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Expositor: ZEVALLOS DURAND, Jaime Santiago
EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES JUVENILES – REMISIÓN Y CONTROL DE EJECUCIÓN DE CONDENAS
Concepto de adolescente
infractor
El Código de
los Niños y
Adolescentes
en su artículo
183
Adolescente Infractor
Aquel cuya responsabilidad
ha sido determinada como
autor o participe de un
hecho punible tipificado
como delito o falta en la ley
penal.
DEFINICIÓN
Se diferencia a un niño que
comete infracción y un
adolescente que comete
una infracción
Art. 184 C.N.A.
“El adolescente infractor mayor
de catorce (14) años, será
pasible de medidas socio-educativas previstas en el
presente código.
“El niño o adolescente infractor
menor de catorce (14) años, será pasible de medidas de
protección previstas en el
presente código.”
RESPONSABILIDAD PENAL DEL
ADOLESCENTE
El derecho penal
aplicable a un
adolescente que
infringe la ley penal
Al igual que el
derecho penal
general
A raíz de la ejecución de un
hecho que el legislador ha
tipificado como delito
Entra en acción
La pena es el tratamiento para los adultos que comenten
un acto ilícito.
El adolescente es pasible de medidas socio-educativas.
El niño será pasible de medidas de protección.
Principios aplicables al proceso de
adolescentes en conflicto con la ley penal
El Debido Proceso
Legalidad
Excepcionalidad de la Detención
Inviolabilidad del Derecho de Defensa Proscripción de la Responsabilidad Objetiva
Presunción de Oportunidad
Presunción de Inocencia
Mínima Ofensividad del Proceso
EL ROL DEL FISCAL DE FAMILIA
El Fiscal de Familia Ha pasado de ser un
acusador a un
vigilante de las
garantías del menor
Atribución Excepcional
APLICAR LA REMISIÓN.
Atribuciones de fiscal de familia
Cuando el delito es grave y
no hay forma de evitar el
proceso
Podrá archivar la investigación
Podrá disponer La Remisión
Podrá aperturar proceso ante el
órgano jurisdiccional
TRES
POSIBILIDADES
Cuando concurran los
requisitos establecidos por
ley
Cuando no haya
elementos suficientes para
determinar responsabilidad
En temas de adolescentes en conflicto con la ley penal
LA REMISIÓN
JUSTICIA PENAL RESTAURATIVA
La Convención por los Derechos
del Niño proporciona la base de
cuatro dimensiones típicas de la
Justicia Restaurativa
Desjudialización
Descriminalización
Desinstitucionalización y
Debido Proceso
La Remisión
“Remitir” al adolescente a
las instituciones de la
comunidad.
Distinta Respuesta
Funciona como auténtica salida alternativa
frente a una respuesta punitiva.
que de iniciarse y culminar el
proceso judicial probablemente le
sería impuesta.
Funciona como alternativa al proceso judicial
en sí mismo
LA REMISIÓN
CONCEPTO DE REMISIÓN
Es “Remitir” al adolescente a las
instituciones de la comunidad para que
éstas brinden una respuesta a la
infracción cometida distinta a la sanción
penal.
Que permite la
separación del
adolescente del
proceso judicial
Mecanismo
Con el objeto de eliminar
los efectos negativos del
proceso por su autoría o
participación en la
comisión de un hecho
infractor
LA REMISIÓN
Derivar a los Adolescentes
infractores a programas educativos.
Rescatar al adolescente que ha cometido una
infracción y recuperarlos para la sociedad
De que abandonen sus conductas antisociales
y se revinculen con la sociedad mediante un
proceso en el que se garantice el respeto por
los derechos tanto del adolescente como de
las víctimas.
Objetivo
General
Esta en la Búsqueda
Finalidad
“CÓDIGO DE LOS
NIÑOS Y ADOLESCENTES
“Artículo 206.- Remisión.-
El Fiscal podrá disponer la Remisión cuando se
trate de infracción a la ley penal que no revista
gravedad y el adolescente y sus padres o
responsables se comprometan a seguir
programas de orientación supervisados por el
MIMDES o las instituciones autorizadas por éste
y, si fuera el caso, procurará el resarcimiento del
daño a quien hubiere sido perjudicado.”
LA REMISIÓN
Evitar los efectos negativos que pueda
acarrearle un proceso judicial.
Ofrecer la oportunidad al adolescente de
cambiar su conducta, mediante un
programa de orientación.
Procurar el resarcimiento del daño
producido a la victima de la infracción a
la Ley penal.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
¿la remisión es una medida socio-educativa?
a) La Amonestación
b) Prestación de servicios a la
comunidad
c) Libertad Asistida
d) Libertad Restringida
e) Internación
El artículo 229 C.N.A., establece que las
medidas socio-educativas tienen por objeto la
rehabilitación del adolescente infractor. Por
tanto:
f) Remisión
LA REMISIÓN Y LAS REGLAS DE
BEIJING
Según las reglas Mínimas de las
Naciones Unidas para la
Administración de la Justicia de
Menores (Reglas de Beijing) adoptadas
por la Asamblea General de la ONU.
Debe hacer los mayores esfuerzos
para garantizar su rehabilitación.
Cuando el estado interviene en infracciones
cometidas por menores de edad:
Buscando permitirles que desempeñen un
papel constructivo y productivo en la sociedad
CLASES DE REMISIÓN
En 2 niveles
A nivel prejudicial (durante la
investigación fiscal).
A nivel judicial (durante el
proceso).
Artículo 228. C.N.A.
Finalidad: Se otorga como
forma de exclusión del
proceso.
Es atribución del Fiscal
El Fiscal Superior ante
una queja de derecho
sólo podría confirmar la
remisión o declararlo
nulo ordenando que se
denuncie el hecho
ilícito.
Se otorga como
forma de extinción
del proceso.
Es Atribución del Juez
En segunda
instancia la Sala
también puede
otorgar la remisión.
REMISIÓN FISCAL REMISIÓN JUDICIAL
CARACTERÍSTICAS DE LA REMISIÓN
Es propia de la
Justicia Penal
Juvenil
No puede tener por
finalidad la mera
descongestión de la
carga procesal.
Al tener como
fundamento el
Interés superior
del niño
Se parte del entendimiento de que el propio
proceso penal debe ser el último recurso
El adolescente, quien debe
expresar su consentimiento.
Tiene un Rol Preventivo Reincidencia
REQUISITOS DE LA REMISIÓN
La infracción cometida no
debe revestir gravedad
Los antecedentes
del adolescente:
El medio familiar del adolescente
“grave” es
subjetivo
Incluso investigaciones
a nivel fiscal
Compromiso de
los padres o
responsables
SEMEJANZAS entre la Remisión
y el Principio de Oportunidad
Ambas son salidas alternativas regladas, evitan el proceso y una
sanción.
Para aplicar la remisión y el
principio de oportunidad debe haber CAUSA PROBABLE, es decir:
Fiscal no puede procesar si no
tiene concretos indicios de
responsabilidad. Se debe aplicar el
archivo (principio
de legalidad)
DIFERENCIAS entre la Remisión
y el Principio de Oportunidad
La Remisión es IRREVOCABLE,
una vez concedida no puede
ser dejada sin efecto.
La remisión no está
vinculada con el
resarcimiento del perjuicio, como el
principio de oportunidad. El agraviado puede recurrir a la instancia judicial para solicitar
una indemnización.
El principio de oportunidad tiene efectos suspendidos:
si no se cumple se promueve la acción penal.
Se cumple un compromiso: programa de orientación.
PROBLEMAS SOBRE LA
APLICACIÓN DE LA REMISIÓN
¿Es necesario que el infractor indemnice
o de un resarcimiento por los daños
ocasionados a la víctima para que se le
otorgue la remisión?
El Resarcimiento NO es un requisito
para la concesión de la remisión..
Su naturaleza no es
resarcitoria es de
orientación educativa
PROBLEMAS SOBRE LA
APLICACIÓN DE LA REMISIÓN
¿Es posible revocar la remisión?
Una vez otorgada la remisión, si es que
ésta no ha sido apelada por la parte agraviada.
NO existe
posibilidad legal
de revocar la
remisión una vez
concedida.
PROBLEMAS SOBRE LA
APLICACIÓN DE LA REMISIÓN
¿Cuándo se considera que un delito es grave?
En la aplicación del
termino “gravedad”
de la infracción
Esto variara según las costumbres de cada
sociedad y sobretodo del criterio subjetivo,
de la discrecionalidad de cada Juez o Fiscal.
LA REMISIÓN COMO MECANISMO DE APLICACIÓN DEL INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO
El principio del
Interés Superior del
Niño se concretiza
en un principio
jurídico garantista. Privilegiar los
derechos de los niños
frente a otros
derechos e intereses
colectivos.
Cuidando y reintegrando a la
sociedad a adolescentes infractores.
Existe el deber del Estado de:
Que son susceptibles de aplicación
del mecanismo de la remisión.
Medidas Socio Educativas
El Juez tendrá en cuenta la
capacidad del adolescente
para cumplirlas. NO se
aplicará la prestación de
trabajos forzados
Amonestación
Prestación de Servicios a la Comunidad
Libertad Asistida Libertad Restringida
Internación
Aplicación de la Internación
Se trate de un acto infractor doloso, que se
encuentre tipificado en el Código Penal y cuya
pena sea mayor de cuatro años;
Por reiteración en la perpetración de otras
infracciones graves; y
Por incumplimiento injustificado y reiterado de la
medida socio-educativa impuesta.
Sólo podrá aplicarse cuando:
Durante la internación, incluso la
preventiva, serán obligatorias las
actividades pedagógicas y las
evaluaciones periódicas por el Equipo
Multidisciplinario.
Aplicación de la Internación
Ubicación
Será cumplida en Centros Juveniles
exclusivos para adolescentes que serán
ubicados según su:
Edad
Sexo
Gravedad de la infracción, y
El informe preliminar del Equipo
Multidisciplinario del Centro Juvenil.
Actividades
¡Muchas Gracias!