ensayo seminario i (1)

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  • 7/24/2019 Ensayo Seminario i (1)

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    ENSAYO

    SEMINARIO I: DESARROLLO NACIONAL Y EMPRESA

    Alcances de la defensa de los Recursos

    Naturales y su rol en el futuro del pas

    Presentado por:

    AGILAR CY!PA" #E!$A#E %IORELA

    #RA&O &ERAS!EGI" 'EAN LIS

    CE&A AL&A" GIANINA

    (AMANI AMAN)I" DIEGO

    PON!E MA$$ARRI" AL%REDO

    SAA&EDRA CARRASCO" ANGIE

    L*+a,Per-

    ./01,II

    https://www.facebook.com/alfredo.pontemazzarri?fref=ufihttps://www.facebook.com/alfredo.pontemazzarri?fref=ufihttps://www.facebook.com/angiie.saavedrahttps://www.facebook.com/alfredo.pontemazzarri?fref=ufihttps://www.facebook.com/alfredo.pontemazzarri?fref=ufihttps://www.facebook.com/angiie.saavedra
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    !a2la de Conten*do

    Resu+en.................................................................................................................................3

    Introducc*3n..........................................................................................................................4

    04 Recursos Naturales........................................................................................................5

    .4 El Apro5ec6a+*ento de los Recursos Naturales..........................................................6

    74 #ase Le8al de los Recursos Naturales..........................................................................6

    14 S*tuac*3n a+2*ental.......................................................................................................7

    140 #*od*5ers*dad...............................................................................................................8

    14. Ca+2*o Cl*+9t*co........................................................................................................9

    147 Salud de las personas y Cal*dad A+2*ental............................................................10141 Go2ernana A+2*ental.............................................................................................12

    Conclus*ones........................................................................................................................14

    Referenc*as...........................................................................................................................15

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    Resu+en

    En vista de la estrecha relacin existente entre los prole!as del !edio a!iente " los deori#en econ!ico " social$ no se p%ede hacer %na distincin entre las di!ensiones h%!ana" a!iental del desarrollo$ &%e se enc%entran li#adas tanto por el con'%nto de acciones "relaciones sociales &%e inciden sore el siste!a nat%ral$ co!o por los e(ectos de losca!ios a!ientales sore las polaciones.

    )si!is!o$ existe la percepcin de &%e la sociedad #loal se en(renta$ a (ines de este si#lo$al a#ota!iento de %n estilo de desarrollo caracteri*ado por s%s nocivos e(ectos para lossiste!as nat%rales " s% (alta de e&%idad. En consec%encia$ se hace evidente la necesidad deavan*ar hacia %n n%evo estilo de desarrollo$ " por ende %na n%eva concept%ali*acin de+ste$ asada en criterios de s%stentailidad " e&%idad.

    ,%estra nocin de s%stentailidad se ha ido a!pliando desde s% aplicacin ori#inal en el-!ito iol#ico(/sico hasta la re(erencia act%al al e&%ilirio necesario entre los procesos

    a!ientales$ econ!icos$ pol/ticos$ sociales " c%lt%rales$ &%e responde a %na visinsist+!ica " !%ltidi!ensional del desarrollo$ en la &%e la solidaridad inter#eneracional$ lae&%idad " las consideraciones a lar#o pla*o aparecen co!o ele!entos insosla"ales. Eneste doc%!ento se exa!inan la evol%cin de este concepto " los ac%erdos existentes entorno a +ste$ as/ co!o las discrepancias &%e s%r#en entre los distintos actores sociales "#r%pos de intereses$ (%nda!ental!ente en lo &%e respecta a las acciones " decisionesnecesarias para lo#rar %n desarrollo s%stentale.

    Para poder (or!%lar estrate#ias " pol/ticas plicas$ as/ co!o para adoptar instr%!entos&%e per!itan revertir " evitar el deterioro a!iental "$ a la ve*$ %na !a"or e&%idad entre losdistintos sectores sociales$ se re&%iere %n conoci!iento !-s a!plio de la sit%acin devarones " !%'eres " s% relacin con el estado del !edio a!iente. Por este !otivo$ elest%dio concl%"e con la estr%ct%racin de %na prop%esta concept%al " !etodol#ica decar-cter sist+!ico " transdisciplinario$ &%e per!ita !e'orar los dia#nsticos " lasinvesti#aciones sore la interconexin entre el siste!a de #+nero$ la prod%ccin de ca!iosa!ientales " s% i!pacto$ en el contexto de las distintas realidades locales " re#ionales delos pa/ses.

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    Introducc*3n

    En las lti!as d+cadas$ la intensi(icacin de las preoc%paciones a!ientales en el pa/s hatenido %n e(ecto #enerali*ado en el pensa!iento " las cond%ctas sociales. esde laperspectiva de la polacin existe$ principal!ente en los 'venes$ %n a%!ento sostenido dela de!anda por %na !a"or calidad a!iental. )si!is!o$ se presenta %na crecienteconciencia !%ndial sore la estrecha relacin entre los prole!as a!ientales " a&%ellos deori#en econ!ico$ de!o#r-(ico " social$ " sore la necesidad de encontrar sol%cionesinte#rales a los !is!os. Esto coincide con la percepcin de &%e la sociedad #loal en(renta$a (ines de este si#lo$ el a#ota!iento de %n estilo de desarrollo$ insostenile en el !ediano "lar#o pla*o$ &%e se ha caracteri*ado por ser nocivo para los siste!as nat%rales " desi#%al eine&%itativo para las personas$ " &%e es el res%ltado de i!portantes ins%(icienciasestr%ct%rales en las estrate#ias de creci!iento adoptadas.

    Por estos !otivos$ se ha hecho evidente la necesidad de transitar hacia %n n%evo estilo dedesarrollo$ " por ende a %na n%eva concept%ali*acin del !is!o$ de(inido por s%s%stentailidad tanto desde la di!ensin ecol#ica " a!iental co!o desde las perspectivassocial$ econ!ica " pol/tica.

    El pa/s es reconocido !%ndial!ente por s% !e#adiversidad " por ser el h-itat de cientosde especies de (a%na " (lora ori#inaria. ) esta condicin privile#iada$ se %ne laextraordinaria ri&%e*a en rec%rsos !inerales " en hidrocar%ros$ &%e han #enerado laintensa actividad extractiva &%e se desarrolla en n%estro pa/s. Esto nos exi#e disear e

    i!ple!entar %n n%evo en(o&%e en el relaciona!iento de las actividades extractivas con ela!iente$ el aprovecha!iento de los rec%rsos nat%rales$ la #estin e&%ilirada del territorio" el %so racional de los rec%rsos h/dricos.

    Por tanto lo#rarlo$ es (%nda!ental contar con %na !e'or nor!atividad &%e ase#%re la#oernailidad a!iental$ la !oderni*acin de los instr%!entos de #estin$ s% adec%acin an%estra n%eva realidad econ!ica$ social$ c%lt%ral$ " la (iscali*acin a!iental en todas lasoperaciones. as acciones para !iti#ar los e(ectos ne#ativos del ca!io cli!-tico pasanpor to!ar !edidas para prevenir las p+rdidas h%!anas " !ateriales en caso de desastresco!o in%ndaciones$ heladas o (ria'es. Para eso dee!os estar preparados. e!osiniciado el (ortaleci!iento de la instit%cionalidad estatal en este ca!po. o pri!ero (%e

    crear %n (ondo de #arant/a por 40 !illones de soles para el a#ro " %n se#%ro a#rariodestinado a c%rir los daos a los pe&%eos a#ric%ltores en *onas alto andinas.

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    04 Recursos Naturales

    os ecosiste!as " el despla*a!iento de los p%elos herederos de los rec%rsos nat%ralesconstit%"en %n e'e te!-tico de vital i!portancia para n%estro pa/s. adas las condiciones deexcl%sin social predo!inantes en la re#in$ se p%ede oservar &%e este te!a se conviertecada ve* !-s en %na prioridad " entende!os &%e la desi#%aldad e ine&%idad est-nintr/nseca!ente relacionadas al control de estos rec%rsos " al %so &%e se les da.

    Es claro &%e el siste!a pol/tico i!perante %sca !antener el rit!o de la ac%!%lacin deri&%e*a en el Per a costa de la destr%ccin de los !odos de vida de p%elos enteros " endetri!ento de los rec%rsos ener#+ticos$ h/dricos$ (orestales " a#r/colas de la nacin. Por estara*n$ el #oierno apo"a la de(ensa '%r/dica " pop%lar del derecho a la conservacin delh-itat$ a la cons%lta$ a los derechos de los p%elos ind/#enas " al a#%a co!o parte de losderechos h%!anos -sicos. )l !is!o tie!po$ %sca!os (o!entar la (or!acin delidera*#os entre las co!%nidades r%rales$ %ranas " en desventa'a s% vinc%lacin einterca!io con l/deres se!e'antes en otras re#iones " potenciar s% vo* ante instanciasinternacionales " a%toridades locales.

    as pol/ticas plicas de %rani*acin " !edio a!iente de la re#in oedecen a interesesa'enos al ene(icio de los p%elos$ &%e han sido creadas si#%iendo los desi#nios dictadospor e!presas transnacionales " de #randes pro"ectos t%r/sticos &%e en poco o nadai!pactan positiva!ente la calidad de vida de polaciones &%e "a viven en %na sit%acin de

    !ar#inacin. Por esta ra*n se trata de apo"ar a la ed%cacin " la (or!acin de lasco!%nidades a(ectadas sore te!as de relevancia in!ediata co!o la conta!inacin de lasa#%as$ la creacin de as%reros$ la constr%ccin de !e#apro"ectos " la expropiacin de los!antos ac%/(eros$ entre otros.

    a creacin de !ateriales pop%lares " acad+!icos &%e versen sore la prole!-ticaexp%esta$ s% deate " soretodo la creacin de prop%estas alternativas para laad!inistracin de estos rec%rsos. e !anera central$ se cree en el derecho de las propiasco!%nidades a decidir por ellas !is!as el destino de s%s ienes ancestrales " en s% derechoa ad!inistrarlos.

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    .4 El Apro5ec6a+*ento de los Recursos Naturales

    El aprovecha!iento de los rec%rsos nat%rales por parte de los partic%lares est- s%'eto aciertas condiciones$ distintas a las estip%ladas en las le#islaciones sectoriales$ &%e entreotros$ incl%"en los si#%ientes aspectos:

    a tili*ar el rec%rso nat%ral de ac%erdo al t/t%lo del derecho con(erido " para los (ines&%e (%e otor#ado$ #aranti*ando el !anteni!iento de los procesos ecol#icosesenciales.

    %!plir con las oli#aciones disp%estas por la le#islacin especial de cada sector.c %!plir con los procedi!ientos de eval%acin de i!pacto a!iental " con los

    planes de !ane'o de los rec%rsos nat%rales estalecidos por la le#islacin sore la

    !ateria.d %!plir con la retri%cin econ!ica correspondiente$ de ac%erdo a las

    !odalidades estalecidas con las le"es especiales de cada sector.

    )de!-s$ se tiene &%e tener en c%enta &%e la le#islacin vi#ente conte!pla %na seria del/!ites al otor#a!iento de derechos para el aprovecha!iento de los rec%rsos nat%rales. Elestado tiene la oli#acin de oservar las si#%ientes consideraciones respecto delaprovecha!iento:

    a. ee reali*arse de !anera sostenile.. ee e(ect%arse en ar!on/a con el inter+s de la nacin " el ien co!n.

    c. ee respetar los l/!ites " principios estalecidos en la le#islacin sore la !ateria.

    74 #ase Le8al de los Recursos Naturales

    Existen ases le#ales$ &%e se encar#an del %en (%nciona!iento " %so de los rec%rsosnat%rales:

    e" 26821$ le" or#-nica de aprovecha!iento sostenile de los rec%rsos nat%rales. e" 26839$ le" sore la conservacin " aprovecha!iento sostenile de la diversidad

    iol#ica. e" 27506$ le" de canon. e" 27308$ le" (orestal " de (a%na silvestre. ecreto s%pre!o 0142001);$ re#la!ento de la le" (orestal " de (a%na silvestre.

    a e" ,< 28611 e" ;eneral del )!iente =2005$ &%e en s% art/c%lo 10>$estalece &%e los procesos de plani(icacin$ decisin " e'ec%cin de pol/ticas

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    plicas en todos los niveles de #oierno$ incl%"endo las sectoriales$ incorporanoli#atoria!ente los linea!ientos de la Pol/tica ,acional del )!iente. )s/ !is!o$estalece la i!portancia de la Pol/tica ,acional del )!iente en el proceso

    estrat+#ico de desarrollo del pa/s.

    14 S*tuac*3n a+2*ental

    ,%estro pa/s$ Per co!o pa/s de !ontaas$ !e#a iodiverso$ pl%ric%lt%ral$ andino "a!a*nico$ tiene la #ran responsailidad de prote#er el patri!onio nat%ral enescenarios de ca!io cli!-tico$ as/ co!o la sal%d de las personas$co!pro!eti+ndose a red%cir los niveles de conta!inacin.Es el ?inisterio del )!iente @ ?A,)?$ el encar#ado de concertar los es(%er*osnecesarios entre las entidades del sector plico " privado para lo#rarlo$ re(or*andola instit%cionalidad a!iental " co!ple!entando el !arco nor!ativo.

    a #estin a!iental del Per se enc%entra en %na etapa de (ortaleci!iento$ en la&%e se est- constr%"endo %na n%eva instit%cionalidad en !ateria de certi(icacina!iental$ el Bervicio ,acional de erti(icacin )!iental para las AnversionesBosteniles BE,)E$ (ortaleciendo el Cr#anis!o de Discali*acin )!iental CED) " avan*ando en las estrate#ias de iodiversidad$ de ca!io cli!-tico " deordena!iento territorial en el pa/s.

    140 #*od*5ers*dad

    )ct%al!ente el Per es %no de los die* pa/ses de !a"or diversidad iol#ica del !%ndo.Esta !e#a diversidad se expresa a trav+s de ecosiste!as$ especies " rec%rsos #en+ticos !%"variados$ &%e coexisten con p%elos ori#inarios &%e han desarrollado %na i!portantediversidad c%lt%ral.

    ea!os al#%nas ci(ras:

    84 de las 117 *onas de vida del planeta

    Be#%ndo l%#ar en diversidad de aves$ con 1 816 sp 128 de las -reas !-s i!portantes para la oservacin de aves =AF)s G%into l%#ar en especies de !a!/(eros$ con 515 spp G%into l%#ar en especies de reptiles$ con 418 spp %arto l%#ar en especies de an(iios$ con 449 spp Pri!er l%#ar en especies de peces$ cerca de 2 000 spp de a#%as !arinas "

    continentales$ 10H del total !%ndial

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    Cctavo l%#ar en especies de plantas con (lor$ con 25 000 spp Pri!er l%#ar en especies de !ariposas con 3 532 spp " aler#a alrededor del 10H

    del total de or&%/deas del !%ndo.

    Pode!os oservar &%e de esta (or!a$ la conservacin " %so de la iodiversidad seconstit%"e en co!ponente (%nda!ental de las prop%estas de desarrollo sostenile. En talsentido$ es i!portante &%e el creci!iento econ!ico se enc%entre ar!oni*ado con elc%idado del patri!onio nat%ral$ inte#rando el %so del territorio " los rec%rsos nat%rales en%n !arco #eneral de sosteniilidad &%e per!itan ene(iciar a todos los per%anos " per%anasde ho"$ sin hipotecar el (%t%ro " la calidad de vida de las n%evas #eneraciones.

    Es por ello &%e nosotros dee!os priori*ar la conservacin de n%estros rec%rsos nat%rales "la iodiversidad$ estaleciendo !edidas especiales$ pro!oviendo la participacin " elco!pro!iso de la sociedad per%ana$ estalecer e i!ple!entar !ecanis!os para s%conservacin$ entre las c%ales las Ireas ,at%rales Prote#idas @ ),P$ '%e#an %n rol

    preponderante.

    14. Ca+2*o Cl*+9t*co

    Por s%s caracter/sticas #eo#r-(icas Per$ es especial!ente v%lnerale a las variaciones delcli!a " a los ries#os de desastres &%e los (en!enos nat%rales ocasionan por s%sconsec%encias en la sal%d de las personas$ en el patri!onio nat%ral " en la in(raestr%ct%ra en#eneral por ende en el desarrollo sostenile. En este sentido$ la adaptacin al ca!iocli!-tico es prioritaria para el pa/s.

    El Per dispone de %n i!portante capital nat%ral para la provisin de servicios a!ientalesincl%"endo el a#%a$ el patri!onio (orestal$ los rec%rsos !arinos$ la diversidad iol#ica "los rec%rsos #en+ticos &%e sin e!ar#o$ est- a!ena*ado por diversas ca%sas tanto nat%ralesco!o antrpicas$ " en partic%lar por los e(ectos del ca!io cli!-tico.

    Be reali*aron est%dios respecto del costo econ!ico &%e el ca!io cli!-tico podr/a teneren la econo!/a per%ana$ esti!an %n i!pacto ne#ativo potencial$ en %n escenario sinpol/ticas de atencin al te!a$ de entre 1H " 4H del PAF al ao 203016 " entre 3H " 20Hpara el ao 2050$ lo c%al res%lta coincidente con los res%ltados del est%dio Btern " coninvesti#aciones si!ilares reali*adas para otros pa/ses de la s%re#in andina.

    En c%anto a la prole!-tica principal en este te!a est- asociado a altos #rados deincertid%!re acerca de la evol%cin (%t%ra del cli!a en el !ediano " lar#o pla*o$especial!ente a escala re#ional " de c%encas li!itado conoci!iento sore los i!pactos$act%ales " potenciales$ del ca!io cli!-tico en actividades prod%ctivas clave (%ertecreci!iento en los niveles de e!isiones de ;EA$ co!o res%ltado de %n creci!ientoecon!ico sostenido pero sin !e'oras en la #estin de rec%rsos de la tierra " coert%ra(orestal$ e ine(iciencia en el %so de la ener#/a " alto nivel de v%lnerailidad de sectores

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    clave =a#%a$ a#ric%lt%ra$ #anader/a$ pesca$ #eneracin el+ctrica$ entre otros a lospotenciales e(ectos ne#ativos del ca!io cli!-tico.

    Bi ien el Per no es %n #ran e!isor de ;ases E(ecto Anvernadero =;EA en ci(ras asol%tas$presenta e!isiones co!parales a pa/ses con PFA !a"ores$ &%e "a han lo#rado desacoplars% creci!iento econ!ico al creci!iento paralelo de s%s e!isiones.

    )ct%al!ente se c%enta con %na prop%esta de la Estrate#ia ,acional de a!io li!-tico "con Estrate#ias Je#ionales de a!io li!-tico en )!a*onas$ )"ac%cho$ oreto$a!a"e&%e " K%n/n. )si!is!o$ c%atro re#iones c%entan con est%dios de v%lnerailidad(rente al ca!io cli!-tico

    147 Salud de las personas y Cal*dad A+2*ental

    4.3.1. eterioro de la calidad del a#%a.

    En !ateria de calidad de a#%a$ los principales prole!as en el pa/s son los verti!ientos dea#%as resid%ales no tratadas adec%ada!ente$ &%e p%eden ser do!+sticas o provenientes deactividades prod%ctivas. a !a"or/a de los r/os per%anos est-n conta!inados por elverti!iento incontrolado de ele!entos " s%stancias nocivas$ provenientes de las descar#asde %sos !inero!etalr#ico$ ind%strial " a#r/cola. ) este tipo de pol%cin ca%sada por laconta!inacin de s%stancias &%/!icas peli#rosas se aade la conta!inacin ca%sada por laeli!inacin de las excretas en los r/os " la#os$ sin nin#n tipo de trata!iento previo. onrelacin al a#%a de !ar los principales prole!as de s% conta!inacin se derivan de lase!isiones de la ind%stria pes&%era " del verti!ientos de los desa#Les do!+sticos en las*onas costeras los c%ales se evidencian en la presencia de coli(or!es$ aceites " #rasas$c%"os !a"ores valores se han re#istrado en las ah/as del allao$ hi!ote$ hanca" "+#%eta.

    Por s% parte$ la !iner/a in(or!al ha prod%cido prole!as en la sal%d de los traa'adores!ineros " de la polacin &%e vive a los alrededores de las !inas. a conta!inacin de losr/os de la selva con !etales pesados =!erc%rio$ cad!io$ plo!o " s%stancias txicas co!oe(ecto de ese tipo de actividad !inera es cada ve* !-s preoc%pante. )de!-s$ las crecientesoperaciones relacionadas con la explotacin " transporte de petrleo " #as nat%ral hanestado a%!entando al deterioro del a!iente.

    4.3.2. Jesid%os slidos.

    )ct%al!ente$ la conta!inacin por resid%os slidos alcan*a niveles alar!antes a nivelnacional$ " se explica por (actores tales co!o el creci!iento de la polacin =con h-itos decons%!o inadec%ados " ed%cacin a!iental precaria los procesos !i#ratoriosdesordenados$ los (l%'os co!erciales insosteniles " el !al !ane'o de los resid%os por la!a"or/a de las !%nicipalidades. El contacto directo o indirecto =vectores " ani!ales

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    calle'eros de la polacin con estos resid%os representa %n #rave prole!a sanitario. a#eneracin per c-pita de resid%os slidos !%nicipales en el Per$ ha pasado de 0.711M#NhaNd/a en el 2001 a 1.08 M#NhaNd/a el 2007. on excepcin de al#%nas ci%dades$ los!%nicipios no tienen siste!as de #estin espec/(icos para la recoleccin$ arrido "disposicin de los resid%os slidos. a coert%ra pro!edio de recoleccin en 19 ci%dades

    i!portantes del pa/s es de 70H de la polacin total$ !ientras &%e el arrido es de 55H decalles pavi!entadas. Be#n A;EB) diaria!ente solo se recolecta el 70.6H del total deresid%os #enerados.

    a !a"or in(raestr%ct%ra para la disposicin (inal est- en la ci%dad de i!a ?etropolitana$en rellenos sanitarios &%e son operados por e!presas privadas. Predo!inan los otaderoscontrolados o si!ple!ente otaderos a cielo aierto. asi no ha" trata!iento di(erenciadopara los resid%os peli#rosos. n te!a cr/tico en el pa/s es la %icacin de -reas adec%adaspara la in(raestr%ct%ra de resid%os slidos.

    4.3.3. eterioro de la calidad del aire.

    El incre!ento des!edido del par&%e a%to!otor$ la (alta de !anteni!iento " elenve'eci!iento del !is!o$ los !alos h-itos de s%s cond%ctores$ as/ co!o el caticosiste!a de transportes plicos son las ca%sas (%nda!entales de la conta!inacin del aireen las ci%dades en el pa/s. )dicional!ente$ el %so #enerali*ado de diesel de alto contenidode a*%(re a#%di*a esta conta!inacin. i!a es considerada act%al!ente co!o %na de lascapitales latinoa!ericanas con !a"ores /ndices de conta!inacin a%to!otri*.

    Pero ta!i+n existen casos concretos de conta!inacin por e!isiones ind%striales. ossectores prod%ctivos a(ectan la calidad del aire en el !edio %rano " r%ral deido a la&%e!a de co!%stiles$ esencial!ente diesel " petrleo resid%al$ " con e!isiones (%#itivasen el caso del sector !ineroener#+tico. En el Per$ la actividad ind%strial !inera arro'a a laat!s(era %na variedad de s%stancias txicas$ entre las &%e se enc%entran el ars+nico$ elplo!o$ el cad!io$ el core$ el *inc$ el dixido de a*%(re at!os(+ricos$ entre otros.?%estreos reali*ados en a Cro"a han con(ir!ado la conta!inacin por plo!o de toda lapolacin de dicha ci%dad. Ctro prole!a =&%e reci+n se est- co!en*ando a en(rentar es laconta!inacin del aire intrado!iciliario en las *onas r%rales$ deido a &%e #ran parte de losho#ares en este -!ito %tili*a lea$ osta " pl-sticos co!o ins%!o ener#+tico para cocinar" para calentar las casas$ las &%e s%elen carecer de %na ventilacin adec%ada.

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    141 Go2ernana A+2*ental

    14140 Def*n*c*3n

    a #oernan*a a!iental es Oel con'%nto de re#las$ pr-cticas " entidades instit%cionales &%een!arcan la #estin del a!iente en s%s distintas !odalidades =conservacin$ proteccin$explotacin de rec%rsos nat%rales$ etc.O. Ctra de(inicin la descrie co!o Oel con'%nto deprocesos e instit%ciones$ tanto (or!ales co!o in(or!ales " &%e incl%"e nor!as " valores$co!porta!ientos " !odalidades or#ani*ativas$ a trav+s de las c%ales los ci%dadanos$ lasor#ani*aciones " !ovi!ientos sociales " los diversos #r%pos de inter+s$ artic%lan s%sintereses$ !ed/an s%s di(erencias " e'ercen s%s derechos " oli#aciones en relacin alacceso " %sos de los rec%rsos nat%ralesO

    ) escala !%ndial$ la #oernan*a a!iental !%ndial es Ola s%!a de or#ani*aciones$

    herra!ientas pol/ticas$ !ecanis!os (inancieros$ le"es$ procedi!ientos " nor!as &%ere#%lan los procesos de proteccin a!iental !%ndial

    1414. Go2ernana a+2*ental

    os !odelos histricos instit%cionales de estados #oiernos nacionales " s%nacionales$la incidencia de los !ercados " los siste!as internacionales responsales de decidir$re#%lar$ #estionar$ ad!inistrar " conservar los ienes plicos$ incl%"endo entre ellos elpatri!onio nat%ral " la e&%idad " calidad de vida de todos s%s haitantes$ se vencon(rontados " sorepasados en s%s act%ales capacidades para en(rentar adec%ada "

    e(ica*!ente los desa(/os e i!pactos de la #loali*acin$ co!o lo reconocen todos los(oros$ convenios$ plata(or!as plicoprivadas " siste!as de in(or!acin en el !%ndo.onsec%ente!ente$ se instala cada ve* !-s %na crisis de con(ian*a en las capacidadesact%ales de los #oiernos para c%!plir " #aranti*ar la c%stodia del !edio a!iente '%ntocon %n creci!iento econ!ico e&%itativo.

    n siste!a de #oernan*a a!iental tiene co!o (inalidad " ra*n de ser la conservacin "!ane'o del ien plico esencial (or!ado por el con'%nto de ecosiste!as$ s% conectividad$(%nciones$ servicios " iodiversidad$ &%e por de(inicin atraviesan !ltiples escalas "'%risdicciones espaciales. Por ende$ este siste!a dee ser interinstit%cional$ transversal a!ltiples '%risdicciones espaciales " pol/ticas$ con !ltiples actores plicos$ sociales "

    privados$ &%e en con'%nto tienen !andatos " co!petencias para la de(inicin de pol/ticas$re#%laciones " la to!a de decisiones$ contando con !ecanis!os de #estin instit%cional$t+cnica " ad!inistrativa$ !ecanis!os de (inancia!iento co!partidos sore %no !-sienes plicos a!ientales.

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    En Per pro!ove!os la #oernan*a a!iental a trav+s del traa'o con #oiernosnacionales$ re#ionales " !%nicipales dentro del !arco de paisa'es " c%encas de la

    )!a*on/a andina. on el #oierno nacional$ pro!ove!os el !e'ora!iento de los siste!asde eval%acin de i!pactos a!ientales " sociales de los pro"ectos de inversin$ est-ndares" !ecanis!os de !iti#acin " co!pensacin a!iental para el lo#ro de p+rdida neto ceroen iodiversidad " ecosiste!as.

    Conclus*ones

    Para el aprovecha!iento de los rec%rsos nat%rales$ la le#islacin exi#e &%e esta sea

    sostenile. a #estin a!iental en el pa/s se ha ido (ortaleciendo con avances pa%latinos &%ese iniciaron en la d+cada de los noventa con la aproacin del di#o de ?edio)!iente " los Jec%rsos ,at%rales.

    El Estado dee re#ir s% act%acin principal!ente a'o los principios des%stentailidad$ inter+s de la nacin " ien co!n.

    a conservacin " aprovecha!iento sostenile de los rec%rsos nat%rales$ laproteccin de la iodiversidad$ el ca!io cli!-tico " el c%idado a!iental enene(icio de la sal%d de los ci%dadanos$ ho" en d/a es sin d%da la prioridad de laa#enda a!iental.

    a sal%d de las personas se ve a(ectada por la #ran conta!inacin &%e existe en

    n%estro pa/s$ es por ello &%e van e!er#iendo !%chas en(er!edades las c%ales!%chas veces son di(/ciles de controlar

    En la capital de n%estro pa/s$ en diversos distritos existe de!asiados prole!as parael reco'o de los resid%os slidos$ " esto se dee al !al !ane'o de las entidadesco!petentes co!o la !%nicipalidad de cada distrito.

    En diversas ci%dades de n%estro pa/s$ existe pore*a extre!a$ por lo c%al hacen %sode la &%e!a de plantas$ !aderos para poder cocinar o darse calor " no existe %naventilacin adec%ada en s%s viviendas "a &%e son precarias " !%cho !enos de l%*el+ctrica.

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    Referenc*as

    Manual de Legislacin Ambiental (2014).E )PJCE)?AE,C E CBJEJBCB ,)J)EB. P-#. 1.

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