evidencia 1 (1).doc proyecto integrador

8/18/2019 Evidencia 1 (1).Doc Proyecto Integrador

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MEDIO AMBIENTE EN EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO

ZUELY ESTUPIÑAN PERLAZA

SENA

CENTRO DE LOGISTICA Y PROMOCION ECO TURISTICA REGIONALMAGDALENA

NEGOCIACION INTERNACIONAL (1017131) RUTA (882184)

BUENAVENTURA (VALLE)2016

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https://senaintro.blackboard.com/webapps/blackboard/execute/staffinfo/manageStaffInfo?course_id=_1663048_1&mode=view&mode=viewhttps://senaintro.blackboard.com/webapps/blackboard/execute/staffinfo/manageStaffInfo?course_id=_1663048_1&mode=view&mode=view


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ZUELY ESTUPIÑAN PERLAZA

EASIBILITY E!PORTATION REPORT

INSTRUCTOR BILINGUISMO"GERSSON RAAEL CELEDON PERTUZ

SENA

CENTRO DE LOGISTICA Y PROMOCION ECO TURISTICA REGIONALMAGDALENA

NEGOCIACION INTERNACIONAL (1017131) RUTA (882184)

BUENAVENTURA (VALLE)2016

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https://senaintro.blackboard.com/webapps/blackboard/execute/staffinfo/manageStaffInfo?course_id=_1663048_1&mode=view&mode=viewhttps://senaintro.blackboard.com/webapps/blackboard/execute/staffinfo/manageStaffInfo?course_id=_1663048_1&mode=view&mode=view


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CONTENIDO

P#$%

1& D'*+,-.+ 4

2& A$.+'*/',- 4

3& R'/'

4& I,.-** 6

& M+.*- ,'.*- 75

6& E'*,- ' TLC ' - 9.-*'- ' '$+* :M+';- +/


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DEDICATORIA

Le dedico primeramente mi trabajo a Dios fue el creador de todas las cosas, elque me ha dado fortaleza para continuar cuando a punto de caer he estado;por ello, con toda la humildad que de mi corazón puede emanar.

De igual forma, a mis hijos, a quienes son mi motor, les agradezco el cariño ysu comprensión, a ustedes quienes han sabido formarme con buenossentimientos, hábitos y alores, lo cual me ha ayudado a salir adelante

buscando siempre el mejor camino.

!l "#$!, a mis maestros, gracias por su tiempo, por su apoyo as% como por lasabidur%a que me transmiten en el desarrollo de mi formación profesional, por guiarme en el desarrollo de este trabajo y llegar a la culminación del mismo.

AGRADECIMIENTOS

&rimero y antes que nada, dar gracias a Dios, por estar conmigo en cada pasoque doy, por fortalecer mi corazón e iluminar mi mente y por haber puesto enmi camino a aquellas personas que han sido mi soporte y compañ%a durantetodo el periodo de estudio.

!gradecer hoy y siempre a mi familia por el esfuerzo realizado por ellos. #l

apoyo en mis estudios, de ser as% no hubiese sido posible. ! mis padres ydemás familiares ya que me brindan el apoyo, la alegr%a y me dan la fortalezanecesaria para seguir adelante.

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MEDIO AMBIENTE EN EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO

RESUMEN

"e muestran las relaciones entre la dinámica del medio ambiente y el librecomercio con ocasión de la entrada del 'ratado de Libre (omercio 'L( de(olombia con los #stados )nidos. "e presentan las dos posturas tantoambientalista como comercialista y escenarios de conciliación de las mismas.

&alabras clae

'ratado de Libre (omercio, *edio !mbiente

ENVIROMENT IN REE TRADE AGREEMENT

ABSTRACT

"ho+s itself relations bet+een enironments dynamic and e free trade on theoccasion of the entry of the !greement of free 'rade of !-' (olombia +ith the)nited "tates. !ppears both positions since commercialist lie enironmentalistand conciliations space of them same.

/ey+ords-ree 'rade !greement, #nironment.

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INTRODUCCI?N

La presente inestigación pretende dar cuenta de una s%ntesis del informe finalde inestigación del proyecto titulado 0#L 'L( y *edio !mbiente1 que tienecomo propósito identificar las relaciones entre las pol%ticas comercialesconsecuentes con la entrada en igencia del 'ratado de Libre (omercio de(olombia, y los #stados )nidos suscrito por ambos pa%ses el 23 de $oiembrede 4556.

#l problema de inestigación es 7(uáles son los puntos de contacto yarticulación entre las pol%tica comercial y medioambiental con la entrada de untratado de libre comercio en el caso colombiano8 #ste interrogante que se

plantea ante la no e9istencia de estudios en el pa%s sobre la materia con laentrada en igencia del 'L( con los #stados )nidos de !m:rica.

#n este sentido, los estudios disponibles se enmarcan ya sea dentro de unenfoque comercialista por un lado, o ambientalista por otro sin que sepresenten por ahora un plan de acción que permita establecer una conciliaciónde las posturas antedichas. #l objetio general del trabajo es determinar lasrelaciones y posibles articulaciones de las dinámicas de libre comercio y medioambiente.

#spec%ficamente se busca la reisión de ealuaciones sobre e9perienciasanálogas que por las circunstancias en donde se reelan puedan serir dereferencia para futuros escenarios colombianos del medio ambiente en unnueo conte9to de libre comercio.

tro de los objetios espec%ficos es analizar en el caso colombiano, algunos delos aspectos más discutidos y preios a la negociación con los #stados )nidosy que inculan al comercio y al medio ambiente desde la perspectia nacional,como pude ser los temas de comercio < biodiersidad, propiedad intelectual ysoberan%a alimentaria en el tema relacionado con patentes egetales yanimales.

La hipótesis de trabajo es=

0La dinámica del medio ambiente colombiana puede erse seriamente afectadacon la implementación de un 'ratado de Libre (omercio que regula aspectosinculantes como la propiedad intelectual, la biodiersidad y la soberan%aalimentaria.

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MARCO TE?RICO Y ANTECEDENTES

La discusión sobre las interrelaciones entre el comercio y el medio ambiente,remite a las definiciones que empiezan a generarse en el seno de las $aciones)nidas y de la *( en la d:cada del setenta2, es as% como en 2>?4 se llea acabo la (onferencia de las $aciones )nidas sobre el *edio @umano en#stocolmo, "uecia. #n la misma, y en el transcurso de los trabajospreparatorios de la (onferencia, la "ecretar%a Aeneral pidió a la "ecretar%a delA!'' B!cuerdo Aeneral sobre !ranceles y (omercioC que elaborara undocumento que ayudara a la (onferencia. (omo consecuencia a esa solicitudla "ecretar%a preparó un estudio titulado 0Lucha contra la contaminaciónindustrial y comercio internacional1.

#s importante considerar que, en reunión del (onsejo del A!'' celebrada en2>?2, el Director Aeneral hizo hincapi: en que la obligación de combatir lacontaminación no deb%a dar lugar a la creación de nueos obstáculos alcomercio o a impedir la superación de los ya entonces e9istentes. #n el mesnoiembre de 2>?2, el (onsejo del A!'' acordó crear el Arupo sobre *edidas !mbientales y el (omercio nternacional cuya función principal ser%a entreotras= 0. #9aminar, preia petición, toda cuestión espec%ficamente relacionadacon los aspectos de pol%tica comercial de las medidas destinadas a luchar contra la contaminación y a proteger el medio ambiente, especialmente en lo

que respecta a la aplicación de las disposiciones del !cuerdo Aeneral1. $oobstante lo anterior, el Arupo no se conocó sino hasta 2>>2 a instancias de la !sociación #uropea de Libre (omercio. #n el marco de esta conocatoria segeneró un debate alrededor de la iabilidad de que el A!'' se ocupara deasuntos ambientales de carácter general ya que sobre esto, se ocupaban de lamateria arias otras organizaciones internacionales.

#l debate en torno a cómo el !cuerdo Aeneral hab%a de abordar la relacióncomercio


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#stas posturas lleadas a cabo en las organizaciones promotoras de los !cuerdos *ultilaterales !mbientales y en el (onsejo del A!'' se generalizaron

con la idea de que las medidas adoptadas por las partes contratantes en laaplicación de las disposiciones comerciales de los instrumentos ambientalesmultilaterales, e9igen en algunos casos que las &artes discriminan a los pa%sesno signatarios de los instrumentos. Lo anterior pod%a justificarse con arreglo alas disposiciones del !rt%culo JJ del !cuerdo Aeneral K#9cepcionesAeneralesK. $o obstante la distinción al amparo del !rt%culo JJ es necesarioque las partes contratantes se aseguren que las medidas por ellas tomadas enaplicación de las disposiciones comerciales de los instrumentos anteriormentemencionados cumplan las condiciones generales y espec%ficas estipuladas enel art%culo.

#s importante anotar que la reunión ministerial del A!'' en abril de 2>>Hpuede ser identificada como el inicio de un debate abierto sobre los aspectosasociados con el tema comercio>H, aseguró que los %nculos entre las pol%ticas comerciales y ambientales yde desarrollo sostenible fueran tomadas en cuenta. La decisión anteriormentemencionada dispone el establecimiento del (omit: sobre (omercio y *edio !mbiente B('#, por sus siglas en ingl:sC de la *( reiniendo un programa detrabajo detallado para el mismo1

#n 2>>H en oportunidad de la reunión ministerial de *arraech los pa%sesmiembros de la *( adoptaron decisiones colectias concretas sobre el medioambiente. #n dicha reunión fue aprobada una decisión mediante la cual seencomendó al (onsejo Aeneral de la *(, el establecimiento de un (omit: de(omercio y del *edio !mbiente B((*!C, el cual deb%a cumplir básicamente,los siguientes cometidos.

2. #stablecer la 0relación e9istente entre las medidas comerciales y las

medidas ambientales1 adoptadas con el fin de promoer un desarrollo0sostenible1.

2. @acer recomendaciones sobre 0posibles modificaciones1 dedisposiciones del sistema multilateral de comercio1 aler decir de normasdel ordena


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• Las medidas comerciales adoptadas con fines ambientales.

• Las pol%ticas ambientales relacionadas con el comercio• Las medidas ambientales que tengan efectos significatios sobre el

comercio.

• Las cargas e impuestos aplicados con fines ambientales.

• Las prescripciones aplicadas con fines ambientales a los productos con

inclusión de normas y reglamentos t:cnicos y prescripciones en materiade enase, embalaje etiquetado y reciclado.

EECTOS DEL TLC EN LOS PROCESOS DE LEGISLACI?N Y MANE@O

AMBIENTALES

Las conclusiones del simposio ponen de presente que mediante un efectocombinado de sus cláusulas sustantias, procesos de arbitraje y mecanismosde ejecución, la legislación comercial tiene un efecto importante en la forma enque los gobiernos pueden tomar decisiones ambientales y emprender lasmedidas correspondientes.

"e e9amina as%, la aplicación de las normas del derecho ambiental al manejo ydecisiones medioambientales por parte de los gobiernos. (orrelaciona cincofases gen:ricas del manejo ambiental con siete disciplinas de derecho

comercial que son de particular importancia para las medidas de protección delmedio ambiente nacional. La ealuación inicial que resulta de ese análisissugiere que la mayor%a de las medidas ambientales e9istentes y muchas de lasfuturas no sobreiir%an si se les cuestionara en t:rminos del derecho comercialdebido al establecimiento de mltiples criterios disciplinarios independientesderiados de acuerdos como el 'L(!$ y la *(. #n cuanto a las másantiguas, los riesgos de que una medida ambiental resulte incompatible con elderecho comercial en caso de un cuestionamiento son altos, ya que la mayor%ade los requerimientos comerciales simplemente no fueron considerados en elcurso de la formulación de la legislación ambiental en el periodo de 2>?5 aprincipios de los noenta. $o son altos, sin embargo, los riesgos de dichoscuestionamientos si se toma en cuenta el actual niel de los mismos y el hecho,pol%ticamente limitante, de que dichos procesos de incompatibilidad deben ser iniciados por los gobiernos. !demás, en caso de que una medida resulteincongruente con el derecho comercial, al menos conforme al proceso de larganización *undial de (omercio, e9iste la posibilidad de que se rectifique alreisar la medida como corresponda.

La relación entre los acuerdos comerciales y el medio ambiente tiene mltiplesdimensiones. (omo se señala en #aluación de los efectos ambientales del

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'ratado de Libre (omercio de !m:rica del $orte B((!, 2>>>C, el mayor gradode atención se suele prestar a los efectos ambientales f%sicos de la

liberalización comercial y la globalización en los sistemas ecológicos localesregionales o mundiales y las consecuencias sobre la salud y el bienestar humanos. La razón es obia= las repercusiones f%sicas del cambio en los flujosde comercio e inersiones son las que de manera inmediata más preocupan aciudadanos, comunidades y gobiernos.

IMPORTANCIA DE LOS ACUERDOS MULTILATERALES AMBIENTALES(AMA=S)

!qu% lo que está en juego es la igencia y erdadera releancia de

herramientas de derecho y gobernabilidad internacional que, como los !*!Ms,están concebidos en función del desarrollo sustentable. Diferente, ciertamente,de la lógica e9poliadora resultante del libre flujo de bienes, sericios y capitalesque promueen los 'L(.

La *( no es el espacio apropiado para discutir sobre gobernalidad ambientalinternacional. &or otra parte, el moimiento ecologista sostiene que (osta Eicadebe dejar enfáticamente sentado que los !*!Ms deben prealecer en materiaambiental por sobre los intereses puramente comerciales.

Eecordemos tambi:n que los #stados )nidos no se ha adherido a conenios

de tanta importancia como el (onenio de /yoto o el (onenio sobreIiodiersidad los cuales, an si no son e9haustios en el tratamiento de losproblemas ambientales fundamentales, s% constituyen hitos significatios parala construcción de la gobernabilidad ambiental.

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CONCLUSI?N

(on escaso sentido de responsabilidad algunos sectores insisten en queel 'L(, a tra:s del (ap%tulo y la (ooperación !mbiental, contribuir%aefectiamente al respeto de nuestra legislación ambiental, y de esta manera ala solución del problema ambiental para sostener tal NoptimismoN citan el inciso4 del art%culo $o. 4 del (ap%tulo !mbiental que e9presa NLas &artes reconocenque es inapropiado promoer el comercio o la inersión mediante eldebilitamiento o reducción de las protecciones contempladas en su legislación

ambiental internaN. ! partir de esta y otras buenas intenciones presentes en loste9tos señalados se ha querido ender el imaginario de que :sta es la panaceapara el deterioro ambiental.

"in embargo, la misma rganización *undial del (omercio B*(C reconoceque Nlas pruebas emp%ricas parecen indicar que el costo de la obserancia delas reglamentaciones ambientales no suele ser muy eleadoN

La inclusión del tema ambiental en los instrumentos de la llamadaNliberalización comercialN, ya sea en los tratados de libre comercio, en el &lan&uebla &anamá, o bien en las negociaciones a niel de la rganización*undial del (omercio es relatiamente nuea y busca garantizar el predominiode lo comercial sobre lo ambiental.

!s% en el N!cuerdo de (ooperación !mbientalN del 'L( leemos que Neldesarrollo económico y social y la protección del ambiente son componentesdel desarrollo sostenible interdependientes y que se refuerzan mutuamenteN.(osa que podemos juzgar como una erdad casi de &erogrullo; sin embargo, siseguimos escudriñando estos documentos encontramos que NLas &artesreconocen la importancia de fortalecer la capacidad para proteger el ambiente yde promoer el desarrollo sostenible junto con el fortalecimiento de las

relaciones comerciales y de inersiónNG. #sta cita nos reela la perspectianica para e9aminar el problema ambiental= la perspectia comercial, es decir la perspectia del inersionista.

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http://www.ecoportal.net/ecoportal/keyword/tratadoshttp://www.ecoportal.net/ecoportal/keyword/tlchttp://www.ecoportal.net/ecoportal/keyword/tratadoshttp://www.ecoportal.net/ecoportal/keyword/tlc


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BIBLIOGRAIA

http=OO+++.ecoportal.netO'emas<

#specialesO#conomiaO#lP&roblemaP!mbientalPyPelP'ratadoPdeP

LibreP(omercioP!horaPEesultaPquePlaP#nfermedadP(ura http=OObiblio.juridicas.unam.m9OlibrosOGO25Q>O24.pdf

http=OO+++.iisd.orgOpdfOspPnafta.pdf

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http://www.ecoportal.net/Temas-Especiales/Economia/El_Problema_Ambiental_y_el_Tratado_de_Libre_Comercio_Ahora_Resulta_que_la_Enfermedad_Curahttp://www.ecoportal.net/Temas-Especiales/Economia/El_Problema_Ambiental_y_el_Tratado_de_Libre_Comercio_Ahora_Resulta_que_la_Enfermedad_Curahttp://www.ecoportal.net/Temas-Especiales/Economia/El_Problema_Ambiental_y_el_Tratado_de_Libre_Comercio_Ahora_Resulta_que_la_Enfermedad_Curahttp://biblio.juridicas.unam.mx/libros/3/1059/12.pdfhttp://www.iisd.org/pdf/sp_nafta.pdfhttp://www.ecoportal.net/Temas-Especiales/Economia/El_Problema_Ambiental_y_el_Tratado_de_Libre_Comercio_Ahora_Resulta_que_la_Enfermedad_Curahttp://www.ecoportal.net/Temas-Especiales/Economia/El_Problema_Ambiental_y_el_Tratado_de_Libre_Comercio_Ahora_Resulta_que_la_Enfermedad_Curahttp://www.ecoportal.net/Temas-Especiales/Economia/El_Problema_Ambiental_y_el_Tratado_de_Libre_Comercio_Ahora_Resulta_que_la_Enfermedad_Curahttp://biblio.juridicas.unam.mx/libros/3/1059/12.pdfhttp://www.iisd.org/pdf/sp_nafta.pdf

evidencia 1 (1).doc proyecto integrador

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