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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR

DEL

PROYECTO

CAMPUS UNIVERSITARIO DE LA FIA - UNE

“FACULTAD DE INGENIERIA AGRONOMICA DE LA

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ESTE”.

Representante Legal: Ing. Agr. José de los Santos Sánchez Martínez

Elaborado por la

CONSULTORA AGROSEL Ing. Agr. Eugenio O. Ríos A.

Registro de la SEAM I – 475

Tel. 0644 – 21.373

0983-605.606

0983-313.203

MINGA GUAZU - ALTO PARANÁ

PARAGUAY Año 2016

EIAp de la FIA - UNE.

Consultora Agrosel Proponente Pág. 1

ÍNDICE GENERAL

1- Antecedentes 2

2. Objetivos del estudio 3

3. Área del Estudio 4

1. Área de Influencia Directa 4

2. Área de Influencia Indirecta 5

4. Alcance de la Obra 5

Tarea 1 –Descripción del Proyecto 5

Tarea 2 – Descripción del Medio Ambiente 15

Medio Físico 15

Medio Biológico 16

Medio Sociocultural 17

Tarea 3 – Consideraciones Legislativas y Normativas 18

Tarea 4 – Determinación de los potenciales impactos del proyecto 26

Tarea 5 – Elaboración del Plan de mitigación 34

Tarea 6 – Elaboración del Plan de Monitoreo 36

5- Conclusiones y Recomendaciones 40

6- Bibliografía 41

ANEXOS



1.- ANTECEDENTES DEL PROYECTO

El Estudio de Impacto Ambiental Preliminar es uno de los principales

instrumentos de la política para la gestión ambiental, pues permite identificar en

forma anticipada los efectos negativos y/o positivos que pueden generar sobre el

ambiente los planes, programas y proyectos, cuantifica y propone las medidas

correctivas, mitigadoras o compensatorias necesarias para evitar o disminuir los

daños ambientales previstos y optimizar los impactos positivos, teniendo como fin el

Desarrollo Sostenible.

La Facultad de Ingeniería Agronómica de la UNE desde su creación hasta el

año lectivo 1.989, su Plan de Estudio contemplaba la formación de Técnicos

Superiores en Agronomía; los egresados podían equiparar las disciplinas

desarrolladas en la Casa Matriz (Universidad Nacional de Asunción) para acceder al

título de Ingeniero Agrónomo o Forestal. La Escuela Superior de Ciencias

Agropecuarias con la reestructuración de su plan de estudio en el año 1.990, facilitó

a los alumnos de la Institución a proseguir sus estudios terminales, ya que

funcionaba el cuarto año de la Carrera de Ingeniería Agronómica. En el año 1.991

por crecimiento natural se consigue el funcionamiento del quinto año de la Carrera,

convirtiéndose en la Facultad de Ingeniería Agronómica, pero siempre como Filial de

la Universidad Nacional de Asunción.

En el año 1993 la Facultad de Ingeniería Agronómica pasa a formar parte de

la Universidad Nacional del Este, que se crea por la Ley Nº 250/93. Esta Ley es la

que institucionaliza la FIA -UNE y es la que establece las autoridades máximas de la

misma, que son Decano y Honorable Consejo Directivo, constituido por

representantes docentes, estudiantes y egresados. La implementación de la Carrera

de Ingeniería Ambiental en la F.I.A.-U.N.E. en el año 1.999, responde a las

necesidades de formar profesionales capaces en el Área para el diseño, construcción

y operación de sistemas para prevenir y/o corregir los problemas ambientales

mencionados.

El presente Estudio de Impacto Ambiental Preliminar pretende adecuar al

proyecto a la Ley N° 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental, que dice el Art N˚2

del Decreto Reglamentario N˚453/13 de la Ley 294/93 en su inciso a “Los

Asentamientos Humanos, las colonizaciones y las urbanización sus planes directos

y reguladores”. Numeral 6, “Las obras que de acuerdo con planes de ordenamiento

urbano y territorial municipales requieren de evaluación de impacto ambiental. Sin

perjuicio de ello, las siguientes obras y su operación requerirán de declaración de

impacto ambiental:” inciso b) Campus universitario. Que, el proyecto deberá

adecuarse al citado Decreto Reglamentario, presentando el ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL PRELIMINAR, adjuntando los documentos necesarios de acuerdo a la

Resolución SEAM N˚184/2016.



1.1. Nombre del proyecto: CAMPUS UNIVERSITARIO DE LA FIA – UNE.

1.2. Empresa Responsable: FACULTAD DE INGENIERIA AGRONOMICA - UNE

RUC: 80013627-6

Persona responsable: Ing. Agr. José de los Santos Sánchez Martínez.

Cedula de Identidad N˚: 1.443.246

2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO

2.1.- Objetivo General.

Adecuar a las Normas Ambientales Vigentes el Proyecto Campus Universitario de

la FIA-UNE, de manera de reducir los impactos ambientales negativos que se

puedan producir.

2.2.- Objetivos Específicos

Analizar los impactos positivos y negativos referentes a los aspectos físicos,

biológicos y sociales en las áreas de influencias directas e indirectas del

Proyecto.

Describir las condiciones referentes a los aspectos operativos del mismo.

Identificar, interpretar, predecir, evaluar y prevenir los posibles impactos y sus

consecuencias en el área de influencia directa e indirecta de la localización del

referido Proyecto.

Establecer las medidas de mitigación de impactos negativos observados.

Verificar el cumplimiento de las correctas prácticas de seguridad e higiene en la

etapa de implementación y operación.

Garantizar el cumplimiento de las leyes ambientales de acuerdo a las prácticas a

desarrollarse.

Elaborar un plan de Gestión Ambiental que cuente con programas de mitigación,

de monitoreo y de ayuda a la Gestión Ambiental.

Realizar un manejo integral de los residuos para un Desarrollo Sostenible.



3. AREA DEL ESTUDIO

El área de estudio del proyecto está localizada en el Distrito de Ciudad Minga

Guazú, Departamento de Alto Paraná, en el Km 17,5 de la Ruta Internacional N° VII

“Dr. José Gaspar Rodríguez de Francia” y cuenta actualmente con una superficie de

20 Has., registrados como Parte de Lotes N˚ 11 y 12 y Padrones N˚ 5932 -5933

(Ver anexo croquis de ubicación y plano del terreno)

“El Proyecto del Campus Universitario FIA- UNE, tiene una significativa

importancia desde el punto de vista desarrollista, ecológico y social. Por eso, en su

elaboración se tuvo en cuenta, además de su ubicación estratégica también el

cuidado necesario para ajustar su proceso a las Leyes ambientales vigentes, de

modo precautelar su sustentabilidad ambiental y al mismo tiempo lograr una

seguridad jurídica sobre los impactos ambientales producidos.”

Se proponen algunas medidas tendientes a disminuir los impactos negativos al

ecosistema del área de influencia directa (AID) e indirecta (AII) del estudio para la

evaluación.

3.1. Área de Influencia Directa (AID)

Las áreas de influencia Directa son aquellas superficies del terreno afectadas

por las instalaciones del Proyecto que puedan ocasionar daños o alteración al medio

ambiente. Entre las áreas de influencia directa se encuentran: Componente Físico,

Componente Biológico y Componente antrópico.

a) Componente físico: el área que ocupa el proyecto es una superficie total de

veinte hectáreas (20Has.) de los cuales cuenta con infraestructura edilicia

consistente en portería, cercado perimetral, oficinas, aulas, salón auditorios,

laboratorios, biblioteca, casa de profesores, quincho, oficinas de centro de

estudiantes, cantinas, depósito y taller, invernaderos, viveros de plantas



ornamentales y forestales; campo experimental, campo de futbol, estación

meteorológica.

b) Componente biológico: el área cuenta con un total de veinte hectáreas

(20Has.), de los cuales cuenta con reserva que sirve de lugar de refugio de

animal silvestre y adaptado a zona urbanizable; áreas reforestadas, campo bajo,

vivero, huerta, parcela experimental, pastura, cortina rompeviento.

c) Componente antrópico: Tomando en cuenta los aspectos socioeconómicos,

principalmente a lo que a generación de empleo y movimiento económico se

refiere al Campus Universitario de la FIA - UNE tiene una considerable influencia

directa en este sector para las personas que de ellos dependen. Formación de

profesionales capaces en Ciencias Agropecuarias como así también en Ciencias

Ambientales, sea en graduación o en Postgrado.

33..22.. ÁÁrreeaa ddee IInnfflluueenncciiaa IInnddiirreeccttaa –– ((AAIIII))

Se considera la zona circundante al inmueble donde se encuentra asentada el

Campus Universitario FIA- UNE a 500 metros exteriores a los linderos del inmueble

citado.

a) Componente físico: el proyecto se encuentra en una zona con construcciones

para comercios, servicios, depósitos, viviendas, calles empedradas,

terraplenadas, baldíos, Ruta Internacional, Cultivo agrícolas, salón de eventos.

b) Componente biológico: Se considera la zona circundante al inmueble en un

radio de 500mts. exteriores a los linderos del inmueble. Con vegetación de

especies arbóreas nativas e implantadas y/o regeneradas, además de otras

plantas de carácter ornamental también cultivo agrícolas.

c) Componente antrópico: La Institución educativa superior es de suma

importancia para los alrededores a fin de facilitar el ingreso a dicha Institución,

sea como funcionarios administrativos, estudiantes, docentes entre otros.

4. ALCANCE DE LA OBRA

TAREA 1. DESCRIPCION DEL PROYECTO PROPUESTO

La Facultad de Ingeniería Agronómica cuenta con la Acreditación de La

Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación superior (ANEAES).

Cabe resaltar que por la aglomeración de personas y actividades que exigen

Declaración de Impacto Ambiental (DIA) se está llevando a cabo.

El Proyecto abarca el total ya mencionado de 20 Has. de superficie, ubicado a

la altura del Km 17,5, lado Monday de la Ruta Internacional N˚ 7 Dr. Gaspar



Rodríguez de Francia, Municipio de Minga Guazú, Departamento de Alto Paraná, y

tiene varias Etapas, según se detalla a continuación:.

1. ETAPAS DEL PROYECTO

Los trabajos se realizan por etapas para una mejor organización del paisaje y

acondicionamiento del predio y es como sigue:

A) PRIMERA ETAPA: CONSTRUCCIONES YA REALIZADAS

1. PORTAL DE ACCESO.

Para el ingreso a la Facultad de Ingeniería Agronómica de la Universidad

Nacional del Este se cuenta con un acceso de entrada y salida con portería para la

autorización correspondiente. También se dispone de estacionamiento dentro del

predio.

2. INFRAESTRUCTURA EDILICIA EXISTENTE.

- Decanato: Lugar donde el Decano ejerce la representación de la Facultad.

- Secretaría General: está encargado de brindar toda la información oficial

emanada de la Institución. Llevar un registro de las documentaciones emitidas y

recepcionadas en la Institución. Coordinar y supervisar los eventos a realizarse

en la Institución y/o fuera de ella.

- Dirección Administrativa: Lugar donde se realiza trabajo profesional de gestión,

administración y pago a proveedores.

- Sala de Profesores: La sala de profesores es un lugar equipado y acogedora

con sofá, mesas para reunión, silla, etc. Los profesores utilizan para preparar sus

clases, descansar y reunión entre sus pares.

- Dirección Académica: Local donde coordina los diferentes procesos de

admisión, matriculación y orientación a la actividad académica de la Facultad.

- Aulas: es el espacio donde se desarrolla el proceso de enseñanza-aprendizaje

formal académico. El aula es generalmente un salón de dimensiones variables que

debe contar con espacio suficiente como albergar a los alumnos en el proceso.

(Docente y los alumnos).

- Cantina: es el local donde presta el servicio de cantina a profesores, funcionarios y

estudiantes en época de actividades. (Se encuentra en proceso de

refaccionamiento)

- Biblioteca: está comprometida con la comunidad universitaria para brindarle

servicios eficientes de acuerdo a las exigencias del medio.

- Sala de defensa de Tesis: se ha dispuesto de un espacio como Sala de Tesis y se

encuentra ubicado cerca de la Dirección Académica. El espacio se ha

acondicionado con pizarra acrílica, pantalla de proyección, equipo de multimedia,

computadora con conexión a Internet, mesas y sillas para el jurado, expositor e

invitado.



- Sala Informática: es el lugar destinado para la realización de los trabajos

correspondientes a las asignaturas, así como uso general de los medios

informáticos por parte de los alumnos. La sala informática cuenta con equipos

nuevos y de avanzada categoría.

- Dirección de Planificación: es responsable de la Planificación Institucional, que se

estructura con los procesos de Diagnostico Institucional, Implementación de Planes

y Gestión de Proyectos, Control, Evaluación y Mejoras.

- Dirección de Investigación: es el órgano encargado de impulsar, apoyar y

coordinar la realización de la investigación dentro de la Facultad.

- Dirección de Extensión: es el órgano de organizar la asistencia técnica a los

productores de la zona mediante el desarrollo de acciones, como la aplicación de

técnicas de conservación de sus recursos productivos.

- Salón auditorio: es una estructura edilicia preparada para conferencia, seminario,

eventos sociales como colación, clausura de curso, entre otros.

- Dirección de Posgrado: lugar donde se organiza los cursos a llevarse a cabo

dentro de la Institución.

- Local del Centro de Estudiantes de la FIA-UNE: lugar donde se reúnen los

miembros del Centro de Estudiantes y delegados de cada curso para tratar asuntos

estudiantiles.

- Local de Asociación de Funcionarios y Profesores de la FIA – UNE: en este

sitio se reúnen los miembros de la Asociación para tratar asuntos de la

organización.

- Residencia de Profesores: Albergue de profesores transeúntes con las

comodidades básicas para los casos necesarios.

- Deposito: lugar donde se guarda los materiales y equipos en desuso y/o a ser

reparados.

- Servicios Generales: lugar donde se guarda los implementos agrícolas y otras

herramientas relacionados al mantenimiento de la Institución.

- Estación meteorológica: donde se tiene instalado el equipo de lectura para

determinar los datos meteorológicos.

- Sanitarios: en cada dependencia cuenta con servicios de sanitarios en algunos

casos sexados para el confort de los alumnos, funcionarios, profesores y visitantes.

3. ÁREAS VERDES

Áreas de deportes, Campo Bajo, Cortina rompeviento, Frutales, Huerta, Parcela

Experimental, Pastura, Pastura/Reforestación, reforestación, Reserva y Vivero con

un total de 19,4721 Has.



4. INVERNADERO

El invernadero es el área delimitada por una estructura de metal, recubierta

por material plástico de naturaleza transparente, que tiene por objeto reproducir o

simular las condiciones más adecuadas de diferentes especies de plantas.

El invernadero es un lugar cerrado, estativo y accesible a pie, dotado

habitualmente de una cubierta exterior translucida de plástico que permite el control

de la temperatura, la humedad y otros factores ambientales para favorecer el

desarrollo de las plantas.

En la Facultad de Ingeniería Agronómica de la Universidad Nacional del Este

mediante la Alianza Público Privada fue implementado el sistema hidropónico en

sistema cerrado. El proyecto consiste en la aclimatación y multiplicación de material

genético de caña de azúcar importado, como también la introducción de tecnología y

genética de hortalizas, utilizando el sistema hidropónico. La implementación del

avanzado método de cultivo, se dio mediante un convenio marco de cooperación

entre la Facultad de Ingeniería Agronómica de la UNE y la firma privada Unisoft S.A.

La finalidad del Proyecto también es elevar el nivel genético en el sector de

cañicultura. Cuenta con mesada de estructura metálica con isopor, sustrato,

manguera, tanque, motorcito, extractor de aire, malla media sombra, puerta de

entrada, entre otros. Vale resaltar que todavía no se está realizando la

implementación del material genético de caña de azúcar porque falta la aprobación

por parte de SENAVE.

Ventajas de los cultivos hidropónicos:

Cultivos libres de parásitos, bacterias, hongos y contaminación; Reducción de

costos de producción; Independencia de los fenómenos meteorológicos; Permite

producir cosechas en contra estación; Menos espacio y capital para una mayor

producción; Ahorro de agua, que se puede reciclar; Ahorro de fertilizantes e

insecticidas; Se evita la maquinaria agrícola (tractores, rastras, etc.); Limpieza e

higiene en el manejo del cultivo; Mayor precocidad de los cultivos; Alto porcentaje de

automatización; Mejor y mayor calidad del producto: Altos rendimientos por unidad

de superficie; Aceleramiento en el proceso de cultivo; Posibilidad de cosechar

repetidamente la misma especie de planta al año; Ahorro en el consumo del agua;

Productos libres de químicos no nutrientes.



5. LABORATORIOS DE SUELO, AGUA, FITOPATOLOGÍA, SEMILLAS Y SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA (SIG)

Los laboratorios forman parte de la Dirección de Investigación. Las acciones

más importantes que se realiza en el Laboratorio son para la investigación, tesistas,

alumnos, extensión universitarias y prestación de servicios a la comunidad.

Los servicios que ofrecen son:

LABORATORIO DE SUELO:

El análisis de suelos es una herramienta de gran utilidad para diagnosticar

problemas nutricionales y establecer recomendaciones de fertilización. Entre sus

ventajas se destaca por ser un método rápido y de bajo costo, que le permite ser

utilizado ampliamente por agricultores y empresas. La interpretación de los análisis

se basa en estudios de correlación y calibración con la respuesta de las plantas a la

aplicación de una cantidad dada del nutriente. El análisis de suelo permite determinar

el grado de fertilidad del suelo. El análisis de suelos cumple con dos funciones

básicas: a) indica los niveles nutricionales en el suelo y por lo tanto es útil para

desarrollar un programa de fertilización b) sirve para monitorear en forma regular los

cambios en la fertilidad del suelo que ocurren como consecuencia de la explotación

agrícola y los efectos residuales de la aplicación de fertilizantes. La información

obtenida mediante los análisis de suelos, es una buena base para hacer

recomendaciones sobre fertilización para situaciones específicas. Se ha demostrado

que dichos análisis constituyen una excelente guía para el uso racional de los

fertilizantes. Sin embargo, no debe olvidarse que en la producción de cultivos,

interviene un conjunto de factores de gran importancia como: clima, variedades,

control fitosanitario, manejo general y otras, que podrían limitar el desarrollo

adecuado de una planta si no se encuentra en el grado óptimo requerido. El

resultado del análisis de suelo indica la probabilidad de obtener una respuesta

adicional con el fertilizante que se utiliza.

LABORATORIO DE AGUA:

Los servicios de laboratorio de análisis de agua se realizan con el objetivo de

garantizar la inocuidad y calidad de esta. Los análisis son requeridos para la

evaluación de fuentes superficiales y subterráneas. El análisis de control facilita la

información sobre la calidad organoléptica y microbiológica del agua, así como

información sobre la eficacia del tratamiento de potabilización. El análisis completo

permite una valoración amplia de las características fisicoquímicas y microbiológicas

del agua utilizando los parámetros emitido por el Ministerio de Salud y la SEAM.

LABORATORIO DE FITOPATOLOGIA:

En las dependencias de los Laboratorios del área de Fitopatología se

desarrollan actividades de docencia para alumnos de la Facultad. En investigación

presta apoyo permanente con sus equipamientos e infraestructuras a los académicos

del área, así como a otras dependencias cuando requieren.



El Laboratorio de Fitopatología ofrece servicios de diagnóstico de

enfermedades en vegetales, identificación de plagas, identificación de

microorganismos del suelo a la comunidad estudiantil, profesionales de la institución,

investigación, extensión, etc.

LABORATORIO DE SEMILLA:

El Análisis de Semillas, en términos generales, permite obtener información

básica para conocer la calidad de un lote de semillas. El Laboratorio es de mucha

utilidad además, para evaluar futuros métodos de recolección, control de

enfermedades y plagas, manejo adecuado, almacenamiento tratamientos pre

germinativos y siembra, de este modo estos análisis son considerados como una

herramienta, que permite optimizar los procesos de manipulación de semillas y

disminuir las pérdidas en la producción de plantas. El laboratorio se estaría

reacondicionando a fin de cumplir con lo establecido en la Ley 385/94 de “Semillas y

Protección de Cultivares”.

LABORATORIO DE SIG:

Los Sistemas de Información geográfica (SIG) computarizados, surgen como

una herramienta para el manejo de los datos espaciales, aportando soluciones a

problemas geográficos complejos, lo cual permite mejorar la habilidad del usuario en

la toma de decisiones en investigación, planificación y desarrollo.

B) SEGUNDA ETAPA: FUTURA IMPLEMENTACIÓN

1. MEJORAMIENTO DEL PAISAJE Y APROVECHAMIENTO RACIONAL DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA FIA – UNE

Los recursos naturales son aquellos proporcionados por la naturaleza, que son

utilizados por el hombre para satisfacer sus necesidades básicas y contribuir a su

bienestar, salud, seguridad y progreso general.

El Proyecto enfocará acciones conducentes a un mejoramiento de las

condiciones ambientales, promoviendo la utilización racional y regulada de sus

recursos naturales y la introducción de tecnologías ambientalmente amigables,

logrando la sostenibilidad económica, social y ambiental de la superficie donde se

llevará a cabo la implementación del Proyecto. La implementación de modalidades

con fines de mejoramiento del Paisaje, complementado con diseños apropiados para

la investigación, extensión y lugares recreativos (Parques) para transeúntes,

estudiantes y profesores puedan desarrollar y generar nuevos conocimientos

plausible a ser extrapolado a otras localidades de similares características.

Los trabajos a ser realizados son los siguientes:

Presentación del Proyecto a la SEAM a fin de obtener los permisos

correspondientes.

Medición y distribución in situ: Una vez realizada la medición in – situ para cada

construcción se adoptará la técnica más apropiada para cada caso.



Construcción del estanque conforme al diseño previsto: Con la ayuda de una

retroexcavadora se realizará la construcción del estanque, además del desagüe

conforme al nivel que se pretende mantener el agua. Además se realizará

arreglos de excedente de tierra en los bordes y en el medio (Isla) con

plantaciones de especies arbóreas, ornamentales y empastados.(Ver proyecto en

anexo)

Construcción de un Laboratorio para alevines con los detalles correspondientes

para fines investigativos y manipuleo de especies acuícola. (Piletas, mesadas,

Deposito de materiales y equipos, Baño Sexado, entre otros)

Construcción de Ciclovia, estacionamiento de vehículo, lugar de descanso,

cercado perimetral, Tendido eléctrico para Iluminación y albergue de animales

que fueron capturados para mascotas y recuperados para los cuidados

correspondientes.

Enjardinamiento, arborización, distribución de banco para descanso, distribución

de basurero con clasificadores, Instalación de carteles señalizadores, entre otros.

Proyección como quedaría el Mejoramiento del paisaje.



2. PROYECTO PARA LA IMPLEMENTACION DE UN LABORATORIO DE

QUIMICA AMBIENTAL

El proyecto está enfocado en la instalación de un Laboratorio de química ambiental, direccionado principalmente al análisis de sustancias químicas de carácter orgánico e inorgánico. Con la implementación del mismo, se pretende ampliar la capacidad instalada de la institución para ofrecer mayores oportunidades de educación, investigación y desarrollo a alumnos, docentes y funcionarios de la FIA – UNE.

A continuación se describe la secuencia de las actividades a ser realizadas y las metodologías a ser empleadas para la consecución de los objetivos y es como sigue:

- Construcción de infraestructura edilicia. La finalidad es construir un edificio

que reúna las condiciones necesarias para el buen funcionamiento del Laboratorio. La infraestructura edilicia contara con Pasillo, Sala de recepción, Oficinas, Depósito de reactivos, Depósito de muestras, Sala para preparación de muestras, Salas de Equipos, Sanitarios sexados.

- Adquisición de equipos de laboratorio: Cromatografo de gases con

espectrómetro de masas (GC/MS); Espectrómetro de emisión óptica con plasma de acoplamiento inductivo (ICP-OES); Equipo para extracción en fase solida; Equipo para extracción acelerada con disolventes y Equipo rotavapor.

- Instalación de equipos de laboratorio: se realizara de acuerdo a las

especificaciones técnicas establecida por el fabricantes respectivo.

- Incorporación y formación de recursos humanos: incorporar técnicos especializados en análisis de laboratorio a través de contrataciones.

- Habilitación y operación funcional del laboratorio: deben contemplar las

actividades y todas las tareas específicas, responsabilidades, metodológicas a aplicar.

3. ACONDICIONAMIENTO DEL CAMPO EXPERIMENTAL EN LA CASA MATRIZ La Facultad de Ingeniería Agronómica de la Universidad Nacional del Este, en su afán de generar, rescatar, adaptar, validar, difundir y transferir la tecnología agrarias a través del campo experimental que cuenta dentro del inmueble de la casa Matriz, mediante Resolución Nº 250/2016 del Consejo Directivo de la FIA – UNE se ha creado el Centro de Investigación y Transferencia de Tecnología Agro Ambiental de la Ecorregión del Alto Paraná. Según el Decreto Nº 7797 Por el cual se reglamenta la Ley Nº 385/94 de Semillas y Protección de cultivares en su Art. 2°.- Para los efectos de la aplicación de este reglamento se considerarán: a. Estación y/o Campo Experimental: Sitio perteneciente a una entidad oficial o privada debidamente acreditada en la Dirección de Investigación Agrícola (DIA), dependencia del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), en la que se realizan estudios de comportamientos de especies o variedades de rubros agrícolas de importancia económica. c. Semilla Fiscalizada: Es aquella semilla producida por semilleristas inscriptos en el Registro Nacional de Productores de Semillas (RNPS) de la DISE ajustadas a las normas técnicas establecidas para semillas Fiscalizadas.



e. Lote: Cantidad de semillas envasadas o a granel identificadas por un número u otro símbolo que garantice la uniformidad de la partida. f. Muestra: Cantidad de semilla representativa de un lote.

g. Análisis: Conjunto de procedimientos realizados por un laboratorio de semillas, por medio de los cuales se determinarán las características físicas, fisiológicas y sanitarias de una muestra de semilla.

h. Pureza: Porcentaje en peso de semillas puras para una determinada muestra.

i. Poder germinativo o germinación: El porcentaje de semillas capaces de producir plantas normales bajo condiciones favorables, conforme a las Reglas Internacionales.

Para la implementación del campo experimental a fin de validar, difundir y

transmitir tecnología se realizará a través de Proyecto que será sometido al Consejo

directivo para su aceptación.

También la Institución contara con Convenio con otras Instituciones sea privada

como pública.

2- SERVICIOS DEL PROYECTO

- Medios de comunicación: con servicio proveído por la COPACO (Compañía

Paraguaya de Comunicaciones) para línea baja y líneas privadas de celulares e

internet.

- Energía Eléctrica: El local cuenta con el servicio de energía eléctrica de la Ande.

- DISPOSICION DE EFLUENTES SOLIDOS, LIQUIDOS, GASESOSOS Y

RUIDOS:

Residuos Sólidos

Los residuos sólidos generados por la actividad dentro del Campus

Universitarios consiste en resto de comida, papeles, envases de gaseosas, polietileno

de compras, hojarasca, restos de podas realizadas por los funcionarios, corte de

gramíneas, envase de insumos de limpieza de piso, residuos proveniente de los

sanitarios, entre otros.

Con relación a las podas de árboles, plantas ornamentales, limpieza del

empastado y restos de producción hortícola se acumulará en un lugar preparado para

el efecto hasta la transformación para Bioabono que será utilizado como enmienda de

suelos en los jardines.

Efluentes Líquidos

Aguas Pluviales: Las aguas pluviales que inciden en los techos y en los pisos

pavimentados, son colectadas por canaletas y posteriormente son direccionada

para el colector de agua que la Institución cuenta en el predio y las que caen

directamente sobre los jardines sufren la absorción del mismo.

Generación de Residuos

generados por la

actividad natural de los

alumnos, docentes,

funcionarios, visitantes.

Recolección por parte de

recolectores de la Municipalidad

(Residuo común como resto de

comida, papel higiénico, envase

de limpieza, envases de gaseosas,

polietileno)

Disposición final por

parte de los recolectores



Desechos de Sanitarios: Los desechos de los sanitarios son canalizados por

cañerías independientes y derivados a cámaras sépticas en donde son digeridos

primariamente y luego son depositados en pozos ciegos que actúan en forma

combinada para su estabilización. La Facultad de Ingeniería Agronómica, a través

de un servicio tercerizado, realizará cuando hay necesidad el desagüe y

mantenimiento de los pozos ciegos.

Aguas de Limpiezas: El volumen y caracterización fisicoquímica del efluente será producido durante la limpieza de las oficinas, aulas, Laboratorio, y limpieza de los pasillos para mantener en buenas condiciones sin polvo, y para la presentación del mismo, se utilizará aproximadamente de 250 litros de agua según necesidad.

Aguas del invernadero: el invernadero cuenta con varios tanques (porte grande y pequeño) a fin de utilizar como transporte de agua a los cultivos. Una vez desechado se almacenara en un tanque, estará sujeto a análisis de laboratorio, para la determinación de la concentración de los diferentes componentes químicos que se encuentran disueltos en ella. Los resultados de laboratorio, harán posible la estimación del nivel de dilución necesario para su posterior aprovechamiento en sistemas de fertirrigación. Se pretende aprovechar el agua diluida, directamente para el riego de cultivos en la huerta de la FIA-UNE y en otras parcelas de la institución que así lo requieran.

Aguas utilizadas en los laboratorios: Se mejorará la fosa química que cuenta los laboratorios a fin de evitar la infiltración de la napa freática, como por ejemplo camada de carbón, camada de calcáreo, camada de arena, camada de piedra triturada.

Emanaciones Gaseosas y Olores: Las actividades desarrolladas en el inmueble generan emanaciones gaseosas

provenientes de los vehículos que circulan regularmente dentro del predio, como así

también del laboratorio y área de campo experimental por el uso de insumos

agrícolas.

Generación de ruidos (decibeles) Dentro del área de emplazamiento del proyecto se producirían ruidos propios

de movimiento de vehículos. Sin embargo, estos ruidos no sobrepasan el nivel de

tolerancia, es decir, menos de 80 decibeles, además no son continuos sino apenas

en contadas ocasiones.

Agua Bruta Cámara séptica Pozo ciego

Desagüe (Autofosa

tercerizado)



TAREA 2. DESCRIPCION DEL MEDIO AMBIENTE MEDIO FISICO: Topografía

El paisaje del área se caracteriza fisiográficamente como Lomadas, con

relieve ondulado de superficie cóncava-convexa, la altitud del relieve se halla entre

los 242 y 260 msnm.

En esta zona predominan los suelos clasificados taxonómicamente como

Rhodic Kandiudox (sistema de clasificación "SOIL TAXONOMY" del Servicio de

Conservación de Suelos del Dpto. de Agricultura de los E.E.U.U.), litológicamente es

de material parental basalto, otras características de este tipo de suelos son: el color

rojo, CIC bajo, húmedo en la mayor parte del año, rico en óxido de hierro y aluminio.

(López O. et. al.1995).

Suelos

Grupo: Oxisol

Los Oxisoles se caracterizan por tener un horizonte óxico. Este horizonte se ubica

por debajo de la capa superficial del suelo. El suelo también se reconoce como Oxisol

si los primeros 18 cm. superficiales tienen 40% o más de contenido de arcilla y un

horizonte kándico (caolinítico) cuyo límite superior se encuentra dentro de los 100 cm.

de profundidad del suelo.

El horizonte óxico puede tener un gran espesor, pero la distinción de camadas

es poco perceptible por el gradual cambio de color, ya sea rojo o gris, o por el cambio

del contenido de arcilla, que también es gradual. Los límites entre los subhorizontes

dentro del óxico también son difusos.

Los suelos tienen un régimen de humedad údico. Esto implica que los suelos no

están secos por 90 días consecutivos al año en alguna parte de la sección de control y

esta condición es común en las regiones de clima húmedo, donde se tiene períodos

estacionales largos de lluvia al año que superan la evapotranspiración y que el exceso

de agua queda almacenada para ser utilizado en los períodos breves de sequía.

Subgrupo: Rhodic Kandiudox

Es un Kandiudox con el carácter Rhódico, lo que significa argílico rojo. En un

espesor de 75 cm., localizado entre los 25 y 125 cm. de la profundidad del perfil, un 50

% de dicho espesor un color con un matiz de 2,5 YR o más rojo, y un brillo con value

de 3 o menos cuando húmedo. A nivel de familia, se le ha caracterizado como arcilloso

muy fino.

Es un suelo utilizado en agricultura estacional y en ganadería, con pasturas

implantadas sobre tierras desmontadas. Como se trata de un suelo arcilloso, y siendo

las arcillas de baja actividad, la capacidad de intercambio catiónico es menos de 14

mE/100 g. de suelo y la suma de bases de cambio están en el entorno de 2 mE/100 g.

de suelo; en consecuencia, la saturación de bases es muy baja (menor al 17 %). A la

baja fertilidad natural se le debe adicionar el alto contenido en aluminio intercambiable y

la alta saturación del complejo coloidal con este elemento. El aluminio ya se encuentra

en niveles tóxicos para las plantas.



El Rhodic Kandiudox es un suelo de alto potencial de producción siempre que se

atienda a su fertilidad y se corrija su alta acidez (pH menor a 5,0 en la capa superficial

arable), pues sus propiedades físicas son excelentes. En áreas cultivadas, el contenido

de materia orgánica es bajo, del órden de 1,2 %, y el de fósforo es de 2 partes por

millón (ppm). Bajo vegetación boscosa, las concentraciones de materia orgánica, de

fósforo y de las bases de intercambio mejoran sensiblemente, aunque los niveles a que

llegan continúan siendo bajos.

La capacidad de uso de suelo en esta localidad es irrelevante para uso

agrícola debido a que Ciudad del Este es declarada zona urbanizado en toda su

dimensión. La permeabilidad de los suelos es Bueno por ser un suelo clasificado

como Rhodic Kandiudox de textura fina según la clasificación Taxonómica

Americana (López et al 1995) y se manifiesta como filtro natural debido a la alta

carga coloidal de mineral arcilloso y por su alta capacidad de superficie de contacto

relacionado con el tamaño de las partículas.

Hidrología superficial y subterránea Cuerpo de agua: Enfrente del inmueble posee cuerpo de aguas superficiales

de nacientes.

Agua Subterránea: aproximadamente oscila entre 12 y 14 mts.

Agua potable: se utiliza agua de Pozo tubular profundo.

Campo Bajo: cuenta con una superficie de 3 Has 478 mts2.

Aguas estancadas: Aparentemente algunos pozos con aguas estancadas se

encuentra en la parte de campo bajo que será mejorada a fin de evitar la

propagación y criaderos del mosquito Aedes aegypti transmisor del Dengue.

Clima

El clima es subtropical húmedo, con veranos calientes, heladas poco

frecuentes y lluvias en todos los meses del año. El período más caliente va de

noviembre a febrero, cuando la temperatura máxima sobrepasa los 30º C. El frío se

restringe a los meses de junio, julio y agosto, cuando la temperatura mínima es en

media, 13º C. Julio y agosto son los meses menos lluviosos. En octubre,

históricamente las lluvias son más intensas. En el resto del año, los índices

pluviométricos permanecen estables. www.itaipu.gov.py.

MEDIO BIOLOGICO:

Flora

La superficie del terreno afectada por las instalaciones del proyecto, cuenta

especies nativas, exóticas, frutales, vegetación de gramíneas y plantas de carácter

ornamental. Presenta especies de interés científico dentro del predio.

Fauna

La reserva que se encuentra dentro del inmueble cuenta con animales

identificados como de interés científico, también existen aves, insectos que forman

parte del ecosistema terrestre.



MEDIO SOCIOCULTURAL

Población. La Ciudad de Minga Guazú, está ubicado en el Departamento del Alto Paraná,

cuenta con un área de 548 Km2, sus principales núcleos poblacionales se encuentran

en los Km. 14 Acaray, 16 Acaray, 20 Acaray, 24 Acaray y Monday y el 30 Monday,

con una población de 48.066 hab. con una tasa de crecimiento poblacional de

4.2%. (Censo 2002).

La ciudad está compuesta en su mayoría por inmigrantes de distintos puntos

del país como también del extranjero principalmente del Brasil.

Actividades productivas.

En la zona sub-urbana se encuentran instaladas varias empresas dedicadas a

la compra y comercialización de granos (soja, maíz, trigo) además de otras industrias

como: Aserraderos, industria de lácteos, estaciones de servicio, oficina de

mantenimientos eléctricos, mecánicos, etc. Una de las mayores industrias de aceite

del Paraguay se encuentra en Minga Guazú, una filial de la multinacional Cargill.

La mano de obra en el distrito de Minga Guazú departamento del Alto Paraná

es absorbida por actividades del agro como por ejemplo silos, aserraderos, industrias

varias, comercios y en menor escala en entes públicos. También la población se

dedica al comercio en la vecina ciudad fronteriza Ciudad del Este y al trabajo en

manufacturas en las periferias de la misma ciudad como ser Fujikura Automotive

Paraguay S.A. Emdep Paraguay S.A., Abba Trading SRL, Itidai Compañía Paraguaya

SA, América 1500 SA entre otros. El gobierno de Taiwán invirtió en la ciudad,

promoviendo la instalación del Parque Industrial Taiwán.

Recreación:

El Aeropuerto Internacional Guaraní se encuentra en la ciudad de Minga Guazú, ubicado a 4 km de la Ruta Internacional Nº 7 “Cr. Gaspar Rodríguez de Francia a y a 26 km de Ciudad del Este.

En el Municipio cada año se organiza diferentes actividades a fin de mantener activos a la comunidad. El 24 de mayo es la fiesta patronal de María Auxiliadora que se encuentra en el km 20 de Minga Guazú.

En la zona se encuentran los rios Monday y Acaray. También cuenta con un club atractivo para los turistas el Paraíso Golf club ubicado a 24 km de Ciudad del Este. La comunidad Germana del Alto Paraná cada año organiza la tradicional Oktoberfest fiesta de la cerveza.

Servicios:

El distrito cuenta con servicios de red de energía eléctrica, red de comunicación telefónica, red de agua potable solamente en la parte céntrica de la zona urbana. También la comunidad cuenta con servicio de cuerpo de bomberos voluntarios, centro asistencial de salud, centros educativos (Primario, Secundario y Universitario). Se puede mencionar que en esta ciudad se encuentra asentada la sede de la Facultad de Ingeniería Agronomía y la Facultad de Ciencias de la Salud de la Universidad Nacional del Este, además de otros centros Universitarios como Facultades de la Universidad Privada del Este (UPE) entre otros.



TAREA 3. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS.

De acuerdo a los reglamentos y las normas pertinentes que rigen la calidad del

ambiente entre otros, se tomara en cuenta las siguientes:

1. Constitución Nacional

Artículo 7 Del Derecho a un ambiente saludable: toda persona tiene derecho a

habitar en un ambiente saludable y ecológicamente equilibrado. Constituyen

objetivos prioritarios de interés social la preservación, la conservación, la

recomposición y el mejoramiento del ambiente, así como su conciliación con el

desarrollo humano integral. Estos propósitos orientarán la legislación y la política

gubernamental pertinente.

Artículo 8 De la protección ambiental: las actividades susceptibles de producir

alteración ambiental serán reguladas por la ley. Asimismo, esta podrá restringir o

prohibir aquellas que califique peligrosas.

2. Leyes

- Ley 1.561/00 que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional

del Ambiente y la Secretaria del Ambiente.

La Secretaria del Ambiente, tiene por objetivo la formulación, coordinación,

ejecución y fiscalización de la política ambiental nacional. La Secretaria

dependerá del Poder Ejecutivo, la cual se regirá por las disposiciones de esta ley

y los Decretos Reglamentarios, que se dicten al respecto

-Ley 294/93. Evaluación de impacto ambiental.

Artículo 7° - Se requerirá EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL para los

siguientes proyectos de obras o actividades públicas o privadas.

a) Los asentamientos humanos, las colonizaciones y las urbanizaciones, sus planes directores y reguladores;

-Decreto 453/13 Por el cual se Reglamenta la ley N° 294/1993 "de Evaluación de

Impacto Ambiental" y su modificatoria, la ley N° 345/1994, y se deroga el Decreto

N° 14.281/1996.

6 Las obras que de acuerdo con planes de ordenamiento urbano y territorial municipales requieran de evaluación de impacto ambiental. Sin perjuicio de ello, las siguientes obras y su operación requerirán de declaración de impacto ambiental:

b) Campus universitario

-Decreto 954/13 Por la cual se modifican y amplían los artículos 2,3,5,6 inciso E, 9,

10, 14 y el anexo del Decreto N˚ 453 del 8 de octubre de 2013, Por el cual se

reglamente la Ley N˚ 294/1993 de Evaluación de Impacto Ambiental y su

modificatoria, la Ley N˚ 345/1994 y se deroga el Decreto N˚ 14.281/1996.

-Ley 716/95. “Que Sanciona Delitos Contra el Medio Ambiente”

Artículo 1°.- Esta Ley protege el medio ambiente y la calidad de vida humana contra

quienes ordenen, ejecuten o, en razón de sus atribuciones, permitan o autoricen

actividades atentatorias contra el equilibrio del ecosistema, la sustentabilidad de los

recursos naturales y la calidad de vida humana.



-Ley 1160/97. Código Penal Paraguayo

Artículo 197.- Ensuciamiento y alteración de las aguas

Artículo 198.- Contaminación del aire

Artículo 199.- Maltrato de suelos.

Artículo 200.- Procesamiento ilícito de desechos.

Artículo 201.- Ingreso de sustancias nocivas en el territorio nacional.

Artículo 202.- Perjuicio a reservas naturales

-Ley 422/73. Ley forestal.

Art. 42°: todas las propiedades rurales de más de veinte hectáreas en zonas

forestales deberán mantener el veinticinco por ciento de su área de bosques

naturales. En caso de no tener este porcentaje mínimo, el propietario deberá

reforestar una superficie equivalente al cinco por ciento de la superficie del predio.

-Ley N° 96/92 “De la vida silvestre”

Art. 4º.- Se declara de interés social y de utilidad pública la protección, manejo y

conservación de la Vida Silvestre del país, la que será regulada por esta Ley, así como

su incorporación a la economía nacional. Todos los habitantes tienen el deber de

proteger la vida silvestre de nuestro país.

Art.34.- Para la protección y conservación de la fauna silvestre se tendrá en cuenta lo

establecido y aplicable en el artículo 27 de la presente Ley, y se adoptarán todas las

medidas para preservar las especies que se hallen en peligro de extinción o en proceso

de disminución de su población.

Art.42.- Queda prohibido dañar o destruir huevos, nidos, cuevas y guaridas, así como

la caza de crías o de los individuos adultos de los que éstas dependen. Queda

igualmente prohibida toda forma de caza que destruya o cause daños al hábitat de las

especies.

-Código Civil Paraguayo y Leyes Complementarias Relacionadas al Derecho de

Propiedad.

Artículo 1.954 “La Ley garantiza al propietario el derecho pleno y exclusivo de usar,

gozar y disponer de sus bienes, dentro de los límites y con la observancia de las

obligaciones establecidas en este Código, conforme con la función social y

económica atribuida por la Constitución Nacional al Derecho de Propiedad”.

El propietario por lo tanto tiene facultad de ejecutar respecto a su propiedad todos los

actos jurídicos legalmente permitidos de acuerdo a la legislación vigente.

-Ley 123/91 “QUE ADOPTAN NUEVAS NORMAS DE PROTECCION

FITOSANITARIA”

Art. 6º.- Se considerarán medidas fitosanitarias las siguientes:

a) Establecer y controlar las condiciones fitosanitarias que deberán reunir los

productos vegetales y cualquier otro medio capaz de diseminar plagas para su

ingreso al país, temporal o permanente bajo cualquier régimen de internación;

TITULO III - DEL CONTROL DE LOS PRODUCTOS FITOSANITARIOS,

PLAGUICIDAS Y FERTILIZANTES QUIMICOS - DE USO AGRÍCOLA



Art. 21º.- A los efectos de los Títulos III, IV, V y VII el Ministerio de Salud Pública y

Bienestar Social prestará a la Autoridad de Aplicación su asesoramiento y

colaboración cuando le sea requerido y con los medios a su alcance.

-Decreto Nº 2.048/04 - Por el cual se deroga el Decreto Nº 13.861/96 y se

reglamenta el uso y manejo de plaguicidas de uso agrícola establecidos en la

Ley Nº 123/91.

Art. 7º.- Toda propiedad con explotación agrícola superior a 200 hectáreas deberá

contar con el asesoramiento de un profesional técnico Ingeniero Agrónomo, quien

será el encargado del cumplimiento de las normativas referentes a las buenas

prácticas agrícolas.

Art. 10º.- Toda persona involucrada en el manejo y la aplicación de plaguicidas de

uso agrícola deberán contar con el equipo de protección adecuado, a fin de evitar

intoxicaciones.

Art. 11º.- El abastecimiento y la limpieza de los equipos de aplicación deberán ser

realizados lejos de cursos o fuentes de agua, a fin de evitar posibles

contaminaciones.

Art. 13º.- En casos de cultivos colindantes a caminos vecinales, poblados objeto de

aplicación de plaguicidas, se deberá contar con barreras vivas de protección a fin de

evitar posibles contaminaciones, por deriva a terceros, debiendo tener en cuenta las

siguientes recomendaciones:

El ancho mínimo de la barrera viva deberá ser de 5 metros.

Las especies a ser utilizadas como barrera viva deberán ser de follaje denso y

poseer una altura mínima de 2 metros. En caso de no disponer de barreras de

protección viva, se dejará una franja de 50 metros de distancia de caminos

colindantes, sin aplicar plaguicidas.

- Ley Nº 385/94 De Semillas y Protección de Cultivares

Artículo 1º.- La presente Ley tiene por objeto promover una eficiente actividad de

obtención de cultivares; producción, circulación, comercialización y control de calidad

de semillas; asegurar a los agricultores y usuarios en general la identidad y calidad

de la semilla que adquieren y proteger el derecho de los creadores de nuevos

cultivares, en armonía con los acuerdos intra regionales firmados o a firmarse y con

las normas internacionales en materia de semillas.

Artículo 2º.- Para los fines de esta ley se entiende por:

d) Creación fitogenética: cultivar o variedad, cualquiera sea su naturaleza genética,

obtenida por descubrimiento o por incorporación o transferencia y/o aplicación de

conocimientos científicos al mejoramiento heredable de las plantas;

e) Cultivar o variedad: conjunto de plantas cultivadas que son claramente

distinguibles de las demás de su especie por cualquier característica (morfológica,

fisiológica, citológica, química u otras), las cuales, cuando son reproducidas (sexual o

asexualmente), mantienen sus características distintivas;

f) Envase: todo lo que envuelve o contiene semilla para su conservación y/o

transporte;

g) Etiqueta: rótulo, marca, pintura u otra forma descriptiva escrita, punteada,

marcada, repujada, manuscrita o impresa, sobre o adherida al envase;

h) Fitomejorador: persona natural, especializada en mejoramiento genético, dedicada

a descubrir, crear, desarrollar y mantener variedades de plantas cultivadas;

i) Homologación de semillas: aprobación oficial de la calidad de un lote de semilla,

quedando autorizada para su comercialización, previo etiquetado del envase;



j) Obtentor: persona natural o jurídica que inscribe un cultivar en el Registro Nacional

de Cultivares Protegidos y a favor de quien se extiende el respectivo título de

obtentor;

k) Pre-control: consiste en la siembra para la prueba a campo de la muestra de un

lote de semilla destinado a la producción de semilla certificada; a efectos de evitar su

utilización para la siguiente categoría de multiplicación, si se encuentra que no

cumple con los padrones establecidos en las normas de producción de semilla

certificada;

l) Post-control: consiste en la siembra a campo y evaluación de una muestra de un

lote de semilla de la categoría certificada y/o fiscalizada a fin de verificar que la

semilla adquirida por los agricultores, responde efectivamente a las normas de la

categoría mencionadas;

m) Procesamiento de semillas: comprende secado, selección, clasificación,

tratamiento y envasado de semillas, como sinónimo de acondicionamiento y

beneficiamiento de semillas;

n) Productor o semillerista: persona natural o jurídica que se dedica a labores de

campo para la obtención de semilla de conformidad a la presente ley, por sí mismo o

a través de cooperadores, incluye el procesamiento y comercialización con marca

propia;

ñ) Semilla o simiente: toda parte o estructura vegetal, incluyendo plantas de viveros o

mudas, que sea destinada o utilizada para siembra, plantación o propagación;

o) Sistema de producción de semilla certificada: proceso de producción de semilla

con control generacional, supervisado por el organismo certificador, que garantiza la

identidad genética y pureza varietal del cultivo, y que cumple con las Normas de

Producción establecidas por la reglamentación.

-Decreto Nº 7.797 por el cual se reglamenta la ley Nº 385/94 de semillas y protección de cultivares. Art. 1°.- El presente reglamento tiene por objeto establecer las condiciones que faciliten la ejecución de la Ley Nº 385 de fecha 11 de agosto de 1994, “De Semillas y Protección de Cultivares”, así mismo la modificación del Decreto Nº 19.975 de fecha 17 de febrero de 1998, que fija el monto de las tasas previstas en la citada ley. -Ley 836/80 Código Sanitario

TITULO II. DE LA SALUD Y EL MEDIO

CAPITULO I. DEL SANEAMIENTO AMBIENTAL - DE LA CONTAMINACION Y POLUCION

Art. 67.- El Ministerio determinará los límites de tolerancia para la emisión o

descarga de contaminantes o poluidores en la atmósfera, el agua y el suelo y

establecerá las normas a que deben ajustarse las actividades laborales, industriales,

comerciales y del transporte, para preservar el ambiente de deterioro.

Art. 68.- El Ministerio promoverá programas encaminados a la prevención y control

de la contaminación y de polución ambiental y dispondrá medidas para su

preservación, debiendo realizar controles periódicos del medio para detectar

cualquier elemento que cause o pueda causar deterioro de la atmósfera, el suelo, las

aguas y los alimentos.

-Ley N° 3239/2007 - De los recursos hídricos del Paraguay

Artículo 11.- La autoridad de los recursos hídricos establecerá el Registro Nacional

de Recursos Hídricos a fin de conocer y administrar la demanda de recursos hídricos

en el territorio nacional. En el Registro deberán inscribirse todas las personas físicas



y jurídicas, de derecho público y privado, que se encuentren en posesión de recursos

hídricos, o con derechos de uso y aprovechamiento o que realicen actividades

conexas a los recursos hídricos.

Artículo 35.-Previo al otorgamiento de la Declaración de Impacto Ambiental emitida

por la Secretaría del Ambiente (SEAM), la autoridad de los recursos hídricos emitirá

un certificado de disponibilidad de recursos hídricos, en la calidad y la cantidad

requerida por la actividad y en la zona de emplazamiento del proyecto.

-Ley 3556/08 de Pesca y Acuicultura

Artículo 1°.- Objeto. Esta Ley regula la pesca, la acuicultura y las actividades

conexas a las mismas, en cuerpos de aguas naturales, modificados y estanques que

se encuentran bajo dominio público o privado, a través de disposiciones que

permitan al Estado:

Artículo 4°.- El Estado apoyará y promoverá la programación y la ejecución de

proyectos productivos de la acuicultura con fines de formación, capacitación y

especialización, dando especial atención a la población de menores recursos,

respetando las consideraciones de género para dicha actividad.

Artículo 6º.- Toda obra, que pueda alterar el régimen hidrológico o hidrobiológico,

deberá contar con una evaluación de impacto ambiental, que contemple las medidas

y acciones adecuadas para mitigar los impactos ambientales, así como el

cumplimiento de otras exigencias legales pertinentes; en particular, las medidas para

la conservación del ecosistema vital de los recursos activos y afines; en especial, los

lugares de desove.

Artículo 7º.- La introducción de especies exóticas de la fauna íctica, en el territorio

nacional, en cualquiera de sus etapas biológicas, deberá contar con una evaluación

de impacto ambiental y autorización de la autoridad de aplicación competente.

Artículo 8°.- Se constituye en autoridad de aplicación de la Ley de Pesca y

Acuicultura la Secretaría del Ambiente (SEAM), en los temas que conciernen a su

ámbito de competencia y en coordinación con el Ministerio de Agricultura y

Ganadería (MAG-VMG) y el Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal

(SENACSA) a fin de establecer políticas nacionales de conformidad a las

características de las cuencas, de las subcuencas hidrográficas y lagos sobre el

desarrollo, la producción, el comercio e industrialización en los productos de la

acuicultura.

Artículo 23.- El Estado regulará e impulsará el desarrollo de la actividad acuícola,

promoverá la instalación y funcionamiento de centros de producción y estaciones

para la investigación y fomento de la acuicultura.

Artículo 24.- La producción de la acuicultura será clasificada como familiar,

comercial, industrial y educativa.

Artículo 29.- Se entenderá como acuicultura educativa, la que se realiza con el

objeto de investigar, divulgar y enseñar los conocimientos del manejo de las especies



con fines de su aplicación a la producción y comercialización nacional e

internacional.

Artículo 30.- La producción de la acuicultura será de libre comercialización durante

todo el año, previo cumplimiento de los requisitos exigidos por la autoridad de

aplicación.

Artículo 31.- Se prohíbe la cría y engorde de especies exóticas de la fauna íctica en

cursos de agua naturales o modificados.

-Ley 3966/2010 Orgánica Municipal.

Articulo 12º.- establece que son funciones municipales, entre otras:

i. En materia de ambiente:

a) La preservación, conservación, recomposición y mejoramiento de los recursos

naturales significativos;

b) La regulación y fiscalización de estándares y patrones que garanticen la calidad

ambiental del municipio;

c) La fiscalización del cumplimiento de las normas ambientales nacionales, previo

convenio con las autoridades nacional competentes;

9. En materia de desarrollo productivo:

1. La prestación de servicios de asistencia técnica y de promoción de las micro y

pequeñas empresas y de emprendimientos;

d) El desarrollo de planes y programas de empleo en coordinación con las

autoridades nacionales competentes a fin de encausar la oferta y demanda de

mano de obra y fomentar el empleo.

-Ley 213/93 Código Laboral, que establece la obligación a los empleadores de

adoptar medidas adecuadas para la protección y seguridad del empleado.

-Decreto No 14.390/92 Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y

Medicina en el Trabajo: originado en el MJT por el cual este organismo en sus

atribuciones establece normas de higiene, seguridad y medicina del trabajo a ser

cumplida en los locales de trabajo de toda la República.

-Ley 61/92 Que aprueba la protección de la capa de ozono

Art. 1º.- Apruébase y ratifícase el "CONVENIO DE VIENA PARA LA PROTECCION

DE LA CAPA DE OZONO", adoptado en Viena el 22 de marzo de 1985; el

"PROTOCOLO DE MONTREAL RELATIVO A LAS SUSTANCIAS AGOTADORAS DE

LA CAPA DE OZONO", concluido en Montreal el 16 de setiembre de 1987; y la

"ENMIENDA DEL PROTOCOLO DE MONTREAL RELATIVO A LAS SUSTANCIAS

QUE AGOTAN LA CAPA DE OZONO", adoptada en Londres el 29 de junio de 1990,

durante la Segunda Reunión de los Estados Partes del Protocolo de Montreal, cuyo

texto es como sigue:

1. El sexto párrafo del preámbulo del Protocolo se reemplazará por el párrafo

siguiente:

Decididas a proteger la capa de ozono adoptando medidas preventiva para controlar

equitativamente el total de emisiones mundiales de las substancias que la agotan, con

el objetivo final de eliminarlas, sobre la base de los adelantos en los conocimientos



científicos, teniendo en cuenta aspectos técnicos y económicos y teniendo presentes

las necesidades que en materia de desarrollo tienen los países en desarrollo.

2. El séptimo párrafo del preámbulo del Protocolo se reemplazará por el siguiente:

Reconociendo que hay que tomar disposiciones especiales para satisfacer las

necesidades de los países en desarrollo, incluso la aportación de recursos financieros

adicionales y el acceso a las tecnologías pertinentes, teniendo en cuenta que la

magnitud de los fondos necesarios es previsible y que cabe esperar que los fondos

produzcan un aumento sustancial de la capacidad del mundo para abordar el problema,

científicamente comprobado, del agotamiento del ozono y sus nocivos.

3. El noveno párrafo del preámbulo se reemplazará por el siguiente:

Considerando, la importancia de promover la cooperación internacional en la

investigación, el desarrollo y la transferencia de tecnologías alternativas, en relación

con el control y la reducción de las emisiones de sustancias que agotan la capa de

ozono, teniendo presentes en particular las necesidades de los países en desarrollo.

-La Ley 1.100/97 Polución sonora:

Artículo 5º.- En los establecimientos laborales se prohíbe el funcionamiento de

maquinarias, motores y herramientas sin las debidas precauciones necesarias para

evitar la propagación de ruidos, sonidos y vibraciones molestos que sobrepasen los

decibeles que determina el artículo 9º.

Las maquinarias o motores que producen vibraciones deberán estar suficientemente

alejados de las paredes medianeras, o tener aislaciones adecuadas que impidan que

las mismas se transmitan a los vecinos.

Artículo 7º.- A los efectos de esta ley se entienden por ruidos y sonidos molestos

aquellos que por su intensidad o duración causan mortificación auditiva o que

puedan provocar daños a la salud física o psíquica de las personas.

Artículo 10º.- La máxima exposición diaria permisible por ruidos y sonidos molestos

causada dentro de los locales con actividades laborales, industriales, comerciales y

sociales debe estar sujeta al siguiente límite:

DURACIÓN POR HORAS Y DÍAS DECIBELES (DB) SFL

8 horas 90

6 horas 92

4 horas 95

3 horas 97

2 horas 100

1 ½ horas 110

1 hora 115

Los instrumentos de medición deberán estar controlados por el Instituto Nacional de

Tecnología y Normalización (INTN).

-Convenio de Basilea Ley 567/95 Que aprueba el convenio de Basilea sobre el

control de los movimientos trans-fronterizos de los desechos peligrosos y su

eliminación. En lo concerniente a la producción de productos fitosanitarios dicho

Convenio contempla en el Anexo 1 – Categorías de desechos que deben ser

controlados, en la Corriente de desecho Y4 Residuos procedentes de la Producción,

formulación y uso de Biácidas fitofármacos.



-Resolución SEAM Nº 375/07 Los Proyecto presentados, deberán estar foliados y

rubricados por el consultor y proponente, debiendo constar la cantidad de fojas en la

nota de presentación.

-Resolución S.G Nº 548/96 del MSPyBS “Por la cual se establece normas técnicas

que reglamenta el manejo de los desechos sólidos.

-Resolución S.G Nº 750/02 del MSPyBS “Por la cual se Aprueba el reglamento

referente al manejo de los residuos sólidos urbanos peligrosos biológicos –

infecciosos, industriales y afines”.

-Resolución Nº 222/02 Por la cual se establece calidad de las aguas en el Territorio

Nacional.

-Resolución Nº 282/04 de la SEAM “Por la cual se Implementan los criterios para la

selección de áreas para la disposición final de residuos sólidos en rellenos

sanitarios”.

-Resolución Nº 228/04 de Efluentes Líquidos.

-Resolución Nº 2194/07 de la Secretaria del Ambiente (SEAM) – Por la cual se

establece el Registro Nacional de Recursos Hídricos, el certificado de disponibilidad

de Recursos Hídricos, y los procedimientos para su implementación.

Resolución Nº 184/16 Por la cual se aprueban los formularios de control Nº 1, 2, 3,

4, 5 y 6 de la Secretaria del Ambiente, conteniendo el listado de los documentos

necesarios para la presentación de estudios de Impacto Ambiental preliminar (EIA),

Estudios de disposición de efluentes (EDE), Informes de Auditoria (AA), Notas de

consultas y Planes de Gestión ambiental Genéricos, Ajustes de Plan de Gestión

Ambiental y Solicitudes de cambios de titularidad en el Marco de la Ley 294/93 de

Evaluación de Impacto Ambiental, su Decreto Reglamentario Nº 453/13 y su

modificación y ampliación el Decreto Nº 954/13 y se deroga la Resolución SEAM Nº

246/13 de fecha 22 de octubre del 2013.



TAREA 4. DETERMINACION DE LOS POTENCIALES IMPACTOS DEL

PROYECTO

Identificar todos los cambios significativos que el proyecto pueda ocasionar.

El presente Estudio se realizó con una serie de actividades, y tareas técnicas

llevadas a cabo con la finalidad de cumplir acabadamente con los objetivos

propuestos.

Para la determinación de los potenciales impactos se procedió a la identificación y

definición de las variables físicas, biológicas y antrópicas impactados en el área de

influencia directa e indirecta del proyecto, además de las acciones a impactar según

las diferentes etapas del proyecto.

La determinación y evaluación de los impactos ambientales analizados para el local

en estudio, se realiza en base a la Matriz de Leopold modificada. Y también utilizo el

método Chek list de Identificación de los Impactos en listado.

Se evalúan los impactos de cada característica ambiental en términos de su

magnitud, su importancia y temporalidad. Las evaluaciones las determinamos

subjetivamente tomando la escala del 1 al 5.

La primera acción consiste en identificar todas las actividades que son parte del

proyecto las cuales se ha colocado en la parte superior de la matriz. Luego abajo se

ha colocado cada uno de los factores ambientales de riesgo.

Para determinar el valor ya sea de magnitud o de importancia se deben relacionar las

acciones del medio (suelo, agua, aire) que se ha ubicado verticalmente sobre las

actividades colocadas en la parte superior (Horizontal)

En cada casilla de la matriz se definió el sentido del impacto, llevando signo (+)

aquellos impactos positivos y signo (-) aquellos impactos negativos, evaluándose en

el denominador el grado de importancia que tiene la actividad en cuestión para el

recurso considerado, para lo cual se ha llevado en consideración la escala de valores

detallada en los cuadros mencionados abajo.

La valoración cuantitativa de los impactos ambientales producidos por las diferentes

actividades del proyecto resulto de la multiplicación del valor asignado al grado de

importancia o significancia para el recurso afectado por el valor asignado a la

magnitud del impacto, observándose en la última columna de subtotales un valor que

determina el grado de intensidad del impacto que sufrirá el aspecto ambiental

evaluado en cada línea, correspondiendo los mayores números a los efectos más

intensos ya sean positivos o negativos.

1. Identificación, definición y selección de variables ambientales.

Las acciones potencialmente impactantes han sido identificadas analizando cada etapa

contemplada dentro del proyecto, para posteriormente seleccionar y definir aquellas con

impactos más significativos sobre el medio.



Medio Físico

Suelo: Es la capa superficial de la corteza terrestre en que se sustenta y nutren las

plantas. Esa camada está compuesta por partículas de rocas en diferentes estados

de degradación, agua y sustancias químicas en disolución, aire materia orgánica en

diferentes estados de descomposición, incluyendo organismo vivo.

Permeabilidad: indica la facilidad relativa de movimiento del agua dentro de un

suelo.

Erosión: arrastre de la capa superficial del suelo ocasionado por el agua.

Agua: El abastecimiento natural del agua ocurre a través de la lluvia al precipitar, o al

escurrir por la superficie o al infiltrarse en el suelo. El agua que escurre en la

superficie abastece los ríos, lagos y mares, de donde por evaporación y

condensación nuevamente se concentra en la atmósfera para formar nuevas lluvias.

Escorrentía superficial: derivado del desplazamiento del agua sobre la superficie

del suelo en áreas de drenaje natural.

Contaminación: Acción y el efecto de introducir materiales o formas de energía, o

inducir condiciones en el agua, suelo, etc, que de modo directo o indirecto, impliquen

una alteración perjudicial de su calidad en relación con los usos posteriores o con su

función ecológica.

Atmosfera: capa gaseosa que envuelve la tierra.

Calidad del aire: concentración de gases y agentes contaminantes en la atmosfera.

Medio Biológico

Constituyen todos los organismos vegetales, animales y microorganismo presentes

en un área.

Flora: Comunidades vegetales. Conjunto de especies arbóreas, arbustivas y

herbáceas que ocupan un área determinado.

Fauna: Conjunto de animales domésticos y silvestres que habitan en un área

determinado.

Antrópico o Medio Socioeconómico

Constituye todos los aspectos, infraestructuras físicas, sociales y culturales de una

comunidad.

Uso Potencial de la tierra: se refiere al destino que se dá a la propiedad conforme a

su potencialidad.

Recaudación de impuestos: Aranceles que se pagan al fisco.

Tecnología: todos los conocimientos e instrumentos aplicados.

Calidad de vida: mejora en el nivel de vida con el aumento del ingreso. Se incluyen la

salud, educación y confort.

Desarrollo regional: aumento de población, su infraestructura, generando otras

actividades secundarias.

Valoración de la tierra: alude a la plusvalía que tiene la tierra una vez que en ella se

introduzca mejoras.

Educación: medio más importante que sirve para incidir en los comportamientos

colectivos en pro de la preservación del ambiente.

Paisaje: terreno valorado visualmente en su forma natural.

Ruido: conjunto de sonidos inarticulados y confusos, constantes, intermitentes y

variables, procedentes de múltiples fuentes lejanos o próximos, que se mantienen de

fondo.



2. Definición de las acciones impactantes según las etapas del Proyecto

Impactos positivos: la característica de valor puede ser de impacto positivo

cuando la acción resulta en el mejoramiento de la calidad de un factor ambiental.

Impactos negativos: Resulta un impacto negativo cuando existe una

degradación de la calidad del ambiente o del factor ambiental considerado.

3. Análisis de los datos e informaciones

Los métodos utilizados para la identificación y valoración de los impactos se

describen a continuación:

1. Lista de chequeo o verificación: fue utilizada por la ventaja de ser práctico, ya

que permite identificar con mucha simplicidad en su primera etapa, todos los

impactos relevantes.

2. Método AD – HOC: complementando al primero se utilizo este método por la

disponibilidad de expertos familiarizados en este tipo de proyecto.

Para la evaluación de la magnitud e importancia de los impactos se utilizaron:

3. Matriz causa efecto: Este método permite interaccionar en una matriz todas las

interacciones humanas con su impacto.

4. Matriz de Leopold Modificado: Identifica en la matriz todas las acciones que

forma parte del proyecto en estudio, permitiendo la determinación y valoración

cualitativa y cuantitativa de los impactos.

Sobre aquellos impactos con efectos negativos y positivos identificados se valoraron

los efectos ambientales, considerando los parámetros de sentido, magnitud,

importancia y temporalidad.

Modelo: para valorar los impactos identificados se aplico la matriz de LEOPOLD

modificado.

Determinación y elaboración de la Matriz de Leopold Modificada: donde se

realiza la valoración de los efectos ambientales, considerando los parámetros de

sentido, magnitud, importancia y temporalidad, sobre aquellos impactos con efectos

negativos y positivos identificados.

- Criterios de selección y valoración:

Sentido del Impacto: son las alteraciones que generan las acciones o actividades

humanas sobre las variables ambientales seleccionadas.

Equivalencia Descripción

Positivos: Cuando las actividades humanas seleccionadas generan

sobre las variables ambientales alteraciones que mejoran

sus propiedades y características naturales. Serán

identificados con un signo (+)

Negativos: Cuando las actividades humanas seleccionadas generan

sobre las variables ambientales alteraciones que perjudican

sus propiedades y características naturales. Serán

identificados con un signo (-)



Magnitud: es el peso de cada una de las actividades o acciones humanas

(comunidad) seleccionadas que generan alteraciones sobre variables ambientales

seleccionadas, en relación a todas las actividades u acciones identificadas en el área

del emplazamiento.


1 Aceptable

2 Adecuado

3 Importante

4 Muy Importante

5 Extremadamente Importante

Importancia: es el grado de alteración que generan las actividades u acciones

humanas (comunidad) sobre cada una de las variables ambientales seleccionadas y

afectadas por las mismas.


1 Despreciable

2 Apreciable

3 Fuerte

4 Muy Fuerte

5 Extremadamente Fuerte

Temporalidad: es el tiempo que dura la alteración de las variables ambientales

seleccionadas por las actividades y acciones que ejecuta la comunidad beneficiaria

por el modulo seleccionado por el proyecto.


Temporal (T) Cuando la alteración dura mientras se ejecuta la

actividad.

Semi Permanente (S) Cuando la alteración dura mientras se ejecuta la

actividad y un poco más allá de las mismas.

Permanente (P) Cuando la alteración dura cuando se ejecuta la

actividad y permanece durante todo el tiempo.

Descripción de los Impactos: Los efectos ambientales provenientes de los

impactos ambientales fueron descriptos detalladamente, puntualizando aquellos

efectos positivos y negativos identificados actualmente como impactos pasivos.

Posterior a la valoración se realizo una descripción de los impactos ambientales,

sobre los resultados de la matriz de LEOPOLD, describiendo los impactos por el

área de acción del proyecto considerando las fases por los impactos positivos y

negativos, así como sus medidas de mitigación posibles.

Plan de mitigación: consiste en el ordenamiento de las medidas de mitigación,

definiendo el momento de su ejecución, responsable y costo del mismo.

Utilizando el método Ac – Hoc se identificaron aquellas acciones en el modulo

seleccionado por el proyecto como las principales medidas de mitigación de los

impactos con sus efectos ambientales identificados.

Plan de Monitoreo: identifica las posibles medidas de control ambiental,

determinando los momentos de su ejecución responsable y costo aproximado.



VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL MÉTODO DE ANÁLISIS DE IMPACTO

UTILIZADO Y CONVENIENCIAS DE USO SEGÚN TIPO DE ACTIVIDAD.

Matriz de Leopold

Ventajas

Son pocos los medios necesarios para aplicarla en la identificación de efectos por ser

muy acelerada este método, pues contempla en forma muy satisfactoria los factores

físicos, biológicos y socio económicos involucrados.

La metodología permite obtener resultados cuantitativos y cualitativos que además,

posibilitan la identificación clara de las acciones que mayor daño ambiental causen,

en contra posición con aquellas que mayor beneficio provocan, de los parámetros

ambientales que mayor detrimento sufrirán, y de aquellos que se beneficiaran con la

acción propuesta.

Desventaja

La mayor desventaja del método de la Matriz de Leopold es que no existen criterios

definidos de valoración y dependerá del buen juicio del grupo multidisciplinario que

haga la evaluación, por lo tanto sigue teniendo alto grado de subjetividad.

Las limitaciones y defectos en la construcción y uso de la matriz entre las que se

destacan:

a. No destaca áreas de interés particular.

b. No distingue entre impactos transitórios o duraderos.

c. Falta de objetividad en la indicación de la magnitud y la importancia del

impacto.

d. No se expresa la probabilidad de que ocurra el impacto. Se asume una

probabilidad del 100%.

e. No es eficiente en la identificación de interacciones.

APLICACIÓN DE METODOS PARA LA IDENTIFICACION DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES Y SUS EFECTOS.

Chek List

Impactos producidos en la fase de Mejoramiento del paisaje y

aprovechamiento racional de los recursos naturales de la FIA - UNE :

a) Impacto por acondicionamiento del terreno.

Impactos Negativos.

o Extracción de la vegetación: Modificación del hábitat natural,

desplazamiento de la fauna local. (aves, insectos y microfauna).

o Realización de drenaje en el campo bajo a fin de preparar el estanque.

o Nivelación del suelo y empilamiento del material para la cubierta: perjudica

la calidad del aire por emitir partículas de polvo, compactado con poca

aireación, infiltración y con total falta de estructura.

o Mayor afluencia de gente: Dispersión y trastorno de la fauna.



Impactos Positivos:

o Implementación de especies arbóreas y ornamentales preparado para el

lugar.

o Direccionamiento del agua de lluvia como así también de naciente en

estanque para ser utilizado.

o Nivelación del suelo y empilamiento del material para la cubierta: La falta

de infiltración del agua y la compactación del suelo beneficiará al proyecto,

porque así evitará la contaminación con los lixiviados a las capas del suelo

y las aguas subterráneas.

o Mayor afluencia de gente: Mano de obra para la población del distrito, gran

mejora en la calidad de vida.

b) Impacto por movimiento de tierras.

Impactos negativos

Remoción de suelos

Producción de Polvos

Generación de ruidos durante el movimiento de la máquina para la

preparación del estanque

Compactación por transito de vehículo y maquinaria pesada.

Modificación del paisaje.

Impactos Positivos

Acondicionamiento del terreno para la construcción de estanque,

laboratorio, ciclovia, estacionamiento, lugar de descanso, albergue de

animales, enjardinamientos.

Ocupación de mano de obra como así también hora maquina.



MATRIZ CAUSA EFECTO

PLANIFICACIÓN IMPLEMENTACIÓN MANTENIMIENTO

AMBIENTE FACTORES

AMBIENTALES

DIS

EÑ

O

DE

L

PR

OY

EC

TO

AC

ON

DIC

IO

NA

MIE

NT

O

Y L

IMP

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A

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EN

AJE

S

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CIO

N

NIV

ELA

CIO

N

GE

ST

ION

DE

LO

S

RE

SID

UO

S

SO

LID

OS

SUELO

Compactación

XX XX X

Ocupación X XX

MEDIO AGUA

FÍSICO Calidad de agua XX

Escurrimiento superficial X X

ATMOSFERA

Calidad del aire X XX XX X

FLORA

Arbustos XX X X

Herbáceas XX X X

BIOTICO Gramíneas XX X X

Paisaje XX X X

FAUNA

Insectos XX

Roedores XX

MEDIO MEDIO SOCIO ECONÓMICO

ANTRÓPICO Recaudación de impuesto X

Generación de mano de obras X X X X X X

X: Corresponde a impactos positivos

XX: Corresponde a impactos negativos



MATRIZ DE LEOPOLD MODIFICADO

PLANIFICA

CIÓN IMPLEMENTACIÓN

MANTENIMIENTO

AMBIENTE FACTORES

AMBIENTALES D

ISE

ÑO

DE

L

PR

OY

EC

TO

AC

ON

DIC

ION

AM

IEN

TO

Y L

IMP

IEZ

A

DR

EN

AJE

S

CO

NS

TR

UC

CIO

N

NIV

ELA

CIO

N

GE

ST

ION

DE

LO

S

RE

SID

UO

S S

OL

IDO

S

IMP

AC

TO

PO

SIT

IVO

IMP

AC

TO

NE

GA

TIV

O

SUELO

Compactación

-2T2 -2P2 +2T2 4 8 -4

Ocupación +3T3 -2P2 9 4 5

MEDIO AGUA

FÍSICO Calidad de agua -2T2 0 4 -4

Escurrimiento superficial +2T2 +2T2 8 0 8

ATMOSFERA

Calidad del aire +2T2 -2T2 -2T2 +2SP2 8 8 0

FLORA

Arbustos -2T2 +2T2 +3T3 13 4 9

Herbáceas -2T2 +3T3 +3T3 18 4 14

Gramíneas -2T2 +3T3 +3T3 18 4 14

Paisaje -2T2 +3T3 +3T3 18 4 14

FAUNA

BIOTICO Insectos -2T2 0 4 -4

Roedores -2T2 0 4 -4

MEDIO SOCIO ECONÓMICO

MEDIO Recaudación de impuesto +4P4 16 0 16

ANTRÓPICO Generación de mano de obras +2T2 +2T2 +2T2 +2T2 +2T2 +2T2 24 0 24

PROMEDIO POSITIVO 20 8 17 35 48 8 136

TOTAL PROMEDIO NEGATIVO 0 20 4 20 4 0 48

RESULTADO 20 -12 13 15 44 8 88

REFERENCIA DE LA MATRIZ

POSITIVO +

MUY BAJA MUY POCO IMPORTANTE

NEGATIVO -

BAJA POCO IMPORTANTE

MEDIA MAGNITUD MEDIANAMENTE IMPORTANTE

PERMANENTE

ALTA IMPORTANTE

SEMI-PERMANENTE TEMPORALIDAD

MUY ALTA MUY IMPORTANTE

TEMPORAL



Tarea 5 Elaboración del Plan de Mitigación Para atenuar los Impactos negativos. Se deberán presentar recomendaciones sobre medidas factibles y efectivas para

evitar o reducir los impactos negativos a niveles aceptables, considerando las fases

de construcción y operación se deberán contemplar medidas compensatorias en los

casos necesarios.

Elaboración del Plan de Mitigación para atenuar los Impactos Negativos Medidas de Mitigación para la Etapa de OPERACION del Proyecto.

Actividad Impacto Negativo Generado

Medida de Mitigación

1. Acondicionamiento y limpieza.

Levantamiento de polvo.

Ruidos ocasionales por transporte de carga.

Realizar las actividades cuando el suelo esta semi húmedo.

Traslado de excedente de tierra en lugares preparado para el efecto.

2.Nivelación del predio.

3.Realización de obras de drenajes.

Modificación del Paisaje.

Los operarios debe munirse de indumentarias EPI.

Acondicionamiento del terreno una vez terminado la obra de drenaje para el estanque.

4.Construcción de la Obra.

Modificación del Paisaje.

Ruidos ocasionales.

Riesgo de accidentes

Los operarios debe munirse de indumentarias como casco, guante, bota y otros.

Enjardinamiento.

Mantenimiento del lugar.

Cronograma de actividad.

5.Manejo y disposición final de residuos sólidos

Ocupación del lugar

Modificación del paisaje.

Realizar una limpieza periódica del Local para evitar aglomeraciones innecesarias de materias primas y residuos.

Los desechos de cartones, papeles y plásticos restos de embalajes serán entregados a los recicladores o personas interesadas a retirar.

Las basuras irrecuperables deberán eliminarse por empresa recolectora municipal como ser restos de espuma utilizada en el invernadero.

Las podas de árboles, plantas ornamentales, restos de producción en el invernadero se acumulara en un lugar preparado hasta la transformación de bioabono.

Disponer de basurero con clasificación diferenciada en el predio donde se alberga más personas.

Disponer de contenedor de basura con tapa a fin de facilitar al recolector retirar los residuos almacenados en su interior.

6.Manejo y disposición final de efluentes

-Riesgo de contaminación de la napa freática. -Riesgo de contaminación de la concentración de diferentes componentes químicos

Los efluentes provenientes de servicios sanitarios son depositados en cámara séptica y pozos absorbentes.

Las instalaciones de disposición de aguas negras y aguas residual deben estar ubicadas lejos con respecto a cualquier fuente de suministro de agua y cuerpo natural de agua, a una distancia tal que evite la contaminación de estos últimos.



desechado del agua de invernadero.

Controlar periódicamente los conductos de agua para evitar pérdidas.

Los efluentes pluviales serán conducidos por líneas independientes compuestas de canaletas y bajadas puestas para afuera del local.

7.Estudio de Polución Sonora

Emisión de ruido durante el trabajo.

-Utilizar el uso de equipo de protección individual (EPI) durante el proceso de trabajo. -Trabajos que puedan implicar generación de ruidos importantes, deberán ser efectuadas de día teniendo en cuenta los parámetros de la Ley 1100/97.

8. Sistema de seguridad Riesgo de incendio.

Riesgo de accidentes.

-Limitar las horas de trabajo de acuerdo a lo que dictamine la Ley. -Instalar y/o renovar si es necesario carteles de seguridad y educación para prevenir accidentes. - Recarga de extintores dentro del recinto fijo y móvil poli funcionales. - Dotar a los personales de elementos protectores para evitar daños a la salud. - Capacitar y entrenar al personal para prevenir los riesgos de operación en general por lo menos una vez al año. -Contar con más Botiquín de primeros Auxilios. -Verificación del vencimiento de los medicamentos. - Cuidar que todas las operaciones realizadas en el Local, se lleven a cabo de acuerdo a las normas técnicas de higiene, seguridad y correcta utilización de la infraestructura. -

9. Plan de control de vectores (roedores e insectos)

Riesgos de infestación de alimañas.

-Deben ser realizados tratamientos sanitarios preventivos y curativos periódicos con insecticidas en todas las áreas del Local, mereciendo especial atención los sitios que puedan albergar a insectos, roedores, plagas, alimañas como ser cantina, biblioteca, sala de archivo, aulas, laboratorios, oficinas, Deposito, etc.

10- Considerar aspectos referentes al mantenimiento de áreas verdes

Impacto visual

Mantener la Vegetación de especies arbóreas, ornamentales, gramíneas.

Costos de las Medidas de Mitigación.

Actividad Tiempo de ejecución

Costo de implementación

anual (Gs)

Frecuencia de

monitoreo

Monitoreo a realizar

1. Los operarios debe munirse de indumentarias EPI para el trabajo a realizarse.

Todo el tiempo

7.500.000

Verificación de

cumplimiento

Controlar que la tarea

ejecutada sea correcta

2. Traslado de restos de vegetales y hojarascas.

1 mes 2.500.000 Verificación

de cumplimiento



3. Mantenimiento del lugar.

Todo el tiempo

2.000.000 1 vez al mes





4. Cronograma de las actividades

3 meses 1.500.000 Verificación

de cumplimiento



5. Gestión de residuos sólidos, líquidos gaseosos

Todo el tiempo

10.000.000

Verificación de

cumplimiento



6. Recarga de extintores. Interruptores automáticos de energía

1 año. 5.000.000 Trimestral Realizar Inspección de cumplimiento.

7. Capacitación de personal de limpieza y mantenimiento.

1 año. 2.500.000 Trimestral

Realizar evaluaciones

de la aplicación de

los conocimientos

adquiridos

Total Medidas de Mitigación: 31.000.000 Gs. Este monto será invertido, posterior a la aprobación por parte de la SEAM, de acuerdo a los términos legales establecidos por la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental.

Tarea 6 PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL

a. Objetivo

Medir los alcances y la eficiencia en el cumplimiento de las Medidas de Mitigación

recomendadas en el Plan de Gestión del Proyecto evaluando los cambios producidos

en el medio ambiente a consecuencia de las acciones desarrolladas por la ejecución

del proyecto.

b. Metodología

La ejecución de los monitoreos deberá realizarse de la siguiente manera:

1) Monitoreo del acondicionamiento y construcción.

El objetivo es el de evaluar el cumplimiento de esta recomendación.

La metodología que será aplicada es de verificación durante la realización de

la actividad y al final de la misma, una vez al mes.

La ejecución del trabajo se realizará con el acompañamiento de un personal

capacitado para el efecto.



2) Monitoreo de las medidas de control de producción de ruido, manejo de los

contaminantes sólidos, líquidos y gaseosos.

Esta medida pretende el control de la producción de ruidos dentro del local y

en sus alrededores para evitar la contaminación sonora.

Con relación al manejo de contaminantes sólidos se mantendrá en un lugar

alejado de las personas que circular por los alrededores y dispondrá recipientes

(basureros distintivos) distribuida por el local.

Monitorear periódicamente toda el área del emprendimiento a fin de retirar los

residuos que fueron depositados por parte del personal u otras personas que

acceden al mismo, ya que el entorno rápidamente se deteriorará si se toma el hábito

de arrojar desechos en cualquier parte del predio, ocasionando diversos tipos de

riesgos.

El monitoreo de los efluentes líquidos se realizaría con la verificación de los

desagües de los sanitarios y agua proveniente de las limpiezas del local para que no

sufra de colmataciones y que las aguas servidas no sea lanzadas directamente al

suelo provocando olores desagradables, molestos y la proliferación de insectos.

También se realizará el monitoreo de los efluentes proveniente del invernadero que

serán verificado a través de análisis de laboratorio.

Controlar la limpieza de las cámaras sépticas del local y evitar que se arrojen

desperdicios o basuras a los mismos.

El Monitoreo del contaminantes gaseosos se realizará la verificación

estratégicamente y controlar el desarrollo de las plantas ornamentales como así

también área verde del local.

3) Monitoreo de la implementación de Sistema de Seguridad.

El objetivo principal de esta medida es controlar la existencia de señalización

de los lugares de mayor riesgo, (como por ejemplo riesgo de incendio, riesgo de

electrocución, alto voltaje, etc.) y el cumplimiento de las medidas por parte del

personal, además de cerciorarse que los carteles para las salidas de emergencia y la

ubicación de extintores de incendio estén siempre bien visibles y en condiciones de

operación. También se deberán cuidar el estado de las señalizaciones con líneas o

marcas en el piso de las salidas de emergencia, zonificando de acuerdo a criterios

técnicos.

Esta actividad será realizada por profesionales formados para el efecto

llevando en cuenta las especificaciones técnicas de responsables del Cuerpo de

Bomberos Voluntarios y el plano de prevención de incendio.

La ejecución de este trabajo será monitoreada por el personal administrativo

para el fiel cumplimiento de lo expresado en este documento.

4) Monitoreo del Equipos de Protección Individual

El objetivo principal es dotar al personal de equipos de protección individual

(EPI) que les permitan desarrollar sus actividades con el máximo grado de seguridad

posible.

La adquisición de los equipos de protección individual se hará de acuerdo a

las necesidades de cada actividad desarrollada en el proceso de elaboración del

trabajo.

Será monitoreada por los Instructores de Seguridad para que una vez

adquiridos los equipos de protección, sean utilizados adecuadamente por los

personales.



5) Monitoreo de la Capacitación del Personal

El objetivo principal es capacitar al personal en ámbitos como:

- Utilización adecuada de equipos de protección individual.

- Medidas de higiene en el trabajo.

- Como actuar en caso de incendio (en coordinación con el Cuerpo de Bomberos de

la localidad).

- Reclutamiento para nuevos funcionarios.

-Educación Ambiental, concientización Ambiental.

- Capacitación a funcionarios de administración, etc.

Además, otros temas adicionales podrán ser incluidos en el programa de

capacitación del personal conforme sean detectados una vez que el programa se

encuentre en fase de Operación.

6) Monitoreo de Instalación de Extintores e interruptores automáticos de

energía.

El objetivo es monitorear la instalación de extintores con su vencimiento.

Además la instalación de interruptores automáticos de energía, para evitar incendios

en caso de corto circuito o recarga en el sistema eléctrico. Esta actividad será

monitoreada por funcionarios de mantenimiento. En cuanto al monitoreo de

extintores lo realizará los instructores de seguridad.

7) Monitoreo de la conservación y mantenimiento.

El objetivo es el de evaluar el cumplimiento de esta recomendación.

La metodología que será aplicada es de verificación durante la realización de

la actividad y al final de la misma, una vez al mes.

La ejecución del trabajo se realizará con el acompañamiento de un personal

capacitado para el efecto.

8) Monitoreo de la Elaboración de un Cronograma de Mantenimiento

Con esta medida se pretende establecer un cronograma que guíe las actividades de

mantenimiento del Campus Universitario, en lo referente a: instalación eléctrica,

estructura edilicia, equipos entre otros. Este cronograma será elaborado por la

administración de acuerdo a los requerimientos de cada ítem citado.

2. PLAN DE SEGURIDAD OCUPACIONAL

a. Objetivo

Implementar acciones inmediatas que aseguren sistemas de control del

desempeño del personal, especialmente aquellos que manejan equipos, de manera a

evitar accidentes que atenten contra la vida del personal involucrado.

b. Razones que justifican un plan de seguridad ocupacional

1) Razones legales

Existen legislaciones nacionales que exigen medidas de seguridad para los

personales que trabajan en la construcción, en el mantenimiento, sea tercerizada o

directo, las cuales varían y se intensifican de acuerdo a las categorías de riesgos de

los trabajos desarrollados en condiciones críticas que pudieran afectar la salud y la

seguridad misma de las personas.



2) Razones sociales

Los accidentes pueden provocar situaciones como: ausentismo del personal al

lugar de trabajo, requerimientos de sustitución del personal accidentado, inversión de

tiempo y dinero en reclutamiento, pérdidas económicas por efecto de gastos del

accidentado e indemnizaciones, pago de seguros.

c. Medidas de Control

Los accidentes laborales y ambientales, no suceden por una acción incorrecta

ejecutada por una persona o varias personas, no son hechos aislados, sino la

consecuencia de una serie de factores previos, de un pasado inmediato y tardío, y

que pocas veces se analizan en la gestión. Un accidente es un síntoma de pérdidas

originadas por deficiencias administrativas. La administración de la Facultad de

Ingeniería Agronómica en forma directa es la responsable de que existan o no los

factores personales y de trabajo inadecuados de los que depende de la misma a

excepción de los Usuarios que contratan personal para las actividades que le atañen.

Para evitar estos problemas se debe contratar personal idóneo y realizar

capacitación permanente acorde a la naturaleza del trabajo.

3. PLAN DE EMERGENCIA EN CASO DE INCENDIOS.

Un efectivo plan de emergencia para combatir incendios al interior de las

oficinas, aulas, salón auditorio, Laboratorios entre otros lugares reducirá el potencial

de daños a las personas y al medio ambiente. Además, la práctica del plan permitirá

la identificación de las posibles dificultades y garantizará que cada persona sepa lo

que tiene que hacer.

Todo plan para casos de emergencia debe elaborarse con la colaboración y el

acuerdo de los bomberos de la localidad, no simplemente para discutir las

disposiciones para combatir el incendio sino también para estudiar las consecuencias

del humo o los vapores y el posible escape de agua de extinción. Si en el transcurso

de un incendio la contención del agua no se puede garantizar y un peligro grave para

las corrientes de aguas exteriores se hace inminente, la decisión de abandonar el

combate del incendio puede ser lo mejor, considerando que esto produzca el menor

daño, con tal que no ponga en peligro a personas u otros inmuebles. Por lo tanto, es

de vital importancia llegar a un acuerdo previo sobre las circunstancias en que se

deberá permitir arder el incendio y a quien corresponderá la decisión.

Los elementos básicos de un plan de emergencia contra incendios son el plano

de equipamiento, el entrenamiento y ensayos prácticos (simulacros). Un plano

indicando la ubicación de todos los equipos para combatir los incendios y todos los

aparatos de protección existentes, se debe exhibir en todo los lugares con riesgo de

incendio.

Todo el personal tiene que ser entrenado en el uso de cada uno de los equipos

para combatir los incendios, que se encuentren en el local y ensayar las funciones

que le correspondan de acuerdo con el plan. De esta manera se obtendrá más

flexibilidad en caso de emergencia y se podrán sustituir las personas ausentes o

heridas.

Las actividades que se deben incluir son:

Dar la alarma

Uso correcto de los extintores

Procedimiento para la evaluación del local

Recuento de todo personal presente.



5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El presente Estudios de Impacto Ambiental Preliminar consiste en la descripción del

proyecto y un análisis y evaluación de los posibles impactos que pudieran ser

ocasionados sobre el medio ambiente, con la implementación del proyecto

propuesto.

Se debe resaltar que toda actividad, de por sí, genera impactos positivos y negativos

sobre el medio ambiente.

El proyecto propone medidas de mitigación tendientes a disminuir los impactos

negativos, ya que resulta casi imposible evitar que se produzcan tales impactos con

este tipo de actividad, que contribuirán a la recuperación y conservación

principalmente de los factores físicos y biológicos.

Desde el punto de vista socioeconómico la mayoría de los impactos resultan

altamente positivos, como ser el aporte a la sociedad en conocimiento para la

producción agropecuario y protección al medio ambiente, el pago de los impuestos,

la generación de empleo e ingresos, entre otras, que contribuirán a la dinámica

socioeconómica de la zona, por tratarse de una Institución de formación terciaria y de

Posgrado.

Consultor/es:

Ing. Agr. M.Sc. Eugenio Odilón Ríos Arévalo CTCA I-475.



6- BIBLIOGRAFÍA

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UNE - FIA y FUNDACIÓN ECOVIDA 2004. Legislación y Evaluación de Impactos

Ambientales Minga Guazú.



Imagen Fotográfico del local Croquis de Ubicación del Inmueble Declaración Jurada del Proponente. Poder Especial del Proponente al Consultor para la

elaboración de EIAP y/o EDE y el cumplimiento del Plan de Gestión.

Formulario de Recursos Hídricos. Certificado de Cumplimiento Tributario Fotocopia autenticada de Cedula de Identidad del

proponente. Fotocopia autenticado que la Resolución de ser electo

Decano. Fotocopia autenticado de la FIA Fotocopia autenticada de título de propiedad o

derecho del mismo. Fotocopia del Documento del Consultor.



Ingreso dentro de la Institución

Aulas en la planta baja y primer piso.

Pasillo de las aulas y la Dirección Académica



Sala de informática

Sala de defensa de Tesis

Salón Auditorio



Decanato, Dirección Administrativa, Aulas

Oficinas de Dirección de Investigación, Extensión y Laboratorios

Laboratorios de suelo y fitopatología



Invernadero para cultivo hidropónico

Residencia de Profesores transeúntes Depósito de equipos en desuso

Parcela de campo experimental



Reserva y reforestación

Huerta Vivero

Consultora Agrosel Pág. 55

Consultora Agrosel Pág. 56

estudio de impacto ambiental preliminar del proyecto … · estudio de impacto ambiental preliminar...

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