anejo 6. evaluacion preliminar de impacto ambiental (epia… · 2019. 4. 9. · evaluacion...

Camino de acceso a fincas en Alda (Onís)

Anej6.-EPIA

ANEJO 6. EVALUACION PRELIMINAR DE IMPACTO AMBIENTAL

(EPIA).

ÍNDICE

1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y SUS ACCIONES ...................................................................................... 3

1.1 ANTECEDENTES Y OBJETO DE ESTUDIO ................................................................................................... 3 1.2 LOCALIZACIÓN ........................................................................................................................................ 4 1.3 CARACTERÍSTICAS DE LAS OBRAS ............................................................................................................ 5 1.4 PRESUPUESTO DE LAS OBRAS ................................................................................................................. 6

2 ALTERNATIVAS CONTEMPLADAS ........................................................................................................... 7

3 DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO NATURAL Y PATRIMONIO CULTURAL ....................................................... 7

3.1 CLIMA. ...................................................................................................................................................... 7 3.2 GEOLOGIA .................................................................................................................................................. 8 3.3 EDAFOLOGÍA ............................................................................................................................................... 8 3.4 VEGETACION Y FLORA. ENCUADRE BIOGEOGRÁFICO. ........................................................................................... 9 3.5 FAUNA..................................................................................................................................................... 11 3.6 PROTECCIÓN DEL TERRITORIO. ...................................................................................................................... 12 3.7 PAISAJE. ................................................................................................................................................... 15 3.8 SOCIOECONOMIA. ...................................................................................................................................... 15 3.9 PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO. ..................................................................................................................... 16

4 IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS................................................................................... 16

4.1 EN FASE DE EJECUCIÓN ......................................................................................................................... 16 4.2 EN FASE DE FUNCIONAMIENTO ............................................................................................................ 17 4.3 ACCIONES INDUCIDAS ........................................................................................................................... 18

5 MEDIDAS PROTECTORAS Y CORRECTORAS. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL ..................... 18

5.1 CONSIDERACIONES. .................................................................................................................................... 18 5.1.1 Recursos naturales que se emplea o se consume. ....................................................................... 18 5.1.2 Liberación de sustancias, energía o ruido en el medio ................................................................ 19 5.1.3 Hábitats y elementos naturales singulares ................................................................................. 19 5.1.4 Especies amenazadas de la flora y la fauna ................................................................................ 19 5.1.5 Equilibrios ecológicos. ................................................................................................................. 19 5.1.6 Paisaje. ........................................................................................................................................ 19 5.1.7 Patrimonio Histórico, Arqueológico y Etnográfico. ..................................................................... 20 5.1.8 Incidencia socioeconómica. ......................................................................................................... 20

6 EVALUACIÓN GLOBAL DEL IMPACTO ................................................................................................... 21

7 PLANOS ............................................................................................................................................... 22


Anej6.-EPIA


Anejo 6.-Evaluación Preliminar de Impacto Ambiental. Página 3 de 22

EVALUACIÓN PRELIMINAR DE IMPACTO AMBIENTAL (EPIA).

1 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y SUS ACCIONES

1.1 ANTECEDENTES Y OBJETO DE ESTUDIO

Por DECRETO 84/06 de 26 de junio (Boletín Oficial del Principado de Asturias, de

fecha 21 de julio de 2006), del Consejo de Gobierno del Principado de Asturias, se

declaró de utilidad pública, interés social y urgente ejecución, la Concentración

Parcelaria de la zona de AVÍN-LA ROBELLADA-EL PEDROSO ( ONÍS).

En el marco de la citada concentración parcelaria se encontraba la construcción de una

red de caminos que facilitara el desarrollo de la actividad agraria, dotando a las nuevas

fincas de reemplazo de los accesos y servicios necesarios a tal fin.

Para la ejecución de los caminos de concentración parcelaria se redactó el Estudio

Preliminar de Impacto Ambiental del proyecto “Red de caminos en la zona de

concentración parcelaria de Avin-La Robellada-El Pedroso (Onís)” que se sometió a

información pública en el BOPA de 22 de octubre de 2008.

La resolución Primaria remitida por el Servicio de Mejoras forestales y agrarias

consideraba el impacto global como MODERADO, al igual que el EPIA. Con fecha 16

de marzo de 2010 la Dirección General de Agua y calidad ambiental emite una

Determinación Aprobatoria con condiciones y/o recomendaciones.

Dentro de la concentración parcelaria el Camino E, vertebra la zona de CP en La

Rebollada. Se inicia en la carretera AS114, que comunica Benia de Onís con Panes, y da

acceso a varios polígonos de la zona de concentración. En el proyecto original de la red

de caminos tenía una longitud total de 2.649 m, si bien finalmente solo se ejecutó hasta

el pK 2+370.

Este proyecto prevé la ejecución del último tramo del camino E con una ligera

modificación respecto al trazado inicial recogido en el proyecto original de la red de

caminos de concentración parcelaria y que fue objeto de la tramitación ambiental

mencionada anteriormente.

El Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Asturias (PORNA), que aprobó el

Decreto 38/1994, de 19 de mayo (BOPA núm. 152 de 2 de julio de 1994) establece que

estarán sujetos a Evaluación Preliminar de Impacto Ambiental (EPIA) los siguientes

tipos de actuación: Apertura de pistas forestales y de otro tipo, especialmente las

turísticas y de servidumbre ganadera, minera, eléctrica y de telecomunicación.

El objeto del presente estudio consiste en la evaluación previa de los efectos que sobre

el medio natural se pueden producir, previsiblemente, durante la ejecución de las obras

y posteriormente, así como recomendar las medidas más oportunas a adoptar a fin de

corregir o disminuir en lo posible las repercusiones negativas que implique, todo ello en

orden al cumplimiento del Decreto 38/94 por el que se aprueba el Plan de Ordenación

de los Recursos Naturales del Principado de Asturias (PORNA).



Se ha tenido en consideración, la siguiente legislación:

Decreto 38/94 por el que se aprueba el Plan de Ordenación de los Recursos

Naturales del Principado de Asturias.

Ley 21/2013 de 9 de diciembre, de evaluación ambiental

Real Decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el desarrollo del Listado de

Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y del Catálogo Español

de Especies Amenazadas

Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.

Decreto 147/2001 de 13 de diciembre por el que se aprueba el plan de Manejo

del acebo.

Decreto 65/95, de 27 de abril, por el que se crea el Catálogo regional de

Especies Amenazadas de la Flora del Principado de Asturias, y se dictan normas

para su protección.

Ley 5/91 de 5 de abril de Protección de Espacios Naturales del principado de

Asturias, modificada por la Ley 3/2012 de 28 de diciembre y por la Ley 9/2006

de 22 de diciembre.

Decreto 32/90 de 8 de marzo por el que se crea el Catálogo Regional de

Especies Amenazadas de la Fauna Vertebrada del Principado de Asturias.

Ley 4/1989 de 27 de marzo de Conservación de los Espacios naturales y de la

Flora y Fauna Silvestres.

1.2 LOCALIZACIÓN

La zona de actuación se sitúa en el Noreste del municipio de Onís, en el Oriente del

Principado de Asturias, a una distancia de unos 95 km. de Oviedo. Parte desde los 240

m de altura sobre el nivel del mar (carretera AS-114, a la altura de Avín) a los 600 m

(terrenos de El Mazucu), en la Collada de Alda (al sur de la AS-114)

Las coordenadas UTM que marcan el inicio y fin del camino son:

pK 0+000: X=344073.8939 Y=4799244.9583

pK 0+230: X=344256.1870 Y=4799147.4483

El acceso a la zona desde Oviedo es por la carretera nacional N-624 hasta Arriondas. En

este punto hay que desviarse hacia Cangas de Onís, por la N-625, donde se toma la

carretera de la red regional, AS-114 (Cangas de Onís – Panes), que nos lleva, tras pasar

por Benia de Onís, capital del municipio, hasta Avín. En Benia sale, hacia el norte, una

carretera municipal que conduce a El Pedroso y a la Rebollada y que, superado este

núcleo de población, conecta con la AS-114, a la altura del alto de Ortiguero. Así

mismo, se puede acceder desde la carretera N-634 ó la autovía del cantábrico (sentido

Santander) tomando desvío a Posada de Llanes y desde aquí por la AS-115 hasta el

mencionado alto de Ortiguero, lugar donde se encuentran las carreteras regionales AS-

114 y AS-115.

Dentro de la zona de concentración parcelaria el Camino E, vertebra la zona de CP en

La Rebollada. Parte de la carretera AS114, que comunica Benia de Onís con Panes y da

acceso a varios polígonos de la zona de concentración. En el proyecto original de la red



de caminos tenía una longitud total de 2.649 m, si bien finalmente solo se ejecutó hasta

el pK 2+370.

Este proyecto prevé la ejecución del último tramo del camino E con una ligera

modificación respecto al trazado inicial recogido en el proyecto de la red de caminos de

concentración parcelaria y que fue objeto de tramitación ambiental.

La longitud total de nueva apertura, a ejecutar, es de 230 metros.

El camino transcurre en su totalidad por el M.U.P nº 100 “ Travesedo, Cueto grande y

Chico y Sierrra de Las Garmas” Recinto VII.

Por otro lado, en la traza existente, el camino E presenta dos argayos uno a la altura del

pK 1+910 y otro en el pK 2+055. En el entorno de estos puntos el firme está deteriorado

con cárcavas y baches que comprometen el tránsito de vehículos. Se proyecta la

reparación del camino en estos puntos.

1.3 CARACTERÍSTICAS DE LAS OBRAS

Se plantea dar acceso a las fincas de reemplazo que han quedado sin servicio. En

concreto se prevé prolongar 230 m el camino E a partir del pK 2+370, con un ancho de

tres (3) metros de calzada.

Se ha modificado ligeramente el trazado primitivo en planta y perfil, de forma que se

adapte mejor a las características orográficas para limitar el movimiento de tierras y las

afecciones al entorno.

Se establece como sección tipo:

Características Tipo I

Explanación 3,70

Ancho de firme 3,00

Espesor de base 0,20

Profundidad de cunetas 0,25

Capa de rodadura -------

TIPO I: Corresponde a caminos afirmados con 3,00 metros en coronación y

3,70 m. de explanación. El firme se ejecutará con una base de 0,20 m. de

espesor de material granular de rechazo de cantera.



La medición de las principales unidades de obra es la siguiente:

Apertura camino de nueva traza <1,5 m3/m 230,00 m

Escollera de roca clasificada 119,25 t

Base material granular de aportación 186,00 m3

Pavimento de hormigón 110,00 m2

Se prevén asimismo las obras de fábrica necesarias destinadas a la evacuación de aguas

de escorrentía y que constituyen el drenaje transversal y longitudinal del camino. En el

tramo de nueva traza se realizará la apertura y perfilado de cunetas, paralelo al eje de la

calzada. Se prevé la construcción de un caño de 500 mm de diámetro y la construcción

puntual de pavimento de hormigón en zonas de vaguada.

En las zonas a reparar del camino existente, además de la estabilización de los argayos

mediante escollera, se mejorara el drenaje mediante la colocación de dren, la

construcción de cuneta de hormigón en V, un caño de 600 mm y un paso salvacunetas

de 400 mm. Finalmente se afirmará con zahorra los tramos afectados.

1.4 PRESUPUESTO DE LAS OBRAS

C01 MOVIMIENTO DE TIERRAS 5.636,44

C02 OBRAS DE FÁBRICA 7.749,81

C03 SUPERESTRUCTURA AFIRMADA 8.111,62

C04 SEÑALIZACIÓN Y VARIOS 168,95

C05 SEGURIDAD Y SALUD 602,13

TOTAL EJECUCION MATERIAL 22.268,95

13 % Gastos Generales 2.894,96

6 % Beneficio Industrial 1.336,14

VALOR ESTIMADO 26.500,05

Asciende el valor estimado a la expresada cantidad de VEINTISEIS MIL

QUINIENTOS EUROS y CINCO CÉNTIMOS DE EURO (26.500,05 €)

Asciende el impuesto sobre el valor añadido a la expresada cantidad de CINCO MIL

QUINIENTOS SESENTA Y CINCO EUROS y UN CÉNTIMO DE EURO (5.565,01

€)

Asciende el presupuesto de licitación a la expresada cantidad de TREINTA Y DOS

MIL SESENTA Y CINCO EUROS y SEIS CÉNTIMOS DE EURO (32.065,06 €)



2 ALTERNATIVAS CONTEMPLADAS

La Concentración Parcelaria se realizó para paliar las graves deficiencias estructurales

que presentaba la zona con una excesiva parcelación de la propiedad, y a fin de

conseguir una más racional utilización de los recursos agrícolas y ganaderos, con el

consiguiente incremento de los rendimientos y calidad de vida en general.

La red de caminos proyectada pretendía dar servicio a las nuevas fincas y a la mejora de

las comunicaciones entre las praderías entorno a los núcleos y las zonas más altas. En

este sentido el camino E no se ejecutó en su totalidad por lo que es preciso prolongarlo

para dar servicio a las fincas 268, 269,270 y 271 del Polígono 7.

El diseño del nuevo tramo se rige por los criterios de minimizar costes y efectos

perjudiciales sobre el medio, procurando para ello minimizar el movimiento de tierras y

adoptando en todos los casos, la opción que a igualdad de servicio suponga una menor

agresión al medio.

La sección del camino proyectado es la mínima imprescindible para garantizar el acceso

a las fincas de reemplazo y prestar servicio adecuado a las mismas, con el fin de que la

alteración ejercida sobre el medio sea lo más pequeña posible.

3 DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO NATURAL Y PATRIMONIO CULTURAL

3.1 CLIMA.

Los datos que se exponen a continuación de las variables climatológicas con mas

incidencia en la ejecución de las obras se han obtenido del Instituto Nacional de

Meteorología. La caracterización climática se ha efectuado a partir del análisis

estadístico, la interpretación y el estudio comparado con los datos que aparecen

recogidos en la publicación “Caracterización Agroclimática del Principado de Asturias

1991”.

Para la caracterización bioclimática de la zona de actuación se ha seleccionado el

observatorio de Cangas de Onís. Situado a unos 15 km de la zona de actuación, cuenta

con datos termo pluviométricos relativos a un número significativo de años y resulta

representativo del piso bioclimático en el que pertenece la zona objeto de

caracterización.

T M Mm It Ic P Ombroclima

13,1 13 2,2 283 39,8 1050 Húmedo inferior

T, tª medida de las medias temperaturas máximas mensuales.

M, tª media de las máximas del mes más frío.

Mm, tª media de las mínimas del mes más frío.

It, índice de termicidad.



Ic, índice de continentalidad.

P, precipitación media anual.

El análisis de las temperaturas mensuales, medias de mínimas y medias de máximas,

reflejan que agosto y enero son, respectivamente los meses más cálidos y más fríos en el

observatorio estudiado. La temperatura media anual es de 11,0 ºC.

La temperatura media de las mínimas absolutas más baja (ta) y la media de las máximas

absolutas más elevada (Ta), en el periodo considerado, se registran en los meses de

enero, -4,2° C y julio 31,1° C, respectivamente. La temperatura media de las mínimas

del mes más frío (t) es de 2,2° C lo que determina un tipo de invierno fresco.

El análisis de este índice y de las temperaturas mensuales, medias de mínimas y medias

de máximas del mes más frío, pone de manifiesto que la zona de estudio se encuentra

enclavada en el piso bioclimático mesotemplado (antiguamente piso colino), El régimen

de lluvias se acerca a los 1.100 mm anuales, lo cual se corresponde con un ombroclima

Húmedo Inferior.

3.2 GEOLOGIA

Con respecto a las cinco unidades establecidas por Lotze (1945) y Julivert et al.(1974)

en el Macizo Ibérico, la zona de estudio se encuentra en la Zona Cantábrica (LOTZE,

1945) y más concretamente en la unidad de Picos de Europa. Esta unidad constituye un

sistema imbricado constituido por numerosas escamas que afectan a una sucesión

constituida casi exclusivamente por calizas carboníferas.

3.3 EDAFOLOGÍA

El sustrato rocoso del área de estudio es de naturaleza carbonatada, pues predominan los

sustratos calizos, lo que determina la existencia de suelos básicos. La estrecha

vinculación existente entre la naturaleza del sustrato rocoso y los caracteres edáficos nos

ha llevado a clasificar los suelos a tenor de dicho criterio, distinguiendo entre los que se

desarrollan sobre roquedo calcáreo (rendsinas, protorendsinas, terra fusca y terra rossa)

ocupan una superficie parcheada, depositándose en las zonas deprimidas,

La distribución de los suelos otorga un marcado predominio a los suelos pardo calizos.

Estos suelos se desarrollan sobre materiales calizos, presentando un perfil A/(B)/C de

mediana evolución, con abundante carbonato cálcico a lo largo de todo el perfil y

pobres en humus. Existen dos subtipos, dependiendo de la litología sobre la que se

formen: pardo calizo sobre material consolidado que en su evolución sufre procesos de

lavado incompleto de caliza, y pardo calizo sobre material no consolidado, en general

sedimentos calizos.



3.4 VEGETACION Y FLORA. ENCUADRE BIOGEOGRÁFICO.

De acuerdo con la clasificación biogeográfica tradicional, la zona estudiada se

englobaría dentro de la siguiente división:

• Reino Holártico

• Región Eurosiberiana.

• Provincia cantabro-atlántica

• Sector Galaico-Asturiano

• Subsector Ovetense

De acuerdo con la nueva sectorización, el área de estudio está incluida en la región

Eurosiberiana, provincia Atlántica Europea, subprovincia Cantabroatlántica, sector

CueranoSuevense (Díaz y Vázquez, 2004).

De forma amplia, en la zona del proyecto, básicamente se encuentra presente la

siguiente serie de vegetación: carvalledos con arces y fresnos (Polysticho

setiferiFraxinetum excelsioris).

Vegetación potencial:

La vegetación potencial corresponde a la cubierta vegetal que se encuentra presente en

ausencia de transformación del territorio por parte del hombre, de forma que constituye

la etapa de mayor desarrollo de la misma (vegetación climácica). La gestión del espacio

y los usos que del mismo hace el hombre determinan en mayor o menor medida la

desaparición de la misma, siendo sustituida por formaciones seriales de menor

desarrollo (etapas degradativas) o por formaciones radicalmente diferentes a las

potenciales (cultivos, prados, etc.). De acuerdo con su sectorización biogeográfica, la

vegetación potencial de la zona se encuadra en una serie principal de vegetación: la

Serie colino-montana orocantabroatlántica meşofitica del fresno (Polysticho setiferi -

fraxineto excelsioris sigmentum). Los bosques climáticos de esta serie son las

Carbayedas ovetenses eutrofas (bosques mixtos eútrofos con carvallo y fresno).

Los estratos arbustivo y subarbustivo incluirían especies como acebo (ller aquifolium),

avellano (Corylus avellana) y cornejo (Cornus sanguinea), mientras que los estratos

inferiores están integrados, además de por brinzales de las especies citadas, por

majuelos, hiedra, eléboros fétidos (Helleborus foetidus), zarzas y helechos (Pteridium

aquilinum, Polystichum setiferum, Polypodium vulgare...).

Vegetación actual:

Aulagares: corresponde en su mayor parte a un ecosistema de aulagar incluido en la

asociación Ulici europaei-Genistetum occidentalis, que supone la primera etapa de

sustitución de la serie de vegetación potencial cuya etapa madura correspondería a

robledales mesolíticos de roble carbayo. Los aulagares existentes en el ámbito de

estudio presentan una diversidad normal y habitual si los comparamos con los existentes

en el resto de Asturias. Su estado de conservación no es muy bueno, ya que sufren un

manejo constante de pastoreo del ganado, además de verse afectados de forma frecuente

por incendios, de forma que su cobertura es bastante rala.



Matorral: una parte de la superficie afectada por el proyecto está cubierta por

formaciones de matorral eutrofo, en las que la especie más frecuente es el avellano

(Corylus avellana), si bien presenta una estructura degradada por el pastoreo. Estas

formaciones responden a la situación que con más frecuencia podemos ver al avellano,

que es asociado de manera aislada a bosques húmedos desarrollados sobre suelos

profundos y frescos, como las carvalledos tanto sobre terrenos ácidos como básicos. Las

formaciones de avellanedos calizos son relativamente frecuentes en el oriente asturiano

donde predomina este tipo de sustrato. En la zona del proyecto, junto al avellano están

presentes otras especies de porte arbóreo u arbustivo tales como endrinos (Prunus

spinosa), y rosas (Rosa sp.). En la zona de actuación no existen acebos (Ilex aquifolium)

que habitualmente aparecen en estas formaciones.

Prados naturales y pastos: los prados naturales se asocian a las zonas más próximas a los

núcleos de población. Los pastos de monte son aprovechados por el ganado en régimen

de explotación extensiva. Se asientan sobre suelos de ladera que conservan la fertilidad

y humedad necesaria para su desarrollo. Comparten el hábitat con los matorrales de

diversos tipos, predominando una formación sobre la otra en función de las condiciones

edáficas locales. Son prados del Lino biennis-Cynosuretum cristati.

Especies protegidas de la flora:

La normativa sobre especies de flora protegida del Principado de Asturias es la recogida

en el Decreto 65/95, de 27 de abril, por el que se crea el Catálogo Regional de Especies

Amenazadas de la Flora del Principado de Asturias y se dictan normas para su

protección (BOPA núm. 128, de 5 de junio de 1995). El Catálogo recoge 63 especies de

flora catalogadas en cuatro categorías:

• Especies en peligro de extinción.

• Especies sensibles a la alteración de su hábitat.

• Especies vulnerables.

• Especies de interés especial,

De las 63 especies recogidas en el citado Catálogo, dentro de la zona de estudio

podremos encontrar el acebo (Ilex aquifolium), especie catalogada como de Interés

Especial. Sin embargo, de las visitas realizadas a campo, por los lugares sobre los que

transcurren las trazas proyectadas, se deriva que no existe afección alguna a dicha

especie.

En caso de aparecer algún pie de acebo, tal y como se pone de manifiesto en el apartado

5 del Decreto 147/2001, de 13 de diciembre, por el que se aprueba el Plan de Manejo

del Acebo (Ilex aquifolium), se podría proceder a la poda, corta y/o destoconado de los

mismos cuando así lo aconseje el interés público en el contexto de planes o actividades

debidamente autorizadas, y previa valoración mediante el correspondiente trámite de

EIA O EPIA. Dicha autorización a la ejecución de las obras, podrá venir condicionada

por el trasplante de los pies afectados, o bien plantaciones compensatorias.



3.5 FAUNA.

La gran variedad orográfica, geológica y climática existente en Asturias ofrece una gran

diversidad de medios y por lo tanto un gran número de especies animales que ocupan

todos los niveles de la cadena trófica.

Especies protegidas de la fauna:

La normativa sobre especies de fauna protegidas del Principado de Asturias es la

recogida en el Decreto 32/1990, de 8 de marzo, por el que se crea el Catálogo Regional

de Especies Amenazadas de la Fauna Vertebrada del Principado de Asturias y se dictan

Normas para su Protección (BOPA núm. 75, de 30 de marzo de 1990) y sus

modificaciones (Acuerdo de 28 de julio de 2005, del Consejo de Gobierno por el que se

aprueba definitivamente el cambio de categoría de la especie Tetrao urogallus

(urogallo). BOPA núm. 232, de 6 de octubre de 2005).

Este Catálogo recoge 20 especies de fauna vertebrada catalogadas en cuatro categorías:

• Especies en peligro de extinción.

• Especies sensibles a la alteración de su hábitat.

• Especies vulnerables.

• Especies de interés especial.

Además existe un grupo de especies que a pesar de no estar recogidas en el Catálogo

Regional de Especies Amenazadas de la Fauna Vertebrada han sido calificadas en el

Plan de Ordenación de los Recursos Naturales de Asturias (PORNA) como Especies

Singulares.

Para las dos especies catalogadas "en peligro de extinción", el emplazamiento

propuesto estaría fuera de las áreas de distribución tanto de oso pardo como de urogallo

cantábrico, por lo que el impacto del proyecto sobre ambas será nulo.

Áreas de distribución del Oso pardo.



Áreas de distribución del Urogallo.

En cuanto a las especies catalogadas como "sensibles a la alteración de su hábitat”

dos de ellas son quirópteros asociados a cavidades subterráneas. Estas especies son el

murciélago ratonero grande Myotis myotis, y el murciélago ratonero mediano Myotis

blythii.

De las especies catalogadas como "vulnerables" la especie que se puede encontrar en el

área es el águila real (Aquila chrysaetos). Se ha mencionado que una de las parejas que

anidan en Picos de Europa se sitúa en el concejo de Onís, justo en el límite norte del

Parque Nacional, a unos 10 km. del área del proyecto. Por lo tanto es improbable que se

vea afectada por la actuación.

Finalmente, de las especies catalogadas como "de interés especial” son 4 las que se

pueden encontrar en el área, 2 rapaces asociadas a los cortados rupícolas y 2 quirópteros

ligados a medios cavernícolas. Las primeras son el alimoche (Neophron percnopterus) y

el halcón peregrino (Falco peregrinus). En Asturias se encuentran bastantes parejas de

ambas especies, aunque no se reproduce ninguna en las proximidades de la zona de

estudio, donde si se observan frecuentemente prospectando la zona en busca de

alimento.

3.6 PROTECCIÓN DEL TERRITORIO.

A continuación se analiza el espacio de estudio desde la perspectiva del ordenamiento

jurídico en materia de protección de la naturaleza, tanto en lo que se refiere a la red

Asturiana de Espacios Protegidos prevista en el Plan de Ordenación de los Recursos

Naturales de Asturias como en lo que hace referencia a la red Natura 2000 contemplada

por la Directiva Hábitats.

Espacios protegidos:

En lo referente a la red asturiana de espacios protegidos el proyecto objeto de estudio no

entraría dentro de ninguno de ellos, aunque se encuentra a unos 6 km tan solo del

Parque Nacional de los Picos de Europa.



Espacios Naturales Protegidos del Principado de Asturias

De la misma manera, la zona objeto de proyecto se halla fuera de los Lugares de

Importancia Comunitaria (LICs), así como de las zonas de Especial Protección para las

Aves (ZEPAS):



Directivas Europeas: protección de hábitats

La Directiva 92/43/CEE o Directiva Hábitats ha sido transpuesta al ordenamiento

español en las siguientes disposiciones:

- Real Decreto 1997/1995, de 7 de diciembre, por el que se establecen medidas para

contribuir a garantizar la biodiversidad mediante la conservación de los hábitats

naturales y de la fauna y flora silvestres. - Real Decreto 1193/1998, que modifica el

anterior.

- Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.

El objetivo básico de la Directiva 92/43/CEE es "contribuir a garantizar la biodiversidad

mediante la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres en el

territorio europeo de los Estados miembros", a través de la adopción de diversas

medidas. Por tanto, dicho objetivo (la preservación de la biodiversidad) se vincula

directamente a la conservación de los hábitats, entendiendo éstos como "zonas terrestres

o acuáticas diferenciadas por sus características geográficas, abióticas y bióticas, tanto

si son totalmente naturales como seminaturales".

El Anexo I de la Directiva incluye una serie de hábitats naturales de interés comunitario

para cuya conservación es necesario designar zonas especiales de conservación.

Establece así mismo la categoría de hábitats prioritarios que incluye aquellos hábitats

naturales amenazados de desaparición cuya conservación requiere una especial

responsabilidad en función de la importancia relativa de la superficie ocupada en el

territorio en el que se aplica la directiva.

Dentro de los hábitats inventariados correspondientes a la unidad catalogada por la

Directiva para este espacio, ninguno de ellos se verá afectado por la obra objeto del

presente estudio.

El Manual para la Interpretación de Hábitats de la Unión Europea (Comisión Europea,

1999) recoge todos los hábitats naturales considerados en la norma, agrupándolos en

diversos bloques, los 2 hábitats de interés comunitario prioritario que se reconocen en el

entorno de la zona de actuación son los siguientes (Ver Plano nº2: EPIA. Habitats

naturales)

Código UE Nombre

4020 Brezales húmedos atlánticos meridionales (Erica ciliaris y Erica

tetralix)

4090 Brezales secos Matorrales mediterráneos y oromediterráneos

primarios y secundarios con dominio de genisteas



Una vez superpuesta la traza de los caminos a las teselas que representan los hábitat

señalados, se ve la no afección al mismo. A continuación se presenta un gráfico que nos

muestra la disposición de las trazas con respecto a las teselas más cercanas

inventariadas del hábitat referido.

En azul se muestra la traza del camino E existente y que atraviesa el hábitat con código

4020 y 4090. En rojo se muestra el tramo final, que será de nueva apertura y que no

discurre por hábitats de interés comunitario.

No se detecta incidencia en las zonas por las que pasa la traza de nueva apertura ni a los

hábitats, ni a los potenciales taxones que alberguen.

3.7 PAISAJE.

Analizando el paisaje del área de influencia de la zona de estudio, se puede generalizar

que nos encontramos en un espacio rural con una antropización acentuada, cuyo paisaje

se compone de zonas de prados naturales asociados a las proximidades de los núcleos

rurales, zonas de frondosa asociadas a los fondos de valle y zonas de laderas ocupadas

por matorral y, en menor medida plantaciones de coníferas.

3.8 SOCIOECONOMIA.

Como aprovechamientos principales del suelo destacan la pradera natural y, en la zona

de MUP afectada por el proyecto, el pasto arbustivo y el pastizal.

En la zona de concentración parcelaria existen 17 explotaciones ganaderas que suman

un total de 7 UGMs de aptitud lechera y 66 UGMs de bovino para carne, 230 cabezas de

ganado ovino y 90 de caprino El número de tractores que hay en la zona es de 45,

además de 60 segadoras y diversa maquinaria para labores agropecuarias.



Las explotaciones de la zona tienen un nivel de mecanización alto. Se estima que el

parque de maquinaria para atender las explotaciones está integrado por unos 45

tractores, además de 60 segadoras y diversa maquinaria para labores agropecuarias

(rotoempacadoras, autocargadores, etc.). Para mejorar el rendimiento de esta maquinaria

es necesario mejorar las vías de comunicación que dificultan el acceso a las diferentes

parcelas.

Otro recurso natural en el entorno de la zona de concentración es la caza. Existe una

gran variedad de fauna salvaje, destacando las especies de caza mayor (jabalí y corzo) y

de caza menor (palomas, tórtolas, etc.).

3.9 PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO.

En lo referente al patrimonio arqueológico que deba ser tenido en cuenta para su

protección y conservación, el informe evacuado por la arqueóloga Dª Estefanía Sánchez

Hidalgo para la EPIA del proyecto “Red de caminos en la zona de concentración

parcelaria de Avin-La Robellada-El Pedroso (Onís)” pone de manifiesto que no existe

afección al patrimonio arqueológico, dada la ausencia de yacimientos arqueológicos

conocidos en la zona de concentración parcelaria.

4 IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS

Las acciones susceptibles de afectar al medio son diversas, pudiendo clasificarse de la

siguiente forma:

4.1 EN FASE DE EJECUCIÓN

Desbroce y desarbolado. Su impacto más importante será el visual. También puede

afectar al hábitat de algunos animales de forma temporal y recuperable en el tiempo.

No obstante sólo está prevista la eliminación de ejemplares aislados por imperativo

de la traza del camino, y por tanto, con un efecto mínimo.

Movimiento de tierras, (desmonte y terraplén). Es la fase del proyecto que a priori

más impacto podría ocasionar. Afectará al suelo, con riesgo de desmoronamiento de

taludes, pudiendo causar variaciones temporales del flujo laminar de las aguas y un

aumento de turbidez momentánea de las aguas superficiales.

Tanto la emisión de gases procedentes de la maquinaria como de polvo en la

atmósfera, serán efectos puntuales y temporales. El impacto sobre la fauna, deriva

del ruido y actividad humana en la zona durante la ejecución de la obra perturbando

temporalmente el hábitat y costumbres de las especies, si bien es recuperable en poco

tiempo, aunque puede existir el riesgo de desplazamiento temporal de alguna de

ellas. El impacto visual más acusado será en los casos de taludes y terraplenes, si

bien en el proyecto no se prevé grandes desmontes y terraplenes, y en los casos de

los que se realizarán, es de esperar una rápida recuperación de los mismos de forma

natural dadas las características climáticas de la zona.



Obras de fábrica . Pueden afectar temporalmente a los cauces de agua, con turbidez y

alteración momentánea del hábitat de algunas especies piscícolas. Su impacto visual

es el más apreciable, sobre todo en el caso de la ejecución de escolleras o muros,

pero será poco importante en nuestro caso, ya que el volumen de obra previsto para

estas unidades es relativamente escaso y no está previsto afectar ningún cauce

importante de agua, más que arroyos, y en zonas poco visibles desde las vías de

comunicación.

Afirmado. El impacto visual debido al color de los materiales empleados, puede

quedar muy aminorado con el empleo de materiales de color y características

similares a los existentes en la zona. Se puede producir también una perturbación

acústica de efecto temporal causada por la maquinaria empleada, así como

atmosférica por emisión de polvo, que en cualquier caso serán efectos

circunstanciales poco apreciables.

Vertederos. En este caso está previsto emplear los materiales procedentes de la

excavación en la propia fabricación de los terraplenes, por lo que el impacto será

sobre todo visual pero corregible en el tiempo, dada la facilidad de revegetación que

se da en nuestra área climática. En caso de precisar vertederos para materiales

sobrantes, éstos se situarán en zonas apropiadas, lo más ocultas posible y restaurando

posteriormente dicho vertedero.

4.2 EN FASE DE FUNCIONAMIENTO

Caminos. Su presencia constituye una acción de carácter permanente durante la vida

del mismo. Se produce un efecto visual sobre el paisaje que con el tiempo se reduce

respecto al área inicial merced a la regeneración de la vegetación espontánea de los

márgenes y progresiva integración paisajística de la obra.

Tráfico y ruidos. Se originará un aumento del polvo en suspensión, de gases y ruidos

procedentes de la circulación de vehículos. Este efecto será permanente en el tiempo,

pero puntual en su acción, no obstante, el camino proyectado se prevé tengan una

baja densidad de circulación, aminorándose por tanto dichos efectos.

Presencia humana. La apertura del camino puede dar lugar a un incremento de la

presencia humana, en forma de visitantes, excursionistas, etc., presencia que podría

ser generadora de impactos en zonas de gran valor y calidad ecológica, donde

podrían perturbarse los hábitats animales o dañar especies vegetales escasas, no

siendo este el caso de la zona que nos ocupa, ya que está orientada

fundamentalmente hacia actividades ganaderas y las obras muy concentradas en

poca superficie, no esperándose un incremento apreciable de la presencia humana,

mas que de los propios habitantes de la zona que se dirijan a sus nuevas propiedades.



4.3 ACCIONES INDUCIDAS

Es frecuente sobre todo en caminos rurales de nueva ejecución que se deriven de ellos

acciones inducidas sobre el medio que hasta entonces se mantenía inalterado por su

aislamiento.

Así al aumentar la facilidad de acceso y número de personas que pueden acceder a la

zona, se podría originar en su caso un aumento del furtivismo, daños en árboles,

posibilidad de fuegos y una perturbación en general del hábitat animal.

Los aspectos del medio que presumiblemente pueden verse afectados en el curso de la

obra son:

- Hidrología.

- Geología, geomorfología y edafología.

- Vegetación y fauna.

- Paisaje.

- Medio socioeconómico.

De los aspectos anteriores, el que se prevé presentará un mayor impacto, en este caso

visual, será el paisaje, siendo este inevitable, si bien sus efectos pueden ser atenuados

en caso necesario, con recuperaciones de taludes y terraplenes cubriéndolos con tierra

vegetal procedente de los desbroces como medida más primaria para procurar una

aceleración de la revegetación espontánea, mientras que en el resto de factores

enumerados, los efectos son puntuales y temporales en unos casos o nulos en otros.

Dado la longitud del tramo de nueva apertura el impacto será mínimo en nuestro caso.

Respecto al medio socioeconómico, se prevé un efecto positivo, dado los mejores

accesos a las fincas y explotaciones y en consecuencia la existencia de mejores

condiciones de vida para la población de la zona y mejora general de sus sectores

productivos.

5 MEDIDAS PROTECTORAS Y CORRECTORAS. PROGRAMA DE

VIGILANCIA AMBIENTAL

A la vista del estudio realizado, se observa que desde el punto de vista del medio físico,

el impacto es relativamente negativo en mayor o menor medida, mientras que bajo el

aspecto socioeconómico las ventajas que se obtienen son manifiestas. Para los casos que

la magnitud del impacto lo requiera, como es el efecto sobre el paisaje, podrán

recomendarse alguna de las siguientes medidas:

5.1 CONSIDERACIONES.

5.1.1 Recursos naturales que se emplea o se consume.

Los recursos naturales más significativos que se consumirán son materiales granulares

de tipo zahorras y áridos. Para minimizar el impacto de este consumo se propone dotar

al camino de las cantidades de material mínimas necesarias para la formación de los

firmes, así como la extracción de estos materiales de canteras autorizadas con su



correspondiente Plan de Restauración, para evitar cualquier tipo de extracciones de

materiales de préstamo de la zona y procurando que sean de color y características lo

más parecidas posibles a los existentes en la zona.

5.1.2 Liberación de sustancias, energía o ruido en el medio

Los más significativos serán la contaminación por emisiones de gas CO2 y la

contaminación acústica del tráfico de maquinaria pesada en los transportes de

materiales. Para minimizar este impacto se propone reducir lo máximo posible el tráfico

de maquinaria, adaptar el trazado del camino a la orografía del terreno e intentando

reducir al mínimo la cantidad de materiales sobrantes del movimiento de tierras que

haya que transportar a vertedero.

5.1.3 Hábitats y elementos naturales singulares

La zona objeto de trabajo y las zonas de acceso al mismo se encuentran ubicados fuera

de la Red de Espacios Naturales del Principado de Asturias. Tampoco se encuentra

dentro de las áreas de Asturias catalogadas como LICS, ZEPA, RAMSAR, reservas de

la biosfera. En cuanto a la Directiva Hábitats, no se afecta a los 2 hábitats prioritarios

referidos en anteriores apartados.

5.1.4 Especies amenazadas de la flora y la fauna

No se afecta a especies amenazadas de la flora o fauna con las acciones proyectadas. En

cuanto a la vegetación, ésta se verá afectada en el tramo de nueva apertura. En todos los

casos la vegetación afectada va a ser eliminada en los trabajos de desmonte, si bien el

hecho de tratarse de matorral, y puntualmente pies arbustivos de mayor envergadura

representados en la zona, hace que la relevancia de su eliminación localizada no tenga

un impacto negativo. En cuanto a la fauna las obras contempladas en el presente

proyecto, no se considera que puedan afectar significativamente a especies protegidas

de la zona, ya que se trata de realizar mejoras que no cambiarán sustancialmente en lo

relativo a presencia humana. Con todo se evitará poner en peligro la pervivencia de las

especies vegetales, así como no perturbar dentro de lo posible el hábitat de animales y

aves, procurando que la ejecución de las fases dea mayor impacto se realicen en épocas

en que menos se alteran sus ciclos (épocas de anidación, cría, celo, etc...).

5.1.5 Equilibrios ecológicos.

La magnitud del proyecto no permite que el mismo tenga incidencia sobre los

equilibrios ecológicos manifestados en la zona. De todas formas se tratará de no cortar

ni modificar cauces de agua existentes y corregir las embocaduras de los caños si es

previsible arrastre de tierras.

5.1.6 Paisaje.

La zona objeto de los trabajos se encuentra ubicada en la zona alta de Rebollada en una

zona desarbolada en las que las labores de movimiento de tierras pueden ser fácilmente

visibles. Por ello, en el diseño de la traza se minimiza las labores correspondientes a los

movimientos de tierra con el fin de minimizar el impacto visual. Como medida

correctora se utilizará la revegetación de taludes en aquellos casos en los que no pueda



conseguirse a corto plazo por la acción única de la naturaleza, aunque no están previstos

importantes desmontes ni terraplenes.

Se recomienda la siembra con semilla procedente del entorno inmediato así como de

especies arbóreas y arbustivas autóctonas. Los terraplenes se recubrirán de tierra vegetal

proveniente del desbroce con el fin de facilitar la regeneración de la cubierta vegetal.

También se realizarán enmascaramientos, en la medida de lo posible con pantallas

vegetales cuando el impacto visual sea excesivo, y en concreto, intentando respetar los

muros de piedra y setos existentes, para camuflar en lo posible el trazado del camino.

En caso de que sea necesario hacer vertederos, se situaran en zonas de escasa visibilidad

y procurando aprovechar discontinuidades artificiales del terreno y recubriendo después

con tierra vegetal procedente del desbroce para facilitar la regeneración de la cubierta

vegetal.

5.1.7 Patrimonio Histórico, Arqueológico y Etnográfico.

Las medidas correctoras al Proyecto de Obras y las propuestas generales de actuación

son las siguientes:

• Reconocimiento y delimitación con la Dirección de Obra de las áreas de interés

arqueológico reseñadas en el Informe.

• Control arqueológico general de las obras de remoción de tierras que, en caso de

aparición de vestigios hasta el momento desconocidos, permita su reconocimiento y, en

su caso, notificación a la Consejería de Cultura y Turismo para proceder a establecer las

pautas de actuación.

5.1.8 Incidencia socioeconómica.

La realización de las obras tendrán una incidencia socioeconómica positiva, ya que se

espera una mejora de las condiciones y nivel de vida de la población de la zona, mejores

accesos a fincas y explotaciones, y mejora general de los sistemas productivos.



6 EVALUACIÓN GLOBAL DEL IMPACTO

El impacto de las obras contempladas en el presente Proyecto se desglosa a

continuación de la siguiente forma, tal como contemplan las directrices del PORNA:

a) Recursos Naturales que emplea o consume: El impacto ejercido se califica

como Impacto Ambiental COMPATIBLE.

b) La liberación de substancias, energia o ruido en el medio: Durante la

realización de las obras existirá la emisión de ruidos y la contaminación del

tráfico de maquinaria. En esa fase el impacto será Impacto Ambiental

COMPATIBLE.

c) Hábitats y Elementos Naturales Singulares: Teniendo en cuenta que no existe

sobre este aspecto ninguna acción negativa, calificamos el impacto de Impacto

Ambiental COMPATIBLE.

d) Especies Amenazadas de la Flora y la Fauna: En lo relativo a Especies

Amenazadas de la Flora y la Fauna el efecto será nulo o mínimo, por lo que

podría calificarse como Impacto Ambiental COMPATIBLE.

e) Equilibrios ecológicos: En lo relativo a otros equilibrios (hídricos, etc.) el

efecto será escaso, por lo que podría calificarse como Impacto Ambiental

COMPATIBLE.

f) El Paisaje: teniendo en cuenta la solución proyectada se puede considerar como

Impacto Ambiental COMPATIBLE.

g) Patrimonio Histórico, Arqueológico y Etnográfico: El impacto que se ejerce

sobre el patrimonio arqueológico se puede considerar un Impacto Ambiental

COMPATIBLE.

A la vista de lo expuesto en apartados anteriores y teniendo en cuenta las alteraciones

que se provocan y las medidas contempladas para minimizarlas, se ha considerado que

la intensidad de la actuación analizada es reducida y revierte en beneficios para la zona,

se estima que el impacto producido en el medio es un IMPACTO AMBIENTAL

TEMPORAL y COMPATIBLE, siendo perfectamente admisibles todas las actuaciones

previstas en este proyecto.

Oviedo, octubre de 2018

El Redactor del Proyecto

Fdo.: Tomás J. Fernández Velilla

Ingeniero Técnico Agrícola

VºBº El Jefe de Servicio

Fdo.: Alberto González Mangas



7 PLANOS

1. EPIA. Situación y emplazamiento.

2. EPIA. Hábitats naturales.

0

+

0

5

0

0

+

1

0

0

0

+

1

5

0

0

+

2

0

0

0+

230

2+

200

2+

250

2

+

3

0

0

Matorrales mediterraneos y oromediterraneos primarios y

secundarios con dominio de genisteas

CÓDIGO UE

CAMINO DE ACCESO A FINCAS EN ALDA. (ONIS)

Octubre de 2018

2 de 2

EPIA. HÁBITATS NATURALES

1/1.000

Brezales húmedos atlánticos meridionales (Erica cillaris

y Erica tetralix)

4090:

4020:

2

Tramo nueva apertura

anejo 6. evaluacion preliminar de impacto ambiental (epia… · 2019. 4. 9. · evaluacion...

Documents