ejemplo de neoliberalismo en el peru 1

8/17/2019 Ejemplo de Neoliberalismo en El Peru 1

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EL NEOLIBERALISMO EN EL PERÚ

¿QUE ES EL NEOLIBERALISMO?El neoliberalismo propone que se deje enmanos de los partiulares o empresas pri!adasel ma"or n#mero de ati!idades eon$mias%&ropone una limitai$n del papel del Estado enla eonom'a( la pri!ati)ai$n de empresasp#blias " la redui$n del tama*o del Estado+es deir+ una redui$n del porentaje del &IBontrolado o administrado diretamente por elEstado%

LA PERMISIBILIDAD DEL NEOLIBERALISMO EN EL PERÚLa implementai$n en el neoliberalismo en el &er# determino ondiionesinternas ,a!orables que dieron lu-ar a su apliai$n%.%/ El primer -obierno del partido aprista peruano0 Alan 1ar'a &2re)

3ebido a esto+ 4ujimori apli$ el 4ujis5o6 e implant$ la pol'tia neoliberal%7%/ Los !alores eon$mios+ soiales+ pol'tios+ 2tios+ ideol$-ios+ et% quedejaron omo 5erenia los terratenientes de la 2poa olonial " mantenidos en-ran parte de la !ida republiana%

NEOLIBERALISMO EN EL PERÚ8uando 4ujimori -an$ las eleiones !iajo a Estados Unidos+ se entre!isto on,unionarios del -obierno norteameriano+ del 4MI " el BM+ estos on!enieronal presidente eleto que la #nia ,orma de resol!er los -ra!es problemas de laeonom'a peruana era la sujei$n al 98onsejo de :as5in-ton; 3isol!i$ al

on-reso en .<<7 " empe)$ a -obernar en ,orma ditatorial dejando lasondiiones e=peditas para la apliai$n del neoliberalismo%

LOS EFECTOS DEL NEOLIBERALISMOA partir del > de abril de .<<7+ on el ierre del on-reso " el iniio del-obierno ditatorial que presidi$ el In-% Alberto 4ujimori+ el neoliberalismo se5i)o presente en el &er# por auerdos entre -obierno peruano " el -obiernoNorteameriano% La pol'tia eon$mia neoliberal apliada en el &er# 5a-enerado una desi-ualdad mu" aentuada entre los que se beneian on el

SUSPENSIÓN DE LA DEUDAEXTERNA

HIPERINFLACIÓN



inremento del &BI " la ma"or'a de la poblai$n peruana que 5a e=perimentadouna ele!ai$n del bienestar en su e=istenia%

I. EJEMPLOS DEL NEOLIBERALISMO PERUANO

E@EM&LO N .0

“El Desentendimiento del Estado se expresa a través de Privatizacionesmasivas y desregulación de impuestos”

El primer -obierno de 4ujimori pri!ati)$ 5asta el a*o.<<> empresas por C+.<D%C millones de soles " ,ueronierro &er#+ 8ementos Lima+ lo que a5ora es Edelnor+Edelsur+ Edel-el+ Minera Finta"a+ Rener'a8ajamarquilla+ Bano 8ontinental% En su se-undo-obierno pri!ati)$ por G+CDD%G millones de soles Hasi++ millones de soles en totalJ%El proeso de pri!ati)aiones onstitu"e otro ap'tulone,asto del deenio ,ujimorista " que pone en e!idenialos manejos osuros de los reursos del Estado%Entre .<< " 7 se ejeutaron 77 operaiones de!enta% Fampoo se umpli$ on propiiar la libre

ompetenia en los ser!iios p#blios% Nue!amente sepuede itar el aso de Fele,$nia+ que tu!o el ontrol absoluto del merado pora*os%

Foledo pri!ati)$ empresas por D.G%7 millones de soles+ que ,ueron Eletroandes" la 8entral idroel2tria Kunam%La &ri!ati)ai$n ,ue remate de las empresas+ ,ue un remate del patrimonionaional%

EJEMPLO N° 02:“El Estado apunta a maximizar la utilidad de la población:

consistentes en debilitar el poder de negociación de los sindicatos,

degradar el derecho del trabajo, disminuir costes, así como el montode las jubilaciones y la calidad de protección social”



En los objeti!os de la pri!ati)ai$n -urabaaumentar " mejorar la alidad del empleo% Sinembar-o+ 5aia .<<< 5ab'an sido esados .7 miltrabajadores de empresas p#blias% Los nue!osoperadores solo reabsorbieron el GD+ bajoondiiones de preari)ai$n%El Ministerio de Frabajo indio que se 5anre-istrado . or-anismos sindiales al a*o% Enlos #ltimos a*os el ,en$meno es ms laro en la ati!idad minera " son tres lasre-iones que onentran los 'ndies ms altos de sindiali)ai$n0 @un'n+Lamba"eque " Moque-ua% El n#mero de plie-os de relamo presentados+ queson los que miden el !erdadero a!ane de la or-ani)ai$n masi!a en sub#squeda de mejorar las ondiiones laborales " salariales de los trabajadores+no ree a la misma !eloidad que la poblai$n sindiali)ada% El Estado trata demostrar i,ras de auerdo a su on!enienia pero sin embar-o los despidos

arbitrarios 5an aumentado en un G< en los #ltimos > a*os% K ¿3$nde est elEstado para de,enderlos?%%% Nos 5ablan de aumento de sindiatos+ uando en larealidad se !en que las empresas pri!adas tratan de lausurarlos para e!itar elpa-o " mejores ondiiones laborales que por dere5o les orresponde%

EJEMPLO N° 03:

“ Así, la competencia se encuentra en el

origen de la liberalización de las industrias

de redes, como los sectores de

telecomunicaciones, la electricidad,

revelando la creación de mercados o cuasi mercados en sectores considerados

monopolísticos”Lo que podemos obser!ar en nuestra realidadperuana es que la ma"or'a de pro-ramasareen de ni!el eduati!o+ " solo se dedian amostrar espetulos de ,arndula+ 5istorias dela -ente pobre+ saber qui2n se enamor$ de quien o peor aun mostrandopro-ramas de ompetenia que solo de-radan ms la mente del espetador+produiendo un ner mental%Sin embar-o e=iste el anal .7 onoido omo F&ER donde se puedenresaltar pro-ramas omo PLa 4uni$n de la &alabra de Maro Aurelio 3ene-ri+pero este pro-rama a di,erenia de los dems solo tiene una 5ora semanal+ apesar de que ense*a sobre di!ersos temas eduati!os% La uesti$n es que noimporta en el &er# el ni!el de ultura que ten-an los pro-ramas sino para elloslo ms preiado es su ran6in-% ¿K qu2 pasa on el atual periodismo? 8adaperiodista pre-unta a los pol'tios se-#n su on!enienia+ no pueden e=ederseen pre-untar temas de Paj$n o de -ra!edad porque si no les anelan elpro-rama o despiden a di5o entre!istador%Sin lu-ar a dudas poseemos medios de omuniai$n sin eduai$n " limitadosa la !erdad pol'tia%



EJEMPLO N° 04:

“E !A"A#E!E"$ privado tiene como objetivo hacer trabajar a losasalariados lo m%s posible mediante un sistema de incentivo, adem%s

tiene como meta hacer &ue las entidades privadas de bienes y servicios produzcan de un modo supuestamente m%s e'ciente, y

concede al sector privado la capacidad de producir normas deautorregulación &ue ocupa el lugar de la ley”

Este ejemplo podemos !erlo plasmado en la realidad a menudo+ pues omo ennuestro pa's las empresas e=tranjeras abundan " todas son del setor pri!ado+sus empleados+ -eneralmente somos nosotros los peruanos a quienes nosmantienen oprimidos tan solo a lo que podamos reibir de sueldo+ al m'nimo "on al-#n pobre inenti!o para no Prelamar al-#n dere5o+ " nuestro estado+lejos de o,reernos amparo solo se ri-e a una le"+ esa le" que est sujeta lasinteniones del setor pri!ado% &odemos itar mu5os ejemplos de empresasque en nuestro pa's 5aen " des5aen a su antojo( tal es el aso de las

onoidas &la)a ea+ Fottus+ M 3onald+ mu5as ms( adems+ son tambi2n lasque nos inenti!an al onsumismo e=esi!o on di,erentes promoiones quemantienen a la -ente Patra'da 5aia ellos%

EJEMPLO N°05:

“El postulado de estanueva #()E*"A"+A es &ue el !A"A#E!E"$ privado essiempre m%s e'caz &ue la administración pblica- &ue el sector

privado es m%s reactivo, m%s .exible, m%s innovador, t/cnicamentem%s e'caz &ue est% m%s especializado, menos sometido a las reglas

estatutarias, &ue el sector pblico”

En nuestra realidad peruana podemos obser!ar laramente la eaia delsetor pri!ado " por otro lado la ineaia del setor p#blio( tales son losasos por ejemplo de en el rubro de la salud+ podemos darnos uenta que lossetores pri!ados las l'nias uentan on ms e=ibilidad+ ms inno!ai$n+ms espeiali)ai$n que los 5ospitales del setor p#blio%



EJEMPLO N°0:

“0omo el Estado social suscita mltiples demandas de inversión, laburocracia parasitaria se hincha1 2e establece una serie de gran

alianza entre los 3uncionarios y los miembros de las clases medias &uem%s se aprovechan de los servicios pblicos, lo cual provoca una

in.ación de los e3ectivos y del gasto pblico1 4uienes se bene'cian de

/l se organizan en grupos de presión internos 5burócratas6 o engrupos de presión externos 5lobbies6 a expensas de los

contribuyentes atomizados1 Este 3enómeno se ve re3orzado por el comportamiento de los parlamentarios &ue tratan de “comprar” votosdecisivos en las 3racciones movilizadas del electorado y bene'ciarse

del apoyo de 3uncionarios cada vez m%s numerosos”

Fodo lo relatado anteriormente es el laro ejemplo de lo que estamos !i!iendoa5ora todos los peruanos+ pues+ -eneralmente+ es en 2poas de ampa*aeletoral que onoemos en !erdad a nuestros andidatos " omo bien lo 5arelatado el autor en esta ita en nuestro pa's podemos !er reejada laBUROR!"! P!R!#"$!R"! quienes son los que !i!en a e=pensas del puebloperuano " son ellos los ma"ores beneiados de los ser!iios p#blios( puesbien+ en esta 2poa de ampa*a 5emos tenido mu5os l'deres de partidospresentndonos sus di,erentes puntos de !ista para lle!ar un pa's mejor+ sinembar-o el pueblo peruano eli-i$ a dos para en,rentarse en esta se-unda!uelta+ la primera+ on un pasado orrupto+ eduada en el e=tranjero+ on

ideales poo naionalistas " que quiere re!i!ir+ indiretamente+ aquel partidopol'tio que en los a*os <s mar$ la !ida de todos los peruanos( " el se-undoun LOBBKSFA en todo el sentido de la palabra+ quien "a antes 5ab'a re-ateadonuestra materia prima para su propio beneio+ a5ora quiere ser nuestro-obernante para se-uir 5aiendo lo mismo pero on ms ,ailidades( pero antetodo esto+ ¿qu2 5ae el eletorado? 8omo bien est itado anteriormente elparlamentario trata de omprar !otos deisi!os+ esto pasa en la realidad+ nonos Pompran sino nos P!enden una ima-en arismtia+ 5umilde+ solidaria+



para as' poder simpati)ar on ellos a lo que el pueblo ae en su ma"or'a on-ran ,ailidad%

EJEMPLO N°0!:

“a institución del mercado regido por la competencia, construcción

&uerida y sostenida por el Estado, ha sido con'rmada y prolongada por una orientación consistente en “importar” las reglas del 3uncionamiento del mercado competitivo al sector pblico”

Las ompras estatales " la ompetenia en elmerado de produtos ,arma2utios en el

&er# es un ejemplo de esto% El objeti!o entralde todo r2-imen de ompras estatales+ es-aranti)ar un uso eiente de los reursosdel Estado &eruano a tra!2s de esquemasque ase-uren que los bienes " ser!iios

demandados por las distintas instituionesdel setor p#blio+ sean adquiridos en lasmejores ondiiones de preio " alidad%

&ara ello di5o r2-imen debe ontemplar proedimientos laros "transparentes que ,omenten la ompetenia entre los poteniales o,ertantesdel produto o ser!iio demandado% 3esde .<<< se 5an estado estableiendole"es on respeto a las Adquisiiones " 8ontrataiones del Estado 5astaestableer un r2-imen espeial para la adquisii$n de mediamentos queonsta en la di!isi$n de los proesos de liitaiones en liitai$n p#blianaional+ para la adquisii$n de bienes " suministros produidos por empresasque uentan on planta industrial instalada en el pa's+ " liitai$n p#blia

internaional+ para bienes " suministros que no se elaboren en el pa's+e=onerando de la apliai$n del Re-lamento a Essalud+ el Minsa " lasSanidades de las 4uer)as Armadas " &oliiales+ espe'amente en lo querespeta a la adquisii$n de mediamentos -en2rios " otros identiados onsu 38I%

EJEMPLO N°0":

“as políticas macroeconómicas son en gran medida 3ruto decodecisiones pblicas y privadas, mientras &ue el estado conserva

cierta autonomía en los otros dominios, aun&ue esta autonomía esteigualmente mermada por la existencia de poderes supranacionales y por la delegación de numerosas responsabilidades pblicas a redesenmara7adas de ("#, de comunidades religiosas, empresas privadas

y asociaciones”1



La disusi$n sobre la pol'tia maroeon$mia en el &er#+ siempre se distin-ui$por ser una disusi$n te*ida de ideolo-'a% 8on el pasar de los a*os+ el tono delas disusiones ,ue bajando% Asimismo+ el tipo de disusi$n pas$ a ser mspreisa% Ka no se trataba de que el Estado 5a-a o no pol'tia sal+ sino que5iiera el dise*o espe'o de esta pol'tia% Los problemas maroeon$miosse on!irtieron en disusiones sobre $mo dise*ar las pol'tiasmaroeon$mias% &or esto 5ae un tiempo atrs uando el 8onsorio deIn!esti-ai$n Eon$mia " Soial H8IESJ on!o$ a un onurso de redes dein!esti-ai$n+ se deidi$ ,ormar una alian)a entre la &ontiia Uni!ersidad

8at$lia del &er# " el 8entro de In!esti-ai$n de la Uni!ersidad del &a'o%Estas instituiones ten'an omo reto elaborar un modelo de anlisis de pol'tiasmaroeon$mias+ sin embar-o "a 5ab'an e=istido una serie de intentosindi!iduales o de otras instituiones HBano 8entral de Reser!a del &er#+Esuela Superior de Administrai$n de Ne-oios/ESANJ+ que 5ab'an ,raasado oque 5ab'an elaborado modelos mu" poo satis,atorios% El onurso ,ue -anadopor la alian)a de las primeras instituiones menionadas " tu!ieron quemejorar su propuesta de dise*o maroeon$mia para adaptarla a lasarater'stias de la eonom'a peruana% 8omo podemos !er las pol'tiasmaroeon$mias son deididas por instituiones p#blias " pri!adas mientrasque otras instituiones omo el INABI4 " la Asoiai$n 8ristiana de @$!enes

toman sus deisiones en sus respeti!os rubros dejando al Estado on poapartiipai$n en estos ampos%

II.CR#TICA:

ASPECTOS POSITI$OS:

El mana-ement pri!ado es ms ea) que la administrai$np#blia porque el setor pri!ado es ms reati!o+ ms e=ible+



ms inno!ador+ ms espeiali)ado " menos sometido a re-lasestatuarias que el setor p#blio%

Se-#n Bent5am+ PFeor'a de las penas " reompensas+ elsalario deber'a ser en base al ser!iio dado para as' dejar delado la oiosidad en las oinas " en el -obierno+ estoma"ormente para aquellos pol'tios que no 5aen nada por la

poblai$n " que tratan de !i!ir a e=pensas de nosotros% La nue!a -esti$n p#blia busa ma=imi)ar los resultados " el

respeto de las e=petati!as de los lientes+ se preoupa por los-ustos " pre,erenias de las personas on la moti!ai$n de quesus !entas aumentarn+ se le podr'a llamar una preoupai$ninteresada%

Uno de los aspetos importantes de las empresas pri!adas+adems de la insistenia en el rendimiento+ es la importai$nde los riterios de alidad empleados+ que subordinan suati!idad a la satis,ai$n del liente%

El Pmana-ement de rendimiento posibilita el despido de,unionarios onsiderados inompetentes+ la ma"or'a de ar-osde onan)a en el -obierno estn oupados por ,amiliares oami-os del &residente+ quienes no onoen ni saben nada detemas eon$mios o pol'tios+ entones deber'a aplirseleseste tipo de mana-ement%

ASPECTOS NE%ATI$OS: El Estado tiene un papel de subordinado o de asistente+ "a que

no puede elaborar pol'tias soiales+ ambientales o ient'as

sin el auerdo de los oli-opolios% El Estado de la ompetenia no es el estado rbitro entreintereses+ es el Estado soio de los inter2s oli-opol'stios en la-uerra eon$mia mundial%

El Estado apunta a ma=imi)ar la utilidad de la poblai$nmediante nue!as pol'tias soiales omo0 3ebilitar el poder dene-oiai$n de los sindiatos+ de-radar el dere5o del trabajo+disminuir sus ostos+ as' omo el monto de las jubilaiones " laalidad de protei$n soial%

El propio estado elabora pol'tias ,a!orables a la laseadinerada " des,a!orable para los asalariados de su propio pa's%

La libre elei$n promue!e la desi-ualdad+ "a que no todas las,amilias tienen las mismas posibilidades de ejererla oni-uales reursos%

En una tenolo-'a de ontrol+ la eaia busada puede !ersediultada por los onitos de !alor+ "a que deja de lado laultura empresarial%



La entrali)ai$n aarrea e,etos per!ersos que empujan a losser!iios a ,oali)arse obsesi!amente en sus ratios derendimiento sin ouparse demasiado del ontenido real de susmisiones respeti!as%

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