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EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA OPINIÓN PÚBLICA Del origen del término a la génesis del régimen de opinión Universidad CEU San Pablo Asignatura: Opinión pública Prof.: Dra. Dña. Tamara Vázquez Barrio

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EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA OPINIÓN PÚBLICADel origen del término a la génesis del régimen de opinión

Universidad CEU San PabloAsignatura: Opinión públicaProf.: Dra. Dña. Tamara Vázquez Barrio

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¿Qué es la opinión pública?

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¿Es la opinión de uno o de

muchos?

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¿Son opiniones sobre cualquier

tema?

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¿Quién es el sujeto de la

opinión pública?

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¿Debemos hablar de opinión o de

opiniones? y de público o de

públicos?

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¿y de público o de públicos?

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En conclusión:

•La opinión pública se puede definir como la opinión generalizada de los individuos que forman parte de una comunidad o sociedad sobre un asunto o tema de interés general y que tiene la pretensión de influir.

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Fenómeno, término y concepto

Fenómeno• La historia nos

demuestra que desde los orígenes de la humanidad han existido grupos, comunidades y pueblos en los que existían relaciones horizontales y verticales entre sus miembros.

Término• A mediados del siglo

XVIII aparece el término. Fue Rousseau el primer teórico político importante en utilizar por primera vez la expresión opinión pública en su Discurso sobre las artes y las ciencias en 1750

Concepto• A partir de ese momento

se desarrolla la formulación teórica de ese concepto.

• Se aborda desde disciplinas muy diversas. Cada uno lo entenderá desde la posición que ocupa en la sociedad, su ideología o la perspectiva científica que utiliza.

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Desarrollando el concepto…

• Opinión pública = elites• Opinión pública = pueblo

Ideología y posición social

https://www.youtube.com/watch?v=PI8bjDRQk3s

• Ciencias jurídico-políticas• Sociología

• Demoscopia• Ciencias de la comunicación

Marco de referencia

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Marcos de referenciaCiencias jurídico-

políticas

• Concepto político vinculado al régimen de opinión. La idea de opinión pública está próxima a conceptos como el de soberanía, voluntad general, libertades públicas, participación y representación.

Sociología

• Identifica la opinión pública con las creencias dominantes de una comunidad, con el clima de opinión y con el control que ejerce la colectividad sobre el individuo.

• Demoscopia, la opinión pública es lo que ellos miden.

Ciencias de la comunicación

• Subrayan la importancia y la necesidad que siempre ha tenido la opinión pública de utilizar algún medio de comunicación para darse a conocer y cumplir el requisito de notoriedad o publicidad

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Marcos de referencia-DefinicionesCiencias jurídico-

políticas• La opinión pública son las opiniones sobre cuestiones de interés para la nación expresada libre y públicamente por gentes ajenas al gobierno, que pretenden tener el derecho de que sus opiniones influyan o determinen las acciones, el personal o la estructura de su gobierno (Speier, 1950)

Sociología

• Existe en todo momento dado un cuerpo de creencias, convicciones, sentimientos, principios reconocidos y de fuerte arraigo que, juntos, constituyen la opinión pública de una época particular, lo que se podría designar como la corriente de opinión reinante o predominante (Dicey)

• La opinión pública es lo que miden las encuestas (Gallup)

Ciencias de la comunicación

• La opinión pública es la estructura temática de la comunicación pública, donde los ciudadanos ya no discuten sobre temas de interés público ni llegan a ningún consenso, sino que los medios están encargados de ofrecer un conjunto de temas presentados como relevantes que sirven de referente, orientación y reducción de la complejidad social (Luhmann)

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Marcos de referencia-Definiciones

HABERMAS

• Opinión pública política

NOELLE-NEUMANN

• Espiral del silencio

LUHMANN

• Teoría de la tematización

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HABERMASLa perspectiva política valorativa: el diálogo democrático

• Heredero contemporáneo de una corriente que se remonta a los orígenes de la filosofía política occidental (Platón, sofistas Maquiavelo, Locke, Tocqueville, etc.) y que vincula la idea de opinión pública con el soporte y fortalecimiento de la democracia representativa, vincula la existencia de un Estado democrático con la legitimación popular de la opinión pública.

• Para Habermas la opinión pública es el resultado del diálogo racional, plural y sin manipulaciones de ningún tipo del conjunto de los ciudadanos, sobre las cuestiones que suscitan el interés general o son motivo de administración pública.

• Distingue entre una opinión pública crítica y una opinión pública manipulada.

• Identifica la opinión pública con la comunicación política.

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ELISABETH NOELLE-NEUMANNLa perspectiva antropológica: el mecanismo sicosocial

• Identifica la opinión pública con el control social, es decir, con la opinión mejor vista, la que es de buen tono sustentar, la que de antemano se sabe que va a producir mayores simpatías por el hecho de ser expresada.

• Para Noelle-Neumann la opinión pública son aquellas opiniones, pertenecientes al terreno de la controversia, que uno puede expresar en público sin sentirse aislado de los demás.

• Teoría de la espiral del silencio.

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NIKLAS LUHMANNLa perspectiva sociopolítica funcionalista: el haz de luz

• La opinión pública es la estructura temática de la comunicación pública, es decir, la opinión pública son los temas que provocan controversia social, que generan diálogo social, los temas que importan a la sociedad.

• Esos temas están determinados en gran medida por los medios de comunicación = mecanismo reductor que focaliza los temas

• Teoría de la tematización, anterior a la teoría de la agenda setting

• La opinión pública para Luhmann se construye a partir de la interacción social y tiene una función política porque se convierte en la base de la democracia al permitir una interconexión entre las personas que, por lo menos, tienen ciertos temas básicos que compartir.

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Precedentes históricos en el mundo clásico

• Platón identifica la doxa (opinión) con el saber del vulgo, frente al auténtico conocimiento de la ciencia (episteme) reservado a una minoría, los filósofos.

• Para Aristóteles la doxa es una vía más de acceso al conocimiento de la verdad.

• Paralelamente, los sofistas la equiparan con reputación, fama o notoriedad.

GRECIA

• Opinión pública: conjunto de sentimientos y creencias de una comunidad que se expresa en el ámbito público (ius publicum).

• La opinión pública suele ser equivalente a apariencia, a fama. Se refiere a la imagen que proyecta uno a los demás, a la buena o mala imagen que los demás tienen de uno.

ROMA

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Reunión asamblearia

de los ciudadanos para discutir

los asuntos de interés general

Grecia

ÁgoraRoma

Foro

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Precedentes históricos en la Edad Media

ALTA EDAD MEDIA BAJA EDAD MEDIA

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Las raíces medievales del mundo

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Alta Edad Media

CARACTERÍSTICAS

INSEGURIDAD

RURALIZACIÓN

AUTOABASTECIMIENTO

PÉRDIDA DEL PODER REAL

ORIGEN DEL FEUDALISMO

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Baja Edad Media

TRANSFORMACIONES SOCIALES

Descomposición del feudalismo y ascenso de la

burguesía; renacimiento de las

ciudades

TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS

Capitalismo mercantil

TRANSFORMACIONES POLÍTICAS

Poder del rey y nuevas

instituciones políticas

TRANSFORMACIONES CULTURALESUniversidad,

avances técnicos y científicos

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Expansión agraria

Incremento de la

población

CIUDADES Y

BURGOS

Mejoría del clima

Mejoras técnicas (rotación trienal)

Mejoras tecnológicas (arados reja y

vertedera, collera y molinos

de agua)

Implicaciones

económicas: gremios y comercio

Implicaciones culturales:

escuelas catedralicias

y Universidade

s

Implicaciones sociales: burguesía

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Pirámide social durante la Baja Edad Media

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Funcionamiento de las Cortes medievales

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La crisis de la Baja Edad Media (XIV-XV)

Crisis demográfica y humana(malas cosechas, hambrunas,

peste negra)

Crisis social(revueltas campesinas, revueltas urbanas, vandalismo y masacres)

Crisis política (Guerras)

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Transformaciones en el Renacimiento

TRANSFORMACIONES SOCIALESAuge de la vida

urbana, aumento de la población y

ascenso de la burguesía.

TRANSFORMACIONES

ECONÓMICASAuge del sector

comercial, nuevos

mercados, descubrimiento

de América

TRANSFORMACIONES POLÍTICAS Nuevos Estados

Modernos.El Príncipe de Maquiavelo

(1513)

TRANSFORMACIONES CULTURALES

Imprenta, humanismo, Reforma y

Contrarreforma

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Consecuencias para la opinión pública

La opinión divina del rey absoluto empieza a ser sustituida por la

opinión del pueblo como instrumento de presión, aunque en un principio, el concepto de “opinión pública” había que aplicárselo

a la burguesía ilustrada y no al

pueblo en general.

En el seno de esta burguesía alfabetizada

es donde aparece la primera opinión

pública.

La burguesía inicia su papel de fuerza

política enfrentada a la nobleza tradicional y decidida a obtener

un poder político como ya tenía un poder económico.

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Génesis del régimen de opinión. Los nuevos ámbitos públicos

Origen

Nuevos espacios públicos: cafés, salones, jardines, clubs Prensa

¿Qué es?Sistema de gobierno que se legitima por la opinión

pública y que tiene a la opinión pública como criterio y punto de referencia permanente.

Establecido por el liberalismo en Europa a finales del siglo XVIII cuando las estructuras de poder de

la monarquía absoluta son sustituidas por los esquemas liberales (división de poderes, libertades

individuales).

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Pri

nci

pio

s filo

sófico

sEl hombre es un ser racional

El hombre llegará a la verdad a través del debate público.

Pri

nci

pio

s p

olít

icosIgualdad

LibertadControl de los gobernantes: separación de poderes, publicidad de su actividad.

Funci

ones Legitimación

política

Control y crítica frente al poder

Acc

iones Acción

formal: voto

Acción informal: actitud crítica frente al poder.

Med

ios Educación.

Derecho a la información.Articulación de la vida política

Génesis del régimen de opinión. Régimen representativo y de opinión

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Teoría de la opinión pública

La opinión pública en el liberalismo es el

resultado de un diálogo o debate sobre asuntos de interés público (la cosa pública) entre personas

privadas y que necesariamente ha de

hacerse público.

El público para los liberales, aunque

proclaman la igualdad de todos los ciudadanos, no

es el pueblo, no son todos los hombres. El

público equivale a propietario, burgués e

ilustrado.

El interlocutor del público es el Estado, por eso en sus orígenes la opinión pública es un concepto

político

Funciones: control y crítica frente al poder

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Génesis del régimen de opinión.Elementos del régimen de opinión

• El régimen de opinión supone una sociedad en la que la opinión pública se forma libremente a través de la discusión racional.

Debate público

• Sistema electoral: mayoritario o proporcional• Articulación de la participación: tipo de sufragio

Mecanismo electoral

• Jeremy BENTHAM

Publicidad de lo político

Constitucionalización de la libertad de expresión

Prensa

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Bibliografía y fuentes• HABERMAS, J.(1994): Historia y crítica de la opinión pública. Barcelona:

Gustavo Gili.• MONZON, C. (1990): La opinión pública, Teorías, concepto y métodos.

Madrid: Tecnos.• MONZÓN, C. (2006): Opinión pública, comunicación y política, Madrid:

Tecnos.• MUÑOZ ALONSO, A., MONZÓN, C., ROSPIR, J. I. Y DADER, J. L. (1990):

Opinión pública y comunicación política. Madrid: Eudema. CAPÍTULO 1. Génesis y aparición del concepto de opinión pública.CAPÍTULO 3. Revisión y crítica del concepto clásico.

• RUIZ SAN ROMÁN, J. A. (1997). Introducción a la tradición clásica de la opinión pública. Madrid: Tecnos.

• http://iris.cnice.mec.es/kairos/ensenanzas/eso/media/media.html• http://

www.librosvivos.net/smtc/PagPorFormulario.asp?idIdioma=ES&TemaClave=1213&est=0

• http://briocense.blogspot.com.es/2011/11/vida-y-sociedad-en-la-ciudad-medieval.html

• http://historiaeuropa.wordpress.com/2011/12/27/tema-4-la-baja-edad-media/

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Recursos• La Edad Media Ciudades mercaderes y artesanos http://

www.youtube.com/watch?v=9jA20waUNYQ