AYER Y HOY DE LA EVALUACIÓN ESCOLAR EN COLOMBIA

Currículo y evaluación escolar

La evaluación es una actividad presente en todos los ámbitos de la vida social. En efecto, los médicos evalúan el estado de salud de los pacientes. El preparador físico examina y valora la capacidad pulmonar, ritmo cardíaco, potencia, velocidad y demás características físico-atléticas de los deportistas.

En las fábricas se evalúa de manera constante el proceso de producción, el desempeño de los trabajadores y el producto final. Aún más, en las teorías modernas de la administración empresarial, se dice que la evaluación (conocida como control, ya sea de la calidad, del proceso, del producto, etc.) es un componente esencial de la planeación.

Una rápida mirada a la vida escolar nos indica que la evaluación es un componente esencial de esta. En el lenguaje de la biología, diríamos que la evaluación "es un órgano vital de la educación". En términos pedagógicos, la evaluación es "parte esencial del currículo". A su vez, el currículo se

define como el conjunto de lo que se hace en la escuela, es decir, son los planes de estudio, programas, metodologías, procesos y criterios que materializan la misión y la visión de la escuela.

Sin currículo no hay escuela, es decir, sin planes de estudio, metodologías, criterios didácticos y evaluativos, no es posible pensar la escuela. Una escuela sin currículo es como una limonada sin limón y sin agua. Pero, ¿cómo se diseña el currículo? El currículo se diseña o determina a partir de las respuestas dadas a las siguientes preguntas fundamentales de la enseñanza.

El cuadro anterior nos permite inferir las siguientes tesis:

·No existe una sola manera de diseñar un

currículo. Existen tantos diseños curriculares como tipos de respuestas dadas a las preguntas fundamentales de la enseñanza.

Al decir que existen diversos tipos de currículo se quiere resaltar que existen distintos contenidos para la educación, distintas metodologías y distintas maneras de entender y practicar la evaluación.

· La educación constituye un sistema; por tanto, sus componentes (propósitos, contenidos, metodología, recursos, evaluación) están articulados o relacionados. Ejemplo: el contenido de la educación depende de los propósitos o el para qué de la enseñanza. Si el propósito de la enseñanza es preparar para el trabajo, entonces es necesario hacer énfasis en los contenidos académicos y tecnológicos. En cambio, si el propósito de la educación es formar individuos para la democracia y la reconstrucción de la vida social, entonces

será preciso hacer énfasis en los contenidos culturales, y en los problemas del entorno social y natural.

A su vez, la metodología empleada en el proceso de enseñanza-aprendizaje depende o está condicionada por el para qué de la enseñaza, a quién va dirigida la enseñaza, y el contenido de lo que se enseña. Así, por ejemplo, la metodología empleada para enseñar inglés a estudiantes universitarios que se van a vivir al exterior a proseguir estudios de posgrado, debe ser diferente al método empleado para enseñar inglés a personas que viven en Colombia y desean conocer este idioma para poder entender el catálogo de una máquina o el lenguaje del computador.

· La evaluación no es una rueda suelta de la educación o el currículo. Por el contrario, está estrechamente relacionada con los demás componentes, a tal punto que podemos afirmar que la evaluación depende de los propósitos, los contenidos y los métodos de enseñanza. Esto significa que cada tipo de currículo o modelo pedagógico tiene su propia evaluación. En este sentido, se puede hablar de la evaluación tradicional,

de la evaluación de la escuela activa, de la evaluación del constructivismo, etc., pues no es lo mismo evaluar memorización que pensamiento crítico. No es lo mismo evaluar conocimientos que evaluar actitudes.

LEY GENERAL DE EDUCACIÓN Y EVALUACIÓN

Con el tema de la evaluación sucede lo que, según la mitología griega, le sucedió a Hércules cuando tuvo que enfrentarse a la Hidra de las siete cabezas en uno de sus famosos "trabajos". Cuando creemos haber resuelto un problema o una duda, nos surge inmediatamente otro y, cuando abordamos este último, resurge el primero con igual o mayor intensidad que al principio. Sólo que nuestra Hidra no tiene, al parecer, siete cabezas, sino muchas más: tipos de evaluación; funciones de la evaluación; procedimientos, técnicas e instrumentos de evaluación; evaluación de contenidos conceptuales, procedimentales y actitudinales; decisiones de promoción/repetición y de titulación/ no titulación ligadas a la evaluación de los aprendizajes; evaluación y fracaso escolar; evaluación de proyectos curriculares; y un

largo etcétera.

César Coll

Hasta 1994 en todos los centros educativos de Colombia se practicaba un tipo de evaluación que pasó a la historia con los siguientes nombres: evaluación por objetivos evaluación numérica o cuantitativaevaluación tradicional.

La evaluación cuantitativa se orienta por una concepción de evaluación como sinónimo de medición. Evaluar es medir cuánto sabe el estudiante. Pero, ¿cómo medir el conocimiento si este no es una magnitud física susceptible de cuantificar en unidades de grado o cantidad? Bueno, esta es una de las incoherencias del sistema de evaluación escolar que confunde los conceptos de evaluar y calificar.

Con la Ley General de Educación se ordenó enviar al museo de la historia a la evaluación cuantitativa o numérica, para reemplazarla por la llamada evaluación por indicadores de logros, la cual fue calificada como cualitativa, integral y continua.

¿En qué se diferencia la evaluación por

objetivos o numérica de la evaluación por indicadores de logros? Las diferencias son gigantescas, pues una y otra representan dos modelos evaluativos distintos. Esto significa que sus respuestas a los siguientes tópicos (que identifican a cualquier modelo de evaluación) son totalmente diferentes.

¿Qué es evaluar? ___________________________________________ Concepto de evaluación

¿Para qué evaluar?__________________________________________ Funciones de la evaluación

¿Qué evaluar?______________________________________________Objeto de la evaluación

¿Quién debe evaluar?________________________________________ Sujeto de la evaluación

¿Cómo evaluar?____________________________________

________ Métodos e instrumentos de

evaluación

¿A quiénes debe servir la evaluación?___________________________Usuarios de la evaluación

¿Qué parámetros deben usarse para juzgar la evaluación?____________Evaluación de la evaluación

Comparemos las respuestas dadas a cinco tópicos señalados por los modos de evaluación .

Evaluación numérica Vs. evaluación por logros

¿Para qué evaluar? Funciones de la evaluación

En el modelo evaluativo tradicional o numérico se evalúa para:

· Certificar o no el paso del estudiante al grado siguiente (ganó o perdió el año).

Medir el rendimiento escolar, entendido como repetición o reproducción de contenidos enseñados en el aula. Aquí lo importante es la medición y la cuantificación de resultados. La explicación de por qué

tales o cuales resultados no se consiguen, se omite o se desconoce. En los llamados boletines de calificaciones sólo aparecen datos numéricos, pero ninguna descripción acerca de los avances y limitaciones del estudiante.

· Para mantener el control de la autoridad del docente sobre el alumno.

En la evaluación por logros se evalúa para:

· Certificar o no los avances del estudiante en relación con los logros esperados (alcanzó o no los logros), y en consecuencia reorientar o consolidar las prácticas pedagógicas.

· Diagnosticar los procesos de desarrollo del alumno.

· Favorecer el desarrollo de las potencialidades de cada estudiante.

· Identificar dificultades, deficiencias y limitaciones en el desarrollo de las dimensiones de cada estudiante.

¿Qué evaluar? Objeto de la evaluación

En el modelo evaluativo tradicional o numérico:

La evaluación debe estar focalizada en el

aspecto cognoscitivo, saberes o conocimientos del estudiante, pues ellos se pueden «evaluar objetivamente».

Las «pruebas objetivas» son aquellos exámenes de preguntas cerradas que sólo admiten un tipo determinado de respuesta: si - no; falso - verdadero; preguntas de selección múltiple, con una o más opciones de respuestas.

En este tipo de evaluación numérica se cuantifican y valoran los resultados o productos sin tener en cuenta los procesos. Por ejemplo, en un examen de falso o verdadero o de selección múltiple, ¿cómo evaluar los procesos o las operaciones mentales del estudiante?

La calificación numérica, por estar centrada en los saberes o conocimientos del estudiante y olvidar sus otras dimensiones, es calificada como unilateral.

En la evaluación por logros:

Se considera integral porque para ella el objeto de la evaluación no debe estar centrado en una sola dimensión del estudiante, sino que debe cubrir sus diferentes dimensiones: conocimientos, operaciones intelectivas, habilidades, afectividad, actitudes y valores.

Además del estudiante se debe evaluar:

· La eficacia de los métodos pedagógicos y los recursos didácticos.

· El desempeño profesional de los docentes y directivos docentes.

¿Quién debe evaluar? Sujeto de la evaluación

En el modelo evaluativo tradicional o numérico:

Considera que el sujeto de la evaluación es exclusivamente el docente, pues él está investido de la autoridad y posee el saber para ponerla en práctica. El docente tiene el derecho de definir los criterios de evaluación y decidir cuándo y cómo se realiza ésta.

El estudiante es considerado, en sentido kantiano, un menor de edad, es decir, sin capacidad para pensar por sí mismo; por

tanto, puede ser objeto de la evaluación pero no tiene derecho a ser sujeto de la misma, es decir, no puede autoevaluarse, ni participar en la evaluación de sus pares, y mucho menos evaluar la pertinencia social y pedagógica de los contenidos curriculares o la didáctica empleada por el docente.

Dado que la evaluación tradicional se realiza en forma vertical del docente hacia el estudiante, es calificada como autoritario.

En la evaluación por logros:

Considera que el estudiante es un ser histórico, social e individual al mismo tiempo, pensante, dotado de voluntad, libre y crítico. Por tanto, no puede seguir siendo un invitado de piedra en la evaluación. Él debe conocer sus avances y posibilidades, sus dificultades. Así mismo, debe conocer la valoración que de él hacen sus profesores y compañeros, y las hipótesis que formulan respecto a cómo potenciar su aprendizaje, sus habilidades y destrezas y su formación personal. El estudiante puede ser objeto y sujeto de la evaluación.En efecto, ahora se reconocen las siguientes modalidades de evaluación.

· Heteroevaluación. Es la evaluación que el docente realiza a sus estudiantes.

· Autoevaluación. Es la evaluación que el estudiante realiza de sí mismo.

· Coevaluación. El estudiante participa en la evaluación de sus compañeros.

La evaluación de logros es calificada como democrática, porque ella demanda la participación de varios actores: maestros, alumnos, padres de familia y directivos docentes, los cuales se consideran como sujeto de derechos y deberes.

¿Cuándo evaluar? Momento de la evaluación

En el modelo evaluativo tradicional o numérico:

La evaluación es terminal porque se realiza al finalizar un periodo académico determinado o al culminar una de las unidades o partes en que ha sido dividido el plan de estudios, y carece de seguimiento continuo acerca de los avances y dificultades del estudiante; además, no presenta actividades de recuperación. En síntesis, la evaluación se agota con la realización del

examen y la asignación de una calificación numérica o literal.

En la evaluación por logros:

Es continua porque exige un seguimiento permanente que permite apreciar los avances y las dificultades que puedan presentarse en el proceso de formación integral de cada estudiante.

Con base en esta información se diseñan actividades pedagógicas tanto para los más avanzados como para los menos avanzados.

¿Cómo evaluar? Métodos e instrumentos de evaluación

El modelo evaluativo tradicional o numérico:

Le interesa determinar cuánto sabe el estudiante. Por saber entiende la capacidad de evocar o recordar información, definir teorías e hipótesis de los distintos campos del saber. En síntesis, aprender como sinónimo de memorizar. Por esta razón, usa

los «instrumentos objetivos» de evaluación como son:

· Preguntas de completar. Ejemplo:

- La teoría de la evolución de las especies a causa de la selección natural se debe a __________.

- Simón Bolívar nació en _________________ en el año de ______.

· Preguntas de falso o verdadero. Ejemplo:

Al frente de cada afirmación escribe F o V, según corresponda.

- Aceleración es igual a distancia sobre tiempo.

- La Revolución Francesa fue primero que la Revolución Industrial.

· Preguntas abiertas de evocación. Ejemplo:

- Explica cuál fue la influencia de la revolución francesa en la independencia de Hispanoamérica

· Sopas de letras y crucigramas.

· Preguntas de apareamiento. Ejemplo:

- Une con una línea los eventos de la columna A con el nombre del autor que aparece en la columna B.

Por último, es importante tener presente que el Decreto 1860, reglamentario de la Ley General de

Educación, en el artículo 48 prohíbe categóricamente la evaluación memorística. Literalmente dice: «Las pruebas basadas en la reproducción memorística de palabras, nombres, fechas, datos o fórmulas que no vayan ligadas a la constatación de conceptos y de otros factores cognitivos, no deben ser tenidas en cuenta en la evaluación del rendimiento escolar» ¡Estamos de acuerdo! ¿Y tú?

La evaluación por logros:

Hace parte de un currículo que no da énfasis a la memorización y acumulación de saberes, sino que se centra en la comprensión, en el desarrollo de las operaciones de pensamiento, en el aprender a pensar, en el aprender a ser. Por tal razón, en el decreto 1860, artículo 48, se establece que en la evaluación por logros pueden utilizarse los siguientes medios: «pruebas de comprensión, análisis, discusión crítica y en general de apropiación de conceptos. El resultado de la aplicación de las pruebas debe permitir apreciar el proceso de organización del conocimiento que ha elaborado el estudiante y de sus capacidades para producir formas alternativas de solución de problemas».

Ejemplos de este tipo de evaluación se encuentran

en el libro Tierra 6, página 263, de Libros & Libros S.A. donde aparece el siguiente ejercicio de análisis y comprensión conceptual.

· Supón que los siguientes datos son ciertos:

¿Cuál de las dos estrellas tiene mayor temperatura? ¿Cómo hallaste la respuesta?

Este ejercicio no demanda memorización. Exige aplicación creativa de lo que el estudiante sabe sobre los elementos que determinan la temperatura de las estrellas.