evaluaciond e riesgo santiago 1

8/17/2019 Evaluaciond e Riesgo SANTIAGO 1

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STUDIO DE ANÁLISIS

DE RIESGO

PIP: “MEJORAMIENTO Y MPLIACION DE SISTEMA DE AGUAOTABLE Y DISPOSICION SANITARIAE EXCRETAS EN LOS SECTORES DE

PHOQUERA GRANDE Y

HICHIHUAYA, DISTRITO DE QUIACA– SANDIA – PUNO


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PIP: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE SISTEMA DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS EN LOS SECTORES DE PHOQUERA

Conten!o1. Introducción..................................................................................................3

2. Objetivos.......................................................................................................3

3. Identifcación de Peligros..............................................................................3

3.1. Diagnóstico de la situación actual..........................................................3

3.1.1. Antecedentes de desastres ocurridos en la zona............................4

3.1.2. Análisis de Peligros..........................................................................

3.1.3. Intereses de los involucrados.........................................................1

4. !or"ulación................................................................................................1

4.1. Deter"inación de las condiciones de vulnerabilidad............................1

4.1.1. #ulnerabilidad................................................................................1

4.1.2. Di"ensión social$ econó"ica % a"biental.....................................1&

4.2. 'atriz De #ulnerabilidad De (os )iste"as De Agua Potable.................1&

4.3. 'edidas de *educción %+o 'itigación de los *iesgos...........................2,

4.4. )ecuencia de eta-as % actividades de las alternativas % su duración. 21

4.. /ostos de inversión de las alternativas................................................22

. 0valuación..................................................................................................2

.1. enefcios sociales...............................................................................2

.2. 'edidas de reducción del riesgo rentables social"ente......................2

.2.1. 0l indicador de eectividad I05$ con "edidas de reducción de riesgo2&

.2.2. 0l ratio de costo de eectividad /05$ con "edidas de reducción deriesgo 2&

.3. 6iveles de riesgo ace-tables................................................................2&

.3.1. 0l 7ujo de benefcios sociales totales % su valor actual #A)85$considerando los ca"bios en los benefcios al incluir el Ad*......................2&

. /onclusiones...............................................................................................31

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Conten!o !e "#$!%o&

/9AD*O 1 /*O6O(O;0/8O...............................................................................................4!I;9*A 2B *0P*0)068A/I6 )


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ESTUDIO DE AN)LISIS DE RIESGO

*+ Int%o!#""nA travFs de un análisis retros-ectivo$ se realiza la identifcación de enó"enosnaturales % la -robabilidad de Gue ocurran en un tie"-o % área es-ecHfca -arauna "a%or concientización e internalización de la /ultura de Prevención es Guese realiza este inor"e.

0ste inor"e i"-licara el conoci"iento de los -eligros$ la vulnerabilidad -arala evaluación del riesgo$ basado en la eJ-eriencia$ observaciones e inor"ación-artici-ativa de los benefciarios debido a la ineJistencia de inor"ación del

enó"eno de origen natural sobre el área geográfca de estudio.

+ O./et0o&2.1.Identifcar % conocer las actividades % acciones$ -ara -revenir la

generación de nuevos riesgos o reducir los riesgos eJistentes.2.2.Ado-tar "edidas estructurales % no estructurales de -revención %

reducción del riesgo de desastres.2.3.Per"itir racionalizar el -otencial Ku"ano -ro"oviendo la educación en

la -revención % reducción del riesgo de desastres.

1+ I!ent'"$"n !e Pe2(%o&0n el -resente "odulo deter"ina Gue la i"-le"entación del Ad* -retendeidentifcar las condiciones de -eligro -ara un -roceso de ado-ción ei"-lantación de -olHticas$ estrategias % -rácticas orientadas a evitar lageneración de riesgos$ reducir los eJistentes o a "ini"izar$ de "aterializarse el-eligro$ los -otenciales daLos % -Frdidas a las cuales -uede estar eJ-uesto elPIP -ro%ectado.

1+*+ D$(n&t"o !e 2$ &t#$"n $"t#$2Desde el origen del Ko"bre$ este se Ka visto en la necesidad ineludible %-er"anente de Kacer rente a diversas difcultades derivadas de KecKos$circunstancia % enó"enos Gue en or"a recurrente Kan venido aectandoel desarrollo continuo de actividades de su GueKacer diario$ -roduciendo en"ucKos casos daLos irreversibles$ Gue conllevan a un retraso en el avance% el -rogreso de la -ersona % de la región.



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(a *egión Puno$ ubicada sobre la "eseta del /ollao en un .@M de susu-erfcie deli"itada -or las cordilleras oriental % occidental de los andesdel sur % la restante entre la ceja de selva % selva$ no es ajena a la-roble"ática derivada de la acción devastadora de las e"ergencias %desastres$ Kabiendo registrado en su Kistoria aconteci"ientos Gue -or suintensidad % secuelas$ Kan "arcado con gran aciago la Kistoria regional en

este conteJto se Kace o-ortuno % necesario "e"orarB las seGuHas$inundaciones$ Keladas$ nevadas$ vientos uertes$ incendios$ riadas$desliza"ientos etc$ Gue en or"a recurrente aectan % a"enazan-er"anente"ente a la -oblación.

0sta realidad obliga a la generación de conoci"ientos % "etodologHas Guea%uden a estratifcar los niveles de -eligrosidad$ vulnerabilidad$ riesgo % lazonifcación de riesgos en los á"bitos geográfcos eJ-uestos al enó"enonatural.

(a zonifcación de los riesgos servirá co"o un instru"ento de gestión

territorial -ara los gobiernos regionales % locales con "iras a i"-le"entarel -lan de acondiciona"iento territorial$ -lan de desarrollo urbano$ordena"iento territorial$ etc.$ Gue a%udarán a lograr un desarrollosostenible.

(a zona del -ro%ecto se encuentra ubicada en las cercanHas del rio *a"isen el distrito de /a"inaca$ -erteneciente a la -rovincia de Azangaro NDe-arta"ento de Puno.

3(#%$ * 4%e$ !e2 5%o6e"to



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3.1.1.Antecedentes de desastres ocurridos en la zona(as condiciones % caracterHsticas del territorio del distrito de )andia$ seKace Gue las diversas co"unidades % barrios Gue la conor"an$ se veanarentadas a "ulti-les enó"enos de origen natural lluvias

torrenciales$ vientos uertes$ granizadas$ tor"entas electricas5 %socionatural$ -rinci-al"ente$ Kua%cos$ desliza"ientos$ derru"bes$des-rendi"ientos de rocas$ inundaciones % desbordes.

0l nivel de -eligrosidad de estos enó"enos de-ende de su intensidad$"agnitud$ tie"-o de ocurrencia$ localización % duración$ -or lo Guere-resentan una a"enaza -ara la -oblación del distrito$ sus bienes o"edios de vida.

C#$!%o * C%ono2o(7$ !e e8e%(en"$ 5o% 9#$6"o&, n#n!$"one& 6 ot%o& 5e2(%o&+

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3.1.2.Análisis de Peligros(a vHa terrestre de acceso -rinci-al es -or la carretera uliacaN)andia$-asando -or la -rovincia de )an Antonio de Putina % el distrito de/u%ocu%o$ con una longitud de 22& "$ siendo el tie"-o -ro"edio derecorrido de ,& Koras$ a-roJi"ada"ente. 8iene una eJtensión de &,.13"2$ Gue re-resenta el 4.&@ M del territorio -rovincial % ,.&1M de la

de-arta"ental.

3.1.2.1. Peligros generados por fenómenos de clima

(as caracterHsticas del cli"a en el distrito$ corres-onden a la unidadgeográfca selva % sub. unidad ceja de selva$ considerado co"ote"-lado la te"-eratura "edia -rovincial es de . /$ Ku"edadentre &&.&M % @.4 M$ nubosidad esti"ada en una "áJi"a de N.4@octavos$ "Hni"a de N 4.2@ octavos$ vientos con una "áJi"a de 2.@@"+s$ "Hni"a de 2.@2"+s. )us -otencialidades in"ediatas son laagricultura % turis"o regional

L$& 5%e"5t$"one&

(a -reci-itación -ro"edio anual de 1,, a 2,,, "" $ Gue seconcentra entre los "eses de Octubre a 'arzo$ -resenta un -eriodorestringido de lluvias de abril a setie"bre$ Ku"edad 3 relativa de&4M$ eva-oración total -ro"edia 21 "" $ lo Gue defne lacaracterHstica KQ"eda de la región.



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3.1.2.2.

Peligros generados por fenómenos Geodinámicas

Del análisis de la geodiná"ica Gue -resenta el área de )andia$ sedes-rende Gue está eJ-uesta al riesgo de desliza"ientos$ Kua%cos einundación -rinci-al"ente. (a vulnerabilidad de la zona$ estárelacionada a agentes naturales$ Gue aectan de "anera i"-ortantelas condiciones nor"ales del "edio a"bientales.

0l incre"ento de las aguas de lluvia intensifca la geodiná"ica. (osantecedentes de )andia$ indican la alta -robabilidad de ocurrenciade lo Gue -odrHa"os considerar la tor"enta -erecta$ considerandodos variablesB altas -reci-itaciones % cauce col"atado -orsedi"entos Gue son condiciones observadas en el lugar$ -or lo cuales "u% vulnerable a surir inundaciones % re-resa"iento del rHo$cu%as consecuencias serHan de gran i"-acto.

Pode"os -ensar GueB

• )andia está so"etida a dos a"enazas de riesgo -otenciales$deter"inadas -or los rHos )andia % /KicKanaco$ situaciónalta"ente vulnerable considerando Gue la ciudad estáasentada en el delta del rHo /KicKanaco % las llanuras deinundación del rHo de la zona.

• 0l área del cerro (la"ani-ata$ a & ". a-roJi"ada"ente de laciudad$ lugar del desliza"iento$ está cola-sando -or -resiónKidrostática % socava"iento de la base del talud$ -or lo GuedicKa zona debe ser evacuada$ no ser Kabitada en el uturo niconstituir área de cultivo$ -ues el -roceso de desliza"ientos

encuentra activo.• Peligro in"inente de caHda de bloGues de roca en la -arte alta

del cerro (la"ani-ata$ generado -or la distensión de lasracturas.

1+*+++*+ Ot%o& $&5e"to& (eo!n48"$&$ SISMO

(os sis"os se defnen co"o un -roceso -aulatino$ -rogresivo %constante de liberación sQbita de energHa "ecánica debido a losca"bios en el estado de esuerzos$ de las deor"aciones % de losdes-laza"ientos resultantes$ regidos ade"ás -or la resistencia

de los "ateriales rocosos de la corteza terrestre$ bien sea enzonas de interacción de -lacas tectónicas$ co"o dentro de ellas.

9na -arte de la energHa liberada lo Kace en or"a de ondassHs"icas % otra -arte se transor"a en calor$ debido a la ricciónen el -lano de la alla.



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)u eecto in"ediato es la trans"isión de esa energHa "ecánicaliberada "ediante vibración del terreno aledaLo al oco % de sudiusión -osterior "ediante ondas sHs"icas de diversos ti-oscor-óreas % su-erfciales5$ a travFs de la corteza % a veces del"anto terrestre.

3(#%$ : %e5%e&ent$"n &7&8"$

An42&&

(a zona del -ro%ecto no se encuentra eJ-uesta a sis"os$ de acuerdo a la

inor"ación de "a-eo de riesgos en el PerQ % ade"ás de eso inor"aciónsecundaria reco-ilada % al testi"onio de los -obladores.

3(#%$ 1: 8$5$ !e $"t0!$! &7&8"$ $ n0e2 n$"on$2

0)89DIO D0 A6:(I)I) D0 *I0);O Página &


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0)89DIO D0 A6:(I)I) D0 *I0);O Página @

0l -ro%ecto

no seencuentra en


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b5

;OLCANES


12/33


An42&&

6o se encontrado indicios de actividad volcánica en la zona del -ro%ecto$ estoue corroborado -or los -obladores de la zona.

8$5$ !e 0o2"$ne&


6o eJiste -resenciade volcanes en lazona del -ro%ecto


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"+Mo08ento& en 8$&$& $8ento&

(os "ovi"ientos en "asa en laderas$ son -rocesos de "ovilizaciónlenta o rá-ida Gue involucran suelo$ roca o a"bos$ causados -or eJcesode agua en el terreno %+o -or eecto de la uerza de gravedad.

(os desliza"ientos consisten en un descenso "asivo o relativa"enterá-ido$ a veces de carácter catastrófco$ de "ateriales$ a lo largo deuna -endiente. 0l desliza"iento se eectQa a lo largo de una su-erfciede desliza"iento$ o -lano de cizalla$ Gue acilita la acción de lagravedad$ tal co"o se observa en el siguiente gráfco.

3(#%$ ?: !e&2>$8ento t75"o

(a -Frdida de cobertura vegetal % orestal avorece a la"eteorización % el consecuente des-laza"iento "ecánico del "aterial-or actores desencadenantes.

3(#%$ @: !e&2>$8ento 5o% e%o&n

An42&&



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0n le distrito )andia$ el desliza"iento de "a%or i"-ortancia es el de(la"ani-ata$ a los largo de la ribera del rio )andia se -resentadesliza"iento % derru"bes tra"os de la carretera de )andia Kasta el-uente )an ose.

(a zona del -ro%ecto se encuentra eJ-uesta a desliza"ientos en distintas

áreas$ el terreno es accidentado con -endientes "u% -ronunciadas lascuales están eJ-uestas a desliza"ientos$ -ero no "ás Gue en la -artebaja cercana al rio$ dato relevante en el "a-eo de )usce-tibilidad !isca aDegradación 6atural del suelo identifcadas -or los -obladores %reconocidas en la visita a ca"-o. Ade"ás el "inisterio del a"bientedetalla Gue en la zona del -ro%ecto -resenta -eligros geológicos.

3(#%$ : M$5$ !e 5e2(%o (eo2("o


0l área del-ro%ecto

-resenta-eligros -orderru"bes$

Kua%cos$ caHda


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3.1.2.3.

Recursos naturales

(a vegetación en la ceja de selva es cada vez "ás abundante %eJuberante$ a "edida Gue abandona la /ordillera % desciende Kacia laKo%a A"azónica. (as -lantas son de utilización "edicinal$ orrajero %orestal. 0n las es-ecies orestales no "aderables tene"osB eleucali-to$ -ino % ci-rFs % árboles rutales co"oB -a-a%a$ granadilla$-alto$ -al"ito$ naranjo$ "anzano$ lQcu"a$ durazno % gua%abo.

0Jisten otras es-ecies vegetales orna"entales a-rovecKables en7oricultura$ co"o las orGuHdeas con cinco variedades. 0n la aunasilvestre eJisten cantidad de ani"ales$ desde gran ta"aLo a-eGueLos algunos Qtiles -or su carne % -iel$ % otros daLinos a laagricultura % -eligrosos

a. I696DA/IO60) > D0)O*D0)0s el des-laza"iento -aulatino o violento de las aguas en cantidadesabundantes sobre una su-erfcie deter"inante./ausado -orB• (luvias torrenciales• *u-tura o desborde de las re-resas Gue al"acenan agua• Desborde en los cauces 7uviales• )urgi"iento de las aguas subterráneas• Obstrucción de cauces 7uviales

(as inundaciones se -resentan general"ente en la ribera del rioIna"bari$ Guebrada del /KincKanaco$ 'ororia % Ari-io.

b. =9A>/O)0l =uaico conocido ta"biFn co"o Aluvión es una corriente o 7ujos

"u% rá-idos de agua turbia$ lodo. /argaos de -iedra "aleza % árbolesGue se des-lazan de un cauce defnido de Guebradas o riacKuelos. )ucausa directa son las uertes lluvias o -reci-itaciones -luviales$ Gueocurren durante la te"-orada de lluviac. )0E9


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An42&&

(a zona del -ro%ecto se encuentra eJ-uesta a seGuias del ti-o"eteorológica e Kidrológica$ siendo esto un -eligro de grani"-ortancia -ara los agricultores. 6o obstante$ el "inisterio del "edioa"biente$ seLala Gue las -osibles seGuias -resentadas en la zona del

-ro%ecto no son de consideración.3(#%$ : 8$5$ !e &e#$&


0l -ro%ecto seencuentra en unazona de un nivelAlto de seGuia


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d.

D0)/06)O D0 80'P0*A89*A)

A"Frica del )ur -resenta una singularidad to-ograHa debido a la-resencia de la /ordillera de los Andes$ Fsta ejerce una "arcadain7uencia sobre los siste"as "eteorológicos en varias escalases-aciales % te"-orales. 0l eecto "ás claro es el interca"bio de

"asas de aire entre los tró-icos % los eJtra tró-icos.

9n e-isodio i"-ortante es la incursión de "asas de aire rHo % seco-rocedentes de la región -olar Kacia latitudes tro-icales$ generandoKeladas región andina5 % riajes selva5.

An42&&

(a zona del -ro%ecto no -resenta descensos de te"-eraturaconstantes$ a su vez$ la zona del -ro%ecto -resenta un cli"a "áscaluroso % con Ku"edad. De acuerdo al "inisterio del "edio

a"biente$ las Keladas -resentes en la zona del -ro%ecto tendrán un"áJi"o entre 1, a 3, dHas -or aLo.

3(#%$ : 8$5$ !e 5e2(%o !e 9e2$!$&


(a zona del-ro%ecto no

-resenta -eligrode Keladas


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3.1.3.Intereses de los involucrados

(os involucrados en el -ro%ecto se describen a continuaciónB

IN;OLUCRADOS COMPETENCIA INTERES

1+*+1+*+ M#n"5$2!$! D&t%t$2!e Q#$"$

0l interFs de la'unici-alidad Distritalen "ateria de gestiónde riesgos

/ontribuir a -revenir %reducir los i"-actosnegativos Gue -uedanocasionar los desastresen los á"bitos social$econó"ico % a"biental.0llo logrado a travFs deuna adecuada-lanifcación % ejecuciónde "edidas correctoras% -reventivas -ara elbienestar de la

-oblación.

1+*+1++ Po.2$!o%e& !e 2$ >on$!e2 5%o6e"to

(os -oladoresbenefciados con el-ro%ecto tienen co"o-rinci-al interFs en lagestión de riesgos

to"ar las "edidasnecesarias ante los-eligros naturales Gue-uedan daLar lainraestructura de riego% urbana$ los ca"-os decultivo$ los ani"ales degranja$ la integridadHsica de los agricultores

% sus a"ilias

=+ 3o%8#2$"n(a inclusión del Ad* en el 'ódulo de !or"ulación del -ro%ecto tiene -orobjetivo deter"inar si en las decisiones de localización$ ta"aLo$ tecnologHa$entre otras$ -ara la or"ulación del -ro%ecto.

)e están inclu%endo "ecanis"os -ara evitar la generación %+o lograr lareducción de las vulnerabilidades -or eJ-osición$ ragilidad % resiliencia.

0n ese sentido$ -ode"os indicar Gue la 0valuación del riesgo -er"itirá laor"ulación el conjunto de acciones % -rocedi"ientos -ara la identifcación delos -eligros % análisis de la vulnerabilidad de una -oblación con fnes deevaluar los riesgos -robabilidad de daLosB -Frdidas de vidas Ku"anas einraestructura5$ en unción de ello$ reco"endar "edidas de -revención"edidas estructurales % no estructurales5 %+o "itigación -ara reducir loseectos de los desastres.



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=+*+

Dete%8n$"n !e 2$& "on!"one& !e 0#2ne%$.2!$!

4.1.1.#ulnerabilidadDesde el -unto de vista de la -revención$ el análisis de la vulnerabilidades una de las Kerra"ientas "ás i"-ortante -ara realizar un "anejoadecuado de los eectos Gue los desastres de origen natural -ueden

ocasionar en los siste"as de agua -otable % sanea"iento. )uconoci"iento -er"ite esti"ar el grado de aectación en losco"-onentes del siste"a -ara -oder reorzarlos % evitar esos daLos enuturos i"-actos$ i"-le"entando "edidas de "itigación Guedis"inu%an la vulnerabilidad % -er"itan reducir el riesgo$ de esta"anera garantizar la sostenibilidad de los siste"as.

0n el "arco de la (e% 6C 2@4 del )iste"a 6acional de ;estión del*iesgo de Desastres % su *egla"ento D.). 6C,4&N2,11NP/'5 se defnela vulnerabilidad co"o la susce-tibilidad de la -oblación$ la estructuraHsica o las actividades socioeconó"icas$ de surir daLos -or acción de

un -eligro o a"enaza.

9na re7eJión sobre el te"a del riesgo nos "uestra clara"ente Gue en"ucKas ocasiones no es -osible actuar sobre el -eligro o a"enaza o es"u% diHcil Kacerlo bajo este enoGue es actible co"-render Gue -arareducir el riesgo no KabrHa otra alternativa Gue dis"inuir lavulnerabilidad de los ele"entos eJ-uestos$ esto tiene relación con lagestión -ros-ectiva % correctiva$ dos de los tres co"-onentes de la;estión del *iesgo de Desastres.

3(#%$ *: e&#e8$ %e&(o

4.1.1.1. Exposición

(a 0J-osición$ está reerida a las decisiones % -rácticas Gue ubican alser Ku"ano % sus "edios de vida en la zona de i"-acto de un -eligro.(a eJ-osición se genera -or una relación no a-ro-iada con ela"biente$ Gue se -uede deber a -rocesos no -lanifcados de

0)89DIO D0 A6:(I)I) D0 *I0);O Página 1&


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creci"iento de"ográfco$ a un -roceso "igratorio desordenado$ al-roceso de urbanización sin un adecuado "anejo del territorio %+o a-olHticas de desarrollo econó"ico no sostenibles. A "a%or eJ-osición$"a%or vulnerabilidad.

4.1.1.2. Fragilidad

(a !ragilidad$ está reerida a las condiciones de desventaja o debilidadrelativa del ser Ku"ano % sus "edios de vida rente a un -eligro. 0ngeneral$ está centrada en las condiciones Hsicas de una co"unidad osociedad % es de origen interno$ -or eje"-loB or"as de construcción$no segui"iento de nor"ativa vigente sobre construcción %+o"ateriales$ entre otros. A "a%or ragilidad$ "a%or vulnerabilidad.

4.1.1.3. Resiliencia

(a *esiliencia$ está reerida al nivel de asi"ilación o ca-acidad de

recu-eración del ser Ku"ano % sus "edios de vida rente a laocurrencia de un -eligro. 0stá asociada a condiciones sociales % deorganización de la -oblación. A "a%or resiliencia$ "enorvulnerabilidad.

=+*++ D8en&n &o"$2, e"on8"$ 6 $8.ent$2

D8en&n &o"$2

(a vulnerabilidad social consiste en la inca-acidad de unaco"unidad -ara ada-tarse a los eectos de un deter"inado ca"bioeJtre"o$ re-entino o gradual en su "edio Hsico.

D8en&n e"on8"$

)e deter"ina a todas aGuellas actividades econó"icas Guegeneran bienes % servicios$ asi"is"o inraestructura$ eGui-a"iento% "obiliario$ % eJistencias$ eJ-uestas dentro del área de in7uenciadel enó"eno de origen natural$ identifcando los ele"entoseJ-uestos vulnerables % no vulnerables$ -ara -osterior"enteincor-orar el análisis de la ragilidad econó"ica % *esilienciaeconó"ica.

D8en&n $8.ent$2

(a vulnerabilidad a"biental "ide el grado de resistencia del"edio natural Gue sirve de sustento -ara la vida de la -oblación delos centros -oblados ante la ocurrencia de un -eligro o a"enaza.

0)89DIO D0 A6:(I)I) D0 *I0);O Página 1@


21/33


=++

M$t%> De ;#2ne%$.2!$! De Lo& S&te8$& De A(#$ Pot$.2ePara deter"inar la vulnerabilidad se reGuiereB

• /onocer el nQ"ero de -oblación % viviendas ubicadas en la zona del-eligro.

• 9bicar la inraestructura escuelas$ -ostas "Fdicas$ iglesia$ -uente$carreteras$ etc5

• 9bicar las áreas agrHcolas Gue -ueden ser aectadas• 9bicar las uentes de agua % "anantes• 8i-o de suelo en el cual se ubica el siste"a• 0stado de las redes de ca-tación % distribución• 'anteni"iento del siste"a de agua ca-tación$ trata"iento$

al"acena"iento o distribución5• 6ivel de acceso a los ele"entos del siste"a• Dis-onibilidad de -rotección de la inraestructura de sanea"iento• ;rado de organización % -artici-ación de la -oblación en el

"anteni"iento % o-eración del siste"a• 0Jistencia de al"acFn de "aterialesB fltros de agua$ tuberHa -lástica$

-astillas de cloro$ tanGues.

0l análisis de la vulnerabilidad -uede ser cualitativa o cuantitativa$-er"itiendo defnir niveles de vulnerabilidadB alta$ "edia o baja$ en unciónde una serie de variables e indicadores del grado de eJ-osición. Acontinuación se "uestra la 'atriz de #ulnerabilidad -ara los )iste"as deAgua$ teniendo co"o reerencia los estudiosB A-rendiendo a conservar elagua % -roteger nuestra "icrocuenca$ 'etodologHas -ara el análisis deriesgo % vulnerabilidad de siste"as de agua -otable % sanea"iento %

0studio de Análisis % 0valuación de *iesgos co"o instru"ento de ;estiónA"biental

C#$!%o MATRIF DEL SISTEMAS DE AGUA POTABLE PLANTEADO POR EL PROYECTO

I6DI/ADO*0)

/O'PO60680) D0( )I)80'A D0 A;9A

/AP8A/IO6

/O6D9//IO6

*0)0*#O*IO

*0D D0DI)8*I9/IO6 8O8A(

0)8ADO D0/O6)0*#A/IO6

1 1 1 1

8IPO D0 )90(O 2 2 1 2P06DI0680. 2 3 1 2'A6806I'I068O. 1 1 1 1O*A) D0 P*O80//IO6 1 1 1 16I#0( D0O*;A6I?A/IO6.

1 1 1 1

TOTAL @

0)89DIO D0 A6:(I)I) D0 *I0);O Página 2,


22/33


1*C#$!%o 1 I6DI/ADO*0) D0 '0DI/I6

C#$!%o = /9AD*O D0 /A(I!I/A/IO6

Des-uFs de Kaber tenido lo resultados de la evaluación del estado devulnerabilidad del -ro%ecto se -uede ver de acuerdo al nivel alcanzadoanaliza"os la valoración -or co"-onentesB

/AP8A/IO6 /O6D9//IO6 *0)0*#O*IO*0D D0DI)8*I9/IO6

8O8A(

@

)egQn los datos el nivel de la #aloración se -uede observar Gue está dentrode los rangos de TN12U -ara los co"-onentes de ca-tación$ conducción$ %red de Distribución con la califcación del 6ivel II V 'ediana #ulnerabilidadlo Gue nos da a conocer Gue el grado al cual se viene eJ-uesto el -ro%ecto$lo Gue -uede ser contrarrestado con "edidas de -rotección -ara el -ro%ecto$-ara la estabilidad Gue se necesita.



23/33


0n cuanto al co"-onente del *eservorio tienen un valor de estando T, V U la califcación III V aja #ulnerabilidad$ el cual no indica un nivel alto de-eligrosidad$ lo Gue el -ro%ecto -uede sobrellevar el riesgo W conlleva.

=+1+ Me!!$& !e Re!#""n 6o Mt($"n !e 2o& Re&(o&0l análisis de riesgo consiste en esti"ar las -Frdidas -robables -ara los

dierentes eventos -eligrosos -osibles. 0valuar el riesgo es relacionar los-eligros % las vulnerabilidades con el fn de deter"inar el nivel de riesgo.

Para reducir el riesgo % -osible aectación a la inraestructura sanitaria$unda"ental es la reducción de la vulnerabilidad de los servicios de agua %sanea"iento$ el cual debe ser un trabajo sostenido$ "ediante accionesejecutadas de "anera secuencial % coKerente$ tanto en obras Hsicas co"oen el ortaleci"iento de las ca-acidades del -ersonal del sector % de laco"unidad.

/onociendo las vulnerabilidades del siste"a$ es -osible deter"inar las

"edidas de "itigación$ tanto -ara los as-ectos Hsicos co"o -ara losad"inistrativos+ uncionales. (as "edidas de "itigación -ara lasvulnerabilidades Hsicas tienden a ortalecer el estado actual del siste"a %sus co"-onentes$ asH co"o a "ejorar las condiciones de los "is"os renteal i"-acto de un deter"inado -eligro. (as "edidas de "itigación -ara lavulnerabilidad ad"inistrativa.

C#$!%o ? MEDIDAS DE REDUCCIN DE ;ULNERABILIDADES YO MITIGACIN PARA ELSER;ICIO DE AGUA Y SANEAMIENTO

P0(I;*O);*ADO D0 #9(60*A1I(IDAD

'0DIDA) D0 'I8I;A/IO61AO 'OD0*ADO A(8O

/ola-so % *ecubri"iento vegetal I (i"-ieza de la "aleza vegetal -ara

"anteni"iento s estructural

0rosión % desliza"ientos Guea3ectan la ca-tación % (.conducción.

I

*ealizar trabajos de -rotección talesco"oB "uros de contención de -iedras$construcción de cercos de -rotección enla ca-tación % reservorio de los siste"asde agua$ utilizando -re3erente"ente"ateriales de la zona.

/onta"inación del agua -or altade "anteni"iento % desinecciónde reservorios.

I

)e realizará la li"-ieza %desin3ección -eriódica del reservorio bajola educación sanitaria % la ca-acitaciónadecuada del A)) % de los -obladores-ara su adecuado "anejo.

8a"biFn -ode"os realizar las siguientes acciones -ara reducir los riesgos"Hni"os Gue tene"os en uno de los co"-onentes Gue es en la -arte delreservorioB

• 9bicar las obras en suelos estables.



24/33


• 0"-lear "ateriales Gue se ada-ten a las condiciones del terreno % a losca"bios cli"áticos severos.

• *ealizar el "anteni"iento -er"anente % re-aración del siste"a -araevitar daLos.

• Proteger las -artes altas evitando la deorestación % la Gue"a de -astos.

0s conveniente Gue estas acciones sean coordinadas entre la untaAd"inistradora de )ervicios de )anea"iento A))5 % la 'unici-alidadortalecidas dentro del -lan de "anejo Gue el -ro%ecto -lantea.

=+=+ Se"#en"$ !e et$5$& 6 $"t0!$!e& !e 2$& $2te%n$t0$&6 !#%$"n

(a secuencia -ara las alternativas es si"ilar en cada -ro%ecto. Debido a Guelas dos alternativas -lantean "anejo de suelos con el fn de estabilizar elsuelo ante el riesgo de -osibles derru"bes -ro-ios de la zona en la Gue seconstruirá las ca-taciones.

0l cuadro -resentado a continuación detalla los -eriodos.

C#$!%o @: &e"#en"$ !e et$5$&

A/8I#IDAD0) A/8I#IDAD0)'0)0),1 N ,3 ,3 N 12

/onvocatoria de la-oblación

/onvocatoria de la -oblación

A-robación de la"edida de "itigación

A-robación de la "edida de"itigación

*ealización de talleres-ara la ;estión del

Agua

*ealización de talleres -ara la

;estión del Agua *ealización de talleresde buenas -rácticasde =igiene

*ealización del taller -arabuenas -rácticas de =igiene

=+?+ Co&to& !e n0e%&n !e 2$& $2te%n$t0$&(os costos de inversión de la actividad 6C 1 (i"-ieza de la "aleza vegetal$ % sures-ectivo análisis de -recios unitarios se detallan -osterior"ente. DicKoscostos de inversión a -recios de "ercado corres-onden al aLo 1 de ejecuciónde la alternativa de "itigación del riesgo.

C#$!%o : Co&to& !e n0e%&n !e $2te%n$t0$ *

RESUMEN UND PRECIO PARCIAL

COSTOS DE IN;ERSION 1@$,,,.,,LIMPIEFA DE LA MALEFA ;EGETAL 96IDAD ,.& 12$,.,,EDUCACIN PARA LA GESTIN DELRIESGO ;(O(A( 1$@,.,, 1$@,.,,



25/33


DI3USION Y DI;ULGACION ;(O(A( 4$3,,.,, 4$3,,.,,

(i"-ieza de la "aleza vegetal De&"%5"n Re"#%&o Un!$! C#$!%22$ C$nt!$! P%e"o S+

M$no !e O.%$ P0O6 KK 2.,,,, ,.,4, 11.@3

+*

E#5o& =0**A'I068A) 'A69A(0) M"o .,,,, ,.&1

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EDUCACION PARA LA GESTION DEL RIESGO

De&"%5"n Re"#%&o Un!$! C#$!%22$ C$nt!$! P%e"o S+

M$no !e O.%$ 0)P0/IA(I)8A 06 ;0)8IO6 D0 *I0);O "es 1.,,,, 1$,,.,,

*,?+

M$te%$2e& 'A80*IA(0) PA*A /APA/I8A/I6 und 1.,,,, 4,.,,

=?+

DI3USION Y DI;ULGACION

De&"%5"n Re"#%&o Un!$! C#$!%22$ C$nt!$! P%e"o S+M$no !e O.%$ I6;06I0*O )A6I8A*IO "es 1.,,,, 1$,,.,,

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M$te%$2e& 'A80*IA(0) PA*A /APA/I8A/I6 und 4.,,,, 4,,.,,

*,+

(os costos de inversión de la actividad 6C 2 *ealizar trabajos de -rotección %sus res-ectivo análisis de -recios unitarios se detallan -osterior"ente. DicKoscostos de inversión a -recios de "ercado corres-onden al aLo 1 de ejecuciónde la alternativa de "itigación del riesgo.

C#$!%o : Co&to& !e $2te%n$t0$


COSTOS DE IN;ERSION *,+



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TRABAJOS DEPROTECCIN

96IDAD

&.@1

1$&2,.,,

EDUCACINPARA LAGESTIN DELRIESGO

;(O(A(

1$@,.,,

1$@,.,,


;(O(A(

1$@,.,,

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8*AAO) D0 P*O80//I6De&"%5"n Re"#%&o Un!$! C#$!%22$ C$nt!$! P%e"o S+

M$no !e O.%$ /APA8A? KK ,.1,,, ,.,,32 1.

P0O6 KK 2.,,,, ,.,4, 11.@3

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M$no !e O.%$ 0)P0/IA(I)8A 06 ;0)8IO6 D0 *I0);O "es 1.,,,, 1$,,.,,

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M$no !e O.%$ I6;06I0*O A'I068A( "es 1.,,,, 2$,,.,,

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'A80*IA(0) PA*A /APA/I8A/I6 und 4.,,,, 4,.,,*,+

(os costos de inversión de la alternativa 6C 3 (i"-ieza % desinección-eriódica % su res-ectivo análisis de -recios unitarios se detallan-osterior"ente. DicKos costos de inversión a -recios de "ercado corres-ondenal aLo 1 de ejecución de la alternativa de "itigación del riesgo.



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C#$!%o $2te%n$t0$ N 1 L85e>$ 6 !e&nKe""n 5e%!"$


COSTOS DE IN;ERSION 1$,,.,,LIMPIEFA Y DESIN3ECCINPERIDICA 96IDAD ,.& 12$,.,,

EDUCACIN PARA LA GESTIN DELRIESGO ;(O(A( 2$4,.,, 2$4,.,,DI3USION Y DI;ULGACION ;(O(A( 2$4,,.,, 2$4,,.,,

(I'PI0?A > D0)I6!0//I6 P0*IDI/A


M$no !e O.%$ P0O6 KK 2.,,,, ,.,4, 11.@3

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M$no !e O.%$ 0)P0/IA(I)8A )A6I8A*IO "es 1.,,,, 2$,,,.,,

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M$no !e O.%$ I6;06I0*O )A6I8A*IO "es 1.,,,, 2$,,,.,,

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M$te%$2e& 'A80*IA(0) PA*A /APA/I8A/I6 und 4.,,,, 4,,.,,

,=+



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?+ E0$2#$"n(a inclusión del Ad* en el 'ódulo de 0valuación del -ro%ecto tiene -or objetivodeter"inar las "ejores "edidas de reducción de riesgo estructurales % no

estructurales5 Gue se -ueden incluir en los -ro%ectos$ -ara lograr Gue las"edidas de alternativas elegidas sean las "ás rentables social"ente % ade"ástoda co"unidad cuenta con recursos % -otencialidades$ Gue es necesarioreconocer % a-rovecKar$ -ara reducir la vulnerabilidad al i"-acto de losenó"enos -eligrosos.

?+*+ Bene'"o& &o"$2e&0l Plan de evaluación de riesgo -ro"ueve la -artici-ación concertada %activa de todos los actores locales$ Gue involucra a la 'unici-alidad % todaslas instituciones -Qblicas$ -rivadas % organizaciones de base$ Guienes-ro%ectan trabajar acciones de -re-arativos % res-uesta ante situaciones

de e"ergencia$ reconociendo sus vulnerabilidades % ca-acidades conres-ecto a los -eligros Gue re-resentan las lluvias intensas$ desliza"ientos$Kua%cos$ inundaciones % otros -eligros.

0ste -lan es una i"-ortante contribución de Ko"bres % "ujeresidentifcados con su co"unidad Gue se co"-le"enta con el trabajo deleGui-o "ultidisci-linario del eGui-o tFcnico Gue ejecuta el -ro%ecto$integrado -or diversos -roesionales co"o es-ecialistas en -re-arativos$-revención % gestión de riesgos -ara Gue los co"itFs locales de Deensa/ivil$ organicen % desarrollen las acciones de -re-arativos ante lase"ergencias recuentes.

0l -resente -lan debe ser a-licado -er"anente"ente % actualizado enunción de las acciones de reducción de riesgos Gue se i"-le"entendurante el aLo % en base a la evolución del riesgo Gue Kubiera en base a ladiná"ica de los -rocesos naturales % Ku"anos.

C#$!%o *: "#$!%o !e "$5$"!$!e& 6 o5o%t#n!$!e&



29/33

?++ Me!!$& !e %e!#""n !e2 %e&(o %ent$.2e&&o"$28ente

;#2ne%$.2!$! 5%e0$ Me!!$&

E5o&"nB9bicación de las ca-taciones estáen laderas -oco -ronunciadas encon7uencia de las "anantiales de

PKoGuera ;rande % /KicKiKua%a.(as estructuras actuales estándesasadas sin "anteni"iento3%$(2!$!BInsufciente conoci"iento delentorno % diná"icasDescarga de aguas turbinadasRe&2en"$:(a A)) tiene la -otestad de laorganización % -edir ondos -ara el"anteni"iento a la entidad

gobernadora corres-ondiente

E5o&"n6o se -uede ca"biar la localización seKace un ti-o de estructura Gue seaco-le a las caracterHsticas de la

uente. A%udando la "ejor ca-tación-ara "anejar caudales.)e reconstru%e la estructura deca-tación -ara -revenir -osterioresriesgos3%$(2!$!B)e i"-le"enta siste"a de "onitoreoel ojo de agua % de control)e constru%e estructuras de deensa.Re&2en"$B)e asegura la nueva inraestructura %

se co"-ro"ete.

E0$2#$"n &o"$2: $52"$"n !e 2$ 8eto!o2o(7$ Co&to EKe"t0!$! "on8e!!$& !e %e!#""n !e %e&(o

0sta "etodologHa se utiliza cuando la cuantifcación "onetaria de los benefciosdel -ro%ecto no es viable. Para ello$ se reGuiere defnir un Indicador de

0)89DIO D0 A6:(I)I) D0 *I0);O Página 2&


30/33

0ectividad I05 % luego esti"ar el *atio /osto 0ectividad /05$ -ara deter"inarla "ejor alternativa de solución al -roble"a.

?++*+ E2 n!"$!o% !e eKe"t0!$!


31/33

)obre la base de esta inor"ación se -uede construir un 7ujo de caja de los

benefcios Gue genera el -ro%ecto cuando se inclu%en "edidas de reducción deriesgo$ el cual se basará unda"ental"ente en los costos evitados.

0)89DIO D0 A6:(I)I) D0 *I0);O Página 3,


32/33

CUADRO *: 32#/o !e .ene'"o& !e 2$& $2te%n$t0$&

!uenteB 0laboración -ro-ia

De acuerdo a los 7ujos de costos evitados anterior"ente$ se -uede constatarGue a"bas tecnologHas -resentan un valor actual de benefcios sociales totalesde 113 ,@&.3 nuevos soles. 0sto se debe a Gue las alternativas se -lanteadas-ara evitar el deterioro de las obras Kidráulicas tienen una eectividad -ara

evitar elevados costos en re-osición % "anteni"iento de las Gue corres-ondeal -ro%ecto.



33/33

@+ Con"2#&one&

• 0l estudio a los sectores de PKoGuera ;rande % /KicKiKua%a se Identifcó% conoció las actividades % acciones Gue conlleva el -resente -ro%ecto$ade"ás del estado actual en Gue se encuentra dicKas unidades deabasteci"iento el cual nos -er"ite -lantear "edidas de -revención encada actividad con un nivel de riesgo considerable -ara -revenir lageneración de nuevos riesgos % reducir los riesgos eJistentes.

• Para los sectores de PKoGuera ;rande % /KicKiKua%a Gue -oseen ela-rovecKa"iento de agua de "anante ubicados en cercanHas a cadaco"unidad se -lanteó en este estudio "edidas -ara -reservar las obrasestructurales % no estructurales % asH reducir riesgo de desastres.

• Para -oder Per"itir racionalizar el -otencial Ku"ano con dirección de la

A)) de los sectores de PKoGuera ;rande % /KicKiKua%a se -retende-ro"over la educación en la -revención -ara la reducción del riesgo dedesastres.

• 0l estudio conclu%e en Gue la ado-ción de las "edidas de -revención-ara evitar riesgos -osteriores es la "ejor alternativa -ara "itigar elriesgo al Gue se encuentra eJ-uesto el -ro%ecto$ la cual va dirigido-rinci-al"ente en las eta-as de ca-tación al"acena"iento % la red dedistribución Gue tienen un nivel de riesgo "oderado$ el cual a%udara a"ini"izar costos del cual i"-licarHa si no se lleva a cabo las "edidas de-revención.

evaluaciond e riesgo santiago 1

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