expohist
DESCRIPTION
sexenioo de lopez portillo y pachecoTRANSCRIPT
José Guillermo Abel López Portillo y Pacheco (16 de junio de 1920 – 17 de
febrero de 2004)
Miembro de una familia de destacados intelectuales. Su abuelo,
José López Portillo y Rojas, se distinguió como intelectual en el siglo
XIX, fue miembro de la Academia Mexicana, diputado porfirista,
gobernador de Jalisco en tiempos de Madero y brevemente, secretario de Relaciones Exteriores de Victoriano
Huerta.
Su padre, José López Portillo y Weber, cadete del Colegio
Militar que escoltó al presidente Madero del Castillo de
Chapultepec a Palacio Nacional; destacó en el campo de las
letras y contrajo matrimonio con Rosario Pacheco.
López Portillo estudió en laUniversidad de Santiago deChile. Cursó la carrera dederecho y ciencias políticas enla Universidad NacionalAutónoma de México (UNAM)y más tarde, obtiene eldoctorado en derecho.
Impartió clases en la Facultad deDerecho y en la Escuela Nacionalde Ciencias Políticas y Sociales dela UNAM, por espacio de 11años; debiéndose a él la cátedratitulada "Teoría General delEstado" (impartida desde 1954).
Fundó el doctorado en ciencias administrativas en
el Instituto Politécnico Nacional en la Escuela
Superior de Comercio y Administración (E.S.C.A.).
A pesar de que su padre le habíaaconsejado que se alejara de la vidapolítica; en 1958 acepta participar enla formulación del plan de gobiernodel candidato prísita Adolfo LópezMateos, quien por su brillantepersonalidad, le inspira la decisión deabandonar sus actividades privadas yparticipar en el sector público.
El expresidente mexicano ingresa al Partido
Revolucionario Institucional en el año de 1945 y en 1959 entró al servicio
público con el apoyo del tal partido.
Ocupó varios cargos antes de sermandatario de nuestro país;estuvo al frente del Consejo dePlaneación Económica y Social,fue asesor Técnico de la OficialíaMayor de la Secretaría deEducación; asesor de la OficialíaMayor de la Secretaría dePatrimonio Nacional.
Director General de las Juntas deMejoras Materiales: SEPANAL;Coordinador y asesor de laComisión de Desarrollo Urbanono Fronterizo; representante delCongreso de Planeación yHabitación, celebrado en París,hasta llegar a ser el Secretario deHacienda de 1973 a 1975.
En aquellos años los presidentes emanados de su
partido escogían personalmente a su sucesor y
José López Portillo fue la opción elegida por el
presidente Luis Echeverría.
Durante los meses siguientes López Portillo realizó su campaña presidencial sin adversario alguno, ya que el único partido opositor con registro en ese entonces era Acción Nacional, que debido a divisiones internas no presentó candidato.
Finalmente López Portillo es electo presidente de México.
José López PortilloY su lema de campaña
"La solución somos todos"
Propone lo siguiente: Ajustes de precios y tarifas a los
servicios públicos, Reducción de la reserva legal bancaria de un 50% a un 39.5%, Reducción
a la restricción de importaciones y Control
salarial
En el aspecto económico se danlos siguientes sucesos:
• Excesivos depósitos bancarios poraltas tasas de interés, compras deoro, adquisición de valores comocetes y petrobonos, búsquedainsaciable de dólares, salida delcapital al extranjero
Portillo recibió al país en una situación difícilya que apenas unos días antes el presidenteEcheverría había realizado una de lasdevaluaciones monetarias más severas que elpaís hubiese vivido hasta esas fechas.
El PIB per cápita cayó 2.5 %: el déficit de lasfinanzas públicas alcanzaba un impresionante9.1 del PIB y, por consiguiente la inflación sesituaba en un nunca visto 27.2 %.
La deuda externa total al 30 de junio de 1977 era de20,948 millones de dólares, o sea más de cuatroveces la que existía al fin del período de Díaz Ordaz.
Cuando López Portillo tomó posesión y ante unMéxico decaído, pronunció un discurso que se ganóel apoyo del país entero:" Hagamos una treguainteligente para recuperar nuestra serenidad y noperder el rumbo... podemos hacer de nuestra patriaun infierno, o un país donde la vida sea buena.
Anunció además que los dos primeros años de su gobierno
se dedicarían a superar la crisis, los dos intermedios a consolidar la economía y los
dos últimos serían de expansión acelerada.
Dentro de su gobierno hubo logros y aciertos, aunados a situaciones que fueron
determinantes para el desarrollo del país, como por ejemplo cuando los países árabes
interrumpieron la venta de petróleo a Estados Unidos y a Europa Occidental por el apoyo
brindado a Israel. Esto provocó que México se convirtiera en el 1er exportador de crudo, lo que logro que el PIB se elevara a 8% anual y que la tasa de desempleo se redujera en un
50%. "Quiero administrar la abundancia", fuel lema que Portillo adoptó.
Promovió la denominada Alianza para laProducción, promulgó una ley de amnistíapolítica, y en el campo internacional,restableció las relaciones diplomáticas conEspaña.
Recibe al presidente norteamericano Carter,pero rompe relaciones con Somoza y apoya alos rebeldes sandinistas para enfrentarindirectamente a los Estados Unidos en laregión.
Convocó una importante reunión Norte-Sur ypropuso en la Organización de NacionesUnidas un Plan Mundial de RecursosEnergéticos.
Internamente produjo importantes cambiosen la Cámara de Diputados, al incrementar elnúmero de miembros a 400, teniendo encuenta que al menos 100 de ellos deberían sermiembros de partidos de la oposición.Logrando con ello que las demandas de otrospartidos más pequeños pudieran ser oídas.
Su política agraria contemplaba el reordenamiento de la economía; había que "afectar cuanto antes todo lo afectable" (de tierras) para dedicar todos los esfuerzos a
aumentar la producción.
En materia hacendaria López Portillo prometió a los empresarios una política fiscal
estimulante para invertir; manifestó también que se daría mayor progresividad al impuesto sobre la renta a personas físicas, a cambio se alentaría la reinversión de las empresas; para
elevar el ahorro doméstico.
Emitió los petrobonos con tasas de interésatractivas e indizadas al precio del petróleoque entonces estaba al alza, igualmente y conel mismo propósito permitió que la bancarecibiera depósitos en dólares que cubriríanlos riesgos cambiarios.
Otros hechos destacables de su gobierno fueel permitir la visita a México del Papa ainstancias de su madre, profundamentecatólica.
La exportación permitió a México durante varios años el equilibrio
comercial.
Favoreció el ingreso de millones de dólares.
El estado obtuvo grandes ingresos de Pemex.
El petróleo como factor impulsor de la economía
En 1980 México ocupó el sexto lugaren el mundo en cuanto a reservas serefiere y el quinto en producción.Para 1982 el país ocupaba el cuartolugar en reservas y exportaba1,500,000 barriles diarios, despuésde la Unión Soviética, Arabia Sauditay Estados Unidos.
El auge petrolero de esos años provocó que tanto el Presidente López Portillo como la
gran mayoría de los mexicanos se ilusionaran, la banca internacional se apresuró a ofrecer
créditos al gobierno, dados sus enormes recursos petroleros, La deuda externa que en
1977 era de menos de 21,000 millones de dólares, ya para 1982 alcanzaba los 76,000
millones, de los cuales el 80 % correspondía al gobierno y el 20 % restante a la deuda
privada.
El gasto público se desbocó; en 1978 creció en un 38 % sobre el de 77, el presupuesto de
egresos se elevó en un 23 % y el de la inversión pública un 37 % sobre el año
anterior; en 1980 el gasto público volvió a crecer un 33 %, el de la inversión un 35.5 %, el
destinado al campo 100 % y al comercio un 200 %. Para 1981 los egresos del erario se incrementaron en 55 %, los de la inversión
pública un 40 %, el gasto corriente un 55 %, y el servicio de la deuda un 36 %.
Con las grandes cantidades dedinero generadas del petróleo y delcrédito se intentó un proyecto deindustrialización y modernización encinco años.
En 1979 la oferta de trabajo porprimera vez fue mayor que elaumento de la población: la masasalarial creció en 1980 un 39 % por elmayor empleo y mejores salarios.
Da termino a la especulación.
Banqueros indignados, pues es autoritaria y dictatoría.
Control de las escasas divisas.
Controlan a la banca privada, ya que era el principal factor de
desestabilización.
Propone el control de cambios.
Durante su último informe de gobierno,José López Portillo, Presidente de Méxicode 1976 a 1982, decretó lanacionalización de la banca como unamedida para frenar la fuga de divisas, lacual ya había superado los 30,000millones de dólares. En este mismodiscurso, también responsabilizó a labanca de promover la fuga de divisas ycriticó a los “saca dólares”.
La nacionalización de 49 bancos mexicanos fue una decisión calificada como
desesperada que desembocó en la entrega de la banca a
capital extranjero durante la década de los setentas y dos décadas de estancamiento
económico
Esa época había estado gozando un augepetrolero con la explotación de losyacimientos de Cantarell, promoviendoun crecimiento promedio del 7% del PIBanual. Desafortunadamente, los políticoscreyeron que esos yacimientos eranilimitados y se practicó un derroche enlas finanzas públicas, provocando undéficit del 17% del PIB y se triplicó ladeuda externa a más de 60,000 millonesde dólares, disparando la inflación ydevaluación.
Los buenos niveles de desarrollo tecnológico logrados durante la década de 1970 ya no existían diez años después, cuando la banca de México se presentaba atrasada y débil.
Los banqueros se abstuvieron de protestar tras recibir los Bonos de Indemnización Bancaria por un total de 1,200 millones de dólares, más intereses, que se terminaron de pagar hasta 1989.
Buena porción del crecimiento duranteel periodo de López Portillo fue ficticioporque la mayoría de las industriasparaestatales produjeron a costosdesmesuradamente altos, que lasobligaba a operar en números rojos y ano ser competitivas ni siquiera en elmercado interno, a no ser porque elpúblico cubría sus pérdidas a través degenerosos subsidios.
La abundancia es buena pero cuando se sabe administrar, López
Portillo nunca reconoció la liga causa-efecto entre el gasto
deficitario y la inflación. Tomó decisiones arbitrarias y
financieramente inadecuadas, que detonaron la crisis más severa en la
historia de México desde la Revolución.
La sobreoferta de los países productores y el ahorro de
energía de los países consumidores provocaron , a
partir de junio de 1981, el desplome de los precios del
petróleo que arrastró en su caída a la economía nacional
petrolizada.
Los préstamos poco responsables,que sumados a la falta de visión y auna corrupción galopante en elgobierno federal, terminaron no sólopor reducir a cero los beneficios delpetróleo sino a multiplicar la deudaexterna y a devaluar en más de un400 % el valor de nuestra moneda.
Para minimizar un poco los efectos de ladevaluación, el gobierno emprendió unadisminución del gasto público, impusomás controles a la importación, subió losprecios y tarifas públicas y elevó las tasasde interés; decretó un alza general desueldos y salarios del 10, 20 y 30 % queelevó los costos de producción, secompraron dólares y los acreedores delgobierno dejaron de renovar suscréditos.
Desesperadamente el gobierno pagóen pesos los depósitos en dólareshechos por mexicanos en la bancanacional, para no enviar sus ahorrosal extranjero; se cerró la venta dedólares por cuatro días y, finalmentedecidió la estatización de la banca yel establecimiento del control decambios. El Banco de México fueconvertido en un organismo públicodescentralizado.
Tristemente el 1 de septiembre de1982, día de su último informe degobierno, López Portillo tuvo queencarar a la nación para anunciar alpaís la crisis por la que estabapasando. Finalmente dejó lapresidencia el 1 de diciembre de1982, dando como sucesor a Miguelde la Madrid Hurtado.
