eia detallado-lomas de carabayllo dns

7/30/2019 EIA Detallado-Lomas de Carabayllo DNS

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TERMINOS DE REFERENCIAESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO

1. Nombre del Proyecto

Anteproyecto: Obras Generales y Secundarias del Proyecto de Ampliacin yMejoramiento de los Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado del EsquemaLas Lomas de Carabayllo y Anexos, Distrito de CarabaylloCdigo SNIP: 47536

2. Objetivos del Proyecto

El objetivo es la elaboracin del Anteproyecto del Proyecto Obras Generales y

Secundarias del Proyecto de Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de AguaPotable y Alcantarillado del Esquema Las Lomas de Carabayllo y Anexos,Distrito de Carabayllo, en lo que respecta a:

a) Obras generales del sistema de agua potable y alcantarillado.b) Obras secundarias del sistema de agua potable y alcantarillado.

3. Ubicacin geogrfica

El rea en estudio se encuentra ubicada en la Regin Lima, Departamento deLima, Provincia de Lima, Distrito de Carabayllo, Geogrficamente la zona enestudio se encuentra ubicada entre las coordenadas 11 5000 Norte y 77 359 Oeste.

Los lmites del area en estudio son: Por el Norte : Con los cerros del Distrito Carabayllo. Por el Sur : Con la fbrica de Ladrillos Pirmide Por el Este : Con el ro Chilln, Planta Nuclear Huarangal Por el Oeste : Con el distrito de Puente Piedra.

4. Base Legal

El presente proyecto de inversin esta enmarcado dentro de los lineamientos depoltica funcional del Sistema Nacional de Inversin Publica (SNIP), normadapor la Ley N 27293: Ley del Sistema Nacional de Inversin Publica, de fecha28/06/2000; Ley N 28802: Modificacin del Sistema Nacional de Inversiones,de fecha 21/07/2006; Decreto de Urgencia 018-2006, Suspendiendo aplicacinde Articulo nico Ley 28802 de fecha 27/07/2006; el Decreto Supremo N 102-2007-EF: Reglamento del SNIP, de fecha 02/08/2007; Ley 28870 y DecretoSupremo N 020-2006-Vivienda, Contenidos Mnimos de Proyectos deInversin.

As mismo, la normativa ambiental relacionada con el Proyecto se indica acontinuacin:

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La Constitucin Poltica del Per, 1993. Ley General del Ambiente (Ley N 28611). Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (Ley

N 27446)

Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (LeyN 26786) Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (DS N 757) Cdigo Civil (Art. 961) Cdigo Penal (Art. 304, Art. 307, Art. 313 y Art. 314) Ley del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) (Ley N 26410) Ley General de Salud (Ley N 26854) Ley Orgnica de Municipios (Ley N 27972) Ley General de Aguas. Decreto Ley N 17752 y sus modificaciones segn

D.S. N 007-83-SA y el D.S. N 003-2003-SA. Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N 21147) Legislacin sobre Preservacin del Patrimonio Cultural (Ley N 24047) Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314). Reglamento de Estndares de Calidad del Aire (D.S. N 074-2001-PCM). Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido

(D.S. N 085-2003-PCM). Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo (D.S.N 009-2005-TR)

5. Propuesta de Contenido del Estudio de Impacto Ambiental

El EIA comprender los siguientes aspectos:

1 Resumen Ejecutivo

El Resumen Ejecutivo debe ser conciso y limitado a los problemasambientales significativos, concentrndose en los resultados, conclusiones yacciones recomendadas, que permita identificar predecir y evaluarrpidamente los impactos que pueda ocasionar el Proyecto, identificandolas medidas para minimizar los problemas; este resumen debe de contener:

Objetivos del Proyecto Ubicacin del Proyecto

Lnea de Base del Proyecto Descripcin y Evaluacin de Principales Impactos. Resumen del Plan de Manejo Ambiental Conclusiones y Recomendaciones

2 Introduccin

2.1 GeneralidadesEsta seccin se indicara el propsito del proyecto y la informacin generaldel area en estudio.

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2.2 AntecedentesSe indicar la informacin relacionada a los antecedentes del proyecto,estudios previos realizados, financiamiento para la ejecucin de las obras,entre otros.

2.3 Objetivos del Estudio de Impacto AmbientalEsta seccin presentara los objetivos generales y especficos del Estudio deImpacto Ambiental.

2.4 Ubicacin GeogrficaSe indicar la ubicacin geogrfica especfica en la cual se desarrollara el

proyecto, especificando los lmites del rea de estudio, as mismo se harreferencia a las habilitaciones o zonas urbanas beneficiadas.

2.5 Metodologa

Se describir el esquema metodolgico para la realizacin del EIA.

3 Marco Legal e Institucional

De acuerdo a la naturaleza del Proyecto, las acciones, actividades y otros,tienen que estar enmarcadas dentro de la normatividad ambiental vigente enel pas, tanto en cuanto a sus normas internas como tambin el respeto a losTratados y Convenios Internacionales suscritos y autorizados por elGobierno del Per.

Se describir los reglamentos y las normas pertinentes que rigen la calidaddel ambiente, la salud y la seguridad, la proteccin de reas frgiles, la

proteccin de especies en peligro de extincin, la ubicacin, el control deluso de la tierra. etc., a nivel internacional, nacional, regional y local.

4 Descripcin General de Lnea Base

4.1 Area de InfluenciaSe describir el area de influencia directa e indirecta que corresponde alemplazamiento del proyecto.

4.2 Ambiente Fsico4.2.1 Climatologa: descripcin de caractersticas climatologicas especificas

del area de estudio (precipitacin, temperatura, Humedad Relativa,direccin predominante de vientos, horas de sol).

4.2.2 Calidad de aire: descripcin de caractersticas especificas del area deestudio en lo que respecta a fuentes de generacin y niveles deconcentracin de contaminantes atmosfricos.

4.2.3 Ruido: descripcin de caractersticas especificas de las fuentes y nivelesde ruido del area de estudio.

4.2.4 Geologa: descripcin de caractersticas geolgicas especificas (tipos de

formacin, estratigrafa, otros) del rea del proyecto.

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4.2.5 Geomorfologa: descripcin de las formaciones especificas presentes enel area del proyecto

4.2.6 Geodinmica: informacin de la actividad geodinmica interna y externa(ssmica) del rea de influencia del proyecto, identificando las

magnitudes de sismo y la aceleracin mxima horizontal (g), as comoestimacin de probabilidad de ocurrencia.4.2.7 Suelos: determinar las caractersticas de los suelos del area, as como, la

Clasificacin de Uso Mayor en el area del estudio.

4.3 Ambiente Hdrico

4.3.1 Hidrologa: Descripcin de las caractersticas de los recursos hdricossuperficiales en el area del proyecto y de las cuencas que conforman.

4.3.2 Hidrogeologa: Descripcin de las caractersticas especificas de losrecursos hdricos subterrneos (calidad y uso del agua subterrnea)

4.4 Ambiente Biolgico

4.4.1 Entorno Ecolgico: Descripcin de las caractersticas ecolgicasespecificas del entorno y clasificacion de zona de vida.

4.4.2 Aspectos Biolgicos: Descripcin especifica de la flora (especiesforestales y arbustivas) y fauna presente (silvestre e introducida) en elarea del proyecto.

4.5 Ambiente Socio econmico y cultural

4.5.1 Caractersticas demogrficas: Descripcin de la proyeccin de poblacinen el area de estudio dentro del periodo de planificacin del proyecto.

4.5.2 Caractersticas de servicios sociales: Descripcin de caractersticas deservicios sociales disponibles en el area de estudio (salud, educacin,otros).

4.5.3 Caractersticas de servicios pblicos: Descripcin de las caractersticasde servicios pblicos presentes en el area de estudio (agua potable,alcantarillado, energa elctrica y telefona).

4.5.4 Caractersticas econmicas: Descripcin de actividades econmicaspredominantes y niveles socioeconmicos e ingresos.

4.5.5 Aspectos culturales: Descripcin de los rasgos culturales de la poblacinen el area de estudio.4.5.6 Arqueologa: Identificacin especifica de la existencia de restos

arqueolgicos y en el area del proyecto.

5 Vulnerabilidad del rea del Proyecto

Identificacin de los eventos geodinmicos internos y externos y su grado deincidencia en la vulnerabilidad operativa de los componentes clave delsistema de saneamiento, lo cual sirve de base para el planteamiento de losPlanes de Contingencia.

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6 Descripcin del Proyecto

6.1 Sistema actual de los servicios de agua potable y alcantarillado:Descripcin de los componentes de los servicios de agua potable y

alcantarillado en actual servicio para la zona de estudio, detallando laproblemtica vigente.

6.2 Sistema proyectado de los servicios de agua potable y alcantarillado:Descripcin de las alternativas de solucin para el mejoramiento yampliacin de los componentes de los servicio de agua potable yalcantarillado que se sern optimizados, identificando las caractersticas ymetas de las obras a ejecutar.

7 Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales

La identificacin y la evaluacin de los impactos ambientales que podranpresentar en la ejecucin de los proyectos, es la parte fundamental delEstudio de Impacto Ambiental. Este es el punto de partida para disear elPlan de Gestin Ambiental

Metodolgicamente se efectuara la identificacin y evaluacin por las etapasde desarrollo del proyecto: planificacin, construccin, operacin yabandono.

Teniendo definidas las actividades por etapas, y bajo una concepcin integralse proceder a la identificacin de impactos propiamente dicha, desde una

perspectiva general a una perspectiva especfica. Para lo cual, se utilizarcomo metodologa la Matriz Tipo Leopold,

8 Plan de Gestin Ambiental

La ejecucin de un proyecto puede repercutir de manera negativa o positiva,sobre el medio ambiente del rea influenciada. Por esta razn se requiere deun Plan de Gestin Ambiental que consideren las acciones que conduzcan aevitar, mitigar y/o minimizar los efectos negativos, con el propsito decumplir con las regulaciones ambientales inherentes al proyecto.

El Plan de Gestin Ambiental comprender:

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8.1 Medidas de ControlEste Programa considerara las medidas necesarias que incidan a prevenir losimpactos negativos o mitigarlos hasta niveles ambientalmente aceptables.

En la etapa de construccin se dan los mayores impactos ambientales, por

ende se tomaran en cuenta las medidas de prevencin y mitigacin a lacontaminacin de aire, contaminacin del suelo y contaminacin del agua,Medidas preventivas en los Campamentos y Patio de Maquinas, Medidas deSeguridad en las Construcciones y Excavaciones, Medidas de Salud ySeguridad Industrial, entre otras.

8.2 Medidas de Comunicacin socialSe considera de vital importancia suministrar oportunamente a la poblacindel rea de estudio (poblacin beneficiaria por el Proyecto) la informacinnecesaria sobre el impacto de la implementacin del Proyecto, con el

propsito de limitar las reacciones de la poblacin respecto a los efectos de

las obras en las condiciones de vida de la comunidad. Se deber decomunicar los fines de la realizacin del proyecto, sus trastornos eincomodidades durante la ejecucin y los beneficios que se persigue.

8.3 Programa de MonitoreoEl Programa de Monitoreo Ambiental permitir la evaluacin peridica,integrada y permanente de las variables ambientales, para lo cual se debercontar con los parmetros correspondientes, con el fin de suministrarinformacin precisa y actualizada para la toma de decisiones, orientadas a laconservacin del ambiente, este programa se ejecutara durante las etapas deconstruccin (calidad de aire) y operacin (calidad de agua) del Proyecto.

8.4 Programa de Costos ambientalesEn este Programa se determinaran los costos de implementacin de lasacciones de control, comunicacin social y monitoreo consideras en el Plande Gestin Ambiental, indicando las responsabilidades de cada una de lasentidades comprometidas en la ejecucin del Proyecto.

9 Plan de Salud y Seguridad Ocupacional

Se debe de considerar el desarrollo de un Plan de Seguridad y Salud

Ocupacional, con el propsito de proteger al personal de daos y accidentesen el centro de trabajo, considerando los aspectos especficos de acuerdo alas normas vigentes y dependiendo del tipo de equipo o materiales amanipular.

10 Plan de Abandono y Cierre

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El Programa de Abandono o Cierre deber establecer las actividadesnecesarias para el retiro de las instalaciones que fueron construidastemporalmente durante la etapa de construccin y para el cierre del Proyectocuando haya cumplido con su vida til. Para lo cual, se deber restaurar lasreas ocupadas por la infraestructura sanitaria instalada, alcanzando en lo

posible las condiciones originales del entorno y evitando la generacin denuevos problemas ambientales, se debe de considerar el tratamiento de lospasivos ambientales.

11 Plan de Contingencias

El Plan de Contingencias se estructurara considerando las acciones quepermitan contrarrestar y/o evitar los efectos generados por la ocurrencia deemergencias, ya sean eventos asociados a fenmenos naturales o causados

por el hombre, los mismos que podran ocurrir durante la construccin yoperacin del Proyecto.

12 Participacin Ciudadana

Se considerara aplicacin de instrumentos para recolectar la informacin debase de la poblacin en el area de influencia del proyecto, de manera tal quesean los adecuados a las caractersticas socio culturales de la localidad y que

permitan una adecuada definicin de la percepcin de los pobladoresrespecto al proyecto.

13 Conclusiones y Recomendaciones

Se deber de efectuar la precisin de las conclusiones y recomendacionesms relevantes del EIA.

14 Anexos

Se anexar al EIA entre otros los siguientes documentos: Plano de Ubicacin de los Componentes del Proyecto, sealando rea de

Estudio y rea de Influencia. Panel Fotogrfico. Ficha de Clasificacion Ambiental

Tramite CIRA Bibliografa

6. Informacin relacionada al Estudio de Impacto Ambiental

Para el desarrollo del EIA, se tomaran en consideracin las obras propuestasen el Anteproyecto Obras Generales y Secundarias del Proyecto deAmpliacin y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarilladodel Esquema Lomas de Carabayllo y Anexos.

El plazo para la implementacin del proyecto se ha estimado en 12 meses,

siendo 5 meses de etapa de planificacin (convocatoria y desarrollo estudiosdefinitivo) y 7 meses para fase de construccin.

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La solucin que se desarrolle para este estudio, tendr que estar enmarcadadentro de los lineamientos establecidos por la normatividad nacional.

Se calificaran los impactos a fin de definir los impactos negativos de mayorimportancia del proyecto.

El desarrollo del Proyecto de Obras Generales y Secundarias de Ampliacin

y Mejoramiento del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del EsquemaLomas de Carabayllo y Anexos, comprende las siguientes etapas:

Etapa de Planificacin, comprende la ejecucin de las acciones previas ala ejecucin de obras, tales como: Estudio Definitivo para la Obras Generales y Secundarias de la

Ampliacin y Mejoramiento de los Sistemas de Agua Potable yAlcantarillado del Esquema Las Lomas de Carabayllo

Proceso de Convocatoria para ejecucin de obras.

La etapa de Planificacin se ejecutara en el transcurso del 2008(Preinversin: 1er semestre y Expediente Tcnico: 2do Semestre)

Etapa de Construccin, comprende la ejecucin de las obras requeridas,segn lo indicado: Instalacin de Obras provisionales (Campamento, Almacn, otras). Construccin de Estaciones de Bombeo de agua potable, incluye

equipamiento. Construccin de reservorio incluye lneas de rebose Instalacin de lneas de impulsin de agua

Instalacin de lnea de aduccin / conduccin Instalacin de cmaras reguladoras de presin Instalacin o reforzamiento de redes de distribucin principal y

secundaria (sistema condominial), conexiones y medidores. Instalacin de redes de recoleccin principal y secundaria de

alcantarillado (sistema convencional y condominial). Instalacin de conexiones de alcantarillado

La etapa de Construccin o Ejecucin de Obras, se ejecutara en eltranscurso del 2009 al 2029 (segn se seala en item especfico),comprender dos fases;

Primera fase (a ser implementada en el ao 1y 2: 2009-2010), seejecutaran las obras generales y obras secundarias (hasta alcanzar lameta de cobertura del 90% en redes de distribucin, conexiones ymicromedicion), segn se describe en Cuadro N 1;

Segunda fase a ser implementada en forma progresiva en el periodode planificacin complementario: 2011 al 2029), ejecutando lasinversiones complementarias en obras secundarias (redes dedistribucin, conexiones domiciliarias y micromedidores) en funcinal crecimiento de la demanda de servicios por la expansin urbanadel rea.

Etapa de Operacin: comprende las acciones de operacin ymantenimiento de la infraestructura sanitaria instalada

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Operacin y mantenimiento de Estaciones de Bombeo de AguaPotable.

Operacin y mantenimiento de reservorios Operacin y mantenimiento de redes de distribucin y recoleccin

Los equipos que se utilizaran en la ejecucin de obra, se indican en elsiguiente cuadro:

Actividad Equipamiento requerido

Movimiento de tierra (Excavacin deobras lineales y no lineales)

Retroexcavadora, cortadora de pavimentos,martillos neumticos, compresora, camincisterna, volquetes.

Relleno y compactacin Volquetes, camin cisterna, compactadoraautopropulsada, vibradora de plancha.

Transporte de excedentes deexcavaciones, agregados y materiales y

escombros

Volquetes, cargador frontal

Obras de concreto Mezcladora de concreto, vibradores de concretoEquipamiento Gra, Equipo de soldadura, motobombas,

generadores.

Los recursos humanos estimados para la ejecucin de las obras , se indicanen el siguiente cuadro:

Actividad Cantidad

Movimiento de tierra 40

Relleno y compactacin 60

Transporte de excedentes de excavaciones,agregados y materiales

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Obras de concreto 15Equipamiento 8

Los principales impactos ambientales, que se estimas se produzcan durantela fase de construccin, son: Generacin de material particulado (polvo) debido al movimiento de

tierras y obras civiles.

Emisiones gaseosas provenientes de los vehculos (CO2) que realizaranel transporte de materiales de construccin y los equipos a instalarse.

Generacin de ruido debido al transporte de materiales de construccin,funcionamiento de maquinarias durante la construccin e instalacin deequipos; adems de las pruebas de arranque de equipos de bombeo.

Generacin de residuos slidos (material de desmonte) y efluenteslquidos (proveniente de los servicios higinicos) durante la etapa deconstruccin, y en la etapa de instalacin (restos de materiales, envasesde plstico, residuos de metales).

Las condiciones sociales y econmicas, mas relevantes son: Uso del espacio fsico: Vivienda

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Tipo de actividades econmicas predominantes: Vivienda y zonaagrcola.

Poblacin que involucra: La poblacin total. Efectos del proyecto en la poblacin: Mejora la salud pblica. Impactos Positivos y Beneficios: Salud, calidad de vida, economa,

empleo. Percepcin de la poblacin circundante respecto al proyecto: nivel de

aprobacin 100%, rechazo 0%.

7. Cronograma de Elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental

En el cuadro siguiente se presenta la programacin de actividades a ejecutar parala elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental.

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1.0 Actividades preliminares

1.1 Coordinacion con Consultor Anteproyecto Ampl. y Mejoramiento A Potable y Alcantarillado Esq. Lomas de Carabayllo y Anexos

1.2 Coordinacion con Equipo Ambiental SEDAPAL

2.0 Recopilacion y analisis de informacion base area de proyecto

2.1 Informacion caracteristicas especificas ambiente fisico

2.2 Informacion caracteristicas especificas ambiente hidrico

2.3 Informacion caracteristicas especificas ambiente biologico

2.4 Informacion caracteristicas especificas ambiente socio cultural

2.5 Informacion de normatividad aplicable a Proyecto

3.0 Recopilacion y analisis de informacion Anteproyecto Ampl y Mejoramiento A. Potable y Alc. Esq.Lomas de Carabayllo y Anexos

3.1 Perfil de Proyecto-Ampliacion y mejoramiento Sistema Agua Potable y Alcantarillado

3.2 Estudio arqueologico

3.3 Estudio socio -economico

4.0 Elaboracion de Estudio de Impacto Ambiental

4.1 Descripcion de linea base ambiental

4.2 Descripcion de caracteristicas de proyecto

4.3 Analisis de vulnerabilidad de componentes del proyecto

4.4 Identificacion y evaluacion de impactos ambientales

4.4.1 Definicion de metodologia y criterios

4.4.2 Identificacion de impactos (en fases de proyecto)

4.4.3 Evaluacion de impactos ( en fases del proyecto)

4.4.4 Descripcion de impactos ( en fases del proyecto)

4.5 Elaboracion de Plan de Gestion Ambiental

4.5.1 Definicion de medidas de control y comunicacin

4.5.2 Elaboracion de programa de monitoreo ambiental

4.5.3 Estimacion de costos ambientales

4.6 Elaboracion de Plan de Seguridad y Salud Ocupacional

4.7 Elaboracion de Plan de Abandono y Cierre

4.8 Elaboracion de Plan de Contingencias

4.9 Plan de Participacion Ciudadana

4.9.1 Ejecucion de encuesta ambiental

4.9.2 Analisis de resultados

5.0 Edicion de informe Estudio de Impacto Ambiental

9 10

Plazo ( semanas)

1 2 3 4 8Descripcion

5 6 7

Cronograma de Elaboracin de Estudio de Impacto Ambienta -Lomas de Carabayllo y Anexos

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8. Alcances de la inclusin social de los actores involucrados en el Proyecto

La participacin de la Entidades Involucradas y la poblacin beneficiaria est deacuerdo a sus intereses y las estrategias para resolver los conflictos, acuerdos y

compromisos alcanzados.

Entidades Involucradas

a. Ministerio de Vivienda, Construccin y SaneamientoEs el organismo rector sectorial en materia de saneamiento. Al respecto,

promueve la sostenibilidad de los sistemas, la ampliacin de la cobertura yel mejoramiento de la calidad de los servicios de saneamiento. Encoordinacin con los Gobiernos Regionales y Locales, formula los planesy programas que le corresponde en la materia de su competencia y a travsde su Oficina de Programacin de Inversiones evala y aprueba los

estudios de inversin del sector y solicita la autorizacin al Ministerio deEconoma y Finanzas la elevacin al siguiente nivel de estudio o fase deinversin de acuerdo a la normativa del SNIP.

b. Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima-SEDAPALEs el ente formulador y ejecutor del proyecto de inversin. En su calidadde empresa prestadora de servicios de saneamiento tiene como misin elcontribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin queatiende, brindando un eficiente servicio de agua potable y alcantarillado.

c. Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico MEFEs el rgano encargado de declarar la viabilidad de los proyectos yrecomendar su ejecucin como inversin pblica o con participacin delsector privado.

d. Municipalidad Distrital de Carabayllo

Tiene como misin: Promover la adecuada prestacin de serviciospblicos locales, as como incluir y desarrollar polticas y planes dedesarrollo concertado en un espacio de reflexin y debate. Tiene tambincomo misin promover el desarrollo integral solidario para viabilizar elcrecimiento econmico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental,

propiciando la defensa de la ciudadana para las mejores condiciones devida de la poblacin.

e. Ministerio de SaludOrganismo pblico responsable de velar por la calidad de agua del agua

para consumos humano, a travs de la Direccin General de Salud DIGESA y sus oficinas regionales.

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Beneficiarios Directos

Son aquellos pobladores que se encuentran en el rea de influencia del Proyectoque conforma el Esquema Lomas de Carabayllo y Anexos, la cual ser

beneficiada con la implementacin del proyecto, la cual comprende al ao 2008aproximadamente a 31,200 habitantes en 17690 viviendas distribuidos en 48habilitaciones urbanas. Se indica que existen 2 Urbanizaciones Residencialesaun no habitadas (Urb. Santa Maria: 5700 lotes; Urb. San Pedro: 1896 lotes)

Cuadro - Poblacin Beneficiadas

HabilitacinTotalLotes

1. Agrupacin de familias Los Angeles de Carabayllo 1812. AAHH Tierra Prometida 583. AAHH Nueva Juventud 1084. AAHH Valle Hermoso El Mirador II 985. AAHH Nueva Jerusaln I 2206. AAHH Nueva Jerusaln II 3087. Comit Ampliacin AAHH Nueva Jerusaln II 1098. AAHH Juan Pablo II 4549. AAHH Los Jardines de Juan Pablo 10010. AAHH Ampliacin Juan Pablo II-Cerro Campana 8311. AAHH Ampliacin Juan Pablo II-Comit Vecinal 5212. AAHH Ampliacin Juan Pablo II- Mz W 1613. AAHH Ampliacin Juan Pablo II-Mirador Norteo 5314. AAHH Valle Sagrado 61

15. AAHH Proy Integral las Lomas Sector Cruz Norte II 57016. Sector Virgen del Rosario 4817. AAHH Ampliacin Cruz Norte II 20718. AA El Calizal de Carabayllo 11519. AA HH las Palmeras 8520. AAHH Los Jardines de Carabayllo 26421. AAHH Asoc Viv. Autogestionaria, San Benito 1ra Etapa 61822. AAHH Asoc Viv. Autogestionaria, San Benito 89923. AAHH Asoc Viv. Autogestionaria, San Benito-Ampliacin 78524. AAHH Primavera 30425. AAHH Santa Filomena 1526. AAHH Las Casuarinas San Pedro carabayllo 149

27. Asoc Agrcola Pecuaria Villa Nazaret 20728. AAHH San Lorenzo 16829. Asoc Agropecuaria Valle Hermoso Mirador 21830. Programa de Viv San Jos 106031. Programa de Viv Residencial santa Rosa 98732. Asoc Agropecuaria Las Orqudeas de bello Horizonte 6433. AAHH Primavera-Chaparral 5534. Asoc Viv Santa Cruz 6735. Asoc Agropecuaria Santa Cruz 536. COVIMUN 3537. AA HH Asoc Pobladores El Bosque 7838. Asoc de Tcnicos-ATIL 2939. AAHH Las Palomares 3540. Las Piedritas 27641. Urb Santa Maria ( aun no habitada) 5700

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HabilitacinTotalLotes

42. Urb San Pedro ( aun no habitada) 189643. Asoc Valle Sagrado 32944. Asoc Autogestionaria Cruz del Norte ( Ind Liv) 7445. ATREM Peru, Ind Unidas, ASEIQ Peru 182

46. Asoc Agropecuaria Villa Rica El Huarango 11547. Asoc Agropecuaria Lomas de Carabayllo 10048. Asoc Ecolgica Ind. Las Terrazas de Carabayllo 50

9. Presentacin de metodologa para identificacin y evaluacin de impactos y

anlisis de vulnerabilidad del Proyecto.

9.1 Metodologa para identificacin y evaluacin de impacto ambiental

Aspectos Generales

La metodologa empleada en la identificacin, evaluacin y descripcin de losimpactos ambientales; se basa en el interrelacionamiento sistmico procesalcausa - efecto entre los componentes del proyecto y los componentes del medioambiente. Esta interrelacin se efecta mediante la aplicacin de tres

procedimientos sistmicos:

La identificacin de los impactos se realiza mediante elrelacionamiento sistmico en campo; basado en el diagnstico fsico,

biolgico, social, econmico y cultural; as como, en el diseo estructura ycomposicin de cada obra del sistema de saneamiento, de los procesos y

actividades durante la construccin, funcionamiento y abandono. La evaluacin de los impactos se realiza mediante la aplicacin

de la Matriz de Interrelacin; aplicando criterios de evaluacin yponderacin para el dimensionamiento del impacto.

La descripcin de los impactos se realiza ordenandosistmicamente en funcin del origen en el proyecto y la afectacin en elmedio ambiente; utilizando el relacionamiento de campo y la Matriz deInterrelacin.

Criterios de Evaluacin de Impactos AmbientalesLos criterios que se consideran en la evaluacin de los impactos potenciales

positivos y negativos, son:

Tipo del Impacto: La naturaleza del impacto est referida albeneficio de ocurrencia del impacto. Un Impacto Negativo es aquel cuyoefecto se traduce en prdida de la calidad ambiental y Positivo es aqueladmitido como tal sin producir un efecto ambiental.

Magnitud del Impacto: Se refiere al grado de afectacin quepresenta el impacto sobre el medio. Se califica en forma cualitativa como

baja, moderada y alta.

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Duracin del Impacto: Determina la persistencia del impacto enel tiempo, calificndose como Temporal, si es menor de un mes; Moderada,si supera el ao y Permanente, si su duracin es de varios aos. Asimismo, laduracin puede calificarse como Estacional, si est determinada por factoresclimticos.

Mitigabilidad del Impacto: Determina si los impactosambientales negativos son mitigables en cuanto a uno o varios de loscriterios utilizados para su evaluacin, y se les califica como no mitigable, demitigabilidad Baja, Moderadamente mitigable y de Alta mitigabilidad.

Significancia del Impacto: Incluye un anlisis global delimpacto, teniendo en cuenta sobre todo los criterios anteriores y determina elgrado de importancia de estos sobre le ambiente receptor, su calificacincualitativa, se presenta como baja, moderada y alta.

Ponderacin de los impactosUna vez identificados y caracterizados los efectos que cada una de lasactividades del proyecto generan sobre los componentes del ambiente(discriminados en atributos) se realiza un anlisis cuantitativo de estosimpactos a travs de una matriz de ponderacin de impactos.

Para ello se asume una valoracin de los impactos en funcin a trescaractersticas o propiedades principales de estos impactos, las cuales estnorientadas a calificar el grado de afectacin ambiental (magnitud), la persistenciade los efectos sobre el ambiente (duracin) y la capacidad de ser revertidos(mitigabilidad):

Magnitud : alta, moderada o baja,

Duracin : permanente, moderada o temporal, y

Mitigabilidad: baja, moderada, alta o no mitigable.

Esta valoracin de impactos esta basada en el juicio del evaluador, laexperiencia, el conocimiento apropiado de los procesos, anlisis de actividadessimilares, entre otros.

En la evaluacin se aplica un valor numrico en funcin del grado de afectacinprevisible, concordante con los cambios que se producirn en cada obra o

componente del Proyecto, durante las etapas de planificacin, construccin,operacin y abandono.

Criterios Para Evaluacin De Impactos Ambientales Potenciales

Criterios de

Evaluacin

SmboloEscala Jerrquica

Cualitativa

Ponderacin de Impactos

Negativos Positivos

Tipo de impacto TIPositivo +

Negativo -

Magnitud MBaja (B) 1 1Moderada (M) 2 2Alta (A) 3 3

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Criterios de Smbolo

Escala JerrquicaCualitativa

Ponderacin de Impactos

Negativos Positivos

Duracin DTemporal (T) 1 1Moderada (M) 2 2Permanente (P) 3 3

Mitigabilidad * MIBaja (B) 3Moderada (M) 2Alta (A) 1

No mitigable 3

Significancia** SBaja (B) 3 4 2 3Moderada (M) 5 7 4Alta (A) 8 9 5 6

(*) Criterio aplicable slo a los impactos negativos(**) Su valor es la resultante de la valoracin de los dems criterios que intervienen en la evaluacin

Luego de haber examinado cada impacto de acuerdo a los criteriosseleccionados, se procede a determinar la significancia de los mismos, que

viene a ser la importancia de los impactos sobre el ambiente receptor. Su valor,que segn la escala cualitativa puede ser Alta, Media o Baja, depende de losvalores asignados a los criterios anteriores, segn la ecuacin siguiente:

(S) = TI (M + D + MI)

Identificacin de impactos

La 1ra fase del proceso de identificacin y evaluacin de los potencialesimpactos del proyecto de abastecimiento de agua potable y alcantarillado haciael medio ambiente, es el desarrollar la seleccin de componentes interactuantes,

por lo cual se identifica las principales actividades del proyecto y los agentes del

entorno fsico, biolgico, socioeconmico y cultural que intervienen en dichainteraccin.

En la priorizacin de actividades a evaluar, se opta por aqullas que deben tenerincidencia probable y significativa sobre los diversos componentes o elementosambientales. Del mismo modo, en lo concerniente a los agentes ambientales seopta por aquellos de mayor relevancia ambiental, en las etapas de construccin yfuncionamiento.

En ese sentido, para la identificacin y evaluacin de los impactos probables agenerarse durante las etapas del proyecto: Planificacin, Construccin,Operacin y Abandono, se elabora una matriz de doble entrada que identifica las

etapas del proyecto y los impactos sobre el medio.

Matriz De Identificacin De Impactos Ambientales Potenciales

Etapas Impacto Sobre el MedioFsico Biolgico Socioeconmico

Planificacin:

Etapa de Construccin:

Etapa de Operacin:

Etapa de Abandono:

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9.2 Metodologa para Anlisis de Vulnerabilidad

Para llevar a cabo la evaluacin de vulnerabilidad utilizaremos la metodologadesarrollada por el CEPIS, lo cual, es necesario conocer la organizacin ynormativa nacionales en materia de atencin de emergencias y desastres;identificar y caracterizar las amenazas posibles de la zona; y conocer en detalleel sistema de abastecimiento de agua potable, sus componentes yfuncionamiento.

La sobre posicin de las amenazas sobre los componentes del sistemadeterminar su capacidad de resistencia y por consiguiente su debilidad ovulnerabilidad pudindose determinar las medidas de mitigacin y de

emergencia.

El anlisis de las diferentes amenazas probables en la zona producir un cuadrogeneral de amenazas, componentes y TR, lo que permitir determinar que loscomponentes crticos o ms vulnerables del sistema sean aquellos con mayorTR.

La evaluacin de vulnerabilidad de sistemas de agua potable o de alcantarilladosanitario demanda de los siguientes procedimientos que se detallan acontinuacin.

La Ficha de Evaluacin, resume las principales amenazas que se presentan endichas zonas; adems nos indica la prioridad de acuerdo al grado de riesgo(ocurrencia, frecuencia y magnitud), consta de cuatro columnas:

En la primera columna de esta matriz se anotarn las amenazas propias de lazona (Identificacin de las amenazas) que pudieran impactar los sistemasfsicos de agua potable o de alcantarillado.

En la segunda columna se indicarn los valores que caracterizan la amenaza(Caractersticas de la amenaza), por ejemplo, para un sismo: fuentes de la

amenaza, los valores de recurrencia, las magnitudes mximas, la mximaduracin probable, y las aceleraciones y desplazamientos esperados. Estainformacin se verter en un mapa o plano de la zona. Estas caractersticasdebern ser lo ms aproximadas al pronstico del impacto, obtenidas delanlisis de probabilidad de ocurrencia, para lo que es necesario recurrir aanlisis especializados de la historia de la amenaza en la regin. Estainformacin deber verterse en mapas de riesgos ssmico o hidrolgico de talmanera que la superposicin de los mapas de riesgos con los planos delsistema de agua potable a la misma escala indiquen los componentes demayor riesgo.

En la tercera columna se indicar la prioridad de la amenaza (Prioridadrelativa) si la zona estuviera sujeta a varias amenazas. Al iniciar el anlisis

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no siempre se conoce con exactitud la prioridad de cada amenaza, por lo queal inicio se indicarn prioridades tentativas que se corregirn una vezconcluido el anlisis.

En la cuarta columna se indicarn las reas de impacto directo (reas de

impacto), por ejemplo: reas de captacin por la accin de fuertes lluvias;reas de suelos suaves y sueltos donde se ubican tuberas de conduccin enel caso de sismos, etc.

Ficha de EvaluacinIdentificacin y Caractersticas de las Amenazas

Nombre del Sistema:

Tipo Caractersticas Prioridad Relativa *reas deImpacto

* Se indica la prioridad de acuerdo al grado de riesgo (frecuencia de ocurrencia del fenmeno y a lamagnitud de su impacto), siendo: (1) Alto riesgo, (2) Mediano riesgo, (3) Bajo riesgo y (4) Ningnriesgo.

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Matriz De Evaluacin De Impactos Ambientales Potenciales

COMPONENTE DELPROYECTO

COMPONENTE DELAMBIENTE

Planificacin Construccin Operacin Abandono

MedioFsico

Aire

Tierra

Agua

Medio

Biol

gico

Medio

Socioeconm

ico

Soc

ial

Econmi

co

Nota: Las estructuras de las Matrices de Valoracin y Significancia son similares a la Matriz de Evaluacin

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10. Alcances de Estrategia de Manejo Ambiental adecuada al Proyecto

La estrategia de manejo ambiental, especifico para el proyecto, se estructura en

una serie de instrumentos, los cuales se orientan a controlar, reducir y efectuar elmonitoreo de los impactos en las distintas fases de ejecucin del proyecto, asmismo, contar con procedimientos que se orienten a planificar las acciones aejecutar ante contingencias de diversa naturaleza y contar con procedimientosque organicen adecuadamente el abandono de instalaciones, previendo lasacciones de cierre y restauracin de los espacios intervenidos.

10.1 Plan de Gestin Ambiental

El Plan de Gestin Ambiental esta conformado por una serie de procedimientos,

agrupados en area temticas, segn se indica:

Medidas de Control

Las medidas de control de organizan en funcin de las etapas de desarrollo delproyecto, siendo, las etapas de construccin y operacin, a las que se da mayornfasis.

Las medidas de control, se estructuran por fases de implementacin delproyecto: planificacin, construccin, operacin y abandono; se utiliza comomedio para la identificacin de medidas una matriz de doble entrada.

Para cada componente principal que se ejecuta dentro de la fase respectiva(Ejemplo: movimiento de tierra), se identifica la actividad especifica(Ejemplo: transporte de material excavado), procediendo a identificar el impactogenerado (ruido, polvo, otro) , el medio fsico / biolgico que es impactado(agua, aire, suelo, otros) y la accin generadora del impacto, en correlacin a laidentificacin de la accin generadora del impacto, se propone a ese nivel enla matriz la medida de control y mitigacion respectiva.

Medidas de comunicacin social

Se considera de vital importancia suministrar oportunamente a la poblacin delrea de estudio (poblacin beneficiaria por el Proyecto) la informacin necesariasobre el impacto de la implementacin del Proyecto. Se deber de comunicar losfines de la realizacin del proyecto, sus trastornos e incomodidades durante laejecucin y los beneficios que se persigue.

Se deber de orientar a los usuarios sobre la magnitud y alcance de la obrateniendo en cuenta los siguientes lineamientos no limitativos:

Divulgacin de la obra y sus beneficios. Informacin sobre las posibles interferencias y trastornos temporales en las

condiciones de vida de la poblacin afectada durante la ejecucin de lostrabajos.

Variaciones temporales del transito vehicular y/o peatonal. Demarcacin de las reas afectadas por la ejecucin del proyecto.

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Informacin previa sobre los cortes o suspensin en los servicios pblicos pornecesidades de las obras o reubicacin de los mismos.

Recuperacin de las reas y obras afectadas por el proyecto. Informacin sobre los riesgos de accidentes durante la ejecucin de las obras

y las medidas de control a implementar, con el fin de prevenirlos. Se requierela colaboracin de la comunidad.

Programa de Monitoreo Ambiental

Los objetivos del programa de monitoreo son: Control de calidad del aire (polvos y ruidos) durante fase de construccin. Control de la calidad del agua potable en sistema de distribucin durante fase

de operacin.

Estos monitoreos permitirn garantizar el cumplimiento de las indicaciones ymedidas, preventivas y correctivas, contenidas en el estudio de impacto

ambiental, a fin de lograr la conservacin y uso sostenible de los recursosnaturales y el medio ambiente durante la construccin y operacin del sistema deagua potable.

10.2 Plan de Contingencia

El objetivo del Plan de Contingencia es establecer las acciones que se deben deejecutar frente a la ocurrencia de eventos de carcter tcnico, accidental ohumano, con el fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y los

bienes en la zona de estudio, as como evitar retrasos y costos durante laejecucin de la obra proyectada.

Se identificaran los posibles eventos impactantes, tomando como base el Plan deManejo Ambiental, haciendo una clara diferenciacin de ellos en razn de suscausas, segn las cuales se clasifican en: contingencias accidentales,contingencias tcnicas y contingencias humanas

Se efectuara el anlisis de riesgos y las medidas preventivas para la atencin delas contingencias, realizado para determinar el grado de afectacin en relacincon los eventos de carcter tcnico, accidental y/o humano, segn se muestra enla matriz siguiente.

Riesgos Previsibles en Zona de Influencia

Riesgos Localizacin Medidas Preventivas

El Plan de Contingencias debe proteger a todo el mbito de influencia directa delProyecto. Se considera lo siguiente:

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Todo accidente inesperado que se produzca en el rea de influencia, tendr unaoportuna accin de respuesta por los responsables de la empresa, teniendo encuenta las prioridades siguientes:

- Garantizar la integridad fsica de las personas.- Disminuir los estragos producidos sobre el medio ambiente y su entorno.

El responsable del desarrollo del Plan de Contingencias durante la etapa deconstruccin ser el Contratista y durante el funcionamiento de los sistemas deagua potable y alcantarillado ser la empresa operadora de servicios(SEDAPAL).

10.2 Plan de Abandono y Cierre

El Plan de Abandono y Cierre tiene como objetivo, establecer el programa deactividades y acciones que la empresa operadora realizar para remediar losimpactos operacionales, a fin de restablecer las condiciones del ambiente y losrecursos usados durante la ejecucin del Proyecto, devolviendo de est maneralas condiciones que tenia el ambiente antes del Proyecto, es decir, consolidar elcompromiso de uso sostenible de los recursos naturales en el Proyecto.

Las acciones que se ejecutaran se estructuran en dos etapas:

Plan de Abandono de reas Intervenidas Durante ConstruccinLas acciones que se adopten sern las siguientes:- Comunicar a las autoridades correspondientes (autoridades locales y de

las asociaciones residenciales de la zona) sobre la terminacin delproyecto.

- Establecer un programa de sealizacin, vigilancia e informacin de laszonas de riesgos hasta concluir con las obras proyectadas.

- Disposicin del material de desmonte en el relleno sanitario autorizado.- En este proceso la empresa contratista presentar a las autoridades

competentes el plan de abandono de las reas intervenidas y restauracindel rea, con aprobacin de la supervisin.

- Los depsitos y/o campamentos mviles debern ser demolidos cuidandode no dejar materiales expuestos que afecten al medio ambiente, losescombros sern dispuestos en el relleno sanitario autorizado.

Plan de Abandono al Finalizar Vida til del ProyectoLas acciones que se adopten sern las siguientes:- Comunicar a las autoridades correspondientes (autoridades locales y a las

asociaciones residenciales de la zona) sobre el abandono del rea, a finde coordinar el abandono del proyecto.

- La empresa operadora elaborara el plan de abandono detallado delsistema de agua potable.

- La disposicin del material de demolicin en rellenos sanitarios.- Establecer un programa de sealizacin, vigilancia e informacin a la

poblacin de las zonas de riesgos hasta concluir con las obras dedemolicin.

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11. Alcances de programa de inversiones ambientales del Proyecto

El programa de inversiones ambientales, se conformara considerando treselementos principales:

Inversin de medidas de control y mitigacion Inversin en monitoreo ambiental Inversin en programa de educacin y capacitacin ambiental

Las inversiones en medidas de control y mitigacion, se componen de lossiguientes elementos: Medidas de seguridad Equipos de proteccin Materiales de difusin Actividad de mitigacion especificas

En lo que respecta a las inversiones en monitoreo, se componen de lossiguientes elementos: Monitoreo en etapa de construccin Monitoreo en etapa de operacin

En lo que respecta a las inversiones en capacitacin y educacin ambiental, secomponen de los siguientes elementos: Acciones de capacitacin ambiental a personal de obra Acciones de capacitacin en educacin ambiental a poblacin beneficiada

12. Plano de Ubicacin del Proyecto

Se adjunta Plano de Ubicacin del Area del Anteproyecto Obras Generales ySecundarias del Proyecto de Ampliacin y Mejoramiento del Sistema de AguaPotable y Alcantarillado del Esquema Lomas de Carabayllo y Anexos.

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