tema 1 opinión pública y formas de gobierno. 1.1. definición de opinión pública. 1.2.opinión...
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Tema 1
Opinión pública y formas de gobierno
1.1. Definición de opinión
pública.
1.2.Opinión pública agregada y
opinión pública discursiva.
1.3. Opinión pública y tipos de
democracia.
1.1. Definición de opinión pública
¿Las apariencias engañan?
http://www.youtube.com/watch?v=XQv2zx2IeqA
Opiniones(1) y
predisposiciones(2) de la
gente común(3) que son
tenidas en cuenta (o debieran
serlo) por los que ejercen el
poder(4) (o quieren ejercerlo)
en público.
Opiniones
Predisposiciones
(1) Opiniones
- Juicios expresados verbal o conductualmente,
en contra o a favor de una o varias opciones.
- Reacciones positivas o negativas a las
preguntas de las encuestas.
-Tratan temas sin excesiva relevancia para la
experiencia personal de los encuestados.
(1) Opiniones
- Resultan manipulables con las
preguntas de los sondeos o las
informaciones periodísticas.
- Las opiniones se asientan en un conjunto
de predisposiciones más estables
(2) Predisposiciones
- Las predisposiciones abarcan las
actitudes, los valores y los
esquemas cognitivos.
- Regulan la aceptación de los
mensajes políticos e informativos.
(2) Predisposiciones
- Nos ayudan a seleccionar la
información, a jerarquizar nuestros
juicios y a expresarlos según nuestra
ideología.
- A diferencia de las opiniones no son tan
vulnerables a la manipulación.
(2a) Actitudes
- Implican una forma de conciencia más profunda
y se mantienen con convicción durante
determinado tiempo.
- Surgen de los pensamientos y las
conversaciones compartidas con los más
cercanos.
- Según la división clásica, se dividen actitudes
conservadoras y progresistas.
(2b) Valores
-Los valores, son las predisposiciones más fuertes,
aprendidas en los procesos de socialización, en la
familia, la escuela.
-Resultan poco modificables y se hace más férreos a
medida que se envejece.
-Resultan bastante inmunes a la persuasión
mediática o política.
(2c) Esquemas cognitivos
-Marcos / encuadres estereotipados.
-Formas para enfocar y percibir los problemas
sociales.
-Permiten emitir juicios sin la información
completa y necesaria para justificarlos.
-En definitiva, son “atajos mentales”.
(3) Gente común
© Gente
común
Opiniones
Predisposiciones
(3) Gente común
- La opiniones de la gente común NO son las
opiniones de expertos o gobernantes, sino del
“pueblo”.
- Carecen del rigor de los especialistas y de la
responsabilidad e los gobernantes.
- No tienen “responsabilidades”, pero tienen que
ser tenidas en cuenta.
¿QUÉ OCURRIRÍA SI AL
OPINAR NOS EXIGIESEN
RESPONSABILIDADES?
(4) Poder
© Gente
comúnOpiniones
Predisposiciones
(4) Poder
- Consiste en la capacidad de movilizar recursos
propios o ajenos.
- La OP afecta a todos/as, pero más a quienes
quieren decidir qué hacer con nuestros impuestos
y nuestras vidas .
- La OP condiciona más a quien más se expone al
público, porque más la necesita.
(4) Poder
El poder se ejerce:
1)Mediante la fuerza: represión,
violencia.
2) Mediante la persuasión: A través de
símbolos más ambiguos
Poder simbólico
Democracia: ejercicio del poder mediante
símbolos (aunque los estados tienen el monopolio
de la violencia).
Poder simbólico: Capacidad de intervenir en el
transcurso de los acontecimientos, para influir en
las acciones de los otros y crear acontecimientos
reales, a través de los medios de producción y
transmisión de las formas simbólicas.
Poder simbólico
- La OP es la forma simbólica clave para
gobernar en democracia.
- No hay que olvidar que para que exista
poder, dominación simbólica, debe existir un
consentimiento por parte de los dominados.
Los poderosos (o los que pretenden serlo) están expuestos a
la OP, sobre todo cuando esta cuenta con cinco rasgos
1) Cuando las opiniones individuales rebasan la esfera personal.
1) Cuando un número de ciudadanos/as suficientes para hacerse
oír o presionar, expresa su opinión.
1) Cuando se posicionan a favor o en contra de la situación
existente.
1) Cuando suscriben una opción dentro de un abanico de
alternativas.
1) Cuando determinados sectores de la ciudadanía, relevantes para
el mandatario, sostienen una opinión conjunta.
Fuerza de la OP
Menos
Más
1.2. Opinión pública agregada y
opinión pública discursiva
Opinión pública agregada
- Es la suma de juicios individuales a través del
voto y los sondeos.
- Resultado en el que el público que
importa es la mayoría que suma voluntades ya
determinadas.
- En la OP agregada: priman los números.
Opinión pública discursiva
- Proceso de un agente colectivo (el pueblo)
que conversa en ambientes formales e
informales procesando experiencias propias,
conocimientos e informaciones.
- Proceso donde el público es un colectivo de
voluntades individuales que deliberan entre sí,
condicionándose mutuamente.
Opinión pública discursiva
La OP discursiva se convierte en OP
agregada cuando se publican las
encuestas o los resultados electorales.
En la OP discursiva: priman los
argumentos
1.3. Opinión pública y tipos de
democracia
DEMOCRACIA
© Gente
comúnOpiniones
Predisposiciones
Dominación tradicional
Poder físico
Dictaduras
Dominación racional
Poder simbólico
Democracias
Democracia
- Forma de gobierno de la cual el pueblo – en su
totalidad- es el depositario y protagonista de la
representación.
- Esta representación se realiza a través de
varias formas de mediación (parlamentos,
partidos, instituciones, etc.).
- Por tanto, la espina dorsal de la democracia es
la O.P.
3 fundamentos de la democracia
- Soberanía popular: Pueblo origen del gobierno
legítimo.
- Igualdad política: Todos los miembros de una
comunidad deben tener igual importancia y
participación en la vida política y en las consultas
populares (votaciones).
- Regla de la mayoría: En caso de conflicto o
divergencia, los gobiernos se eligen y las decisiones
se toman según el principio de la mayoría.
Democracia representativa. Característica
-Prima la OP agregada.
-Las opiniones individuales ya están definidas
por el interés propio.
- … Y los intereses propios son poco
modificables. Sólo cabe sumar las opiniones y
atender a la mayoría.
Democracia representativa. Característica
- Utilitarista: la política debe satisfacer el mayor
número de necesidades individuales.
-Economicismo: la política debe minimizar los costes
de decisión.
-Elitismo: el gobierno es una tarea de profesionales.
Asegurando la eficiencia. La pasividad ciudadana
supone satisfacción.
Democracia representativa. Característica
Pluralismo : añade a la competición entre las
elites la influencia de los grupos de interés.
-Todas estas características presuponen que
la OP nace del interés privado, de individuos
que no perciben o no comparten los intereses
ajenos.
Democracia representativa. Deficiencias
- Favorece la atrofia del control popular.
-Fomenta la perpetuación de las estructuras
de los privilegiados.
-Imposibilita el intercambio de papeles entre
representantes y representados
Democracia directa. Características
-Gobierne la OP discursiva en asambleas populares.
-El interés colectivo no contradice. Fomenta los intereses
individuales.
-La interactividad ciudadana mejora la resolución de los
problemas.
-El diálogo excluye las posiciones que no puedan
justificarse con argumentos.
Democracia directa. Deficiencias
-El diálogo cara a cara es impracticable en
grandes colectivos y amplios territorios.
-Puede favorecer la manipulación demagógica.
-Niega realidades sociológicas: hay muchos
ciudadanos/as que no quieren participar de los
asuntos públicos.
Democracia deliberativa. Características
- Modelo intermedio entre la democracia
representativa y la directa
-Parte del reconocimiento de que la
participación colectiva siempre será inacabada
e imperfecta.
-Se alcanza tomándose en serio los derechos de
participación ya existentes.
Democracia deliberativa. Características
Sigue la OP agregada:
-Respeta la ley de las mayorías pero trata de impedir que
éstas representen siempre a los mismos.
-Tiene que ser factible crear mayorías diferentes
evitando que se enquisten.
-Si de verdad son democráticas irán variando de
composición, integrando a minorías.
-Se aceptaría la decisión mayoritaria por funcionalidad
(no tenemos mucho tiempo para estar debatiendo)
Democracia deliberativa. Características
Fomenta la OP discursiva:
-La deliberación entre sujetos que buscan
consenso y evitan conflictos, es el mejor método
para aumentar el conocimiento de los otros,
detectar errores y atender los intereses de los
afectados.
-Los políticos profesionales representan un mal
(pero necesario).
¿Por qué es importante participar en la democracia deliberativa?
1) Nadie conoce sus intereses mejor que uno
mismo.
2) Dialogar es el único medio para conocer los
intereses ajenos. Limita nuestra tendencia
natural al egoísmo.
3) Sólo se alcanza la ecuanimidad (darle a cada
uno lo que necesita) por medio de la discusión
y de las decisiones mayoritarias.
¿Por qué es importante participar en la democracia deliberativa?
4) No hay que olvidar que la unanimidad no
garantiza el respeto a los derechos
humanos.
5) La democracia deliberativa no está
exenta de demagogos.
Conclusiones
- La democracia deliberativa no exige una
reforma radical de las instituciones que
gestionan la OP.
- Ya existen límites a la autonomía de los
representantes: elecciones, parlamentos,
separación de poderes.
Conclusiones
- Se deberían potenciar: referéndums,
iniciativas populares, encuestas
deliberativas, presupuestos participativos.
- La calidad de la democracia deliberativa
dependerá de la calidad del sistema
político-informativo.
Conclusiones
- Los gestores de la democracia
deliberativa deben continuar el debate
donde lo dejó la ciudadanía y después
adoptar decisiones.
- La democracia deliberativa reclama la
superación de los roles de votantes,
espectadores y encuestados.