Distribución limitada I M / A T / C O N S U L T O R E S Chile

Estudio de factibilidad sobre la creación de una red nacional de información científica y técnica

abril - mayo de 1972

No. de serie : 2 7 4 9 / R M O . R D / D B A París, septiembre de 1972

por Carl Keren Jaime Robredo

Unesco

TABLA DE MATERIAS

INFORME PRINCIPAL

- Resumen 1

1. Recomendaciones principales

- elevadas a Unesco y al Gobierno de Chile 2

2. Prefacio

- discusión de las actividades anteriores 4

3. Introducción

- objetivos del programa y medios de alcanzarlos g

4. Acción del Gobierno

- como responsable de los recursos nacionales básicos j]

5a Organización de una red nacional

- en la que se encuadran las actividades de información 14

6. El foco nacional (o Directorio)

- situación dentro de la organización y funciones 21

7. Componentes de la red

- tareas, formas de cooperación y localización inicial 30

8. Servicios de la red

- gracias a los cuales la red alcanza sus objetivos comunes 37

9. Personal

- modificaciones en la política de selección y especializacion 44

10. Adiestramiento

- actividades necesarias al nivel nacional e internacional 46

11. Servicios de información industrial (y de gestión)

- introducción del concepto de ingenieros de "liaison" 52

para facilitar la transferencia

12. Servicios de Información continua (Current awareness)

- diferentes formas concebidas para crear un servicio activo 55

de usuarios

N* de serie 2749/RMO (Reproducción fotográfica del manuscrito original)

13. Bibioteeas universitarias y otras

- requieren mejoras importantes para poder utilizarse como 57

depósitos de la información

14. Costos del programa

- repartidos en cuatro años y asistencia internacional 60

requerida

15« Calendario

- estableciendo de manera aproximada el orden cronológico 69

de la implementación

N* de serl« 27*9/ftM0

SIDOC/CHILÉ

pagina 1

RESUMEN

 petición elevada por el Gobierno de Chile a UNESCO, se ha realizado

un estudio de factibilidad sobre la creación de una red nacional de infor­

mación científica y técnica. Se proponen recomendaciones para establecer

dicha red y se consideran con cierto detalle los aspectos técnicos, finan­

cieros y de organización. Se recomienda que se aporte al proyecto,

una ayuda conjunta Unesco/UNDP, durante un periodo de cuatro años,

el Gobierno de Chile debiendo, al cabo de este tiempo, estar en condiciones

de asegurar su continuidad, sin ayuda exterior. La red propuesta está for­

mada por un foco nacional (o Directorio), por un cierto número de componen­

tes principales de la red, orientados según campos o misiones específicos,

asi como por varios centros regionales. Ciertas recomendaciones se refieren

a las modificaciones necesarias para rectificar algunas deficiencias de

base que han podido observarse.

Los autores de este informe han estado en Chile desde el 16 de abril

hasta el 25 de mayo de 1972, con objeto de reunir el material de base y de

formular y discutir las recomendaciones.

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1. RECOMENDACIONES PRINCIPALES

1*1. UNESCO

1.1.1. Establecer un proyecto con ayuda financiera del PNUD durante un periodo

de cuatro anos con el fin de iniciar la creación de una red nacional

de información científica y técnica en Chile.

1.1.2. Se considera como necesaria, para la realización del programa, una

cantidad de 504 000 US £.

1*1.3. Ayudar a Chile a obtener la asistencia profesional exterior asi como

las facilidades de adiestramiento necesarias para su propio personal.

1.1.4. Continuar la asistencia a Chile para desarrollar la red, asesorando al

director nacional del programa. Esta asesoría, que revestirá un doble

aspecto de revisión y de evaluación de las actividades, debe prolongar­

se mediante contactos por correspondencia y visitas cortas que se pro­

ponen en lugar de la contratación de un extranjero como director perma­

nente del programa.

1.2. Gobierno de Chile

1.2.1. Aprobar el programa propuesto para establecer una red nacional de in­

formación científica y técnica en Chile.

1.2.2. Aportar los recursos financieros necesarios para la creación de dicha

red, facilitando los recursos humanos y materiales adicionales necesa­

rios, los cuales se elevan, para el período de cuatro años, a 815 000

US S aproximadamente, la mayor parte de esta cantidad siendo en moneda

local.

SIDQC/CHILE

pagina 3

1.2.3. Aprobar los cambios necesarios en la organización de CONICYT y en donde

fuera necesario, con el fin de permitir el establecimiento de la red.

Proporcionar el espacio necesario de oficinas y otras facilidades que

la red necesite para su funcionamiento. Establecer un foco nacional para

dirigir estas actividades.

1.2.4. Exhortar a CONICYT ya, través de este organismo a CEÑID (considerado

como el futuro foco nacional) a iniciar inmediatamente algunas partes

del programa que no requieren gastos adicionales importantes, pero que

aparecen como fundamentales para el funcionamiento eficiente del progra­

ma. Huchas recomendaciones pueden activarse desde este momento y no

necesitan esperar la aprobación del programa completo ni de los fondos

correspondientes.

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2. PREFACIO

2.1. La impresión dominante de nuestra misión en Chile es la de pisar un

terreno que ya ha sido hollado frecuentemente antes. Hemos observado que

el campo de nuestro estudio es el mismo de varios expertos extranjeros

durante varios años (14 exactamente) y muchas de las recomendaciones

hechas anteriormente son aun válidas«

2.2. Las cualidades personales, la manera de pensar técnicamente avanzada y

la fuerte motivación de todas las personas encontradas en general, y de

nuestros colegas profesionales en particular nos han impresionado muy

favorablemente. Tenemos la impresión dominante de que muchas de estas

personas saben exactamente qué tipos de servicios de información se re­

quieren en su país, como establecerlos y cuáles son las técnicas impli­

cadas. Si se aportan el estímulo y ayuda mínimos necesarios, estas perso­

nas pueden crear una red nacional de información de primer orden.

2.3. La contradicción aparente del estancamiento y de la repetición frente a

las planificaciones sucesivas y los avanzados estudios teóricos de la

situación conduce automáticamente al contenido esencial de este informe.

Creemos que antes de preparar otro nuevo informe, algunos de los planes

existentes deberían convertirse en servicios de información reales.

Pensamos que las enormes ventajas que Chile puede obtener de la organi­

zación y del funcionamiento de servicios de información modernos han

sido ampliamente demostradas a lo largo de los últimos años y hemos

podido encontrar muchas huellas de los daños resultantes de no prestar

atención a dichas demostraciones. Hemos encontrado directivos responsables

en todos los sectores (científicos y otros) que estaban perfectamente

preparados para reconocer el importante papel que una mejor información

puede jugar en la toma de sus decisiones pero muy pocos han proporcionado

la ayuda necesaria para la implementacion real. Recomendamos que toda

ayuda exterior futura en este campo sea supeditada a la iniciación de

ciertas actividades por las autoridades locales.

SIDOC/CHILE

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2.4, Deseamos expresar nuestro agradecimiento por la ayuda que nos han presta­

do CONICYT, DID, CEÑID y diferentes personas de otras instituciones.

Queremos expresar especialmente nuestra satisfacción por la colaboración

de la Sra Betty Johnson de Vodanovid, de la Srta Ana Maria Frat, y de la

Sra Gabriela Ándrade de Labadia y de todo el equipo del CEÑID, un grupo

de profesionales competentes y activos con los que es una satisfacoion el

trabajar,

2.5. También deseamos expresar nuestro agradecimiento a las autoridades de

UNESCO en Paris y en Santiago por sus esfuerzos para organizar nuestra

misión, y a cuantas personas e instituciones - demasiado numerosas para

mencionarlas individualmente - nos han hecho conocer sus actividades,

contestando pacientemente a nuestras preguntas, consagrándonos una parte

importante de su tiempo para permitirnos conocer sus preocupaciones.

Si hemos conseguido, en una modesta medida, llegar a establecer algunas

proposiciones concretas, se debe enteramente a esta cordial cooperación.

SIDOC/CHILE

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3. INTRODUCCIÓN

3.1. La tarea que nos hemos impuesto en esta misión fué definida de la manera

siguiente :

3.1.1. Estudiar la situación actual en Chile, en lo que a servicios de infor­

mación y documentación se refiere.

3.1.2. Establecer un plan para crear un sistema nacional de información y

documentación.

3.1.3. Preparar un proyecto incluyendo los aportes internacionales y nacionales

para la implementacion del plan.

3.2. Considerando la situación actual, hemos encontrado en CONICYT y CEÑID una

riqueza de información reunida anteriormente, asi como los informes de

las misiones precedentes que estudiaron el ambiente local de la informa­

ción. Hemos encontrado asi mismo numerosos usuarios y suministradores de

la información que tienen ideas muy precisas sobre lo que hay y sobre lo

que falta«

3.3. Apoyándonos en el análisis del material acumulado durante el periodo de

nuestra misión, creemos que todo sistema nacional de información que se

establezca en el momento actual, deberá - durante algún tiempo - hacer

frente a numerosos problemas fundamentales antes de poder alcanzar las

metas básicas de una política nacional de la información que son :

3.3.1. La utilización eficaz del conocimiento acumulado y su aplicación a los

objetivos nacionales.

3.3.2. La promoción de la ciencia y de la tecnología y de los métodos de

transferencia.

SIDOC/CHILE

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3.3.3* Asegurar que la información adecuada para la toma de decisiones y la

planificación política sea accesible a todos los niveles de la nación,

asi como promover su uso.

3.4. Nuestras recomendaciones se refieren principalmente a una amplia serie de

aspectos básicos. Creemos que estos condicionan el establecimiento de un

verdadero sistema nacional dentro del cual puede definirse e implementar-

se eventualmente una política nacional de la información.

3.5. Los aspectos básicos, tal como los vemos, pueden resumirse asi :

3.5.1. Por lo que se refiere a la información científica, tecnológica, econó­

mica y social, debe establecerse un ambiente sano, tanto desde el punto

de vista profesional como de la organización.

3.5.2. Debe asegurarse el acceso a los diferentes recursos de la información,

tanto nacionales como internacionales.

3.5.3. Los servicios de información deben apoyarse únicamente en consideracio­

nes profesionales y hacerse accesibles a los usuarios de una manera

adecuada.

3.5.4. Los usuarios deben ser entrenados y habituarse a la aplicación de la

información.

3.5.5. Los responsables de la gestión deben apoyar la creación de facilidades

mejores de información a todos los niveles y estimular su utilización.

3.5.6. Deben desarrollarse los recursos materiales y humanos para que se puedan

adoptar en el futuro sistemas de información mas sofisticados y utilizar­

los de manera económica.

SIDOC/CHILE

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3.6. Hemos tropezado con la idea predominante, tanto entre el personal de la

información como entre los usuarios, de que el establecimiento de un

sistema nacional resuelve por si solo todos los problemas fundamentales.

Hemos tenido que explicar que la creación de un sistema, una organización

o un plan no asegura como tal un servicio eficaz en materia de informa­

ción. Se debe realizar un serio esfuerzo para traducir un sistema o un

plan de este tipo en una acción práctica. Aun asi, un sistema de esta

complejidad requiere años de esfuerzos continuos para llegar a resultados

tangibles, los cuales, a su vez, requieren una acción concertada y conti­

nua tanto por parte de los que suministran la información como por parte

de los usuarios.

3.7. Hemos podido identificar varios obstáculos serios, algunos de ellos muy

difíciles de corregir, que han influido sobre el desarrollo pasado de los

servicios de información chilenos :

3.7.1. Falta de intercambio con el extranjero. La investigación y desarrollo

chilenos producen solo un porcentaje pequeño de conocimientos al nivel

mundial; como consecuencia, la mayoría de la información debe comprarse.

La moneda extranjera es escasa y aunque se emplee de la manera mas efi­

caz posible, es dudoso que las disponibilidades basten para cubrir todas

las necesidades.

3.7.2. Las características geográficas del pais y su alejamiento de los centros

de excelencia científica y tecnológica. Cualquier envío que no sea una

carta por avión tarda meses en llegar a su destino y, dado que las nece­

sidades en materia de información no pueden adivinarse, el hecho de

saber que la información existe y el no poderla obtener cuando se nece­

sita crea un cierto sentimiento de frustración. La necesaria dispersión

de las colecciones y de las actividades, dadas las distancias enormes,

aumenta todavía mas estas dificultades.

SIDOC/CHILE

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3.7.3. La infraestructura de las instituciones científicas y gubernamentales

cambia periódicamente y con cierta frecuencia, al nivel de personas

con elevada responsabilidad de mando. El suministro y la utilización

de la información se apoya en gran parte en el conocimiento y la expe­

riencia acumulados que no pueden substituirse por la aplicación de

métodos mecánicos como los métodos de indizacióh, de almacenamiento y

de recuperación. Cada cambio de personal responsable significa varios

meses o años perdidos.

3.8. Teniendo en cuenta estas consideraciones, hemos desarrollado los objeti­

vos principales de nuestro programa de la forma siguiente :

3.8.1. La creación de una organización capaz de utilizar al máximo los medios

disponibles si se toma la decisión necesaria,

3.8.2, La provision de los servicios de información que el pais necesita como

mínimo para alcanzar los fines que se propone al nivel nacional,

3.8*3. Garantizar a quienes trabajan en el campo de la investigación y del

desarrollo, asi como a los responsables de las decisiones al nivel de

gobierno, el acceso a la información necesaria para mantener su cali­

dad profesional,

3.8.4. Proporcionar una base sólida sobre la que pueda desarrollarse la futu­

ra política en materia de ciencia de la información y dentro de la

cual puedan introducirse métodos avanzados y sofisticados de trata­

miento de la información cuando fuere necesario, cuando se justifique

económicamente y cuando se disponga de los medios necesarios para ello.

3.8.5. Asegurar la repartición adecuada de personal adiestrado de cuya compe­

tencia depende totalmente el éxito de cualquier sistema.

SIDOC/CHILE

pagina 10

3.806, Asegurar que Chile puede beneficiar convenientemente de cualquier tipo

de empresa bilateral, regional (por ejemplo latinoamericana) o inter­

nacional (tal UNISIST) y aportar su esfuerzo al desarrollo de ella.

3,9, Creemos que es necesario destacar que nuestras propuestas constituyen un

conjunto que debe ejecutarse como un todo. Voluntariamente hemos dejado

fuera algunos puntos que no responden a los objetivos del programa bási­

co, asi como algunos proyectos que, según nuestra opinión, no pueden ser

realizados con los recursos actuales o con la ayuda propuesta. Considera­

mos que nuestras proposiciones son practicas, sin adornos ni detalles

que podrían considerarse como un "lujo". Creemos que son también de una

importancia y de un alcance que pueden justificarse económicamente, y

adaptadas a los fines propuestos por el gobierno del pais.

SIDOC/CHILE

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4. ACCIÓN DEL GOBIERNO

4.1. Aparece cono evidente que incumbe al gobierno asegurar que :

4o 1.1. Se cubran las etapas necesarias para garantizar que el conocimiento

acumulado se pone a la disposición de los usuarios en el pais, con el

fin de permitirle esperar razonablemente que se alcanzarán los fines

nacionales«

4.1.2. Se facilite a los usuarios el acceso a aquella información que se

acuerda con la politica y las prioridades del gobierno, con sus nece­

sidades de desarrollo y con los servicios que existen, tanto dentro

del pais como internacionalmente.

4.1.3. Se promueva la cooperación nacional e internacional en este campo, ya

que solo poniendo en común los recursos financieros, humanos y técnicos

pueden lograrse los servicios de información adecuados.

4.1.4. Se mantenga una calidad elevada de los servicios prestados y se estimule

su utilización. Calidad, precio y fácil acceso al servicio son los

principales factores que afectan a la utilidad de la información pro­

porcionada.

4.2, Los gobiernos asumen esta responsabilidad porque ellos mismos constituyen

el principal apoyo de las tareas de investigación y desarrollo y el

acceso a la información científica y tecnológica es un prerrequisito para

dirigir y utilizar todo esfuerzo de investigación. Aun cuando las acti­

vidades socio-económicas revistan una mayor importancia inmediata, estas

no pueden dirigirse en el vacío, es decir sin aplicar los conocimientos

acumulados anteriormente.

SIDOC/CHILE

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4,3* El Gobierno de Chile realiza esfuerzos y gasta cantidades considerables

en educación, servicios de salud pública, transportes, industrialización,

investigación y desarrollo, planificación y otras varias actividades

nacionales. La base de información a la disposición de los responsables

de las decisiones es escasa y pocos dirigentes son conscientes de los

beneficios que resultarán de una aplicación mas eficiente de la informa­

ción. Debería considerarse ademas el hecho de que la velocidad de innova­

ción tecnológica se mantiene muy alta precisamente en aquellos campos

de interés vital para Chile (metalurgia, agricultura e irrigación, tecno­

logía alimentaria, métodos de educación, renovación urbana, etc.) y que

sin una transferencia permanente de la información y de la tecnología

(ambas están íntimamente ligadas) muchas de las inversiones que actual­

mente se realizan quedarán obsoletas dentro de 5-7 años o tal vez menos.

4.4. El Gobierno debe considerar finalmente que, debido a razones socio-econó­

micas y geográficas, las posibilidades de elección entre diferentes méto­

dos de información y de transferencia de tecnología son muy limitadas. En

muchos paises en que existen limitaciones semejantes, se ha encontrado

que los aportes adicionales a los servicios de información se justifican

económicamente y por los resultados obtenidos. Como consecuencia de lo

anterior, creemos que el Gobierno de Chile tiene un interés directo en

la creación de servicios de información que funcionen correctamente y que

las inversiones en dichos servicios daran su fruto inmediatamente.

Recomendamos :

4*4.1. Que el Gobierno apoye la creación de la red nacional propuesta, tanto

desde el punto de vista financiero como del de su gestión. La ayuda

financiera total deberá ser inicialmente por lo menos de 2-2 1/2 % del

presupuesto anual dedicado a investigación y desarrollo y alcanzar 5-6%

en el momento en que este proyecto quede enteramente bajo responsabili­

dad chilena (después de unos cuatro años).

S1D0C/CHILE

pagina 13

4.4.2. Que la ayuda en la gestión, de la red nacional se haga a través del

foco nacional - con apoyo del Gobierno a alto nivel -, posibilidad de

trabajar con un mínimo de restricciones burocráticas (por ejemplo, en

la adquisición de moneda extranjera, manteniendo cuentas de depósito,

etc.)» apoyo legal y administrativo en la creación y mantenimiento de

las actividades nacionales (informes del gobierno, normalización, etc.)*

4.4.3. Que el Gobierno establezca y mantenga el foco nacional y apoye el esta­

blecimiento de los reglamentos y procedimientos necesarios para su

funcionamiento.

4.4.4. Que el Gobierno proporcione - a través del foco nacional - lo siguiente :

a) Información sobre los proyectos de asistencia exterior, ya sean

proyectados, en curso o realizados y sobre los informes producidos.

b) Un flujo continuo de información nuevamente producida para asegurar

la continuidad de los proyectos una vez terminada la asistencia

exterior.

c) La creación de un sistema unificado de presentación de los informes

científicos y tecnológicos de manera que quede asegurado el conoci­

miento completo y continuo de los trabajos de investigación y

desarrollo patrocinados por el Gobierno y de otras actividades seme­

jantes.

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5. ORGANIZACIÓN DE UNA RED NACIONAL

5.1. Para poder hacer frente a los diversos problemas que caracterizan los

servicios de información chilenos y para suministrar el marco dentro del

cual pueden resolverse estos problemas, al menos parcialmente, se ha

propuesto varias veces la creación de un Sistema Nacional de Información

y, de hecho, ésta era la tarea principal de nuestra misión.

5.2. En realidad lo que preconizamos es la creación de una red nacional (y no,

de un sistema nacional). Esta red es un concepto y no necesariamente una

entidad funcional o jerárquica. Se trata fundamentalmente de una organi­

zación de voluntades que proporcione el marco que posibilite las realiza­

ciones comunes. La cooperación dentro de ese marco debe ser algo que los

miembros desean hacer, de preferencia a algo que hacen porque se les

obligue a ello.

5.3. De esto se deduce que nuestras recomendaciones tratan de asegurar la

puesta en común indispensable de los recursos materiales y humanos y de

proporcionar el marco de organización y de dirección que solo puede hacer

posible la creación de servicios de información eficientes.

5*4, La red proporciona :

5.4.1, Acceso común a toda la información contenida en sus acervos.

5.4.2, Líneas de comunicación óptimas en el interior de la red y a través de

sus contactos exteriores.

5.4.3, Utilización óptima de los recursos comunes al compartir y repartir las

responsabilidades.

5ID0C/CHILE

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5.4*4. Desarrollo futuro al compartir las experiencias.

5.4.5. Mejor apoyo de la gestión mediante una acción concertada.

5.5. Dentro de la red existen las siguientes actividades simultáneamente :

5.5él. Un foco nacional (o directorio),

5.5.2. Diversos componentes con una misión precisa (por ejemplo, educación,

minería, pesca, etc.).

5.5.3. Componentes regionales que atienden un área geográfica.

5.5.4. Diversas actividades que sirven a toda la red, incluyendo sus compo­

nentes (por ejemplo, adiestramiento, normalización, etc.).

5.6, El cuadro adjunto describe las principales entradas de la red y sus

areas principales de responsabilidad.

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Entradas

Política Información

Programa nacional

Investigación y

desarrollo

Presupuesto nacional

Programas socio­

económicos

Política de la educa­

ción

Politica científica

general

Coordinadores y Plani-

ficadores Política In­

formación

Foco nacional

Componentes princi­

pales

Responsabilidades

Obligaciones

Adiestramiento

Normas

Mecanización

Relaciones nacionales e

internacionales

Servicios

Guias

Catálogos

Bancos de datos

Clearing house

DSI

>Con orientación de misión

Agricultura

Minería

Renovación urbana

Educación

Oceanografía

Tratamiento de datos

Gestión e industria

•Con orientación por temas

Metalurgia

Medicina

Sismología

Antartica

Química

.Con orientación regional

Arica

Ántofagasta

Concepción

Valdivia

Punta Arenas

Valparaiso

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5.7, Como consecuencia recomendamos :

5.7.1. Crear una red nacional de información en Chile cubriendo inicialmente

las ciencias naturales, la tecnología, las ciencias sociales (especial­

mente las que tienen un impacto sobre los problemas de behaviorismo),

economía, medicina y agricultura.

5.7.2. Aportar para la creación de dicha red nacional y de sus componentes la

ayuda de las Agencias de las NU y sus fondos. Esta ayuda deberá ser

condicionada a la iniciación de algunas actividades en este campo por

las autoridades locales. La planificación actual y anterior asi como

las actividades de adiestramiento parecen suficientemente avanzadas

como para poder - al menos en parte - utilizarse inmediatamente.

5.7.3. La red nacional debe ser iniciada, animada y asesorada por un foco

nacional de las actividades en materia de información. À1 foco nacional

incumbe la responsabilidad de las funciones de planificación, de coordi­

nación y de adiestramiento. Será responsable de funciones de servicio

en aquellas areas que no puedan ser cubiertas por los componentes de la

red a causa de la falta de instituciones patrocinadoras adecuadas o

porque por razones económicas o profesionales se justifique su situa­

ción inicial o permanente en el foco nacional.

5.7.4. La red nacional debe ser una organización utilitaria abierta a cualquier

adición o modificación que se justifique. Toda relación de tipo autori­

tario o jerárquico dentro de la red debe ser evitada, ya que - según

nuestra opinión - puede ser autodestructora, en el contexto chileno.

5é7.5. Los componentes de la red nacional deberán ser redes (o miembros insti­

tucionales) a un segundo nivel, orientadas por misiones o por temas,

cada una de ellas aceptando, por su adhesion, los reglamentos, procedi­

mientos y normas establecidos, soportando las cargas y aprovechando los

SIDOC/CHILE

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beneficios que resultaren de su adhesion. El foco nacional se consi­

dera como un componente que actúa como "Primus inter pares" y que pre­

side las actividades de la red.

5.7.6. Se recomienda inicialmente la activación y/o la creación - ademas de un

foco nacional - de los siguientes componentes de la red :

a) Un marco organizacional de bibliotecas universitarias, bajo la for­

ma de un comité permanente integrado por los directores de las bi­

bliotecas principales.

b) Una red de servicios de información en las instituciones y empresas

orientadas hacia la tecnología, la investigación y el desarrollo.

c) Una red de servicios de información técnica en los ministerios.

d) Una red de bibliotecas en las instituciones biomédicas.

e) Una red de servicios de información en agricultura, pesca, silvi­

cultura y tecnología alimentaria.

f) Un centro de información que se ocupe de los problemas de habitación,

renovación urbana, planificación del trafico, etc.

g) La puesta en común de los recursos en instituciones que se ocupan de

problemas educacionales parece aconsejable. No se recomienda todavía

una red definida pero deberá considerarse ulteriormente.

h) Una red de servicios de información especializados en los aspectos

socio-economicos deberá establecerse dentro de algunos años. El

conocimiento actual de las medidas técnicas necesarias para crear

dichos servicios es limitado y empírico.

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i) No se propone ahora ninguna red formal para las agencias interesadas

en la planificación a nivel nacional, aunque este aspecto deberá* ser

- a causa de su importancia primordial - uno de los parámetros prin­

cipales de eficacia de las redes que se establezcan.

5,7*7, Además de los componentes de la red con orientación de misión o por

temas, recomendamos la oreaoión de componentes constituidos sobre una

base regional. Estos componentes están concebidos en primer lugar para

actuar como extensiones del foco nacional y asistirle en la prestación

de servicios a los usuarios.

Estos componentes regionales de la red - a pesar de que introducen un

elemento de complejidad en un esquema que es simple - nos parecen in­

dispensables en el pais, debido a las distancias geográficas, al rol,

autonomía e individualidad de las instituciones educacionales superio­

res chilenas y a las particulares condiciones económicas y de otro

tipo que existen.

5¿8. La red nacional deberá comprender los elementos principales siguientes :

La red nacional de información

Foco nacional

Componentes de la red

orientados por misiones-^-

o por temas

Componentes regio­

nales de la red

Redes de bibliotecas

universitarias

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5.9. Los principales servicios que prestara la red son :

5.9.1. Acceso común a toda la información disponible mediante utiles comunes

asegurando al mismo tiempo un contacto estrecho con los usuarios y

respondiendo a sus necesidades.

5.9.2. Operación de los centros de intercambio de la información y de los

clearing houses que sirven de puntos de contacto para la transferencia

de la información.

5.9.3. Utilización mejor de los recursos materiales, asegurando el manteni­

miento del máximo de fondos con el mínimo gasto.

5.9.4. Ejecución de actividades al nivel nacional tales como adiestramiento,

educación de usuarios, catálogos e indices, etc. que sobrepasan la

capacidad e intereses de los miembros individuales.

5.9.5. Mejores servicios de información para los usuarios orientados hacia

una disciplina asi como para aquellos con necesidades de tipo inter­

disciplinario.

5.9.6. Proveer los recursos humanos y materiales básicos que se requieren

para llegar a hacer funcionar futuros sistemas mas complejos y especial­

mente tratamiento de datos y procesos automatizados.

5.9.7. La creación de una atmosfera que estimule el uso de la información por

los responsables de decisiones, garantizando que el conocimiento re­

querido es accesible.

5.9.8. La coordinación y cooperación al nivel nacional de las actividades in­

terlatinoamericanas e internacionales en las que Chile tenga algún

interés y en las cuales participe.

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6. EL FOCO NACIONAL

6.1« Al recomendar que el foco nacional se establezca de forma que presida

las actividades de la red nacional, hemos considerado que esta decisión

era ló*gica y directa. Mucho mas difícil es establecer el orga­

nigrama de dicho foco y decidir en qué organización debe situarse.

Se han hecho las siguientes consideraciones :

6*1,1. El Gobierno es la principal parte interesada en este foco y suministra

la mayor parte de su presupuesto asi como la autoridad bajo la cual

funciona. El foco debe estar situado, pues, en una Oficina Gubernamen­

tal.

6.1.2, El foco debe ser capaz de planificar, de desarrollar y de iniciar acti­

vidades. En algunas áreas, debe poder suministrar servicios reales,

debiendo poseer, por lo tanto, capacidad de ejecución. Se requiere,

como consecuencia, una gestión solida, integridad profesional, capaci­

dad administrativa y cierta independencia de acción,

6.1.3, El foco debe coordinar las actividades de una gran variedad de institu­

ciones, algunas de las cuales son celosas de su independencia, desconfían

de cualquier intromisión. El foco debe, pues, tener un nombre que signi­

fique autoridad y una posición completamente neutra y que no dé lugar

a ninguna consideración que implique derechos reservados,

6.1.4, El foco requiere la ayuda y la simpatía de gestionarios situados en

alto nivel y que son capaces de comprender el rol que la información

debe desempeñar en el proceso de toma de decisión en el pais. Por tanto,

es preciso obtener y mantener el interés de algunos gestionarios clave.

6.1.5, Debe evitarse la creación de una organización completamente nueva y debe

SIDOC/CHILE

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utilizarse todo lo posible el equipo, la experiencia y la organización

actuales.

6.2« Consideraciones de este tipo se han hecho en casi todos los paises que

han establecido anteriormente un foco nacional y, en la mayoría de ellos,

el foco ha sido situado en la oficina del Presidente o del Primer Ministro

o, si existe un Ministerio de Ciencia y Tecnología, en esta oficina,

CONICYT esta situado en la oficina del Presidente de Chile y de acuerdo

con la Ley (Decreto del Ministerio de Educación N° 491, 26 de febrero de

1971, Articulo 30) se le ha confiado el mantenimiento de los sistemas

nacionales de información a través de la Dirección de Información y Docu­

mentación, CONICYT aparece, pues, como el lugar lógico donde recomendamos

que debe situarse el foco nacional.

6,3, El estudio detallado de las actividades actuales de CONICYT nos ha hecho

formular algunas reservas sobre la posibilidad de administrar, en el

cuadro de la organización actual, un servicio del tipo que juzgamos ne­

cesario, CONICYT es principalmente una organización de planificación y '•'

de distribución de fondos, orientada fundamentalmente hacia la ciencia

y con escasas actividades de ejecución. La ley le ha confiado la creación

de un sistema nacional de información y dispone de varios informes pre­

parados por expertos, pero, durante los tres últimos años, ha iniciado

pocas actividades nuevas. No se han establecido prioridades para el siste­

ma de información y la organización que se ha creado en el seno del DlD

no corresponde, según nuestro punto de vista, a las necesidades que per­

mitirán alcanzar los objetivos confiados a CONICYT por la ley. Considera­

mos, por tanto, que el organigrama actual de CONICYT requiere algunas

modificaciones por lo que se refiere a las actividades de un foco nacio­

nal del tipo que hemos establecido en este programa, si el proyecto debe

ser confiado a CONICYT para su ejecución.

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6.4. Hemos expuesto nuestras reservas a diversas personalidades representativas

en varias oficinas gubernamentales, asi como a algunos funcionarios de

CONICYT y discutido con ellos varias alternativas. En casi todas estas

discusiones se ha llegado a la conclusion de que CONICYT constituye la

mejor elección posible por lo que se refiere a la organización en que

debe situarse el foco, bajo la condición de que :

6.4.1. Se haga una clara distinción entre las obligaciones del DID, que no

entran estrictamente dentro del contexto de la información científica y

tecnológica (por ejemplo relaciones publicas) y las actividades de

CEÑID que caen enteramente dentro de él. DID es un departamento del

equipo de CONICYT que sirve a esta organización. CEÑID deberá funcionar

como un Centro nacional, en el sentido del Articulo 4, párrafo j), de

la ley citada anteriormente.

6.4.2. La gestión de CONICYT asigne las prioridades necesarias a este área,

incluyendo su implicación en los problemas socio-económicos, de pro­

ducción, de investigación aplicada y de desarrollo, y accepte represen­

tar los requerimientos de dicho foco en las discusiones con las autori­

dades .

6.4.3. Se nombre un Consejo Asesor del foco nacional que disponga de la autori­

dad suficiente para establecer sus fines, presupuesto y actividades.

6.4.4. Se marquen los pasos a seguir para reestructurar la organización existen­

te con el fin de asegurar que responden a los fines establecidos de un

lado por CONICYT y por el foco nacional, por otro lado.

6.5, Apoyándonos en estas suposiciones, formulamos las recomendaciones siguien­

tes :

6.5.1. CEÑID debe ser designado como un foco nacional, su organigrama y provi­

sión presupuestaria debiendo reajustarse de manera que respondan a sus

tareas.

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6.5.2. Dentro de CEÑID deben situarse tres funciones fundamentales :

a) Planificación de la política de información del pais.

b) Coordinación de la red nacional y ejecución de las funciones centra­

lizadas que le son confiadas para el funcionamiento de la red. Com­

pra de equipo adquirido con la ayuda del PNUD, su mantenimiento y

arriendo a los componentes de la red.

c) Operación de los servicios de información que necesitan los usuarios

y que no son atendidos actualmente por ningún componente de la red,

asi como de la información que necesita CONICYT,

6.5.3. Se recomienda el siguiente organigrama como una guia futura para la

organización del foco nacional.

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6.5.4. El Consejo Asesor, cuyo establecimiento se recomienda, revisará cada

trimestre el trabajo realizado por el foco nacional y sus componentes,

autorizara su plan de trabajo anual y sus proposiciones presupuestarias.

Al menos dos reuniones del Consejo se dedicarán a estudiar respectiva­

mente el informe anual y el presupuesto, y las otras dos reuniones se

dedicarán a revisar las actividades que se discutirán con representantes

de los componentes de la red y a estudiar otros problemas adicionales.

Una de las finalidades principales del Consejo y de sus miembros es dar

su apoyo a las actividades en materia de información en los sectores

gubernamentales y responsables de gestión, ayudándoles aportando los

medios - tanto administrativos como financieros - que se necesiten para

un funcionamiento racional. El Consejo garantizará también que las acti­

vidades del foco sean el producto-orientado económicamente ademas de su

orientación científica - que resulta de su organización de origen.

El Consejo deberá estar compuesto, por tanto, por delegados responsables

de las organizaciones representadas en él. El número de miembros mas

conveniente se situa entre 5 y 9, incluyendo el Predidente de CONICYT

que forma parte de el ex-officio. El director de CEÑID actúa como el

secretario del Consejo y prepara todo el material que sus miembros nece­

siten.

Se recomiendan como miembros las organizaciones siguientes : CORFO,

ODEPLAN, Oficina de Presupuestos. Deben, además, elegirse entre otros

como miembros el Consejo de Rectores, los Ministerios de Educación y

Agricultura, el Banco Nacional, con el fin de completar el Consejo.

6.5.5. Damos a continuación una breve descripción de las funciones principa­

les del foco nacional (de acuerdo con lo propuesto en el organigrama) :

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a) Debe contratarse un director y un equipo adecuado o incorporarse el

equipo actual al CEÑID reorganizado. El director, dado que se trata

de una función clave en la red nacional y que su éxito o fracaso de­

pende en gran medida de la persona nombrada, debe ser un ingeniero

industrial con experiencia o un científico que ha demostrado su in­

terés por la investigación aplicada. Son indispensables la experien­

cia en cuestiones administrativas y la capacidad para cooperar con un

grupo amplio de personas. Dado que se trata de una posición en la

cual se mantiene un contacto constante con institutiones del mundo

entero, es esencial un buen conocimiento del inglés y si fuera posi­

ble de otras lenguas.

b) Si el director no tiene experiencia propia o no ha sido entrenado en

el campo de la ciencia de la información, es indispensable que el

director ejecutivo posea los conocimientos profesionales en dicho

campo. La división del trabajo entre estas dos personas debe hacerse

de manera que una de ellas se ocupe de planificación, administración,

gestion, etc., y la otra dirija las actividades profesionales del

foco.

c) Las obligaciones de la función de planificación deben incluir :

- La preparación de un plan de 3-5 años para el desarrollo de los

servicios de información en conexión con la estrategia nacional

de planificación.

- La preparación de proyectos y reglamentos, métodos y normas nece­

sarios para el funcionamiento de la red nacional,

- La preparación de proyectos detallados sobre el desarrollo y el

empleo de los recursos humanos y materiales.

- La identificación y la iniciación de la acción en areas que afectan

a los servicios de información (por ejemplo, bibliotecas escolares).

- £1 mantenimiento de una información continua (current awareness) so­

bre la política y las actividades del gobierno y de CONICYT, con el

fin de adaptar a aquéllas los servicios de información.

- La participación en las actividades de información al nivel regional

e internacional,

d) Operación y coordinación de la red

Se trata de una unidad pequeña que se ocupa de actividades relaciona­

das con las operaciones en que participan los componentes de la red y

de su funcionamiento adecuado dentro de la organización total. Dentro

de las actividades de esta unidad deben situarse aquéllas del tipo de

normalización, comunicación, catálogos colectivos, compra, coordina­

ción de los fondos de biblioteca, asistencia financiera a los compo­

nentes de la redj etc.

e) Adiestramiento

La actividad de adiestramiento considerada en el capitulo 10 exige un

coordinador y administrador nacional. Las obligaciones de esta sección

no necesitan detallarse aqui. En el futuro, convendrá considerar la po­

sibilidad de proporcionar la asistencia necesaria - a través de esta

unidad - en cuanto se refiere a los problemas de empleo y colocación

del personal profesional, evidentemente con una función profesional

y de consejo solamente.

f) Funciones de servicio de la red.

Las actividades que se deben abordar se han descrito con detalle en el

capitulo 8. Esta sera probablemente la unidad de mayor talla en el foco

nacional, al menos inicialmente. Debería transferirse a esta unidad la

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mayor parte del personal actual del DID, No es necesario insistir sobre

la importancie de poner al frente de ella un profesional de excelente

capacidad y experiencia.

g) Desarrollo y automatización de sistemas

Esta nueva unidad ha de crearse con la idea de verla llegar a tener

una función de experto dentro de la red en todos aquellos problemas

que se refieren a automatización y métodos de almacenamiento y recu­

peración de la información con ayuda de computadores.

Recomendamos con énfasis que cualquier actividad en este campo debe

combinar el conocimiento de la ciencia de la información con una

solida base de programación y análisis de sistemas.

Diversas actividades atribuidas a esta unidad han sido mencionadas en

nuestras recomendaciones. Actualmente no se establecerá ningún plan

de acción específico debido a que el personal que debe trabajar en

esta unidad no existe y, aun después de haberse contratado el personal

(inicialmente recomendamos un equipo de dos personas - que sera aumen­

tado hasta 7 o 10 al finalizar el programa), su formación exigirá

aproximadamente un año, antes de que puedan trabajar independientemente.

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7. COMPONENTES DE LA RED

7.1. Aunque cada componente de la red tiene su propia misión específica que

cumplir, algunas de sus actividades seguirán una linea común :

7.1.1. Una vez aprobados, los procedimientos y reglamentos de la red, deberán

reemplazar cualquier reglamento interno.

7.1.2. Los componentes actuarán como puntos de contacto y como intermediarios

en su propia área de actividad, y representarán a la red en su campo.

Cuando ello sea posible, las actividades del foco nacional se realiza­

rán a través de las facilidades de los componentes allá donde existan.

7.1.3. Los componentes serán responsables del mantenimiento de las colecciones

o por lo menos de registros bibliográficos completos de las publicacio­

nes e informes producidos en Chile y que corresponden a su campo de

interés. Con este fin, deberán establecerse reglamentos y facilidades

adecuados como una de las primeras prioridades. Si fuera necesario,

esta actividad deberá obtener la asistencia financiera del foco nacio­

nal. Toda la información recogida en este área deberá ser también envia­

da al foco nacional y ponerse a la disposición - a través de este últi­

mo - de toda la comunidad de investigación y desarrollo.

7.1.4. El poseer colecciones completas debe considerarse como una acción prio­

ritaria sobre la multiplicación de los ejemplares (con la importante

excepción de los libros de texto para los estudiantes).

7.1.5. Cada componente debe incluir al menos un representante de una biblioteca

especializada en su campo de interés. Deberá poseer o tener acceso a fa­

cilidades de fotocopia, con el fin de poder suministrar copias de su

colección.

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7.1.6. En cada componente deberán figurar las actividades siguientes y, si

fuera necesario, é*stas deberán ser financiadas por el foco nacional :

a) Un registro de investigación y desarrollo en curso en Chile.

b) Un registro de las próximas reuniones nacionales e internacionales.

c) Un registro de centros extranjeros con los que se mantienen contac­

tos profesionales.

d) Una relación de visitantes y expertos extranjeros que se encuentran

en el pais o cuya llegada se espera.

e) Una descripción general de todos los institutos de investigación y

desarrollo y de cualquier otra organización realmente o potencial-

mente atendida por el componente.

f) Al menos una persona adiestrada en el establecimiento de "perfiles"

de usuarios de la información y que cooperara con el foco nacional

en todos los aspectos de la información continua (current awareness).

g) Un consejo asesor formado por profesionales experimentados que acon­

seje y asista al componente para alcanzar su finalidad de orientación

hacia los usuarios.

h) Actividades de adiestramiento de los usuarios y de los especialistas

de la información dentro del campo de actividad de los componentes.

7.2. Algunos de los componentes previsibles ya existen en forma de núcleos

formados por iniciativa personal o como resultado de la cooperación volun­

taria de facilidades existentes. Proponemos que estos núcleos se reconozcan

como tales y que se les confie una amplia responsabilidad.

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Recomendamos de manera especifica :

7.2.1. INTEC debe designarse como el componente que represente los servicios

de información industrial en Chile. Como tal, deberán proporcionársele

los medios para establecer estos servicios (véase también el capítulo

11), deberá representar a los servicios de información técnica (in­

dustrial) en la red nacional, deberá mantener un contacto directo con

UNIDO y otras organizaciones internacionales semejantes y deberá in­

corporarse a FID/II como miembro chileno,

7.2.2. Se recomienda la biblioteca médica de la Facultad de Medicina, Univer­

sidad de Chile para presidir las actividades médicas de la red. Se

requerirá para ello la incorporación al equipo de especialistas

adiestrados en este campo (al menos un biólogo o un bioquímico) asi

como revisar los fondos existentes en la red de manera que los centros

regionales puedan incorporarse a esta actividad. Se recomienda que,

en los centros regionales seleccionados como componentes de la red

medica, exista un depósito de periódicos de base (similar al que la

National Library of Medicina de E¿U,A. (NLM) ha repartido en diversos

centros en E.U.A.). El punto focal del componente debe ser el corres­

ponsal de la actividad de MEDLARS en Sao Paulo (Brasil) para estudiar

dicho sistema y llegar a ser el experto chileno en este área. Se re­

comienda que el componente dé auno de sus miembros la responsabilidad

para desarrollar métodos avanzados de documentación médica y de tra­

tamiento de datos. Uno de sus miembros deberá ser adiestrado en este

area y deberá para ello mantenerse una biblioteca pequeña.

7.2.3. El Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias (INIA), de­

pendiente del Ministerio de Agricultura, deberá' ser designado como

el núcleo del componente que se ocupará de la información en el cam­

po de la agricultura, pesca, silvicultura y tecnología alimentaria.

(Debe considerarse que en la mayor parte de los sistemas internacio-

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nales de información que constituyen el principal aporte de este com­

ponente, la piscicultura forma parte de la agricultura). Como tal,

deberá hacer un esfuerzo para incorporarse a las actividades de FAO y

llegar a ser el corresponsal de AGRIS. La educación de los usuarios

para aplicar la información, la creación de un útil lingüístico (la

literatura agrícola es generalmente disponible solo en las lenguas

nacionales) y la organización de los datos recogidos en varios campos

deberán considerarse con atención especial dentro de las actividades

del componente.

7.2.4«, La unidad de información de ODEPLAN, asistida por la Biblioteca del

Congreso, deberá ser designada como el núcleo de los centros de infor­

mación gubernamentales. En este componente parece que se deja sentir

la necesidad específica de reunir todos los informes y publicaciones

producidos por el gobierno (incluyendo los informes de expertos extran­

jeros en misiones oficiales), su catalogación y diseminación de acuer­

do con las necesidades de los usuarios. El componente deberá ser respon­

sable de poner a la disposición de la red la información estadística

y deberá desarrollar ulteriormente (posiblemente en cooperación con

ECOM y el Instituto Nacional de Estadística) una biblioteca de progra-

mas de computadora y una unidad de tratamiento electrónico de datos en

general.

7.2.5. Dentro del Ministerio de la Vivienda se esta organizando un instituto

de investigación y desarrollo para la construcción. La unidad de infor­

mación de dicho instituto deberá concebirse de manera que pueda servir

como el componente de la red en el campo de interés cubierto por ella.

Los servicios que deben establecerse incluyen una sección de enlace

con las autoridades municipales y otras organizaciones oficiales inte­

resadas por la construcción, una sección de almacenamiento y recupera­

ción de mapas, dibujos y fotografías, una sección que se ocupe de la

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pagina 34

legislación de la construcción, leyes y normas y una unidad económico-

estadística. Este programa requiere la incorporación de varios espe­

cialistas en la materia en el centro de información bajo la dirección

de un ingeniero o arquitecto experimentado.

7,2,6. Se ha recomendado la creación de Centros Regionales teniendo en cuenta

la geografía y la división adminsitrativa de Chile. Los centros regio­

nales deben asegurar la mayoría de las actividades asignadas a los

componentes de la red con orientación por temas (párrafo 7.2.7) pero

aplicadas a un área geográfica determinada. Los Centros Regionales

deberán :

- Coordinar los fondos de biblioteca en la region y hacer que las

colecciones sean accesibles a todos los utilizadores de dicha region.

- Mantener una actividad común de selección y de catalogación, espe­

cialmente de libros y de publicaciones periódicas.

- Mantener al menos una instalación de fotocopia a la disposición de

todas las instituciones miembros.

- Mantener una actividad central de referencia y de clearing house a

través de la cual pueda mantenerse el contacto y hacer uso de los

servicios de los otros componentes de la red nacional.

- Coordinar estrechamente las actividades de acuerdo con los centros

con orientación de misión o por temas que funcionen en la región, de

forma que se evite la duplicación de esfuerzos y que el acceso a los

recursos sea máximo,

- Mantener índices centralizados sobre instituciones, investigaciones,

tesis, empresas productivas e industrias, colecciones de datos, etc.

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- Establecer una relación estrecha con los usuarios mediante disemi­

nación de la información pertinente, publicaciones diversas (como

páginas de sumarios), participación en actividades de planificación

y operación asi como suministrando información no pedida sobre

estas actividades.

- Promover un contacto estrecho entre todos los que trabajan en infor­

mación en la región mediante reuniones profesionales y sociales, asi

como el adiestramiento continuo de este personal y esfuerzo coopera­

tivo para resolver los problemas que se puedan plantear.

- Establecer un consejo asesor de científicos eminentes y gestionarios

locales para ayudar al centro regional a definir sus actividades.

Dado que los Centros Regionales de este tipo son un concepto bastante

nuevo en lo que se refiere a centros de información chilenos, recomen­

damos que se establezcan inicialmente de acuerdo con planes piloto

establecidos en areas seleccionadas. Recomendamos que el foco nacional

estimule fuertemente la creación de estos centros, incluyendo para

ello su ayuda financiera.

Recomendamos que &e establezcan Centros Regionales en las areas siguientes:

- Valparaiso-Viña del Mar. Se recomienda que el consejo de rectores

local decida a qué persona e institución debe confiarse esta coordi­

nación.

- Concepción. Sugerimos que se confie la iniciativa a la Universidad

de Concepción y que el Centro se situe en la biblioteca de esta insti­

tución.

- Antofagasta. Sugerimos que se confie la iniciativa a la Universidad

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del Norte y que se encargue a la biblioteca de dicha institución

de la organización del Centro.

- Arica. Sugerimos que la Universidad del Norte tome la iniciativa y

que su biblioteca se encargue de organizar la actividad.

7.2.7o Centros de información con orientación por temas. Aunque por el momen­

to no existen, su establecimiento debe preverse en el futuro. Creemos

que se debe estimular la creación de centros de este tipo en primer

lugar en las areas siguientes : Biología marina, Cobre, Metalurgia y

Extracción minera, Energia nuclear, con otros que vendrán a añadirse

a medida que la investigación y desarrollo lo justifiquen. El lugar

que corresponde a estos centros, dentro de la red nacional, no puede

comentarse actualmente y dependerá en cierta medida de las actividades

de los componentes principales recomendadas en este capítulo.

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8. SERVICIOS DE LA RED

Cuando mencionábamos anteriormente que el concepto de red implica en gran

medida el poner en común los recursos materiales y humanos para alcanzar

los fines comunes, temamos presentes las actividades que se describen en este

capitulo.

La lista que presentamos no es de ningún modo exhaustiva y no podemos pro­

poner prioridades definidas para su implementación (salvo algunas excepcio­

nes)« Cada punto se describe de una forma muy resumida y requerirá general­

mente un estudio adicional mucho mas elaborado antes de llegar a ser un

útil de trabajo.

Creemos que la implementación de la mayoría de las actividades propuestas

aqui permitirá de juzgar si el marco recomendado para la red nacional es

una proposición viable.

8,1, Un catálogo colectivo de periódicos constantemente actualizado, deberá

ser considerado como una de las primeras prioridades. El catálogo una

vez establecido deberá contener los fondos de publicaciones periódicas

de todos los componentes de la red y debe poderse poner a la disposición

de todos los usuarios potenciales en forma impresa. La actualización debe

constituir una actividad continua, con la publicación de suplementos

anualmente y de ediciones acumuladas cada tres años.

La consideración de los factores de costos sobre un período de tres años

hace aconsejable como ventajosa la automatización y el material de base

para la segunda edición deberá prepararse de tal manera que pueda servir

como el documento de base para la entrada en maquina en forma directa. Se

recomienda este método porque creemos que la segunda edición deberá estar

lista tan pronto como sea posible, mientras que, al mismo tiempo, se debe

planear y preparar la tercera edición automatizada.

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8¿2. Los métodos de préstamo entre bibliotecas deben normalizarse mediante el

uso de impresos sencillos, cajas para el transporte, provisión de foto­

copias. Con el fin de contrarrestar el lento servicio de correos, deberán

establecerse convenios a largo plazo con compañías de transporte, regulán­

dose asi la circulación y garantizándose una economía de tiempo,

8é3. La normalización dentro de la red debe realizarse tan pronto como sea

posible, si es posible con el acuerdo general de los componentes. Debe

establecerse inmediatamente un comité de normas, posiblemente como un sub­

comité profesional creado por el Instituto Nacional de Investigaciones

Tecnológicas y Normalización (INDITECNOR), que se ocupará inicialmente

de los encabezamientos bibliográficos, de los impresos de biblioteca, de

informés, de tablas de transliteración, etc. En todos los casos en que

existan, deberán preferirse las normas ISO y, cuando estas no existan, se

adoptarán de preferencia otras normas universalmente aplicadas (por ejem­

plo ALÁ) .

8Ó4 0 La catalogación común de libros y publicaciones periódicas deberá ser

objeto de un estudio de factibilidad, llevado a cabo por personal local

y posiblemente revisado por un experto extranjero. La introducción posi­

ble de bandas MARC (Biblioteca del Congreso de EéU¿A.) para la cataloga­

ción de libros deberá estudiarse dentro de este contexto. Estas bandas

podrán servir también en el futuro para la selección de libros, establecer

bibliografías, etc.

8é5. Debe establecerse tan rápidamente como sea posible una política común de

adquisiciones de publicaciones periódicas secundarias. Esta política es

una necesidad imperiosa si se considera la situación precaria del pais

por lo que se refiere a moneda extranjera. Se recomienda la creación de un

comité de bibliotecarios responsables, que representen los principales

componentes de la red; dicho comité,apoyándose en la segunda edición del

Catálogo Colectivo (actualmente en preparación) revisará las antiguas lis-

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tas de adquisiciones, designara los campos que deben ser cubiertos y,

juntamente con el representante del foco nacional (actuando como presiden­

te) y del Banco Nacional asegurará que la moneda extranjera disponible se

use de la manera mas ventajosa posible. Sugerimos que el Consejo de Recto­

res considere interesante el cooperar con este comité y extienda su auto­

ridad dentro de él.

Deben definirse prioridades en la adquisición de las principales fuentes

secundarias y de los periódicos primarios que figuran en las listas de

"periódicos de base", asi como de las series de informes que se pueden

obtener en microformato y que cubren las areas de aplicación a las nece­

sidades del pais. For lo que se refiere a completar los números atrasados

que faltan, consideramos que debe concederse la prioridad al material que

va hasta 1965 y, por lo que se refiere a índices hasta 1955. También aqui

las prioridades para realizar el gasto deben ser en primer lugar para las

publicaciones de resúmenes y bibliografías y después para los periódicos

primarios y las series de informes«

8«6. El foco nacional debe mantener una reserva importante de unos 40-50.000

dólares anuales, sobre la base de la red, para permitir la adquisición de

informaciones especificas (patentes, normas, informés, colecciones de da­

tos, servicios de bandas, separatas, etc.) requeridas según un criterio

ad-hoc para la investigación y el desarrollo en curso,

8*7« Debe estudiarse la factibilidad de un servicio centralizado de depósito

y préstamo. Tal servicio liberará a los bibliotecarios de la necesidad de

almacenar y mantener colecciones que no se usan de manera frecuente y les

permitirá de completar los números atrasados de las colecciones al poner

los fondos en común. Si puede crearse una organización eficiente de depó­

sito, de préstamo y de fotocopia, parece que todas las colecciones seria­

das de mas de 10 años podrían, con grandes ventajas, trasladarse a dicha

organización, disminuyéndose considerablemente loa coatoa de funcionamien~

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too La adquisición de los números atrasados que faltan en las coleccio­

nes de periódicos primarios (de preferencia en microformato) podría ser

una de las tareas de este depósito central«

8.80 Después de consultar a los componentes de la red, el foco nacional debe­

rá difundir reglamentos, métodos y notas informativas referentes a las

siguientes funciones administrativas :

— Selección y adquisición de publicaciones seriadas : cómo comprar, a

través de quién, bases de suscripciones, acuerdos de canje, registros

que se deben mantener, lista de acceso, etc,

— Selección y adquisición de libros : Adquisiciones, supresiones, acuer­

dos de canje y donaciones, métodos de clasificación, reglas de catalo­

gación, listas de acceso, "limpieza" de colecciones, etc«

— Informes administrativos y estadísticos : Adquisiciones, supresiones,

servicios de referencia, prestamos y préstamos de bibliotecas, traduccio­

nes, fotocopias, costos, equipo, publicaciones.

— Estimaciones anuales : Necesidades de moneda nacional y extranjera de

acuerdo con categorías principales, revisión de suscripciones anterio­

res y requerimientos para intercambio, previsión para publicaciones,

necesidades de equipo, etc«

— Tratamiento de los pedidos. Traducciones : Impresos a utilizar, ins­

trucciones para la expedición, formas de pago, mantenimiento de in­

formes, etc,

8,9. Debe establecerse tan pronto como se pueda una política de precios,

teniendo en cuenta dos objetivos principales :

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8.9.1o Reconocer el hecho de que loa servicios de información implican costos

y que estos costos deben recuperarse - al menos en parte. Creemos que

los utilizadores deben soportar la carga de algunos servicios que pi­

den y que toda entrada de dinero resultante debe afectarse a la mejora

de los servicióse Como los precios reales son a veces bastante eleva­

dos, y como el fin general es estimular el uso de la información, se

sugiere que, al principio, las cargas no sobrepasen el 25 % de los

costos reales.

8.9020 Establecer una política común de precios con objeto de que los precios

practicados por todos los componentes de la red sean iguales.

8010o Debe organizarse un Sistema de Informes al que se incorporaran los in­

formes técnicos y todo el material de valor durable producido en el pla­

no interno. Para ello es necesario desarrollar un esquema unificado de

numeración y de página de título, asi como una página de resumen que

permitan la clasificación y, ulteriormente, el almacenamiento y la recu­

peración« El componente de información gubernamental deberá encargarse

de esta actividad,, Se recomienda un sistema similar al practicado por

NTIS en E.U.A.

8,11o Los centros de análisis de la información, (por ejemplo en biología ma­

rina) deben alcanzar ciertamente una importancia en el futuro. Las ac­

tividades en este campo exigen una gran experiencia profesional y, en

las primeras etapas del proyecto, deberán ser diferidos, aunque deban

estimularse cuando resulten de una iniciativa individual esperando que,

en el futuro, se conviertan en centros de excelencia locales.

8,12. Traducciones en español de la información pertinente. Sea del texto

completo sea en forma de cortas anotaciones, son necesarias en el caso

de muchas lenguas para las que no hay capacidad de acceso en el pais.

La mayor parte de los profesionales de investigación y desarrollo pueden

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trabajar con textos ingleses y a veces alemanes si se refieren a su

especialidad, pero las lenguas eslavas y orientales pueden explotarse

raramente. Los usuarios que no pertenecen al mundo cientifico dependen

casi exclusivamente de textos, en lengua española«. Por tanto, uno de

los principales servicios de la red deberá ser :

«• Mantener un registro de las traducciones disponibles«,

• Mantener un registro de traductores disponibles,

- Mantener un contacto estrecho con otros centros latinoamericanos,

norteamericanos y europeos en los que se registran y se depositan

traduccionese

De preferencia,los registros deberán ser mantenidos por el Foco Nacio­

nal, en tanto que servicio de la red, y los componentes harán entrar

en él toda la información que puedan obtener en su campo de especiali­

dad«. El mantenimiento de un deposito común de las traducciones efectu­

adas localmente deberá estudiarse considerando la relación entre costo

y eficiencia,,

8013, La mejora de las comunicaciones es una necesidad y un medio para

desarrollar las actividades nacionales,, Variadas opciones se ofrecen

al planificador desde las redes de teleimpresores hasta las redes de

transmisión de facsímiles. Cuando consideramos la relación entre costo

y beneficio y eficacia de las diferentes opciones llegamos a la conclu­

sión de que, actualmente, las inversiones mínimas en esta área solo

producirán beneficios marginales. Inversiones bastante importantes

podrían producir mejoras significativas en la transmisión de la infor­

mación. Considerando prioridades decidimos recomendar que tales inver­

siones considerables deberían aplicarse de preferencia al desarrollo

de los otros instrumentos mencionados en este informe» El foco nacional

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deberá estudiar atentamente y de modo continuo el aspecto de las comu­

nicaciones y si el desarrollo de la red lo justifica, afectar en el fu­

turo una parte de su presupuesto a este campo«

8,14. Debe evitarse cualquier introducción de la automatización en una base

operacional (aparte la experimentación aplicada) que no haya sido coor­

dinada con las actividades de la red como un todo. £1 foco nacional

debe realizar lo antes posible un inventario de cuantos: sistemas automa­

tizados existan ya, evaluar su eficiencia y la relación costo-beneficio,

y hacer todos los esfuerzos posibles de integración y compatibilidad

con otras actividades similares. Las iniciativas futuras en esta área

deben definirse - antes de abordarse - de acuerdo con la red. Esta últi­

ma deberá emplear su autoridad y todos los recursos de que disponga

para hacer cumplir estas reglas.

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9. PERSONAL

9ól» Creemos que, básicamente, Chile posee el personal adiestrado necesario

para imp1ementar inmediatamente muchos de los objetivos propuestos en

este programa. Pensamos que los medios limitados de que se puede disponer

para el establecimiento y puesta en marcha de la red nacional no nece­

sitan gastarse en programas de entrenamiento muy amplios, ni trayendo

al pais un gran número de expertos del exterior, ni enviando muchos chi­

lenos al extranjero.

9¿2« Hemos sido fuertemente impresionados por la calidad del personal profe­

sional que hemos encontrado, así como por la cantidad de personal de este

nivel de que se puede disponer para la operación del foco nacional.

Creyendo como creemos que la creación de servicios de información es una

actividad que interesa muy de cerca a la mayoría de los sectores de in­

terés nacional y que requiere un alto grado de motivación, que tiene im­

plicaciones económicas,sociales y científicas y que exige un conocimiento

de las realidades administrativas, politicas, etc«, recomendamos que la

dirección de esta actividad se confie a personal local«

9,3. Recomendamos, por tanto, que el director del proyecto sea un chileno (de

hecho el director del foco nacional) y que los expertos extranjeros se

empleen en dos actividades principales solamente :

9*3.1• Poder estar disponibles y accesibles por correspondencia y durante al­

gunas semanas cada año en el pais para revisar y juzgar las realizacio­

nes anteriores y adaptar de manera pragmática el plan de acción del

periodo siguiente.

903.2. Para actividades específicas de entrenamiento e instalaciones cuando,

para cada una de estas actividades - una vez que se incluyen en el plan

de trabajo — se requiere un experto eminente durante un período corto.

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9.4» La designación de los contrapartes y operadores chilenos deberá hacerse

de acuerdo con bases semejantes« El entrenamiento deberá efectuarse en

el pais en la medida de lo posible y todo entrenamiento en el extranjero

deberá corresponder a objetivos muy específicos«

9C5. Con el fin de aplicar una política optima por lo que se refiere al perso­

nal de la red nacional, las actividades de información no deben seguir

siendo - como en el pasado •» la preocupación exclusiva de los biblioteca­

rios« Las actividades modernas en el campo de la información requieren

que, para poder atender las diferentes disciplinas, se designe personal

entrenado en los sectores correspondientes y que dicho personal haya podido

alcanzar la experiencia necesaria en el trabajo de información mediante

entrenamiento y actividad práctica. La red de información médica deberá

contar en su equipo con un médico, un farmacéutico o un biólogo, el

centro de la construcción deberá ser atendido por un ingeniero, un arqui­

tecto o un agrimensor y los mismos principios deberán aplicarse a todaa

las otras actividades con orientación de misión o por temas«

9«6. Finalmente recomendamos que todos los puestos responsables en la red na­

cional sean permanentes, las condiciones de contratación dependiendo úni­

camente de la aptitud, educación y experiencia« Al ser ésta una profesión

en la que se combinan estrechamente él conocimiento de la red nacional e

internacional con el conocimiento de la especialidad y la experiencia

personal, los cambios frecuentes en los puestos superiores han impedido

todo desarrollo en el pasado.

SIDOC/CHILE

pagina 46

10. ADIESTRAMIENTO

10.1« El adiestramiento de los especialistas de la información y de los usua­

rios deberá ser una de las principales tareas del foco nacional y la

mayoría de las actividades en esta área deberán ser iniciadas por él.

Se recomienda el siguiente programa específico.

10.2. Un programa de adiestramiento para usuarios de la información, incluyen­

do una o mas de las categorías siguientes :

10.2.1. Cursos de apreciación (o seminarios) sobre la red nacional y sus posi­

bilidades.

10*2.2. Una iniciación de los graduados, universitarios^ y especialmente de

aquellos en ciencia básica y tecnología^al uso de los servicios de in­

formación y bibliotecas (orientados según temas de acuerdo con las es­

pecialidades.) .

10.2.3. Adiestramiento de personal trabajando en investigación y desarrollo en

métodos sencillos de documentación con aplicación a la organización

de sus colecciones personales.

10.2o4. Sesiones de adiestramiento con expertos invitados en el uso de servi­

cios disponibles en áreas disciplinarias e interdisciplinarias espe­

cíficas (por ejemplo, medicina, química, planificación urbana, etc.).

10.3. Educación continua de bibliotecarios y otro personal activo en el área,

con el fin de crear un nivel común de conocimiento profesional y de un

marco dentro del cual los profesionales activos podrán expresarse y

desarrollar sus aptitudes.

10.4. Se recomiendan, de manera especifica, las actividades siguientes :

SIDOC/CHILE

pagina 47

10.4ólo Series de cursos de corta duración, cada uno de ellos sobre temas

especificos (por ejemplo, automatización de catálogos, servicios de

DSI, utilización de tarjetas: Peek-a-boo, etc,),

10o4o2o Invitaciones a expertos extranjeros para dirigir seminarios en

aquellas areas en que la experiencia local no es suficiente,

10,4,3, Dirigir clases de inglés y otras lenguas, durante las horas, de tra­

bajo, para reforzar los conocimientos lingüísticos»

10,4*4, Establecer al nivel nacional y regional un sistema de reuniones

profesionales y de publicaciones en las que encontrarán cabida las

contribuciones de los miembros,

10,5, Los cursos cortos mencionados deben realizarse al nivel local con

objeto de permitir a un máximo de personas el seguirlos y deberán

cubrir - inter alia :

» Normas en documentación «*• existentes y en proyecto,

- Introducción a la automatización«,

- Evaluación cualitativa de sistemas de clasificación.

«• Organización de unidades de información para los usuarios»

«* Estadísticas sobre el trabajo de información,

•» Servicios de referencia y su organización«

- Preparación de bibliografías retrospectivas e informes sobre el esta­

do de la cuestión.

SIDOC/CHILE

pagina 48

«•» Ventajas e inconvenientes de la utilización de diversos índices

(KWIC, KWOC, alfabéticos, autores., etc*)„

- Administración de centros de información.

La mayor parte de estos y otros, curaos breves pueden darse por perso­

nal chileno (prácticamente deberán estimularse para alcanzar el cono­

cimiento necesario para enseñar) o por expertos extranjeros que vienen

al pafs para prestar su ayuda en objetivos específicos del programa,

10o6, Debe realizarse un esfuerzo para obtener la participación en los pro­

gramas y exámenes estableciendo un cuerpo, en las universidades y

otras escuelas donde se enseñe la bibliotecología, con el fin de ase­

gurar que los métodos modernos de tratamiento de la información se

consider n de manera adecuada«

10*7. Se deberá tratar de obtener la ayuda de NU para soportar las siguien­

tes facilidades de entrenamiento :

10»7Ö1•'Becas:en el extranjero : El adiestramiento en ciencia de la infor-

mación y/o el adiestramiento en el trabajo real deberán nacerse po­

sibles para 4—5 becarios cada año durante los 3 próximos años. Al

menos 75 % de los becarios deberán ser graduados en otras discipli­

nas diferentes de la bibliotecología, debiendo darse la preferencia

a biólogos, químicos, agrónomos, ingenieros o arquitectos, geólogos,

y posiblemente un economista. La concesión de una beca deberá su­

peditarse al acuerdo de los becarios para trabajar en alguno de los

componentes de la red hasta que su adiestramiento quede terminado*

Las becas de especialistas en un área determinada deberán durar 4-8

meses y deberán aer de preferencia una combinación de clases y de

participación real en el trabajo de un Centro de información recono­

cido. Los graduados de escuelas escogidas de bibliotecología deberán

SIDOC/CHILE

pagina 49

ser estimulados para obtener el grado de master en instituciones en que

se estudia la ciencia de la información (por ejemplo, City College

en Londres, UCLA, etc«)

10.7.2. Misiones de expertos en Chile : Estas misiones deberían asegurar,

durante el primer ano, la realización de cursos sobre aquellos temas

en que se han observado lagunas. Temas de este tipo son :

a) Buena y mala utilización de la automatización de bibliotecas y

sus aspectos económicos«

b) Usos de literatura no convencional»

c) Administración de Centros de información»

10,7„3o En el caso de que se introduzcan nuevos sistemas en la red y hasta

el momento en que los recursos humanos estén completamente desarrolla­

dos, deberán hacerse venir expertos extranjeros para instalar tales

sistemas, para asegurar una operación sin problemas y para adiestrar

los contrapartes locales. Estos expertos serán necesarios, durante loa

primeros aîîos del programa, para:

a) Servicios de información continua (current awareness).

b) Automatización de catálogos,

c) Sistemas de almacenamiento y recuperación de mapas, fotografías,

planos, etc.

Parece adecuado prever un total de 3 misiones al año como promedio,

cada una de una duración de unos 4 meses.

SIDOC/CHILE

pagina 50

10¿8, El foco nacional deberá disponer de un pequeño fondo que le permita

cubrir los gastos de mantenimiento de algunas personas escogidas lo­

cales trabajando en información, con el fin de poder llevar a cabo

proyectos especiales cada uno de una duración de 3-4 meses«, Estos

proyectos especiales deben trazarse de manera que las personas a ellos

afectadas se ejerciten mientras los realizan y que la utilización de

los servicios de la red se acreciente como resultado del trabajo hecho.

La tesis final deberá ser refrendada por un especialista en ese campo.

Algunos ejemplos de estos proyectos especiales son:

•>• Creación de bibliografías corrientes en areas de principal interés

para la investigación y el desarrollo chilenos (minería, metalurgia,

biología, marina, etc.),

«• Aceptación de lenguajes por grupos seleccionados de usuarios.

- Preparación de breves cursos y ayuda al entrenamiento de usuarios,

- Evaluación de servicios específicos de la red y de los componentes.

- Estudio de costos y duración de diversas actividades de información.

«* Efectividad de costos y beneficios de diversos sistemas de comunica­

ción,

10,9, La posibilidad de aplicar la biblioteca del foco nacional a las nece­

sidades de adiestramiento deberá ser estudiada. Si se toma una deci­

sión positiva en este sentido (un paso que preconizamos), esta biblio­

teca deberá poder servir como modelo en el que se dispone de diferen­

tes sistemas de clasificación unos al lado de otros, en el que pueden

realmente desarrollarse y ensayarse diversos métodos manuales y auto­

matizados, y que, finalmente, dispondrá de una buena selección de ma-

SIDOC/CHILE

pagina 51

terial de lectura sobre ciencia de la información y bibliotecología.

A este respecto, merecería la pena considerar también el establecimien­

to de un centro de adiestramiento permanente dentro del foco nacional.

Esta no debe ser una consideración inmediata, pero debe tenerse en

cuenta para el planeamiento futuro*

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pagina 52

11. SERVICIOS DE INFORMACIÓN INDUSTRIAL (Y DE GESTION)

líelo Las industrias medianas y pequeñas no son generalmente capaces por sí

mismas de reunir y explotar la información técnica que existe en sus

áreas de actividad. Algunas de las razones que explican esta falta de

capacidad son (la lista siguiente no pretende ser exhaustiva):

11.1.1. La información que puede ser de interés potencial para los intereses

de la industria se genera en una gran variedad de instituciones y

organizaciones, en el plano nacional e internacional, y se difunde

por medios muy diversos. Solamente las empresas muy grandes son capa­

ces, por razones de medios, y de complejidad, de utilizar estoa fuen­

tes y recursos de manera eficiente.

11.1.2. Gran parte de la información se presenta en una forma que impide a

la industria el juzgar de su interés y pertinencia para sus interés

ses (por ejemplo, los informes, científicos). Ademas la industria pue­

de no tener la capacidad lingüística necesaria para asimilar la in­

formación proporcionada.

11.1»3. La industria está orientada hacia el producto. Gran parte de la in­

formación disponible está orientada hacia la innovación y la tecno­

logía y su transferencia eficaz requiere métodos e incentivos espe­

ciales .

11.1»4o La información industrial no es siempre libremente accesible y se

necesita frecuentemente una experiencia técnica especifica y la ayuda

del gobierno para tener acceso a ella.

11.1.5. En numerosos países, los servicios de transferencia de la información

industrial se han organizado con vistas a ayudar a la industria a su­

perar algunas de estas dificultades. Los resultados alcanzados en lo

SIDOC/CHILE

pagina 53

que se refiere al avance de la industria han sido considerables.

11.2. Recomendamos que en Chile se cree un servicio semejante,, Recomenda­

mos que, inicialmente, se establezca como un proyecto piloto y que se

amplié gradualmente, en función de los resultados obtenidos.

Recomendamos la organización y métodos siguientes:

11.2.1. La responsabilidad general del esquema debe confiarse a INTEC y todo

el personal debe pertenecer al equipo de INTEC, el centro de infor­

mación deberá ser responsable de la administración del programa

(véase párrafo 7.2.1) .

11*2.2. El personal a reclutar para esta actividad será preferentemente inge­

nieros industriales con 10 anos de experiencia como mínimo (la edad

no es importante).

11.2.3. El ingeniero debe estar adscrito (después de su adiestramiento) a una

universidad técnica de la región que debe atender. Deberá visitar las

empresas industriales de su región, estudiar sus procesos y productos,

y aplicar a ellos el conocimiento combinado adquirido por: análisis

de la literatura pertinente, consulta de los especialistas de la

institución a la que está adscrito y aporte de los recursos de INTEC

y, a través de él, del foco nacional. De esta manera puede prestar su

asistencia a la industria para resolver los problemas corrientes asi

como proporcionar una nueva visión tecnológica. No obstante, deberá

tener siempre presente que es un funcionario de la información y no

un consultante industrial, es decir proporciona un conocimiento adi­

cional pero no soluciones específicas.

11.2.4. Recomendamos inicialmente la contratación y adiestramiento de dos

otros ingenieros para este estudio piloto, uno de ellos adscrito a

SIDOC/CHILE

pagina 54

la Universidad del Norte en Arica y el otro a la Eacuela de Ingenie­

ría de la Universidad de Concepción,, Un ingeniero más podria trabajar

fuera de INTEC y atender las empresas en la región de Santiago.

Pensamos que el estudio piloto debería durar un ano antes de abordar

nuevas actividades»

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12. SERVICIOS DE INFORMACIÓN CONTINUA (CURRENT AWARENESS)

12.1. El hecho de que Chile se encuentre alejado geográficamente de la mayo­

ría de centros de investigación y desarrollo y de que sufra de restric­

ciones financieras en su política de adquisiciones exige el empleo de

otros medios para asegurar que los usuarios de la información conozcan

los desarrollos recientes y que se disponga de un sistema que permita

obtener la información una vez que se ha hecho sentir la necesidad

para ello* El foco nacional y sua componentes deben dar prioridad a

los métodos de información continua (current awareness)* Una considera­

ción de gran importancia a este respecto es que los servicios de infor­

mación continua desarrollan una actitud agresiva de marketing por parte

de los especialistas de la información y un modo de pensar y de actuar

que generalmente no interesan a la mayoría de los bibliotecarios tra­

dicionales.

12.2. Los principales medios de conseguir estos fines son:

12,2.1, Difusión de "paginas de contenido" de periódicos primarios, prepara­

das, de forma barata y que permita su eliminación posterior, a todos

los usuarios calificados que lo pidan. Los envíos de paginas de con­

tenido deben publicarse regularmente, contener un máximo de 20-30

páginas de sumarios cada uno y acompañarse de listas de bibliotecas

en las que se pueden encontrar los periódicos así como de impresos

para pedidos de artículos. Puede ser imposible el distribuir envíos

designados de manera específica, pero deben identificarse y atender­

se algunas áreas determinadas como minería, metalurgia, gestión, pro­

ductividad, tratamiento de datos, etc. Cada serie debe tener un co­

mité asesor profesional que guíe en la selección de loa periódicos

a incluir. La responsabilidad de coordinación debe ser de la incum­

bencia del foco nacional, mientras la producción puede confiarse en

algunos casos a los componentes del sistema.

SIDOC/CHILE

pagina 56

12„2.2. Noticias individuales enviadas a usuarios, identificados previamente

y que consisten principalmente en resúmenes extraidos de la literatu­

ra reciente. Debe establecerse un servicio de selección por los cen­

tros regionales y posiblemente por el foco nacional, que se concentra­

rá principalmente en la información de carácter no convencional (in­

formes, panfletos, anuncios de conferencias) y se dirigirá a aquellas

personas que normalmente tienen un acceso limitado a dicho material

(administradores, empresas industriales, etc.).

1202.3. El uso de sistemas de DSI (diseminación selectiva de las informacio­

nes) complicados es probablemente inevitable en el futuro, si la

investigación y desarrollo chilenos pretenden estar biai informados.

Tales sistemas son caros (alrededor de 40-50.000 dólares por base de

datos, de los cuales al menos 1/3 en moneda extranjera), requieren

gran experiencia para su operación y facilidades bien desarrolladas

para soportarlos. Su introducción no se aconseja antes de los próxi­

mos 18 meses, aunque se recomienda con fuerza la realización de algu­

nas experiencias. El foco nacional deberá estudiar los métodos y ad­

quirir las técnicas mediante la operación real de un proyecto piloto

de alcance limitado, de preferencia en cooperación con alguna insti­

tución con experiencia como las que existen en Canada, Israel o Sue-

cia.

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13. BIBLIOTECAS UNIVERSITARIAS Y OTRAS

13»1. Aunque nuestra misión no se refiere directamente a la organización y

contenido de las bibliotecas del país, es evidente que todo lo que

hemos podido observar en este campo tiene un gran impacto en nuestras

recomendaciones. Es precisamente en las bibliotecas universitarias don­

de se encuentran los mayores fondos de conocimiento registrado y la

principal reserva de personal entrenado. La mayoría de los fondos gasta­

dos en adquisición de nueva información se gasta aqui.

13.2, Los aspectos del desarrollo de las bibliotecas de Chile que aparecen

como los mas importantes desde el punto de vista de nuestra misión son:

13.2.1. La ausencia casi total de bibliotecas públicas, y una situación muy

pobre en lo que se refiere a las bibliotecas de las escuelas elemen­

tales y medias. (Nuestra impresión en este terreno ha sido estableci­

da a través de los informes de nuestros, colegas, locales y no por ob­

servación personal). Las bibliotecas de las escuelas, si existan,

están equipadas pobremente, con escaso material de lectura, no tienen

bibliotecarios y de hecho están prácticamente cerradas. Es evidente

que cuando no se enseSa a los niños cdíno utilizar los libros, no po­

dran utilizarlos con provecho cuando mas tarde sean estudiantes, pro­

fesionales o enseñantes.

Recomendamos fuertemente que las autoridades estudien esta cuestión

teniendo en cuenta sus efectos a largo plazo.

13.2.2. Las bibliotecas universitarias, con pocas excepciones, están descen­

tralizadas, son difíciles de utilizar, se superponen ampliamente en

sus actividades y tienen poco contacto con los usuarios. Al menos una

de las principales bibliotecas •«•• la Biblioteca Nacional - permanece

completamente aislada de la vida del pais y no hemos encontrado un

SIDOC/CHILE

pagina 58

solo científico o bibliotecario que reconozca servirse de sus fondos.

Como consecuencia, los fondos de estas bibliotecas, a pesar de ser

pagados por el Gobierno, no corresponden siempre a los fines y objeti­

vos de la nación. Una gran parte no puede proporcionar el apoyo ade­

cuado a la investigación y desarrollo en la institución que sirve,

en muchas de ellas el sistema presupuestario (si se pudiera hablar de

él) es caótico y toda planificación a corto o largo plazo falta com­

pletamente. No existe ninguna correlación entre el número de estudian­

tes y el material de lectura disponible; no se hace ninguna diferencia

entre las necesidades de enseñanza y las necesidades investigadoras

de los miembros de la facultad; no existe ninguna actividad biblio­

gráfica y de referencia dignas de este nombre. Nos aventuramos a su­

poner (en este momento se trata solo de una suposición) que con me­

dios adecuados, se podrían conseguir mejores servicios mediante coor*-

dinación, normalización y participación de la comunidad académica.

Las excepciones que existen en esta descripción yerma no son mas que

la confirmación de la regla.

13*3. Teniendo en cuenta lo anterior, ae recomiendan las siguientes medidas

como una primera etapa hacia la mejora de la red de bibliotecas univer­

sitarias:

13.3.1o La creación de una autoridad nacional de bibliotecas (semejante a las

autoridades que se han establecido en otros lugares), presidida por

un representante del Consejo de Rectores y en la cual estén represen­

tados varios organismos interesados, como el Ministerio de Finanzas,

CONICYT (a través del foco nacional), ODEPLAN, Ministerio de Educa­

ción, etc.

13O3Ó2« La creación de una comunidad representativa de directores de biblio­

tecas universitarias, que se reúna a intervalos frecuentes, que nom­

bre y anime varios comités especializados, y coordine y ejecute acti-

SIDOC/CHILE

pagina 59

vidades comunes.

13.3.3. La invitación de un experto extranjero renombrado (tal como el Dr.

Humphrey, director de la biblioteca universitaria de Birmingham, U.K.)

para hacer un estudio mas detallado del sistema de bibliotecas y esta­

blecer recomendaciones especificas en este campo,

13.3.4. La asignación de un porcentaje fijo de todo el dinero atribuido a

Educación superior e investigación y desarrollo en las universidades

que debe reservarse a priori a las bibliotecas (según nuestra opinion,

5 % aproximadamente), tal cantidad debiéndose emplear de acuerdo con

las reglas establecidas por la autoridad nacional de bibliotecas.

13.3.5. La adopción de una relación bien definida entre el numero de estu­

diantes admitidos en las diversas facultades y la cantidad y calidad

de material de lectura y de espacio de lectura disponibles.

SIDOC/CHILE

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14. COSTO DEL PROGRAMA.

14.1« Se ha establecido el programa como un plan de cuatro anos en lo que se

refiere a la asistencia de NU. Estimamos que al finalizar este período

deberá haberse desarrollado completamente y que a partir de ese momen­

to el Gobierno de Chile será capaz de asegurar su funcionamiento y ex­

pansión futuros.

Hemos considerado atentamente la posibilidad de establecer un plan

detallado de 4 años, describiendo todas las etapas del desarrollo y

los costos implicados. Deliberadamente hemos decidido abstenernos de

hacerlo pues pensamos que un sistema de información eficaz y económico

debe reflejar la structura socio-económica y el desarrollo del país,

sus planes, sus actividades y sus realizaciones. El numero de variables

que influyen sobre un sistema que responde a estos requerimientos es

tan grande que hemos decidido avanzar recomendaciones detalladas (y cos­

tos implicados) únicamente para los primeros 12-14 meses del programa,

dejando al director del programa y a sus consejeros la tarea de estable­

cer los detalles para el período que sigue. La atribución de fondos

que se propone para los dos primeros anos corresponde estrechamente a

las recomendaciones de este informe. Las cantidades propuestas para los

dos años restantes del programa son una extrapolación de las previsio­

nes hechas para el desarrollo de la red y deben considerarse única­

mente como cifras aproximadas.

14.2. Ál convertir las recomendaciones precedentes en estimaciones de costo,

se han hecho las suposiciones siguientes:

14.2.1. El director del programa es un chileno asistido de vez en cuando

(aproximadamente dos veces al año, aunque no se puede establecer una

regla firme) por un experto extranjero, nombrado por un periodo cor­

to, con el fin de revisar las realizaciones y establecer los planes

SIDOC/CHILE

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de trabajo futuros. Este experto deberá también prestar su asisten­

cia en entrenamiento del personal de la información local. Cada

visita del experto extranjero no deberá ser mas larga de 3-4 sema­

nas o

14,2*2, Los expertos extranjeros vendrán solamente con misiones cortas,

principalmente para cursos de adiestramiento y para la instalación

de sistemas específicos. Este tipo de misión permite conseguir ex­

pertos de primera clase, los cuales no podrían abandonar sus ocu­

paciones principales durante períodos mas largos«

14.2.3. El adiestramiento de los chilenos en el extranjero debe hacerse

únicamente en aquellos campos en que dicho adiestramiento no pueda

hacerse mas económicamente y con mayor eficacia en Chile.

14.2.4, El equipo que deba adquirirse para la red, lo sera de tal manera que

pueda entrar en uso inmediatamente, es decir, cuando se disponga del

personal adecuado para su funcionamiento y cuando la red se haya

desarrollado hasta un punto en que su operación se verá materialmente

asistida por la adquisición de dicho equipo0 Las adquisiciones debe­

rán pues extenderse durante toda la duración del programa,

14.2.5. Deberá proveerse un fondo de funcionamiento con objeto de realizar

proyectos de ensayo - especialmente en automatización, compra del

software necesario y compra de algunos elementos de información que

actualmente no se pueden obtener en el país - incluyendo la acción

de completar las colecciones con los números atrasados necesarios.

Por lo menos 50 % del costo de estos fondos deberá s.er proporcio­

nado por el Gobierno en moneda convertible o en bonos de UNESCO,

14.2.6, La aceptación de estas recomendaciones implica que el personal y

los presupuestos actuales deben conservarse añadiéndose al perso-

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nal y presupuestos necesarios para completar los recursos humanos y

materiales requeridos por el programa« Nuestras estimaciones de cos­

tos refieren, pues, a costos adicionales únicamente.

1402,7o Finalmente, nuestras estimaciones se refieren exclusivamente a gastos

incurridos por el foco nacional y por las actividades nacionales de

la red. Ninguna provision ha sido incluida en estas estimaciones

para los gastos individuales de los componentes de la red. Debemos

insistir sobre el hecho de que cualquier cambio importante de la

structura presupuestaria actual, exigirá una revisi6*n total de todas

las actividades de la red y de los costos.

14.3. Al calcular los gastos reales se han aplicado las siguientes reglas:

14.3.1. Actualmente no es posible dar mas que una estimación aproximada de

los costos.

1403.2. Todos los costos se han calculado en dolares.. Las fluctuaciones, del

cambio del escudo harían irreales las. estimaciones realizadas en

moneda nacional en el momento de someter este informe para su apro­

bación. Se ha aplicado el cambio actual del escudo a 1 US $ por 28

escudos.

14.3.3. Los sueldos han sido considerados únicamente para dos niveles medios

- personal profesional y técnico (incluyendo secretariado). El suel­

do medio de un profesional ha sido evaluado a 130.00Q escudos al ano

y el del personal técnico a 70.000 escudos. Estos, salarios represen­

tan en dolares, aproximadamente 5.500 US $ para los profesionales jr

3.000 US $ para el personal técnico. Los expertos extranjeros se han

estimado a un valor de 2.500 US í por hombre/mès, esta cantidad in-

cluyendo los gastos de viaje. Un chileno enviado a entrenarse en el

SIDOC/CHILE

pagina 63

extranjero se ha calculado según la cifra media de lo000 US $ por

hombre/mes, incluyendo los viajes y el sueldo local,

14*3,4, No se ha hecho ninguna prevision sobre alquileres, gastos postales

y otros gastos generales. No disponíamos de datos suficientes para

hacer previsiones de estos gastos ni de las cargas sociales que re­

presenta el mantenimiento del equipo salarial.

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14*4. PROGRAMA FINANCIERO

14Ö4A10 Primer año

Contribución solicitada al PNÜD

Expertos extranjeros - 8 meses/hombres ¿«Ó.OO.OIOO US $ 20.000,-

Becas en el extranjero «•» 24 meses/hombres eo..o*oo US $ 15.000,-

Adquisición equipos .oo.o«.o.*.Ó*»Ó.OO.ÓOÓ..OOÓÓO« US $ 50,000,*

Equipo para entrenamiento

Series Peek-a—Boo

Lectores de microfichas •» impresión

y reproducción

Fondo operación de la red. .ooooe.00oo0000.000.oeo, US $ 25.000,-

Colección datos e informes

Servicio current awareness

CONTRIBUCIÓN TOTAL DEL PNUD US $ 110.000,-

Contribución del Gobierno de Chile

Personal adicional requerido ..oo.oo.oo.0*0.000.00 US $ 30.000,-

Equipo y facilidades (incluyendo alquileres) OÓÓOO US $ 45.000,-

Preparacidn cursos adiestramiento •OÓ.OÓÓAOO6.***O US $ 5,000,-*

Asistencia componentes de la red ......eó.6ee*e.o. US $ 35e000,-

para iniciar servicios, incluyendo

publicación catálogo colectivo

Fondo operación de la red ........é.o...o,óóeA.o.. US $ 25.000,-

CONTRIBUCION TOTAL DE CHILE US $ 140.000,-

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14.4.2. Segundo año

Contribución solicitada al PNÜD

Expertos extranjeros - 14 meses/hombres Ó.O.ÓOÓ.ÓOO US $ 35*000,'»

Becas en el extranjero - 36 meses/hombrea 6ÓÓ***ÓOO US $ 21*000,•*•

EqUiLpO o « . « o . . * a o o o o e o o o * * ó ó ó * o e a * » * o » o o » 9 0 0 * * ó ó o « o Uu p JU « U U U , —"

incluyendo completar reprografía,

software y bancos de datos

Fondo operación red nacional .. ......,><,OO»<>O«.Ó.OOO US $ 20.000,-

CONTRIBUCION TOTAL DEL PNUD US $ 106.000,-

Contribucióh del Gobierno de Chile

Salarios y personal .. •¿••¿¿•o«t***e**os***óoé*ó*o* US $ 40*000,-

Álquiler tiempo computador y automatización .¿o.**. US $ 10*000,-

Equipo y facilidades ..........*...... .....ééóoóoo* US $ 60,000,-

incluyendo adquisición documentos

y completar fondos

Cursos de adiestramiento .•*... .¿•¿•»•••••Ó*ÓOÓOO*O US $ 15.000,«*

incluyendo preparación de material

Asistencia componentes de la red ••••¿«¿«•¿«•••••o« US $ 20*000,-

Fondo operación red nacional • ...6o*<>óé*»óa*o*6*ao* US $ 25*000,-

C0NTRIBUCI0N TOTAL DE CHILE US $ 170.000,-

SIDOC/CHILE

pagina 66

14,4,3. Tercer ano

Contribución solicitada al PNUD

Expertos extranjeros - 16 meses/hombres ........... US $ 40,000,

Becas en el extranjero - 48 meses/hombres ,.,,,.,.. US $ 28.000,

Equipo .......................o.................... US ¡S 80.000,

incluyendo equipo entrada computador,

lectores, impresores y reproductores

microfichas, discos y bandas

Fondo operación red nacional .......... »o.......... US $ 20.000,

CONTRIBUCIÓN TOTAL DEL PNUD US % 168.000,

Contribución del Gobierno de Chile

Alquiler tiempo computador y automatización ,,,.,,, US $ 20.000,

Personal «* Salarios .».•,....••..••.......,..,..... US $ 80.000,

Asistencia componentes de la red .,,,.........,.... US $ 30.000,

Equipo y facilidades ...............0,..„,0o0O(>.... US $ 80.000,

incluyendo trabajos impresión,(investigaciones

en curso)

Fondo operación red nacional ..... ...•••.......••»• US % 25.000,

CONTRIBUCIÓN TOTAL DE CHILE US $ 235.000

14.4.4» Cuarto aîio

SIDOC/CHILE

pagina 67

Contribución solicitada al PNUD

Expertos extranjeros - 14 meses/hombres ,,,,,,,,,,• US $ 35.000,-

Becas en el extranjero — 36 meses/hombrea •., US $ 20.000,«

US % 50.000,« KCJUipO ••o»«o.»o».oeooa»se.oo.*oo.o.>09ao*o»o..>.».

completando el existente

Fondo operación red nacional „„..*...é.«.ooo.Ó.o.o. US $ 15.000,•

CONTRIBUCIÓN TOTAL DEL PNUD US $ 120.000,-

Contribucióh del Gobierno de Chile

Personal - Salarios ............................... US $ 100.000,-

Equipo y facilidades .„o........o»...é00.o.«»o...o. US $ 60.000,-

Fondo operación red nacional .........é00.do.o.«««. US $ 30.000,-

Alquiler tiempo computador y automatización ÓOO.O.. US $ 40.000,*

Asistencia componentes de la red •••,...•.......o». US $ 40.000,-

C0NTRIBUCI0N TOTAL DE CHILE US $ 270.000,-

Observacién. A partir de este año al menos 25 % de los costos debe

ser compensado por los servicios prestados. Esta entrada deberá em­

plearse en mejoras adicionales de la red«

SIDOC/CHILE

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I4è4é5. TABLA RESUMEN (Programa de 4 años)

Contribución solicitada al PNUD (Fondo Especial)

Expertos extranjeros — 53 meses/hombres ¿o«»,.«»,», US $ 130.000,

Becas en el extranjero - 144 meses/hombres •»¿¿•¿o* US $ 84,000,

Adquisición equipo incluyendo software .OOOÓÓ.»»OOO US $ 210,000,

Fondo operación red nacional •«¿¿«»¿«¿««•«¿¿•¿••«e, US $ 80,000,

TOTAL SOLICITADO AL PNUD (4 años.) US $ 504.000,-

Contrapartjda del Gobierno de Chile

Cursos adiestramiento .,.,<,....»»••••«©•••*«oo»»o«. US $ 20,000,*

Salarios personal adicional ... ,Ó«OQ,.O«<>*»OO*.,,O, US $ 250,000,-

Equipos y facilidades

incluyendo trabajos impresión ,,,,0»,o,,»..,o,*., US $ 245,000,-

Asistencia componentes de la red ¿••«••««••6«««tê«o US $ 125,000,«

Fondo operación red nacional ....<,,0 .«.•..••¿.o.«o.o US $ 105,000,*

Alquiler tiempo computador y automatización ,é«óó»« US $ 70,000,*

APORTACIÓN TOTAL GOBIERNO DE CHILE US $ 815,000,-

SIDOC/CHILE

pagina 69

15o CALENDARIO PROPUESTO

15.1. Teniendo en cuenta las reservas formuladas, en el párrafo 14.3, el ca­

lendario que proponemos a continuación no es mas que una mera propo­

sición y no deberá considerarse como una guia definitiva del orden

cronológico de la implementación.

15¿2, El calendario comprende una parte de actividades que podrían y debe­

rían ejecutarse aun cuando el proyecto no fuere aprobado mas. que par—

cialmente o no hubiera ayuda exterior. Esta parte se refiere fundan

mentalmente a las etapas de organización y de gestión que aparecen de

todas maneras, como necesarias y que no requieren grandes, esfuerzos

presupuestarios.

15.3. Los detalles que recomendamos, para el proyecto de cuatro años s<>n, al

menos en parte, intercambiables y\ deberán establecerse para cada ano

teniendo en cuenta el avance realizado anteriormente. Nos. damos, cuenta

de que las realizaciones en algunas aireas pueden ser mas rápidas de

lo previsto y mas lentas, en otras, y el director del proyecto, el Con—

sejo Asesor y el experto extranjero que juzga el proyecto deberán te­

ner presentes las implicaciones de estas, variaciones posibles.

Nota» Los puntos que aparecen, en la parte que sigue, acompañados, de un as-*"

terisco se recomienda que sean revisados -• antes de ser autorizados

formalmente «* por el experto que actúa como consejero del programa.

15.4. IMPLEMENTACIÓN INDEPENDIENTE DEL PROGRAMA

15.4.1. Organización

- DID y CEÑID continuaran sus actividades actuales y estudiaran su

reorganización de acuerdo con las recomendaciones de este informe.

SIDOC/CHILE

pagina 70

«•• CEÑID iniciara los. grupos, de trabajo a partir de los cuales debe­

rán formarse los componentes de la red,

- CEÑID estudiara la red de comunicaciones nacionales e internacio­

nales y propondra los medios de mejorarla0

- DID y CEÑID establecerán relaciones de trabajo adecuadas con CONICYT

y otras organizaciones nacionales de investigación y desarrollo.

«• CEÑID reforzara las relaciones nacionales e internacionales que in­

teresen directamente al funcionamiento de la red (acuerdos de canje,

adiestramiento, normalización, etc,)

*• CEÑID preparará las descripciones, de los puesíoa de trabajo para

la operación de la red *̂'

•«• Continuar las actividades internacionales, a través, de CEÑID,

15é4é2, Foco Nacional (CEÑID hasta que se establezca el foco)

•*• Preparar la base legal para la operación del Foco Nacional^ '

*• Nombrar el consejo asesor,

«• Preparar los planes de la organización y un proyecto detallado de . (*)

presupuesto

>*• Preparar un proyecto detallado para el primer ano de operación '

•» Preparación de reglamentos, y medios iniciales.

15,4,3o Servicios de là red

- Terminar y publicar el catálogo colectivo de periódicos. (DID),

SIDOC/CHILE

pagina 71

"* Crear grupos de trabajo sobre normas, automatización, sistemas de

préstamo entre bibliotecas, comunicaciones (CEÑID)»

"• Planificación nacional de la adquisición de libros y periódicos

(DID, grupo de trabajo, Banco Nacional, Consejo de Rectores)^ ;

* Definir prioridades en actividades sectoriales .

15,4,4, Contratación de personal

«»• Identificación del personal necesario para la implementacion even­

tual del programa (CEÑID)(*'.

- Nombramiento del Director y del Director ejecutivo (teniendo en

cuenta el personal existente en DID y CEÑID) (CONICYT),

*» Nombramiento del coordinador del programa de adiestramiento,

1504¿5# Actividades de adiestramiento

•̂ Identificación de facilidades de entrenamiento para la implementa­

cion del programa^ '.

»•• Desarrollo de actividades de adiestramiento para grupos de usuarios

-•Cursos continuos de educación para el personal de información, em­

pezando con cursos sobre servicios de referencia, educación de

usuarios, automatización, normas,

* Revisar los actuales programas de enseñanza y métodos de examen ,

15.4,6, Asignación y adquisición de equipo

•* Adquisición y operación de acuerdo con las posibilidades presu­

puestarias, especialmente equipo de fotocopia y de oficina,

- Mejora de los medios de comunicación (Telex),

SIDOC/CHILE

pagina 72

15*5. PROGRAMA PARA EL PRIMER ANO

15ô5élo Organización

•* Implementación de los cambios de organización • .

- Activación del Consejo Asesor»

" (*) - Autorización del plan anual de actividades y presupuestos .

- Formalizacion de los componentes de la red«

- Establecimiento de grupos de sistemas y entrenamiento«

- Designación de CEÑID como Foco Nacional.

15Ö5«2. Operación del Foco Nacional

- Activación del fondo nacional de operación .

- Establecimiento de reglamentos, métodos y normas .

•» Establecimiento de registros de investigación y desarrollo,

traducciones, reuniones .

- Coordinación de actividades nacionales e internacionales.

- Invitación de un experto extranjero en organización de biblio­

tecas«

15é5é3» Servicios de la red

- Establecimiento de archivos de publicaciones e informes chilenos,

- Establ-ecimiento de un' clearing house (con el fondo nacional de • ' x ( * ) operación) ,

SIDOC/CHILE

pagina 73

- Identificación de las necesidades de números atrasados y comple­

tar colecciónese

- Identificación de deficiencias actuales en los fondos y asigna­

ción para completarlos 0

- Preparación de la edición mecanizada del catalogo colectivo de

periódicos .

Establecimiento de una experiencia piloto sobre transferencia

de información a la industria ,

- Asistencia a los componentes de la red para facilitar el inter­

cambio de documentos«

15.5040 Contratación de personal

- Contratación del personal responsable en el foco nacional.

- Selección de becarios para el adiestramiento en el pais y en el (*) extranjero «

- Selección de agentes de enlace en la industria .

15*5.5. Adiestramiento

«• Utilización de los fondos autorizados para expertos extranjeros

y becarios a enviar al extranjero.

- Cursos y seminarios sobre el funcionamiento y organización de la

red nacional.

- Desarrollo de programas de adiestramiento de usuarios •

SIDOC/CHILE

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- Desarrollo de cursos de información para graduados bibliotecarios .

Cursos sobre uso de sistemas manuales (Peek-a-boo) y sistemas auto­

matizados (DSI)»

Curso sobre automatización de catálogos 0

15é5é6. Equipo

- Material de adiestramiento

- Equipo de reprografía.

— Juegos Peek-a—Boo.

"• Lectores •» reproductores de microfichas.

15é6. PROGRAMA PARA EL SEGUNDO ANO

15Ó6«10 Organización

— Completar el cuadro de la organización

— Evaluación de los planes de trabajo anteriores y adaptarlos ,

15é6é2, Actividades del Foco Nacional

— Activación y coordinación de grupos de trabajo • ,

— Extensión de servicios para ejecutivos del gobierno, y otros muni­

cipios,

— Operación completa de clearing house,

— Aumento de los contactos y utilización de actividades regionales

e internacionales necesarias para la red nacional«

SIDOC/CHILE

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. . (*) Iniciación de servicios de current awareness «

Implementación de las recomendaciones sobre reorganización de (*) bibliotecas

15,6.3« Servicios de la red

Establecimi

actividades

•» Establecimiento de componentes adicionales y coordinación de sus (*)

- Redistribución de los fondos para bibliotecas en cooperación con

el Banco Nacional.

«• Política común de normas, precios, estadísticas, traducciones .

— Actividades iniciales sobre organización de centros de análisis " (*)

de la información y de datos .

«• Operación piloto sobre sistemas automatizados corrientes .

15.6.4. Contratación de personal

- Completar la contratación del equipo de los componentes de la red.

— Completar el equipo del Foco Nacional.

15.6.5. Adiestramiento

•» Ejecución de los programas con expertos extranjeros y becas para

el personal chileno en el extranjero •.

» Educación de usuarios en gestión e industria.

—- Educación continua de especialistas de la información, insistiendo

en cursos sobre utilización de literatura no convencional, prepara­

ción de resúmenes, bibliografías e informes sobre estado de la cues­

tión.

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15.6*6. Equipo

•» Completar equipo de reprografia.

~ Adquisición de software y colecciones de datos,

•• Equipo de entrada y salida.

- Automatización y publicaciones.

15é7. PROGRAMA PARA EL TERCER ANO

15*7.1. Organización

- Cualquier modificación justificada por la experiencia anterior

y nuevo plan de trabajo^ ,

15*7*2. pperacion del Foco Nacional

*• Operación a escala completa y completar las actividades a intro­

ducir todavia.

- Establecer un programa de adiestramiento a largo plazo^*'.

- Establecer un programa de automatización a largo plazo'*.

•*• Iniciación de estudios de usuarios.

«* Establecer una política nacional de adquisiciones * .

15*7,3, Operación de la Red

- Completar los acervos con números atrasados.

- Operación de servicios de current awareness • .

- Afiliación a sistemas de informacio'n internacionales orientados

por temas.

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— Aplicación de métodos y normas, aprobados (*)

- Creación de un catalogo unificado de libros. * .

- Servicios adicionales requeridos por el desarrollo económico y

las actividades de investigación y desarrollo«

15.7.4. Contratación de personal

- Completar el equipo

15.7.5. Adiestramiento

- Continuar las actividades anteriores,

15.7.6. Equipo(A)

- Completar el plan.

15.8. PROGRAMA PARA EL CUARTO Affo^

Durante este ano deberá hacerse una revisión completa de las activida­

des anteriores para adaptar el programa de manera que pueda ser dirigi­

do en el futuro por responsables chilenos. Para que esto sea posible,

el plan debe escribirse, discutirse y autorizarse. El plan deberá' in«

cluir:

•«•Fines y métodos (fines del Gobierno, prioridades, política).

"* Sistemas de información existentes en areas con orientación de misión

y por temas.

- Sistemas de información existentes de carácter interdisciplinario.

— La infraestructura existente, como adiestramiento, normalización,

compatibilidad, instalaciones técnicas, etc.

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— Organización, planificación y financiamiento de actividades de infor­

mación

- Actividades internacionales.

Partiendo de esta revisión y planificación, los sistemas existentes

deberán readaptarse y los fondos disponibles utilizarse de modo que

aseguren la continuidad en el futuro de una operación viable»