estudios de la apertura yacuambi - saraguro

1 “ESTUDIO PARA LA APERTURA DE LA VÍA YACUAMBI – SARAGURO”

I. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1. Ficha Técnica del Proyecto

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

Nombre del Proyecto: “Estudios para la apertura de la vía Yacuambi-Saraguro”

UBICACIÓN POLÍTICA – ADMINISTRATIVA

Provincia: Zamora Chinchipe

Cantón: Yacuambi

Parroquia: Tutupali

UBICACIÓN GEOGRÁFICA (Coordenadas UTM). Datum: WGS84

Id. Longitud _ Este Latitud _ Norte

1 716170 9604471

2 718647 9603547

3 720621 9604822

4 721902 9604129

Razón Social del

Sujeto de Control:

Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Zamora Chinchipe

Dirección: Jorge Mosquera y Francisco de Orellana (esq.) Zamora. Teléfono:

072605132 – Fax: 072605151

www.zamora-chinchipe.gov.ec – prefecto@zamora-chinchipe,gov.ec

Representante

Legal:

Dr. Salvador Quishpe L.

PREFECTO PROVINCIAL

http://www.zamora-chinchipe.gov.ec/

mailto:prefecto@zamora-chinchipe,gov.ec


a) Ficha Técnica del Equipo Consultor:

Consultar Responsable: ADEPLAN Compañía Limitada

EQUIPO TÉCNICO

Nombres y

Apellidos:

Profesión Área de Estudio Firma

Manolo Abarca Ingeniero

Jefe de Equipo

Dirección y

Coordinación

Miguel Ángel Ortega Ingeniero Civil

Especialidad

Hidrología

Análisis Hidrológico

Análisis Geológico

Análisis de Obras

Civiles

Nelly Carrión

Astudillo

Ingeniera Ambiental y

Constructora

Ecológica

Análisis de Impactos

Ambientales.

Análisis Florístico.

Sistema de

Información

Geográfica.

Ecología.

Plan de Manejo

Ambiental.

Jessica Moroco Ingeniera Comercial

Medio

Socioeconómico.

Tatiana Sotomayor Abogada

Marco Legal.


b) Laboratorios Utilizado

Laboratorio Tipo de Análisis Elemento

CESTTA Físico, Químico y Micro bacteriológico Agua

CESTTA Físico, Químico y Orgánico Suelo

1.1. Fase de Desarrollo:

Las fases de desarrollo del Proyecto que comprende el presente Estudio de Impacto

Ambiental (EsIA) son la construcción, operación, mantenimiento y cierre de

instalaciones temporales.

1.2. Superficie que comprende el Área del Proyecto:

La longitud del proyecto es de 8.018,10 Km de largo. La superficie cantonal es de

2087 km2 y la del proyecto es de 73.50 km2 correspondiente al 3,52 % del total del

territorio.

1.3. Plazo de Ejecución:

1. Construcción: 12 meses.

2. Mantenimiento rutinario: 12 meses.

1.4. Presupuesto de Inversión del Proyecto y Plan de Manejo Ambiental:

Monto del Plan de Manejo Ambiental = 38.210,00 USD.

2. Introducción

En esta ocasión el Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe (GPZCH) a través de su

Dirección de Planificación, ha considerado mejorar las condiciones de diseño de las

vías que conforman la Red Vial Provincial. Es así que el Gobierno Provincial ha creído

conveniente contratar la realización de los estudios técnicos necesarios para llevar a

cabo esta importante obra en beneficio de la provincia y especialmente sus sectores

rurales productivos. El presente estudio de consultoría cuyo propósito es tramitar la

“Licencia Ambiental para el Proyecto Estudio para la apertura de la vía Yacuambi

- Saraguro,”, se lo ha desarrollado bajo el principio de integridad a fin que el mismo

sea técnica, social, ambiental y económicamente viable de ejecutar.

Específicamente la vía se localiza en el cantón Yacuambi atravesando por la parroquia

de Tutupali. La ejecución del proyecto prevé impulsar los sectores: agro productivo,

ganadero y turístico a más de estrechar los nexos comerciales con las provincia

vecina. Actualmente existe un camino de herradura el mismo que es transitado

regularmente por finqueros y turistas amantes a la Naturaleza; Los nuevos diseños de


la vía se han desarrollado en base a los parámetros y especificaciones técnicas del

Departamento de Planificación. Específicamente para la elaboración del Estudio de

Impacto Ambiental (EsIA), se lo ha desarrollado en base a lo que establece la

Subsecretaria de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente (MAE) respecto al

Proceso de Licenciamiento Ambiental.

Como primera actividad se procedió a solicitar el Certificado de Intersección del

proyecto con oficio No. 0002122-P-GPZCH del 29 de diciembre del 2011 a lo cual

sobre la información y documentación remitida para su revisión, la Dirección

Provincial de Zamora Chinchipe del Ministerio del Ambiente mediante Of. Nro. MAE-

DPAZCH-2012-0010 de fecha 09 de enero del 2012, la Dirección Provincial de

Zamora Chinchipe del Ministerio del Ambiente emite el Certificado de Intersección en

el cual se establece que el proyecto INTERSECTA con Bosque Protector Subcuenca

Alta del Rio León y Microcuencas de los Ríos San Felipe de Oña y Shingata.

Como segunda actividad con oficio No. 002123-P-GPZCH del 29 de diciembre del

2011 se solicitó al Ministerio del Ambiente la categorización del proyecto, a lo cual la

Dirección Provincial del Ministerio del Ambiente con Oficio No. MAE-DPZCH-2012-

0173 del 03 de febrero del 2012; establece que el proyecto de la vía Yacuambi

Saraguro pertenece a “Categoría C”. Con dichos antecedentes se elaboraron los

Términos de Referencia (TDR´s) para el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de

Manejo Ambiental del proyecto vial con alcance general y medidas específicas para la

prevención y mitigación de impactos ambientales adversos; posteriormente y dando

continuidad al proceso mencionado, la Dirección Provincial del Ministerio del Ambiente

aprueba los TDR´s mediante Oficio No. MAE-DPAZCH-2012-0799 del 16 de mayo

de 2012. En el presente estudio se plantean medidas ambientales costo – efectivas

enfocadas a solucionar los impactos ambientales negativos que se originarán pero que

sin embargo, mediante la incorporación de medidas técnicamente viables se dará

solución oportuna a los impactos generados. Una vez aprobado el presente estudio se

contará con la respectiva Licencia Ambiental previa al inicio de las actividades

constructivas con el objeto de institucionalizar la Gestión Ambiental del Contratista que

estará a cargo de esta obra.

2.1. Objetivos

Objetivo General: Realizar el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo

Ambiental para el proyecto vial Yacuambi -Saraguro, Parroquia Tutupali, Cantón

Yacuambi, que permitan la inmediata contratación de los trabajos de construcción de

la vía propuesta.

- Caracterizar y determinar el estado actual de los componentes ambientales en

la zona del proyecto.


- Identificar y valorar los impactos ambientales que se originarán en las distintas

fases del proyecto a partir del uso de metodologías para ponderación de

impactos ambientales.

- Diseñar las medidas del Plan de Manejo Ambiental, las mismas que estarán

valoradas en costos, tiempo y responsables para su ejecución.

- Incorporar los Mecanismos de Participación Social en las comunidades

directamente involucradas y como requisito previo para el licenciamiento

ambiental de la vía.

El Plan de Manejo Ambiental general estará compuesto de los siguientes programas:

1) Programa de Prevención de Impactos Ambientales.

2) Programa de Educación y Concientización Ambiental.

3) Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.

4) Programa de Mitigación de Impactos Ambientales.

5) Programa de Manejo y Solución de Contingencias.

6) Programa de Rehabilitación Áreas Afectadas y Mejoramiento de Sitios

Geológicamente Inestables.

7) Programa de Indemnización Económica.

8) Programa de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación.

9) Cierre de instalaciones del proyecto.

2.2. Área de Intervención

En el presente ítem se realiza un análisis acerca de las Áreas de Influencia y Zonas

sensibles en el área del proyecto.

Las áreas de influencia se determinan en base al contexto geográfico en el cual se

desarrolla un proyecto y dependiendo de sus características se realiza un análisis

acerca de los efectos que originarán sobre dicho espacio y los elementos que la

conforman. Para el presente estudio, el Área de Influencia Ambiental estará definida

en base a los siguientes componentes:

- Área de influencia física (abiótica).

- Área de influencia ecológica (biótica).

- Área de influencia Socio económica (antrópica).

Área de Influencia Directa (AID) Estas áreas están consideradas como aquellas

donde el efecto de los impactos ambientales tiene incidencia inmediata en algún

componente ambiental durante la realización de las distintas fases del proyecto. En el

presente estudio se considera como AID al espacio territorial por donde atraviesa la

vía. Para obtener un análisis más detallado acerca de los efectos que ocasionará el

proyecto sobre el estado actual de los componentes ambientales, se delimitó esta área


en una extensión de 100 m hacia cada lado de la carretera por cuanto se trata de

apertura de la vía para de esta manera poder identificar el estado de sus

componentes, en las características de su trazado geométrico se realizaran cortes

dando la formación de taludes transversales y por ende alteración al medio donde se

desarrollará el proyecto.

Figura 1. Área de Influencia Directa (AID) de la vía Saraguro – Yacuambi.

Área de Influencia Indirecta (AII) A diferencia del área de influencia directa, el AII se

considera como aquella en la que un componente ambiental afectado directamente

afecta a su vez a otro u otros componentes ambientales no relacionados con el


Proyecto aunque sea con una intensidad mínima. Para el presente estudio esta área

se ha definido en un radio de extensión de 400m a cada lado de la vía a partir del

límite del Área de Influencia Directa (AID). Se ha considerado este valor en base a los

componentes ambientales que pueden ser afectados indirectamente por la ejecución

del proyecto, también se considera las poblaciones que serán beneficiadas con la

ejecución del proyecto no constan en el mapa debido a que se encuentran muy

alejadas del área de implantación del proyecto, además es necesario mencionar que

por el trazado del proyecto víal no existe ninguna población.

A la vez se ha considerado como AII a los territorios y poblaciones colindantes con el

proyecto, ya que se espera un desarrollo en sus actividades económicas y los

servicios sociales aumenten durante la vida útil del proyecto. Los territorios de

influencia indirecta corresponden a varios sectores productivos de las provincias de

Zamora Chinchipe y Loja cuyos habitantes transitan por este camino de herradura y

necesitan que se culmine con la apertura de la vía.

Figura 2. Área de Influencia Indirecta del Tramo Yacuambi - Saraguro.

Áreas Sensibles La Sensibilidad Ambiental y Social se define como el potencial de

afectación (transformación o cambio) que puede sufrir o generar un área determinada

como resultado de la alteración de sus procesos físicos, bióticos y socioeconómicos

que lo caracterizan, debido a la intervención de una actividad o proyecto. Su análisis


permitirá identificar áreas por grado de sensibilidad, además de disponer de

información útil para la toma de decisiones y servir de instrumento para la

determinación de la intensidad en la evaluación de los impactos ambientales. En base

al diagnóstico realizado y por cuanto el área en la que se ubica el proyecto vial

corresponde a una zona de muchos contrastes, se ha determinado tres niveles de

restricción, los cuales son:

1. Baja Sensibilidad.

2. Mediana Sensibilidad.

3. Alta Sensibilidad baja.

En base a la susceptibilidad de los medios para responder de manera adversa frente a

los impactos ambientales se ha identificado éstos dentro de cada categoría antes

indicadas. Finalmente, en el Plan de Manejo Ambiental se considerarán las medidas a

considerar para la prevención y mitigación de impactos ambientales. A continuación se

presenta el análisis para cada categoría:

Baja Sensibilidad. Se refiere a aquellos atributos cuyas condiciones originales toleran

sin problemas las acciones del proyecto y donde la recuperación podría ocurrir en

forma natural, o con la aplicación de alguna medida relativamente sencilla.

Específicamente para el presente proyecto, se considera al componente BIÓTICO

como de BAJA y hasta de MEDIANA SENSIBILIDAD por tratarse de zonas con

ecosistemas diversos y característicos de esta región.

La flora existente en la zona del proyecto se trata en gran parte de plantas forestales

de pinos y otras que son útiles pero que sin embargo no se encuentran insertas en

ninguna categoría de amenaza de la UICN (Unidad Internacional para la Conservación

de la Naturaleza). La vegetación nativa se encuentra restringida al igual que algunos

ejemplares de animales silvestres que en la antigüedad abundaban en esta zona de la

serranía ecuatoriana. La sensibilidad media se considera a las especies de aves que

son comunes en la zona y que debido a las labores de construcción se verán

afectadas por la presencia de maquinaria, generación de ruido y acentuando la

alteración de un hábitat bastante fragmentado hace tiempo atrás hasta nuestros días.

Mediana Sensibilidad. Dentro de esta categoría se agrupan aquellos atributos donde

existe un equilibrio ecológico o social frágil, por lo que su recuperación y control exige,

al momento de ejecutar un proyecto la aplicación de medidas que involucran alguna

complejidad. Se considera al componente socio cultural y económico dentro de esta

categoría, dado que en la zona del proyecto existe dos grandes grupos humanos como

son los Mestizos y Saraguros; de éstos últimos hoy en día enfrenta una grave

problemática de aculturación y una grave problemática socio-lingüística, pues

paulatinamente se está perdiendo su lengua autóctona entre su niñez y su juventud. Al


inicio del proyecto existe una importante población indígena en la parroquia de

Tutupali y finalmente hasta la finalización del proyecto en la parroquia Tutupali, la

totalidad de la población es mestiza. Se conoce que a pesar del problema socio

cultural que significa la aculturación de los Saraguros, aún mantienen muchas de sus

costumbres y manifestaciones culturales. En base a lo expuesto y como medida

paliativa, durante la realización del proyecto los entes encargados de dar cumplimiento

al PMA, se cuidará del estricto cumplimiento del programa de buenas relaciones

comunitarias a fin de mantener buenas relaciones interpersonales y ayudar a la

conservación del legado cultural que caracteriza a la población indígena.

Mediana Sensibilidad. Dentro de esta categoría se destacan aquellos atributos donde

los procesos de intervención modifican irreversiblemente sus condiciones originales o

es necesaria la aplicación de medidas complejas de tipos mitigantes e incluso

compensatorias.

Dentro de esta clasificación se considera de manera especial la inestabilidad de los

taludes transversales a lo largo de la vía. Por ejemplo, a partir del Km. 27+500 hasta el

km 35+000 se deberán incorporar las medidas necesarias para estabilizar taludes

bastante pronunciados e inestables debido a la saturación de agua en su parte

superior.

2.3. Marco Legal.

2.3.1. Marco Legal Aplicable.

En el presente análisis se realiza un análisis detallado de las diferentes bases legales

que se encuentran vigentes a partir de su publicación en el Registro Oficial. La

normativa que se expone será necesaria en las diferentes fases del proyecto a fin de

lograr la protección y sustentabilidad de los recursos naturales de la zona del proyecto.

2.3.2. Análisis del Marco Legal.

- Constitución de la República del Ecuador (Registro Oficial # 449 del 20 de

octubre del 2008).

Fue aprobada mediante Referéndum por el pueblo ecuatoriano y rige como máxima

Ley de la República. En consideración a la antigua Constitución del año 1998, la

misma ha sido reformada con una nueva visión para alcanzar el Buen Vivir (sumak

kawsay). De manera general, en todos sus articulados se consagran para garantizar

la protección de su riqueza natural y a la que tienen derecho todos sus habitantes.

Deberes y Derechos Constitucionales Tanto la Constitución de 1998 y de manera

especial la que rige a partir del año 2008 expone un importante avance en materia de


derecho ambiental, pues le antecede el más alto interés nacional para la construcción

de ―Una nueva forma de convivencia ciudadana, en diversidad y armonía con la

naturaleza, para alcanzar el buen vivir, ―sumak kawsay‖, para lo cual, el estado

reconoce el derecho de todo ciudadano a vivir en un ambiente sano y ecológicamente

equilibrado, como se expresa en el Art. 14, acerca del Ambiente Sano. El Articulo 15

de la misma sección expresa que ―El Estado promoverá en el sector pública y

privado el uso de tecnologías ambientalmente limpias y de energías alternativas no

contaminantes y de bajo impacto…‖. En lo posible se deberá priorizar la adquisición de

productos con certificación ambiental o biodegradable.

La Constitución por intermedio de sus articulados impulsará y exigirá el estricto

cumplimiento de acciones que propicien ambientes sanos y demás obligaciones que

sustentan el buen vivir. En su Art. 3.- el numeral 7. Menciona ―Proteger el patrimonio

natural y cultural del país‖; anteponiendo ante todo la obligación de defender restos y

ruinas arqueológicas o de valor histórico (aún suspendiendo los trabajos por el tiempo

que sea necesario). Así mismo introduce algunos articulados acerca de las

obligaciones o Responsabilidades a los que estamos llamados a cumplir todos los

ciudadanos ecuatorianos. En la Sección novena, Art. 83 y sus respectivos numerales

se expresan al respecto. Capítulo cuarto. Derechos de las comunidades, pueblos

y nacionalidades Art. 57.- Se reconoce y garantizará…

8. Conservar y promover sus prácticas de manejo de la biodiversidad y de su entorno

natural. El estado establecerá y ejecutará programas con la participación de la

comunidad…

Derechos de la naturaleza Los Artículos 71 al 73 se establece los derechos de la

naturaleza considerando que la misma es un sistema vivo donde se llevan a cabo

funciones y procesos evolutivos; razón por la cual, el Estado establecerá los

mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas

adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas; además,

aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan conducir

a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la alteración permanente

de los ciclos naturales. Capítulo segundo. Biodiversidad y recursos naturales.

Sección primera. Naturaleza y ambiente; y Sección segunda. Biodiversidad. Las

disposiciones comprendidas dentro de los Artículos 395 al 400, donde de manera

resumida se manifiesta que, el Estado garantizará un modelo sustentable de

desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que

conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración Natural de los ecosistemas.

El estado garantizará la participación activa y permanente de la sociedad que fuese


afectada en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos

ambientales.

En caso de daños ambientales el Estado establecerá que la sanción se aplicará al

operador de la actividad, a la vez que la responsabilidad también recaerá sobre las

servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental. En los Artículos

30 y 31 se establecen disposiciones respecto al derecho de las personas para el

disfrute pleno de la ciudad y de sus espacios públicos, diferentes culturas y el

equilibrio entre lo urbano y lo rural. Sección séptima. Salud Art. 32.- La salud es un

derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio de otros

derechos, entre ellos…la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan

el buen vivir. Sección octava. Trabajo y seguridad social En los Artículos 33 y 34

se habla acerca del derecho de toda persona a desempeñarse bajo el pleno respeto a

su dignidad, remuneraciones justas y un ambiente de trabajo saludable. Para

garantizar que los derechos del trabajador se cumplan, el Estado garantizará y hará

efectivo el ejercicio pleno del derecho a la seguridad social. En el Artículo 369, indica

que las prestaciones de salud de las contingencias de enfermedad, se brindarán a

través de la red pública integral de salud. El seguro universal obligatorio se extenderá

a toda la población urbana y rural. Otros Artículos relacionados son:

- Sección tercera. Patrimonio natural y ecosistemas, contenidos dentro de los

Artículos 404 al 407.

- Sección cuarta. Recursos naturales. Art. 408.

- Sección quinta. Suelo, contenidos dentro de los Artículos 409 y 410.

- Sección sexta. Agua, dentro de los Artículos 411 y 412.

- Ley de Gestión Ambiental (Ley No. 37. Publicada mediante R.O. 245 de 30 de

julio de 1999).

La Ley de Gestión Ambiental (LGA) se constituye como la norma constitucional de las

Políticas de Estado en lo que respecta a materia ambiental. La LGA establece los

principios y directrices de la política ambiental; determina las obligaciones,

responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y privado en la

gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones en esta

materia, como se expresa en el Artículo 1. Del TITULO I, acerca del ÁMBITO Y

PRINCIPIOS DE LA GESTIÓN AMBIENTAL El proceso de Gestión Ambiental, se

orientará según los principios universales del Desarrollo Sustentable, contenidos en la

Declaración de Río de Janeiro de 1992, sobre Medio Ambiente y Desarrollo (Art. 3). En

el Artículo 8, se indica que será el Ministerio del Ambiente quien actuará como

instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de

Gestión Ambiental (SNDGA), sin perjuicio de las atribuciones que dentro del ámbito de


sus competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del

Estado. Cabe indicar que esta ley se desarrolla dentro de las políticas generales de

desarrollo sustentable para la conservación del patrimonio natural, y el

aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, lo cual es un deber y un

derecho fundamental del Estado – ciudadano para logar el buen vivir. En el Articulo 9,

literales e, j, m y n se establece las competencias del Ministerio del Ambiente

respecto a su dictamen para la ejecución de obras, proyectos e inversiones que

necesitarán de su aprobación; además acerca de la coordinación interinstitucional para

verificar el cumplimiento de las normas de calidad ambiental; promoción de la

comunidad frente a la formulación de políticas y acciones para la protección del medio

ambiente y manejo racional de recursos naturales y otras que le asignen las leyes y

sus reglamentos. Por su parte en el Artículo 12 se habla acerca de las obligaciones

que tienen las instituciones del Estado del Sistema Descentralizado de Gestión

Ambiental en el ámbito de su competencia, vigilar el cumplimiento de los mismos

objetivos que interesan al ministerio del ramo; además, garantizará el acceso de

personas naturales y jurídicas a la información previa a la toma de decisiones de la

administración pública, relacionada con la protección del medio ambiente.

Art. 13.- Los consejos provinciales y los municipios dictarán políticas ambientales

seccionales con sujeción a la Constitución Política de la República y a la presente

Ley… CAPITULO V. INSTRUMENTOS DE APLICACIÓN DE NORMAS

AMBIENTALES Art. 33.- Establécense como instrumentos de aplicación de las

normas ambientales los siguientes: parámetros de calidad ambiental, normas de

efluentes y emisiones, normas técnicas de calidad de productos, régimen de permisos

y licencias administrativas, evaluaciones de impacto ambiental, listados de productos

contaminantes y nocivos para la salud humana y el medio ambiente, certificaciones de

calidad ambiental de productos y servicios y otros que serán regulados en el

respectivo reglamento. TITULO IV. DEL FINANCIAMIENTO Art. 37.- El Ministerio del

ramo ejercerá jurisdicción coactiva para recaudar multas y tasas previstas en esta Ley,

de las cuales sea beneficiario. Art. 38.- Las tasas por vertidos y otros cargos que fijen

las municipalidades con fines de protección y conservación ambiental serán

administradas por las mismas, así como los fondos que recauden otros organismos

competentes, serán administrados directamente por dichos organismos e invertidos en

el mantenimiento y protección ecológica de la jurisdicción en que fueren generados.

CAPITULO II. DE LAS ACCIONES ADMINISTRATIVAS Y CONTENCIOSO

ADMINISTRATIVAS Art. 46.- Cuando los particulares, por acción u omisión incumplan

las normas de protección ambiental, la autoridad competente adoptará, sin perjuicio de

las sanciones previstas en esta Ley, las siguientes medidas administrativas:


a) Decomiso de las especies de flora y fauna obtenidas ilegalmente y de los

implementos utilizados para cometer la infracción; y,

b) Exigirá la regularización de las autorizaciones, permisos, estudios y

evaluaciones; así como verificará el cumplimiento de las medidas adoptadas

para mitigar y compensar daños ambientales, dentro del término de treinta

días.

- Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental (Publicada

mediante Registro Oficial Suplemento 418 Codificación de 10 de Septiembre del

2004)

La presente ley establece las directrices para la prevención control de la

contaminación en los recursos: aire, agua y suelo, indicando que las descargas y

emisiones a cualquiera de estos medios, estarán sujetas a las correspondientes

normas técnicas y regulaciones de los Ministerios del ramo y en el ámbito de sus

competencias. CAPITULO I. DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA

CONTAMINACIÓN DEL AIRE. Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o

descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y

regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente…

Y será responsabilidad de estos Ministerios estructurar y ejecutar programas que

involucren aspectos relacionados con las causas, efectos, alcances y métodos de

prevención y control de la contaminación atmosférica, según lo establece el Artículo

4. En cuanto al recurso aire se consideran como fuentes potenciales de contaminación

las artificiales originadas por el hombre, por citar algunas que estarán relacionadas de

manera directa con el proyecto: los automotores y similares, la incineración, quema a

cielo abierto de basuras y residuos, la explotación de materiales de construcción y

otras actividades que produzcan o puedan producir contaminación como lo dicta el

Artículo 2, y sus correspondientes literales. Art. 3.- Se sujetarán al estudio y control

de los organismos determinados en esta Ley y sus reglamentos, las emanaciones

provenientes de fuentes artificiales, móviles o fijas, que produzcan contaminación

atmosférica. Art. 5.- Las instituciones públicas o privadas interesadas en la instalación

de proyectos, que pudieran ocasionar alteraciones en los sistema ecológicos y que

produzcan o puedan producir contaminación del aire, deberán presentar,…según

corresponda, para su aprobación previa, estudios sobre el impacto ambiental y las

medidas de control que se proyecten aplicar.

CAPITULO II. DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DE

LAS AGUAS Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes

normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas,

acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como


infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean

nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades. Art. 7.- El

Consejo Nacional de Recursos Hídricos, en coordinación con los Ministerios de Salud

y del Ambiente, según el caso, elaborarán los proyectos de normas técnicas y de las

regulaciones para autorizar las descargas de líquidos residuales, de acuerdo con la

calidad de agua que deba tener el cuerpo receptor. Los Artículos 8 y 9 sostienen que

serán los Ministerios en el ámbito de sus competencias fijar el grado de tratamiento

que deban tener los residuos líquidos a descargar en el cuerpo receptor, cualquiera

sea su origen. Además que tanto el Ministerios de Salud y del Ambiente, están

facultados para supervisar la construcción de las plantas de tratamiento de aguas

residuales, así como de su operación y mantenimiento, con el propósito de lograr los

objetivos de esta Ley. CAPITULO III. DE LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA

CONTAMINACIÓN DE LOS SUELOS Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin

sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo de

contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la

flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes. Art. 11.- Para los efectos de esta

Ley, serán consideradas como fuentes potenciales de contaminación,… los desechos

sólidos, líquidos o gaseosos de procedencia industrial, agropecuaria, municipal o

doméstica. Art. 14.- Las personas naturales o jurídicas que utilicen desechos sólidos o

basuras, deberán hacerlo con sujeción a las regulaciones que al efecto se dictará…

Art. 15.- El Ministerio del Ambiente regulará la disposición de los desechos

provenientes de productos industriales que, por su naturaleza, no sean

biodegradables, tales como plásticos, vidrios, aluminio y otros. Art. 16.- Se concede

acción popular para denunciar ante las autoridades competentes, toda actividad que

contamine el medio ambiente.

- Ley Forestal (Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y de Vida

Silvestre, Codificación 17, Registro Oficial Suplemento 418 del 10 de Septiembre

de 2004)

Considerando que el desarrollo económico – social del país en gran medida se

encuentra dependiendo de la utilización racional de los recursos forestales y naturales.

El recurso forestal constituye una base real para la formación del capital de futuras

generaciones y un verdadero potencial de distribución equitativa de la riqueza. El

INEFAN fue fusionado al Ministerio de Medio Ambiente por Decreto Ejecutivo No. 505,

publicado en Registro Oficial 118 de 22 de Enero de 1999. Actualmente el Ministerio

de Ambiente tiene a cargo la administración del Sistema Nacional de Áreas Protegidas

(SNAP), Bosques Protectores (BP) y Patrimonio Forestal del Estado (PFE), por lo


tanto le corresponde velar por la conservación y el aprovechamiento racional de los

recursos forestales y naturales existentes.

- TULAS (Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del

Ambiente)

- Libro III: Del Régimen Forestal

- Libro IV: De la Biodiversidad

- Libro V: De la Gestión de los Recursos Costeros

- Libro VI: De la Calidad Ambiental

- Libro IX: Del Sistema de Derechos o Tasas por los Servicios que

presta El Ministerio del Ambiente y por el Uso y Aprovechamiento de

Bienes Nacionales que se encuentran bajo su Cargo y Protección.

- Libro III. Del Régimen Forestal.

En el presente libro se establece impulsar la actividad forestal con el fin de promover el

desarrollo sostenible y contribuir a los esfuerzos por reducir la pobreza, mejorar las

condiciones ambientales y fomentar el crecimiento económico como se expresa en su

Art. 1. A través de estas normas se reglamentan las actividades relativas a la tenencia,

conservación, aprovechamiento, protección y manejo de las tierras forestales, de los

bosques naturales o cultivados y de la vegetación protectora que haya en ellas, así

como de los bosques naturales y cultivados existentes en tierras de otras categorías

agrológicas; de las áreas naturales y de la flora y la fauna silvestres. Art. 157.- Toda

persona está obligada a denunciar de manera inmediata al Ministerio del Ambiente o la

dependencia correspondiente a éste,…u otras autoridades civiles…, la ocurrencia de

incendios forestales,… u otros riesgos que afecten la integridad de los bosques y

vegetación, así como los daños que provengan de la utilización de productos

tóxicos,… explosivos y otros. Así mismo debido a la construcción de carreteras u otras

semejantes como se señala en el Artículo 259. Art. 260.- En la elaboración de los

proyectos señalados en el artículo anterior, cuya ejecución pudiere causar deterioro de

los recursos naturales renovables, en el área de influencia deberá incluirse previsiones

y recursos tendientes a evitar tal deterioro. En caso de preverse la ocurrencia de

daños inevitables, los responsables de proyectos deberán designar los recursos

necesarios para ejecutar las acciones correctivas del caso.

El 31 de marzo de 2003 en la Edición Especial No. 2 del Registro Oficial por Decreto

Presidencial No. 3516 se publica el Texto Unificado de la Legislación Secundaria del

Ministerio del ambiente que consta de nueve libros, de los cuales se citan aquellos que

tienen influencia en el proyecto vial:

- Título Preliminar: De las Políticas Ambientales del Ecuador

- Libro I: De la Autoridad Ambiental


- Libro II: De la Gestión Ambiental

- Libro IV. De la Biodiversidad.

El presente libro contiene articulados dirigidos a garantizar la protección

principalmente de especies silvestres de flora y fauna. Aquí se expone normas

específicas en cuanto a la administración, manejo y control de especímenes que

únicamente le corresponden a los centros de tenencia y manejo de fauna silvestre los

mismos que estarán sujetos a la vigilancia del Ministerio del ramo y con apoyo del

criterio de la Autoridad Científica pertinente cuando de especies contenidas en los

Apéndices I y II de la C.I.T.E.S se trate. Con la finalidad de garantizar la protección y

conservación de la biodiversidad, se ha institucionalizado el Grupo Nacional de

Trabajo sobre Biodiversidad (GNTB) a partir de la coordinación institucional

mencionada en la Ley de Gestión Ambiental y el Sistema Único de Manejo Ambiental.

El GNTB, será el encargado de la aplicación de los mecanismos y medidas para la

protección de la flora y fauna silvestre.

- Libro VI. De la Calidad Ambiental.

Para el referido cuerpo legal, en su Artículo 1, presenta un preámbulo acerca de su

ámbito y propósito. El referido cuerpo legal expone el marco institucional, mecanismos

de coordinación interinstitucional y los elementos del sub – sistema de evaluación

ambiental. El Sistema Único de Manejo Ambiental señalado en los Artículos 19 hasta

el 24 de la Ley de Gestión Ambiental, en lo referente a: marco institucional,

mecanismos de coordinación interinstitucional y los elementos del sub-sistema de

evaluación de impacto ambiental, el proceso de evaluación de impacto ambiental, así

como los procedimientos de impugnación, suspensión revocatoria y registro de

licencias ambientales (Articulo 1). Un sub-sistema de evaluación de impactos

ambientales abarca el proceso de presentación, revisión, licenciamiento y seguimiento

ambiental de una actividad o un proyecto propuesto.

Emisión de Licencias Ambientales.

El presente procedimiento legal – administrativo se lo realiza a fin de obtener la

Licencia Ambiental, o autorización que otorga la autoridad competente a una persona

natural o jurídica, para la ejecución de un proyecto, obra o actividad que pueda causar

impacto ambiental; así lo indica la Ley de Gestión ambiental (LGA) en el Art. 20.- Para

el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la

licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo. La obtención de la Licencia

Ambiental se presenta en el instructivo emitido por la Subsecretaria de Calidad

Ambiental del Ministerio del Ambiente. Este instrumento se ha creado para el efecto y

en la misma se establecen los requisitos, obligaciones y condiciones que el

proponente de un proyecto debe cumplir para prevenir, mitigar o remediar los efectos


indeseables y una vez tales ―obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de

inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, serán

calificados previamente a su ejecución por los organismos descentralizados de

control…‖ según se expresa en el Artículo 19 de la LGA. Siguiendo con el

procedimiento de Licenciamiento Ambiental para el presente proyecto, se ha solicitado

la categorización del proyecto y el Certificado de Intersección. Por cuanto en esta

ocasión el Gobierno Provincial de Loja (GPL) se constituye como proponente del

proyecto, estará sometido a lo que disponga el MAE, pese a ser un ente acreditado

por el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA) para la emisión de los permisos

ambientales en el ámbito de su territorio, razón por la cual se podría denominar como

una Autoridad Ambiental de Aplicación Cooperante (AAAc) para el logro de objetivos

en materia ambiental.

Definición de la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable La Ley de

Gestión Ambiental (LGA) en su Artículo 8, establece que ―La autoridad ambiental

nacional será ejercida por el Ministerio del ramo, que actuará como instancia rectora,

coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión

Ambiental…‖. Las instituciones integrantes del SNDGA contarán con el Sistema Único

de Manejo Ambiental (SUMA) que ―… establece y define el conjunto de elementos

mínimos que constituyen un sub-sistema de evaluación de impactos ambientales a ser

aplicados...‖ según se indica el Art. 1 del Libro VI. TÍTULO I. Del Sistema Único de

Manejo Ambiental.

Conforme a lo que se indica en el Art. 5, de la LGA, ―Se establece el Sistema

Descentralizado de Gestión Ambiental (SDGA) como un mecanismo de coordinación

transectorial, interacción y cooperación…‖ Para objeto de lo mencionado en el Art. 3

del Libro VI, define las distintas instancias cooperantes para el cumplimiento de las

medidas ambientales de los proyectos sometidos a licenciamiento ambiental.

De la Evaluación de Impactos Ambiental y Control Ambiental En el Texto

Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULAS) se establece los requisitos, y

procedimientos para el proceso de evaluación de evaluación de impactos ambientales.

El subsistema de evaluación de impactos ambientales abarca el proceso de

presentación, revisión, licenciamiento y seguimiento ambiental de una obra o un

proyecto propuesto como se indica en el Art. 1 del SUMA que al igual se expresa

acerca de la coordinación institucional. El Artículo 21 de la LGA menciona ―Los

sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación del impacto

ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo;

sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías ambientales y

planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la


calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o negar la licencia

correspondiente…‖ ―En las actividades para las que se hubiere otorgado licencia

ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del

ramo o de las personas afectadas…‖ (Articulo 22). En obras de inversión públicas o

privadas, ―la Contraloría General del Estado podrá, en cualquier momento, auditar los

procedimientos de realización y aprobación de los estudios y evaluaciones de impacto

ambiental, determinando la validez y eficacia de éstos, de acuerdo con la Ley y su

Reglamento Especial…‖ (Articulo 25) de la LGA. Además, ―La Contraloría General

del Estado vigilará el cumplimiento de los sistemas de control aplicados a través de los

reglamentos, métodos e instructivos impartidos por las distintas instituciones del

Estado, para hacer efectiva la auditoría ambiental. De existir indicios de

responsabilidad se procederá de acuerdo a la ley‖ (Articulo 27) de la LGA.

El objetivo general de la EIA dentro del SUMA es garantizar el acceso de funcionarios

públicos y la sociedad en general a la información ambiental relevante de una

actividad o proyecto propuesto previo a la decisión sobre la implementación o

ejecución de la actividad o proyecto. Para tal efecto, en el proceso de evaluación de

impactos ambientales se determinan, describen y evalúan los potenciales impactos de

una actividad o proyecto propuesto con respecto a las variables ambientales

relevantes, por ejemplo:

a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la

biodiversidad, el suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de

los ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada;

b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones,

olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio

ambiental derivado de su ejecución; y,

c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que

componen el patrimonio histórico, escénico y cultural, como se expresa en el

Artículo 23 de la LGA; y dentro del Capítulo III, del Libro VI, Artículo 13 donde

se establece el Objetivo y Elementos Principales del Sub-sistema de

Evaluación de Impacto Ambiental.

En el caso de concesiones, el contrato incluirá la correspondiente evaluación

ambiental que establezca las condiciones ambientales existentes, los mecanismos

para, de ser el caso, remediarlas y las normas ambientales particulares a las que se

sujetarán las actividades concesionadas…‖ (Artículo 26) de la LGA. Art. 1.- Alcance o

términos de referencia.- Los términos de referencia para un estudio de impacto

ambiental determinarán el alcance, la focalización y los métodos y técnicas a aplicarse

en la elaboración de dicho estudio en cuanto a la profundidad y nivel de detalle de los


estudios para las variables ambientales relevantes de los diferentes aspectos

ambientales: medio físico, medio biótico, medio socio-cultural y salud pública…

Además, se debe incluir un breve análisis del marco legal e institucional en el que se

inscribirá el estudio de impacto ambiental y se especificará la composición del equipo

multidisciplinario…

El alcance del respectivo estudio de impacto ambiental deberá cubrir todas las fases

del ciclo de vida de una actividad o proyecto propuesto, excepto cuando por la

naturaleza y características de la actividad y en base de la respectiva normativa

sectorial se puedan prever diferentes fases y dentro de éstas diferentes etapas de

ejecución de la actividad. Art. 2.- Realización de un estudio de impacto ambiental.-

Para garantizar una adecuada y fundada predicción, identificación e interpretación de

los impactos ambientales de la actividad o proyecto propuesto… El promotor y/o el

consultor que presenten los Estudios de Impacto Ambiental a los que hace referencia

este Título son responsables por la veracidad y exactitud de sus contenidos. Un

estudio de impacto ambiental deberá contener como mínimo lo siguiente,…

a) Resumen ejecutivo en un lenguaje sencillo y adecuado

b) Descripción del entorno ambiental (línea base o diagnóstico ambiental)

c) Descripción detallada de la actividad o proyecto propuesto;

d) Análisis de alternativas para la actividad o proyecto propuesto;

e) Identificación y evaluación de los impactos ambientales de la actividad o

proyecto propuesto;

f) Plan de manejo ambiental que contiene las medidas de mitigación, control y

compensación de los impactos identificados

g) Lista de los profesionales que participaron en la elaboración del estudio,

incluyendo una breve descripción de su especialidad y experiencia (máximo un

párrafo por profesional).

Art. 3.- Revisión, aprobación y licenciamiento ambiental.- El promotor de una

actividad o proyecto presentará el estudio de impacto ambiental ante la autoridad

ambiental de aplicación responsable (AAAr) a fin de iniciar el procedimiento de

revisión, aprobación y licenciamiento por parte de la referida autoridad, luego de haber

cumplido con los requisitos de participación ciudadana sobre el borrador de dicho

estudio de conformidad con lo establecido en el artículo 20, literal b) de este Título.

La AAAr coordinará la participación de las instituciones cooperantes (AAAc) en el

proceso.

La revisión del estudio se efectuará a través de un equipo multidisciplinario que pueda

responder técnicamente y a través de sus perfiles profesionales y/o experiencia a las

exigencias múltiples que representan los estudios de impacto ambiental.


El licenciamiento ambiental comprenderá, entre otras condiciones, el establecimiento

de una cobertura de riesgo ambiental, seguro de responsabilidad civil u otros

instrumentos que establezca y/o califique la autoridad ambiental de aplicación, como

adecuado para enfrentar posibles incumplimientos del plan de manejo ambiental o

contingencias,… Art. 4.- Seguimiento ambiental.- ―…tiene por objeto asegurar que

las variables ambientales relevantes y el cumplimiento de los planes de manejo

contenidos en el estudio de impacto ambiental, evolucionen según lo establecido en la

documentación que forma parte de dicho estudio…El Seguimiento Ambiental puede

consistir de varios mecanismos‖:

a) Monitoreo interno (automonitoreo, self-monitoring)

b) Control ambiental

c) Auditoría ambiental

d) Vigilancia comunitaria

Acerca de la Participación Pública y la Aplicación de los Mecanismos de

Participación social Hoy en día, los temas ambientales relacionados con la

participación social están siendo trabajados y profundizados de forma más intensa.

Evidencias de lo mencionado lo constituyen la Constitución de la República, la Ley de

Gestión Ambiental, el SUMA y Decretos Ejecutivos creados para tal finalidad. En la

Constitución de la República del Ecuador trata sobre el derecho de toda persona a ser

oportunamente informada sobre un proyecto, obra o actividad en el TITULO II.

DERECHOS. Sección tercera, acerca de la Comunicación e Información. ―Todas las

personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a: 1. Una comunicación libre,

intercultural, incluyente, diversa y participativa, en todos los ámbitos de la interacción

social…‖ (Artículo 16). La Constitución en su Art. 18.- Todas las personas, en forma

individual o colectiva, tienen derecho a:

1….producir y difundir información veraz, verificada, oportuna, contextualizada,

plural, sin censura previa acerca de los hechos, acontecimientos y procesos de

interés general, y con responsabilidad ulterior.

2. Acceder libremente a la información generada en entidades públicas, o en

las privadas que manejen fondos del Estado o realicen funciones públicas… No

existirá reserva de información excepto en los casos expresamente

establecidos en la Ley. En caso de violación a los derechos humanos, ninguna

entidad pública negará la información.

La LGA, en su Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la

gestión ambiental…, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el

Reglamento, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas,

propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado…‖.


Dicho derecho deberá ser de a participación deberá ser Art. 29.- Toda persona natural

o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y suficientemente sobre cualquier

actividad de las instituciones del Estado que conforme al Reglamento de esta Ley,

pueda producir impactos ambientales… Al respecto también el Libro VI. De la Calidad

Ambiental, Título I. Del Sistema Único de Manejo Ambiental en su Art. 20.- ―La

participación ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e

incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la

población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables

ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo

ambiental,…‖. Sobre los momentos de participación, los mecanismos a utilizar y la

recepción y recolección de criterios, al respecto en los literales a, b y c en el mismo

artículo se expresan. En base a lo mencionado, para el presente estudio de

consultoría se implementó los mecanismos de participación ciudadana para dar a

conocer los Términos de Referencia del contrato principal que abarca todos los

componentes necesarios para realizar los estudios definitivos de la vía Yacuambi -

Saraguro a nivel de apertura y lastrado.

Más adelante y una vez que se cuente con la aprobación del documento borrador del

estudio de Impacto ambiental se dará paso a los Mecanismos de Participación social

para informar sobre los resultados finales obtenidos. En base a lo que se establece en

el Decreto Ejecutivo No. 1040 sobre los Mecanismos de Participación Social, y los

Acuerdos 112, 121 y 106, serán coordinados por un facilitador acreditado ante el

Ministerio del Ambiente, MAE.

- Decreto Ejecutivo No. 1040 (Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de

Participación Social en la Ley de Gestión Ambiental. Decreto Ejecutivo No. 10 –

40, publicado en el Registro Oficial No. 315 del 12 de mayo del 2008)

El presente Reglamento regula la aplicación de los artículos 28 y 29 de la Ley de

Gestión ambiental y por consiguiente todas sus disposiciones deberán ser acatadas

por todas las instituciones del Estado que integren el Sistema Nacional

Descentralizado de Gestión Ambiental, así como sus delegatarios y concesionarios. El

reglamento de participación ciudadana como instrumento legal, determina que la

participación social se efectuará de manera obligatoria para la Autoridad Ambiental de

Aplicación Responsable (AAAr), en coordinación con el promotor de la actividad o

proyecto, de manera previa a la aprobación de un Estudio de Impacto Ambiental

(EsIA), para lo cual se utilizará como mecanismos de participación social establecidos

para el efecto.

- Acuerdo 112 (R. O. 17 de julio de 2008)


El presente Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de

Participación Social establece los siguientes artículos: Art. 1.- La participación social a

través de los diversos mecanismos establecidos en el Reglamento se realizará de

manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de

licenciamiento ambiental. Art. 2.- El Ministerio del Ambiente se encargará de la

organización desarrollo y aplicación de los mecanismos de participación social de

aquellos proyectos o actividades en los que interviene como autoridad competente…

Art. 3.- El procedimiento para la aplicación de la participación social será el siguiente:

a) …, las convocatorias a los mecanismos de participación social se realizarán

por uno o varios medios de amplia difusión pública.

En dicha convocatoria se precisarán todos los elementos necesarios para que

la población pueda darse cita al lugar donde se llevará a cabo el mecanismo de

Participación Social. … El texto de la convocatoria deberá contar con la

aprobación previa de la respectiva autoridad competente, la cual proveerá el

formato final de publicación, la misma que correrá a cuenta del promotor o

ejecutor del proyecto o actividad que requiera licenciamiento ambiental.

b) Una vez realizada la publicación, se deberá mantener disponibles para

revisión por parte de la ciudadanía, el borrador del Estudio de Impacto

Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental, en las dependencias

correspondientes por un plazo de 7 días.

c) En el plazo de 7 días contados a partir de la fecha de aplicación del

mecanismo complementario, se receptarán los criterios y observaciones de la

comunidad; respecto del proyecto y el borrador del Estudio de Impacto

Ambiental y del Plan de Manejo Ambiental, luego de lo cual se dará por

concluido el proceso de participación social.

Art. 5.- El Facilitador seleccionado por la autoridad competente no será parte del

equipo multidisciplinario que elaboró el EsIA y PMA ni promotor o ejecutor del proyecto

asignado. Art. 6.- Incorpórese en el artículo 11 Acápite V del Título II del Libro IX Del

Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente el pago de

$950 por concepto de servicios de facilitación de participación social en actividades o

proyectos que requieren licenciamiento ambiental, pago que deberá realizar el

promotor de manera previa al inicio del proceso de participación social del proyecto.

- Acuerdo 106 (R. O. 30 de Octubre de 2009)

El Acuerdo 106 del Ministerio del Ambiente, en su formulación considera que el

Artículo 13 del Decreto Ejecutivo1040, establece que los costos de desarrollo de los

mecanismos de participación social, serán retribuidos por el promotor del proyecto o

actividad a la autoridad ambiental de aplicación. En el Artículo 1, literal f), se


establece que el facilitador o técnico asignado para el proceso de Participación Social,

de manera obligatoria realizará una visita de campo previa a la aplicación del

mecanismo de Participación Social complementario. La inspección de campo previa

tiene como objeto, verificar e identificar los instrumentos necesarios para llevar a cabo

el mecanismo de participación social más adecuado en base a las características

socio- económica del área de influencia del proyecto.

g) El facilitador o técnico asignado para el proceso deberá permanecer en el

lugar en que se va a aplicar el mecanismo de participación social seleccionado,

de acuerdo a los requerimientos y problemática del proyecto, por lo menos un

día antes de dicho evento, con el propósito de coordinar y planificar la

realización efectiva del mecanismo seleccionado…

El facilitador encargado deberá emitir el informe técnico de la inspección de

campo y también emitirá el informe, una vez concluida la fecha límite de

recepción de observaciones… como se determina en el literal h) del presente

Acuerdo.

- Libro VI. De la Calidad Ambiental.

En el presente título se establecen las normas generales de aplicación nacional para la

prevención y control de la contaminación ambiental y de los impactos ambientales

negativos, además las normas técnicas que fijan los límites permisibles de emisión,

descargas y vertidos al ambiente; y los criterios de calidad de los recursos agua, aire y

suelo, a nivel nacional, según se indica en el Articulo 41. Sección II. Instrumentos

para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental Art. 57.- Los estudios

ambientales se realizarán en las etapas previas a la ejecución. Durante la ejecución y

para el abandono (cese de actividades) temporal o definitivo de un proyecto o

actividad.

Los documentos técnicos o estudios ambientales que serán exigidos por la autoridad

son entre otros:

a) Estudios de Impacto Ambiental (EIA), que se realizan previo al inicio de un

proyecto o actividad, de acuerdo a lo establecido en el SUMA;

b) Auditoría Ambiental (AA), que se realizan durante el ejercicio de la actividad,

lo cual incluye la construcción;

c) Plan de Manejo Ambiental (PMA), que se realiza en cualquier etapa del

proyecto o actividad.

CAPITULO IV. DEL CONTROL AMBIENTAL Sección I. Estudios Ambientales

Igualmente en esta sección expone sobre cada uno de los elementos del Sub sistema

del proceso de Evaluación de Impactos Ambientales. A continuación se nombran sus

articulados. Art.58.- Estudio de Impacto Ambiental. El EIA deberá demostrar que la


actividad estará en cumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y

sus normas técnicas, previa a la construcción… Art. 59.- Plan de Manejo

Ambiental…Incluirá entre otros un programa de monitoreo y seguimiento que

ejecutará el regulado, el programa establecerá los aspectos ambientales, impactos y

parámetros de la organización, a ser monitoreados, la periodicidad de estos

monitoreos, la frecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad

ambiental de control… Art. 60.- Auditoría Ambiental de Cumplimiento Un año

después de entrar en operación la actividad…, el regulado deberá realizar una

Auditoría Ambiental de Cumplimiento con su plan de manejo ambiental… La

periodicidad de realizar este tipo de auditoría será al menos cada dos años, contados

a partir de la aprobación de la primera auditoría ambiental. Además, este tipo de

auditoría son un requisito indispensable para la aprobación y renovación del perimo de

descarga, emisiones y vertidos, como lo establece el Artículo 61

Art. 62.- Inspecciones La entidad ambiental de control podrá realizar inspecciones

para verificar los resultados del informe de auditoría ambiental y la validez del

mismo… Art. 64.- Incumplimiento de Cronograma En caso de que los cronogramas

del plan de manejo ambiental no fueren cumplidos, la entidad ambiental de control

deberá: Autorizar prórrogas… ―siempre y cuando existan las justificaciones técnico-

económicas y no se hubiese deteriorado la situación ambiental debido al

incumplimiento del plan; ó‖

a) Revocar las autorizaciones administrativas otorgadas y proceder al

sancionamiento respectivo debido a la contaminación ambiental ocasionada, y

disponer la ejecución de las medidas de remediación necesarias.

b) Iniciar las acciones civiles y penales a que haya lugar.

Art. 69.- Permiso de Descarga, Emisiones y Vertidos De verificar la entidad

ambiental de control que el plan de manejo ambiental se ha cumplido con normalidad,

extenderá el permiso de descarga, emisiones y vertidos, previo el pago de los

derechos fijados para el efecto.

Art. 70.- Daños y Perjuicios por Infracciones Ambientales Si mediante una

verificación o inspección realizada por la entidad ambiental de control o a través de

una denuncia fundamentada técnica y legalmente, de acuerdo a lo establecido. Art.

72.- De la Ley de Gestión Ambiental, se conociese de la ocurrencia de un incidente o

situación que constituya una infracción flagrante al presente Texto Unificado de

Legislación Secundaria Ambiental, o regulaciones ambientales vigentes en el país,

mientras se investiga y sanciona el hecho, la actividad, proyecto u obra deberán

suspenderse. Art. 80.- Incumplimiento de Normas Técnicas Ambientales


Cuando mediante controles, inspecciones o auditorías ambientales efectuados por la

entidad ambiental de control, se constate que un regulado no cumple con las normas

técnicas ambientales o con su plan de manejo ambiental, la entidad ambiental de

control adoptará las siguientes decisiones: Imposición de una multa entre los 20 y 200

salarios básicos unificados, la misma que se valorará en función del nivel y el tiempo

de incumplimiento de las normas… En caso de reincidencia, a más de la multa

correspondiente, se retirarán las autorizaciones ambientales emitidas a favor del

infractor, particularmente el permiso de Descarga, Emisiones y Vertidos. Si el

incumplimiento obedece a fallas en el diseño o en el montaje u operación de los

sistemas de control, producción o cualquier sistema operativo a cargo del regulado, el

permiso de emisión, descarga y vertido se condicionará por el tiempo que según el

estudio técnico correspondiente, requieran los ajustes, autorizando la modificación del

plan de manejo ambiental del regulado, si fuere necesario. Si debido al incumplimiento

de las normas técnicas se afecta ambientalmente a la comunidad, a más de la multa

respectiva, se procederá a la restauración de los recursos naturales afectados y a la

respectiva indemnización a la comunidad. Si el regulado informa a la entidad ambiental

de control que se encuentra en incumplimiento de las normas técnicas ambientales

dentro de las 24 horas de haber incurrido tal incumplimiento o en el primer día hábil,

de ocurrir éste en feriados o fines de semana, no será sancionado con la multa

prevista, pero le serán aplicables el resto de disposiciones de este artículo. A través de

políticas específicas el Ministerio del ramo pretende encaminar la dirección de la

gestión ambiental a fin de logar el uso sustentable y la conservación del capital natural

en el ámbito nacional para asegurar el derecho de sus habitantes al buen vivir. A

continuación se citan algunas normas ambientales relacionadas al proyecto vial.

- Libro VI. Anexo 1. Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso

agua.

- Libro VI. Anexo 2. Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de

remediación para suelos contaminados.

- Libro VI. Anexo 3. Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión.

- Libro VI. Anexo 4. Norma de calidad del aire ambiente.

- Libro VI. Anexo 5. Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes

fijas y fuentes móviles, y para vibraciones.

- Libro VI. Anexo 6. Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de

desechos sólidos no peligrosos.

Las presentes normas técnicas están dictadas bajo el amparo de la Ley de Gestión

Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental y establecen

los límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para las descargas en los


diferentes medios. Las presentes normas son de aplicación obligatoria y rige en todo el

territorio nacional.

- Ley Reformatoria al Código Penal (Publicada en el R.O. No. 2 del 25 de Enero

del 2000)

Teniendo en cuenta lo que dicta la Constitución de la República del Ecuador, se debe

tipificar infracciones y determinar los procedimientos para establecer

responsabilidades penales por acciones en menoscabo a las normas de protección

ambiental. El concepto de los delitos ambientales ha sido causal para algunas

reformas en el Código Penal Ecuatoriano. En el ámbito de su gestión, la inobservancia

determina la responsabilidad de carácter penal para los funcionarios que por actos de

acción u omisión, contravinieren las disposiciones del mismo, sujetándolos a penas

privativas de la libertad, que se relacionan con la posibilidad de establecer demandas

de indemnización por los daños y perjuicios ocasionados en materia civil. Las reformas

que se realizaron en el Código Penal tipifican los delitos contra el Patrimonio Cultural,

el Medio Ambiente y las Contravenciones Ambientales; además de sus respectivas

sanciones, todo esto en la forma de varios artículos que se incluyen al Libro II del

Código Penal. Delitos contra el Medio Ambiente El Art. 437 A, establece prisión de

dos a cuatro años para todo aquel que produzca, introduzca, deposite, comercialice,

tenga en posesión o utilice desechos tóxicos peligrosos, sustancias radioactivas u

otras similares que por sus características constituyan peligro para la salud humana o

degraden y contaminen el medio ambiente.

El Art. 437 B.- El que infringiera las normas sobre protección ambiental, vertiendo

residuos de cualquier naturaleza, por encima de los límites fijados de conformidad con

la ley será reprimido con prisión de uno a tres años, si el hecho no constituyera un

delito más severamente reprimido Esta pena se agrava de tres a cinco años de prisión,

en los casos que los mismos actos ocasionen daños a la salud de las personas o a

sus bienes; o en los casos que el perjuicio o alteración ocasionados tengan el carácter

irreversible. Si el acto tipificado ocasiona la muerte de una persona, se aplica la pena

prevista para el homicidio internacional, que en este caso particular es de reclusión

menor de tres a seis años. Las lesiones ocasionadas como consecuencia de una

actividad contaminante, conllevan penas variables señaladas en el Código Penal,

siendo su duración correlativa con la gravedad de las mismas. Además, otorga

potestad al sistema judicial para ordenar, como medida cautelar, la suspensión

inmediata de la actividad contaminante, así como la clausura definitiva o temporal del

establecimiento, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad competente en

materia ambiental como se expresa en el Art. 437 K.


Delitos contra el Patrimonio Cultural Considerando que el artículo 380 de la

Constitución de la República establece como responsabilidad del Estado la

conservación, restauración y protección del patrimonio cultural, además de la

existencia de la Ley de Patrimonio Cultural. La ley reformatoria al Código Penal

establece en su Art. 415 lo siguiente: ―(A) El que destruya o dañe bienes

pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nación, será reprimido con prisión de uno a

tres años sin perjuicio de las indemnizaciones debidas a terceros de buena fe y de que

el juez, de ser factible, ordene la reconstrucción, restauración o restitución del bien, a

costa del autor de la destrucción o deterioro... (B) No constituye infracción la

autorización dada para que se intervenga en el bien patrimonial a fin de asegurar su

conservación, si se adoptan las precauciones para que en la ejecución se respeten las

normas técnicas internacionalmente aceptadas‖.

- Codificación a la Ley de Patrimonio Cultural (Codificación 27, Registro Oficial

Suplemento 465 de 19 de Noviembre del 2004)

Esta Ley establece las funciones y atribuciones que tendrá a su cargo el Instituto

Nacional de Patrimonio Cultural, el mismo que está adscrito a la Casa de la Cultura

ecuatoriana como se establece en el Artículo 1 del presente cuerpo legal. Art. 4.- El

Instituto de Patrimonio Cultural, tendrá las siguientes funciones y atribuciones:

a) Investigar, conservar, preservar, restaurar,…y promocional el Patrimonio

Cultural del Ecuador; así como regular de acuerdo a la Ley todas las

actividades de esta naturaleza que se realicen en el país.

d) Velar por el correcto cumplimiento de la presente Ley; y,

e) Las demás que le asigne la presente Ley y Reglamento.

Art. 6.- Las personas naturales y jurídicas,…, están obligados a prestar su

colaboración en la defensa y conservación del Patrimonio Cultural Ecuatoriano. Art. 9.-

A partir de la fecha de vigencia de la presente Ley, son patrimonio del Estado los

bienes arqueológicos que se encontraren en el suelo o el subsuelo…del territorio

ecuatoriano… Art. 14.- Las municipalidades y los demás organismos del sector

público no pueden ordenar ni autorizar demoliciones,…de los bienes inmuebles que

pertenezcan al Patrimonio Cultural del Estado sin previo permiso del Instituto, siendo

responsable de la infracción el funcionario que dio la orden o extendió la autorización,

quien será penado con la multa que señale la Ley. Art. 30.- En toda clase de

exploraciones mineras, de movimientos de tierra para edificaciones, para

construcciones viales o de otra naturaleza,… quedan a salvo los derechos del Estado

sobre los monumentos históricos, objetos de interés arqueológico y paleontológico que

puedan hallarse en la superficie o subsuelo al realizarse los trabajos.


El presente artículo establece que sobre la ejecución de obras de cualquier naturaleza,

si se diera el caso de hallazgos arqueológicos se deberá informar al instituto de

Patrimonio Cultural y suspender las labores en el sitio. El Reglamento a la Ley de

Patrimonio Cultural, expedido según Decreto Ejecutivo 2733, Registro Oficial 787 de

16 de Julio de 1984. Establece las atribuciones y deberes a cargo del Directorio del

Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, contenido en el Artículo 3 y sus literales

correspondientes para velar por la protección y conservación de los bienes culturales

del país, y que además su protección obedece a acuerdos internacionales por ser

considerados patrimonio cultural de la Humanidad.

- Ley Orgánica de Salud (Ley No. 2006-67. (Suplemento del R. O. 423 del 22 de

Diciembre del 2006))

La Ley Orgánica de Salud vigente deroga el Código de la Salud Deroga al anterior

Código de la Salud, expedido mediante Decreto Supremo 188, R. O. 158 de 8 de

Febrero de 1971. De manera general prohíbe la eliminación o descarga hacia el aire,

el suelo o las aguas los residuos gaseosos, sólidos o líquidos sin que hayan tenido un

tratamiento previo y esto a su vez sea causal para el deterioro de la condición sanitaria

de las personas que fueren afectadas por dichas descargas. En el Capítulo III sobre

los DERECHOS Y DEBERES DE LAS PERSONAS Y DEL ESTADO EN RELACIÓN

CON LA SALUD. Se establece de manera general las disposiciones Art. 7.- Toda

persona, sin discriminación por motivo alguno, tiene en relación a la salud, los

siguientes derechos.

a) Acceso universal, equitativo, permanente, oportuno y de calidad a todas las

acciones y servicios de salud;

c) Vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de

contaminación;

d) Respeto a su dignidad, autonomía, privacidad e intimidad; a su cultura, a sus

prácticas y usos culturales;

Art. 8.- Son deberes individuales y colectivos en relación con la salud:

a) Cumplir con las medidas de prevención y control establecidas por las

autoridades de salud;

Art. 9.- Corresponde al Estado garantizar el derecho a la salud de las persona, para lo

cual tiene, entre otras, las siguientes responsabilidades:

a) Establecer, cumplir y hacer cumplir las políticas de Estado, de protección

social y de aseguramiento en salud a favor de todos los habitantes del territorio

nacional;


g) Impulsar la participación de la sociedad en el cuidado de la salud individual y

colectiva; y, establecer mecanismos de veeduría y rendición de cuentas en las

instituciones públicas y privadas involucradas;

A continuación en los siguientes libros se expone las disposiciones aplicados en cada

ámbito de acción que afiance la protección del derecho fundamental de la salud para

todo ciudadano ecuatoriano. Libro Primero DE LAS ACCIONES DE SALUD Art. 12.-

La comunicación social en salud estará orientada a desarrollar en la población hábitos

y estilos de vida saludable, desestimular conductas nocivas, fomentar la igualdad entre

los géneros, desarrollar conciencia sobre la importancia del autocuidado y la

participación ciudadana en salud. Capítulo V. DE LOS ACCIDENTES Art. 34.- La

autoridad sanitaria nacional, en coordinación con…, otros organismos competentes,

públicos y privados,…impulsarán y desarrollarán políticas, programas y acciones para

prevenir y disminuir los accidentes de tránsito, laborales,… industriales y otros; así

como para la atención, recuperación, rehabilitación y reinserción social de las

personas afectadas. El Estado reconoce a los accidentes de tránsito como problema

de salud pública, en cuanto sus consecuencias afecten la integridad física y mental de

las personas.

Capítulo V. DE LOS DESASTRES Art. 37.- Todas las instituciones… públicos y

privados de cualquier naturaleza, deberán contar con un plan de emergencias,

mitigación y atención en casos de desastres, en concordancia con el plan formulado

para el efecto. Libro Primero SALUD Y SEGURIDAD AMBIENTAL Art. 95.- La

autoridad sanitaria nacional en coordinación con el Ministerio de Ambiente establecerá

las normas básicas para la preservación del ambiente en materias relacionadas con la

salud humana,… Título Único. Capítulo I. DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO

Art. 96.- …Toda persona natural o jurídica tiene la obligación de proteger los

acuíferos, las fuentes y cuencas hidrográficas que sirvan de abastecimiento de agua…

se prohíbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan en riesgo de

contaminación las fuentes de captación de agua. La autoridad sanitaria nacional, en

coordinación con otros organismos competentes, tomarán medidas para prevenir,

controlar, mitigar, remediar y sancionar la contaminación de las fuentes de agua para

consumo humano. Capítulo II. DE LOS DESECHOS COMUNES, INFECCIOSOS,

ESPECIALES Y DE LAS RADIACIONES IONIZANTES Y NO IONIZANTES. La

autoridad sanitaria nacional tendrá las responsabilidades que a continuación se

detallan y les corresponde el estricto cumplimiento a las personas naturales y jurídicas

en el ámbito de sus actividades.

- Dictar normas para el manejo de todo tipo de desechos y residuos que afecten la

salud humana como se establece en el Artículo 97.


- Promover programas y campañas de información y educación para el manejo de

desechos y residuos (Artículo 98).

Art. 100.- La recolección, transporte, tratamiento y disposición final de desechos es

responsabilidad de los municipios que la realizarán de acuerdo con las leyes,

reglamentos y ordenanzas que se dicten para el efecto, con observancia de las

normas de bioseguridad y control determinadas por la autoridad sanitaria nacional.

Art. 101.-… edificaciones en general, deben contar con sistemas sanitarios adecuados

de disposición de excretas y evacuación de aguas servidas. Los establecimientos,…

tendrán el número de baterías sanitarias que se disponga en la respectiva norma

reglamentaria. Art. 103.- Se prohíbe a toda persona, natural o jurídica, descargar o

depositar aguas servidas y residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo

disponga en el reglamento correspondiente, en ríos,…, quebradas, lagunas, lagos y

otros sitios similares. Se prohíbe también su uso en la cría de animales o actividades

agropecuarias. Los desechos infecciosos, especiales, tóxicos y peligrosos para la

salud, deben ser tratados técnicamente previo a su eliminación y el depósito final… en

los sitios especiales establecidos... Las autoridades de salud, en coordinación con los

municipios, serán responsables de hacer cumplir estas disposiciones. Art. 104.- Todo

establecimiento industrial,… tiene la obligación de instalar sistemas de tratamiento de

aguas contaminadas y de residuos tóxicos que se produzcan por efecto de sus

actividades. Las autoridades de salud, en coordinación con los municipios, serán

responsables de hacer cumplir esta disposición. Art. 106.- Los terrenos por donde

pasen o deban pasar redes de alcantarillado, acueductos o tuberías, se constituirán

obligatoriamente en predios sirvientes, de acuerdo a lo establecido por la ley. Las

autoridades de salud, en coordinación con los municipios, serán responsables de

hacer cumplir esta disposición. Capítulo III. CALIDAD DEL AIRE Y DE LA

CONTAMINACIÓN ACÚSTICA

Art. 111.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con la autoridad ambiental

nacional y otros organismos competentes, dictará las normas técnicas para prevenir y

controlar todo tipo de emanaciones que afecten a los sistemas respiratorio, auditivo y

visual. Art. 113.- Toda actividad laboral, productiva, industrial,… y otras instalaciones y

medios de transporte, deben cumplir con lo dispuesto en las respectivas normas y

reglamentos sobre prevención y control, a fin de evitar la contaminación por ruido, que

afecte a la salud humana. Capítulo V. SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO Art.

117.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con el Ministerio de Trabajo y

Empleo y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, establecerá las normas de

salud y seguridad en el trabajo para proteger la salud de los trabajadores. Art. 118.-

Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información


suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros de

trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de

enfermedades laborales. Art. 119.- Los empleadores tienen la obligación de notificar a

las autoridades competentes, los accidentes de trabajo y enfermedades laborales,…

Art. 120.- La autoridad sanitaria nacional, en coordinación con el Ministerio del Trabajo

y Empleo y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, vigilará y controlará las

condiciones de trabajo, de manera que no resulten nocivas o insalubres… Art. 121.-

Las instituciones públicas o privadas cuyo personal esté expuesto a radiación

ionizante y emisiones no ionizantes, están obligadas a proveer de dispositivos de

cuidado y control de radiación y de condiciones de seguridad en el trabajo que

prevengan riesgos para la salud. El incumplimiento de esta disposición por parte de los

empleadores, que ocasione daño a la salud del trabajador, dará lugar a la aplicación

de la sanción determinada por la ley.

Para lo cual en el Capítulo IV. DE LAS INFRACCIONES, se establece el valor de la

multa y concepto de aplicación de las mismas.

- Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores (Reglamento de

Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de

Trabajo, publicado mediante R. O. No. 137, 9 de Agosto de 2000)

Actualmente, el campo de la Seguridad Laboral en las actividades productivas ha

alcanzado relevancia en los últimos tiempos. En nuestro país son diversos los cuerpos

legales que se ocupan de aplicar normas y mecanismos para su estricto cumplimiento.

Las disposiciones contenidas en el presente reglamento se aplicarán a toda actividad

laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución

o eliminación de los riesgos de trabajo y el mejoramiento del medio ambiente de

trabajo como se establece en el Artículo 1 del presente Reglamento. En el Artículo 2,

se establece el Comité Interinstitucional de Seguridad e Higiene del Trabajo, a quién

se le atribuirá las responsabilidades que en materia de prevención de riesgos de

trabajo deberá observar que se cumplan. Para ello, todos los organismos antes

referidos se someterán a las directrices del Comité Interinstitucional como lo señala el

numeral 1 del presente artículo. En los Artículos 3 y 5 del presente Reglamento se

establece las funciones a cargo del Ministerio de Trabajo, y del Instituto Ecuatoriano

de Seguridad Social. Estos organismos del Estado, en calidad de Miembros del

Comité Interinstitucional mencionados en el Artículo 1, les corresponde la función de

vigilar el cumplimiento de las normas legales, relativas a Seguridad y Salud de los

Trabajadores, además de sugerir normas de seguridad e higiene del trabajo que

deben aplicarse en las empresas a instalarse en el futuro, en el ámbito de su

responsabilidad. Por su parte, en el Artículo 7. DEL MINISTERIO DE ENERGÍA Y


MINAS, este organismo del Estado, ―colaborará en la aplicación del presente

Reglamento, mediante el desarrollo normativo, control y asesoramiento técnico, en la

parte relativa a minas y canteras…‖ como se establece en el numeral 1 del presente

artículo.

En el Artículo 10, se dispone ―Todas las demás instituciones del sector público,

además de las organizaciones de empresarios y trabajadores, colaborarán en la

aplicación del presente Reglamento‖. En el Artículo 11 se establece las Obligaciones

de los Empleadores que deberá acatar para precautelar el bienestar y seguridad del

personal a su cargo. En el Artículo 13, se establece las Obligaciones de los

Trabajadores quienes serán también los indicados para asegurar su salud y protección

en las diferentes labores a desempeñar.

Art. 15. DE LA UNIDAD DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO. En sus

respectivos numerales se establece la obligatoriedad que tiene el patrono para proveer

de sistemas de salud y mecanismos orientados a la capacitación en el campo de la

prevención de accidentes y enfermedades laborales. Los servicios médicos de la

empresa propenderán a la mutua colaboración con los servicios de Seguridad e

Higiene del Trabajo, conforme se dicta en el Artículo 16. En los Artículos 21 al 45 de

los capítulos II y III se indican las normas básicas y reglamentarias que deben tener

las instalaciones permanentes o provisionales establecidas para las diferentes

actividades del proyecto a fin de evitar riesgos adversos a la seguridad personal de los

obreros. En el Artículo 46 sobre los Servicios de Primeros Auxilios se indica que todos

los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia para la prestación de

primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada de trabajo… o en el caso de

mantener bajo su responsabilidad 25 o más trabajadores simultáneos se dispondrá de

un local destinado a enfermería como se indica. En el Art. 48. TRASLADO DE

ACCIDENTADOS Y ENFERMOS. Una vez que se haya prestado los primeros auxilios

―se procederá, en los casos necesarios, al rápido y correcto traslado del accidentado

o enfermo al centro asistencial, en que deba proseguirse el tratamiento‖.

Para ello, el empresario, en el respectivo lugar de trabajo, facilitará los recursos

necesarios para el traslado del enfermo o accidentado, en forma inmediata, al

respectivo centro hospitalario. Además se colocará en lugar visible, sea en las oficinas

o en el local del botiquín de urgencia del centro, una relación detallada de las

direcciones y teléfonos de la unidad asistencial del Instituto Ecuatoriano de Seguridad

Social, que corresponda y de otros hospitales cercanos. Durante todo el reglamento se

establecen las normas y obligaciones a tomar en cuenta por el empleador y trabajador

para precautelar la salud, seguridad y evitar accidentes de trabajo, enfermedades


laborales que resulten en pérdidas económicas o en el peor de los casos la mutilación

y/o muerte de la persona.

- Reglamento de Seguridad y Salud para la Construcción y Obras Públicas

(Publicada mediante R.O. No. 249, 10 de enero de 2008)

El presente reglamento al igual que el Reglamento de Seguridad y Salud de los

Trabajadores se ha creado haciendo caso del mandato constitucional de precautelar

las condiciones de vida y de trabajo de la población. Para su cumplimiento se ha de

coordinar a través de sus organismos y entidades competentes. A través de esta

busca reglamentar las actividades, construcción y obras públicas en orden a riesgos

de accidentes de trabajo ente otros aspectos relacionados con la seguridad y

procedimientos en el trabajo. Los reglamentos tanto de Seguridad y Salud de los

trabajadores y el de Seguridad y Salud para la Construcción y Obras Públicas se

complementan y propenden a propiciar condiciones de trabajo que garanticen su

protección integral del trabajador. Las disposiciones generales del presente

reglamento se detallan a continuación:

Primera.- Para la implementación de los planes de seguridad y salud de las obras de

construcción y de todas las normas previstas en este reglamento, en los presupuestos

de las instituciones públicas y privadas, se deberá contar con un plan de seguridad

que permita cuantificar los gastos previstos con valoración unitaria por capítulos y

suma total, como un rubro del costo de construcción.

Segunda.- El Ministerio de Trabajo y Empleo y la Dirección de Riesgos del Trabajo del

Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, en base a lo establecido en las normas

vigentes, colaborarán técnicamente en la realización de los cursos de capacitación de

técnicos en esta rama de actividad.

Tercera.- En toda notificación del proyecto de construcción se incluirá la ubicación de

la obra, nombre del profesional responsable de la obra, del profesional responsable del

sistema de prevención de riesgos laborales el encargado o residente de la obra, la

magnitud y tiempo aproximado de duración y el tipo de la misma.

Cuarta.- Todas los presupuestos referenciales de ejecución de trabajos de

construcción contarán con los rubros necesarios que cubran con los programas

preventivos y de capacitación en materia de prevención de riesgos, protección

colectiva y personal, dependiendo del tipo de obra y su naturaleza de ejecución.

Quinta.- Lo descrito en el párrafo anterior, no podrá ser incluido en rubros de impacto

ambiental ni se los considerará como medidas de mitigación de los mismos, por ser

plenamente identificados como de prevención de riesgos laborales.

Sexta.- Para todos aquellos aspectos normativos no incluidos en el presente

reglamento en relación con las condiciones y medio ambiente de trabajo, se estará a lo


dispuesto en el Instrumento Andino de Seguridad y Salud, Reglamento de Seguridad y

Salud de los Trabajadores y en las demás normas nacionales e internacionales

vigentes.

Séptima.- En cumplimiento del Art. 434 del Código del Trabajo y el presente

reglamento, los constructores y contratistas deben aprobar en el Ministerio de Trabajo

y Empleo sus reglamentos internos de seguridad y salud. Para el caso de personas

naturales o jurídicas con número de trabajadores inferior al requerido para elaborar el

citado reglamento, se elaborarán y aprobarán en el Ministerio de Trabajo, los planes

mínimos de prevención de riesgos laborales. Tales documentos serán diseñados de

acuerdo a la naturaleza y complejidad de sus actividades.

Octava.- De la aplicación del presente reglamento encárguense el Comité

Interinstitucional de Seguridad e Higiene del Trabajo, las direcciones regionales del

trabajo y la Unidad de Seguridad y Salud del Ministerio de rabajo y Empleo y las

dependencias del Seguro General de Riesgos del Trabajo del Instituto Ecuatoriano de

Seguridad Social.‖.

- Ley de Minería (Publicada mediante R.O. 29 de Enero del 2009, No. 517)

La presente Ley de Minería norma el ejercicio de los derechos soberanos del Estado

Ecuatoriano, para administrar, regular, controlar y gestionar el sector estratégico

minero de conformidad con los principios de sostenibilidad, precaución, prevención y

eficiencia… conforme se establece en el Artículo 1 de este cuerpo legal. Art. 2.-… A

fin de normar la delegación prevista en el artículo anterior, la presente Ley de Minería,

regula las relaciones del Estado con las empresas mixtas mineras; con las personas

naturales o jurídicas nacionales o extranjeras, públicas, mixtas, privadas y las de éstas

entre sí, respecto de la obtención, conservación y extinción de derechos mineros y de

la ejecución de actividades mineras. En el Artículo 3, se establece que para el

desarrollo de la política minera, el Estado obrará por intermedio del Ministerio Sectorial

y las entidades y organismos que se determinan en esta ley. El Artículo 6, establece

que será el Estado quien determinará de acuerdo a lo prescrito en la Constitución de la

República, entre otras disposiciones, las áreas susceptibles de exploración y

explotación minera, teniendo como prioridad la racionalidad en la utilización de los

recursos naturales, la generación de nuevas zonas de desarrollo y el principio de

equilibrio regional. Art. 9.-…Son atribuciones de la Agencia de Regulación y Control

Minero, las siguientes:

a) Velar por la correcta aplicación de la presente Ley, sus reglamentos y demás

normativa aplicable en materia minera;

g) Inspeccionar las actividades mineras que ejecuten los titulares de los

derechos y títulos mineros;


l) Ejercer el control técnico y aplicar las sanciones del caso para asegurar la

correcta la correcta aplicación de las políticas y regulaciones del sector;

Art. 16.-… Son de propiedad inalienable, imprescriptible, inembargable e irrenunciable

del Estado los recursos naturales no renovables y, en general, los productos del

subsuelo, los minerales y sustancias cuya naturaleza sea distinta de la del suelo… El

dominio del Estado sobre el subsuelo se ejercerá con independencia del derecho de

propiedad sobre los terrenos superficiales que cubren las minas y yacimientos. La

exploración y explotación de los recursos mineros estará basada en una estrategia de

sostenibilidad ambiental pública que priorizará la fiscalización, contraloría, regulación y

prevención de la contaminación y remediación ambiental, así como el fomento de la

participación social y la veeduría ciudadana. Art. 17.- Derechos mineros.- Por

derechos mineros se entienden aquellos que emanan tanto de los títulos de

concesiones mineras, contratos de explotación minera, licencias y permisos, como de

las autorizaciones para instalar y operar plantas de beneficio, fundición y refinación, y

de las licencias de comercialización. Capítulo IV. DE LOS SUJETOS DE DERECHO

MINERO Art. 18.- Sujetos de derecho minero.- Son sujetos de derecho minero las

personas naturales legalmente capaces y las jurídicas, nacionales…, públicas, mixtas

o privadas, comunitarias y de autogestión, cuyo objeto social y funcionamiento se

ajusten a las disposiciones legales vigentes en el país. Capítulo V. DE LA

ACTIVIDAD MINERA Art. 25.- De las áreas protegidas.- Se prohíbe la actividad

extractiva de recursos no renovables en áreas protegidas…

Art. 26.- Actos Administrativos Previos.- Para ejecutar las actividades mineras a las

que se refiere el Capítulo siguiente, en los lugares que a continuación se determinan,

se requieren, de manera obligatoria, actos administrativos fundamentados y

favorables, otorgados previamente por las siguientes autoridades e instituciones,

según sea el caso:

a) En todos los casos, se requiere la aprobación del Estudio de Impacto

Ambiental y el informe sobre la afectación a áreas protegidas por parte del

Ministerio del Ambiente;

b) Del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, con relación a…, caminos

públicos,…y, a los consejos provinciales en el caso de vías de tercer orden;

c) De la autoridad única del Agua en todo cuerpo de agua, como lagos,

lagunas, ríos o embalses o en las áreas contiguas a las destinadas para la

captación de agua para consumo humano o riego, de conformidad con la ley

que regula los recursos hídricos…


d) Obligatoriamente del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural en la zona de

prospección minera que pueda tener vestigios arqueológicos o de patrimonio

natural y cultural.

En el caso que las autoridades e instituciones antes indicadas emitan actos

administrativos desfavorables, el concesionario minero podrá apelar de dicha

resolución ante el Ministro Sectorial, quien emitirá su resolución de manera motivada,

excepto lo señalado en el literal f) que será apelable mediante vía judicial. En el

Capítulo VII, se establece las fases y descripción de cada una de las fases de la

actividad minera. En todas las fases de la actividad minera, está implícita la obligación

de la reparación y remediación ambiental de conformidad a la Constitución de la

República del Ecuador, la ley y sus reglamentos. Art. 28.- Libertad de prospección.-

Toda persona natural o jurídica, nacional…, pública, mixta o privada,…, excepto las

que prohíbe la Constitución de la República y esta ley, tienen la facultad de prospectar

libremente, con el objeto de buscar sustancias minerales, salvo en áreas protegidas y

las comprendidas dentro de los límites de concesiones mineras, en zonas urbanas,

centros poblados, zonas arqueológicas, bienes declarados de utilidad pública y en las

Áreas Mineras Especiales…

Art. 30.- Concesiones mineras.- El Estado podrá excepcionalmente delegar la

participación en el sector minero a través de las concesiones. La concesión minera es

un acto administrativo que otorga un título minero, sobre el cual el titular tiene un

derecho personal, que es transferible previa la calificación obligatoria de la idoneidad

del cesionario de los derechos mineros por parte del Ministerio Sectorial,… Art. 33.-

Derechos de trámite para concesión.- Los interesados en la obtención de

concesiones mineras pagarán en concepto de derechos por cada trámite de solicitud

de concesión minera y por una sola vez, cinco remuneraciones básicas unificadas. El

valor de este derecho no será reembolsable y deberá ser depositado en la forma que

se establezca en el reglamento general de esta ley. Art. 36.- Plazo y etapas de la

concesión minera.- La concesión minera tendrá un plazo de duración de hasta veinte

y cinco años que podrá ser renovada por períodos iguales, siempre y cuando se

hubiere presentado petición escrita del concesionario al Ministerio Sectorial para tal fin,

antes de su vencimiento y se haya obtenido previamente el informe favorable de la

Agencia de Regulación y Control Minero y del Ministerio del Ambiente. Art. 43.-

Residuos minero - metalúrgicos.- Constituyen residuos minero-metalúrgicos los

desmontes, escombreras, relaves, desechos y escorias resultantes de las actividades

minero-metalúrgicas. Los residuos minero-metalúrgicos forman parte accesoria de la

concesión, planta de beneficio o fundición de donde provienen, aunque se encuentren

fuera de ellas. El titular del derecho minero puede aprovecharlos libremente.


Capítulo IV. DE LAS PLANTAS DE BENEFICIO, FUNDICIÓN Y REFINACIÓN

Art. 45.- Autorización para instalación y operación de plantas.- El Ministerio

Sectorial podrá autorizar la instalación y operación de plantas de beneficio, fundición o

refinación a cualquier persona natural o jurídica, nacional…, pública, mixta o

privada,…, que lo solicite de conformidad con lo establecido en la presente ley y su

reglamento general…

Las personas naturales o jurídicas que soliciten autorización de instalación y operación

de plantas de beneficio, fundición o refinación, deberán contar con la respectiva

Licencia Ambiental, incluso si fuesen concesionarios.

Para obtener la autorización, en la normativa ambiental vigente y en el reglamento

general a esta ley se establecerán los requisitos. Art. 46.- Derechos del

concesionario minero para la instalación de plantas.- Los titulares de concesiones

mineras pueden instalar y operar plantas de beneficio, fundición y refinación, al

amparo de sus concesiones, sin necesidad de solicitar la autorización prevista en el

artículo anterior, siempre que dichas plantas se destinen a tratar los minerales de las

mismas… Art. 48.- Derechos y obligaciones.- Los titulares de plantas de beneficio,

fundición y refinación gozan de los derechos a que se refiere el Título III Capítulos I y

II, y están sujetos al cumplimiento de las obligaciones establecidas en el Título IV de

esta ley en lo que les fuere aplicable. Art. 60.- Aprovechamiento del agua y

constitución de servidumbres.- La ejecución de actividades mineras en general y la

autorización para la operación de plantas de beneficio, fundición y refinación,

requieren el permiso de la autoridad única del agua, para el aprovechamiento

económico del agua y podrán solicitar las servidumbres que fueren necesarias de

acuerdo con los procedimientos establecidos en la ley que regule los recursos

hídricos. Art. 61.- Autorización para el aprovechamiento del agua.- Los

concesionarios mineros que obtengan el permiso para el aprovechamiento de la

autoridad única del agua deberán presentar ante el Ministerio Sectorial el estudio

técnico que justifique la idoneidad de los trabajos a realizarse y que han sido

aprobados por la autoridad de aguas competente. Las aguas alumbradas durante las

labores mineras podrán ser usadas por el concesionario minero, previa autorización de

la autoridad única del agua, con la obligación de descargarlas, observando los

requisitos, límites permisibles y parámetros técnicos establecidos en la legislación

ambiental aplicable.

Art. 67.- Obligaciones laborales.- Las obligaciones de orden laboral contraídas por

los titulares de derechos mineros con sus trabajadores, serán de su exclusiva

responsabilidad y de ninguna manera se harán extensivas al Estado.


Art. 68.- Seguridad e higiene minera-industrial.- Los titulares de derechos mineros

tienen la obligación de preservar la salud mental y física y la vida de su personal

técnico y de sus trabajadores, aplicando las normas de seguridad e higiene minera-

industrial previstas en las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes,… Art.

74.- Inspección de instalaciones.- Los titulares de derechos mineros están obligados

a permitir la inspección de sus instalaciones u operaciones, a los funcionarios

debidamente autorizados por parte de los Ministerios Sectorial y del Ambiente y sus

entidades adscritas… Capítulo II. DE LA PRESERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

Art. 78.- Estudios de impacto ambiental y Auditorías Ambientales.- Los titulares

de concesiones mineras y plantas de beneficio, fundición y refinación, previamente a la

iniciación de las actividades mineras en todas sus fases,… Los titulares de derechos

mineros están obligados a presentar una auditoría ambiental anual que permita a la

entidad de control monitorear, vigilar y verificar el cumplimiento de los planes de

manejo ambiental. En el Artículo 79 trata sobre la obligatoriedad que tiene el titular de

derechos mineros para devolver el agua libre de contaminación al medio natural… El

tratamiento a darse a las aguas para garantizar su calidad y la observancia de los

parámetros de calidad ambiental correspondientes,… El incumplimiento de esta

disposición ocasionará sanciones que pueden llegar a la caducidad de la concesión o

permiso. Art. 80.- Revegetación y Reforestación.- Si la actividad minera requiere de

trabajos a que obliguen al retiro de la capa vegetal y la tala de árboles, será obligación

del titular del derecho minero proceder a la revegetación y reforestación de dicha zona

preferentemente con especies nativas, conforme lo establecido en la normativa

ambiental y al plan de manejo ambiental.

Art. 81.- Acumulación de residuos y prohibición de descargas de desechos.- Los

titulares de derechos mineros y mineros artesanales, para acumular residuos

minerometalúrgicos deben tomar estrictas precauciones que eviten la contaminación

del suelo, agua, aire y/o biota de los lugares donde estos se depositen… Se prohíbe la

descarga de desechos de escombros, relaves u otros desechos no tratados… El

incumplimiento de esta disposición ocasionará sanciones que pueden llegar a la

caducidad de la concesión o permiso. En los Artículos del 82 al 84 también se dictan

disposiciones para la protección de la flora y fauna, manejo de desechos y protección

del ecosistema. Art. 85.- Cierre de Operaciones Mineras.- Los titulares de

concesiones mineras deberán incluir en sus programas anuales de actividades

referentes al plan de manejo ambiental, información de las inversiones y actividades

para el cierre o abandono parcial o total de operaciones y para la rehabilitación del

área afectada por las actividades mineras de explotación, beneficio, fundición o

refinación. Art. 86.- Daños ambientales.- Para todos los efectos legales derivados de


la aplicación de las disposiciones del presente artículo y de la normativa ambiental

vigente, la autoridad legal es el Ministerio del Ambiente. Para los delitos ambientales,

contra el patrimonio cultural y daños a terceros se estará a lo establecido en la

Constitución de la República del Ecuador y en la normativa civil y penal vigente. En el

Capítulo III, trata acerca de la Gestión Social y Participación de la Comunidad, desde

los Artículos 87 al 91. DE LOS MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

Art. 142.- Concesiones para materiales de construcción.- El Estado, por intermedio

del Ministerio Sectorial, podrá otorgar concesiones para el aprovechamiento de arcillas

superficiales, arenas, rocas y demás materiales de empleo directo en la industria de la

construcción, con excepción de los lechos de los ríos, lagos, playas de mar y canteras

que se regirán a las limitaciones establecidas en el reglamento general de esta ley que

también definirá cuales son los materiales de construcción y sus volúmenes de

explotación. En el marco del artículo 264 de la Constitución vigente, cada Gobierno

Municipal, asumirá las competencias para regular, autorizar y controlar la explotación

de materiales áridos y pétreos,… Art. 143.- Derechos y Obligaciones del

concesionario de materiales de construcción.- El concesionario estará facultado

para explorar dichos materiales sin necesidad de suscribir un Contrato; la explotación

se realizará con posterioridad a la suscripción del respectivo contrato y podrá constituir

las servidumbres requeridas para el adecuado ejercicio de los derechos que emanan

de su concesión. Art. 144.- Libre aprovechamiento de materiales de construcción

para obras públicas.- El Estado directamente o a través de sus contratistas podrá

aprovechar libremente los materiales de construcción para obras públicas en áreas no

concesionadas o concesionadas. Considerando la finalidad social o pública del libre

aprovechamiento, estos serán autorizados por el Ministerio Sectorial. La vigencia y los

volúmenes de explotación se regirán y se extenderán única y exclusivamente por los

requerimientos técnicos de producción y el tiempo que dure la ejecución de la obra

pública. Para la aplicación de la presente ley se servirá del respectivo reglamento

general de la Ley de Minería, en sus partes pertinentes para la explotación de minas,

canteras y bancos de materiales.

- Acuerdo No. 797 (Expedido mediante R.O. No. 482 del Viernes 1 de Julio de

2011.). Reglamento del Régimen Especial para el Libre Aprovechamiento de

Materiales de Construcción para la Obra Pública.

Artículo 1.- Objeto.- El presente reglamento tiene como objeto establecer la

normativa necesaria que permita la aplicación de la Ley de Minería y su reglamento

general…

Artículo 4.- El Ministerio Sectorial, a pedido de una entidad o institución pública,

otorgará la autorización de libre aprovechamiento de materiales de construcción para


obras públicas en estricta relación con el volumen y plazo de vigencia de la ejecución

de la obra. Artículo 5.- Para obtener la autorización de libre aprovechamiento de

materiales de construcción para obras públicas, la entidad o institución pública,

paralelamente a la preparación de los pliegos contractuales, en función de la obra a

contratarse y sin necesidad de que concluya el proceso de contratación de la misma,

preparará los documentos necesarios y presentará en forma oportuna una solicitud al

Ministerio Sectorial, con la siguiente información:

a) Denominación de la institución del Estado que solicita el libre

aprovechamiento, así como nombre del titular o representante legal y copia de

su nombramiento;

b) Ubicación del área a explotarse, señalando lugar, parroquia, cantón y

provincia;

c) Número de hectáreas mineras solicitadas y plazo de explotación, que deberá

coincidir con el plazo de ejecución previsto de la obra pública y/o su

mantenimiento;

d) Coordenadas catastrales;

e) Graficación del área solicitada escala 1:50.000, en mapa topográfico que

llevará la firma del representante legal de la entidad o institución estatal;

f) Copia certificada del contrato de ejecución de la obra para la cual se requiere

el libre aprovechamiento. En caso de que el contrato estuviere en fase pre

contractual, se detallará el objeto del contrato y las demás características

relevantes del mismo que permitan establecer el área y las condiciones de la

explotación bajo el régimen de libre aprovechamiento;

g) Volumen diario y total de extracción, maquinaria, equipos y métodos de

explotación a utilizarse; y,

h) Los demás requisitos establecidos en la Ley de Minería y su reglamento

general.

En los casos en que los trabajos sean ejecutados por administración directa de

cualquier institución del Estado, el Ministerio Sectorial se abstendrá de solicitar el

requisito establecido en la letra f) del presente artículo. Artículo 6.- El Ministerio

Sectorial, revisará la documentación remitida y en el término de 10 días, de ser el

caso, solicitará al requirente complete su solicitud. El peticionario tendrá el término de

10 días para cumplir con la presentación de la información faltante. Artículo 7.- El

Ministerio Sectorial remitirá la solicitud de autorización de libre aprovechamiento de

materiales de construcción para obras públicas a la Agencia de Regulación y Control

Minero, la cual, en el término de 10 días, emitirá el informe catastral y el informe

técnico correspondiente. Artículo 8.- El Ministerio Sectorial, mediante resolución


motivada, otorgará la autorización de libre aprovechamiento temporal de materiales de

construcción para obras públicas. La resolución deberá contener al menos, lo

siguiente: Denominación de la entidad o institución del Estado;

a) Nombres y apellidos o razón social de la contratista, en caso de haberlo;

b) Obligaciones y responsabilidades del beneficiario del libre aprovechamiento;

c) Plazo de duración del libre aprovechamiento;

d) Identificación de la obra pública a la que se destinarán los materiales; y,

e) Lugar en que se emplearán los materiales, volúmenes, hectáreas y

coordenadas UTM.

Adicionalmente, la resolución determinará que el material extraído podrá utilizarse

únicamente en beneficio de la obra pública para la que se solicitó el libre

aprovechamiento.

En el caso de que los materiales del área otorgada fueren necesarios para otra obra

pública, el titular del libre aprovechamiento procederá notificar al Ministerio Sectorial,

indicando el nombre de la nueva obra pública y el de su operador Artículo 9.- En el

evento de otorgarse autorizaciones de libre aprovechamiento en áreas concesionadas

en las que se realicen actividades mineras, los beneficiarios de estas deberán

atenerse a los condicionamientos establecidos en el informe técnico que emita la

Agencia de Regulación y Control Minero, de conformidad con el artículo 51 del

Reglamento General a la Ley de Minería. Artículo 10.- Una vez obtenida la

autorización de libre aprovechamiento, el titular tendrá el plazo de 30 días para

solicitar la categorización del proyecto al Ministerio del Ambiente. El Ministerio del

Ambiente, emitirá las regulaciones necesarias con el fin de categorizar a los proyectos

de libre aprovechamiento de materiales de construcción para obra pública. El

Ministerio del Ambiente emitirá el certificado de categorización del proyecto en el

término de 10 días. Artículo 11.- De conformidad con la categorización efectuada

respecto del proyecto, el titular del libre aprovechamiento presentará al Ministerio del

Ambiente la ficha ambiental y el correspondiente plan de manejo simplificado los

mismos que serán expedidos mediante acuerdo ministerial, o, se someterá al proceso

de licenciamiento ambiental establecido en el Capítulo III del Reglamento Ambiental

para Actividades Mineras. Artículo 12.- La entidad en función de la cual se establece

el libre aprovechamiento, deberá contar con un consultor ambiental, contratado a

través de sus propios procedimientos; sin embargo, para que el Estudio y/o Plan de

Manejo sea aprobado, deberá necesariamente contratarse un consultor que conste en

el Registro de Consultores Ambientales del Ministerio del Ambiente.

- Codificación a la Ley de Aguas (Codificación 16, R. O. 339 de 20 de Mayo del

2004)


Las disposiciones de la presente Ley regulan el aprovechamiento de las aguas

marítimas, superficiales, subterráneas y atmosféricas del territorio nacional, en todos

sus estados físicos y formas, según se establece en el Artículo 1 de la presente Ley.

En el Artículo 2, se expresa que las aguas sea cual fuera el origen donde nacen y

mueren, son bienes nacionales de uso público, por lo tanto, están fuera del comercio.

No hay ni se reconoce derechos de dominio adquiridos sobre ellas… Art. 3.- Para los

fines de esta Ley, declárense también bienes nacionales de uso público todas las

aguas, inclusive las que se han considerado de propiedad particular. Sus usuarios

continuarán gozándolas como titulares de un derecho de aprovechamiento de

conformidad con esta Ley. Art. 5.- Por derecho de aprovechamiento se entenderá la

autorización administrativa, intransferible, para el uso de las aguas con los requisitos

prescritos en esta Ley;… Art. 6.- El concesionario de un derecho de aprovechamiento

de aguas tiene igualmente la facultad de constituir las servidumbres de tránsito,

acueducto y conexas. Está obligado a efectuar las obras necesarias para ejercitar

tales derechos. Art. 14.- Sólo mediante concesión de un derecho de aprovechamiento,

pueden utilizarse las aguas, a excepción de las que se requieran para servicio

doméstico. Art. 15.- El beneficiario de un derecho de aprovechamiento de aguas, está

obligado a construir las obras de toma, conducción, aprovechamiento y las de

medición y control para que discurran únicamente las aguas concedidas, las mismas

que no podrán ser modificadas ni destruidas cuando ha concluido el plazo de la

concesión, sino con autorización del Consejo Nacional de Recursos Hídricos.

La unidad de medida de caudal es el litro por segundo o su múltiplo el metro cúbico

por segundo. La unidad de medida de volumen es el metro cúbico. De La

Contaminación. Art. 22.- Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecte a la

salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna. Se concede acción popular para

denunciar los hechos que se relacionan con contaminación de agua. La denuncia se

presentará en la Defensoría del Pueblo. Art. 35.- Los aprovechamientos de agua están

supeditados a la existencia del recurso, a las necesidades de las poblaciones, del

fundo o industria y a las prioridades señaladas en esta Ley. Art. 36.- Las concesiones

del derecho de aprovechamiento de agua se efectuarán de acuerdo al siguiente orden

de preferencia:

a) Para el abastecimiento de poblaciones, para necesidades domésticas y

abrevadero de animales;

b) Para agricultura y ganadería;

c) Para usos energéticos, industriales y mineros; y,

d) Para otros usos.


De las Infracciones y Penas. Art. 79.- Quien infrinja las disposiciones de esta Ley, o

de sus Reglamentos, será sancionado con una multa no menor a dos centavos de

dólar de los Estados Unidos de América, según la gravedad y circunstancias de la

infracción, y no mayor del 100% del beneficio obtenido por este medio ilícito o del

100% del perjuicio que hubiera ocasionado. La reincidencia será sancionada además

con la suspensión temporal del uso de las aguas.

Art. 80.- Sin perjuicio de lo establecido en el artículo anterior, el infractor deberá retirar

la obra y volver las cosas a su estado anterior; reponer las defensas naturales o

artificiales y pagar el costo de su reposición; en todo caso, será responsable de los

daños y perjuicios ocasionados.

- Ley de Caminos (Decreto Supremo 1351, R.O. 285 de 7 de Julio de 1964)

Las atribuciones y deberes para el cumplimiento de la presente Ley estarán a cargo

del Ministerio de Obras Públicas, sin perjuicio de las obligaciones que al respecto

deban cumplir otras instituciones o particulares, y rige para todas las vías de tránsito

terrestres construidas para el servicio público y las declaradas de uso público. El

ministerio del ramo estará facultado a normar todas las actividades en materia legal

conforme se establece en el artículo 6 y sus correspondientes literales. En el Capítulo

IV trata acerca de las expropiaciones, indemnizaciones y litigios de caminos. Por

ejemplo; la resolución de expropiación para obras viales públicas a cargo del

Gobierno, o para caminos particulares, a petición del interesado, será dictada por el

Director General de Obras Públicas, o en efecto por los Consejos Provinciales u otras

entidades resolverán la expropiación al tratarse de caminos que se hallen a su cargo

conforme lo establece el Artículo 9. Para la resolución de expropiación servirán de

antecedentes: una copia del acuerdo de aprobación del proyecto de la obra vial, el

certificado del Registrador de la Propiedad y el plano del terreno a expropiarse. Se

agregará también el expediente, el acta de ocupación o la relación que se hubiere

elevado, conforme el Art. 3 (Artículo 10). En el caso de existir algún caso de afección

a la propiedad privada, se considerará lo que dispone el Artículo 12 acerca de las

Indemnizaciones. En la conservación de los caminos públicos, será de responsabilidad

del Ministro de Obras Públicas, del Director General del Ramo y de las entidades

respectivas, todas las autoridades administrativas, provinciales, cantonales y

parroquiales, cada una en su jurisdicción, cuidarán de la conservación de los caminos

públicos, y, en general, de los servicios de vialidad (Artículo 23).

Art. 24.-Notificación sobre daños.- Los daños que se produjeren en los caminos

públicos o en cualquier servicio de vialidad, serán puestos, por cualquier persona, en

conocimiento de las autoridades provinciales o seccionales de Obras Públicas las que

adoptarán las medidas inmediatas para atenderlos. En general, todo daño causado en


los caminos públicos será inmediatamente reparado por su autor (Artículo 25). Art.

31.-Prevención de derrumbes desperfectos.- El dueño del predio colindante con

una vía de comunicación está obligado a recoger las aguas sobrantes de su predio en

un canal que construirá, dentro de su propiedad, para evitar derrumbamientos o

cualquier otro desperfecto en el camino… Art. 34.- Cuidado de cunetas y caminos .-

Los propietarios de terrenos colindantes con los caminos públicos conservarán, a su

costa, en perfecto estado de servicio, las cunetas situadas junto a su respectiva

propiedad, y, además, mantendrán limpios y libres de vegetación, el camino y sus

costados, hasta el eje de la vía. Art. 35.-Paso de ganado.- Los propietarios de

haciendas ganaderas o de esas que posean sus predios a uno y otro lado de los

caminos públicos, están obligados a construir las obras que indiquen la Dirección

General o las Direcciones Provinciales de Obras Públicas, para facilitar el paso de sus

ganados. Art. 36.-Del ganado en caminos públicos.- Prohíbase conducir o tener

ganado en los caminos públicos. Art. 37.- Prohibición de afectación a la seguridad

del tránsito.- Prohíbase la conservación, en las inmediaciones de los caminos

públicos, de construcciones, carteles y otras cosas que puedan afectar (sic) a la

seguridad del tránsito o a la buena presentación del lugar… Art. 38.- Colocación de

cadenas o vallas en caminos públicos.- Sin previa autorización del Director General

de Obras Públicas y de las Comisiones de Tránsito, no se podrá colocar cadenas o

vallas que obsten el libre tránsito por los caminos públicos.

Art. 41.-Ámbito de las prohibiciones.- Las prohibiciones contempladas en los

artículos anteriores se extienden a los terrenos comprendidos dentro del derecho de

vía. Disposiciones Generales Art. 49.-Afectación a propiedades privadas.-

Cuando por la construcción, rectificación o ensanchamiento de un camino, quedare

una superficie de terreno rústico limitada de un lado por la vía y del opuesto con un

predio de distinto dueño, superficie cuya longitud promedial entre tales límites no

excediere de cincuenta metros, la misma accederá al predio al que se une; pero el

dueño de este deberá indemnizar al otro, ciñéndose al avalúo del terreno y sus

pertenencias, hecho por un perito nombrado por la Dirección Provincial de Obras

Públicas, o la entidad encargada del camino… Art. 51.- Explotación de canteras.- El

Estado y las entidades encargadas de un camino podrán explotar libremente las

canteras de piedra, arena, y otros materiales necesarios para la construcción,

mejoramiento, rectificación o mantenimiento de los caminos públicos…

- Reglamento Aplicativo a la Ley de Caminos (Acuerdo Ministerial 80, R.O. 567 de

19 de Agosto de 1965)

Art. 3.- Construcción, ensanchamiento o mejoramiento de caminos.- Las

Instituciones, seccionales encargadas de la construcción de caminos públicos


previamente a la construcción, ensanchamiento, mejoramiento o rectificación de los

caminos a su cargo, deberá someter los proyectos y planos a consideración y

aprobación del Ministerio de OO.PP. para lo cual presentarán los documentos

respectivos ante los Directores Provinciales de Obras Públicas o directamente a la

Dirección General… Art. 4.- Aprobación del proyecto vial y delimitación del

derecho de vía.- Elaborados los planos y diseños para la construcción, conservación,

ensanchamiento, mejoramiento o rectificación de caminos, el Ministerio dictará el

correspondiente acuerdo de aprobación del respectivo proyecto de la obra Vial a

realizarse y en dicho acuerdo se determinará el derecho de vía…

Art. 44.-Responsabilidad al conducir en carreteras públicas.- Toda persona que

conduzca cualquier vehículo, objeto o aparato en cualquier carretera pública será

responsable de todos los daños que pudiere sufrir dicha carretera o estructura

pertinente como resultado que cualquier operación o manejo, movimiento o del uso de

objetos o implementos inconvenientes…

- Guía para la Clasificación de EsIA de Proyectos Viales.

La presente guía se constituye en una herramienta básica para definir el alcance de

análisis ambiental en base al tipo de proyecto vial a implementar. En efecto, conforme

se establece en este documento las características y dimensiones de los proyectos

viales son muy variados por tal razón la connotación sobre el ambiente variará desde

un análisis superficial y otros más minuciosos. En base a la categoría ―B‖ del

presente proyecto y analizando el numeral 2.2, literal (i), se indica que cuando un

proyecto corresponde a esta categoría, entonces se deberá realizar el Estudio de

Impacto Ambiental, conforme al numeral 5.1.2 de la guía y todo el documento donde

se presenta aspectos fundamentales a considerar para realizar un acertado análisis.

- Guía para la Elaboración de TDR´s de Proyectos Viales.

La presente guía sirve de orientación para formular los Términos de Referencia (TR)

para la contratación de Estudios de Impacto Ambiental, de tal manera que posean

unidad de objetivos y uniformidad de presentación, facilitando todo el proceso

subsiguiente. En la GUÍA DE PRÁCTICAS AMBIENTALES EN LA CONSTRUCCIÓN

DE VÍAS (MOP, 2005), y el documento de ESPECIFICACIONES GENERALES

PARA LA CONSTRUCCIÓN DE CAMINOS Y PUENTES (MOP-001-2002), se

consideran las disposiciones generales para cada fase de ejecución de los proyectos

viales, así como profundizan en el manejo ambiental.

- Ordenanza (Ordenanza Sustitutiva que Regula el Procedimiento de Evaluación

de Impactos Ambientales generados por Actividades, Obras o Proyectos en la

provincia de Loja. ORDENANZA Nro. 009-GPL-2010)


Art. 1.-Objeto.- La presente Ordenanza tiene por objeto establecer los requisitos,

procedimientos generales y específicos para normar el proceso de licenciamiento

ambiental a cargo de la Dirección de Gestión Ambiental, a partir de la delegación de

competencias desde el Ministerio del Ambiente al Gobierno Provincial de Loja, para

actividades, obras o proyectos en cualquiera de sus etapas, que de acuerdo a lo que

estipula la Ley puedan causar impactos al entorno, alterando o destruyendo elementos

del mismo. Art. 2.-Ambito de aplicación.- La presente Ordenanza se aplicará para

todos los sujetos de control que desarrollen actividades, obras o proyectos que se

enmarque dentro de las competencias delegadas al Gobierno Provincial de Loja y que

puedan generar o estén generando impactos ambientales. Art. 4.-Sujetos de

Control.- Son sujetos de control las personas naturales o jurídicas, públicas o

privadas, nacionales o extranjeras que desarrollen, actividades obras o proyectos que

puedan causar o causen por cualquier medio, impactos ambientales negativos;… Art.

26.-Cumplimiento de las Obligaciones.-Los sujetos de control serán solidariamente

responsables con los encargados de la ejecución del Plan de Manejo Ambiental y

están obligados a cumplir dicho plan, de igual manera deberán aplicar en las acciones

que desarrollaren el Principio de Precaución según el cual la falta de evidencia

científica no puede constituir justificativo para no adoptar medidas preventivas, cuando

se presuma que hay posible daño ambiental. Los sujetos de control quedan exentos

de responsabilidades respecto de daños ambientales generados con anterioridad al

inicio de sus actividades.

- COOTAD (Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomías y

Descentralización)

Publicado en el Registro Oficial Suplemento # 303, del 19 de octubre del 2010, se

constituye como un nuevo cuerpo legal que deroga las leyes de régimen provincial y

municipal hasta ese entonces vigente. El COOTAD, establece una nueva organización

territorial del Estado, incorpora nuevas competencias a los gobiernos autónomos

descentralizados y dispone que por ley se establezca el sistema nacional de

competencias, los mecanismos de financiamiento y la institucionalidad responsable de

administrar estos procesos a nivel nacional, principalmente para compensar los

desequilibrios en el desarrollo territorial, según lo expresa el Art. 1, acerca del Ámbito.

En definitiva, el COOTAD establece que la planificación del desarrollo y el

ordenamiento territorial a nivel regional, provincial, municipal y parroquial es

competencia exclusiva y obligatoria de los gobiernos autónomos. Se ejercerá a través

de sus planes y demás instrumentos validados con los actores territoriales, en

articulación y coordinación entre niveles de gobierno y la planificación territorial, en el

marco del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa. Para el


cumplimiento de sus competencias en el ámbito de sus jurisdicciones, el Artículo 28

del presente código, establece: ―Cada circunscripción territorial tendrá un gobierno

autónomo descentralizado para la promoción del desarrollo y la garantía del buen vivir,

a través del ejercicio de sus competencias‖. Son competencias de los Gobiernos

Provinciales: Los gobiernos autónomos descentralizados provinciales tendrán las

siguientes competencias exclusivas, sin perjuicio de otras que se determinen (Artículo

42).

a) Planificar, junto con otras instituciones del sector público y actores de la

sociedad, el desarrollo provincial y formular los correspondientes planes de

ordenamiento territorial, en el ámbito de sus competencias, de manera

articulada con la planificación nacional, regional, cantonal y parroquial, en el

marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad;

b) Planificar, construir y mantener el sistema vial de ámbito provincial, que no

incluya las zonas urbanas;

c) Ejecutar, en coordinación con el gobierno regional y los demás gobiernos

autónomos descentralizados, obras en cuencas y micro cuencas;

d) La gestión ambiental provincial;

e) Planificar, construir, operar y mantener sistemas de riego de acuerdo con la

Constitución y la ley;

f) Fomentar las actividades productivas provinciales, especialmente las

agropecuarias; y,

g) Gestionar la cooperación internacional para el cumplimiento de sus

competencias.

SENPLADES (Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES),

agosto 2007).

El Plan Nacional de Desarrollo (2007 – 2010) ha sido elaborado por la Secretaria

Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES), en coordinación con equipos

técnicos de los distintos organismos del Estado. El Plan pretende marcar la ruta para

el cambio social, económico, político y ambiental, con el fin de construir una sociedad

justa, incluyente, democrática y soberana. Este cambio se sustenta en principios tales

como:

- Justicia social y económica

- Justicia democrática y participativa

- Justicia ambiental y intergeneracional

El Plan Nacional de Desarrollo es un documento referente para el accionar del

gobierno nacional actual, plantea que el ―desarrollo humano coloca a la protección


del medio ambiente en el centro de las preocupaciones‖. El Plan de desarrollo

Nacional, plantea doce objetivos:

a) Auspiciar la igualdad, cohesión y la integración social y territorial.

b) Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadanía.

c) Aumentar la esperanza y la calidad de vida de la población.

d) Promover un medio ambiente sano y sustentable, y garantizar el acceso a

agua, aire y suelo seguros.

e) Garantizar la soberanía nacional, la paz y auspiciar la integración

latinoamericana.

f) Garantizar el trabajo estable, justo y digno.

g) Construir y fortalecer el espacio público y de encuentro común.

h) Afirmar la identidad nacional y fortalecer las identidades diversas y la

interculturalidad.

i) Fomentar el acceso a la justicia.

j) Garantizar el acceso a participación pública y política.

k) Establecer un sistema económico solidario y sostenible.

l) Reformar el Estado para el bienestar colectivo.

El Objetivo 4 promueve un medio ambiente sano y sustentable y garantiza el acceso

al agua, aire y suelo, para los cual se plantean 10 políticas diferentes con sus

respectivas estrategias, que básicamente se refieren a:

- Conservar y usar de manera sostenible la biodiversidad

- Manejar integralmente el patrimonio forestal del país

- Manejar integralmente los recursos hídricos con enfoque de cuencas

hidrográficas

- Desarrollar una respuesta frente a los efectos del cambio climático que

incluyan la prevención, reducción y mitigación.

- Desarrollar energías renovables sostenibles y mejorar la eficiencia energética

- Consolidar la institucionalidad ambiental, como aporte para el mejoramiento

de la calidad de vida.

- Articular la dimensión ambiental con políticas sociales y económicas que

permitan una transversalización de la política ambiental en todos los ámbitos

productivos, económicos y sociales del país.

- Mejorar la gestión del estado en áreas de alta conflictividad socio – ambiental

- Incorporar e implementar en la gestión del estado y la sociedad un sistema

eficiente y dinámico de manejo de riesgos y la reducción de la vulnerabilidad

poblacional ante desastres naturales.


- Consejo Ambiental Regional (CAR) (Consejo Ambiental Regional CAR, 2008.

Plan Estratégico Ambiental Regional, Loja – Zamora Chinchipe – El Oro.

Ecuador)

El interés por la conservación de los recursos naturales y el desarrollo sustentable en

la región sur del país, concretamente en las provincias de Loja, Zamora Chinchipe y El

Oro, hizo que los gobiernos seccionales, universidades, sociedad civil de estas tres

provincias se agrupen en el Consejo Ambiental Regional – CAR, para enfrentar de

forma mancomunada la conservación de los recursos naturales que permitan

garantizar un ambiente sano y socialmente justo para quienes habitamos en este

punto de la patria. Desde el año 2004, el Consejo Ambiental Regional CAR ha venido

trabajando en la formulación de objetivos, áreas, estrategias y líneas de acción para la

gestión Ambiental de la región sur del país, este escenario ha sido propicio para que

en el marco del trabajo conjunto se vayan fortaleciendo y consolidando las relaciones

de cooperación, con cambios de actitud y aptitud entre los actores, orientados hacia la

participación, solidaridad y equidad de género. También se plantea la necesidad de

constituir un Fondo Ambiental Regional destinado a la ejecución de programas y

proyectos que contribuyan a la solución de la problemática ambiental regional. Una

vez que se culminó con el proceso de Planificación Ambiental en la región sur del país,

el Consejo Ambiental Regional – CAR, presento en enero del 2008 el PLAN

ESTRATÉGICO AMBIENTAL REGIONAL (PEAR), que en sus diferentes áreas de

gestión, con estrategias programas y líneas de acción, es una herramienta de gran

interés en el aspecto ambiental para los Concejos Provinciales, Municipalidades,

Universidades, Sociedad Civil y sector privado de las provincias de Loja, Zamora

Chinchipe y El Oro. La aplicación del Plan Estratégico Ambiental Regional PEAR, es

fundamental en las soluciones ambientales a mediano y largo plazo, así como en la

consolidación de un espacio técnico – político en la región sur del Ecuador. El Plan

Estratégico Ambiental Regional PEAR es un documento regional, con visión hasta el

2018, que trata de la situación ambiental de los recursos naturales de Loja, Zamora

Chinchipe y El Oro, propone estrategias y líneas de acción para orientar la gestión

hacia el uso sustentable de dichos recursos. El mismo fue elaborado con el aporte de

instituciones gubernamentales y no gubernamentales de las tres provincias con la

finalidad de tener un marco orientador para la gestión ambiental conjunta.


3. Metodología utilizada para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental y

Plan de Manejo Ambiental

Se detalla el procedimiento a seguir y las técnicas utilizadas para el diagnóstico

ambiental; la evaluación de Impactos Ambientales y diseño del Plan de Manejo

Ambiental se resume de la siguiente forma:

3.1. Recopilación bibliográfica.

Fue proporcionada por el Municipio de Yacuambi y Junta Parroquial de Tutupali;

además se recopiló información disponible, libros, manuales e información personal.

3.2. Recorridos técnicos.

Fueron realizados a fin de reconocer el área de influencia de la vía y describir a mayor

detalle el estado actual de los componentes ambientales de la zona.

3.3. Trabajo de campo.

Se realizó a fin de aplicar las distintas técnicas y procedimientos in situ para el

diagnóstico ambiental.

En esta parte se realizaron los muestreos de agua, aire, suelo, y encuestas tanto

socioeconómicas y ambientales. Durante la fase de campo se coordinó con el

Presidente de la junta parroquial de Tutupali dado que el proyecto vial está dentro de

la jurisdicción de esta parroquia.

3.4. Trabajo de oficina.

Esta fase consistió en la revisión, análisis, complementación y sistematización de la

información bibliográfica y los resultados obtenidos en el campo. En esta fase también

se realizó la Valoración de Impactos (EIA), formulación de las medidas del Plan de

Manejo Ambiental, la preparación de informes y del documento definitivo que será

objeto de revisión del ente regulador es decir el Ministerio del Ambiente previo a la

obtención de la licencia ambiental del proyecto.

A continuación se describe los resultados del diagnóstico actual para cada uno de los

componentes ambientales.


4. Medio Físico.

4.1. Clima.

La descripción climatológica de la zona del proyecto se efectuó en base a la revisión

de fuentes bibliográficas y de los mapas obtenidos para el presente estudio. El uso de

estos insumos permitió determinar la clasificación climática según el sistema L. R.

Holdridge.

4.2. Hidrología.

En la zona de influencia del proyecto no existen estaciones hidrométricas, por lo que

los caudales máximos se determinaron mediante métodos estadísticos y el método

racional.

4.3. Estaciones Meteorológicas

La zona de estudio no dispone de una estación de información hidrológica y

meteorológica. Dentro de la zona de ubicación del proyecto existe la Estación

Yacuambi, la misma que es una estación meteorológica perteneciente al INAMHI pero

los datos de esta no han sido utilizados debido a que no tiene un historial adecuado.

Para la realización del presente estudio nos basamos en la información proporcionada

por el INAMHI, la misma que está publicado en el “Estudio de Lluvias Intensas”, en el

año de 1999, para un período de 25 años.

Se determinó en base a los registros pluviométricos de cuatro estaciones

meteorológicas del INAMHI ubicadas en localidades adyacentes a la zona de estudio y

que a la vez se utilizaron para el componente hidrológico de la vía. En el cuadro a

continuación se indica la ubicación geográfica de las mismas.

Calidad del Agua

Previo a realizar el muestreo respectivo, se identificó y delimito micro-cuenca y

lagunas existentes basándonos en las cartas topográficas a Escala 1:50 000 del IGM

por parte de especialistas del estudio hidrológico.

Durante el muestreo se obtuvo una muestra de agua correspondiente a la laguna

existen en la zona de estudio. En el cuadro presente se indica el nombre y la

localización de la laguna, así como los parámetros que se analizaron en el laboratorio

acreditado.


Cuadro 1. Parámetros analizados en las aguas de la laguna en la zona del proyecto.

No. Microcuenca Ubicación Parámetros

del análisis. Abscisa Longitud

(Este)

Latitud

(Norte)

1 Quebrada

Permanente

Oxígeno

Disuelto, pH,

DBO5, DQO,

Solidos

Suspendidos,

Turbidez,

Aceites y

Grasas,

Coliformes

Fecales,

Mercurio,

Nitritos,

Nitratos,

Dureza Total,

Hierro

Alcalinidad,

Magnesio,

Fluoruros.

Una vez que se realizó la toma de muestras siguiendo los protocolos correctos, fueron

conservadas de una manera adecuada para posteriormente ser enviadas para el

respectivo análisis a un laboratorio acreditado ante la OAE, el laboratorio donde se

realizaron los análisis fue CESTTA, con sede en la ciudad de Riobamba. Los análisis

se efectuaron de acuerdo con los criterios de calidad y contenidos en el Libro VI,

Anexo I del TULAS.

4.4. Geología y Geomorfología.

La información usada para el presente estudio se refiere al mapa geológico nacional a

escala 1:100000, principalmente la Hoja Geológica Saraguro. También se ha utilizado

para correlacionar la información del mapa regional con datos sobre el mapa

binacional realizado por el INIGEMM.


4.5. Suelos.

Para caracterizar el suelo agrícola se determinó mediante muestras y el

correspondiente análisis de laboratorio. El muestreo se realizó considerando los

perfiles geológicos previamente identificados y definidos por el especialista del

proyecto. De los 2 perfiles geológicos se procedió a realizar el muestreo en el punto

inicial y final del proyecto, dando un total de dos muestras. La extracción de muestras

se la realizo a una profundidad de 20cm en un área de 20cm x 20cm utilizando

herramientas manuales y considerando el eje a lo largo del proyecto de la vía.

Una vez extraídas las muestras fueron enviadas al laboratorio acreditado donde se

analizó parámetros tales como: Textura, pH, Molibdeno, Nitratos, Fosforo, Potasio,

Calcio, Magnesio, Sodio, Cobre, Hierro, Manganeso, Zinc y Boro. Los resultados

obtenidos fueron comparados en base a los criterios de remediación de calidad de

suelos contenidos en el Libro VI, Anexos 2, Tabla del TULAS.

Para la elaboración del mapa taxonómico de los suelos en la zona del proyecto se

trabajó con información digitalizada a Escala 1:50000. En el cuadro a continuación se

indican los puntos de muestra y la descripción de cada uno de los dos perfiles

geomorfológicos.

Cuadro 2. Descripción de perfiles geomorfológicos en la zona del proyecto.

Numero

de

muestras

Perfil

Geomorfológico

(Tramo)

Punto

Intermedio

de Muestra

Descripción:

M1 1+137,67 720978.61

9604359.43

Muestra de Suelo al inicio del Proyecto

M2 6+947,42 717014.87

9604128.38

Muestra de Suelo al final del Proyecto

Elaborado por: El Autor.

4.6. Uso Actual y Uso Potencial del suelo

Para definir este parámetro se utilizó información digitalizada a Escala 1:50000 y

adicionalmente se elaboró el mapa respectivo.

4.7. Calidad del Aire Ambiente.

El proyecto vial se encuentra en una zona rural y completamente en un área en la

cual no existen fuentes contaminantes o actividades antrópicas que alteren la calidad

del aire del sector y que puedan ocasionar que la calidad del aire de la zona este

sobre los límites permisibles establecidos en la norma ambiental ecuatoriana.


Para determinar la calidad del aire ambiente se realizó el muestreo respectivo

mediante el uso de un Sonómetro EXTRECH modelo 407789, el cual fue previamente

calibrado. Los sitios escogidos para las mediciones correspondiente por donde

atraviesa el proyecto vial; además, los sitios definidos previamente definidos para

canteras y escombreras. Cabe mencionar que el criterio para la elección de los sitios

se consideró por cuanto será en estos lugares donde se localizarán los mayores

impactos debido a la ejecución de las labores constructivas y operación de la

carretera.

Adicionalmente, en cada sitio se muestreó durante 30 minutos distribuidos en 3

repeticiones de 10 minutos cada una.

La fórmula con la cual se promediaron los distintos valores obtenidos en los sitios

medidos, es la siguiente:

5. Medio Biótico.

5.1. Flora.

El tipo de cobertura que forma parte de las tres formaciones vegetales presentes en el

área de intervención del proyecto vial como son: Bosque siempre verde montano alto,

paramo arbustivo y Herbazal lacustre montano. La metodología utilizada para evaluar

este componente es el siguiente:

Para determinar la diversidad de especies se utilizaron parámetros ecológicos

proporcionados por Aguirre y Aguirre (1999) y para su aplicación se evaluó la

vegetación existente en transectos y cuadrantes de las siguientes dimensiones:

Transectos de 50m x 10m en (500m²) se evaluaron arboles ≥ 10cm DAP; cuadrantes

de 5m x 5m en (25m²) para arbustos, y para hierbas en un área de 1m x 1m en (1m²).

La aplicación de esta metodología se realizó en sitios previamente definidos durante

los recorridos técnicos para identificar a mayor detalle remanente de vegetación y en

sitios localizados para escombreras, canteras y cercano a lagunas.

La identificación de especies se la realizo in-situ, y aquellas que no pudieron ser

identificadas directamente, se colectaron especialmente para su descripción en el

Herbario Reinaldo Espinoza de la UNL por el especialista indicado.

- Densidad: Esta dado por el número de individuos de una especie o de todas

las especies por unidad de área o superficie.


- Densidad Relativa (DR): Para tener idea de la abundancia (número de

individuos de una especie con relación al total de individuos de la población)

- Dominancia: La dominación de una especie esta dada por su biomasa (área

basal) y la abundancia numérica.

Area Basal (G)= 0.7854 x (DAP)²

- Diversidad Relativa de cada Familia: Esta dada por la heterogeneidad de

especies en una determinada área o comunidad biótica.

- Índice de Valores de Importancia (IVI): Este valor indica que tan importante

es una especie dentro de la comunidad. La especie que tiene el IVI mas alto

significa entre otras cosas que se dominante ecológicamente, que absorbe

muchos nutrientes, que ocupa mayor espacio físico, que controla en un

porcentaje alto la energía que llega a este sistema.

Para la descripción científica de las especies evaluadas se utiliza el Catalogo de

Plantas Vasculares del Ecuador (Jorgensen & León 1999) y su endemismo se

determina en basa al Libro Rojo de Plantas Endémicas del Ecuador (Valencia et al,

2000).

Paralelamente a la incorporación de transectos, se diseñe una encuesta socio-

ambiental a la totalidad de la población. La información sirvió para conocer acerca de

la diversidad, abundancia y etnobotánica de la flora local. De igual forma, para

sustentar más su análisis se realizó entrevistas a personas conocedoras del uso de

plantas.


5.2. Fauna.

La fauna del sector de estudio se corresponde a individuos propios de las partes altas

de la Cordillera de Los Andes. Como es ampliamente conocido, si bien la diversidad a

estas altitudes disminuye en número, el grado de especiación (endemismo) se eleva,

esto debido principalmente a las condiciones adversas del medio, las cuales han

obligado a los individuos a especializarse en el uso de los limitados recursos que

existen a grandes altitudes.

6. Medio Socioeconómico.

Cabe destacar que la zona de influencia del proyecto, específicamente la

correspondiente al cantón Yacuambi se caracteriza por una creciente y pujante

actividad agropecuaria donde se destaca la producción ganadera y de cultivos de ciclo

corto, frutales, montes, bosques, entre otros,

La ejecución del proyecto incidirá directamente en el sector productivo, de tal forma

que con la implementación de la vía se estaría motivando a la producción y

comercialización de la producción del cantón, puesto que se tendría la posibilidad de

expandir el mercado de productos agropecuarios como Loja, Cuenca, Machala y

Guayaquil.

La población a ser beneficiada es de 6051 habitantes a partir del primer año de

servicio de la vía, y con un período de diseño de 20 años con el que se prevé servir a

7619 habitantes. Esto tomado en consideración que la población crece al 1,22% anual.

Según la tasa de crecimiento cantonal de Yacuambi, obtenidos del VII Censo de

Población y VI de Vivienda 2010.

Entre las principales características económicas de los habitantes del sector, la

población en un 60,75% se dedican a la agricultura, ganadería, silvicultura y pesca, en

segundo lugar se dedican a Administración pública y defensa 6,04%, en tercer orden

tenemos las que se dedican a la construcción 4,65% principalmente en la localidad y

ciudades de Zamora, Saraguro y Loja regresando a su lugar los fines de semana o

cada quince días, en cuarto lugar tenemos a la población que se dedica a la actividad

de enseñanza en general 4,19%, seguido de explotación de minas y canteras 3,69%,

y, finalmente en una menor proporción otras actividades, como se muestra en el

7. Evaluación de Impactos Ambientales.

Como en todo proceso de Evaluación de Impactos Ambientales, en primera instancia

correspondió a la identificación de las actividades del proyecto así como los elementos

del ambiente que serán potencialmente afectados. Para el efecto se utilizó la lista de

chequeo propuesta por (Conesa Fdez.- Vítora 1997).


Las listas de chequeo o verificación consisten en una lista ordenada de factores

ambientales que serán potencialmente afectados en cada fase del proyecto. Por su

parte las matrices de causa – efecto consisten en un listado de acciones humanas y

otro de indicadores de impacto ambiental, que se relacionan en un diagrama matricial.

En el cuadro a continuación se detallan los criterios utilizados para la valoración de

impactos ambientales.

Cuadro 3.- Criterios para la Valoración de Impactos Ambientales.

NATURALEZA INTENSIDAD (I)

(Grado de Destrucción)

Impacto beneficioso

Impacto perjudicial

(+)

(-)

Baja

Media

Alta

Muy Alta

1

2

4

8

Total 12

EXTENSIÓN (EX)

(Área de Influencia)

MOMENTO (MO)

(Plazo de Manifiesto)

Puntual

Parcial

Extenso

Total

Critico

1

2

4

8

(+4)

Largo plazo

Medio plazo

Inmediato

Critico

1

2

3

(+4)

PERSISTENCIA (PE)

(Regularidad de la

manifestación)

REVERSIBILIDAD (RV)

(incremento progresivo)

Fugaz

Temporal

Permanente

1

2

4

Corto plazo

Medio plazo

Irreversible

1

2

4

SINERGIA (SI)

(Regularidad de la

manifestación)

ACUMULACIÓN (AC)

(incremento progresivo)

Sin Sinergismo (simple)

Sinérgico

Muy sinérgico

1

2

4

Simple

Acumulado

EFECTO (EF)

(Reconstrucción por medio

inmediato)

PERIODICIDAD (PR

(regularidad de la manifestación))


Indirecto (secundario)

Directo

1

4

Irregular o aperiódico y discontinuo

Periódico

Continuo

1

2

4

RECUPERABILIDAD (MC)

(Reconstrucción por medios

humanos)

IMPORTANCIA (I)

Recuperable de manera

inmediata

Recuperable de medio

plazo

Mitigable

Irrecuperable

1

2

4

8

I=±(3I+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC)

La importancia del impacto, se representa por un numero que se obtiene de la

expresión indicada, con valores entre 13 y 100 indicando los siguientes tipos de

impacto:

CRÍTICOS: Valores de importancia mayores a 75.

SEVEROS: Valores de importancia entre 50 y 75.

MODERADOS: Valores de importancia entre 25 y 50.

IRRELEVANTES: Valores de importancia menores a 25

8. Definición del Plan de Manejo.

Una vez realizada la Evaluación de Impactos Ambientales (EIA), y determinados los

impactos ambientales significativos, se formulará el Plan de Manejo Ambiental (PMA),

el mismo que se compondrá de programas y sus correspondientes medidas valorados

en tiempo y costos, además el responsable de ejecución y medios de verificación. A

continuación se detallan los programas ambientales que se diseñarán en la presente

fase del estudio.

8.1. Programa de Prevención de Impactos Ambientales.

Corresponde a las acciones para la prevención de impactos negativos en el ambiente

(aire, agua, suelo, paisaje, medio humano), y al momento de efectuar labores de

movimiento de tierras; acopio de materiales, circulación de vehículos y maquinaria

pesada, operación de instalaciones temporales (canteras, escombreras,

campamentos, bodegas, talleres).


8.2. Programa de Educación Ambiental.

Su planificación e implementación estará dirigido a todo el personal y poblaciones

involucradas.

Dentro de este programa también se han de considerar charlas de adiestramiento

dirigido a todo el personal obrero y en especial aquellos con funciones específicas

dentro del proyecto.

8.3. Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.

Comprende las normas que deberá implementar la empresa Contratista a fin de

asegurar y preservar la salud y seguridad del personal a su cargo.

8.4. Programa de Mitigación de Impactos Ambientales.

Comprende las medidas y estrategias que serán necesarias implementar para el

control y minimización de los distintos residuos sólidos y líquidos que se generarán en

la ejecución del proyecto.

8.5. Programa de Contingencias.

Mediante este programa se establecerán acciones para solucionar contingencias

cuando ocurran accidentes de trabajo, conflictos con las comunidades, contaminación

ambiental y fallas mecánicas de equipos.

8.6. Programa de Rehabilitación de Áreas Afectadas y Mejoramiento de

Sitios Geológicamente Inestables.

Comprende las medidas que se aplicarán para rehabilitar áreas afectadas que

posteriormente permitan la integración paisajística, recuperación de la cubierta

vegetal, siembra de especies forestales que permitirán brindar un soporte físico a

taludes inestables.

8.7. Programa de Indemnización Económica.

Estará dirigida a la población afectada por concepto de daño a la propiedad privada

debido a los cortes y desbanques de talud que se deberá realizar para la apertura de

la vía. Se realizará la compensación de los daños en base al inventario obtenido, la

Ley de Indemnizaciones, ordenanzas locales y Ley de Caminos que permitirá ejecutar

con mayor certeza el presente programa.


8.8. Programa de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación.

En el presente programa se establecerá los sitios o áreas de muestreo donde se

realizará un monitoreo y seguimiento al momento de ejecutar la obra.

En los casos que corresponda, las muestras deberán ser colectadas y analizadas

usando las normas y procedimientos establecidos en la legislación aplicable para el

monitoreo de calidad ambiental. El plan de monitoreo deberá incluir como

complemento, un programa de evaluación Ex-post de la gestión ambiental con la

finalidad de determinar la pertinencia, eficiencia y eficacia de la gestión ambiental en

cada fase del proyecto, identificando además los impactos remanentes y problemas no

resueltos. Finalmente, se incluirá también el cronograma de ejecución del Plan de

Monitoreo.

8.9. Programa de Cierre y abandono del área.

Se aplicará cuando se dé por finalizado el proyecto en sus distintas fases. Estará

dirigido o se aplicará para dar un adecuado cierre, desmantelamiento y disposición

final de las áreas y residuos generados en las áreas o sitios que fueron utilizados para

cierta finalidad mientras se ejecutaba la obra.

8.10. Socialización del EsIA del Proyecto.

Conforme lo estipula la Constitución de la República del Ecuador y la Normativa

Ambiental acerca de la importancia y el derecho de todo ciudadano a ser

oportunamente informado sobre la ejecución de una actividad o proyecto; para la

presente obra vial se ha previsto la inclusión de la comunidad involucrada desde la

fase de estudios, diseños y concluye poniendo a conocimiento acerca de los

resultados obtenidos en el presente Estudio de Impacto Ambiental, esto para la

presente etapa del proyecto. Más adelante con la ejecución de las fases de

construcción, operación y mantenimiento del proyecto también se incluirá a la

población mediante el programa de Educación y Concientización Ambiental previsto en

el Plan de Manejo Ambiental y utilizando los medios de difusión aprobados por la

Autoridad Ambiental como lo es el Ministerio del Ambiente.

El procedimiento para la socialización del presente Estudio de Impacto Ambiental se

realizará en base a lo dispuesto en el Procedimiento para la obtención de la Licencia

Ambiental y siguiendo los lineamientos del Decreto Ejecutivo No. 1040, y los Acuerdos

Ministeriales No. 106 y 112.


9. Descripción de las Actividades del Proyecto.

La topografía del terreno a lo largo de la vía Yacuambi, sector condorcillo (0+000)

hasta el límite provincial con el cantón Saraguro (10+500), es de tipo Montañoso, en la

que en el trazado actual de la vía existente antes del proyecto tiene pendientes

longitudinales que superan el 12%.

El polígono del eje principal de la vía Yacuambi - Saraguro, fue localizado mediante

Estación Total, el tramo que va desde la abscisa 0+000 hasta la 2+146.28, el cual ya

estaba construido a nivel de mejoramiento, porque lo toco cambiar el eje original y

crear un enlace de la abscisa 2+146.28 a la 2+727.49, quedando una ecuación

2+727.49Atrás = 1729.83 Adelante. Para obtener la altura y las coordenadas de

partida se ha utilizado GPS de precisión Marca Sokkia, los mismos que han sido geo

referenciados y ubicados en el inicio del proyecto.

Con el objeto de que el diseño sea revisado o corregido, se ha referenciado el

polígono fundamental cada 250m.

Para dibujar el polígono, primeramente se obtuvieron las coordenadas del punto de

partida (0+000), mediante GPS y utilizando puntos de referencia fijos (hitos) con

estación total de precisión, colocados en el cerro condorcillo, los mismos que están

georeferenciados y que han servido de base para el presente estudio.

Los parámetros de diseño utilizados en el diseño geométrico, dada su marcada

influencia en el costo de la carretera, fueron fijados de acuerdo a las condiciones

topográficas de la vía existente y el volumen y composición del tráfico, utilizando las

Normas que tiene vigentes el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, para estudios

y diseño de carreteras, el Manual de Diseño MTOP, las cuales se basan

fundamentalmente en las recomendaciones de la AASHTO.

Se realizó tres rutas alternativas de las cuales se tomó la mejor para el estudio desde

el punto de vista técnico, económico, y ambiental.

Según los documentos de Bases para el concurso, la vía corresponde de acuerdo a

las Normas del MTOP a una carretera Clase IV de dos carriles, uno por sentido, para

un terreno cuyas características topográficas varían entre ondulado y montañoso.

El Alineamiento Horizontal fue definido en el campo mediante localización directa del

eje de la vía, tomando en cuenta los radios mínimos de curvatura y en base a las

tangentes y longitudes de transición, etc.

La velocidad de diseño adoptada para esta carretera es de 25 kph.

El radio mínimo a utilizarse para una velocidad de 25 kph, es de 25 m.


Localización y Estado Actual de la Vía "Yacuambi - Saraguro"

El proyecto se encuentra ubicado al sur del país, en el Cantón Yacuambi, Provincia de

Zamora Chinchipe con un recorrido Nor-Oeste cuyo origen empieza en el sector

condorcillo hasta el límite provincial con el cantón Saraguro.

Figura 3. Ubicación del Proyecto Vial en el cantón Yacuambi.

El proyecto para los estudios definitivos a nivel de apertura de la vía está ubicado en la

provincia de Zamora Chinchipe, cuyas coordenadas geográficas (UTM) son las

siguientes:

CANTÓN YACUAMBI

Tramo: km 27+500 (fin del tramo existente) - km 35+518 (Límite provincial-Sector

Condorcillo), tiene una longitud aproximada de 8.018 km

Cuadro 4.- Coordenadas de inicio y fin de proyecto

REFERENCIA X Y COTA

(msnm)

Inicio 721.905 9.604.127 2838

Final 716.142 9.604.377 3368

El presente estudio será el tramo final de vía de longitud aproximada de 18,00 km,

inicia en la abscisa km 21+000 hasta el límite provincial con la provincia de Loja, Km

38+000 sector Condorcillo, esta vía va a unir las provincias de Zamora Chinchipe y

Loja, por medio de los Cantones Yacuambi y Saraguro; el relieve del terreno es

montañoso.

En la actualidad el proyecto se encuentra consumado hasta el km 27+500, por lo que

para el presente estudio se considerará como coordenada de inicio la antes

mencionada, finalizando en el Km 35+518.10.


Los datos a considerar en la Etapa final de diseño de la vía “Yacuambi-Saraguro”, son

los siguientes:

Longitud 8.08 Km. aproximadamente.

Tipo de terreno Montañoso, 60% roca

Sección transversal Tipo IV (MTOP)

Tipo de capa de rodadura Capa de mejoramiento

A continuación se detallan las coordenadas UTM (WGS84) de la vía a ser aperturada.

Cuadro 5.- Coordenadas UTM de la Vía Yacuambi - Saraguro, límite provincial con

Loja.

Tramo Yacuambi - Saraguro. Longitud 8.08 Km.

Punto Este (X) Norte (Y) Cota Punto Este (X) Norte (Y) Cota

1 720250,57 9604341,66 3104,35 515 718280,2 9603904,23 3241,64

2 720190,19 9604320,24 3104,35 516 718272,17 9603971,76 3257,99

3 720179,97 9604313,7 3102,99 517 718279,5 9603984,85 3261,99

4 720173,35 9604309,45 3101,9 518 718252,63 9603936,86 3247,49

5 720156,5 9604298,67 3100,25 519 718245,3 9603923,77 3245,49

6 720139,66 9604287,88 3104,89 520 718240,55 9603988,94 3261,78

7 720130,18 9604281,52 3115,11 521 718247,88 9604002,03 3265,78

8 720178,03 9604316,73 3103,25 522 718221,01 9603954,04 3256,28

9 720177,97 9604316,82 3103,25 523 718213,68 9603940,95 3257,28

10 720181,91 9604310,67 3103,79 524 718206,24 9603982,41 3261,07

11 720182,13 9604310,33 3103,99 525 718169,371 9603994,86 3263,48

12 720171,41 9604312,48 3099,7 526 718159,53 9603998,18 3263,96

13 720169,71 9604315,13 3099,7 527 718212,73 9604001,33 3265,07

14 720162,56 9604326,29 3105,9 528 718217,6 9604015,52 3278,57

15 720154,48 9604338,92 3109,4 529 718199,75 9603963,49 3259,57

16 720175,29 9604306,42 3101,9 530 718194,88 9603949,3 3263,07

17 720184,14 9604292,61 3102,9 531 718175,86 9604013,78 3266,48

18 720192,22 9604279,98 3099,4 532 718180,73 9604027,96 3270,48

19 720154,56 9604301,7 3098,97 533 718162,88 9603975,94 3260,48

20 720153,48 9604303,39 3100,25 534 718158,01 9603961,75 3256,98

21 720158,44 9604295,64 3096,27 535 718149,943 9604002,19 3264,04

22 720137,72 9604290,91 3107,99 536 718115,26 9604016,86 3265,42

23 720136,59 9604292,68 3109,19 537 718078,41 9604032,42 3267,54

24 720128,87 9604304,72 3105,89 538 718054,19 9604042,19 3269,24

25 720120,79 9604317,35 3109,89 539 718046,54 9604045,38 3269,48


26 720141,6 9604284,85 3104,39 540 718157,72 9604020,62 3268,04

27 720150,45 9604271,04 3093,89 541 718163,55 9604034,44 3272,04

28 720158,53 9604258,41 3086,89 542 718142,17 9603983,77 3260,54

29 720127,38 9604285,89 3127,71 543 718136,33 9603969,95 3257,54

30 720122,88 9604292,92 3131,86 544 718123,04 9604035,29 3269,92

31 720131,26 9604279,83 3123,91 545 718128,87 9604049,11 3273,62

32 720133,64 9604276,12 3121,61 546 718107,48 9603998,43 3261,92

33 720118,763 9604281,27 3109,47 547 718101,65 9603984,61 3258,82

34 720089,91 9604280,64 3115,2 548 718086,19 9604050,85 3272,04

35 720118,4 9604301,27 3117,47 549 718092,02 9604064,67 3275,74

36 720118,13 9604316,26 3120,97 550 718070,63 9604013,99 3264,14

37 720119,12 9604261,27 3097,47 551 718064,8 9604000,17 3264,34

38 720119,39 9604246,27 3088,47 552 718061,97 9604060,61 3272,74

39 720089,52 9604302,06 3121,2 553 718067,8 9604074,43 3272,64

40 720089,25 9604317,05 3123,7 554 718046,41 9604023,76 3265,24

41 720090,25 9604262,06 3107,2 555 718040,58 9604009,94 3261,94

42 720090,52 9604247,07 3098,2 556 718038,789 9604048,32 3268,93

43 720075,61 9604302,96 3112,62 557 717951,09 9604081,96 3276,96

44 720028,399 9604311,26 3109,29 558 717949,99 9604081,96 3276,82

45 720014,02 9604318,42 3116,4 559 718045,95 9604067 3273,93

46 720084,59 9604320,83 3105,62 560 718051,31 9604081 3278,43

47 720091,33 9604334,23 3100,62 561 718031,63 9604029,64 3264,43

48 720066,63 9604285,09 3109,12 562 718026,26 9604015,64 3268,23

49 720059,89 9604271,69 3106,12 563 718045,95 9604067 3272,73

50 720037,38 9604329,13 3099,29 564 718051,31 9604081 3272,63

51 720040,1 9604278,27 3090,29 565 718031,63 9604029,64 3263,93

52 720035,09 9604292,41 3110,29 566 718026,26 9604015,64 3260,33

53 720040,1 9604278,27 3117,29 567 717957,15 9604100,64 3280,32

54 720014,51 9604319,39 3115,64 568 717962,51 9604114,64 3283,32

55 720015,04 9604320,45 3114,39 569 717942,83 9604063,28 3270,82

56 720011,28 9604312,96 3120,64 570 717937,47 9604049,28 3266,82

57 720008,74 9604307,91 3123,34 571 717920,95 9604067,47 3273,4

58 719990,79 9604314,76 3109,9 572 717903,06 9604058,54 3276,89

59 719962,86 9604310,17 3121,36 573 717866,656 9604040 3280,22

60 719987,68 9604334,52 3103,9 574 717848,85 9604031,02 3284,18


61 719985,35 9604349,33 3099,9 575 717912,02 9604085,37 3278,4

62 719993,9 9604295 3120,9 576 717905,32 9604098,79 3283,9

63 719996,23 9604280,19 3126,9 577 717929,88 9604049,57 3271,6

64 719950,737 9604294,54 3113,75 578 717936,58 9604036,15 3267,3

65 719943,341 9604285,19 3111,66 579 717894,13 9604076,44 3279,89

66 719916,85 9604250,84 3111,08 580 717887,43 9604089,86 3278,29

67 719934,98 9604306,86 3112,25 581 717911,99 9604040,64 3272,89

68 719923,16 9604316,09 3110,25 582 717918,69 9604027,22 3268,39

69 719966,5 9604282,23 3116,25 583 717857,73 9604057,89 3282,22

70 719978,32 9604272,99 3118,25 584 717851,03 9604071,31 3283,22

71 719927,58 9604297,5 3104,16 585 717875,59 9604022,1 3277,72

72 719915,76 9604306,74 3097,16 586 717882,28 9604008,68 3279,72

73 719959,1 9604272,88 3118,66 587 717833,682 9604043,96 3286,67

74 719970,92 9604263,64 3123,66 588 717816,77 9604058,61 3292,64

75 719901,506 9604251,42 3105,33 589 717816,52 9604058,62 3292,55

76 719880,26 9604252,36 3112,14 590 717846,72 9604059,13 3286,37

77 719859,35 9604253,22 3113,71 591 717856,51 9604070,5 3285,57

78 719854,28 9604253,2 3112,06 592 717820,64 9604028,8 3288,67

79 719902,33 9604271,4 3101,83 593 717810,86 9604017,43 3290,67

80 719902,96 9604286,39 3097,83 594 717829,81 9604073,77 3289,64

81 719900,68 9604231,44 3110,33 595 717839,59 9604085,14 3289,14

82 719900,06 9604216,45 3113,83 596 717803,73 9604043,45 3296,14

83 719881,09 9604272,34 3108,14 597 717793,95 9604032,08 3297,94

84 719881,71 9604287,33 3104,64 598 717803,13 9604087,83 3293,58

85 719879,43 9604232,38 3115,64 599 717800,14 9604093,99 3293,12

86 719878,81 9604217,39 3118,64 600 717821,31 9604096,17 3290,78

87 719860,18 9604273,2 3108,71 601 717834,94 9604102,42 3289,78

88 719860,8 9604288,19 3104,21 602 717784,95 9604079,49 3295,58

89 719858,52 9604233,24 3118,71 603 717771,32 9604073,24 3299,08

90 719857,9 9604218,25 3120,21 604 717826,98 9604101,63 3292,67

91 719840,73 9604222,01 3105,25 605 717865,46 9604112,58 3297,25

92 719824,79 9604185,32 3101,95 606 717901,92 9604122,95 3306,21

93 719808,85 9604148,63 3099,48 607 717901,85 9604123,35 3306,23

94 719792,91 9604111,94 3101,97 608 717832,45 9604082,39 3292,17

95 719776,97 9604075,26 3110,57 609 717836,56 9604067,97 3291,67


96 719764,15 9604045,74 3117,17 610 717821,51 9604120,87 3293,47

97 719764,26 9604043,82 3116,9 611 717817,4 9604135,29 3293,97

98 719822,39 9604229,98 3101,25 612 717870,93 9604093,34 3294,25

99 719808,63 9604235,96 3099,25 613 717875,04 9604078,92 3292,25

100 719859,07 9604214,04 3111,25 614 717859,99 9604131,82 3300,75

101 719872,83 9604208,06 3115,75 615 717855,88 9604146,24 3303,75

102 719806,45 9604193,29 3101,95 616 717907,39 9604103,71 3301,21

103 719792,69 9604199,27 3100,95 617 717911,5 9604089,29 3297,41

104 719843,13 9604177,35 3102,35 618 717896,45 9604142,19 3310,71

105 719856,89 9604171,37 3101,35 619 717892,34 9604156,61 3313,21

106 719790,51 9604156,6 3100,08 620 717928,95 9604135,58 3310,38

107 719776,75 9604162,58 3100,58 621 717943,87 9604142,51 3310,61

108 719827,19 9604140,66 3096,48 622 717937,18 9604117,35 3305,88

109 719840,95 9604134,68 3097,48 623 717943,35 9604103,68 3301,88

110 719774,57 9604119,91 3103,97 624 717920,72 9604153,81 3314,88

111 719760,81 9604125,89 3105,97 625 717914,55 9604167,48 3317,88

112 719811,25 9604103,97 3099,47 626 717960,226 9604140,75 3307,06

113 719825,01 9604097,99 3097,97 627 717989,46 9604137,44 3304,83

114 719758,63 9604083,23 3112,57 628 718017,6 9604134,58 3311,79

115 719744,87 9604089,21 3115,07 629 718031,73 9604133,07 3312,43

116 719795,31 9604067,29 3107,07 630 717958,01 9604120,88 3303,06

117 719809,07 9604061,31 3104,07 631 717956,35 9604105,97 3306,56

118 719745,81 9604053,71 3122,67 632 717962,44 9604160,63 3311,56

119 719732,05 9604059,69 3125,67 633 717964,1 9604175,54 3314,86

120 719782,49 9604037,77 3110,17 634 717987,25 9604117,56 3301,83

121 719796,25 9604031,79 3104,17 635 717985,59 9604102,65 3304,33

122 719740,69 9604032,6 3116,06 636 717991,67 9604157,32 3308,33

123 719710,475 9604017,96 3118,4 637 717993,33 9604172,23 3306,83

124 719695,37 9604010,7 3122,13 638 718015,39 9604114,7 3307,29

125 719732,09 9604050,66 3125,06 639 718013,73 9604099,79 3303,29

126 719725,64 9604064,2 3130,56 640 718019,81 9604154,46 3314,79

127 719749,29 9604014,54 3109,06 641 718021,47 9604169,37 3314,82

128 719755,74 9604001 3104,06 642 718044,54 9604139,22 3313,07

129 719701,88 9604036,02 3125,4 643 718067,24 9604149,93 3316,26

130 719695,43 9604049,56 3130,4 644 718070,03 9604151,44 3315,09


131 719719,07 9603999,9 3110,4 645 718053,12 9604121,15 3310,07

132 719725,52 9603986,36 3105,4 646 718059,55 9604107,6 3307,07

133 719678,721 9604008,77 3122,6 647 718035,96 9604157,29 3317,57

134 719655,65 9604006,24 3125,46 648 718029,53 9604170,84 3316,07

135 719646,14 9604004,99 3127,49 649 718075,82 9604131,86 3316,76

136 719676,49 9604028,65 3126,6 650 718082,25 9604118,31 3315,76

137 719674,82 9604043,55 3131,1 651 718058,66 9604168 3313,76

138 719680,95 9603988,9 3114,6 652 718052,23 9604181,55 3314,26

139 719682,62 9603973,99 3108,6 653 718066,443 9604173,58 3311,6

140 719653,42 9604026,12 3131,46 654 718062,21 9604199,7 3312,19

141 719651,75 9604041,02 3133,96 655 718062,4 9604199,73 3313,32

142 719657,88 9603986,36 3113,46 656 718086,2 9604176,7 3311,1

143 719659,55 9603971,46 3109,46 657 718101,01 9604179,05 3310,6

144 719600,82 9604019,25 3134,45 658 718046,69 9604170,46 3311,63

145 719570,36 9604028,84 3122,97 659 718031,87 9604168,11 3312,66

146 719561,41 9604031,31 3122,75 660 718081,96 9604202,82 3315,24

147 719606,82 9604038,33 3134,95 661 718096,78 9604205,17 3315,44

148 719611,33 9604052,64 3135,95 662 718042,46 9604196,58 3312,2

149 719594,82 9604000,17 3135,45 663 718027,64 9604194,23 3312,5

150 719590,31 9603985,86 3136,45 664 718036,428 9604193,75 3316,04

151 719576,36 9604047,92 3121,47 665 718011,32 9604188,13 3318,98

152 719580,87 9604062,23 3116,97 666 717972,32 9604179,26 3323,54

153 719564,36 9604009,76 3131,47 667 717940,4 9604172,01 3328,08

154 719559,85 9603995,45 3137,47 668 717943,75 9604172,32 3328,38

155 719546,91 9604003,48 3124,57 669 718032 9604213,25 3324,04

156 719524,276 9603959,39 3124,99 670 718028,67 9604227,88 3330,04

157 719517,12 9603945,52 3128,34 671 718040,86 9604174,24 3313,54

158 719529,17 9604012,72 3122,57 672 718044,18 9604159,62 3313,57

159 719515,87 9604019,65 3120,07 673 718006,89 9604207,63 3319,28

160 719564,65 9603994,24 3132,57 674 718003,57 9604222,26 3323,48

161 719577,95 9603987,31 3137,57 675 718015,75 9604168,63 3316,48

162 719506,54 9603968,63 3131,99 676 718019,07 9604154 3316,54

163 719493,24 9603975,56 3133,99 677 717967,89 9604198,76 3326,04

164 719542,01 9603950,15 3131,99 678 717964,57 9604213,39 3327,54

165 719555,31 9603943,22 3135,99 679 717976,75 9604159,76 3320,54


166 719505,256 9603935,38 3126,31 680 717980,07 9604145,13 3323,04

167 719475,3 9603910,06 3128,43 681 717935,97 9604191,51 3326,08

168 719454,52 9603892,43 3130,25 682 717932,65 9604206,14 3326,08

169 719454,731 9603892,2 3132,1 683 717944,83 9604152,51 3326,58

170 719492,32 9603950,63 3130,81 684 717948,15 9604137,88 3324,08

171 719482,62 9603962,07 3133,01 685 717924,28 9604201,1 3333,37

172 719518,19 9603920,13 3133,31 686 717911,1 9604220,58 3340,84

173 719527,89 9603908,69 3135,31 687 717908,28 9604224,32 3341,27

174 719462,36 9603925,31 3129,43 688 717940,84 9604212,31 3332,87

175 719452,66 9603936,75 3130,63 689 717953,27 9604220,71 3332,17

176 719488,24 9603894,81 3124,93 690 717907,72 9604189,89 3333,37

177 719497,94 9603883,37 3121,93 691 717895,29 9604181,49 3332,37

178 719441,58 9603907,68 3133,75 692 717927,66 9604231,79 3338,84

179 719431,88 9603919,12 3135,25 693 717940,09 9604240,19 3337,34

180 719467,46 9603877,18 3123,25 694 717894,54 9604209,37 3342,64

181 719477,16 9603865,74 3119,25 695 717882,11 9604200,97 3344,64

182 719443,55 9603882,65 3127,55 696 717933,53 9604243,65 3342,7

183 719407,1 9603885,88 3125,57 697 717965,29 9604267,96 3346,25

184 719381,82 9603882,53 3113,95 698 717985,81 9604283,67 3354,17

185 719354,16 9603878,87 3123,85 699 717970,611 9604272,41 3354,47

186 719337,7 9603876,68 3118,65 700 717945,69 9604227,77 3341,7

187 719298,05 9603871,43 3119,65 701 717954,8 9604215,86 3340,7

188 719258,4 9603866,17 3117,49 702 717921,37 9604259,53 3344,7

189 719236,59 9603863,28 3114,54 703 717912,26 9604271,44 3347,7

190 719203,38 9603858,88 3125,33 704 717977,45 9604252,08 3340,25

191 719169,18 9603854,35 3117,62 705 717986,56 9604240,17 3336,25

192 719135,47 9603849,88 3117,04 706 717953,13 9604283,84 3351,25

193 719099,78 9603845,15 3114,68 707 717944,02 9604295,75 3349,75

194 719059,67 9603839,83 3122,72 708 717997,97 9604267,79 3352,97

195 719062,902 9603830,74 3122,64 709 718007,08 9604255,88 3351,47

196 719440,92 9603902,48 3135,55 710 717973,65 9604299,55 3356,97

197 719438,95 9603917,35 3139,05 711 717964,54 9604311,46 3357,67

198 719446,18 9603862,82 3120,55 712 717967,697 9604305,95 3354,68

199 719448,15 9603847,95 3117,55 713 717934,03 9604323,61 3358,13

200 719404,47 9603905,71 3132,57 714 717909,47 9604304,8 3358,16


201 719402,5 9603920,58 3136,07 715 717977,06 9604323,62 3349,68

202 719409,73 9603866,05 3120,57 716 717984,08 9604336,88 3339,68

203 719411,7 9603851,18 3116,57 717 717958,33 9604288,28 3359,68

204 719379,19 9603902,36 3121,95 718 717951,31 9604275,02 3357,68

205 719377,22 9603917,23 3125,95 719 717943,39 9604341,28 3347,13

206 719384,45 9603862,7 3109,45 720 717950,42 9604354,54 3332,13

207 719386,42 9603847,83 3105,95 721 717924,67 9604305,94 3361,13

208 719351,53 9603898,7 3131,85 722 717917,64 9604292,68 3359,63

209 719349,56 9603913,57 3129,85 723 717885,48 9604304,02 3362,03

210 719356,79 9603859,04 3116,85 724 717905,196 9604322,57 3363,61

211 719358,76 9603844,17 3110,85 725 717884,83 9604324,01 3350,03

212 719335,07 9603896,51 3128,65 726 717884,34 9604339 3347,03

213 719333,1 9603911,38 3125,65 727 717886,13 9604284,03 3359,53

214 719340,33 9603856,85 3109,65 728 717886,62 9604269,04 3358,53

215 719342,3 9603841,98 3104,65 729 717871,88 9604315,96 3366,97

216 719295,42 9603891,26 3127,65 730 717839,54 9604309,28 3372,85

217 719293,45 9603906,13 3119,65 731 717867,99 9604335,58 3359,97

218 719300,68 9603851,6 3117,65 732 717865,07 9604350,29 3356,97

219 719302,65 9603836,73 3115,15 733 717875,77 9604296,34 3364,97

220 719255,77 9603886 3125,49 734 717878,69 9604281,63 3362,97

221 719253,8 9603900,87 3118,99 735 717793,81 9604298,54 3372,55

222 719261,03 9603846,34 3110,49 736 717754,87 9604289,4 3378,6

223 719263 9603831,47 3104,49 737 717725,95 9604282,6 3381,92

224 719233,96 9603883,11 3123,54 738 717725,28 9604281,99 3381,9

225 719231,99 9603897,98 3116,54 739 717835,65 9604328,9 3364,85

226 719239,22 9603843,45 3109,54 740 717832,73 9604343,61 3359,85

227 719241,19 9603828,58 3105,54 741 717843,43 9604289,66 3370,35

228 719200,75 9603878,71 3127,33 742 717846,35 9604274,95 3367,35

229 719198,78 9603893,58 3128,33 743 717789,24 9604318,01 3374,05

230 719206,01 9603839,05 3121,33 744 717785,81 9604332,61 3374,85

231 719207,98 9603824,18 3117,83 745 717798,38 9604279,07 3370,55

232 719166,55 9603874,18 3113,62 746 717801,81 9604264,47 3367,05

233 719164,58 9603889,05 3109,12 747 717750,3 9604308,87 3381,1

234 719171,81 9603834,52 3115,62 748 717746,87 9604323,47 3383,6

235 719173,78 9603819,65 3114,12 749 717759,44 9604269,93 3376,6


236 719132,84 9603869,71 3114,54 750 717762,87 9604255,33 3374,1

237 719130,87 9603884,58 3106,54 751 717721,38 9604302,07 3382,72

238 719138,1 9603830,05 3114,04 752 717717,95 9604316,67 3385,22

239 719140,07 9603815,18 3112,54 753 717730,52 9604263,13 3384,42

240 719097,15 9603864,98 3114,98 754 717733,95 9604248,53 3386,42

241 719095,18 9603879,85 3110,98 755 717694,7 9604297,96 3384,53

242 719102,41 9603825,32 3116,18 756 717663,67 9604314,15 3385,17

243 719104,38 9603810,45 3114,68 757 717643,38 9604324,75 3386,9

244 719057,04 9603859,66 3114,72 758 717636,59 9604328,2 3387,84

245 719055,07 9603874,53 3107,72 759 717703,96 9604327,86 3384,53

246 719062,3 9603820 3124,72 760 717710,9 9604328,99 3388,03

247 719064,27 9603805,13 3124,22 761 717685,44 9604280,23 3388,03

248 719038,83 9603846,69 3126,25 762 717678,5 9604266,93 3390,53

249 719010,2 9603853,58 3134,64 763 717672,93 9604331,88 3384,87

250 719049,88 9603863,36 3117,25 764 717679,87 9604345,18 3386,67

251 719058,16 9603875,86 3110,25 765 717654,41 9604296,42 3387,67

252 719027,78 9603830,02 3132,25 766 717647,47 9604283,12 3390,67

253 719019,5 9603817,52 3135,45 767 717652,64 9604342,48 3388,7

254 719021,25 9603870,25 3122,64 768 717659,58 9604355,78 3390,7

255 719029,53 9603882,75 3114,64 769 717634,12 9604307,02 3388,1

256 718999,15 9603836,91 3142,64 770 717627,18 9604293,72 3391,1

257 718990,87 9603824,41 3145,14 771 717609,88 9604315,32 3389,11

258 718987,46 9603859,9 3128,58 772 717573,86 9604297,94 3390,85

259 718960,97 9603867,26 3142,82 773 717537,83 9604280,56 3391,95

260 718948,92 9603870,61 3136,45 774 717497,86 9604261,29 3391,65

261 718925,82 9603877,03 3138,47 775 717497,55 9604260,15 3391,68

262 718924,26 9603877,12 3137,99 776 717601,19 9604333,33 3391,61

263 718992,82 9603879,17 3121,58 777 717594,67 9604346,84 3394,11

264 718996,83 9603893,62 3116,58 778 717618,57 9604297,31 3389,91

265 718982,1 9603840,63 3138,58 779 717625,09 9604283,8 3391,41

266 718978,09 9603826,18 3148,58 780 717565,17 9604315,95 3392,85

267 718966,33 9603886,53 3137,32 781 717558,65 9604329,46 3394,35

268 718970,34 9603900,98 3131,12 782 717582,55 9604279,93 3389,35

269 718955,61 9603847,99 3150,82 783 717589,07 9604266,42 3389,35

270 718951,6 9603833,54 3154,02 784 717529,14 9604298,57 3392,95


271 718954,28 9603889,88 3127,45 785 717522,62 9604312,08 3393,75

272 718958,29 9603904,33 3119,45 786 717546,52 9604262,55 3394,45

273 718943,56 9603851,34 3146,45 787 717553,04 9604249,04 3394,45

274 718939,55 9603836,89 3150,95 788 717489,17 9604279,3 3389,35

275 718931,18 9603896,3 3126,47 789 717482,65 9604292,81 3388,35

276 718935,19 9603910,75 3117,47 790 717506,55 9604243,28 3391,65

277 718920,46 9603857,76 3146,97 791 717513,07 9604229,77 3392,65

278 718916,45 9603843,31 3150,47 792 717479,776 9604264,21 3388,92

279 718906,46 9603860,28 3134,22 793 717443,88 9604272,61 3385,12

280 718884,52 9603839,24 3139,41 794 717402,78 9604282,15 3386,97

281 718892,71 9603874,81 3125,22 795 717402,1 9604281,92 3386,87

282 718882,4 9603885,7 3118,22 796 717484,3 9604283,69 3387,92

283 718920,21 9603845,75 3144,22 797 717487,69 9604298,3 3387,92

284 718930,52 9603834,86 3150,22 798 717475,25 9604244,73 3389,82

285 718870,77 9603853,77 3133,41 799 717471,86 9604230,11 3388,82

286 718860,46 9603864,66 3122,41 800 717448,4 9604292,09 3386,92

287 718898,27 9603824,71 3149,41 801 717451,79 9604306,7 3388,92

288 718908,58 9603813,82 3153,41 802 717439,36 9604253,13 3384,12

289 718874,237 9603825,31 3140,97 803 717435,97 9604238,52 3382,62

290 718864,9 9603812,68 3145,67 804 717407,3 9604301,63 3386,97

291 718858,19 9603837,26 3137,47 805 717410,69 9604316,24 3387,37

292 718846,16 9603846,21 3132,47 806 717398,26 9604262,67 3385,47

293 718890,28 9603813,37 3146,47 807 717394,87 9604248,06 3383,47

294 718902,31 9603804,41 3150,47 808 717368,24 9604266,5 3384,86

295 718849,197 9603813,14 3144,03 809 717331,84 9604249,93 3389,16

296 718839,78 9603813,42 3148,02 810 717295,44 9604233,35 3393,3

297 718849,86 9603833,13 3139,53 811 717264,41 9604219,22 3394,46

298 718850,36 9603848,12 3133,53 812 717262,92 9604217,9 3386,97

299 718848,53 9603793,15 3148,53 813 717359,95 9604284,7 3385,36

300 718848,04 9603778,16 3152,03 814 717353,74 9604298,35 3385,36

301 718840,44 9603833,41 3136,02 815 717376,53 9604248,3 3384,06

302 718840,94 9603848,4 3128,02 816 717382,74 9604234,65 3382,26

303 718839,12 9603793,43 3153,02 817 717323,55 9604268,13 3389,66

304 718838,62 9603778,44 3155,02 818 717317,34 9604281,78 3390,16

305 718818,39 9603811,83 3146,77 819 717340,13 9604231,73 3386,16


306 718790,07 9603809,73 3153,67 820 717346,34 9604218,08 3381,16

307 718787,99 9603809,37 3153,17 821 717287,15 9604251,55 3394,8

308 718816,91 9603831,78 3141,77 822 717280,94 9604265,2 3395,8

309 718815,8 9603846,73 3134,77 823 717303,73 9604215,15 3392,3

310 718819,87 9603791,88 3152,77 824 717309,94 9604201,5 3393,8

311 718820,98 9603776,93 3156,37 825 717256,12 9604237,42 3396,66

312 718788,59 9603829,68 3147,17 826 717249,91 9604251,07 3398,16

313 718787,48 9603844,63 3140,17 827 717272,7 9604201,02 3392,46

314 718791,55 9603789,78 3157,67 828 717278,91 9604187,37 3390,46

315 718792,66 9603774,83 3160,67 829 717226,4 9604243,67 3394,430

316 718773,6 9603835,12 3151,57 830 717191,65 9604268,20 3392,920

317 718760,08 9603859,3 3156,18 831 717217,75 9604231,42 3392,030

318 718747,31 9603882,16 3152,4 832 717206,22 9604215,08 3387,530

319 718745,8 9603884,19 3151,61 833 717235,05 9604255,92 3396,930

320 718791,06 9603844,88 3145,57 834 717246,58 9604272,26 3397,730

321 718804,15 9603852,2 3141,07 835 717172,32 9604281,84 3392,970

322 718756,14 9603825,36 3156,87 836 717183,00 9604255,95 3390,920

323 718743,05 9603818,04 3158,87 837 717177,23 9604247,78 3386,920

324 718777,54 9603869,06 3154,18 838 717200,30 9604280,45 3393,920

325 718790,63 9603876,38 3152,68 839 717211,83 9604296,79 3395,720

326 718742,62 9603849,54 3159,18 840 717168,26 9604311,56 3395,270

327 718729,53 9603842,22 3160,68 841 717174,35 9604266,98 3391,670

328 718764,77 9603891,92 3148,9 842 717181,80 9604212,48 3385,770

329 718777,86 9603899,24 3144,6 843 717157,63 9604263,29 3392,420

330 718729,85 9603872,4 3155,4 844 717133,06 9604232,28 3397,570

331 718716,76 9603865,08 3158,4 845 717111,35 9604204,87 3400,230

332 718712,52 9603879,58 3152,88 846 717101,41 9604192,32 3400,230

333 718691,12 9603876,62 3157,45 847 717169,39 9604253,98 3391,620

334 718690,16 9603876,27 3157,51 848 717145,87 9604272,60 3392,020

335 718709,78 9603899,39 3149,88 849 717130,19 9604285,02 3393,320

336 718707,72 9603914,25 3147,38 850 717144,82 9604222,97 3396,770

337 718715,26 9603859,77 3153,88 851 717160,50 9604210,55 3394,920

338 718717,32 9603844,91 3154,88 852 717121,30 9604241,59 3398,620

339 718688,38 9603896,43 3157,45 853 717105,62 9604254,01 3401,120

340 718686,32 9603911,29 3155,95 854 717123,11 9604195,56 3398,930


341 718693,86 9603856,81 3154,95 855 717138,79 9604183,14 3396,730

342 718695,92 9603841,95 3154,45 856 717099,59 9604214,18 3400,980

343 718675,29 9603853,26 3158,35 857 717083,91 9604226,60 3402,680

344 718673,631 9603850,47 3158,4 858 717125,74 9604167,16 3396,230

345 718658,49 9603864,11 3161,85 859 717088,53 9604182,81 3398,230

346 718645,89 9603872,25 3164,35 860 717061,51 9604162,85 3395,380

347 718692,09 9603842,41 3156,35 861 717029,34 9604139,09 3392,090

348 718704,69 9603834,27 3156,35 862 717015,33 9604128,74 3391,120

349 718656,83 9603861,33 3162,4 863 716997,81 9604115,80 3390,220

350 718644,23 9603869,47 3164,4 864 717097,44 9604170,74 3396,430

351 718690,43 9603839,62 3158,4 865 717109,32 9604154,66 3393,330

352 718703,03 9603831,48 3158,4 866 717079,62 9604194,88 3399,330

353 718677,621 9603813,13 3162,05 867 717067,74 9604210,96 3400,230

354 718714,019 9603776,55 3168,04 868 717070,42 9604150,78 3393,180

355 718724,473 9603766,06 3170,45 869 717082,30 9604134,70 3390,080

356 718663,39 9603799,07 3165,05 870 717052,60 9604174,92 3396,980

357 718652,72 9603788,53 3168,05 871 717040,72 9604191,00 3399,180

358 718691,85 9603827,18 3160,05 872 717038,25 9604127,02 3390,290

359 718702,52 9603837,72 3158,25 873 717050,13 9604110,94 3387,990

360 718699,79 9603762,5 3170,54 874 717020,43 9604151,16 3393,690

361 718689,12 9603751,95 3172,04 875 717011,52 9604163,22 3395,690

362 718728,25 9603790,61 3165,54 876 717024,24 9604116,67 3388,920

363 718738,92 9603801,15 3163,04 877 717036,12 9604100,59 3385,620

364 718728,84 9603751,93 3170,28 878 717006,42 9604140,81 3392,920

365 718739,69 9603716,13 3170,91 879 717000,48 9604148,85 3394,920

366 718751,35 9603677,87 3171,13 880 716995,82 9604085,87 3386,920

367 718761,15 9603645,73 3172,62 881 716982,61 9604130,51 3388,570

368 718761,78 9603645,3 3172,82 882 716971,79 9604140,98 3385,300

369 718709,71 9603746,09 3171,08 883 716972,18 9604119,73 3386,770

370 718695,36 9603741,72 3171,58 884 716958,27 9604105,36 3385,370

371 718747,97 9603757,76 3168,48 885 716993,04 9604141,29 3391,770

372 718762,32 9603762,13 3167,28 886 716943,03 9604121,03 3383,300

373 718720,56 9603710,3 3171,11 887 716967,05 9604151,85 3383,980

374 718706,21 9603705,93 3173,61 888 716953,96 9604181,85 3378,150

375 718758,82 9603721,96 3170,91 889 716945,97 9604200,18 3375,550


376 718773,17 9603726,33 3170,61 890 716929,97 9604236,85 3375,210

377 718732,22 9603672,04 3171,13 891 716916,75 9604267,16 3374,800

378 718717,87 9603667,67 3171,33 892 716953,30 9604145,85 3383,080

379 718770,48 9603683,7 3171,13 893 716934,97 9604137,86 3381,980

380 718784,83 9603688,07 3171,33 894 716980,80 9604157,85 3385,480

381 718742,02 9603639,9 3172,22 895 716994,55 9604163,84 3388,980

382 718727,67 9603635,53 3172,72 896 716940,21 9604175,85 3377,150

383 718780,28 9603651,56 3174,12 897 716921,88 9604167,86 3376,050

384 718794,63 9603655,93 3176,62 898 716967,71 9604187,85 3379,950

385 718752,3 9603621,31 3174,56 899 716986,04 9604195,84 3381,750

386 718741,83 9603594,84 3176,47 900 716932,22 9604194,18 3375,150

387 718741,9 9603594,45 3176,51 901 716913,89 9604186,19 3374,550

388 718733,7 9603628,66 3174,06 902 716959,72 9604206,18 3377,250

389 718719,75 9603634,18 3175,36 903 716978,05 9604214,17 3379,050

390 718770,9 9603613,96 3176,56 904 716916,22 9604230,85 3373,910

391 718784,85 9603608,44 3176,06 905 716897,89 9604222,86 3372,41

392 718723,23 9603602,19 3176,47 906 716943,72 9604242,85 3376,01

393 718709,28 9603607,71 3178,47 907 716962,05 9604250,84 3377,21

394 718760,43 9603587,49 3176,47 908 716904,9 9604257,97 3373,85

395 718774,38 9603581,97 3175,67 909 716889,09 9604245,71 3372,15

396 718717,72 9603574,74 3175,08 910 716928,6 9604276,35 3376,5

397 718691,59 9603553,45 3167,63 911 716944,41 9604288,61 3379,5

398 718668,91 9603534,95 3176,22 912 716891,34 9604294,76 3370,84

399 718666,09 9603532,18 3177,18 913 716864,26 9604324,19 3368,17

400 718705,08 9603590,24 3175,88 914 716830,4 9604360,99 3365,07

401 718695,61 9603601,87 3177,08 915 716811,14 9604381,92 3365,79

402 718730,36 9603559,24 3173,58 916 716809,82 9604382,48 3365,77

403 718739,83 9603547,61 3171,08 917 716906,06 9604308,3 3371,84

404 718678,95 9603568,95 3168,63 918 716917,1 9604318,46 3373,84

405 718669,48 9603580,58 3170,13 919 716876,62 9604281,22 3369,34

406 718704,23 9603537,95 3165,83 920 716865,58 9604271,06 3370,34

407 718713,7 9603526,32 3163,83 921 716878,98 9604337,73 3368,67

408 718656,27 9603550,45 3174,22 922 716890,02 9604347,89 3369,37

409 718646,8 9603562,08 3171,22 923 716849,54 9604310,65 3368,17

410 718681,55 9603519,45 3177,22 924 716838,5 9604300,49 3368,97


411 718691,02 9603507,82 3174,72 925 716845,12 9604374,53 3366,87

412 718640,43 9603553,09 3182,91 926 716856,16 9604384,69 3368,87

413 718609,41 9603578,35 3185,51 927 716815,68 9604347,45 3363,57

414 718578,4 9603603,61 3189,79 928 716804,64 9604337,29 3362,77

415 718551,29 9603625,7 3194,22 929 716825,86 9604395,46 3368,79

416 718550,29 9603625,78 3194,25 930 716836,9 9604405,62 3370,59

417 718653,06 9603568,6 3181,41 931 716796,42 9604368,38 3362,99

418 718662,54 9603580,23 3177,41 932 716785,38 9604358,22 3361,49

419 718627,8 9603537,58 3179,41 933 716764,09 9604405,95 3359

420 718618,32 9603525,95 3176,41 934 716728,5 9604424,21 3355,37

421 718622,04 9603593,86 3186,71 935 716692,92 9604442,47 3357,31

422 718631,52 9603605,49 3184,21 936 716657,57 9604459,89 3358,27

423 718596,78 9603562,84 3182,51 937 716773,22 9604423,74 3361

424 718587,3 9603551,21 3180,01 938 716780,07 9604437,09 3363

425 718591,03 9603619,12 3188,29 939 716754,96 9604388,16 3355,6

426 718600,51 9603630,75 3187,59 940 716748,11 9604374,81 3354,1

427 718565,77 9603588,1 3190,79 941 716737,63 9604442 3356,37

428 718556,29 9603576,47 3188,29 942 716744,48 9604455,35 3357,12

429 718563,92 9603641,21 3190,72 943 716719,37 9604406,42 3353,87

430 718573,4 9603652,84 3191,42 944 716712,52 9604393,07 3352,87

431 718538,66 9603610,19 3192,72 945 716702,05 9604460,26 3360,81

432 718529,18 9603598,56 3191,92 946 716708,9 9604473,61 3364,31

433 718541,39 9603659,11 3195,74 947 716683,79 9604424,68 3358,11

434 718531,07 9603697,76 3194,05 948 716676,94 9604411,33 3357,11

435 718519,57 9603740,83 3203,17 949 716693,23 9604442,48 3358,34

436 718546,052 9603641,42 3206,3 950 716626,98 9604459,12 3354,79

437 718560,71 9603664,27 3191,24 951 716586,99 9604458,1 3355,15

438 718575,21 9603668,14 3191,24 952 716547,01 9604457,09 3356,62

439 718522,07 9603653,95 3196,24 953 716507,02 9604456,08 3356,62

440 718507,57 9603650,08 3196,54 954 716479,89 9604455,39 3356,74

441 718550,39 9603702,92 3191,05 955 716479,55 9604454,71 3356,73

442 718564,89 9603706,79 3190,35 956 716692,72 9604462,47 3360,34

443 718511,75 9603692,6 3194,85 957 716692,34 9604477,47 3361,84

444 718497,25 9603688,73 3194,85 958 716693,74 9604422,49 3355,54

445 718538,89 9603745,99 3199,67 959 716694,12 9604407,49 3353,74


446 718553,39 9603749,86 3197,47 960 716626,47 9604479,11 3356,49

447 718500,25 9603735,67 3201,67 961 716626,09 9604494,11 3357,99

448 718485,75 9603731,8 3200,17 962 716627,49 9604439,13 3353,49

449 718516,883 9603764,83 3207,26 963 716627,87 9604424,13 3353,04

450 718549,69 9603684,46 3209,44 964 716546,5 9604477,08 3355,95

451 718552,14 9603713,43 3215,3 965 716546,12 9604492,08 3356,95

452 718521,79 9603825,61 3215,26 966 716547,52 9604437,1 3352,95

453 718536,81 9603763,15 3203,26 967 716547,9 9604422,1 3353,35

454 718551,76 9603761,88 3200,26 968 716546,5 9604477,08 3358,12

455 718496,95 9603766,52 3208,26 969 716546,12 9604492,08 3358,82

456 718482,01 9603767,78 3208,26 970 716547,52 9604437,1 3355,42

457 718569,62 9603682,77 3206,44 971 716547,9 9604422,1 3353,42

458 718584,57 9603681,51 3204,24 972 716506,51 9604476,07 3358,62

459 718529,76 9603686,15 3212,94 973 716506,13 9604491,07 3360,12

460 718514,81 9603687,41 3215,44 974 716507,53 9604436,09 3354,62

461 718572,07 9603711,74 3212,3 975 716507,91 9604421,09 3353,12

462 718587,02 9603710,48 3208,3 976 716479,38 9604475,38 3358,74

463 718532,21 9603715,12 3213,8 977 716479 9604490,38 3360,24

464 718517,26 9603716,38 3211,8 978 716480,4 9604435,4 3354,24

465 718501,23 9603847,46 3218,07 979 716480,78 9604420,4 3353,24

466 718474,41 9603875,98 3224,79 980 716447,39 9604461,16 3354,29

467 718472,98 9603877,1 3225,04 981 716408,17 9604469,02 3352,45

468 718515,8 9603861,16 3215,57 982 716369,21 9604476,82 3351,64

469 718526,72 9603871,44 3212,57 983 716368,023 9604476,62 3351,6

470 718486,66 9603833,76 3221,07 984 716412,1 9604488,63 3355,25

471 718475,74 9603823,48 3223,07 985 716415,05 9604503,34 3356,75

472 718488,98 9603889,68 3224,29 986 716404,24 9604449,41 3351,15

473 718499,9 9603899,96 3222,29 987 716401,29 9604434,7 3350,15

474 718459,84 9603862,28 3225,29 988 716412,1 9604488,63 3354,95

475 718448,92 9603852 3226,79 989 716415,05 9604503,34 3356,95

476 718444,95 9603869,46 3228,73 990 716404,24 9604449,41 3350,95

477 718416,08 9603861,59 3233,64 991 716401,29 9604434,7 3349,9

478 718415,205 9603861,11 3233,73 992 716373,14 9604496,43 3355,64

479 718439,69 9603888,76 3231,73 993 716376,09 9604511,14 3358,14

480 718435,74 9603903,23 3234,23 994 716365,28 9604457,21 3350,14


481 718450,21 9603850,16 3228,23 995 716362,33 9604442,5 3351,44

482 718454,16 9603835,69 3227,03 996 716338,46 9604458,73 3349,89

483 718410,82 9603880,89 3235,14 997 716262,897 9604412,44 3351,65

484 718406,87 9603895,36 3237,14 998 716274,3 9604419,9 3351,38

485 718421,34 9603842,29 3230,14 999 716248,95 9604404,56 3353,55

486 718425,29 9603827,82 3226,14 1000 716247,859 9604403,26 3353,65

487 718390,97 9603877,21 3237,35 1001 716328,1 9604475,84 3352,19

488 718374,31 9603888,28 3238,93 1002 716320,34 9604488,67 3355,69

489 718347,61 9603905,66 3243,68 1003 716348,82 9604441,62 3347,89

490 718338,13 9603911,9 3246,78 1004 716356,58 9604428,79 3346,39

491 718402,04 9603893,87 3234,64 1005 716252,54 9604429,55 3355,15

492 718410,34 9603906,36 3240,15 1006 716244,77 9604442,39 3358,15

493 718379,9 9603860,55 3233,35 1007 716273,25 9604395,33 3348,35

494 718371,6 9603848,06 3162,35 1008 716281,02 9604382,5 3346,35

495 718385,38 9603904,94 3242,13 1009 716263,94 9604437,01 3356,38

496 718393,68 9603917,43 3245,63 1010 716256,18 9604449,84 3361,18

497 718363,24 9603871,62 3234,93 1011 716284,66 9604402,79 3348,88

498 718354,94 9603859,13 3231,43 1012 716292,42 9604389,96 3346,88

499 718358,68 9603922,32 3248,18 1013 716238,59 9604421,67 3357,55

500 718366,98 9603934,81 3251,48 1014 716230,83 9604434,5 3359,75

501 718336,54 9603889 3239,38 1015 716259,31 9604387,45 3349,05

502 718328,24 9603876,51 3235,58 1016 716267,07 9604374,62 3344,35

503 718328,206 9603917,41 3246,18 1017 716219,71 9604411,57 3356,56

504 718297,3 9603934,77 3250,14 1018 716188,72 9604420,72 3358,51

505 718262,4 9603954,31 3250,99 1019 716187,51 9604420,83 3358,44

506 718230,781 9603971,49 3257,78 1020 716225,37 9604430,75 3359,56

507 718218,96 9603978,05 3260,18 1021 716229,62 9604445,14 3362,36

508 718337,98 9603934,86 3252,18 1022 716214,05 9604392,39 3353,06

509 718345,31 9603947,94 3255,68 1023 716209,8 9604378 3350,56

510 718318,43 9603899,96 3243,18 1024 716194,38 9604439,9 3358,51

511 718311,1 9603886,87 3243,38 1025 716198,63 9604454,29 3358,51

512 718307,07 9603952,22 3256,14 1026 716183,06 9604401,54 3356,01

513 718314,4 9603965,31 3260,64 1027 716178,81 9604387,15 3353,21

514 718287,53 9603917,32 3246,14 1028 716169,94 9604471,47 3355,11


Figura 4. Ubicación Geográfica del Proyecto.

Esta red vial será el lazo de conexión e integración entre la Provincia de Loja y Zamora

Chinchipe; facilitará la comercialización e intercambio de productos, incentivará la

producción, promoverá el turismo, integrará el sector social al desarrollo provincial,

disminuirá tiempos y costos de servicio vehicular y mejorará el Producto Interno Bruto

(PIB) con la creación de programas turísticos y ecológicos.

9.1. TOPOGRAFÍA, TRAZADO Y DISEÑO GEOMÉTRICO

- Descripción Topográfica

La topografía del terreno a lo largo de la vía Yacuambi, sector condorcillo (0+000)

hasta el límite provincial con el cantón Saraguro (10+500), es de tipo Montañoso, en la

que en el trazado actual de la vía existente antes del proyecto tiene pendientes

longitudinales que superan el 12%.

9.1.1. Trabajos de Campo

-Localización Directa del Eje Principal

El polígono del eje principal de la vía Yacuambi - Saraguro, fue localizado mediante

Estación Total, el tramo que va desde la abscisa 0+000 hasta la 2+146.28, el cual ya

estaba construido a nivel de mejoramiento, porque lo toco cambiar el eje original y

crear un enlace de la abscisa 2+146.28 a la 2+727.49, quedando una ecuación

2+727.49Atrás = 1729.83Adelante. Para obtener la altura y las coordenadas de partida


se ha utilizado GPS de precisión Marca Sokkia, los mismos que han sido geo

referenciados y ubicados en el inicio del proyecto.

El replanteo del eje se ejecutó colocando estacas de madera en la obra básica. La

distancia de estacado fue de 10 metros tanto en tangente como en curvas, además a

lo largo de la vía se colocaron estacas largas cada 100m

- Referencias

La colocación de referencias es indispensable para definir el proyecto en planta de la

vía, pues ésta permite la reposición con exactitud de cualquier punto notable del eje

del camino, con lo que se estará garantizando un control horizontal del eje durante la

construcción de la vía.

Con el objeto de que el diseño sea revisado o corregido, se ha referenciado el

polígono fundamental cada 500m o más dependiendo el alcance de GPS, a partir de

dichas referencias se pueden localizar fácilmente los puntos de las curvas horizontales

así como también los puntos de las tangentes intermedias.

9.1.2. Trabajos de Gabinete

- Dibujo del Polígono

Para dibujar el polígono, primeramente se obtuvieron las coordenadas del punto de

partida (0+000), mediante GPS y utilizando puntos de referencia fijos (hitos) con

estación total de precisión, colocados en el cerro condorcillo, los mismos que están

georeferenciados y que han servido de base para el presente estudio. Se efectuaron

los respectivos chequeos de cierre horizontal del polígono respecto a los hitos, una

vez verificado el cierre y como los errores obtenidos fueron muy pequeños, se

procedió a dibujar el polígono directamente sin realizar ningún ajuste a los datos de la

Estación Total.

9.1.3. Diseño

9.1.3.1. Normas de Diseño

Los parámetros de diseño utilizados en el diseño geométrico, dada su marcada

influencia en el costo de la carretera, fueron fijados de acuerdo a las condiciones

topográficas de la vía existente y el volumen y composición del tráfico, utilizando las

Normas que tiene vigentes el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, para

estudios y diseño de carreteras, el Manual de Diseño MTOP, las cuales se basan

fundamentalmente en las recomendaciones de la AASHTO.

9.2. Descripción de Alternativas del trazado del proyecto vial.

El estudio de factibilidad del proyecto se desarrolla con el objetivo final de trazan las

mejores rutas posibles a lo largo de la región o área afectada, teniendo en cuenta los


factores externos más destacados, como las características geológicas, geotécnicas

del terreno, económicas y ambientales del entorno, la climatología y el desarrollo

poblacional.

Es imprescindible el recorrido visual in situ de las diferentes soluciones alternativas

para su mejor evaluación, debido al mal tiempo y a que el área en estudio solo pasa

nublado y lluvioso.

Una vez realizado los estudios socio - económicos, que demuestra que el presente

proyecto es factible y rentable para la apertura y construcción de la vía a nivel de

mejoramiento, se procede a efectuar los estudios necesarios para establecer el

corredor más apropiado.

Se entiende por ruta o corredor, la faja de terreno de ancho variable entre dos puntos

obligados, dentro de la cual es factible hacer la localización de una carretera.

Los puntos obligados para nuestro proyecto lo constituyen la abscisa 27+500 fin de

tramo existente hasta la abscisa 38+000 aproximadamente al límite provincial sector

condorcillo, las lagunas, y la cordillera el condorcillo son puntos obligados en el

proyecto por razones técnicas, económicas y ambientales, ya que hay que considerar

el menor daño posible al ecosistema sumamente delicado en la zona, y los costos de

excavación de roca ya que todo el sector es montañoso y rocoso.

Una vez que se ha determinado la ruta óptima con más ventajas constructivas y

económicas, se procede a definir el trazado de la misma.

Para este estudio, se realizó tres rutas alternativas, de las cuales sea considerado el

factor topográfico, considerando otros aspectos como: económico, hidrológico,

geológico, geotécnico, ambiental.

9.2.1. ALTERNATIVA 1

El presente estudio inicia en la abscisa 27+500 (fin del tramo existente construido a

nivel de mejoramiento), cuyas coordenadas son N 9604129.00 y E 721902.00.


Se realizó un recorrido visual de la zona considerando los aspectos topográficos y

ambientales.

En la determinación de las rutas alternativas se las obtuvo con el trazo de la línea de

gradiente, con una pendiente suave del 8 por ciento donde el terreno lo permitía, y con

pendientes que varían del 3 % al 12 %, pendientes óptimas para la circulación

vehicular.

En el diseño horizontal se contempló las tangentes y radios mínimos de curvatura

tanto horizontal como vertical para este tipo de vías de acuerdo al MTOP, obteniendo

curvas de radios de 25m con como mínimo.

En el diseño vertical se tuvo mucho cuidado en los cortes y que la vía tenga pie de

relleno, ya que estos son los rubros más costosos en la etapa de construcción, y en

especial en la parte del cerro condorcillo, ya que son formaciones rocosas.

La distancia de la ruta es de 9.5 km aproximadamente, se le realizó una variante para

que esta se una a la vía que el consejo provincial de Zamora Chinchipe, cuya distancia

era de 250 m aproximadamente lo que estaba construido, la variante fue de 700 m

aproximadamente.


Debido a que las pendientes suaves de la ruta, esta garantiza un viaje cómodo para

los pasajeros y sin mucho esfuerzo para los vehículos, ya que hay que considerar que

esta vía servirá como medio de comercio, para el transporte de productos de la

provincia de Zamora Chinchipe por el cantón Yacuambi, hasta la provincia de Loja en

el cantón Saraguro.

Tomando en cuenta que la zona por donde pasa la vía existen lagunas naturales y un

paisaje ecológico, y arqueológico el mismo que servirá como ruta turística.

En el análisis del componente ambiental del presente proyecto, permitirá definir la ruta

más idónea para la construcción de la vía en mención, toda vez que las actividades

inherentes al mismo, no deben causar afectaciones significativas a los elementos

físicos y bióticos existentes en la zona, los cuales proveen de diferentes tipos de

servicios y bienes ambientales a las poblaciones aledañas, ya que actualmente en

nuestro país se tienen establecidas las directrices claras para trabajar con una visión

integral de desarrollo en el que el tema ambiental forma parte de las premisas de

acción y de planificación futura, derechos de la naturaleza y del hombre amparados en

la Constitución Política del Estado (SENPLADES 2009).


Hay que considerar también la cobertura vegetal de la zona, porque existe una reserva

comunal y un bosque protector, Actualmente el Gobierno Municipal de Yacuambi se

encuentra actualizando la información de su reserva para ser elevada de categoría a

Área de Conservación Municipal (ACMY). En el siguiente gráfico se evidencia de

forma gráfica la ubicación de la vía respecto de las áreas de conservación

mencionadas.


En lo referente a la parte geologica el área de estudio existen en su mayoria la

precensia de formaciones rocosos, por lo que había que considerar los gastos más

económicos en la construcción de la vía yacuambi – saraguro.

Figura 6- Mapa geológico-litológico del trazado de vía Yacuambi-Saraguro


Con la implementación del proyecto, la población contará con una vía que permitirá

conectar el cantón Yacuambi con importantes zonas de desarrollo del país, a

consecuencia de ello se estaría apoyando al desarrollo social y económico del sector

de influencia, ya que se motiva a la población a no emigrar a otros sectores de la

geografía ecuatoriana, así también a trabajar en pro de mejorar el sector productivo de

su cantón.

El servicio que brinda la vía, es el valor agregado del proyecto que asegura su

sostenibilidad económica, sustentado en el bienestar esperado para la población, en

función de aumentar la posibilidad de movilización de personas y apoyar la

comercialización de productos agropecuarios típicos del cantón.

Adicionalmente para asegurar las sostenibilidad del proyecto se hace necesario el

mantenimiento semestral y rutinario de la vía establecidos para que la inversión

realizada cumpla su horizonte de vida.



nivel de mejoramiento), cuyas coordenadas son N 9604129.00 y E 721902.00.

Figura 7

Hay que considerar que todas las alternativas parten o contemplan puntos obligados,

como es el inicio, el final y los tramos más delicados como son el de la roca.

Esta alternativa tiene una longitud de 9.4km de distancia aproximadamente, posee

pendientes un poca más fuertes de acuerdo a la línea de gradiente, que varían entre el

5 % al 14%, más relleno y corte.

Por lo que pudo ser tomada como ruta óptima, ya que el monto estimado de

construcción era más elevado que la primera alternativa.

En lo referente al tema ambiental son los mismos resultados de análisis, debido a que

la zona está rodeada de dos bosques protectores y una reserva. Y va a causar el

mismo daño ambiental, claro está en mayor escala debido a que es de mayor longitud.


En la parte geológica las formaciones rocosas son del mismo tipo, ya que cubren o se

extienden en gran parte por el área de estudio. Considerando que en la visita que se

realizó con el geólogo manifestó que las formaciones rocosas por ciertos sectores son

de contexturas suelto, lo que significa que tiende a ver derrumbes.



nivel de mejoramiento), cuyas coordenadas son N 9604129.00 y E 721902.00. Figura

8

Al igual que las alternativas anteriores, la ruta contempla puntos obligados a lo largo

de esta, como son el inicio, que es tramo ya construido y al final con la presencia de

las lagunas y hay que considerar también que en el sector existen humedales que son

la fuente de los ríos aguas abajo.

La ruta tiene una longitud de 8.4 km aproximadamente, aquí se consideró hacer la vía

de manera más lineal, realizando cortes más elevados y rellenos más altos, para así

evitar seguir el relieve del terreno.

Obteniendo cortes cerrados, y en ciertos lugares que la vía no tenga pie de relleno, lo

que causó que existiría ahorro en longitud, pero que al momento de construir en el


presupuesto se elevaran los costos de excavación y movimientos de tierras, y obras

de sostenimiento.

Y hay que tomar en cuenta que las formaciones rocosas existen en todo el sector del

área de estudio.

El análisis ambiental es de igual similitud que las rutas anteriores, por encontrarse en

dos bosques protectores y una reserva, con la presencia de flora y fauna, nichos

ecológicos, y una gran variedad de especie, sin dejar aún lado la presencia de los

humedales, y vegetación de la montaña.

El estudio geológico nos indicó que en los primeros kilómetros de las rutas, igual que

las anteriores, existen dos tipos de suelo, uno que es suelo arcilloso y formaciones

rocosas.

Al realizar cortes muy grandes, los taludes llegan a ser inestables, y causan mucho

gasto a la hora del mantenimiento.

Se consideró curvas horizontales de radios mínimos establecidos por el MTOP, y

pendientes que varíen de entre el 2 % al 12%.

Hay que aclarar que las rutas elegidas para este estudio, tuvo muchos inconvenientes

uno por la topografía del terreno, debido a que nos encontramos en la parte más alta

de la montaña, dificultándose hacer variantes.

La parte ambiental por ser una zona muy delicada y al considerarse como Zona tipo C,

por el ministerio del ambiente debido a la presencia de fauna, flora, lagunas y los

humedales, que son las nacientes de los ríos aguas debajo de la vía en estudio, la

presencia de camino ancestrales, y las formaciones rocosas en la parte final del

empate.

El clima fue un factor de mucha consideración ya que en la zona la presencia de lluvia,

neblina, vientos huracanados, impedían la buena visibilidad con los equipos de

topografía, demorando mucho tiempo el análisis de las mismas.


9.2.4. Clase de la Vía

Según los documentos de Bases para el concurso, la vía corresponde de acuerdo a

las Normas del MTOP a una carretera Clase IV de dos carriles, uno por sentido, para

un terreno cuyas características topográficas varían entre ondulado y montañoso.

Alineamiento Horizontal

El Alineamiento Horizontal fue definido en el campo mediante localización directa del

eje de la vía, tomando en cuenta los radios mínimos de curvatura y en base a las

tangentes y longitudes de transición, etc.

Velocidades de Diseño

La velocidad máxima a la cual los vehículos pueden circular con seguridad sobre un

camino cuando las condiciones atmosféricas y del tránsito son favorables. Esta

velocidad se elige en función de las condiciones físicas y topográficas del terreno, de

la importancia del camino, los volúmenes de tránsito y el uso de tierra.

La velocidad de diseño adoptada para esta carretera es de 25 kph. Figura 9

Radios de Curvatura

El radio de las curvas horizontales es función de la velocidad directriz, del peralte

máximo y del coeficiente de fricción lateral, criterio adoptado por la AASHTO y

adoptado por el Ministerio de Transporte y Obras públicas en las Normas vigentes.

El radio mínimo a utilizarse para una velocidad de 25 kph, es de 25 m.


Longitudes de Transición

La longitud de transición sirve para efectuar la transición de las pendientes

transversales entre una sección normal y otra peraltada alrededor del eje de la vía o

de uno de sus bordes.

La longitud de transición mínima de acuerdo a las Normas del MTOP, se determinará

mediante la siguiente ecuación:

Por lo tanto, la longitud minina de transición en la vía será de 14.00m.

Longitud Tangencial

Es la longitud necesaria para empezar a inclinar transversalmente la calzada en la

tangente a partir de un punto anterior al “TE” de la curva espiralizada que se va a

peraltar o, en el caso de la curva circular de un punto anterior al inicio de la transición

de tal manera que la faja exterior de la calzada pase de su posición inclinada por el

bombeo a la posición horizontal en el punto de inicio de la transición.

La longitud tangencial de acuerdo a las Normas del MTOP, se determinará mediante la

siguiente ecuación:

Dónde:

X = Longitud Tangencial, m

b = Ancho de la calzada, m

P = Pendiente transversal del camino, %

i = Gradiente de borde

Para la vía principal se determinará el valor de la longitud tangencial con los siguientes

datos:

Ancho de calzada = 6.00m

Pendiente transversal = 2.00%

Gradiente de borde = 0.725, para la velocidad de diseño de 25Km/h de acuerdo a las

Normas del MTOP

Luego:

X = 8.28m


Tangente Intermedia Mínima

La tangente intermedia es la longitud intermedia comprendida entre dos curvas

consecutivas circulares y/o transición, que permite el desarrollo del peralte en recta,

facilitando la circulación del tráfico y maniobras de los conductores, al pasar de una

sección normal a una peraltada en curva y viceversa.

La tangente intermedia mínima de acuerdo a las recomendaciones de las Normas del

MTOP se calculara con la siguiente ecuación:

Para la vía principal el valor de la tangente intermedia mínima será:

TIM = 30.56m

Los valores arriba calculados significan que cuando tengamos tangentes intermedias

menores a 30 metros en la vía principal, debemos obligatoriamente incluir curvas de

transición para poder desarrollar adecuadamente el peralte. En el presente proyecto

se han introducido muy pocas curvas de transición debido a la topografía muy irregular

del terreno.

Peralte

Se denomina peralte a la pendiente transversal que se da en las curvas a la

plataforma de una vía o carretera, con el fin de compensar con una componente de su

propio peso la inercia (o fuerza centrífuga, aunque esta denominación no es acertada)

del vehículo, y lograr que la resultante total de las fuerzas se mantenga

aproximadamente perpendicular al plano de la vía o de la calzada. El objetivo del

peralte es contrarrestar la fuerza centrífuga que impele al vehículo hacia el exterior de

la curva. También tiene la función de evacuar aguas de la calzada (en el caso de las

carreteras), según las NORMAS DEL MTOP recomienda para vías de dos carriles un

peralte máximo 10% para carreteras y caminos con capas de rodadura asfáltica y un

mínimo de 0,5%.

Por tanto para la vía, se trabajará con el peralte máximo del 10.00%

Alineamiento Vertical

El Diseño Vertical de una carretera, llamado también alineamiento vertical, es la

proyección del eje real de la vía sobre una superficie o plano vertical paralela al

mismo. Dicha proyección mostrará la longitud real del eje de la vía. A este eje también

se le denomina rasante o sub-rasante. Este diseño está formado por una sucesión de


tramos rectos y curvas en los empalmes. Los tramos rectos, son líneas de pendiente

constantes, y las curvas verticales permiten el cambio suave de la pendiente para

pasar de una a otra.

Gradientes

Las gradientes a adoptarse dependen directamente de la topografía del terreno y, en

lo posible, deben tener valores bajos, a fin de permitir razonables velocidades de

circulación y facilitar la operación de los vehículos

Las gradientes y Longitud máximas según las normas del MTOP, se adaptaron a los

siguientes valores:

Para gradientes del: 8 - 10%, La longitud máxima será de: 1000 m



La gradiente longitudinal mínima usual es de 0.5 %.

Curvas Verticales Convexas

La longitud mínima de las curvas verticales se determinó sobre la base de los

requerimientos de la distancia de visibilidad para parada de un vehículo, considerando

una altura del ojo del conductor de 1.15 metros y una altura del objeto que se divisa

sobre la carretera igual a 0.15 metros

De acuerdo al Manual de Diseño Geométrico de Carreteras del MTOP, la longitud

mínima absoluta de una curva vertical convexa será:

Dónde:

V= Velocidad de diseño, Km/h

Con una velocidad de diseño de 25 Km/h, la longitud de la curva vertical será:

Curvas Verticales Cóncavas

Por motivos de seguridad, es necesario que las curvas verticales cóncavas sean lo

suficientemente largas, de modo que la longitud de los rayos de luz de los faros de un

vehículo sea aproximadamente igual a la distancia de visibilidad necesaria para la

parada de un vehículo.

De acuerdo al a la norma del MTOP, la longitud mínima absoluta de una curva vertical

cóncava será:

Dónde:


V= Velocidad de diseño, Km/h

Con una velocidad de diseño de 25 Km/h, la longitud de la curva vertical será:

9.3. Secciones Típicas

La sección transversal típica a adoptarse para una carretera depende casi

exclusivamente del volumen de tráfico y del terreno y por consiguiente de la velocidad

de diseño más apropiada para dicha carretera. En la selección de las secciones

transversales deben tomarse en cuenta los beneficios de los usuarios, así como los

costos de mantenimiento. Al determinar los varios elementos de la sección transversal,

es imperativo el aspecto de seguridad para los usuarios de la carretera que se diseña.

El ancho de la sección transversal típica esta está constituido por:

Pavimento

Espaldones

Taludes interiores

Cunetas

Para el presente proyecto se han adoptado la siguiente sección típica:

a. Sección típica para la vía Yacuambi - Saraguro, desde la abscisa 0+000.00

hasta la abscisa 10+500. Figura10


9.4. Movimiento de Tierras

Cálculo de Volúmenes

Se eligió un método en lo que se refiere al cálculo de volúmenes: Mediante la

colocación de laterales. La elección del método más adecuado para cada ocasión

depende del tipo de suelo que se va a mover; para nuestro particular caso, como se

necesita la mayor exactitud posible se procedió a la colocación de laterales y luego de

calculados mediante el método de las cruces y dibujados se obtuvieron las áreas en

cada estación, para posteriormente obtener el volumen de los cortes y rellenos.

Resumen del Diseño Horizontal y Vertical

A continuación se presentan todo el resumen del diseño horizontal y vertical de la vía

Yacuambi - Saraguro.

Cuadro 6.- de resumen del proyecto horizontal y vertical

CARACTERISTICAS / ELEMENTOS DE

DISEÑO VALORES

Tipo de terreno: Montañoso

Tráfico (TPDA a 20 años) 100 - 300

Clase de vía IV

Velocidad de diseño 25 KPH

Velocidad de circulación 26,50KPH

Radio Mínimo 25 m

Peralte máximo 10%

Distancia de visibilidad de parada 40,00 m

Pendiente longitudinal máxima 12.00%

Pendiente longitudinal mínima 3%

Pendiente transversal mínima 2.00%

Capa de rodamiento Mejoramiento

Ancho de pavimento 6.00 m

Cuneta lateral revestida 0,60 m


9.5. ESTUDIO DE TRÁFICO EXISTENTE

Como se explicó en los criterios de diseño se trata de una vía que a más de mejorar la

calidad de vida de las poblaciones aledañas a este proyecto, recolectará el tránsito de

la vía principal que conduce a la ciudad de Saraguro, y otros sectores poblados

aledaños a la zona del proyecto; por tal razón es de mucha importancia el

mejoramiento de esta vía, puesto que en la actualidad el tráfico en la zona de proyecto

no existe ya que se trata de una apertura de vía, por lo cual se optó por incluir el tráfico

existente y el tráfico desviado de acuerdo al conteo realizado por el consultor del

proyecto, el cual a considerado que debido a la explotación minera se tomará un

número aproximado de transporte pesado que circularán por esta vía; en la cual el

tráfico más frecuente serán vehículos livianos con un número de 56; 15 Buses;5

Camiones de 2 ejes; 5 Camiones de 3 Ejes; y 3 Camiones con más de 3 Ejes.

Con estos valores se realiza el cálculo utilizando como base las tasas de crecimiento

actuales determinadas por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas; con esta

información se procedió a determinar las proyecciones necesarias y calcular los ejes

simples equivalentes para períodos de 20 años en el carril de diseño obteniendo como

resultado un tráfico de Número de Ejes Equivalentes de 4,08 E+05, cuyo

procedimiento de cálculo se indica a continuación:

La guía AASHTO desarrolló los factores de equivalencia de carga por eje (Factor

Equivalente), para relacionar el daño causado por diferentes magnitudes de carga y

configuraciones de ejes con la carga del eje estándar, los cuales se determinan por las

ecuaciones siguientes:

18W

Wx

Dónde:

Wx: Número de aplicaciones de carga deleje de 18,000 Libras en un tiempo t.

W18: Número de aplicaciones de carga de un eje x en un tiempo t.

33.4

2

79.4

2

218 ))(

10

10()(

1818

x

B

G

B

G

xx

s LLL

LL

W

Wx x

)5.12.4

2.4log(

tP

G

))1(

)(081.0(4.0

23.3

2

19.5

23.3

2

x

xx

LSN

LLB

Dónde:

Wx : Inverso de los factores de equivalencia de aplicación de ejes


W18: Número de ejes simples de 18,000 Lb ( 80KN)

Lx : Carga del eje evaluado

L18: 18 (carga del eje estándar en libras/100)

L2: Código para la configuración del eje

1 = Eje simple

2 = Eje Tándem

3 = Eje tridem

x = Factor de equivalencia de carga del eje evaluado

s = Código para el eje estándar, igual a 1 (eje simple)

G: Función de la proporción de la pérdida de serviciabilidad en un tiempo t, para la

pérdida potencial observada en el punto donde Pt=1.5

B: Función que determina la relación entre serviciabilidad y aplicaciones de eje de

carga.

Pt: Índice de serviciabilidad final

SN: Número estructural del pavimento

Y considerando el cuadro demostrativo de pesos y dimensiones máximas permitidas

por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas en el País que se detalla a

continuación:

PARÁMETROS DE DISEÑO

CONFIABILIDAD: R = 80 %

Utilizando el Método de diseño AASHTO-93, y tratándose de una Carretera colectora

de tránsito, el nivel de confiabilidad recomendado tiene una valor que varía de 50 a 80

%, en función del tipo de carretera se toma el valor de 80%.

Cuadro 7.- Utilización del Método de Diseño AASHYO-93

Tipo de Carretera

Niveles de Confiabilidad recomendado

Urbana Rural

Autopistas interestatales

y otras

85 - 99,9 80 – 99,9

Arterias principales 80 – 99 75 - 95

Colectoras de Tránsitos 80 – 95 75 - 95

Carreteras Locales 50 – 80 50 - 80

Fuente: Ingeniería de Pavimentos, Tomo 1, Tercera edición de Alfonso Montejo

Fonseca

DESVIACION ESTANDAR: So = 0,45

La Guía AASHTO recomienda adoptar para la Desviación Estándar So valores

comprendidos dentro de los siguientes intervalos:


Pavimentos flexibles: 0,40 – 0,50

0,45 = construcción nueva

0,50 = sobre capas

En vista de que la vía en estudio se construirá con mejoramiento como capa de

rodadura y es una construcción nueva de apertura, se adopta para la desviación

estándar el valor de 0,45.

DESVIACION NORMAL ESTANDAR: Zr = - 0,841

El valor de la desviación normal está determinado para confiabilidad del 80 %,

considerando que la vía es una carretera local en un sector rural.

Cuadro 8.-Desviacio Normal Estandar Zr=0.841

Valores de Desviación Normal estándar Zr en función de la Confiabilidad

Confiabilidad R, % Desviación normal estándar Zr

50 0,000

60 -0,253

70 -0,524

75 -0,674

80 -0,841

85 -1,037

90 -1,282

De acuerdo al método de diseño AASHTO-93, para el valor de confiabilidad indicado,

el valor de Zr es – 0,841.

SERVICIABILIDAD INICIAL: Po = 4,2

La serviciabilidad se evalúa a través de un índice de servicio inicial, el cual varía de 0 a

5, considerando la idoneidad del mejoramiento y que las condiciones que va a brindar

la vía para el tráfico serán excelentes.

Cuadro 9.-Servilidad Inicial

FUNCIÓN DE LA

CARRETERA

PSI0 PSI, APSI

Corredores Arteriales (malla esencial)

Colectores (Autopistas RI-RI1, Clase l-ll)

Otros

4.5

4.5

4.2

2.5

2.0

2.0

2.0

2.5

2.2

SERVICIABILIDAD FINAL: Pt = 2,0

Según la Guía AASHTO: La selección del índice de servicio final Pt, se debe basar en

el índice más bajo que pueda ser tolerado antes de que sea necesario efectuar una


rehabilitación o una reconstrucción. Se sugiere para autopistas y vías principales un

valor de 2.5 y para las demás carreteras un valor de 2,0.

PERIODO DE DISEÑO: PD

El periodo de diseño está considerado para un tiempo de 20 años, debido a

justificativos de orden económico, puesto que de esté depende el diseño del espesor

de la capa de mejoramiento que forma la estructura de la vía.

COEFICIENTE DE DRENAJE: CD =0,80

El método de diseño del AASHTO recomienda de acuerdo con la calidad del drenaje,

que se determina por el tiempo que tarda el agua infiltrada en salir del pavimento y el

porcentaje de tiempo a lo largo del año durante el cual el pavimento está expuesto a

niveles de humedad próximos a la saturación. La calidad del drenaje se la califica

como aceptable, porque el material de mejoramiento, pertenecen a una cantera de

excelentes características y el tiempo de salida del agua se efectuará en un periodo

menor de 1 día, y entre 5 a 25% expuesto a nivel de humedad próximos a la

saturación se tiene un coeficiente de drenaje de 0,80

10. HIDROLOGIA Y DRENAJE

10.1. Estaciones de Observación Hidrométricas

En la zona de influencia del proyecto no existen estaciones hidrométricas, por lo que

los caudales máximos se determinaron mediante métodos estadísticos y el método

racional.

10.2. Estaciones de Observaciones Meteorológicas

La zona de estudio no dispone de una estación información hidrológica y

meteorológica. Dentro de la zona de ubicación del proyecto existe la Estación

Yacuambi, la misma que es una estación meteorológica perteneciente al INAMHI pero

los datos de esta no han sido utilizados debido a que no tiene un historial adecuado.

Para la realización del presente nos basamos en la información proporcionada por el

INAMHI, la misma que está publicado en el “Estudio de Lluvias Intensas”, en el año de

1999, para un período de 25 años.

10.3. Parámetros Básicos de Diseño

Para la elaboración del presente estudio, se ha recopilado y procesado la siguiente

información:


Mapas del IGM a escala 1:50000, con la cual se ha elaborado el mapa base que

muestra la ubicación geográfica, topografía y cursos de agua existentes.

Determinación de parámetros físicos básicos como área de drenaje, longitud y

pendiente media del cauce principal y centro de gravedad de las áreas de aporte.

Información de precipitaciones máximas 24 horas de las estaciones

meteorológicas arriba descritas, cuya fuente es los anuarios del INAMHI (1999).

Proyecto horizontal y vertical de la vía, en escala 1:1000; la misma ha sido

validada en campo.

Periodo de retorno.

Uno de los parámetros para los cálculos hidrológicos son los períodos de retorno, por

tanto basado en las normativas, se ha adoptado un período de diseño de 25 años para

el dimensionamiento de las alcantarillas.

Tiempo de concentración.

Para la determinación del tiempo de concentración existen varias ecuaciones, el

mismo es característico de cada cuenca y se lo puede determinar mediante varias

fórmulas, quedando a criterio del diseñador el uso de las mismas. En el presente

estudio se utilizó las siguientes fórmulas:

Dónde:

A = Área de la cuenca en Km2.

L= longitud del cauce principal en Km.

H= diferencia de nivel entre la cota más alta y baja del cauce en m.

Dónde:

Tc = Tiempo de concentración en horas

L = Longitud de recorrido en Km

H = Desnivel entre la cabecera de la cuenca y el punto de desagüe en m

La aplicación de la ecuación 1 se limita a cuencas inferiores a 5.000 Ha

H

LATc

8,0

*5,1*4

385.03*871.0

H

LTc

75.0

25.0

I

LTc


Dónde:

L = Longitud del curso principal en Km

I = Pendiente media del curso principal

Dónde:

S = Superficie en Km²

I = Pendiente media

= Coeficiente que varía entre 0.03 a 0.15

Dónde:

L = Longitud de la corriente en Km.

I = Pendiente de la corriente (Forma decimal)1

10.4. Intensidades de Lluvia Máximas.

Los estudios hidrológicos utilizan información proveniente de observaciones; éstos son

valores aleatorios de diversos parámetros como niveles, caudales, aforos, etc.; los

cuales son variables en el tiempo. En el caso de estudios las micro cuencas y drenajes

existentes dentro que son objeto del presente estudio, no se dispone de información

actualizada.

Para la realización del presente estudio se generaron intensidades máximas con la

ayuda del mapa de zonificación intensidades de lluvia publicado por el INAMHI en el

año de 1999, De acuerdo a este estudio el país se encuentra dividido 35 zonas,

además se ha establecido ecuaciones específicas de intensidades para cada una en

función a la duración de la lluvia. En el estudio realizado por el INAMHI también se

encuentra mapas del Ecuador de isolíneas de intensidades para diferentes tiempos de

retorno.

El cálculo del valor de la intensidad utilizando los mapas de isolíneas y las ecuaciones

para la zona propuesta propuestas por el INAMHI se lo realiza de la siguiente manera:

primeramente determinamos la zona como se indica en el Grafico Nº 2 página 84 de la

publicación Nº 16 y que corresponde a la estación M142 Saraguro antes indicada y en

nuestro caso el de proyecto se encuentra en la Zona (ver esquema 2 de zonificación

de intensidades del ecuador).

1 LEMOS Rodrigo, Drenaje Vial Superficial y Subterráneo, Popayán Colombia 1999, págs. 21-23

I

STc

77.0

0663.0

I

LTc


Según el mapa de zonificación de intensidades, el proyecto se encuentra ubicado en

las zonas hidrológicas 25, 27 y 11, en triangulación.

Las ecuaciones representativas para cada zona son las siguientes:

Zona 25

Duración 5 min. < 197 min. ITR = 87, 477 * t –0, 5798 * IdTR

Duración 97 min. < 1440 min. ITR = 159,22 * t –0, 6989 * IdTR

Zona 11

Duración 5 min. < 43min. ITR = 157,96 * t –0, 5729 * IdTR


Zona 27

Duración 5 min. < 46 min. ITR = 76, 133 * t –0, 3477 * IdTR


El IDTR para los diferentes periodos de retorno viene dado en el mapa de isolíneas, las

que interpolando se obtiene que el proyecto tiene un IdTR= 3.15, para un periodo de

retorno igual a 25 años, que es la estación de Saraguro, ya que el proyecto esta más

cerca de las demás estaciones.

IDTR Zona 25

IDTR =3,15 mm/h (Tr=25 años)

IDTR Zona 11


IDTR Zona 27


Dónde:

ITr = Intensidad de lluvia de diseño en mm/h.

t = Tiempo de concentración en 24 horas.

Tc = tiempo de concentración de la cuenca

IdTr = Intensidad máxima diarias en mm/h


Figura 11 Esquema 1.

80º

M 224San Lorenzo

Tiputini

Nuevo RocafuerteM 007

M 068

0º

1º

1º

2º

3º

4º

Sucua

El labradoM 141

M 146CariamangaMacará

M 065

PERÚ

M 185

M 148Celica

Machala UTM

M 180Zaruma

M 072Machala

PasajeM 040

M 502El Pangui

M 033La Argelia

SaraguroM 142

Cuenca

M 032Santa Isabel

Cuenca Ricaute

M 067

M 426

Paute

M 139Gualaceo

M 138

M 037Milagro

Pichilingue

Puerto IlaM 026

Sto Domingo

M 025La Concordia

M 079Taura

Esmeraldas

OC

EA

NO

PA

CÍF

ICO

GuayaquilM 056

BabahoyoM 051

M 005Portoviejo

La NaranjaM 159

M 169Julcuy

M 074Manta

M 006

M 162Chone

M 167Jama

M 058

COLOMBIA

San Simón M 057

San Pablo de Atenas

M. CalleM 038

BucayM 039

Isabel MaríaM 036 M 131

M 079

Riobamba

RimipambaM 004

M 030La ClementinaM 261

AmbatoM 066

Baños

M 063Pastaza

M 029

LatacungaM 064

M 219Pisayambo

Puyo

ArajunoM 494

M 008

La ChorreraLa Tola

M 023

M 053

Otavalo

Cotopaxi

Izobamba

Quito CentralQuito InambiM 027

M 335

M 120

M 003

TabacundoM 022

M 024

M 686 M 002

M 107

M 105

M 021Atuntaqui

Cahuasqui

Olmedo Pichincha

Ibarra

M 059

Tulcán

3º

5º

INSTITUTO NACIONAL DE METEREOLOGÍA E HIDROLOGÍA

DIRECCIÓN DE HIDROLOGÍADEPARTAMENTO DE HIDROMETRÍA

ZONIFICACION DE INTENSIDADES DE PRECIPITACION

MAPA Nº 1 MAYO 1999

ELABORADO APROBADOREVISADO

DPTO. HIDROMETRÍA ING. LUIS RODRÍGUEZ F.

JEFE DPTO. HIDROMETRÍA

ING. MILTON SILVA C.

DIRECTOR DE HIDROLOGÍA

20

29

23

27

35

18

16

19

28

25

10

11

9

1131

32

34

2624

33

16

13

17

14

252213

1214

16

11

13

1

15

2

3

5

4

7

9

30

6

8

9

3

21

4º

GRAFICO Nº 2

75º76º77º78º79º80º

84

ZONA DE PROYECTO

11

30


Figura 12.- Esquema 2.

M 224San Lorenzo

0º

1º

1º

2º

3º

4º

GRAFICO Nº 6

75º76º77º78º79º80º80º

El labradoM 141

M 146Cariamanga

4

MacaráM 065

PERÚ

M 185

55

M 148Celica

4

Machala UTM

M 180Zaruma

M 072Machala

PasajeM 040

5

6

M 502El Pangui

M 033 3La Argelia

44

SaraguroM 142

5

Cuenca

M 032Santa Isabel

3

2

2

Cuenca Ricaute

M 067

M 426

2

53 4

Paute

M 139Gualaceo

M 138

5

M 037Milagro

Pichilingue

Puerto IlaM 026

Sto Domingo

M 025La Concordia

M 079Taura

Esmeraldas

6

6O

CEA

NO

PA

CÍF

ICO

7

5

GuayaquilM 056

BabahoyoM 051

8

M 005Portoviejo

La NaranjaM 159

44

M 169Julcuy

6

5

M 074Manta

6

7

5

M 006

M 162Chone 8

M 167Jama

6

M 058

COLOMBIA4

San Simón M 057

San Pablo de Atenas

7

M. CalleM 038

BucayM 039

Isabel MaríaM 036 M 131

M 079

Riobamba4 5

RimipambaM 004

M 030

3

7

La Clementina

56

M 2614

3

AmbatoM 066

24

3

Baños

M 063Pastaza

M 029

LatacungaM 064

M 219Pisayambo

Puyo

6

6 5

ArajunoM 494

M 008

7

La ChorreraLa Tola

M 023

M 053

4

Otavalo7 6 4

Cotopaxi

Izobamba

Quito CentralQuito Inambi

8

M 027

M 335

2

M 120

M 003

TabacundoM 022

M 0243

M 686

5

3

M 002

8

M 107

M 105

M 021Atuntaqui

Cahuasqui

2

Olmedo Pichincha

65

5

Ibarra

2

M 059

3

33

Tulcán4

76

8

Tiputini 6

Nuevo Rocafuerte

5

M 007

M 068

7

8

8

7

8

76

5

INSTITUTO NACIONAL DE METEREOLOGÍA E HIDROLOGÍA

DIRECCIÓN DE HIDROLOGÍADEPARTAMENTO DE HIDROMETRÍA

ISOLINEAS DE INTENSIDADES DE PRECIPITACIONES PARA VARIOSPERIODOS DE RETORNO EN FUNCIÓN DE LA MÁXIMA EN 24 HORASREGISTRO DE INFORMACIÓN 1964 - 1998 TR = 25 AÑOS

MAPA Nº 4 MAYO 1999

ELABORADO APROBADOREVISADO

DPTO. HIDROMETRÍA ING. LUIS RODRÍGUEZ F.

JEFE DPTO. HIDROMETRÍA

ING. MILTON SILVA C.

DIRECTOR DE HIDROLOGÍA

123

4º

5º

ZONA DE PROYECTO

Sucua


10.5. Determinación de Caudales Máximos para el Diseño de Estructuras

de Drenaje Menor.

Luego de la evaluación correspondiente a cada una de las estructuras de drenaje

existentes y de los análisis hidrológicos de la zona de influencia procedemos a la

determinación y definición del nuevo sistema definitivo que se adoptará al proyecto

vial, considerando todos los parámetros establecidos en las NORMAS DE DRENAJE

DEL MOTP. Debido a la adopción de la nueva sección típica transversal de la calzada

y nuevo diseño geométrico.

Realizado los cálculos se determinaron que los caudales que circulan por las

alcantarillas son pequeños y las secciones de alcantarillas a utilizarse serán las

mínimas que es de 1,2 metros, las distancias entre alcantarillas serán mínima de 250

metros y en los lugares en donde la topografía del terreno así lo requiere.

10.5.1 Criterios de diseño para las alcantarillas

La cobertura mínima de relleno recomendadas sobre las estructuras transversales

de drenaje es de: 0.30m para diámetros de 1200mm y 1500mm, 0.50m para

diámetro de 2030mm, medidos desde el nivel de la cota de sub-rasante hasta la

clave de la alcantarilla a la entrada.

Para poder efectuar el mantenimiento y limpieza necesarios durante la vida útil de

las alcantarillas, el diámetro mínimo para tuberías circulares recomendado es de

1.20 m.

Para permitir el paso de material flotante, el diseño y ubicación de alcantarillas, de

tal manera que el nivel máximo correspondiente al caudal de diseño nunca supere

el 80% de la altura de la alcantarilla.

En todo curso natural de agua interceptado por el proyecto vial tiene una obra de

drenaje que permite captar, conducir y evacuar su caudal; su implantación se

realizó de tal manera que se obtenga la menor longitud y que garantice el buen

funcionamiento del drenaje y estabilidad de la obra básica.

La entrada se ubica en el fondo del cauce natural, para encauzar el agua se

deberá construir los muros de ala a manera de transiciones a la entrada y salida

con su respectiva loseta.

La cimentación de las alcantarillas debe ser en suelo firme para garantizar una

capacidad portante adecuada. Es importante señalar que los cauces naturales

donde se implantan las alcantarillas son terrenos saturados con poca capacidad

portante, el consultor recomienda realizar una reposición de suelo con material

granular de río en una altura de 1.00 m por un ancho del diámetro más 0.50 m. a


cada lado; y que el relleno tanto a los costados y sobre la tubería sobre la tubería

debe ser material de río para obtener la compactación deseada.

Los ejes de las alcantarillas tienen una geometría constante en toda su longitud y

una sola alineación tanto horizontal como vertical y las salidas de las alcantarillas

deben estar en lo posible en el cauce natural de no estar así, en obra deberá

construirse disipadores de energía cuando el caso lo amerite.

Para el cálculo de caudales de las alcantarillas estableció un periodo de retorno de

25 años.

10.5.2. Determinación del coeficiente de escorrentía

Un parámetro importante en el cálculo hidráulico de alcantarillas es el coeficiente

adimensional de escorrentía (C) que expresa la relación entre el agua que se pierde

por percolación en el terreno, o por evaporación y el agua precipitada sobre la

superficie del terreno. El valor del coeficiente es característico de cada lugar para su

cálculo en este estudio se lo hizo de acuerdo a lo explicado a continuación:

Cuadro 10.- Determinación de Coeficiente

VALORES DE K

1. Relieve del

terreno.

40

Muy

accidentado

pendientes

superiores al

30%

30

Accidentado

pendiente entre

el 10% y 30%

20

Ondulado

pendientes

entre el 5% y

10%

10

Llano

pendientes

inferiores al

5%

2.

Permeabilidad

del suelo.

20

Muy

impermeable

Roca.

15

Bastante

impermeable

Arcilla

10

Bastante

permeable

normal.

5

Muy

permeable

arena.

3.

Vegetación

20

Ninguna

15

Poca menos del

10% de la

superficie.

10

Bastante

Hasta el 50% de

la superficie

5

Mucha

Hasta el 90%

de la

superficie.

4. Capacidad

de

almacenaje

de agua.

20

Ninguna

15

Poca

10

Bastante

5

Mucha


Valor de K

comprendido

entre:

75-100 50-75 30-50 25-30

Valor de C. 0.65-0.80 0.50-0.65 0.35-0.50 0.20-0.35

Tabla tomada de: DRENAJE VIAL SUPERFICIAL Y SUBTERRÁNEO; de Rodrigo

Lemos.-Pág. 20.

De acuerdo a las características que presenta el sitio de implantación del proyecto, la

segunda columna es el que más se ajusta a las condiciones del lugar, ya que para

determinar el valor del coeficiente toma en cuenta varios aspectos.

La cobertura vegetal está constituido por invernas para el ganado y bosques

permanentes, la pendiente del terreno son fuertes típico de un terreno montañoso lo

que no posibilita la retención del agua lluvia.

Tomando en cuenta lo descrito anteriormente se determinó los valores del coeficiente

de ponderación K. para finalmente establecer el valor del coeficiente C.

Relieve del terreno K = 30.

Permeabilidad del suelo K = 15.

Vegetación K = 10.

Capacidad de almacenaje de agua K = 15.

La sumatoria de K es de 70, de acuerdo a la tabla el valor de C está entre 0.50 y 0.65.

Se asume un valor igual a 0.65.

10.5.3 Caudales de diseño para las alcantarillas.

Para el cálculo de los caudales de diseño de alcantarillas, generalmente se hace uso

de la Fórmula Racional, esto es:

Dónde:

Q = Caudal en m³/s.

C = Coeficiente de escorrentía

I = Intensidad en mm/h

A = Área de la cuenca en Ha.

10.5.4 Metodología de cálculo y Presentación de Resultados.

Haciendo uso de las fórmulas descritas se procedió a realizar la implantación del

proyecto vial horizontal en la carga topográfica digitalizada en formato Cad, en la cual

360/)**( AICQ


se ha ubicado las alcantarillas que de acuerdo a la topográfica y proyecto vertical

correspondientes se ha considerado que son necesarias ubicarlas. Posteriormente la

ubicación de las alcantarillas de gabinete han sido validas en el sitio mismo del

proyecto, para lo cual se ha realizado recorrido de forma minuciosa con la finalidad de

ir observando los accidentes y más detalles que realmente existe en el replanteo del

proyecto vial realizado con anticipación.

Una vez verificado la pertinencia de ubicación de las mismas con sus respectivas

abscisas, se ha procedido a determinar el área de drenaje que aportaría a cada uno de

las alcantarillas, así como la longitud de cauce o drenaje con respetivas cotas

máximas y mínimas.

El valor de la intensidad ha sido seleccionado de forma gráfica, mediante interpolación

de las isoyetas elaboradas por el consultor que estarían influenciando a cada uno de

las alcantarillas.

Los resultados del cálculo de las áreas, intensidades, tiempo de concentración

promedio y caudales de diseño obtenido con las ecuaciones antes citadas se expresan

en los cuadros 1.1 En los planos 2-4 se presentan la implantación de alcantarillas, las

áreas de aporte, las líneas de trayectoria probable del drenaje de la vía principal.

Cuadro 11.- Cálculo del tiempo de concentración, intensidad y caudal de diseño

de alcantarillas

ALCANT. NºLongitud

cauceDesnivel

Pendiente

caucetc PROMEDIO

Nº Km² Has Km más alto de interés (m) % Ec.1 Ec. 2 Ec. 3 Ec. 4 minutos

CUADRO Nº 2 CALCULO DE TIEMPO DE CONCENTRACIÓN, INTENSIDAD Y CAUDAL PARA DISEÑO DE ALCANTARILLAS

CAUDAL

METODO

RACIONAL

m3/s

Tiempo de concentración (horas)Abscisa de

ubicación

Area de drenajeCotas Puntos de carta

IGM. IDtr Int. Max (mm/h)

1 0.067 6.72 0.59 7+899.62 3370.00 3352.68 17.32 2.94 0.17 1.30 0.15 0.17 26.85 3.150 40.90 0.50

2 0.164 16.36 0.84 7+797.00 3400.00 3350.92 49.08 5.84 0.17 1.49 0.17 0.17 30.00 3.150 38.35 1.13

3 0.138 13.84 0.89 7+757.00 3400.00 3351.19 48.81 5.48 0.19 1.58 0.16 0.19 31.80 3.150 37.08 0.93

4 0.089 8.95 0.69 7+520.00 3400.00 3354.99 45.01 6.52 0.14 1.26 0.12 0.14 24.90 3.150 42.73 0.69

5 0.084 8.39 0.65 7+370.00 3400.00 3357.39 42.61 6.56 0.14 1.21 0.11 0.14 24.00 3.150 43.65 0.66

6 0.060 6.03 0.45 7+260.00 3470.00 3361.73 108.27 24.06 0.06 0.72 0.05 0.06 13.35 3.150 61.33 0.67

7 0.009 0.92 0.36 7+090.00 3470.00 3376.93 93.07 25.85 0.05 0.60 0.02 0.05 10.80 3.150 69.35 0.12

8 0.026 2.57 0.41 7+024.00 3470.00 3382.88 87.12 21.25 0.06 0.69 0.03 0.06 12.60 3.150 63.42 0.29

9 0.048 4.83 0.29 6+476.00 3470.00 3385.60 84.40 29.10 0.04 0.50 0.04 0.04 9.30 3.150 75.63 0.66

10 0.056 5.64 0.40 6+420.00 3470.00 3386.72 83.28 20.82 0.06 0.68 0.05 0.06 12.75 3.150 62.98 0.64

11 0.093 9.29 0.46 6+091.91 3470.00 3371.42 98.58 21.43 0.07 0.75 0.07 0.07 14.40 3.150 58.69 0.98

12 0.017 1.70 0.30 5+815.84 3395.00 3345.20 49.80 16.60 0.05 0.57 0.03 0.05 10.50 3.150 70.49 0.22

13 0.042 4.22 0.56 5+739.93 3420.00 3342.59 77.41 13.82 0.09 0.94 0.06 0.09 17.70 3.150 52.08 0.40

14 0.013 1.27 0.31 5+481.00 3400.00 3313.39 86.61 27.94 0.04 0.53 0.02 0.04 9.45 3.150 74.93 0.17

15 0.045 4.55 0.31 5+195.24 3440.00 3287.51 152.49 49.19 0.04 0.47 0.03 0.04 8.70 3.150 78.61 0.65

16 0.071 7.15 0.64 5+006.57 3400.00 3274.30 125.70 19.64 0.09 0.97 0.06 0.09 18.15 3.150 51.32 0.66

17 0.017 1.67 0.38 4+719.17 3280.00 3249.48 30.52 8.03 0.08 0.78 0.05 0.08 14.85 3.150 57.66 0.17

18 0.135 13.47 1.05 4+489.93 3265.00 3226.56 38.44 3.66 0.25 1.93 0.19 0.25 39.30 3.150 32.79 0.80

19 0.013 1.25 0.19 4+412.92 3240.00 3218.86 21.14 11.13 0.04 0.43 0.03 0.04 8.10 3.150 81.93 0.18

20 0.005 0.51 0.09 4+330.00 3225.00 3210.56 14.44 16.04 0.02 0.23 0.02 0.02 4.35 3.150 179.50 0.17

21 0.016 1.58 0.12 4+202.07 3200.00 3198.06 1.94 1.62 0.06 0.44 0.10 0.06 9.90 3.150 72.93 0.21

22 0.013 1.25 0.22 4+002.92 3200.00 3178.25 21.75 9.89 0.05 0.50 0.04 0.05 9.60 3.150 74.25 0.17

23 0.001 0.12 0.09 3+973.70 3180.00 3176.30 3.70 4.11 0.04 0.30 0.02 0.04 6.00 3.150 97.51 0.02

24 0.032 3.19 0.36 3+800.00 3200.00 3170.53 29.47 8.19 0.08 0.74 0.06 0.08 14.40 3.150 58.69 0.34

25 0.004 0.42 0.10 3+657.61 3165.00 3159.83 5.17 5.17 0.04 0.31 0.03 0.04 6.30 3.150 94.79 0.07

26 0.005 0.50 0.14 3+541.86 3160.00 3152.12 7.88 5.63 0.04 0.39 0.03 0.04 7.50 3.150 85.67 0.08

27 0.008 0.80 0.13 3+455.13 3160.00 3148.54 11.46 8.82 0.04 0.34 0.03 0.04 6.75 3.150 91.07 0.13

28 0.006 0.63 0.14 3+376.65 3160.00 3143.13 16.87 12.05 0.03 0.34 0.02 0.03 6.30 3.150 94.79 0.11

29 0.003 0.29 0.11 3+339.02 3160.00 3140.11 19.89 18.08 0.02 0.26 0.01 0.02 4.65 3.150 171.33 0.09

30 0.006 0.64 0.20 3+210.00 3160.00 3128.26 31.74 15.87 0.04 0.42 0.02 0.04 7.80 3.150 83.75 0.10

31 0.008 0.83 0.26 3+126.12 3160.00 3119.93 40.07 15.41 0.05 0.52 0.02 0.05 9.60 3.150 74.25 0.11

32 0.024 2.38 0.31 3+050.00 3160.00 3116.33 43.67 14.09 0.06 0.60 0.04 0.06 11.40 3.150 67.21 0.29

33 0.012 1.22 0.13 2+962.00 3124.00 3117.10 6.90 5.31 0.04 0.38 0.05 0.04 7.65 3.150 84.69 0.19


10.6. Dimensionamiento hidráulico de las Alcantarillas

Luego de determinar el caudal que va a drenar por cada alcantarilla el siguiente paso

determinar la sección óptima, se optado por tuberías circulares; el cálculo se lo hace

considerando la fórmula de Manning para canales abiertos. El coeficiente de Manning

es característico de cada material, para el caso de tuberías circulares de armico

nuevas n=0.021 se asume como pendiente mínima 2 %.

A continuación se describe algunas ecuaciones utilizadas para el cálculo hidráulico de

alcantarillas:

Dónde:

h = Profundidad media en m.

A = Área hidráulica en m².

B = Valor asumido en m.

P = Perímetro de la sección mojada en m.

R = Radio hidráulico en m.

V = Velocidad en m/s.

Q = Caudal de diseño en m3/s.

S = Pendiente en m/m.

n = Coeficiente de rugosidad de Manning.

El cálculo de las tuberías circulares se lo hizo con las siguientes fórmulas:

ALCANT. NºLongitud

cauceDesnivel

Pendiente

caucetc PROMEDIO

Nº Km² Has Km más alto de interés (m) % Ec.1 Ec. 2 Ec. 3 Ec. 4 minutos

CUADRO Nº 2 CALCULO DE TIEMPO DE CONCENTRACIÓN, INTENSIDAD Y CAUDAL PARA DISEÑO DE ALCANTARILLAS

CAUDAL

METODO

RACIONAL

m3/s

Tiempo de concentración (horas)Abscisa de

ubicación

Area de drenajeCotas Puntos de carta

IGM. IDtr Int. Max (mm/h)

34 0.013 1.25 0.11 2+815.50 3132.00 3122.29 9.71 8.83 0.03 0.30 0.04 0.03 6.00 3.150 97.51 0.22

35 0.012 1.16 0.12 2+580.00 3132.00 3123.14 8.86 7.38 0.04 0.33 0.04 0.04 6.75 3.150 91.07 0.19

36 0.000 0.04 0.14 2+440.00 3134.00 3119.21 14.79 10.56 0.03 0.35 0.00 0.03 6.15 3.150 96.12 0.01

37 0.017 1.67 0.20 2+240.00 3123.00 3103.20 19.80 9.90 0.05 0.46 0.04 0.05 9.00 3.150 77.08 0.23

38 0.015 1.46 0.14 2+200.00 3140.00 3101.72 38.28 27.34 0.02 0.29 0.02 0.02 5.25 3.150 105.36 0.28

39 0.005 0.46 0.12 2+140.00 3140.00 3104.02 35.98 29.98 0.02 0.26 0.01 0.02 4.65 3.150 171.33 0.14

40 0.007 0.69 0.07 2+056.44 3140.00 3108.65 31.35 44.79 0.01 0.16 0.01 0.01 2.85 3.150 241.22 0.30

41 0.005 0.46 0.12 1+948.52 3140.00 3110.24 29.76 24.80 0.02 0.26 0.01 0.02 4.65 3.150 171.33 0.14

42 0.007 0.68 0.11 1+900.43 3135.00 3109.75 25.25 22.95 0.02 0.25 0.02 0.02 4.65 3.150 171.33 0.21

43 0.006 0.60 0.11 1+760.00 3135.00 3103.23 31.77 28.88 0.02 0.24 0.01 0.02 4.35 3.150 179.50 0.19

44 0.007 0.69 0.11 2+610.00 3135.00 3103.34 31.66 28.78 0.02 0.24 0.02 0.02 4.50 3.150 175.30 0.22

45 0.012 1.25 0.23 2+300.00 3135.00 3088.11 46.90 20.39 0.04 0.45 0.02 0.04 8.25 3.150 81.07 0.18

46 0.017 1.73 0.28 2+100.00 3135.00 3071.10 63.90 22.82 0.04 0.51 0.03 0.04 9.30 3.150 75.63 0.24

47 0.000 0.02 0.04 2+042.17 3082.00 3066.99 15.01 37.53 0.01 0.11 0.00 0.01 1.95 3.150 314.49 0.01

48 0.007 0.71 0.15 1+893.70 3070.00 3055.51 14.49 9.66 0.04 0.37 0.03 0.04 7.20 3.150 87.72 0.11

49 0.026 2.64 0.27 1+611.75 3055.51 3018.89 36.63 13.56 0.05 0.54 0.04 0.05 10.20 3.150 71.68 0.34

50 0.022 2.23 0.29 1+430.54 3080.00 2998.15 81.85 28.22 0.04 0.50 0.03 0.04 9.15 3.150 76.34 0.31

51 0.038 3.82 0.38 1+293.20 3135.00 2984.67 150.33 39.56 0.05 0.58 0.03 0.04 10.50 3.150 70.49 0.49

52 0.012 1.25 0.23 1+174.88 3040.00 2972.75 67.25 29.24 0.03 0.42 0.02 0.03 7.50 3.150 85.67 0.19

53 0.009 0.87 0.15 1+040.36 2980.00 2956.05 23.95 15.97 0.03 0.34 0.02 0.03 6.30 3.150 94.79 0.15

54 0.006 0.62 0.16 0+914.41 2972.00 2940.10 31.90 19.94 0.03 0.34 0.02 0.03 6.30 3.150 94.79 0.11

55 0.005 0.52 0.10 0+840.69 2950.00 2928.50 21.50 21.50 0.02 0.24 0.02 0.02 4.50 3.150 175.30 0.16

56 0.007 0.67 0.14 0+712.35 2940.00 2908.07 31.93 22.81 0.03 0.30 0.02 0.03 5.70 3.150 100.45 0.12

57 0.007 0.75 0.19 0+526.32 2925.00 2880.79 44.21 23.27 0.03 0.38 0.02 0.03 6.90 3.150 89.92 0.12

58 0.018 1.78 0.31 0+230.32 2900.00 2857.99 42.01 13.55 0.06 0.60 0.04 0.06 11.40 3.150 67.21 0.22

59 0.007 0.70 0.14 0+086.00 3855.00 2839.27 1015.73 725.52 0.01 0.16 0.00 0.01 2.70 3.150 250.51 0.32

2

3/2*

*

RA

nQS

P

AR

A

QV


Figura 13.

La mayoría de los caudales que circulan por las alcantarillas son pequeñas, para las

cuales el diámetro mínimo asumido es de 1.20 m garantizamos que van a trabajar con

entrada libre; por lo tanto, no se realiza el análisis para condiciones de entrada

sumergida.

El cálculo hidráulico se presenta en el cuadro 1.2. En el primero se presenta los

cálculos para alcantarillas de la vía.

Cuadro 12.- Dimensionamiento hidraúlico de las alcantarillas de Armico


10.7. DISEÑO DE OBRAS DE ARTE Y DRENAJE

Aguas Subterráneas

Daños por Flujo

En el proyecto de estudio no se ha determinado presencia de aguas subterráneas,

pero si en la ejecución del mismo se presente dicho flujos, se deberá construir

sistemas de drenajes que permitan abatir los niveles freáticos y/o interceptar las

filtraciones subterráneas para impedir el afloramiento del agua al pavimento evitando

daños de la calzada de la vía.

Daños por Supresiones

El agua que por cualquier medio se infiltra hacia la estructura del pavimento puede

causar sub-presiones y destruir la calzada, por lo que es necesario que el sistema vial

disponga de buenos sistemas de drenaje tanto longitudinales como transversales con

lo se evita que se produzca dicho fenómeno.

Aguas Superficiales

Cuando se presenta una lluvia de fuerte intensidad puede producirse encharcamientos

en la calzada de la vía por lo que es necesario darle una pendiente transversal a la vía

con la finalidad de conducir el agua de la calzada hacia las cunetas longitudinales y

éstas a su vez hacia las alcantarillas o estructuras de conducción de dichas aguas

hacia los cauces o drenajes naturales existentes.

Saturación de la Sub-rasante y Degradación de los materiales

Contando con un buen sistema de evacuación de las aguas superficiales se evita la

saturación de la sub-rasante y por ende la degradación de los materiales que

conforman la estructura pavimentos garantizando la vida útil para la cual ha sido

diseñada. En el presente estudio se ha considerado la evacuación de las aguas

superficiales a través de las cunetas que más adelante se describe.

SISTEMA DE DRENAJE PROPUESTO.

Alcantarilla Típica

Los muros de ala cumplen las siguientes funciones: hidráulicamente encausan el agua

desde el cauce natural hacia a la alcantarilla en la entrada y desde la alcantarilla hacia

el cauce natural en la salida. Estructuralmente retienen el material del relleno sobre la

alcantarilla, es decir evitan que el agua erosione los rellenos de las vías.

La altura de los muros son variables, siendo mayor en la parte que está junto a la

alcantarilla y menor en su parte final.


Los ángulos de los muros al igual que la altura de los muros de generalmente se los

define en sitio, por lo que se diseñan muros tipo.

En la entrada de las alcantarillas se ha definido dos tipos: la una entradas tipo cajón a

las que se las ha denominado entrada tipo 1 y a la dos con muro de ala las

denominamos tipo 2, el mismo tipo sirve para la salida de alcantarilla. En los planos

correspondientes se presenta un plano de detalles de las alcantarillas.

Para las entradas y salidas tipo 2 de las alcantarillas, se ha previsto realizar con muro

de hormigón armado en cantiliver, esto considerando de que la provisión de materiales

pétreos están ubicados alejados del área de cobertura del proyecto por lo tanto si se

optaría por la construcción de dichos muros con hormigón ciclópeo, por las

dimensiones o secciones que se requerían para garantizar la estabilidad de los

mismos, serían mayores los volúmenes de pétreos transportar y los costos serian

mayores.

De la experiencia y del recorrido y evaluación realizados a las alcantarillas existentes

en la vía existentes, se ha determinado que las alcantarillas metálicas de ARMICO.

En el mercado existen tuberías de armico que cumplen con las normas INEN, cuyos

diámetros existentes van desde 600 a 2800mm, sus propiedades mecánicas permiten

resistir adecuadamente exigentes condiciones de cargas con espesores relativamente

pequeños, convirtiéndose en soluciones realmente económicas, dichas tuberías

garantizan una mayor vida útil, por lo que el consultor propone el uso de este tipo de

tuberías en el presente proyecto para construir las diversos tipos de alcantarillas.

Para evitar erosión en las salidas de las alcantarillas se plantea realizar enrocados y

en las que el desnivel entre la salida y el fondo del cauce es considerable, se prevé

realizar obras de disipación de energía para evitar erosiones garantizando la

estabilidad de las estructuras.

En el cuadro 1.3 se presenta el resumen de la longitud, diámetros, materiales para las

alcantarillas de la vía.

Para garantizar la estabilidad de los muros de ala tipo de las alcantarillas se ha

procedido a realizar los cálculos correspondientes como muros en cantiliver con sus

respectivos armados, los mismos que se presentan en los anexos adjuntos.

Las cantidades de obra de las obras de drenaje menores se presentan en los anexos

correspondientes.

Cuadro 13 Resumen de alcantarillas propuestas


1.00 7+899.62 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

2.00 7+797.00 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

3.00 7+757.00 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

4.00 7+520.00 1200 2.00 10.00 TIPOI TIPO II

5.00 7+370.00 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

6.00 7+260.00 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

7.00 7+090.00 1200 2.00 10.00 TIPO II TIPO II

8.00 7+024.00 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

9.00 6+476.00 1200 2.00 10.00 TIPO II TIPO II

10.00 6+420.00 1200 2.00 10.00 TIPO II TIPO II

11.00 6+091.91 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

12.00 5+815.84 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

13.00 5+739.93 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

14.00 5+481.00 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

15.00 5+195.24 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

16.00 5+006.57 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

17.00 4+719.17 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

18.00 4+489.93 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

19.00 4+412.92 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

20.00 4+330.00 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

21.00 4+202.07 1200 2.70 10.00 TIPO II TIPO II

22.00 4+002.92 1200 2.00 10.00 TIPO II TIPO II

23.00 3+973.70 1200 2.00 10.00 TIPO II TIPO II

24.00 3+800.00 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

25.00 3+657.61 1200 2.70 8.00 TIPOI TIPO II

26.00 3+541.86 1200 2.00 10.00 TIPOI TIPO II

27.00 3+455.13 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

28.00 3+376.65 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

29.00 3+339.02 1200 2.00 10.00 TIPOI TIPO II

30.00 3+210.00 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

31.00 3+126.12 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

32.00 3+050.00 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

33.00 2+962.00 1200 2.00 10.00 TIPO II TIPO II

34.00 2+815.50 1200 2.00 10.00 TIPO II TIPO II

35.00 2+580.00 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

36.00 2+440.00 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

37.00 2+240.00 1200 2.00 10.00 TIPO II TIPO II

38.00 2+200.00 1200 2.00 10.00 TIPO II TIPO II

39.00 2+140.00 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

40.00 2+056.44 1200 2.00 10.00 TIPO II TIPO II

41.00 1+948.52 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

42.00 1+900.43 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

43.00 1+760.00 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

44.00 2+610.00 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

45.00 2+300.00 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

46.00 2+100.00 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

47.00 2+042.17 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

48.00 1+893.70 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

49.00 1+611.75 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

50.00 1+430.54 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

51.00 1+293.20 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

52.00 1+174.88 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

53.00 1+040.36 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

54.00 0+914.41 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

55.00 0+840.69 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

56.00 0+712.35 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

57.00 0+526.32 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

58.00 0+230.32 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

59.00 0+086.00 1200 2.00 8.00 TIPOI TIPO II

F TUBERIA

(mm)

ENTRADAS Y SALIDAS TIPO, LONGITUD ALCANTARILLAS

ALCANT. Nº ABSCISATIPO DE

ENTRADATIPO SALIDA

ESPESO R

(mm)

LO NGITUD

(m)


Cunetas laterales.

Las cunetas son canales abiertos juntos y a lo largo de la carretera, generalmente

paralela a ella, construidas con el propósito de conducir los escurrimientos debido a

las precipitaciones que caen sobre la calzada, espaldones y áreas adyacentes la

cuneta; en este proyecto se adoptó las cunetas tipo recomendadas por el MTOP y

GPZCH, para secciones en corte y en relleno, tal como se indica en las secciones tipo

en cada plano.

Las cunetas se construirán paralelas al eje de la vía y con la misma pendiente, de tal

forma que se garantice su correcto funcionamiento.

Encauzamiento de desfogue de cunetas.

Son canales que conducen el agua de las cunetas laterales hacia los drenajes

naturales y/o alcantarillas, siendo necesario revestir, para evitar filtraciones de agua en

la base y sub-base de la carretera.

Se construirán en todos los sitios con alcantarillas y se ha previsto canales revestidos

de 0.60x0.40 y 0.10 m de espesor.

Encauzamiento en las salidas de las alcantarillas.

Son canales para adecuar los cauces especialmente en la salida de las alcantarillas de

tal forma que garantice el correcto funcionamiento, evitando represamientos del agua.

Generalmente tendrán una forma trapezoidal o rectangular dependiendo de la

topografía del terreno y su longitud será variable.

Cunetas de coronación

El proyecto se desarrolla en un terreno montañoso y la mayor parte está ubicada en el

Divortium Acuarum (línea divisorias de aguas) de las micro cuencas involucradas, por

lo que la presencia de cortes altos es pequeña al igual que las áreas de aporte hacia el

talud; en todo caso el consultor recomienda en ciertos tramos construir cuneta de

coronación sobre las laderas, encima de los taludes a una distancia mínima de 10.00

metros del corte del talud, para aliviar el flujo de agua superficial y orientarla hacia los

drenajes más próximos.

Su diseño es trapezoidal de acuerdo a las siguientes dimensiones: base inferior 40.00

cm., base superior 80 cm. y altura de 40 cm. También deberá tomarse en cuenta, el

dotarle de revestimiento de 10 cm. tal como se indica en el plano detalles

constructivos, pendiente adecuada y su desembocadura a un drenaje natural

existente.


Para realizar el cálculo de las cantidades de obra a las longitudes presentadas en el

cuadro 5.4 se ha mayorado en un 4% en razón de contar con topografía a detalle.

En el cuadro 1.4 se presenta la ubicación de las cunetas de coronación propuesto para

el presente proyecto.

La descripción de las etapas y actividades del proyecto vial se realizó en base a las

características y condiciones del diseño de la vía proyectada. Como se indicó en el

numeral 9.2.4., del presente estudio, se distinguen obras de tipo temporal como

campamentos, oficinas, caminos de acceso, escombreras, etc., y las permanentes o

de carácter definitivo tales como: obras de drenaje, plataforma, etc. En la fase de

diseño se establecen las diferentes actividades que se realizarán en el marco de la

construcción y mejoramiento de la vía. El Diseño del proyecto se orienta a la

realización de los estudios técnicos necesarios de geometría de la vía, planos de

construcción, cronogramas, presupuestos, contratación de personal, entes encargados

de la ejecución, coordinación institucional, etc. Además se estipulan medidas las

correspondientes medidas ambientales que deberán aplicarse durante las distintas

fases del proyecto. Las actividades descritas durante la fase de Construcción

permitirán desarrollar el proyecto vial, entre las cuales se ha considerado: cortes de

talud en base al diseño de vía proyectada con el ancho de plataforma necesario,

excavaciones, cortes y rellenos, manejo de escombros y desechos, instalación de

campamentos, talleres, señalización, obras de arte. Durante las labores necesarias

para la ampliación y mejoramiento de la vía, se necesitará realizar modificaciones en

el trazado para lo cual se necesitará realizar cortes en el talud y por ende movimiento

de tierras. En tal situación se requiere la indemnización económica a los afectados, así

como la adquisición de tierras para la disposición y tratamiento de escombros. Una vez

que se encuentre concluida la obra, la Contratista llevará a cabo el mantenimiento de

la vía en funcionamiento a fin de mantener una vía en buenas condiciones de servicio

durante el periodo de prueba.


Figura.14.- Ubicación de las cunetas de coronación.

Disipadores

Son estructuras que permiten conducir el agua desde un nivel superior a otro inferior,

manteniendo la energía cinética constante. Su función principal es la de disipar la

energía del flujo por impacto con los escalones, por la formación de resaltos

hidráulicos completo e incompletos, generación de turbulencia o por aumento de la

rugosidad del cauce.

Existen varios tipos de estructuras de disipación de energía entre las cuales su puede

mencionar: canales de rápidas lisas con un cuenco amortiguador al final, canales

escalonados o la combinación de los dos tipos.

Subdrenes

El objetivo de los sub-drenes es eliminar los excedentes de humedad de la base, sub-

base y taludes próximos a la calzada e interceptando además corrientes subterráneas

abatiendo el nivel freático; de esta manera se garantiza una estabilidad y durabilidad a

la capa de rodadura. Los caudales en los sub-drenajes son pequeños en comparación

a los caudales de escorrentía superficial.


Se adopta para cada sector los sub-drenes en base a los modelos tipificados del

MTOP. Se estima la conveniencia de utilización de geotextil. Se empleará drenes

longitudinales situados bajo la cuneta de la vía (talud de corte) con la finalidad de

impedir que se acumule el agua en la sub-rasante.

Se establece una sección constructiva de 1.30 x 0.50 m2, conforme consta en el plano

detalles constructivos. Será necesario incluir el material filtrante, tubo PVC perforado y

geotextil. En el cuadro 1.5 se presente la ubicación de los sub drenajes propuestos

tanto para la vía principal

Filtros

Los filtros cumplen la función de controlar el exceso de humedad que se presenta en

la estructura del pavimento. Las presiones hidrostáticas excesivas y la erosión,

causadas por el paso del agua, son algunas de las variables que pueden hacer fallar

una obra civil.

Si la humedad se presenta en la sub-rasante, la construcción de drenes subterráneos

estratificados con piedra y geotextiles resulta de gran beneficio. En este caso, el sub-

drenaje será conformado por una zanja de 60 cm. de ancho y una profundidad

condicionada a la situación requerida. Esta profundidad deberá ser mayor de un metro.

Sobre el suelo de la zanja, se colocan 15 cm. de material granular sobre el cual

descansará un tubo perforado de 15 cm. de diámetro. Luego el tubo será recubierto

por el mismo tipo de material granular.

Este sub-drenaje capta el flujo lateral que emerge hacia la parte superior del

pavimento, sin embargo cuando se presenta un flujo grande y una carretera amplia, el

problema de humedad en las capas de pavimento se elimina combinando sub-

drenajes longitudinales con sub-drenajes transversales. También se pueden basar en

la colocación de una capa impermeable ubicada justo debajo del pavimento.

Cuadro 14.- Ubicación de sub drenes paralelo

UBICACIÓN DE SUBDRENES

TRAMO ABSCISA

INICIAL

ABSCISA

FINAL LADO

LONGITUD

(m)

1.00 1+760.00 2+170.00 IZQUIERDO 410.00

2.00 2+330.00 2+520.00 DERECHO 190.00

3.00 4+412.00 4+876.00 IZQUIERDO 464.00

4.00 5+118.00 5+400.00 DERECHO 282.00

5.00 5+780.00 6+296.00 IZQUIERDO 516.00


Figura 15.- Detalle de Sub-dren


11. Diagnóstico Ambiental – Línea Base.

11.1. Criterios Metodológicos y Ubicación del Proyecto.

El proyecto se encuentra ubicado al sur del país, en el Cantón Yacuambi, Provincia de

Zamora Chinchipe con un recorrido Nor-Oeste cuyo origen empieza en el sector

condorcillo hasta el límite provincial con el cantón Saraguro.

El proyecto para los estudios definitivos a nivel de apertura vial está ubicado en la

provincia de Zamora Chinchipe, cuyas coordenadas geográficas (UTM) son las

siguientes:

Cuadro 15.- Coordenadas Yacuambi - Saraguro

Tramo Yacuambi - Saraguro. Longitud 8.08 Km.

Punto Este (X) Norte (Y) Cota Punto Este (X) Norte (Y) Cota

1 720250,57 9604341,66 3104,35 515 718280,2 9603904,23 3241,64

100 719859,07 9604214,04 3111,25 614 717859,99 9604131,82 3300,75

200 719404,47 9603905,71 3132,57 714 717909,47 9604304,8 3358,16

300 718848,04 9603778,16 3152,03 814 717353,74 9604298,35 3385,36

400 718705,08 9603590,24 3175,88 914 716830,4 9604360,99 3365,07

500 718366,98 9603934,81 3251,48 1014 716230,83 9604434,5 3359,75

514 718287,53 9603917,32 3246,14 1028 716169,94 9604471,47 3355,11


A continuación sepresenta un mapa con la ubicación del proyecto en el cual se

presenta todo el trazado del proyecto vial.

Figura 16.- Estuduo Para la Apertura de la via Yacuambi - Saraguro

La vía va desde el Tramo: km 27+500 (fin del tramo existente) hasta el km 35+518.10

(Límite provincial-Sector Condorcillo), y tiene una longitud aproximada de 8.08 km

El presente estudio será el tramo final de vía de longitud aproximada de 18,00 km,

inicia en la abscisa km 21+000 hasta el límite provincial con la provincia de Loja, Km

38+000 sector Condorcillo, esta vía va a unir las provincias de Zamora Chinchipe y

Loja, por medio de los Cantones Yacuambi y Saraguro; el relieve del terreno es

montañoso.

En la actualidad el proyecto se encuentra consumado hasta el km 27+500, por lo que

para el presente estudio se considerará como coordenada de inicio la antes

mencionada, finalizando en el Km 35+518.10.

Los datos a considerar en la Etapa final de diseño de la vía “Yacuambi-Saraguro”, son

los siguientes:

Longitud 8.08 Km. aproximadamente.

Tipo de terreno Montañoso, 60% roca


Sección transversal Tipo IV (MTOP)

Tipo de capa de rodadura Capa de mejoramiento

Figura 17. Ubicación geográfica del cantón Yacuambi

11.2. Medio Físico.

Precipitaciones.

La hidrología es un factor ambiental de relevante importancia en el diseño de vías. A

partir de la magnitud e intensidad de lluvias se diseñan estructuras de drenaje capaces

de desalojar de manera óptima y hacia sitios seguros las aguas y que además no

atenten con la integridad de la carretera. Específicamente para el área de estudio las

precipitaciones son potenciadas por los factores climáticos que afectan a la mayor

parte del país y a la zona de Convergencia Intertropical (ZCI) que rigen a la Región

Sur del Ecuador donde se ubica el proyecto.

Los registros obtenidos correspondieron a cuatro estaciones del INAMHI (Instituto

Nacional de Meteorología e Hidrología) desde 1962 al 2008. Como se puede apreciar

en el cuadro a continuación los meses que registran la mayor cantidad de lluvias


corresponden a: enero con un promedio de 252,30mm/mes; en febrero también se

incrementa a 287,14mm/mes, siendo marzo el tiempo donde alcanza su máximo valor

hasta 430.08mm/mes. A lo largo del año se registra un promedio total de 1414.62mm.

Por su parte el valor máximo registrado durante 24 horas corresponde a 65.56mm

Cuadro 16.- Valores Pluviométrico Mensual en la Zona de Estudio.

VALORES PLUVIOMÉTRICOS MENSUALES (MM) DE LA ESTACIÓN

SARAGURO.

ES

TA

CIÓ

N

EN

ER

O

FE

BR

ER

O

MA

RZ

O

AB

RIL

MA

YO

JU

NIO

JU

LIO

AG

OS

TO

SE

PT

IEM

B

RE

O

CT

UB

RE

NO

VIE

MB

R

E

DIC

IEM

BR

E

TO

TA

L

AN

UA

L

MÁ

XIM

A

EN

24 H

S.

1 178

,2

205

,9

404

,0

150

,6

109

,0

128

,1

81.

90

111

,1

70,

70

112

,3

147

,7

169

,7

120

4,0

57

,6

Fuente: Estudio Hidrológico de la Vía Yacuambi Saraguro


Promedio mensual de lluvias registradas desde 1962 – 2008.

Valores pluviométricos medios mensuales (mm) de la estación Saraguro.

Temperatura.

El clima del Valle de Yacuambi posee un clima cálido húmedo con temperatura mínima

de 10°C, media 22°C y la máxima de 33°C; mientras que en el área está ubicada

dentro de la región bio-climática. De acuerdo a las zonas de vida según Sierra.

ANTROPICO tiene una temperatura media anual de 14 a 16 ° C, una

precipitación de 1000 a 2000 mm/año y una altura de 1000 a 2000 msnm.

Bosque Siempre Verde Montano Alto de los Andes Orientales del Sur, tiene

una temperatura media anual de 10 a 12 °C.; una precipitación de 1000 a 2000

mm. y una altura de 2000 a 3000 msnm.


Bosque Siempre Verde Montano Bajo de los Andes Orientales del Sur, tiene

una temperatura media anual de 12 a 16 ° C.; una precipitación de 1000 a 2000

mm. y una altura de 1500 a 2500 msnm.

Páramo, tiene una temperatura media anual de 3 a 6° C.; una precipitación de

500 a 2000 mm. y una altura de 3000 a 4000 msnm.

Basándonos en el estudio desarrollado por Maldonado, N. 2002, para la Región Sur

del Ecuador concluye que la este sector del país, desde un punto de vista general,

existente gran variedad de climas según su régimen pluviométrico. Para nuestra área

de estudio se considera un clima Cálido-húmedo con precipitaciones entre los 500 –

2000 mm. Este clima se encuentra presente en los sectores medios y altos de la

provincia de El Oro y Zamora Chinchipe, en los flancos orientales de la Cordillera de

los Andes.

Clasificación Climática.

En base a la revisión bibliográfica del Plan de Desarrollo Territorial de la parroquia

Tutupali, en la zona del proyecto existen las siguientes zonas de vida según la

clasificación de L. R. Holdridge. Este sistema ubica a las formaciones vegetales en

zonas de vida. Específicamente el área de estudio ubicado en un sector donde su

altitud varía entre los 2848msnm en el inicio, hasta los 3317msnm, límite provincial de

Loja con Zamora Chinchipe. En el cuadro y mapa a continuación se indica la altitud y

la localización de la zona de vida en la zona del proyecto.

Cuadro 17.- Zonas de Vida existentes en la zona del proyecto.

PARROQUIA ALTURA

(MSNM)

Zonas de vida según clasificación L. R.

Holdridge

Tutupali

1000 a 2000

msnm

ANT

2000 a 3000

msnm

BSVMA-AORS

1500 a 2500

msnm

BSVMB-AORS

3000 a 4000

msnm

PA_AS

Antrópico

Bosque Siempre Verde Montano Alto de los Andes Orientales del

Sur

Bosque Siempre Verde Montano Bajo de los Andes Orientales del


Sur

Páramo

Fuente: Plan de Desarrollo Territorial de la Parroquia Tutupali.


Figura 18. Modelo de elevaciones en la zona de estudio.

Para la clasificación de los tipos de vegetación existentes en el área de estudio se

utilizó la Nueva Propuesta de Clasificación para el Ecuador Continental (Sierra,

1999). Este sistema implementa criterios ecológicos, taxonómicos, fisonómicos y

estructurales para la clasificación de la vegetación. En base a este sistema en el área

de estudio existen los siguientes tipos de vegetación.

Uno de los componentes fundamentales de la biodiversidad es la vegetación, a

continuación se detallan los elementos que conforman la vegetación existente en la

zona de intervención del proyecto vial.

La vía Yacuambi – Saraguro se halla emplazada en un rango altitudinal que oscila

entre 2900 y 3400 metros, que sumado a características de orden climático, hídrico,

entre otras, constituyen factores determinantes del tipo de vegetación.

Según Sierra (1999) existirían en este rango altitudinal tres tipos de vegetación, los

cuales se detallan a continuación:


1. Bosque siempre verde montano alto (BSVMA-AORS)

Se distribuyen desde 2800 a 3100 msnm. En la cordillera oriental. Los árboles que

conforman este tipo de formación vegetal son muy ramificados y retorcidos, debido a

la poca profundidad de los suelos. Generalmente estos bosques están cargados de

orquídeas, huicundos, musgos, helechos; y el sotobosque se halla cubierto de una

densa capa de musgo y hojarasca. Constituye una vegetación de transición entre los

bosques montano – altos y el páramo.

Las especies más frecuentes de esta localidad se indican en el siguiente cuadro.

Cuadro 18.- Especies florísticas presentes en la formación vegetal.

Nombre Científico Familia Nombre

Común

Clethra ovalifolia Clethraceae Almiscle

Oreopanax sp Araliaceae Pumamaqui

Cinchona officinalis Rubiaceae Cascarilla

Bejaria resinosa Ericaceae Payamo

Symplocos nuda Symplocaceae -

Cavendishia bracteata Ericaceae Joyapa

Weinmannia

macrophylla

Cunoniaceae Sarar

Valeriana microphylla Valeraniaceae Valeriana

Fuente: Sierra 1999.

2. Páramo arbustivo (PA):

En la provincia de Zamora Chinchipe, este páramo se ubica en los límites políticos con

la provincia de Loja, Cordillera de Paredones en el Parque Nacional Podocarpus,

páramo entre Saraguro y Yacuambi, a una altitud que oscila entre (2800 – 3000 –

3100) metros.

En esta formación vegetal las hierbas en penacho son menos frecuentes y los

arbustos se desarrollan en hondonadas protegidas de vientos (Aguirre 2009). Esta

formación también conocida como bosque enano de altura, los árboles no de

desarrollan como tal debido a las condiciones ambientales, topográficas y edáficas,

por lo que no llegan a superar los tres metros de altura.

Por su humedad generalmente sobresalen las plantas arrosetadas, en almohadillas y

otras hierbas pequeñas.


Cuadro 19.- Especies florísticas presentes en la formación vegetal páramo arbustivo.


Común






Cavendishia

bracteata

Ericaceae Joyapa

Weinmannia

macrophylla

Cunoniaceae Sarar



Las plantas en almohadilla pertenecen a muchas familias diferentes como Umbelífera,

Ericaceae, Geraniaceae, Plantaginaceae, Brassicaceae y Juncaceae.

3. Herbazal lacustre montano.

Es una formación vegetal que no ha sido considerada en ninguna clasificación

anterior. Se sitúa en el sendero Saraguro – Yacuambi límite político entre las

provincias de Zamora Chinchipe y Loja, en un rango altitudinal que oscila entre 2900 –

3100 (– 3400) metros. La flora situada a los alrededores de las lagunas tiene

características especiales por lo que debe ser estudiada a detalle para su clasificación.

La vegetación característica de este tipo de formación se señala a continuación:

Cuadro 20.- Especies florísticas presentes en la formación vegetal herbazal lacustre

montano.


Común







Weinmannia

macrophylla

Cunoniaceae Sarar



Común



Figura 19.- Zonas de Vida existentes en la zona de estudio.

Hidrografía.

Agua.

Dentro de la parroquia existen algunas vertientes, quebradas, ríos y arroyos, con un

principal caudal de agua que es el río Yacuchingari, Bastión, Santa Clotilde, el río

Ortega, que son los que dan origen al río Yacuambi. En lo que respecta al proyecto

víal a lo largo de todo el trazado de la vía no existen fuentes considerables de agua

(ríos, quebradas), únicamente a una distancia aproximada de 100m del trazado del eje

de la vía nace una quebrada S/N que se encuentra dentro del AID, la misma que no

será afectada con las actividades constructivas y operativas de la vía.

Figura 20. Red Hídrica


Calidad Del Agua

Se tomó una muestra de agua en el cuerpo de agua localizado en la coordenada UTM

(WGS84) 720237 E; 9604332N más cercano al trazado de la vía dado que por la zona

donde atraviesa el proyecto vial no existe ningún cuerpo de agua considerable en que

se pueda tomar la muestra y que se vean afectados por las actividades constructivas

de la vía.

Los resultados de los análisis físicos, químicos y bacteriológicos fueron comparados

con los límites permisibles del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria

(TULAS), Anexo 1. Tablas 3 acerca de los Criterios de Calidad admisibles para la

prevención de la flora y fauna en aguas dulces, frías o cálidas y en aguas marinas y de

estuario El cuadro de valores comparados indican que la mayoría de los parámetros

analizados se encuentran por debajo del límite permisible.


Geología.

GEOMORFOLOGÍA Y RELIEVE

Una forma de relieve o geoforma es una porción del paisaje constituida por una misma

roca o material superficial y con características similares en cuanto a su pendiente,

desnivel relativo, forma de cima y procesos de erosión.

Los relieves y geoformas de la zona de estudio corresponden a Paisajes de la Sierra,

como unidades geomorfológicas de las Vertientes Andinas Meridionales que fluctúan

entre los 2838 msnm y 3368 msnm llegando hasta una cota de los 4000 msnm.

Una zona de superficie semiplano (Figura 3) con pendientes máximos de 5 °, está

conformada por coluvios de origen glaciar (716334E, 9604390N) con suelos orgánicos

arcillo arenosos de potencia hasta 70 cm.

Figura 21. Geoforma de superficie semiplana, con coluvios de rocas intrusivas

Se puede apreciar una geoforma de relieve colinado alto con cima redondeadas

(Figura 4) que se lo evidencia en la parte Oeste del tramo a construir entre las

coordenadas 717124E-9604186N, la misma conformada por granitos S compactos, en

las partes bajas por donde pasa la vía a construir son zonas semiplana.

Figura 22. Geoforma de relieve montañoso, con cimas redondeadas


Figura 23. Geoforma de relieve montañoso, con cimas redondeadas, caracterizado

por la meteorización del intrusivo granito S.

El trazado para la construcción de la vía Yacuambi-Saraguro, geomorfológicamente

está atravesando morfologías de relieves altos (relieves montañosos) de cimas

redondeadas, con pendientes que llegan hasta los 45°, atravesando zonas de coluvios

en especial las zonas semiplana.

GEOLOGÍA LOCAL.

La descripción de la geología/litología local se describe en base a los recorridos

realizados por las zonas donde se hallan presentes afloramientos que ayudan a

identificar el tipo de suelo, litología que conforma la zona a investigar.

El análisis y descripción litológica en campo, determina que la zona de estudio tiene

las siguientes litologías (Figura 6):

Suelos orgánicos, con presencia en la superficie de bloques y cantos de

Granitos tipo S (granitos metasomáticos).

Suelos arcillo limosos con bloques de Granito metasomáticos.

Canchales, producto hipergénicos del Granito S. Esta litología tiene en su

composición el Granito tipo S que ha sufrido un meteorización mecánica,

convirtiéndose en un especie de tipo coluvios con poca o casi nada de

transporte evidenciándose por su angulosidad en sus clastos y bloques,

texturalmente estas rocas son de granulometría gruesa, presenta minerales de

tipo biotita, hornablendas, cuarzos y plagioclasas.

En la parte Este del trazado de la vía, desde el inicio hasta unos 3 km, tenemos

una meteorización muy alta del Granito S, meteorización química que ha


modificado la composición mineralógica; son suelos muy oxidados de

minerales tipo hierro y magnesio, presencia de limonitas, biotita, plagioclasas,

cuarzo. encontrándose concreciones.

Intrusivos de granito tipo S, que es el metasomatismo de rocas metamórficas

foliadas en este caso del gneis del Unidad Chiguinda. Esta roca metamórfica a

sufrido una intrusión de un magma acido el mismos que por fenómenos de

metasomatismo a remplazado texturalmente una roca metamórfica a una roca

ígnea, en sectores se localizan los remanentes que evidencian la foliación

característica de las metamórficas. Este granito es muy compacto, de

granulometría gruesa con minerales importantes como cuarzo, biotitas,

hornablendas, plagioclasas entre las más importantes como auxiliares tenemos

minerales como la magnetita y sulfuros en pequeñas porcentajes.

Las litologías descritas geológicamente corresponden al Granito metasomático (tipo S)

que pertenecen a la Unidad Tres Lagunas, esta litología a lo largo del trazado de la vía

tiene diferentes presentación superficial dependiendo de los factores que implican la

hipergénesis y sedimentogénesis de la roca parental en este caso del Granito S.

Figura 25. Mapa geológico-litológico del trazado de vía Yacuambi-Saraguro

La meteorización alta de la roca se la observa al Este, conforme se avanza el trayecto

hacia el Oeste los suelos son residuales de matriz arenosa-limosa-arcillosa con clastos

y bloques de roca en la superficie hasta encontrarse con la roca dura es decir la roca

parental de la zona de estudio.

En el perfil geológico se grafica la conformación litológica de la zona, la influencia del

intrusivo sobre las rocas metamórficas y su correspondiente metasomatismo lo que da

origen al Granito tipo S.


A continuación se detallan las formaciones geológicas existentes a lo largo del

proyecto víal con las respectivas coordenadas de inicio y fin de cada unidad.

Coordenada: P1=716169.94, 9604471.47 P61=719854.28, 9604253.20

Código: Tgd

Formación Geológica: Intrusivos

Litológico: Granito, granodiorita

Tipo de Roca: Intrusivas

Edad de la Roca: Terciaria, cretácico

Área: 94.658192 Has

Coordenada: P61=719854.28, 9604253.20 P111=721902.00, 9604129.00

Código: Pzz

Formación Geológica: Grupo Zamora

Litológico: Esquistos, Cuarcitas, Gneisses

Tipo de Roca: Metamórficas

Edad de la Roca: Paleozoico

Área: 59.839462 Has.


Figura 25.Mapa de taxonomía de suelos

Uso Actual Del Suelo

A continuación se representa gráficamente el uso actual del suelo en la zona de

implantación del proyecto


Figura 26. Uso actual del suelo

Propiedades Físicas, Químicas y Orgánicas del Suelo.

Su evaluación permitirá conocer sus características a fin de mejorar su respuesta a

procesos erosivos, depósitos de sedimento por viento o inundación, reducción de la

infiltración e incrementos de lluvia, endurecimiento de la capa superficial, pérdida de

nutrientes, transporte de pesticidas, cambios en el pH, aumento de la disponibilidad de

metales pesados, pérdida de materia orgánica, reducción de la actividad biológica,

infestación de organismos patógenos y reducción de la calidad de agua (NRCS, 2004)


Componente Arqueológico.

En lo que respecta al componente arqueológico, se encuentra en trámite en el EsIA

definitivo se incluirá el informe de prospección arqueológica con el respectivo

pronunciamiento del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural.

11.3. Medio Biótico.

Durante las últimas décadas numerosas comunidades biológicas que albergan

constelaciones de especies cuya evolución tardó millones de años han sido

rápidamente devastadas por la acción humana (Primack et al., 2001, citado por

Jiménez, 2008). A continuación se describe cada uno de sus componentes.

Ecosistemas y biodiversidad.

Antes de iniciar con la descripción de estos elementos ambientales, es imprescindible

primero entenderlos y conceptualizarlos para tener una mejor visión y compresión de

los mismos.

Los ecosistemas son la sumatoria de los componentes vivos (bióticos) y no vivos

(físicos) de un sitio, visualizando a estos no de forma separada, si no de forma

dinámica, es decir, que interactúan entre sí. Un ejemplo sencillo de esto se lo puede

representar de la siguiente manera: el suelo de un sitio determina la presencia de

ciertas clases de plantas, estas a su vez influyen en la presencia de determinadas

especies animales. Un ecosistema es un sistema dinámico, en constante intercambio

de elementos que trata de mantener un equilibrio que podría ser considerado

saludable, pero que reacciona de diversas formas cuando alguno de sus componentes

se altera.

La biodiversidad constituyen todos los componentes vivos de un sitio, desde los

elementos más pequeños de la vida como son los genes, hasta las formas más

complejas de plantas y animales. El ser humano también es componente de la

biodiversidad de una localidad. El Ecuador es considerado uno de los países más ricos

en diversidad biológica del planeta (Mittermeirer et al. 1997, 1999. Tirira 2007, Myers

et al. 2000. Granizo et al. 2002. Freile y Santander 2005, Mindo Cloud Forest

Foundation 2006, 2010).

Tipos de Vegetación.

Uno de los componentes fundamentales de la biodiversidad es la vegetación, a

continuación se detallan los elementos que conforman la vegetación existente en la

zona de intervención del proyecto vial.


La vía Yacuambi – Saraguro se halla emplazada en un rango altitudinal que oscila

entre 2900 y 3400 msnm, que sumado a características de orden climático, hídrico,

entre otras, constituyen factores determinantes del tipo de vegetación.

Según Sierra (1999) existirían en este rango altitudinal tres tipos de vegetación, los

cuales se detallan a continuación:

4. Bosque siempre verde montano alto de los andes orientales del sur (BSVMA-

AORS):

Se distribuyen desde 2800 a 3100 msnm. en la cordillera oriental. Los árboles que

conforman este tipo de formación vegetal son muy ramificados y retorcidos, debido a

la poca profundidad de los suelos. Generalmente estos bosques están cargados de

orquídeas, huicundos, musgos, helechos; y el sotobosque se halla cubierto de una

densa capa de musgo y hojarasca. Constituye una vegetación de transición entre los

bosques montano – altos y el páramo.

Las especies más frecuentes de esta localidad se indican en el siguiente cuadro.

Cuadro 21. Especies florísticas presentes en la formación vegetal bosque siempre

verde montano alto.

Nombre Científico Familia Nombre Común







Weinmannia macrophylla Cunoniaceae Sarar




Figura 27. Bosque siempre verde montano alto

5. Páramo arbustivo:

En la provincia de Zamora Chinchipe, este páramo se ubica en los límites políticos con

la provincia de Loja, Cordillera de Paredones en el Parque Nacional Podocarpus,

páramo entre Saraguro y Yacuambi, a una altitud que oscila entre (2800 – 3000 –

3100) msnm.

En esta formación vegetal las hierbas en penacho son menos frecuentes y los

arbustos se desarrollan en hondonadas protegidas de vientos (Aguirre 2009). Esta

formación también conocida como bosque enano de altura, los árboles no de

desarrollan como tal debido a las condiciones ambientales, topográficas y edáficas,

por lo que no llegan a superar los tres metros de altura.

Por su humedad generalmente sobresalen las plantas arrosetadas, en almohadillas y

otras hierbas pequeñas.

Cuadro 12. Especies florísticas presentes en la formación vegetal páramo

arbustivo.

Nombre Científico Familia Nombre Común

Azorella pendiculata Apiacecae

Oreopanax rosei Araliaceae Pumamaqui

Baccharis sp Asteraceae

Lycopidium sp Lycopodiaceae Licopodio

Lachemilla orviculata Rosaceae


Las plantas en almohadilla pertenecen a muchas familias diferentes como Umbelífera,

Ericaceae, Geraniaceae, Plantaginaceae, Brassicaceae y Juncaceae.


Figura 28. Páramo arbustivo

1. Herbazal lacustre montano:

Es una formación vegetal que no ha sido considerada en ninguna clasificación

anterior. Se sitúa en el sendero Saraguro – Yacuambi límite político entre las

provincias de Zamora Chinchipe y Loja, en un rango altitudinal que oscila entre (2900

– 3100 – 3400) msnm. La flora situada a los alrededores de las lagunas tiene

características especiales por lo que debe ser estudiada a detalle para su clasificación.

La vegetación característica de este tipo de formación se señala a continuación:

Cuadro 22. Especies florísticas presentes en la formación vegetal herbazal lacustre

montano.

Nombre Científico Nombre Común

Isolepis inundata Cyperaceae

Azorella multifida Apiaceae

Callitriche deflexa Calitrichaceae

Juncus stipulatus Juncaceae

Elatine ecuadorensis Elatinaceae

Valeriana microphylla Valerianaceae

Cyperus Cyperaceae

Vaccinium Ericaceae

Isoetes ecuadoriensis Isoetaceae



Figura 29. Herbazal lacustre montano:

Cobertura Vegetal del sector de estudio.

El tipo de cobertura vegetal que forma parte de las tres formaciones vegetales

presentes en el área de intervención del proyecto vial se indican a continuación:

Figura 30. Tipos de Cobertura Vegetal del sector de Estudio


Áreas de Conservación presentes en los Trayectos de las Rutas.

En el trayecto de la ruta planteada para este proyecto vial se evidencia la presencia de

dos áreas protegidas.

1. Reserva Comunal Yacuambi: Declarada bajo esta figura de conservación

mediante ordenanza municipal del 12 de marzo del 2003, y publicada posteriormente

con fecha 3 de junio del mismo año en el Registro Oficial de la Presidencia de la

República como zona de reserva natural, ecológica, hidrográfica, forestal, de la fauna.

La reserva cuenta con una área aproximada de 56151 ha, equivalentes al 44% de la

extensión total del territorio del cantón Yacuambi.

2. Bosque Protector Subcuenca Alta del río León y microcuencas de los ríos San

Felipe de Oña y Shincata: Declaratoria como bosque protector se encuentra

publicado en el Registro Oficial No 182 de abril del 2010 y abarca un área de 97674,92

hectáreas (MAE 2009). Esta área protegida se encuentra bajo la administración del

Ministerio del Ambiente del Azuay.

Actualmente la Municipalidad de Yacuambi se encuentra actualizando la información

de su reserva para ser elevada de categoría a Área de Conservación Municipal

(ACMY). En el siguiente gráfico se evidencia de forma gráfica la ubicación de la vía

respecto de las áreas de conservación mencionadas.

Figura 31. Proyecto vial y Áreas de Conservación


Fauna existente en la zona de intervención del proyecto vial.

La fauna del sector de estudio se corresponde a individuos propios de las partes altas

de la Cordillera de Los Andes. Como es ampliamente conocido, si bien la diversidad a

estas altitudes disminuye en número, el grado de especiación (endemismo) se eleva,

esto debido principalmente a las condiciones adversas del medio, las cuales han

obligado a los individuos a especializarse en el uso de los limitados recursos que

existen a grandes altitudes.

A continuación se detallan algunos elementos de los principales grupos faunísticos

(aves, herpetofauna y mamíferos) para la zona de influencia directa de la vía.

1. Mamíferos:

Los mamíferos presentes en el sector de influencia de la vía no son muy numerosos,

pero existe evidencia documentada de la presencia del Oso de Anteojos (Tremarctos

ornatus) y el Tapir del Montaña (Tapirus pinchaque), los dos mamíferos más grandes y

más amenazados de la cordillera andina. De todas maneras cabe señalar, que la

cantidad de registros de estas especies en el sector es muy baja. No existen indicios

de que las poblaciones de estos animales en el sitio sean numerosas, pero se puede

presumir, que la apertura de gran parte de la vía entre Saraguro y Yacuambi ha

conllevado ciertos efectos negativos en la distribución de estas especies. En las partes

altas también se pueden observar eventualmente Venados de Cola Blanca

(Odocoileus virginianus), especie muy apetecida por cazadores que visitan el sector

esporádicamente.

2. Herpetofauna:

La herpetofauna está conformada por especies de anfibios y reptiles de un

determinado sitio. En el sector correspondiente a la vía Yacuambi – Saraguro, hasta la

actualidad se han registrado cinco especies pertenecientes a este grupo de fauna

(cuatro anfibios y un reptil). La presencia de anfibios como las ranas marsupiales

(Gastrotheca pseutes) y las ranitas de goma (Pristimantis riveti, Pristimantis sp. y P.

vidua) son de gran importancia ecológica para toda la parte alta del sitio, justamente

en la zona de páramos, ya que son especies muy bien adaptadas al clima extremo que

presenta el sitio, y sus peculiares formas reproductivas, las hacen aún más sensibles a

los cambios de origen antropogénicos.


3. Aves:

En lo que se refiere al grupo de las aves, en el sitio de estudio se han documentado la

presencia de al menos 20 especies, de las cuales una, el Picoespina Arcoiris

(Chalcostigma herrani) es la única especie endémica. Además también se logró el

registro de dos especies migratorias Gallinazo Cabecirrojo (Cathartes aura) y el

Playero de Baird (Calidris bairdii), en donde la primera especie posee poblaciones

reproductivas en el país y migra desde la parte norte del continente hasta el trópico

entre los meses de octubre a marzo de cada año; y la segunda, es una especie

migratoria boreal pasajera, es decir, que transita por los sistemas lacustres de Los

Andes de nuestro país en su viaje hasta regiones más australes.

11.4. Aspectos Socioeconómicos y Culturales.

La parroquia Tutupali se encuentra ubicada al norte del cantón Yacuambi, de la

provincia de Zamora Chinchipe y, en la cordillera oriental de los Andes. Tiene una

superficie del 47664 hectáreas.

El centro urbano parroquial se encuentra a 20 Km. Del centro de Yacuambi, sus

coordenadas UTM son:

Longitud X = 728144N Latitud Y = 9631215E

Longitud X = 723115N Latitud Y = 9601600E

La parroquia Tutupali, posee 9 comunidades y un centro urbano parroquial

conformado por 1 barrio.

Sus límites con otras parroquias del cantón Yacuambi son:

NORTE: provincia del Azuay.

SUR: por la Parroquia 28 de Mayo.

ESTE: La provincia de Morona Santiago.

OESTE: la provincia del Azuay.

Límites con accidentes Geográficos Naturales

NORTE: Partiendo del río Namasara Longitud Occidental, continuando hacia el

noreste por el cerro de herradura llegando a la loma Shincata loma hacia arriba por el

filo de cumbre hasta el cerro Shimguilan, Cerro Cado y Culebrillas.

SUR: Con la parroquia 28 de mayo.

ESTE: Partiendo del cerro la Respondedora, continuando cordillera hacia abajo por el

filo Ramos Urco hasta llegar al cerro Manga Urco, Campana Urco y Chicaña; pasando

por las nacientes de los ríos de Cambana, Piuntza, quebrada de Cunguintza llegando

a la naciente quebrada de Chapintza.

OESTE: Con la cordillera de Sharac, la Paz hasta llegar al cerro Peña Blanca y

Condorshillu.


Figura 32..

Fuente: Mapa Base IGM.

SUPERFICIE

La parroquia Tutupali tiene una extensión territorial de 476,64 kilómetros², que

corresponde a 47,664 hectáreas respectivamente.

DIVISIÓN POLITICA.

La parroquia Tutupali tiene una superficie total de 47,664 ha, distribuidas en 10

unidades espaciales o comunidades, el centro urbano de la parroquia se encuentra

dentro de la comunidad de Tutupali y tiene una superficie de 0,89 hectáreas. El

tamaño promedio de las comunidades es. 47 66,4 ha.

La cabecera parroquial urbana tiene una superficie de 8900 m2, en la cual el Municipio

de Yacuambi ha elaborado un Plano Urbano de la ciudad de Tutupali. Dicha

información se encuentra en el Departamento de Catastro Predial Urbano del Cantón

Yacuambi.


Figura 33. División política de la parroquia Tutupali

Fuente: Elaboración Equipo Consultor.

Altitud.

El proyecto de estudio (tramo vial) se enmarca dentro de las coordenadas (Datun

WGS84).

REFERENCIA X Y COTA

(msnm)

Inicio 721.905 9.604.127 2838

Final 716.142 9.604.377 3368

La población a ser beneficiada es de 6051 habitantes a partir del primer año de

servicio de la vía, y con un período de diseño de 20 años con el que se prevé servir a

7619 habitantes. Esto tomado en consideración que la población crece al 1,22% anual.

Según la tasa de crecimiento cantonal de Yacuambi, obtenidos del VII Censo de

Población y VI de Vivienda 2010.

Entre las principales características económicas de los habitantes del sector, la

población en un 60,75% se dedican a la agricultura, ganadería, silvicultura y pesca, en

segundo lugar se dedican a Administración pública y defensa 6,04%, en tercer orden

tenemos las que se dedican a la construcción 4,65% principalmente en la localidad y

ciudades de Zamora, Saraguro y Loja regresando a su lugar los fines de semana o

cada quince días, en cuarto lugar tenemos a la población que se dedica a la actividad

de enseñanza en general 4,19%, seguido de explotación de minas y canteras 3,69%,


y, finalmente en una menor proporción otras actividades, como se muestra en el

cuadro siguiente.

Cuadro 24. Rama de actividad de la población

Rama de actividad (Primer nivel) Casos Porcentaje

Agricultura, ganadería, silvicultura y

pesca 1449 60,75

Explotación de minas y canteras 88 3,69

Industrias manufactureras 103 4,32

Suministro de electricidad, gas, vapor y

aire acondicionado 2 0,08

Construcción 111 4,65

Comercio al por mayor y menor 60 2,52

Transporte y almacenamiento 22 0,92

Actividades de alojamiento y servicio

de comidas 13 0,55

Información y comunicación 2 0,08

Actividades financieras y de seguros 6 0,25

Actividades profesionales, científicas y

técnicas 5 0,21

Actividades de servicios

administrativos y de apoyo 5 0,21

Administración pública y defensa 144 6,04

Enseñanza 100 4,19

Actividades de la atención de la salud

humana 21 0,88

Artes, entretenimiento y recreación 7 0,29

Otras actividades de servicios 6 0,25

Actividades de los hogares como

empleadores 33 1,38

No declarado 176 7,38

Trabajador nuevo 32 1,34

Total 2.385 100,00

Fuente: INEC Censo de Población y Vivienda 2010

Elaboración: Los Autores


- Medios de Comunicación. En el cantón Yacuambi existe la presencia de la

Empresa Nacional de Correos, la cual es un medio de envío y recibo de

correspondencia. Es una entidad bajo la dependencia del Estado.

- Servicio Telefónico y Medios de Comunicación. Se cuentan con los servicios de

telefonía inalámbrica otorgada por el CNT. Las cooperativas de transporte realizan

correo paralelo, compitiendo con la Oficina de Correos.

- Radios y señal de Televisión. Radios locales como Laser estéreo en FM, radios de

alcance provincial como, Integración, Romántica y La Voz de Zamora. La señal de

televisión nacional de Canal UNO, Gamatv y Antenas satelitales de CNT.

- Medios de Prensa. Los medios de prensa escrita, provincial y nacional como son los

diarios La Hora.

- Biblioteca Municipal- Se encuentra en el centro de la ciudad, se administrada por el

Municipio de Yacuambi, existe poca afluencia de lectores a la biblioteca, en la mayoría

de los días pasa vacía y es utilizada en su mayoría por estudiantes de los colegios. No

existen organismos o instituciones que promuevan el desarrollo cultural. Se necesita

una biblioteca virtual.

- División Política Administrativa del Cantón Yacuambi. El cantón está dividido

políticamente en tres parroquias, una parroquia urbana y dos rurales que son: La Paz,

28 de Mayo y Tutupali.

28 de Mayo:

Actividad económica.- Son habitantes dedicados a la agricultura.

Estratos Sociales.- Se caracterizan como finqueros de mediano y bajo valor

económico.

Grupos Étnicos.- Indígenas.

Estructura de Poder.- Están administrados por un gobierno de régimen parroquial,

son católicos y protestantes y más, mantienen la organización en los barrios, las

cooperativas agropecuarias y otras de similar característica tipo escuelas, directorio de

aguas, padres de familia y organismos parroquiales.

Actores Sociales.- Están representados en cooperativas, iglesias, catequistas y

organismos asociados y federados de la parroquia rural.

Tipo de Asentamiento.- Cabecera parroquial integrado por indígenas colonos.

Acceso.- Terrestre.


Transporte.- Público y privado.

Estado de la Vía.- Regular.

Infraestructura de Salud.- Índice de desarrollo en salud 42.19.

Infraestructura de Vivienda y Servicios Básicos.- Habitaciones construidas con

techos de zinc, teja, paja y paredes de ladrillo y adobe. Índice de desarrollo en

vivienda 43.69 %, luz eléctrica 25.98 %, alcantarillado 11.93 %, agua potable 8.30 %,

recolección de basura 8.30 % y eliminación de excretas 67.3 %.

Infraestructura de Educación.- Años de escolaridad 3.31 %, analfabetismo 28.33 %

e Índice de desarrollo educativo 40.63 %.

Infraestructura de Comercio, Finanzas y Seguridad Pública.- Las actividades

comerciales en las tiendas, mercados, bares y cantinas son eminentemente de

carácter informal, las finanzas proceden de prestamistas particulares y la seguridad

pública lo administra la tenencia política.

Tenencia de la Tierra.- Los predios rurales están en proceso de escriturarlos.

Uso del Suelo.- Los sistemas productivos ganaderos y agrícolas son de mediana

rentabilidad.

Área Protegida.- Bosque Protector San Ramón.

La Paz:



económico.

Grupos Étnicos.- Colonos.


son católicos y más, mantienen la organización en los barrios, las cooperativas

agropecuarias y otras de similar característica tipo escuelas, directorio de aguas,

padres de familia y organismos parroquiales.



Tipo de Asentamiento.- Cabecera parroquial integrado por colonos.

Acceso.- Terrestre.



Infraestructura de Salud.- Índice de desarrollo en salud 40.07.










Tenencia de la Tierra.- Los predios rurales están en proceso de escriturarlos.


rentabilidad.


Tutupali:



económico.

Grupos Étnicos.- Colonos.


son católicos y más, mantienen la organización en los barrios, las cooperativas

agropecuarias y otras de similar característica tipo escuelas, directorio de aguas,

padres de familia y organismos parroquiales.



Tipo de Asentamiento.- Cabecera parroquial integrado por colonos.

Acceso.- Terrestre.



Infraestructura de Salud.- Índice de desarrollo en salud 39.27 %.









Tenencia de la Tierra.- Los predios rurales están escriturados.



rentabilidad.


Cuadro 25.- Comunidades de Yacuambi

COMUNIDADES

La Paz 28 de Mayo Tutupali

Muchime

San Pedro

Chapintza Bajo

Chapintza Alto

Kiim

Kurintza

Napurak

Jembuentza

Nuevo Porvenir

Kunguintza

Guayacanes

Washikiat

Piuntza Bajo

Piuntza Alto

Namacuntza

Palmar

La Paz Urbano

Cambana

Mushuc Causai

Palmoloma

Peñablanca

San Vicente

18 de Noviem.

Poma Rosa

San José Chico

Mancaurcu

Guaviduca

Paquintza

Guandus

San Antonio

El Porvenir

Romerillo

El Salado

Wakapampa

Cóndor Samana

Barbascal Alto

Barbascal Bajo

La Florida

Chorrera

Chontapampa

Garcelan

Corralpampa

El Cisne

Chozapampa

28 de Mayo Urb.

Esperanza

Moradillas

Esperanza de O.

Ortega Alto

Ortega Bajo

Sayupampa

San Vicente

Rabija

Santa Rosa

Tamboloma

Bellavista

Retiro

Chontawayku

Tutupali Urb.


Festividades: Su aniversario de cantonización lo celebra el 8 de enero; y el 19 de

marzo fiesta en honor a San José, Patrono del Cantón.

Comidas y bebidas populares: Comidas: Estofado de cuy con papas, mote con

queso y el cuy hornado con ají.

Bebidas: La exquisita begonia, cuyas flores luego de hervidas dan el característico

color rojo y el peculiar aroma y la chicha de jora (Maíz fermentado).

Servicios: En este Cantón existen dos hoteles: El Torres y Jakeline, modestos pero

funcionales. Cuenta con servicio de transporte terrestre y servicio telefónico.

Diversidad poblacional: Saraguros, Shuaras y Colonos que conviven

equilibradamente.

Centros Recreacionales: El estadio de la ciudad con material de toscón, el balneario

natural del río Yacuambi (1 Km del cantón).

Lugares Turísticos: El Valle de Yacuambi, presenta una característica particular con

gran colorido natural que radica en su belleza escénica, en sus cordilleras delimitantes

(Con bosques nativos no alterados). El río que baña el valle cuenta con paisajes

edénicos y es apto para la navegación y el raftin y tiene lugares que pueden ser

utilizados como balnearios naturales. En la parte alta del valle se asienta la ciudad

capital, 28 de mayo, distante a 69 Km de la ciudad de Zamora. Está compuesta por

una mayoría étnica de nacionalidad Saraguro con sus costumbres y tradiciones

propias.

Sendero Yacuambi Tutupali: Comprende un recorrido de varias horas que permite

admirar una gran cantidad de aves en un contexto natural que colinda con potreros y

huertos que tienen cierta diferencia en relación al grupo étnico que los cultiva. Desde

la margen derecha del río Tutupali se puede observar restos arqueológicos ubicados

en la margen opuesta. El sendero permite acceder a la cascada Santa Cleotilde que

está formada por varios saltos de agua, el último de 150 m, que cae formando estelas

sobre una poza o laguna circular. El vapor que genera la cascada produce un

espectáculo especial y el sonido de ésta se escucha a varios kilómetros a la redonda

dependiendo del sentido y velocidad del viento.

Sendero Tutupali Shingata: Es un sendero para los amantes de la aventura que les

permite admirar paisajes edénicos aptos para la fotografía y para conocer la zona de

mayor diversidad biológica del mundo. En él encontramos una variedad climática

única. En el camino de los antiguos mineros y/o colonos, de las cascadas, del cuarzo,

de la neblina; en general, de la aventura. Por él se puede llegar y observar como el río

Yacuchingari, de gran caudal, entra en un túnel natural, para luego de un amplio

recorrido asomar convertido en una cascada de más de 50 m, de altura, llamada del

Yacuchingari (Agua que se pierde).


11.5. Análisis de Riesgos y Afectaciones a Terceros.

Toda acción ejercida por el hombre tendrá una respuesta en el ambiente y en los

factores que lo componen.

Durante los procesos constructivos, de operación y mantenimiento del proyecto vial se

prevé la aparición u origen de conflictos socio-ambientales entre el Contratista y los

involucrados en el proyecto como: propietarios de los predios adyacentes a la vía.

Para llevar a cabo el presente programa es recomendable que el constructor

establezca un programa bastante planificado en el cual intervengan los entes

involucrados como: contratista, propietario y la autoridad legal caminos para la

solución y manejo del programa de indemnizaciones. En el presente apartado se

expone de manera detallada el programa de indemnización económica, el cual forma

parte de las acciones de acercamiento con las comunidades que resultaren

involucrados por la ejecución de la obra. Entre las acciones que el Contratista deberá

cumplir a fin de evitar controversias de orden social en la obra serán:

- Informar a los distintos actores sociales sobre los trabajos de ejecución de la obra a

lo largo del periodo de construcción y mantenimiento.

- Por cuanto los trabajos de construcción de la obra por el eje y ancho de vía, se

informará y se notificará acerca de la ocupación de áreas dentro del derecho de vía lo

cual no implicará necesariamente un reconocimiento económico.

- Instruir a sus representantes y personal técnico y obrero sobre los procedimientos y

maneras adecuadas de actuación con los propietarios de predios, poseedores de

tierras aledañas a la obra y otros, con el propósito de mantener una disposición

aceptable de las comunidades al proyecto y sobre todo su apoyo y colaboración.

Análisis de Riesgos.

Para analizar esta situación nos hemos enfocado en las características étnicas de la

población en la zona del proyecto. De manera específica nos enfocamos a la raza

indígena y mestizos los cuales constituyen grupos humanos que mayor número de

personas habita en la zona del proyecto, donde además el proceso de colonización ha

sido muy lento lo que además ha conllevado a que sus habitantes muestren altos

índices de pobreza, subdesarrollo y conformismo con la situación de pobreza en la que

se encuentran.

El factor resistencia especialmente de la población indígena no permitió obtener la

información necesaria in situ para valorar el costo del programa de indemnizaciones; lo

manifestado nos permite asegurar la existencia de un riesgo medio a alto

especialmente en las poblaciones de Tutupali donde habitan indígenas Saraguros y

mestizos.


Por lo tanto más adelante se prevé la ocurrencia de conflictos socio-ambientales en

este sector. Cabe indicar que para el presente estudio no se han considerado

variantes, por lo tanto no existen viviendas o infraestructura a la cual reubicar:

Afecciones a Terceros

En la construcción de la vía en los sectores donde se realizaran taludes de gran

magnitud en donde dependiendo de su pronunciamiento conllevarán a una afección de

los propietarios de tierras.

Informe de Afectaciones.

Por cuanto las labores de ampliación se realizarán a lo largo de la vía, se ha

considerado hacer una evaluación de afecciones a todos los propietarios que se

encuentran a lo largo de la vía.

Introducción.

El programa de indemnización económica forma parte de las medidas ambientales a

adoptarse para una correcta ejecución de la obra durante el tiempo de ejecución de las

actividades de construcción, operación y mantenimiento de la vía.

En base a lo que determina la Ley de Caminos (Decreto Supremo 1351, Registro

Oficial 285 de 7 de Julio de 1964) vigente, en su Artículo 9.- La resolución de

expropiación para obras viales públicas a cargo del gobierno, o para caminos

particulares, a petición del interesado, será dictado por el Director de Obras Públicas.

En el caso que, los consejos provinciales u otras entidades resolverán la expropiación

al tratarse de caminos que se hallen a su cargo. La resolución de expropiación se

inscribirá en el Registro de la Propiedad correspondiente.

Art. 10, acerca de la resolución, servirán de antecedentes: una copia del acuerdo de

aprobación del proyecto de la obra vial, el certificado del Registrador de la Propiedad y

el plano del terreno a expropiarse. Se agregará también el expediente, el acta de

ocupación o la relación que se hubiere elevado, conforme el Art. 3. En una misma

resolución podrán comprenderse los terrenos de uno o más propietarios. Art. 11.-

Nombramientos de peritos.- En la resolución se nombrará un perito para el examen de

las cosas y operaciones relativas a las indemnizaciones el que, de hecho y sin otra

solemnidad, entrará a desempeñar su cargo. Art. 12.-Indemnizaciones.- En orden a

las indemnizaciones se considerará que corresponden al dueño del terreno

expropiado: el precio comercial, a la fecha de adquisición, del inmueble y a las

pertenencias originales que se incluyan en la expropiación; el valor de las mejores

puestas por el que se comprendan en la misma; el avaluó del terreno y pertenencias


originales en virtud de la depreciación monetaria; la desvalorización que, por efecto de

expropiación, acaso sufriere la parte del predio que queda en su poder; el valor de las

obras de seguridad de sus terrenos marginales; y el valor de los cultivos que se

incluyan y las ocupaciones temporales. Pero pertenecerán al Estado o a la entidad

encargada del camino: los avalúos de los predios expropiados, por la construcción de

la nueva obra.

Objetivo

- Garantizar el respeto a la propiedad privada mediante la incorporación del programa

de indemnización económica en base a lo que determine la autoridad correspondiente.

Para una correcta ejecución del programa de relaciones comunitarias y el de

indemnizaciones, la Contratista deberá:

- Informar a la comunidad y a las autoridades locales sobre situaciones de riesgo que

se suscitarán durante la ejecución de la obra. Para el caso de situaciones delicadas, la

información será entregada a las autoridades por parte del Jefe de Fiscalización.

- Mantener el respeto por la propiedad privada, para lo cual el Contratista deberá

solicitar la debida autorización de los propietarios o administradores en el caso de

ocupar temporalmente dichos predios, indicando el objeto del trabajo a realizar.

Obtención de Datos de Campo.

El factor desconfianza de la población indígena especialmente originó que no se

pueda obtener la información in situ respecto a la extensión de terrenos y nombres de

propietarios, razón por la cual, mediante Oficio conferido por el Prefecto de la

Provincia de Zamora Chinchipe se peticionó al Alcalde a fin que se proporcione

información de su base de datos catastral, al respecto se obtuvo el valor de los predios

localizados desde el inicio del proyecto hasta el final:

Procedimiento de Trabajo:

- Conforme inicien los trabajos de construcción de la vía se realizará un inventario de

los predios a afectarse.

- Se pondrá a conocimiento de la autoridad competente en base a lo que determine la

Ley de Caminos en el Capítulo IV acerca De las expropiaciones, indemnizaciones y

litigios de caminos.

- Se notificará con anticipación a los afectados según el inventario realizado y la

verificación de los peritos autorizados por la autoridad competente.


Responsable de ejecutarla.

- Contratista.

- Juez de caminos.

Supervisión.

- Fiscalización

- Unidad de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente.

12. Identificación de Impactos.

12.1. Identificación y Descripción de Impactos Ambientales.

A continuación se adjunta un cuadro en el cual se resume los impactos o afecciones

que se ocasionara en los distintos componentes ambientales.

Cuadro 26.- Listado de Impactos Factores e Impactos Ambientales.

MEDIO FACTOR IMPACTOS AMBIENTALES

AB

IÓT

ICO

Aire

Incremento en niveles de ruido por: tránsito de vehículos

maquinaria pesada y talleres o patios de mecánica.

Emisión de gases de combustión interna por operación de

vehículos, maquinaria, equipos y explotación de canteras.

Agua

Incremento de la demanda por funcionamiento de

campamentos, planta industrial, patios de máquinas, canteras,

procesos constructivos.

Alteración en su composición debido a sedimentación labores

de construcción de alcantarillas.

Aumento de afluentes en campamentos y demás instalaciones.

Suelo

Alteración de sus características físicas, químicas y orgánicas.

Desestabilidad de taludes.

Afección a propiedad privada por labores de ampliación.

Contaminación de suelos por derrames de hidrocarburos.

Perdida de capa orgánica.

Paisaje Alteración a la belleza escénica natural.

BIÓ

TIC

O Flora

Perdida de cobertura vegetal.

Eliminación de especies arbóreas.

Perturbación del hábitat.

Fauna Perturbación de la fauna del sector.

Ahuyenta miento de la fauna.


Alteración de procesos migratorios.

SO

CIO

EC

ON

ÓM

IC

O

Población

Incremento de la demanda de servicios básicos.

Daños a propiedad privada.

Aparición de enfermedades respiratorias.

Mejoramiento del sistema vial.

Mejoramiento del comercio agrícola y ganadero.

Generación de empleos.

12.2. Evaluación y Valoración de Impactos Ambientales.

En el presente apartado se presentan los resultados de la identificación y valoración

de los impactos originados en las distintas fases del proyecto. La naturaleza en la cual

afectará cada una de las acciones a los distintos componentes ambientales se puede

diferenciar mediante los signos positivo y negativo (+, -) y su intensidad se reflejará a

través del número y la sumatoria de estas afectaciones, estos valores indican cuán

beneficiosa o detrimento es la acción propuesta.

12.3. Identificación y Evaluación de Efectos Ambientales.

La importancia del impacto, se representara por un número que se obtiene de la

expresión indicada, con valores entre 13 y 100 indicando los siguientes tipos de

impacto:

- Críticos: Valores de importancia mayores a 75.

- Severos: Valores de importancia entre 50 y 75.

- Moderados: Valores de importancia entre 25 y 50.

- Irrelevantes: Valores de importancia menores a 25.

A continuación se presentan las matrices de identificación y valoración de impactos.


Fact

ore

s A

mb

ien

tale

s

ACCIONES DEL PROYECTO

CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO

Ub

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Excavacio

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POLVO x x x -

x x x x x x x x x

GASES x x x -

x x x x x x x x x

RUIDO x x x -

x x x x x x x x x

CALIDAD AGUA SUPERFICIAL x x x

- - x x x x x x x x

CAUDAL x x x - -

x x x x x x x x

ESTABILIZACI ÓN COMPACTACIÓN x x x

- x x x x x

- - - -

EROSIÓN DEL SUELO x x x -

x x x x x - - x x

PERDIDA DE SUELOS AGRICOLAS

x x x - x x x x x x x x x

ACIDIFICACIÓN x x x - - x x x x x x x x

MODIFICACIÓN DEL ENTORNO ANTROPICO RURAL

x x x - x

x x x

x x x x x

MODIFICACIÓN DEL HÁBITAT

x x x - x x x

x x x

- x x

PERDIDA DE ARBOLES COMERCIALES

x x x - x - - x

x - -

x x

AVES x x x - x x x x x - -

x x

MAMÍFEROS x x x - x x x x x x -

x x

ANFIBIOS x - - - x - - - x x -

x x

REPTILES x x - - x x x x x x -

x x

INCREMENTO DE EMPLEO

x x x x x x x x

x x x

x x

MEJORAMIENTO DE LA SALUD DE LA POBLACION

- - - - x - - - x x x x x

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

x x x x x x x x

x x x x x

CONFLICTOS SOCIALES x x x x x - - - x x x x x

AUMENTO DE PLUSVALÍA

- - - - x - x -

x x - - -

INTERRUPCION DE ACTIVIDADES SOCIOECONÓ MICAS

x x x - x x x x x x x x x

m


FACTORES

AMBIENTA LES

ACCIONES

NA

TU

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X)

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O)

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PE

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DIC

IDA

D

RE

CU

PE

RA

BIL

IDA

D

IMP

OR

TA

NC

IA

POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES

POLVO Origen de material particulado

por fuentes fijas y móviles

(-) 2 1 4 2 1 2 1 4 4 4 30

GASES Emisión de gases por fuentes fijas y

móviles

(-) 2 1 4 2 1 2 1 4 4 4 30

RUIDO Incremento de nivel acústico fuera del

límite permisible

(-) 2 1 4 2 1 1 1 4 4 4 29

CALIDAD AGUA

SUPERFICI AL

Sedimentación y contaminación del agua

por desechos sólidos y líquidos

(-) 2 2 4 2 2 2 4 1 1 4 30

CAUDAL Desvío del cauce natural (-) 2 2 4 2 1 2 4 1 1 4 29

ESTABILIZA

CIÓN

Desestabilización para ampliación de

vía, desbanques para explotación de

canteras, establecimiento de

instalaciones temporales.

(-) 4 4 2 2 2 2 4 4 4 4 44

COMPACTACIÓN Compactación e impermeabilización de

suelos por paso de máquinas y

acumulación de materiales.

(-) 2 4 2 4 2 2 4 4 4 4 40

EROSIÓN DEL

SUELO

Áreas descubiertas de vegetación (-) 2 1 4 2 2 2 4 4 4 4 34

PERDIDA

DE SUELOS

AGRÍCOLA

S

Labores de ampliación de la vía (-) 4 4 4 4 2 2 4 4 4 4 48

ACIDIFICAC IÓN Vertido y derrame de mezclas asfálticas,

combustibles e hidrocarburos

(-) 2 1 4 2 2 2 4 4 4 4 34

MODIFICACIÓN

DEL ENTORNO

NTRÓPIC O

RURAL

Desorden acumulación de

pasivos ambientales

(-) 1 4 4 4 2 2 4 4 4 2 37

MODIFICAC IÓN

DEL

HÁBITAT

Pérdida de especies (-) 2 2 4 4 2 2 4 4 4 2 36

PERDIDA

DE ARBOLES

COMERCIA LES

Tala y desmonte de vegetación (-) 1 2 4 4 1 2 4 4 4 8 38

AVES Ahuyentamiento por presencia y ruido de

maquinaria

(-) 1 2 4 2 2 2 4 4 4 4 33

MAMÍFERO Dificultad para desplazarse por presencia

de maquinaria, ruido, barreras físicas y

muerte por atropellamiento

(-) 1 2 4 4 3 2 4 4 4 8 40


REPTILES

Y ANFIBIOS

Modificación de su hábitat (-) 1 2 4 4 1 2 4 4 4 4 34

INCREMENTO

DE EMPLEO

Incremento de las plazas de trabajo (+) 4 4 4 2 2 2 4 4 4 1 43

MEJORAMIENTO

DE LASALUD DE

POBLACIÓN

Disminución de enfermedades

respiratorias por disminución de polvo.

(+) 4 4 1 4 3 1 4 4 4 2 43

SEGURIDAD Y

SALUD

OCUPACIONAL

Mejoramiento de las condiciones

laborales en las que se desempeñen los

trabajadores

(+) 4 4 4 2 2 2 4 4 4 1 43

CONFLICTOS

SOCIALES

Afección a terceros por labores de

ampliación, funcionamiento de

instalaciones temporales e inadecuada

señalización en la vía.

(-) 2 2 4 2 2 2 1 4 4 4 33

AUMENTO DE

PLUSVALÍA

Incremento en el valor de terrenos y

casas.

(+) 4 4 1 4 3 2 4 4 4 2 44

INTERRUPCIÓN

DE ACTIVIDAD

ES

SOCIOECONÓMI

CA

Cierre y restricción de circulación y

funcionamiento de instalaciones

temporales

(-) 2 1 4 2 2 2 1 4 4 4 31

Resultados.

En base a la identificación y valoración de impactos ambientales, se reconoce que las

actividades de construcción, operación y mantenimiento de la vía ocasionará impactos

ambientales de magnitud moderada de entre 25 y 50, de los cuales la mayoría se

originarán durante labores de ampliación del eje vial; mientras tanto los beneficios de

contar con una vía técnicamente construida se reflejará en la satisfacción de la

población ya sea por las fuentes de trabajo que generará y por la facilidad para

movilizarse y comercialización de su producción agropecuaria, a continuación se

ilustran dichos resultados.


Identificación y valoración de Impactos Ambientales

13. Plan de Manejo Ambiental

De manera general el Plan de Manejo Ambiental parte del principio Causa – Efecto, es

decir se originada debido a una acción que ocasiona una alteración o impacto el cual

ejercerá un efecto sobre los componentes ambientales susceptibles de alteración. El

objetivo principal del PMA es Establecer las medidas necesarias para la prevención,

mitigación y compensación de los efectos adversos que resulten por el efecto

determinada acción humana. De manera específica el PMA para el proyecto de

“Estudios para la construcción de la vía Yacuambi- Saraguro ", se ha basado en

el principio de Prevención; razón por la cual durante las fases de construcción,

operación y mantenimiento, deberá existir un alto grado de interés de la empresa

contratista en incorporar un adecuado Sistema de Gestión Ambiental para la

solución de los impactos adversos, potencializar los beneficios asociados por la

construcción de la carretera y manejar de manera acertada los conflictos sociales que

pudiera originarse con en los predios rurales directamente involucradas. Cabe

mencionar que las medidas ambientales que se proponen más adelante se consideran

costo – efectivas. Así también en la zona cercanas del proyecto existe un considerable

índice de pobreza y la falta de fuentes de trabajo, a resultado un manejo


desequilibrado el mismo que atenta con la conservación de sus recursos naturales a

largo plazo.

13.1. Objetivos

- Institucionalizar y prever un acertado Sistema de Gestión Ambiental durante las fases

de Construcción, Operación y Mantenimiento de la vía por parte de los responsables

en su ejecución y verificación de su cumplimiento.

- Asegurar la protección del ambiente a través de un adecuado tratamiento de los

desechos sólidos, aguas residuales, producción de ruido; seguridad del personal de la

obra; concientización ambiental dentro de la empresa y en los centros poblados

involucrados por la ejecución del proyecto.

- Sugerir un programa de monitoreo y aplicar las medidas correctivas para las

emisiones de tipo: sólido, líquido y gaseosos que se disipen al ambiente.

Sugerir medidas de prevención de riesgos para el ambiente, el personal y usurarios de

la vía cuando se realice desbanques y estabilización de taludes.

- Proponer medidas de restauración en las áreas utilizadas para el proyecto como por

ejemplo: sitios para acopio de materiales, botaderos, escombreras, canteras, taller

mecánico y campamentos para el personal.

- Mantener buenas relaciones interpersonales con la comunidad, equipo técnico y

obrero de la obra mediante mecanismos de comunicación y participación social.

- Se aplicará el programa de indemnización económica en el caso de perjuicio a la

propiedad privada. Su aplicabilidad se determinará en base a lo que determine el juez

de caminos como autoridad competente. El valor de las indemnizaciones comprenderá

únicamente el valor de las expropiaciones y de las obras básicas de mejoramiento

realizadas.

13.2. Alcance del Estudio.

El propósito fundamental de realizar el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo

Ambiental para la “Estudios para la apertura de la vía Yacuambi - Saraguro” el de

obtener los documentos técnicos que contenga las directrices necesarias enfocadas a

garantizar la protección y conservación del ambiente durante las distintas fases del

proyecto. De igual modo a través del EsIA se incorpora criterios metodológicos a fin de

analizar y evaluar el grado de afectación sobre cada los componentes ambientales

debido a las labores de construcción, operación y clausura del proyecto. Como

respuesta para la prevención y mitigación de los impactos detectados, surge el Plan de

Manejo Ambiental que contendrá las medidas necesarias que permitan su solución

mediante la prevención y al momento de originarse a través de medidas de mitigación,


remediación o restauración ambiental una vez que el proyecto culmine y sea necesario

el desmantelamiento de las instalaciones temporales para la ejecución del proyecto.

13.3. Responsabilidad de Ejecución y Monitoreo.

Muchos Planes de Manejo Ambiental por muy bien intencionados que sean, en la

mayoría de circunstancias no se da su oportuno cumplimiento con lo cual llega a

fracasar la finalidad para la que fueron diseñados. Para evitar el fracaso del presente

PMA se propone la coordinación de acciones entre las distintas partes que

intervendrán en el proyecto. Es recomendable que el Contratista establezca relaciones

de amistad y armonía con la comunidad en general, organizaciones no

gubernamentales ONG´s, autoridades locales y otros convenientes a fin de evitar

controversias que retrasen el avance de la obra, y de manera positiva se conviertan en

aliados estratégicos para la coordinación de actividades en beneficio del cuidado del

ambiente y sus poblaciones. Conforme lo estipulan las especificaciones del MOP-001-

F-2000, será necesaria la coordinación oportuna entre el Técnico Ambiental de

Fiscalización quien se encargará de supervisar, orientar, exigir y garantizar el

cumplimiento de las medidas ambientales por parte del Contratista mediante Técnico

especialista.

13.4. Estructura.

El presente Plan de Manejo Ambiental se ha diseñado en dos partes; la primera,

correspondiente a las medidas atenuantes incluidas en el presente documento, y la

otra contenida en el Manual de Procedimientos elaborado en el presente estudio. En el

correspondiente manual se describe a mayor detalle algunas de las recomendaciones

de los programas ambientales que se proponen y que guían a las partes involucradas

para aplicar de manera más efectiva acerca de la Gestión Ambiental en el proyecto de

“Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la continuación

de la vía Yacuambi - Saraguro”. Las medidas a incorporarse en el PMA serán

específicas para la prevención, mitigación, compensación y restauración en las áreas

donde se haya originado efectos adversos. El detalle de los programas de manejo

ambiental y cada una de las medidas propuestas se presentan como se indica en el

siguiente esquema:

1. Programa de Relaciones Comunitarias.

2. Programa de Seguridad Laboral y Salud Ocupacional.

3. Programa de Prevención y Control de Impactos.

4. Programa de Manejo de Desechos sólidos y liquidos.

5. Programa de Reposición de Áreas Afectadas.


6. Programa de Contingencias.

7. Programa de Cierre y Abandono.

NOMBRES DEL PROGRAMA

Nombre de la Medida:

Tipo de la Medida:

Objetos (s) de la Medida:

Fase del Proyecto:

Impactos a Prevenir /

Controlar:

PROCEDIMIENTO DE TRABAJO

Fase de Implementación:

Costo de la Medida:

Responsabilidad de

Ejecución:

Supervisión:

Indicadores de Verificación:

13.5. Descripción de las Actividades del Plan de Manejo Ambiental.

A continuación se describen normas básicas que permitirá realizar una adecuada

Gestión Ambiental en las distintas actividades del proyecto. Cabe mencionar que tales

recomendaciones son básicas, sin embargo en caso de requerirse estudios de caso

más detallados, se deberá hacer uso de las especificaciones contenidas en el Manual

del MOP-001 – F 2002 y del Reglamento de Seguridad y Salud de los

Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo (R. O. No. 137,9-

VIII-2000). En estos dos instrumentos se expone de forma amplia y detallada las

normas específicas para el sector vial, así como para la prevención de accidentes en

cualquier ámbito de trabajo respectivamente.

Procedimientos Generales: De manera obligatoria el contratista y personal obrero

deberá tener en cuenta las siguientes recomendaciones:

- Para el desarrollo de los trabajos de construcción, operación y mantenimiento, el

Contratista y Fiscalizador tendrán a su disposición el EsIA, PMA y Manual de

Procedimientos para la prevención, mitigación, remediación y compensación de los

impactos adversos ocasionados.

- El Contratista a cargo de su equipo técnico y obrero mantendrán buenas relaciones

interpersonales y con las poblaciones directamente involucradas a través del respeto


de sus tradiciones, la propiedad privada; y, el cuidado y preservación de sus recursos

naturales.

- Una vez iniciados los trabajos de construcción de la vía, se dará inicio al proceso de

concientización ambiental y adiestramiento al personal. Las reuniones y charlas

previstas se realizarán de manera previa al inicio de los trabajos. Las convocatorias

que se realizarán a la población se harán de forma anticipada y generalmente en

coordinación con las autoridades parroquiales y barriales, de manera que sean

continuas hasta la finalización de los trabajos de la construcción y mantenimiento de la

vía.

- Los temas a tratar con el personal técnico y obrero serán acerca de las normas de

cuidado al ambiente, buenas relaciones interpersonales y comunitarias; además,

normas de prevención en la ejecución de trabajos con herramientas manuales, manejo

de maquinaria y equipos.

- Por su parte, los temas a ser tratados con la comunidad se basara en la

concientización de normas de prevención, importancia de obedecer las señales de

prevención e información, avance físico de la obra; impactos negativos y positivos del

proyecto; manejo de agua para riego y explotación de plantaciones forestales que

inciden en la estabilidad de taludes.

- Durante la fase de construcción de la obra la población estará informada mediante la

difusión de spots publicitarios en radio y su contenido será principalmente sobre el

avance de los trabajos y normas de prevención mencionados anteriormente.

- El contratista promoverá entre su personal el acatamiento de la buena práctica

laboral a fin de reducir los riesgos laborales producto de la operación de maquinaria,

equipos y procedimientos en los distintos frentes de trabajo.

Obligaciones del Empleador:

- Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos laborales que

puedan afectar la salud y seguridad de los trabajadores en sus puestos de trabajo.

- Fomentar el cuidado y mantenimiento de las instalaciones, maquinaria y equipos

para la ejecución de un trabajo seguro.

- Entregar gratuitamente a sus trabajadores los EPP (Equipos de Protección Personal)

básicos tales como: indumentaria, calzado, mascarillas, guantes, audífonos, gafas,

ropa impermeable, cascos, chalecos reflectivos y arneses para aquellos que realicen

labores de altura. Todos estos equipos se caracterizarán por ser de buena calidad y

que aseguren una eficaz protección al personal.


- Disponer de dispositivos para primeros auxilios y extintores de incendios en cada

área crítica de trabajo donde realicen operaciones un grupo de personas encargado de

maquinaria, equipos y funcionamiento de instalaciones industriales.

- Cabe mencionar que tales medidas se adoptarán para el manejo de eventualidades

menores o de rápida solución; sin embargo al momento de producirse accidentes

labores de mayores implicaciones médicas, el o los afectados serán asistidos en el

centro de salud de Yacuambi. En caso de producirse grandes incendios, se deberá

acudir al Cuerpo de Bomberos.

- Instruir acerca de la prevención de riesgos en el manejo de maquinaria, equipos e

instalaciones. Todo el personal recibirá charlas de adiestramiento de manera previa al

inicio de su jornada de trabajo y de forma permanente se evaluará su desempeño a

nivel individual y labores en las instalaciones industriales.

- Se incorporará una correcta señalización de las diferentes áreas de trabajo. Su

objetivo de prevención e información será acatada de manera obligatoria.

- Se planificará y delimitará los sitios de ubicación de materiales de construcción con

cintas perimetrales.

- Durante la construcción, operación y mantenimiento de la vía, el personal técnico y

obrero mantendrá el oportuno respeto a las costumbres de la comunidad y sus

recursos naturales. Todas las disposiciones respecto al comportamiento de respeto

para con los habitantes de la zona del proyecto, será parte del código de conducta el

cual tiene el propósito de evitar que el personal de la Contratista cauce impactos sobre

la rutina de las poblaciones.

Obligaciones de los Trabajadores:

- Como aspecto fundamental, el personal técnico y obrero participará de manera activa

en cada una de las actividades y acciones necesarias de la Gestión Ambiental y como

responsabilidad de la Contratista para el cuidado del ambiente.

- Todo el personal del Contratista participará de manera activa en las charlas de

adiestramiento, acatamiento de las medidas de prevención de riesgos, responsabilidad

en la ejecución de los trabajos, mantenimiento de su higiene personal y en las áreas

de trabajo, evitar el consumo y/o comercialización de bebidas alcohólicas y drogas.

- Usar de manera obligatoria todos los implementos de seguridad personal (EPI´s) que

la empresa Contratista entregará previo al inicio de sus trabajos y cuando éstos hayan

cumplido su vida útil, además será responsabilidad del trabajador cuidar de los

mismos para así garantizar su funcionalidad y alargar su vida útil.


- Verificar y obligar el uso de los EPP estará a cargo de los especialistas ambientales

de la Contratista y Fiscalización. El desacato de esta disposición será causal para las

respectivas multas a la empresa Contratista.

- El personal deberá cuidar de su higiene personal para prevenir el contagio de

enfermedades; adicionalmente deberán someterse a reconocimiento médico de

manera previa y acudir a recibir las dosis de vacunas según la prescripción médica.

- No laborar bajo el efecto de bebidas alcohólicas ni otras substancias tóxicas en los

diferentes frentes de trabajo.

- No ingerir alimentos durante la ejecución de los trabajos o fuera de comedores

destinados.

- No hacer uso de celulares y demás artefactos eléctricos ajenos al proyecto cuando

se maniobre vehículos, opere maquinaria, talleres mecánicos y de ninguna manera

cerca a los polvorines.

13.5.1. Programa de Educación Ambiental y Relaciones Comunitarias

Introducción:

Las medidas del presente programa estarán dirigidas al personal de la obra y las

comunidades aledañas al área de Influencia Directa al proyecto. La finalidad del

programa es fomentar el buen desempeño laboral durante la ejecución de los trabajos

de tal manera que se logre la eficiencia del personal y por ende el proyecto. De igual

forma al lograr un personal adecuadamente adiestrado y capacitado se prevé la

disminución de accidentes, riesgos, conflictos y controversias al interior de la empresa.

La eficacia de las medidas que se proponen en el presente programa dependerá de la

constancia y del grado de conciencia por parte del personal y las poblaciones

aledañas a la zona de proyecto.

Nombre de la medida: Educación y Concientización

Ambiental

Tipo de la Medida: Prevención y Control.

Objetivos (s) de la Medida: Crear y fomentar una cultura de interés

y educación acerca del buen

desempeño laboral y cuidado del

ambiente entre el personal de la obra y

comunidades aledañas involucradas.

Medir el grado de concientización del

personal de manera permanente y

profundizar el conocimiento de


aspectos críticos detectados.

Consolidar los nexos de comunicación

con las comunidades mediante el

acceso a la información de forma

oportuna.

Fase del Proyecto: Construcción y Operación.

Mantenimiento y Cierre de Instalaciones.

Impactos a Prevenir/controlar: Origen de accidentes laborales debido a

la desinformación del personal y

comunidades involucradas.

Desvalorización del medio ambiente,

costumbres y tradiciones de los

habitantes de la zona.

Desinformación de la población sobre la

ejecución de trabajos.

PROCEDIMIENTO PARA LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA

Consideraciones Generales.

El programa de adiestramiento y de concientización ambiental al personal se aplicará

durante los 12 meses de duración para la Fase de Construcción. Para los meses

posteriores, el mantenimiento de la vía en un periodo de 12 meses, será el personal

capacitado de la empresa contratista quien se encargue de realizar las labores

necesarias que conlleva dicha etapa.

Charlas de Concientización.

Las charlas de concientización estarán dirigidas a los habitantes de las poblaciones

aledañas o que se beneficiaran del proyecto vial,. Estas charlas desarrollarán temas

como actividades del proyecto, avance de las actividades y que actividades se están

efectuando para que el proyecto sea amigable con el ambiente, para lo cual el

Técnico Ambiental de la Contratista o del GADPZCH coordinará principalmente con las

autoridades locales a fin de acceder a la mayor parte de la población y llevar a cabo

las reuniones informativas.

- Se mantendrá estrecha coordinación con las autoridades parroquiales y

barriales a fin de permitir el acceso libre y oportuno de la información.

- Toda reunión se llevará a cabo en tiempos y espacios consensuados con la

población de manera que la asistencia sea mayoritaria.

- La convocatoria a las comunidades siempre que se requiera, se harán por lo

menos con 10 días de anticipación.


- El Contratista coordinará reuniones con la población las mismas que se

realizaran al inicio de las actividades de construcción de la vía, y

posteriormente se hará de forma trimestral de manera que se pueda dar a

conocer a la población los avances en la ejecución de la obra y el cumplimiento

del PMA.

- En las reuniones de capacitación y concienciación ambiental, se informará

acerca de los siguientes aspectos:

1. Actividades a ejecutarse en el proyecto, avance de las actividades

2. Importancia de la protección y conservación del ambiente y su íntima

relación con los habitantes.

3. Principales impactos ambientales de la obra y sus correspondientes

medidas de prevención y mitigación.

4. Presentación delas medidas del PMA que se están ejecutando.

5. Normativa ambiental, de caminos y de tránsito.

6. Como cuidar la obra una vez que han culminado los trabajos de

construcción y como conservar el ambiente en la etapa de operación

del proyecto.

- Las charlas tendrán una duración de 90 minutos y se impartirán en los

principales centros poblados aledaños del proyecto.

- Como soporte de las charlas, el Contratista implementará comunicados

radiales, los cuales serán puestos a conocimiento de Fiscalización para su

conocimiento y aprobación.

- Los comunicados radiales serán de 5 minutos de duración y su temática será

informativa respecto de las obras a realizar o que se están realizando en el

proyecto vial.. Se utilizará el medio radial que tenga influencia en las

poblaciones que están inmersas o se serán las beneficiarias directas del

proyecto.

- Toda la información de acceso público será ubicada en las oficinas del

campamento o en lugares públicos para las comunidades tales como: Gobierno

Parroquial de Tutupali, Municipalidad de Yacuambi, Gobierno provincial de

Zamora Ch.

- La información necesaria se basará en un juego de planos del tramo donde

se realicen trabajo, informe de avances, problemas surgidos y soluciones

planteadas, cronograma de ejecución actualizado, un ejemplar del Estudio

de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental.

Las charlas de concientización se realizarán de la siguiente manera:


Una charla al inicio del proyecto y posteriormente de forma trimestral a lo largo de

los 12 meses para la construcción de la obra, obteniendo un total de 4 charlas. Y se

realizaran de forma trimestral charlas para la comunidad en los 12 meses de

mantenimiento.

Charlas de Educación Ambiental y Adiestramiento Laboral.

Las charlas de educación ambiental y adiestramiento laboral, tienen por objetivo

capacitar al personal del Contratista sobre como ejecutar las labores propias de la

construcción considerando los aspectos de conservación de la salud, seguridad

ambiente.

- El Técnico Ambiental de la empresa estará a cargo de las charlas de

Inducción al personal, las cuales serán impartidas al inicio de la jornada

laboral y durarán de 15 minutos.

- Las recomendaciones impartidas serán acerca de:

1. Adopción de buenas prácticas de seguridad en su lugar de trabajo.

2. Obligatoriedad en el uso adecuado de Equipo de Protección Personal

(EPP).

3. Considerar las señales informativas y preventivas, respeto al

ambiente evitando la destrucción innecesaria de áreas forestales,

extracción y matanza de especies silvestres de animales, normas de

seguridad durante la operación de maquinaria, entre otras que se

consideren necesarias.

- Las charlas de adiestramiento estarán dirigidos sin excepción a todo el

personal de la obra, incluyendo personal técnico, obrero, operadores de

maquinaria y equipos.

- Las charlas de adiestramiento serán profundizadas al término de cada mes,

donde se capacitará de forma más profunda a cada clase obrera del

proyecto, y según las deficiencias detectadas en la ejecución de sus labores.

Las charlas mensuales tendrán una duración de 60 minutos utilizando un

lenguaje sencillo, concreto, práctico y de fácil comprensión.

- Por cuanto el programa de adiestramiento y de concienciación ambiental se

realizará de manera continua hasta la finalización de los trabajos de

construcción y mantenimiento, el Contratista deberá adecuar un sitio realizar

esta actividad. Deberá además proveerse de los equipos necesarios como:

computador portátil, in focus, cámara, video filmadora y un juego necesario

de sillas.

- El plan de trabajo previsto por el técnico ambiental será puesto a


consideración de Fiscalización para su conocimiento y aprobación; así

mismo se dará a conocer el detalle de la temática y el grupo de obreros que

se capacitará.

- El Técnico Ambiental de Fiscalización será quien vigile el cumplimiento de la

capacitación a los trabajadores del Contratista de la obra. Las charlas de

adiestramiento al personal se realizarán de la siguiente manera: Una charla

al inicio del proyecto y posteriormente de forma mensual a lo largo de los 12

meses para la construcción de la obra, obteniendo un total de 12 charlas

dirigidas al personal de la obra.

- También diariamente se realizaran charlas de inducción diarias antes del

inicio de actividades dirigidas al personal de la obra recalcando el uso del

EPP y el cumplimiento de las medidas del PMA , la inducción diaria tendrá

una duración de 10 minutos y estará a cargo del residente de obra.

- En caso que la comunidades aledañas al área del proyecto requieran que la

empresa constructora colabore económicamente para las festividades o

cualquier otra eventualidad la empresa dispondrá de un rubro para este tipo

de actividad.

Otras de las medidas que serán necesarias implementar para asegurar el éxito del

programa serán:

Comunicados Radiales.

- Se transmitirán en la frecuencia de radio con mayor difusión en la zona del

proyecto. Es importante planificar la transmisión de comunicados en lenguaje

kiwchua.

- Los comunicados de radio se transmitirán durante la fase de construcción y de

mantenimiento. La frecuencia en la que se transmitirán será: 1 comunicado

mensual durante la construcción, y en la fase de mantenimiento se hará

trimestralmente.

Los comunicados radiales se transmitirán de la siguiente forma: 12 durante la fase de

construcción y 4 durante el mantenimiento, dando un total de 16 de transmisiones.

Señalización Ambiental.

Trata sobre la implementación de una adecuada señalización con temas alusivos a la

prevención y control de las actividades humanas a fin de evitar deterioros ambientales

en las zonas de trabajo del proyecto vial. Los rótulos ambientales se colocarán en

sitios estratégicos a lo largo del proyecto conforme avance. Esta medida se considera

un aporte para las comunidades ya que la temática incluirá mensajes alusivos para la

prevención y control de las actividades humanas,. Los rótulos a implementarse estarán


construidas de láminas metálicas inoxidables, de dimensiones 2,60m x 1,80m.

Tendrán un recubrimiento de pintura anticorrosiva, la señal respectiva será resaltada

con pintura reflectiva en alusión a la leyenda en cada uno de los rótulos que se fijarán

al suelo mediante un tubo galvanizado y sobre una base de hormigón.

También se colocaran letreros de identificación del proyecto al inicio y al final del

trazado de la vía.

TIPO DE ROTULO AMBIENTAL

A continuación se indica las abscisas y la temática de los rótulos ambientales.

Temática: Abscisas

Principales:

No. De Rótulos

Ambientales:

Protege tu Ambiente:

NO a la caza de animales silvestres,

NO a la tala de árboles.

Inicio del proyecto

vial

Intermedio del

trazado

Fin del proyecto

vial

3

Identificación del proyecto y de Empresa

constructora

2


TOTAL = 5

El número de rótulos ambientales serán ubicados, como se indica cantidad de

rótulos.

CO

ST

O D

E L

A M

ED

IDA

:

Descripción Unidad Cantida

d

Precio

Unitario Total

Charlas de

Concientización a

los habitantes de

las comunidades

aledañas

(Construcción y

mantenimiento)

U

8 300.00 3400.00

Comunicaciones

radiales(

Operación y

mantenimiento)

U

16 30.00 480.00

Comunicaciones

radiales en el

lenguaje

Kiwchua(Construcc

ión)

U

12 30.00 360.00

Charlas de

educación

ambiental y

Adiestramiento

(Construcción)

U

12 100.00 1200.00

Señalización

Ambiental (2,40 m

x 1,20 m)

U

3 250 750.00

Señalización

identificación del

proyecto y

empresa

constructora (2,40

m x 1,20 m)

U

2 250 500.00

Apoyo para el U 5000.00 5000.00


desarrollo o aporte

cultural (Fase de

construcción)

TOTAL = 11690.00

Responsable de Ejecución: - Contratista de la Obra, GADPZCH

Supervisión: - Fiscalización Ambiental del proyecto.

- GADPZCH

- Unidad de Calidad Ambiental del Ministerio del

Ambiente.

Indicadores de Verificación: - Archivos Topográficos.

- Libros de Obra Ambiental.

- Programación.

- Informes.

- Verificación Directa.

- Planillas de Pagos.

- Facturas del pago de los letreros

- Facturas de pagos a cuñas radiales.

- Fotografías

- Informes de avance de ejecución de las

medidas del PMA

13.5.2. Programa de Seguridad Laboral y Salud Ocupacional

La seguridad industrial es el conjunto de normas de prevención y control que el

Contratista debe implementar en cada uno de sus frentes de trabajo e instalaciones a

fin de evitar la ocurrencia riesgos y accidentes de trabajo. La salud ocupacional,

previene la generación de enfermedades profesionales, consideradas graves y que

son resultado de efectuar labores en un ambiente de trabajo inadecuado.

La eficacia del programa y las medidas propuestas esta en dependencia del grado de

concientización por parte del personal de la empresa para participar de forma activa en

la prevención de accidentes. El programa estará dirigido de manera especial a los

trabajadores, operadores de maquinaria y equipos quienes estarán expuestos a los

riesgos del trabajo en las distintas áreas y frentes de trabajo.

La coordinación de las actividades de este programa estará a cargo del técnico

ambiental del proyecto, el mismo que debe tener conocimiento en Seguridad Industrial

y Salud Ocupacional.


Nombre de la Medida: Seguridad Laboral y Salud

Ocupacional

Tipo de la medida: - Prevención y Control. -

Objetivo (s) de la

Medida:

- Proporcionar los equipos de

protección personal al personal

que labore en la ejecución del

proyecto.

- Colocar señalización

informativa, preventiva, de

prohibición y de obligatoriedad

a todas las áreas e

instalaciones del proyecto.

-

Fase del Proyecto: - Construcción y Operación.

- Mantenimiento y Cierre de

Instalaciones.

-

Impactos

Prevenir/Controlar:

- Accidentes y riesgos laborales.

- Enfermedades transmisibles.

- Adquisición de enfermedades.

- Prevenir incidentes que pueden

ocasionarse con las personas

que transitan por el camino de

herradura existente en el

sector.

-


Señalización Preventiva.

Se colocará durante todas las fases del proyecto. El objetivo de la

señalización es informar los riesgos, prohibiciones y obligaciones

que condicionarán la actuación del personal y usuarios de vía

durante el tiempo que dure el proyecto vial.

- Para que las señales de tipo preventivo, informativo, de uso

obligatorio y de prohibición que aseguren el éxito deseado,

serán diseñadas en base a la Norma Inen 439, el personal y

la población en general recibirán capacitación a través del

programa de concientización y educación ambiental.

- La señalética se ubicara en las áreas utilizadas para el

proyecto tales como instalaciones temporales como


campamento, y distintos frentes de trabajo.

- El Contratista estará en la obligación de incorporar señales

temporales en la obra basados en la Norma INEN 004-

1:2011. Señalización Vertical. CO: 08.02-901. En el manual

de procedimientos creado para el proyecto se encuentra a

mayor detalle las dimensiones y características de los

letreros y señales a utilizarse.

- Se utilizarán además letreros donde indiquen el uso de

equipo de protección personal, por ejemplo: “PROTECCIÓN

OBLIGATORIA DE LA CABEZA”, etc.

- Todos los vehículos, maquinaria y equipos deberán estar

dotados con los sellos de la contratista, así mismo tendrán

en un lugar visible señalización respecto a su capacidad de

carga, velocidad de operación recomendada y demás

advertencias de peligro especiales.

- La maquinaria y equipos pesados contarán con alarmas

acústicas para operaciones en reversa (retroceso) de tal

manera que al iniciar un movimiento se emita un sonido

identificable de peligro.

- Las señales deberán retirarse cuando deje de existir la

situación que las justificaba.

- Seguidamente se indican las áreas y sitios en los cuales se

colocará los letreros de tipo preventivo, informativo de uso

obligatorio y prohibición.

Señales Informativas,

Preventivas, de uso

obligatorio y prohibición

Localización. Total. Costo

Ingreso y salida de

vehículos

Información de instalación

Uso obligatorio de EPP

Campamento

principal

3 270.00

Cantera 3 270.00

Salida de Volquetes Campamento

principal

1 90.00

Bodega Campamento

principal

1 10.00

Escombrera (Identificación, 3 270.00


uso obligatorio,

preventivas)

Cantera (identificación, uso

obligatorio)

2 180.00

Polvorín (Informativa, uso

obligatorio, prohibición,

preventivas)

200.00

Área de

administración(prohibición,

uso obligatorio,

informativas)

Campamento

principal

300.00

Guardianía Campamento

principal

1 10.00

Compostera Campamento

principal

1 90.00

Pozo Séptico Campamento

principal

1 10.00

Trampa de grasas Campamento

principal

1 10.00

Dormitorios Campamento

principal

1 10.00

Servicios higiénicos Campamento

principal

1 10.00

Cocina y comedor Campamento

principal

1 10.00

Almacenamiento de

hidrocarburos y

combustibles (informativas,

prohibición, preventivas,

obligatoriedad)

Campamento

principal

200.00

Depósito de Residuos

Sólidos (identificación

orgánicos, inorgánicos,

chatarra) contaran con

identificación en cada

recipiente.

Campamento

principal

1 90.00


Sellos de la constructora en

todo el equipo y maquinaria

30 150.00

Kit contra incendios Campamento 1 300.00

Equipos de Protección

personal

Para todo el

personal

30 2250

Botiquín Campamento 200.00

TOTAL = 33 4930.00

Prevención de Accidentes y Riesgos Laborales:

- Para minimizar los riesgos de trabajo, el Contratista deberá

proveer a su personal la vestimenta básica como cascos

protectores, ropa impermeable, zapatos y botas industriales

con punta de acero, mascarillas con filtro químico para

emisiones volátiles y demás implementos recomendados en

la legislación.

- El técnico ambiental del Contratista se encargará de hacer

cumplir fielmente el Plan de Manejo Ambiental y poniendo

mayor énfasis en el uso obligatorio de los implementos de

seguridad, evitar exposiciones prolongadas a emisiones, y

corregir posturas inadecuadas que resulten en

enfermedades profesionales.

- Para el manejo y solución de accidentes la constructora

deberá trasladar al personal al Subcentro de Yacuambi o

Tutupali y deberá estar al frente del manejo de accidentes

que se suscitasen.

- Deberá contar con un área de primeros auxilios en la cual

se cuenten con implementos necesarios para solucionar

emergencias. (botiquín)

- El empresa constructora se encargará mantener

actualizadas las medicinas con mayor demanda para los

trabajadores.

- El técnico ambiental del proyecto coordinarán las charlas de

adiestramiento al personal y en las cuales se capacitará

acerca de normas elementales de higiene y salud

ocupacional.

- La alimentación deberá contener los nutrientes básicos

(calorías y proteínas), de acuerdo con las condiciones de


trabajo del personal.

- Para un mayor control ambiental de las zonas aledañas, se

deberá reglamentar el uso de las diferentes áreas de los

campamentos, así como los horarios de comidas y

fundamentalmente el consumo de bebidas alcohólicas. Se

PROHÍBE el consumo de bebidas alcohólicas, fumar

durante la jornada de trabajo.

- El Contratista cuidará de realizar el aseguramiento social al

IESS para todo el personal del proyecto en el momento

oportuno.

- Para la instalación y funcionamiento de polvorines de ser

necesario se deberá tomar en cuenta todas las

precauciones y normas de seguridad en el uso de

explosivos. Las casetas donde se almacenen los explosivos

estarán vigilados constantemente y provistos de un botiquín

de primeros auxilios, kit contra incendios, tener un control y

vigilancia continua de su funcionamiento y estar ubicados en

lugares seguros sin que exista riesgo de inestabilidad de

suelos y taludes y alejado del campamento donde se aloje el

personal.

- El polvorín será diseñado tomando en cuenta las

consideraciones del proveedor del material explosivo.

- Utilizar los accesos existentes para la ubicación de las

instalaciones temporales (campamento, sitios de disposición

de material sobrante, etc.). Para el efecto, se aprovechará

los sitios que ya han sido determinados y que no

representan riesgo latente para el ambiente.

Fase de

Implementación:

- Construcción y operación.

- Mantenimiento y cierre de

instalaciones.

-

Costos de la Medida: - Los trabajos que deban

realizarse con los propósitos de

esta sección, dada su

naturaleza, no se pagarán en

forma directa, sino que se

considerarán en los rubros del

1860.00

El costo del

EPP es de

75.00 y está

en

dependencia


contrato. del número

de personal

El botiquín

tiene un

costo de 200

con todos

los

implementos

Responsable de

Ejecución:

- Contratista, GADPZCH -

Supervisión: - Fiscalización Ambiental.

- Unidad de Calidad Ambiental

del Ministerio del Ambiente.

- Ministerio de Relaciones

Laborales.

- Contraloría General del Estado.

-

Indicadores de

Verificación:

- Archivo fotográfico.

- Libro de Obra Ambiental.

- Informes de avance de

ejecución del PMA

- Verificación directa.

- Planilla de pagos, facturas por

adquisición de señalética, kit

contra incendios, botiquín

-

135.3. Programa de Prevención y Control de Impactos Ambientales

Las medidas contenidas en el presente programa se aplicarán en sitios y áreas críticas

de la obra tales como:

1. Frentes de trabajo.

2. Cantera y escombreras.

3. Polvorín.

Nombre de la Medida Prevención y Control de Impactos Ambientales

Tipo de la Medida: Prevención y Control.

Objetivo (s) de la

Medida:

Prevenir y controlar alteraciones al aire, agua, suelo,

personal de la obra y al medio perceptual


Fase del Proyecto: Construcción y Operación.

Mantenimiento y Cierre de instalaciones temporales del

proyecto.

Impactos a

Prevenir/controlar:

Emisiones de polvo al ambiente.

Origen de altos niveles de ruido por acción de maquinaria,

vehículos y equipos en mal estado de funcionamiento.

Vertido de efluentes líquidos sin tratamiento previo.

Derrames accidentales de hidrocarburos.

Perdida de cobertura vegetal.

Generación de procesos erosivos.

Origen de accidentes en el personal.

PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO:

Prevención y Control de la Contaminación del Aire:

- Por lo menos con 15 días de anticipación, el Contratista pondrá a conocimiento de

Fiscalización, por escrito, sobre el procedimiento para el control de emisiones al

ambiente en los frentes de trabajo.

- Para evitar emisiones de polvo, se utilizará agua como paliativo.

- En ningún caso se utilizará aceite quemado u otro elemento contaminante para

minimizar el efecto del polvo.

- El contratista estará en la obligación de incorporar algún mecanismo para el control

de polvo durante la construcción y lastrado de la vía de acuerdo a su avance.

- Todas las instalaciones del contratista dispondrán de los mecanismos necesarios

para evitar la contaminación ambiental debido a la producción de desechos sólidos,

derrame de sustancias tóxicas o peligrosas, y demás que considere conveniente

para la protección al ambiente.

- La ubicación de instalaciones temporales deberán estar ubicados en lugares

planos, desprovistos de vegetación y alejados lo más posible de áreas pobladas. No

se localizarán cerca a lugares con alto nivel freático (ríos y quebradas), o que exista

riesgo de inestabilidad de taludes. De preferencia se ubicarán en la cota más baja

del proyecto para evitar la presencia de vientos que incidan en la generación de

polvo.

- Se considerará la colocación de lonas o pantallas acústicas en todo el perímetro de

los talleres mecánicos y de mantenimiento a fin de minimizar el impacto visual y

sonoro.

- Se deberá proveer de una capa consistente de material grueso en los accesos de

los campamentos y demás instalaciones a fin de minimizar el exceso de polvo.


- Regular en lo posible el uso de claxon. La velocidad máxima permisible para

caminos de acceso será de 40 km/h.

- Únicamente, cuando se requiera utilizar temporalmente maquinaria que genere un

ruido mayor a los 80 dB.

- Se pondrá especial restricción para la operación de maquinarias y equipos que

produzcan ruido por encima de los límites permisibles.

- Se aplicará mantenimiento rutinario al parque automotor a fin de reemplazar y

ajustar piezas inservibles. El mantenimiento a aplicar será de tres tipos: preventivo,

correctivo y predictivo. La forma de realizar cualquiera de este tipo de

mantenimiento

- Se instalará y mantendrá en buenas condiciones los silenciadores de todos los

vehículos y equipo caminero que se utilice en la obra.

- Se deberá reducir al mínimo la contaminación por ruido, residuos, gases, humo y

partículas en suspensión y sedimentables generadas por la cantera y las

escombreras. Para tal efecto, deberán regirse las emisiones por los umbrales

establecidos en la Norma respectiva.

- Durante sus labores de transporte de materiales, se deberá incorporar lonas para

evitar la caída de materiales. A todos los equipos se les deberá colocar en un lugar

visible la capacidad de carga y todos los operarios deberán respetar dicha norma.

Prevención de la Contaminación del Agua y suelo y paisaje

- Deberá evitarse el tránsito de maquinaria y otros equipos motorizados arroyos y

lagunas; en caso de ser necesarios se implementarán puentes provisionales los cuales

serán retirados una vez concluidas las labores y los cauces sean reconformados a su

estado inicial.

- No se deberá realizar el lavado o mantenimiento de vehículos y maquinaria sobre los

cuerpos de agua o en sus proximidades.

- Todas las instalaciones temporales contarán con un adecuado sistema de

disposición de residuos líquidos y obras de drenaje de aguas lluvias.

- Se deberá realizar la revisión y limpieza periódica de las obras de drenaje de la

carretera al menos semestralmente a fin de garantizar el adecuado funcionamiento de

las mismas, en especial durante la época de lluvias.

- Las aguas residuales deberán conducirse a través de redes independientes, es decir,

se deberá disponer de una red para aguas negras y otra para aguas pluviales. Por

ningún motivo los efluentes deben ser dispuestos al medio ambiente sin tratamiento

previo.

- El sistema de tratamiento de aguas residuales deberá implementarse en base a


diseños de ingeniería específicos y demás normas de diseño para el efecto.

- Los campamentos deberán contar con baterías que incluyan: urinarios, duchas,

lavabos, inodoros de acuerdo a lo que establece el Reglamento de Seguridad y Salud

de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.

- El sistema sanitario deberá estar dotado de un sistema completo y por separado para

el tratamiento de aguas residuales domésticas y aguas de lavado (de equipo,

maquinaria, áreas industriales).

- Se prohibirá depositar el material excedente de cortes o de rehabilitación de

campamentos en las márgenes o proximidades de cursos de agua.

- Los sistemas de aguas superficiales y subterráneos necesitan ser protegidos de

derrames accidentales, desalojo de desechos, basuras, etc., por lo cual el Contratista

durante la ejecución de la obra tomará todas las medidas necesarias para evitar su

contaminación.

- El área de campamentos, talleres o depósitos, debe disponer de las siguientes

instalaciones conexas:

I. servicios higiénicos de la obra y su respectivo fosa séptica técnicamente

diseñada (por ningún motivo se verterán aguas servidas en los cuerpos de

agua);

II. Trampas de grasas y aceites (para las viviendas y campamentos);

III. Sistemas de recolección y disposición final de desechos sólidos (relleno

sanitario) y

IV. Canales perimetrales al área utilizada con el fin de conducir las aguas lluvias,

evitar la erosión y evitar contaminaciones al suelo y a cursos naturales de

agua.

- En el caso de vertido, descarga o riego accidental de cualquier sustancia sobre los

cuerpos de agua, el contratista estará en la obligación de reparar el daño ocasionado.

- El uso de detergentes y varios químicos de uso común para lavado de ropa,

implementos y maquinaria en campamentos y patios de operación de maquinaria, será

restringido por constituirse éstos contaminantes potenciales. El contratista deberá

hacer uso en lo posible de productos biodegradables que se encuentran en el mercado

nacional.

- Las aguas pluviales, podrán ser vertidas a un cuerpo receptor sin tratamiento

siempre y cuando no entren en contacto con aguas no lícitas.

- Deberá realizarse limpiezas periódicas de las cunetas laterales de residuos y

fragmentos de la construcción vial.

- Para el almacenamiento de combustible en el campamento se construirá un cubeto


técnicamente diseñado en base a lo establecido en el art. 25 del Reglamento

Ambiental para Operaciones Hidrocarburiferas en el Ecuador (RAOHE), con cubierta

en el cual se colocara un kit contra incedios, kit para limpieza de derrames, y

señalética informativa, preventiva, de uso obligatorio y prohibición en base a la Norma

Inen 439.

El material estéril producto de las actividades de corte de ninguna manera será

desalojado mediante la modalidad de botes laterales, se lo realizara en las

escombreras técnicamente diseñadas de las cuales en los anexos se adjuntan

el diseño técnico y la zona de ubicación de las mismas.

Prevención de Accidentes laborales:

- Para evitar accidentes debido a la falta de información, el Contratista deberá instruir,

capacitar y educar tanto al personal de la obra como poblaciones aledañas. La

temática a ser considerada está prevista en el respectivo programa; así también

deberá colocar letreros como se establece en el programa de Seguridad Industrial y

Salud Ocupacional en toda las áreas ocupadas en el proyecto.

- Las labores de desbanques y cortes de talud en canteras no se realizaran en

horarios nocturnos debido a las inhóspitas condiciones climáticas que dificultan los

trabajos en horarios nocturnos.

- Se normalizará su jornada laboral en el personal expuesto de forma permanente a

niveles de ruido elevados. El cuadro de los límites permisibles se encuentra en el

programa de mitigación; además se tomará como referente lo que expresa el

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio

Ambiente de Trabajo.

- Los ruidos y vibraciones deben ser reducidos en lo posible en su foco de origen,

tratando de aminorar su propagación en los lugares de trabajo.

- La maquinaria y equipo utilizado en la construcción de puentes como por ejemplo:

compresores, remachadoras y similares deben mantenerse en óptimas condiciones

mecánicas para minimizar las vibraciones.

- Para el correcto manejo y funcionamiento de los polvorines se procederá en base a

lo estipulado en la Sección 222 acerca del Manejo y Transporte de Materiales

Peligrosos del Manual MOP-001F-2002.

Fase de Implementación: Construcción y Operación.

Mantenimiento y Cierre de las

Instalaciones.

Costo de la Medida: Los trabajos que deban realizarse con


los propósitos de esta sección, dada su

naturaleza, no se pagarán en forma

directa, sino que se considerarán en los

rubros del contrato.

Responsable de la Ejecución: Contratista, GADPZCH

Supervisión: Fiscalización Ambiental.

Unidad de Calidad Ambiental del

Ministerio del Ambiente.

Contraloría General del Estado

Indicadores de Verificación: Archivos fotográfico

Libro de Obra Ambiental.

Actas.

Oficios de Autorización.

Informes de avance de ejecución de las

medidas del PMA.

Verificación Directa.

Descripción Unidad Cantidad Precio

Unitario Total

Lonas o pantallas

acústicas U 2 100.00 200.00

Mantenimiento

preventivo rutinario

de los automotores y

maquinaria

(construcción 12

meses)

U 6 1000.00 6000.00

Lonas cobertoras

para volquetes U 5 100.00 500.00

Cubeto para

almacenamiento de

combustible en base

al RAOHE

U 1 1500.00 1500.00

TOTAL 8200.00


13.5.4. Programa de Manejo de Desechos Sólidos y Vertidos Líquidos

Nombre de la Medida: Manejo de Desechos y Vertidos al Ambiente

Tipo de la Medida: Control y Minimización de Impactos Ambientales.

Objetivo (s) de la

Medida:

Incorporar las medidas necesarias para la prevención de

impactos al ambiente.

Aplicar mecanismos para la prevención y controlar los

efectos adversos debido a emisiones de polvo, gases de

combustión, residuos sólidos y aguas residuales

procedentes de las instalaciones temporales del proyecto.

Fase del proyecto: Construcción y Operación.

Mantenimiento y Cierre de Instalaciones Temporales.

Impactos a

Prevenir/controlar:

Inadecuado manejo y disposición final de residuos.

Contaminación de las aguas por el vertido de aguas

residuales no tratadas.


Prevención y Mitigación de Impactos por Residuos Sólidos:

- En las diferentes instalaciones en todo el proyecto estarán provistos de recipientes

para la colocación de residuos dependiendo de su origen y composición.

- Se acondicionará recipientes metálicos en base al tipo de desperdicio que albergará.

- El recipiente de color negro contendrá residuos no degradables tales como: plástico,

vidrios, papel, etc.

- Un recipiente de color verde será para la basura biodegradable; restos de la cocina.

- Recipientes de color rojo donde se ubicarán todos los desperdicios de grasas y

aceites de hidrocarburos, filtros usados, guaipes con restos de desechos peligrosos y

desechos impregnados con desechos peligros que se almacenaran en recipientes por

separado.

- Además se colocara un recipiente de color azul para colocar la chatarra.

-Todos los recipientes estarán bajo cubierta de tal manera que no se permita el

ingreso de aguas lluvias para evitar procesos de lixiviación de los desechos y

oxidación de los recipientes.

- La disposición final de los desechos inorgánicos se realizara en el relleno sanitario

de Yacuambi.

-Los desechos de hidrocarburos, aceites, grasas, filtros usados y desechos

impregnados con estos desechos serán entregados a un gestor autorizado por el

Ministerio del Ambiente. El Contratista se encargara de contactarse y realizar los

convenios con el Gestor Autorizado. Figura 34


- El contratista disminuirá al máximo la generación de residuos en la fuente. A través

de los rellenos sanitarios utilizados en los campamentos se dará un tratamiento y

disposición final apropiada. Por ningún motivo se mezclarán residuos orgánicos con

aquellos que no se degradan fácilmente.

- Los residuos peligrosos y especiales como pilas, baterías y similares no se

mesclarán con residuos de otra naturaleza. Este tipo de residuos se almacenarán en

contenedores especiales y se confinarán. En ningún caso se permitirá que dichos

residuos sean dispuestos en las fosas que forman parte del sistema de gestión de

residuos sólidos del campamento.

- Los desechos orgánicos serán depositados en composteras que serán

implementadas en áreas cercanas al campamento las mismas que serán sometidas

a mantenimiento con la finalidad de realizar ordenadamente los procesos y controlar

el drenaje y gases.

- En el sito de la fosa se construirán canales perimetrales para captar las aguas

lluvias y evitar que ingresen a la compostera.

- En la fosa se colocara una cubierta de cinc para evitar el ingreso de laguas lluvias

y evitar acumulación en la fosa, además se colocara un cerramiento de malla

electrosoldada.

- En la fosa se colocara un letrero de identificación

- Se evitará realizar este tipo de trabajos en suelos en los cuales se verifique que el

nivel freático es alto o muy próximo a la superficie del suelo o en terrenos en donde

se tienen mantos rocosos muy superficiales. Figura 35


Procedimiento de Trabajo. Su construcción se realizará en base a lo especificado

en el Manual MOP para la construcción de puentes y caminos. A continuación se

indica el mismo.

- La profundidad de la zanja será entre 1.0 y 1.5 metros de profundidad, colocando

la tierra excavada a un lado de la trinchera para luego utilizarla como material de

cobertura.

- Los desechos sólidos se depositan y acomodan dentro de la trinchera para luego

compactarlos en capas de 0.20 a 0.30 m; seguidamente se procede a cubrirlos con

tierra, en capas de 0.10 a 0.20 m. y también se colocara cal para evitar la

emanación de olores.


- Para el mantenimiento de la fosa de desechos, se deberá designar a un

responsable de la operación y mantenimiento del mismo.

- El cubrimiento final será entre 0.40 y 0.60m de espesor, siguiendo el mismo

procedimiento diario; una vez rellenada la trinchera en su totalidad se lo integrará al

paisaje natural mediante alguna forma de revegetación.

- El Contratista construirá tantas composteras como sean necesarios para mantener

una adecuada eliminación de desechos sólidos hasta la recepción definitiva de la

obra.

Prevención y Mitigación de Impactos por Aguas Residuales:

Los sistemas para el tratamiento de aguas residuales se implementarán en los sitios

donde se desarrollen procesos industriales y en los campamentos donde existirá la

generación de aguas residuales.

A continuación se detalla el principio básico de los sistemas de depuración de las

aguas.

I. Trampas de Grasas.- Su función es la de retener los aceites y grasas

provenientes de los talleres de mantenimiento. Se ubicarán en sitios donde el

agua esté contaminada por aceites, gasolina y otros líquidos volátiles, los

cuales crean un riesgo de fuego o explosión.

El manejo de las aguas aceitosas, se lleva a cabo mediante un sistema de separación

de flotantes, aprovechando la diferencia de densidad entre el agua y el aceite.

Para calcular el caudal de agua a tratar, se aplica la fórmula:

Q = C * i * A

Dónde:

i = 30 mm/hora. Se considera normal para una zona de alta pluviosidad.

C: 0.85 Coeficiente de escorrentías.

A: Área aferente de aguas lluvias con contenido de aceites, que sería la más crítica.

Aplicando un tiempo de retención de una hora, el volumen de la trampa de aceite

será de 1.07 m3. Este dato se considera como el 75% del volumen de la trampa,

dejando un 25% más para los accesorios (tubos, codos, tees y tabique intermedio).

Entonces el volumen total de la trampa es:

- Volumen total: 1.07 m3 + 0.25*1.07 = 1.42 m3

- Borde libre: 0.35 m. Figura 36


II. Pozos Sépticos.- El pozo séptico es un contenedor hermético cerrado en

donde se acumulan las aguas negras y donde se les da un tratamiento

primario, separando los sólidos de las aguas negras. Elimina los sólidos al

acumular las aguas negras en el tanque y al permitir que parte de los sólidos,

se asienten en el fondo del tanque mientras que los sólidos que flotan

(aceites y grasas) suben a la parte superior.

Algunos de los sólidos se eliminan del agua, algunos se digieren y otros se quedan

en el tanque. Hasta un 50 % de los sólidos que se acumulan en el tanque se

descomponen; el resto se acumula como lodo en el fondo y debe bombearse

periódicamente del tanque.

- La Trampa de grasas (se instala solo cuando hay grasas en gran cantidad).

- Tanque Séptico (Separa las partes sólidas del agua servida por un proceso

de sedimentación). Figura 37


- En los talleres y patios de mantenimiento de los vehículos y maquinaria estarán

provistos de canales perimetrales a fin de recolectar los efluentes que resulten en

tales actividades. Los canales captarán el caudal y conducirse a las trampas de

grasas previo a su vertido en cursos de agua naturales.

-La superficie del taller será impermeabilizada con hormigón para evitar que los

derrames de hidrocarburos y aceites se incorporen directamente al suelo.

- Las superficies de los canales estarán impermeabilizados y conducirán


adecuadamente las aguas hacia las trampas de grasas.

- Las cámaras sépticas deberán ser limpiadas por lo menos dos veces al año. Los

lodos que resulten de la limpieza serán secados en un área impermeabilizada y

cubierta especialmente destinada para este fin. Una vez deshidratados podrán ser

empleados como enmiendas orgánicas para la restauración de áreas intervenidas o

colocarse en fosas impermeabilizadas.

- Deberá monitorearse periódicamente la eficiencia del proceso y el funcionamiento

de los elementos que lo componen. Antes de su disposición a cualquier cuerpo

receptor, la calidad de las aguas tratadas deberá ser determinada, debiendo cumplir

con lo dispuesto en la norma de calidad para las Aguas, contenidas en el Libro

TULAS.

- En ningún caso los hidrocarburos, aceites o grasas residuales pueden ser vertidos,

en terrenos baldíos.

- El sedimentador, así como la trampa de grasas, deberán ser limpiados una vez por

mes, el tanque de almacenamiento de agua será limpiado una vez cada 2 meses.

- Se prevé que durante la limpieza de cada uno de los elementos, el sedimentador y

el tanque de almacenamiento, sólo se obtendrán partículas de arena y limo, que

pueden ser dispuestas en las fosas de residuos sólidos sin ningún tratamiento

especial.

- En caso de que sea necesario realizar el mantenimiento de la maquinaria cuando

se encuentre en los frentes de trabajo por motivo de averías se colocara

geomembrana y los desechos serán recolectados en recipientes de manera que se

evite que existan derrames que altérenla calidad del suelo.

Prevención y Mitigación de Impactos por Emisiones al Ambiente:

- El agua se aplicará mediante un carro cisterna provista de una bomba de agua y

dispositivos aspersores que aplicarán riego a lo largo y ancho de las superficies de

conformidad como proceda el avance de la apertura de la vía.

Numero de Impuso o Impacto por

Jornada de 8 horas.

Niveles de presión sonora máxima

(Db)

100 140

500 135

1000 130

5000 125

10000 120

Fase de

Implementación:

Construcción y Operación.

Mantenimiento y Cierre de Instalaciones Temporales.


Costo de la

Medida:

- La medición comprenderá la verificación in situ de cada uno

de los trabajos descritos a conformidad del Fiscalizador.

- Así también el pago de los sistemas para la mitigación de

impactos ambientales se hará por unidades las cuales deben

ser técnicamente construidas, operadas y recuperadas

ambientalmente, de conformidad con lo prescrito en las

especificaciones ambientales particulares o de acuerdo a lo

ordenado por el Fiscalizador.

Rubro. Unidad Cantida

d

Precio Unitario Precio Total

Recipientes para

desechos pintados con el

color correspondiente e

identificados

U 5 20.00 100.00

Cubierta para el

almacenamiento temporal

de desechos

U 1 50.00 50.00

Fosa para desechos

orgánicos (3x3x2)m con

cubierta y cerrada con

malla electro soldada

U 1 500.00 500.00

Fosa séptica con

capacidad de 100 lt. más

campo de infiltración.

U 1 1500.00 1500.00

Trampa de Grasas y

Aceites.

U 1 500.00 500.00

Patio de mantenimiento

de Equipos y Maquinaria

de 12mx8m con cubierta

de cinc y superficie de

hormigón

U 1 1500.00 1500.00

Escombrera. m3

Cisterna de H°A°,

1.50x1.5x1.50 (exterior),

Vneto = 4,60 litros agua

U 1 1000.00 1000.00


Batería Sanitaria (1

unidad)

U 1 1000.00 1000.00

Implementos para realizar

el mantenimiento de la

maquinaria en los frentes

de trabajo en caso de

averías

U 1 100.00 100.00

Total = 6260.00

Responsable de

Ejecución:

Contratista, GADPZCH

Supervisión: - Fiscalización ambiental.


- Contraloría General del Estado

Indicadores de

Verificación:


- Oficios de Autorizaciones.


- Informe de avance de ejecución de obras del PMA

- Planilla de pagos,

- Facturas

- Verificación directa.

13.5.5. Programa de Reposición de Áreas Afectadas

La Restauración Ambiental tiene el propósito de asegurar que las actividades

compensativas y las de reversión de cambios se realicen de la mejor manera y con los

niveles de eficacia que hayan sido establecidos.

La Contratista tendrá la obligatoriedad de restaurar todos los sitios que hayan sido

intervenidos o transformados para el desarrollo de un proyecto vial.

Nombre de la Medida: Rehabilitación de Áreas Afectadas y Mejoramiento de

Sitios Geológicamente inestables

Tipo de Medida: Prevención, Control y Mitigación.

Objetivo (s) de la

Medida:

- Remediar las áreas afectadas por las labores de

construcción de la vía.

- Evitar la erosión e inestabilidad de los suelos y taludes

- Disminuir el impacto negativo al medio perceptual

- Evitar la migración de especies debido al deterioro de


hábitats.

- Incorporar especies nativas que no modifiquen los

hábitats naturales.

Fase del Proyecto: - Construcción y Operación.

- Mantenimiento y Cierre de Instalaciones.

Impactos a

Prevenir/controlar:

- Deslizamientos de tierras.

- Aumento de zonas erosionadas y sin valor económico.

- Pérdida de especies

- Evitar la incorporación de especies introducidas.

PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO

- Durante las labores de estabilización de taludes geológicamente inestable y que más

adelante se detallarán, el Contratista cuidará de mantener protegido y acopiado la

capa vegetal que se utilizará sobre estas áreas críticas.

- El material resultante de la mezcla de vegetación y suelo se acopiará en zonas

autorizadas por el fiscalizador, en todo caso, el tiempo que se mantendrá protegido tal

material no deberá ser mayor a dos meses para que no pierda sus características

fundamentales; por lo tanto esta actividad debe planearse de forma cuidadosa y

aprobada por Fiscalización.

206.1.02. Prevención de la erosión.

- Una vez que se hayan realizado las labores de cortes y estabilización de taludes, se

conformarán terrazas para prevenir deslizamientos y erosión del suelo.

- Los trabajos de revegetación se realizará en los taludes y áreas utilizadas

temporalmente.

- El material para el recubrimiento deberá estar fabricado de fibras de coco, fibra de

paja, cocidos con hilo de poliéster en medio de un entrelazado de polipropileno negro,

estabilizado contra rayos ultravioletas. (como geo-manta)

- Las clases de semillas (área sembrada) o plántulas (área plantada) por emplearse se

estipularán en las especificaciones particulares ambientales y deberán ser de rápido

crecimiento y fácil regeneración, para minimizar los procesos de erosión.

- Los trabajos para prevenir la erosión deberán hacerse cuando se haya concluido las

labores en el sitio donde se encuentre interviniendo tanto de estabilización de taludes,

funcionamiento de instalaciones temporales o de acabado de la obra básica en el

tramo respectivo.

A continuación se detalla los distintos trabajos a considerar para el presente programa.

1 Área Sembrada.- Consiste en la siembra de semillas en los

taludes laterales de la vía, los cuales quedan desnudos y es


necesario protegerlos con la colocación de una capa vegetal

antes de la colocación de las mantas geosinteticas.

El contratista deberá realizar los siguientes trabajadores previos a la siembra.

- Proporcionar un buen drenaje,

- Descompactar el medio donde se instaurará la vegetación para permitir un correcto

desarrollo del enraizamiento,

- Eliminación de elementos tóxicos,

- Aumentar el suministro de nutrientes esenciales para el crecimiento (fertilización

compost orgánico)

- Integrar la morfología del terreno en el paisaje circundante.

Todas las áreas destinadas a la siembra, luego de la descompactación, deberán

proporcionar un lecho razonablemente firme pero desmenuzable de una profundidad

mínima de 15 cm en terreno llano y de 10 cm en ladera. Deberán además, estar

exentas de malezas, piedras mayores de 5 cm de diámetro, desechos y escombros.

2 Fertilización.- La fertilización o enmiendas edáficas son de gran

importancia para la preparación del suelo y se lo puede hacer a

través de aportes de materia orgánica, fertilización orgánica

(tierra vegetal preparada, humus, residuos de los hongos,

residuos domésticos y abonos) o mediante fertilizantes

inorgánicos (complejos minerales tales como nitrato amónico,

urea, sulfato de amonio y ácido fosfórico o fosfato de amonio).

En áreas que presentan inestabilidad y riesgo de erosión se sugiere suministrar

productos orgánicos, distribuidos uniformemente, de acuerdo con los requisitos de

los planos y las instrucciones del Fiscalizador.

Los fertilizantes orgánicos e inorgánicos deberán esparcirse uniformemente sobre el

área de siembra, con una densidad entre 6 y 8 Kg por hectárea, empleando equipo

mecánico adecuado o procedimientos manuales de conformidad con la propuesta

del Contratista y aprobación del Fiscalizador.

3 Área Plantada.- Este trabajo consistirá en la provisión,

entrega y planificación de árboles y arbustos dependiendo del

hábitat en el cual se adapta de mejor manera la especie.

En el presente estudio, los sitios en los cuales se incorporará especies de mayor

tamaño como son los árboles y arbustos serán preferentemente en áreas ocupadas

para instalaciones temporales como campamentos, plantas industriales, además de

sitios para escombreras y canteras.

De manera previa a realizar la plantación de especies, el Contratista deberá


descompactar el suelo y disponer éstos en zonas identificadas como escombreras.

Entre los métodos de descompactación se encuentran: el escarificado, subsolado y

ripiado. Si se lo realiza mediante escarificado la profundidad de tratamiento estará

comprendida entre10 y 35 cm; mientras que para el ripiado y subsolado entre 35 y

75 cm.

Cualquiera de los métodos para revegetación de áreas degradadas se aprovechará

la temporada de invierno.

- El Contratista notificará a Fiscalización por lo menos con 15 días de anticipación

respecto a la entrega de plantas; además todos los materiales deberán estar

disponibles para su inspección en los viveros o fuente de abastecimiento antes que

las plantas estén listas para su plantación. El transporte, almacenamiento

provisional y mantenimiento correrá a cuenta del Contratista, hasta la plantación

definitiva.

- Con anterioridad a la excavación de los hoyos, el terreno deber estar libre de

grama, malezas, raíces y materia objetable como inadecuada para el relleno.

- El relleno del hoyo con la planta se lo hará con una mezcla de tierra vegetal de

capa superior, tierra negra o humus de turba.

- La fertilización se la hará conforme usando los fertilizantes orgánicos o abono

vegetal (virutas de madera, aserrín) y la medida de aplicación será de 5 Kg/m3; éste

deberá ser colocado dentro de las 24 horas siguientes a la plantación.

- Las plantas que han muerto o insatisfactorias deberán ser quitadas de la obra y

sustituidas por otras de buena calidad, sanidad y tamaño, las cuales deben ponerse

a consideración y aprobación del Fiscalizador.

- Las especies utilizadas serán especies propias de la zona de manera que se evite

totalmente la introducción de especies exóticas que alteren o modifique las

características de los hábitats de la zona y no alteren la calidad del medio

perceptual.

- Riego.- El contratista protegerá y cuidara a su costo las áreas sembradas,

plantadas y las mantendrá húmedas, arregladas y reponiendo por sus cuenta las

áreas que no presenten un crecimiento satisfactorio, hasta la recepción definitiva de

la obra.

- El riego deberá hacerse mediante camiones cisterna u otro equipo aprobado que

permita regar a presión con mangueras o rociadores. El agua se distribuirá

uniformemente y sin que cause erosión; será aplicada con la frecuencia y en la

cantidad aprobada por el Fiscalizador.

Medición.- Los trabajos realizados de acuerdo con las exigencias de este sección


se medían de la siguiente manera:

- Las áreas efectivamente sembradas se medirán en metros cuadrados (m2) de

superficie.

- La medición del área plantada será por el número de árboles y arbustos

especificados, plantados y entregados de conformidad con las especificaciones

ambientales. Únicamente serán aceptables las áreas de siembra, y plantas vivas y

saludables al momento de la inspección final. El pago efectuado en base a esta

medición incluirá paja o heno que se requiera como retenedora de humedad.

- La tierra vegetal y abono orgánico que fueren requeridos se medirán en metros

cúbicos (m3). El pago efectuado en base a esta medición para la tierra vegetal,

incluirá cualquier almacenamiento temporal y otro manipuleo del material que fuere

necesario.

- Las semillas empleadas de acuerdo a los requisitos contractuales, se medirán en

kilogramos.

- A continuación se detallan las áreas y sitios en los cuales se realizará la

revegetación por cualquiera de los métodos indicados en esta sección.

Los métodos de siembra tanto de hierbas como de árboles y arbustos dependerá del

tipo de terreno en el cual se intervendrá, por ejemplo:

- La siembra se realizará en hileras si el terreno es menor a 15°, o al voleo en terrenos

con pendientes menores a 20°.

- Para la plantación de especies mayores se procederá mediante dos tipos de trazado:

tres bolillo el cual se utiliza cuando el terreno tiene pendientes y su objetivo es el de

disminuir la fuerza del agua al encontrar árboles que actúan como barreras. El diseño

en cuadrado y línea se utilizará en terrenos planos y relativamente planos.

Figura 38

El distanciamiento depende de las especies arbóreas a plantar y de los objetivos de la

plantación. Generalmente, la distancia que se utiliza para plantaciones forestales es de

3 x 3 metros, cuando se utilizan especies frutales se deben utilizar las distancias de

plantación técnicamente recomendadas para las especies utilizadas.


Fase de

Implementación:

- Construcción y Operación

- Mantenimiento y Cierre de Instalaciones

Costa de la Medida: Estos precios y pago constituirán la compensación total por los

trabajos de prevención de la erosión incluyendo el suministro

de materiales, la mano de obra, herramientas, equipo y

operaciones conexas, necesarias para la ejecución de los

trabajos descritos así como por el mantenimiento de los

árboles, arbustos, áreas sembradas hasta su recepción

definitiva.

Rubro Unidad Cantidad Precio

Unitario Precio Total

Área Plantada U 3,50 Este en

dependencia de

las especies

plantadas.

Total:

Responsable de

Ejecución:

- Contratista de la obra




Indicadores de

Verificación:



- Verificación de áreas plantadas y sembradas.

- Planilla de pagos.

- Informe de avance de ejecución de las medidas del PMA.

13.5.6. Programa de Contingencias

Los accidentes, riesgos laborales y enfermedades infecto – contagiosas a las cuales

se expone el personal de la construcción son múltiples lo cual ocasiona que este grupo

humano esté potencialmente expuesto a sufrir perjuicio en su salud e integridad física

si se descuidan las medidas básicas para la prevención y el control de factores de

riesgo.

Las medidas contenidas en este programa servirán para el manejo y solución de

eventualidades tales como accidentes laborales entre los cuales se encuentran:

golpes, cortes, caídas a diferente nivel, fracturas, dislocaciones, choques e

intoxicación por polvos químicos; además, incendios en la operación de instalaciones


industriales (polvorines, taller de mantenimiento, campamentos) y posibles contagios

de enfermedades tales como: Hepatitis B, tétanos y difteria, triple vírica.

Entre uno de los aspectos muy importantes para evitar y minimizar el riesgo de

exposición a peligros potenciales, corresponde la implementación de un adecuado

programa de contingencias durante las distintas etapas de duración del proyecto.

El Programa de Contingencia tiene el propósito de definir con cierta certeza los

eventos que debido a su carácter de tipo impredecible podrían originarse durante o

después de la ejecución del proyecto. Entre los eventos impredecibles se mencionan

los siguientes:

1. Caída de Materiales.

2. Derrame de líquidos y combustibles.

3. Incendios, explosiones y emisiones al ambiente.

4. Accidentes viales.

5. Desestabilización de terrenos.

6. Colapso de estructuras.

7. Contaminación (atmosférica, hídrica, suelo, deterioro ambiental).

8. Robo en las instalaciones del proyecto.

Nombre de la

Medida:

Manejo y Soluciones de Contingencias

Tipo de Medida: - Prevención y Control.

Objetivos (s) de la

Medida:

- Prevenir los riesgos y accidentes laborales en las distintas

áreas de trabajo.

- Contar con los instrumentos básicos para el manejo y

solución de eventualidades tales como: accidentes y

enfermedades laborales, incendios y posibles contagios por

enfermedades infecto contagiosas.

Fases del Proyecto: - Construcción y Operación.

- Mantenimiento y Cierre de Instalaciones Temporales.

Impactos a

Prevenir/controlar:

- Lesiones y accidentes graves en el personal.

- Accidentes ocasionados a la población en general.

- Eficiente manejo de eventualidades como accidentes y

enfermedades laborales, incendios, derrames de

combustibles y contagio de enfermedades infecto

contagiosas en el personal y población en general.

PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO


- No se permitirá el consumo de bebidas alcohólicas ni de cigarrillo durante la jornada

completa de trabajo.

- El Contratista tendrá la obligación de adoptar las medidas de seguridad industrial

necesarias en los frentes de trabajo, y de mantener programas que tiendan a lograr

una adecuada salud física y mental de todo su personal.

- El personal técnico y obrero deberá estar provisto con indumentaria y protección

contra el frío y la lluvia.

- El Contratista deberá proveer a su personal la vestimenta básica como cascos

protectores, ropa impermeable, botas de goma con punta de acero, mascarillas de

polvo y demás implementos recomendados por las leyes de seguridad industrial

vigentes en el país.

- El técnico ambiental y de seguridad industrial se encargará de vigilar la utilización y

cumplimiento de la vestimenta y dispositivos de protección así como las normas que

se han de impartir en las charlas de capacitación y adiestramiento.

- Para el manejo de explosivos se construirá polvorines con las seguridades

pertinentes, localizados cerca de los sitios donde se requieran éstos y provistos cada

uno con una caseta de vigilancia y con los mecanismos necesarios para el manejo de

eventualidades.

- Para el manejo y solución de accidentes la constructora contará con un botiquín que

cuente con todos los implementos médicos necesarios para la atención inmediata de

accidentes laborales el mismo que estará en el campamento, de ser necesario la

intervención de un medico el paciente será trasladado al centro médico de Yacuambi o

de Tutupali, y si la emergencia es más grave será trasladado al hospital de Zamora.

- La constructora aplicará un examen médico a los técnicos y trabajadores, cuando se

inicien las labores el cual incluirá exámenes de laboratorio con la finalidad de conocer

el estado de salud del personal que laborará en el proyecto.

- La alimentación deberá contener los nutrientes básicos (calorías y proteínas), de

acuerdo con las condiciones de trabajo.

- En el campamento se colocaran extintores en de 20lbs en la cocina, dormitorios.

- En el sitio de almacenamiento de combustible (cubeto) se colocara un extintor de 20

lbs, un kit contra derrames que contendrá, paños absorbentes, guantes, aserrín o

arena para la limpieza de derrames, detergente biodegradable.

- En el taller de mantenimiento de equipos y maquinaria se colocara un extintor de 20

lbs y un kit contra derrames, además se colocaran recipientes de color rojo para la

recolección delos desechos peligrosos.

-Se adquirirán 2 cubetos metálicos móviles con cubierta para el almacenamiento de


combustible en los frentes de trabajo

Fase de

Implementación:

- Construcción y Operación.

- Mantenimiento

Costos de la

Medida:

Rubro Unidad Cantidad Precio

Unitario

Precio Total

Adquisición de

extintores U 4

80.00 320.00

Adquisición de kit contra

derrames para el

depósito de combustible

y taller de

mantenimiento

U 2 80.00 160.00

Contratación de gestor

autorizado para la

recolección de desechos

peligrosos

Trimestral 4 300.00 1200.00

Almacenamiento y

manejo y/o explosivos (

construcción de

polvorín)

Global 1 1500.00 1500.00

Cubetos metálicos

móviles para almacenar

combustible en los

frentes de trabajo

U 2 200.00 400.00

Adquisición de botiquín

con tos los implementos

médicos necesarios

U 1 200.00 200.00

Exámenes médicos del

personal técnico,

operadores y obreros

que laborara en la

ejecución del proyecto

(Inicio de la obra)

U 30 15.00 450.00


Total = 4230.00

Responsable

de Ejecución:

- Contratista de la obra, GADZCH



- Cuerpo de Bomberos.


Indicadores de

Verificación:

- Archivo fotográfico


- Verificación de procedimiento constructivo.

- Listas de chequeos.


- Facturas de adquisición de implementos

- Informe de avance de ejecución de mediadas del PMA

13.5.7. Programa de Cierre y Abandono

Nombre de la medida: Cierre de Instalaciones Temporales (M7)

Tipo de la Medida: - Prevención

Objetivo (s) de la

Medida:

- Propiciar condiciones adecuadas al entorno natural de la

zona del proyecto

Fase del Proyecto: - Mantenimiento y Cierre

Impactos a

Prevenir/controlar:

- Impacto visual.

- Deterioro ambiental.

PROCEDIMIENTO DE TRABAJO:

- Una vez concluidas las tareas de construcción, operación y mantenimiento por los

periodos contractuales, se deberá desmantelas las áreas ocupadas.

- Un procedimiento bastante utilizado consiste en la descompactación de los suelos

degradados en las áreas de instalaciones temporales.

- Posterior a la descompactación se restaurará los sitios empleando revegetación de

dichas áreas.

- Las áreas mínimas sujetas a descompactación serán:

1. Áreas de campamentos, talleres, depósitos temporales de materiales,

caminos de servicio y estacionamientos.

2. Áreas de acopio de materiales.


- Al finalizar el tiempo de ocupación de los campamentos se deberá desinfectar con

productos tales como: cal, cloro, etc. y luego rellenados y tapados con suelo del lugar.

- En el caso de sistemas simples como letrinas se deberán cerrar y sellar una vez que

hayan cumplido el periodo de operación del campamento temporal, para lo cual se

retirará la infraestructura por encima del terreno natural y el pozo será sellado,

adicionando una cantidad de 10 Kg de cal viva y dejando transcurrir al menos dos

horas para luego proceder al relleno del pozo con el mismo material procedente de la

excavación.

- Al finalizar la etapa de operación de las instalaciones temporales, toda infraestructura

será desmontada y sus escombros trasladados hacia los sitios de disposición final de

excedentes autorizados, en sentido de dejar una o varias construcciones para su

aprovechamiento posterior por parte del GADPZCH. Para evitar la excesiva

generación de escombros al final de la vida útil del campamento, en su construcción

debe optarse preferencialmente por materiales y elementos de construcción

reutilizables del tipo prefabricado.

Se revegetara con especies nativas las áreas que han sido utilizadas una vez que se

haya desmontado todas las instalaciones

Fase de Implementación: - Cierre de instalaciones

Costo de la Medida: 3000.00

Responsable de

Ejecución:

- Contratista


- Unidad de Calidad Ambiental del Ministerio del

Ambiente.


Indicadores de

Verificación:



- Verificación de procedimientos para descompactación,

revegetación y desalojo de escombros.



Costo total del Plan de Manejo Ambiental.

Programa Fase Tipo de

medida

Responsable de

Ejecución Costo


Educación

Ambiental y

Relaciones

comunitarias

Construcción,

operación y

mantenimiento

Prevención

y control

Contratista

Fiscalización

GADPZCH

11690

Seguridad

Industrial y

Salud

Ocupacional

Construcción

Operación,

mantenimiento

Cierre de

Instalaciones

Prevención

y Control

Contratista

Fiscalización

GADPZCH

4830.00

Prevención y

Control de

Impactos

Ambientales

Construcción

Operación y

mantenimiento

Cierre de

Instalaciones

Prevención

y Control

Contratista

Fiscalización

GADPZCH

8200.00

Manejo de

Desechos y

Vertidos líquidos

Construcción

Cierre de

Instalaciones

Prevención

Control y

Mitigación

Contratista

Fiscalización

GADPZCH

6260.00

Rehabilitación de

áreas afectadas

y Mejoramiento

de Sitios

Geológicamente

inestables

Construcción

Cierre de

Instalaciones

Prevención,

Control y

Mitigación

Contratista

Fiscalización

GADPZCH

No se pueden

establecer

costos

Contingencias

Construcción.

operación y

mantenimiento

Cierre de

Instalaciones

Prevención

y Control y

mitigación

Contratista

Fiscalización

GADPZCH

Cuerpo de

Bomberos

4230.00

Cierre de

Instalaciones

Temporales

Cierre de

Instalaciones

Prevención,

control y

mitigación

Contratista

Fiscalización

GADPZCH

MAE

3000.00

Monitoreo, Construcción - Prevención Contratista


seguimiento y

evaluación

Cierre de

Instalaciones

y Control Fiscalización

GADPZCH

MAE

TOTAL 38210.00

13.6. Plan de Monitoreo

El presente plan de monitoreo, seguimiento y evaluación tiene como finalidad

determinar el grado de efectividad de las medidas de prevención y mitigación previstas

para minimizar los efectos adversos en los componentes ambientales. También

mediante este plan se podrá determinar si las predicciones o estimaciones realizadas

en el PMA se cumplen, o es necesario implementar medidas correctivas adicionales.

Nombre de la Medida: Monitoreo, seguimiento y evaluación.

Tipo de la Medida: Prevención y Control

Objetivo (s) de la Medida: Establecer el grado de cumplimiento de las medidas de

prevención y mitigación ambiental.

Definir los procedimientos y lineamientos a seguir para

determinar la calidad del aire y niveles de ruido.

Determinar la eficacia de los programas a través del

control de calidad mediante la aplicación de listas de

chequeo en las distintas áreas y procedimientos

realizados por el personal de la obra.

Determinar la efectividad de las medidas consideradas

para la minimización de la contaminación por desechos

sólidos y aguas residuales.

Fase del Proyecto: Construcción y Operación

Mantenimiento y Cierre de Instalaciones

Impactos a Prevenir/controlar: El deterioro de instalaciones, equipos y maquinarias.

Evitar el ingreso de aguas contaminadas hacia los

diferentes cauces naturales de agua.

Evitar la contaminación ambiental debido a la mala

disposición y manejo de los desechos sólidos.

PROCEDIMIENTO DE TRABAJO:

I. Monitoreo de Ruido y Vibraciones

- Para garantizar que los niveles de ruido se encuentren dentro de la norma establecida, se

realizará la verificación del nivel de ruido emitido durante el funcionamiento de instalaciones


temporales, uso y operación de herramientas y equipos a fin de ajustarlos o reemplazarlos en

caso de encontrarse en mal estado.

- Las fuentes fijas emisoras de ruido deberán cumplir con los niveles máximos permisibles de

presión sonora. En las áreas rurales, los niveles de presión sonora corregidos que se obtengan

de una fuente fija, medidos en el lugar donde se encuentre el receptor, no deberán superar al

nivel ruido de fondo en diez decibeles A [10 dB(A)].

- Los Niveles máximos permisibles de ruido desde una fuente fija emisora de ruido, no podrán

exceder los valores correspondientes a los límites permisibles contenidos en la Norma del Anexo

5, Libro VI del TULAS.

- La medición para verificar los niveles de presión sonora emitidos desde una fuente fija se

realizarán sea en la posición física en que se localicen los receptores externos a la fuente

evaluada, o, en el límite de propiedad donde se encuentra ubicada la fuente de emisión de

ruidos.

- Los procesos industriales y máquinas, que produzcan niveles de ruido de 85 decibeles o

mayores, deberán ser aislados adecuadamente, a fin de prevenir la transmisión de vibraciones

hacia el exterior del local.

Niveles de Presión Sonora Máximos para Vehículos Automotores.

CATEGORÍAS DE

VEHÍCULO

DESCRIPCIÓN NPS MÁXIMO (dBA)

Vehículos: Transporte de personas, nueve

asientos, incluido el conductor. 80

Transporte de personal, nueve

asientos. Incluido el conductor, y

peso no mayor a 3,5 toneladas.

81

Transporte de personas, nueve

asientos, incluido el conductor, y

peso mayor a 3,5 toneladas.

82

Transporte de personas, nueve

asientos, incluido el conductor, peso

mayor a 3,5 toneladas, y potencia de

motor mayor a 200 HP.

85

Vehículos de Carga Peso máximo hasta 3,5 toneladas 81

Peso máximo de 3,5 toneladas hasta

12,0 toneladas 86

Peso máximo mayor a 12,0

toneladas 88


- Los tipos de vehículos que no deberán circular, o deberán hacerlo con restricciones en

velocidad y horario, en calles, avenidas o caminos en que se determine que los niveles de ruido,

debido a tráfico exclusivamente, superen los siguientes valores: nivel de presión sonora

equivalente mayor a 65 dBA en horario diurno, y 55 dBA en horario nocturno.

- Por cuanto las mediciones de ruido serán con bastante frecuencia, será necesario que la

Contratista se aprovisione de un sonómetro.

III. Monitoreo de la Calidad del Agua para Consumo Humano y Efluentes Líquidos de

Instalaciones Temporales.

- Para garantizar agua de buena calidad para el consumo humano en los campamentos que

alojarán al personal se realizarán los respectivos análisis de laboratorio durante el tiempo de

duración del proyecto y para garantizar la salud del personal. La frecuencia con la cual se

realizarán los muestreos serán cada 6 meses a partir del inicio del proyecto donde se tomará una

muestra y consecutivamente hasta el final.

- La contratista deberá aprovisionarse de un equipo portátil para realizar con bastante frecuencia

la calidad de las aguas utilizadas tanto para consumo humano y aquellas de los sistemas de

depuración de aguas residuales.

- En el mercado existen equipos portátiles tanto para el análisis de agua, suelo y calidad del aire.

Estos materiales serán necesarios para realizar un acertado manejo ambiental durante el tiempo

de ejecución del proyecto.

Por su parte para determinar la frecuencia con la cual la autoridad ambiental hará el seguimiento

y monitoreo para la garantía de las medidas ambientales, se procederá de la siguiente manera:

- Se realizará una Auditoría Ambiental (AAC) transcurrido el primer año desde la aprobación del

estudio y obtención de la Licencia Ambiental.

Fase de

Implementación:

Cierre de instalaciones

Costo de la

Medida:

Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total.

Auditoría Ambiental de

cumplimiento.

1

Total =

Responsables de Ejecución: - Contratista





Indicadores de Verificación: - Archivo fotográfico.


- Registros de mediciones.



14. Conclusiones y Recomendaciones.

- La evaluación de Impactos ambientales del presente proyecto correspondió a un

Estudio de Impacto Ambiental Categoría C según el pronunciamiento del Ministerio

del Ambiente, Dirección Provincial de Zamora Chinchipe en calidad de Autoridad

Ambiental Competente (AAc).

- El nivel de análisis del presente estudio se ha realizado en base al alcance de los

Términos de Referencia de la autoridad ambiental competente.

- El análisis y percepción visual de la zona del proyecto indica un alto grado de

alteración humana en los distintos componentes ambientales.

- El análisis de impactos ambientales en las áreas de influencia ha sido de 200 metros

para el área de influencia directa y de 1000 m para la de influencia indirecta.

- La carretera que corresponde el presente estudio es importante por cuanto a través

de la construcción sus habitantes estrecharan nexos comerciales entre poblaciones

tanto de la provincia del Loja y Zamora Chinchipe.

- De acuerdo a las matrices de identificación y valoración de impactos ambientales, se

reconoce que las actividades de construcción, operación y mantenimiento de la vía

ocasionará impactos ambientales de magnitud moderada de entre 25 y 50, los cuales

mediante la aplicación de medidas costo – efectivas se prevendrá, controlará y

mitigarán los efectos adversos ocasionados.

- Se considera al componente socio económico como de mediana sensibilidad por

cuanto el segundo grupo humano más poblado es la etnia Saraguro los cuales desde

siempre se han mantenido en una posición de resistencia.

- El componente abiótico dentro del cual se ubica el medio físico se consideran como

de alta sensibilidad.

- Las características geométricas de la vía son deficientes actualmente. Con las

labores de ampliación y mejora del diseño geométrico la vía resultante será de clase III

según la clasificación del Ministerio competente.

- La mayor parte de la población utiliza la tierra una importante producción y crianza de

ganado bovino y ovino.

- Durante la ejecución del programa de indemnizaciones económicas se cuidará por

aplicar canales de información con los actores involucrados. Los canales de


información serán los más acertados de acuerdo al sector en el cual se realicen los

trabajos de construcción de la vía.

- Por cuanto en el diseño definitivo no se consideró realizar variantes no existen

viviendas u otro tipo de infraestructura a la cual reubicar.

- Por motivo de no existir pobladores en el proyecto de la vía no permitió obtener la

información necesaria in situ para valorar el costo del programa de indemnizaciones.

- La valoración de los terrenos ubicados a lo largo de la vía se obtuvo del

Departamento de Catastros del Municipio de Yacuambi, lo cual nos da un valor más

exacto del programa de indemnizaciones.

- El programa de indemnización económica forma parte de las medidas ambientales a

adoptarse para una correcta ejecución de la obra durante el tiempo de ejecución de las

actividades de construcción, operación y mantenimiento de la vía.

- Por cuanto los trabajos de construcción de la obra necesariamente implicará

apertura, se deberá informar de manera oportuna además se utilizará canales de

información idóneos para una gran población indígena que habita en la parroquia de

Tutupali:

- Para proceder con el programa de indemnizaciones se actuará bajo lo que estipula la

Ley de Caminos en su sección correspondiente a Indemnizaciones.

- El Contratista mantendrá respeto con la propiedad privada, para lo cual deberá

solicitar la debida autorización de los propietarios o administradores en el caso de

ocupar temporalmente dichos predios, indicando el objeto del trabajo a realizar.

- El Contratista utilizará estrictamente el espacio y tiempo previstos con el Fiscalizador

a fin de evitar molestias a los habitantes transeúntes en la ejecución de la obra.

- Se recomienda utilizar todos los instrumentos disponibles para realizar una adecuada

Gestión Ambiental en el proyecto vial.

- El costo total del Plan de Manejo Ambiental corresponde a ………………… dólares.


15. Bibliografía.

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en:http://www.cec.org/Storage/35/2631_SOE_WaterQuality_es.pdf

- CERÓN, M. C. 1993. Manual de botánica ecuatoriana, sistemática y métodos de

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- Fundación Ecológica Kullky Yaku, 2007. Plan de Manejo de la Microcuenca San

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- Jiménez., I. 2008. Distribución y Fenología del Arrayán (Myrcianthes fragrans (Sw.)

McVaugh) en la Provincia de Loja. Tesis Ing. Gestión Ambiental. Loja, Ecuador.

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- MIDUVI (Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, EC), 2006. Plan de Desarrollo

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- Pardo., D & Mogrovejo., R. 2004. Composición Florística, Endemismo, Etnobotánica

y Perspectivas de Conservación del Bosque Nativo Huashapamba, cantón Saraguro.

Tesis Ing. Ingeniero Forestal. Loja, Ecuador. Universidad Nacional de Loja. pp.170

- Sierra, R. (Ed). 1999. Propuesta Preliminar de un Sistema de clasificación de

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Quito, Ecuador.

- Tirira, D. 2007. Guía de Campo de los Mamíferos del Ecuador. Ediciones Murciélago

Blanco. Publicación Especial sobre los Mamíferos del Ecuador 6. Quito - Ecuador. 576

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- Tirira, D. (ED). 2001. Libro Rojo de los Mamíferos del Ecuador.

SIMBIOE/EcoCiencia/Ministerio del Ambiente/UICN. Serie de Libros Rojos del

Ecuador, Tomo 1. Publicación Especial sobre los Mamíferos del Ecuador 4. Quito.

- TODO LO QUE DEBES SABER SOBRE LOS POZOS SEPTICOS. Disponible en:

http://www.josesosayasociados.com/notiseptico.html

- Rigdely, R. y Greenfield P. 2006. Aves del Ecuador. Guía de campo. Volumen I.

Fundación Jocotoco. Quito, Ecuador. 96 p.

- Umaña., E. 2008. Recursos Hídricos: Calidad y cantidad de Agua. Documento de

apoyo para la Maestría en Agroecología de la Facultad de Agronomía, UNA. Managua,

Universidad Nacional Agraria. Facultad de Recursos Naturales y del Ambiente.

Disponible en:

http://www.una.edu.ni/~cuadra/Respaldo/MSc%20Agroecologia/Documentos%20Agro

ecol%20Avanzada/Domingo%20Rivas/RECURSOS%20HIDRICOS/MAE%20DOCUM

ENTO%20Recursos%20H%C3%ADdricos.pdf


16. Anexos.

- Anexo 1. Oficio No. MAE-DPZCH-2012-0010. Certificado de Intersección.

- Anexo 2. Oficio No. MAE-DPAZCH-2012-0173. Categorización del Proyecto.

- Anexo 3. Oficio No. MAE-DPAZCH-2012-0799. Aprobación de Términos de

Referencia.

- Anexo 4. Mapa de Área de Influencia Directa AID, tramo Yacuambi – Saraguro.

- Anexo 5. Mapa de Área de Influencia Indirecta AII, tramo Yacuambi - Saraguro.

- Anexo 6. Croquis de ubicación de la vía Yacuambi – Saraguro.

- Anexo 7. Ubicación geográfica del proyecto.

- Anexo 8. Mapa de Elevaciones

- Anexo 9. Mapa de Ecosistemas

- Anexo 10. Mapa Hidrológico

- Anexo 11. Plano de Planimetría de la Topografía y Emplazamiento del Proyecto

- Anexo 12. Plano del perfil del Proyecto

- Anexo 13. Plano Laterales para Calculo de Volúmenes (Absc. 1+000 A 2+000)







- Anexo 20. Plano de Detalles de Alcantarillas

- Anexo 21. Resultados de los Análisis de Laboratorio para la muestra de agua.

- Anexo 22. Resultados de los Análisis de Laboratorio para las muestras de suelo.

- Anexo 23. Resultados del Monitoreo para determinar la calidad del aire.

- Anexo 24. Mapa de Cobertura Vegetal.

- Anexo 25. Charlas de Socialización.

- Anexo 26 Registro fotográfico.

estudios de la apertura yacuambi - saraguro

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