estudio de transporte urbano en quetzaltenango, peced

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  • 7/25/2019 Estudio de Transporte Urbano en Quetzaltenango, PECED

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    PLAN DE TRABAJO

    COMISIN DE ESTUDIO PROBLEMA DEL TRANSPORTE URBANO

    DEL MUNICIPIO DE QUETZALTENANGO.

    1. ANTECEDENTES

    El problema del transporte urbano en la ciudad de Quetaltenan!o" primero" #a$ora en el %rea metropolitana $a sido recurrente. As& casi todas lasadministraciones municipales desde principios de los Oc$enta del si!lo pasado $an

    tenido 'ue en(rentar el problema del transporte urbano. Este problema a medida'ue $a ido transcurriendo el tiempo se $a a!ra)ado" sin tener planes # pol&ticas delar!o plao 'ue lo solucionen. As& en el a*o 1+,-" el Centro Uni)ersitario deOccidente $io el estudio denominado /estudio sobre el problema del transporteurbano en la Ciudad de Quetaltenan!o/" en donde #a se )islumbraba como partede las alternati)as a lar!o plao la creaci0n de la empresa nica de transporte #asea municipal" mi2ta o pri)ada.

    A principios de los a*os 1++-" se $io otro estudio por un e'uipo deConsultores 'ue no (ue publicado # sin embar!o" no se adopt0 nin!una medida enmateria de pre)isi0n (utura de la problem%tica del transporte pblico urbano. En

    1++3 se reali0 una propuesta por parte de un estudiante de 4n!enier&a Ci)il de la5acultad de 4n!enier&a de la Uni)ersidad de San Carlos" dic$a propuesta )ers0 sobre/la red )ial de la ciudad de Quetaltenan!o6 conteniendo aspectos interesantes aretomar.

    7osteriormente en el 8--9 se realia como parte de una in)esti!aci0n deTesis de :aestr&a un estudio de /propuesta de soluci0n al problema del transportecolecti)o dentro de la Ciudad de Quetaltenan!o6" donde tambi;n abarcaba losproblemas or!aniati)os del transporte como sistema # donde se $ace unapropuesta de or!aniaci0n empresarial pero en(ocada al municipio de

    Quetaltenan!o.De esta manera en el a*o 8--< # por iniciati)a de la :ancomunidad :etr0poli

    de Los Altos se realia el estudio /Dia!n0stico" escenarios # recomendaciones parala construcci0n de una red mancomunada de transportes colecti)os6" con apo#o de)arias entidades locales" nacionales # e2tran=eras. A (inales del 8--> # principios del8--," )uel)e a escena pblica a tocarse los problemas del transporte urbano esta)e a!ra)ada por el ala de los combustibles # la demanda del sector empresarialdel transporte de aumentar la tari(a del transporte urbano.

    En este caso" la municipalidad solicit0 al Centro Uni)ersitario de Occidente larealiaci0n de un estudio t;cnico 'ue abarcar% las )ariables de costos" in!resos #calidad del ser)icio con el (in de dictaminar la )iabilidad o no del incremento de la

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    tari(a. Sin embar!o" el e'uipo t;cnico del Centro no estu)o de acuerdo en soloestudiar la rentabilidad del ser)icio sino de $acer un estudio inte!ral 'ue abarcar%los temas de crecimiento # plani(icaci0n urbana" in(raestructura )ial" problemas detr%nsito urbano # (inalmente la rentabilidad (inanciera del ser)icio actual deltransporte urbano. ?asta la (ec$a # se!n la pro#ecci0n del e'uipo t;cnico delCentro Uni)ersitario este estudio estar% $asta (inales de este a*o" no obstantee2isten a)ances del mismo 'ue esta iniciati)a # otras le dar%n se!uimiento.

    Actualmente el problema del transporte urbano se $a )uelto comple=o" puesen los ltimos a*os cuatro a cinco a*os el %rea metropolitana de Los Altos mani(iestaun crecimiento acelerado. A tal punto 'ue solamente re(erirse a los problemas delmunicipio de @ela" 'ueda #a reducido por la creciente conurbaci0n del mismo conotros municipios cercanos. 5actor coad#u)ante en este crecimiento lo constitu#e ladeslocaliaci0n de empresas comerciales nacionales e internacionales 'ue se $anestablecido en el Area :etropolitana. A la )e la creciente con(i!uraci0n del

    municipio # su %rea urbana en un centro re!ional de ser)icios" especialmente deeducaci0n" salud" comercio # ser)icios de entidades pblicas a$ora #adesconcentrados a ni)el departamental.

    8. OBET4OS

    OBET4O GENEAL

    - ealiar un estudio inte!ral del problema del transporte urbano delmunicipio de Quetaltenan!o.

    OBET4OS ES7EC454COS

    - Establecer la tendencia del crecimiento urbano # rural del municipio.- E)aluar la situaci0n actual de la in(raestructura )ial # de los problemas de

    tr%nsito- ealiar un dia!n0stico de la calidad del ser)icio del transporte urbano- Determinar la rentabilidad del transporte urbano- 7roponer alternati)as de soluci0n )iables para la prestaci0n del ser)icio de

    transporte urbano

    3. CONTEN4DO DEL ESTUD4O

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    I Parte

    Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de Quetzaltenango

    Como resultado de la in)esti!aci0n realiada en la municipalidad de Quetaltenan!o" selle!0 a determinar 'ue durante la !esti0n del Lic. i!oberto Quem; C$a# se (ormul0 un 7lande Desarrollo Urbano de la ciudad de Quetaltenan!o en el 'ue tu)o participaci0n laUni)ersidad a(ael Land&)ar # otras instituciones as& como dependencias de la:unicipalidad. Sin embar!o" dic$o 7lan" 'ue se denominaba 7lan :aestro del DesarrolloUrbano no $a sido tomado en cuenta en la !esti0n del Licenciado Bor!e olando arrientos7ellecer.

    Lo importante es 'ue #a e2iste una iniciati)a en esta l&nea de Administraci0n 7blica # 'ueob)iamente debe ser rescatada conclusi0n 'ue no e2iste nin!n 7lan de Desarrollo Urbanoa ni)el municipal # lo nico 'ue e2iste es el 7ro#ecto de la :ancomunidad de los Altos 'ue#a contempla elementos de ordenamiento territorial en el %mbito de los municipios 'uecon(orman dic$a mancomunidad.

    En este sentido" es importante tener como re(erencia el 7ro#ecto de la mancomunidad delos altos para la propuesta de soluciones inte!rales de mediano # lar!o plao al problemadel transporte urbano.

    I.1. Crecimiento de la ciudad:

    La ciudad de Quetaltenan!o $a sido denominada la se!unda ciudad del pa&s debido a 'ueen el transcurso de los a*os $a )enido mostrando un crecimiento di(erente al de otrasciudades importantes del pa&s.

    El si!uiente cuadro muestra la poblaci0n comparada de las cabeceras departamentales deacuerdo a los censos e(ectuados por el 4NE

    CUADRO NO. 1

    CRECIIEN!O PO"#ACIONA# COPARADO

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    CIUDADE$ A$ %RANDE$ DE# PA&$

    Cabecera Departamental 1+>3 1++9 8--8 8--,

    Guatemala >1>"388 1",13",8F 1"+98"39, 8"-1,"99F

    Quetaltenan!o "F>",+,

    :aatenan!o 3,"31+ 9F"9>1

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    CUADRO No. '

    CRECIIEN!O DE# AREA CONUR"ADA

    ANCOUNIDAD DE #O$ A#!O$

    !O!A# EN (EC!)REA$

    1*+, 1*- 1*/' 1** '' '+

    ,9+ 11,- 13-1 1,3> 3,>,

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    La mi!raci0n interna Esta mi!raci0n es pro)ocada por dos causas principales. La primeraes la mi!raci0n de poblaci0n desde la capital de la epblica 'ue $u#e de la con(licti)idadsocial e2istente en ;sta. El se!undo (actor es la poblaci0n de los departamentos )ecinos'ue mi!ran atra&dos principalmente por las oportunidades de educaci0n e2istentes" as& comopor la oportunidad de un mercado amplio re!ional 'ue presenta perspecti)as de desarrollo

    especialmente en la rama del comercio.

    Como se obser)a en las (oto!ra(&as" el crecimiento de la manc$a urbana a)ana en contrade la (rontera a!r&cola" en lo 'ue $a in(luido por un lado el abandono de la producci0n detri!o # por el otro el incremento en el )alor de la tierra" pro)ocado especialmente por lain(luencia de las remesas en el mercado de tierras.

    El abandono de la producci0n de tri!o se !enera a partir de los ltimos a*os de la d;cada delos ,- # 'ue culmina con el cierre de la Gremial Nacional de Tri!ueros en 1++9" comoconsecuencia de la medida tomada por el Estado de eliminar la protecci0n de la producci0nde tri!o nacional # eliminar los aranceles a la importaci0n de tri!o. Esto !enera dosprocesos relacionados el primero" es el proceso de mi!raci0n de =0)enes" especialmente delos municipios de toda la re!i0n tri!uera de los Departamentos del altiplano occidental. Else!undo" la apertura de un mercado de tierras" especialmente en el )alle deQuetaltenan!o" 'ue se )e impulsado especialmente por la in(luencia 'ue en los a*os +- #los a*os 'ue )an del si!lo @@4 tiene el in!reso de las remesas al pa&s # las mi!racionesinternas.

    El si!uiente cuadro muestra la e)oluci0n del )alor de la tierra en el )alle de Quetaltenan!o"in(ormaci0n obtenida a partir de in(ormantes cla)e # de la re)isi0n de publicacionesperi0dicas de los a*os analiados.

    CUADRO NO. '

    E0O#UCIN DE# 0A#OR DE #A !IERRA

    0A##E DE QUE!2A#!ENAN%O

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    30alor en Q 4or cuerda5'

    1*6 1*+, 1*/1 '7 '/

    Q18. Q78. Q/8. Q18. Q188.

    9uente: elaboracin 4ro4ia a 4artir de entre;istas < re;isin =emerogr>?ica.

    7uede obser)arse c0mo en los ltimos a*os el precio de la unidad b%sica de )enta de latierra $a su(rido una ala considerable lo 'ue $a sido pro)ocado por di)ersos (actores" entrelos 'ue se puede mencionar el proceso de mi!raci0n $acia Quetaltenan!o" el en)&o deremesas para la ad'uisici0n de propiedades # el desarrollo de pro#ectos $abitacionalesdiri!idos a ciertos se!mentos de poblaci0n de in!resos altos 'ue pueden acceder a estosprecios.

    En lo 'ue respecta a la le!islaci0n municipal" se puede mencionar 'ue e2iste un proceso dead'uisici0n de licencias para construir" pero 'ue al no e2istir un plan de desarrollo urbano"estas autoriaciones 'uedan al libre albedr&o de 'uienes tienen ba=o su responsabilidad esteproceso en el conte2to de la estructura municipal.

    4.3. Demanda # o(erta de ser)icios pblicos municipales

    A medida 'ue )a creciendo la ciudad los ser)icios pblicos municipales incrementan su

    demanda. Entre estos ser)icios municipales los principales son los si!uientes

    aI A!ua potable

    De acuerdo a la in(ormaci0n proporcionada por el Lic. Bulio C;sar o=as" Be(e del ser)icio alpblico de la Empresa :unicipal /A!uas de @ela=6 JE:A@K # del Director de esta empresa"4n!. Buan Carlos Ci(uentes" en el presente a*o el ser)icio 'ue presta a la poblaci0n se

    resume en lo si!uiente

    Nmero total de usuarios e2istentes del sistema de a!ua municipal 8>"383

    7orcenta=e de cobertura actual de la ciudad ,-

    Atenci0n promedio diaria de peticiones del ser)icio +

    %La *er"a es *!a me""a es)a4ola 5*e )or lo e!eral se +oma omo el 6rea "e%& m7 %& m, es "er, 8&& m%3 es e5*/ale!+e a &$&8 9as$

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    La pro#ecci0n de la demanda a F a*os plao" adicional a los 8>"383" es de +"F3cter regional8 sino el mero crecimiento urbanoa4o

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    el D4ES del CUNOC se $a demostrado 'ue las industrias de Quetaltenan!o tiendena reducirse tanto en nmero como en tama*o # 'ue los traba=adores liberados poresta reducci0n se $an re(u!iado en microempresas producti)as o en el comercioin(ormal.F

    Este proceso de la conurbaci0n es de importancia en el estudio del transporteurbano" #a 'ue una soluci0n a la problem%tica e2istente" tiene 'ue tomar en cuentaeste (en0meno" en primer lu!ar por'ue a los usuarios de la ciudad deQuetaltenan!o $a# 'ue a!re!ar a los de las ciudades conurbadas # 'ue si!uiendoel criterio adoptado en el apartado 1.9." inciso cI los usarios del ser)icio urbano sepresenta en el si!uiente cuadro

    CUADRO No. 7

    E$!IACIN DE #O$ U$UARIO$ IN!ERUR"ANO$

    Cabecera :unicipal 7oblaci0n total Usuarios del TU

    Quetaltenan!o 1>>"39F

    La Esperana 1F"919

    San :ateo 8"8

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    la participaci0n de las municipalidades in)olucradas # 'ue se caracterice por e=es'ue recorran en l&neas r%pidas todos los municipios in)olucrados" # una serie deramales 'ue conecten los di(erentes puntos de las ciudades # 'ue puede serprestado por empresas pri)adas.

    En la propuesta de este estudio se presenta este reordenamiento de rutas.

    1.>.Uso de la tierra en el municipio de Quetaltenan!o

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    Gra(ico No.8

    5uente Al)arado ?;ctorP Tesis de :aestr&a" An%lisis del crecimiento Urbano # cambios de uso del suelo de la :anconunidad de la :etr0lpoli de los Altos

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    5uente Al)arado ?;ctorP Tesis de :aestr&a" An%lisis del crecimiento Urbano # cambios de uso del sue

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    1.,. Centro $ist0rico

    El Centro ?ist0rico de la Ciudad de WQuetaltenan!o abarca la ona 1" # se caracteria porlas construcciones residenciales # edi(icios pblicos del si!lo antepasado @4@I as& comosus calles empedradas # an!ostas 'ue ob)iamente no (ueron dise*adas para el tr%nsito)e$icular actual. Se destaca en ;sta ciudad el estilo ar'uitect0nico europeo 'ue constitu#eun !ran atracti)o tur&stico # 'ue debe ser rescatado para ase!urar (uentes de in!resospro)enientes de ;sta acti)idad.

    /En la repblica de Guatemala e2isten cuatro ciudades con un centro $ist0rico 'ue datandesde los tiempos coloniales # reconocidos nacional e internacionalmente. El primerreconocimiento (ue otor!ado a la ciudad de la Anti!ua Guatemala" catalo!ada comomonumento de Am;rica por la UNESCO" con la caracter&stica de 'ue se inclu#e toda laciudad. La ciudad capital de Guatemala tambi;n tiene su centro $ist0rico ubicado en la ona

    1" el cual $a sido reconocido # est% en proceso de rescate al i!ual 'ue la ciudad de 5lores"del departamento del 7et;n.

    especto a la ciudad de Quetaltenan!o" el centro $ist0rico # la ona 1 tiene un !ran )alorcomo tal # con si!ni(icati)a atracci0n tur&stica para !uatemaltecos # e2tran=eros. Laimportancia del mismo se o(icialia con el acta nmero 1F8K8--1 de (ec$a 8>K-+K8--1 ensesi0n celebrada por el $onorable Conce=o :unicipal" donde dice 'ue /es necesario contarcon 0r!ano municipal de car%cter t;cnico 'ue )ele por cual'uier tipo de inter)enci0n dentrodel mismo" para e)itar deterioro 'ue pro)o'ue da*os irre)ersibles. Cual'uier modi(icaci0n"remodelaci0n" restauraci0n o construcci0n debe ser aprobada por la o(icina del centro$ist0rico de la ciudad de Quetaltenan!o6. Esta acta tambi;n modi(ica el re!lamento del

    7lan e!ulador de desarrollo urbano # rural del %rea metropolitana del )alle deQuetaltenan!o.

    7osteriormente" el :inisterio de Cultura # Deportes en el Acuerdo :inisterial 8,1XK8--9 de(ec$a F de ma#o de 8--9 /Declara el centro $ist0rico de la ciudad de Quetaltenan!o comoparte inte!rante del patrimonio cultural de la naci0n" con(ormado por los bienes inmueblesubicados en el casco urbano por su )alor $ist0rico" cultural" ar'ueol0!ico" reli!ioso #art&stico6" por lo tanto el marco le!al impide modi(icaciones o remodelaciones 'ue a(ecten laestructura ori!inal del mismo.

    La actual corporaci0n municipal 8--9K8-->I en coordinaci0n con la o(icina del centro$ist0rico $an remodelado el par'ue central e iluminado los edi(icios alrededor del mismo"'ue $ace resaltar el !ran )alor $ist0rico" con)irti;ndose en !ran atracti)o tur&stico" de d&a #de noc$eI tanto para la poblaci0n local como para los )isitantes6. CAL4DAD DEL SE4C4O DE :4COUSES

    Con respecto a la calidad del ser)icio de microbuses el F-.1 de los usuariosencuestados respondi0 'ue el ser)icio es re!ular" mientras 'ue el 88.3considera 'ue el ser)icio es malo # un 18.F tambi;n consider0 'ue es mu#malo" esto ase)era la incomodidad # el mal trato 'ue reciben los usuarios de estetipo de ser)icio de microbuses urbanos. :ientras 'ue el 11.+ considera 'ue esbueno # solo el 1., di=o 'ue era mu# bueno. Con las respuestas obtenidas semani(iesta 'ue e2isten di(erencias en los criterios de los usuarios" pesando m%slos 'ue consideran 'ue el ser)icio es re!ular con el porcenta=e m%s alto. Esto seaprecia en la !r%(ica No. 1.

    GR54CA NO. 1

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    WC0mo cali(ica la calidad del ser)icio

    en microbuses[

    1.-G

    18.FG

    88.3G

    F-.1G

    11.+G

    1.,G

    .9G

    No sabe

    :u# :alo

    :alo

    De!ular

    Aueno

    :u# bueno

    E2celente

    5uente 4n)esti!aci0n de campo

    3., CAL4DAD DEL SE4C4O DE USES :ED4ANOS

    Sobre la calidad del ser)icio de buses medianos el F-.3 de los usuarios considera

    'ue este tipo de ser)icio es re!ular" la tendencia es similar al de los microbuses delan%lisis anterior" mientras 'ue el 1+.3 mani(est0 'ue el ser)icio es bueno # el1F.F e2preso 'ue el ser)icio es malo" se!n se puede )er en la !r%(ica en ane2os.

    7ara las autoridades municipales este dato es importante por'ue mani(iesta lademanda de un me=or ser)icio urbano para la poblaci0n" si se toma en cuenta 'ueal!unas empresas #a est%n adoptando la modalidad de implementar este tipo debuses medianos tratando de me=orar el ser)icio $acia el usuario" 'ue su(re lasincomodidad de los microbuses.

    3.+ CAL4DAD DEL SE4C4O DE USES GANDESLa respuesta de los usuarios con respecto al tama*o de los buses" el 9F.1considera 'ue el tama*o # lo sectores 'ue cubren es importante" aun'ueconsideran 'ue el ser)icio es re!ular" por'ue la cobertura es ma#or # es necesarioponer buses de m%s de F- pasa=eros.

    :ientras el 1+.3 considera 'ue el ser)icio 'ue prestan es bueno # el 1,.>consideran 'ue el ser)icio es malo" al!unos opinaron >.9" 'ue el ser)icio es mu#malo.

    Cuando se $abla de me=orar el ser)icio de transporte urbano es importante" 'ue noes solamente el cambio de buses de pe'ue*os a !randes" sino se debe tomar en

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    cuenta poner otro tipo de transporte con dos puertas una de entrada # otra desalida" 'ue son conocidos como /C$atos6" 'ue sean de modelo reciente # no usadoscon muc$as millas de roda=e # 'ue no $a#an sido tra&dos de Estados Unidos.Tambi;n crear )&as e2clusi)as para este tipo de buses para no se!uir con el caos)ial" como el 'ue e2iste actualmente en las rutas autoriadas sin nin!unaplani(icaci0n urbana # todos los buses de todo tipo en un momento con)er!en en lamisma ruta.

    3.1- ESTADO DE LOS E?YCULOS

    Sobre el estado de los )e$&culos el 93.> de los encuestados respondieron 'ue esre!ular # el 1

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    Entre los problemas 'ue se )isualian es 'ue estos microbuses son de 18 # 1Fpasa=eros" pero los rellenan con cinco personas de m%s" la incomodidad para entrar# salir es latente # los pilotos con los a#udantes no tienen buen trato $acia lama#or&a de usuarios cuando tienen 'ue salir de los buses sobrecar!ados. A )eceslos buses no tienen los asientos en buenas condiciones" as& como sus (orros #ades!arrados.

    As& tambi;n el 88.1 mani(est0 'ue el ser)icio de microbuses es bueno # solo el3.

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    Otra de las mani(estaciones de los usuarios el 18.3 consider0 'ue el trato 'uerecibe de los pilotos # de los a#udantes es bueno" #a 'ue nunca $an sido tratadosmal de parte de estos persona=es. El -., considero 'ue el trato es e2celente # soloel -.8 considero no saber sobre el trato de los pilotos # a#udantes.

    3.1.3. CO:7OTA:4ENTO DE LOS 74LOTOS AUDANTES ?AC4A LAS:UBEES

    Sobre el comportamiento de los pilotos # a#udantes $acia las mu=eres el 98.1 delas respuesta (ue de 'ue el trato es re!ular" pero el 3-.9 consider0 'ue el trato esmalo" #a 'ue muc$as )eces abusan de su inte!ridad (&sica # en ciertas ocasiones$an sido asaltadas # abandonadas en la peri(eria de la ciudad" as& consider0 el13.1 'ue el trato $acia las mu=eres es mu# malo. :ientras el 11.F consider0 'ueel trato $acia ellas es bueno # solo el 1., cree es mu# bueno.

    3.1.9 TATO DE LOS 74LOTOS AUDANTES ?AC4A LAS 7ESONAS DE LATECEA EDAD

    Con respecto al trato 'ue reciben las personas de la tercera edad" las respuestas(ueron contundentes el FF.9 cali(icaron entre malo # mu# malo por la (orma en 'uese trata a las personas de la tercera edad" principalmente cuando presentan latar=eta 'ue !oan de subsidio para 'ue no pa!uen el pasa=e correspondiente" lospilotos no los respetan # los de=an en las paradas sin 'ue poder abordar los buses

    urbanos.

    De los 'ue consideraron 'ue el trato es bueno # mu# bueno solo representa el18.+ de los entre)istados de la tercera edad" 'ue por su condici0n se )en en lanecesidad de abordar este ser)icio" mientras 'ue el 8+.F consider0 'ue el trato'ue recibe es re!ular # solo el 1., cree 'ue el trato 'ue recibe es bueno # mu#bueno.

    3.1.F TATO DE 74LOTO AUDANTE ?AC4A :UBEES 4NDYGENAS

    Con respecto al trato 'ue reciben las mu=eres ind&!enas de parte de los pilotos #a#udantes" el 3

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    cuenta la condici0n de los usuarios 'ue en su ma#or&a son ni*os" mu=eres #personas de la tercera edad" 'uienes tienen 'ue soportar todo tipo de atropellos delos pilotos # a#udantes.

    :ientras el ,.F consider0 'ue los pilotos # sus a#udantes son respetuosos con los

    usuarios del transporte # solo el >.9 consider0 'ue no sabia sobre e l tema.

    Sobre la $i!iene del bus el 3+.8 consider0 'ue la $i!iene dentro de la unidades esre!ular" # 'ue en su ma#or&a los buses 'ui% sean limpios cuando empiea la=ornada de la ma*ana" pero #a en el transcurso del d&a los mismos pasa=eros tirantodo tipo de desec$os s0lidos # l&'uidos dentro de los buses # as& se mantienedurante el d&a completo. Con respecto a la $i!iene del piloto # los a#udantes estospresentan a )eces un aspecto no mu# $i!i;nico" principalmente los se!undos

    cuando los usuarios mani(estaron en un 9,.8 consideraron 'ue el aspecto$i!i;nico de ambos es re!ular.

    Tambi;n otros como el 9F.3 consideraron 'ue la $i!iene de los buses es malo #mu# malo # el 31.F mani(est0 'ue la $i!iene de los pilotos # a#udantes esta en elran!o de malo # mu# malo en los aspectos de $i!iene personal. Esto se debetambi;n al comportamiento dentro del bus # por su aspecto 'ue despierta ciertadescon(iana en los usuarios" #a 'ue al!unos pilotos # a#udantes tienen tatua=es encual'uier parte del cuerpo" o )estimenta no adecuada cuando conducen lasunidades. Esto deben de tomarlo en cuenta 'ue los empresarios al momento de

    contratar pilotos # los re'uerimientos m&nimos 'ue debe llenar al (irmar contrato detraba=o.

    3.1.> CA7AC4DAD DE LOS 74LOTOS 7AA CONDUC4

    Cuando se pre!unto sobre la capacidad de los pilotos para conducir el bus el >8.-de los usuarios respondieron 'ue es irresponsable la (orma en 'ue conducen lospilotos" por'ue en m%s de al!una ocasi0n ponen en peli!ro la )ida de los usuarios"

    principalmente cuando compiten por el pasa=e con otros buses. Adem%s cuandoal!uno de los pasa=eros no lo de=an en las paradas re!lamentadas o cuando noesperan 'ue el pasa=ero se ba=e del bus # est% en pleno mo)imiento.

    El 81.FF consider0 'ue el piloto cuando conduce es responsable # el

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    3.1. , 74LOTOS QUE CONDUCEN EN ESTADO DE E4EDAD

    Con respecto a la pre!unta sobre la (orma de conducir de los pilotos en estado deebriedad el 9>.+ consider0 no $aber )isto 'ue los pilotos estu)ieran en estado deebriedad. :ientras 'ue el 31., di=eron 'ue )arias )eces los $an )isto 'ue

    conducen en estado de ebriedad # su comportamiento con los usuarios esirrespetuoso principalmente con las mu=eres. El 8- mani(estaron 'ue $an )istoal!una )e a los pilotos 'ue si mane=an en estado de ebriedad" o sea 'ue si con(irma'ue en al!unas ocasiones mane=an en condiciones no aptas para el transporte depasa=eros.

    3.1., AGES4N EAL 54S4CA DE 7ATE DE 74LOTOS MO AUDANTESSobre la pre!unta si el usuario $ab&a recibido al!una a!resi0n (&sica o )erbal departe de los pilotos # de los a#udantes" el .- mani(estaron 'ue nunca $an sidoa!redidos ni )erbalmente # el +3.9 tampoco $an sido a!redidos (&sicamente # el1 mani(estaron 'ue )arias $an sido a!redidos solo )erbalmente" mientras 'ueel 1

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    urbano es de QF-.-- por cada bus. Adem%s tambi;n no se tiene una cantidade2acta de los buses 'ue circulan diariamente en la ciudad.

    3.8.3 ?OA DE 4N4C4O 54NAL4ZA EL SE4C4O DE TANS7OTE UANOSobre la $ora de inicio # (inaliaci0n del ser)icio de transporte urbano el 9

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    :ientras 'ue el 1F.+ consider0 'ue si" la municipalidad controla la le!alidad de lospilotos" o sea 'ue si cumplen con los re'uerimientos del departamento de tr%nsito.

    3.8.F CA7AC4TAC4N A 74LOTOS 7O LA :UN4C47L4DAD

    Un tema bastante contro)ersial siempre $a sido sobre la capacitaci0n de los pilotosdel ser)icio de transporte urbano" el ,8.1 de los usuarios respondi0 'ue los pilotosno $an sido capacitados por la municipalidad ni por parte de los empresarios deltransporte urbano. el 1>.+ consider0 'ue los pilotos si $an sido capacitados porparte de la municipalidad de Quetaltenan!o" aun'ue sin especi(icar cuando o como$a sido capacitados. Sobre la misma pre!unta al!unos empresarios dec&an 'uere!ularmente los pilotos no tardan muc$o en el puesto por di(erentes raones notienen una continuidad" #a 'ue si les aparece una me=or opci0n de traba=o de=an elpuesto de pilotos # la in)ersi0n 'ue se $ace no tiene resultados positi)os.

    Sobre el conocimiento del re!lamento de transporte urbano el > de los usuarios respondieron 'ue el traba=o 'ue realia dic$a instituci0n esre!ular" 'ue no cumplen en tener un control e(iciente" ni en la super)isi0n de lospilotos del ser)icio urbano. otro de las respuestas de 'ue el traba=o es bueno #mu# bueno es del 1>.3 consider0 'ue si la 7:T" cumple con las responsabilidades'ue le corresponden.

    :ientras 'ue el 3F.9 considera 'ue el traba=o de la 7:T" es malo # otros loconsideran 'ue mu# malo" #a 'ue se obser)a 'ue a )eces se dan

    con!estionamientos en di(erentes arterias de la ciudad en las $oras pico # no se )ena los de la 7:T" 'ue traten de (luir el tr%(ico 'ue en muc$as ocasiones es por partede los pilotos del transporte urbano # no se )e 'ue sean amonestados por la mismaautoridad correspondiente.

    3.8.< CONOC4:4ENTO DEL 7EC4O AUTO4ZADO DEL TANS7OTE UANO

    Uno de los puntos importantes del estudio lo representa las respuestas del usuariocon respecto al precio del transporte urbano" el ,>.+ de los usuarios respondi0 'ue

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    no conoc&a el precio autoriado por la municipalidad" mientras 'ue el 18.1respondi0 'ue s& conoc&a de cuanto es el precio autoriado. 7or muc$os a*os elprecio del transporte urbano tu)o )i!encia el precio de Q-.,F centa)os" sin embra!olos empresarios del transporte urbano estu)ieron cobrando Q 1.--" sin 'ue laautoridad municipal inter)iniera para corre!ir este cobro indebido.

    3.8.> 7ETENS4ONES DE 4NCE:ENTA EL 7EC4O DEL 7ASABE

    Sobre las pretensiones de incrementar el precio al pasa=e del transporte urbano" el>3.9 de los usuarios respondi0 'ue estas pretensiones son in=ustas" #a 'ue elser)icio 'ue prestan no es el m%s e(iciente" as& como el trato 'ue reciben de parte delos pilotos # a#udantes. 7ero el 1,.F de los usuarios respondi0 'ue laspretensiones de incrementar el precio del pasa=e son =ustas" si se toma en cuenta

    'ue el precio del combustible tu)o incrementos por moti)o de los altos precios de loscarburantes a ni)el internacional" 'ue estu)o (luctuando $asta US\ 19>.-- d0lares elbarril de petr0leo en el mes de =ulio del presente a*o. Este (ue el punto de partidapara 'ue los empresarios del transporte urbano tomaran la decisi0n de incrementarel precio del pasa=e" sin autoriaci0n de la :unicipalidad.

    3.8.< CUANTO ESTA4A D4S7UESTO A 7AGA 7O EL 7ASABE

    Sobre cuanto estar&a dispuesto a pa!ar por el pasa=e del transporte urbano el respondi0 'ue no pa!ar&an m%s aun'ue me=ore el ser)icio de transporteurbano. Como se puede )er el porcenta=e de los 'ue pa!ar&an m%s si me=ora lacalidad del ser)icio es la ma#or&a" por lo 'ue las autoridades municipales tienen 'ueconsensuar a los empresarios para 'ue me=orar el ser)icio de transporte urbano dela ciudad" por'ue estas respuestas son contundentes 'ue serian de bene(icio para la

    poblaci0n usuaria" en espera 'ue e2ista consenso entre transportistas # autoridadespara 'ue este ser)icio me=ore.

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    3.3.1 SEGU4DAD SOE LA 4NTEG4DAD 7ESONAL CUANDO AODANLOS USES

    La se!uridad de los usuarios cuando abordan los buses de transporte urbano eselocuente al mani(estar el >3 'ue no se sienten se!uros en su inte!ridad personalcuando abordan las unidades del ser)icio urbano. Esto puede ser por raones oe2periencias dentro de los buses" asaltos" amenaas" malos tratos" e2ceso de)elocidad" propenso a su(rir un accidente por la rapide al ba=ar de las unidadesIestas son al!unas de las causas del por'ue los usuarios no se siente se!uros en lasunidades del ser)icio de transporte urbano.

    7ero tambi;n el 8> consider0 'ue se sienten se!uros cuando abordan los buses #'ue no tienen nin!una 'ue=a sobre la se!uridad en su inte!ridad personal cuando se

    conducen en los buses.

    7ero cuando se analia las respuestas de los usuarios con respecto a los $ec$osdelicti)os dentro de los buses el ase)er0 'ue $a )isto )arias

    )eces este tipo de $ec$os dentro de las unidades del transporte urbano" otros comoel 88.1 considero 'ue $a )isto )arias )eces todo tipo de $ec$os de estanaturalea.

    3.3.1 N4EL DE 4NGESOS DE LOS USUA4OS

    Al!o importante del estudio sobre el transporte urbano se considero 'ue eraimportante saber el ni)el de in!reso de los usuarios # determinar el sector 'ue m%sutilia este tipo de ser)icio urbano. Cuando se pre!unt0 cual era el ni)el dein!reso" el 39.,1 consider0 'ue su in!reso era menos de Q1"---.--" # el 8>.+>de usuarios respondi0 'ue el in!reso 'ue percib&a estaba en el ran!o de Q1"--1.--a Q1"F--.--" as& tambi;n el 18.9> consider0 'ue tenia un in!reso entre Q1F-1.--a Q8"---.--.Los dem%s respuestas pueden apreciarse en la si!uiente

    Gr%(ica No. 8

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    enos de Q1.

    Q11. a Q16.

    Q161. a Q'.

    Q'1. a Q'6.

    Q'61. a Q7.

    Q71. a Q76.

    Q761. a Q,.

    Q,1. a Q,6.

    >s de Q,6.

    7,./1E

    '-.*-E

    1'.,-E

    /.6E

    ,.'7E

    '.,1E

    +.+,E'.1E 1.,1E

    Ni;el de ingresos de los usuarios

    5uente Encuesta.

    3.9.1. O5ETA DEL SE4C4O DEL TANS7OTE UANO

    3.9.1.1. ACT44DADES QUE EAL4ZAN LOS 7O74ETA4OS DEL TANS7OTE

    UANO

    Los empresarios del transporte urbano mani(estaron 'ue el F8.9 consideraron 'ueno se dedican a otra acti)idad (uera del transporte urbano" mientras 'ue el 9>.

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    Siempre sobre el in!reso en concepto de los buses el F8.9 considera 'ue susin!resos est%n entre el ran!o de Q3"--1.-- a Q.1 'ue solo tienen una sola ruta o l&nea de buses # el 83., di=otener dos rutas establecidas # el 19.3 tambi;n respondi0 'ue tiene 3 l&neas debuses.

    La ma#or&a de propietarios ,,.8 mani(est0 'ue el )e$&culo (ue ad'uirido al cr;dito#a 'ue la in)ersi0n es bastante onerosa para poderlo sacar al contado" pero el 11., respondi0 'ue lo ad'uirieron al contado.

    En lo 'ue respecta al modelo de los buses se podr&a a(irmar 'ue estos son en suma#or&a de modelo resiente" #a 'ue el 33.3 mani(est0 'ue el )e$&culo no tienem%s de un a*o de 'ue (ue ad'uirido. el 1+ mani(est0 'ue sus )e$&culo ten&andos a*os de $aberlo ad'uirido. Un 19.8 ten&an tres a*os # as& sucesi)amente elporcenta=e )a disminu#endo con los modelos atrasados.

    Cuando se les pre!unto cuantos a*os m%s iban a se!uir con el mismo )e$&culo" el

    33.3 ase)er0 'ue un a*o m%s # poderlo reno)arP el 19.3 consider0 'ue dosa*os m%s iba a tener el )e$&culo. 7ero el 1+ consider0 se!uir otros tres a*os conel mismo )e$&culo" tambi;n el 19.3 di=o 'ue $asta cuatro a*os continuar&a con esebus.

    En muc$as ocasiones se )en 'ue los pilotos cambian de ruta constantemente"cuando se pre!unto si cambiaban de ruta respondieron el +9.1" 'ue no cambiabande ruta" pero se sabe 'ue $a )eces no lle!an a la ruta autoriada # de=an a lospasa=eros abandonados. El F.+ respondi0 'ue si cambian de ruta principalmentecuando )en 'ue no lle)an muc$o pasa=e.

    De los empresarios del transporte urbano se pudo comprobar 'ue la ma#or&a sonnue)os" al mani(estar 'ue solo tienen un a*o de estar laborando comotransportistas" esto lo mani(est0 el 33.3 de empresarios. El 1+.- di=eron tenerdos a*os" el 19.3 lle)an tres a*os de estar como transportistas # el 83.,respondi0 'ue #a lle)an cuatro a*os. Como se di=o en p%rra(os adelante 'ue lama#or&a son empresas 'ue no tienen muc$o tiempo de estar in)olucrados en eltransporte urbano.

    El +F.8 de los empresarios respondieron 'ue pertenecen o est%n a(iliados a al!una

    or!aniaci0n de transportistas" puede ser esta en cooperati)as" o en la Asociaci0n

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    de Transportistas de Quetaltenan!o" al!unos mani(estaron el 9., 'ue no estabana(iliados a nin!una de estas or!aniaciones.

    A los transportistas se les re'uiri0 si controlaban la calidad del ser)icio 'ue prestan"estos mani(estaron F>.1 'ue si diariamente tienen este tipo de controles" )elando

    por la calidad del mismo" otros di=eron 83., 'ue cada semana tienen este tipo decontrol" al!unos +.F di=eron 'ue esto lo realian cada dos semanas # el mismoporcenta=e +.F $acen este control cada mes. El

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    GA54CA No. 3

    Empresa en la 'ue traba=a

    81.1

    1F.,

    F.3

    F.3

    F.3

    1F.,

    F.3

    F.3

    F.3

    1-.F

    F.3

    Tri!al

    T.Cuesta

    T. alle

    T. Gab#

    SUQ

    Ser)ibus

    apiblan'ui

    5ernando D

    Estrella

    C4TAC

    3 Estrellas

    5uente 4n)esti!aci0n de Campo" por estudiantes de 4n!enier&a CUNOC 8--,

    Del tiempo 'ue tienen de traba=ar como pilotos el 3,.1 di=o tener menos de un a*o"el mismo porcenta=e a(irmo 'ue el tiempo oscilaba entre 1 # F a*os de traba=ar comopiloto del transporte urbano" mientras 'ue el 83., di=o tener m%s de F a*os de serpiloto. Esta in(ormaci0n es importante para las autoridades municipales # para lacomisi0n de transportes" #a 'ue para implementar un pro!rama de capacitaci0n sedebe contemplar la estabilidad laboral de todo traba=ador" 'ue se dedi'ue $a estetipo de acti)idad" por'ue como di=eron al!unos propietarios 'ue en muc$asocasiones su(ren al!n altercado o accidente # en ese momento el pilotodesaparece # se da el caso de abandonar el puesto por otro traba=o me=or

    remunerado.

    Otro dato 'ue complementa la pre!unta anterior es la 'ue se re(iere al promedio dea*os de los pilotos del transporte urbano" este oscila entre los 39 a*os de edad. Sepuede decir 'ue es una edad apropiada para este tipo de transporte colecti)o.

    En lo 'ue se re(iere al estado ci)il de los pilotos el ,1 di=o estar casado # el 19.3respondi0 'ue estaba unido" mientras 'ue el 9., di=o 'ue era soltero. Con estedato se determina 'ue la ma#or&a de pilotos tienen responsabilidades (amiliares 'uetienen 'ue cumplir.

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    Sobre el tipo de licencia el ,F.> mani(est0 'ue poseen licencia pro(esional tipo /A6# el 19.3 tienen la de tipo /6. Esto 'uiere decir 'ue la ma#or&a tienen lo 'ue sere'uiere para conducir el transporte colecti)o de personas # son menores los 'uetienen una licencia no apropiada" por ser buses !randes. Tambi;n se pre!unt0cuantos a*os de e2periencia tienen como piloto # el ran!o estu)o entre 8 # 38 a*oscon una media de 18 .+ a*os. As& como los a*os de tener licencia estos oscilaron enpromedio 11.3 a*os" con este dato podemos analiar 'ue entre los pilotos al!unostienen poca e2periencia al mani(estar 'ue solo tienen un a*o de tenerla.

    A los pilotos se les pre!unto de cuanto es su salario promedio mani(estando 'ueeste oscilaba entre Q 8"3--.--" aun'ue el >1.9 respondieron 'ue no tiene nin!n tipo de prestaciones" mientras

    'ue el +.F di=o 'ue tienen todas las prestaciones laborales" el +.F di=o 'ue soloa!uinaldo # otros 9., )acaciones # el mismo porcenta=e les pa!an bono 19" siotras prestaciones adicionales 'ue manda la le#.

    Tambi;n se cuestiono a los pilotos sobre cual era su !rado de escolaridad"mani(estando 'ue el 8

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    El >

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    7ara el mantenimiento de las unidades el F>.1 di=o 'ue el propietario era elencar!ado de darle mantenimiento a las unidades" pero tambi;n el 98.+respondieron 'ue los pilotos son los 'ue les dan mantenimiento a las unidades. 7aradeterminar # cruar la in(ormaci0n de ambas partes in)olucradas en el estudio secuestion0 sobre el pa!o de combustible" #a 'ue al pre!untarles 'uien era elresponsable del pa!o" ambas respuestas se contradicen" por lo 'ue se determina'ue el piloto es el encar!ado por estar m%s cerca de la unidad 'ue conduce.

    3.F.9 CO:7ETENC4A ENTE 74LOTOS

    La ma#or&a de usuarios se 'ue=an 'ue los pilotos siempre andan compitiendo conotros pilotos" la pre!unta (ue concreta sobre los (ines de esta competencia"mani(estando el F-.- de pilotos 'ue es por (alta de pasa=e # cuando no llenan lacuota m&nima 'ue entre!an diariamente al empresario el 31.3" tambi;n el1,.,respondieron 'ue e2iste muc$a competencia # aducen 'ue la Comisi0n detransporte de la :unicipalidad autoria rutas sin nin!n estudio pre)io sobre 'uecantidad de buses 'ue se necesitan de acuerdo al sector o ona re'uerida. Esto$ace 'ue se de la competencia entre ellos mismos" por'ue a )eces sucede 'uetambi;n en las paradas se 'uedan m%s del tiempo re'uerido # despu;s 'uierenreponerlo e2cediendo la )elocidad.

    3.F.F SEGU4DAD EN EL TANS7OTE DE USES UANOS

    En cuanto a la se!uridad en las unidades de transporte urbano el F8.9 de lospilotos respondi0 'ue la ma#or&a de unidades del ser)icio de transporte urbano es

    inse!uro" por los actos delicti)os 'ue ocurren dentro de ellas # los mismos pilotos$an sido ob=eto de este tipo de $ec$os. El 9>..

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    Se analio en 'ue momento es la de ma#or demanda de transporte por parte de losusuarios" el . 7AGO DEL CO:UST4LE DEL E?YCULO

    La entre)ista 'ue se $io a los pilotos sobre 'uien era el pa!aba el combustible" el

    -.--" al d&a.

    Sobre la cantidad de buses 'ue tienen los propietarios el 3F.3 respondi0 'ue solotienen 1" as& tambi;n el mismo porcenta=e mani(est0 'ue poseen dos )e$&culos paratraba=ar en el ser)icio urbano. Otros el 1>.

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    Gr%(ica No. 9 Cantidad # tipo de buses en circulaci0n por rutas # $orariosSobre

    5uente 4n!. on'uillo Bess" Docente de la Carrera de Administraci0n de Tierras

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    7ATE 4

    9.1. UTAS AUTO4ZADAS DEL TANS7OTE UANO

    De las rutas autoriadas para el transporte urbano de la ciudad de

    Quetaltenan!oP de acuerdo al in(orme proporcionado por la :unicipalidad" a

    tra);s del representante Lic.. Bulio Aceituno" se tiene un listado de buses

    autoriados # 'ue pasaron la re)isi0n correspondienteP el nmero de empresas

    es de 1.

    7ara determinar el muestreo se tu)o la colaboraci0n de los estudiantes del 'uinto

    semestre de la carrera de A!rimensura" 'uienes se apo#aron con e'uipo de

    posicionamiento satelital G7S" # a#uda de So(t]are S4G" recorrieron las rutas

    autoriadas" para determinar la distancia de cada ruta" as& tambi;n se analiaron

    las paradas re!lamentarias" la (uncionalidad de los sem%(oros # las rotondas.En el presente cuadro No. 1 se detallan cada una de las rutas" distancia en HmI"

    el punto de con)er!encia 'ue es la terminal" el mercado la democracia # 7ar'ue

    Central.

    CUADRO NO. ,RU!A$ AU!ORI2ADA$ DE# !RAN$POR!E UR"ANO

    QUE!2A#!ENAN%O '/

    UTA D4STANC4A TE:4NAL DE:OCAC4A 7AQUE

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    .F

    11 19.>

    1>. 8-.F

    98 88.18

    > 8+.9>

    18 19

    1> SUQ 19.8<

    , J ,b 8-.F

    OSA4O 88.F

    1+ +.F

    8< +.9>

    9 11.,+

    1F 83.98

    5uente Traba=o de campo por alumnos del 'uinto semestre Administraci0n de tierras.

    ,.'. Incidencia del trans4orte eFtra urbano en la circulacin ;e=icular en

    la ciudadTodo el transporte e2traurbano in!resa a la ciudad de Quetaltenan!o

    utiliando arterias b%sicas para lle!ar # salir de la Terminal. Esto pro)oca

    con!estionamiento de estas )&as" especialmente en el tramo LicoreraK?ospital

    e!ionalKA)enida las Americas $acia la terminal. As& como la > calle" de la

    terminal $acia la 1+ a)enida. la misma 1+ a)enida" desde la > calle ona 3

    $asta el monumento a Tecn Um%n. De i!ual manera" se pro)oca

    con!estionamiento en el tramo Tina=0nK?ospital e!ional. Esto re(iri;ndonos

    a la parte noroeste de la ciudad. En tanto en la a)enida independencia #

    salida $acia la costa # Guatemala" la car!a )e$icular se )e a(ectada por el

    transporte $acia el departamento de Totonicap%n.

    r6a No$@

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    Se o.ser/o +am.G! 5*e )ar+e "e es+e +ra!s)or+e e7+ra*r.a!o se

    o!s++*3e e! *!a al+er!a+/a "e +ra!s)or+e *r.a!o al !resar a la

    *"a", reoe!"o )asae 3 om)+e!"o "eslealme!+e o! las em)resas

    *r.a!as es+a.le"as$

    5uente Estudio de la :ancomunidad de los Altos

    To"o lo a!+eror "em*es+ra 5*e el +ra!s)or+e e7+ra*r.a!o o!+r.*3e alo!es+o!ame!+o /e#*lar e! las )r!)ales ar+eras "e la *"a"$

    9.3. Estatus le!al de las empresas de transporte urbanoLas empresas del transporte urbano re!istradas # 'ue (ueron

    super)isadas por el Departamento de Tr%nsito de la municipalidad" en

    !eneral no poseen un contrato le!aliado de operaci0n. La Comisi0n del

    Estudio del transporte del CUNOC" a pesar 'ue se solicit0 en )ariasocasiones no tu)o acceso a la in(ormaci0n sobre este aspecto"

    nicamente se conoci0 el listado de las empresas 'ue pasaron la

    super)isi0n.Las empresas tienen di)ersas (ormas de or!aniaci0n entre las 'ue

    sobresalen las cooperati)as # las asociaciones" e2istiendo tambi;n

    propietarios indi)iduales. A partir de la in(ormaci0n obtenida" el estatus

    le!al de las cooperati)as de transporte est% debidamente establecido en el

    4NACO7 # en consecuencia en la Superintendencia de Administraci0n

    Tributaria. Las empresas constituidas en asociaciones" en i!uales

    circunstancias" su estatus le!al est% de(inido. Sin embar!o" no se tu)o

    acceso a in(ormaci0n 'ue permita concluir 'ue los propietarios indi)iduales

    tienen le!almente constituidas sus respecti)as empresas.

    9.F. Tipo de mercado del transporte urbano

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    El mercado del transporte urbano en la ciudad de Quetaltenan!o es un

    mercado re!ulado por parte del !obierno municipal 'ue de acuerdo al

    re!lamento del transporte urbano le corresponde establecer el precio as&

    como la calidad del ser)icio. Con relaci0n a las empresas 'ue prestan el

    ser)icio e2iste tendencia a la (ormaci0n de un oli!opolio 'ue presiona a las

    autoridades municipales para 'ue se (le2ibilice #Mo eliminen las re!las de

    control establecidas" en detrimento de la calidad de ser)icio.La e2istencia de muc$os propietarios pri)ados le da a este mercado una

    apariencia de competencia" sin embar!o no lo es por el $ec$o de 'ue es el

    Conce=o :unicipal el 'ue (i=a el precio del ser)icio.Este tipo de mercado" 'ue muestra )arias (ormas de competencia" no es puro

    # tampoco responden a un solo tipo de mercado. Si $o# la tendencia es aconstituirse en oli!opolios" esta tendencia debe ser reducida a tra);s de m%s

    control por parte del !obierno municipal.

    @$ Re!+a.l"a" "el +ra!s)or+e *r.a!o "e *!a *!"a" H!resos 3 os+os

    o.ra!"o 01$&&

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    Es+os /alores K*ero! rea.a"os al a4o %&&>Alara!: E! la e!*es+a 5*e se )aso a los em)resaros "el +ra!s)or+e*r.a!o, ma!Kes+aro! 5*e ellos )aa.a! el om.*s+.le 3 el s*el"o "el

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    )lo+o$ Pero e7s+e *!a o!+ra"! o! la res)*es+a "e los )lo+osres)o!"e!"o a las )re*!+as "e la e!*es+a, 5*e ellos saa.a! s* salaro3 )aa.a! el om.*s+.le "aro, lo 5*e re)rese!+ara a!a!a )ara losem)resaros "el +ra!s)or+e *r.a!o o.ra!"o 01$&&

    Pres*)*es+o me!s*al "e +ra.ao )ara em)resa !"/"*al= os+o "eo)era!

    Da+os )ara el P*!+o "e E5*l.ro

    P*!+o "e e5*l.ro e! 0*e+zales "e *!a *!"a" "e +ra!s)or+e *r.a!o "e 1@

    )asaeros o.ra!"o 01$&&, Kras e! mles

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    ReKere!as: IT I!resos +o+ales CT Cos+os +o+ales CF Cos+os Fos

    PEP*!+o e5*l.roFormula del punto de equilibrio en Quetzales:

    PE= CF1 C=

    P$E$ ',>@$ ',>@$ %%,18&$1' 1 8$@% &$

    P.E. G Q ''81,.1- mensuales" e'ui)alente a 88" 19- unidades de pasa=eros

    mensuales" tomando en cuenta sobre la base del precio de pasa=e a Q1.--.-- .

    AN)#I$I$ DE #O$ RE$U#!ADO$:De los resultados obtenidos del estudio (inanciero" estos cuadran con la in(ormaci0n

    proporcionada de las respuestas de los pilotos # propietarios de los buses urbanos.

    Con esto se pretende demostrar 'ue se tom0 de base a los microbuses" por ser los

    'ue implican ma#ores costos" por su poca capacidad lo 'ue los $ace menos

    rentables.

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    La )rese!+e )ro)*es+a #a s"o Korm*la"a )or el e5*)o "e !/es+a! "el

    CUNOC 3 se #a om)leme!+a"o o! )ro)*es+as "e es+*"os a!+erores 5*e

    o!s"eramos "e m)or+a!a )ara resol/er la )ro.lem6+a "el Tra!s)or+e

    Ur.a!o$

    Se )la!+ea! sol*o!es "e or+o )lazo )ara resol/er los )ro.lemas o3*!+*rales,)ero o!s"eramos 5*e la sol*! "e laro )lazo "e.e o!+em)lar el )roeso "e

    la reo!/ers! "el ser/o "el Tra!s)or+e *r.a!o #aa *! ser/o .r!"a"o )or

    *!a em)resa m*!)al 5*e )*e"e +e!er la /ara!+e "e !a!arse o! re*rsos

    )ro)os o o! a)+al m7+o$Las o!s*l+as realza"as 3 la e7)ere!a "e mem.ros "el e5*)o "e

    !/es+a! )erm+e! armar 5*e e! los )ases "esarrolla"os as omo los

    )ases "e s*r-AmGra, el ser/o "el +ra!s)or+e *r.a!o es *.er!ame!+al o

    m*!)al$1$ Im)leme!+a! "e *! De)ar+ame!+o TG!o "el Tra!s)or+e Ur.a!o$El )rmer )aso )ara or"e!ar el +ra!s)or+e *r.a!o es 5*e se !s++*3a *!

    De)ar+ame!+o TG!o M*!)al$ La )ro)*es+a "e la es+r*+*ra "e es+e

    De)ar+ame!+o es "el Ar5*+e+o Cr"o/a 3 5*e se )rese!+a a o!+!*a!$%$ T)o "e .*ses a"e*a"o al +ra!s)or+e ).lo$

    E! la )ro)*es+a "e rea"e*a! "e las r*+as 5*e )rese!+amos, es

    o!/e!e!+e *+lzar +res +)os "e .*ses: .*ses "e & )asaeros o! "os

    )*er+as )ara las r*+as +ro!ales o! la o)! "e la *+lza! "e *sa!os los

    mro.*ses "e %> )asaeros )ara las r*+as !+erme"as 3 mro.*es "e 1@)asaeros )ara las r*+as alme!+a"oras$ La )ro)*es+a es 5*e se #omoe!e

    el +)o "e mro.*ses se! s* r*+a 3 5*e se es+a!"are! los olores "e las

    r*+as +ro!ales, !+erme"as 3 "e alme!+a!$

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    F*e!+e : Tra.ao "e am)o, Ar5$ A!.al Cr"o.a, I!$ Fra!so Ro!5*llo 3 Es+*"a!+es "e la arrera "e A"m!s+ra! "e

    Terras

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    8$ Im)leme!+a! "e *! Ser/o al+er!a+/o m*!)al "e +ra!s)or+e mas/o

    HMe+ro.*sComo se me!o! e! el !*meral "os, e! el me"a!o 3 laro )lazo el

    "e)ar+ame!+o +G!o "e +ra!s)or+e *r.a!o "e.e "se4ar 3 o!s+r*r la

    !Kraes+r*+*ra /al 5*e re5*ere el +ra!s)or+e *r.a!o mas/o, +e!e!"o

    omo reKere!a la ma!om*!"a" "e los al+os 3 )o"er m)leme!+ar la

    )ro)*es+a 5*e al res)e+o +e!e la ma!om*!"a"$ Es+a !Kraes+r*+*ra

    m)la la o!s+r*! "e /as e7l*s/as o! s*s res)e+/os

    om)leme!+os "e es+ao!es 3 )*!+os "e a.or"ae$ La o!s+r*! "e la

    !Kraes+r*+*ra .6sa "e.e !arse e! el or+o )lazo a )ar+r "e las r*+as

    +ro!ales, 5*e omo )*e"e /erse e! el ma)a, s* )rolo!a! )erm+r6

    llear a los m*!)os "e la ma!om*!"a"$@$ Im)leme!+a! "e +erm!ales 3 )ara"as "el +ra!s)or+e *r.a!o:

    E! los )r!)os 3 !ales "e las r*+as +ro!ales, !+erme"as 3

    alme!+a"oras se "e.e o!s+r*r *!a !Kraes+r*+*ra .6sa "e ser/os

    )ara el ).lo *s*aro 3 los )lo+os$ Es+a !Kraes+r*+*ra "e.e +e!er

    .6same!+e l*ares a)ro)a"as )ara la es)era, ser/os sa!+aros 3

    /e!+a "e alme!+os$ A"em6s se "e.e !ar la o!s+r*! "e )ara"as alo laro "e las r*+as +ro!ales, se*!"aras 3 alme!+a"oras o! *! )la! "e

    e"*a! al *s*aro 3 a los )lo+os, a eKe+o "e reor"e!ar la r*la! "el

    +ra!s)or+e *r.a!o es+as )ara"as "e.e! o!s+r*rse e! el or+o )lazo o!

    la )ers)e+/a "e o!/er+rlas e! )ara"as "e +ra!s)or+e *r.a!o mas/o e!

    el me"a!o 3 laro )lazo$

    $ Reor"e!ame!+o "el +ra!s)or+e e7+ra*r.a!o 3 +ra!s)or+e )esa"o:E! el me"a!o 3 laro )lazo, las m*!)al"a"es "e la ma!om*!"a"

    "e.e! o!*!+ar esK*erzos )ara *.ar +erm!ales "el +ra!s)or+e

    e7+ra*r.a!o, a ! "e 5*e !o !rese! a la *"a" 3 "e *al ma!era,

    e!+ros "e ao)o )ara 5*e el +ra!s)or+e )esa"o )*e"a arar 3 "esarar

    e! l*ares 5*e !o m)l5*e s* !reso a la *"a"$ La "s+r.*! a la

    *"a" se "e.e #aer o! /e#*los "e ara )e5*e4os 5*e !o om)l5*e!

    la r*la! e! el 6rea *r.a!a$'$ Ss+ema "e o.ro "e +ra!s)or+e 3 reora!za! "e las em)resas "el

    +ra!s)or+e *r.a!o$

    E! la a+*al"a" e7s+e! ss+emas ele+r!os "e o.ro 5*e se )*e"e!m)leme!+ar e! el or+o )lazo, +ales omo las +are+as )re)ao o los +?e+s

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    ele+r!os$ El De)ar+ame!+o TG!o "el Tra!s)or+e Ur.a!o "e.er6

    "e!r el +)o "e o.ro 5*e se "e.e m)leme!+ar )ara e/+ar el )ao

    "re+o, lo 5*e +e!e la /e!+aa "e 5*e el )lo+o !o +e!"ra aeso a eKe+/o

    o! lo 5*e se e/+a la e7+ors! 3 ro.os )or )ar+e "e la "el!*e!a$

    I!"e)e!"e!+eme!+e "el os+o "el )asae, el *s*aro 5*e a.or"a *!a*!"a" "e *!a r*+a alme!+a"ora, o! el msmo +?e+ )*e"e a.or"ar *!a

    r*+a se*!"ara 3 a s* /ez *!a r*+a +ro!al, )ara 5*e el os+o +o+al "el

    +ra!s)or+e !o as+*e al *s*aro$La m)leme!+a! "e es+e ss+ema "e o.ro re5*ere 5*e los

    +ra!s)or+s+as se ora!e! e! *!a sola oo)era+/a o e! *!a sola em)resa

    *al5*era 5*e sea s* mo"al"a" 3 5*e el o!+rol "e !resos +o+ales es+G a

    aro "e *!a oms! m7+a !+era"a )or los em)resaros "el +ra!s)or+e

    3 "el De)ar+ame!+o TG!o, 5*e ser6! res)o!sa.les "e la res)e+/a"s+r.*! a los em)resaros 3 el ar.+ro res)e+/o$

    >$ Perl "el )lo+o "e +ra!s)or+e$E"a": m!mo "e %@ a4os$Esolar"a": m!mo 1& a4os "e es+*"os om)ro.a.les

    T)o "e le!a: T)o AE7)ere!a e! ma!ear *!"a"es "e +ra!s)or+e ole+/o Hes+a.leer a4os

    "e e7)ere!a )ero )re/o a om)ro.ar s )ara "arles le!a +)o A se

    e7e es+a e7)ere!a

    Co!ome!+o "el relame!+o "e +r6!s+o 3 "el relame!+o "el +ra!s)or+e*r.a!o m*!)al$9a.er )ar+)a"o e! la es*ela "e a)a+a! "e )lo+os$

    $ A+*alza! "el Relame!+o "el Tra!s)or+e Ur.a!o M*!)alEl a+*al Relame!+o "e Tra!s)or+e Ur.a!o re5*ere *!a a+*alza!$ E!

    a!e7o "e es+e es+*"o se )rese!+a *!a )ro)*es+a "e mo"ao!es 5*e

    "e.er6 a!alza"o )or el Co!seo M*!)al$

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    Implementar un sistema de transporte masio!Q Crear ser/os !+er!os aso *r.a!o, !e!+/ar *so$Q Im)la!+ar *!a *l+*ra "e *so "el +ras)or+e ole+/o a +o"o !/el soal,*sa!"o e! me!os )ro)oro!es el /e#*lo )r/a"o$

    Q Crear +erm!ales "e .*ses )ara "eso!e!+rar los *os$Q Co!s+r*r mro-+erm!ales e! la )erKera "el aso *r.a!o$Q Loalza! 3 rea! "e )ara"as "e .*ses a"e*a"asQ Reora!zar el K*!o!ame!+o a+*al, /a, +erm!ales )erKGras!+ermo"alesQ Re"*r las r*+as 5*e r*la! e! el aso *r.a!o$Q I"e!+ar las r*+as 3 o!+rolar el ser/o "a"o$Q Co!s+r*r *! e!+ro "e ao)o o )la+aKorma "e !+eram.os Ho zo!as "eara 3 "esara o! )os.l"a" "e "s+r.*! "e mera!as *sa!"o/e#*los )e5*e4os )ara el +rasla"o "e !s*mos$Q Ela.orar #oraros es)eos a)la"os a los +ra!s)or+es "e ara )ara

    )erm+r *!a r*la! al+er!a$Q Pro#.r la e!+ra"a 3 r*la! "e +raleresQ Crear e m)leme!+ar *! Pla! "e or"e!ame!+o al, se4alza! )araKal+ar el +r6o, relame!+os m*!)ales )ara )o"er m*l+ar 3 o!+rolar$Q Ora!za! "e r*+as *r.a!as so.re alles al+er!as$Q Mo"er!zar el relame!+o "e +r6!s+o$Q Ca)a+ar el )erso!al a"m!s+ra+/o 3 "e o!+rol$Q Crear la aa"ema "e )lo+os "e +ra!s)or+e ole+/o$Co!s+r*! "e "es/os o )erKGros$Q Im)e"r la e!+ra"a al 6rea *r.a!a "el +ra!s)or+e e7+ra-*r.a!o$Q Reor"e!ar 3 re#a.l+ar las alles$

    Las "eas )lasma"as a!+erorme!+e, lle/a! m)l+a la "ea "e rear *! ENTERECTOR DE TRANSPORTE, el *al )la!5*e, re*le, !ormale 3 o!+role elss+ema "e +ra!s)or+e ).lo 3 "e /al"a" e! el 6rea "er/a"o "e laa+ra!5*e eere la *"a" "e 0*e+zal+e!a!o e! +o"o el /alle, sera lam*!)al"a" "e es+a a.eera "e)ar+ame!+al la !"a"a )ara !ar el)roeso "e m)leme!+a! "e *!a Em)resa M*!)al "e Tra!s)or+e 5*e e!*! K*+*ro lleara a ser *!a e!+"a" 5*e al.erara a los "Kere!+es m*!)os"ela re! )ara +e!er *! 6rea o!*r.a!a .e! )la!a"a e! la *es+! "e+ra!s)or+e "e )asaeros lame!+e, los re*rsos m*!)ales so! esasos 3)ro3e+os "e es+a ma!+*" re5*ere! ra!"es !/erso!es "e "!ero, es e!es+e)*!+o e! "o!"e los a+ores 5*e se !/ol*re! e! el )roeso, sea! o)ar+)es"e la "ea "e meor el ss+ema "e /al"a" 3 +ra!s)or+e, +a!+o la m*!)al"a""e 0*e+zal+e!a!o omo la em)resa )r/a"a 5*e )res+a a+*alme!+e elser/o, omo ora!smos !+er!ao!ales, "e.er6! 3 )o"r6! ser eleme!+osla/es e! *! )ro3e+o omo es+e$

    6 DI$CU$INSe #a ma!Kes+a"o a !/el la+!oamera!o el #e#o "e res)o!"er "e *!a

    ma!era es+ra+Ga a los )ro.lemas "e +ra!s)or+e "e )erso!as es)re)o!"era!+e el #e#o "e )la!ar *!a *"a" e! .ase a las e7)ere!as

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    "e *"a"es m6s ra!"es HC*r+.a, Me"ell!, *"a" "e *a+emala )arae/+ar )ro.lemas K*+*ros )or Kal+a "e )la!a!$

    Los a+ores 5*e )ar+)aro! e! los "Kere!+es +alleres ma!Kes+aro! s*a!*e!a

    3 s* a)o3o a *!a relame!+a! .e! )la!a"a, o! !ormas 5*e se eerza!"e ma!era e5*+a+/a, 5*e se res)e+e la le3 3 5*e las sa!o!es 5*e sem)o!a! sea! o.ra"as )ero 5*e "e la msma ma!era las relas sea!laras,5*e la !Kraes+r*+*ra /al sea la a"e*a"a, om)rome+G!"ose a )res+arser/o "e al"a"$

    Ca.e me!o!ar 5*e *!o "e los ra!"es )ro.lemas 5*e aKe+a! al +ra!s)or+e).lo es el #e#o 5*e e! los .*ses e7+ra*r.a!os se lle/a a a.o *!+ra!s)or+em7+o H)erso!as e !s*mos es+o m)la 5*e e! las +erm!ales "e .*ses

    e7s+a *!6rea "e mera"o, 6rea "e ao)o 3 e7)e!"o "e //eres, om"a, ro)a 3 "e)ro"*+os e! e!eral, !ees+a!"o )ara ello *! 6rea e7+e!sa "e +erre!o o!!Kraes+r*+*ra a"e*a"a: "re!aes, a*a )o+a.le 3 ele+r"a" as omo "e*! ss+ema "e e7+ra! 3 ma!eo "e res"*os sl"os$

    M*#as o)!o!es "e los a+ores relao!a"os o! la )res+a! "e ser/o "e+ra!s)or+e ).lo -5*e!es !o )er+e!ee! a 0*e+zal+e!a!o- re5*ere!!ame!+e "e )ermsos )ara )o"er llear a la *"a" s! )ro)o!er sol*o!esa las o!se*e!as 5*e es+o +rae a la !Kraes+r*+*ra 3 or!a+o "e0*e+zal+e!a!o, se ma!Kes+aro! "e ma!era )aral e! 5*erer o.+e!er)ermsos "e !reso )ero !o "e *es+o!es se*r"a", ee!+e, "e al"a" 3o! #oraros, +arKas 3 r*+as es+a.le"as$De *!a ma!era )aralza"a, er+a )ar+e "e los a+ores !o /s*alza elss+ema"e +ra!s)or+e )la!a"o omo *!a sol*! )ara m*#os )ro.lemas 5*e se"er/a! "el ss+ema a+*al, +al es el aso "el o!es+o!ame!+o /e#*lar, lao!+am!a! am.e!+al, el "e+eroro "e las alles 3 a/e!"as "e la *"a", el+em)o "e reorr"o e!+re *! )*!+o 3 o+ro, la se*r"a" "e los *s*aros 3 *!ss+ema ee!+e 5*e o)+me los re*rsos !o re!o/a.les$El )la!+eame!+o "e e#ar a a!"ar *!a E"PRE"A "ETROPO#ITA$A %ETR&$SITO5*e )la!5*e 3 re*le e! )rmera !s+a!a el +ra!s)or+e mas/o "e)erso!as,"e.er6 ser *!a es+ra+ea 5*e "e.e "e )la!arse, "s*+rse 3 )la!+earse e!*!a mesa "o!"e se o!er+e 3 /al"e el ss+ema, e! ella "e.er6! "e )ar+)ar+a!+o la soe"a" /l ora!za"a omo "e las a*+or"a"es e"les 3 losem)resaros )res+a"ores "el ser/o$La "so!+!*"a" e! el ser/o "e +ra!s)or+e "e )asaeros es *!o "e los)ro.lemas 5*e s*Kre! los )*!+os m6s lea!os "el aso *r.a!o 3 "e lase!+ral"a"es 3a 5*e el ser/o !o llea re*larme!+e a esos )*!+os )*es los)res+a"ores "el ser/o aor+a! las r*+as )or +ra+ar "e o!se*r mas*s*aros

    5*e!es es+6! )rese!+es e! ma3or esala e! el orre"or "e la *ar+a alle 3a/e!"a Las AmGras "e la zo!a < 3 , o.ser/6!"ose o! re*lar"a" los

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    r*es e! (U2 e! es+as ar+eras, o!/r+e!"o es+os orre"ores e! )*!+os)elrosos )ara /e#*los 3 )ea+o!es$

    La "ea es e!eralza"a e! el se!+"o "e la )oa *l+*ra 3 mal +ra+o "e los

    )lo+os 3 a3*"a!+es #aa el *s*aro "el ser/o "e +ra!s)or+e *r.a!o *!a "elas K*!o!es "e la Em)resa M*!)al "e Tra!s)or+e sera el )romo/er *!aaa"ema )ara )lo+os e! los !os "e la em)resa "e +ra!s)or+e sera elre5*err 5*e los )lo+os sea! )re)ara"os !o solo e! )o"er o!"*r *!/e#*lo"e )asaeros, s!o 5*e a"em6s "e ello, *al5*er aa"ema "e ma!eo )*e"ae7+e!"erles *! er+a"o e! el *al o!s+e 5*e lle!a! el )erl "e e"*a!3)solo )ara )o"er o!"*r *! /e#*lo "e )asaeros$

    M*#as "e las "ee!as e! el +ra!s)or+e *r.a!o ra"a! e! el ss+ema 5*elos )ro)e+aros "e las *!"a"es, #oKeres 3 a3*"a!+es #ae! s*s !resoseo!mos: la *o+a a 5*e el )ro)e+aro le )"e a los )lo+os omo re!+a"el/e#*lo, l*eo "e ello, el )lo+o "e.e "e o.+e!er "el o.ro "el )asae- laa!+"a" s*e!+e "e "!ero )ara el )ao "e la asol!a 3 ma!+e!me!+o"aro el e7e"e!+e l*eo "e es+os )aos- ser6 el s*el"o "el )lo+o 3 "ela3*"a!+e es "e es+a s+*a! "e "o!"e )ro/e!e! m*#os males e! elss+ema"e +ra!s)or+e ).lo "e )erso!as el PREPAO se #a m)la!+a"o e! m*#as*"a"es e! "o!"e e7s+e *! Ss+ema "e Tra!s)or+e Mas/o "e Pasaerosora!za"o$

    Es ele/a"o el !mero "e /e#*los )ar+*lares 5*e r*la! )or la *"a" "e0*e+zal+e!a!o se!"o *! !mero m*3 .ao el "e )erso!as +ra!s)or+a"as )ores+os, es m)era!+e !+ro"*r e! la )o.la! la *l+*ra "el +ra!s)or+eole+/o,)ara 5*e es+e sea *+lza"o e! ma3or esala, e!era!"o me!oso!+am!a!am.e!+al, *+lza!"o me!os es)ao Kso e! las alles, o)+mza!"o las #oras"e sal"a 3 llea"a a om)romsos )erso!ales "el *s*aro, e+$'!( El pro)e*to de *onstitu*i+n de una Empresa "uni*ipal deTransporteP,bli*o para la *iudad de Quetzaltenan-o!

    El )roeso "e "ese!+ralza! 3 a*+o!oma 5*e )or le3 orres)o!"e a lasm*!)al"a"es, #a )*es+a e! ma!os "e ellas el ma!eo "e !!*mera.les)ro3e+os )ara el .e! 3 "esarrollo loal asos a!6loos 3 e7+osos "eem)resas)la!a!"o 3 es+a!"o el +err+oro la )o"emos o.ser/ar e! El Sal/a"or -o!laOPAMSS 3 la COAMSS- Hrea"a omo *!a !a+/a "e los m*!)os )arae!Kre!+ar *!"os los re+os e! ma+era "e )la!a! *r.a!a a raz "el+erremo+o "el 1& "e O+*.re "e 1> 3 e! !*es+ro )ro)o )as e! lam*!)al"a" a)+al!a 3a 5*e la s+*a! /al !o K*e )la!a"a a +em)o 3)or ellos el "esor"e! e! la *es+! "e +r6!s+o se o!/r+ e! )ro.lema "e

    !+erGs m*!)al, reo!al 3 !ao!al$ E! am.os asos, K*e e!ome!"a"a la)la!a! 3 es+! "el +err+oro 3 la /al"a" 3 +ra!s)or+e a e!+"a"es

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    al+ame!+e ala"as o! !al"a"es .e! ore!+a"as, +ales omo:

    Pla!a! 3 o!+rol "el 6rea me+ro)ol+a!a a ! "e *+lzar e! Kormaee!+e los re*rsos )ara los )roramas "e "esarrollo "el 6rea$

    ^Pla!ar 3 o!+rolar el reme!+o K*+*ro, *r.a!o 3 "e +ra!s)or+e$^Fal+ar 3 es+m*lar la )ar+)a! "e la soe"a" /l ora!za"a e! el"esarrollo "el 6rea$^Eerer las K*!o!es 3 Ka*l+a"es 5*e le orres)o!"e! "e a*er"o o! elC"o M*!)al, es+a+*+os 3 "em6s "s)oso!es$

    La m*!)al"a" "e 0*e+zal+e!a!o *e!+a o! la O!a "e M*!)al "ePla!a! OMP "#o "e)ar+ame!+o +ra.aa asla"ame!+e "el res+o "e"e)e!"e!as 5*e +e!e! rela! o! el "esarrollo *r.a!o "e la *"a" 3 )orKal+a "e re*rsos eo!mos s* K*!! #a 5*e"a"o es+a!a"a !o *e!+a!o! *!a )la!a! +err+oral, el )erso!al es ala"o e! *es+! "ess+emas "e I!Korma! eor6a e !Korm6+a )ero la e!era! "e!resos a las aras m*!)ales es .as+a!+e .ao 3a 5*e s*.ss+e! "e la/e!+a"e ma)as "e la *"a" los s*el"os 3 )res+ao!es )ro/e!e! "e Ko!"osm*!)ales, )or lo *al es+a o!a !o es a*+o!a!a.le$ Ta!+o los )la!es "eor"e!ame!+o +err+oral omo la meora "e !resos a la m*!)al"a")*e"e!ser rea"os 3 o)+mza"os res)e+/ame!+e es )or ello 5*e se )ro)o!e larea! "e la Em)resa M*!)al "e Tra!s)or+e P.lo "e la *"a" "e0*e+zal+e!a!o, la *al +e!"r6 las K*!o!es "e r rea!"o los )la!es 5*ere*le! la s+*a! /al 3 "e +ra!s)or+e ).lo e! la *"a" "e *!a ma!era

    or"e!a"a$El For+aleme!+o I!s++*o!al "e la m*!)al"a" "e 0*e+zal+e!a!o, es *!a"e las ol*m!as )r!)ales )ara llear a los o.e+/os es)eos "e lamsma$Para a.or"ar es+a l!ea "e For+aleme!+o I!+er!o, es )os.le a)o3arse e!*!al!ea e!am!a"a a la es+! "el Or"e!ame!+o al, la *al, a la /ez "e"arse !o a la )la!a! "el +err+oro, )*e"e ma!earse la es+! "elmsmo$Es m)or+a!+e es+a.leer 5*e *a!"o se #a.la so.re la )ro.lem6+a "el+ra!s)or+e !o "e.e "e e!+e!"erse solame!+e a +ra!s)or+e mo+orza"o, "e.e!

    "e !l*rse +o"as las ma!eras "e loomo!$ La )ol+a "e es)ao ).loese! K*!! "el ser #*ma!o, "e.e!"o "e e7s+r *! )rorama 5*e .r!"e al)ea+! *! es)ao )ara s* mo/lza! as omo or"e!ar 3 re+rar /e!+asalleeras 3 es+ao!ame!+o "e /e#*los 3 la *.a! "e MUPIs 5*e!/a"e!las aeras 3 o.s+a*lza! la mo/lza! "e los )ea+o!es )ara el)la!+eame!+o"e *al5*er )ro3e+o es m)era!+e 5*e el ss+ema .r!"e aes.l"a" a+o"oss*s om)o!e!+es$ Para lorarlo, el es)ao ).lo *ea *! )a)el

    K*!"ame!+al, "e la msma ma!era "e.e "e meorarse o am.arse laes+r*+*ra *l+*ral e! +o"os los ae!+es "el ss+ema "e +ra!s)or+e ).lo

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    ole+/o$ La re*)era! "el es)ao ).lo o!+em)la 6reas "e .a!5*e+aso! el ! "e rear /as )ea+o!ales 3 meorar el aeso a las )ara"as "ea*+o.*ses, las *ales "e.e! "e ser es)aa"as "ealme!+e o! *! ra!o e!+re@&& a >&& me+ros, -"e)e!"e!"o "e s* reorr"o 3 /al"a"-$ El )la!+eame!+oo!+em)la o!+ar o! aeras am)las, o!+!*as 3 s! o.s+6*los )ara 5*e el

    )ea+! )*e"a mo/lzarse l.reme!+e 3 "e ma!era se*ra$

    Clo/a, lorr*+a, .arrl, arrl . o .se!"a es el !om.re e!Gro"a"oa la !Kraes+r*+*ra ).la * o+ros 6reas "es+!a"as "e Korma e7l*s/a oom)ar+"a )ara la r*la! "e .le+as$ La lo/a )*e"e ser *al5*erarrl "e *!a /a ).la 5*e #a s"o se4alza"o a)ro)a"ame!+e )ara es+e)ro)s+o o *!a /a !"e)e!"e!+e "o!"e se )erm+e el +r6!s+o "e .le+as$E!!*es+ro me"o, la lo/a es *! orre"or al+er!o a la alza"a /al, 5*e )erm+e"esarrollar el o!e)+o "e la *+lza! "e la .le+a omo me"o "e+ra!s)or+e, al+er!a+/a 5*e se )rese!+a omo sol*! a los )ro.lemas "eo!es+! /e#*lar 3 "e o!+am!a! am.e!+al: m*#as )erso!as 5*e/a!a +ra.aar a 0*e+zal+e!a!o )ro/e!e!+es "e o+ros m*!)os era!os,*+lza!es+e me"o "e +ra!s)or+e "a a "a o! los resos 5*e lle/a el !o o!+ar o!*! arrl reser/a"o )ara ello-$La m)leme!+a! "e lo/as )erma!e!+es es *!a "e las al+er!a+/as omome"o "e +ra!s)or+e )ara mo/lzarse "es"e 3 #aa los e!+ros "e +ra.ao$O+ra "e las me""as om)leme!+aras )ara el .*e! *so "el es)ao ).lo esla *+lza! "el )ar5*me+ro, o! es+os "s)os+/os se re*)era el se!+"o "ela*+lza! "el es)ao 5*e )er+e!ee a +o"os, es+os eleme!+os .r!"a"e5*"a" a +o"as las )erso!as 5*e +e!e! la !ees"a" "e es+ao!arse e!l*ares e! "o!"e la r*la! /e#*lar lo )erm+e *!a "e las me""as 5*e"e.e "e aom)a4ar a la oloa! 3 *+lza! "e )ar5*me+ros es *!a)ol+a "e es)aos )ara es+ao!ame!+o e! !m*e.les )r/a"os 3=o ).lose!eralme!+e s*.+err6!eos$E! +o"as las *"a"es e! "o!"e el reme!+o es aelera"o 3 Korma )ar+e "ela e!+ral"a" "e *!a re!, s*ele! s*e"er er+as ara+ers+as om*!esalas *ales #a3 5*e "ar sol*! )*es se )rese!+a! omo )ro.lemas a+*ales o)ro.lemas K*+*ros, ellas so!:

    C*"a"es m*3 e7+e!""as 3 /aes m*3 laros Ele/a"a a!+"a" "e /aes "aros ma3or+arame!+e e! .*ses Al+a )ar+)a! "el +ra!s)or+e ).lo e! el +o+al "e /aes Preo*)a!+e a*me!+o "e la )ar+)a! "el a*+om/l Al+o ra"o "e !ee!as e! el ss+ema "e +ra!s)or+e ).lo Ser/os 5*e r*za! la *"a" 3 5*e !o K*!o!a! e! re" Co!es+! 3 o!+am!a! a+mosKGra Em)resas !es+a.les

    '!. %es*rip*i+n del Sistema

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    Para ala!zar los o.e+/os )la!+ea"os, se )ro)o!e el m)*lsar *! Ss+ema "eTra!s)or+e Mas/o, oor"!a"o )or *!a EMPRESA MUNICIPAL DE TRANSPORTE,elss+ema +e!"ra las ara+ers+as s*e!+es: Redes Tron*ales: re" es+r*+*ra!+e "e .*ses "e al+a a)a"a" e! los

    )r!)ales ees "e la *"a" "es"e 3 #aa )*!+os es+ra+Gos, o! *!aa."a "e #as+a 1& )asaeros$ &reas Alimentadoras: ser/os "e .*ses "e aerame!+o H1 em)resa )or6rea, "e me!or a)a"a" 3 5*e alme!+e! los ees +ro!ales$ &reas %istribuidoras: se )re+e!"e 5*e las r*+as "s+r.*"oras, lle/e! a los*s*aros "es"e er+os )*!+os es+ra+Gos H#as+a "o!"e lleas las re"es+ro!ales #aa 6reas "el Ce!+ro 9s+ro e! "o!"e las +ro!ales !o)*e"e! e!+rar- e! es+e aso )o"ra! ser "el +)o +ra!/a$ Inte-ra*i+n Tari/aria: +arKa om.!a"a re.aa"a e!+re ser/oalme!+a"or 3 +ro!al 3 +arKa "Kere!a"a )or +)o "e *s*aro 3 )ero"o"e *so$

    Empresariza*i+n del se*tor: Co! el !*e/o ss+ema, se )re+e!"e !+erar alas em)resas a+*ales 5*e )res+a! el ser/o )ara 5*e se !or)ore! al!*e/o, es "er, los em)resaros a+*ales +omar6! el ss+ema o! s*s)ro)os re*rsos 3 ser ellos 5*e!es sea! los )ro+ao!s+as "el !*e/oss+ema o! s*s !*e/os .*ses$ En/oque 0umano: )ol+as "e rem*!era!, )roKeso!alza! "e#Keres )ara llear a *!a al+a al"a" "e ser/o$

    '!.!( Al*an*es

    La m*!)al"a" "e 0*e+zal+e!a!o )ara lorar *! l*ar "!o )ara //r,em)laza s*s esK*erzos a m)*lsar meores o!"o!es soo )ol+as a !/elloal, )or los !/eles "e )ar+)a! e !/ol*rame!+o "e la )o.la! e!)ro3e+os "e .e!eo e!eral$

    La m*!)al"a" "e 0*e+zal+e!a!o )re+e!"e llear a ser el e!+e 5*e)ro)o!a la !orma+/a e! as)e+os "el *so "el +err+oro, )resa!"o los *sos/a.les )ara las "s+!+as 6reas e! 5*e se e!*e!+re Krame!+a"o el 6rea o/alle"e 0*e+zal+e!a!o, !a!"o )or la a.eera "e)ar+ame!+al )ara l*eoo!+!*ar o! los m*!)os o!*r.a!os omo lo so! La Es)era!za, Sala6,Ol!+e)e5*e, e+$, a +ra/Gs "el Or"e!ame!+o "el Terr+oro 3 "e!+ro "e ello la*es+! "e /al"a" 3 "e +ra!s)or+e$ Co! ello, se )re+e!"e )romo/er la)ar+)a! *"a"a!a o! es5*emas )ro)os+/os 5*e mo+/e! ala!zases+ra+Gas e!+re el se+or )r/a"o, la m*!)al"a", la aa"ema 3 o+rosr*)os 3 )erso!as la/es "el m*!)o, a"em6s, es+o )o"ra o!+r.*r alKor+aleme!+o +G!o "e a"a m*!)al"a", omo e!+"a" res)o!sa.le e!s* )ro)o +err+oro "e )romo/er meores o!"o!es "e /"a )ara s*s#a.+a!+es$La m*!)al"a" "e 0*e+zal+e!a!o a +ra/Gs "e la Em)resa M*!)al "e

    Tra!s)or+e P.lo o!*!+ame!+e o! la O!a M*!)al "e Pla!a!)ro)a 3 "e los m*!)os /e!os, )re+e!"er6 Korm*lar )la!es, )roramas,)ro3e+os e !s+r*me!+os 5*e Korme! )ar+e "e la )ol+a m*!)al so.re el

    Desarrollo Sos+e!.le e! el 6m.+o "e +ra!s)or+e 3 /al"a" a"em6s "e ello,

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    )re+e!"e m)*lsar *! )roeso )ol+o e! los m*!)os era!os e! elrGme!5*e !/ol*re la +oma "e "eso!es "e los a+ores )ol+os, eo!mos,soales 3 +G!os, )ara el reme!+o or"e!a"o 3 *so sos+e!.le "e a"a*!o

    "e ellos$ La a*+osos+e!.l"a" "e la Em)resa M*!)al "e Tra!s)or+e P.lo3s* )roeso "e )la!a! 3 es+!, se lle/ar6 a a.o )or me"o "e *!)roeso +G!o a"m!s+ra+/o 5*e ore!+ar6 la re*la! 3 )romo! "e laloalza! 3 "esarrollo "e las /as reser/a"as )ara el *o "e .*ses "e+ra!s)or+e "e )erso!as "e ma!era mas/a, "el e5*)ame!+o *r.a!o )araello,"e las a+/"a"es eo!mas, soales 3 el "esarrollo Kso es)aal, e!o!s"era! "e r+eros am.e!+ales, eo!mos, soo*l+*rales,!s++*o!ales 3 eo)ol+os, a ! "e #aer )os.le el a/a!e ss+Gmo "e los!"/"*os omo ara!+a )ara *!a meor al"a" "e /"a$

    Co! ello, los ala!es se )rese!+ar6! )or me"o "e la e7)res! es)aal "e la)ol+a eo!ma, soal, *l+*ral 3 eola "e 0*e+zal+e!a!o 3 s*s)o.la"ores, o! *!a meora "e la al"a" "e /"a, la es+! res)o!sa.le "elos re*rsos !a+*rales, la )ro+e! "el me"o am.e!+e 3 la *+lza!rao!al"el +err+oro )ara ello es !eesara *!a +G!a a"m!s+ra+/a 3 *!a )ol+ao!e."a omo *! e!Ko5*e !+er"s)l!aro 3 lo.al, *3o o.e+/o es *!"esarrollo e5*l.ra"o "e las reo!es 3 la ora!za! Ksa "el es)aose!*! o!e)+o re+or$La ISION 3 MISION "e la Em)resa M*!)al "e Tra!s)or+e P.lo "e

    0*e+zal+e!a!o, es+ar6! ore!+a"as "e la s*e!+e ma!era:

    '!.!. Visi+n:Al %&%& la *"a" "e 0*e+zal+e!a!o ser6 *! es)ao or"e!a"o e! as)e+os"e /al"a" 3 +ra!s)or+e, 5*e ara!+e la )res+a! "e ser/os, el "esarrollo!+eral sos+e!.le 3 la al"a" "e /"a "e s*s #a.+a!+es 3 /s+a!+es$'!.!1 "isi+nN*es+ra ms! es )romo/er el "esarrollo !+eral, a +ra/Gs "e la Korm*la!3oor"!a! "e )ol+as, )roramas 3 )ro3e+os 5*e res*el/a! la)ro.lem6+a om!$Al e7s+r *!a em)resa "e Tra!s)or+e M*!)al o! es+a /s! 3 ms! 5*e)o"ra ser el !o "e *!a em)resa reo!al- la ms! "e.er6 "e sera.or"a"a"e *!a ma!era res)o!sa.le 3 +G!a los /alores m)*lsores "e *!a Em)resaM*!)al "e Tra!s)or+e es+ar6! e!am!a"as a meorar la ee!a "elss+ema )ara ma!+e!er la a+*al )ar+)a! "el +ra!s)or+e ).lo es+os/alores m)*lsores )o"r6! ser:Q RespetoLas o)erao!es "e +o"os los !/eles "el ss+ema se !s)ra! 3 Kor+alee! e! elres)e+o )or las )erso!as, s*s /alores, s*s ree!as, s*s "Kere!as, res)e+o)or

    s* +ale!+o #*ma!o 3 e7e!a )or el *m)lme!+o "e las +areas 5*em)o!e!

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    el ser mem.ro "e la ora!za!$Q Valores 2umanosSer6 ara+ers+a "e a"a mem.ro "el ss+ema as*mr *o+as "e e7e!ae! *a!+o a a)a+a!, a)re!"zae, "es+reza, /ol*!+a", +ra.ao e! e5*)o 3re!"me!+o )or o+ro la"o, +o"os re.r6! "e la ora!za! la ore!+a!, el

    a)o3o )ara s* *ala!, el +ra+o a"e*a"o 3 el reo!ome!+o )or s*+ra.ao$Q 3alidadLa me+a 5*e +e!e la em)resa es lorar oKreer a s*s le!+es *! )ro"*+o 5*esa+sKaa s*s !ees"a"es$ El )ro"*+o !al )ara el *s*aro "e.er6 o!+e!er*!al+o om)o!e!+e "e +e!oloa 3 mo"er!"a"$ La al"a" ser6 sem)re *!mo"o "e #aer las osas "arame!+e$ El *s*aro ser6 el o.e+/o )rmor"al, laal"a" 3 el #aer las osas a"a /ez meor ser6 la ara+ers+a "e a"a *!o"e los +ra.aa"ores "e la em)resa$

    E4*a*ia ) e4*ien*ia:Ca"a *!o "e los mem.ros se e7r6 la ee*! "e las +areas "aras s!s*.es+mar esK*erzo al*!o o! el ! "e #aer )os.le el *m)lme!+o "e loso.e+/os mso!ales "e la ora!za!$ La )remsa K*!"ame!+al ser6 sem)re"ar *! ser/o o! la om.!a! )+ma e! la *+lza! "e +ale!+o#*ma!o,!s*mos, re*rsos !a!eros 3 +e!oloa o! el ! "e e!+rear *! )ro"*+o!al "e e7ele!a$Q 3ompetitiidadAla!zar el )oso!ame!+o "e la em)resa M*!)al "e Tra!s)or+e omo *!e!+e I!+era"o "e Tra!s)or+e Mas/o e! la re! "e re)er*s! !ao!alser6+area "ara el am)lar )erma!e!+eme!+e la o.er+*ra "el ser/o, e!ala!zaral+os !/eles "e al"a" "el )ro"*+o, e! la sa+sKa! o)or+*!a al le!+e, e!es+a.leer la meor es+r*+*ra! "el os+o, e! la sos+e!.l"a", loeo!mo3 e! el meorame!+o o!+!*o e! los )roesos 5*e realza$Q Responsabilidad So*ial ) AmbientalLa ora!za! +e!e )rese!+e s* om)romso o! los *"a"a!os e! elmeorame!+o "e s* al"a" "e /"a$ Ser6 +area K*!"ame!+al el res)e+o )or ele!+or!o, la /"a, la #e!e 3 la se*r"a" !"*s+ral$'!1 Estru*tura Or-aniza*ionalLa es+r*+*ra a"m!s+ra+/a .6sa )o"ra es+ar e!Koa"a a *a+ro eesm)or+a!+es, ellos so!:Q Ee "e )la!a! es+ra+GaQ La )la!a! "el +err+oroQ El as)e+o lealQ La s+*a! Pres*)*es+araQ *! ee )aralelo 5*e es el !+erGs em)resaral

    A o!+!*a! se )rese!+a la es+r*+*ra a"m!s+ra+/a )os.le )arao!Kormar

    la Em)resa M*!)al "e Tra!s)or+e "e 0*e+zal+e!a!o$

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    raa ES0UEMA ADMINISTRATIOEMPRESA MUNICIPAL DE TRANSPORTEMUNICIPALIDAD DE 0UETALTENANO

    Dre+or es+! "el Or"e!ame!+o Terr+oral$

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    Na+*raleza "el )*es+o

    Es *! )*es+o "e "re! 3 ass+e!a +G!a al Co!eo M*!)al "e0*e+zal+e!a!o$ S* res)o!sa.l"a" e! el or+o )lazo es la )la!a! 3es+! "el Or"e!ame!+o al, oor"!a!"o, Korm*la!"o 3 ee*+a!"o el )la!maes+ro Hreo!al, los )la!es re*la"ores Hm*!)ales "e Or"e!ame!+o

    Terr+oral, 3 el )ro3e+o "e o!+rol /al a +ra/Gs "e las le!as "e laes+r*+*ra! "e )ro3e+os e! .ase a l!eas +ro!ales, alme!+a"oras 3"s+r.*"oras e! el m*!)o "e 0*e+zal+e!a!o$

    Perl "el )*es+oa$ Ser *a+emal+eo "e ore!$.$ Ser *"a"a!o e! el eero "e s*s "ere#os )ol+os$

    $ Poseer ++*lo *!/ers+aro a !/el "e le!a+*ra e! ar5*+e+*ra, maes+ra o)os+ra"o e! Pla!a! Terr+oral, Pla!a! Ur.a!a, Pla!a!Reo!al, Or"e!ame!+o Terr+oral, Maes+ra e! al"a" 3 Tra!s)or+e o arrerasmlar$

    "$ Co!+ar omo m!mo o! e7)ere!a "e *! *! e! )*es+os "e "re!relao!a"os o! )roesos "e Korm*la!, )la!a! 3 ee*! "e)ro3e+os$e$ Co!+ar o! e7)ere!a e! el "esarrollo "e es+*"os "e )re 3 Ka+.l"a" "e)ro3e+os$K$ Te!er las s*e!+es #a.l"a"es 3 "es+rezas:Q Dre! 3 ma!eo "e r*)os$Q Es+a.leer 3 ma!+e!er relao!es !+er)erso!ales$

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    Q A!alzar e !+er)re+ar "o*me!+os e !Korma! +G!a$Q Desarrollar o! ee!a la a+/"a" "e !/es+a!$Q Re"a+ar "o*me!+osQ Ma!eo "e relao!es ).las$Q Ma!eo "e )roramas om)*+arza"os: MrosoK+ OVe 3 A*+oa",

    C/la", AreW o Ars 3 o+ros relao!a"os$Q Ca)a"a" )ara )la!ar 3 ee*+ar )ro3e+os )or a"m!s+ra!m*!)al$

    JeKe "e Pla!a! Es+ra+Ga

    Na+*raleza "el )*es+o:Es *! )*es+o "e eKa+*ra 3 ass+e!a al Dre+or "e la U!"a" "e es+! "elOr"e!ame!+o al$ S* res)o!sa.l"a" es la Ela.orar los )erles, es+*"os "e)re!/ers! 3 Ka+.l"a" "e los )ro3e+os )ara el "esarrollo "el m*!)o e!elas)e+o "e /al"a" 3 +ra!s)or+e a )ar+r "e las !ees"a"es se!+"as 3)rorza"as, Korm*lar 3 ee*+ar )la!es "e "esarrollo !+eral e! los +Grm!oses+a.le"os )or las le3es, ma!+e!er a+*alza"o el res+ro "e !ees"a"es

    "e!+a"as 3 )rorza"as 3 "e los )la!es, )roramas 3 )ro3e+os e! s*sKases"e )erl, Ka+.l"a", !eoa! 3 ee*!$Perl "el )*es+oa$ Ser *a+emal+eo "e ore!$.$ Ser *"a"a!o e! el eero "e s*s "ere#os )ol+os$$ Poseer ++*lo *!/ers+aro a !/el "e le!a+*ra e! A"m!s+ra! "eEm)resas o Tra.ao Soal, )reKer.leme!+e o! ")loma"o o e7)ere!a e!Form*la! 3 E/al*a! "e Pro3e+os$"$ Co!+ar omo m!mo o! e7)ere!a "e *! a4o e! )*es+os "e eKa+*rarelao!a"os o! )roesos "e Korm*la! "e )ro3e+os$

    e$ Co!+ar o! e7)ere!a e! el "esarrollo "e es+*"os "e )re 3 Ka+.l"a" "e)ro3e+os$K$ Te!er las s*e!+es #a.l"a"es 3 "es+rezas:

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    Q JeKa+*ra 3 ma!eo "e r*)os$Q Es+a.leer 3 ma!+e!er relao!es !+er)erso!ales$Q A!alzar e !+er)re+ar "o*me!+os e !Korma! +G!a$Q Desarrollar o! ee!a la a+/"a" "e !/es+a!$Q Re"a+ar "o*me!+os

    Q Ma!eo "e relao!es ).las$Q Ma!eo "e )roramas om)*+arza"os: MrosoK+ OVe$Q Ca)a"a" )ara )la!ar 3 ee*+ar )ro3e+os )or a"m!s+ra!m*!)al$

    JeKe "e la U!"a" "e Pla!a! Terr+oral$

    Na+*raleza "el )*es+oEs *! )*es+o "e ass+e!a +G!a a +ra/Gs "el *al se es+a.lee *!a rela!"re+a e!+re el Dre+or 3 el Co!seo Co!s*l+/o "el Pla! Maes+ro "eOr"e!ame!+o al 3 "e Tra!s)or+e$ De.e Kome!+ar la oor"!a! "ea+/"a"es o! las a*+or"a"es, K*!o!aros 3 em)lea"os m*!)ales,es)ealme!+e o! el oor"!a"or "e las o!a m*!)al "e )la!a!,o! Ora!smos *.er!ame!+ales 3 No *.er!ame!+ales, "e ma!era

    !"re+a o! lo )la!+ea"o )or el se+or )r/a"o, as omo o! ora!zao!es"e la oo)era! !+er!ao!al$ S* res)o!sa.l"a" e! el or+o )lazo es

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    oor"!ar la Korm*la! "el Pla! Maes+ro "e Or"e!ame!+o al 3 "e losPla!esRe*la"ores )ara el m*!)o "e 0*e+zal+e!a!o$Perl "el )*es+oa$ Ser *a+emal+eo "e ore!$

    .$ Ser *"a"a!o e! el eero "e s*s "ere#os )ol+os$$ Poseer ++*lo *!/ers+aro a !/el "e le!a+*ra e! ar5*+e+*ra, "e)reKere!a o! es+*"os "e )os+ra"o e! Pla!a! Terr+oral, Pla!a!Ur.a!a, Pla!a! Reo!al o smlar$"$ Co!+ar o! e7)ere!a m!ma "e *! a4o, 3a sea la.oral o aa"Gma, e!la Korm*la! "e )la!es "e or"e!ame!+o +err+oral, )la!es *r.a!os o )la!esreo!ales$

    e$ Te!er las s*e!+es #a.l"a"es 3 "es+rezas:Q A!alzar e !+er)re+ar "o*me!+os e !Korma! +G!a$Q Desarrollar o! ee!a la a+/"a" "e !/es+a!$Q Re"a+ar "o*me!+osQ Ma!eo "e )roramas om)*+arza"os: MrosoK+ OVe, A*+oa" 3 "e)reKere!a Ar/eW o ArIS

    Asesor Leal$

    Na+*raleza "el )*es+oEs *! )*es+o "e asesora +G!a a +ra/Gs "el *al se es+a.lee *!a rela!"re+a e!+re el Dre+or "e la U!"a" "e es+! "el Or"e!ame!+o al 3 el

    J*ez "e As*!+os M*!)ales$ Se "e.e o.+e!er )ara es+e aro *!!om.rame!+o a"-#o!orem )ara 5*e se o!s++*3a e! *! Oal "eCo!s+r*! "el J*ez M*!)al$ S* res)o!sa.l"a" es es+o!ar a!+e el J*ez"e As*!+os M*!)ales las sa!o!es 5*e )roe"a! o!+ra a5*ellos 5*e!*m)la! la !orma+/a /e!+e 3 asesorar 3 "+am!ar so.re lasom)e+e!as

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    5*e la Em)resa M*!)al "e Tra!s)or+e P.lo, )osea! so.re elOr"e!ame!+oal$Perl "el )*es+oa$ Ser *a+emal+eo "e ore!$

    .$ Ser *"a"a!o e! el eero "e s*s "ere#os )ol+os$$ Poseer ++*lo *!/ers+aro a !/el "e le!a+*ra e! Dere#o"$ Co!+ar o! e7)ere!a m!ma "e *! a4o e! )*es+os o o!s*l+oras "e laa"m!s+ra! ).la, )reKere!+eme!+e "e la a"m!s+ra! m*!)al$e$ Te!er las s*e!+es #a.l"a"es 3 "es+rezas:Q Dre! 3 ma!eo "e r*)os$Q Es+a.leer 3 ma!+e!er relao!es !+er)erso!ales$Q A!alzar e !+er)re+ar "o*me!+os e !Korma! +G!a$Q Re"a+ar "o*me!+osQ Ma!eo "e relao!es ).las$Q Ma!eo "e )roramas om)*+arza"os: MrosoK+ OVe$

    As)e+os eo!mos 3 !a!eros$

    Na+*raleza "el )*es+oEs *! )*es+o "e asesora +G!a 3 o!+rol )res*)*es+aro$ Ser6 el e!ara"o"e +e!er *!a es+ra+ea so.re las !a!zas )ro)as "e la Em)resa 3 "e lle/aro!*!+ame!+e o! el e!ara"o "el "e)ar+ame!+o "e Pla!a!Es+ra+Ga, +o"o lo relao!a"o a las !a!zas "el Pla! O)era+/o A!*al, asomo "e las s+*ao!es "e !/ers! eo!ma e! !Kraes+r*+*ra, +arKas 3ss+emas "e o.ro "el )asae 3 +o"o lo relao!a"o a la o!+a.l"a" "e laEm)resa$ Te!"r6 !+ma rela! o! la Tesorera M*!)al$

    Perl "el )*es+oa$ Ser *a+emal+eo "e ore!$.$ Ser *"a"a!o e! el eero "e s*s "ere#os )ol+os$

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    $ Poseer ++*lo *!/ers+aro a !/el "e le!a+*ra e! Co!+a"*ra P.la 3A*"+ora$"$ Co!+ar o! e7)ere!a m!ma "e *! a4o e! )*es+os o o!s*l+oras "e laa"m!s+ra! ).la, )reKere!+eme!+e "e la a"m!s+ra! m*!)al$e$ Te!er las s*e!+es #a.l"a"es 3 "es+rezas:

    Q Dre! 3 ma!eo "e r*)os$Q Es+a.leer 3 ma!+e!er relao!es !+er)erso!ales$Q A!alzar e !+er)re+ar "o*me!+os e !Korma! +G!a$Q Re"a+ar "o*me!+osQ Ma!eo "e relao!es ).las$Q Ma!eo "e )roramas om)*+arza"os: MrosoK+ OVe$

    '!5 Inersiones Pro-ramadas'!5!( V6as Se-re-adasCo! )ror"a" "e r*la! al +ra!s)or+e ).lo "Kere!a!"o las l!ease7l*s/as )ara el +ra!s)or+emas/o$

    RAFICA 1&IAS SEREADASCUARTA CALLE ONA =E*ro III^B*ses e! Ser/os Tro!alese#*los "e +ra!s)or+e mas/o low entry ar+*la"os "e 1> m 3 .*ses "e 1%

    ma 1@ m$^B*ses e! Ser/os Alme!+a"oresB*ses "e >,@ a 1% m$Pos.l"a" "e !or)orar .*ses e! r*la!$Fle7.l"a" e! es)ea! 3 om)os! "e o+a$

    ^B*ses e! Ser/os Alme!+a"oresB*ses "e >,@ a 1% m$Pos.l"a" "e !or)orar .*ses e! r*la!$Fle7.l"a" e! es)ea! 3 om)os! "e o+a$

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    ^B*ses +)o Tra!/a e! Ser/os Ds+r.*"oresB*ses "e > m$Pos.l"a" "e !or)orar B*ses )e5*e4os +)o Tra!/aFle7.l"a" e! es)ea! 3 om)os! "e o+a$

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    Q Re" Tro!al (La Es)era!za 0*!+a Ola2I!a e! el l*ar o!o"o omo (La Pla2, !s+alao!es "e la Sere+ara"e O.ras soales "e la Es)osa "el Pres"e!+e SOSEP, .aa r*m.o al9os)+al Reo!al, A/e!"a Las AmGras, )asa Kre!+e al Ce!+ro U!/ers+aro"e O"e!+e, .aa )or el Tem)lo a M!er/a so.re la *ar+a alle, "es"e el

    +em)lo M!er/a #as+a la 1< a/e!"a "e la zo!a

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    "e 0*e+zal+e!a!o$Q Re" Tro!al (C#5*la6 Almolo!a2Es+a l!ea Tro!al )ar+e "es"e el e!+ro "e C#5*la6 3 se "re #aa elP*e!+e Los Ba+a!es, l*eo #aa la Ro+o!"a "e La Marm.a, "ao!al "os3 a/e!"a El Ce!zal "e la zo!a %, "Gma alle, +erera a/e!"a #as+a la

    sal"a #aa Almolo!a, e! "o!"e se e!*e!+ra la o+ra +erm!al "e .*sesel re+or!o es )or la mma /a )or ser alles es+re#as e! al*!os )*!+os, los.*ses )o"r6! ser "el +)o (Alme!+a"or2 "e #as+a 8& )asaeros$

    Q Re" Tro!al (N*e/a C*"a" "e Los Al+os Cal/aro2Es+a )ar+e "es"e la )ar+e .aa "e la N*e/a C*"a" "e Los Al+os #aa el)ar5*e "e El Cal/aro, reresa )or la msma /a$A las Term!ales e! los e7+remos "e las /as Tro!ales, se llea )or me"o "e.*ses alme!+a"ores, es+os es+6! e! la )erKera 3 lle/a! a las )erso!as#aa "#as +erm!ales s! !resar a la *"a" a los )*!+os "ealomera!, )ara llear al Ce!+ro 9s+ro se *+lza! los .*ses +)o(Ds+r.*"or Tra!/a2, 5*e al msmo +em)o "e ser *! /e#*lo l/a!o 3r6)"o, s*s ara+ers+as o!s+r*+/as so! om)a+.les o! laar5*+e+*ra "el Ce!+ro 9s+ro s* reorr"o ser6 )or las alles )r!)ales"el 6rea, lle/a!"o )erso!as "es"e !me"ao!es "el es+a"o MaroCam)oseo, Par5*e a Ce!+ro AmGra, Barro Sa!+a A!a, el Cal/aro 3 LaDemoraa, /er ma)a a!+eror$'!5! Sistema de pa-o por el uso del TransporteE7s+e! /aras al+er!a+/as "e o.ro, la "ea !al es 5*e al )lo+o se leas!e *! salaro me!s*al, es "er, 5*e !o re.a oms! )or el !mero"e )erso!as +ra!s)or+a"as, los )aos )o"r6! ser #e#os )or #oras "e+ra.ao, "e es+a ma!era se e/+a la om)e+e!a )or +omar (m6s )asae2$El *s*aro "el +ra!s)or+e *r.a!o )o"r6 )aar el +ra!s)or+e )or me"o "e.ole+os )ara *! /ae, a"5*rr +are+as ()re)ao2 o )or al*!a "e lasmeores ma!eras 5*e re/ele *! es+*"o )er+!e!+e al res)e+o, ellas)o"ra! ser:Q Co.ra"ores o! mo!e"asQ Tare+as o! .a!"ama!G+aQ Tare+as o! o s! o!+a+oQ Bo+! o os)el ele+r!oO )or al! o+ro me"o "e o!+rol "e )ao e! "o!"e se e/+e el o!+a+oo e!+rea "e "!ero e!+re el *s*aro 3 el )lo+o$El es+*"o "e mera"o )er+!e!+e "e.er6 "e .*sar la ma!era e! 5*e el)ro3e+o sea a*+o!a!a.le *!o "e los .e!eos )o"ra ser 5*e el*s*aro 5*e a.or"e *! .*s "es"e (los alme!+a"ores2, )*e"a *sar *!a r*+a(Tro!al2 3 *!a r*+a (Ds+r.*"or2 )or *! solo )ao )or /ae e! er+o la)so"e +em)o$U!a "e las "eas m)or+a!+es "el )la!+eame!+o "e +erm!ales "e .*ses)erKGras es el #e#o "e e/+ar el !reso "e .*ses e7+ra*r.a!os al aso"e 0*e+zal+e!a!o, +o"os es+os .*ses lleara! a es+as +erm!ales 3 "es"eellas la re" +ro!al )o"r6 +rasla"ar a las )erso!as #aa los l*ares "e"es+!o es+as +erm!ales "e.er6! "e ser a)aes "e ser "e +)o!+ermo"al, 3a 5*e a+*alme!+e los .*ses e7+ra*r.a!os +rae! +a!+o)erso!as omo mera!as$

    Como o!l*s! e!eral se )*e"e "er 5*e el #e#o "e rear *!aEm)resa M*!)al "e Tra!s)or+e Mas/o )ara la *"a" "e

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    0*e+zal+e!a!o, sera el !o "el or"e!ame!+o e! el se!+"o "e+ra!s)or+e 3 /al"a"$+ RE9ERENCIA$ "I"#IO%RA9ICA$.1 HAsoa! "e E7)or+a"ores "e Pro"*+os No Tra"o!alesYAEZPRONT[, H%&&8$ Pol+a Nao!al "e Tra!s)or+e Pro)*es+as "e

    ao!es )ara la om)e++/"a" "e las e7)or+ao!es *a+emala, Prmerae"!, *a+emala$% A3*!+ame!+o "e C*r+.a H%&&$ I!Korme so.re +ra!s)or+e "eC*r+.a, Para!6, Brasl$< Ce!+ro "e I!/es+ao!es Eo!mas Nao!ales YCIEN[ H%&&&$ elss+ema "el +ra!s)or+e *r.a!o "e la *"a" "e *a+emala, *a+emala$8 Dela"o M$ H%&&, I!Korme "e )o!e!as so.re Tra!s)or+e 3or"e!ame!+o Terr+oral 0*+o, E*a"or$@ Ferraz Torres, H%&&1$Tra!s)or+e P.lo Ur.a!o$ F*eroa, Osar H%&&1$ Pol+as "e Desarrollo 3 Pol+as "e

    Tra!s)or+e Ur.a!o e! La C*"a" Co!s+r*"a$ Ur.a!smo e! AmGra La+!a$

    FLACSO$ E*a"or' F*!"a! )ara el Desarrollo Loal 3 el For+aleme!+o M*!)al eI!s++*o!al "e Ce!+roamGra 3 el Car.e YFUNDEMUCA[ H%&&$ Es+*"oPre"a!s+o Par+)a+/o o! E"les, TG!os 3 A+ores Loales,e!Koa"o a la al"a" 3 +ra!s)or+e e! la Ma!om*!"a" "e M*!)osMe+r)ol "e los Al+os e! el /alle "e 0*e+zal+e!a!o, Ae!a Es)a4ola "eCoo)era! I!+er!ao!al YAECI[, Pro3e+o (For+aleme!+o M*!)al "e*a+emala2$> mez A$ H%&&@$ La Olla a Pres! "el Tra!s)or+e P.lo e! Boo+6$Boo+6, Colom.a$ *+Grrez, 9$ H%&&8$ Co!+rol Es+a"s+o "e Cal"a"$ Ses Sma$MG7o: E"+oral M raW1& 9"alo D$ H%&&@ Com)ara! "e Al+er!a+/as "e Tra!s)or+e P.loMas/o U!a A)ro7ma! Co!e)+*al- Re/s+a "e I!e!era, U!/ers"a""e Los A!"es, Colom.a$11 METROMARA 3 MODELISTICA H%&&@$ Es+ra+ea "e "esarrollo "elSs+ema I!+era"o "e Tra!s)or+e Mas/o )ara el \rea Me+ro)ol+a!a "eMaraa.o$ I!Korme Fase I$ Base "e "a+os 3 al.ra! "el ss+ema "eMo"elos$ Maraa.o, e!ez*ela$1% Oa4a Rosa r!a H%&& URDANIIIA $ H%&&' Pr!)ales a+ores e! la Korma! "e la )ol+a"e mo"er!za! "e +ra!s)or+e *r.a!o "e la Alal"a "e Maraa.o$

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    Maraa.o, e!ez*ela$1 *#, $ H1% (Ur.a! P*.l Tra!s)or+a+o!: S3s+ems a!"

    Te#!olo32, E!leWoo" Cl]s$ Pre!+e 9all$ U!+e" S+a+es OK Amera$O+ras K*e!+es ..lor6as:Q H%&&' #++):==es$W?)e"a$or=W?=Tra!s)or+e

    Q FONTUR H%&&1$ Pol6ti*a $a*ional de Transporte Urbano .;;(< Bole+!Re)or+e I^T, Caraas, e!ez*ela$Q IMTCUMA %&&$ In/orme de esti+n .;;8$ Do*me!+o$ Maraa.o$e!ez*ela$

    > A$E?O

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    7OCESO DE7LAN454CAC4N DE UN S4STE:A :AS4O DE TANS7OTE 7UL4CO

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    "I"#IO%RA9IA

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    GANA" 7ropuesta de 7lan de Gobierno :unicipal 8--,K8-18. Lito!ra(icc Occ" a!osto de8-->" Quetaltenan!o" Guatemala.

    :unicipalidad de Quetaltenan!o. Dia!nostico sociecon0mico participati)o # propuesta deplan de desarrollo de Aldea Las :a=adas" Quetaltenan!o. Editorial Los Altos" Bunio de8--