junta directiva o similar conforme a  los estatutos de cada Colegio y sólo podrán  ser  suspendidas  o  denegadas  por  la  misma,  previas  las  diligencias  e  informes  que procedan,  audiencia  del  interesado  y mediante  resolución motivada,  contra  la  que  cabrán  los recursos  procedentes.  Por  razones  de  urgencia  dicha  competencia  podrá  ser  ejercida  por  el Presidente del Colegio de Profesionistas de que se trate, sin perjuicio de  la posterior ratificación del órgano de gobierno, junta directiva o similar conforme a los estatutos de cada Colegio.   Artículo  38.  Los  profesionistas,  al  inicio  de  su  Ejercicio  Profesional,  protestarán  acatar  el ordenamiento  jurídico  aplicable  a  cada  Actividad  Profesional,  así  como  cumplir  fielmente  las obligaciones profesionales, colegiales y normas éticas de la misma. La protesta será tomada por el órgano de  gobierno,  junta directiva o  similar  conforme  a  los  estatutos de  cada  colegio  y  en  la forma establecida por los mismos. El órgano de gobierno, junta directiva o similar conforme a los estatutos de  cada  colegio podrá autorizar que  la protesta  se  formalice  inicialmente por escrito, con compromiso de su posterior ratificación pública. En todo caso, se deberá dejar constancia en el expediente personal del colegiado del otorgamiento de dicha protesta.   Artículo  39.  Enunciativamente,  son  derechos  de  los  profesionistas  colegiados:  I.  Ejercer libremente su profesión, sin más requisitos que los señalados por el Artículo 5º de la Constitución General de  la República, por esta  Ley u otras  leyes y  sus  reglamentos;  II. Ofrecer al público  los servicios profesionales que preste,  sin más  límite que el aconsejado por  la ética profesional;  III. Ostentarse como profesionista; IV. Recibir, como contraprestación por sus servicios, los honorarios convenidos;  Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se expide  la Ley General del Ejercicio Profesional Sujeto a Colegiación y Certificación Obligatorias. Página 35 de 65 V.  Incorporarse en sus  respectivos Colegios de Profesionistas,  cuando el ejercicio de  la Actividad Profesional así  lo exija, una vez que cumpla los requisitos legales y reglamentarios relativos; VI. Obtener el registro de  su  título,  la  cedula para  el  Ejercicio Profesional  y  su  inscripción  en  el Registro, una  vez que cumpla  los  requisitos  legales y  reglamentarios  relativos; VII. Obtener  la Certificación Profesional cuando  corresponda; VIII. Ubicar  su domicilio profesional donde  convenga  a  sus  intereses,  con excepción de los lugares prohibidos por la ley. IX. Participar en la gestión corporativa y, por tanto, ejercer  los  derechos  de  petición,  de  voto  y  de  acceso  a  los  cargos  directivos  de  su  Colegio  de Profesionistas, en la forma que establezcan las normas legales o estatutarias. X. Recabar y obtener de todos los órganos corporativos la protección de su independencia y lícita libertad de actuación profesional. XI. A  todas  las  consideraciones honoríficas y de protocolo debidas a  su profesión y tradicionalmente  reconocidas  a  la  misma.  XII.  Aquellos  otros  que  les  confieran  los  estatutos particulares de cada Colegio de Profesionistas.   Artículo 40. Son obligaciones de los profesionistas colegiados: I. Actuar de acuerdo a los principios científicos, técnicos y éticos aplicables al caso y generalmente aceptados dentro de las Actividades 

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Profesionales de que se trate, según las circunstancias y medios en que se preste dicho servicio. II. Sujetarse estrictamente al código de ética profesional del colegio al que estén  incorporados.  III. Mantenerse  actualizado  en  la  materia  de  su  especialidad  y  obtener  la  certificación correspondiente; IV. Cumplir con el Servicio Social Profesional y prestar sus servicios en casos de circunstancias  de  peligro  nacional,  desastres  o  calamidades  públicas,  cuando  así  lo  disponga  la autoridad y las leyes respectivas. V. En caso de urgencia inaplazable, prestar los servicios que se le requieran  a  cualquier  hora  y  en  el  sitio  que  sean  requeridos,  lo  que  deberá  ser  informado  al colegio que corresponda con posterioridad. VI. Rendir en debida forma al cliente, cuando éste  lo solicite,  las  cuentas  de  su  gestión;  VII.  Iniciar  o  proseguir  las  gestiones  que  le  fueren encomendadas, sin incurrir en dilación injustificada; Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se expide la Ley General del Ejercicio Profesional Sujeto a Colegiación y Certificación Obligatorias. Página  36  de  65 VIII. Avisar  oportunamente  al  cliente  para  que  éste  pueda  tomar  las medidas convenientes,  en  caso  de  no  poder  concluir  la  gestión  que  le  hubiera  sido  encomendada;  IX. Otorgar facturas y/o recibos conforme a las disposiciones fiscales aplicables por concepto de pago de  honorarios  o  gasto;  X.  Incorporarse  al  Colegio  de  Profesionistas  como  colegiado  ejerciente cuando  esté  en  tal  condición;  XI.  Estar  al  corriente  en  el  pago  de  sus  cuotas,  ordinarias  o extraordinarias,  y  asumir  las  demás  cargas  colegiales,  cualquiera  que  sea  su  naturaleza,  en  la forma y plazos al efecto establecidos. XII. Denunciar al colegio todo acto de intrusismo que llegue a  su  conocimiento,  así  como  los  casos  de  ejercicio  ilegal,  sea  por  falta  de  colegiación,  sea  por suspensión  o  inhabilitación  del  denunciado,  por  no  contar  con  la  certificación  cuando  ésta  sea exigible  o  por  estar  incurso  en  supuestos  de  incompatibilidad  o  prohibición.  XIII. Denunciar  al colegio todo acto de violación al código de ética de dicho colegio que  llegue a su conocimiento; XIV.  Denunciar  al  colegio  cualquier  atentado  a  la  libertad,  independencia  o  dignidad  de  un profesionista o de cualquier miembro de su Actividad Profesional en el ejercicio de sus funciones; XV. Prestar sus servicios profesionales con el adecuado nivel de calidad. XVI. Acreditar el examen de  acceso  y  obtener  las  certificaciones  periódicas  subsecuentes  para  el  Ejercicio  Profesional correspondiente  conforme  a  lo  dispuesto  por  la  presente  Ley.  XVII.  Prestar  el  Servicio  Social Profesional de conformidad con  los programas aprobados para ese efecto y bajo  la vigilancia del Colegio  de  Profesionistas  a  que  pertenezca,  mismo  que  habrá  de  constatar  su  debido cumplimiento. Cada colegio dispondrá la forma de hacer efectivo el cumplimiento de la obligación de prestar el Servicio Social Profesional de sus integrantes, notificando anualmente a la Secretaría su programa e informando del cumplimiento dado al del año inmediato anterior. Quedan exentos del Servicio Social Profesional en  los términos de  los preceptos anteriores,  las personas mayores de  sesenta años, y aquellas que demuestren  tener  impedimento  físico o  causa grave que así  lo justifique.  Iniciativa  con  proyecto  de Decreto  por  el  que  se  expide  la  Ley General  del  Ejercicio Profesional Sujeto a Colegiación y Certificación Obligatorias. Página 37 de 65 XVIII. Cuantos otros apruebe cada colegio en concordancia con  lo dispuesto por  la presente Ley. XIX. Cualquiera otra derivada de las leyes o reglamentos aplicables a la materia.   Artículo 41. En el ejercicio de su Actividad Profesional los profesionistas en ningún caso deberán: I.  Conferir,  sin  la  debida  supervisión,  el  desempeño  de  las  Actividades  Profesionales  o  de comisiones relacionadas con ésta, a personas que carezcan de título profesional registrado o de la autorización correspondiente;  II. Autorizar con su  firma, sin previo análisis y evaluación, como si fuera trabajo propio y con motivo de su Ejercicio Profesional, escritos, recetas, planos, dictámenes y cualquier otro acto análogo efectuado por quien no esté autorizado para ejercer;  III. Revelar o utilizar algún secreto o comunicación reservada que conoce o ha recibido con motivo del trabajo 

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profesional desempeñado, excepto: cuando cuente con autorización expresa del cliente; cuando los manifieste para evitar  la comisión de un delito que ponga en  riesgo  la vida y  la salud de  las personas o cuando éstos  se  refieren a  los  informes que obligatoriamente deba  rendir  según  las leyes respectivas;  IV. Asesorar, patrocinar o representar, simultánea o sucesivamente, a quienes tengan  intereses opuestos  en un mismo negocio  conexo  sin perjuicio de  poder  realizar,  con  el consentimiento  de  todos  los  interesados,  cualquier  tipo  de  gestión  conducente  al  provecho común;  V.  Disponer,  en  provecho  propio  o  de  un  tercero,  de  cualesquier  tipo  de  bienes, informaciones  o  documentos  que  le  hubieran  sido  suministrados  por  sus  clientes  para  el desempeño del trabajo profesional convenido; VI. Cualquier otra derivada de  la presente Ley,  las leyes o reglamentos aplicables a la materia.   Artículo 42. La condición de colegiado se perderá:  I. Por  fallecimiento.  II. Por baja voluntaria.  III. Por  reiterada  falta  de  pago  de  las  cuotas  ordinarias  o  extraordinarias  y  de  las  demás  cargas colegiales a que estuvieran obligados los colegiados. Se entenderá como reiterada falta de pago el impago  consecutivo de  tres  cuotas, ordinarias o extraordinarias, o de  cinco de ellas aunque no sean  consecutivas.  Iniciativa  con  proyecto  de Decreto  por  el  que  se  expide  la  Ley General  del Ejercicio  Profesional  Sujeto  a  Colegiación  y  Certificación  Obligatorias.  Página  38  de  65  IV.  Por condena  judicial  firme  que  conlleve  la  inhabilitación  para  el  ejercicio  de  la  profesión.  V.  Por sanción  firme  de  expulsión  del  colegio,  acordada  en  expediente  disciplinario.  La  pérdida  de  la condición  de  colegiado  será  acordada  por  el  órgano  de  gobierno,  junta  directiva  o  similar conforme  a  los  estatutos  de  cada  colegio  en  resolución  motivada  y,  una  vez  firme,  será comunicada a  la Dirección General de Profesiones de  la Secretaría de Educación Pública y demás instancias que así lo requieran para los efectos del artículo 105 y 106 de esta Ley.   Artículo 43.  Los profesionistas obligados a  la  colegiación obligatoria  conservarán el derecho de cambiarse de Colegio de Profesionistas si así lo desean, una vez concluido cualquier procedimiento administrativo  que  tenga  como  consecuencia  la  suspensión  o  inhabilitación  del  Ejercicio Profesional que en  su  caso  se encuentre en  trámite, y de que no existan  cuotas pendientes de pago. En caso de desaparición del Colegio de Profesionistas, ya sea por decisión del propio colegio o como consecuencia de la falta de renovación de su autorización o de una sanción impuesta por una autoridad competente, se convocará a  los  integrantes de dicho colegio para que dentro del plazo de hasta seis meses se  incorporen a cualquiera de  los otros colegios ya existentes o aquel que en sustitución del que desaparezca reciba  la correspondiente autorización para operar como Colegio  de  Profesionista  dentro  de  la misma  Actividad  Profesional.  El  reglamento  de  esta  Ley establecerá los mecanismos para garantizar la continuidad en la supervisión técnica y ética por el nuevo Colegio de Profesionistas. Capítulo II. Elaboración, expedición y aplicación de un código de ética profesional   Artículo 44. A fin de obtener su  inscripción como Colegio de Profesionistas, cualquier asociación interesada deberá  contar  con  su  respectivo  código de ética que  recoja  todos aquellos aspectos que constituyan  los principios y valores éticos  reconocidos nacional e  internacionalmente como los  propios  de  la  Actividad  Profesional  correspondiente.  Dicho  código  deberá  atender  los problemas  específicos  del  Ejercicio  Profesional  en México  y  hacer  frente  a  aquellas  cuestiones consideradas como prácticas a corregir. Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se expide la Ley General del Ejercicio Profesional Sujeto a Colegiación y Certificación Obligatorias. Página 39 de 65  

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 Artículo  45.  El  código  de  ética  profesional  de  la  Actividad  Profesional  de  que  se  trate  deberá contener las normas sustantivas básicas que deben regir la conducta profesional de los colegiados en México, organizadas bajo los siguientes rubros: I. Los derechos y deberes de los profesionistas; II. Las relaciones con otros profesionistas y otras Actividades Profesionales; III. Las relaciones con el colegio y otras autoridades; IV. El cobro de honorarios y en su caso de la provisión de fondos; V. El  desarrollo  y  certificación  profesionales  VI.  El  Servicio  Social  Profesional;  y  VII.  Régimen específico de la responsabilidad civil de los profesionistas.   Artículo 46. Los colegiados están sujetos a responsabilidad disciplinaria en el caso de infracción de sus deberes éticos. Las sanciones disciplinarias  impuestas por  los colegios se harán constar en el expediente personal del colegiado. En la medida en que las sanciones impuestas por la autoridad judicial  o  administrativa  con motivo  del  Ejercicio  Profesional  tengan  directa  relación  con  una norma  ética  del  Colegio  de  Profesionistas  respectivo,  dichas  sanciones  deberán  constar  en  el expediente personal de los profesionistas involucrados previa audiencia de los mismos   Artículo 47.  Los Colegios de Profesionistas, deberán  contar  con un órgano  competente para el ejercicio de  la potestad disciplinaria, en  los términos que establezcan sus estatutos. Sin perjuicio de  las  responsabilidades  civiles,  penales  o  administrativas  que  correspondan,  ningún  colegiado podrá  ser  sancionado por  acciones u  omisiones que no  estén  tipificadas  como  infracción  en  la presente Ley, en las leyes que rijan el ejercicio de cada Actividad Profesional en lo particular y en las normas éticas aplicables en cada colegio. Capítulo  III. Requisitos de constitución y registro de los Colegios de Profesionistas en las entidades federativas   Artículo 48. Para que una asociación de profesionistas en las entidades federativas pueda alcanzar el carácter de Colegio de Profesionistas, debe obtener su inscripción como tal ante la autoridad de la  entidad  federativa  en  donde  se  halle  el  domicilio  social  y  sede  principal  de  la  asociación respectiva.  Iniciativa  con proyecto de Decreto por el que  se expide  la  Ley General del Ejercicio Profesional Sujeto a Colegiación y Certificación Obligatorias. Página 40 de 65 Solamente podrán ostentarse  como  “Colegio”,  aquellas  asociaciones  de  profesionistas  que  hayan  obtenido  su constancia de  registro  correspondiente, expedida por  la  autoridad  competente de  conformidad con  lo  dispuesto  por  ésta  y  las  demás  leyes  aplicables.  Lo  anterior  no  será  aplicable  a  las instituciones educativas que  si bien detentan el nombre de  "Colegio" en  su  razón  social, por  su objeto no tienen que ver con la Colegiación Obligatoria de profesionistas regulada por la presente Ley.   Artículo 49. Un Colegio de Profesionistas no podrá tener una denominación coincidente, similar o que  induzca a confusión de otro anteriormente existente, o que sea susceptible de  llevar a error respecto a los profesionistas integrados en el Colegio.   Artículo 50. Para obtener  la  inscripción de una asociación  como Colegio de Profesionistas,  será necesario acreditar ante la autoridad competente: I. Estar legalmente constituida como asociación civil. II. Acreditar haber desarrollado tareas en beneficio de la Actividad Profesional de que se trate que  deberán  incluir  publicaciones,  seminarios,  cursos,  conferencias  y  demás  actividades equiparables  durante  cuando  menos  los  dos  años  inmediatos  anteriores  a  la  solicitud  de inscripción  de  una  asociación  como  colegio.  III.  Contar  con  su  respectivo  Código  de  ética 

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profesional. IV. Cada entidad federativa establecerá el número mínimo efectivo de profesionistas que  las  asociaciones  deberán  acreditar  para  poder  obtener  su  registro  como  Colegio  de Profesionistas, los que deberán estar al corriente en el cumplimiento de sus deberes conforme a la presente Ley, antes de que se otorgue el reconocimiento a la asociación respectiva. V. Tratándose de  las  asociaciones  cuya  profesión  no  tenga  una  antigüedad  mayor  de  cinco  años  desde  su establecimiento  dentro  del  Catálogo  General  de  Actividades  Profesionales,  el  requisito  de membresía mínima, se reducirá al número de profesionistas con que se cuente, sin que en ningún caso dicho número sea inferior a veinticinco profesionistas de la misma rama. No les será exigible en este caso los requisitos establecidos en la fracción I del presente artículo. VI. Dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley. Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se expide la Ley General del Ejercicio Profesional Sujeto a Colegiación y Certificación Obligatorias. Página 41 de 65   Artículo  51.  La  autoridad  competente  en  cada  entidad  federativa,  podrá  otorgar  el reconocimiento  como  Colegio  de  Profesionistas  hasta  cinco  agrupaciones  de  cada  Actividad Profesional por cada entidad federativa.   Artículo 52. Las actas constitutivas,  los estatutos y  los códigos de ética profesional, así como  los programas de acción de los Colegios de Profesionistas, deberán inscribirse en el Registro Nacional de  Actividades  Profesionales  por  conducto  de  la  autoridad  de  la  entidad  federativa  que corresponda,  con  el  fin  de  que  tales  documentos  puedan  surtir  efectos  contra  terceros.  Para obtener  dicha  inscripción  se  deberán  presentar  al  registro  en  copia  certificada  y  pagar  los derechos correspondientes, además cumplir los demás requisitos que para tal efecto señalen esta Ley y su Reglamento. En el Registro Nacional de Actividades Profesionales deberán  inscribirse  los siguientes actos y documentos: I. Documentos constitutivos, denominación y los cambios que ésta sufra;  II.  Estatutos  y  sus modificaciones  III.  Reglamentos  de  régimen  interior,  si  existieran;  IV. Composición de sus órganos de gobierno; V. Nombramiento, renovación, sustitución, suspensión y cese,  por  cualquier  causa,  de  sus miembros  y  de  otros  órganos  previstos  en  los  estatutos;  VI. Domicilio  y  sede  y,  en  su  caso,  de  sus  demarcaciones  o  delegaciones;  VII.  Códigos  de  Ética Profesional.  VIII.  Programas  de  acción,  si  existieran;  IX.  Disolución  y  cualquier  otro  acto  o documento cuando así lo dispongan las normas vigentes.   Artículo 53. Los estatutos de los Colegios de Profesionistas se ajustarán a los siguientes requisitos mínimos:  I. En ningún  caso,  los estatutos que  rijan  la vida y gobierno  interior de un Colegio de Profesionistas  podrán  contravenir  lo  preceptuado  por  esta  Ley,  debiendo  cumplir  con  los siguientes requisitos: a) La estructura interna y el funcionamiento de los Colegios de Profesionistas deberá  ser democrático, principio que deberá expresarse en  los  respectivos estatutos.  Iniciativa con proyecto de Decreto por el que  se expide  la  Ley General del Ejercicio Profesional  Sujeto  a Colegiación y Certificación Obligatorias. Página 42 de 65 b) Señalar la periodicidad con que deben celebrarse  las Asambleas Generales de Asociados, que en ningún caso será mayor a un año, así como  los  requisitos para  su convocatoria,  instalación y validez de  sus acuerdos; c) Establecer  la forma de integración de su órgano de representación, que será renovado con una periodicidad no mayor a tres años; d) El régimen disciplinario, que contendrá, en todo caso,  la tipificación de  las infracciones que puedan cometerse por los colegiados, las sanciones a aplicar y el procedimiento sancionador.  e)  Establecer  un  órgano  interno  de  control  ético.  f)  Establecer  los  medios  y procedimientos para dirimir controversias entre sus miembros y para la aplicación de las sanciones que  correspondan;  g)  Establecer  la manera  de  instrumentar  sus  programas  de  Servicio  Social 

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Profesional y los medios para cumplirlo. h) Cualquier reforma deberá ser notificada a la autoridad competente  de  la  entidad  federativa  que  corresponda,  dentro  de  los  treinta  días  naturales siguientes a la fecha de su entrada en vigor. II. Asimismo, los estatutos de los colegios regularán, al menos: a) La denominación, el domicilio y el ámbito territorial del colegio, así como, en su caso, la sede  de  sus  delegaciones.  b)  Los  requisitos  para  la  colegiación  y  las  causas  de  denegación, suspensión y pérdida de la condición de colegiado. c) Los derechos y deberes de los colegiados. d) Los mecanismos  de  participación  de  los  colegiados  en  la  organización  y  el  funcionamiento  del colegio.  e)  La  denominación,  composición,  forma  de  elección,  funciones  y  régimen  de funcionamiento de sus órganos de gobierno, así como los requisitos para formar parte de ellos. f) El  régimen  económico  del  colegio.  g)  El  régimen  de  honores  y  distinciones  susceptibles  de  ser concedidos  a  los  colegiados  o  a  terceros.  h)  El  régimen  impugnatorio  contra  los  actos  de  los colegios conforme a  la presente Ley. Cualesquiera otras materias cuya regulación sea exigida por la  legislación  estatal,  por  esta  Ley  o  por  otras  normas  de  rango  legal  o  reglamentario,  o  se considere necesaria para el mejor  cumplimiento de  las  funciones de  los  colegios.  Iniciativa  con proyecto  de  Decreto  por  el  que  se  expide  la  Ley  General  del  Ejercicio  Profesional  Sujeto  a Colegiación y Certificación Obligatorias. Página 43 de 65 Capítulo IV. Requisitos de constitución y registro de los Colegios Nacionales de Profesionistas   Artículo 54. Podrán registrarse Colegios de Profesionistas con el carácter de nacionales. Además de  lo dispuesto en el presente Capítulo,  les  serán aplicables en  lo  conducente  las disposiciones contenidas en la presente ley.   Artículo  55.  Para  que  una  asociación  de  profesionistas  pueda  alcanzar  el  carácter  de  colegio nacional, debe obtener su  inscripción como  tal ante  la Secretaría. Solamente podrán ostentarse como “Colegio” con el carácter de “Nacional”, aquellas asociaciones de profesionistas que hayan obtenido  su  constancia  de  registro  correspondiente,  expedida  por  la  autoridad  competente  de conformidad con lo dispuesto por ésta y las demás leyes aplicables.   Artículo 56. Para obtener  la  inscripción de una asociación como colegio nacional, será necesario acreditar  ante  la  autoridad  competente:  I.  Estar  legalmente  constituida  como  asociación  civil o tener el carácter de colegio en alguna entidad federativa. II. Acreditar haber desarrollado tareas en beneficio de  la profesión de que  se  trate que deberán  incluir publicaciones,  seminarios,  cursos, conferencias y demás actividades equiparables durante  cuando menos  los  tres años  inmediatos anterior a la solicitud de inscripción de una asociación como colegio. III. Contar con su respectivo código de ética profesional.  IV. Acreditar, un mínimo efectivo de  trescientos profesionistas  con derecho a ejercer en la misma rama, al corriente en el cumplimiento de sus deberes conforme a la presente Ley, antes de que se otorgue el reconocimiento a  la asociación respectiva. V. Acreditar que entre  la membresía  se  cuenta  con profesionistas que  tengan  su domicilio  fiscal en  cuando menos  la  mitad  más  uno  del  número  total  de  entidades  federativas.  VI.  Tratándose  de  las asociaciones cuya actividad profesional no  tenga una antigüedad mayor de cinco años desde su establecimiento  dentro  del  Catálogo  General  de  Actividades  Profesionales,  el  requisito  de membresía mínima, se reducirá al número de profesionistas con que se cuente, sin que en ningún caso  dicho  número  sea  inferior  a  cincuenta  profesionistas  de  la misma  Actividad  Profesional. Iniciativa  con proyecto de Decreto por el que  se expide  la  Ley General del Ejercicio Profesional Sujeto  a  Colegiación  y  Certificación  Obligatorias.  Página  44  de  65  VII.  Dar  cumplimiento  a  lo dispuesto en esta Ley. 

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 Artículo 57. La autoridad federal competente, podrá otorgar el reconocimiento como Colegio de Profesionistas hasta cinco agrupaciones nacionales de cada Actividad Profesional.   Artículo  58.  En  caso  de  que  un  Colegio  de  Profesionistas  con  registro  para  operar  en  alguna entidad federativa se convierta en colegio nacional, perderá dicho registro. El espacio vacante será ocupado  en  los  términos  establecidos  por  esta  Ley  y  las  demás  normas  aplicables  para  la inscripción  de  nuevos  colegios  en  las  entidades  federativas.  Capítulo  V.  Organización  de  los Colegios de Profesionistas   Artículo 59. Sin perjuicio de otros órganos que los estatutos colegiales contemplen, los Colegios de Profesionistas  estatales,  del  Distrito  Federal  y  nacionales  deberán  contar  con  una  Asamblea General,  una  Junta  Directiva  o  de  gobierno  u  órgano  equivalente  y  un  Presidente,  un Vicepresidente, Primer  y  Segundo  Secretario, Primer  y  Segundo  Secretario  Suplentes, Tesorero, Subtesorero y un número de vocales que no podrá ser superior a siete. Cualquier cambio que se opere en el órgano de gobierno, junta directiva o similar conforme a los estatutos de cada colegio, deberá ser notificado a  la autoridad competente dentro de  los treinta días naturales siguientes a su toma de posesión, para los efectos de su registro.   Artículo 60. Para  los efectos de  la presente Ley,  las Asambleas Generales de Asociados  serán el órgano supremo de cada Colegio de Profesionistas.   Artículo 61. Quienes desempeñen los cargos de Presidentes, Vicepresidentes, Secretarios u otros similares,  deberán  encontrarse  en  el  ejercicio  de  la  Actividad  Profesional  de  que  se  trate.  Los demás cargos deberán  reunir  iguales condiciones para su acceso, salvo si  los estatutos  reservan alguno  o  algunos  de  ellos  a  los  colegiados  no  ejercientes.  Los  estatutos  podrán  establecer  las incompatibilidades  que  se  consideren  necesarias  de  los  ejercientes  para  ocupar  los  cargos  del órgano de gobierno,  junta directiva o similar conforme a  los estatutos de cada colegio.  Iniciativa con proyecto de Decreto por el que  se expide  la  Ley General del Ejercicio Profesional  Sujeto  a Colegiación  y Certificación Obligatorias. Página 45 de 65  Las  elecciones para  la designación del órgano de  gobierno,  junta directiva o  similar  conforme  a  los  estatutos de  cada  colegio u otros órganos análogos se ajustarán al principio de  libre e  igual participación de  los colegiados. Serán electores  todos  los colegiados con derecho a voto, conforme a  los estatutos de cada Colegio de Profesionistas.   Artículo  62.  La  representación  institucional  del  Colegio  de  Profesionistas  corresponde  al presidente del mismo con las facultades que resulten de los respectivos estatutos y conforme a la presente  Ley. No  obstante  lo  anterior,  todo  acto  realizado  por  los  órganos  de  gobierno,  junta directiva o  similar  conforme a  los estatutos de  cada Colegio,  se entenderá  como acto de estos últimos, siempre que  la designación de quienes  integren dichos órganos se haya realizado en  los términos  de  esta  Ley,  conforme  a  las  disposiciones  legales  aplicables  y  de  conformidad  con  lo previsto en sus propios estatutos.   Artículo 63. El régimen y funcionamiento de los órganos internos de los Colegios de Profesionistas se sujetará a lo establecido en sus estatutos y en la presente Ley.   

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Artículo  64.  Los  Colegios  de  Profesionistas  cobrarán  cuotas  de  incorporación  y  anuales  a  sus miembros, las que deberán ser suficientes para cubrir los gastos necesarios para el cumplimiento de  su  objeto.  Cada  entidad  federativa  establecerá  los montos mínimos  y máximos  de  dichas cuotas. En el caso de los Colegios Nacionales, no deberán ser menores al equivalente a veinte días de salario mínimo general vigente en el Distrito Federal ni mayores al a ciento cincuenta días de salario mínimo general vigente en el Distrito Federal.   Artículo  65.  Los  Colegios  de  Profesionistas  deberán  actuar  y  desempeñar  sus  funciones estatutarias conforme a  los principios de transparencia, derecho de acceso a  la  información y de rendición de cuentas. Deberán disponer de mecanismos de información eficientes y accesibles que proporcionen al interesado información fidedigna, pertinente y oportuna sobre las actividades que realizan.  Deberán  asimismo  cumplir  con  los  siguientes  principios:  I.  Acceso  a  la  información: haciendo disponible, oportuna, clara y verificable la información que se genera dentro del Colegio de  Profesionistas.  Iniciativa  con  proyecto  de  Decreto  por  el  que  se  expide  la  Ley  General  del Ejercicio Profesional Sujeto a Colegiación y Certificación Obligatorias. Página 46 de 65 II. Rendición de cuentas: deberán  informar a  los colegiados cómo se está administrando el colegio y cada una de sus áreas. III. Cumplimiento de las disposiciones aplicables: de manera que tanto los colegiados como  la sociedad en general puedan conocer  las disposiciones  legales que rigen  las acciones que desarrolla  el  colegio.  Deberá  facilitarse  que  tanto  los  colegiados  como  la  sociedad  en  general puedan monitorear de qué manera se está dando este cumplimiento y evaluar los resultados de su aplicación. IV. Participación: dotando de igualdad de oportunidades a los colegiados y a cualquier interesado para expresar sus perspectivas, hacer propuestas, dar seguimiento a  las acciones del sistema.   Artículo  66.  Los  Colegios  de  Profesionistas  deberán  cumplir  las  disposiciones  legales  aplicables relativas a  la protección de  los datos personales en posesión de  los particulares, su  tratamiento legítimo,  controlado  e  informado,  a  efecto  de  garantizar  la  privacidad  y  el  derecho  a  la autodeterminación  informativa de  las personas. Los Colegios de Profesionistas deberán observar los principios de licitud, consentimiento, información, calidad, finalidad, lealtad, proporcionalidad, responsabilidad, y demás requisitos previstos en la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares y demás aplicables. Capítulo VI. Temporalidad de la autorización de los Colegios de Profesionistas   Artículo  67.  La  autorización  otorgada  por  la  Dirección  General  de  Profesiones  o  por  las autoridades equivalentes de las entidades federativas para operar como Colegio de Profesionistas tendrá  una  vigencia  de  cinco  años  y  podrá  ser  renovada  por  periodos  iguales  siempre  que  al término de cada uno de ellos los colegios interesados acrediten que continúan cumpliendo con los requisitos impuestos por ésta Ley y su reglamento.   Artículo 68. En caso de que algún colegio no cumpla con  los requisitos para  la renovación de su autorización se procederá a la cancelación de su inscripción en el Registro Nacional de Actividades Profesionales. La vacante dentro del número máximo de  los cinco colegios para operar en cada entidad  federativa o a nivel nacional será cubierta en  los términos establecidos en ésta Ley y su reglamento. Con relación a  los miembros de dicho colegio, se procederá en términos del artículo 43 de esta Ley. TÍTULO  IV  Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se expide  la Ley General 

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del Ejercicio Profesional Sujeto a Colegiación y Certificación Obligatorias. Página 47 de 65 DE LA CERTIFICACIÓN PROFESIONAL Capítulo I Disposiciones Generales   Artículo 69. La Comisión Interinstitucional, analizará la idoneidad de los Entes Certificadores y, en caso  de  aprobarlas,  notificará  a  la  Dirección  General  de  Profesiones  para  que  proceda  a  su inscripción en Registro Nacional de Actividades Profesionales.   Artículo 70. La Certificación Profesional tendrá una vigencia máxima de cinco años, al término de los  cuales  deberá  someterse  a  un  nuevo  proceso  y  cumplir  con  los  requisitos  y  evaluaciones establecidas por el Ente Certificador que corresponda. La Comisión Interinstitucional, de oficio o a petición  de  cualquier  interesado,  podrá  establecer  plazos  menores  para  alguna  Actividad Profesional específica, en función de sus características técnicas y científicas.   Artículo  71.  Los  profesionistas  tendrán  la  obligación  de  certificarse  en  su  respectiva  Actividad Profesional a más tardar cumplidos cinco años contados a partir  la  fecha de su colegiación. Si  la Actividad Profesional fuera de aquellas cuya certificación tuviera una vigencia menor a cinco años, en  los  términos del artículo anterior, el plazo para  la primera certificación a que  se  refiere este artículo deberá corresponderse con dicha vigencia.   Artículo 72. Cuando el solicitante no acredite el procedimiento de certificación, deberá volver a someterse a dicho procedimiento dentro del plazo máximo de seis meses. En caso de no acreditar la certificación por segunda ocasión consecutiva deberá esperar un plazo mínimo de seis meses para formular una nueva solicitud ante un Ente Certificador , quedando suspendido en el Ejercicio Profesional hasta en tanto obtenga  la certificación correspondiente,  lo que se hará constar en el Registro Nacional de Actividades Profesionales.   Artículo 73. El Colegio al que pertenezca el profesionista suspendido por falta de  la Certificación Profesional correspondiente, vigilará el estricto cumplimiento de  la suspensión, en coadyuvancia con la autoridad. Todos los colegios pertenecientes a la Actividad Profesional de que se trate serán notificados  de  la  suspensión  por  conducto  de  la  Comisión  Interinstitucional  y  no  admitirán  al profesionista  suspendido,  sino  hasta  que  haya  dado  cumplimiento  a  los  requisitos  de  ejercicio correspondientes.  Iniciativa  con  proyecto  de  Decreto  por  el  que  se  expide  la  Ley  General  del Ejercicio Profesional Sujeto a Colegiación y Certificación Obligatorias. Página 48 de 65   Artículo  74.  Los  procedimientos  de  certificación  serán  transparentes  e  imparciales.  Todos  los requisitos que se fijen para acceder a dichos procedimientos deberán ser objetivos. La autoridad vigilará que los Entes Certificadores cumplan con estos principios.   Artículo  75.  Los  programas  de  educación  continua  y  actualización  profesional  serán instrumentados libremente por los Colegios de Profesionistas, y en su diseño podrán participar las instituciones  de  educación  superior  que  el  propio  colegio  determine.  El  cumplimiento  de  tales programas constituirá uno de  los requisitos para  la certificación, pero no será considerado como requisito único.   Artículo  76.  La  solicitud  para  la  realización  del  procedimiento  de  certificación  que  formule  el profesionista  podrá  realizarse  a  través  del  colegio  de  que  lleve  su  expediente.  El  colegio 

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correspondiente no podrá negar el trámite de la solicitud al profesionista salvo por lo dispuesto en esta ley.   Artículo  77.  El Colegio de  Profesionistas deberá  acompañar  a  la  solicitud del procedimiento de certificación una constancia sobre el cumplimiento de las obligaciones contenidas en el código de ética correspondiente.   Artículo  78.  Cuando  el  profesionista  solicitante  de  la  certificación  haya  sido  sometido  a  un procedimiento de sanción por violación a las normas de ética profesional y haya sido sancionado, el  informe  a  que  se  refiere  el  artículo  anterior  deberá  contener:  I. Descripción  detallada  de  la conducta sancionada; II. Sanción aplicada; y III. Estado sobre el cumplimiento de la sanción. El Ente Certificador no podrá continuar con el procedimiento de certificación en caso de que  la sanción haya  consistido en  la  suspensión o  inhabilitación de  su  calidad de  colegiado y no  se haya dado cumplimiento a la misma.   Artículo 79. La constancia de certificación correspondiente solamente será emitida al profesionista que  cumpla  con  los  siguientes  requisitos:  I. Que  esté  incorporado  a  alguno  de  los  Colegios  de Profesionistas que corresponda a su Actividad Profesional en el que se encuentre su expediente en los términos de esta ley. Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se expide la Ley General del Ejercicio Profesional Sujeto a Colegiación y Certificación Obligatorias. Página 49 de 65  II. Cumplir con  el  procedimiento  de  certificación  establecido  por  el  Ente  Certificador.  III.  Acreditar  haber cumplido con el programa de educación continua y actualización profesional implementado por el Colegio de Profesionistas.  IV. Acreditar no haber  sido  sancionado por violación a  las normas de ética profesional o en su caso haber cumplido con la sanción que le hubiera sido impuesta.   Artículo 80. La resolución del Ente Certificador deberá ser comunicada a  la Dirección General de Profesiones  de  la  Secretaria  de  Educación  Pública,  para  su  registro  en  términos  de  esta  ley. Igualmente notificará el  resultado  al profesionista  solicitante  y  al Colegio de Profesionistas que lleve su expediente.   Artículo  81.  La  resolución  del  Ente  Certificador  que  niegue  el  otorgamiento  de  la  certificación, podrá  ser  recurrida dentro de  los quince días  siguientes a  la notificación de  la decisión ante  la propia entidad, para su reconsideración. En caso de que el Ente Certificador confirme su decisión, se estará a lo dispuesto en el capítulo de Medios de Impugnación establecido en la presente Ley. Capítulo II. Sobre los Entes Certificadores   Artículo 82. Los Entes Certificadores deberán constituirse como Asociaciones Civiles y, aunque sus asociados  deberán  ser  personas  físicas  o morales  de  naturaleza  privada,  sus  funciones  son  de interés público.   Artículo  83.  Para  funcionar  como  Ente  Certificador,  es  necesario  contar  con  lo  siguiente:  I. Un grupo de profesionistas, especializados en la materia de evaluación de la Actividad Profesional que corresponda  y  que  no  tengan  resolución  administrativa,  judicial,  ética  desfavorable  firme  que afecte su  idoneidad para ejercer  la función, a  juicio del comité a que se refiere el artículo 17 de esta Ley; II. Los programas e  instrumentos de certificación a que se refiere el artículo 75. III. Una 

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infraestructura material y los recursos humanos suficientes para el cumplimiento de sus funciones, y IV. El respaldo económico mínimo que establezca la Comisión Interinstitucional.   Artículo 84. La Comisión Interinstitucional de Colegiación y Certificación Profesionales verificará el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo anterior a fin de Iniciativa con proyecto de Decreto por el que  se expide  la  Ley General del  Ejercicio Profesional  Sujeto  a Colegiación  y Certificación Obligatorias. Página 50 de 65 ordenar la expedición de la primera y, en su caso, de las sucesivas constancias de idoneidad.   Artículo  85.  Los  Entes  Certificadores  deberán  someter  a  la  aprobación  de  la  Comisión Interinstitucional  los programas e  instrumentos de certificación que pretendan  instrumentar, así como sus modificaciones, cuando esto suceda. Sin  la aprobación correspondiente, no podrán ser aplicados.   Artículo 86. Los Entes Certificadores deberán mantener una relación constante con los Colegios de Profesionistas legalmente constituidos en los términos de la presente ley. Para ello, contarán con miembros  de  los mismos  en  los  comités  técnicos  que  establezcan  para  la  elaboración  de  los programas e instrumentos de evaluación.   Artículo 87. Cada Ente Certificador publicará  los requisitos académicos y de otra  índole que sean necesarios para someterse al procedimiento de certificación.   Artículo 88. Cada Ente Certificador efectuará como mínimo un procedimiento de certificación al año. De no ser así, se le revocará, de oficio o a petición de parte, la autorización para operar.   Artículo 89. Los Colegios de Profesionistas debidamente autorizados podrán actuar como Entes Certificadores siempre que cumplan con los requisitos establecidos en el presente título. TÍTULO V RESPONSABILIDADES  Y  SANCIONES  Capítulo  I.  De  las  Infracciones  Administrativas  y  el Procedimiento para su Ejecución Sección I. De las Infracciones Administrativas   Artículo 90. A  las  infracciones establecidas en esta  ley  le corresponderá alguna o algunas de  las siguientes  sanciones,  las que podrán  imponerse de manera  simultánea:  I. Multa, que habrá de fijarse por días multa. Para los efectos de esta Ley, el día multa equivale al salario mínimo general vigente  en  el  lugar  de  comisión  de  la  infracción.  II.  Amonestación.  Iniciativa  con  proyecto  de Decreto  por  el  que  se  expide  la  Ley  General  del  Ejercicio  Profesional  Sujeto  a  Colegiación  y Certificación Obligatorias. Página 51 de 65 III. Suspensión temporal del ejercicio profesional, y de las  autorizaciones  para  operar  como  Colegio  de  Profesionistas  o  como  Ente  Certificador.  IV. Inhabilitación  para  el  Ejercicio  Profesional.  V.  Cancelación  definitiva  de  las  autorizaciones  para operar como Colegio de Profesionistas o como Ente Certificador.   Artículo 91. Se impondrá multa de mil a dos mil días multa a la institución educativa que debiendo inscribirse en el Registro, no lo hiciere.   Artículo  92.  Se  amonestará  a  los  Colegios  de  Profesionistas  que  incurran  en  alguna  de  las conductas siguientes:  I. Llevar a cabo actividades ajenas a su objeto social;  II. No cumplir con  las obligaciones  establecidas  en  la  presente  ley;  III.  No  cumplir,  en  perjuicio  de  alguno  de  sus 

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miembros, con alguna de  las disposiciones contenidas en sus estatutos. En caso de una primera reincidencia, se impondrá multa de dos mil a tres mil días multa. En cada una de las reincidencias subsecuentes, se  impondrá multa equivalente al doble de  la sanción  impuesta para  la  inmediata anterior.   Artículo 93. A la persona física que en representación de una asociación que pretenda obtener su registro como Colegio de Profesionistas presente documentación falsa para tales propósitos, se le impondrá multa de dos mil a tres mil días multa.   Artículo 94. Cuando de manera ulterior la autoridad competente constate, de oficio o a petición de parte,  que  para  obtener  la  autorización  para  operar  como  Colegio  de  Profesionistas,  se  utilizó documentación falsa, se procederá a la cancelación definitiva de dicha autorización.   Artículo 95. Cuando para obtener  la renovación de  la autorización para operar como Colegio de Profesionistas se utilice documentación  falsa,  la autoridad competente, de oficio u a petición de parte, procederá a imponer una multa de dos mil a tres mil días multa al colegio correspondiente, al que, además, se le cancelará de manera definitiva su autorización.   Artículo 96. El Ejercicio Profesional  será  suspendido de manera  temporal  y  se aplicará multa al profesionista  involucrado,  por  la  autoridad  competente,  en  los  siguientes  casos:  Iniciativa  con proyecto  de  Decreto  por  el  que  se  expide  la  Ley  General  del  Ejercicio  Profesional  Sujeto  a Colegiación y Certificación Obligatorias. Página 52 de 65  I. Por presentar documentos falsos ante los Colegios de Profesionistas o  los Entes Certificadores a efecto de obtener  las  constancias de colegiación o certificación a que haya lugar, cuando alguno de estos hechos se advierta en forma superveniente.  En  tal  caso,  la  suspensión  no  podrá  ser menor  a  XXX meses  y  ni mayor  a  XXX meses, y  la multa  impuesta no podrá ser menor al equivalente a XX salarios mínimos generales vigentes en el  lugar de  comisión de  la  infracción ni mayor al equivalente a XX  salarios mínimos generales  vigentes  en  el  lugar  de  comisión  de  la  infracción;  II.  Por  presentar  para  su  registro constancias de colegiación o certificación falsas, a sabiendas de ello. En tal caso, la suspensión no podrá ser menor a XXX meses y ni mayor a XXX meses, y la multa impuesta no podrá ser menor al equivalente a XX salarios mínimos generales vigentes en el  lugar de comisión de  la  infracción ni mayor  al  equivalente  a  XX  salarios mínimos  generales  vigentes  en  el  lugar  de  comisión  de  la infracción; III. Por ejercer  la Actividad Profesional sin pertenecer a un Colegio de Profesionistas o sin contar con  la certificación que corresponda. En tal caso,  la suspensión no podrá ser menor a XXX meses y ni mayor a XXX meses, y  la multa  impuesta no podrá ser menor al equivalente a XX salarios  mínimos  generales  vigentes  en  el  lugar  de  comisión  de  la  infracción  ni  mayor  al equivalente a XX salarios mínimos generales vigentes en el  lugar de comisión de  la  infracción; IV. Por requerimiento de autoridad judicial en el que se inhabilite temporalmente a un profesionista para  ejercer  su profesión o  especialidad.  En  tal  caso,  la  suspensión no podrá  ser menor  a  XXX meses  y  ni mayor  a  XXX meses,  y  la multa  impuesta  no  podrá  ser menor  al  equivalente  a  XX salarios  mínimos  generales  vigentes  en  el  lugar  de  comisión  de  la  infracción  ni  mayor  al equivalente a XX salarios mínimos generales vigentes en el lugar de comisión de la infracción y; V. Por violación a las normas de ética profesional declarada por el órgano competente del Colegio de Profesionistas al que pertenezca el profesionista sancionado, en los términos de sus estatutos, por el  tiempo  que  se  determine  en  la  resolución,  y  a  petición  de  dicho  colegio,  siempre  que  la autoridad competente así lo confirme en términos del a Sección II de este Capítulo. En tal caso, la 

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suspensión no podrá  ser menor a XXX meses  y ni mayor a XXX meses,  y  la multa  impuesta no podrá ser menor al equivalente a XX salarios mínimos generales vigentes en el  lugar de comisión de  la  infracción ni mayor al equivalente a XX salarios mínimos generales vigentes en el  lugar de comisión de  la  infracción.  Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se expide  la Ley General del  Ejercicio  Profesional  Sujeto  a  Colegiación  y  Certificación  Obligatorias.  Página  53  de  65  La aplicación de  las sanciones previstas en este artículo será sin perjuicio de  las sanciones civiles o penales que en su caso correspondan.   Artículo  97.  La  autoridad  competente  inhabilitará  de manera  definitiva  para  el  ejercicio  de  su respectiva  Actividad  Profesional  a  los  profesionistas,  en  los  siguientes  casos:  I.  Por  sentencia ejecutoriada  que  inhabilite  permanentemente  a  un  profesionista  para  ejercer  su  Actividad Profesional. II. Por reincidir en alguna de las conductas identificadas en los fracciones (I), (II) y (III) del artículo anterior; y  III. Por violación grave a  las normas de ética profesional declarada por el órgano competente del Colegio de Profesionistas al que pertenezca el profesionista sancionado, en  los  términos  de  sus  estatutos,  y  a  petición  de  dicho  colegio,  siempre  que  la  autoridad competente así lo confirme en términos del a Sección II de este Capítulo.   Artículo 98. A cualquier persona moral o entidad que utilice el término “Colegio” en contravención a los términos establecidos por esta Ley, se le impondrá una multa de quinientos a mil días multa. En caso de reincidencia, la multa se impondrá por el doble de la sanción anterior.   Artículo 99. Toda amonestación, multa, suspensión o  inhabilitación  impuesta por  las autoridades competentes  se hará  constar en el Registro Nacional de Actividades Profesionales, para  lo  cual deberá  haber  constante  comunicación  entre  la  federación  y  las  entidades  federativas.  En  todo caso se hará constar la duración de la sanción impuesta.   Artículo 100.  La  inscripción de  las  sanciones a que  se  refiere el artículo anterior  sólo podrá  ser cancelada por sentencia ejecutoriada que así lo disponga.   Artículo 101. La aplicación de  las sanciones que se establecen en este título no  libera al  infractor del  cumplimiento  de  las  obligaciones  que  dispone  esta  Ley  y  operará  sin  perjuicio  de  la responsabilidad civil o penal que resulte.   Artículo 102. Se impondrá multa de mil a dos mil días multa a cualquier persona que interponga de manera notoriamente frívola o  improcedente en dos o más ocasiones, contra  la misma persona, profesionista o institución, los recursos previstos en los artículos 109 y 110. Iniciativa con proyecto de Decreto por el que  se expide  la  Ley General del  Ejercicio Profesional  Sujeto  a Colegiación  y Certificación  Obligatorias.  Página  54  de  65  Sección  II.  Procedimiento  de  Ejecución  de  las Infracciones Administrativas   Artículo 103. Las sanciones previstas en esta ley serán aplicadas por la autoridad competente, con arreglo  a  lo  que  previene  esta  ley,  de  conformidad  con  lo  previsto  en  la  Ley  Federal  de Procedimiento Administrativo.   Artículo  104.  Se  concede  acción  individual  a  todo  interesado para denunciar  a quien  sin  Título Profesional o diploma de especialidad legalmente expedido, sin ser miembro de algún Colegio de 

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Profesionistas o sin la certificación correspondiente, ejerza alguna de las Actividades Profesionales objeto de esta  ley. Dicha denuncia podrá ser presentada ante  los Colegios de Profesionistas que lleven el control del expediente del sujeto denunciado o  las autoridades competentes. La misma legitimación existirá para denunciar ante la autoridad competente a los Colegios de Profesionistas que  injustificadamente  no  inicien  o  conduzcan  los  procedimientos  de  supervisión  ética  de  sus miembros.   Artículo  105.  Las  resoluciones  de  los  Colegios  de  Profesionistas  sobre  la  conducta  ética  de  sus miembros,  así  como  aquellas  relativas  a  la  falta  de  cumplimiento  de  las  obligaciones  de  los profesionistas en materia de certificación profesional, deberán ser puestas en conocimiento de la autoridad competente por parte del Colegio de Profesionistas que lleve el control del expediente del profesionista en cuestión.   Artículo  106.  Recibida  la  comunicación  de  los  Colegios  de  Profesionistas  o  la  acción  individual mencionada  en  los  artículos  precedentes,  la  autoridad  competente  instruirá  el  proceso administrativo  correspondiente.  Capítulo  II.  Del  delito  de  Ejercicio  Indebido  de  las  Actividades Profesionales   Artículo  107.  Se  sancionará  con  multa  de  doscientos  a  cuatrocientos  días  multa  al  que  sin pertenecer  a  un  Colegio  de  Profesionistas  o  sin  contar  con  la  Constancia  de  Certificación  que corresponda conforme a esta ley, realice alguna de las Actividades Profesionales a que se refiere el artículo 5 de este ordenamiento. En caso de reincidencia, se sancionará con prisión de uno a seis años  y multa de  seiscientos  a mil días multa.  Iniciativa  con proyecto de Decreto por  el que  se expide  la  Ley General del  Ejercicio Profesional  Sujeto  a Colegiación  y Certificación Obligatorias. Página 55 de 65   Artículo 108. El delito a que  se  refiere el artículo anterior,  será  sancionado por  las autoridades judiciales  federales,  aplicándose,  en  lo  conducente,  lo  dispuesto  por  el  Código  Penal  Federal. TÍTULO VI MEDIOS DE IMPUGNACIÓN Capítulo I. De los actos de la autoridad   Artículo 109. Los actos, procedimientos y resoluciones a que se refiere la presente Ley se regirán, en  todo  lo  no  expresamente  previsto  por  la  misma,  por  lo  dispuesto  en  la  Ley  Federal  de Procedimiento Administrativo.   Artículo 110. Los profesionistas, Colegios de Profesionistas, Entidades Certificadoras, instituciones educativas  y  los  particulares  afectados  por  los  actos  y  resoluciones  definitivos  de  la  autoridad podrán  interponer el Recurso de Revisión o acudir directamente ante  la autoridad  jurisdiccional correspondiente. En  todos  los  casos de aplicación de  sanciones no pecuniarias en  contra de un profesionista  que  den  lugar  a  la  interposición  del  recurso  o  de  algún medio  jurisdiccional  de impugnación,  se  dará  intervención  como  tercero  interesado  al  Colegio  de  Profesionistas  a  que pertenezca  el  profesionista  sancionado.  El  colegio  podrá  ofrecer  pruebas,  controvertir  las ofrecidas  y  alegar  lo  que  estime  procedente,  así  como  interponer  los  recursos  o  medios  de impugnación que prevengan las leyes aplicables.   Artículo 111. El recurso se interpondrá por escrito, ante la misma autoridad que emitió el acto o resolución impugnados, dentro de los quince días hábiles siguientes a la fecha de su notificación y 

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será resuelto por  la misma autoridad o el superior  jerárquico, según  lo determine el Reglamento Interior.   Artículo 112. El escrito mediante el cual  se  interponga el  recurso deberá cumplir  los  siguientes requisitos y adjuntar los documentos correspondientes: I. El nombre o razón social del recurrente; II.  El  domicilio  y  el  correo  electrónico  o  el  equivalente  para  oír  y  recibir  toda  clase  de notificaciones, y, en su caso, la autorización para recibir incluso las de carácter personal por la vía electrónica; III. Los documentos con los que se acredite la personalidad de quien promueve; IV. El acto o  resolución que se  recurra y  la  fecha de  su notificación; V. Los hechos que constituyan el antecedente del acto o resolución; Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se expide la Ley General del Ejercicio Profesional Sujeto a Colegiación y Certificación Obligatorias. Página 56 de 65 VI.  Las  pruebas  que  se  ofrezcan,  las  cuales  deberán  tener  relación  inmediata  y  directa  con  los hechos relatados; VII. Los agravios que se le causen. VIII. La solicitud de suspensión, en su caso.   Artículo 113. Cuando el  recurrente no  cumpla  con alguno de  los  requisitos o no acompañe  los documentos  respectivos  a que  se  refieren  las  fracciones  I  y de  III  a VII del  artículo  anterior,  la autoridad lo prevendrá, por escrito y mediante notificación personal, para que subsane la omisión prevenida dentro de los tres días hábiles siguientes al en que surta efectos la notificación de dicha prevención y, en caso de que  la omisión no sea subsanada en el plazo  indicado,  la autoridad  lo tendrá por no interpuesto. Si se omitieran las pruebas, se tendrán por no ofrecidas.   Artículo 114. La autoridad, dentro de  los cinco días hábiles siguientes a  la recepción del recurso, dictará el  acuerdo de prevención o  admisión del  recurso  relacionando, en  su  caso,  las pruebas ofrecidas y  las que se admitan, disponiendo, asimismo, el plazo para el desahogo de  las pruebas que  lo  requieran.  Admitido  el  recurso,  se  correrá  traslado  con  el  mismo  al  Colegio  de Profesionistas  para  que  dentro  de  los  cinco  días  hábiles  siguientes  se manifieste  como  estime conveniente, en los casos en que proceda su intervención como tercero interesado.   Artículo 115. Al  interponerse el  recurso o  con motivo de  la  intervención del  tercero  interesado podrá ofrecerse toda clase de pruebas, excepto la confesional o la declaración de la autoridad. En todo caso las documentales serán acompañadas al primer escrito que presente cada interviniente. Las  constancias que obren en el expediente  formado por  la autoridad deberán  ser  tomadas en consideración para resolver, aun cuando dicho expediente no haya sido ofrecido como prueba. Si se ofrecen pruebas que requieran de actuación para su desahogo, se abrirá un plazo no menor de cinco  ni mayor  de  treinta  días  hábiles  para  tal  efecto.  La  autoridad  que  esté  conociendo  del recurso podrá allegarse los elementos de convicción adicionales que considere necesarios.   Artículo  116.  Dictado  el  acuerdo  de  admisión  y  transcurrido  el  plazo  para  la  intervención  del tercero o concluido el plazo para el desahogo de las pruebas, en su caso, se pondrá el expediente a disposición de  las partes para que dentro del plazo de diez días hábiles formulen por escrito sus alegatos. Transcurrido este plazo,  con  alegatos o  sin ellos,  la autoridad dictará un acuerdo que declare concluido el procedimiento y procederá a dictar  la resolución que corresponda. Iniciativa con proyecto de Decreto por el que  se expide  la  Ley General del Ejercicio Profesional  Sujeto  a Colegiación y Certificación Obligatorias. Página 57 de 65   

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Artículo 117. La resolución del recurso será dictada dentro de los treinta días hábiles siguientes a la  fecha  de  conclusión del procedimiento,  en  la  que  la  autoridad podrá:  I. Confirmar  el  acto o resolución  impugnados o revocarlos;  II. Modificar el acto o resolución  impugnados;  III. Sobreseer el  recurso;  IV. Ordenar  la  reposición  total o parcial del procedimiento  en  el que hubieren  sido emitidos el acto o resolución materia de la impugnación.   Artículo 118.  El  recurso  será desechado por  improcedente  cuando:  I.  Sea presentado  fuera del término previsto;  II.  Se presente  sin  la  firma de quien deba hacerlo,  sin que  tal deficiencia  sea subsanada antes del vencimiento del plazo de interposición; III. El acto o resolución hubieren sido expresamente  consentidos;  IV. Ante  los  tribunales  se  esté  tramitando  algún medio  de  defensa interpuesto por el recurrente que pueda tener por efecto modificar, revocar o nulificar el acto o resolución impugnados.   Artículo  119.  La  autoridad  decretará  el  sobreseimiento  del  recurso  cuando:  I.  El  recurrente  se desista expresamente del recurso; II. El recurrente fallezca; III. Cuando habiendo sido admitido el recurso, aparezca alguna causal de improcedencia en los términos de la presente ley; IV. Cuando la autoridad emisora del acto o resolución impugnados lo modifique o revoque, de tal manera que el medio de impugnación quede sin efecto o materia.   Artículo 120. La  interposición del recurso suspenderá  la ejecución de  la resolución  impugnada si concurren los siguientes requisitos: I. Respecto de cualquier acto o resolución administrativa y de aplicación de sanciones no pecuniarias: a. Que lo solicite el recurrente; b. Que el recurso haya sido admitido  c. Que de otorgarse no  implique  la continuación o consumación de actos u omisiones que ocasionen perjuicios al interés social o al orden público; Iniciativa con proyecto de Decreto por el  que  se  expide  la  Ley  General  del  Ejercicio  Profesional  Sujeto  a  Colegiación  y  Certificación Obligatorias. Página 58 de 65 d. Que no se ocasionen daños o perjuicios a terceros, a menos que se garantice el pago de éstos para el caso de no obtenerse resolución favorable, de conformidad con  lo que determine  la propia autoridad que conozca del recurso. La garantía aquí mencionada tendrá el  carácter de  requisito de eficacia de  la  suspensión y deberá  ser  constituida dentro del término  fijado por  la autoridad; e. Que  la ejecución de  la resolución recurrida produzca daños o perjuicios de  imposible o difícil reparación en contra del recurrente. II. Respecto de sanciones de carácter  pecuniario,  además  de  los  requisitos  dispuestos  en  las  fracciones  I,  II  y  III:  f. Que  se garantice el  importe correspondiente dentro del plazo y por cualquiera de  los medios dispuestos por  el  Código  Fiscal  de  la  Federación.  De  no  constituirse  la  garantía  respecto  de  la  sanción pecuniaria,  cesará  la  suspensión  sin  necesidad  de  declaración  por  la  autoridad  y  procederá  la ejecución.  La  autoridad  resolverá  la  suspensión  al  acordar  sobre  la  admisión  del  recurso.  La resolución  que  decrete  la  suspensión  surtirá  efectos  de  inmediato  y  por  todo  el  tiempo  de tramitación del recurso, hasta que se dicte resolución en el  fondo del asunto, aun cuando dicha resolución  sea  en  el  sentido  de  sobreseer.  Tratándose  de  los  supuestos  a  que  se  refiere  el Apartado  II.  f) de este artículo, el  incumplimiento en el otorgamiento de  la garantía que se  fije, dará  lugar  a  la  emisión  por  parte  de  la  autoridad  de  una  resolución  en  la  que  declare  que  la suspensión ha quedado sin efecto.   Artículo 121. La resolución que niegue la suspensión y la que resuelva el recurso se considerarán definitivas y podrán ser impugnadas por los medios jurisdiccionales correspondientes. Capítulo II. De los actos de los Colegios de Profesionistas  

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Artículo 122. Los actos o resoluciones dictados por los Colegios de Profesionistas contra alguno de sus  integrantes, que  tengan por efecto  la  suspensión en  sus derechos  como  integrantes de  los colegios o su expulsión, podrán ser  recurridos por éstos mediante  la  interposición del  recurso a que se refiere el capítulo anterior. Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se expide  la Ley General del Ejercicio Profesional Sujeto a Colegiación y Certificación Obligatorias. Página 59 de 65   Artículo 123. Salvo lo expresamente dispuesto en el presente capítulo, serán aplicables al recurso aquí regulado,  las disposiciones establecidas en el capítulo anterior correspondientes a términos, requisitos, trámite y resolución del recurso.   Artículo  124.  El  recurso  será  interpuesto  ante  la  Dirección  General  de  Profesiones  o  sus equivalentes  en  sus  entidades  federativas,  y  tramitado  y  resuelto  por  las  autoridades  que determine el Reglamento Interior. La sola interposición del recurso dará lugar a la suspensión de la medida decretada por el Colegio de Profesionistas por todo el tiempo de duración del trámite del recurso, hasta que se dicte y notifique la resolución que sobre el mismo sea dictada.   Artículo 125. Admitido el  recurso,  la autoridad que  conozca del mismo  requerirá al Colegio de Profesionistas para que, por  conducto del órgano que  conforme  a  sus  estatutos  lo  represente, rinda  dentro  de  los  cinco  días  hábiles  siguientes  un  informe  pormenorizado  sobre  el procedimiento seguido y las razones que condujeron a emitir el acto o tomar la resolución materia del recurso, acompañando dicho informe de las pruebas que estime pertinentes.   Artículo 126. Si el  informe no fuera rendido dentro del término correspondiente, se tendrán por ciertos todos  los hechos expuestos por el profesionista recurrente en su escrito de  interposición del recurso.   Artículo 127. La resolución del recurso se reducirá al análisis del cumplimiento por los órganos del Colegio de Profesionistas que  intervinieron en  la emisión del acto o  resolución  impugnados, de todas  las  disposiciones  estatutarias  relativas  a  la  aplicación  de  sanciones,  los  términos  y formalidades  para  el  desahogo  del  procedimiento  y  el  cumplimiento  debido  de  la  oportunidad concedida al profesionista para ser oído, ofrecer pruebas y alegar lo conducente.   Artículo 128. Si en la emisión del acto o resolución recurrida el Colegio de Profesionistas cumplió estrictamente con lo previsto en sus estatutos, la autoridad que conozca del recurso confirmará el acto y procederá a instruir el procedimiento de suspensión o revocación de la habilitación para el ejercicio profesional, sin hacer pronunciamiento alguno acerca de las razones que condujeron a la toma de la decisión por el propio Colegio de Profesionistas. La resolución dictada en los términos del párrafo anterior se considerará definitiva y solamente podrá ser materia de impugnación por la vía  jurisdiccional correspondiente como parte del procedimiento que dé  lugar a  la emisión de  la resolución que determine la Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se expide la Ley General del Ejercicio Profesional Sujeto a Colegiación y Certificación Obligatorias. Página 60 de 65 situación del profesionista en relación con su habilitación para el ejercicio profesional. Estarán  legitimados para  promover  jurisdiccionalmente  tanto  el  Colegio  de  Profesionistas  como  el  profesionista involucrado.   

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Artículo 129. Si hecho el análisis a que se refiere el artículo 122  la autoridad comprobara alguna violación o incumplimiento por parte del Colegio de Profesionistas que pudiera haber afectado el sentido  de  su  resolución,  dispondrá  la  revocación  de  esta  última  notificando  de  inmediato  al colegio  para  que  restituya  al  profesionista  en  el  pleno  goce  de  sus  derechos  estatutarios.  El profesionista no podrá ser sometido a un nuevo procedimiento de sanción  instruido con base en los mismos hechos. Esta resolución solo podrá ser impugnada en la vía jurisdiccional por el Colegio de Profesionistas.   Artículo 130. Si para la instrucción por el Colegio de Profesionistas del procedimiento que condujo a  la emisión del acto o  resolución materia del  recurso hubiera mediado queja o petición de un integrante del colegio o de un tercero, la autoridad les correrá traslado con una copia del recurso, para  que manifiesten,  dentro  de  los  cinco  días  siguientes  a  dicho  traslado  lo  que  a  su  interés corresponda  como  terceros  intervinientes. Con dicha manifestación, o  sin ella,  se dará  curso al trámite  para  la  emisión  de  la  resolución  respectiva.  Capitulo  III.  De  los  actos  de  los  Entes Certificadores   Artículo 131. Los actos o resoluciones dictados por los Entes Certificadores que tengan por efecto otorgar  o  denegar  la  certificación  a  los  profesionistas,  podrán  ser  recurridos  por  éstos  o  por cualquier tercero interesado mediante la interposición del recurso a que se refiere el capítulo I del presente Título.   Artículo 132. Salvo lo expresamente dispuesto en el presente capítulo, serán aplicables al recurso aquí regulado, las disposiciones establecidas en el capítulo I del presente Título correspondientes a términos, requisitos, trámite y resolución del recurso.   Artículo  133.  El  recurso  será  interpuesto  ante  la  Dirección  General  de  Profesiones  o  sus equivalentes  en  sus  entidades  federativas,  y  tramitado  y  resuelto  por  las  autoridades  que determine el Reglamento  Interior.  Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se expide  la Ley General del Ejercicio Profesional Sujeto a Colegiación y Certificación Obligatorias. Página 61 de 65 En caso de que el recurrente sea el profesionista afectado,  la sola  interposición del recurso dará lugar  a  la  suspensión  de  la medida  decretada  por  el  Ente  Certificador  por  todo  el  tiempo  de duración del trámite del recurso, hasta que se dicte y notifique  la resolución que sobre el mismo sea dictada.   Artículo  134.  Admitido  el  recurso,  la  autoridad  que  conozca  del  mismo  requerirá  al  Ente Certificador para que rinda dentro de los cinco días hábiles siguientes un informe pormenorizado sobre el procedimiento seguido y  las  razones que condujeron a emitir  la  resolución  impugnada, acompañando dicho informe de las pruebas que estime pertinentes. En caso de que el recurrente no sea el profesionista  interesado también se  le dará vista a éste de  la  interposición del recurso para que manifieste lo que a su interés convenga.   Artículo 135. Si el  informe no fuera rendido dentro del término correspondiente, se tendrán por ciertos todos los hechos expuestos por el recurrente en su escrito de interposición del recurso.   Artículo 136. La resolución del recurso se reducirá a analizar el procedimiento de certificación a fin de establecer si se condujo bajo  los estándares exigidos en  la normatividad aplicable,  incluido el 

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programa de certificación del Ente Certificador, a fin de determinar si  la decisión  impugnada fue arbitraria.   Artículo 137. Si en la emisión del acto o de la resolución recurrida el Ente Certificador no actuó de manera arbitraria  la autoridad que conozca del recurso confirmará el acto. La resolución dictada en  los  términos del párrafo anterior se considerará definitiva y solamente podrá ser materia de impugnación por la vía jurisdiccional correspondiente por parte de quien tenga interés para ello.   Artículo  138.  Si  la  autoridad  comprobara  alguna  arbitrariedad  por  parte  del  Ente  Certificador procederá de  la siguiente forma: En caso de que el recurrente sea el profesionista, a quien se  le negó  la  certificación,  se  dejará  sin  efectos  dicha  negativa  y  se  ordenará  al  Ente  Certificador  la inmediata  expedición  de  la  certificación  correspondiente.  En  caso  de  que  el  recurrente  sea  un tercero interesado que impugne el otorgamiento de alguna certificación de algún profesionista, se dejara sin efectos dicho otorgamiento y se Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se expide la Ley General del Ejercicio Profesional Sujeto a Colegiación y Certificación Obligatorias. Página 62 de  65  ordenará  al  Ente  Certificador  la  reposición  del  procedimiento  respecto  del  profesionista involucrado que conduzca a una nueva decisión en plenitud de jurisdicción. Las resoluciones a que se  refiere  este  artículo  solo podrán  ser  impugnadas  en  la  vía  jurisdiccional por  el profesionista involucrado o  tercero  interesado.  Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se expide  la Ley General del Ejercicio Profesional Sujeto a Colegiación y Certificación Obligatorias. Página 63 de 65   TRANSITORIOS   PRIMERO.‐ La presente ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación, con las salvedades establecidas en los artículos transitorios siguientes.   SEGUNDO.‐  Todos  los  Colegios  de  Profesionistas  que  a  la  entrada  en  vigor  de  la  presente  ley hubieran  sido  reconocidos  por  las  autoridades  competentes  y  cumplan  con  los  requisitos establecidos  en  ésta,  podrán  obtener  su  constancia  de  inscripción  al  sistema mediante  simple solicitud  que  presenten,  dentro  de  los  dos  años  siguientes  al  inicio  de  vigencia.  La  autoridad verificará el cumplimiento de los requisitos y procederá a la inscripción.   TERCERO.‐ Toda organización de profesionistas, cualquiera que sea  la denominación que hubiere adoptado, que haya sido constituida y opere bajo  la vigencia de cualquiera otra  ley, que cuente con reconocimiento de  las autoridades competentes y cumpla  funciones de coadyuvancia en  los procesos  de  certificación,  formación  de  especialistas,  vigilancia,  y  control  de  los  profesionistas, tendrá, para  los efectos de esta  ley, el carácter de Colegio de Profesionistas. Dentro de  los dos años siguientes al inicio de vigencia de esta ley podrá manifestar ante la autoridad su propósito de asumir  el  carácter  de  Colegio  de  Profesionistas,  cumpliendo  con  los  requisitos  establecidos  en ésta, en cuyo caso la autoridad procederá a su inscripción en el registro correspondiente.   CUARTO.‐  Toda  organización  de  profesionistas  que  se  encuentre  en  el  supuesto  del  artículo anterior  y dentro de  los diez  años  siguientes  al  inicio de  vigencia de  esta  ley no hubiere  dado cumplimiento  a  los  requisitos  establecidos  y,  consecuentemente,  no  hubiere  obtenido  su inscripción ante el registro respectivo, dejará de contar con el reconocimiento que le hubiere sido conferido para los efectos de la certificación de profesionistas.  

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QUINTO.‐  Toda  institución  que  haya  realizado  actividades  de  certificación  profesional  con anterioridad a esta Ley podrá manifestar dentro de los dos años siguientes al inicio de la misma, su intención de asumir el carácter de Ente Certificador cumpliendo con los requisitos establecidos en ésta, en cuyo caso la autoridad procederá a su inscripción correspondiente. Si transcurrido el plazo de  dos  años  referido  no  se  realiza  tal  procedimiento,  la  institución  correspondiente  dejara  de contar con el reconocimiento que le hubiere sido conferido.   SEXTO.‐  Cualquier  programa  de  educación  continua  o  actualización  profesional,  o  cualquier procedimiento  de  certificación  instrumentado  por  los  Colegios  de  Profesionistas  que  hubieren estado registrados ante la autoridad con esa calidad, será considerado para Iniciativa con proyecto de Decreto por el que  se expide  la  Ley General del  Ejercicio Profesional  Sujeto  a Colegiación  y Certificación Obligatorias. Página 64 de 65 efectos del cumplimiento de los requisitos previstos en esta ley para la obtención del reconocimiento de idoneidad para certificar, siempre que dentro del año  siguiente  a  la  instalación  de  la  Comisión  Interinstitucional  presenten  la  solicitud correspondiente para obtener dicho reconocimiento de idoneidad.   SÉPTIMO.‐  El  examen  de  acceso  al  ejercicio  profesional  deberá  ser  instrumentado  para  su aplicación a partir del décimo año de vigencia de esta  ley. Su aplicación  será efectuada por  los Colegios de Profesionistas. La autoridad instrumentará y supervisará la conformación del examen indicado, con la participación de los Colegios de Profesionistas reconocidos a esa fecha.   OCTAVO.‐ Todos  los profesionistas que a  la  fecha del  inicio de vigencia de esta  ley o durante el plazo  de  diez  años  siguientes  cumplan  con  los  requisitos  previstos  en  la  misma,  deberán incorporarse a alguno de  los Colegios de Profesionistas reconocidos y cumplir con el requisito de certificación.   NOVENO.‐  Cualquier  grupo  de  profesionistas  que  cumpla  con  los  requisitos  dispuestos  para  la formación de un Colegio de Profesionistas podrá, en  cualquier  tiempo,  someter  su  solicitud de registro  ante  la  autoridad  competente  para  su  inscripción  y  reconocimiento  consecuente.  Si  al presentar  su  solicitud  la autoridad encontrara que está cubierto el número máximo de colegios dispuesto  por  la  ley,  lo  hará  del  conocimiento  de  todos  los  existentes  y  abrirá  un  período  de revisión de sus  respectivos expedientes, por el plazo de  tres meses para, de ser así procedente, notificar que  se procederá a  la baja del que no cumpla con  los  requisitos, y a  la  inscripción del nuevo colegio. Se entenderá como  incumplimiento  la falta de cualquiera de  los requisitos fijados en la ley y no únicamente el de carácter numérico.   DÉCIMO.‐  Todos  los  lineamientos  y  registros  dispuestos  por  esta  ley,  así  como  su Reglamento, deberán quedar conformados y puestos en operación por la autoridad dentro del plazo de un año, contado a partir del inicio de vigencia de esta ley.   DÉCIMO PRIMERO.‐ La Comisión Interinstitucional se pondrá en funcionamiento dentro de los tres meses siguientes a la entrada en vigor de la presente ley.   DECIMO  SEGUNDO.‐  El  primer  Catálogo  General  de  Actividades  Profesionales  deberá  quedar emitido  por  la  Comisión  Interinstitucional  dentro  del  plazo  de  un  año  contado  a  partir  de  la 

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vigencia de esta  ley.  Iniciativa con proyecto de Decreto por el que  se expide  la Ley General del Ejercicio Profesional Sujeto a Colegiación y Certificación Obligatorias. Página 65 de 65   DECIMO TERCERO.‐ Las entidades federativas deberán promulgar su respectiva normatividad, en los términos del artículo 73 Constitucional y de esta Ley, en el plazo máximo de un año a partir del inicio de vigencia de esta Ley.   DECIMO  CUARTO.‐  La Dirección General  de  Profesiones  deberá  contar  con  todos  los  recursos humanos  y  materiales  necesarios  para  la  operación  de  esta  Ley,  su  Reglamento  y  demás normatividad aplicable, en el plazo máximo de un año contado a partir de  la entrada en vigor de esta Ley.   DECIMO  QUINTO.‐  Las  autoridades  de  las  entidades  federativas  equivalentes  a  la  Dirección General de Profesiones, deberán contar con todos  los recursos humanos y materiales necesarios para la operación de esta Ley y su Reglamento, y de su respectiva normatividad local, en el plazo máximo  de  seis meses  contados  a  partir  de  la  entrada  en  vigor  de  esta  última.  Senado  de  la República, a 18 de febrero de 2014 ARELY GÓMEZ GONZÁLEZ MIGUEL ROMO MEDINA ROBERTO GIL ZUATH ANGÉLICA DE LA PEÑA GÓMEZ MANUEL CAMACHO SOLIS ENRIQUE BURGOS”

MÉTODO DE INVESTIGACIÓN

La metodología utilizada para llevar a cabo esta ponencia se basó en investigación documental que se tuvo a la mano, mayoritariamente de Internet (Iniciativa de Ley de Colegiación y Certificación Obligatorias, documentos con carácter de justificación de la Iniciativa, reuniones nacionales convocadas por legisladores federales, Universidades públicas y privadas, Colegios de Profesionistas, etc.) y entrevistas llevadas a cabo a informantes clave, relacionados con la temática como por ejemplo a legisladores federales, funcionarios de las Instituciones públicas y privadas, presidentes de colegios, profesionistas independientes y ciudadanos a los que van dirigidos los servicios profesionales.

Para conocer la opinión de los diversos sectores de la sociedad sobre los beneficios que traerá esta Ley una vez aprobada, se diseñaron instrumentos de medición consistentes en entrevistas semiestructuradas a una población aproximada de 150 personas; algunas de estas preguntas fueron:

1.- ¿Está usted enterado que está para su aprobación una iniciativa de Ley sobre la obligatoriedad de los profesionistas de estar colegiados y sujetos a certificación por parte de instancias competentes?

2.- ¿Está usted enterado que cuando se menciona de Colegiación, se refiere a que los profesionistas deberán agruparse en colegios con objetivos de superación profesional?

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3.- ¿Está usted enterado que cuando se menciona de certificación, se refiere a que los profesionistas deberán cumplir con horas de capacitación y preparación académica de forma continua?

4.- Está usted enterado que los profesionistas colegiados deberán respetar un Código de Ética profesional?

5.- Está usted enterado que de no acatarse las disposiciones establecidas en la Ley por parte de los profesionistas, se hacen acreedores a sanciones?

6.- ¿Usted como ciudadano ha tenido necesidad de recurrir con profesionistas como médicos, ingenieros, arquitectos, abogados, contadores, etc., con el propósito solicitar sus servicios profesionales?

7.- ¿Considera que en alguna ocasión los servicios profesionales que ha recibido, han sido deficientes?

8.- Considera usted que la capacitación constante de los profesionistas traerá resultados positivos para la ciudadanía y para ellos mismos?

9.- ¿Considera usted que con esta iniciativa de Ley, que contempla la obligatoriedad de los profesionistas de agruparse y actualizarse, conforme a la Ley, traerá beneficios?

10.- ¿Considera entonces que la Colegiación y Certificación obligatorias, que está por aprobarse, traerá beneficios para la sociedad en general, incluyendo a los profesionistas?

RESULTADO DE LAS ENCUESTAS

Haciendo un resumen de las respuestas obtenidas de los participantes, se obtuvo que la gran mayoría (90%), de los encuestados opinó que a su entender, la iniciativa de Ley sobre Colegiación y Certificación Obligatorias, traerá resultados positivos para la sociedad, ya que los profesionistas actuarán con mayor apego a la ética y estarán más capacitados en su especialidad, por lo que los resultados de su práctica profesional, traerá resultados benéficos para la sociedad, que es el grupo de personas para quien van dirigidos los servicios profesionales.

Respecto de los profesionistas, opinaron, que tendrán que actuar con mayor responsabilidad, ética y profesionalismo, ya que de no ser así, incurrirán en faltas y delitos que podrían ser sancionados por las leyes de la materia.

En general comentaron que es buena la iniciativa de Ley sobre Colegiación y Certificación obligatorias, sin embargo, comentaron que habrá profesionistas que quizá por no querer adaptarse a los cambios que están por venir y/o no contar con la preparación y actualización necesaria, van a tener que abandonar el ejercicio profesional, pero que serán pocos en comparación con la gran mayoría, que está actualizándose constantemente, en beneficio propio y de la sociedad.

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CONCLUSIONES

Para llevar a cabo este trabajo se consultó a dos legisladores federales, integrantes del grupo de senadores que tuvo a bien presentar esta iniciativa para su aprobación, ya que su testimonio y fundamentación era muy importante conocer, manifestando que el documento está en este momento en el senado en “puntos constitucionales” y que seguirán adelante hasta que sea aprobada. Es importante mencionar que la presente iniciativa es de orden público y de observancia general en toda la república; involucra a las instituciones públicas y privadas que imparten educación superior, a los colegios de profesionistas debidamente registrados, a los profesionistas de esos colegios y a los entes certificadores que han adquirido su idoneidad, principalmente. Esta Ley traerá beneficios a la sociedad y a las diversas instituciones que requieran de los servicios de esos profesionistas, toda vez que el hecho de estar colegiados, recibir capacitación y certificación y estar dentro de un control y/o vigilancia para que se conduzcan con ética y decoro en la práctica de su profesión, son elementos que nos pueden dar garantía de profesionalismo y honestidad en la realización de su trabajo. Contrario a lo anterior, aquéllos profesionistas que no estén dentro de un colegio o agrupación que los regule y que por lo tanto no se ejerza ningún control ético y profesional sobre ellos, y que además no participen en programas de actualización y/o certificación profesional, pueden estar expuestos a no cumplir con la ética y la preparación necesaria dentro de su especialidad, en perjuicio de las personas e instituciones que demandan sus servicios.

           Las Universidades y Colegios de Profesionistas participarán activamente en este proyecto de Ley

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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

1.- Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. http:/www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/htm/1.htm 2.- Ley de Profesiones del Distrito Federal.  http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/208.pdf 3.- Iniciativa de Ley de Colegiación y Certificación Obligatorias.  http://www.forojuridico.org.mx/impulsa-el-senado-la-colegiacion-obligatoria/ 4.- Comité redactor de la Iniciativa de Ley sobre Colegiación y Certificación obligatorias. http://www.fnamcp.org.mx/pages/Documentos/Descargas/02_Iniciativa_de_Reforma_Constitucional_para_la_Colegiacion_y_Certificacion_Obligatorias.pdf 5.- Iniciativa de Ley sobre Colegiación y Certificación obligatorias. file:///C:/Users/Arq.%20Orenday/Downloads/Proyecto%20Ley%20General%20Colegiaci%C3%B3n%20(10).pdf 6.- Banco de México. Índices Nacionales de Precios al Consumidor (Base 2Q junio de 2002 INPC 1950 a 2010) [http://www.sat.gob.mx/sitio_internet/asistencia_contribuyente/informacion_frecuente/inpc/ 7.-Leyes Reglamentarias http://www.inegi.gob.mx/prod_serv/contenidos/espanol/bvinegi/productos/integracion/pais/historicas10/Tema17_Precios.pdf] 9.- Legislación Agraria. (1994) Editorial SISTA, S. A. de C. V. México. 10.- Apuntes de Avalúos Periciales para Juzgados (2001). Curso de Educación Continua, Universidad Autónoma de Aguascalientes, México.

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ÍNDICE

TEMA PÁGINA

Portada 1

Abstract 2

Presentación del autor 3

Introducción 3

Objetivo general 4

Palabras clave 4

Antecedentes 4

Justificación y Fundamentación 6

Texto de la Iniciativa 8

Método de Investigación 37

Resultado de las encuestas 38

Conclusiones 39

Referencias Bibliográficas 40

Índice 41