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Elecciones Generales de 2013

Informe Final de la Conflictividad y Violencia Política Electoral

© Instituto Universitario en Democracia, Paz y Seguridad (IUDPAS)

Ciudad Universitaria. Tegucigalpa, Honduras mail: [email protected] página web: www.iudpas.org

Investigador Principal: Blas Enrique Barahona

Primera edición: junio de 2014

Diseño e impresión: Comunica

Tiraje: 300 ejemplares

Las opiniones expuestas por los autores no reflejan necesariamente los puntos de vista del Instituto Nacional Demócrata.

El contenido de este material puede ser reproducido total o parcialmente en cualquier forma o por cualquier medio, sea electrónico, mecánico, fotocopiado o de otro tipo, siempre y cuando se cite la fuente.

Índice

Presentación | 5

Contexto Político y Elecciones Generales del 2013 | 7

Nivel de participación ciudadana y reducción del abstencionismo electoral | 9

Debilidades del proceso electoral y de la institucionalidad | 11

Resultados electorales | 14

Las incertidumbres del proceso electoral | 15

Conflictividad y Violencia Política Electoral | 17

• Hechosquegeneraronconflictividadenelprocesoelectoral|18

• Homicidioscontracandidatos(as),autoridadesydirigentesdepartido|20

• Homicidiosporpartido|23

• CasosdeHomicidiosporPartido|25

• Atentadoscontracandidatosycandidatasacargosdeelección,autoridadesydirigentesdepartido|38

• Casosdeatentadosporpartido|38

• Amenazascontracandidatosycandidatasacargosdeelección,autoridadesydirigentesdepartido|49

Consolidado de La Violencia Política Electoral | 55

Conclusiones | 57

Fuentes consultadas | 59

5Informe Final de la Conflictividad y Violencia Política Electoral - Elecciones Generales de 2013

Presentación

LaUniversidadNacionalAutónomadeHondurasatravésdelInstitutoUniversitarioenDemocracia,PazySeguridadyelProyectodelObservatoriodeConflictividadyViolen-ciaPolíticaElectoral,presentaelInformeFinaldelaconflictividadyviolenciapolítica

electoralenelprocesodelaseleccionesrealizadael24denoviembredel2013.

Elinformeserealizasobrelabasedelmonitoreoelectoraldelosmediosdecomunicaciónescritos,radiales,televisivosydigitales,testimoniosdelasvíctimasydesusfamiliaresquesufrieronlosefectosdeviolenciapolíticaduranteelprocesoelectoral.Incluyelosconflictosyactosdeviolenciaqueseprodujerondesdeelmesdemayo,díaspreviosalmomentoqueelTribunalSupremoElectoralconvocóalospartidoslegalmenteinscritosaparticiparenlacontiendaelectoralacelebrarseel24denoviembredel2013,hastaeldíaqueelorganismoelectoraldaaconocerlosresultadosdelasvotacionesyproclamaganadordelasmismasalcandidatodelPartidoNacional,JuanOrlandoHernández.

Enelpresenteinformesehaceunanálisiscualitativodelaconflictividadelectoralqueincluyeconflictos internosde lospartidos,acusacionesyagresionesverbalescometidoscontracandidatos/asacargosdeelecciónpopularydepartidoapartido.Sedestacaelconflictoentreelpartidopolítico,elaspirantealacandidaturaparalapresidenciadelaRepúblicaylasinstitucioneselectorales.Tambiénsehaceunanálisisdelaconflictividadelectoralporlaparticipacióndegénero,dondesedestacalabajaparticipacióndelamujeracargosdeelecciónpopularyenlasestructurasdirectivasdelospartidos.

Enlaviolenciapolíticapreypostelectoral,sedestacanloshomicidios,atentados,amenazasyagresionesfísicascometidoscontracandidatos/asacargosdeelecciónpopular,familiaresdelospostulantesycontradirigentesdepartidospolíticosduranteelprocesoelectoral.

Laseleccioneslasgeneralesdenoviembredel2013estuvieronmarcadasporlaconflictivi-dadinterpartidariaeinstitucional.Setomanencuentaloshechosenloscualescandidatosacargosdeelecciónpopularfueronvíctimasdeagresionesfísicasyverbales,atentados,lesionesymuertesviolentas.

LainformaciónpreliminarrecogidaporelObservatoriodelaViolencianodaelementosparaidentificar,entodosloscasossielmóvildeloshechosdelaviolenciafuepolíticooesténrelacionadosconotrasactividadesnopolíticas,aunquesedestacaqueloshechoshayansucedidoenlosmesesydíaspreviosalaseleccionesgenerales,poresoserelacionancomoviolenciapolítica.ElObservatoriodelaViolenciadaráseguimientoalainformaciónquelainvestigacióncriminalypenalarrojarásobreloshechos.

6 UNAH - Instituto Universitario en Democracia Paz y Seguridad - Observatorio de la Violencia Política IUDPAS

Elpresenteinformeeselresultadodeunprocesodeinvestigaciónrelacionadoconelforta-lecimientodelademocracia,loscomicioselectoralesylaviolenciapolítica.LaejecucióndelproyectohasidoposiblegraciasalvaliosoapoyotécnicoyeconómicodelInstitutoNacionalDemócrata(NDI)consedeenEstadosUnidosyoficinaenHonduras.Esacooperaciónpreservólosmarcosdelaautonomíadelainvestigación,larecopilacióndelosdatosysuanálisis.


Contexto Político y Elecciones Generales del 2013

Hondurasrealizalasnovenaseleccionesgenerales,desdeelretornoalademocraciaen1982,despuésde17añosderegímenesmilitaresautoritarios.Enelúltimoprocesoelectorallosylashondureños/asacudieronalasurnasel24denoviembredel2013

paraelegirporunperiododecuatroaños,medianteelvotodirecto,alasautoridadesdelpaís,PresidenteytresDesignadosPresidencialesdelaRepública,128DiputadosalCongresoNacionalysusrespectivossuplentes,20diputadosalParlamentoCentroamericanoconsussuplentes,ylasCorporacionesMunicipalesqueincluyen298AlcaldesyVicealcaldesy2092regidoresrespectivamente,porunperíodode4años,de2014al2018.Elpresidenteylostresdesignadospresidencialesseeligenporsimplemayoríadevotosenlaprimeravuelta.

Elmarcodelatransicióndemocráticaydeladesmilitarizacióndelasociedadsehacarac-terizadoporlavoluntaddefortalecerelEstadodederecho,lainstitucionalidadylosdere-choshumanos.Sinembargo,conelgolpedeEstadodel2009serompeesefrágilprocesodemocráticoylainstitucionalidaddelEstadodederechosedebilita,sefragmentaelsistemapolíticoydepartidos,rompiendolahegemoníadelbipartidismoquesehabíamantenidopormásdeunsigloconpartidosdecimonónicos.

Laseleccionesgeneralesrealizadasel24denoviembredel2013,sellevaronacaboenelcontextodelapolarizacióndelacrisispolíticaquehasidomarcadaporlosacontecimientosdelgolpedeEstadodejunio2009.Lacrisispermitióelfraccionamientoyreconfiguracióndelsistemapolítico,conellasurgennuevasfuerzaspolíticasquepasanaformarpartedelsistemadepartidos.Conlarecomposicióndelsistemapolíticoseabreunabanicodeposibi-lidadesyoportunidadesparalaciudadaníadeparticiparenunprocesoelectoralconnuevasopcionespolíticasyoptarauncargodeelecciónpopularoaseleccionarelcandidatodesupreferencia.

ElgolpedeEstadodel28dejuniodemostrólanecesidaddeintroducirreformasycambiosenlaestructurayfuncionamientodelsistemapolíticohondureñoparasostenerlagobern-abilidaddemocrática.Tambiénfragmentóeldébilprocesodemocráticoy“rompióelfrágilequilibriopolíticoquesesustentabaenelsistemabipartidistahondureño.Alhacerlorompiólasbasesdelaingobernabilidadpolíticaygeneróunlargoprocesodeinestabilidadycon-vulsiónsocial”(Meza:2012;pág.29).


Porlotanto,laseleccionesgeneralesdenoviembredel2013sonhistóricas,nosóloporlaampliaparticipaciónpolíticadenuevepartidosy27,000aspirantesdisputándoseuncargodeelecciónpopular,sinotambiénporsusignificadoe importanciaparasalirde lacrisispolíticaytransitarhaciaelfortalecimientodelainstitucionalidaddemocráticaygarantizarlagobernabilidadpolítica.

Laseleccionesserealizaronenunpersistenteclimadeviolenciasocialypolítica,conmani-festacionesdediversanaturaleza,loquehaintensificadolasensacióndeinseguridadenlaciudadanía,alavezquedeincertidumbreacercadelfuturoenelánimodediversossectoresdelapoblaciónhondureña.Porotrolado,tantolospartidospolíticoscomolaautoridadelectoraldesarrollaronsuquehacerenmediodeunnuevopanoramapolíticodeconflictiv-idadyviolenciaelectoral.


Nivel de participación ciudadana y reducción del abstencionismo electoral

Duranteelprocesoelectoralsepresentaronmanifestacionesdeconflictividadyvio-lencia.Sibienelprocesosepuedeconsiderar,entérminosdelegitimidad,efectivo,disminuyóelausentismoyelabstencionismoelectoralencomparaciónconlospro-

cesoselectoralesanteriores.Hayquedestacarenlaseleccionesgeneralesdel2013laaltaparticipaciónciudadana,el61%deloselectoresacudieronalasurnasaejercerelsufragio.Seredujosignificativamenteelabstencionismoelectoralal39%,hubounadisminucióndel11%,sisecomparaconlasdel2009,cuandoelniveldeparticipaciónnosuperóel50%.Laseleccionesgeneralesdel2013seconsideranlasdemayorparticipaciónciudadanaenlahistoriademocráticadeHonduras.

Elprocesoelectoraladolecióde irregularidades,apesarde latransparencia institucionalavaladapor lasmisionesdeobservadores internacionales.Unadeesasdebilidadeseselcensoelectoral.AsíloreconocelaMisióndeObservadoresElectoralesdelaUniónEuropeaensuinformefinalsobrelaobservacióndelaseleccionesgenerales“Elcensoelectoralnoesprecisonifiableyconstituyeunadebilidaddelprocesoelectoral”1.

Esnecesarioconsiderarque,entérminosporcentuales,laparticipaciónelectoralenel2013pudohabersidomayoryelniveldeabstencionismoseríamenor,sisehubiesesaneadoelcensoelectoral,tomandoencuentaqueenélestáninscritoshondureñosqueresidenenotrospaísesyquenopuedenejercersuvotoporlimitacioneslogísticas,porfaltadeinterésodesconfianzaenlospartidos.Fueradelpaísresidenmásdeunmillóndepersonas,deesacantidadapenas46,331estabanregistradosoempadronadosparaejercerelsufragioensieteciudadesdeEstadosUnidosydeellossolamenteacudieranalasurnasunpocomás4,000electores,segúnlosdatosreveladoresdelTSE.También,enelpadrónaúnsiguenregistradaspersonasqueyafallecieronyaparecenenloslistadoscomoelectores.Seesti-maquelaspersonasqueresidenfueradelpaís,queemigraronylasfallecidasasciendena1.500,000.Estosignificaaproximadamenteun30%delcensoelectoral.ElinformecitadodelaMisióndeObservacióndelaUEhacereferenciaaestadebilidad:“Enlosúltimosprocesoselectoralesnosehizoningúnintentosistemáticoparalimpiarelregistroyexisteelconsensogeneralizadodeque,actualmente,alrededordeun30%delasentradascorrespondenafallecidosoemigrantes”.

1 INFORMEFINAL.EleccionesGenerales2013.MisióndeObservaciónElectoraldelaUniónEuropea.Honduras2013.


ElCensoElectoralhacrecidoconstantementeeinclusohallegadoasuperarenlosúltimosañoselporcentajedelcrecimientopoblacional.Enlasrecienteseleccionesdel2013lacanti-daddenuevoselectoresascendióa755,112votantes,ensumayoríajóvenesqueejercieronelsufragioporprimeravez.

Elprocesoelectoraldel2013fuealtamentecompetitivoyconflictivopor lacantidaddepartidospolíticosydecandidatosparticipantes.PorprimeravezenlahistoriarepublicanadeHondurasparticipannuevepartidospolíticosenelprocesoelectoral.ElgolpedeEstadodel2009contraelpresidenteconstitucionalprovocóunacrisispolíticayunarecomposicióndelsistemapolíticoydepartidos.Seconstituyeronnuevasorganizacionespolíticasquealavezsignificannuevasoportunidadesparalosciudadanosquehabíanperdidolaconfianzayesperanzaenlosviejospartidosysusdirigentes.Surgencuatronuevospartidospolíticos,FrenteAmplioPolíticoElectoralenResistencia(FAPER),AlianzaPatriótica,PartidoAnticor-rupción(PAC)yelPartidoLibertadyRefundación(LIBRE)quebuscanromperlahegemoníadelbipartidismo.

Enlaseleccionesparticiparon24,588aspirantesdisputándoseuncargodeelecciónpopu-larentrelosnuevepartidosencontienda.Deellos,7candidatosvaronesyunacandidatamujersedisputabanlaPresidenciadelaRepública,de9partidoslegalmenteinscritos;24designados/aspresidenciales,3porcadaunodelos8partidosycandidatapresidencial;298alcaldesyalcaldesas,128diputados/aspropietariosy128suplentesalCongresoNacional;20diputados/aspropietariosysuplentesalPARLACEN.Algunospartidos,sobretodoslosnuevos,nopresentaronplanillasparatodas las298corporacionesmunicipales,esohizoqueseredujeralacantidaddecandidatos.

Tabla 1|Cargosdeelecciónpopularendisputaenlaseleccionesgeneralesde2013

Cargos de elección por niveles Participantes

PartidosPolíticos 9

Candidatos(as)Presidente/Presidenta 8

Designados/DesignadasPresidenciales 24

Diputados/Diputadas 128

Diputados/DiputadasalPARLACEN 20

Alcaldes/Alcaldesas 298

Regidores/Regidoras 2,092

Fuente:ObservatoriodeConflictividadyViolenciaPolítica-IUDPAS-UNAH–Honduras


Debilidades del proceso electoral y de la institucionalidad

Elprocesoelectoralpusodemanifiestolasdebilidadesdelsistemaydelainstitucionali-dadelectoral,quenocuentaconherramientaslegalessuficientes,voluntadydecisiónparacontrolarefectivamentea lasorganizacionespolíticas.Lacampañaelectoral

fueintensa,comenzóconanticipación,sinqueelTribunalSupremoElectoraldispusieradeherramientasfuertesquelepermitieranfrenarlaysancionaralospartidos.TantoelPartidoNacionalcomoelLiberalempezaronahacercampañaproselitistaenlosespaciosmediáticosantesdelaconvocatoriaaeleccionesporelTSEyprosiguieronduranteel“silencioelectoral”,repartiendovíveresyhaciendoconcentracionespúblicas.LaLeyElectoralestablecequelapropagandaelectoralsólosepuederealizardentrodelos90díascalendarioanterioresalacelebracióndelaseleccionesgenerales.Lospartidosycandidatosquecontravenganloestablecidoporestadisposiciónincurriránenunamultadeentre100a500salariosmíni-mos.IgualsanciónseimpondráalosmediosdecomunicaciónquetransmitanpropagandaelectoralfueradelosplazosestablecidosporlaLey2.

LaMOEdelaUEensuinformeseñala:“seobservólautilizaciónderecursospúblicosen14departamentos,entodosloscasosenbeneficiodelPartidoNacional,salvoenCholutecayCortés,dondetambiénfueenbeneficiodelPartidoLiberal.Envariasocasiones,setratódelpagodelllamadoBono10.000,parafamiliasensituacióneconómicaprecaria,porpartedefuncionariosenactosenlosquesepidiódemaneramásomenosdirectaelvotoparaelPartidoNacional”.

Enlacampañaelectoralseobservóunaltoflujoderecursoseconómicosquefuedespro-porcionalentrelospartidospolíticos,sinpoderdeterminarlosorígenesdeesosrecursos.LaMisióndeObservadoresdelaUErealizóunamediciónaleatoriadelapropagandaelectoraldelospartidosexpuestaencartelesyvallasenlascallesycarreteras:El2denoviembre,el64%deloscartelescorrespondíanalPN,15%aLIBRE,9%aUD,5%alPL,4%aDCyPAC,respectivamente,mientrasqueotrospartidosteníanunaparticipacióncasiinsignificante.Dossemanasmástarde,el16denoviembre,ladesproporcióndisminuyóperosiguiósiendonotable:PN,47%;PL,20%;LIBRE,11%;UDyDC,8%,respectivamente,mientrasqueelrestodepartidosnosuperaronel2%.

2 Artículo144delaLeyElectoralydeOrganizacionesPolíticas,DecretoNo44-2004..


ElObservatoriodelaViolenciaPolíticahizounmonitoreodeloscampospagadosydelaagendapolíticadelospartidosenlosmesesdemayoanoviembreparadeterminarelniveldecoberturamediática.ElPartidoNacionalocupólamayorcoberturaconun42%delasmenciones,tantoenlatelevisióncomoenlaradioydelosmediosescritos,seguidoporelPartidoLiberalcon28%decobertura,entercerlugarseencontrabaLIBREcon20%delasmencionesyencuartolugarseubicabaelPACcon10%coberturamediática.Losdemáspartidosteníanpocaocasinadadecoberturaenlosmediosdecomunicación3.

Lospartidosseresistenatransparentarelorigendelosfondosutilizadosparalacampaña.Dichofinanciamientodependenprincipalmentedelascontribucionesprivadas,loscualescomprometenalasorganizacionespolíticasyaloscandidatosquealfinalterminan“pagandolafactura”.Estolimitasuindependenciaalasumircargospúblicos,ocorrenelriesgodequeelcrimenorganizadoseinfiltreenelEstado,alfinanciaractividadesproselitistas.

ElTSEsemostróincapazeindiferenteacontrolarosancionarlacampañadiscriminativaysuciacontralasdosfuerzasdeoposiciónPACyLIBREquedesdelafachadadeunasupuestaONGsetransmitíaporlasprincipalescadenasdetelevisióndelpaís.Losdospartidosinter-pusieronlasdenunciasdesuspensióndeesapropagandaanteelTSEyelMinisterioPúblicoperonohuboefecto,lasdenunciasfuerondesestimadasyelTribunalmostródesinterésenaplicarlaLeyanteestoshechosconflictivos.

Bajadefiniciónideológicadelospartidospolíticosyunacampañapolíticaideologizada

Unaspectoimportantedelacampañaelectoral,fuelafaltaobajadefiniciónideológicadelasorganizacionespolíticas,quesealejarondesusideariosyprincipiosfilosóficos.Peseaquediferentesespaciosdelasociedadcivileinstitucionesgubernamentalesorganizaronforosparaqueloscandidatospresidencialesdebatieransobresusplanesdegobierno,muchasvecesestosespaciosnofueronaprovechadosparadiscutirpropuestasideológicas-programáticasdesolucionesalosproblemasdelpaíscontenidosenplanesdegobierno.Encambio, lacampañaproselitistasecaracterizóporlapolarizaciónideológicadeextrema,loscandida-tosseenfrascaronenacusacionesmutuas,enrepetireslogansdecampañayenrecurriraseñalamientosdelpasado.Tantolosmensajescomolapropagandadelasprincipalesfuer-zaspolíticassecentraronenmercadearlaimagendelcandidatopresidencial,enresaltarsuformación,lasobrasybeneficiosquesuspartidoshabíanhechoenlosgobiernospasados.

Fueunacampañapobre ideológicamente,centradaentemasde interéscomocombatirlaviolencia,lograrlaseguridadpúblicaylageneracióndeempleo.LacampañaelectoralcomenzóconclimadepolarizaciónentreelPartidoNacionalyelPartidoLibertadyRefun-daciónporelgolpedeEstadodel2009contraelPresidenteJoséManuelZelaya.Todala

3 Monitoreodemediosdecomunicacióndemayoadiciembredel2013.ObservatoriodelaConflictividadyViolenciaPolíticaElectoral.IUDPAS-NDI.


campañafuedeconfrontaciónentreestosdospartidosporlostemasencontienda,comoeldeseguridad,quesepolitizósiendounproblemadeinterésnacionalyunasuntodeEstado.ElcandidatodelPartidoNacional,JuanOrlandoHernándezpropusocombatirladelincuenciamilitarizandolasociedadylosespaciospúblicosconlaorganizacióndelaPolicíaMilitarydelOrdenPúblico,depuracióndelafuerzapolicialylosoperadoresdejusticia.Porsuparte,lacandidatadelPartidoLibertadyRefundaciónXiomaraCastropropusounapolicíacomu-nitaria,centradaenlaparticipaciónciudadana,reformasalsectorpolicialydeseguridadpública,elretornodelosmilitaresaloscuartelesyaresguardarlasfronterasnacionales.Ensuplandegobierno,LIBREresaltabalaconvocatoriaalaAsambleaNacionalConstituyenteparticipativadetodoslossectoressocialespararefundarelEstadohondureño,loqueprovocódurascríticasdelPartidoNacional.

Engeneral lospartidosretaron,nosoloelcaráctersupremodelTSE,sinotambiénla le-galidadylegitimidaddelprocesoalpostularcandidatosacargosdeelecciónpopularquenocumplíanconlosrequisitos,loqueocasionóuncuestionamientoalprocesoelectoral.Destacó lahabilitacióndecuatrofuncionariosmunicipalesparaparticiparenelprocesoelectoralbuscandouncargodeelecciónpopular,favoreciendoaloscandidatosdelpartidoenelgobiernoyevidenciandoelniveldeparcialidaddelosmagistradosdelTSE.ElcasomásemblemáticofuelainscripcióndeRicardoÁlvarezcomodesignadopresidencialporelPartidoNacional.LaLeyElectoralestablecequeuncandidatoquehayaparticipadoenlaseleccionesprimariasyhayasidoderrotadonopuedeparticiparcomocandidatoaningúncargodeelecciónpopularenlaseleccionesgenerales.ElexalcaldedelDistritoCentralÁl-varez,participóenlaseleccionesprimariasdel2012comoprecandidatoaPresidenciadelaRepúblicaporelPartidoNacionalyfuevencidoenlasurnasporJuanOrlandoHernández,porlotanto,nopodíaparticiparcomocandidatoenlaseleccionesgenerales.Sinembargo,atravésdeunrecursointerpuestoantelaCorteSupremadeJusticiafavorablementeatendido,sedictaminólainscripcióndeRicardoÁlvarezcomocandidatoadesignadopresidencial.


Resultados electorales

Losresultadosdelaseleccionesgeneralesdel2013sonhistóricos,yaqueporprimeravezparticipannuevepartidospolíticosdisputándoselaPresidenciadelaRepública,elcontroldelCongresoNacionalydelosgobiernoslocales.Enestaseleccionesse

rompióconlahegemoníadelbipartidismomantenidapormásdeunsiglo.Ahorahayunanuevarecomposicióndelsistemapolíticoyunpluralismodepartidos.

Enmediodelasexpectativasdeloscandidatos,lascandidatasydelaciudadanía,elTribunalSupremoElectoraldeclaróganadoralcandidatoPresidencialdelPartidoNacionalJuanOr-landoHernándezcon36.89%,seguidodelacandidatadelPartidoLibertadyRefundación(LIBRE)XiomaraCastrocon28.78%,conunamargendediferenciade8.01puntos,entreambospartidos.MauricioVilledadelPartidoLiberalfuedesplazadoauntercerlugarconel20%delosvotosySalvadorNasralladelPartidoAnticorrupción(PAC)conel13.52%.Estoscuatropartidosseconviertenenlasnuevasfuerzaspolíticasyenlarecomposicióndelpoder.Losotroscincopartidospolíticosjuntos(D.C,PINU,UD,AlianzaPatrióticayFAPER)nolograronsuperarel1.5%delosvotosynisiquieraalcanzaronobtenerelvotodesusupuestorepresentanteenlamesareceptora.

EstosresultadoselectoralesdebilitaronalospartidosDC,PINU,UD,AlianzaPatrióticayelFAPER.LostrespartidosprimerosapenasobtuvieronundiputadoalCongresoNacional,despuésdetenercuatroenelperiodoanteriorydehabersidoelfieldelabalanzaylospartidosbisagrasconloscualeshacíanalianzaselpartidoquegobernaba,estavezperdierontresrepresentantesycuotasdepoderenelgobierno.AlianzaPatrióticayFAPERpierdensucategoríadepartido,elTSEeliminarásupersoneríajurídicaporquenolograronobtenerlacantidadrequeridadevotosoelmínimodeparlamentarios,comoestablecelaLeyElectoralydeOrganizacionesPolíticas,paramantenersedentrodelsistema.

Losresultadosdelaseleccionesgeneralesfueroncontroversialesyconflictivos,conaleg-acionesdefraude,compradecredencialesydevotos,manipulaciónde lasactasen latransmisióndelosresultadosycontrolpartidariodelasMesasElectoralesReceptoras.LospartidosPACyLIBREsepronunciaronporelnoreconocimientodelosresultadoseimpug-nacióndelosmismos.

LosresultadoselectoralespermitieronunareconfiguraciónenladistribucióndelpoderenelCongresoNacionalconrepresentacióndesietepartidos.ElPartidoNacional,ganadordelaselecciones,nopudoobtenerlamayoríaparacontrolarelparlamento,teniendoquehaceralianzaconelPartidoLiberal.Ahorasemanifiestaladivergenciayloscontrapesosconunsistemamultipartidariodeoposiciónquecontribuiráamantenerlagobernabilidaddelpaísyfortalecerlademocracia.


Las incertidumbres del proceso electoral

Elanálisisconcurrentedelsistemapolíticohondureñoparalaseleccionesdenoviem-bredel2013muestraunambientepolíticoelectoralllenodetensiones,imprevistos,amenazasyviolencia.Elprocesoelectoraldel2013arrancóenmediodeunclimade

incertidumbreporlaviolenciageneralizadaqueviveelpaís,contasasdehomicidiosdel85porcada100,000(2012)habitantes,lamásaltadelmundoyelpaísmáspeligroso,viola-cionesalosderechoshumanos,unacrecientemilitarizacióndelasociedad,undesbalanceenlarupturadelospoderesafavordelpartidoenelgobiernoydelCongresoNacional.

Duranteelprocesoelectoralhabíaunamarcadaincertidumbreenlaciudadaníasobrelaamenazadeunposiblefraude,insatisfacciónconlademocracia,desconfianzaenlosparti-dospolíticosyenelTribunalSupremoElectoral,comolodemuestralaquintaencuestadeopiniónciudadana,realizadadosmesesantesdelaseleccionesdelCentrodeEstudiosparalaDemocracia.Enestaencuestasedeterminóqueel59%delosciudadanosyciudadanasmanifiestanquenotienenningunaconfianzaenlospartidospolíticos,nocreenensuslíde-res,el59%deloshondureñosexpresaquelaseleccionesserianfraudulentasyel73%delapoblaciónmanifiestainsatisfacciónconlademocracia4.Sinembargo,expresanunaltoniveldeparticipación,quesiacudiránalasurnasaejercerelsufragioporquehaynuevasopcionesypropuestaspolíticas.

La incertidumbrepor laviolencia, lamilitarizaciónde lasociedadydelprocesoelectoraltambiénfueunapreocupacióndeloscongresistasdelosEstadosUnidos.TresintegrantesdelaCámaradeRepresentantesdeesepaís,RaúlM.Grijalva,MikeHondayHankJohn-sonenviaronunacartaalSecretariodeEstado,JohnKerry,instandoalDepartamentodeEstadoamonitorearlaseleccionesenHonduras,enbúsquedadesignosdeintimidaciónousoexcesivodelafuerzagubernamental.Laviolencia,larepresión,ylosactosreñidosconlademocracianodebendarsenienHondurasnienningunapartedelaregión.“Estamosparticularmentealarmadosdeenterarnosqueelpartidogobernanteysucandidatoa lapresidencia,elSr.JuanOrlandoHernández,ahoracontrolantodaslasinstitucionesclavesdelgobierno,incluyendolaautoridadelectoraldelpaísyalejércitoquedistribuyelaspape-letas-dejandoescasosrecursosalosciudadanoshondureñossisecometieraunfraudeenelprocesoelectoralyquelasviolacionesalosderechoshumanoscontinúanamenazandoundebateabierto.Estoesparticularmentepreocupanteenvistadellargohistorialdefraudes

4 CentrodeEstudioparalaDemocracia.EleccionesHonduras2013:Ciudadaníadesconfíadelprocesoelectoral,peromantieneexpectativasdecambio.DocumentodeanálisisN02.Agostodel2013.


electoralesenHonduras,incluyendolasacusacionesdefraudegeneralizadoenlaseleccionesprimariasdenoviembrede2012”5.

LasmismaspreocupacionesmanifiestalaIglesiaCatólicahondureñaentornoalaviolen-cia,alatransparenciayaceptacióndelosresultadoselectorales.LaConferenciaEpiscopaldeHondurasenuncomunicadooficialdejóclarassusdudassobrelatransparenciadelaseleccionesypidióporelbiendeHonduras“votarlibremente,esdecir,sincondicionarnimalversarsuvotoniporsobornos,niporpresionesoamenazas,niporsimplecostumbre”yarenglónseguidomanifiestasuincertidumbresobreelprocesoelectoral:“Enestosmomen-tos,yjuntoalamayoríadelapoblación,quisiéramospoderdespejartantasdudas:¿habráeleccionestransparentes?¿Sedesarrollaránenpazysinviolencia?¿Nosayudaránasalirdelacrisis?,¿Seránaceptadoslosresultados?”,seinterrogaronlosobisposdelaConferenciaEpiscopalenunmensajealpaísunmesantesderealizarselaselecciones6.

5 Cartaenviadael15deoctubredel2013porlosCongresistasRaúlGrijalva(D-AZ3),MikeHonda(D-CA17)yHankJackson(D-GA4)alSecretariodeEstadoJohnKerryinstándoleapronunciarseencontradelacrecientemilitarizacióndelavidacivilenHondurasenelcontextodelaseleccionespresidencialesdel24denoviembredel2013.voselsoberano.com|Jueves17deOctubrede201314:29.

6 MensajedelaConferenciaEpiscopaldeHonduras,9deoctubredel2013.ProcesoDigital.http://www.proceso.hn/2013/10/09/.


Conflictividad y Violencia Política Electoral

Contexto electoral, actores políticos y campañaLacampañaelectorallegalmentecomenzóamediadosdelaño,seismesesantes,comoloestipulalaLeyElectoralydeOrganizacionesPolíticas.ElTribunalSupremoElectoral,organ-ismoautónomodelEstado,eselencargadodedirigiryadministrarelprocesoelectoral.EnelTSEestánrepresentadosúnicamentetrespartidospolíticos:PartidoNacional,LiberalyDemocraciaCristiana,apesardequeenelmismoTribunalexistennuevepartidosinscritoslegalmente.ElTSEconvocó,el23demayodel2013,alospartidospolíticosaparticiparenlaseleccionesgeneralesyqueacudieranaregistrarsusplanillasenelnivelPresidencial,Diputa-dosalCongresoNacionalyalParlamentoCentroamericanoyCorporacionesMunicipales.ElTribunallahizoconvocatoriaparaqueeldíadomingo24denoviembrelosciudadanosasistieranalasurnasaejercersuderechoalsufragio.

Delos9partidospolíticoslegalmentereconocidos,8lograronserregistradosparalaselec-cionesconplanillasenlostodoslosnivelesyseconstituyóunaalianzaenelnivelPresiden-cialyenalgunosmunicipiosentreUnificaciónDemocrática(UD)yelFrenteAmplioPolíticoElectoralenResistencia(FAPER).

Lospartidosseidentificanconsuslíderesmásqueconlatrayectoriaideológicadelaorga-nizaciónolafidelidaddesusbases.Deahíque,enlapráctica,funcionencomoplataformaselectoralesdecaráctertemporalmásquecomopartidosconsolidados.Ladebilidadestruc-turaldelospartidosenHondurasfavoreceotrofenómenocaracterísticodelpanoramaelec-toraldelpaís:ellocalismoelectoral,muyfrecuentementevinculadoaprácticasclientelareseíntimamenteligadoalcaudillismopolítico.Enlamayoríadeloscasos,lapenetraciónlocaldelospartidoscreceodecreceenfuncióndelasmayoresomenoresposibilidadesquetienenloscandidatospresidencialesdeganarlaselecciones.AlcaldesyDiputadospuedenrepetirmandato indefinidamente,pero losPresidentesde laRepúblicanopuedenserreelectospormandatoconstitucional.DeahíqueAlcaldesyDiputados,quedisponendeunabaseautónomadepoderanivelmunicipalodepartamental,sepostulenconstantementecondiferenteslíderesyahoracondiferentespartidos,enbuscadelcaballoganador,quepodráfacilitarlesmásfondospúblicosoventajasdesdeCasaPresidencial.Estarealidad,fuertementeasentadaenlaculturapolíticahondureña,nocontribuyeareforzarlacredibilidadpúblicaenpartidosycandidatos,puesproyectaunaimagendeoportunismoyvenalidadquesereflejaconclaridadenlossondeosdeopinión.


Loscandidatosmunicipalesson,enmuchasocasiones,hombresconfuerzaslocales,convariasreeleccionesasucurrículopolítico,controlan lasestructurasasistenciales, lacon-trataciónpúblicaeinclusoelrepartodelosempleosmunicipalesconelobjetivodecrearbasesdeapoyoelectoraldetipoclientelar.Enotrasocasiones,setratadeunfenómenocrecienteypreocupantequecuentaconvariosprecedentesenlaregión.Lafortalezadealgunoscandidatosmunicipalesderivadesuaccesoagrandesrecursoseconómicos, loscualespuedenprocederdelnarcotráficoodelcrimenorganizadoquelespermite,medianteregalos,donaciones,campañasointimidacióndeadversarios,cultivarunaposiciónimpor-tanteenelescenarioelectoraldesusmunicipiosydepartamentos.Frenteaesasrealidades,lasestructurascentralesdelospartidosapenascuentanconrecursosparadistribuirentresusagrupaciones locales.Deahíqueseaelcandidato localquienelijaaquécandidatopresidencial(y,enconsecuencia,aquépartido)apoyaencadaelección,ynoalcontrario.Deahítambiénquelasdirigenciasnacionalesdelospartidostenganpocacapacidadparainfluirenlaconfeccióndesuspropiaslistasmunicipalesodepartamentalesycarezcancasiporcompletodecapacidaddisciplinariasobresusmiembros.

Hechos que generaron conflictividad en el proceso electoralExistenprácticasirregularesenlosprocesoselectoralesquegeneranconflictosyponenenteladejuicioeldesarrollodeloscomiciosylatransparenciadelosmismos.Losciudadanos,loscandidatosaloscargosdeelecciónpopular,loslíderesdelospartidosyorganizacionesdedefensoresdelosderechoshumanosdenunciaronalolargodetodoelprocesounaseriedehechosirregularesquesedieronenlacontiendaelectoral.Algunasdeesasirregularidadessonreñidasconlaley,comolaretencióndelatarjetadeidentidad,tráficodecredenciales,compradevotos,elusoderecursosdelEstadoafavordecandidatos,proselitismopolíticoenelespaciodelsilencioelectoralcuandoquedanprohibidaslascampañasyconcentraciones,trasladodedomiciliodeloselectoressinquelohayansolicitado,entreotros,perolasau-toridadeselectoralesfueronincapacesderealizarinvestigacióndeoficiocomoloestablecelaLeyyjudicializaresosdelitoselectorales.

Losprocesoselectoralessonconflictivosporlanaturalezacompetitivadelosmismos,porserespaciosdedisputadepoder.Losconflictoselectoralessedesencadenanporelmalmanejodelprocesoconinclinacionesfavorablesparadeterminadocandidato,porelusoderecursosdelEstadoencampañas,reglaselectoralesnotransparentes,lanoaceptacióndelosresultadoselectorales,porque:

• Unadelaspartes,unpartidooelcandidatoocandidata,consideranqueelprocesonofuetransparenteohubomanipulacióndeactasyresultados.


• Lapercepciónciudadana(verdaderaofalsa)dequelaelecciónoconsultapopularnohagarantizadoelrespetodelavoluntaddelsoberano,nohubotransparenciaohubomanipulacióndelosresultadosylaconsiderancomofraude.

Elconflictoelectorconllevaaunenfrentamientodeinteresesdepartido,grupalesoperso-nales,devaloresydeideologías.Losprocesoselectoralessonuncampodefuerzadondesedisputaninteresespolíticosyeconómicosfuertesentreloscandidatosporelcontroldelpartido,porloscargosdeelecciónpopularyporelcontroldelEstado.Estasituacióngeneraproblemasdeangustiaeincertidumbreentreloscandidatosylosdirigentes,yporsupues-to,conflictosalinteriordelospartidos.Laluchaporelcontroldelosrecursosydelpoderpolíticogeneralosconflictosquepuedendegenerarenviolenciapolítica.

Enlaconfrontaciónuoposiciónentrelosadversariospolíticos,quebuscanelcontrolocon-duccióndelpartidoydelEstado,deseanneutralizaroeliminarasusrivales,incluso,cuandoladisputaseaverbal,enestecasosesustituyelaeliminaciónfísicaporlahumillaciónylavergüenzadelrival.Elconflictosurgecomoproductodelosdesacuerdosentrelosciudadanosoparticipantesenlacontienda,sedafrentealEstadooalasinstitucioneselectoralesyalointernodelpartidoporfaltadetoleranciapolíticaeideológica,porinteresespersonalesdedeterminadoscandidatosoporquelasreglasdelprocesoelectoralnofueronclarasytransparentes,oseviolentaelprincipiodeneutralidadparafavoreceradeterminadopartidoocandidatoconfondosyrecursosdelEstado.

Problemas

• Escasaaplicacióndelasnormaselectorales.

• Problemasconlaneutralidaddeautoridadesydelosgobernantes,lagestiónelectoral,losresultadosdelaelección,entreotros.

• Cambiosfraudulentosdedomiciliodeelectores.

• Unpadrónelectoralnoactualizadoconpresenciadeelectoresyafallecidosoqueresidenenelextranjero,peroqueaparecenenloslistados.

• Hacerproselitismopolíticoenlainauguracióneinspeccióndeobraspúblicas.

• Elorigenpocotransparentedelosfondosparagastosdecampañas.

• RepartirapersonasoseguidoresdedeterminadocandidatooentidadesprivadasbienesadquiridosporelEstadocomomedicinasyvíveresocomoproductodedonacionesdetercerosalgobiernonacionalolocal.

• Referirsedespectivamentedemaneradirectaoindirectaalosdemáscandidatosomov-imientospolíticosensusdiscursosoenpresentacionespúblicasconmensajesdiscrimi-nativosporaspectosdegénero,sexo,razaocondiciónsocial.


• Intoleranciapolíticaeideología,laimpunidadaloshechosdeviolenciaydelosdelitoselectorales.

• CuestionamientoalagestiónelectoraldelTSE.

• Tráficoycompraventadecredenciales.

• Compradevotos

• Tráficoyretencióndelatarjetadeidentidad.

• Proselitismopolíticopúblicofueradelavedaelectoral.

• Rechazodelosresultadoselectorales.

Durante el proceso

• Denunciascontracandidatos,impugnacionesdeactasoderesultados.

• Usodemedioscomolasmanifestacionesoprotestas,tomadecarreteras,movilizaciones,plantones,paros,huelgas,entreotros.

• Usodemedios ilícitoscomodestruccióndematerialelectoral (actas),ataquescontrapersonaldelosorganismoselectorales,tomadelocalesdevotaciónoatentadoscontralasoficinasdescentralizadasdelosorganismoselectorales.

• Atentadosymagnicidiosdecandidatosacargosdeelecciónpopularydedirigentespolíticos.

Homicidios contra candidatos (as), autoridades y dirigentes de partidoElperiodoelectoralestuvomarcadoporlairrupcióndelaviolenciaenelescenariopolítico.Elprocesoelectoraldel2013sepuedeconsiderarcomounodeloscomiciosmásviolentos,porlacantidaddecandidatosacargosdeelecciónpopular,dirigentesyautoridadesquemurierondemaneraviolenta.Aniveldelascorporacionesmunicipalesfueronasesinados3candidatosalcaldes,1alcaldeenfunciones,2vicealcaldes,2regidoreseneldesempeñodesucargo,2candidatosaregidores,18dirigentesyactivistasdepartidos,1diputadoy6víctimasqueeranfamiliaresdeloscandidatosacargosdeelecciónpopular.Entotalseregistraron35homicidiosdecandidatosyautoridadesdurantetodoelprocesoelectoral,eltripledeloscontabilizadosenlaseleccionesprimariasdel2012dondeseregistraron13homicidiosdecandidatosacargosdeelecciónpopular;7candidatosaalcaldes,3candidatosadiputados,3dirigentesdepartidos.

Losregistrosevidencianqueelgradodeconflictividadyviolenciapolíticaaumentóconformetranscurrieronlosmeses,así,enelprimertrimestresepresentaronel8.3%(3)deloscasos,enelsegundotrimestreel19.4%(7)deloscasos,eneltercertrimestreel27.8%(10)de


loscasosyelcuartotrimestreel44.4%(16)deloscasosquealcanzóelmayornúmerodevíctimas.

Todosestoshechoshanquedadoenlaimpunidadgenerandomayorviolencia,mostrandolasdebilidadesdelsistemadejusticia.LafaltadecapacidadinvestigativadelMinisterioPúblico(MP)ydelaPolicíaNacionalhacemuydifícilestablecerconclaridadlasmotivacionesdecadaunodeestoscrímenes.Enlosinformespolicialestiendenasercaracterizadosdemanerainmediatacomocasosdeviolenciacomún(robos,crímenespasionales,asaltosoajustesdecuentas).EnelcasodelhomicidiodelalcaldemunicipaldeSantaLucía,Intibucá,FredyLemusdelPartidoNacional,muertoel16deseptiembredel2013,enentrevistarealizadaasusfamiliares,laseñoraesposadeledilmanifiestaquenointerpusieronladenunciadelasesinatodesumaridoantelasautoridadescompetentesporque“de todos modos aquí la policía nunca hace nada y la fiscalía tampoco investiga”.Nohayquedescartarquealgunoshomicidiosreflejendiferenciaspartidarias(dentrodeunmismopartidooentrepar-tidos).Losfamiliaresdelmismodelalcaldemunicipalasesinado,consideranquelamuertedeledilsedebealaparticipaciónenpolítica,pordiferenciasdentrodelmismopartido.Laseñoraesposaexpresademaneralacónicaperocontundente“a mi esposo me lo matan esos políticos… su muerte es por política”.

Loshomicidiosydelitoscometidosenelprocesoelectoral,porsuubicacióngeográfica(FranciscoMorazán,Olancho,Yoro,Colón,Atlántida,Cortés,Lempira,Copán),podríanreflejarelinterésdelcrimenorganizadoenpenetrarycontrolarlasorganizacionespolíticasylaelecciónlocal.

Tabla 2|Homicidiosdecandidatossegúncargosdepostulaciónenlaseleccionesgeneralesde2013

Homicidios según cargos de postulación Cantidad

Candidatosaalcaldes 3

Alcaldeenfunciones 1

Vicealcaldes 2

Candidatosaregidores 2

Regidoresenfunciones 2

CandidatosaDiputados 1

Familiardelcandidato 6

Dirigenteoactivistadepartido 18

Total 35

Fuente:ObservatoriodeConflictividadyViolenciaPolítica-IUDPAS-UNAH–Honduras.


Gráfico 1|Muertesporhomicidiosdecandidatosacargosdeelección,familiaresydirigentesdepartido,procesoelectoralde2013


Laviolenciaseenfocócontralosdirigentesyactivistasde6delospartidospolíticospartic-ipantesenelprocesoelectoral,conel51.4%deloshomicidios(18).Loslíderesyactivistasjueganunpapelfundamentalenlasmovilizacionesalasconcentracionesyalasurnas,tienenelverdaderopoderenlaszonasydistritoselectorales.Loshomicidiosdefamiliaresdeloscandidatosacargosdeelecciónpopularfueronaltos,conel17.14%(6).Hayunimpactosentimentalqueafectaprofundamentealaspirante,creándoleincertidumbresdeseguirenelprocesoportemoramorir.Laestrategiaesempezarconlafamiliaparaquerenuncieasusaspiraciones,denohacerlopagaríaconsuvida.Enalgunoscasoselcandidatorenuncióporquedespuésatentaroncontrasuvida.Tambiénsepresentaroncasosquealparienteloasesinaronenatentadosdirigidoscontraelcandidatoporqueibadechoferoacompañanteenelmomentodelcrimen.

Enlacontiendaelectoraldel2013loshomicidioscontracandidatosadiputadosseredujeronencomparaciónconelprocesodelaseleccionesprimariasdel2012,dondeelporcentajedehomicidiosdeaspirantesadiputadosfuedel23%(3).EnlosrecientescomiciossóloseregistróelhomicidiodeuncandidatoadiputadossuplenteporeldepartamentodeYoro

Candidatos a

Alcaldes

Alcalde en fu

nciones

Vicealca

ldes

Candidatos a

Regidores

Regidores en fu

nciones

Candidatos a

Diputados

Familia

r del c

andidato

Dirigente o activ

ista

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

3

1 1

3

3

2 2 2

Enero-DiciembreN=35


(3%)peroaumentaron loshomicidiosdeautoridadesycandidatosa lascorporacionesmunicipales.Lasmuertespasaronde7enlasprimariasdel2012a10homicidiosenlaseleccionesdel2013,correspondientesa3candidatosaalcaldes,1alcaldequetambiénsepostulabaalareeleccióny2vicealcaldesmunicipales,2candidatosaregidoresy2regidoreseneldesempeñodesuscargos,estoequivaleal28.57%delosregistradosdurantetodoelprocesoelectoral.Tambiénseincrementóelporcentajedehomicidioscontradirigentesy/oactivistasdepartidodel23%enlasprimariasdel2012al51.42%enlasgenerales2013.

Homicidios por partido Tantoenelprocesodelaseleccionesprimariasdel2012,comodelasgeneralesdel2013,laviolenciapolíticaelectoralafectóalosprincipalespartidospolíticosparticipantesenlacontienda.En laseleccionesprimariassóloparticiparontrespartidos:Nacional,LiberalyLIBREylaviolenciaalcanzóalostres,peroelmásimpactadoporloshostigamientos,aten-tados,amenazasyasesinatoscontrasuscandidatosacargosdeelecciónpopular,dirigentesyactivistasfueelPartidoLibertadyRefundación,seguidodelLiberal.

Desdesufundación,elPartidoLIBREhavenidosufriendodemanerasistemáticaviolencia,principalmentemuertesviolentasdesusmilitantesydirigentes.Enlaseleccionesprimariasdel2012loscandidatosdeLIBREfueronlasprincipalesvíctimasdelaviolenciaenlosdiferentesnivelesdeparticipación,registrando7homicidiosdecandidatosaalcaldesydiputados.EnelPartidoLiberalseregistraron4homicidiosdecandidatosalascorporacionesmunicipalesydediputadosyporúltimoenelPartidoNacionalloshomicidiosregistradossumaron2muertesdedirigentes.

Enlaseleccionesgeneralesdel2013laviolenciapolíticaelectoralfuemásagresivaylacan-tidaddehomicidiosseduplicóytriplicóenalgunoscasoscomolosdelascooperacionesmunicipales.Lavariablededirigentesy/oactivistasdepartidopasóde3homicidiosenel2012a18muertesviolentasenel2013,lomismoloshomicidiosporpartidofueronsuper-adosencomparaciónalaseleccionesdel2012.


Gráfico 2|Homicidioscontracandidatos(as)ydirigentesporpartido,homicidiosporpartido,procesoelectoralde2013


Enloscomiciosgeneralesdel2013laviolenciapolíticaelectoralsiguióafectandoalPartidoLIBRE,loshomicidiosregistradosdecandidatosacargosdeelecciónpopular,dirigentesyactivistasdeestepartidocasisetriplicaron,pasaronde7homicidiosenel2012a17enlasgeneralesdel2013significandoel48%.LamayorcantidaddehomicidiosenLIBREcorrespondenadirigentesyaactivistasdelpartido.EnelPartidoNacionalseregistraron10homicidios,8muertesmásencomparaciónalaseleccionesdel2012,elevándoseal28%enel2013.Enestepartidolamayorpartedeloshomicidiossondecandidatosalasalcaldíasyalcaldesenfunciones.

LoshomicidiosregistradoscontracandidatosacargosdeelecciónpopularyactivistasenelPartidoLiberalsuman7enlaseleccionesgeneralesdel2013,tresmásqueenlasdel2012,estosignificael19%deltotaldeloshomicidiosenlaseleccionesgenerales.AlasmuertesporhomicidiossesumaunadelPartidoAnticorrupciónquecorrespondealadeuncandidatoaalcaldeconel3%delasmuertesviolentas.Entotalenlaseleccionesgeneralesdel2013seregistraron35homicidioscontracandidatosacargosdeelecciónpopularenlosdiferentesniveles,familiares,activistasydirigentesdepartido.

Nacional29% (10)

Liberal20% (7)

PAC3% (1)

Libre48% (17)

Enero-DiciembreN=35


Tabla 3 |Tablacomparativadehomicidiosporpartido:eleccionesprimariasde2012ygeneralesde2013

Partido Político Primarias del 2012 Generales del 2013

Nacional 2 10

Liberal 4 7

LIBRE 7 17

PAC 0 1


Tabla 4|Tablacomparativadehomicidiosporcargo:eleccionesprimariasde2012yeleccionesgeneralesde2013

Cargo Primarias del 2012 Generales del 2013

CandidatosaAlcaldes 7 3

Alcaldesenfunciones 0 1

Vicealcaldes 0 2

Candidatosaregidores 0 2

Regidoresenfunciones 0 2

CandidatosaDiputados 3 1

Dirigentesoactivistasdepartido 3 18

Familiardelcandidato 0 6

Total 13 35


Casos de Homicidios por Partido Duranteelprocesoelectoraldeeneroadiciembreseregistraron35homicidiosdecandidatosacargosdeelección,dirigentes,familiaresyautoridades.Deellos17correspondenalPartidoLIBRE,10alPartidoNacional,7alPartidoLiberaly1candidatoalPAC.


Partido Libertad y Refundación

Caso 1

El13demarzofueasesinadoelcandidatoalaalcaldíadeSantaMaríadelReal,Olancho,porelPartidoLibertadyRefundación(LIBRE),CarlosFabiánVelásquez(49).Murióacribilladopordossujetosqueseconducíanenunamotocicletaconsurostrocubiertoporpasamontañasysinmediarpalabraledispararonrepetidasveces.ElcandidatoibasaliendodesucasaenlacoloniaMonseñorFiallosdeComayagüelaparatrasladarseaSanPedroSulajuntoasumadreatrasladarelcuerporepatriadodesuhermanofallecidoenlosEstadosUnidosdondehabíamuertoproductodeunagolpizaquelepropicióotrohondureñoenaquelpaís.Deacuerdoaversionespreliminares,elcandidatoaalcaldedeSantaMaríadelRealporLIBREabordósuautomóvilmarcaNissantipopickup,modeloFrontieraesodelas8:00delamañanayderepenteseaproximarondoshombresconpasamontañasenunamotocicleta,quienesdispararonenmúltiplesocasionesenlapartedondeseconducíaVelásquez.Luegolossujetosabrieronelautomotor,paraconstatarlamuertede“ElChino”ylevolvieronainferirmásimpactosdebalapararematarlo.

Caso 2

El15dejunioelhijodelcoordinadordecolectivodeNuevaSuyapa,enelDistritoCentral,MarvinJoséRivera,militantedelajuventuddelPartidoLibertadyRefundación,fueasesinadocuandosalíadelColiseoNacionaldeIngenierosdeprepararelescenarioparalaAsambleaNacionaldeLIBREeldíasiguientedondeseharíaellanzamientooficialdeXiomaraCastrodeZelayacomocandidataalaPresidenciadelaRepública.MarvinJoséRivera,sedirigíaasucasaenNuevaSuyapaenunamotocicletaalmomentodesufrirelatentadoyfuetrasla-doalHospitalEscuela,dondefalleció.HastaestecentroasistencialsehicieronpresenteslacandidatadeLIBRE,XiomaraCastro,familiaresyamigos.LascámarasdeTvGlobofilmaronlallegadadeXiomaraCastroaquienselenególaentrada.TambiénfilmaronytransmitieronlaviolenciaylasagresionesquesufrieronamigosyfamiliaresdeMarvinJoséporpartedelosguardiasdeseguridaddelcentroasistencial.Unjovenresultóheridoporarmablanca(cuchillo)deunodelosvigilantesdelhospital.

Caso 3

El26dejunioalas5:00delatardefueasesinadaSilviaAgüiriano,dirigentedelPartidoLIBREenOlanchoyesposadeUlisesSarmientounodeloslíderesdeesepartidoenelde-partamento.EnelmomentoquefueasesinadaAgüirianoveníasaliendodeunareunióndeplanificacióndelpartido,juntoaellamurieronsuhermanayelguardaespaldas.ElvehículoqueconducíadoñaSilviafueatacadoporlapartefrontalytraseraporseishombresconfusilesautomáticosAK-47ydeotrocalibre,presentandomásde400impactosdebala.


ElesposodelafallecidaSilviaAgüriano,UlisesSarmiento,esunreconocidoempresarioyganaderoolanchano,hermanodelreciénfallecidodiputadoalParlamentoCentroamerica-no,JulioEduardo“Lalo”SarmientoGalindo,ytíodelactualalcaldedeJuticalpa,RamónSarmiento.DonUlisesculpódeltrágicosucesoamiembrosdelabandadelincuenciallid-eradaporLucioRivera,alacualélysufamiliadijohancombatidofrontalmente.Informó,asimismo,quedossobrinossuyosyunahijadotambiénperecieronamanosdelcrimenorganizadohaceunosañoseneldepartamentodeOlancho.“YomehereunidodosvecesenCasaPresidencialconeldirectordelaPolicíaNacional,JuanCarlos“ElTigre”Bonillayconelpresidente,PorfirioLoboylesmanifestédelpeligroalqueestamossometidosacá,perolasautoridadesnohacennadaporenfrentarelcrimenorganizado”,aseveróSarmiento.

Caso 4

El12dejuniofuemuertoNilsonAdalidZúñigaAndino,militanteyactivistadelPartidoLib-ertadyRefundación,propietariodeuntallerelectrónicoubicadofrenteaunacallequedaaccesoalestadionacionaldondeocurriólabalaceraenlaqueperdiólavida.Enlabalaceratambiénsalióheridounperiodistaquellegóaltalleraquelecambiaranelradiodesuve-hículo.EltécnicoZúnigaAndinosesubióalautomotorycomenzóacambiarelradio,peroalospocosminutospasóuntaxiydesdeelinteriorlecomenzaronadisparar.Almenoscuatrodisparoshicieronlosagresoresydostirosimpactaronaltécnicoqueestabasentadoenelasientodelpasajeroyunoalperiodista,sentadoenelasientodelconductorviendolainstalación.Gravementeheridofuetrasladadoalhospitalescueladondeperdiólavida.Loscasquillosdebala9milímetrosquedaronesparcidosenlacalle.Deacuerdoainformacionesrecabadasenellugardeloshechos,elmuchachohabíasidoamenazadodemuerte,sinespecificarsiporhabersenegadoapagarelimpuestodeguerraoporsumilitanciapolítica.

Caso 5

El3deoctubreesvíctimadehomicidioTerencioPaz,quienfueasesinadoporhombresfuer-tementearmados,ensulabranzaenelmunicipiodeLaIguala,departamentodeLempira.PazeraSubcoordinadordeLIBREenelnortedeesemunicipio,unasemanaantesencapuchadoslohabíanbuscadoafanosamenteenlazonaconlaintencióndematarlo.

Caso 6

El6deoctubrefueasesinadoReinaldoMontufarquieneramiembroactivodelPartidoLib-ertadyRefundaciónenLaCeiba,Atlántida.ElhechosedacuandolavíctimatransitabaporunacalledelacoloniaLasPalmas,abordodeunavolquetaenlaquesededicabaavenderarena.Seindicaquecuatroindividuos,portandoarmasdegruesocalibre,lesalieronalpasoyloobligaronabajarsedelvehículo,unavezabajoledispararonenrepetidasocasiones.


Caso 7

El7deoctubre,esasesinadoenCholutecaelhijodelcandidatoadiputadoporFranciscoMorazán,BrayanArielOsorto,cuyocadáverfueencontradoenelinteriordeunahabitaciónquehabíaalquiladoenaquellaciudad.Elhechoestáeninvestigaciónysedesconocenlosmóvilesylosautoresdelcrimen.

Caso 8

El15deoctubreenOlanchito,Yoro,esasesinadoelcandidatoadiputadosuplenteporelPartidoLibertadyRefundación,ElvinHernández,quienfueasesinadoenelinteriordesunegocioacuatrocuadrasdelapostapolicialdeOlanchito.

Caso 9

ElactivistaManuelMurilloesasesinadoel25deoctubreenTegucigalpaen lacoloniaIndependencia.MurilloeraasuvezcamarógrafodelacadenaGloboTelevisiónygozabademedidascautelaresotorgadasenfebrerodel2010porlaComisiónInteramericanadeDerechosHumanos(CIDH)luegodedenunciarquefueprivadodesulibertadytorturadojuntoauncolegaporsupuestospolicías,porhabersidoelprimeroendarcoberturayproyectarimágenesdelgolpedeEstadode2009.Élsedesempeñóenelaño2008comocamarógrafooficialdelpresidentederrocadoManuelZelayaRosales.EnlosúltimosañostrabajódirectamenteconRaselTomé,aspiranteadiputadoporpartedelpartidopolíticoLibertadyRefundación(LIBRE).

Caso 10 y 11

Elsábado23denoviembrealas7:30pm,fueronasesinadosenunaemboscadaporhom-bresfuertementearmadosyencapuchadoslaparejaconformadaporJulioRamónAraujoMadariagayMaríaAmparoPinedaDuarte,activistasydirigentesdelPartidoLIBREenelmunicipiodeCantarranas,asuregresodeunacapacitaciónelectoralparaservirenlasmesasreceptorasaldíasiguiente,enlasvotaciones.LaseñoraPinedaDuartetambiénerapresidentadelaCooperativaElCarbónenlazonayelseñorAraujoMadariagaeradirigentesindical.Losdoshabíanrecibidoamenazasdemuerteporladisputadeunterrenopertenecientealacooperativa,denuncióelsecretariogeneraldelaCentralNacionaldeTrabajadoresdeCampoFranklinAlmendrares.LasdenunciashabíansidointerpuestasenlaPolicíaNacional.ParaeldirigentecampesinolamuertedelosdosactivistastieneunavinculaciónpolíticaporserlíderesdelPartidoLibertadyRefundaciónenlazona.


Caso 12

El30denoviembrefueasesinadodemaneraviolentaJoséAntonioArdón,dirigentedebasedeLIBRE,enelDistritoCentral.ArdóneraunodeloslíderesdelescuadrónmotorizadodelFrenteNacionaldeResistenciaPopularydelPartidoLIBRE.RecibiócuatroimpactosdebalaluegodequefueraacomprarvelasdebidoaunapagóndeluzenlacoloniaAltosdeSantaRosadeComayagüela.Horasantesdesumuerte,elinfortunadodirigentehabíaconvocadoalosseguidoresdeLIBREparaparticipareldíasiguienteenunmitindeprotestacontralosresultadoselectoralesfrentealTribunalSupremoElectoral.

Caso 13

Elmartes3dediciembreseasesinóaYasmínAlexanderSánchez,activistadelmovimientodejóvenesquenaceposteriormentealaelección,denominadoMovimientoAntiJOH,queprotestabaalegandofraudeelectoralporpartedeloficialistaPartidoNacional.Fueasesinadomientrasregresabaasuviviendaenhorasdelanoche,despuésdehaberparticipadoenunmitindeprotesta.

Caso 14

El7dediciembre,lamadrugadadelsábado,seregistraelhomicidiodeGracielaLozano,excandidataaalcaldeporelmunicipiodeBrusLaguna,enGraciasaDios,porelPartidoLIBRE.ElhechosesuscitóenLaCeiba,Atlántida.Deacuerdoalreportepolicial,ladirigente,quetambiéneradocente,fueatacadaporsupuestosdelincuentes.Lamataronsinmediarpalabra,ledispararonrepetidasvecesyunavezmuertasellevaronelcelular.Lapolicíanohaesclarecidoelcrimenysemantieneenlaimpunidad.

Caso 15

Esemismodía,7dediciembre,enhorasdelatarde,fueasesinadoporsicariosenelinteri-ordesuvivienda,JuanCarlosArgeñal,hermanodelcoordinadordelFrentedeResistenciaPopulardeDanlíydirigentedelPartidoLIBRE.ArgeñalsedesempeñabacomocorresponsaldeRadioyTVGlobo,élhabíadenunciadolosactosdecorrupciónenelhospitaldeDanlíyhabíarecibidoamenazasamuerte.

Caso 16

Enlamadrugadadeldomingo8dediciembre,muereasesinadoabalazosJoséEnriqueReyes,abogadoyexcandidatoaregidorporelmunicipiodeCholoma,Cortés.Losvictimariosprovocaronunabalaceraenelinteriordeuncentrosocialdondeélseencontrabadepar-


tiendo,cuandosinmediarpalabrasujetosdesconocidosloatacaronabalazoscausándolelamuerteinstantáneamenteyposteriormentehuyerondelaescenadelcrimenenunvehículo.

Caso 17

El13dediciembreenelsectordeLosPinos,Tegucigalpa,AlfredoÁvilaCantillano,activistaehijodeunadirigentedeLIBREdelmismosector,enunasaltoysinmediarpalabras,recibióundisparoenlacabeza,queleprovocólamuertedemanerainmediata.

Partido Nacional

Caso 18

El15deenerodel2013seprodujoelhomicidiodeÁngelOvidioSalinas,VicealcaldedeLaCeiba,Atlántida,delPartidoNacional.Elataqueenqueperdiólavidaelvicealcaldeseprodujoalas7:00amcuandoseconducíaensuvehículohacialaAlcaldíaMunicipal.AunosmetrosdeladistribuidoradelácteosLeydefueinterceptadopordosindividuosqueseconducíanenunamotocicleta;unodeellosledisparóenvariasocasiones.Seisbalasimpactaronensucuerpo,loquelehizoperderelcontroldelvehículoqueterminóvolcado.Loshomicidashuyeronconrumbodesconocido,mientraslapolicíasigueinvestigandoquienesfueronlosasesinos.Eljefedelapolicíalocalhabíaofrecidoprotecciónalosmiembrosdelacorporaciónmunicipalperofuerechazadaporelvicealcalde.

Caso 19

El19demayodel2013fueultimadodevariosimpactosdebalaMarlonGabrielMoreno,regidormunicipaldeCucuyagua,eneldepartamentoCopán,cuandosedisponíaasalirdesuresidenciadelBarrioElCalvario.Alas6:45a.m.ibaabordodesuvehículodoblecabinaarealizarsusactividadescotidianascuandofuesorprendidoportressujetosfuertementearmadosysindarletiempoanadaledispararonenrepetidasocasionesdesdeunvehículoenmarcha,porloquefallecióalinstante.Enlaescenadelcrimenseencontraron28cas-quillosdearma9milímetros.

Caso 20

El16demarzodel2013secometeelasesinatodeClaudioVidalHernándezCerrato(21),hijodelaregidoraycandidataaalcaldesadeVillanueva,CortésporelPartidoNacional,SandraCerratodeHernández.Cuandoseconducíaensuautomóvil,personasconsusros-troscubiertosconpasamontañas,chalecosantibalasyfuertementearmados,sacaronsusarmasdegruesocalibredisparandocontralosocupantesdelautomotor.Elhechosangriento


seprodujoenlacoloniaManuelBonilladeVillanuevadondeelhijodelaactualregidorayexcandidataaalcaldesafueatacadoporcuatrosujetos.HernándezCerratofueheridoporunadelasbalasquecruzaronelvidriolateralenelladodelconductor.Elproyectilleperforóeltórax,noobstante,lamuertenofueinstantánea,lepermitióllegaralagasolinera,dondefueauxiliadoporsusfamiliares.

Caso 21

El12delmismomesfueasesinadoOmarRivera,enunatentadocontralacandidataaal-caldesaporelmunicipiodePotrerillos,Cortés,quiensalióheridaenelbrazoypierna.Fueroninterceptadosporvariossujetosqueseconducíanenuncarroturismo,colorazul,delcualsebajóunhombreydeinmediatolosatacóabalazos,huyendoenseguidadelaescenadelcrimen,quedandoelcuerpodelseñorRiverasinvida.

Caso 22

El16deseptiembresucedeelasesinatodeFredyLemuscandidatoaalcaldeporelmunicipiodeSantaLucía,IntibucáenlazonafronterizaconElSalvador.Desconocidossalieronalpasodesuvehículoyledispararonenlacabezaconunaescopetamuriendoenelinstante.Laseñoraesposarelataqueeldíadelamuertedesumaridoestabancelebrando;“miesposohabíatraídounconjuntodecuerda,(queesosíquelegustaba)cuandonosíbamosbajandodelcarroseescuchóelsonidodelaescopetayfuecuandoyomebajédelcarroconmihijaylomirétiradoenelsueloyamuerto…”.

Caso 23

El22deoctubreesasesinadoelvicealcaldedelmunicipiodeLaMásica,Atlántida.MarcosLeveron,enlahaciendadesupropiedadporunoscincohombresqueledispararonvariasvecescausándolelamuertealinstante.

Caso 24

El5denoviembreJohnnyGaldámez,hermanodelcandidatoaalcaldedeSanJosédeCopán,agricultoryganadero,sedisponíaainiciarsusactividadescuandofuesorprendidoporsicar-ios,quesinmediarpalabradispararonylequitaronlavidaaélyaunodesusempleados.


Caso 25

El16denoviembresedaelhomicidiodeArvidRobertoRomero,activistadelPartidoNacionalenRoatán,IslasdelaBahía.SusfamiliaresrelataronquesuparientesaliódeRoatánalas6:30delamañanadelsábadoanterior,enunvuelocomercialhaciaSanPedroSulaconlaideadeparticiparenelcierredecampañadesupartidoqueserealizóeldomingo,peronuncallegóasudestino.SucuerpofueencontradoenSanPedroSulacompletamentecalcinado.

Caso 26

Elsábado16denoviembresecometeelhomicidioenSanPedroSula,Cortés,despuésdeunsecuestro,delempresarioVicenteAyala,hermanodelacandidataadiputadaporeldepar-tamentodeCopánporelPartidoNacional,RosemaryAyalaBatres.Elcuerpodelempresariohotelerofueencontrado,concuatroimpactosdebala,enunpotrerodelsegundoanillodelaAvenidaCircunvalación,enSanPedroSula,nortedeHonduras.

Caso 27

El20denoviembresedaelhomicidiodeAdolfoPérez,dirigenteyactivistaenlalocalidaddeSanNicolás,Copán.Deacuerdoconlapolicía,loscriminalesingresaronalapropiedaddePérezysinmediarpalabraledispararonhastaprovocarlelamuerte.

Partido Liberal

Caso 28

El21dejuniofueasesinadaSoniaLandaverdeMiranda,activistadelPartidoLiberalydiri-gentepatronaldelsectordelaRiveraHernández.FueultimadaabalazoscuandoingresabaasucentrodetrabajoenlaAlcaldíaMunicipal.LandaverdeMirandafueinterceptadaporunmotociclistaquesesubióalaacerayledisparóenreiteradasocasiones,cuandoibain-gresandoasutrabajoeneledificioLaPlaza,enelbarrioGuamilito,alas7:30a.m.TestigoscontaronqueelsicarioestabaesperandoalamujerenlaesquinaopuestadeledificiodondelaborabacomopromotorasocialdelaSuperintendenciadeAcciónSocialdelamunicipalidadsampedrana.Sucuerpoquedóbocaabajoconsuspertenenciasalladodeunvehículoquehabíafrentealedificio,porlocualsedescartaelrobocomomóvildelhecho.Elalcaldedelaciudad,JuanCarlosZúñiga,reaccionóconsternadoporelasesinatodeLandaverdeymen-cionóquenodescartaquelamuertedeladirigenteseaporaccionesquelafallecidaestabahaciendoenelsectordonderesidíadelaRiveraHernández,unsectorbastanteviolento.


“Enlasúltimastressemanasnoshanasesinadoaigualnúmerodedirigentesdenuestropartido,esonoescoincidencia,peronopodemosacusaranadie”.Eledilmencionóquesiesporunmatizpolítico,lasituaciónserámáspreocupanteparalosmiembrosdesupartido.“Hemosrecibidomuchasllamadasdepersonasqueestánpreocupadas,estántrabajandoenlosdiferentesbarriosycolonias,creoquesetienenquehacerlasinvestigaciones”,sostuvo.ConfirmóqueLandaverdeeracoordinadoradelmovimientovilledistaenelsectorRiveraHernández.

Caso 29

El7dejuniofueasesinadoRománAmaya,dirigentedelPartidoLiberalypresidentedelpa-tronatodelacoloniaLuzyEsperanzaenelsectordelCarmenenSanPedroSula.ElhomicidiodeAmayaseprodujoenelinteriordeuntaxi,enelcualseconducíacomopasajerojuntoalasecretariadelpatronatoparaasistiralaasambleadelaorganizaciónquecelebrabantodoslosdomingos.Doshombreshicieronseñaldeparadaaltaxistaycuandosedetuvoacribillaronabalazosalpasajeroque ibaenelasientodelanterodejándologravementeherido,muriendoenelhospitalhastadondefuetrasladado.Existenpeticionesdepartedelalcaldemunicipaldeinvestigarsihaytintepolíticoenestoshomicidios.

Caso 30

El16defebrerodel2013fueencontradosinvidaelcuerpodelsegundoregidordelaalcaldíadeElProgreso,OttoRenéSortoMorales(41).Fuehalladoenunacuneta,enmediodeunmatorralconcincoimpactosdebala.ElcadáverdeSortoMolinaestabaenlaorilladelacarreteraqueconducedePuertoCortésaCorinto,fronteraconGuatemala,alaalturadeldesvíoalaaldeaSanMartín.Elhallazgoseprodujoporvarioscampesinosdellugar,quienesalertaronalapolicía.SegúnelinformedelapolicíadeCuyamel,lavíctimafuedeclaradacomodesconocidayaquenoportabaningúndocumentopersonalqueloidentificara.AlmomentoquelasautoridadesdelMinisterioPúblicorealizabanelreconocimientodelcuer-po,encontraronunselloqueindicabaqueeraregidordelaalcaldíaprogreseña.Lavíctimateníaentre12y15horasdehabersidoultimadoymurióaconsecuenciadevariasheridasprovocadasporarmadefuego,segúneldictamenpreliminardelmédicoforense.

Caso 31

El6denoviembresecometióelhomicidiocontraelcandidatoaregidorCarlosPérez,delPartidoLiberalporelmunicipiodeSanPedro,Copán.Pérez,fueasesinadodevariosdisparosenhorasde lanocheenel interiordesuvehículo.Fuentespoliciales informaronqueelcrimenseprodujoenlacarreteraqueconducealdepartamentodeLempira,luegoquelosdelincuenteslointerceptaronyledispararonhastaprovocarlelamuerte.


Caso 32

El14denoviembre,AdolfoMatute,de43añosdeedadfueasesinadocontresdisparosenunbarriodeJuticalpa,Olanchocuandoseprestabaasupervisarunacasaenconstruccióncercadesuvivienda.MatutefueregidorenJuticalpayeraunreconocidodirigentedelPar-tidoLiberalenestedepartamento.Elhechosangrientoseprodujounpocodespuésdelas8:00delamañanacuandounhombrequeseconducíaenunabicicleta,seapostóapocadistanciadeMatuteparadispararlesinmediarpalabraydejarlomortalmenteherido.Actoseguido,segúnalgunosvecinos,unvehículoquetransitabafrentealaescenadelcrimen,recogióalvictimario.Elfallecidoestuvopostuladoenlacandidaturaparavicealcalde.HacíaochodíashabíaregresadodeEstadosUnidosparaincorporarsealproselitismopolítico.

Caso 33

El10dediciembre,MaríaCalixtaVásquezLópez,reconocidadirigentedelPartidoLiberalenelDistritoCentral,fueasesinadapordesconocidosapocosmetrosdesuvivienda.Losvictimariosaprovecharonlainterrupcióndelserviciodeenergíaeléctrica,porloqueellugarquedóaoscurasyfueenesemomentoenelquelaatacaronamachetazos,provocándoleheridasenelcuelloylacabeza,lasqueleprodujeronlamuerte.

Caso 34

El16denoviembresedaelhomicidiodeRicardoMartínezBranddirigentedelPartidoLib-eralenSanPedroSula,Cortés.MartínezBrandsalióalas6:00delamañanadesucasaenlaRiveraHernándezhacialacoloniaCerritoLindoaverunacasadesupropiedadycuandoregresabaabordodesubicicleta,loatacaronatiros,matándoloenelacto.

Partido Anticorrupción

Caso 35

Eldía13dejuniofuemuertodemaneraviolentaelabogadoycandidatoaalcaldeporelmunicipiodeTrujillo,eneldepartamentodeColón,porelPartidoAnticorrupción,WalterDíaz,quientambiéneraasesorlegaldelaCorporaciónDinant.ElhomicidiofueperpetradopordossicariosqueseconducíanenmotocicletaenelcentrodelaciudaddelmunicipiodeTocoa.Sobrelamuertedelcandidatoaalcalde,elpresidentedelPAC,elingenieroSalvadorNasralla,lamentómuchoelhomicidiodeDíaz:“noséporquérazonesfueasesinado,perosílepuedorecordarqueamuchaspersonasquequisieronparticiparcomocandidatosaalcaldesporelPartidoAnticorrupción,comocandidatosadesignadosycomocandidatos


apuestos(...)losamenazaronactivistaspolíticosdelospartidostradicionalesconquitarleslavida”reveló.

Gráfico 3|Homicidiosdecandidatos,candidatasydirigentessegúnsexo,procesoelectoralde2013

Mujeres17% (6)

Hombres83% (29)

Enero-DiciembreN=35


Porgénero,loshombressonmásafectadosporlaviolenciapolíticaelectoral.Duranteelprocesode laseleccionesgeneralesdel2013seregistraron29homicidiosdehombres,equivalentesal83%detodaslasmuertesviolentasquesedieronenelproceso,encom-paraciónconlasmujeresquesufrieron6homicidiosdecandidatasacargosdeelecciónpopularydirigentesdepartidopararegistrarun17%.Enlasplanillasdeelecciónpopularel60%deloscargosloocupanloshombres,mientrasquealasmujereslescorrespondesóloel40%delascasillas,ademáslospuestosdedirecciónenlospartidosestánocupadosporhombresylasmujeresocupanlasestructurasdemenorimportanciaosecundarias.Elmayorniveldeparticipaciónlotienenloshombres,poresotambién,sonlasprincipalesvíctimasdelaviolenciapolíticaporquesonlosqueestánalfrentedelasorganizacionespolíticasodisputándoselosprimeroslugaresenloscargosdeelecciónpopular.


Gráfico 4|Homicidiosdecandidatos(as)ydirigentessegúnmesdeocurrenciaenelpro-cesoelectoral


Losmesesmáscríticosdelaviolenciaelectoralcontracandidatos,dirigentesyautoridadesfueronjunio,agosto,octubre,noviembreydiciembre.Losregistrosevidencianqueelgradodeconflictividadyviolenciapolíticaaumentóconformetranscurrieronlosmesesyseacer-cabalafechadelaselecciones.Así,enelprimertrimestresepresentaronel8.3%(3)deloscasos,enelsegundotrimestreel19.4%(7)deloscasos,eneltercertrimestreel25.71%(9)deloscasosyelcuartotrimestreel44.4%(16)deloscasosquealcanzóelmayornúmerodevíctimas.

Enelmesdejunioseregistraronseishomicidios(6)decandidatosydirigentescuandoar-rancalacampañaelectoral,aunqueelTSEconvocóalospartidospolíticosaparticiparenlaseleccionesel23demayo.Enjulionoseregistraronhomicidios,perorepuntaronenagostocontabilizándosedos(2)muertes.Deallí,amedidaqueseibaintensificandolacampaña,laconflictividadtambiénibasubiendodetono.Enlarectafinaldelprocesoelectoral,losmesesoctubreynoviembrefueronlosdemayorincidenciacon6y9homicidiosrespecti-vamente,paraunporcentajedel42%delasmuertes;enelmesdediciembre,despuésdelaseleccionesseregistraronsiete7(19.4%)homicidios.

Enero

FebreroMarzo Abril

MayoJu

nioJu

lio

Agosto

Septiembre

Octubre

Noviembre

Diciembre

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1 1 1

0 0

1 1

2

6 6

9

7

Enero-Diciembre de 2013N=35


Mapa 1|Distribuciónespacialdemuertesporhomicidiodeviolenciapolíticasegúndepartamento

Fuente:ObservatoriodelaViolenciaIUNAH–Honduras

Sereportaron35homicidiosduranteelprocesoelectoraldeeneroadiciembredel2013.Lamayorpartedeloshomicidiossecometieronenlosdepartamentoslazonanorte:Cortés(8),Atlántida(4)yColón(1),seguidoporlazonacentroconFranciscoMorazán(9)yCo-mayagua(1);lazonaoccidentalCopán(4),Lempira(1)eIntibucá(1);enlazonaorientalYoro(2),Olancho(2)yElParaíso(1);yconmenorincidencialazonasurenCholuteca(1).

EnlosdepartamentosdeSantaBárbara,IslasdelaBahía,Ocotepeque,LaPaz,ValleyGraciasaDiosnoseregistraronhomicidios.Empero,correspondeseñalarquenotodosloscandidatosydirigentesfueronasesinadosensusrespectivasregiones.Variosfueronmuertosenotrosdepartamentos,loquecomplicaaúnmásdeterminarelmóvildelcrimen.

EstainformacióntienecoincidenciasconelmapaquepresentaelObservatorioNacionaldelaViolenciaparaelaño2013conrespectoalaviolenciahomicidalacualseconcentraenlosdepartamentosdelazonanorteyoccidental.Seobservaquelasáreasconmayorviolenciasesuperponenalaszonasmáspobladas,perotambiénsonlosdepartamentosconmayorimplantacióndegruposdelictivos,narcotráficoycrimenorganizado.Elsurestámenosafectado,comosucedetambiénconlatasanacionaldehomicidios.(MapaNo.1)

Enero-Diciembre 2013N=35

0

1

2

> 2

ColónAtlántida

Olancho

Homicidios por violencia políticaNúmero de homicidios

El Paraíso

Choluteca

Yoro

Comayagua

FranciscoMorazán

Cortés

Copán

LempiraIntibucá


Atentados contra candidatos y candidatas a cargos de elección, autoridades y dirigentes de partido Duranteelprocesoelectoraldel2013seperpetraron17atentadoscontracandidatos,diri-gentes,activistas,autoridadesyfuncionariospúblicos,teniendounsustancialaumentode9casosencomparaciónalaseleccionesprimariasdel2012,lamayorincidenciaescontracandidatosalcaldesyalcaldesenfuncionesconel39%dehechos.Enelcasodelosalcaldesymiembrosdelascorporacionesmunicipaleselporcentajesemantieneenrelaciónalasprimariascon7casosencadaunadelaselecciones.

Elpatróndecomportamientodelosatentadosesqueestánprecedidosdeamenazas.Todoslosatentadosquesecometieroncontracandidatos,autoridadesydirigentesenesteperiodo,sellevaronacaboenelmesdenoviembre,enlomásálgidodecampañaelectoral.Soloenestemesseperpetraronsiete(7)atentados,fueelmesquemayorcantidaddeatentadosdurantetodoelprocesoytienenlacaracterísticaquelavíctimafueamenazadaantesdeejecutarselaacción,comounaformadeadvertencia.Ademástienenlosindiciosracionales,porlosmensajesenviadosenlasamenazas,deseratentadospolíticos.Enlasamenazaslesadvertíanqueseretirarandelproceso,quedepusieransusaspiracionesodejaransuscargos,quesinopagaríancaroconsusvidas.

Casos de atentados por partidoLaviolenciapolíticaafectóacincodelospartidosparticipantesenelprocesoelectoralylasvíctimasprincipalesdelosatentadosfueronlosaspirantesalascorporacionesmunicipales:candidatosaalcaldes,alcaldesenfuncionesyregidores,seguidosdelosdirigentesyactiv-istasdelospartidos.

Losatentadosseejecutaronenplenaactividadpolítica,mientraselcandidatoodirigenteandabarealizandoproselitismoenlascoloniasobarrios,osaliendodealgunareunióndepartido.Todoslosatentadosteníanlascaracterísticasdehabersidocometidosporsicarios,quesonasesinosasueldo.

Partido Libertad y Refundación

Caso 1

Desdeel14demayodel2013,RolandoEspinoza,coordinadordeComunicacióndelPartidoLibertadyRefundaciónLIBRE,eneldepartamentodeOlancho,estásiendovíctimadeper-secucionesyatentadoscontrasuvida.LavíctimainterpusosudenunciaanteelComitéde


FamiliaresyDesaparecidosdeHonduras,COFADEH.EneltestimonioquebrindóEspinozamanifiestaquelosiguenconstantementeencarrossinplacasdesdedondedesconocidoslehandisparadoporloquetemeporsuvida.Segúnladelacióndeloshechos,lascosasselepusieronmásdifícilesdesdeel14demayocuandopolicías,sinordendecateonidecaptura,seintrodujeronalpatiodesucasaconlaintencióndellevarsesumotocicleta,lasolidaridaddesusvecinosevitóqueconcretaranestaacciónilegal.PreocupadoporestaacciónilegalfueainterponerladenunciaanteelSubcomisionadodePolicíaMendozaMatute,quienleaseguróqueibaatomarcartasenelasunto.DespuéselafectadorelatóloshechosantelaDirecciónNacionaldeInvestigaciónCriminalDNIC,allílemanifestaronquelollamaríanparaqueidentificaraalosresponsables,sinembargo,carrossospechosos,sinplacasyconvidriospolarizados,circularonconstantementealrededordesucasa.

Lasaccioneshanidopresentándosedemanerasistemática.Esedía,14demayo,unodelosagentescerrajeósuarmaparaintimidarlo.“El15demayomepresentéalajefaturapolicialyhabléconuninspectordepolicíaydijoqueibaatomaracciones,mefuialaDNICydenunciéelhecho,medijeronquemeibanallamarparaqueloidentificara,peronomellamaronyloextrañoesqueiniciaronapasarcarrosextrañoscercademicasa,sinplacas,poresomevineadenunciarestoshechosalCOFADEH”.El19demayoaesodelas12delmediodíaregresóaOlanchodespuésquedierasutestimonioanteelCOFADEHyestaorganizacióninterpusieraladenunciaantelaFiscalíaEspecialdeDerechosHumanosdelMinisterioPúbli-co,aesodelasseisdelatardesefueaunareunióndecoordinacióndelpartidoLIBREyaesodelasochodelanochesaliódeallíensumoto,perounosminutosdespuéslamismacamionetaquesospechosamenterodeabasucasa,inicióunatenazpersecucióncontraél.“Mecrucéporunacalleencontravía,mepaséelsemáforoenrojoytomélarutahaciaelsur,ylacamionetaseguíapersiguiéndome,cuandocrucéelcementerioyestabanacortadistancia,mehicieronvariosdisparos,peronomedetuve,entréalacasaymeencerré”,describió.LadenunciafueinterpuestaenlaFiscalíadeDerechosHumanos,perohastaahora,nohanhechoningunaacciónparaprotegerlavidadeestejovendirigente.

Caso 2 y 3

El14dejulioloscandidatosadiputadosMiguelNavarroyCarlosMuños,suplentedelcan-didatoadiputadoJoséManuelZelaya,fueronvíctimasdeunatentadoenlasededelPartidoLibertadyRefundaciónenSantaMaríadelReal,Olancho.Losdirigentesseencontrabanenunareunióndetrabajoyplanificacióndelacampañaelectoralconlacandidataaalcaldesaporesemunicipioydesdeunvehículoenmarchalesdispararonamansalvasaliendoilesosdelpercance,perounjovendirigenteresultóherido.


Caso 4

El14dejuliodel2013lacandidataaalcaldesaporelPartidoLIBRE,KarlaPatriciaVelásquezEscobardelmunicipiodeSantaMaríadelRealeneldepartamentodeOlancho,sufrióunatentadoenlasededelpartidoenesemunicipio.LacandidataalaalcaldíaseencontrabaenunareunióndetrabajoyplanificacióndelacampañaelectoraljuntoconloscandidatosadiputadosMiguelNavarroyCarlosMuñosydesdeunvehículoenmarchalesdispararonvariasvecesamansalvasaliendoilesadelhecho.

Caso 5

El14dejulioeljovendirigentedelajuventuddelPartidoLIBREenSantaMaríadelRealenOlancho,OrlandoPalaciosMayende17añossufrióunatentadoenelcualsalióheridoenunapierna.Desdeuncarroenmarcha,losmalhechoresempezaronadispararcontralasededelPartidoLIBREdondehabíaunareunióncondirigentesdepartamentalesylacandidataaalcaldesaporesemunicipio,lagentequeseencontrabaenlascercaníasdellugarcorrióparasalvaguardarsuvida,peroeljovendirigenteresultóconheridaseneltiroteo,teniendoquesertrasladadodeurgenciasauncentrohospitalariodelaciudaddeCatacamas.

Caso 6

ElactivistadelPartidoLIBRE,CarlosFernandoPosadas,habíaacompañadoasupadre,quieneselPresidentedelSindicatodeTrabajadoresdelPANI(SITRAPANI),aunamanifestaciónpolíticadeprotestaporlainconformidadconlosresultadoselectoralesquehizoelPartidoLibertadyRefundaciónel12dediciembre.DespuésdeconcluidalamanifestacióneljovenestudiantedeIngenieríaIndustrialdelaUNAHdesaparecióyfueencontradoenunlotebaldíoalsurdeTegucigalpacongolpesensucuerpoysignosdehabersidosedado.Lasdenunciasyalertasdesusfamiliaresporvariosmediosdecomunicación,llegaronhastainstitucionesdelEstado.SelogróquePosadasfueraliberado.Lascircunstanciasdelhechoaúnnohansidoesclarecidasapesardequesetienenindiciosdesecuestro.

Partido Nacional

Caso 7

El19demarzodel2013elalcaldeycandidatoalareelecciónporelmunicipiodeJutiapaeneldepartamentodeAtlántida,NoéGuardadodelPartidoNacional,sufriósuquintoatentado.En losdosúltimosañosdesugestiónmunicipal,elalcaldeGuardadohasidovíctimadecincoatentados.Elúltimosucediócuandodesconocidosfuertementearmados,


conarmasdegruesocalibreingresaronasuviviendadisparandoaproximadamentealas2:00delamadrugada.Elataquefuerepelidoporsusguardiasdeseguridad,eltiroteoduróunasdoshorasaproximadamente,enelatentadonadieresultóherido:“unas20personasfuertementearmadasentraronamicasayempezaronadisparar,ingresaronalasdosdelamadrugadaenvehículosblindados,allílevantamoscomomilcasquillosdetodotipodebalahastadebazucaydelanzagranadas”.SegúnGuardadolosatentadossondetipopolítico,porlasaccionesqueélhahechocomoalcalde,porquehaafectadointeresesdepersonaspotentadas:“Porseralcalde,loscincoatentados,losprimerosdosfueronporunproblemadeintoleranciadeunafamiliaperofueronpersonasdiferentes,losúltimostresatentadoshansidolamismagenteytodossonporelhechodeseralcalde,losprimerosdosporunadecisiónqueyonoquiseresolverleaalguienporseralcaldeylosotrosyafueporqueal-guienqueestabaparticipandoenpolíticadepartidosdiferentesqueríavermemuertoparaquedarseél”7.

Todoslosatentadoscometidoscontraelalcaldehanquedadoenlaimpunidad,nohansidojudicializados,apesardehaberinterpuestolasdenunciasdocumentadasantelosorganismosoperadoresdejusticia:“Yodenunciétodosestoshechosdesdeel2002antelaFiscalía,anteelCONADEH,anteelFiscalGeneral,anteelDirectorNacionaldelaPolicía,anteelDirectorGeneraldelaDNIC,antelaDirecciónNacionaldelaLuchaContraelNarcotráfico.Yotengotodaslasdenuncias,laspuseconnombreyapellidoperocuáleselproblemaaquí,yaalacuartadenuncia,mereuníconlosdosMinistrosdeSeguridadanterioresquehahabido,conPompeyoBonillayconOscarÁlvarez,conlostresDirectoresGeneralesdelaPolicía,conelFiscalGeneralconelCONADEH,ylasorpresamíaalcuartoatentadoesquesehadesapa-recidotodoelexpediente,nuncainvestigaron,nuncaendosañosdeatentados,lapolicíanuncainvestigóelcasonohayniunapersonapresanohayniunapersonajudicializada,nohayningunapersonadetenidaendosañosdeatentados,másbienlasorpresamíaalcuartoatentadocuandoyoempiezoamovertodoqueledigoal“Tigre”Bonillaquememuestreelexpedientedeltrabajoqueestánhaciendohabíandesaparecidolastresdenunciasdetodaslasdenunciasanteriores”.

Elalcaldemanifiestaquesuvidahacambiadodrásticamentearaízdeestosatentados,hapasadounañoencerradoensucasasinsalirportemoraserasesinadoporsicariosenviadosporelnarcotráficoconcomplacenciadelapolicía.“Mividahacambiadodrásticamente,yosoymédico,nacidoycriadoenJutiapa,todamifamiliahavividoallíyentodalavidanuncahabíamostenidounproblemahastael2011.Hastaelprimerañoqueyayoeraal-caldenuncahabíamostenidoproblemasimagíneseusted,undoctoralguienquenacióensupueblo,comohasidoqueyopaséunañosinsalirdemicasa,todoel2011,algobiendifícilporquelagentequemequeríamatarteníaaalguienenfrentelapolicía,inclusola

7 EntrevistaconélAlcaldeMunicipaldeJutiapa,Atlántida,NoéGuardado.Agostodel2013.


mismapolicíaasignadaamimunicipiohabíaconfabuladoconesemontóndenarcos,porqueelloslespermitíanlallegada.Yotengoinformes,quehepuesto,lamismapolicíalesdabavíalibre,comodicen,queleslimpialazonacuandoentrabaesegrupodepícarosalcascourbano,ellossalíandelmunicipio,incluso,enelúltimoatentadolapolicía,quesóloestáatresminutos,setardócasi40minutosenllegar,habíaunavinculaciónhorribledelapolicíaconestegrupodenarcotraficantesyesohasidosiempre.Hoyestotalmentediferente,mecambiólavida,despuésdenuncaandarseguridadhoyandosiempreseguridad,andocarrosblindados,enmicasatengoseguridad,mifamilialahetenidoquesacardelpaís,variasveceshetenidoquesacaramihijadelaescuelaencuatroocasiones,debidoaesonoshamodificadototalmenteelestilodevida”

Caso 8

El12deagostodel2013fuevíctimadeunatentadolaabogadaycandidataaalcaldesadelmunicipiodePotrerillosporelPartidoNacional,AracelyPavónAlcerro(39),enlaciudaddeSanPedroSula.Ellarecibióvariasheridasdebalaimpactandoensubrazoypiernaizquierda,mientrasquesucuñadoOmerArmandoRiveraMejía(34),quienibadeconductor,fallecióenelincidente,cuandosetransportabanenunacamionetacolorcrema.Fuentespolicialesinformaronquelaprofesionaldelderechoysucuñadofueroninterceptadosporvariossu-jetosqueseconducíanenunvehículotipoturismo,colorazul;sebajaronlesdispararonyhuyerondelaescena.DirigentesdelPartidoNacionaldijeronqueelataqueeradirectamenteporelcargoalqueaspirabaenelmunicipio.Lainvestigaciónestáenprocesoylapolicíanotieneningunaversióndelhechonicapturados.

Caso 9

El18denoviembre,JoséTulioSánchez,alcaldeypostulantealareelecciónenlaalcaldíadeConcepción,CopánporelPartidoNacional,fueatacadoenunaemboscadaporsujetosdesconocidosquedispararoncontraelvehículoenelcualseconducíadeDulceNombrehacialaciudaddeSantaRosadeCopán.Elautomotorfueinterceptadoenlacarreteraporsujetosdesconocidos,quienesdispararonmatandoenelactoaunaniñadedosañosdeedadydejandogravementeheridaalamadredelamenor.Enel lugardeloshechoslapolicíaencontróvarioscasquillosdeAK-47.Elalcalderesultóconheridasmenoresdees-quirlasdebalaenelbrazoyojo.UnmesantesdelatentadoSánchezhabíasidoamenazadoamuerte,supuestamentepor“revanchismopolítico”,aseguraquenosetomóningunamedida,niseinvestigóladenuncia.Élmanifiestaque:“yahabíainterpuestoladenunciaantelaDNIC(DirecciónNacionaldeInvestigaciónCriminal),lastimosamentenoledierontrámite”,denuncióeledil.


Caso 10

Undíaantesdelaselecciones,el23denoviembre,elcandidatoaalcaldeporelmunicipiodeSanGerónimo,DepartamentodeCopán,VidalMartínez,delPartidoNacional,fuevíctimadeunatentadodespuésdeculminarunaconcentraciónpolíticadesucampaña.Alparecer,ungrupodesicariosatentaroncontrasuintegridadfísicaaldispararleenvariasocasiones,peroMartínezpudoeludirelataqueysólorecibióundisparoenunadesusmanos.SegúndeclaracionesdelaspirantealaAlcaldía,elatentadosedebeacuestionespolíticas.

Partido Anticorrupción

Caso 11 y 12

Elsábado3deagostoenhorasdelanoche,elcandidatoadiputadoporeldepartamentodeFranciscoMorazán,CarlosAlbertoZelayayelactivistaJuanRamónGodoydelPartidoAnticorrupción,fueronatacadosatirospordosdesconocidosquesetransportabanenunamotocicleta,cuandosedisponíana instalarunacarpaenlacoloniaLaEradelacapital.ZelayarecibióunbalazoenunapiernayfuehospitalizadoenClínicasViera.ElotroactivistarecibióunbalazoenelpectoralizquierdoyfueintervenidoenelHospitalEscuela.

Caso 13

SantiagoMendoza,activistadelPartidoAnticorrupciónenIntibucáfueatacadoatiroslanochedel2denoviembreporpersonasdesconocidas.Élnoseexplicaporquéloatacaronporquesuúnico“delito”esperteneceralPAC.

Caso 14

El22denoviembreelcandidatoaalcaldemunicipalporelDistritoCentral,CarlentónDávi-la,delPartidoAnticorrupción,recibióunagolpizaenlacoloniaPopulardeComayagüela,cuandoelaspiranterealizabaunaactividadpolíticaconsimpatizantesdesupartido.VariossujetosidentificadosdeotropartidolesalieronalpasopornoquitarselacamisaqueloidentificabacomomilitantedelPACyleemprendieronagolpesdejándoloconheridasensurostroyenestadoinconsciente.

Caso 15

El15denoviembreelcandidatoadiputadoporeldepartamentodeYoro,ÁngelRobertoRiveraPachecodelPartidoAnticorrupción,fuevíctimadeunatentadoatirosenlaciudad


deElProgreso,enelmismodepartamento.RiveraPachecosedirigíarumboasutrabajoydesdeunvehículoturismodecolornegrodispararoncontraelautoenqueseconducía.Elafectadonoquisoresponsabilizaranadie,nianingunaagrupaciónpolíticaenparticular,peroconsideraqueesporsumilitanciapolíticayporelcargoaqueaspira:“seríairresponsableendecirqueesteatentadoesporcuestionespolíticas,peroenmis40añosnuncahabíasidovíctimadeunhechoviolento,hastaahoraqueformopartedelacoordinacióndelPACyquedisputounacandidaturaadiputado”.Elaspiranteadiputadohizounllamadoalasautoridadesdeseguridadparaquelebrindenprotecciónasufamiliayaquetemequelespuedasucederalgo.SegúndenunciadelPresidentedeesepartidopolítico,SalvadorNas-ralla,delcualnoquisoresponsabilizaraningúnpartidonicandidato,perodejóclaroquees“unaformadeamedrentaralPartidoAnticorrupciónporestarenprimerlugar,esalgomuypeligrosoyqueatentacontralademocracia”.PidióqueseinvestigaraelcasoysolicitóaljefedelasFuerzasArmadasseguridadparaloscandidatos/asydirigentesquecorrenpeligrodeserasesinadosenelpaís.

Partido Liberal

Caso 16

El8denoviembre,HéctorRivera,regidorypostulanteacontinuarenelmismocargoenlamunicipalidaddeSanJuanGuarizama,OlanchoporelPartidoLiberal,sufrióunatentadoenunaemboscadaporsujetosfuertementearmadosquienesledispararonenrepetidasvecessaliendoilesodelamisma.ElregidorviajabajuntoaotrasautoridadesdelamunicipalidadcondestinoalmunicipiodeSanFranciscodelaPaz,sorpresivamentefueronemboscadosenlacarreterapordesconocidossalvándosedemilagrodelalluviadebalas.Unadelasvíctimasrelatóque“losorígenesdelintentodemuerte(delregidor),eslacuestiónpolíticaqueenlosúltimosdíashatomadounprotagonismoinesperadoenunsectordelapoblación,elcualdeberíaserderespetodentrodelámbitodelademocracia”.EstaeslaterceraocasiónqueatentancontraelregidorRiveraenigualescircunstancias.

Partido Alianza Patriótica

Caso 17

El4denoviembreelalcaldeycandidatoalareelecciónyporelmunicipiodeSiguatepequeenComayagua,JoséEdgardoOseguera,delpartidoAlianzaPatriótica,fuevíctimadeunatentadoensucasa.Eledilhabíavenidosufriendoamenazasyagresionesverbales.Enlasamenazaspormensajesasuteléfonomóvil,previasalatentado,lesugeríanqueseretirara


delacampañayquesinolohacíaibaamorir;“Medecíanquemeretirara,porqueaquíibanagobernarlosnarcosenestemunicipioyquemequitaradelcaminoporquedelocontrarioibaamorir”.Despuésdeestasamenazasvieneelatentado.Desconocidosdispararonvariasvecesconarmasdefuegocontrasuresidencia,dejándoleunaleyendadeadvertenciaescritaenelmurodesucasaquedecía:“estásadvertido”.Afortunadamentelafamiliadelalcaldeniélseencontrabaenlacasa.ElalcaldeconsideraqueesteatentadocontrasupersonasedebeasumilitanciapolíticaenelpartidoAlianzaPatriótica.ÉlsospechaqueelatentadopodríavenirdeunosdeloslíderesdelPartidoNacionalenestaciudad.“Escorrecto,deallívienetodo,porqueenalgúnmomentoellospensaronquenosotrosíbamosacapitalizarvotosdelPartidoNacionalylaideaeraintimidarmeparaqueyodesistieradelacandidatura”.AnteriormenteJoséEdgardoOseguerapertenecíaalPartidoNacional.Poresepartidologróseralcaldemunicipal,deallíparticipóenlaseleccionesprimariasdel2012yperdióconelcandidatodelmovimientodeJuanOrlandoHernández,luegodeestaderrotapasóamilitarenelpartidoAlianzaPatrióticaHondureñaconelcualcompitióenlaseleccionesgenerales,aunhabiendoperdidolaseleccionesinternas.ÉlmanifiestaqueseretiródelPartidoNacio-nalporquenocompartelacorrupción:“Bueno,meretirésimplementeporquenoapoyolacorrupción,asídesencillo,asídefácil,noapoyolacorrupciónynovoyatrabajaralapardecorruptos,queloúnicoquehacenesdañoalosquemenostienen,asíesqueporesarazónyomeretirédelpartido(…)Puesellosqueríanganaracomodieralugaryconsiderabanqueyoeraunobstáculoparaellosydeesamanerautilizaronesetipodeestrategiasparaquenosotrosdesistiéramosybajáramoselritmodetrabajoqueteníamos,segúninformaciónellostienendinerodevariossectoresparalacampaña,teníanqueganaracomodieralugar,entoncesdeallívieneelproblema”8.

8 EntrevistaconelAlcaldeMunicipalycandidatoalareeleccióndeSiguatepeque,ComayaguaJoséEdgardoOseguera(2010-2014),diciembredel2013.


Gráfico 5|Atentadosdecandidatosycandidatasacargosdeelecciónydirigentesporpartido,procesoelectoralde2013

Libre PAC

Nacional

LiberalA P H

0

2

4

6

8

6

5

4

1 1

Enero-DiciembreN=17


Laviolenciapolíticaexpresadaatravésdeatentadosafectóa5delospartidosparticipantesenelprocesoelectoral.DeellosloscandidatosydirigentesdelPartidoLIBREsonlosquemásatentadossufrieroncon6(35.29%)de loscasos.ElPartidoAnticorrupcióntiene5atentadosrepresentandoel29.41%yelPartidoNacionaltiene4casos(23.52%),elPar-tidoLiberalyAlianzaPatrióticafueronlosquemenosactosdeviolenciatuvieronconsólouncasoparaunporcentajedel11.76%entreambos.Losatentadoscontracandidatosparticipantesenelprocesoelectoraldenoviembredel2013seduplicaronencomparaciónconloshechossuscitadosenlaseleccionesprimariasdel2012dondeseregistraron9casos.Éstosaumentaronenun100%en lacontiendageneralalcanzando17actosviolentos.Esnecesarioaclararenloscomiciosdel2013hubomayorcantidaddecandidatosymáspartidosparticipando,porqueladisputaeraporelcontroldelpoderpolíticoyelaccesoarecursos,yanodelpartidocomoenlasprimarias,portalmotivoloscasosdeatentadosseincrementaron,lacampañafuemásintensaymásdisputada,mayornúmerodecandidatosdisputándoseuncargodeelección,losintereseseranmayores,porlotanto,laconflictividadylaviolenciatambiénaumentó.


Gráfico 6|Atentadocontracandidatosycandidatas,autoridadesydirigentesenelprocesoelectoralde2013


Enlacontiendaelectoralreciénpasadalosatentadosestuvierondirigidoscontralasauto-ridadesmunicipalesycandidatosa lasalcaldías.Losalcaldesmunicipalesycandidatosadirigiresascorporaciones,igualqueenlaseleccionesprimarias,siguensiendolasprincipalesvíctimasdelaviolenciaelectoral,quizáporelniveldeautonomíaquelasmunicipalidadestienen,yaquesemanejancomogobiernoslocales,consupropiopresupuesto,tienencon-troldelespacioterritorialysoncapacesdeemitirordenanzasparamantenerelordenylaseguridaddentrodelterritorio.Loscasosdeatentadoscontraalcaldesycandidatossuman6ysedieronenlosmunicipiosdelosdepartamentosnoroccidentalescomoCopányCortés,FranciscoMorazányOlanchoenlazonacentro-oriental,sonlosdepartamentosquemásatentadosregistrarondedirigentesydiputados.

Regidor6% (1)

Candidatos a Alcaldes

23% (4)

Alcaldes18% (3)Candidatos

a Diputados24% (4)

Dirigentes/Activistas

29% (5)

Enero-DiciembreN=17


Gráfico 7|Atentadosdecandidatos(as)segúnmesdeocurrenciaenelprocesoelectoralde2013

MarzoJu

nioJu

lio

Agosto

Septiembre

Noviembre

Diciembre

0

2

4

6

8

5

7

1 1 1 1 1

Enero-DiciembreN=17


Tabla 5|tablacomparativadeatentadoscontracandidatos,autoridadesydirigenteseleccionesgenerales2013

Cargo Primarias 2012 Generales 2013

Alcaldes 7 3

Candidatosaalcaldes 0 4

Regidor 0 1

Diputado 1 4

DirigentesdePartido 1 5

Total 9 17



Amenazas contra candidatos y candidatas a cargos de elección, autoridades y dirigentes de partidoLasamenazassonunadelasvariablesdelaviolenciapolíticaelectoralmáscomunes,perosondifícilesdeconoceroestaraltantodelasmismas,poreltemorqueexistedepartedealgunoscandidatos/asoafectadosendenunciarelhecho,anteunasituacióndeseguridadquepudieraagravarsedehacersepúblicaLasamenazassonlaantesalaoelpreludiodelosatentadosydeloshomicidios.Casitodosloscandidatosquehanmuertodemaneraviolen-tapreviamentehabíansidoamenazadosdemuerte.Sonunaformadedisuasióncontraelcandidatoparaquedesistadesusinteresespolíticos,abandonesupostulaciónporqueesuncandidatofuerteyponeenprecariolasaspiracionesdelotrooesunaamenazafuerteparadeterminadopartidooparaelsistema.Tienenelpropósitodecrearmiedoeincertidumbreenelcandidatoyenloscomicioselectorales.

Existeunsubregistrodelasamenazas,yaquemuchosdelosafectadosnodenuncianlasmismaspordesconfianzaenlosorganismosoperadoresdelajusticia,sobretodoenlaPolicía.Losafectadosconsideranqueesunapérdidadetiempointerponer ladenuncia,porqueestoshechosnosoninvestigadosynoledaneltrámitecorrespondiente.Porlotanto,laperspectivaqueaquíseproporcionaesparcial.

AnteestasituaciónalgunasdelaspersonasamenazadasdemuertehantenidoqueacudiralosorganismosdefensoresdelosDerechosHumanosadenunciarydarsutestimonioparaquelesbrindenprotección;ademáshantenidoquetomarsuspropiasmedidasdeseguridadanivelpersonalyfamiliarosalirdelpaísparaprotegersusvidasporqueelEstadonolesbrindalaprotecciónnilaseguridadqueelcasoamerita.Muchoscandidatosamenazadosmanifiestanque“vivenenunestadodeindefensióneinseguridad”.Segúnmanifiestanlasylosentrevistadoslasamenazastienenlaparticularidaddeserenviadasdesdeteléfonoscelularesenmensajitosollamadasdirectasamenazándolesparaqueseretirenodesistandesusintencionespolíticas,quesinolosmataránaél,ellaoasufamilia.

CuatrocandidatosadiputadosydirigentesdelPartidoLibertadyRefundacióndenunciaronanteelComitédeFamiliaresyDesaparecidosdeHonduras(COFADEH)quesonvíctimasdeamenazasypersecución.UnodeellosesRafaelAlegría,candidatoadiputadoporFranciscoMorazán(diputadoelecto)ycoordinadordelaorganizaciónVíaCampesina-Honduras.LosdoscandidatosadiputadosporComayaguaJuanRamónFloresyAnselmoRomero,de-nunciaronquehayunplandeamenazasdemuerteypersecucióncontraellos,asegurandoquedetrásdeestoshechospodríanestaradversariospolíticos.OtrocasoeseldeEdgardoCastro,diputadoelectoporeldepartamentodeCortés,quiensevioobligadoaabandonarelpaísdespuésdeefectuadosloscomiciosporlasamenazasrecibidas.


EdgardoCastrotambiéneseldirectordelprogramadetelevisión“ElLátigoContralaCorrup-ción”quesetransmiteenGloboTV.EldiputadoCastromanifiestaque“unaltopersonajedelgobierno(dePorfirioLobo)llamóauncompañeronuestroparadecirlequemeibanamataryquememovilizararápidoahacerlasdenunciasnecesariasporloqueestabapasando.Estagentedelaultraderechaescapazdehacercualquiercosaparatratardeintimidarloaunoycomonolopuedencomprarnicallarcondinero,entoncesquierencallarnosconbalas”.Indicóademás,queadiariorecibeamenazasdemuerteensucelularatravésdemensajesdetextocuandoseencuentrarealizandoelnoticieroqueélcoordina.

SegúnCastro,“unhechoqueaumentólasamenazascontramivida,esqueheestadode-nunciandoqueÓscarÁlvarez,diputadoporelPartidoNacional,medianteotraspersonas,hadestinado30millonesdedólaresparacomprardiputadosdeLIBRE,quepuedanvotarporélparapresidentedelCongresoNacionalyestáamenazándolosyofreciéndolesochomillonesymediodelempiras,paraqueloapoyenysereltitulardelPoderLegislativo”.ElperiódicodigitalElLibertadorpublicóqueCastrodejaevidenciadoque“cualquieratenta-doquerecibaencontrademipersonaofamiliaresponsabilizamosalactualgobierno,nomarchaatrás”.Expresóque“meveoobligadoaabandonarelpaís,porqueelgobiernonomegarantizaprotección,alcontrariodeahívienenlasamenazascontramivida”9.AraízdeestasamenazastuvoquesalirfueradelpaísparaprotegersuvidayregresóparaincorporarsecomodiputadoalCongresoNacional.

Gráfico 8|AmenazascontracandidatosycandidatasacargosdeelecciónydirigentesporPartido,procesoelectoral2013


9 DeclaracionesdelDiputadoEdgardoCastroporeldepartamentodeCortés,publicadasporelPeriódicoElLibertador

FAPER5% (1)

Libre47% (9)

Nacional37% (7)

PAC11% (2)

Enero-DiciembreN=19


Enelprocesoelectoraldel2013seregistraron19amenazasdemuertecontracandidatosydirigentesdepartido.EnelpartidoLIBREsecontabilizaron9amenazasdemuerte,entreellasladelacandidataalapresidencia.EnelPartidoNacional7amenazas,incluyendoladelcandidatoalapresidenciaporestepartido.Entreambospartidossumanunporcentajede84.21%deloshechos.EnelPACsedenunciaron2amenazaseintimidación;unacontrasupresidenciableyotracontracandidatosaalcaldesperosinmencionarnombres.Elcan-didatopresidencialdelFAPER,AndrésPavón,denuncióqueunsicariosaliódeuncentropenalparaatentarcontrauncandidatoalaPresidenciadelaRepública,dejandoentreverquesetratabadesupersona.

Lasamenazastienenlacaracterísticade intimidaralcandidatoocausartemorparaquedesistadesusaspiracionesydejarelcaminolibrealopositor.Algunosdeloscandidatosamenazadosmanifiestanquelaamenazateníaelpropósitodeintimidaciónparaquesereti-raradelproceso:“Meestabandiciendoqueyomeestabaadhiriendoaunpartidocomunistayquemástardequetempranomeibanapasarlafactura.Bueno,estetipodeamenazasfueronconstantespreviamenteaquellegarael24denoviembrecomounaespeciedein-timidaciónymedecían:yateandamoscerca,teandamossiguiendolospasos,yasabemosparadóndevas,ytodoestodealgunaformamellevóatomarprecaucionesparaevitarsersorprendido,entreellasasistíaalgunoseventosperoaotroseventospolíticosformadosporelPartidoLibertadyRefundaciónnopudeasistirporesarazón”10.

LacandidataadiputadaporFranciscoMorazán,BeatrizValledenuncióque“existeunplanparaatentarcontramivida”.DespuésdeinterponerladenunciaenlaFiscalíaEspecialdeDerechosHumanosdelMinisterioPúblicoyelCentrodeInvestigaciónyPromocióndelosDerechosHumanos(CIPRODEH),Vallesevioobligadaaabandonarelpaís,antesde laseleccionesdel24denoviembre,portemoraserasesinadaenvistadequeelEstadonoledabaprotecciónnilegarantizabasuseguridad.

El17demayoladirigenciadelPartidoLibertadyRefundación,denuncióamenazasdemuertecontralacandidataalaPresidenciadelRepúblicaXiomaraCastro,enuncomunicadopúblicodifundidoenesamismafecha.Enelmismocomunicadoexigenalasautoridadescorre-spondientesinvestigarcuáleselfondodelasdeclaracionesdeldisidentecubanoGuillermoFariñasquieneselresponsabledehacerpúblicaslasintimidacionescontralacandidataensuparticipaciónenlaTerceraAsambleadelaRedLatinoamericanaydelCaribedeOrgani-zacionesCivilesporlaDemocraciarealizadaenTegucigalpa.

10EntrevistaaMarioPalma,regidordelaMunicipalidaddeSiguatepeque,ComayaguayexaspiranteaAlcaldeenlaseleccionesprimariasdel2012.Entrevistarealizadaendiciembredel2013.


Porsuparte,elcandidatopresidencialporelPartidoAnticorrupción,SalvadorNasralla,quienademásesdirectorypresentadordelprogramaCincoDeportivoenlaCorporaciónTelevicentro,denuncióalComitéporlaLibreExpresión(C-LIBRE)queesvíctimadesdehaceunañodeintimidaciónypersecuciónatravésdelaintervencióndesuteléfono,queparacomunicarseconsuscorreligionariossehavistoobligadoautilizarotrosmecanismos.AlmismotiempoexpresóquelospropietariosdeTelevicentrolenotificaron,porescrito,quedejaradehablardepolíticadurantelaemisióndesuprograma.Nasralladijoque“enHon-durasnoexistelibertaddeprensa,nideexpresión,porquelosmediosdecomunicaciónsonmanipuladosporelpoderpolítico”.

TambiénelpresidenciabledelPACdenunciólasamenazasdemuertedelasquehansidoobjetosuscandidatossobretodoanivelmunicipal,loquellevóahacercambiosdeúltimahoraensusplanillas,yaquelasmismasseprodujerondosdíasantesdelainscripcióndeloscandidatos/asanteelTribunalSupremoElectoral.

ElcandidatopresidencialdelPartidoNacionalJuanOrlandoHernández,aseveróqueporlaaprobacióndelaleydeextradición,haganadomuchosenemigosporpartedelcrimenorganizado.Establecióqueexistenevidenciasqueprobaríanqueelgrupo“LosCachiros”tienenplanificadoatentarcontraél.

EldiputadoydirectordecampañadelPartidoNacionaldeHonduras,ÓscarÁlvarezreafirmólasacusacionesdelpresidenciable,acusandoalasupuestaorganizacióncriminal“LosCachi-ros”,deamenazaralcandidatoJuanOrlandoHernándezyotrospolíticos.Álvarezafirmóque“hemosrecibidoinformación,inclusodepaísesamigos,quehayamenazasnosóloencontradenuestrocandidato,sinoquedeciertosdiputados”,entreloscualesseincluyó.Ladenunciasehizopúblicaporlosmediosdecomunicación.

ElSecretariode laJuventuddelPartidoLibertadyRefundación,DarwinBarahonaehijodelcandidatoaprimerdesignadopresidencialporLIBREydirigenteobreroJuanBarahona,juntoconotrodirigente juvenilNelsonColindres,fueronobjetodeunsecuestro, intimi-daciónyamenazaseldíajueves8deagostoenhorasdelanocheenlacoloniaKennedyenTegucigalpapordoshombresarmados.LosdoshombressesubierondemaneraviolentaalvehículodeBarahona,loquitarondelasientodelconductorybajaronporlafuerzaaNelsonColindres,elotrosesentóatrásapuntandoconlapistolaenlacabezadeDarwinBarahona,dieronunavueltaalrededordeesapopulosacoloniaparaintimidarlo,allílobajaronenelsupermercadoLaColoniayledijeronquecaminaradeespaldasaellos,quenolosvoltearaaverporquesilosmirabaloibanamatar.

Duranteelperíododenoviembreydiciembre,en larectafinaldelprocesoelectoral, lasamenazasfueronextensivasacasitodoslosnivelesdelospostulantesacargosdeelecciónpopular,alcanzandohastaunMagistradodelTribunalSupremoElectoral.ElMagistradoPres-identedelTribunalSupremoElectoral(TSE),DavidMatamorosBatsondenuncióunsupuesto


planparaatentarcontrasuvida.ElMagistradoconsideróquelasamenazasproveníandesectoresquenoreconocenlosresultadosdelaseleccionesyquealeganunfraudeelectoralduranteel24denoviembreenloscomiciosgenerales.

En losdosmesesfinalesde lacampañaelectoral, lamayoríade lasamenazassedieroncontraelPartidoNacional.SeregistraroncasoscomoeldelcandidatoaalcaldedeSanAgustín,Copán,aquienledecíanqueabandonaralacampaña;yelcasodeldiputadoporSantaBárbara,RolandoDubónyotrodirigentedeestepartido,quienesfueronobjetodeamenazasdemuerteporpersonasdesconocidasconmensajesescritosquedecían“quefuerancomprandoelcajón(ataúd)”asícomounmensajealcelulardeldiputadodondeleadvierten“queleibapasarlomismoqueasuhermanoporandardesapo(soplón-delator)”.ElhermanofueasesinadodosañosantesenQuimistán.

Gráfico 9|Amenazascontracandidatos(as)ydirigentessegúncargodeelección,procesoelectoral2013


Lasamenazasdemuertealcanzaronaloscandidatosdetodoslosnivelesdeelección,au-toridadesydirigentes.LosmásamenazadosfueronloscandidatosadiputadosdelPartidoLIBREyPartidoNacionalcon5y3amenazasrespectivamente.EnlacontiendaelectoralporlaPresidenciadelaRepúblicalacandidatadelPartidoLIBREyloscandidatosporelPartidoAnticorrupción,delPartidoNacionalydeFAPERdenunciaronservíctimasdeamenazasdemuerte,intimidacióneintervencióndesusteléfonosvulnerandosuprivacidad.Losdos

Diputados

Candidatos

a la Presid

enciaAlcaldes

Regidores

Dirigentes

Autorid

ad

TSE

0

2

4

6

88

2

4

2 2

1

Enero-DiciembreN=19


alcaldesamenazadossonautoridadeseneldesempeñodesusfuncionesaligualquelosregidores.Losalcaldesycandidatosalascorporacionesmunicipalesfueronlasprincipalesdelblancosdelaviolenciaenesteprocesoelectoral.Losdirigentesyactivistasdepartidosonpiezasfundamentalesenlosprocesoselectorales,poresohansidovíctimasdelavio-lencia,tantodehomicidiosyatentadoscomodeamenazas.Enestaocasiónsepresentóelsecuestrorápidodeundirigentejuvenilquealserliberadofueamenazadodemuerteyconlaaplicacióndela“leydefuga”.ElpresidentedelTribunalSupremoElectoraldenunciópúblicamentequeestabasiendoobjetodeamenazaspormediodeteléfonosymensajitos.


Consolidado de La Violencia Política Electoral

Gráfico 10|Consolidadodeviolenciapolíticaelectoralporpartido,procesoelectoral2013


Enelmarcodelprocesoelectoral,deeneroadiciembredel2013,seidentificaquelavi-olenciapolítica,generadaen lasvariablesdehomicidios,atentadosyamenazas,afectóacandidatosacargosdeelecciónpopular,autoridades,activistasydirigentesdeseisdelospartidospolíticosparticipantes.DeelloselmásafectadodurantetodoelprocesofueelPartidoLibertadyRefundacióncon17homicidios,6atentadosy9amenazas,entotal32casosparaunporcentajedel45.07%.LesigueelPartidoNacionalcon10homicidios,4atentadosy7amenazas,untotalde21casosquecorrespondenal29.57%.ElPartidoLiberalfueafectadocon7homicidiosyunatentado,parauntotalde8casosyun11.26%,elPartidoAnticorrupción,igualqueLIBREqueparticipanporprimeravezeneleccionesgenerales,fuevíctimadelaviolenciacon1homicidio,5atentadosy2amenazasparauntotaldel11.26%;elPartidoAlianzaPatrióticafueafectadoconunatentadoyFAPERconunaamenaza,cadaunoequivalenteal1.40%deloshechosdeviolencia.

Libre

Nacional

LiberalPAC

Homicidios

A.P.H

FAPER

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18 17

9

67 7

4

10

10 0 0 0 0

12

5

1 1

Enero-DiciembreN=71

Amenazas Atentados


Conclusiones

Laseleccionesgeneralesdel2013sedesarrollaronenunambientedeincertidumbreytensiónporlosíndicesdecriminalidadyviolenciaqueviveHonduras,conlastasasmásaltasdehomicidiosenelmundo-85porcada100,00habitantessegúnlasNaciones

Unidas-,violacionesalosderechoshumanos,lamilitarizacióndelasociedadydelosespa-ciospúblicos,queseconvirtióeneltemacentraldelacampañaelectoral,desconfianzaenelTribunalSupremoElectoral,insatisfacciónenlademocraciayenlospartidospolíticosyamenazasdefraude,peroconexpresionesdeunaltoniveldeparticipacióndelaciudadaníaenlasurnas.

Elprocesoelectoraldel2013hasidounode losmásviolentosdesdeelretornoa la in-stitucionalidaddemocráticaenHonduras.Laviolenciaenesteprocesoafectóaseisdelospartidospolíticosparticipantesen lacontiendaelectoralregistrándose71hechosdeviolenciaensusdiferentesmodalidades.Deellos, loscandidatosydirigentesdelPartidoLibertadyRefundaciónfueronlosquemásafectadosporlaviolenciapolítica,incluyendoalacandidataalaPresidenciadelaRepública,quienfuevíctimadeamenazasdemuerte.EnLIBREseregistraron17homicidios,9atentadosy6amenazas,seguidodelPartidoNacionalcon10homicidios,4atentadosy7amenazasentrelasqueseincluyelaquefueobjetoelcandidatoalapresidenciaporestepartido.ElPartidoLiberalfueafectadocon7homicid-iosyunatentado.ElPartidoAnticorrupción,fuevíctimade1homicidio,5atentadosy2amenazas,haciendolamenciónqueelpresidenciabledeestepartidodenuncióamenazaseintervencióndesuteléfono.ElFAPERylaAlianzaPatrióticasufrieronunaamenazayunatentadorespectivamente.

Loshomicidiosylosatentadostienenlacaracterísticadesercometidosporsicarios,quesonasesinosasueldo.Loshechosseperpetraronduranteelprocesoelectoralcuandoelcandidatoodirigenterealizabaunareuniónosalíadeella,eneltrayectoasucasa.Enal-gunoscasos,comoenlosmunicipios,loshomicidiosyatentadosquesecometieroncontraalcaldes,regidoresydirigentesserealizaronmedianteemboscadasenlascarreteras,cuandoelcandidatoibaderegresoasucasa,despuésdeparticiparenalgunaactividadpolítica.

Laviolenciapolíticaponedemanifiesto la intolerancia, la impunidadyel fracasode laspolíticasdeseguridadpúblicaencombatirdemaneraefectivaladelincuenciaylacrimina-lidad,perotambiénevidencianlasdebilidadesdelsistemadejusticia.Ensumayoría,enungranporcentaje,loshomicidiosyatentadosquedanenlaimpunidad,noseinvestigannisejudicializanyestogeneramásviolencia.


Fuentes consultadas

IUDPAS-UNAH.(2013). I Informe de la Conflictividad y Violencia Política Electoral. Elec-ciones Primarias del 2012.Tegucigalpa:IUDPAS-UNAH.

Monitoreodemediosescritos:DiarioLaTribuna,ElHeraldo,LaPrensayElTiempodeeneroadiciembredel2013.

Monitoreodemediosradiales,televisivosydigitalesdemayoadiciembredel2013.

MisióndeObservaciónElectoralde laUniónEuropea,Honduras2013,M.d. (2013). Informe Final sobre Elecciones Generales.Tegucigalpa.

Meza,Víctor.(2010).Democracia y Gobernabilidad: Evaluación y Perspectivas.Teguci-galpa:CentrodeDocumentacióndeHonduras(CEDOH).

Sartori,Giovanni.(1995).Partidos y Sistema de Partidos.Madrid:AlianzaUniversitaria.

Entrevistasaalcaldes,candidatosalcaldesyaotroscargosdeelecciónpopular,familiaresdelasvíctimasdehomicidios,atentadosyamenazasduranteelprocesoelectoraldel2013.

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