1970 AltitO INTERNACIONAL
DE LA EDUCACION
Hemos dicho en reiteradalt oporlunidoshydes que un programa de este tipo -el programa edueativo- s610 tiene posibi lidades de eacutexito si 68 integral Y en este sentido la organizacioacuten de las escuelas y el sistema de trabajo del personal doshycente desempentildean un papel decisivo Dentro de este orden de ideas nuestro progra1na tambieacuten incluye como meta a mediano plazo la sustitulJIacuteoo del riBshytema hOTa8-Caacutetedra de los doeentes de la ensentildeanza media por el de cargos de tiempo completo
DARDO PERlllZ GUILHOU
11 de setiembre de 1969
profesorado de tiempo completo
2 MINISTERIO D~CJLTURA YEDUCACIQN ServiciQ de pifusioacuten - Buenos Aires Repuacuteblica Argentina
L
lierIe La Reforma Educativa
bull POlartOA IlDUCATlVA BASlIiS _
bull PROFESORADo DE TIEMPO COMPLETO _ 2
INTlJODllCCION
La reforma educativa que se lleva a cabo en el Minisshyterio de Cultura y Edueacioacuten posee dos caracteristica8 funshydamentales integralidad Y gradualidad_
En tal tIacutertud no se tTata tan soacutelo de reformaT los plashynes de estudio o los programas o la metodologiacutea Es pshyciso abarcaT todos los aspeetos del proceso educativo dado que resultariacutea utoacutepwo un intento de mejorar la ensefjansa que no tuviese en cuenta la organizae1oacuten e8coZaT y las conshydiciones de trabajo de os docentes
Dentro de ese contexto la modificacioacuten de si8tema de horas-caacutetedra por el de caTgOS de tiempo completo constimiddot tuye una de las pieZM claves de la reforma Nadie disoute esta necesidad ni siquiera los adversarios maacutes encarnizashydos del programa gubernativo El problema consiBte en coacutemo llevar a cabo esa modificacioacuten BIacuten pertuTbar la enseshyntildeanza y sin meooscabo de 108 derecMIl Y garantiacuteas de los
docente8
El camino elegido es el que explwa este folleto la exshyperimentacioacuten paulatina sobre bases voluntariall Y COtl el
debido asesoramiento y evaluacioacuten
En las paacuteginas que sigue 8e proporcionan los dotas indispensables para que se conozca esta experiencio verdamiddot
~ --shy
deramente trascendental por cuanto pretende oambiar una 8ituacioacuten que se arrostra desde principios del 8iglo Y aspishyra realizarla oon el menor oosto acadeacutemioo y social posible
Una vez conoluida la experiencia se realizaraacute una cuishydadosa evaZuaoioacuten Sus resultados constituiraacuten el tema de otra publicaci6n oomo la presente
Ese anaacuteZi8i8 seraacute la base de la deoi8ioacuten que se adopte con vi8tas a la ampliacioacuten de la experiencia en 1971 Dado losprimeroe eacutealit08 del trabajo en marcha todo haoe Jspeshy1ar qtJe Be daraacuten las oondiciones neoesarias para una exshypansioacuten substancial Estoy convencido que los docentes os alumnos 08 padres de familia y la opinioacuten puacuteblica seraacuten quienes allIacute o ealijan en OMO que el Estado permaneciere renuente
Quiero sentildealar por uacuteltimo que esta iniciativa ha poshydido llevarse adelante merced a los trabajos entusiastas serios y abnegados del per80nal superior de la Admini8trashyoioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superiar del Oonsejo Namonal de Educacioacuten Teacutecnicamiddot y de la 8uperimendenoia N aoional de E1I8efianza Privada y de los directiOO8 y doshycenCl18 involucrados en la experienCia Por ello BU aporte seraacute vali0si8imo para el futuro
EMILIO FERMIN MIGNONE SUbsecretario de Educacioacuten
El SISTEMA DE TRABAJO ACTUAL
Es cOlocido qtiexcle las actuales coIidiacuteelones de labor y remuneracioacuten de los profesores de ensentildeanZa media han traiacutedo como consectiexclenciacutea la dispersioacuten de sns actividades en detrimen to de la funcioacuten educativa y de la eficaoiCJ doshycente
Nada maacutes opuesto a las exigencias de la ensentildeanza en efecto (me la situacioacuten que ha dado en denominarse de profesores taxis obligados a correr de un establecimienshyto a otro y a veces de tiexclna citiexcldad a otra para ctiexclmplir sus obligacione6
Factores negativos
Tanto el reacutegimen laboral del profesorado como la orshyganizacioacuten escolar deben ser tales que creen condiciones ampliamente favorables a la relacioacuten profesor-directorshyalumnos-padres Es liexclD hecho que el 8istema actual impide que esa reIaoioacuten humano-pedagoacutegica tan fundamental funshycione en la medida de las nece8idodes de un proceso educashytivo moJer1v y efic~
Sin necesidad de profundizar el anaacutelisis es tiexclna expeshy riencia comuacuten la comprobacioacuten de que el profesor 110 tiene tiempo nara dialogar con SUS alumnos La comunicacioacuten con ellos se ve constrentildeida al breve teacutermino de cada clase
9
Deacuteficit eduotuvo
Ideacutentica situacioacuten se pbmtea con respecto a la colaboshyracioacuten del profesor con el director o rector de su estableshydmiento Ello dificulta el contacto personal las consultas el interc9lllbio de ideas y los estudios Todo lo cual anula las pOBIacutebiZidades de perfeccionamiento del reacutegimen educatishyvo de cada unidad escolar y del BIacutestema en 811 oonjunto
Esta suma de factores negativos repercute en el primer sector operativo de la educacioacuten la tarea del aujL La cues-] tioacuten es grave afecta a la eficiencia del profesor en lo base misma de 8- labor educativa Por ello 811 rendimiento humashyIta y pedagoacutegico tuacute suele guardar reloeioacutelt COl su capaoishyclad y dedicacioacuten
Aotualizacioacuten pedagoacutegica
Otro SlpCcto del mIsmo problema estar al diacutea en mashyteria de evolucioacuten cultural y teacutecnica de la educacioacuten es una de las condiciones de eficiencia profesora Actualizashycioacuten peiexcljagoacutegica personal que se hace difiacutecil y aUn imposishy~le ante la dispersioacuten de tiempo-energiacuteas aludidos
LOIs padres
En cuanto a los padres 811 iexcllICorporacioacuten real al pro~ ceao educativo es uno de 108 objetivos propuestos con rashysoacuten por quiexclcnes propugnon el perfeccionamiento y renoooshy
- cioacuten de nuestra eII8eoomla
El profesor es el primer instrumento natural para~ eoncretar es~ _parti~ipacioacuten Pero aquiacute tambieacuten los factores negativos apuntados le impiden dedicarse a esa importante abor
Si In aquellas cuestiones prioritarias el sistema opera lCgativam y frena la posibilidad de imprimir una dishy
entelIaacutelnica renovadora a la actuacioacuten del profesor iquestqueacute decir de las actividades extraClase O no pueden realizarse o cuanshydo Se middotoan se cintildeen a aspectos peiacuteclales abiiacutecando ~e-icientemente el amPlio campo de las actividades educatiV$
complementarias Tales heohos 6(tpU6st08 eaquemdticamellte
estaacuten seiia-~ lando el camino de lo reformo Para que el profesor pueshydo hacer rendir al moacuteximo sus condiciones humanas mo-
TaleS y profesionaleS
La reforma neoesaria Lograr ese cambio fue uno de los primeros objetivos
trazados por el MinIsterio de Cultura y Educacioacuten tenienshydo presente el programa de la Revolucioacuten Argentina en esta sectrea del gobierno elltpuesto por el presidente de la
Nacioacuten Clmeral Juan Carlos Ongada el 4 de agosto de 1966 Racionalizar todo el Bistema educativo argeniiacuteoo fijando claramente 8U8 fines Y objetivOS reestructlJlTando 8U8 articulaciones y revisando planes meacutetodos 11 orientaoWR de los esfuerzos para adecuarlos a las actuales neceSidadeS de la oomunidad (Directiva para el Planeami
ento Y Desashyrrollo de la Acci6n de Gobierno)
riexcl
10
11
EL SISTEMA ACTUAL PROGRAMACION y ELABORACION DEL NUEVO
SJSTEMA
TfEHPO
VAR1AS
UNIDADESACTIVIDADES
ESCOLARB
ENfR6lAS
En cumplimiento de los objetivos enunciados en seshy
tiembre de 1969 fue puesta en marcha el 16 de marzo ce 1970 la experiencia del profesorado de tiempo completo
NO AY 1 EMPO Ordenamiento legal
fU tiTIIUCTURA401CUAoA
Media1gtte la1 1864 d~l 3 de marzo uacuteltimo el goshy
bierno nacional unplantoacute -por el teacutermino del antildeo escolar
1970 incluido el periacuteodo de elltAmenes generales de febreroshy
marzo de 19U- un nuevo ieacutegimen laboral en un grupo de
establecimientos de nivel medio dependientes de la Admishy
nistracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del
Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica (CONET) de la
Superinten enCla aciana de Enseiiacutellnza Privada Dicho
reacutegimen
bull Po8ibiJita la tra7l8f07l1UlOIacuteOacuten del amema de deBigna- Jcioacuten de profesores por horas - caacutetedras por el reacutegishy
men de profeBores e cargo
o Aspira a m6Jorar ~ con4icion68 de trabajo de Zo8 -1 protesares y a lograr un nuevo tipa de organizacioacuten
escolar cuya e(iciencia pedagoacutegica sea superior a la
~
J 13
~
bull Es e~e8ioacuten de lUla concepcioacuten eoocativa renovadoshyra moderna Y coherente iWJeTtado en el marcn inteshygral iexclle la reforma educativa
Antes de entrar a describir el nuevo sistema y sus venshytajas interesa puntualizar algunos aspectos del proceso de elaboracioacuten y programacioacuten de esta experiencia transforshymadora
Una norma baacute8ica
Modificar a fondo el actual sistema educativo es tarea difiacuteciL Conspira contra cualquier reforma que se intente la inercia de muchas deacutecadas y la complejidad del sistema Renovar la educacioacuten involucra tambieacuten tener en cuenta inshytereses y situaciones que deben ser consultados -padres docentes alumnos- y cuya participacioacuten activa en la remiddot forma es indispensable Participacioacuten que debe producirse a traveacutes de una adaptacioacuten voluntaria a las exigencias del cambio ~on firmeza pero gradualmente
Por ello es norma de la actual politica educativa que el proceso do cambio la reforma educativa Y BU programashycioacuten se implanten conaultando a as sectores interesados con prudencia sin improvi8aciones con rigor metodoloacutegico mm estudios teacutecnicos Y experiencias precias que aseguren su factibilidad I eficacia
Actitud que ha regido el proceso de difusioacuten consulta estudio y programacioacuten del Proyecto profesorado de tiemshypo completo proceso que abarcoacute un periodo de ~s
Difusioacuten Y coll8lllta
En sus pntildemeias deClaraciones puacuteblicas -conferencia de preiexcllSa del 24 de junio ltJI 1969- el doctor P~
Ministro d e Cultura y Educacioacuten expresoacute al trazar los lineashymientos generales de la politica educativa que 00 se omishytiraacuten esfUCtZOS para lograr el ~mo osible de comunicashy~ Y diaacutelogo con todo8 a8 sectores interesadOS en el jWhacer educativo Y de manera particular con los docenshyes padres de familia Y estud4antes y antildeadioacute ningushy
a7lCIacutell na poliacutetica fundamental ninguna medida de importWnto seraacute adoptada sin una lema difusioacuten para cnnocim 13 la opinioacuten puacuteblica a fin de recibir 108 puntos de Vi8ta
que el proyecto suscite
Conlrelando tales propoacutesitos el titular de Educacioacuten enuncioacute en el mes de setiembre aludido el marco referenshycial del Programa Educativo en el que desempentildea un papel decisivo -seguacuten afirmoacute entonces- la modificacioacuten que se propone del sistema de trabajo del personal docente Y de la organizacioacuten de las escuelas Oportunidad en que dejoacute delineadas tambieacuten las bases esenciales de la experiencia a
realizar bull
Con aterioridad en el mes de julio el Subsecretario de Educacioacuten doctor Emilio F Mignone al trazar las lineas orientadoras de la reforma en la educacioacuten media reiteraba la posicioacuten del gobierno nacional en el sentido de que es ineludible llevar a cabo una reforma sustancial de nuestro zisteroa educativo particularmente en su nivel medio y en los puntos de articulacioacuten del mismo con la ensentildeanza pri shy
maria y superior
Comunicacioacuten Y diaacutelogo Enterada la opinioacuten puacuteblica a traveacutes de la prensa oral
escrita y televisiva se procedioacute a realizar numerosas reushyniones de consulta denominadas de illformacioacuten I diaacutelogo presididas por el Ministro por el SubseCretario de Educashy
14
15
cioacuten y por funcionarios teacutecnicos en las que por sectores fue analizado y debatido el programa educativo y denshytro de eacutel el proyecto de profesores de tiempo completo Participaron
bull Los presidentes de Consejo y di1ectores nacionales directores generales asesores de gabinete el equipo de consultores jefes de departamento divisioacuten y seccoacuten del Ministerio e incluso sus empleados adshyministrativos
bull Tamlneacuten directores vicedirectores inspectores supershyvisores docentes de establecimientos de educacioacuten mediacute primaria y teacutecnica estatales y privados y cuerpo de profesores de institutos militares
bull Iguaimente directivos de las entidades empresarias dirigentes de los movimientos y asociaciones represhysentativas de padres de familia directivos de entishy
middot dades gremiX11es docentes periodistas etc ~~~~~A-
Grupo de Trabajo
Simultaacuteneamente se constituyoacute en el Ministerio de Culshytura y Educacioacuten el Grupo de Trabajo encargado de dar forma al Proyecto en base a los estudios pertinentes y al anaacutelisis de las consultas formuladas
Dicho Grupo estuvo integrado como base por inspectoshyres teacutecnicos de la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Meshydia y Superior con la participacioacuten de funcionarios del OONET y ne la Superintendencia Nacional de Ensentildeanza Privada y de asesores del gabinete ministerial
Participacioacuten voluntaria
Es importante destacar que los establecimientos edu shycacionales que intervienen en la experiencia lo hacen voshyluntariamente
ELABORAC IONy PROGRAMACION
bull LA REFORMA I EDUCATIVA
p 1e
~ PROCESO LO 0 H 0
UABORACON 0 ultgtoo EO PRovECTO pTe voo gtcEgt os
amp bull DiexclrfcbmiexclVwmt~mJ ln~fecUrrr Snpursms
Gt tsbblttimhnlM ~tltalM y ~rivaa~s bull Dlrigentes 9rlTIiOS doter~l2 s bull DlrHtioS Motiexclmlenes y Amacionf~ de paares
bull tlldseltu ofSanlotaciGnH iquest~ emp~sariado GRUPO DE bull (1ft) prCf~~res al liI~tltltos iexcl11ibfsTRABAJO
bull ~erioolhs bull laoe e ptmn~ titnj[D y adminhtra~O tM
MinIsterio de Cultura l ~cJ-J acieacuten ESTUDIOS 1E(N1COS
COMUNCION ~ CONSULTA t 1 y OIALOGO CON OIRE CTA LA COMUNIOAD
PRENSA 01FU510N
16
Es decir los directores y rectores y el cuerpo de promiddot fesores de cada escuela o colegio _tatales y privadosmiddot~~ fueron quienes luego de estudiar el proyecto decidieron ofrecer SU participacioacuten en la experimentaci6n del mismo De la lista inicial considerado cada caso se hizo una selecshycioacuten teniendo en cuenta aspectos y circunstancias que seshyraacuten explicitados maacutes adelante
Estudios JI organizacioacuten Desde cnero de 1970 los funcionarios de los organismiddot
mas nacionales bajo cuya jurisdiccioacuten o supervisioacuten estaacuten dichos establecimientos trabajaron en directa relacioacuten con los directores rectores y profesores de aqueacutellos que iban a intervenir
Luego de acuerdo a las pautas elaboradas cada direcshylor y rector disentildeoacute -en consulta con sus profesores-- un proyecto de organizacioacuten del trabajo escolar y de reajuste Jel personal docente
Consulfas estudios y organizacioacuten que revisadas vamiddot riacuteas veces fueron consideradas por los directivos de los establecimientos con su personal docente en marzo en reumiddot niones previas a la iniciacioacuten de clases para afinar defishynitivamente el programa de aplicacioacuten del nuevo sistema en ~ cada unidad escolar
Apoyo y confianza Se procedioacute pues con meacutetodo rigurOllO programando
cada establecimiento su experiencia y adaptaacutendola dentro de las flexibles directivas generales al aacutembito particular de su coliexcl-gio o escuela Esa labor seria y el apoyo entumiddot siasta demostrado por autoridades docentes y familiares de las unidades escolares anticiparon bases s6lidas para el memiddot jor eacutexito de este importante ensayo
Sobre este punto y en conferencia de prensa de marmiddot zo uacuteltimo manifestoacute el titular de Educaci6n que el Minisshyterio iniciaba esta etapa de la reforma educativa con pleshyna confianza porque tiene conciellCia del entusiasmO la capacidad la eficie1lcia y el espiacuteritu de colaboracioacuten con que estaacuten actuando los cuadros de illspectores directores proshyfesores Y los padres en las asociaCiones cooperadoras
18 19
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
Es evidente que no hay posibilidad de realizar una reshyforma y modernizacioacuten integra del sistema educativo sin una modificacioacuten de la organizacioacuten laboral docente
Es inuacutetil declalllsr como se hace a veces que la esshycu~a debe formar integralmente y no soacutelo instruir que hay que atender y orientar a los alumnos dar participacioacuten a los padres etceacutetera si no se crean las condiciones baacutesicas para que e~os importantlsimos propoacutesitos se concreten
El nuevo sistema en experimentacioacuten middottiende precisashymente a OTear 1lUI condiciones de organizacioacuten escolar y Je reacutegimen wboral docente que hagan fact1bZe8 muacuteltiple8 y fundamentales objetivos educatiV08 imposibles de lt)grar con la organizacioacuten y el reacutegimen vigentes en 1966 al asu~ mir el gobi~Tno re1lolucionario
Cambio fundamental
La que estaacute en ejecucioacuten no es una reforma maacutes Se trata de un cambio fundalllental
Los lVfesores de tiempo completo remunerados por (largo y no por hora coneen Tan BU y BU e~po
6Il IJ e8tabtecimiento HeChos que favorecen aprectableshyImente un manejo eficiente humano-pedagoacutegico de sus clases
mtgt ~
21
bull bull
ca Pero no se limitan a dar clases y recibir lecciones Sino
que mediante una labor programada minuciosamente estaacuten en condiciones de preparar BUB tareas guiar a loo educanshydos atender a los padres organizar y asesorar actividades cducativa~ de todo tipo Y auacuten pueden ocuparse de los alumshynos rezagados y con problemas intelectuales y de conducta
Ademaacutes los directivos de establecimientos --ahora con mayores facultades- cuentan con asesoramiento especiali zado pulden opemr en conauitacon el cuerpo de profesores y con la participaci6n de la comunidad por intermedio de los padres de los alumnos
El nuevo aacutembito escolar pgtsibilita tambieacuten la promoshycioacuten de las actividades estudiantiles con una mejor realishyzacfoacuten de las inquietudes de la edad juvenil
Objetivos del e~yo
~s Objetivos del proyecto en experimentashycioacuten son los siguientes
e FunclOna1liento de un cierto nUacutemeTo de unidades eso colares con personal d~nte de8igUWciexcl en cargos de tiempo completo o de tiempo parcial
GOrganizacioacuten administrativa y pMagaacutegica de las unishydade1l68COWe$ sujetOI a la experiencia de acuerdo con las necesidades actuales de las adolescentesarshygentinos
) VerijtcaciOO precisa de la factibilidad operativa y financiera del nuevo sistema con el propaacute8ito de ge- neralbarlamiddot i
2Z
g slaquo
ca EJJ ~ - CI
t u iexcliexcliexcl o UJ
gtC lttz ce caoC
oc ~ oe c ltz N o S iexcliexcliexcl
111 i fft
laquo -fft 2~ obull r e uo o z Cgtetgt I iexcliexcl
ltgt ~ MI z
iexcl iexcl1 oC oCZ o tl
lt ~I Q ~ ca I ~ CI -
xx gt z et w Hshyo 1iexcliexcliexcl Vlu z
laquo
tJ I e ltC
Vlet
Tipos de carg08 llorariOll
A los efectos de la experiencia el nuevo reacutegimen laboshyral incluye Cwiexclms de tiempo completo y de tieniexclpo parcial con Is~ndices y obligaciones horarias que siguen
Profesor Indiacutece Horas-telor ()
bull De tiempo completo 75 25
bull De tiempo parcial 60 20
bull De tiempo parcial 38 1230
bull De tiempo parcial 19 615
bull SemanaZe8
f Los plofeaores de tiempo completo y los de tiempo
parcial de 20 horas-reloj semanales constituyen el 60 al 70 del plantel de cada establecimiento
Un cierto nuacutemero de profesores continuacutea desempentildeaacutenshydsecte Pot ~pras-caacutetdra por razones derivadas del total de horas disponibles o a causa de situaciones especiales en ue se encuentran algunos docentes Constituyen el menor nuacutemero posible del plantel ~
Tareas ei1ltraclas6
Como es loacutegico los profesores de tiempo completo o de tiempo parcial tienen obligaciones de-clase de acuerdo con las asignaturas del plan de estudios
(Desempentildean tambieacuten tareas extraclase o sea actividashy
- -- shydes que se realizan fuera del horario correspondiente Jlt plan de estudios Estas tareas extraclase comprenden entre fiquest 25 Y el 30 del total de obligac1ones Tiorarias de cada pofesor y son en general planificaci6n de acti1J~B shy~as de apoyo al programa - a8Iacute8tencia a los alumnos shy
felacioacuten con la8 famiilaquoll de los educandos Y C07I la comushyliiddii ~pli~fod6-iacutea- pTogIamacwn qlUl ifeacuteCisect ~ establecimielto C07I el fin de mei1 la _entildea~~-g- de rellPondeTalos ~efiexclcw8 jli76miels deZ procejQ
de cambiomiddot ~
Meorar el curriculum En el marco del nuevo reacutegimen laboral horarios Y
tareas el objetivo general de la experiencia de rofesor tiempo completo es lograacuter e mejoramiento del cuITi~1l1
-a nivel de tOdos sus-iexcliexcliexcliexcliexclmeIacutetIacutels esenciales - -J El al~mno participaraacute responsable Y actwamelte en el proceso educativo de acuerdo C07I su grado de madure I 8UII capacidadesshy
t9 El yrofeaor orientaraacute al alumno mediante un mejor conocimiento Y comprensioacuten tendientes al logro de
una lt-gtducaci6n personalizada ( El profesor ajustaraacute la programacioacuten escolar en sus
distint08 papeles a la8 exigencia8 del proceso enseshy
ntildeanza-aprendizajegtEl profesor alcanzaraacute un continuo Y sistemaacutetico pershy
f~ccionamiento personal y contribuiraacute a que lo alcanshyce el cuerpo docente en lo teacutecnico pedagoacutegiCO como en l~ actualizacioacuten cientiacutefica de las distintas discishy
plinasti) CaiJn establecimiento se organizaraacute pedagoacutegicamellte
mediante la delegacioacuten de funciones Y estableceIaacute
distintos niooZe8 de Te8Polt8abilillad ~ eEl establecimiento decidiraacute los medios adecuados pashy
ra posibilitar los servicios reciacuteprocos entre el mismO
~ y la comunidad
shy
24 25
UNIDADES ESCJOLABES QUE PARTIOIPANmiddot
EN LA EXPERIENCIA
ltt v ltt ltJ
u LU + Los establecimientos que participan voluntariamente en
z ~ ~lt11 ~oltlaquo giexcl Eacute -oacute el Proyecto Profesorado de Tiempo- Completo P washyE ~ gr~~
i = u-o- bull- (TIta 11 (11atro en total r bull ~ 10 L-g g
VI 10 -t- Esa cifra -44- equlvale al la de las caaas de estushyCJ EGJ e Vi gt- gt- sil otO (100
Cl V) - st1 _ -l -dio sujetas a las jnrisdiooiones de la Administracioacuten Nacioshy1O_-lcJO_
nal de Educacioacuten Media y Superior del CONET y de la ~ - J Lo ClJ~~$iltltC el B~n~o-c Superintendencia Nacional de ElllIentildeanza Privada Tal porshyJ c - sr tu ~ 1 10~ Eo g1JOcc(u~ centaje es suficientemente indicativo en orden a los rcsushyiexcltJ gt-0- gtshy
111 i5c~--middot- -shy0 -c 10 5 3 C tados de la experiencia en ejecucioacuten uumlQJ(tEmiddot- cD t fOcJ ~oc o JO- -o 10 Cf- u (lJ Si se considera a los establecimientos por su tipo -esshy- iexcl ~ te ~ 51 giexcl ltgt 6 o
ltt __ tlI e OJ c ro _ gt- u CIJ -+- - tatal o privado-- la estadisties ofrece los siguientes datos
c tu rOiexclcClJU (lJ c __5~ ro ~ ~ gO LLJ CL- c OJ G iacute5 ~ 5 E o oc 101111Z Q) ltc~gtOJmiddot--Llmiddot_ ErJablec Persandl OJ E~ w -t-Iiexcl E~~ ~ Alumnasgt LU Unidad loa Docente Admiacutenuacute
ro ro o Escoldf111 ~ww~ JO ~ gt- u ~ ~ sr ~ st1 sr ~ sil ~ ~raquo ~ 10 ro ro ro ~ ~ ro m JO n9S9I
Z U67 ~ E E E E L L L L 22 Estatales 1M03411416 Privados
22 bullbull bull bullbull bull bull bullbull bull 1
2649219044 304gt111 Totales bull I z O
1- Mrestra rOTesentativa S~zel
bull - LU En general la experiencia abarea todo el pata y consshyC3 ltJshyet ttuye una mu~strn verdaderamente representativa seguacuten s 1- Uiexcl z ~ 27
ltJ LLJZoa laquo ww~
Z iexcl O U W
puede comprobarse mediante el anaacutelisis del cuadro estashydiacutestico Anexo 2 Interesa aclarar que sus cifras estadiacutesticas son expresivas de la estructura actual --educativa y admishynistrativa- de los establecimientos De los totales que el cuadro consigna uacutenicamente el 60 al 70 por ciento de los docentes participan en la experimentacioacuten del nuevo sistema
En ]-gt Capital Federal Intervienen dos escuelas medias un colegio nacional y un Liceo de sentildeoritas una escuela Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y tres privadas de las cuashyles una el industrial
Los restantes establecimientos se encuentran en el inshyterior en localidadeapequentildeas y medianas y en grandes centros urbanos En algunos casos como Olavarria San Isidro y Lujaacuten Provincia de Buenos Aires intervienen pn el ensayo dos o maacutes escuelas lo cual constituye un expeshyrimento en siacute mismo y ha facilitado la reubicacioacuten del personal docente
_4 rea geograacutefica
Si se tiene en cuenta el aacuterea geograacutefica se observa que el 86 de las unidades escolares estaacuten ubicadas en las provincias y el 14 en la Capital Federal
Afea AlumnoI Eslecmiddot1 Perso bullbull1 I Gea~aacuteftc4 ToJal middotmiddotD~~~tt IAdmilliiexcl TOlal
Provincias 38 2493 163 21910
Capital Federal 6 0 27 4~82
De la selecci6n La cantidad de colegios Y escuelas que se ofrecieron
voluntariamente para participar en la experiencia superoacute aIllpliamente el nuacutemero necesario Fue indispensable efecmiddot tuar una seleccioacuten A tal fin se tuvieron en cuenta varios asshy
pectos concurrentes bull Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos con el
objeto de evalwr el ensayo en lZ0fW8 distintas del
pais bull Seiecci6n de unidades escolares de diferentes moda-
Zidaoes Y nuacutemero de uvisioIacuteles anteriores -realizadas en la unidad esshy
bull Expmmiddotie1ICias
colar Con estos criterios selectivos complementados por otros
se procuroacute que el conjunto de establecimientos reflejara la
realidad promedio del pals
28
29
~ OBOANlZACION DEJA ENSERANZA
~~~
En lo referente a la organizaci6n de las unidades esshycolares fUMionan 4Parlamentos cuyo nuacutemero y aacutereas de actividades estaacuten determinados por la naturaleza y alcanshyce del proyecto respectivo y las caracteriacutesticas y composishyci6n del cuerpo docente Ademaacutes el plantel funcional de cada unidad estaacute integrado por un G8e8ar pedagoacutegico
PlJtltas generales
Respecto a la organizacioacuten de la ensentildeanza se formushylaron pautas orientadoras que cada establecimiento adaptoacute a su realidad escolar Como ser
bull Reduccioacuten del nuacutemero de asignatura8 diari medianshytI In mgangacj6p de unidades horarias de diacute8tinta rbullvviA- Q 9n In tn CIl _JO ~
bull Reestructuracioacuten de los PTogramaB con el doble pniexclshy-iexclOacuteBito de actualizarlos 11 organizarlos en unidades
dUikticas amplias que posibiliten la correlacioacuten 11 1aiidopcioacuten de una metodologia moderna
bull frQgramacioacuten de actividade8 coprogram4ticas JI ac tWldades optativas libres u obUgatorias en concarshydancia con la naturateia de la-ex~ qtI8 poshydrian desarrollar8e 108 saacutebado8 o en turno contrario
31
-(1 Apl~ de un reacutegimen ewptlrimentgZ de caUlicashyFACflBILIDAD FINANCIERA l COSlOS cionls exaacutemenes 11 promociones Bi asiacute lo exigiera I
Iel _-shy
bull Constiacutetucwn de grupos homogeacuteneos de alumnos Con
este In seraacute necesario conSiderar loacutes CNterios que
se propongan 11 decidir teniendo en cuenta Z08 8enlishy
cios espeCiaUzado8 que existen en cada unidad
bull Organizaciaacuten de 1ffl1VIacuteOiQ8 d6 orientacW7I 11 pBicoplda
loacutegicos cuando IIJ unidad posea personal competente La ley 18614 encomienda al Ministerio de Cultura y
11 experimentado Educacioacuten la evaluacioacuten de la factibilidad operativa y fishy
nanciera del sistema de experiencia para determinar la poshy
Del A8esor Pedagoacutegico sibilidad y conveniencia de proceder a su generalizacioacuten
y anticjpa que en caso de ser favorable esa evaluacioacuten elCada uno de los establecimientos afectados a la expeshy
riencia cuenta con un Asesor Pedagoacutegico cubierto a proshy organismo mencionado deberaacute proponer al gobierno nacioshy
puesta del director o rector con un profesor especializado nal las normas legales definitivas que de acuerdo con los
en Ciencias de la Educacioacuten o en su defecto con un proshy principios generales del Estatuto del Docente permitan exshy
fesor con tiacutetulo docente que acredite antecedentes para esa tender el sistema en forma gradnal a todos los establecishy
funcioacuten mientos educacionales
~A~ Pedagoacutegico nplntegra la liacutenea de conducshy Supuesto el eacutexito pedagoacutegico del proceso de experimenshy
cioacuten tiene categoriexcla eqUlvareiite a profesor Sus funciones tacioacuten en ejecucioacuten es evidente que su aplicacioacuten generalishy
soacuten las de apoyo teacutecnico a la experienCia por medio de zada dependeraacute en buena medida de BU factibilidad finanshy
orientaciones y asesoramiento pedagoacutegicos
a JO cond11ctoshyshy(iera
res del en~ayo a nivel escolar y al cuadro de profesfre~
del respectivo estableC1muIacuteI~ Coaacuteto operativo
Por eUo es interesante anticipar que los proyectos de
organizacioacuten indican que el costo de operacioacuten de los estashy
blecimientos que estaacuten realizando el ensayo experimental
no superaraacute al 15 del costo del sistema vigente Y esto
a pesar de que se abonan a los profesores el tiempo que
dedican a las actividades extraescolares
33i2
Para la determinaci6n de los costos de la experiencia se prepararaacute -t finalizar 1970- el presupuesto de cada unidad escolar afectada considerando a tal fin los gastos en personal en bienes y servicios no personales y el aporte rle terceros particuiarmente las asociaciones cooperadoras
Economiaa J ventajaa
Algunos hechos propios de esta experiencia educativa llevan a considerar con optimismo su factibilidad desde el punto de vista financiero a saber
bull Se confiacutea en realizar en el curso del antildeo economiacuteas funcionales a fin de disminuir aquel costo y permishytir la generalizacioacuten del ensayo
bull 001 euroste sistema --profesorado de tiempo compleshyto-- la organizacioacuten de los establecimitmto8 se simshyplifica tanto en el a8pecto administrativo (tesoreriacutea 8ecretariacutea etc) como en d docente
bull Ademaacutes el nuacutemero de profesores disminuye OolegioB que operaban con 60 profesores lo estaacuten haciendo ahora con 30 o 28 en virtud de la concentracioacuten de tareas
bull Tambieacuten disminuye el costo operacional por las economiaa en el pago de estado docente aBIacutegnacioacuten por dedicacioacuten total a la docencia y salario familiar
Todo ello redundaraacute en muacuteltiples beneficios Para el Ministerio para el establecimiento para los profesores y alumnos para los padres y para el sistema educativo
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
~P ~
1o1oL
bull U61CAClON DE lOS ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS QUE REAllZAM ESTA EXPERIENCIA
FlEfERIttCIAS
lJ lilS-rATAt _ PRlvAltO
~
~ 34
FUNCIONES DE LOS PR()FESOUES
Si bien a esta altura el lector posee una idea general ~obre las funciones y tareas que realiza el profesor de tiemshypo completo la trascendencia de este Proyecto en el conshytexto gercral de la reforma educativa aconseja dar una visioacuten maacutes amplia y sistemaacutetica de este aspecto vital para el desarrollo y eacutexito de la experiencia en marcha
Esas funciones y tareas tienen como centro cuatro secshytores convergentes la organizacioacuten escolar los profesores los alumnos y el medio escolar
Respecto a la organizacioacuten escolal
Colaborar con el director o reclor en
bull El planeamiento desarrollo y evaluacioacuten del curriexcl culum
bull En d desarrollo de los cursos de estudio
bull En la propuesta de cambios
bull En la distribucioacuten del tiempo de la programacioacuten
bull En la seleccioacuten de medios auxiliares
bull En la coordinacioacuten de servicios escolares
bull En la organizacioacuten de seminarios grupos de estushydio etc
37
bull En )~S relaciones con los padres
bull En la obtencioacuten de datos e informaciones para estu dios estadiacutesticos
Respecto a los profesores
Participar en la organizacioacuten de actividades para la actualizacioacuten paico-pedagoacutegica y cientiacutefica de profesores con
a) Sesiones de estudio
b) Seminarios
e) Cursos de perfeccionamiento
Colabora ademaacutes en la programacioacuten de la ensentildeanza por departamento (por aacuterea asignatura ciclo etc)
~68Pecto a los alumnos
bull Participar en la preparacioacuten de programas de orienshytacioacuten vocacional profesional y ocupacional
bull Intervenir en los consejos de profesores para indicar los problemas indiacuteviduales de los alumnos
bull Promover nuevos sistemas de diacutesciplina
Estimular la utilizacioacuten de la biblioteca como centro de actividades escolares
bull Contribuir en la organizacioacuten de equipos de trabajo
bull Organizar ficheros de seguimiento escolar
bull Proponer nuevas teacutecuicas de estudiacuteo
bull Organizar las actividades extracurriculares
bull Organizar cursos de recuperacioacuten
bull Coordinar el sistema de evaluacioacuten
Rapecfo al medio escolar
bull promover Y proponer cambios para la mejora de las instalaciones Y equipamiento
bull Asesorar en la reparacioacuten del material didaacutectico
bull Orientar el funcionamiento de los servicios auxiliares
ltt Organizar Y dirigir las actividades de asociaciones
de padres Y egresados
bull Participar en la organizacioacuten de programas de demiddot sarrollo de la comunidad
La enunciacioacuten de los lineamientos baacutesicos Y posibles de las funciones que desempsiiacutea un profesor es indicativa de la multiplicidad calidad y trascendencia de las tareas
que debe cumplir Su concrecioacuten en el aacutembito escolar implica una transshy
formacioacuten honda y positiva del sistema educativo Factible uacutenicamente con la aplicacioacuten integral del nuevo sistema en
ltxperimentacioacuten
amp8 39
ANEXO 1
bull Dos experiencias educativas 611 ejtJshy
cucioacuten breve croacutenica
bull El Proyecto Profesoredo de Tiemmiddot
po Oompletoen las Escuelas Nacioshy
nales de LujOO
DOS EXPERIENCIAS EDUCATIVAS EN EilECUOION BREVE CRONICA
Oomo estaacute dicho en 44 establecimientos de educacioacuten media del paiacutes estatales y privados se inicioacute este antildeo la experimentacioacuten del nuevo reacutegimen denominado ProfesorashyM de Tiempo Oompleto A efectos de comprobar la evoshylucioacuten y desarrollo del proyecto el Subsecretario de Edushycacwn Mctor Emuio F Migno1il se tralllad6 el f de mayo de 1970 a la ciudad de Lujaacuten provincia d(J BIe1I08 Aires para asistir a actos 11 reuniones referida8 al tema en dos plantas piloto ro Escuela Normal Miirla Florentino Ameshyghino y lq ESC1Jiexclela Naciltmal de Oomercio Adelina De M aria de Beacutertolap
bull
Los actos fueron presididos por el Mctor Mignone por el Director Nacional de Educacioacuten Mediacutea y Superior MCshytor Reynaldo Ocerin y por los directores de los establecishy1nientos mencionados profesor Antonio Eduardo Broggini (Escuela Normal Mixta) y profesor Osear Dariacuteo GuazzashyTon (Escuela Nacional de Oomercio) Asistieron tambieacuten los Asesores de Gabinete del Ministro de Oultura y Educa cwn profesores Gustavo Girigliano Alfredo Van GeUlerfll y Antonio F Slilonia el asesor del Oonsejo Nacional de E cacioacuten Teacutecnica ingeniero Gerardo A Amado Y el Secretario Ejecutivo del Equipo Teacutecnico profesor Miguel A Lombrom Igualmente los inspectores de la Direcci6n Naciltmal citada profesor Antonio Ruiacutez y profesoras Shary Lombardo 11 Ma
43
ria E G de Lopreteiexcl el Pre8iiiente de la Junta de aasifieacuteashycioacuten de Educacioacuten Media de la Zona IV profelJor Manuel Salgado y el cuerpo de profesores de los institutos educashytiV08
La croacutenica del diacutea sentildeala que en horas de la mantildeana el Bubseeretario de Educaci6n se reunioacute con los funcionashyrios teacutecmcos anteriormente nombrados para considerar ~kaustivamente con el cuerpo de profe8OTes de ambas 68shy
cuelas el desenvolvimiento en ellas de la experiencia y las oonclU8IacuteCnes del caso
Luego los directores de los establecimient08 ofrecieron un almuerzo a autoridades profesores y periodi8tas en la Escuela Normal Mixta al que asistioacute en representaci6n de la Municipalidad local el Becretario de Gobierno y Bienesshytar Social sentildeor Joseacute M aria Campo
Posteriormente los profesores Oceriacuten Broggini y Gwazshyzaroni dialogaron con periodistas de la prensa oral escrita y televisiva de la Capital Federal y de Lujaacuten aeerca de numerosos detalles referidos a la evoluci6n de esta (Jf1)peshyriencia
Finalmente en el saloacuten de actos tuvo lugar una reushynioacuten de Informaci6n y Diaacutelogo con los padres del alumnado
En el debate que abarc6 unas tres horas los padres formularon numerosas consultas sobre el lluevo si8tema y tambieacuten expresaron sus puntos de VIacute8ta respecto a su apUshycacioacuten agregando a su opini6n personal las impresiones recogidas entre 8U8 hijos En general los padres ccincidieshyron en afirmar que la experiencia es positiva y que el nueshy00 reacutegimen de profesorado de tiempo completo presenta venshytajas indudables respecto del anterior
De lo VIacute8to y comprobado surgioacute como de intereacutes praacutecshytico completar esta publicacioacuten con una informacioacuten selecshytiva de la nueva estructura laboral y educativa que sirve de base a la experiewiacutea en los dos establecimientos En la valoracioacuten de los informes que a continuacioacuten se ofrece deshybe tenerse en cuenta que 8U8 datos apreciacionea y conclushysiones reflejan la labor realizada en el primer mes de clashyse uacutenicamente
44 45
ble del alumno dentro del grupo escolar y no en la
sobrevigilancia de tareas
Ree11plazar la tradicional clase ~ositiVa por unidashydes deacute trabajo que den al alumno posibilidades para descubrir y crear
bull Interesar a los padres sobre problemas que hacen a la educacioacuten de los adolescentes a traveacutes de reunioshynes perioacutedicas
bull NuelJO criterio de evaluacioacuten ~l aprendizaje en el que lo fundamental no sea uacutenicamente la Comproba- cioacuten de oonocimientos sino la demostracioacuten de capashycidad para resolver problemas
bull Activa participacioacuten del alumno en actividades eashytracurriculares oon el fin de formar un nuevo senshytido de la funcioacuten escolar
ORGANIZACION y CO~ -M- -~ _ -_~_ shy
bull Sobre ~l tema se mencionan las modificaciones maacutes
significativas
Oonsejo Oonsultip
Es el ]laacuteximGcmiddotQIlauismQ_de goliexcliern9 de Ja earuela y estaacute inte ado por el Director los Jefea de DElpa~ento el Asesor Tecnico e ag6gico e ha prevIs o pos ilishy~Corpiexcliexclar en efiiacuteturo aun representante de los padres y otro de los alumnos
Departamentalizacioacuten
los qepartamentos son algoasi como los iexcliexcljelliexclen torno a loseuales gir~ la actividad cllrricular iexclas reUl~i()nes deshy
48
partamentales son frecuentes y en ellas se planifican las actividades futuras ya sean de clase o extraclase y tamshybieacuten lo referente a la correlacioacuten de asignaturas
Cada dilPartamento cuenta con un Jefe elegido por los profesores quien representa a su departamento ante el COnsejo QQIlSultivo Funcionan los siguientes departamentos
c- -Departamento de Matemaacutetiea y Oiencias E$perimenshytales
-Departamento de Oiencias Sociales
-Departamento de IdiacuteltYmas
-Departamento de Materias Esteacuteticas y Actipidade8 Praacutecticas
-Deparmmento de Materias Filosoacutefico-Pedagoacutegicas
Cada departameLlto cuenta con Comisiones Interms tales corno Estadistica y Evaluaci6n Ornamentacioacuten y Fies tas Relaciones con la Comuuidad Accioacuten Cultural etc La acci6n depsrtam~ntal es complementada con otra intershydepartamental a fin de lograr unidad de criiquesterIacuteos en ciershytos procedimientos y evitar superpqsicioacuten de tareas extrashyiexcl-jase El Organigrama ayudaraacute a visualizar el funciona-shy
lt bull
miento dI la escuela
ASISTENCIA A LOS ALUMNOS
Esta tarea se canlUumlZa a traveacutes del Departamento A~istencial presidido por el Asesor leacutecnico Pedag6gico
i~~~ bull gt
Iada (ursa tiene un Profesor OOnsejero que sereuacuteneacute on SIlS lIlurnnos en ho~ extra-clasepliexclrampestblluacute1jlrenshy
capz8f Y guiar las actividades del grnW bull
~
811CUe8ta y legajo
Con el objeto de detectar intereses niveles ocupacioshynales asignaturas preferidas yo rechazadas etceacutetera los alumnos fueron encuestados al comenzar las clases Se elashyboraron tres modelos de encuesta para alumnos de Primer Antildeo Segmdo Antildeo y Cuarto Y Quinto Antildeos Los datos fueron procesados tabulados y graficados en el Departashymento de Matemaacutetica lo que facilit6 el conocimiento indishyvidual y grupal y se detectaron problemas personales o socio-econ6micoll que la escuela puede solucionar
Cada alumno cuenta con un legajO donde se vuelcan toda clase de antecedentes lo que permitiraacute seiexcliexclpir pasQc a paso la evolucioacuten del proceso educativo en Jos distirltos antildeos de estudio En este legajo se registran tambieacuten las obsermiddot vaciones de profesor Consejero
REGIMEN DE CONVIVENCIA
El nuevo reacutegimen de convivencia apunta a la implanshytacioacuten de UIa disciplina centrada el el comportamiento autoacutenomo y responsable del alumno No hay celadores ni agentes dilctos de disciplina
Respoll8abilidOOmiddot1 16rsuasioacuten
Se trata de ir inculcando el sentido de responsabilidad mediante el funcionamiento de ComirioneB Internas de Curo ~ -elegidas por 1()cS alumniexcliexcliexcliexcl-- deBttgte de Mi CUiles Clna ~pciiacutea lIB8 mlSioacuteIl especifica y se stente paitti inshy
tegrante de la eelll1Hlid8d eeeelar _
Se tiende asiacute a dar primada a la acciOacuten preventiva anshytes que a la represiva y a la ~ioacuten perauasiva antes que
a la punitiva El reacutegimen no descuida por ello los probleshymas de disciplina ni las sanciones pero establece claramente que deben tratarse en relacioacuten con la naturaleza de la caushysa la que debe determinar en uacuteltima instancia el tipo de sanciOacuten
Instancias disciplinarias
En consecuencia con aquellos principios se ha fijado el siguiente orden de instancias
El Consejero de curso analiza con el grupo cualquier foblema disciplinario -lea leve o graoo- 11 son
I()~ mismos alumnos guiailtNJ por el profeaor Co_shyjero quienes proponen as medidas a adoptar Si el problema persiste a pesar del tratamiento grupal el profesor Consejero solicita la intervencioacuten del Deparshytamento Asistencial para un estudio maacutes profullilD
Para los casos que por su grcwedad o su complejidad no pueden ser resueltQc8 a nivel de grupo el profesor Consejero solicita una reunioacuten con 108 profesores de Curso
7 En uacuteltima instancia el problema es tratado a nivel de Consejo Consultivo el que produce el dictamen final
LAS ACTIVIDADES EXTRACLASE
Como ya estaacute dicho ademaacutes de las tareas realizadas en clase tanto el profesor romo el a1unmo tienen obligashyciones extlaclase
50 51
Del profewr
El profesor debe distribuir un 25 de lasmiddot horas adjushydicadas seguacuten los iacutendices (tiempo completo o parcial) enshytre reuniones de Departamentos de profesores de Curso con padres cursos de perfeccionamiento tareas de conseje ro asesoramiento en actividades vocacionales evaluacioacuten Y estadiacutestica etceacutetera Estas tareas son planificadas por los respectivos departamentos
De los alumnos
Sus actividades extrac1ase se distribuyen seguacuten las sishyguientes modalidades
ActiviOOdes coprogramaacuteticas de apoyo directo al promiddot grama Las clases de Historia en el Museo Histoacuterico de Lujaacuten o las experiencias de campo en Biologiacutea por citar dos ejemplos entran en esta denominacioacuten La asistencia es obligatoria
Actividades extraprogramaacuteticas de apoyo indirecto al programa (apoyo a alumnos con materias previas estudio dirigido etceacutetera) No son de asistencia obligatoria
Actividades libres u optativas la Escuela ofrece en estos momcntos las siglUacuteentes actividades libres teatro periodismo escolar banda riacutetmica coro folklore club de ciencias y deportes estaacute previsto ampliar este campo de actividades El alumno puede optar por una de ellas la que una vez elegida se convierte en obligatoria
De esta manera se pretende dar al alumno una educashycioacuten integral y una imagen distinta de la escuela bien disshytante de aquella que recortaba en la vida cotidiana del adoshylescente unas pocas horas muchas veces divorciada de los intereses vitales del mismo
EV ALUACION DEL PROYECTO
Es indudable que la puesta en marcha de la experienshyda sobre Profesorado de Tiempo Completo reqUiere una permanente evaluacioacuten que permita determinar en la forshyma maacutes exacta posible de queacute modo se han logrado los objetivos
La Escuela Normal Mixta de Lujaacuten se ha propuesto una serie de criterios para evaluar la experiencia de acuermiddot do con pautas objetivas Estos criterios se adecuarm en el presente antildeo a los siguientes interrogantes
bull J Respltmde nuestra escuela a 1M necesidades del adoshylescente
bull iquestSe ha producido en el profesor un cambio poiitioo de actitud frente a sus alumnos y a los demaacutes proshyfesores
bull iquest Se ha advertido en los programM un cambio estrucshytural que ofrezca al alumno una visi6n global y dishyaacute1nica de la cultura
bull iquestHa permitido la nue~a organizacioacuten una participashycioacuten maacuteiexcliexcl activa del alumno dentro del aula y en acshytividades extraclase
iquestSe ha observado un cambio de actitud en los pashydres manifestado en una mayor identificacioacuten de los mismos con los objetivos de la escuela
iquestEl reacutegimen de convivencia ha desarrollado en el alumno una actitud responsable y ha posibilitado una regulacioacuten autoacutenoma de la disciplina
bull iquestEl nuevo reacutegimen laboral fijado a las prOfesor88 les permite una realizacioacuten maacutes integral frente a las alumnos a la escuela y a la comunidadf
52 11
ESCUELA NORMAL DlRECCION
CONSEJO COlSU~TIVO
DEPARTAMENTO IDIOMAS
MIXTA (Lujaacuten)
DEPARTAMENTO ESTETCA
~--
DEPAKTlitlttNtildeTO ASISTEt1CAL
PROFESORES CONSEJEROS-
TRANSMITO UNA CERTEZA INICIAMOS CON BUEN RUMBO UN CAMBIO POSITIVO
Como en el caso anterior se ofrece una siacutentesis de alshygunos aspectos de la organizacioacuten y funcionamiento de la experiencia en la Escuela Nacional de Comercio Adelina de Maria de Beacutertola extraida del informe suministrado por el Director de la misma
PAUTAS FUNDAMENTALES
bull El proyecto permite tener un plus de tiempo para la atenoioacuten en forma cooperativa a traveacutes de la orgashynizacioacuten departamental de necellIacutedades y problemas que antes era eXcullIacuteva preocupaci6n de un reckiexclcido nuacutecleo del personal docente
bull El cambio debe facilitar la introduccioacuten de algunas innovaciones a niVel de aula (meacutetodos procedbuienshytos teacutecnicas nuevas) con el fin de modiificar el enshyfoque de la actividad del profe8Ol y mejorar el desshyarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizaje
bull Toda tiende al logro de una participacioacuten m48 vital de alumnos profesores y padres en la8 tareas iacutenttltshy
grales de la Escuela
bull Procura una relacioacuten mutua muy pr~ entre
57
Il8tablecimient08 en experiltSfcia y otro8 que lo estashyraacuten en el futuro
ORGANIZACION DEPARTAMENTAL
La estructura organizativa estaacute constituida por seis Departamentos integrados por los profesores Son los Deshypartamentos de
Curriacuteculum y Apoyo Didaacutectico
Constituye el centro y motor de le reforme pedagoacutegica por cuanto persigue dos objetivos fundementales reemplamiddot zar el concepto de materia y programa por el de curriculum de manera que el profesor tenga una visioacuten maacutes amplia y profunda del acto educativo y pl1illificar con ese sentido y estricta coherencia todas las actividades de los alumnos Ha realizado las siguientes tareas
bull Ernrnen seleccioacuten y cOTTelaci6n de 108 contenidos de las distintas asignaturas
bull Introduccioacuten a nivel de clase de teacutecnicas nuevas que rompan con una estructura tradicional concibieacutendoshyla como el proceso de interaccioacuten de una personalidad incipiente en autodcsarroUo y personalidad adulta que lo orienta
bull U tilIacuteilacioacuten de las horas libTIl8
bull Organizacioacuten de las actividades de los alumnos
A modo de ejemplo se sentildealan algunas de las activishydades de VS alumnos Coprogramaacuteticas - visitas a emshypresas industriales y comerciales de la zona (materias coshymerciales y Merceclogia) desarrollo del centro de intereacutes
Oriacutegenes de Lujaacuten y aprovechamiento didaacutectico de su museo (Historia y materias comerciales) optativas de sigshyno vocacional - periodismo automodelismo ajedrez moshydelado en yeso fotografia teatro aprendizaje con instrushymentos musicales campementos de apoyo se encaran en las diferentes ma tertas seguacuten las necesidades de los alumshynos Todas estas actividades se han organizado previo sonshydeo de los intereses de los educandos
La Seccioacuten Curriculum realizoacute un estudio que abarca todos los aspectcs de la evaluacioacuten En mayo uacuteltimo se hashybiacutean iniciadc las siguientes tareas
(1) Inf02-me sobre nivel 1 capacidad de los alum1lO8 (en relacioacuten con el Departamento de Asiatencia a loa Alumnos)
b) Valoracioacuten del sistema actual hecha por los profeshysorcs con intervencioacuten indirecta de padres y alumshynos (mediante planillas encuestas etceacutetera)
La Seccioacuten Apoyo Didaacutectico realiza las siguientes tareas mantenimiento y utilizacioacuten del material didaacutectico ya exisshytente seleccioacuten del material nuevo para apoyo de las teacutecshynicas que se introduzcan provisioacuten de la biblioteca del aula como primer paso para la creacioacuten del aula-gabinete de esshytudio equipamiento del escritorio modelo de Contablilidad
Asistencia a los Alum1lO8 Objetivo un conocimiento lo maacutes integral posible de
los alumnos para atender a sus necesidades A tal fin este Departamento centraliza procesa Y cashy
naliza la informacioacuten hacia los otros especialmente el de Currtlulum y el de Actividades Sociales Cuenta con una 8116shysorta psicoloacutegica para la evaluacioacuten de pruebas Y COII la ayuda de preceptores como auxiliares confecCiona el ~ tro acumulativo y el legajo de los alUllIlllll bull
bull 58
Pero BU funci6n maacutes importante eati conatituicIl por el reacutegimen de OontWjerCJ8 de Ourso elegidos por 10ll elum~ nos en base a una tema propuesta al Director El Prof~or Consejero es un reductor de tensiones ha elaborado con los alumnos el coacutedigo de convivencia para lograr una adecuashyda relaci6r de los alumrlOs entre si y de eacutestos con los proshyfesores y autoridades de manera que caQa uno cumpla cashybalmente BU rol
Sin que se haya hecho todaviacutea unavaacuteloracioacutenexhausshytiva y total puede afirmarse ya que los resultados alean zudas en el terreno de la autodiscipllna son positivos
A ctividades Sociales
Es el ejecutor de muchas de la tareas planeadas por el Departamento de Cumculum y Apoyo Diacutedaacutectico siacute resshyponden a la necesidad deacute subsanar fallas de los alumnos para interactuar en grupo
Procura estrechar relaciones entre la escuelll y la coshymunidad entrevistas a personas destacadaa del medio y organizacioacuten de visitas a instituciones algunos de sus miemshybros trabajan mancomunadamente con la Asociacioacuten Coopeshyradora
Otros aspectos interesantes de su labor uno el camshybio de enfoque para la celebracioacuten de las conmemoraciones establecidas por el calendario escolar el otro la organizashyci6n de campamentos conjuntamente con los profesores d Educacioacuten Fiacutesica Se piensa que el campamento constituye un excelente medio de capacitacioacuten para actuar en forma unitaria por eso se lo concibe como nuacutecleo vital en orden a la puesta en acto de laa experiencias acumuladas en el desarrollo de las actividades coprogramaacuteticas y optativas de los alumnos
GO
Asistencia ( los Profesores
Su objiexcliexcltivo principal el apoyo metodoloacutegico y pedag6shygico al personal docente con el objeto de que el cambio de mentalidad qucel proyecto implica no provoque insegurishydad y desorientaci6n Mediacuteos entre otros participaci6n en un curso sobre es~udio dirigido organizacioacuten de reuniones de estudio sobre psicologiacutea de la adolescencia y teacutecnicas grupales seleccioacuten y utilizacioacuten de bibliografiacutea especifica
Este Departamento con la atencioacuten especial de la Aseshysora Pedagoacutegica procura enquiciar el proceso de renovacioacuten sohre la idea de que las teacutecnicas carecen de valor en 111 mismas desvinculadas de la experiencia de la vida que de~ be regarlas o de otra manera la idea de la obligacioacuten de someter la teacutecnica a un saber superior o metateacutecnico para evitar la hIpertrofia de los medios en desmedro de la comshyplejidad y riqueza del acto educativo
EvuJuacioacuten y Estadis tica
Entiende en la evaluacioacuten continua de la marcha del proyecto Recopila coordina y centraliza informes evaluashytivos de alumnos profesores padres y comunidad Procesa datos estadiacutesticos y los grafica
Apoyo paro el Pllaquoneamiento EConoacutemico
Sus miembros son contadores puacuteblicos que ejercen la caacutetedra en la Escuela Ha participado en la eIaboraciampUJel presupuesto de aplicacioacuten del proyecto Encara 111_111
6J
de los resultados mediante comparacioacuten con presupuestos anteriores y la medicioacuten de variaciones
Tambieacuten colabora con la Asociacioacuten Cooperadora y orshyganiza con los alumnos la cooperativa y el comedor escolar como soportes del escritorio modelo de contabilidad
NIVELES EN LA ORGANlZACION TOTAL DE LA ESCUELA
Al respecto indica el informe que se resentildea se ha trashytado de lograr una conduccioacuten fluida para ello se distinshyguen con precisioacuten (ver Orgamgrama) la liacutenea de autorishydad y la liacutenea funcionai
En otro aspecto se ha procurado proceder gradualmenshyte en el estudio y solucioacuten de los problemas y con particishypacioacuten de los diferentes departamentos y el OOMeo Asesor integrado por los Jefes Departamentales El Director el Vicedirector y el Consejo Asesor examinaraacuten las nuevas exigencias impuestas por los cambios que se produzcan en las funciones de los miembros y organismos de la institushycioacuten con miras a la redaccioacuten de un reglamento interno
INTERCAMBIO DE OPINIONES
Cabe indicar dos hechos positivos el fecundo intercam bio de opiniones a nivel de directores y asesores pedagoacutegishycos y la facilidad con que fue ubicado el escaso personai titular que en ambos establecimientos de Lujaacuten no entroacute en la experiencia En cuanto al uso mutuo de edificios y
medios se tropieza con el deacuteficit de capacidad instalada de las escuells
Otro dato representantes de establecimientos de la zoshyna que no participan de la experiencia han asistido a mushychas de lae reuniones efectuadas y sc han interesado por conocer las caracteriacutesticas del proyecto
VALORACION
Por sobre las dificultades innegables que se suscitan todos los dias puede afirmarse - euroXpresa- el profesor GuazzarolUacute- que el proyecto ha cambiado en gran medio da el espiacuteritu de la escuela
Aunque falta la evaluacioacuten defilUacutetiva en profundidad de todos los elementos que juegan en el cambio pueden inshydicarse algunos logros humildes pero valiosos Los profesoshyes superada la ansiedad de los momentos iniciales han cambiado se actitud al comprobar que el proceso sigue con mesura etapas graduales y al sentirse llamados a una tarea maacutes creadora maacutes rica Los alumnos participan con maacutes gusto de todas las actividades (no estaacute mal decir aquiacute que han pintado en estos dos meses praacutecticamente todas las aulas) Los padres valoran en general el hecho de que la escuela en la educacioacuten de sus hijos se ocupe de aspecshytos que antes no podiacutea atender convenientemente
Finalmente concluye el Director no quiere ser esto una ingenua exaltacioacuten de las supuestas bondades de una escueshyla s610 quiere transmitir la certeza de que se ha iniciado con buen rumbo un cambio y de que se trabajaraacute C01I - shy
no entuiexcliexclaamo en eacutel
62 63
ESCU
ELA
NACI
ONAL
DE
COME
RCIO
(L
ujaacuten
)
-R
ECTO
R
IAS
E5C
R
TE
CN
ICO
I ICO
NSE
JO
ASE
SOR
I
~~~
I
-
~
i
i
0
shy
- shy
VI
CE
RECT
OR
I
I
~
I
--
shyshy
I
- - - -
- -- -
-
1
- -
shyg z
l
-- -
- w
E
-
- --
- V
AlU
AC
iexclltraquo
M
IST
EN
CIA
A
CT
lVltl
Atl(
gt
I A
SIS
TE
NC
IA I
I C
UR
RU
tUM
I
I A
PO
YO
PA
RA
~I
El
PlA
HEA
HIE
WTO
y
ES
TA
tlIS
TIC
A
A
lOS
All
lMN
05
A
L
oS
PR
OF
E5
OAacute
fS
y A
PO
YO
oiexcll
Ae
TlC
O
SO
CIA
LE
S
~ICQ
$EL
lIW
IlC
TO
Nl
PP
QY
EC
TQ
I I
I I
I11
w
O
1 J
TO
iJA
l
OE
HM
----
-1A
iexclT
CR
1l
P ~w
~
lj
I (I
lRlil
aU
1I
I
IAPOr
o tll
nAcn
co I
J
~i
---A
~
~
bull
)
v
middot
r1
~Jt
l(l
~
~
w
N
)
lt
nt I
t bull_
__
_-
-
iexcl
_
_
_
r(middot
tmiddot
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO Establecimientos educativos que intervienen en la experiencia
1shy PERSONALUBICAC10N AacuteLUMNOS ampttalDintildeESTABLECIM1ENTO oDOCENTE I ADMINISTRATIVO ~- PrivadoDomicilio Iocalidad Provincia V M T I v I M T V I M I T I I I I
I E$C Nac Nortnaacutel Mixta 2 de Mavo AmI Bs As 87 269 36 4 37 41 - 3 3 10 EstalalB Rivadavia (1) 71
Ese NK Normal Mixta San Martfn D J M Etead(I) 301 Olavarrfa B As 32 255 287 4 31 3 2 6 8 10 Estatal
Ese Nalt de Comerdo Belg (1) 652 OJavarrla Ds As 211 187 398 19 36 - 3 3 14 Estatal
Col Nacional Coronel BeI~rano Olavarrla Bs As 232 196 428 1 27 31 - I 1 11 EstalaOlavarriacutea (l) 300
Col Nacional de Pehon Gomaacutel del (1) Pehuaioacute Es As 139 70 209 9 20 29 - 3 3 5 Estalaioacute So1aacutec251
Sse Nac de Comercio F T Quintana Corrientes Bs As 437 466 903 17 44 61 - 3 3 24 EstalaM Belgrano (1) 699
ampC Nac Normal Mtxta Belorulo PoampId Misiones 145 583 728 4 45 49 2 2 20 EstatalE U del BI (iexcl1 515 -
Colegio Nodoiexcl N 17 Rivndavia Caoital - 4 - 554 21 30 51 - 4 4 16 EstatIJPrimera (1) 5161 Federal
L Nac de Seiiacute N 9 Cooesa Capital S~~ -n 185 Federal - - 92 92 2 middot78 I middot80 - 24 JlamptUaI-
P
ER
SO
NA
LU
iexcliexclIC
AC
iexclO
N
AL
UM
NO
S
E_
ID
ivimiddot
DO
CE
NT
E
AD
MIN
lST
ltA
TIV
O
Ptiv
adoacute
Q1
uI
IlC
lMll
lNT
O
mO
lleS
Dom
idli
Q
loc
1i
hd
1 Pr
ovin
cia
V
M
T
I I
I V
1
M
i T
V
I
M
I T
I
E
N
de C
om
Lib
G
C
alle
46
La
PI
ta
B bull
M
raquo2
98
0 U
32
32
93
1
8 13
21
40
E
stat
alJ
de
Sao
Mar
tiacuten
(1
) N
36
6
Ese
N
ac
de
Uacutelm
erci
o M
artiacute
n y
S
an Is
idro
li
s A
s
708
)3)
12middot
13
42
82
12
4 8
13
21
34
Est
atal
de S
an I
sidr
o (1
) O
rnar
23)
Col
egio
Nac
iona
l d
e Sa
n A
Cti
JUS
O
San
Isid
ro
lis
As
67
) 48
7 1
162
22
79
101
-11
11
32
E
stat
alIs
idro
(l
) 19
3
Ese
N
ac
Nor
m
Mix
ta A
vda
E$~antildea
Lui
aacuten
Bs
A
s
0
45
4 70
4 19
)6
n
1 4
) 18
E
stat
alF
A
meg
hino
(1
) 80
1
Ese
N
alt
de
Com
A
H
lt
igoy
en
Lui
aacuten
lis
As
2)
3 28
9 4
2
20
33
B
2 4
6 14
E
sta
lde
M
de B
eacuterto
l
(1)
1496
E
N
NO
mll
de
M
t
So
n M
artm
C
atam
aroa
C
atam
arca
-
681
681
7 70
7
7
1 4
) 23
Es
1C
J
Arm
gttr
ons
(1 )
717
Col
N
acio
nal
Teo
doro
So
n S
alva
dor
Gor
ritiacute
343
Ju
juy
427
178
60)
14
3)
49
2 -
2 U
E
stat
al
S d
e B
usta
man
te
(1)
de J
uju
y
Col
N
adon
al
Joa
quiacuten
San
Mar
tiacuten
21
La
Rio
ia
La
Rio
ja
2)6
41
8 67
4 14
38
)2
-
6 6
20
Es
1
V
Gon
zaacutele
z
O)
E
Nae
N
Mix
ta d
e P
rof
In
depe
nden
cia
San
tiag
o de
l S
anti
ago
147
872
101
9 21
11
2 13
3 -
1)
15
30
Est
atal
M
B
elgr
aoo
(1
)
751
Est
ero
del
Est
ero
bull
PE
RS
ON
AL
U B
I
CA
e
IO
N
AL
UM
NO
S
amptu
iexclD
i-j
middotE
ST
AB
LE
CIM
IEN
TO
D
OC
EN
TE
A
DM
lNIS
fR
AT
lVO
o
UO
tlt
S
Pri
vado
no
miacuted
liacuteo
L
ocal
idad
Pro
ind
a V
M
I
T
v
M
T
M
T
I I
I I
i I
rv I
I E
N
aco
No
rmal
M
ixta
S
an
Mig
uel
Muntilde
ecas
21
9 T
ucum
aacuten
111
U0
4
161
8 16
10
0 11
6 2
10
Est
atal
J
B
Alb
era
(1
) de
T
ucum
aacuten
B I
38
Ese
N
ac
No
rmal
Mix
ta
Esc
uela
Si
moc
a T
urum
aacuten
86
164
2)0
7
32
39
8 E
stat
ald
e Si
fllO
(a
O)
Nac
iona
l 23
0 -
--
Ese
N
aco
de
Ed
uca
doacute
n
Con
cord
ia
Cap
ital
-
-33
8 33
8 -
96
96
-8
16
Est
atdl
Teacutec
nica
Nq
16
(2
) 35
55
Fede
ral
I 8
1
Ese
N
alt
de
Edu
caci
oacuten It
uzai
ngo
sn
Sa
n Ju
sto
lis
As
83
-1
1 8
3)
78
17
9)
3 4
7 21
E
stat
alT
eacutecni
ca
Nq
1
(2)
Ese
P
riva
da
de
Faacuteb
rica
R
Pan
amer
ic
Gen
eral
li
s A
s
164
164
26
2 28
1
1 6
Priv
oH
enry
Fo
ro
(3 )
YA
v H
Fo
rd
Pae
heco
-
-E
se
Priv
o d
e F
aacuteb
laquoIng
R
ivad
avia
A
veH
aned
a B
bull
As
22
0 -
220
32
1 33
1
1 2
7 Pr
ivo
Tor
cuat
o di
Ten
O
) 10
59
Just
it
Pol
iteacutec
n I
ndus
tria
l C
P
elle
grin
i
Ber
azat
egui
B
s A
s
343
8 3)
1 34
39
2 2
4 12
Pr
ivo
amp-
raza
tegu
i
(3)
600
El
Bue
n A
yre
iexclC
iwL
d de
l
C
apit
al
59
)9
13
1 1
2 Pr
ivo
--
-13
shy
(3)
p 1
062
Fede
ral
Nue
stra
Se
ntildeora
de
la
C
apit
al
M
iampet
irord
ia
(3)
Cab
ildo
1333
Pe
dera
l -
-64
7 64
7 -
62
t2
--
-18
Pr
ivo
---
_ -
shy
----
-------
I P
ER
SO
NA
LU
nlC
AC
IO
N
AW
MN
OS
E
ata
ulD
ivi
EST
AB
LE
CfM
IIN
TO
D
OC
BN
T
I A
DM
INIS
TR
AT
IVO
bull
sion
es
l1m
dltgt
I Dom
icil
io I
Loco
ilidad
I Pr
oviexcllld
~ V
I M
IT
V
I M
I T
I v
M
I T
ln
g
Lui
s A
C
apit
alH
uerg
o ]
J B
iedm
a 67
-
200
1 60
2
061
210
38
248
3 6
9 ~7
Priv
oO
) F
eder
al
San
ta
Cec
ilia
M
ar d
el
Coacuter
doba
13
38(3
) P
lata
B
s A
s
-59
0 59
0 -
52
52
--
-15
Pr
ivo
Jo
ao
S
Per
nind
cz
Av
M
aacuterqu
ez
San
Isid
ro
Ss
As
47
3 -
413
59
59
5 5
17
Priv
o(3
) 30
31
-shy
Col
egio
W
ard
S
uiza
~99
Ram
os
Mei
iacutea
Bs
As
27
5 23
5 51
0 24
64
88
1
iexcl
17
Priv
o(3
)
Flo
rida
A
v
S
Mar
tln
Flo
rida
B
s A
s
16
22
0 37
6 20
17
37
2
1 3
14
Pri
v(3
) 46
01
Mad
a A
uxil
iado
ra
Mar
tln v
Sa
n Is
idro
B
s A
s
278
278
45
10
Priv
o(3
) O
mar
28
7 -
-4
-
-shy
Mar
iacutea
Aux
ilia
dora
C
alle
54
L
a P
lata
S
s A
s
-34
6 34
6 -
57
57
-1
1 10
P
rivo
(3)
N
896
Ped
ro
Pov
eda
H
lr
igoy
en
Vic
ente
Loacute
pez
Bs
As
-
U)
U5
-26
26
-
--
) Pr
ivo
U)
763
Gui
ller
mio
a te
sten
de
A
v
S P
entildea
San
Mig
uel
T
ucum
aacuten
-49
3 49
3 2
32
H
1 3
4 11
Pr
il
Guz
maacuten
(3
) 63
7 de
T
ucur
tlaacuten
i
PE
RS
ON
AL
UIlIC
AC
IO
N
AL
UM
NO
S
Est
atal
I D
ivimiddot
E
ST
AB
LE
C1
MlE
NT
O
DO
CEN
TE
AD
MIN
IST
RA
TIV
O
bullsi
ones
_
Pri
vado
J)
om
iaacuteli
o
I J
oaI
idil
d I P
rovi
ncuuml
v
I M
IT
v
I
M
I T
V
I
M
I T
I N
ues
tra
Sra
de
lour~
Inte
nden
te
Por
tentildea
C
oacuterdo
ba
(
G9
75
-27
27
-
--
5 pr
iv
des
(x
) (3
) P
ita
H4
i S
an P
edro
No
luco
i
Coacuter
doba
422
M
endo
za
Men
doza
37
9 37
9 -
39
39
-1
I 1
0
Pri
v(x
) (3
) ~-
Nue
stra
Sra
de
l Hutr~
San
Mar
tiacuten
San
Sal
vado
r T
ujuy
-
453
middot1)3
3
39
42
--
-t1
Pr
ivo
to
(x)
(3)
596
de
Juju
y
Reconqui$~
ltur
rasp
e R
econ
quis
ta
Sant
F
e 11
9 -
119
15
30
--
-5
Priv
o(x
) (3
) 39
3 l
Don
Ori
one
S
de
Irva
ndo
S
Fer
nand
o U
s A
s
428
--42
8 40
10
5D
-i
1 1
17
priv
o(x
) (3
) 11
77
Adv
enti
sta
del
Pla
ta
V
lib
G
ral
P
uiga
ri
E
Riacuteo
s 21
5 25
6 47
1 31
27
58
3
1 lt
U
P
riv
(x)
(3)
San
Mar
Hn
Escu
eLa
Nru
mal
-V
rcto
S
go
BaJ
erdi
V
ill1
M
arIa
C
oacuterJ
ob
a 48
6 88
6 13
72
IU
245
360
--
-54
pr
ivo
Mor
canw
(3
) 37
8 i
San
10M
Ado
ntric
es
B
Gaacutei
vez
S
anta
F
e Sa
ntt
Fe
-48
3 18
3 -
49
49
-iexcl
--
14
Pri
v(x
) (3
) 19
78
20~6
304
3 77
5TotaIa~
1102ll
154671
~ 98
7 47
14
3 I
190
OE
PE
ND
DK
24
1
) A
dmin
istr
adoacute
n N
acio
nal
de
Edu
caC
Iacuteoacuten
Med
iacutea
y S
uper
ior
3
Sup
trin
tend
enda
Nac
iona
l de
Ens
entildeam
a P
riva
da
2)
Con
sejo
N
acio
n1
de
E
dma
d6n
Teacutecn
1ctt
(CO
NE
T)
gt
) In
stit
uro
Inco
rpor
ado
~
2
11
gtlt
o ~
bull iexcl ~
tl lt
Q
ashy
~~
tiexcliexcliexcl
iexcl
~~
lt ~ ~ E t g
LEY 18614
Buenos Alres 3 de marzo 1910
Excelentlslmo Seflor Presidente de la Nacioacuten
Tengo el honor de dirigirme al Ptinler Magistrado a fin de soshymeter a vuestra consideracioacuten el proyecto de ley adjWlt01 por el que se autoriza la realizacioacuten de un3 experiencia durante el antildeo escolar 1970 tendiente a reemplazar el sistema de horas - caacutetedra de los do~ centes de ensefUlnza media por el de cargo de tiempo completo y de tiempo parcial en algunos estableclmentoe que funcIonan en jurisdlcshyeioacuten de este ministerio
El Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Cultura y EducaciOacutell ha elaborado un programa edueativo destinldo a responder a las exigencias del proceso de cambio que deben ser coordinadas entre taa distintas manifestaciones de la vida nacional Esta pol1Uca operativa para el sector educacioacuten ha previSto la rea~
lizac1oacuten de experiencias encaminadas a preparar las condiciones para la paulatina generalizacioacuten de las reformas sometidas a ensayo desshypueacutes de evaluar BWI resultados
Con esos propoacutesitos se ha creiacutedo conveniente la transformacioacuten dt algunos establecimientos de nivel medio en eentros educativos con personal docente de tiempo completo designado por cargo y no por horas de caacutetedra ya que como es sabido las actuales condiclo~ nes de labor y remuneracIoacuten de los profesores de eDfIefianm media bampn traldo como consecuencia la dispersioacuten de sus actividades en detrimento de la funcioacuten educativa y de la eficacIa docente
Le experiencia sin descuidar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los prot_ree se propone tambieacuten Implantar un tipo de organizacioacuten escolar cuya eficiencia ppdagoacutegica resulte superior a la actual con ]a participacioacuten dinAmica del profesorado en ]a e1a~ boracJoacuten de] programa educativo
75
Esta modalidad de funcJonamtento demandaraacute al personal diree~
tivo mayor responsabilidad y tiempo en relacioacuten eOn la conduccioacuten de la unidad escolar Por tales cau1as se lo exime de la atencioacuten de las horos de caacutetedra y para mantener las diferencias de- rctribuciolcB de acuerdo con las distintas situaciones jeraacuterquicaB incorpora el proshyyecto una sobreasignacioacuten mensual a las remuneacutelaciones de (sUshy
perconal
Cabe seBalar la neceSidad de una ley para la realizacioacuten de este ensayo en virtud de que la legislacioacuten vigente no contempla la posi~ biliacutedad de un reacutegimen laboral para los profesores de enseftanza meshydia que lea pennita atender no soacutelo sus actlvidades corrientes del au la sino tambieacuten a otra1 exigencias del proceso ensefianza aprendj zaje y a las tareas extraclase destinadas a distintas obllgaciones pro~ fesionales adminltraUvas y de perfeccionamiento de los educodo~s
En consecuencia los objetivas perseguidos por la experiencia Bon
a) Funcionamiento de cierto numero de unidades escolares de nivel medio con personal docente con dedicacioacuten de tiempn completo o parcial
b) Organi2acloacuten administrativa y pedagoacutegica de esas unidades de acuerdo con las necesidades actuales de la educacioacuten de los adolescentes en nuestro pats pero sin modificacioacuten de
los planes de estudio
el Verificacioacuten preltl8a de la factibiacutelldad operativa y financiera del sistema para detennlnar la posIbllded Y conveniencia de su generalizacioacuten
Para la evaluacioacuten del logro de estoo Objetivos se ha seleccioshynado una cantidad prudente de establecimientos que equivale al 2 de las casas de estudio SUjetas a las jurlsdicclones de la Adm1shyniPtracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del Consejo Nashycional de Educacioacuten Teacutecnica y de la Superintendencia Nacional de la Enseiianza Privada por entenderse que tal nllmero constituye una muestra suficientemente representativa
Dios guarde a Vuestra Excelencia
DARDO PEREZ GUILHOU
Buenos AiI~s 3 de marzo 1970
En uso de las atrlbucionw conferidas por el artlculo 5Q del Esshytatuto de la Revolucioacuten Argentina
El Presidt d la NMioacuten AacutergtiM Sanciona Y PrQmulga con Fueriexcl(J de Ley
Articulo 19 lmplaacutentao en jurisdiccioacuten del Ministerio de Culo tura y Educacioacuten con caraacutecter experimental y por el teacutermino del antildeo escolar 1970 incluido el poriodo de exaacutemenes generales de few brero - marzo 1971 un nuevo reacutegimen laboral de profesores de tiemmiddot po completo o tiempo parcial deslgnados por cargos docentes El ensayo se realizaraacute en estableclmlentoa de nivel secundario en la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Medla y Superior Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y Superlntendencla Nacional de la Enseilanza Prtvada1 que se consideraraacuten de primera eategorla (u
tlculo 79 - ley Nro 14473) mientras dure la experiencia
Art 20 - A los efectos de eta ley el personal docente revIsta raacute en alguno de los sIgUientes cargos
a) Profesor de tiempo completo iacutendice 75
b) Profesor de tiempo parcial iacutendice 60
el Profesor de tiempo parcial tndke 38
d Profesor de tiempo parcial indice 19
Podraacuten tamblcn designarse prof~ores en horas de caacutetedra so lamente por razones derivadas del total de horas disponlbles para configurar los cargos en cada asignatura o aacuterea de acuerdo con e1 plan de estudios vigente o a CampISa de situaciones especta1es en que se encuentren algUnos profesores
Art 30 - Las obligaciones horarias de lQ$ profesores seraacuten las slgUient
al Profesor de tiempo completo - indico 75 - 25 horas reloj semanales
76 77
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
profesorado de tiempo completo
2 MINISTERIO D~CJLTURA YEDUCACIQN ServiciQ de pifusioacuten - Buenos Aires Repuacuteblica Argentina
L
lierIe La Reforma Educativa
bull POlartOA IlDUCATlVA BASlIiS _
bull PROFESORADo DE TIEMPO COMPLETO _ 2
INTlJODllCCION
La reforma educativa que se lleva a cabo en el Minisshyterio de Cultura y Edueacioacuten posee dos caracteristica8 funshydamentales integralidad Y gradualidad_
En tal tIacutertud no se tTata tan soacutelo de reformaT los plashynes de estudio o los programas o la metodologiacutea Es pshyciso abarcaT todos los aspeetos del proceso educativo dado que resultariacutea utoacutepwo un intento de mejorar la ensefjansa que no tuviese en cuenta la organizae1oacuten e8coZaT y las conshydiciones de trabajo de os docentes
Dentro de ese contexto la modificacioacuten de si8tema de horas-caacutetedra por el de caTgOS de tiempo completo constimiddot tuye una de las pieZM claves de la reforma Nadie disoute esta necesidad ni siquiera los adversarios maacutes encarnizashydos del programa gubernativo El problema consiBte en coacutemo llevar a cabo esa modificacioacuten BIacuten pertuTbar la enseshyntildeanza y sin meooscabo de 108 derecMIl Y garantiacuteas de los
docente8
El camino elegido es el que explwa este folleto la exshyperimentacioacuten paulatina sobre bases voluntariall Y COtl el
debido asesoramiento y evaluacioacuten
En las paacuteginas que sigue 8e proporcionan los dotas indispensables para que se conozca esta experiencio verdamiddot
~ --shy
deramente trascendental por cuanto pretende oambiar una 8ituacioacuten que se arrostra desde principios del 8iglo Y aspishyra realizarla oon el menor oosto acadeacutemioo y social posible
Una vez conoluida la experiencia se realizaraacute una cuishydadosa evaZuaoioacuten Sus resultados constituiraacuten el tema de otra publicaci6n oomo la presente
Ese anaacuteZi8i8 seraacute la base de la deoi8ioacuten que se adopte con vi8tas a la ampliacioacuten de la experiencia en 1971 Dado losprimeroe eacutealit08 del trabajo en marcha todo haoe Jspeshy1ar qtJe Be daraacuten las oondiciones neoesarias para una exshypansioacuten substancial Estoy convencido que los docentes os alumnos 08 padres de familia y la opinioacuten puacuteblica seraacuten quienes allIacute o ealijan en OMO que el Estado permaneciere renuente
Quiero sentildealar por uacuteltimo que esta iniciativa ha poshydido llevarse adelante merced a los trabajos entusiastas serios y abnegados del per80nal superior de la Admini8trashyoioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superiar del Oonsejo Namonal de Educacioacuten Teacutecnicamiddot y de la 8uperimendenoia N aoional de E1I8efianza Privada y de los directiOO8 y doshycenCl18 involucrados en la experienCia Por ello BU aporte seraacute vali0si8imo para el futuro
EMILIO FERMIN MIGNONE SUbsecretario de Educacioacuten
El SISTEMA DE TRABAJO ACTUAL
Es cOlocido qtiexcle las actuales coIidiacuteelones de labor y remuneracioacuten de los profesores de ensentildeanZa media han traiacutedo como consectiexclenciacutea la dispersioacuten de sns actividades en detrimen to de la funcioacuten educativa y de la eficaoiCJ doshycente
Nada maacutes opuesto a las exigencias de la ensentildeanza en efecto (me la situacioacuten que ha dado en denominarse de profesores taxis obligados a correr de un establecimienshyto a otro y a veces de tiexclna citiexcldad a otra para ctiexclmplir sus obligacione6
Factores negativos
Tanto el reacutegimen laboral del profesorado como la orshyganizacioacuten escolar deben ser tales que creen condiciones ampliamente favorables a la relacioacuten profesor-directorshyalumnos-padres Es liexclD hecho que el 8istema actual impide que esa reIaoioacuten humano-pedagoacutegica tan fundamental funshycione en la medida de las nece8idodes de un proceso educashytivo moJer1v y efic~
Sin necesidad de profundizar el anaacutelisis es tiexclna expeshy riencia comuacuten la comprobacioacuten de que el profesor 110 tiene tiempo nara dialogar con SUS alumnos La comunicacioacuten con ellos se ve constrentildeida al breve teacutermino de cada clase
9
Deacuteficit eduotuvo
Ideacutentica situacioacuten se pbmtea con respecto a la colaboshyracioacuten del profesor con el director o rector de su estableshydmiento Ello dificulta el contacto personal las consultas el interc9lllbio de ideas y los estudios Todo lo cual anula las pOBIacutebiZidades de perfeccionamiento del reacutegimen educatishyvo de cada unidad escolar y del BIacutestema en 811 oonjunto
Esta suma de factores negativos repercute en el primer sector operativo de la educacioacuten la tarea del aujL La cues-] tioacuten es grave afecta a la eficiencia del profesor en lo base misma de 8- labor educativa Por ello 811 rendimiento humashyIta y pedagoacutegico tuacute suele guardar reloeioacutelt COl su capaoishyclad y dedicacioacuten
Aotualizacioacuten pedagoacutegica
Otro SlpCcto del mIsmo problema estar al diacutea en mashyteria de evolucioacuten cultural y teacutecnica de la educacioacuten es una de las condiciones de eficiencia profesora Actualizashycioacuten peiexcljagoacutegica personal que se hace difiacutecil y aUn imposishy~le ante la dispersioacuten de tiempo-energiacuteas aludidos
LOIs padres
En cuanto a los padres 811 iexcllICorporacioacuten real al pro~ ceao educativo es uno de 108 objetivos propuestos con rashysoacuten por quiexclcnes propugnon el perfeccionamiento y renoooshy
- cioacuten de nuestra eII8eoomla
El profesor es el primer instrumento natural para~ eoncretar es~ _parti~ipacioacuten Pero aquiacute tambieacuten los factores negativos apuntados le impiden dedicarse a esa importante abor
Si In aquellas cuestiones prioritarias el sistema opera lCgativam y frena la posibilidad de imprimir una dishy
entelIaacutelnica renovadora a la actuacioacuten del profesor iquestqueacute decir de las actividades extraClase O no pueden realizarse o cuanshydo Se middotoan se cintildeen a aspectos peiacuteclales abiiacutecando ~e-icientemente el amPlio campo de las actividades educatiV$
complementarias Tales heohos 6(tpU6st08 eaquemdticamellte
estaacuten seiia-~ lando el camino de lo reformo Para que el profesor pueshydo hacer rendir al moacuteximo sus condiciones humanas mo-
TaleS y profesionaleS
La reforma neoesaria Lograr ese cambio fue uno de los primeros objetivos
trazados por el MinIsterio de Cultura y Educacioacuten tenienshydo presente el programa de la Revolucioacuten Argentina en esta sectrea del gobierno elltpuesto por el presidente de la
Nacioacuten Clmeral Juan Carlos Ongada el 4 de agosto de 1966 Racionalizar todo el Bistema educativo argeniiacuteoo fijando claramente 8U8 fines Y objetivOS reestructlJlTando 8U8 articulaciones y revisando planes meacutetodos 11 orientaoWR de los esfuerzos para adecuarlos a las actuales neceSidadeS de la oomunidad (Directiva para el Planeami
ento Y Desashyrrollo de la Acci6n de Gobierno)
riexcl
10
11
EL SISTEMA ACTUAL PROGRAMACION y ELABORACION DEL NUEVO
SJSTEMA
TfEHPO
VAR1AS
UNIDADESACTIVIDADES
ESCOLARB
ENfR6lAS
En cumplimiento de los objetivos enunciados en seshy
tiembre de 1969 fue puesta en marcha el 16 de marzo ce 1970 la experiencia del profesorado de tiempo completo
NO AY 1 EMPO Ordenamiento legal
fU tiTIIUCTURA401CUAoA
Media1gtte la1 1864 d~l 3 de marzo uacuteltimo el goshy
bierno nacional unplantoacute -por el teacutermino del antildeo escolar
1970 incluido el periacuteodo de elltAmenes generales de febreroshy
marzo de 19U- un nuevo ieacutegimen laboral en un grupo de
establecimientos de nivel medio dependientes de la Admishy
nistracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del
Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica (CONET) de la
Superinten enCla aciana de Enseiiacutellnza Privada Dicho
reacutegimen
bull Po8ibiJita la tra7l8f07l1UlOIacuteOacuten del amema de deBigna- Jcioacuten de profesores por horas - caacutetedras por el reacutegishy
men de profeBores e cargo
o Aspira a m6Jorar ~ con4icion68 de trabajo de Zo8 -1 protesares y a lograr un nuevo tipa de organizacioacuten
escolar cuya e(iciencia pedagoacutegica sea superior a la
~
J 13
~
bull Es e~e8ioacuten de lUla concepcioacuten eoocativa renovadoshyra moderna Y coherente iWJeTtado en el marcn inteshygral iexclle la reforma educativa
Antes de entrar a describir el nuevo sistema y sus venshytajas interesa puntualizar algunos aspectos del proceso de elaboracioacuten y programacioacuten de esta experiencia transforshymadora
Una norma baacute8ica
Modificar a fondo el actual sistema educativo es tarea difiacuteciL Conspira contra cualquier reforma que se intente la inercia de muchas deacutecadas y la complejidad del sistema Renovar la educacioacuten involucra tambieacuten tener en cuenta inshytereses y situaciones que deben ser consultados -padres docentes alumnos- y cuya participacioacuten activa en la remiddot forma es indispensable Participacioacuten que debe producirse a traveacutes de una adaptacioacuten voluntaria a las exigencias del cambio ~on firmeza pero gradualmente
Por ello es norma de la actual politica educativa que el proceso do cambio la reforma educativa Y BU programashycioacuten se implanten conaultando a as sectores interesados con prudencia sin improvi8aciones con rigor metodoloacutegico mm estudios teacutecnicos Y experiencias precias que aseguren su factibilidad I eficacia
Actitud que ha regido el proceso de difusioacuten consulta estudio y programacioacuten del Proyecto profesorado de tiemshypo completo proceso que abarcoacute un periodo de ~s
Difusioacuten Y coll8lllta
En sus pntildemeias deClaraciones puacuteblicas -conferencia de preiexcllSa del 24 de junio ltJI 1969- el doctor P~
Ministro d e Cultura y Educacioacuten expresoacute al trazar los lineashymientos generales de la politica educativa que 00 se omishytiraacuten esfUCtZOS para lograr el ~mo osible de comunicashy~ Y diaacutelogo con todo8 a8 sectores interesadOS en el jWhacer educativo Y de manera particular con los docenshyes padres de familia Y estud4antes y antildeadioacute ningushy
a7lCIacutell na poliacutetica fundamental ninguna medida de importWnto seraacute adoptada sin una lema difusioacuten para cnnocim 13 la opinioacuten puacuteblica a fin de recibir 108 puntos de Vi8ta
que el proyecto suscite
Conlrelando tales propoacutesitos el titular de Educacioacuten enuncioacute en el mes de setiembre aludido el marco referenshycial del Programa Educativo en el que desempentildea un papel decisivo -seguacuten afirmoacute entonces- la modificacioacuten que se propone del sistema de trabajo del personal docente Y de la organizacioacuten de las escuelas Oportunidad en que dejoacute delineadas tambieacuten las bases esenciales de la experiencia a
realizar bull
Con aterioridad en el mes de julio el Subsecretario de Educacioacuten doctor Emilio F Mignone al trazar las lineas orientadoras de la reforma en la educacioacuten media reiteraba la posicioacuten del gobierno nacional en el sentido de que es ineludible llevar a cabo una reforma sustancial de nuestro zisteroa educativo particularmente en su nivel medio y en los puntos de articulacioacuten del mismo con la ensentildeanza pri shy
maria y superior
Comunicacioacuten Y diaacutelogo Enterada la opinioacuten puacuteblica a traveacutes de la prensa oral
escrita y televisiva se procedioacute a realizar numerosas reushyniones de consulta denominadas de illformacioacuten I diaacutelogo presididas por el Ministro por el SubseCretario de Educashy
14
15
cioacuten y por funcionarios teacutecnicos en las que por sectores fue analizado y debatido el programa educativo y denshytro de eacutel el proyecto de profesores de tiempo completo Participaron
bull Los presidentes de Consejo y di1ectores nacionales directores generales asesores de gabinete el equipo de consultores jefes de departamento divisioacuten y seccoacuten del Ministerio e incluso sus empleados adshyministrativos
bull Tamlneacuten directores vicedirectores inspectores supershyvisores docentes de establecimientos de educacioacuten mediacute primaria y teacutecnica estatales y privados y cuerpo de profesores de institutos militares
bull Iguaimente directivos de las entidades empresarias dirigentes de los movimientos y asociaciones represhysentativas de padres de familia directivos de entishy
middot dades gremiX11es docentes periodistas etc ~~~~~A-
Grupo de Trabajo
Simultaacuteneamente se constituyoacute en el Ministerio de Culshytura y Educacioacuten el Grupo de Trabajo encargado de dar forma al Proyecto en base a los estudios pertinentes y al anaacutelisis de las consultas formuladas
Dicho Grupo estuvo integrado como base por inspectoshyres teacutecnicos de la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Meshydia y Superior con la participacioacuten de funcionarios del OONET y ne la Superintendencia Nacional de Ensentildeanza Privada y de asesores del gabinete ministerial
Participacioacuten voluntaria
Es importante destacar que los establecimientos edu shycacionales que intervienen en la experiencia lo hacen voshyluntariamente
ELABORAC IONy PROGRAMACION
bull LA REFORMA I EDUCATIVA
p 1e
~ PROCESO LO 0 H 0
UABORACON 0 ultgtoo EO PRovECTO pTe voo gtcEgt os
amp bull DiexclrfcbmiexclVwmt~mJ ln~fecUrrr Snpursms
Gt tsbblttimhnlM ~tltalM y ~rivaa~s bull Dlrigentes 9rlTIiOS doter~l2 s bull DlrHtioS Motiexclmlenes y Amacionf~ de paares
bull tlldseltu ofSanlotaciGnH iquest~ emp~sariado GRUPO DE bull (1ft) prCf~~res al liI~tltltos iexcl11ibfsTRABAJO
bull ~erioolhs bull laoe e ptmn~ titnj[D y adminhtra~O tM
MinIsterio de Cultura l ~cJ-J acieacuten ESTUDIOS 1E(N1COS
COMUNCION ~ CONSULTA t 1 y OIALOGO CON OIRE CTA LA COMUNIOAD
PRENSA 01FU510N
16
Es decir los directores y rectores y el cuerpo de promiddot fesores de cada escuela o colegio _tatales y privadosmiddot~~ fueron quienes luego de estudiar el proyecto decidieron ofrecer SU participacioacuten en la experimentaci6n del mismo De la lista inicial considerado cada caso se hizo una selecshycioacuten teniendo en cuenta aspectos y circunstancias que seshyraacuten explicitados maacutes adelante
Estudios JI organizacioacuten Desde cnero de 1970 los funcionarios de los organismiddot
mas nacionales bajo cuya jurisdiccioacuten o supervisioacuten estaacuten dichos establecimientos trabajaron en directa relacioacuten con los directores rectores y profesores de aqueacutellos que iban a intervenir
Luego de acuerdo a las pautas elaboradas cada direcshylor y rector disentildeoacute -en consulta con sus profesores-- un proyecto de organizacioacuten del trabajo escolar y de reajuste Jel personal docente
Consulfas estudios y organizacioacuten que revisadas vamiddot riacuteas veces fueron consideradas por los directivos de los establecimientos con su personal docente en marzo en reumiddot niones previas a la iniciacioacuten de clases para afinar defishynitivamente el programa de aplicacioacuten del nuevo sistema en ~ cada unidad escolar
Apoyo y confianza Se procedioacute pues con meacutetodo rigurOllO programando
cada establecimiento su experiencia y adaptaacutendola dentro de las flexibles directivas generales al aacutembito particular de su coliexcl-gio o escuela Esa labor seria y el apoyo entumiddot siasta demostrado por autoridades docentes y familiares de las unidades escolares anticiparon bases s6lidas para el memiddot jor eacutexito de este importante ensayo
Sobre este punto y en conferencia de prensa de marmiddot zo uacuteltimo manifestoacute el titular de Educaci6n que el Minisshyterio iniciaba esta etapa de la reforma educativa con pleshyna confianza porque tiene conciellCia del entusiasmO la capacidad la eficie1lcia y el espiacuteritu de colaboracioacuten con que estaacuten actuando los cuadros de illspectores directores proshyfesores Y los padres en las asociaCiones cooperadoras
18 19
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
Es evidente que no hay posibilidad de realizar una reshyforma y modernizacioacuten integra del sistema educativo sin una modificacioacuten de la organizacioacuten laboral docente
Es inuacutetil declalllsr como se hace a veces que la esshycu~a debe formar integralmente y no soacutelo instruir que hay que atender y orientar a los alumnos dar participacioacuten a los padres etceacutetera si no se crean las condiciones baacutesicas para que e~os importantlsimos propoacutesitos se concreten
El nuevo sistema en experimentacioacuten middottiende precisashymente a OTear 1lUI condiciones de organizacioacuten escolar y Je reacutegimen wboral docente que hagan fact1bZe8 muacuteltiple8 y fundamentales objetivos educatiV08 imposibles de lt)grar con la organizacioacuten y el reacutegimen vigentes en 1966 al asu~ mir el gobi~Tno re1lolucionario
Cambio fundamental
La que estaacute en ejecucioacuten no es una reforma maacutes Se trata de un cambio fundalllental
Los lVfesores de tiempo completo remunerados por (largo y no por hora coneen Tan BU y BU e~po
6Il IJ e8tabtecimiento HeChos que favorecen aprectableshyImente un manejo eficiente humano-pedagoacutegico de sus clases
mtgt ~
21
bull bull
ca Pero no se limitan a dar clases y recibir lecciones Sino
que mediante una labor programada minuciosamente estaacuten en condiciones de preparar BUB tareas guiar a loo educanshydos atender a los padres organizar y asesorar actividades cducativa~ de todo tipo Y auacuten pueden ocuparse de los alumshynos rezagados y con problemas intelectuales y de conducta
Ademaacutes los directivos de establecimientos --ahora con mayores facultades- cuentan con asesoramiento especiali zado pulden opemr en conauitacon el cuerpo de profesores y con la participaci6n de la comunidad por intermedio de los padres de los alumnos
El nuevo aacutembito escolar pgtsibilita tambieacuten la promoshycioacuten de las actividades estudiantiles con una mejor realishyzacfoacuten de las inquietudes de la edad juvenil
Objetivos del e~yo
~s Objetivos del proyecto en experimentashycioacuten son los siguientes
e FunclOna1liento de un cierto nUacutemeTo de unidades eso colares con personal d~nte de8igUWciexcl en cargos de tiempo completo o de tiempo parcial
GOrganizacioacuten administrativa y pMagaacutegica de las unishydade1l68COWe$ sujetOI a la experiencia de acuerdo con las necesidades actuales de las adolescentesarshygentinos
) VerijtcaciOO precisa de la factibilidad operativa y financiera del nuevo sistema con el propaacute8ito de ge- neralbarlamiddot i
2Z
g slaquo
ca EJJ ~ - CI
t u iexcliexcliexcl o UJ
gtC lttz ce caoC
oc ~ oe c ltz N o S iexcliexcliexcl
111 i fft
laquo -fft 2~ obull r e uo o z Cgtetgt I iexcliexcl
ltgt ~ MI z
iexcl iexcl1 oC oCZ o tl
lt ~I Q ~ ca I ~ CI -
xx gt z et w Hshyo 1iexcliexcliexcl Vlu z
laquo
tJ I e ltC
Vlet
Tipos de carg08 llorariOll
A los efectos de la experiencia el nuevo reacutegimen laboshyral incluye Cwiexclms de tiempo completo y de tieniexclpo parcial con Is~ndices y obligaciones horarias que siguen
Profesor Indiacutece Horas-telor ()
bull De tiempo completo 75 25
bull De tiempo parcial 60 20
bull De tiempo parcial 38 1230
bull De tiempo parcial 19 615
bull SemanaZe8
f Los plofeaores de tiempo completo y los de tiempo
parcial de 20 horas-reloj semanales constituyen el 60 al 70 del plantel de cada establecimiento
Un cierto nuacutemero de profesores continuacutea desempentildeaacutenshydsecte Pot ~pras-caacutetdra por razones derivadas del total de horas disponibles o a causa de situaciones especiales en ue se encuentran algunos docentes Constituyen el menor nuacutemero posible del plantel ~
Tareas ei1ltraclas6
Como es loacutegico los profesores de tiempo completo o de tiempo parcial tienen obligaciones de-clase de acuerdo con las asignaturas del plan de estudios
(Desempentildean tambieacuten tareas extraclase o sea actividashy
- -- shydes que se realizan fuera del horario correspondiente Jlt plan de estudios Estas tareas extraclase comprenden entre fiquest 25 Y el 30 del total de obligac1ones Tiorarias de cada pofesor y son en general planificaci6n de acti1J~B shy~as de apoyo al programa - a8Iacute8tencia a los alumnos shy
felacioacuten con la8 famiilaquoll de los educandos Y C07I la comushyliiddii ~pli~fod6-iacutea- pTogIamacwn qlUl ifeacuteCisect ~ establecimielto C07I el fin de mei1 la _entildea~~-g- de rellPondeTalos ~efiexclcw8 jli76miels deZ procejQ
de cambiomiddot ~
Meorar el curriculum En el marco del nuevo reacutegimen laboral horarios Y
tareas el objetivo general de la experiencia de rofesor tiempo completo es lograacuter e mejoramiento del cuITi~1l1
-a nivel de tOdos sus-iexcliexcliexcliexcliexclmeIacutetIacutels esenciales - -J El al~mno participaraacute responsable Y actwamelte en el proceso educativo de acuerdo C07I su grado de madure I 8UII capacidadesshy
t9 El yrofeaor orientaraacute al alumno mediante un mejor conocimiento Y comprensioacuten tendientes al logro de
una lt-gtducaci6n personalizada ( El profesor ajustaraacute la programacioacuten escolar en sus
distint08 papeles a la8 exigencia8 del proceso enseshy
ntildeanza-aprendizajegtEl profesor alcanzaraacute un continuo Y sistemaacutetico pershy
f~ccionamiento personal y contribuiraacute a que lo alcanshyce el cuerpo docente en lo teacutecnico pedagoacutegiCO como en l~ actualizacioacuten cientiacutefica de las distintas discishy
plinasti) CaiJn establecimiento se organizaraacute pedagoacutegicamellte
mediante la delegacioacuten de funciones Y estableceIaacute
distintos niooZe8 de Te8Polt8abilillad ~ eEl establecimiento decidiraacute los medios adecuados pashy
ra posibilitar los servicios reciacuteprocos entre el mismO
~ y la comunidad
shy
24 25
UNIDADES ESCJOLABES QUE PARTIOIPANmiddot
EN LA EXPERIENCIA
ltt v ltt ltJ
u LU + Los establecimientos que participan voluntariamente en
z ~ ~lt11 ~oltlaquo giexcl Eacute -oacute el Proyecto Profesorado de Tiempo- Completo P washyE ~ gr~~
i = u-o- bull- (TIta 11 (11atro en total r bull ~ 10 L-g g
VI 10 -t- Esa cifra -44- equlvale al la de las caaas de estushyCJ EGJ e Vi gt- gt- sil otO (100
Cl V) - st1 _ -l -dio sujetas a las jnrisdiooiones de la Administracioacuten Nacioshy1O_-lcJO_
nal de Educacioacuten Media y Superior del CONET y de la ~ - J Lo ClJ~~$iltltC el B~n~o-c Superintendencia Nacional de ElllIentildeanza Privada Tal porshyJ c - sr tu ~ 1 10~ Eo g1JOcc(u~ centaje es suficientemente indicativo en orden a los rcsushyiexcltJ gt-0- gtshy
111 i5c~--middot- -shy0 -c 10 5 3 C tados de la experiencia en ejecucioacuten uumlQJ(tEmiddot- cD t fOcJ ~oc o JO- -o 10 Cf- u (lJ Si se considera a los establecimientos por su tipo -esshy- iexcl ~ te ~ 51 giexcl ltgt 6 o
ltt __ tlI e OJ c ro _ gt- u CIJ -+- - tatal o privado-- la estadisties ofrece los siguientes datos
c tu rOiexclcClJU (lJ c __5~ ro ~ ~ gO LLJ CL- c OJ G iacute5 ~ 5 E o oc 101111Z Q) ltc~gtOJmiddot--Llmiddot_ ErJablec Persandl OJ E~ w -t-Iiexcl E~~ ~ Alumnasgt LU Unidad loa Docente Admiacutenuacute
ro ro o Escoldf111 ~ww~ JO ~ gt- u ~ ~ sr ~ st1 sr ~ sil ~ ~raquo ~ 10 ro ro ro ~ ~ ro m JO n9S9I
Z U67 ~ E E E E L L L L 22 Estatales 1M03411416 Privados
22 bullbull bull bullbull bull bull bullbull bull 1
2649219044 304gt111 Totales bull I z O
1- Mrestra rOTesentativa S~zel
bull - LU En general la experiencia abarea todo el pata y consshyC3 ltJshyet ttuye una mu~strn verdaderamente representativa seguacuten s 1- Uiexcl z ~ 27
ltJ LLJZoa laquo ww~
Z iexcl O U W
puede comprobarse mediante el anaacutelisis del cuadro estashydiacutestico Anexo 2 Interesa aclarar que sus cifras estadiacutesticas son expresivas de la estructura actual --educativa y admishynistrativa- de los establecimientos De los totales que el cuadro consigna uacutenicamente el 60 al 70 por ciento de los docentes participan en la experimentacioacuten del nuevo sistema
En ]-gt Capital Federal Intervienen dos escuelas medias un colegio nacional y un Liceo de sentildeoritas una escuela Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y tres privadas de las cuashyles una el industrial
Los restantes establecimientos se encuentran en el inshyterior en localidadeapequentildeas y medianas y en grandes centros urbanos En algunos casos como Olavarria San Isidro y Lujaacuten Provincia de Buenos Aires intervienen pn el ensayo dos o maacutes escuelas lo cual constituye un expeshyrimento en siacute mismo y ha facilitado la reubicacioacuten del personal docente
_4 rea geograacutefica
Si se tiene en cuenta el aacuterea geograacutefica se observa que el 86 de las unidades escolares estaacuten ubicadas en las provincias y el 14 en la Capital Federal
Afea AlumnoI Eslecmiddot1 Perso bullbull1 I Gea~aacuteftc4 ToJal middotmiddotD~~~tt IAdmilliiexcl TOlal
Provincias 38 2493 163 21910
Capital Federal 6 0 27 4~82
De la selecci6n La cantidad de colegios Y escuelas que se ofrecieron
voluntariamente para participar en la experiencia superoacute aIllpliamente el nuacutemero necesario Fue indispensable efecmiddot tuar una seleccioacuten A tal fin se tuvieron en cuenta varios asshy
pectos concurrentes bull Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos con el
objeto de evalwr el ensayo en lZ0fW8 distintas del
pais bull Seiecci6n de unidades escolares de diferentes moda-
Zidaoes Y nuacutemero de uvisioIacuteles anteriores -realizadas en la unidad esshy
bull Expmmiddotie1ICias
colar Con estos criterios selectivos complementados por otros
se procuroacute que el conjunto de establecimientos reflejara la
realidad promedio del pals
28
29
~ OBOANlZACION DEJA ENSERANZA
~~~
En lo referente a la organizaci6n de las unidades esshycolares fUMionan 4Parlamentos cuyo nuacutemero y aacutereas de actividades estaacuten determinados por la naturaleza y alcanshyce del proyecto respectivo y las caracteriacutesticas y composishyci6n del cuerpo docente Ademaacutes el plantel funcional de cada unidad estaacute integrado por un G8e8ar pedagoacutegico
PlJtltas generales
Respecto a la organizacioacuten de la ensentildeanza se formushylaron pautas orientadoras que cada establecimiento adaptoacute a su realidad escolar Como ser
bull Reduccioacuten del nuacutemero de asignatura8 diari medianshytI In mgangacj6p de unidades horarias de diacute8tinta rbullvviA- Q 9n In tn CIl _JO ~
bull Reestructuracioacuten de los PTogramaB con el doble pniexclshy-iexclOacuteBito de actualizarlos 11 organizarlos en unidades
dUikticas amplias que posibiliten la correlacioacuten 11 1aiidopcioacuten de una metodologia moderna
bull frQgramacioacuten de actividade8 coprogram4ticas JI ac tWldades optativas libres u obUgatorias en concarshydancia con la naturateia de la-ex~ qtI8 poshydrian desarrollar8e 108 saacutebado8 o en turno contrario
31
-(1 Apl~ de un reacutegimen ewptlrimentgZ de caUlicashyFACflBILIDAD FINANCIERA l COSlOS cionls exaacutemenes 11 promociones Bi asiacute lo exigiera I
Iel _-shy
bull Constiacutetucwn de grupos homogeacuteneos de alumnos Con
este In seraacute necesario conSiderar loacutes CNterios que
se propongan 11 decidir teniendo en cuenta Z08 8enlishy
cios espeCiaUzado8 que existen en cada unidad
bull Organizaciaacuten de 1ffl1VIacuteOiQ8 d6 orientacW7I 11 pBicoplda
loacutegicos cuando IIJ unidad posea personal competente La ley 18614 encomienda al Ministerio de Cultura y
11 experimentado Educacioacuten la evaluacioacuten de la factibilidad operativa y fishy
nanciera del sistema de experiencia para determinar la poshy
Del A8esor Pedagoacutegico sibilidad y conveniencia de proceder a su generalizacioacuten
y anticjpa que en caso de ser favorable esa evaluacioacuten elCada uno de los establecimientos afectados a la expeshy
riencia cuenta con un Asesor Pedagoacutegico cubierto a proshy organismo mencionado deberaacute proponer al gobierno nacioshy
puesta del director o rector con un profesor especializado nal las normas legales definitivas que de acuerdo con los
en Ciencias de la Educacioacuten o en su defecto con un proshy principios generales del Estatuto del Docente permitan exshy
fesor con tiacutetulo docente que acredite antecedentes para esa tender el sistema en forma gradnal a todos los establecishy
funcioacuten mientos educacionales
~A~ Pedagoacutegico nplntegra la liacutenea de conducshy Supuesto el eacutexito pedagoacutegico del proceso de experimenshy
cioacuten tiene categoriexcla eqUlvareiite a profesor Sus funciones tacioacuten en ejecucioacuten es evidente que su aplicacioacuten generalishy
soacuten las de apoyo teacutecnico a la experienCia por medio de zada dependeraacute en buena medida de BU factibilidad finanshy
orientaciones y asesoramiento pedagoacutegicos
a JO cond11ctoshyshy(iera
res del en~ayo a nivel escolar y al cuadro de profesfre~
del respectivo estableC1muIacuteI~ Coaacuteto operativo
Por eUo es interesante anticipar que los proyectos de
organizacioacuten indican que el costo de operacioacuten de los estashy
blecimientos que estaacuten realizando el ensayo experimental
no superaraacute al 15 del costo del sistema vigente Y esto
a pesar de que se abonan a los profesores el tiempo que
dedican a las actividades extraescolares
33i2
Para la determinaci6n de los costos de la experiencia se prepararaacute -t finalizar 1970- el presupuesto de cada unidad escolar afectada considerando a tal fin los gastos en personal en bienes y servicios no personales y el aporte rle terceros particuiarmente las asociaciones cooperadoras
Economiaa J ventajaa
Algunos hechos propios de esta experiencia educativa llevan a considerar con optimismo su factibilidad desde el punto de vista financiero a saber
bull Se confiacutea en realizar en el curso del antildeo economiacuteas funcionales a fin de disminuir aquel costo y permishytir la generalizacioacuten del ensayo
bull 001 euroste sistema --profesorado de tiempo compleshyto-- la organizacioacuten de los establecimitmto8 se simshyplifica tanto en el a8pecto administrativo (tesoreriacutea 8ecretariacutea etc) como en d docente
bull Ademaacutes el nuacutemero de profesores disminuye OolegioB que operaban con 60 profesores lo estaacuten haciendo ahora con 30 o 28 en virtud de la concentracioacuten de tareas
bull Tambieacuten disminuye el costo operacional por las economiaa en el pago de estado docente aBIacutegnacioacuten por dedicacioacuten total a la docencia y salario familiar
Todo ello redundaraacute en muacuteltiples beneficios Para el Ministerio para el establecimiento para los profesores y alumnos para los padres y para el sistema educativo
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
~P ~
1o1oL
bull U61CAClON DE lOS ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS QUE REAllZAM ESTA EXPERIENCIA
FlEfERIttCIAS
lJ lilS-rATAt _ PRlvAltO
~
~ 34
FUNCIONES DE LOS PR()FESOUES
Si bien a esta altura el lector posee una idea general ~obre las funciones y tareas que realiza el profesor de tiemshypo completo la trascendencia de este Proyecto en el conshytexto gercral de la reforma educativa aconseja dar una visioacuten maacutes amplia y sistemaacutetica de este aspecto vital para el desarrollo y eacutexito de la experiencia en marcha
Esas funciones y tareas tienen como centro cuatro secshytores convergentes la organizacioacuten escolar los profesores los alumnos y el medio escolar
Respecto a la organizacioacuten escolal
Colaborar con el director o reclor en
bull El planeamiento desarrollo y evaluacioacuten del curriexcl culum
bull En d desarrollo de los cursos de estudio
bull En la propuesta de cambios
bull En la distribucioacuten del tiempo de la programacioacuten
bull En la seleccioacuten de medios auxiliares
bull En la coordinacioacuten de servicios escolares
bull En la organizacioacuten de seminarios grupos de estushydio etc
37
bull En )~S relaciones con los padres
bull En la obtencioacuten de datos e informaciones para estu dios estadiacutesticos
Respecto a los profesores
Participar en la organizacioacuten de actividades para la actualizacioacuten paico-pedagoacutegica y cientiacutefica de profesores con
a) Sesiones de estudio
b) Seminarios
e) Cursos de perfeccionamiento
Colabora ademaacutes en la programacioacuten de la ensentildeanza por departamento (por aacuterea asignatura ciclo etc)
~68Pecto a los alumnos
bull Participar en la preparacioacuten de programas de orienshytacioacuten vocacional profesional y ocupacional
bull Intervenir en los consejos de profesores para indicar los problemas indiacuteviduales de los alumnos
bull Promover nuevos sistemas de diacutesciplina
Estimular la utilizacioacuten de la biblioteca como centro de actividades escolares
bull Contribuir en la organizacioacuten de equipos de trabajo
bull Organizar ficheros de seguimiento escolar
bull Proponer nuevas teacutecuicas de estudiacuteo
bull Organizar las actividades extracurriculares
bull Organizar cursos de recuperacioacuten
bull Coordinar el sistema de evaluacioacuten
Rapecfo al medio escolar
bull promover Y proponer cambios para la mejora de las instalaciones Y equipamiento
bull Asesorar en la reparacioacuten del material didaacutectico
bull Orientar el funcionamiento de los servicios auxiliares
ltt Organizar Y dirigir las actividades de asociaciones
de padres Y egresados
bull Participar en la organizacioacuten de programas de demiddot sarrollo de la comunidad
La enunciacioacuten de los lineamientos baacutesicos Y posibles de las funciones que desempsiiacutea un profesor es indicativa de la multiplicidad calidad y trascendencia de las tareas
que debe cumplir Su concrecioacuten en el aacutembito escolar implica una transshy
formacioacuten honda y positiva del sistema educativo Factible uacutenicamente con la aplicacioacuten integral del nuevo sistema en
ltxperimentacioacuten
amp8 39
ANEXO 1
bull Dos experiencias educativas 611 ejtJshy
cucioacuten breve croacutenica
bull El Proyecto Profesoredo de Tiemmiddot
po Oompletoen las Escuelas Nacioshy
nales de LujOO
DOS EXPERIENCIAS EDUCATIVAS EN EilECUOION BREVE CRONICA
Oomo estaacute dicho en 44 establecimientos de educacioacuten media del paiacutes estatales y privados se inicioacute este antildeo la experimentacioacuten del nuevo reacutegimen denominado ProfesorashyM de Tiempo Oompleto A efectos de comprobar la evoshylucioacuten y desarrollo del proyecto el Subsecretario de Edushycacwn Mctor Emuio F Migno1il se tralllad6 el f de mayo de 1970 a la ciudad de Lujaacuten provincia d(J BIe1I08 Aires para asistir a actos 11 reuniones referida8 al tema en dos plantas piloto ro Escuela Normal Miirla Florentino Ameshyghino y lq ESC1Jiexclela Naciltmal de Oomercio Adelina De M aria de Beacutertolap
bull
Los actos fueron presididos por el Mctor Mignone por el Director Nacional de Educacioacuten Mediacutea y Superior MCshytor Reynaldo Ocerin y por los directores de los establecishy1nientos mencionados profesor Antonio Eduardo Broggini (Escuela Normal Mixta) y profesor Osear Dariacuteo GuazzashyTon (Escuela Nacional de Oomercio) Asistieron tambieacuten los Asesores de Gabinete del Ministro de Oultura y Educa cwn profesores Gustavo Girigliano Alfredo Van GeUlerfll y Antonio F Slilonia el asesor del Oonsejo Nacional de E cacioacuten Teacutecnica ingeniero Gerardo A Amado Y el Secretario Ejecutivo del Equipo Teacutecnico profesor Miguel A Lombrom Igualmente los inspectores de la Direcci6n Naciltmal citada profesor Antonio Ruiacutez y profesoras Shary Lombardo 11 Ma
43
ria E G de Lopreteiexcl el Pre8iiiente de la Junta de aasifieacuteashycioacuten de Educacioacuten Media de la Zona IV profelJor Manuel Salgado y el cuerpo de profesores de los institutos educashytiV08
La croacutenica del diacutea sentildeala que en horas de la mantildeana el Bubseeretario de Educaci6n se reunioacute con los funcionashyrios teacutecmcos anteriormente nombrados para considerar ~kaustivamente con el cuerpo de profe8OTes de ambas 68shy
cuelas el desenvolvimiento en ellas de la experiencia y las oonclU8IacuteCnes del caso
Luego los directores de los establecimient08 ofrecieron un almuerzo a autoridades profesores y periodi8tas en la Escuela Normal Mixta al que asistioacute en representaci6n de la Municipalidad local el Becretario de Gobierno y Bienesshytar Social sentildeor Joseacute M aria Campo
Posteriormente los profesores Oceriacuten Broggini y Gwazshyzaroni dialogaron con periodistas de la prensa oral escrita y televisiva de la Capital Federal y de Lujaacuten aeerca de numerosos detalles referidos a la evoluci6n de esta (Jf1)peshyriencia
Finalmente en el saloacuten de actos tuvo lugar una reushynioacuten de Informaci6n y Diaacutelogo con los padres del alumnado
En el debate que abarc6 unas tres horas los padres formularon numerosas consultas sobre el lluevo si8tema y tambieacuten expresaron sus puntos de VIacute8ta respecto a su apUshycacioacuten agregando a su opini6n personal las impresiones recogidas entre 8U8 hijos En general los padres ccincidieshyron en afirmar que la experiencia es positiva y que el nueshy00 reacutegimen de profesorado de tiempo completo presenta venshytajas indudables respecto del anterior
De lo VIacute8to y comprobado surgioacute como de intereacutes praacutecshytico completar esta publicacioacuten con una informacioacuten selecshytiva de la nueva estructura laboral y educativa que sirve de base a la experiewiacutea en los dos establecimientos En la valoracioacuten de los informes que a continuacioacuten se ofrece deshybe tenerse en cuenta que 8U8 datos apreciacionea y conclushysiones reflejan la labor realizada en el primer mes de clashyse uacutenicamente
44 45
ble del alumno dentro del grupo escolar y no en la
sobrevigilancia de tareas
Ree11plazar la tradicional clase ~ositiVa por unidashydes deacute trabajo que den al alumno posibilidades para descubrir y crear
bull Interesar a los padres sobre problemas que hacen a la educacioacuten de los adolescentes a traveacutes de reunioshynes perioacutedicas
bull NuelJO criterio de evaluacioacuten ~l aprendizaje en el que lo fundamental no sea uacutenicamente la Comproba- cioacuten de oonocimientos sino la demostracioacuten de capashycidad para resolver problemas
bull Activa participacioacuten del alumno en actividades eashytracurriculares oon el fin de formar un nuevo senshytido de la funcioacuten escolar
ORGANIZACION y CO~ -M- -~ _ -_~_ shy
bull Sobre ~l tema se mencionan las modificaciones maacutes
significativas
Oonsejo Oonsultip
Es el ]laacuteximGcmiddotQIlauismQ_de goliexcliern9 de Ja earuela y estaacute inte ado por el Director los Jefea de DElpa~ento el Asesor Tecnico e ag6gico e ha prevIs o pos ilishy~Corpiexcliexclar en efiiacuteturo aun representante de los padres y otro de los alumnos
Departamentalizacioacuten
los qepartamentos son algoasi como los iexcliexcljelliexclen torno a loseuales gir~ la actividad cllrricular iexclas reUl~i()nes deshy
48
partamentales son frecuentes y en ellas se planifican las actividades futuras ya sean de clase o extraclase y tamshybieacuten lo referente a la correlacioacuten de asignaturas
Cada dilPartamento cuenta con un Jefe elegido por los profesores quien representa a su departamento ante el COnsejo QQIlSultivo Funcionan los siguientes departamentos
c- -Departamento de Matemaacutetiea y Oiencias E$perimenshytales
-Departamento de Oiencias Sociales
-Departamento de IdiacuteltYmas
-Departamento de Materias Esteacuteticas y Actipidade8 Praacutecticas
-Deparmmento de Materias Filosoacutefico-Pedagoacutegicas
Cada departameLlto cuenta con Comisiones Interms tales corno Estadistica y Evaluaci6n Ornamentacioacuten y Fies tas Relaciones con la Comuuidad Accioacuten Cultural etc La acci6n depsrtam~ntal es complementada con otra intershydepartamental a fin de lograr unidad de criiquesterIacuteos en ciershytos procedimientos y evitar superpqsicioacuten de tareas extrashyiexcl-jase El Organigrama ayudaraacute a visualizar el funciona-shy
lt bull
miento dI la escuela
ASISTENCIA A LOS ALUMNOS
Esta tarea se canlUumlZa a traveacutes del Departamento A~istencial presidido por el Asesor leacutecnico Pedag6gico
i~~~ bull gt
Iada (ursa tiene un Profesor OOnsejero que sereuacuteneacute on SIlS lIlurnnos en ho~ extra-clasepliexclrampestblluacute1jlrenshy
capz8f Y guiar las actividades del grnW bull
~
811CUe8ta y legajo
Con el objeto de detectar intereses niveles ocupacioshynales asignaturas preferidas yo rechazadas etceacutetera los alumnos fueron encuestados al comenzar las clases Se elashyboraron tres modelos de encuesta para alumnos de Primer Antildeo Segmdo Antildeo y Cuarto Y Quinto Antildeos Los datos fueron procesados tabulados y graficados en el Departashymento de Matemaacutetica lo que facilit6 el conocimiento indishyvidual y grupal y se detectaron problemas personales o socio-econ6micoll que la escuela puede solucionar
Cada alumno cuenta con un legajO donde se vuelcan toda clase de antecedentes lo que permitiraacute seiexcliexclpir pasQc a paso la evolucioacuten del proceso educativo en Jos distirltos antildeos de estudio En este legajo se registran tambieacuten las obsermiddot vaciones de profesor Consejero
REGIMEN DE CONVIVENCIA
El nuevo reacutegimen de convivencia apunta a la implanshytacioacuten de UIa disciplina centrada el el comportamiento autoacutenomo y responsable del alumno No hay celadores ni agentes dilctos de disciplina
Respoll8abilidOOmiddot1 16rsuasioacuten
Se trata de ir inculcando el sentido de responsabilidad mediante el funcionamiento de ComirioneB Internas de Curo ~ -elegidas por 1()cS alumniexcliexcliexcliexcl-- deBttgte de Mi CUiles Clna ~pciiacutea lIB8 mlSioacuteIl especifica y se stente paitti inshy
tegrante de la eelll1Hlid8d eeeelar _
Se tiende asiacute a dar primada a la acciOacuten preventiva anshytes que a la represiva y a la ~ioacuten perauasiva antes que
a la punitiva El reacutegimen no descuida por ello los probleshymas de disciplina ni las sanciones pero establece claramente que deben tratarse en relacioacuten con la naturaleza de la caushysa la que debe determinar en uacuteltima instancia el tipo de sanciOacuten
Instancias disciplinarias
En consecuencia con aquellos principios se ha fijado el siguiente orden de instancias
El Consejero de curso analiza con el grupo cualquier foblema disciplinario -lea leve o graoo- 11 son
I()~ mismos alumnos guiailtNJ por el profeaor Co_shyjero quienes proponen as medidas a adoptar Si el problema persiste a pesar del tratamiento grupal el profesor Consejero solicita la intervencioacuten del Deparshytamento Asistencial para un estudio maacutes profullilD
Para los casos que por su grcwedad o su complejidad no pueden ser resueltQc8 a nivel de grupo el profesor Consejero solicita una reunioacuten con 108 profesores de Curso
7 En uacuteltima instancia el problema es tratado a nivel de Consejo Consultivo el que produce el dictamen final
LAS ACTIVIDADES EXTRACLASE
Como ya estaacute dicho ademaacutes de las tareas realizadas en clase tanto el profesor romo el a1unmo tienen obligashyciones extlaclase
50 51
Del profewr
El profesor debe distribuir un 25 de lasmiddot horas adjushydicadas seguacuten los iacutendices (tiempo completo o parcial) enshytre reuniones de Departamentos de profesores de Curso con padres cursos de perfeccionamiento tareas de conseje ro asesoramiento en actividades vocacionales evaluacioacuten Y estadiacutestica etceacutetera Estas tareas son planificadas por los respectivos departamentos
De los alumnos
Sus actividades extrac1ase se distribuyen seguacuten las sishyguientes modalidades
ActiviOOdes coprogramaacuteticas de apoyo directo al promiddot grama Las clases de Historia en el Museo Histoacuterico de Lujaacuten o las experiencias de campo en Biologiacutea por citar dos ejemplos entran en esta denominacioacuten La asistencia es obligatoria
Actividades extraprogramaacuteticas de apoyo indirecto al programa (apoyo a alumnos con materias previas estudio dirigido etceacutetera) No son de asistencia obligatoria
Actividades libres u optativas la Escuela ofrece en estos momcntos las siglUacuteentes actividades libres teatro periodismo escolar banda riacutetmica coro folklore club de ciencias y deportes estaacute previsto ampliar este campo de actividades El alumno puede optar por una de ellas la que una vez elegida se convierte en obligatoria
De esta manera se pretende dar al alumno una educashycioacuten integral y una imagen distinta de la escuela bien disshytante de aquella que recortaba en la vida cotidiana del adoshylescente unas pocas horas muchas veces divorciada de los intereses vitales del mismo
EV ALUACION DEL PROYECTO
Es indudable que la puesta en marcha de la experienshyda sobre Profesorado de Tiempo Completo reqUiere una permanente evaluacioacuten que permita determinar en la forshyma maacutes exacta posible de queacute modo se han logrado los objetivos
La Escuela Normal Mixta de Lujaacuten se ha propuesto una serie de criterios para evaluar la experiencia de acuermiddot do con pautas objetivas Estos criterios se adecuarm en el presente antildeo a los siguientes interrogantes
bull J Respltmde nuestra escuela a 1M necesidades del adoshylescente
bull iquestSe ha producido en el profesor un cambio poiitioo de actitud frente a sus alumnos y a los demaacutes proshyfesores
bull iquest Se ha advertido en los programM un cambio estrucshytural que ofrezca al alumno una visi6n global y dishyaacute1nica de la cultura
bull iquestHa permitido la nue~a organizacioacuten una participashycioacuten maacuteiexcliexcl activa del alumno dentro del aula y en acshytividades extraclase
iquestSe ha observado un cambio de actitud en los pashydres manifestado en una mayor identificacioacuten de los mismos con los objetivos de la escuela
iquestEl reacutegimen de convivencia ha desarrollado en el alumno una actitud responsable y ha posibilitado una regulacioacuten autoacutenoma de la disciplina
bull iquestEl nuevo reacutegimen laboral fijado a las prOfesor88 les permite una realizacioacuten maacutes integral frente a las alumnos a la escuela y a la comunidadf
52 11
ESCUELA NORMAL DlRECCION
CONSEJO COlSU~TIVO
DEPARTAMENTO IDIOMAS
MIXTA (Lujaacuten)
DEPARTAMENTO ESTETCA
~--
DEPAKTlitlttNtildeTO ASISTEt1CAL
PROFESORES CONSEJEROS-
TRANSMITO UNA CERTEZA INICIAMOS CON BUEN RUMBO UN CAMBIO POSITIVO
Como en el caso anterior se ofrece una siacutentesis de alshygunos aspectos de la organizacioacuten y funcionamiento de la experiencia en la Escuela Nacional de Comercio Adelina de Maria de Beacutertola extraida del informe suministrado por el Director de la misma
PAUTAS FUNDAMENTALES
bull El proyecto permite tener un plus de tiempo para la atenoioacuten en forma cooperativa a traveacutes de la orgashynizacioacuten departamental de necellIacutedades y problemas que antes era eXcullIacuteva preocupaci6n de un reckiexclcido nuacutecleo del personal docente
bull El cambio debe facilitar la introduccioacuten de algunas innovaciones a niVel de aula (meacutetodos procedbuienshytos teacutecnicas nuevas) con el fin de modiificar el enshyfoque de la actividad del profe8Ol y mejorar el desshyarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizaje
bull Toda tiende al logro de una participacioacuten m48 vital de alumnos profesores y padres en la8 tareas iacutenttltshy
grales de la Escuela
bull Procura una relacioacuten mutua muy pr~ entre
57
Il8tablecimient08 en experiltSfcia y otro8 que lo estashyraacuten en el futuro
ORGANIZACION DEPARTAMENTAL
La estructura organizativa estaacute constituida por seis Departamentos integrados por los profesores Son los Deshypartamentos de
Curriacuteculum y Apoyo Didaacutectico
Constituye el centro y motor de le reforme pedagoacutegica por cuanto persigue dos objetivos fundementales reemplamiddot zar el concepto de materia y programa por el de curriculum de manera que el profesor tenga una visioacuten maacutes amplia y profunda del acto educativo y pl1illificar con ese sentido y estricta coherencia todas las actividades de los alumnos Ha realizado las siguientes tareas
bull Ernrnen seleccioacuten y cOTTelaci6n de 108 contenidos de las distintas asignaturas
bull Introduccioacuten a nivel de clase de teacutecnicas nuevas que rompan con una estructura tradicional concibieacutendoshyla como el proceso de interaccioacuten de una personalidad incipiente en autodcsarroUo y personalidad adulta que lo orienta
bull U tilIacuteilacioacuten de las horas libTIl8
bull Organizacioacuten de las actividades de los alumnos
A modo de ejemplo se sentildealan algunas de las activishydades de VS alumnos Coprogramaacuteticas - visitas a emshypresas industriales y comerciales de la zona (materias coshymerciales y Merceclogia) desarrollo del centro de intereacutes
Oriacutegenes de Lujaacuten y aprovechamiento didaacutectico de su museo (Historia y materias comerciales) optativas de sigshyno vocacional - periodismo automodelismo ajedrez moshydelado en yeso fotografia teatro aprendizaje con instrushymentos musicales campementos de apoyo se encaran en las diferentes ma tertas seguacuten las necesidades de los alumshynos Todas estas actividades se han organizado previo sonshydeo de los intereses de los educandos
La Seccioacuten Curriculum realizoacute un estudio que abarca todos los aspectcs de la evaluacioacuten En mayo uacuteltimo se hashybiacutean iniciadc las siguientes tareas
(1) Inf02-me sobre nivel 1 capacidad de los alum1lO8 (en relacioacuten con el Departamento de Asiatencia a loa Alumnos)
b) Valoracioacuten del sistema actual hecha por los profeshysorcs con intervencioacuten indirecta de padres y alumshynos (mediante planillas encuestas etceacutetera)
La Seccioacuten Apoyo Didaacutectico realiza las siguientes tareas mantenimiento y utilizacioacuten del material didaacutectico ya exisshytente seleccioacuten del material nuevo para apoyo de las teacutecshynicas que se introduzcan provisioacuten de la biblioteca del aula como primer paso para la creacioacuten del aula-gabinete de esshytudio equipamiento del escritorio modelo de Contablilidad
Asistencia a los Alum1lO8 Objetivo un conocimiento lo maacutes integral posible de
los alumnos para atender a sus necesidades A tal fin este Departamento centraliza procesa Y cashy
naliza la informacioacuten hacia los otros especialmente el de Currtlulum y el de Actividades Sociales Cuenta con una 8116shysorta psicoloacutegica para la evaluacioacuten de pruebas Y COII la ayuda de preceptores como auxiliares confecCiona el ~ tro acumulativo y el legajo de los alUllIlllll bull
bull 58
Pero BU funci6n maacutes importante eati conatituicIl por el reacutegimen de OontWjerCJ8 de Ourso elegidos por 10ll elum~ nos en base a una tema propuesta al Director El Prof~or Consejero es un reductor de tensiones ha elaborado con los alumnos el coacutedigo de convivencia para lograr una adecuashyda relaci6r de los alumrlOs entre si y de eacutestos con los proshyfesores y autoridades de manera que caQa uno cumpla cashybalmente BU rol
Sin que se haya hecho todaviacutea unavaacuteloracioacutenexhausshytiva y total puede afirmarse ya que los resultados alean zudas en el terreno de la autodiscipllna son positivos
A ctividades Sociales
Es el ejecutor de muchas de la tareas planeadas por el Departamento de Cumculum y Apoyo Diacutedaacutectico siacute resshyponden a la necesidad deacute subsanar fallas de los alumnos para interactuar en grupo
Procura estrechar relaciones entre la escuelll y la coshymunidad entrevistas a personas destacadaa del medio y organizacioacuten de visitas a instituciones algunos de sus miemshybros trabajan mancomunadamente con la Asociacioacuten Coopeshyradora
Otros aspectos interesantes de su labor uno el camshybio de enfoque para la celebracioacuten de las conmemoraciones establecidas por el calendario escolar el otro la organizashyci6n de campamentos conjuntamente con los profesores d Educacioacuten Fiacutesica Se piensa que el campamento constituye un excelente medio de capacitacioacuten para actuar en forma unitaria por eso se lo concibe como nuacutecleo vital en orden a la puesta en acto de laa experiencias acumuladas en el desarrollo de las actividades coprogramaacuteticas y optativas de los alumnos
GO
Asistencia ( los Profesores
Su objiexcliexcltivo principal el apoyo metodoloacutegico y pedag6shygico al personal docente con el objeto de que el cambio de mentalidad qucel proyecto implica no provoque insegurishydad y desorientaci6n Mediacuteos entre otros participaci6n en un curso sobre es~udio dirigido organizacioacuten de reuniones de estudio sobre psicologiacutea de la adolescencia y teacutecnicas grupales seleccioacuten y utilizacioacuten de bibliografiacutea especifica
Este Departamento con la atencioacuten especial de la Aseshysora Pedagoacutegica procura enquiciar el proceso de renovacioacuten sohre la idea de que las teacutecnicas carecen de valor en 111 mismas desvinculadas de la experiencia de la vida que de~ be regarlas o de otra manera la idea de la obligacioacuten de someter la teacutecnica a un saber superior o metateacutecnico para evitar la hIpertrofia de los medios en desmedro de la comshyplejidad y riqueza del acto educativo
EvuJuacioacuten y Estadis tica
Entiende en la evaluacioacuten continua de la marcha del proyecto Recopila coordina y centraliza informes evaluashytivos de alumnos profesores padres y comunidad Procesa datos estadiacutesticos y los grafica
Apoyo paro el Pllaquoneamiento EConoacutemico
Sus miembros son contadores puacuteblicos que ejercen la caacutetedra en la Escuela Ha participado en la eIaboraciampUJel presupuesto de aplicacioacuten del proyecto Encara 111_111
6J
de los resultados mediante comparacioacuten con presupuestos anteriores y la medicioacuten de variaciones
Tambieacuten colabora con la Asociacioacuten Cooperadora y orshyganiza con los alumnos la cooperativa y el comedor escolar como soportes del escritorio modelo de contabilidad
NIVELES EN LA ORGANlZACION TOTAL DE LA ESCUELA
Al respecto indica el informe que se resentildea se ha trashytado de lograr una conduccioacuten fluida para ello se distinshyguen con precisioacuten (ver Orgamgrama) la liacutenea de autorishydad y la liacutenea funcionai
En otro aspecto se ha procurado proceder gradualmenshyte en el estudio y solucioacuten de los problemas y con particishypacioacuten de los diferentes departamentos y el OOMeo Asesor integrado por los Jefes Departamentales El Director el Vicedirector y el Consejo Asesor examinaraacuten las nuevas exigencias impuestas por los cambios que se produzcan en las funciones de los miembros y organismos de la institushycioacuten con miras a la redaccioacuten de un reglamento interno
INTERCAMBIO DE OPINIONES
Cabe indicar dos hechos positivos el fecundo intercam bio de opiniones a nivel de directores y asesores pedagoacutegishycos y la facilidad con que fue ubicado el escaso personai titular que en ambos establecimientos de Lujaacuten no entroacute en la experiencia En cuanto al uso mutuo de edificios y
medios se tropieza con el deacuteficit de capacidad instalada de las escuells
Otro dato representantes de establecimientos de la zoshyna que no participan de la experiencia han asistido a mushychas de lae reuniones efectuadas y sc han interesado por conocer las caracteriacutesticas del proyecto
VALORACION
Por sobre las dificultades innegables que se suscitan todos los dias puede afirmarse - euroXpresa- el profesor GuazzarolUacute- que el proyecto ha cambiado en gran medio da el espiacuteritu de la escuela
Aunque falta la evaluacioacuten defilUacutetiva en profundidad de todos los elementos que juegan en el cambio pueden inshydicarse algunos logros humildes pero valiosos Los profesoshyes superada la ansiedad de los momentos iniciales han cambiado se actitud al comprobar que el proceso sigue con mesura etapas graduales y al sentirse llamados a una tarea maacutes creadora maacutes rica Los alumnos participan con maacutes gusto de todas las actividades (no estaacute mal decir aquiacute que han pintado en estos dos meses praacutecticamente todas las aulas) Los padres valoran en general el hecho de que la escuela en la educacioacuten de sus hijos se ocupe de aspecshytos que antes no podiacutea atender convenientemente
Finalmente concluye el Director no quiere ser esto una ingenua exaltacioacuten de las supuestas bondades de una escueshyla s610 quiere transmitir la certeza de que se ha iniciado con buen rumbo un cambio y de que se trabajaraacute C01I - shy
no entuiexcliexclaamo en eacutel
62 63
ESCU
ELA
NACI
ONAL
DE
COME
RCIO
(L
ujaacuten
)
-R
ECTO
R
IAS
E5C
R
TE
CN
ICO
I ICO
NSE
JO
ASE
SOR
I
~~~
I
-
~
i
i
0
shy
- shy
VI
CE
RECT
OR
I
I
~
I
--
shyshy
I
- - - -
- -- -
-
1
- -
shyg z
l
-- -
- w
E
-
- --
- V
AlU
AC
iexclltraquo
M
IST
EN
CIA
A
CT
lVltl
Atl(
gt
I A
SIS
TE
NC
IA I
I C
UR
RU
tUM
I
I A
PO
YO
PA
RA
~I
El
PlA
HEA
HIE
WTO
y
ES
TA
tlIS
TIC
A
A
lOS
All
lMN
05
A
L
oS
PR
OF
E5
OAacute
fS
y A
PO
YO
oiexcll
Ae
TlC
O
SO
CIA
LE
S
~ICQ
$EL
lIW
IlC
TO
Nl
PP
QY
EC
TQ
I I
I I
I11
w
O
1 J
TO
iJA
l
OE
HM
----
-1A
iexclT
CR
1l
P ~w
~
lj
I (I
lRlil
aU
1I
I
IAPOr
o tll
nAcn
co I
J
~i
---A
~
~
bull
)
v
middot
r1
~Jt
l(l
~
~
w
N
)
lt
nt I
t bull_
__
_-
-
iexcl
_
_
_
r(middot
tmiddot
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO Establecimientos educativos que intervienen en la experiencia
1shy PERSONALUBICAC10N AacuteLUMNOS ampttalDintildeESTABLECIM1ENTO oDOCENTE I ADMINISTRATIVO ~- PrivadoDomicilio Iocalidad Provincia V M T I v I M T V I M I T I I I I
I E$C Nac Nortnaacutel Mixta 2 de Mavo AmI Bs As 87 269 36 4 37 41 - 3 3 10 EstalalB Rivadavia (1) 71
Ese NK Normal Mixta San Martfn D J M Etead(I) 301 Olavarrfa B As 32 255 287 4 31 3 2 6 8 10 Estatal
Ese Nalt de Comerdo Belg (1) 652 OJavarrla Ds As 211 187 398 19 36 - 3 3 14 Estatal
Col Nacional Coronel BeI~rano Olavarrla Bs As 232 196 428 1 27 31 - I 1 11 EstalaOlavarriacutea (l) 300
Col Nacional de Pehon Gomaacutel del (1) Pehuaioacute Es As 139 70 209 9 20 29 - 3 3 5 Estalaioacute So1aacutec251
Sse Nac de Comercio F T Quintana Corrientes Bs As 437 466 903 17 44 61 - 3 3 24 EstalaM Belgrano (1) 699
ampC Nac Normal Mtxta Belorulo PoampId Misiones 145 583 728 4 45 49 2 2 20 EstatalE U del BI (iexcl1 515 -
Colegio Nodoiexcl N 17 Rivndavia Caoital - 4 - 554 21 30 51 - 4 4 16 EstatIJPrimera (1) 5161 Federal
L Nac de Seiiacute N 9 Cooesa Capital S~~ -n 185 Federal - - 92 92 2 middot78 I middot80 - 24 JlamptUaI-
P
ER
SO
NA
LU
iexcliexclIC
AC
iexclO
N
AL
UM
NO
S
E_
ID
ivimiddot
DO
CE
NT
E
AD
MIN
lST
ltA
TIV
O
Ptiv
adoacute
Q1
uI
IlC
lMll
lNT
O
mO
lleS
Dom
idli
Q
loc
1i
hd
1 Pr
ovin
cia
V
M
T
I I
I V
1
M
i T
V
I
M
I T
I
E
N
de C
om
Lib
G
C
alle
46
La
PI
ta
B bull
M
raquo2
98
0 U
32
32
93
1
8 13
21
40
E
stat
alJ
de
Sao
Mar
tiacuten
(1
) N
36
6
Ese
N
ac
de
Uacutelm
erci
o M
artiacute
n y
S
an Is
idro
li
s A
s
708
)3)
12middot
13
42
82
12
4 8
13
21
34
Est
atal
de S
an I
sidr
o (1
) O
rnar
23)
Col
egio
Nac
iona
l d
e Sa
n A
Cti
JUS
O
San
Isid
ro
lis
As
67
) 48
7 1
162
22
79
101
-11
11
32
E
stat
alIs
idro
(l
) 19
3
Ese
N
ac
Nor
m
Mix
ta A
vda
E$~antildea
Lui
aacuten
Bs
A
s
0
45
4 70
4 19
)6
n
1 4
) 18
E
stat
alF
A
meg
hino
(1
) 80
1
Ese
N
alt
de
Com
A
H
lt
igoy
en
Lui
aacuten
lis
As
2)
3 28
9 4
2
20
33
B
2 4
6 14
E
sta
lde
M
de B
eacuterto
l
(1)
1496
E
N
NO
mll
de
M
t
So
n M
artm
C
atam
aroa
C
atam
arca
-
681
681
7 70
7
7
1 4
) 23
Es
1C
J
Arm
gttr
ons
(1 )
717
Col
N
acio
nal
Teo
doro
So
n S
alva
dor
Gor
ritiacute
343
Ju
juy
427
178
60)
14
3)
49
2 -
2 U
E
stat
al
S d
e B
usta
man
te
(1)
de J
uju
y
Col
N
adon
al
Joa
quiacuten
San
Mar
tiacuten
21
La
Rio
ia
La
Rio
ja
2)6
41
8 67
4 14
38
)2
-
6 6
20
Es
1
V
Gon
zaacutele
z
O)
E
Nae
N
Mix
ta d
e P
rof
In
depe
nden
cia
San
tiag
o de
l S
anti
ago
147
872
101
9 21
11
2 13
3 -
1)
15
30
Est
atal
M
B
elgr
aoo
(1
)
751
Est
ero
del
Est
ero
bull
PE
RS
ON
AL
U B
I
CA
e
IO
N
AL
UM
NO
S
amptu
iexclD
i-j
middotE
ST
AB
LE
CIM
IEN
TO
D
OC
EN
TE
A
DM
lNIS
fR
AT
lVO
o
UO
tlt
S
Pri
vado
no
miacuted
liacuteo
L
ocal
idad
Pro
ind
a V
M
I
T
v
M
T
M
T
I I
I I
i I
rv I
I E
N
aco
No
rmal
M
ixta
S
an
Mig
uel
Muntilde
ecas
21
9 T
ucum
aacuten
111
U0
4
161
8 16
10
0 11
6 2
10
Est
atal
J
B
Alb
era
(1
) de
T
ucum
aacuten
B I
38
Ese
N
ac
No
rmal
Mix
ta
Esc
uela
Si
moc
a T
urum
aacuten
86
164
2)0
7
32
39
8 E
stat
ald
e Si
fllO
(a
O)
Nac
iona
l 23
0 -
--
Ese
N
aco
de
Ed
uca
doacute
n
Con
cord
ia
Cap
ital
-
-33
8 33
8 -
96
96
-8
16
Est
atdl
Teacutec
nica
Nq
16
(2
) 35
55
Fede
ral
I 8
1
Ese
N
alt
de
Edu
caci
oacuten It
uzai
ngo
sn
Sa
n Ju
sto
lis
As
83
-1
1 8
3)
78
17
9)
3 4
7 21
E
stat
alT
eacutecni
ca
Nq
1
(2)
Ese
P
riva
da
de
Faacuteb
rica
R
Pan
amer
ic
Gen
eral
li
s A
s
164
164
26
2 28
1
1 6
Priv
oH
enry
Fo
ro
(3 )
YA
v H
Fo
rd
Pae
heco
-
-E
se
Priv
o d
e F
aacuteb
laquoIng
R
ivad
avia
A
veH
aned
a B
bull
As
22
0 -
220
32
1 33
1
1 2
7 Pr
ivo
Tor
cuat
o di
Ten
O
) 10
59
Just
it
Pol
iteacutec
n I
ndus
tria
l C
P
elle
grin
i
Ber
azat
egui
B
s A
s
343
8 3)
1 34
39
2 2
4 12
Pr
ivo
amp-
raza
tegu
i
(3)
600
El
Bue
n A
yre
iexclC
iwL
d de
l
C
apit
al
59
)9
13
1 1
2 Pr
ivo
--
-13
shy
(3)
p 1
062
Fede
ral
Nue
stra
Se
ntildeora
de
la
C
apit
al
M
iampet
irord
ia
(3)
Cab
ildo
1333
Pe
dera
l -
-64
7 64
7 -
62
t2
--
-18
Pr
ivo
---
_ -
shy
----
-------
I P
ER
SO
NA
LU
nlC
AC
IO
N
AW
MN
OS
E
ata
ulD
ivi
EST
AB
LE
CfM
IIN
TO
D
OC
BN
T
I A
DM
INIS
TR
AT
IVO
bull
sion
es
l1m
dltgt
I Dom
icil
io I
Loco
ilidad
I Pr
oviexcllld
~ V
I M
IT
V
I M
I T
I v
M
I T
ln
g
Lui
s A
C
apit
alH
uerg
o ]
J B
iedm
a 67
-
200
1 60
2
061
210
38
248
3 6
9 ~7
Priv
oO
) F
eder
al
San
ta
Cec
ilia
M
ar d
el
Coacuter
doba
13
38(3
) P
lata
B
s A
s
-59
0 59
0 -
52
52
--
-15
Pr
ivo
Jo
ao
S
Per
nind
cz
Av
M
aacuterqu
ez
San
Isid
ro
Ss
As
47
3 -
413
59
59
5 5
17
Priv
o(3
) 30
31
-shy
Col
egio
W
ard
S
uiza
~99
Ram
os
Mei
iacutea
Bs
As
27
5 23
5 51
0 24
64
88
1
iexcl
17
Priv
o(3
)
Flo
rida
A
v
S
Mar
tln
Flo
rida
B
s A
s
16
22
0 37
6 20
17
37
2
1 3
14
Pri
v(3
) 46
01
Mad
a A
uxil
iado
ra
Mar
tln v
Sa
n Is
idro
B
s A
s
278
278
45
10
Priv
o(3
) O
mar
28
7 -
-4
-
-shy
Mar
iacutea
Aux
ilia
dora
C
alle
54
L
a P
lata
S
s A
s
-34
6 34
6 -
57
57
-1
1 10
P
rivo
(3)
N
896
Ped
ro
Pov
eda
H
lr
igoy
en
Vic
ente
Loacute
pez
Bs
As
-
U)
U5
-26
26
-
--
) Pr
ivo
U)
763
Gui
ller
mio
a te
sten
de
A
v
S P
entildea
San
Mig
uel
T
ucum
aacuten
-49
3 49
3 2
32
H
1 3
4 11
Pr
il
Guz
maacuten
(3
) 63
7 de
T
ucur
tlaacuten
i
PE
RS
ON
AL
UIlIC
AC
IO
N
AL
UM
NO
S
Est
atal
I D
ivimiddot
E
ST
AB
LE
C1
MlE
NT
O
DO
CEN
TE
AD
MIN
IST
RA
TIV
O
bullsi
ones
_
Pri
vado
J)
om
iaacuteli
o
I J
oaI
idil
d I P
rovi
ncuuml
v
I M
IT
v
I
M
I T
V
I
M
I T
I N
ues
tra
Sra
de
lour~
Inte
nden
te
Por
tentildea
C
oacuterdo
ba
(
G9
75
-27
27
-
--
5 pr
iv
des
(x
) (3
) P
ita
H4
i S
an P
edro
No
luco
i
Coacuter
doba
422
M
endo
za
Men
doza
37
9 37
9 -
39
39
-1
I 1
0
Pri
v(x
) (3
) ~-
Nue
stra
Sra
de
l Hutr~
San
Mar
tiacuten
San
Sal
vado
r T
ujuy
-
453
middot1)3
3
39
42
--
-t1
Pr
ivo
to
(x)
(3)
596
de
Juju
y
Reconqui$~
ltur
rasp
e R
econ
quis
ta
Sant
F
e 11
9 -
119
15
30
--
-5
Priv
o(x
) (3
) 39
3 l
Don
Ori
one
S
de
Irva
ndo
S
Fer
nand
o U
s A
s
428
--42
8 40
10
5D
-i
1 1
17
priv
o(x
) (3
) 11
77
Adv
enti
sta
del
Pla
ta
V
lib
G
ral
P
uiga
ri
E
Riacuteo
s 21
5 25
6 47
1 31
27
58
3
1 lt
U
P
riv
(x)
(3)
San
Mar
Hn
Escu
eLa
Nru
mal
-V
rcto
S
go
BaJ
erdi
V
ill1
M
arIa
C
oacuterJ
ob
a 48
6 88
6 13
72
IU
245
360
--
-54
pr
ivo
Mor
canw
(3
) 37
8 i
San
10M
Ado
ntric
es
B
Gaacutei
vez
S
anta
F
e Sa
ntt
Fe
-48
3 18
3 -
49
49
-iexcl
--
14
Pri
v(x
) (3
) 19
78
20~6
304
3 77
5TotaIa~
1102ll
154671
~ 98
7 47
14
3 I
190
OE
PE
ND
DK
24
1
) A
dmin
istr
adoacute
n N
acio
nal
de
Edu
caC
Iacuteoacuten
Med
iacutea
y S
uper
ior
3
Sup
trin
tend
enda
Nac
iona
l de
Ens
entildeam
a P
riva
da
2)
Con
sejo
N
acio
n1
de
E
dma
d6n
Teacutecn
1ctt
(CO
NE
T)
gt
) In
stit
uro
Inco
rpor
ado
~
2
11
gtlt
o ~
bull iexcl ~
tl lt
Q
ashy
~~
tiexcliexcliexcl
iexcl
~~
lt ~ ~ E t g
LEY 18614
Buenos Alres 3 de marzo 1910
Excelentlslmo Seflor Presidente de la Nacioacuten
Tengo el honor de dirigirme al Ptinler Magistrado a fin de soshymeter a vuestra consideracioacuten el proyecto de ley adjWlt01 por el que se autoriza la realizacioacuten de un3 experiencia durante el antildeo escolar 1970 tendiente a reemplazar el sistema de horas - caacutetedra de los do~ centes de ensefUlnza media por el de cargo de tiempo completo y de tiempo parcial en algunos estableclmentoe que funcIonan en jurisdlcshyeioacuten de este ministerio
El Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Cultura y EducaciOacutell ha elaborado un programa edueativo destinldo a responder a las exigencias del proceso de cambio que deben ser coordinadas entre taa distintas manifestaciones de la vida nacional Esta pol1Uca operativa para el sector educacioacuten ha previSto la rea~
lizac1oacuten de experiencias encaminadas a preparar las condiciones para la paulatina generalizacioacuten de las reformas sometidas a ensayo desshypueacutes de evaluar BWI resultados
Con esos propoacutesitos se ha creiacutedo conveniente la transformacioacuten dt algunos establecimientos de nivel medio en eentros educativos con personal docente de tiempo completo designado por cargo y no por horas de caacutetedra ya que como es sabido las actuales condiclo~ nes de labor y remuneracIoacuten de los profesores de eDfIefianm media bampn traldo como consecuencia la dispersioacuten de sus actividades en detrimento de la funcioacuten educativa y de la eficacIa docente
Le experiencia sin descuidar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los prot_ree se propone tambieacuten Implantar un tipo de organizacioacuten escolar cuya eficiencia ppdagoacutegica resulte superior a la actual con ]a participacioacuten dinAmica del profesorado en ]a e1a~ boracJoacuten de] programa educativo
75
Esta modalidad de funcJonamtento demandaraacute al personal diree~
tivo mayor responsabilidad y tiempo en relacioacuten eOn la conduccioacuten de la unidad escolar Por tales cau1as se lo exime de la atencioacuten de las horos de caacutetedra y para mantener las diferencias de- rctribuciolcB de acuerdo con las distintas situaciones jeraacuterquicaB incorpora el proshyyecto una sobreasignacioacuten mensual a las remuneacutelaciones de (sUshy
perconal
Cabe seBalar la neceSidad de una ley para la realizacioacuten de este ensayo en virtud de que la legislacioacuten vigente no contempla la posi~ biliacutedad de un reacutegimen laboral para los profesores de enseftanza meshydia que lea pennita atender no soacutelo sus actlvidades corrientes del au la sino tambieacuten a otra1 exigencias del proceso ensefianza aprendj zaje y a las tareas extraclase destinadas a distintas obllgaciones pro~ fesionales adminltraUvas y de perfeccionamiento de los educodo~s
En consecuencia los objetivas perseguidos por la experiencia Bon
a) Funcionamiento de cierto numero de unidades escolares de nivel medio con personal docente con dedicacioacuten de tiempn completo o parcial
b) Organi2acloacuten administrativa y pedagoacutegica de esas unidades de acuerdo con las necesidades actuales de la educacioacuten de los adolescentes en nuestro pats pero sin modificacioacuten de
los planes de estudio
el Verificacioacuten preltl8a de la factibiacutelldad operativa y financiera del sistema para detennlnar la posIbllded Y conveniencia de su generalizacioacuten
Para la evaluacioacuten del logro de estoo Objetivos se ha seleccioshynado una cantidad prudente de establecimientos que equivale al 2 de las casas de estudio SUjetas a las jurlsdicclones de la Adm1shyniPtracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del Consejo Nashycional de Educacioacuten Teacutecnica y de la Superintendencia Nacional de la Enseiianza Privada por entenderse que tal nllmero constituye una muestra suficientemente representativa
Dios guarde a Vuestra Excelencia
DARDO PEREZ GUILHOU
Buenos AiI~s 3 de marzo 1970
En uso de las atrlbucionw conferidas por el artlculo 5Q del Esshytatuto de la Revolucioacuten Argentina
El Presidt d la NMioacuten AacutergtiM Sanciona Y PrQmulga con Fueriexcl(J de Ley
Articulo 19 lmplaacutentao en jurisdiccioacuten del Ministerio de Culo tura y Educacioacuten con caraacutecter experimental y por el teacutermino del antildeo escolar 1970 incluido el poriodo de exaacutemenes generales de few brero - marzo 1971 un nuevo reacutegimen laboral de profesores de tiemmiddot po completo o tiempo parcial deslgnados por cargos docentes El ensayo se realizaraacute en estableclmlentoa de nivel secundario en la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Medla y Superior Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y Superlntendencla Nacional de la Enseilanza Prtvada1 que se consideraraacuten de primera eategorla (u
tlculo 79 - ley Nro 14473) mientras dure la experiencia
Art 20 - A los efectos de eta ley el personal docente revIsta raacute en alguno de los sIgUientes cargos
a) Profesor de tiempo completo iacutendice 75
b) Profesor de tiempo parcial iacutendice 60
el Profesor de tiempo parcial tndke 38
d Profesor de tiempo parcial indice 19
Podraacuten tamblcn designarse prof~ores en horas de caacutetedra so lamente por razones derivadas del total de horas disponlbles para configurar los cargos en cada asignatura o aacuterea de acuerdo con e1 plan de estudios vigente o a CampISa de situaciones especta1es en que se encuentren algUnos profesores
Art 30 - Las obligaciones horarias de lQ$ profesores seraacuten las slgUient
al Profesor de tiempo completo - indico 75 - 25 horas reloj semanales
76 77
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
lierIe La Reforma Educativa
bull POlartOA IlDUCATlVA BASlIiS _
bull PROFESORADo DE TIEMPO COMPLETO _ 2
INTlJODllCCION
La reforma educativa que se lleva a cabo en el Minisshyterio de Cultura y Edueacioacuten posee dos caracteristica8 funshydamentales integralidad Y gradualidad_
En tal tIacutertud no se tTata tan soacutelo de reformaT los plashynes de estudio o los programas o la metodologiacutea Es pshyciso abarcaT todos los aspeetos del proceso educativo dado que resultariacutea utoacutepwo un intento de mejorar la ensefjansa que no tuviese en cuenta la organizae1oacuten e8coZaT y las conshydiciones de trabajo de os docentes
Dentro de ese contexto la modificacioacuten de si8tema de horas-caacutetedra por el de caTgOS de tiempo completo constimiddot tuye una de las pieZM claves de la reforma Nadie disoute esta necesidad ni siquiera los adversarios maacutes encarnizashydos del programa gubernativo El problema consiBte en coacutemo llevar a cabo esa modificacioacuten BIacuten pertuTbar la enseshyntildeanza y sin meooscabo de 108 derecMIl Y garantiacuteas de los
docente8
El camino elegido es el que explwa este folleto la exshyperimentacioacuten paulatina sobre bases voluntariall Y COtl el
debido asesoramiento y evaluacioacuten
En las paacuteginas que sigue 8e proporcionan los dotas indispensables para que se conozca esta experiencio verdamiddot
~ --shy
deramente trascendental por cuanto pretende oambiar una 8ituacioacuten que se arrostra desde principios del 8iglo Y aspishyra realizarla oon el menor oosto acadeacutemioo y social posible
Una vez conoluida la experiencia se realizaraacute una cuishydadosa evaZuaoioacuten Sus resultados constituiraacuten el tema de otra publicaci6n oomo la presente
Ese anaacuteZi8i8 seraacute la base de la deoi8ioacuten que se adopte con vi8tas a la ampliacioacuten de la experiencia en 1971 Dado losprimeroe eacutealit08 del trabajo en marcha todo haoe Jspeshy1ar qtJe Be daraacuten las oondiciones neoesarias para una exshypansioacuten substancial Estoy convencido que los docentes os alumnos 08 padres de familia y la opinioacuten puacuteblica seraacuten quienes allIacute o ealijan en OMO que el Estado permaneciere renuente
Quiero sentildealar por uacuteltimo que esta iniciativa ha poshydido llevarse adelante merced a los trabajos entusiastas serios y abnegados del per80nal superior de la Admini8trashyoioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superiar del Oonsejo Namonal de Educacioacuten Teacutecnicamiddot y de la 8uperimendenoia N aoional de E1I8efianza Privada y de los directiOO8 y doshycenCl18 involucrados en la experienCia Por ello BU aporte seraacute vali0si8imo para el futuro
EMILIO FERMIN MIGNONE SUbsecretario de Educacioacuten
El SISTEMA DE TRABAJO ACTUAL
Es cOlocido qtiexcle las actuales coIidiacuteelones de labor y remuneracioacuten de los profesores de ensentildeanZa media han traiacutedo como consectiexclenciacutea la dispersioacuten de sns actividades en detrimen to de la funcioacuten educativa y de la eficaoiCJ doshycente
Nada maacutes opuesto a las exigencias de la ensentildeanza en efecto (me la situacioacuten que ha dado en denominarse de profesores taxis obligados a correr de un establecimienshyto a otro y a veces de tiexclna citiexcldad a otra para ctiexclmplir sus obligacione6
Factores negativos
Tanto el reacutegimen laboral del profesorado como la orshyganizacioacuten escolar deben ser tales que creen condiciones ampliamente favorables a la relacioacuten profesor-directorshyalumnos-padres Es liexclD hecho que el 8istema actual impide que esa reIaoioacuten humano-pedagoacutegica tan fundamental funshycione en la medida de las nece8idodes de un proceso educashytivo moJer1v y efic~
Sin necesidad de profundizar el anaacutelisis es tiexclna expeshy riencia comuacuten la comprobacioacuten de que el profesor 110 tiene tiempo nara dialogar con SUS alumnos La comunicacioacuten con ellos se ve constrentildeida al breve teacutermino de cada clase
9
Deacuteficit eduotuvo
Ideacutentica situacioacuten se pbmtea con respecto a la colaboshyracioacuten del profesor con el director o rector de su estableshydmiento Ello dificulta el contacto personal las consultas el interc9lllbio de ideas y los estudios Todo lo cual anula las pOBIacutebiZidades de perfeccionamiento del reacutegimen educatishyvo de cada unidad escolar y del BIacutestema en 811 oonjunto
Esta suma de factores negativos repercute en el primer sector operativo de la educacioacuten la tarea del aujL La cues-] tioacuten es grave afecta a la eficiencia del profesor en lo base misma de 8- labor educativa Por ello 811 rendimiento humashyIta y pedagoacutegico tuacute suele guardar reloeioacutelt COl su capaoishyclad y dedicacioacuten
Aotualizacioacuten pedagoacutegica
Otro SlpCcto del mIsmo problema estar al diacutea en mashyteria de evolucioacuten cultural y teacutecnica de la educacioacuten es una de las condiciones de eficiencia profesora Actualizashycioacuten peiexcljagoacutegica personal que se hace difiacutecil y aUn imposishy~le ante la dispersioacuten de tiempo-energiacuteas aludidos
LOIs padres
En cuanto a los padres 811 iexcllICorporacioacuten real al pro~ ceao educativo es uno de 108 objetivos propuestos con rashysoacuten por quiexclcnes propugnon el perfeccionamiento y renoooshy
- cioacuten de nuestra eII8eoomla
El profesor es el primer instrumento natural para~ eoncretar es~ _parti~ipacioacuten Pero aquiacute tambieacuten los factores negativos apuntados le impiden dedicarse a esa importante abor
Si In aquellas cuestiones prioritarias el sistema opera lCgativam y frena la posibilidad de imprimir una dishy
entelIaacutelnica renovadora a la actuacioacuten del profesor iquestqueacute decir de las actividades extraClase O no pueden realizarse o cuanshydo Se middotoan se cintildeen a aspectos peiacuteclales abiiacutecando ~e-icientemente el amPlio campo de las actividades educatiV$
complementarias Tales heohos 6(tpU6st08 eaquemdticamellte
estaacuten seiia-~ lando el camino de lo reformo Para que el profesor pueshydo hacer rendir al moacuteximo sus condiciones humanas mo-
TaleS y profesionaleS
La reforma neoesaria Lograr ese cambio fue uno de los primeros objetivos
trazados por el MinIsterio de Cultura y Educacioacuten tenienshydo presente el programa de la Revolucioacuten Argentina en esta sectrea del gobierno elltpuesto por el presidente de la
Nacioacuten Clmeral Juan Carlos Ongada el 4 de agosto de 1966 Racionalizar todo el Bistema educativo argeniiacuteoo fijando claramente 8U8 fines Y objetivOS reestructlJlTando 8U8 articulaciones y revisando planes meacutetodos 11 orientaoWR de los esfuerzos para adecuarlos a las actuales neceSidadeS de la oomunidad (Directiva para el Planeami
ento Y Desashyrrollo de la Acci6n de Gobierno)
riexcl
10
11
EL SISTEMA ACTUAL PROGRAMACION y ELABORACION DEL NUEVO
SJSTEMA
TfEHPO
VAR1AS
UNIDADESACTIVIDADES
ESCOLARB
ENfR6lAS
En cumplimiento de los objetivos enunciados en seshy
tiembre de 1969 fue puesta en marcha el 16 de marzo ce 1970 la experiencia del profesorado de tiempo completo
NO AY 1 EMPO Ordenamiento legal
fU tiTIIUCTURA401CUAoA
Media1gtte la1 1864 d~l 3 de marzo uacuteltimo el goshy
bierno nacional unplantoacute -por el teacutermino del antildeo escolar
1970 incluido el periacuteodo de elltAmenes generales de febreroshy
marzo de 19U- un nuevo ieacutegimen laboral en un grupo de
establecimientos de nivel medio dependientes de la Admishy
nistracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del
Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica (CONET) de la
Superinten enCla aciana de Enseiiacutellnza Privada Dicho
reacutegimen
bull Po8ibiJita la tra7l8f07l1UlOIacuteOacuten del amema de deBigna- Jcioacuten de profesores por horas - caacutetedras por el reacutegishy
men de profeBores e cargo
o Aspira a m6Jorar ~ con4icion68 de trabajo de Zo8 -1 protesares y a lograr un nuevo tipa de organizacioacuten
escolar cuya e(iciencia pedagoacutegica sea superior a la
~
J 13
~
bull Es e~e8ioacuten de lUla concepcioacuten eoocativa renovadoshyra moderna Y coherente iWJeTtado en el marcn inteshygral iexclle la reforma educativa
Antes de entrar a describir el nuevo sistema y sus venshytajas interesa puntualizar algunos aspectos del proceso de elaboracioacuten y programacioacuten de esta experiencia transforshymadora
Una norma baacute8ica
Modificar a fondo el actual sistema educativo es tarea difiacuteciL Conspira contra cualquier reforma que se intente la inercia de muchas deacutecadas y la complejidad del sistema Renovar la educacioacuten involucra tambieacuten tener en cuenta inshytereses y situaciones que deben ser consultados -padres docentes alumnos- y cuya participacioacuten activa en la remiddot forma es indispensable Participacioacuten que debe producirse a traveacutes de una adaptacioacuten voluntaria a las exigencias del cambio ~on firmeza pero gradualmente
Por ello es norma de la actual politica educativa que el proceso do cambio la reforma educativa Y BU programashycioacuten se implanten conaultando a as sectores interesados con prudencia sin improvi8aciones con rigor metodoloacutegico mm estudios teacutecnicos Y experiencias precias que aseguren su factibilidad I eficacia
Actitud que ha regido el proceso de difusioacuten consulta estudio y programacioacuten del Proyecto profesorado de tiemshypo completo proceso que abarcoacute un periodo de ~s
Difusioacuten Y coll8lllta
En sus pntildemeias deClaraciones puacuteblicas -conferencia de preiexcllSa del 24 de junio ltJI 1969- el doctor P~
Ministro d e Cultura y Educacioacuten expresoacute al trazar los lineashymientos generales de la politica educativa que 00 se omishytiraacuten esfUCtZOS para lograr el ~mo osible de comunicashy~ Y diaacutelogo con todo8 a8 sectores interesadOS en el jWhacer educativo Y de manera particular con los docenshyes padres de familia Y estud4antes y antildeadioacute ningushy
a7lCIacutell na poliacutetica fundamental ninguna medida de importWnto seraacute adoptada sin una lema difusioacuten para cnnocim 13 la opinioacuten puacuteblica a fin de recibir 108 puntos de Vi8ta
que el proyecto suscite
Conlrelando tales propoacutesitos el titular de Educacioacuten enuncioacute en el mes de setiembre aludido el marco referenshycial del Programa Educativo en el que desempentildea un papel decisivo -seguacuten afirmoacute entonces- la modificacioacuten que se propone del sistema de trabajo del personal docente Y de la organizacioacuten de las escuelas Oportunidad en que dejoacute delineadas tambieacuten las bases esenciales de la experiencia a
realizar bull
Con aterioridad en el mes de julio el Subsecretario de Educacioacuten doctor Emilio F Mignone al trazar las lineas orientadoras de la reforma en la educacioacuten media reiteraba la posicioacuten del gobierno nacional en el sentido de que es ineludible llevar a cabo una reforma sustancial de nuestro zisteroa educativo particularmente en su nivel medio y en los puntos de articulacioacuten del mismo con la ensentildeanza pri shy
maria y superior
Comunicacioacuten Y diaacutelogo Enterada la opinioacuten puacuteblica a traveacutes de la prensa oral
escrita y televisiva se procedioacute a realizar numerosas reushyniones de consulta denominadas de illformacioacuten I diaacutelogo presididas por el Ministro por el SubseCretario de Educashy
14
15
cioacuten y por funcionarios teacutecnicos en las que por sectores fue analizado y debatido el programa educativo y denshytro de eacutel el proyecto de profesores de tiempo completo Participaron
bull Los presidentes de Consejo y di1ectores nacionales directores generales asesores de gabinete el equipo de consultores jefes de departamento divisioacuten y seccoacuten del Ministerio e incluso sus empleados adshyministrativos
bull Tamlneacuten directores vicedirectores inspectores supershyvisores docentes de establecimientos de educacioacuten mediacute primaria y teacutecnica estatales y privados y cuerpo de profesores de institutos militares
bull Iguaimente directivos de las entidades empresarias dirigentes de los movimientos y asociaciones represhysentativas de padres de familia directivos de entishy
middot dades gremiX11es docentes periodistas etc ~~~~~A-
Grupo de Trabajo
Simultaacuteneamente se constituyoacute en el Ministerio de Culshytura y Educacioacuten el Grupo de Trabajo encargado de dar forma al Proyecto en base a los estudios pertinentes y al anaacutelisis de las consultas formuladas
Dicho Grupo estuvo integrado como base por inspectoshyres teacutecnicos de la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Meshydia y Superior con la participacioacuten de funcionarios del OONET y ne la Superintendencia Nacional de Ensentildeanza Privada y de asesores del gabinete ministerial
Participacioacuten voluntaria
Es importante destacar que los establecimientos edu shycacionales que intervienen en la experiencia lo hacen voshyluntariamente
ELABORAC IONy PROGRAMACION
bull LA REFORMA I EDUCATIVA
p 1e
~ PROCESO LO 0 H 0
UABORACON 0 ultgtoo EO PRovECTO pTe voo gtcEgt os
amp bull DiexclrfcbmiexclVwmt~mJ ln~fecUrrr Snpursms
Gt tsbblttimhnlM ~tltalM y ~rivaa~s bull Dlrigentes 9rlTIiOS doter~l2 s bull DlrHtioS Motiexclmlenes y Amacionf~ de paares
bull tlldseltu ofSanlotaciGnH iquest~ emp~sariado GRUPO DE bull (1ft) prCf~~res al liI~tltltos iexcl11ibfsTRABAJO
bull ~erioolhs bull laoe e ptmn~ titnj[D y adminhtra~O tM
MinIsterio de Cultura l ~cJ-J acieacuten ESTUDIOS 1E(N1COS
COMUNCION ~ CONSULTA t 1 y OIALOGO CON OIRE CTA LA COMUNIOAD
PRENSA 01FU510N
16
Es decir los directores y rectores y el cuerpo de promiddot fesores de cada escuela o colegio _tatales y privadosmiddot~~ fueron quienes luego de estudiar el proyecto decidieron ofrecer SU participacioacuten en la experimentaci6n del mismo De la lista inicial considerado cada caso se hizo una selecshycioacuten teniendo en cuenta aspectos y circunstancias que seshyraacuten explicitados maacutes adelante
Estudios JI organizacioacuten Desde cnero de 1970 los funcionarios de los organismiddot
mas nacionales bajo cuya jurisdiccioacuten o supervisioacuten estaacuten dichos establecimientos trabajaron en directa relacioacuten con los directores rectores y profesores de aqueacutellos que iban a intervenir
Luego de acuerdo a las pautas elaboradas cada direcshylor y rector disentildeoacute -en consulta con sus profesores-- un proyecto de organizacioacuten del trabajo escolar y de reajuste Jel personal docente
Consulfas estudios y organizacioacuten que revisadas vamiddot riacuteas veces fueron consideradas por los directivos de los establecimientos con su personal docente en marzo en reumiddot niones previas a la iniciacioacuten de clases para afinar defishynitivamente el programa de aplicacioacuten del nuevo sistema en ~ cada unidad escolar
Apoyo y confianza Se procedioacute pues con meacutetodo rigurOllO programando
cada establecimiento su experiencia y adaptaacutendola dentro de las flexibles directivas generales al aacutembito particular de su coliexcl-gio o escuela Esa labor seria y el apoyo entumiddot siasta demostrado por autoridades docentes y familiares de las unidades escolares anticiparon bases s6lidas para el memiddot jor eacutexito de este importante ensayo
Sobre este punto y en conferencia de prensa de marmiddot zo uacuteltimo manifestoacute el titular de Educaci6n que el Minisshyterio iniciaba esta etapa de la reforma educativa con pleshyna confianza porque tiene conciellCia del entusiasmO la capacidad la eficie1lcia y el espiacuteritu de colaboracioacuten con que estaacuten actuando los cuadros de illspectores directores proshyfesores Y los padres en las asociaCiones cooperadoras
18 19
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
Es evidente que no hay posibilidad de realizar una reshyforma y modernizacioacuten integra del sistema educativo sin una modificacioacuten de la organizacioacuten laboral docente
Es inuacutetil declalllsr como se hace a veces que la esshycu~a debe formar integralmente y no soacutelo instruir que hay que atender y orientar a los alumnos dar participacioacuten a los padres etceacutetera si no se crean las condiciones baacutesicas para que e~os importantlsimos propoacutesitos se concreten
El nuevo sistema en experimentacioacuten middottiende precisashymente a OTear 1lUI condiciones de organizacioacuten escolar y Je reacutegimen wboral docente que hagan fact1bZe8 muacuteltiple8 y fundamentales objetivos educatiV08 imposibles de lt)grar con la organizacioacuten y el reacutegimen vigentes en 1966 al asu~ mir el gobi~Tno re1lolucionario
Cambio fundamental
La que estaacute en ejecucioacuten no es una reforma maacutes Se trata de un cambio fundalllental
Los lVfesores de tiempo completo remunerados por (largo y no por hora coneen Tan BU y BU e~po
6Il IJ e8tabtecimiento HeChos que favorecen aprectableshyImente un manejo eficiente humano-pedagoacutegico de sus clases
mtgt ~
21
bull bull
ca Pero no se limitan a dar clases y recibir lecciones Sino
que mediante una labor programada minuciosamente estaacuten en condiciones de preparar BUB tareas guiar a loo educanshydos atender a los padres organizar y asesorar actividades cducativa~ de todo tipo Y auacuten pueden ocuparse de los alumshynos rezagados y con problemas intelectuales y de conducta
Ademaacutes los directivos de establecimientos --ahora con mayores facultades- cuentan con asesoramiento especiali zado pulden opemr en conauitacon el cuerpo de profesores y con la participaci6n de la comunidad por intermedio de los padres de los alumnos
El nuevo aacutembito escolar pgtsibilita tambieacuten la promoshycioacuten de las actividades estudiantiles con una mejor realishyzacfoacuten de las inquietudes de la edad juvenil
Objetivos del e~yo
~s Objetivos del proyecto en experimentashycioacuten son los siguientes
e FunclOna1liento de un cierto nUacutemeTo de unidades eso colares con personal d~nte de8igUWciexcl en cargos de tiempo completo o de tiempo parcial
GOrganizacioacuten administrativa y pMagaacutegica de las unishydade1l68COWe$ sujetOI a la experiencia de acuerdo con las necesidades actuales de las adolescentesarshygentinos
) VerijtcaciOO precisa de la factibilidad operativa y financiera del nuevo sistema con el propaacute8ito de ge- neralbarlamiddot i
2Z
g slaquo
ca EJJ ~ - CI
t u iexcliexcliexcl o UJ
gtC lttz ce caoC
oc ~ oe c ltz N o S iexcliexcliexcl
111 i fft
laquo -fft 2~ obull r e uo o z Cgtetgt I iexcliexcl
ltgt ~ MI z
iexcl iexcl1 oC oCZ o tl
lt ~I Q ~ ca I ~ CI -
xx gt z et w Hshyo 1iexcliexcliexcl Vlu z
laquo
tJ I e ltC
Vlet
Tipos de carg08 llorariOll
A los efectos de la experiencia el nuevo reacutegimen laboshyral incluye Cwiexclms de tiempo completo y de tieniexclpo parcial con Is~ndices y obligaciones horarias que siguen
Profesor Indiacutece Horas-telor ()
bull De tiempo completo 75 25
bull De tiempo parcial 60 20
bull De tiempo parcial 38 1230
bull De tiempo parcial 19 615
bull SemanaZe8
f Los plofeaores de tiempo completo y los de tiempo
parcial de 20 horas-reloj semanales constituyen el 60 al 70 del plantel de cada establecimiento
Un cierto nuacutemero de profesores continuacutea desempentildeaacutenshydsecte Pot ~pras-caacutetdra por razones derivadas del total de horas disponibles o a causa de situaciones especiales en ue se encuentran algunos docentes Constituyen el menor nuacutemero posible del plantel ~
Tareas ei1ltraclas6
Como es loacutegico los profesores de tiempo completo o de tiempo parcial tienen obligaciones de-clase de acuerdo con las asignaturas del plan de estudios
(Desempentildean tambieacuten tareas extraclase o sea actividashy
- -- shydes que se realizan fuera del horario correspondiente Jlt plan de estudios Estas tareas extraclase comprenden entre fiquest 25 Y el 30 del total de obligac1ones Tiorarias de cada pofesor y son en general planificaci6n de acti1J~B shy~as de apoyo al programa - a8Iacute8tencia a los alumnos shy
felacioacuten con la8 famiilaquoll de los educandos Y C07I la comushyliiddii ~pli~fod6-iacutea- pTogIamacwn qlUl ifeacuteCisect ~ establecimielto C07I el fin de mei1 la _entildea~~-g- de rellPondeTalos ~efiexclcw8 jli76miels deZ procejQ
de cambiomiddot ~
Meorar el curriculum En el marco del nuevo reacutegimen laboral horarios Y
tareas el objetivo general de la experiencia de rofesor tiempo completo es lograacuter e mejoramiento del cuITi~1l1
-a nivel de tOdos sus-iexcliexcliexcliexcliexclmeIacutetIacutels esenciales - -J El al~mno participaraacute responsable Y actwamelte en el proceso educativo de acuerdo C07I su grado de madure I 8UII capacidadesshy
t9 El yrofeaor orientaraacute al alumno mediante un mejor conocimiento Y comprensioacuten tendientes al logro de
una lt-gtducaci6n personalizada ( El profesor ajustaraacute la programacioacuten escolar en sus
distint08 papeles a la8 exigencia8 del proceso enseshy
ntildeanza-aprendizajegtEl profesor alcanzaraacute un continuo Y sistemaacutetico pershy
f~ccionamiento personal y contribuiraacute a que lo alcanshyce el cuerpo docente en lo teacutecnico pedagoacutegiCO como en l~ actualizacioacuten cientiacutefica de las distintas discishy
plinasti) CaiJn establecimiento se organizaraacute pedagoacutegicamellte
mediante la delegacioacuten de funciones Y estableceIaacute
distintos niooZe8 de Te8Polt8abilillad ~ eEl establecimiento decidiraacute los medios adecuados pashy
ra posibilitar los servicios reciacuteprocos entre el mismO
~ y la comunidad
shy
24 25
UNIDADES ESCJOLABES QUE PARTIOIPANmiddot
EN LA EXPERIENCIA
ltt v ltt ltJ
u LU + Los establecimientos que participan voluntariamente en
z ~ ~lt11 ~oltlaquo giexcl Eacute -oacute el Proyecto Profesorado de Tiempo- Completo P washyE ~ gr~~
i = u-o- bull- (TIta 11 (11atro en total r bull ~ 10 L-g g
VI 10 -t- Esa cifra -44- equlvale al la de las caaas de estushyCJ EGJ e Vi gt- gt- sil otO (100
Cl V) - st1 _ -l -dio sujetas a las jnrisdiooiones de la Administracioacuten Nacioshy1O_-lcJO_
nal de Educacioacuten Media y Superior del CONET y de la ~ - J Lo ClJ~~$iltltC el B~n~o-c Superintendencia Nacional de ElllIentildeanza Privada Tal porshyJ c - sr tu ~ 1 10~ Eo g1JOcc(u~ centaje es suficientemente indicativo en orden a los rcsushyiexcltJ gt-0- gtshy
111 i5c~--middot- -shy0 -c 10 5 3 C tados de la experiencia en ejecucioacuten uumlQJ(tEmiddot- cD t fOcJ ~oc o JO- -o 10 Cf- u (lJ Si se considera a los establecimientos por su tipo -esshy- iexcl ~ te ~ 51 giexcl ltgt 6 o
ltt __ tlI e OJ c ro _ gt- u CIJ -+- - tatal o privado-- la estadisties ofrece los siguientes datos
c tu rOiexclcClJU (lJ c __5~ ro ~ ~ gO LLJ CL- c OJ G iacute5 ~ 5 E o oc 101111Z Q) ltc~gtOJmiddot--Llmiddot_ ErJablec Persandl OJ E~ w -t-Iiexcl E~~ ~ Alumnasgt LU Unidad loa Docente Admiacutenuacute
ro ro o Escoldf111 ~ww~ JO ~ gt- u ~ ~ sr ~ st1 sr ~ sil ~ ~raquo ~ 10 ro ro ro ~ ~ ro m JO n9S9I
Z U67 ~ E E E E L L L L 22 Estatales 1M03411416 Privados
22 bullbull bull bullbull bull bull bullbull bull 1
2649219044 304gt111 Totales bull I z O
1- Mrestra rOTesentativa S~zel
bull - LU En general la experiencia abarea todo el pata y consshyC3 ltJshyet ttuye una mu~strn verdaderamente representativa seguacuten s 1- Uiexcl z ~ 27
ltJ LLJZoa laquo ww~
Z iexcl O U W
puede comprobarse mediante el anaacutelisis del cuadro estashydiacutestico Anexo 2 Interesa aclarar que sus cifras estadiacutesticas son expresivas de la estructura actual --educativa y admishynistrativa- de los establecimientos De los totales que el cuadro consigna uacutenicamente el 60 al 70 por ciento de los docentes participan en la experimentacioacuten del nuevo sistema
En ]-gt Capital Federal Intervienen dos escuelas medias un colegio nacional y un Liceo de sentildeoritas una escuela Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y tres privadas de las cuashyles una el industrial
Los restantes establecimientos se encuentran en el inshyterior en localidadeapequentildeas y medianas y en grandes centros urbanos En algunos casos como Olavarria San Isidro y Lujaacuten Provincia de Buenos Aires intervienen pn el ensayo dos o maacutes escuelas lo cual constituye un expeshyrimento en siacute mismo y ha facilitado la reubicacioacuten del personal docente
_4 rea geograacutefica
Si se tiene en cuenta el aacuterea geograacutefica se observa que el 86 de las unidades escolares estaacuten ubicadas en las provincias y el 14 en la Capital Federal
Afea AlumnoI Eslecmiddot1 Perso bullbull1 I Gea~aacuteftc4 ToJal middotmiddotD~~~tt IAdmilliiexcl TOlal
Provincias 38 2493 163 21910
Capital Federal 6 0 27 4~82
De la selecci6n La cantidad de colegios Y escuelas que se ofrecieron
voluntariamente para participar en la experiencia superoacute aIllpliamente el nuacutemero necesario Fue indispensable efecmiddot tuar una seleccioacuten A tal fin se tuvieron en cuenta varios asshy
pectos concurrentes bull Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos con el
objeto de evalwr el ensayo en lZ0fW8 distintas del
pais bull Seiecci6n de unidades escolares de diferentes moda-
Zidaoes Y nuacutemero de uvisioIacuteles anteriores -realizadas en la unidad esshy
bull Expmmiddotie1ICias
colar Con estos criterios selectivos complementados por otros
se procuroacute que el conjunto de establecimientos reflejara la
realidad promedio del pals
28
29
~ OBOANlZACION DEJA ENSERANZA
~~~
En lo referente a la organizaci6n de las unidades esshycolares fUMionan 4Parlamentos cuyo nuacutemero y aacutereas de actividades estaacuten determinados por la naturaleza y alcanshyce del proyecto respectivo y las caracteriacutesticas y composishyci6n del cuerpo docente Ademaacutes el plantel funcional de cada unidad estaacute integrado por un G8e8ar pedagoacutegico
PlJtltas generales
Respecto a la organizacioacuten de la ensentildeanza se formushylaron pautas orientadoras que cada establecimiento adaptoacute a su realidad escolar Como ser
bull Reduccioacuten del nuacutemero de asignatura8 diari medianshytI In mgangacj6p de unidades horarias de diacute8tinta rbullvviA- Q 9n In tn CIl _JO ~
bull Reestructuracioacuten de los PTogramaB con el doble pniexclshy-iexclOacuteBito de actualizarlos 11 organizarlos en unidades
dUikticas amplias que posibiliten la correlacioacuten 11 1aiidopcioacuten de una metodologia moderna
bull frQgramacioacuten de actividade8 coprogram4ticas JI ac tWldades optativas libres u obUgatorias en concarshydancia con la naturateia de la-ex~ qtI8 poshydrian desarrollar8e 108 saacutebado8 o en turno contrario
31
-(1 Apl~ de un reacutegimen ewptlrimentgZ de caUlicashyFACflBILIDAD FINANCIERA l COSlOS cionls exaacutemenes 11 promociones Bi asiacute lo exigiera I
Iel _-shy
bull Constiacutetucwn de grupos homogeacuteneos de alumnos Con
este In seraacute necesario conSiderar loacutes CNterios que
se propongan 11 decidir teniendo en cuenta Z08 8enlishy
cios espeCiaUzado8 que existen en cada unidad
bull Organizaciaacuten de 1ffl1VIacuteOiQ8 d6 orientacW7I 11 pBicoplda
loacutegicos cuando IIJ unidad posea personal competente La ley 18614 encomienda al Ministerio de Cultura y
11 experimentado Educacioacuten la evaluacioacuten de la factibilidad operativa y fishy
nanciera del sistema de experiencia para determinar la poshy
Del A8esor Pedagoacutegico sibilidad y conveniencia de proceder a su generalizacioacuten
y anticjpa que en caso de ser favorable esa evaluacioacuten elCada uno de los establecimientos afectados a la expeshy
riencia cuenta con un Asesor Pedagoacutegico cubierto a proshy organismo mencionado deberaacute proponer al gobierno nacioshy
puesta del director o rector con un profesor especializado nal las normas legales definitivas que de acuerdo con los
en Ciencias de la Educacioacuten o en su defecto con un proshy principios generales del Estatuto del Docente permitan exshy
fesor con tiacutetulo docente que acredite antecedentes para esa tender el sistema en forma gradnal a todos los establecishy
funcioacuten mientos educacionales
~A~ Pedagoacutegico nplntegra la liacutenea de conducshy Supuesto el eacutexito pedagoacutegico del proceso de experimenshy
cioacuten tiene categoriexcla eqUlvareiite a profesor Sus funciones tacioacuten en ejecucioacuten es evidente que su aplicacioacuten generalishy
soacuten las de apoyo teacutecnico a la experienCia por medio de zada dependeraacute en buena medida de BU factibilidad finanshy
orientaciones y asesoramiento pedagoacutegicos
a JO cond11ctoshyshy(iera
res del en~ayo a nivel escolar y al cuadro de profesfre~
del respectivo estableC1muIacuteI~ Coaacuteto operativo
Por eUo es interesante anticipar que los proyectos de
organizacioacuten indican que el costo de operacioacuten de los estashy
blecimientos que estaacuten realizando el ensayo experimental
no superaraacute al 15 del costo del sistema vigente Y esto
a pesar de que se abonan a los profesores el tiempo que
dedican a las actividades extraescolares
33i2
Para la determinaci6n de los costos de la experiencia se prepararaacute -t finalizar 1970- el presupuesto de cada unidad escolar afectada considerando a tal fin los gastos en personal en bienes y servicios no personales y el aporte rle terceros particuiarmente las asociaciones cooperadoras
Economiaa J ventajaa
Algunos hechos propios de esta experiencia educativa llevan a considerar con optimismo su factibilidad desde el punto de vista financiero a saber
bull Se confiacutea en realizar en el curso del antildeo economiacuteas funcionales a fin de disminuir aquel costo y permishytir la generalizacioacuten del ensayo
bull 001 euroste sistema --profesorado de tiempo compleshyto-- la organizacioacuten de los establecimitmto8 se simshyplifica tanto en el a8pecto administrativo (tesoreriacutea 8ecretariacutea etc) como en d docente
bull Ademaacutes el nuacutemero de profesores disminuye OolegioB que operaban con 60 profesores lo estaacuten haciendo ahora con 30 o 28 en virtud de la concentracioacuten de tareas
bull Tambieacuten disminuye el costo operacional por las economiaa en el pago de estado docente aBIacutegnacioacuten por dedicacioacuten total a la docencia y salario familiar
Todo ello redundaraacute en muacuteltiples beneficios Para el Ministerio para el establecimiento para los profesores y alumnos para los padres y para el sistema educativo
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
~P ~
1o1oL
bull U61CAClON DE lOS ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS QUE REAllZAM ESTA EXPERIENCIA
FlEfERIttCIAS
lJ lilS-rATAt _ PRlvAltO
~
~ 34
FUNCIONES DE LOS PR()FESOUES
Si bien a esta altura el lector posee una idea general ~obre las funciones y tareas que realiza el profesor de tiemshypo completo la trascendencia de este Proyecto en el conshytexto gercral de la reforma educativa aconseja dar una visioacuten maacutes amplia y sistemaacutetica de este aspecto vital para el desarrollo y eacutexito de la experiencia en marcha
Esas funciones y tareas tienen como centro cuatro secshytores convergentes la organizacioacuten escolar los profesores los alumnos y el medio escolar
Respecto a la organizacioacuten escolal
Colaborar con el director o reclor en
bull El planeamiento desarrollo y evaluacioacuten del curriexcl culum
bull En d desarrollo de los cursos de estudio
bull En la propuesta de cambios
bull En la distribucioacuten del tiempo de la programacioacuten
bull En la seleccioacuten de medios auxiliares
bull En la coordinacioacuten de servicios escolares
bull En la organizacioacuten de seminarios grupos de estushydio etc
37
bull En )~S relaciones con los padres
bull En la obtencioacuten de datos e informaciones para estu dios estadiacutesticos
Respecto a los profesores
Participar en la organizacioacuten de actividades para la actualizacioacuten paico-pedagoacutegica y cientiacutefica de profesores con
a) Sesiones de estudio
b) Seminarios
e) Cursos de perfeccionamiento
Colabora ademaacutes en la programacioacuten de la ensentildeanza por departamento (por aacuterea asignatura ciclo etc)
~68Pecto a los alumnos
bull Participar en la preparacioacuten de programas de orienshytacioacuten vocacional profesional y ocupacional
bull Intervenir en los consejos de profesores para indicar los problemas indiacuteviduales de los alumnos
bull Promover nuevos sistemas de diacutesciplina
Estimular la utilizacioacuten de la biblioteca como centro de actividades escolares
bull Contribuir en la organizacioacuten de equipos de trabajo
bull Organizar ficheros de seguimiento escolar
bull Proponer nuevas teacutecuicas de estudiacuteo
bull Organizar las actividades extracurriculares
bull Organizar cursos de recuperacioacuten
bull Coordinar el sistema de evaluacioacuten
Rapecfo al medio escolar
bull promover Y proponer cambios para la mejora de las instalaciones Y equipamiento
bull Asesorar en la reparacioacuten del material didaacutectico
bull Orientar el funcionamiento de los servicios auxiliares
ltt Organizar Y dirigir las actividades de asociaciones
de padres Y egresados
bull Participar en la organizacioacuten de programas de demiddot sarrollo de la comunidad
La enunciacioacuten de los lineamientos baacutesicos Y posibles de las funciones que desempsiiacutea un profesor es indicativa de la multiplicidad calidad y trascendencia de las tareas
que debe cumplir Su concrecioacuten en el aacutembito escolar implica una transshy
formacioacuten honda y positiva del sistema educativo Factible uacutenicamente con la aplicacioacuten integral del nuevo sistema en
ltxperimentacioacuten
amp8 39
ANEXO 1
bull Dos experiencias educativas 611 ejtJshy
cucioacuten breve croacutenica
bull El Proyecto Profesoredo de Tiemmiddot
po Oompletoen las Escuelas Nacioshy
nales de LujOO
DOS EXPERIENCIAS EDUCATIVAS EN EilECUOION BREVE CRONICA
Oomo estaacute dicho en 44 establecimientos de educacioacuten media del paiacutes estatales y privados se inicioacute este antildeo la experimentacioacuten del nuevo reacutegimen denominado ProfesorashyM de Tiempo Oompleto A efectos de comprobar la evoshylucioacuten y desarrollo del proyecto el Subsecretario de Edushycacwn Mctor Emuio F Migno1il se tralllad6 el f de mayo de 1970 a la ciudad de Lujaacuten provincia d(J BIe1I08 Aires para asistir a actos 11 reuniones referida8 al tema en dos plantas piloto ro Escuela Normal Miirla Florentino Ameshyghino y lq ESC1Jiexclela Naciltmal de Oomercio Adelina De M aria de Beacutertolap
bull
Los actos fueron presididos por el Mctor Mignone por el Director Nacional de Educacioacuten Mediacutea y Superior MCshytor Reynaldo Ocerin y por los directores de los establecishy1nientos mencionados profesor Antonio Eduardo Broggini (Escuela Normal Mixta) y profesor Osear Dariacuteo GuazzashyTon (Escuela Nacional de Oomercio) Asistieron tambieacuten los Asesores de Gabinete del Ministro de Oultura y Educa cwn profesores Gustavo Girigliano Alfredo Van GeUlerfll y Antonio F Slilonia el asesor del Oonsejo Nacional de E cacioacuten Teacutecnica ingeniero Gerardo A Amado Y el Secretario Ejecutivo del Equipo Teacutecnico profesor Miguel A Lombrom Igualmente los inspectores de la Direcci6n Naciltmal citada profesor Antonio Ruiacutez y profesoras Shary Lombardo 11 Ma
43
ria E G de Lopreteiexcl el Pre8iiiente de la Junta de aasifieacuteashycioacuten de Educacioacuten Media de la Zona IV profelJor Manuel Salgado y el cuerpo de profesores de los institutos educashytiV08
La croacutenica del diacutea sentildeala que en horas de la mantildeana el Bubseeretario de Educaci6n se reunioacute con los funcionashyrios teacutecmcos anteriormente nombrados para considerar ~kaustivamente con el cuerpo de profe8OTes de ambas 68shy
cuelas el desenvolvimiento en ellas de la experiencia y las oonclU8IacuteCnes del caso
Luego los directores de los establecimient08 ofrecieron un almuerzo a autoridades profesores y periodi8tas en la Escuela Normal Mixta al que asistioacute en representaci6n de la Municipalidad local el Becretario de Gobierno y Bienesshytar Social sentildeor Joseacute M aria Campo
Posteriormente los profesores Oceriacuten Broggini y Gwazshyzaroni dialogaron con periodistas de la prensa oral escrita y televisiva de la Capital Federal y de Lujaacuten aeerca de numerosos detalles referidos a la evoluci6n de esta (Jf1)peshyriencia
Finalmente en el saloacuten de actos tuvo lugar una reushynioacuten de Informaci6n y Diaacutelogo con los padres del alumnado
En el debate que abarc6 unas tres horas los padres formularon numerosas consultas sobre el lluevo si8tema y tambieacuten expresaron sus puntos de VIacute8ta respecto a su apUshycacioacuten agregando a su opini6n personal las impresiones recogidas entre 8U8 hijos En general los padres ccincidieshyron en afirmar que la experiencia es positiva y que el nueshy00 reacutegimen de profesorado de tiempo completo presenta venshytajas indudables respecto del anterior
De lo VIacute8to y comprobado surgioacute como de intereacutes praacutecshytico completar esta publicacioacuten con una informacioacuten selecshytiva de la nueva estructura laboral y educativa que sirve de base a la experiewiacutea en los dos establecimientos En la valoracioacuten de los informes que a continuacioacuten se ofrece deshybe tenerse en cuenta que 8U8 datos apreciacionea y conclushysiones reflejan la labor realizada en el primer mes de clashyse uacutenicamente
44 45
ble del alumno dentro del grupo escolar y no en la
sobrevigilancia de tareas
Ree11plazar la tradicional clase ~ositiVa por unidashydes deacute trabajo que den al alumno posibilidades para descubrir y crear
bull Interesar a los padres sobre problemas que hacen a la educacioacuten de los adolescentes a traveacutes de reunioshynes perioacutedicas
bull NuelJO criterio de evaluacioacuten ~l aprendizaje en el que lo fundamental no sea uacutenicamente la Comproba- cioacuten de oonocimientos sino la demostracioacuten de capashycidad para resolver problemas
bull Activa participacioacuten del alumno en actividades eashytracurriculares oon el fin de formar un nuevo senshytido de la funcioacuten escolar
ORGANIZACION y CO~ -M- -~ _ -_~_ shy
bull Sobre ~l tema se mencionan las modificaciones maacutes
significativas
Oonsejo Oonsultip
Es el ]laacuteximGcmiddotQIlauismQ_de goliexcliern9 de Ja earuela y estaacute inte ado por el Director los Jefea de DElpa~ento el Asesor Tecnico e ag6gico e ha prevIs o pos ilishy~Corpiexcliexclar en efiiacuteturo aun representante de los padres y otro de los alumnos
Departamentalizacioacuten
los qepartamentos son algoasi como los iexcliexcljelliexclen torno a loseuales gir~ la actividad cllrricular iexclas reUl~i()nes deshy
48
partamentales son frecuentes y en ellas se planifican las actividades futuras ya sean de clase o extraclase y tamshybieacuten lo referente a la correlacioacuten de asignaturas
Cada dilPartamento cuenta con un Jefe elegido por los profesores quien representa a su departamento ante el COnsejo QQIlSultivo Funcionan los siguientes departamentos
c- -Departamento de Matemaacutetiea y Oiencias E$perimenshytales
-Departamento de Oiencias Sociales
-Departamento de IdiacuteltYmas
-Departamento de Materias Esteacuteticas y Actipidade8 Praacutecticas
-Deparmmento de Materias Filosoacutefico-Pedagoacutegicas
Cada departameLlto cuenta con Comisiones Interms tales corno Estadistica y Evaluaci6n Ornamentacioacuten y Fies tas Relaciones con la Comuuidad Accioacuten Cultural etc La acci6n depsrtam~ntal es complementada con otra intershydepartamental a fin de lograr unidad de criiquesterIacuteos en ciershytos procedimientos y evitar superpqsicioacuten de tareas extrashyiexcl-jase El Organigrama ayudaraacute a visualizar el funciona-shy
lt bull
miento dI la escuela
ASISTENCIA A LOS ALUMNOS
Esta tarea se canlUumlZa a traveacutes del Departamento A~istencial presidido por el Asesor leacutecnico Pedag6gico
i~~~ bull gt
Iada (ursa tiene un Profesor OOnsejero que sereuacuteneacute on SIlS lIlurnnos en ho~ extra-clasepliexclrampestblluacute1jlrenshy
capz8f Y guiar las actividades del grnW bull
~
811CUe8ta y legajo
Con el objeto de detectar intereses niveles ocupacioshynales asignaturas preferidas yo rechazadas etceacutetera los alumnos fueron encuestados al comenzar las clases Se elashyboraron tres modelos de encuesta para alumnos de Primer Antildeo Segmdo Antildeo y Cuarto Y Quinto Antildeos Los datos fueron procesados tabulados y graficados en el Departashymento de Matemaacutetica lo que facilit6 el conocimiento indishyvidual y grupal y se detectaron problemas personales o socio-econ6micoll que la escuela puede solucionar
Cada alumno cuenta con un legajO donde se vuelcan toda clase de antecedentes lo que permitiraacute seiexcliexclpir pasQc a paso la evolucioacuten del proceso educativo en Jos distirltos antildeos de estudio En este legajo se registran tambieacuten las obsermiddot vaciones de profesor Consejero
REGIMEN DE CONVIVENCIA
El nuevo reacutegimen de convivencia apunta a la implanshytacioacuten de UIa disciplina centrada el el comportamiento autoacutenomo y responsable del alumno No hay celadores ni agentes dilctos de disciplina
Respoll8abilidOOmiddot1 16rsuasioacuten
Se trata de ir inculcando el sentido de responsabilidad mediante el funcionamiento de ComirioneB Internas de Curo ~ -elegidas por 1()cS alumniexcliexcliexcliexcl-- deBttgte de Mi CUiles Clna ~pciiacutea lIB8 mlSioacuteIl especifica y se stente paitti inshy
tegrante de la eelll1Hlid8d eeeelar _
Se tiende asiacute a dar primada a la acciOacuten preventiva anshytes que a la represiva y a la ~ioacuten perauasiva antes que
a la punitiva El reacutegimen no descuida por ello los probleshymas de disciplina ni las sanciones pero establece claramente que deben tratarse en relacioacuten con la naturaleza de la caushysa la que debe determinar en uacuteltima instancia el tipo de sanciOacuten
Instancias disciplinarias
En consecuencia con aquellos principios se ha fijado el siguiente orden de instancias
El Consejero de curso analiza con el grupo cualquier foblema disciplinario -lea leve o graoo- 11 son
I()~ mismos alumnos guiailtNJ por el profeaor Co_shyjero quienes proponen as medidas a adoptar Si el problema persiste a pesar del tratamiento grupal el profesor Consejero solicita la intervencioacuten del Deparshytamento Asistencial para un estudio maacutes profullilD
Para los casos que por su grcwedad o su complejidad no pueden ser resueltQc8 a nivel de grupo el profesor Consejero solicita una reunioacuten con 108 profesores de Curso
7 En uacuteltima instancia el problema es tratado a nivel de Consejo Consultivo el que produce el dictamen final
LAS ACTIVIDADES EXTRACLASE
Como ya estaacute dicho ademaacutes de las tareas realizadas en clase tanto el profesor romo el a1unmo tienen obligashyciones extlaclase
50 51
Del profewr
El profesor debe distribuir un 25 de lasmiddot horas adjushydicadas seguacuten los iacutendices (tiempo completo o parcial) enshytre reuniones de Departamentos de profesores de Curso con padres cursos de perfeccionamiento tareas de conseje ro asesoramiento en actividades vocacionales evaluacioacuten Y estadiacutestica etceacutetera Estas tareas son planificadas por los respectivos departamentos
De los alumnos
Sus actividades extrac1ase se distribuyen seguacuten las sishyguientes modalidades
ActiviOOdes coprogramaacuteticas de apoyo directo al promiddot grama Las clases de Historia en el Museo Histoacuterico de Lujaacuten o las experiencias de campo en Biologiacutea por citar dos ejemplos entran en esta denominacioacuten La asistencia es obligatoria
Actividades extraprogramaacuteticas de apoyo indirecto al programa (apoyo a alumnos con materias previas estudio dirigido etceacutetera) No son de asistencia obligatoria
Actividades libres u optativas la Escuela ofrece en estos momcntos las siglUacuteentes actividades libres teatro periodismo escolar banda riacutetmica coro folklore club de ciencias y deportes estaacute previsto ampliar este campo de actividades El alumno puede optar por una de ellas la que una vez elegida se convierte en obligatoria
De esta manera se pretende dar al alumno una educashycioacuten integral y una imagen distinta de la escuela bien disshytante de aquella que recortaba en la vida cotidiana del adoshylescente unas pocas horas muchas veces divorciada de los intereses vitales del mismo
EV ALUACION DEL PROYECTO
Es indudable que la puesta en marcha de la experienshyda sobre Profesorado de Tiempo Completo reqUiere una permanente evaluacioacuten que permita determinar en la forshyma maacutes exacta posible de queacute modo se han logrado los objetivos
La Escuela Normal Mixta de Lujaacuten se ha propuesto una serie de criterios para evaluar la experiencia de acuermiddot do con pautas objetivas Estos criterios se adecuarm en el presente antildeo a los siguientes interrogantes
bull J Respltmde nuestra escuela a 1M necesidades del adoshylescente
bull iquestSe ha producido en el profesor un cambio poiitioo de actitud frente a sus alumnos y a los demaacutes proshyfesores
bull iquest Se ha advertido en los programM un cambio estrucshytural que ofrezca al alumno una visi6n global y dishyaacute1nica de la cultura
bull iquestHa permitido la nue~a organizacioacuten una participashycioacuten maacuteiexcliexcl activa del alumno dentro del aula y en acshytividades extraclase
iquestSe ha observado un cambio de actitud en los pashydres manifestado en una mayor identificacioacuten de los mismos con los objetivos de la escuela
iquestEl reacutegimen de convivencia ha desarrollado en el alumno una actitud responsable y ha posibilitado una regulacioacuten autoacutenoma de la disciplina
bull iquestEl nuevo reacutegimen laboral fijado a las prOfesor88 les permite una realizacioacuten maacutes integral frente a las alumnos a la escuela y a la comunidadf
52 11
ESCUELA NORMAL DlRECCION
CONSEJO COlSU~TIVO
DEPARTAMENTO IDIOMAS
MIXTA (Lujaacuten)
DEPARTAMENTO ESTETCA
~--
DEPAKTlitlttNtildeTO ASISTEt1CAL
PROFESORES CONSEJEROS-
TRANSMITO UNA CERTEZA INICIAMOS CON BUEN RUMBO UN CAMBIO POSITIVO
Como en el caso anterior se ofrece una siacutentesis de alshygunos aspectos de la organizacioacuten y funcionamiento de la experiencia en la Escuela Nacional de Comercio Adelina de Maria de Beacutertola extraida del informe suministrado por el Director de la misma
PAUTAS FUNDAMENTALES
bull El proyecto permite tener un plus de tiempo para la atenoioacuten en forma cooperativa a traveacutes de la orgashynizacioacuten departamental de necellIacutedades y problemas que antes era eXcullIacuteva preocupaci6n de un reckiexclcido nuacutecleo del personal docente
bull El cambio debe facilitar la introduccioacuten de algunas innovaciones a niVel de aula (meacutetodos procedbuienshytos teacutecnicas nuevas) con el fin de modiificar el enshyfoque de la actividad del profe8Ol y mejorar el desshyarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizaje
bull Toda tiende al logro de una participacioacuten m48 vital de alumnos profesores y padres en la8 tareas iacutenttltshy
grales de la Escuela
bull Procura una relacioacuten mutua muy pr~ entre
57
Il8tablecimient08 en experiltSfcia y otro8 que lo estashyraacuten en el futuro
ORGANIZACION DEPARTAMENTAL
La estructura organizativa estaacute constituida por seis Departamentos integrados por los profesores Son los Deshypartamentos de
Curriacuteculum y Apoyo Didaacutectico
Constituye el centro y motor de le reforme pedagoacutegica por cuanto persigue dos objetivos fundementales reemplamiddot zar el concepto de materia y programa por el de curriculum de manera que el profesor tenga una visioacuten maacutes amplia y profunda del acto educativo y pl1illificar con ese sentido y estricta coherencia todas las actividades de los alumnos Ha realizado las siguientes tareas
bull Ernrnen seleccioacuten y cOTTelaci6n de 108 contenidos de las distintas asignaturas
bull Introduccioacuten a nivel de clase de teacutecnicas nuevas que rompan con una estructura tradicional concibieacutendoshyla como el proceso de interaccioacuten de una personalidad incipiente en autodcsarroUo y personalidad adulta que lo orienta
bull U tilIacuteilacioacuten de las horas libTIl8
bull Organizacioacuten de las actividades de los alumnos
A modo de ejemplo se sentildealan algunas de las activishydades de VS alumnos Coprogramaacuteticas - visitas a emshypresas industriales y comerciales de la zona (materias coshymerciales y Merceclogia) desarrollo del centro de intereacutes
Oriacutegenes de Lujaacuten y aprovechamiento didaacutectico de su museo (Historia y materias comerciales) optativas de sigshyno vocacional - periodismo automodelismo ajedrez moshydelado en yeso fotografia teatro aprendizaje con instrushymentos musicales campementos de apoyo se encaran en las diferentes ma tertas seguacuten las necesidades de los alumshynos Todas estas actividades se han organizado previo sonshydeo de los intereses de los educandos
La Seccioacuten Curriculum realizoacute un estudio que abarca todos los aspectcs de la evaluacioacuten En mayo uacuteltimo se hashybiacutean iniciadc las siguientes tareas
(1) Inf02-me sobre nivel 1 capacidad de los alum1lO8 (en relacioacuten con el Departamento de Asiatencia a loa Alumnos)
b) Valoracioacuten del sistema actual hecha por los profeshysorcs con intervencioacuten indirecta de padres y alumshynos (mediante planillas encuestas etceacutetera)
La Seccioacuten Apoyo Didaacutectico realiza las siguientes tareas mantenimiento y utilizacioacuten del material didaacutectico ya exisshytente seleccioacuten del material nuevo para apoyo de las teacutecshynicas que se introduzcan provisioacuten de la biblioteca del aula como primer paso para la creacioacuten del aula-gabinete de esshytudio equipamiento del escritorio modelo de Contablilidad
Asistencia a los Alum1lO8 Objetivo un conocimiento lo maacutes integral posible de
los alumnos para atender a sus necesidades A tal fin este Departamento centraliza procesa Y cashy
naliza la informacioacuten hacia los otros especialmente el de Currtlulum y el de Actividades Sociales Cuenta con una 8116shysorta psicoloacutegica para la evaluacioacuten de pruebas Y COII la ayuda de preceptores como auxiliares confecCiona el ~ tro acumulativo y el legajo de los alUllIlllll bull
bull 58
Pero BU funci6n maacutes importante eati conatituicIl por el reacutegimen de OontWjerCJ8 de Ourso elegidos por 10ll elum~ nos en base a una tema propuesta al Director El Prof~or Consejero es un reductor de tensiones ha elaborado con los alumnos el coacutedigo de convivencia para lograr una adecuashyda relaci6r de los alumrlOs entre si y de eacutestos con los proshyfesores y autoridades de manera que caQa uno cumpla cashybalmente BU rol
Sin que se haya hecho todaviacutea unavaacuteloracioacutenexhausshytiva y total puede afirmarse ya que los resultados alean zudas en el terreno de la autodiscipllna son positivos
A ctividades Sociales
Es el ejecutor de muchas de la tareas planeadas por el Departamento de Cumculum y Apoyo Diacutedaacutectico siacute resshyponden a la necesidad deacute subsanar fallas de los alumnos para interactuar en grupo
Procura estrechar relaciones entre la escuelll y la coshymunidad entrevistas a personas destacadaa del medio y organizacioacuten de visitas a instituciones algunos de sus miemshybros trabajan mancomunadamente con la Asociacioacuten Coopeshyradora
Otros aspectos interesantes de su labor uno el camshybio de enfoque para la celebracioacuten de las conmemoraciones establecidas por el calendario escolar el otro la organizashyci6n de campamentos conjuntamente con los profesores d Educacioacuten Fiacutesica Se piensa que el campamento constituye un excelente medio de capacitacioacuten para actuar en forma unitaria por eso se lo concibe como nuacutecleo vital en orden a la puesta en acto de laa experiencias acumuladas en el desarrollo de las actividades coprogramaacuteticas y optativas de los alumnos
GO
Asistencia ( los Profesores
Su objiexcliexcltivo principal el apoyo metodoloacutegico y pedag6shygico al personal docente con el objeto de que el cambio de mentalidad qucel proyecto implica no provoque insegurishydad y desorientaci6n Mediacuteos entre otros participaci6n en un curso sobre es~udio dirigido organizacioacuten de reuniones de estudio sobre psicologiacutea de la adolescencia y teacutecnicas grupales seleccioacuten y utilizacioacuten de bibliografiacutea especifica
Este Departamento con la atencioacuten especial de la Aseshysora Pedagoacutegica procura enquiciar el proceso de renovacioacuten sohre la idea de que las teacutecnicas carecen de valor en 111 mismas desvinculadas de la experiencia de la vida que de~ be regarlas o de otra manera la idea de la obligacioacuten de someter la teacutecnica a un saber superior o metateacutecnico para evitar la hIpertrofia de los medios en desmedro de la comshyplejidad y riqueza del acto educativo
EvuJuacioacuten y Estadis tica
Entiende en la evaluacioacuten continua de la marcha del proyecto Recopila coordina y centraliza informes evaluashytivos de alumnos profesores padres y comunidad Procesa datos estadiacutesticos y los grafica
Apoyo paro el Pllaquoneamiento EConoacutemico
Sus miembros son contadores puacuteblicos que ejercen la caacutetedra en la Escuela Ha participado en la eIaboraciampUJel presupuesto de aplicacioacuten del proyecto Encara 111_111
6J
de los resultados mediante comparacioacuten con presupuestos anteriores y la medicioacuten de variaciones
Tambieacuten colabora con la Asociacioacuten Cooperadora y orshyganiza con los alumnos la cooperativa y el comedor escolar como soportes del escritorio modelo de contabilidad
NIVELES EN LA ORGANlZACION TOTAL DE LA ESCUELA
Al respecto indica el informe que se resentildea se ha trashytado de lograr una conduccioacuten fluida para ello se distinshyguen con precisioacuten (ver Orgamgrama) la liacutenea de autorishydad y la liacutenea funcionai
En otro aspecto se ha procurado proceder gradualmenshyte en el estudio y solucioacuten de los problemas y con particishypacioacuten de los diferentes departamentos y el OOMeo Asesor integrado por los Jefes Departamentales El Director el Vicedirector y el Consejo Asesor examinaraacuten las nuevas exigencias impuestas por los cambios que se produzcan en las funciones de los miembros y organismos de la institushycioacuten con miras a la redaccioacuten de un reglamento interno
INTERCAMBIO DE OPINIONES
Cabe indicar dos hechos positivos el fecundo intercam bio de opiniones a nivel de directores y asesores pedagoacutegishycos y la facilidad con que fue ubicado el escaso personai titular que en ambos establecimientos de Lujaacuten no entroacute en la experiencia En cuanto al uso mutuo de edificios y
medios se tropieza con el deacuteficit de capacidad instalada de las escuells
Otro dato representantes de establecimientos de la zoshyna que no participan de la experiencia han asistido a mushychas de lae reuniones efectuadas y sc han interesado por conocer las caracteriacutesticas del proyecto
VALORACION
Por sobre las dificultades innegables que se suscitan todos los dias puede afirmarse - euroXpresa- el profesor GuazzarolUacute- que el proyecto ha cambiado en gran medio da el espiacuteritu de la escuela
Aunque falta la evaluacioacuten defilUacutetiva en profundidad de todos los elementos que juegan en el cambio pueden inshydicarse algunos logros humildes pero valiosos Los profesoshyes superada la ansiedad de los momentos iniciales han cambiado se actitud al comprobar que el proceso sigue con mesura etapas graduales y al sentirse llamados a una tarea maacutes creadora maacutes rica Los alumnos participan con maacutes gusto de todas las actividades (no estaacute mal decir aquiacute que han pintado en estos dos meses praacutecticamente todas las aulas) Los padres valoran en general el hecho de que la escuela en la educacioacuten de sus hijos se ocupe de aspecshytos que antes no podiacutea atender convenientemente
Finalmente concluye el Director no quiere ser esto una ingenua exaltacioacuten de las supuestas bondades de una escueshyla s610 quiere transmitir la certeza de que se ha iniciado con buen rumbo un cambio y de que se trabajaraacute C01I - shy
no entuiexcliexclaamo en eacutel
62 63
ESCU
ELA
NACI
ONAL
DE
COME
RCIO
(L
ujaacuten
)
-R
ECTO
R
IAS
E5C
R
TE
CN
ICO
I ICO
NSE
JO
ASE
SOR
I
~~~
I
-
~
i
i
0
shy
- shy
VI
CE
RECT
OR
I
I
~
I
--
shyshy
I
- - - -
- -- -
-
1
- -
shyg z
l
-- -
- w
E
-
- --
- V
AlU
AC
iexclltraquo
M
IST
EN
CIA
A
CT
lVltl
Atl(
gt
I A
SIS
TE
NC
IA I
I C
UR
RU
tUM
I
I A
PO
YO
PA
RA
~I
El
PlA
HEA
HIE
WTO
y
ES
TA
tlIS
TIC
A
A
lOS
All
lMN
05
A
L
oS
PR
OF
E5
OAacute
fS
y A
PO
YO
oiexcll
Ae
TlC
O
SO
CIA
LE
S
~ICQ
$EL
lIW
IlC
TO
Nl
PP
QY
EC
TQ
I I
I I
I11
w
O
1 J
TO
iJA
l
OE
HM
----
-1A
iexclT
CR
1l
P ~w
~
lj
I (I
lRlil
aU
1I
I
IAPOr
o tll
nAcn
co I
J
~i
---A
~
~
bull
)
v
middot
r1
~Jt
l(l
~
~
w
N
)
lt
nt I
t bull_
__
_-
-
iexcl
_
_
_
r(middot
tmiddot
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO Establecimientos educativos que intervienen en la experiencia
1shy PERSONALUBICAC10N AacuteLUMNOS ampttalDintildeESTABLECIM1ENTO oDOCENTE I ADMINISTRATIVO ~- PrivadoDomicilio Iocalidad Provincia V M T I v I M T V I M I T I I I I
I E$C Nac Nortnaacutel Mixta 2 de Mavo AmI Bs As 87 269 36 4 37 41 - 3 3 10 EstalalB Rivadavia (1) 71
Ese NK Normal Mixta San Martfn D J M Etead(I) 301 Olavarrfa B As 32 255 287 4 31 3 2 6 8 10 Estatal
Ese Nalt de Comerdo Belg (1) 652 OJavarrla Ds As 211 187 398 19 36 - 3 3 14 Estatal
Col Nacional Coronel BeI~rano Olavarrla Bs As 232 196 428 1 27 31 - I 1 11 EstalaOlavarriacutea (l) 300
Col Nacional de Pehon Gomaacutel del (1) Pehuaioacute Es As 139 70 209 9 20 29 - 3 3 5 Estalaioacute So1aacutec251
Sse Nac de Comercio F T Quintana Corrientes Bs As 437 466 903 17 44 61 - 3 3 24 EstalaM Belgrano (1) 699
ampC Nac Normal Mtxta Belorulo PoampId Misiones 145 583 728 4 45 49 2 2 20 EstatalE U del BI (iexcl1 515 -
Colegio Nodoiexcl N 17 Rivndavia Caoital - 4 - 554 21 30 51 - 4 4 16 EstatIJPrimera (1) 5161 Federal
L Nac de Seiiacute N 9 Cooesa Capital S~~ -n 185 Federal - - 92 92 2 middot78 I middot80 - 24 JlamptUaI-
P
ER
SO
NA
LU
iexcliexclIC
AC
iexclO
N
AL
UM
NO
S
E_
ID
ivimiddot
DO
CE
NT
E
AD
MIN
lST
ltA
TIV
O
Ptiv
adoacute
Q1
uI
IlC
lMll
lNT
O
mO
lleS
Dom
idli
Q
loc
1i
hd
1 Pr
ovin
cia
V
M
T
I I
I V
1
M
i T
V
I
M
I T
I
E
N
de C
om
Lib
G
C
alle
46
La
PI
ta
B bull
M
raquo2
98
0 U
32
32
93
1
8 13
21
40
E
stat
alJ
de
Sao
Mar
tiacuten
(1
) N
36
6
Ese
N
ac
de
Uacutelm
erci
o M
artiacute
n y
S
an Is
idro
li
s A
s
708
)3)
12middot
13
42
82
12
4 8
13
21
34
Est
atal
de S
an I
sidr
o (1
) O
rnar
23)
Col
egio
Nac
iona
l d
e Sa
n A
Cti
JUS
O
San
Isid
ro
lis
As
67
) 48
7 1
162
22
79
101
-11
11
32
E
stat
alIs
idro
(l
) 19
3
Ese
N
ac
Nor
m
Mix
ta A
vda
E$~antildea
Lui
aacuten
Bs
A
s
0
45
4 70
4 19
)6
n
1 4
) 18
E
stat
alF
A
meg
hino
(1
) 80
1
Ese
N
alt
de
Com
A
H
lt
igoy
en
Lui
aacuten
lis
As
2)
3 28
9 4
2
20
33
B
2 4
6 14
E
sta
lde
M
de B
eacuterto
l
(1)
1496
E
N
NO
mll
de
M
t
So
n M
artm
C
atam
aroa
C
atam
arca
-
681
681
7 70
7
7
1 4
) 23
Es
1C
J
Arm
gttr
ons
(1 )
717
Col
N
acio
nal
Teo
doro
So
n S
alva
dor
Gor
ritiacute
343
Ju
juy
427
178
60)
14
3)
49
2 -
2 U
E
stat
al
S d
e B
usta
man
te
(1)
de J
uju
y
Col
N
adon
al
Joa
quiacuten
San
Mar
tiacuten
21
La
Rio
ia
La
Rio
ja
2)6
41
8 67
4 14
38
)2
-
6 6
20
Es
1
V
Gon
zaacutele
z
O)
E
Nae
N
Mix
ta d
e P
rof
In
depe
nden
cia
San
tiag
o de
l S
anti
ago
147
872
101
9 21
11
2 13
3 -
1)
15
30
Est
atal
M
B
elgr
aoo
(1
)
751
Est
ero
del
Est
ero
bull
PE
RS
ON
AL
U B
I
CA
e
IO
N
AL
UM
NO
S
amptu
iexclD
i-j
middotE
ST
AB
LE
CIM
IEN
TO
D
OC
EN
TE
A
DM
lNIS
fR
AT
lVO
o
UO
tlt
S
Pri
vado
no
miacuted
liacuteo
L
ocal
idad
Pro
ind
a V
M
I
T
v
M
T
M
T
I I
I I
i I
rv I
I E
N
aco
No
rmal
M
ixta
S
an
Mig
uel
Muntilde
ecas
21
9 T
ucum
aacuten
111
U0
4
161
8 16
10
0 11
6 2
10
Est
atal
J
B
Alb
era
(1
) de
T
ucum
aacuten
B I
38
Ese
N
ac
No
rmal
Mix
ta
Esc
uela
Si
moc
a T
urum
aacuten
86
164
2)0
7
32
39
8 E
stat
ald
e Si
fllO
(a
O)
Nac
iona
l 23
0 -
--
Ese
N
aco
de
Ed
uca
doacute
n
Con
cord
ia
Cap
ital
-
-33
8 33
8 -
96
96
-8
16
Est
atdl
Teacutec
nica
Nq
16
(2
) 35
55
Fede
ral
I 8
1
Ese
N
alt
de
Edu
caci
oacuten It
uzai
ngo
sn
Sa
n Ju
sto
lis
As
83
-1
1 8
3)
78
17
9)
3 4
7 21
E
stat
alT
eacutecni
ca
Nq
1
(2)
Ese
P
riva
da
de
Faacuteb
rica
R
Pan
amer
ic
Gen
eral
li
s A
s
164
164
26
2 28
1
1 6
Priv
oH
enry
Fo
ro
(3 )
YA
v H
Fo
rd
Pae
heco
-
-E
se
Priv
o d
e F
aacuteb
laquoIng
R
ivad
avia
A
veH
aned
a B
bull
As
22
0 -
220
32
1 33
1
1 2
7 Pr
ivo
Tor
cuat
o di
Ten
O
) 10
59
Just
it
Pol
iteacutec
n I
ndus
tria
l C
P
elle
grin
i
Ber
azat
egui
B
s A
s
343
8 3)
1 34
39
2 2
4 12
Pr
ivo
amp-
raza
tegu
i
(3)
600
El
Bue
n A
yre
iexclC
iwL
d de
l
C
apit
al
59
)9
13
1 1
2 Pr
ivo
--
-13
shy
(3)
p 1
062
Fede
ral
Nue
stra
Se
ntildeora
de
la
C
apit
al
M
iampet
irord
ia
(3)
Cab
ildo
1333
Pe
dera
l -
-64
7 64
7 -
62
t2
--
-18
Pr
ivo
---
_ -
shy
----
-------
I P
ER
SO
NA
LU
nlC
AC
IO
N
AW
MN
OS
E
ata
ulD
ivi
EST
AB
LE
CfM
IIN
TO
D
OC
BN
T
I A
DM
INIS
TR
AT
IVO
bull
sion
es
l1m
dltgt
I Dom
icil
io I
Loco
ilidad
I Pr
oviexcllld
~ V
I M
IT
V
I M
I T
I v
M
I T
ln
g
Lui
s A
C
apit
alH
uerg
o ]
J B
iedm
a 67
-
200
1 60
2
061
210
38
248
3 6
9 ~7
Priv
oO
) F
eder
al
San
ta
Cec
ilia
M
ar d
el
Coacuter
doba
13
38(3
) P
lata
B
s A
s
-59
0 59
0 -
52
52
--
-15
Pr
ivo
Jo
ao
S
Per
nind
cz
Av
M
aacuterqu
ez
San
Isid
ro
Ss
As
47
3 -
413
59
59
5 5
17
Priv
o(3
) 30
31
-shy
Col
egio
W
ard
S
uiza
~99
Ram
os
Mei
iacutea
Bs
As
27
5 23
5 51
0 24
64
88
1
iexcl
17
Priv
o(3
)
Flo
rida
A
v
S
Mar
tln
Flo
rida
B
s A
s
16
22
0 37
6 20
17
37
2
1 3
14
Pri
v(3
) 46
01
Mad
a A
uxil
iado
ra
Mar
tln v
Sa
n Is
idro
B
s A
s
278
278
45
10
Priv
o(3
) O
mar
28
7 -
-4
-
-shy
Mar
iacutea
Aux
ilia
dora
C
alle
54
L
a P
lata
S
s A
s
-34
6 34
6 -
57
57
-1
1 10
P
rivo
(3)
N
896
Ped
ro
Pov
eda
H
lr
igoy
en
Vic
ente
Loacute
pez
Bs
As
-
U)
U5
-26
26
-
--
) Pr
ivo
U)
763
Gui
ller
mio
a te
sten
de
A
v
S P
entildea
San
Mig
uel
T
ucum
aacuten
-49
3 49
3 2
32
H
1 3
4 11
Pr
il
Guz
maacuten
(3
) 63
7 de
T
ucur
tlaacuten
i
PE
RS
ON
AL
UIlIC
AC
IO
N
AL
UM
NO
S
Est
atal
I D
ivimiddot
E
ST
AB
LE
C1
MlE
NT
O
DO
CEN
TE
AD
MIN
IST
RA
TIV
O
bullsi
ones
_
Pri
vado
J)
om
iaacuteli
o
I J
oaI
idil
d I P
rovi
ncuuml
v
I M
IT
v
I
M
I T
V
I
M
I T
I N
ues
tra
Sra
de
lour~
Inte
nden
te
Por
tentildea
C
oacuterdo
ba
(
G9
75
-27
27
-
--
5 pr
iv
des
(x
) (3
) P
ita
H4
i S
an P
edro
No
luco
i
Coacuter
doba
422
M
endo
za
Men
doza
37
9 37
9 -
39
39
-1
I 1
0
Pri
v(x
) (3
) ~-
Nue
stra
Sra
de
l Hutr~
San
Mar
tiacuten
San
Sal
vado
r T
ujuy
-
453
middot1)3
3
39
42
--
-t1
Pr
ivo
to
(x)
(3)
596
de
Juju
y
Reconqui$~
ltur
rasp
e R
econ
quis
ta
Sant
F
e 11
9 -
119
15
30
--
-5
Priv
o(x
) (3
) 39
3 l
Don
Ori
one
S
de
Irva
ndo
S
Fer
nand
o U
s A
s
428
--42
8 40
10
5D
-i
1 1
17
priv
o(x
) (3
) 11
77
Adv
enti
sta
del
Pla
ta
V
lib
G
ral
P
uiga
ri
E
Riacuteo
s 21
5 25
6 47
1 31
27
58
3
1 lt
U
P
riv
(x)
(3)
San
Mar
Hn
Escu
eLa
Nru
mal
-V
rcto
S
go
BaJ
erdi
V
ill1
M
arIa
C
oacuterJ
ob
a 48
6 88
6 13
72
IU
245
360
--
-54
pr
ivo
Mor
canw
(3
) 37
8 i
San
10M
Ado
ntric
es
B
Gaacutei
vez
S
anta
F
e Sa
ntt
Fe
-48
3 18
3 -
49
49
-iexcl
--
14
Pri
v(x
) (3
) 19
78
20~6
304
3 77
5TotaIa~
1102ll
154671
~ 98
7 47
14
3 I
190
OE
PE
ND
DK
24
1
) A
dmin
istr
adoacute
n N
acio
nal
de
Edu
caC
Iacuteoacuten
Med
iacutea
y S
uper
ior
3
Sup
trin
tend
enda
Nac
iona
l de
Ens
entildeam
a P
riva
da
2)
Con
sejo
N
acio
n1
de
E
dma
d6n
Teacutecn
1ctt
(CO
NE
T)
gt
) In
stit
uro
Inco
rpor
ado
~
2
11
gtlt
o ~
bull iexcl ~
tl lt
Q
ashy
~~
tiexcliexcliexcl
iexcl
~~
lt ~ ~ E t g
LEY 18614
Buenos Alres 3 de marzo 1910
Excelentlslmo Seflor Presidente de la Nacioacuten
Tengo el honor de dirigirme al Ptinler Magistrado a fin de soshymeter a vuestra consideracioacuten el proyecto de ley adjWlt01 por el que se autoriza la realizacioacuten de un3 experiencia durante el antildeo escolar 1970 tendiente a reemplazar el sistema de horas - caacutetedra de los do~ centes de ensefUlnza media por el de cargo de tiempo completo y de tiempo parcial en algunos estableclmentoe que funcIonan en jurisdlcshyeioacuten de este ministerio
El Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Cultura y EducaciOacutell ha elaborado un programa edueativo destinldo a responder a las exigencias del proceso de cambio que deben ser coordinadas entre taa distintas manifestaciones de la vida nacional Esta pol1Uca operativa para el sector educacioacuten ha previSto la rea~
lizac1oacuten de experiencias encaminadas a preparar las condiciones para la paulatina generalizacioacuten de las reformas sometidas a ensayo desshypueacutes de evaluar BWI resultados
Con esos propoacutesitos se ha creiacutedo conveniente la transformacioacuten dt algunos establecimientos de nivel medio en eentros educativos con personal docente de tiempo completo designado por cargo y no por horas de caacutetedra ya que como es sabido las actuales condiclo~ nes de labor y remuneracIoacuten de los profesores de eDfIefianm media bampn traldo como consecuencia la dispersioacuten de sus actividades en detrimento de la funcioacuten educativa y de la eficacIa docente
Le experiencia sin descuidar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los prot_ree se propone tambieacuten Implantar un tipo de organizacioacuten escolar cuya eficiencia ppdagoacutegica resulte superior a la actual con ]a participacioacuten dinAmica del profesorado en ]a e1a~ boracJoacuten de] programa educativo
75
Esta modalidad de funcJonamtento demandaraacute al personal diree~
tivo mayor responsabilidad y tiempo en relacioacuten eOn la conduccioacuten de la unidad escolar Por tales cau1as se lo exime de la atencioacuten de las horos de caacutetedra y para mantener las diferencias de- rctribuciolcB de acuerdo con las distintas situaciones jeraacuterquicaB incorpora el proshyyecto una sobreasignacioacuten mensual a las remuneacutelaciones de (sUshy
perconal
Cabe seBalar la neceSidad de una ley para la realizacioacuten de este ensayo en virtud de que la legislacioacuten vigente no contempla la posi~ biliacutedad de un reacutegimen laboral para los profesores de enseftanza meshydia que lea pennita atender no soacutelo sus actlvidades corrientes del au la sino tambieacuten a otra1 exigencias del proceso ensefianza aprendj zaje y a las tareas extraclase destinadas a distintas obllgaciones pro~ fesionales adminltraUvas y de perfeccionamiento de los educodo~s
En consecuencia los objetivas perseguidos por la experiencia Bon
a) Funcionamiento de cierto numero de unidades escolares de nivel medio con personal docente con dedicacioacuten de tiempn completo o parcial
b) Organi2acloacuten administrativa y pedagoacutegica de esas unidades de acuerdo con las necesidades actuales de la educacioacuten de los adolescentes en nuestro pats pero sin modificacioacuten de
los planes de estudio
el Verificacioacuten preltl8a de la factibiacutelldad operativa y financiera del sistema para detennlnar la posIbllded Y conveniencia de su generalizacioacuten
Para la evaluacioacuten del logro de estoo Objetivos se ha seleccioshynado una cantidad prudente de establecimientos que equivale al 2 de las casas de estudio SUjetas a las jurlsdicclones de la Adm1shyniPtracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del Consejo Nashycional de Educacioacuten Teacutecnica y de la Superintendencia Nacional de la Enseiianza Privada por entenderse que tal nllmero constituye una muestra suficientemente representativa
Dios guarde a Vuestra Excelencia
DARDO PEREZ GUILHOU
Buenos AiI~s 3 de marzo 1970
En uso de las atrlbucionw conferidas por el artlculo 5Q del Esshytatuto de la Revolucioacuten Argentina
El Presidt d la NMioacuten AacutergtiM Sanciona Y PrQmulga con Fueriexcl(J de Ley
Articulo 19 lmplaacutentao en jurisdiccioacuten del Ministerio de Culo tura y Educacioacuten con caraacutecter experimental y por el teacutermino del antildeo escolar 1970 incluido el poriodo de exaacutemenes generales de few brero - marzo 1971 un nuevo reacutegimen laboral de profesores de tiemmiddot po completo o tiempo parcial deslgnados por cargos docentes El ensayo se realizaraacute en estableclmlentoa de nivel secundario en la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Medla y Superior Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y Superlntendencla Nacional de la Enseilanza Prtvada1 que se consideraraacuten de primera eategorla (u
tlculo 79 - ley Nro 14473) mientras dure la experiencia
Art 20 - A los efectos de eta ley el personal docente revIsta raacute en alguno de los sIgUientes cargos
a) Profesor de tiempo completo iacutendice 75
b) Profesor de tiempo parcial iacutendice 60
el Profesor de tiempo parcial tndke 38
d Profesor de tiempo parcial indice 19
Podraacuten tamblcn designarse prof~ores en horas de caacutetedra so lamente por razones derivadas del total de horas disponlbles para configurar los cargos en cada asignatura o aacuterea de acuerdo con e1 plan de estudios vigente o a CampISa de situaciones especta1es en que se encuentren algUnos profesores
Art 30 - Las obligaciones horarias de lQ$ profesores seraacuten las slgUient
al Profesor de tiempo completo - indico 75 - 25 horas reloj semanales
76 77
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
~ --shy
deramente trascendental por cuanto pretende oambiar una 8ituacioacuten que se arrostra desde principios del 8iglo Y aspishyra realizarla oon el menor oosto acadeacutemioo y social posible
Una vez conoluida la experiencia se realizaraacute una cuishydadosa evaZuaoioacuten Sus resultados constituiraacuten el tema de otra publicaci6n oomo la presente
Ese anaacuteZi8i8 seraacute la base de la deoi8ioacuten que se adopte con vi8tas a la ampliacioacuten de la experiencia en 1971 Dado losprimeroe eacutealit08 del trabajo en marcha todo haoe Jspeshy1ar qtJe Be daraacuten las oondiciones neoesarias para una exshypansioacuten substancial Estoy convencido que los docentes os alumnos 08 padres de familia y la opinioacuten puacuteblica seraacuten quienes allIacute o ealijan en OMO que el Estado permaneciere renuente
Quiero sentildealar por uacuteltimo que esta iniciativa ha poshydido llevarse adelante merced a los trabajos entusiastas serios y abnegados del per80nal superior de la Admini8trashyoioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superiar del Oonsejo Namonal de Educacioacuten Teacutecnicamiddot y de la 8uperimendenoia N aoional de E1I8efianza Privada y de los directiOO8 y doshycenCl18 involucrados en la experienCia Por ello BU aporte seraacute vali0si8imo para el futuro
EMILIO FERMIN MIGNONE SUbsecretario de Educacioacuten
El SISTEMA DE TRABAJO ACTUAL
Es cOlocido qtiexcle las actuales coIidiacuteelones de labor y remuneracioacuten de los profesores de ensentildeanZa media han traiacutedo como consectiexclenciacutea la dispersioacuten de sns actividades en detrimen to de la funcioacuten educativa y de la eficaoiCJ doshycente
Nada maacutes opuesto a las exigencias de la ensentildeanza en efecto (me la situacioacuten que ha dado en denominarse de profesores taxis obligados a correr de un establecimienshyto a otro y a veces de tiexclna citiexcldad a otra para ctiexclmplir sus obligacione6
Factores negativos
Tanto el reacutegimen laboral del profesorado como la orshyganizacioacuten escolar deben ser tales que creen condiciones ampliamente favorables a la relacioacuten profesor-directorshyalumnos-padres Es liexclD hecho que el 8istema actual impide que esa reIaoioacuten humano-pedagoacutegica tan fundamental funshycione en la medida de las nece8idodes de un proceso educashytivo moJer1v y efic~
Sin necesidad de profundizar el anaacutelisis es tiexclna expeshy riencia comuacuten la comprobacioacuten de que el profesor 110 tiene tiempo nara dialogar con SUS alumnos La comunicacioacuten con ellos se ve constrentildeida al breve teacutermino de cada clase
9
Deacuteficit eduotuvo
Ideacutentica situacioacuten se pbmtea con respecto a la colaboshyracioacuten del profesor con el director o rector de su estableshydmiento Ello dificulta el contacto personal las consultas el interc9lllbio de ideas y los estudios Todo lo cual anula las pOBIacutebiZidades de perfeccionamiento del reacutegimen educatishyvo de cada unidad escolar y del BIacutestema en 811 oonjunto
Esta suma de factores negativos repercute en el primer sector operativo de la educacioacuten la tarea del aujL La cues-] tioacuten es grave afecta a la eficiencia del profesor en lo base misma de 8- labor educativa Por ello 811 rendimiento humashyIta y pedagoacutegico tuacute suele guardar reloeioacutelt COl su capaoishyclad y dedicacioacuten
Aotualizacioacuten pedagoacutegica
Otro SlpCcto del mIsmo problema estar al diacutea en mashyteria de evolucioacuten cultural y teacutecnica de la educacioacuten es una de las condiciones de eficiencia profesora Actualizashycioacuten peiexcljagoacutegica personal que se hace difiacutecil y aUn imposishy~le ante la dispersioacuten de tiempo-energiacuteas aludidos
LOIs padres
En cuanto a los padres 811 iexcllICorporacioacuten real al pro~ ceao educativo es uno de 108 objetivos propuestos con rashysoacuten por quiexclcnes propugnon el perfeccionamiento y renoooshy
- cioacuten de nuestra eII8eoomla
El profesor es el primer instrumento natural para~ eoncretar es~ _parti~ipacioacuten Pero aquiacute tambieacuten los factores negativos apuntados le impiden dedicarse a esa importante abor
Si In aquellas cuestiones prioritarias el sistema opera lCgativam y frena la posibilidad de imprimir una dishy
entelIaacutelnica renovadora a la actuacioacuten del profesor iquestqueacute decir de las actividades extraClase O no pueden realizarse o cuanshydo Se middotoan se cintildeen a aspectos peiacuteclales abiiacutecando ~e-icientemente el amPlio campo de las actividades educatiV$
complementarias Tales heohos 6(tpU6st08 eaquemdticamellte
estaacuten seiia-~ lando el camino de lo reformo Para que el profesor pueshydo hacer rendir al moacuteximo sus condiciones humanas mo-
TaleS y profesionaleS
La reforma neoesaria Lograr ese cambio fue uno de los primeros objetivos
trazados por el MinIsterio de Cultura y Educacioacuten tenienshydo presente el programa de la Revolucioacuten Argentina en esta sectrea del gobierno elltpuesto por el presidente de la
Nacioacuten Clmeral Juan Carlos Ongada el 4 de agosto de 1966 Racionalizar todo el Bistema educativo argeniiacuteoo fijando claramente 8U8 fines Y objetivOS reestructlJlTando 8U8 articulaciones y revisando planes meacutetodos 11 orientaoWR de los esfuerzos para adecuarlos a las actuales neceSidadeS de la oomunidad (Directiva para el Planeami
ento Y Desashyrrollo de la Acci6n de Gobierno)
riexcl
10
11
EL SISTEMA ACTUAL PROGRAMACION y ELABORACION DEL NUEVO
SJSTEMA
TfEHPO
VAR1AS
UNIDADESACTIVIDADES
ESCOLARB
ENfR6lAS
En cumplimiento de los objetivos enunciados en seshy
tiembre de 1969 fue puesta en marcha el 16 de marzo ce 1970 la experiencia del profesorado de tiempo completo
NO AY 1 EMPO Ordenamiento legal
fU tiTIIUCTURA401CUAoA
Media1gtte la1 1864 d~l 3 de marzo uacuteltimo el goshy
bierno nacional unplantoacute -por el teacutermino del antildeo escolar
1970 incluido el periacuteodo de elltAmenes generales de febreroshy
marzo de 19U- un nuevo ieacutegimen laboral en un grupo de
establecimientos de nivel medio dependientes de la Admishy
nistracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del
Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica (CONET) de la
Superinten enCla aciana de Enseiiacutellnza Privada Dicho
reacutegimen
bull Po8ibiJita la tra7l8f07l1UlOIacuteOacuten del amema de deBigna- Jcioacuten de profesores por horas - caacutetedras por el reacutegishy
men de profeBores e cargo
o Aspira a m6Jorar ~ con4icion68 de trabajo de Zo8 -1 protesares y a lograr un nuevo tipa de organizacioacuten
escolar cuya e(iciencia pedagoacutegica sea superior a la
~
J 13
~
bull Es e~e8ioacuten de lUla concepcioacuten eoocativa renovadoshyra moderna Y coherente iWJeTtado en el marcn inteshygral iexclle la reforma educativa
Antes de entrar a describir el nuevo sistema y sus venshytajas interesa puntualizar algunos aspectos del proceso de elaboracioacuten y programacioacuten de esta experiencia transforshymadora
Una norma baacute8ica
Modificar a fondo el actual sistema educativo es tarea difiacuteciL Conspira contra cualquier reforma que se intente la inercia de muchas deacutecadas y la complejidad del sistema Renovar la educacioacuten involucra tambieacuten tener en cuenta inshytereses y situaciones que deben ser consultados -padres docentes alumnos- y cuya participacioacuten activa en la remiddot forma es indispensable Participacioacuten que debe producirse a traveacutes de una adaptacioacuten voluntaria a las exigencias del cambio ~on firmeza pero gradualmente
Por ello es norma de la actual politica educativa que el proceso do cambio la reforma educativa Y BU programashycioacuten se implanten conaultando a as sectores interesados con prudencia sin improvi8aciones con rigor metodoloacutegico mm estudios teacutecnicos Y experiencias precias que aseguren su factibilidad I eficacia
Actitud que ha regido el proceso de difusioacuten consulta estudio y programacioacuten del Proyecto profesorado de tiemshypo completo proceso que abarcoacute un periodo de ~s
Difusioacuten Y coll8lllta
En sus pntildemeias deClaraciones puacuteblicas -conferencia de preiexcllSa del 24 de junio ltJI 1969- el doctor P~
Ministro d e Cultura y Educacioacuten expresoacute al trazar los lineashymientos generales de la politica educativa que 00 se omishytiraacuten esfUCtZOS para lograr el ~mo osible de comunicashy~ Y diaacutelogo con todo8 a8 sectores interesadOS en el jWhacer educativo Y de manera particular con los docenshyes padres de familia Y estud4antes y antildeadioacute ningushy
a7lCIacutell na poliacutetica fundamental ninguna medida de importWnto seraacute adoptada sin una lema difusioacuten para cnnocim 13 la opinioacuten puacuteblica a fin de recibir 108 puntos de Vi8ta
que el proyecto suscite
Conlrelando tales propoacutesitos el titular de Educacioacuten enuncioacute en el mes de setiembre aludido el marco referenshycial del Programa Educativo en el que desempentildea un papel decisivo -seguacuten afirmoacute entonces- la modificacioacuten que se propone del sistema de trabajo del personal docente Y de la organizacioacuten de las escuelas Oportunidad en que dejoacute delineadas tambieacuten las bases esenciales de la experiencia a
realizar bull
Con aterioridad en el mes de julio el Subsecretario de Educacioacuten doctor Emilio F Mignone al trazar las lineas orientadoras de la reforma en la educacioacuten media reiteraba la posicioacuten del gobierno nacional en el sentido de que es ineludible llevar a cabo una reforma sustancial de nuestro zisteroa educativo particularmente en su nivel medio y en los puntos de articulacioacuten del mismo con la ensentildeanza pri shy
maria y superior
Comunicacioacuten Y diaacutelogo Enterada la opinioacuten puacuteblica a traveacutes de la prensa oral
escrita y televisiva se procedioacute a realizar numerosas reushyniones de consulta denominadas de illformacioacuten I diaacutelogo presididas por el Ministro por el SubseCretario de Educashy
14
15
cioacuten y por funcionarios teacutecnicos en las que por sectores fue analizado y debatido el programa educativo y denshytro de eacutel el proyecto de profesores de tiempo completo Participaron
bull Los presidentes de Consejo y di1ectores nacionales directores generales asesores de gabinete el equipo de consultores jefes de departamento divisioacuten y seccoacuten del Ministerio e incluso sus empleados adshyministrativos
bull Tamlneacuten directores vicedirectores inspectores supershyvisores docentes de establecimientos de educacioacuten mediacute primaria y teacutecnica estatales y privados y cuerpo de profesores de institutos militares
bull Iguaimente directivos de las entidades empresarias dirigentes de los movimientos y asociaciones represhysentativas de padres de familia directivos de entishy
middot dades gremiX11es docentes periodistas etc ~~~~~A-
Grupo de Trabajo
Simultaacuteneamente se constituyoacute en el Ministerio de Culshytura y Educacioacuten el Grupo de Trabajo encargado de dar forma al Proyecto en base a los estudios pertinentes y al anaacutelisis de las consultas formuladas
Dicho Grupo estuvo integrado como base por inspectoshyres teacutecnicos de la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Meshydia y Superior con la participacioacuten de funcionarios del OONET y ne la Superintendencia Nacional de Ensentildeanza Privada y de asesores del gabinete ministerial
Participacioacuten voluntaria
Es importante destacar que los establecimientos edu shycacionales que intervienen en la experiencia lo hacen voshyluntariamente
ELABORAC IONy PROGRAMACION
bull LA REFORMA I EDUCATIVA
p 1e
~ PROCESO LO 0 H 0
UABORACON 0 ultgtoo EO PRovECTO pTe voo gtcEgt os
amp bull DiexclrfcbmiexclVwmt~mJ ln~fecUrrr Snpursms
Gt tsbblttimhnlM ~tltalM y ~rivaa~s bull Dlrigentes 9rlTIiOS doter~l2 s bull DlrHtioS Motiexclmlenes y Amacionf~ de paares
bull tlldseltu ofSanlotaciGnH iquest~ emp~sariado GRUPO DE bull (1ft) prCf~~res al liI~tltltos iexcl11ibfsTRABAJO
bull ~erioolhs bull laoe e ptmn~ titnj[D y adminhtra~O tM
MinIsterio de Cultura l ~cJ-J acieacuten ESTUDIOS 1E(N1COS
COMUNCION ~ CONSULTA t 1 y OIALOGO CON OIRE CTA LA COMUNIOAD
PRENSA 01FU510N
16
Es decir los directores y rectores y el cuerpo de promiddot fesores de cada escuela o colegio _tatales y privadosmiddot~~ fueron quienes luego de estudiar el proyecto decidieron ofrecer SU participacioacuten en la experimentaci6n del mismo De la lista inicial considerado cada caso se hizo una selecshycioacuten teniendo en cuenta aspectos y circunstancias que seshyraacuten explicitados maacutes adelante
Estudios JI organizacioacuten Desde cnero de 1970 los funcionarios de los organismiddot
mas nacionales bajo cuya jurisdiccioacuten o supervisioacuten estaacuten dichos establecimientos trabajaron en directa relacioacuten con los directores rectores y profesores de aqueacutellos que iban a intervenir
Luego de acuerdo a las pautas elaboradas cada direcshylor y rector disentildeoacute -en consulta con sus profesores-- un proyecto de organizacioacuten del trabajo escolar y de reajuste Jel personal docente
Consulfas estudios y organizacioacuten que revisadas vamiddot riacuteas veces fueron consideradas por los directivos de los establecimientos con su personal docente en marzo en reumiddot niones previas a la iniciacioacuten de clases para afinar defishynitivamente el programa de aplicacioacuten del nuevo sistema en ~ cada unidad escolar
Apoyo y confianza Se procedioacute pues con meacutetodo rigurOllO programando
cada establecimiento su experiencia y adaptaacutendola dentro de las flexibles directivas generales al aacutembito particular de su coliexcl-gio o escuela Esa labor seria y el apoyo entumiddot siasta demostrado por autoridades docentes y familiares de las unidades escolares anticiparon bases s6lidas para el memiddot jor eacutexito de este importante ensayo
Sobre este punto y en conferencia de prensa de marmiddot zo uacuteltimo manifestoacute el titular de Educaci6n que el Minisshyterio iniciaba esta etapa de la reforma educativa con pleshyna confianza porque tiene conciellCia del entusiasmO la capacidad la eficie1lcia y el espiacuteritu de colaboracioacuten con que estaacuten actuando los cuadros de illspectores directores proshyfesores Y los padres en las asociaCiones cooperadoras
18 19
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
Es evidente que no hay posibilidad de realizar una reshyforma y modernizacioacuten integra del sistema educativo sin una modificacioacuten de la organizacioacuten laboral docente
Es inuacutetil declalllsr como se hace a veces que la esshycu~a debe formar integralmente y no soacutelo instruir que hay que atender y orientar a los alumnos dar participacioacuten a los padres etceacutetera si no se crean las condiciones baacutesicas para que e~os importantlsimos propoacutesitos se concreten
El nuevo sistema en experimentacioacuten middottiende precisashymente a OTear 1lUI condiciones de organizacioacuten escolar y Je reacutegimen wboral docente que hagan fact1bZe8 muacuteltiple8 y fundamentales objetivos educatiV08 imposibles de lt)grar con la organizacioacuten y el reacutegimen vigentes en 1966 al asu~ mir el gobi~Tno re1lolucionario
Cambio fundamental
La que estaacute en ejecucioacuten no es una reforma maacutes Se trata de un cambio fundalllental
Los lVfesores de tiempo completo remunerados por (largo y no por hora coneen Tan BU y BU e~po
6Il IJ e8tabtecimiento HeChos que favorecen aprectableshyImente un manejo eficiente humano-pedagoacutegico de sus clases
mtgt ~
21
bull bull
ca Pero no se limitan a dar clases y recibir lecciones Sino
que mediante una labor programada minuciosamente estaacuten en condiciones de preparar BUB tareas guiar a loo educanshydos atender a los padres organizar y asesorar actividades cducativa~ de todo tipo Y auacuten pueden ocuparse de los alumshynos rezagados y con problemas intelectuales y de conducta
Ademaacutes los directivos de establecimientos --ahora con mayores facultades- cuentan con asesoramiento especiali zado pulden opemr en conauitacon el cuerpo de profesores y con la participaci6n de la comunidad por intermedio de los padres de los alumnos
El nuevo aacutembito escolar pgtsibilita tambieacuten la promoshycioacuten de las actividades estudiantiles con una mejor realishyzacfoacuten de las inquietudes de la edad juvenil
Objetivos del e~yo
~s Objetivos del proyecto en experimentashycioacuten son los siguientes
e FunclOna1liento de un cierto nUacutemeTo de unidades eso colares con personal d~nte de8igUWciexcl en cargos de tiempo completo o de tiempo parcial
GOrganizacioacuten administrativa y pMagaacutegica de las unishydade1l68COWe$ sujetOI a la experiencia de acuerdo con las necesidades actuales de las adolescentesarshygentinos
) VerijtcaciOO precisa de la factibilidad operativa y financiera del nuevo sistema con el propaacute8ito de ge- neralbarlamiddot i
2Z
g slaquo
ca EJJ ~ - CI
t u iexcliexcliexcl o UJ
gtC lttz ce caoC
oc ~ oe c ltz N o S iexcliexcliexcl
111 i fft
laquo -fft 2~ obull r e uo o z Cgtetgt I iexcliexcl
ltgt ~ MI z
iexcl iexcl1 oC oCZ o tl
lt ~I Q ~ ca I ~ CI -
xx gt z et w Hshyo 1iexcliexcliexcl Vlu z
laquo
tJ I e ltC
Vlet
Tipos de carg08 llorariOll
A los efectos de la experiencia el nuevo reacutegimen laboshyral incluye Cwiexclms de tiempo completo y de tieniexclpo parcial con Is~ndices y obligaciones horarias que siguen
Profesor Indiacutece Horas-telor ()
bull De tiempo completo 75 25
bull De tiempo parcial 60 20
bull De tiempo parcial 38 1230
bull De tiempo parcial 19 615
bull SemanaZe8
f Los plofeaores de tiempo completo y los de tiempo
parcial de 20 horas-reloj semanales constituyen el 60 al 70 del plantel de cada establecimiento
Un cierto nuacutemero de profesores continuacutea desempentildeaacutenshydsecte Pot ~pras-caacutetdra por razones derivadas del total de horas disponibles o a causa de situaciones especiales en ue se encuentran algunos docentes Constituyen el menor nuacutemero posible del plantel ~
Tareas ei1ltraclas6
Como es loacutegico los profesores de tiempo completo o de tiempo parcial tienen obligaciones de-clase de acuerdo con las asignaturas del plan de estudios
(Desempentildean tambieacuten tareas extraclase o sea actividashy
- -- shydes que se realizan fuera del horario correspondiente Jlt plan de estudios Estas tareas extraclase comprenden entre fiquest 25 Y el 30 del total de obligac1ones Tiorarias de cada pofesor y son en general planificaci6n de acti1J~B shy~as de apoyo al programa - a8Iacute8tencia a los alumnos shy
felacioacuten con la8 famiilaquoll de los educandos Y C07I la comushyliiddii ~pli~fod6-iacutea- pTogIamacwn qlUl ifeacuteCisect ~ establecimielto C07I el fin de mei1 la _entildea~~-g- de rellPondeTalos ~efiexclcw8 jli76miels deZ procejQ
de cambiomiddot ~
Meorar el curriculum En el marco del nuevo reacutegimen laboral horarios Y
tareas el objetivo general de la experiencia de rofesor tiempo completo es lograacuter e mejoramiento del cuITi~1l1
-a nivel de tOdos sus-iexcliexcliexcliexcliexclmeIacutetIacutels esenciales - -J El al~mno participaraacute responsable Y actwamelte en el proceso educativo de acuerdo C07I su grado de madure I 8UII capacidadesshy
t9 El yrofeaor orientaraacute al alumno mediante un mejor conocimiento Y comprensioacuten tendientes al logro de
una lt-gtducaci6n personalizada ( El profesor ajustaraacute la programacioacuten escolar en sus
distint08 papeles a la8 exigencia8 del proceso enseshy
ntildeanza-aprendizajegtEl profesor alcanzaraacute un continuo Y sistemaacutetico pershy
f~ccionamiento personal y contribuiraacute a que lo alcanshyce el cuerpo docente en lo teacutecnico pedagoacutegiCO como en l~ actualizacioacuten cientiacutefica de las distintas discishy
plinasti) CaiJn establecimiento se organizaraacute pedagoacutegicamellte
mediante la delegacioacuten de funciones Y estableceIaacute
distintos niooZe8 de Te8Polt8abilillad ~ eEl establecimiento decidiraacute los medios adecuados pashy
ra posibilitar los servicios reciacuteprocos entre el mismO
~ y la comunidad
shy
24 25
UNIDADES ESCJOLABES QUE PARTIOIPANmiddot
EN LA EXPERIENCIA
ltt v ltt ltJ
u LU + Los establecimientos que participan voluntariamente en
z ~ ~lt11 ~oltlaquo giexcl Eacute -oacute el Proyecto Profesorado de Tiempo- Completo P washyE ~ gr~~
i = u-o- bull- (TIta 11 (11atro en total r bull ~ 10 L-g g
VI 10 -t- Esa cifra -44- equlvale al la de las caaas de estushyCJ EGJ e Vi gt- gt- sil otO (100
Cl V) - st1 _ -l -dio sujetas a las jnrisdiooiones de la Administracioacuten Nacioshy1O_-lcJO_
nal de Educacioacuten Media y Superior del CONET y de la ~ - J Lo ClJ~~$iltltC el B~n~o-c Superintendencia Nacional de ElllIentildeanza Privada Tal porshyJ c - sr tu ~ 1 10~ Eo g1JOcc(u~ centaje es suficientemente indicativo en orden a los rcsushyiexcltJ gt-0- gtshy
111 i5c~--middot- -shy0 -c 10 5 3 C tados de la experiencia en ejecucioacuten uumlQJ(tEmiddot- cD t fOcJ ~oc o JO- -o 10 Cf- u (lJ Si se considera a los establecimientos por su tipo -esshy- iexcl ~ te ~ 51 giexcl ltgt 6 o
ltt __ tlI e OJ c ro _ gt- u CIJ -+- - tatal o privado-- la estadisties ofrece los siguientes datos
c tu rOiexclcClJU (lJ c __5~ ro ~ ~ gO LLJ CL- c OJ G iacute5 ~ 5 E o oc 101111Z Q) ltc~gtOJmiddot--Llmiddot_ ErJablec Persandl OJ E~ w -t-Iiexcl E~~ ~ Alumnasgt LU Unidad loa Docente Admiacutenuacute
ro ro o Escoldf111 ~ww~ JO ~ gt- u ~ ~ sr ~ st1 sr ~ sil ~ ~raquo ~ 10 ro ro ro ~ ~ ro m JO n9S9I
Z U67 ~ E E E E L L L L 22 Estatales 1M03411416 Privados
22 bullbull bull bullbull bull bull bullbull bull 1
2649219044 304gt111 Totales bull I z O
1- Mrestra rOTesentativa S~zel
bull - LU En general la experiencia abarea todo el pata y consshyC3 ltJshyet ttuye una mu~strn verdaderamente representativa seguacuten s 1- Uiexcl z ~ 27
ltJ LLJZoa laquo ww~
Z iexcl O U W
puede comprobarse mediante el anaacutelisis del cuadro estashydiacutestico Anexo 2 Interesa aclarar que sus cifras estadiacutesticas son expresivas de la estructura actual --educativa y admishynistrativa- de los establecimientos De los totales que el cuadro consigna uacutenicamente el 60 al 70 por ciento de los docentes participan en la experimentacioacuten del nuevo sistema
En ]-gt Capital Federal Intervienen dos escuelas medias un colegio nacional y un Liceo de sentildeoritas una escuela Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y tres privadas de las cuashyles una el industrial
Los restantes establecimientos se encuentran en el inshyterior en localidadeapequentildeas y medianas y en grandes centros urbanos En algunos casos como Olavarria San Isidro y Lujaacuten Provincia de Buenos Aires intervienen pn el ensayo dos o maacutes escuelas lo cual constituye un expeshyrimento en siacute mismo y ha facilitado la reubicacioacuten del personal docente
_4 rea geograacutefica
Si se tiene en cuenta el aacuterea geograacutefica se observa que el 86 de las unidades escolares estaacuten ubicadas en las provincias y el 14 en la Capital Federal
Afea AlumnoI Eslecmiddot1 Perso bullbull1 I Gea~aacuteftc4 ToJal middotmiddotD~~~tt IAdmilliiexcl TOlal
Provincias 38 2493 163 21910
Capital Federal 6 0 27 4~82
De la selecci6n La cantidad de colegios Y escuelas que se ofrecieron
voluntariamente para participar en la experiencia superoacute aIllpliamente el nuacutemero necesario Fue indispensable efecmiddot tuar una seleccioacuten A tal fin se tuvieron en cuenta varios asshy
pectos concurrentes bull Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos con el
objeto de evalwr el ensayo en lZ0fW8 distintas del
pais bull Seiecci6n de unidades escolares de diferentes moda-
Zidaoes Y nuacutemero de uvisioIacuteles anteriores -realizadas en la unidad esshy
bull Expmmiddotie1ICias
colar Con estos criterios selectivos complementados por otros
se procuroacute que el conjunto de establecimientos reflejara la
realidad promedio del pals
28
29
~ OBOANlZACION DEJA ENSERANZA
~~~
En lo referente a la organizaci6n de las unidades esshycolares fUMionan 4Parlamentos cuyo nuacutemero y aacutereas de actividades estaacuten determinados por la naturaleza y alcanshyce del proyecto respectivo y las caracteriacutesticas y composishyci6n del cuerpo docente Ademaacutes el plantel funcional de cada unidad estaacute integrado por un G8e8ar pedagoacutegico
PlJtltas generales
Respecto a la organizacioacuten de la ensentildeanza se formushylaron pautas orientadoras que cada establecimiento adaptoacute a su realidad escolar Como ser
bull Reduccioacuten del nuacutemero de asignatura8 diari medianshytI In mgangacj6p de unidades horarias de diacute8tinta rbullvviA- Q 9n In tn CIl _JO ~
bull Reestructuracioacuten de los PTogramaB con el doble pniexclshy-iexclOacuteBito de actualizarlos 11 organizarlos en unidades
dUikticas amplias que posibiliten la correlacioacuten 11 1aiidopcioacuten de una metodologia moderna
bull frQgramacioacuten de actividade8 coprogram4ticas JI ac tWldades optativas libres u obUgatorias en concarshydancia con la naturateia de la-ex~ qtI8 poshydrian desarrollar8e 108 saacutebado8 o en turno contrario
31
-(1 Apl~ de un reacutegimen ewptlrimentgZ de caUlicashyFACflBILIDAD FINANCIERA l COSlOS cionls exaacutemenes 11 promociones Bi asiacute lo exigiera I
Iel _-shy
bull Constiacutetucwn de grupos homogeacuteneos de alumnos Con
este In seraacute necesario conSiderar loacutes CNterios que
se propongan 11 decidir teniendo en cuenta Z08 8enlishy
cios espeCiaUzado8 que existen en cada unidad
bull Organizaciaacuten de 1ffl1VIacuteOiQ8 d6 orientacW7I 11 pBicoplda
loacutegicos cuando IIJ unidad posea personal competente La ley 18614 encomienda al Ministerio de Cultura y
11 experimentado Educacioacuten la evaluacioacuten de la factibilidad operativa y fishy
nanciera del sistema de experiencia para determinar la poshy
Del A8esor Pedagoacutegico sibilidad y conveniencia de proceder a su generalizacioacuten
y anticjpa que en caso de ser favorable esa evaluacioacuten elCada uno de los establecimientos afectados a la expeshy
riencia cuenta con un Asesor Pedagoacutegico cubierto a proshy organismo mencionado deberaacute proponer al gobierno nacioshy
puesta del director o rector con un profesor especializado nal las normas legales definitivas que de acuerdo con los
en Ciencias de la Educacioacuten o en su defecto con un proshy principios generales del Estatuto del Docente permitan exshy
fesor con tiacutetulo docente que acredite antecedentes para esa tender el sistema en forma gradnal a todos los establecishy
funcioacuten mientos educacionales
~A~ Pedagoacutegico nplntegra la liacutenea de conducshy Supuesto el eacutexito pedagoacutegico del proceso de experimenshy
cioacuten tiene categoriexcla eqUlvareiite a profesor Sus funciones tacioacuten en ejecucioacuten es evidente que su aplicacioacuten generalishy
soacuten las de apoyo teacutecnico a la experienCia por medio de zada dependeraacute en buena medida de BU factibilidad finanshy
orientaciones y asesoramiento pedagoacutegicos
a JO cond11ctoshyshy(iera
res del en~ayo a nivel escolar y al cuadro de profesfre~
del respectivo estableC1muIacuteI~ Coaacuteto operativo
Por eUo es interesante anticipar que los proyectos de
organizacioacuten indican que el costo de operacioacuten de los estashy
blecimientos que estaacuten realizando el ensayo experimental
no superaraacute al 15 del costo del sistema vigente Y esto
a pesar de que se abonan a los profesores el tiempo que
dedican a las actividades extraescolares
33i2
Para la determinaci6n de los costos de la experiencia se prepararaacute -t finalizar 1970- el presupuesto de cada unidad escolar afectada considerando a tal fin los gastos en personal en bienes y servicios no personales y el aporte rle terceros particuiarmente las asociaciones cooperadoras
Economiaa J ventajaa
Algunos hechos propios de esta experiencia educativa llevan a considerar con optimismo su factibilidad desde el punto de vista financiero a saber
bull Se confiacutea en realizar en el curso del antildeo economiacuteas funcionales a fin de disminuir aquel costo y permishytir la generalizacioacuten del ensayo
bull 001 euroste sistema --profesorado de tiempo compleshyto-- la organizacioacuten de los establecimitmto8 se simshyplifica tanto en el a8pecto administrativo (tesoreriacutea 8ecretariacutea etc) como en d docente
bull Ademaacutes el nuacutemero de profesores disminuye OolegioB que operaban con 60 profesores lo estaacuten haciendo ahora con 30 o 28 en virtud de la concentracioacuten de tareas
bull Tambieacuten disminuye el costo operacional por las economiaa en el pago de estado docente aBIacutegnacioacuten por dedicacioacuten total a la docencia y salario familiar
Todo ello redundaraacute en muacuteltiples beneficios Para el Ministerio para el establecimiento para los profesores y alumnos para los padres y para el sistema educativo
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
~P ~
1o1oL
bull U61CAClON DE lOS ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS QUE REAllZAM ESTA EXPERIENCIA
FlEfERIttCIAS
lJ lilS-rATAt _ PRlvAltO
~
~ 34
FUNCIONES DE LOS PR()FESOUES
Si bien a esta altura el lector posee una idea general ~obre las funciones y tareas que realiza el profesor de tiemshypo completo la trascendencia de este Proyecto en el conshytexto gercral de la reforma educativa aconseja dar una visioacuten maacutes amplia y sistemaacutetica de este aspecto vital para el desarrollo y eacutexito de la experiencia en marcha
Esas funciones y tareas tienen como centro cuatro secshytores convergentes la organizacioacuten escolar los profesores los alumnos y el medio escolar
Respecto a la organizacioacuten escolal
Colaborar con el director o reclor en
bull El planeamiento desarrollo y evaluacioacuten del curriexcl culum
bull En d desarrollo de los cursos de estudio
bull En la propuesta de cambios
bull En la distribucioacuten del tiempo de la programacioacuten
bull En la seleccioacuten de medios auxiliares
bull En la coordinacioacuten de servicios escolares
bull En la organizacioacuten de seminarios grupos de estushydio etc
37
bull En )~S relaciones con los padres
bull En la obtencioacuten de datos e informaciones para estu dios estadiacutesticos
Respecto a los profesores
Participar en la organizacioacuten de actividades para la actualizacioacuten paico-pedagoacutegica y cientiacutefica de profesores con
a) Sesiones de estudio
b) Seminarios
e) Cursos de perfeccionamiento
Colabora ademaacutes en la programacioacuten de la ensentildeanza por departamento (por aacuterea asignatura ciclo etc)
~68Pecto a los alumnos
bull Participar en la preparacioacuten de programas de orienshytacioacuten vocacional profesional y ocupacional
bull Intervenir en los consejos de profesores para indicar los problemas indiacuteviduales de los alumnos
bull Promover nuevos sistemas de diacutesciplina
Estimular la utilizacioacuten de la biblioteca como centro de actividades escolares
bull Contribuir en la organizacioacuten de equipos de trabajo
bull Organizar ficheros de seguimiento escolar
bull Proponer nuevas teacutecuicas de estudiacuteo
bull Organizar las actividades extracurriculares
bull Organizar cursos de recuperacioacuten
bull Coordinar el sistema de evaluacioacuten
Rapecfo al medio escolar
bull promover Y proponer cambios para la mejora de las instalaciones Y equipamiento
bull Asesorar en la reparacioacuten del material didaacutectico
bull Orientar el funcionamiento de los servicios auxiliares
ltt Organizar Y dirigir las actividades de asociaciones
de padres Y egresados
bull Participar en la organizacioacuten de programas de demiddot sarrollo de la comunidad
La enunciacioacuten de los lineamientos baacutesicos Y posibles de las funciones que desempsiiacutea un profesor es indicativa de la multiplicidad calidad y trascendencia de las tareas
que debe cumplir Su concrecioacuten en el aacutembito escolar implica una transshy
formacioacuten honda y positiva del sistema educativo Factible uacutenicamente con la aplicacioacuten integral del nuevo sistema en
ltxperimentacioacuten
amp8 39
ANEXO 1
bull Dos experiencias educativas 611 ejtJshy
cucioacuten breve croacutenica
bull El Proyecto Profesoredo de Tiemmiddot
po Oompletoen las Escuelas Nacioshy
nales de LujOO
DOS EXPERIENCIAS EDUCATIVAS EN EilECUOION BREVE CRONICA
Oomo estaacute dicho en 44 establecimientos de educacioacuten media del paiacutes estatales y privados se inicioacute este antildeo la experimentacioacuten del nuevo reacutegimen denominado ProfesorashyM de Tiempo Oompleto A efectos de comprobar la evoshylucioacuten y desarrollo del proyecto el Subsecretario de Edushycacwn Mctor Emuio F Migno1il se tralllad6 el f de mayo de 1970 a la ciudad de Lujaacuten provincia d(J BIe1I08 Aires para asistir a actos 11 reuniones referida8 al tema en dos plantas piloto ro Escuela Normal Miirla Florentino Ameshyghino y lq ESC1Jiexclela Naciltmal de Oomercio Adelina De M aria de Beacutertolap
bull
Los actos fueron presididos por el Mctor Mignone por el Director Nacional de Educacioacuten Mediacutea y Superior MCshytor Reynaldo Ocerin y por los directores de los establecishy1nientos mencionados profesor Antonio Eduardo Broggini (Escuela Normal Mixta) y profesor Osear Dariacuteo GuazzashyTon (Escuela Nacional de Oomercio) Asistieron tambieacuten los Asesores de Gabinete del Ministro de Oultura y Educa cwn profesores Gustavo Girigliano Alfredo Van GeUlerfll y Antonio F Slilonia el asesor del Oonsejo Nacional de E cacioacuten Teacutecnica ingeniero Gerardo A Amado Y el Secretario Ejecutivo del Equipo Teacutecnico profesor Miguel A Lombrom Igualmente los inspectores de la Direcci6n Naciltmal citada profesor Antonio Ruiacutez y profesoras Shary Lombardo 11 Ma
43
ria E G de Lopreteiexcl el Pre8iiiente de la Junta de aasifieacuteashycioacuten de Educacioacuten Media de la Zona IV profelJor Manuel Salgado y el cuerpo de profesores de los institutos educashytiV08
La croacutenica del diacutea sentildeala que en horas de la mantildeana el Bubseeretario de Educaci6n se reunioacute con los funcionashyrios teacutecmcos anteriormente nombrados para considerar ~kaustivamente con el cuerpo de profe8OTes de ambas 68shy
cuelas el desenvolvimiento en ellas de la experiencia y las oonclU8IacuteCnes del caso
Luego los directores de los establecimient08 ofrecieron un almuerzo a autoridades profesores y periodi8tas en la Escuela Normal Mixta al que asistioacute en representaci6n de la Municipalidad local el Becretario de Gobierno y Bienesshytar Social sentildeor Joseacute M aria Campo
Posteriormente los profesores Oceriacuten Broggini y Gwazshyzaroni dialogaron con periodistas de la prensa oral escrita y televisiva de la Capital Federal y de Lujaacuten aeerca de numerosos detalles referidos a la evoluci6n de esta (Jf1)peshyriencia
Finalmente en el saloacuten de actos tuvo lugar una reushynioacuten de Informaci6n y Diaacutelogo con los padres del alumnado
En el debate que abarc6 unas tres horas los padres formularon numerosas consultas sobre el lluevo si8tema y tambieacuten expresaron sus puntos de VIacute8ta respecto a su apUshycacioacuten agregando a su opini6n personal las impresiones recogidas entre 8U8 hijos En general los padres ccincidieshyron en afirmar que la experiencia es positiva y que el nueshy00 reacutegimen de profesorado de tiempo completo presenta venshytajas indudables respecto del anterior
De lo VIacute8to y comprobado surgioacute como de intereacutes praacutecshytico completar esta publicacioacuten con una informacioacuten selecshytiva de la nueva estructura laboral y educativa que sirve de base a la experiewiacutea en los dos establecimientos En la valoracioacuten de los informes que a continuacioacuten se ofrece deshybe tenerse en cuenta que 8U8 datos apreciacionea y conclushysiones reflejan la labor realizada en el primer mes de clashyse uacutenicamente
44 45
ble del alumno dentro del grupo escolar y no en la
sobrevigilancia de tareas
Ree11plazar la tradicional clase ~ositiVa por unidashydes deacute trabajo que den al alumno posibilidades para descubrir y crear
bull Interesar a los padres sobre problemas que hacen a la educacioacuten de los adolescentes a traveacutes de reunioshynes perioacutedicas
bull NuelJO criterio de evaluacioacuten ~l aprendizaje en el que lo fundamental no sea uacutenicamente la Comproba- cioacuten de oonocimientos sino la demostracioacuten de capashycidad para resolver problemas
bull Activa participacioacuten del alumno en actividades eashytracurriculares oon el fin de formar un nuevo senshytido de la funcioacuten escolar
ORGANIZACION y CO~ -M- -~ _ -_~_ shy
bull Sobre ~l tema se mencionan las modificaciones maacutes
significativas
Oonsejo Oonsultip
Es el ]laacuteximGcmiddotQIlauismQ_de goliexcliern9 de Ja earuela y estaacute inte ado por el Director los Jefea de DElpa~ento el Asesor Tecnico e ag6gico e ha prevIs o pos ilishy~Corpiexcliexclar en efiiacuteturo aun representante de los padres y otro de los alumnos
Departamentalizacioacuten
los qepartamentos son algoasi como los iexcliexcljelliexclen torno a loseuales gir~ la actividad cllrricular iexclas reUl~i()nes deshy
48
partamentales son frecuentes y en ellas se planifican las actividades futuras ya sean de clase o extraclase y tamshybieacuten lo referente a la correlacioacuten de asignaturas
Cada dilPartamento cuenta con un Jefe elegido por los profesores quien representa a su departamento ante el COnsejo QQIlSultivo Funcionan los siguientes departamentos
c- -Departamento de Matemaacutetiea y Oiencias E$perimenshytales
-Departamento de Oiencias Sociales
-Departamento de IdiacuteltYmas
-Departamento de Materias Esteacuteticas y Actipidade8 Praacutecticas
-Deparmmento de Materias Filosoacutefico-Pedagoacutegicas
Cada departameLlto cuenta con Comisiones Interms tales corno Estadistica y Evaluaci6n Ornamentacioacuten y Fies tas Relaciones con la Comuuidad Accioacuten Cultural etc La acci6n depsrtam~ntal es complementada con otra intershydepartamental a fin de lograr unidad de criiquesterIacuteos en ciershytos procedimientos y evitar superpqsicioacuten de tareas extrashyiexcl-jase El Organigrama ayudaraacute a visualizar el funciona-shy
lt bull
miento dI la escuela
ASISTENCIA A LOS ALUMNOS
Esta tarea se canlUumlZa a traveacutes del Departamento A~istencial presidido por el Asesor leacutecnico Pedag6gico
i~~~ bull gt
Iada (ursa tiene un Profesor OOnsejero que sereuacuteneacute on SIlS lIlurnnos en ho~ extra-clasepliexclrampestblluacute1jlrenshy
capz8f Y guiar las actividades del grnW bull
~
811CUe8ta y legajo
Con el objeto de detectar intereses niveles ocupacioshynales asignaturas preferidas yo rechazadas etceacutetera los alumnos fueron encuestados al comenzar las clases Se elashyboraron tres modelos de encuesta para alumnos de Primer Antildeo Segmdo Antildeo y Cuarto Y Quinto Antildeos Los datos fueron procesados tabulados y graficados en el Departashymento de Matemaacutetica lo que facilit6 el conocimiento indishyvidual y grupal y se detectaron problemas personales o socio-econ6micoll que la escuela puede solucionar
Cada alumno cuenta con un legajO donde se vuelcan toda clase de antecedentes lo que permitiraacute seiexcliexclpir pasQc a paso la evolucioacuten del proceso educativo en Jos distirltos antildeos de estudio En este legajo se registran tambieacuten las obsermiddot vaciones de profesor Consejero
REGIMEN DE CONVIVENCIA
El nuevo reacutegimen de convivencia apunta a la implanshytacioacuten de UIa disciplina centrada el el comportamiento autoacutenomo y responsable del alumno No hay celadores ni agentes dilctos de disciplina
Respoll8abilidOOmiddot1 16rsuasioacuten
Se trata de ir inculcando el sentido de responsabilidad mediante el funcionamiento de ComirioneB Internas de Curo ~ -elegidas por 1()cS alumniexcliexcliexcliexcl-- deBttgte de Mi CUiles Clna ~pciiacutea lIB8 mlSioacuteIl especifica y se stente paitti inshy
tegrante de la eelll1Hlid8d eeeelar _
Se tiende asiacute a dar primada a la acciOacuten preventiva anshytes que a la represiva y a la ~ioacuten perauasiva antes que
a la punitiva El reacutegimen no descuida por ello los probleshymas de disciplina ni las sanciones pero establece claramente que deben tratarse en relacioacuten con la naturaleza de la caushysa la que debe determinar en uacuteltima instancia el tipo de sanciOacuten
Instancias disciplinarias
En consecuencia con aquellos principios se ha fijado el siguiente orden de instancias
El Consejero de curso analiza con el grupo cualquier foblema disciplinario -lea leve o graoo- 11 son
I()~ mismos alumnos guiailtNJ por el profeaor Co_shyjero quienes proponen as medidas a adoptar Si el problema persiste a pesar del tratamiento grupal el profesor Consejero solicita la intervencioacuten del Deparshytamento Asistencial para un estudio maacutes profullilD
Para los casos que por su grcwedad o su complejidad no pueden ser resueltQc8 a nivel de grupo el profesor Consejero solicita una reunioacuten con 108 profesores de Curso
7 En uacuteltima instancia el problema es tratado a nivel de Consejo Consultivo el que produce el dictamen final
LAS ACTIVIDADES EXTRACLASE
Como ya estaacute dicho ademaacutes de las tareas realizadas en clase tanto el profesor romo el a1unmo tienen obligashyciones extlaclase
50 51
Del profewr
El profesor debe distribuir un 25 de lasmiddot horas adjushydicadas seguacuten los iacutendices (tiempo completo o parcial) enshytre reuniones de Departamentos de profesores de Curso con padres cursos de perfeccionamiento tareas de conseje ro asesoramiento en actividades vocacionales evaluacioacuten Y estadiacutestica etceacutetera Estas tareas son planificadas por los respectivos departamentos
De los alumnos
Sus actividades extrac1ase se distribuyen seguacuten las sishyguientes modalidades
ActiviOOdes coprogramaacuteticas de apoyo directo al promiddot grama Las clases de Historia en el Museo Histoacuterico de Lujaacuten o las experiencias de campo en Biologiacutea por citar dos ejemplos entran en esta denominacioacuten La asistencia es obligatoria
Actividades extraprogramaacuteticas de apoyo indirecto al programa (apoyo a alumnos con materias previas estudio dirigido etceacutetera) No son de asistencia obligatoria
Actividades libres u optativas la Escuela ofrece en estos momcntos las siglUacuteentes actividades libres teatro periodismo escolar banda riacutetmica coro folklore club de ciencias y deportes estaacute previsto ampliar este campo de actividades El alumno puede optar por una de ellas la que una vez elegida se convierte en obligatoria
De esta manera se pretende dar al alumno una educashycioacuten integral y una imagen distinta de la escuela bien disshytante de aquella que recortaba en la vida cotidiana del adoshylescente unas pocas horas muchas veces divorciada de los intereses vitales del mismo
EV ALUACION DEL PROYECTO
Es indudable que la puesta en marcha de la experienshyda sobre Profesorado de Tiempo Completo reqUiere una permanente evaluacioacuten que permita determinar en la forshyma maacutes exacta posible de queacute modo se han logrado los objetivos
La Escuela Normal Mixta de Lujaacuten se ha propuesto una serie de criterios para evaluar la experiencia de acuermiddot do con pautas objetivas Estos criterios se adecuarm en el presente antildeo a los siguientes interrogantes
bull J Respltmde nuestra escuela a 1M necesidades del adoshylescente
bull iquestSe ha producido en el profesor un cambio poiitioo de actitud frente a sus alumnos y a los demaacutes proshyfesores
bull iquest Se ha advertido en los programM un cambio estrucshytural que ofrezca al alumno una visi6n global y dishyaacute1nica de la cultura
bull iquestHa permitido la nue~a organizacioacuten una participashycioacuten maacuteiexcliexcl activa del alumno dentro del aula y en acshytividades extraclase
iquestSe ha observado un cambio de actitud en los pashydres manifestado en una mayor identificacioacuten de los mismos con los objetivos de la escuela
iquestEl reacutegimen de convivencia ha desarrollado en el alumno una actitud responsable y ha posibilitado una regulacioacuten autoacutenoma de la disciplina
bull iquestEl nuevo reacutegimen laboral fijado a las prOfesor88 les permite una realizacioacuten maacutes integral frente a las alumnos a la escuela y a la comunidadf
52 11
ESCUELA NORMAL DlRECCION
CONSEJO COlSU~TIVO
DEPARTAMENTO IDIOMAS
MIXTA (Lujaacuten)
DEPARTAMENTO ESTETCA
~--
DEPAKTlitlttNtildeTO ASISTEt1CAL
PROFESORES CONSEJEROS-
TRANSMITO UNA CERTEZA INICIAMOS CON BUEN RUMBO UN CAMBIO POSITIVO
Como en el caso anterior se ofrece una siacutentesis de alshygunos aspectos de la organizacioacuten y funcionamiento de la experiencia en la Escuela Nacional de Comercio Adelina de Maria de Beacutertola extraida del informe suministrado por el Director de la misma
PAUTAS FUNDAMENTALES
bull El proyecto permite tener un plus de tiempo para la atenoioacuten en forma cooperativa a traveacutes de la orgashynizacioacuten departamental de necellIacutedades y problemas que antes era eXcullIacuteva preocupaci6n de un reckiexclcido nuacutecleo del personal docente
bull El cambio debe facilitar la introduccioacuten de algunas innovaciones a niVel de aula (meacutetodos procedbuienshytos teacutecnicas nuevas) con el fin de modiificar el enshyfoque de la actividad del profe8Ol y mejorar el desshyarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizaje
bull Toda tiende al logro de una participacioacuten m48 vital de alumnos profesores y padres en la8 tareas iacutenttltshy
grales de la Escuela
bull Procura una relacioacuten mutua muy pr~ entre
57
Il8tablecimient08 en experiltSfcia y otro8 que lo estashyraacuten en el futuro
ORGANIZACION DEPARTAMENTAL
La estructura organizativa estaacute constituida por seis Departamentos integrados por los profesores Son los Deshypartamentos de
Curriacuteculum y Apoyo Didaacutectico
Constituye el centro y motor de le reforme pedagoacutegica por cuanto persigue dos objetivos fundementales reemplamiddot zar el concepto de materia y programa por el de curriculum de manera que el profesor tenga una visioacuten maacutes amplia y profunda del acto educativo y pl1illificar con ese sentido y estricta coherencia todas las actividades de los alumnos Ha realizado las siguientes tareas
bull Ernrnen seleccioacuten y cOTTelaci6n de 108 contenidos de las distintas asignaturas
bull Introduccioacuten a nivel de clase de teacutecnicas nuevas que rompan con una estructura tradicional concibieacutendoshyla como el proceso de interaccioacuten de una personalidad incipiente en autodcsarroUo y personalidad adulta que lo orienta
bull U tilIacuteilacioacuten de las horas libTIl8
bull Organizacioacuten de las actividades de los alumnos
A modo de ejemplo se sentildealan algunas de las activishydades de VS alumnos Coprogramaacuteticas - visitas a emshypresas industriales y comerciales de la zona (materias coshymerciales y Merceclogia) desarrollo del centro de intereacutes
Oriacutegenes de Lujaacuten y aprovechamiento didaacutectico de su museo (Historia y materias comerciales) optativas de sigshyno vocacional - periodismo automodelismo ajedrez moshydelado en yeso fotografia teatro aprendizaje con instrushymentos musicales campementos de apoyo se encaran en las diferentes ma tertas seguacuten las necesidades de los alumshynos Todas estas actividades se han organizado previo sonshydeo de los intereses de los educandos
La Seccioacuten Curriculum realizoacute un estudio que abarca todos los aspectcs de la evaluacioacuten En mayo uacuteltimo se hashybiacutean iniciadc las siguientes tareas
(1) Inf02-me sobre nivel 1 capacidad de los alum1lO8 (en relacioacuten con el Departamento de Asiatencia a loa Alumnos)
b) Valoracioacuten del sistema actual hecha por los profeshysorcs con intervencioacuten indirecta de padres y alumshynos (mediante planillas encuestas etceacutetera)
La Seccioacuten Apoyo Didaacutectico realiza las siguientes tareas mantenimiento y utilizacioacuten del material didaacutectico ya exisshytente seleccioacuten del material nuevo para apoyo de las teacutecshynicas que se introduzcan provisioacuten de la biblioteca del aula como primer paso para la creacioacuten del aula-gabinete de esshytudio equipamiento del escritorio modelo de Contablilidad
Asistencia a los Alum1lO8 Objetivo un conocimiento lo maacutes integral posible de
los alumnos para atender a sus necesidades A tal fin este Departamento centraliza procesa Y cashy
naliza la informacioacuten hacia los otros especialmente el de Currtlulum y el de Actividades Sociales Cuenta con una 8116shysorta psicoloacutegica para la evaluacioacuten de pruebas Y COII la ayuda de preceptores como auxiliares confecCiona el ~ tro acumulativo y el legajo de los alUllIlllll bull
bull 58
Pero BU funci6n maacutes importante eati conatituicIl por el reacutegimen de OontWjerCJ8 de Ourso elegidos por 10ll elum~ nos en base a una tema propuesta al Director El Prof~or Consejero es un reductor de tensiones ha elaborado con los alumnos el coacutedigo de convivencia para lograr una adecuashyda relaci6r de los alumrlOs entre si y de eacutestos con los proshyfesores y autoridades de manera que caQa uno cumpla cashybalmente BU rol
Sin que se haya hecho todaviacutea unavaacuteloracioacutenexhausshytiva y total puede afirmarse ya que los resultados alean zudas en el terreno de la autodiscipllna son positivos
A ctividades Sociales
Es el ejecutor de muchas de la tareas planeadas por el Departamento de Cumculum y Apoyo Diacutedaacutectico siacute resshyponden a la necesidad deacute subsanar fallas de los alumnos para interactuar en grupo
Procura estrechar relaciones entre la escuelll y la coshymunidad entrevistas a personas destacadaa del medio y organizacioacuten de visitas a instituciones algunos de sus miemshybros trabajan mancomunadamente con la Asociacioacuten Coopeshyradora
Otros aspectos interesantes de su labor uno el camshybio de enfoque para la celebracioacuten de las conmemoraciones establecidas por el calendario escolar el otro la organizashyci6n de campamentos conjuntamente con los profesores d Educacioacuten Fiacutesica Se piensa que el campamento constituye un excelente medio de capacitacioacuten para actuar en forma unitaria por eso se lo concibe como nuacutecleo vital en orden a la puesta en acto de laa experiencias acumuladas en el desarrollo de las actividades coprogramaacuteticas y optativas de los alumnos
GO
Asistencia ( los Profesores
Su objiexcliexcltivo principal el apoyo metodoloacutegico y pedag6shygico al personal docente con el objeto de que el cambio de mentalidad qucel proyecto implica no provoque insegurishydad y desorientaci6n Mediacuteos entre otros participaci6n en un curso sobre es~udio dirigido organizacioacuten de reuniones de estudio sobre psicologiacutea de la adolescencia y teacutecnicas grupales seleccioacuten y utilizacioacuten de bibliografiacutea especifica
Este Departamento con la atencioacuten especial de la Aseshysora Pedagoacutegica procura enquiciar el proceso de renovacioacuten sohre la idea de que las teacutecnicas carecen de valor en 111 mismas desvinculadas de la experiencia de la vida que de~ be regarlas o de otra manera la idea de la obligacioacuten de someter la teacutecnica a un saber superior o metateacutecnico para evitar la hIpertrofia de los medios en desmedro de la comshyplejidad y riqueza del acto educativo
EvuJuacioacuten y Estadis tica
Entiende en la evaluacioacuten continua de la marcha del proyecto Recopila coordina y centraliza informes evaluashytivos de alumnos profesores padres y comunidad Procesa datos estadiacutesticos y los grafica
Apoyo paro el Pllaquoneamiento EConoacutemico
Sus miembros son contadores puacuteblicos que ejercen la caacutetedra en la Escuela Ha participado en la eIaboraciampUJel presupuesto de aplicacioacuten del proyecto Encara 111_111
6J
de los resultados mediante comparacioacuten con presupuestos anteriores y la medicioacuten de variaciones
Tambieacuten colabora con la Asociacioacuten Cooperadora y orshyganiza con los alumnos la cooperativa y el comedor escolar como soportes del escritorio modelo de contabilidad
NIVELES EN LA ORGANlZACION TOTAL DE LA ESCUELA
Al respecto indica el informe que se resentildea se ha trashytado de lograr una conduccioacuten fluida para ello se distinshyguen con precisioacuten (ver Orgamgrama) la liacutenea de autorishydad y la liacutenea funcionai
En otro aspecto se ha procurado proceder gradualmenshyte en el estudio y solucioacuten de los problemas y con particishypacioacuten de los diferentes departamentos y el OOMeo Asesor integrado por los Jefes Departamentales El Director el Vicedirector y el Consejo Asesor examinaraacuten las nuevas exigencias impuestas por los cambios que se produzcan en las funciones de los miembros y organismos de la institushycioacuten con miras a la redaccioacuten de un reglamento interno
INTERCAMBIO DE OPINIONES
Cabe indicar dos hechos positivos el fecundo intercam bio de opiniones a nivel de directores y asesores pedagoacutegishycos y la facilidad con que fue ubicado el escaso personai titular que en ambos establecimientos de Lujaacuten no entroacute en la experiencia En cuanto al uso mutuo de edificios y
medios se tropieza con el deacuteficit de capacidad instalada de las escuells
Otro dato representantes de establecimientos de la zoshyna que no participan de la experiencia han asistido a mushychas de lae reuniones efectuadas y sc han interesado por conocer las caracteriacutesticas del proyecto
VALORACION
Por sobre las dificultades innegables que se suscitan todos los dias puede afirmarse - euroXpresa- el profesor GuazzarolUacute- que el proyecto ha cambiado en gran medio da el espiacuteritu de la escuela
Aunque falta la evaluacioacuten defilUacutetiva en profundidad de todos los elementos que juegan en el cambio pueden inshydicarse algunos logros humildes pero valiosos Los profesoshyes superada la ansiedad de los momentos iniciales han cambiado se actitud al comprobar que el proceso sigue con mesura etapas graduales y al sentirse llamados a una tarea maacutes creadora maacutes rica Los alumnos participan con maacutes gusto de todas las actividades (no estaacute mal decir aquiacute que han pintado en estos dos meses praacutecticamente todas las aulas) Los padres valoran en general el hecho de que la escuela en la educacioacuten de sus hijos se ocupe de aspecshytos que antes no podiacutea atender convenientemente
Finalmente concluye el Director no quiere ser esto una ingenua exaltacioacuten de las supuestas bondades de una escueshyla s610 quiere transmitir la certeza de que se ha iniciado con buen rumbo un cambio y de que se trabajaraacute C01I - shy
no entuiexcliexclaamo en eacutel
62 63
ESCU
ELA
NACI
ONAL
DE
COME
RCIO
(L
ujaacuten
)
-R
ECTO
R
IAS
E5C
R
TE
CN
ICO
I ICO
NSE
JO
ASE
SOR
I
~~~
I
-
~
i
i
0
shy
- shy
VI
CE
RECT
OR
I
I
~
I
--
shyshy
I
- - - -
- -- -
-
1
- -
shyg z
l
-- -
- w
E
-
- --
- V
AlU
AC
iexclltraquo
M
IST
EN
CIA
A
CT
lVltl
Atl(
gt
I A
SIS
TE
NC
IA I
I C
UR
RU
tUM
I
I A
PO
YO
PA
RA
~I
El
PlA
HEA
HIE
WTO
y
ES
TA
tlIS
TIC
A
A
lOS
All
lMN
05
A
L
oS
PR
OF
E5
OAacute
fS
y A
PO
YO
oiexcll
Ae
TlC
O
SO
CIA
LE
S
~ICQ
$EL
lIW
IlC
TO
Nl
PP
QY
EC
TQ
I I
I I
I11
w
O
1 J
TO
iJA
l
OE
HM
----
-1A
iexclT
CR
1l
P ~w
~
lj
I (I
lRlil
aU
1I
I
IAPOr
o tll
nAcn
co I
J
~i
---A
~
~
bull
)
v
middot
r1
~Jt
l(l
~
~
w
N
)
lt
nt I
t bull_
__
_-
-
iexcl
_
_
_
r(middot
tmiddot
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO Establecimientos educativos que intervienen en la experiencia
1shy PERSONALUBICAC10N AacuteLUMNOS ampttalDintildeESTABLECIM1ENTO oDOCENTE I ADMINISTRATIVO ~- PrivadoDomicilio Iocalidad Provincia V M T I v I M T V I M I T I I I I
I E$C Nac Nortnaacutel Mixta 2 de Mavo AmI Bs As 87 269 36 4 37 41 - 3 3 10 EstalalB Rivadavia (1) 71
Ese NK Normal Mixta San Martfn D J M Etead(I) 301 Olavarrfa B As 32 255 287 4 31 3 2 6 8 10 Estatal
Ese Nalt de Comerdo Belg (1) 652 OJavarrla Ds As 211 187 398 19 36 - 3 3 14 Estatal
Col Nacional Coronel BeI~rano Olavarrla Bs As 232 196 428 1 27 31 - I 1 11 EstalaOlavarriacutea (l) 300
Col Nacional de Pehon Gomaacutel del (1) Pehuaioacute Es As 139 70 209 9 20 29 - 3 3 5 Estalaioacute So1aacutec251
Sse Nac de Comercio F T Quintana Corrientes Bs As 437 466 903 17 44 61 - 3 3 24 EstalaM Belgrano (1) 699
ampC Nac Normal Mtxta Belorulo PoampId Misiones 145 583 728 4 45 49 2 2 20 EstatalE U del BI (iexcl1 515 -
Colegio Nodoiexcl N 17 Rivndavia Caoital - 4 - 554 21 30 51 - 4 4 16 EstatIJPrimera (1) 5161 Federal
L Nac de Seiiacute N 9 Cooesa Capital S~~ -n 185 Federal - - 92 92 2 middot78 I middot80 - 24 JlamptUaI-
P
ER
SO
NA
LU
iexcliexclIC
AC
iexclO
N
AL
UM
NO
S
E_
ID
ivimiddot
DO
CE
NT
E
AD
MIN
lST
ltA
TIV
O
Ptiv
adoacute
Q1
uI
IlC
lMll
lNT
O
mO
lleS
Dom
idli
Q
loc
1i
hd
1 Pr
ovin
cia
V
M
T
I I
I V
1
M
i T
V
I
M
I T
I
E
N
de C
om
Lib
G
C
alle
46
La
PI
ta
B bull
M
raquo2
98
0 U
32
32
93
1
8 13
21
40
E
stat
alJ
de
Sao
Mar
tiacuten
(1
) N
36
6
Ese
N
ac
de
Uacutelm
erci
o M
artiacute
n y
S
an Is
idro
li
s A
s
708
)3)
12middot
13
42
82
12
4 8
13
21
34
Est
atal
de S
an I
sidr
o (1
) O
rnar
23)
Col
egio
Nac
iona
l d
e Sa
n A
Cti
JUS
O
San
Isid
ro
lis
As
67
) 48
7 1
162
22
79
101
-11
11
32
E
stat
alIs
idro
(l
) 19
3
Ese
N
ac
Nor
m
Mix
ta A
vda
E$~antildea
Lui
aacuten
Bs
A
s
0
45
4 70
4 19
)6
n
1 4
) 18
E
stat
alF
A
meg
hino
(1
) 80
1
Ese
N
alt
de
Com
A
H
lt
igoy
en
Lui
aacuten
lis
As
2)
3 28
9 4
2
20
33
B
2 4
6 14
E
sta
lde
M
de B
eacuterto
l
(1)
1496
E
N
NO
mll
de
M
t
So
n M
artm
C
atam
aroa
C
atam
arca
-
681
681
7 70
7
7
1 4
) 23
Es
1C
J
Arm
gttr
ons
(1 )
717
Col
N
acio
nal
Teo
doro
So
n S
alva
dor
Gor
ritiacute
343
Ju
juy
427
178
60)
14
3)
49
2 -
2 U
E
stat
al
S d
e B
usta
man
te
(1)
de J
uju
y
Col
N
adon
al
Joa
quiacuten
San
Mar
tiacuten
21
La
Rio
ia
La
Rio
ja
2)6
41
8 67
4 14
38
)2
-
6 6
20
Es
1
V
Gon
zaacutele
z
O)
E
Nae
N
Mix
ta d
e P
rof
In
depe
nden
cia
San
tiag
o de
l S
anti
ago
147
872
101
9 21
11
2 13
3 -
1)
15
30
Est
atal
M
B
elgr
aoo
(1
)
751
Est
ero
del
Est
ero
bull
PE
RS
ON
AL
U B
I
CA
e
IO
N
AL
UM
NO
S
amptu
iexclD
i-j
middotE
ST
AB
LE
CIM
IEN
TO
D
OC
EN
TE
A
DM
lNIS
fR
AT
lVO
o
UO
tlt
S
Pri
vado
no
miacuted
liacuteo
L
ocal
idad
Pro
ind
a V
M
I
T
v
M
T
M
T
I I
I I
i I
rv I
I E
N
aco
No
rmal
M
ixta
S
an
Mig
uel
Muntilde
ecas
21
9 T
ucum
aacuten
111
U0
4
161
8 16
10
0 11
6 2
10
Est
atal
J
B
Alb
era
(1
) de
T
ucum
aacuten
B I
38
Ese
N
ac
No
rmal
Mix
ta
Esc
uela
Si
moc
a T
urum
aacuten
86
164
2)0
7
32
39
8 E
stat
ald
e Si
fllO
(a
O)
Nac
iona
l 23
0 -
--
Ese
N
aco
de
Ed
uca
doacute
n
Con
cord
ia
Cap
ital
-
-33
8 33
8 -
96
96
-8
16
Est
atdl
Teacutec
nica
Nq
16
(2
) 35
55
Fede
ral
I 8
1
Ese
N
alt
de
Edu
caci
oacuten It
uzai
ngo
sn
Sa
n Ju
sto
lis
As
83
-1
1 8
3)
78
17
9)
3 4
7 21
E
stat
alT
eacutecni
ca
Nq
1
(2)
Ese
P
riva
da
de
Faacuteb
rica
R
Pan
amer
ic
Gen
eral
li
s A
s
164
164
26
2 28
1
1 6
Priv
oH
enry
Fo
ro
(3 )
YA
v H
Fo
rd
Pae
heco
-
-E
se
Priv
o d
e F
aacuteb
laquoIng
R
ivad
avia
A
veH
aned
a B
bull
As
22
0 -
220
32
1 33
1
1 2
7 Pr
ivo
Tor
cuat
o di
Ten
O
) 10
59
Just
it
Pol
iteacutec
n I
ndus
tria
l C
P
elle
grin
i
Ber
azat
egui
B
s A
s
343
8 3)
1 34
39
2 2
4 12
Pr
ivo
amp-
raza
tegu
i
(3)
600
El
Bue
n A
yre
iexclC
iwL
d de
l
C
apit
al
59
)9
13
1 1
2 Pr
ivo
--
-13
shy
(3)
p 1
062
Fede
ral
Nue
stra
Se
ntildeora
de
la
C
apit
al
M
iampet
irord
ia
(3)
Cab
ildo
1333
Pe
dera
l -
-64
7 64
7 -
62
t2
--
-18
Pr
ivo
---
_ -
shy
----
-------
I P
ER
SO
NA
LU
nlC
AC
IO
N
AW
MN
OS
E
ata
ulD
ivi
EST
AB
LE
CfM
IIN
TO
D
OC
BN
T
I A
DM
INIS
TR
AT
IVO
bull
sion
es
l1m
dltgt
I Dom
icil
io I
Loco
ilidad
I Pr
oviexcllld
~ V
I M
IT
V
I M
I T
I v
M
I T
ln
g
Lui
s A
C
apit
alH
uerg
o ]
J B
iedm
a 67
-
200
1 60
2
061
210
38
248
3 6
9 ~7
Priv
oO
) F
eder
al
San
ta
Cec
ilia
M
ar d
el
Coacuter
doba
13
38(3
) P
lata
B
s A
s
-59
0 59
0 -
52
52
--
-15
Pr
ivo
Jo
ao
S
Per
nind
cz
Av
M
aacuterqu
ez
San
Isid
ro
Ss
As
47
3 -
413
59
59
5 5
17
Priv
o(3
) 30
31
-shy
Col
egio
W
ard
S
uiza
~99
Ram
os
Mei
iacutea
Bs
As
27
5 23
5 51
0 24
64
88
1
iexcl
17
Priv
o(3
)
Flo
rida
A
v
S
Mar
tln
Flo
rida
B
s A
s
16
22
0 37
6 20
17
37
2
1 3
14
Pri
v(3
) 46
01
Mad
a A
uxil
iado
ra
Mar
tln v
Sa
n Is
idro
B
s A
s
278
278
45
10
Priv
o(3
) O
mar
28
7 -
-4
-
-shy
Mar
iacutea
Aux
ilia
dora
C
alle
54
L
a P
lata
S
s A
s
-34
6 34
6 -
57
57
-1
1 10
P
rivo
(3)
N
896
Ped
ro
Pov
eda
H
lr
igoy
en
Vic
ente
Loacute
pez
Bs
As
-
U)
U5
-26
26
-
--
) Pr
ivo
U)
763
Gui
ller
mio
a te
sten
de
A
v
S P
entildea
San
Mig
uel
T
ucum
aacuten
-49
3 49
3 2
32
H
1 3
4 11
Pr
il
Guz
maacuten
(3
) 63
7 de
T
ucur
tlaacuten
i
PE
RS
ON
AL
UIlIC
AC
IO
N
AL
UM
NO
S
Est
atal
I D
ivimiddot
E
ST
AB
LE
C1
MlE
NT
O
DO
CEN
TE
AD
MIN
IST
RA
TIV
O
bullsi
ones
_
Pri
vado
J)
om
iaacuteli
o
I J
oaI
idil
d I P
rovi
ncuuml
v
I M
IT
v
I
M
I T
V
I
M
I T
I N
ues
tra
Sra
de
lour~
Inte
nden
te
Por
tentildea
C
oacuterdo
ba
(
G9
75
-27
27
-
--
5 pr
iv
des
(x
) (3
) P
ita
H4
i S
an P
edro
No
luco
i
Coacuter
doba
422
M
endo
za
Men
doza
37
9 37
9 -
39
39
-1
I 1
0
Pri
v(x
) (3
) ~-
Nue
stra
Sra
de
l Hutr~
San
Mar
tiacuten
San
Sal
vado
r T
ujuy
-
453
middot1)3
3
39
42
--
-t1
Pr
ivo
to
(x)
(3)
596
de
Juju
y
Reconqui$~
ltur
rasp
e R
econ
quis
ta
Sant
F
e 11
9 -
119
15
30
--
-5
Priv
o(x
) (3
) 39
3 l
Don
Ori
one
S
de
Irva
ndo
S
Fer
nand
o U
s A
s
428
--42
8 40
10
5D
-i
1 1
17
priv
o(x
) (3
) 11
77
Adv
enti
sta
del
Pla
ta
V
lib
G
ral
P
uiga
ri
E
Riacuteo
s 21
5 25
6 47
1 31
27
58
3
1 lt
U
P
riv
(x)
(3)
San
Mar
Hn
Escu
eLa
Nru
mal
-V
rcto
S
go
BaJ
erdi
V
ill1
M
arIa
C
oacuterJ
ob
a 48
6 88
6 13
72
IU
245
360
--
-54
pr
ivo
Mor
canw
(3
) 37
8 i
San
10M
Ado
ntric
es
B
Gaacutei
vez
S
anta
F
e Sa
ntt
Fe
-48
3 18
3 -
49
49
-iexcl
--
14
Pri
v(x
) (3
) 19
78
20~6
304
3 77
5TotaIa~
1102ll
154671
~ 98
7 47
14
3 I
190
OE
PE
ND
DK
24
1
) A
dmin
istr
adoacute
n N
acio
nal
de
Edu
caC
Iacuteoacuten
Med
iacutea
y S
uper
ior
3
Sup
trin
tend
enda
Nac
iona
l de
Ens
entildeam
a P
riva
da
2)
Con
sejo
N
acio
n1
de
E
dma
d6n
Teacutecn
1ctt
(CO
NE
T)
gt
) In
stit
uro
Inco
rpor
ado
~
2
11
gtlt
o ~
bull iexcl ~
tl lt
Q
ashy
~~
tiexcliexcliexcl
iexcl
~~
lt ~ ~ E t g
LEY 18614
Buenos Alres 3 de marzo 1910
Excelentlslmo Seflor Presidente de la Nacioacuten
Tengo el honor de dirigirme al Ptinler Magistrado a fin de soshymeter a vuestra consideracioacuten el proyecto de ley adjWlt01 por el que se autoriza la realizacioacuten de un3 experiencia durante el antildeo escolar 1970 tendiente a reemplazar el sistema de horas - caacutetedra de los do~ centes de ensefUlnza media por el de cargo de tiempo completo y de tiempo parcial en algunos estableclmentoe que funcIonan en jurisdlcshyeioacuten de este ministerio
El Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Cultura y EducaciOacutell ha elaborado un programa edueativo destinldo a responder a las exigencias del proceso de cambio que deben ser coordinadas entre taa distintas manifestaciones de la vida nacional Esta pol1Uca operativa para el sector educacioacuten ha previSto la rea~
lizac1oacuten de experiencias encaminadas a preparar las condiciones para la paulatina generalizacioacuten de las reformas sometidas a ensayo desshypueacutes de evaluar BWI resultados
Con esos propoacutesitos se ha creiacutedo conveniente la transformacioacuten dt algunos establecimientos de nivel medio en eentros educativos con personal docente de tiempo completo designado por cargo y no por horas de caacutetedra ya que como es sabido las actuales condiclo~ nes de labor y remuneracIoacuten de los profesores de eDfIefianm media bampn traldo como consecuencia la dispersioacuten de sus actividades en detrimento de la funcioacuten educativa y de la eficacIa docente
Le experiencia sin descuidar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los prot_ree se propone tambieacuten Implantar un tipo de organizacioacuten escolar cuya eficiencia ppdagoacutegica resulte superior a la actual con ]a participacioacuten dinAmica del profesorado en ]a e1a~ boracJoacuten de] programa educativo
75
Esta modalidad de funcJonamtento demandaraacute al personal diree~
tivo mayor responsabilidad y tiempo en relacioacuten eOn la conduccioacuten de la unidad escolar Por tales cau1as se lo exime de la atencioacuten de las horos de caacutetedra y para mantener las diferencias de- rctribuciolcB de acuerdo con las distintas situaciones jeraacuterquicaB incorpora el proshyyecto una sobreasignacioacuten mensual a las remuneacutelaciones de (sUshy
perconal
Cabe seBalar la neceSidad de una ley para la realizacioacuten de este ensayo en virtud de que la legislacioacuten vigente no contempla la posi~ biliacutedad de un reacutegimen laboral para los profesores de enseftanza meshydia que lea pennita atender no soacutelo sus actlvidades corrientes del au la sino tambieacuten a otra1 exigencias del proceso ensefianza aprendj zaje y a las tareas extraclase destinadas a distintas obllgaciones pro~ fesionales adminltraUvas y de perfeccionamiento de los educodo~s
En consecuencia los objetivas perseguidos por la experiencia Bon
a) Funcionamiento de cierto numero de unidades escolares de nivel medio con personal docente con dedicacioacuten de tiempn completo o parcial
b) Organi2acloacuten administrativa y pedagoacutegica de esas unidades de acuerdo con las necesidades actuales de la educacioacuten de los adolescentes en nuestro pats pero sin modificacioacuten de
los planes de estudio
el Verificacioacuten preltl8a de la factibiacutelldad operativa y financiera del sistema para detennlnar la posIbllded Y conveniencia de su generalizacioacuten
Para la evaluacioacuten del logro de estoo Objetivos se ha seleccioshynado una cantidad prudente de establecimientos que equivale al 2 de las casas de estudio SUjetas a las jurlsdicclones de la Adm1shyniPtracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del Consejo Nashycional de Educacioacuten Teacutecnica y de la Superintendencia Nacional de la Enseiianza Privada por entenderse que tal nllmero constituye una muestra suficientemente representativa
Dios guarde a Vuestra Excelencia
DARDO PEREZ GUILHOU
Buenos AiI~s 3 de marzo 1970
En uso de las atrlbucionw conferidas por el artlculo 5Q del Esshytatuto de la Revolucioacuten Argentina
El Presidt d la NMioacuten AacutergtiM Sanciona Y PrQmulga con Fueriexcl(J de Ley
Articulo 19 lmplaacutentao en jurisdiccioacuten del Ministerio de Culo tura y Educacioacuten con caraacutecter experimental y por el teacutermino del antildeo escolar 1970 incluido el poriodo de exaacutemenes generales de few brero - marzo 1971 un nuevo reacutegimen laboral de profesores de tiemmiddot po completo o tiempo parcial deslgnados por cargos docentes El ensayo se realizaraacute en estableclmlentoa de nivel secundario en la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Medla y Superior Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y Superlntendencla Nacional de la Enseilanza Prtvada1 que se consideraraacuten de primera eategorla (u
tlculo 79 - ley Nro 14473) mientras dure la experiencia
Art 20 - A los efectos de eta ley el personal docente revIsta raacute en alguno de los sIgUientes cargos
a) Profesor de tiempo completo iacutendice 75
b) Profesor de tiempo parcial iacutendice 60
el Profesor de tiempo parcial tndke 38
d Profesor de tiempo parcial indice 19
Podraacuten tamblcn designarse prof~ores en horas de caacutetedra so lamente por razones derivadas del total de horas disponlbles para configurar los cargos en cada asignatura o aacuterea de acuerdo con e1 plan de estudios vigente o a CampISa de situaciones especta1es en que se encuentren algUnos profesores
Art 30 - Las obligaciones horarias de lQ$ profesores seraacuten las slgUient
al Profesor de tiempo completo - indico 75 - 25 horas reloj semanales
76 77
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
Deacuteficit eduotuvo
Ideacutentica situacioacuten se pbmtea con respecto a la colaboshyracioacuten del profesor con el director o rector de su estableshydmiento Ello dificulta el contacto personal las consultas el interc9lllbio de ideas y los estudios Todo lo cual anula las pOBIacutebiZidades de perfeccionamiento del reacutegimen educatishyvo de cada unidad escolar y del BIacutestema en 811 oonjunto
Esta suma de factores negativos repercute en el primer sector operativo de la educacioacuten la tarea del aujL La cues-] tioacuten es grave afecta a la eficiencia del profesor en lo base misma de 8- labor educativa Por ello 811 rendimiento humashyIta y pedagoacutegico tuacute suele guardar reloeioacutelt COl su capaoishyclad y dedicacioacuten
Aotualizacioacuten pedagoacutegica
Otro SlpCcto del mIsmo problema estar al diacutea en mashyteria de evolucioacuten cultural y teacutecnica de la educacioacuten es una de las condiciones de eficiencia profesora Actualizashycioacuten peiexcljagoacutegica personal que se hace difiacutecil y aUn imposishy~le ante la dispersioacuten de tiempo-energiacuteas aludidos
LOIs padres
En cuanto a los padres 811 iexcllICorporacioacuten real al pro~ ceao educativo es uno de 108 objetivos propuestos con rashysoacuten por quiexclcnes propugnon el perfeccionamiento y renoooshy
- cioacuten de nuestra eII8eoomla
El profesor es el primer instrumento natural para~ eoncretar es~ _parti~ipacioacuten Pero aquiacute tambieacuten los factores negativos apuntados le impiden dedicarse a esa importante abor
Si In aquellas cuestiones prioritarias el sistema opera lCgativam y frena la posibilidad de imprimir una dishy
entelIaacutelnica renovadora a la actuacioacuten del profesor iquestqueacute decir de las actividades extraClase O no pueden realizarse o cuanshydo Se middotoan se cintildeen a aspectos peiacuteclales abiiacutecando ~e-icientemente el amPlio campo de las actividades educatiV$
complementarias Tales heohos 6(tpU6st08 eaquemdticamellte
estaacuten seiia-~ lando el camino de lo reformo Para que el profesor pueshydo hacer rendir al moacuteximo sus condiciones humanas mo-
TaleS y profesionaleS
La reforma neoesaria Lograr ese cambio fue uno de los primeros objetivos
trazados por el MinIsterio de Cultura y Educacioacuten tenienshydo presente el programa de la Revolucioacuten Argentina en esta sectrea del gobierno elltpuesto por el presidente de la
Nacioacuten Clmeral Juan Carlos Ongada el 4 de agosto de 1966 Racionalizar todo el Bistema educativo argeniiacuteoo fijando claramente 8U8 fines Y objetivOS reestructlJlTando 8U8 articulaciones y revisando planes meacutetodos 11 orientaoWR de los esfuerzos para adecuarlos a las actuales neceSidadeS de la oomunidad (Directiva para el Planeami
ento Y Desashyrrollo de la Acci6n de Gobierno)
riexcl
10
11
EL SISTEMA ACTUAL PROGRAMACION y ELABORACION DEL NUEVO
SJSTEMA
TfEHPO
VAR1AS
UNIDADESACTIVIDADES
ESCOLARB
ENfR6lAS
En cumplimiento de los objetivos enunciados en seshy
tiembre de 1969 fue puesta en marcha el 16 de marzo ce 1970 la experiencia del profesorado de tiempo completo
NO AY 1 EMPO Ordenamiento legal
fU tiTIIUCTURA401CUAoA
Media1gtte la1 1864 d~l 3 de marzo uacuteltimo el goshy
bierno nacional unplantoacute -por el teacutermino del antildeo escolar
1970 incluido el periacuteodo de elltAmenes generales de febreroshy
marzo de 19U- un nuevo ieacutegimen laboral en un grupo de
establecimientos de nivel medio dependientes de la Admishy
nistracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del
Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica (CONET) de la
Superinten enCla aciana de Enseiiacutellnza Privada Dicho
reacutegimen
bull Po8ibiJita la tra7l8f07l1UlOIacuteOacuten del amema de deBigna- Jcioacuten de profesores por horas - caacutetedras por el reacutegishy
men de profeBores e cargo
o Aspira a m6Jorar ~ con4icion68 de trabajo de Zo8 -1 protesares y a lograr un nuevo tipa de organizacioacuten
escolar cuya e(iciencia pedagoacutegica sea superior a la
~
J 13
~
bull Es e~e8ioacuten de lUla concepcioacuten eoocativa renovadoshyra moderna Y coherente iWJeTtado en el marcn inteshygral iexclle la reforma educativa
Antes de entrar a describir el nuevo sistema y sus venshytajas interesa puntualizar algunos aspectos del proceso de elaboracioacuten y programacioacuten de esta experiencia transforshymadora
Una norma baacute8ica
Modificar a fondo el actual sistema educativo es tarea difiacuteciL Conspira contra cualquier reforma que se intente la inercia de muchas deacutecadas y la complejidad del sistema Renovar la educacioacuten involucra tambieacuten tener en cuenta inshytereses y situaciones que deben ser consultados -padres docentes alumnos- y cuya participacioacuten activa en la remiddot forma es indispensable Participacioacuten que debe producirse a traveacutes de una adaptacioacuten voluntaria a las exigencias del cambio ~on firmeza pero gradualmente
Por ello es norma de la actual politica educativa que el proceso do cambio la reforma educativa Y BU programashycioacuten se implanten conaultando a as sectores interesados con prudencia sin improvi8aciones con rigor metodoloacutegico mm estudios teacutecnicos Y experiencias precias que aseguren su factibilidad I eficacia
Actitud que ha regido el proceso de difusioacuten consulta estudio y programacioacuten del Proyecto profesorado de tiemshypo completo proceso que abarcoacute un periodo de ~s
Difusioacuten Y coll8lllta
En sus pntildemeias deClaraciones puacuteblicas -conferencia de preiexcllSa del 24 de junio ltJI 1969- el doctor P~
Ministro d e Cultura y Educacioacuten expresoacute al trazar los lineashymientos generales de la politica educativa que 00 se omishytiraacuten esfUCtZOS para lograr el ~mo osible de comunicashy~ Y diaacutelogo con todo8 a8 sectores interesadOS en el jWhacer educativo Y de manera particular con los docenshyes padres de familia Y estud4antes y antildeadioacute ningushy
a7lCIacutell na poliacutetica fundamental ninguna medida de importWnto seraacute adoptada sin una lema difusioacuten para cnnocim 13 la opinioacuten puacuteblica a fin de recibir 108 puntos de Vi8ta
que el proyecto suscite
Conlrelando tales propoacutesitos el titular de Educacioacuten enuncioacute en el mes de setiembre aludido el marco referenshycial del Programa Educativo en el que desempentildea un papel decisivo -seguacuten afirmoacute entonces- la modificacioacuten que se propone del sistema de trabajo del personal docente Y de la organizacioacuten de las escuelas Oportunidad en que dejoacute delineadas tambieacuten las bases esenciales de la experiencia a
realizar bull
Con aterioridad en el mes de julio el Subsecretario de Educacioacuten doctor Emilio F Mignone al trazar las lineas orientadoras de la reforma en la educacioacuten media reiteraba la posicioacuten del gobierno nacional en el sentido de que es ineludible llevar a cabo una reforma sustancial de nuestro zisteroa educativo particularmente en su nivel medio y en los puntos de articulacioacuten del mismo con la ensentildeanza pri shy
maria y superior
Comunicacioacuten Y diaacutelogo Enterada la opinioacuten puacuteblica a traveacutes de la prensa oral
escrita y televisiva se procedioacute a realizar numerosas reushyniones de consulta denominadas de illformacioacuten I diaacutelogo presididas por el Ministro por el SubseCretario de Educashy
14
15
cioacuten y por funcionarios teacutecnicos en las que por sectores fue analizado y debatido el programa educativo y denshytro de eacutel el proyecto de profesores de tiempo completo Participaron
bull Los presidentes de Consejo y di1ectores nacionales directores generales asesores de gabinete el equipo de consultores jefes de departamento divisioacuten y seccoacuten del Ministerio e incluso sus empleados adshyministrativos
bull Tamlneacuten directores vicedirectores inspectores supershyvisores docentes de establecimientos de educacioacuten mediacute primaria y teacutecnica estatales y privados y cuerpo de profesores de institutos militares
bull Iguaimente directivos de las entidades empresarias dirigentes de los movimientos y asociaciones represhysentativas de padres de familia directivos de entishy
middot dades gremiX11es docentes periodistas etc ~~~~~A-
Grupo de Trabajo
Simultaacuteneamente se constituyoacute en el Ministerio de Culshytura y Educacioacuten el Grupo de Trabajo encargado de dar forma al Proyecto en base a los estudios pertinentes y al anaacutelisis de las consultas formuladas
Dicho Grupo estuvo integrado como base por inspectoshyres teacutecnicos de la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Meshydia y Superior con la participacioacuten de funcionarios del OONET y ne la Superintendencia Nacional de Ensentildeanza Privada y de asesores del gabinete ministerial
Participacioacuten voluntaria
Es importante destacar que los establecimientos edu shycacionales que intervienen en la experiencia lo hacen voshyluntariamente
ELABORAC IONy PROGRAMACION
bull LA REFORMA I EDUCATIVA
p 1e
~ PROCESO LO 0 H 0
UABORACON 0 ultgtoo EO PRovECTO pTe voo gtcEgt os
amp bull DiexclrfcbmiexclVwmt~mJ ln~fecUrrr Snpursms
Gt tsbblttimhnlM ~tltalM y ~rivaa~s bull Dlrigentes 9rlTIiOS doter~l2 s bull DlrHtioS Motiexclmlenes y Amacionf~ de paares
bull tlldseltu ofSanlotaciGnH iquest~ emp~sariado GRUPO DE bull (1ft) prCf~~res al liI~tltltos iexcl11ibfsTRABAJO
bull ~erioolhs bull laoe e ptmn~ titnj[D y adminhtra~O tM
MinIsterio de Cultura l ~cJ-J acieacuten ESTUDIOS 1E(N1COS
COMUNCION ~ CONSULTA t 1 y OIALOGO CON OIRE CTA LA COMUNIOAD
PRENSA 01FU510N
16
Es decir los directores y rectores y el cuerpo de promiddot fesores de cada escuela o colegio _tatales y privadosmiddot~~ fueron quienes luego de estudiar el proyecto decidieron ofrecer SU participacioacuten en la experimentaci6n del mismo De la lista inicial considerado cada caso se hizo una selecshycioacuten teniendo en cuenta aspectos y circunstancias que seshyraacuten explicitados maacutes adelante
Estudios JI organizacioacuten Desde cnero de 1970 los funcionarios de los organismiddot
mas nacionales bajo cuya jurisdiccioacuten o supervisioacuten estaacuten dichos establecimientos trabajaron en directa relacioacuten con los directores rectores y profesores de aqueacutellos que iban a intervenir
Luego de acuerdo a las pautas elaboradas cada direcshylor y rector disentildeoacute -en consulta con sus profesores-- un proyecto de organizacioacuten del trabajo escolar y de reajuste Jel personal docente
Consulfas estudios y organizacioacuten que revisadas vamiddot riacuteas veces fueron consideradas por los directivos de los establecimientos con su personal docente en marzo en reumiddot niones previas a la iniciacioacuten de clases para afinar defishynitivamente el programa de aplicacioacuten del nuevo sistema en ~ cada unidad escolar
Apoyo y confianza Se procedioacute pues con meacutetodo rigurOllO programando
cada establecimiento su experiencia y adaptaacutendola dentro de las flexibles directivas generales al aacutembito particular de su coliexcl-gio o escuela Esa labor seria y el apoyo entumiddot siasta demostrado por autoridades docentes y familiares de las unidades escolares anticiparon bases s6lidas para el memiddot jor eacutexito de este importante ensayo
Sobre este punto y en conferencia de prensa de marmiddot zo uacuteltimo manifestoacute el titular de Educaci6n que el Minisshyterio iniciaba esta etapa de la reforma educativa con pleshyna confianza porque tiene conciellCia del entusiasmO la capacidad la eficie1lcia y el espiacuteritu de colaboracioacuten con que estaacuten actuando los cuadros de illspectores directores proshyfesores Y los padres en las asociaCiones cooperadoras
18 19
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
Es evidente que no hay posibilidad de realizar una reshyforma y modernizacioacuten integra del sistema educativo sin una modificacioacuten de la organizacioacuten laboral docente
Es inuacutetil declalllsr como se hace a veces que la esshycu~a debe formar integralmente y no soacutelo instruir que hay que atender y orientar a los alumnos dar participacioacuten a los padres etceacutetera si no se crean las condiciones baacutesicas para que e~os importantlsimos propoacutesitos se concreten
El nuevo sistema en experimentacioacuten middottiende precisashymente a OTear 1lUI condiciones de organizacioacuten escolar y Je reacutegimen wboral docente que hagan fact1bZe8 muacuteltiple8 y fundamentales objetivos educatiV08 imposibles de lt)grar con la organizacioacuten y el reacutegimen vigentes en 1966 al asu~ mir el gobi~Tno re1lolucionario
Cambio fundamental
La que estaacute en ejecucioacuten no es una reforma maacutes Se trata de un cambio fundalllental
Los lVfesores de tiempo completo remunerados por (largo y no por hora coneen Tan BU y BU e~po
6Il IJ e8tabtecimiento HeChos que favorecen aprectableshyImente un manejo eficiente humano-pedagoacutegico de sus clases
mtgt ~
21
bull bull
ca Pero no se limitan a dar clases y recibir lecciones Sino
que mediante una labor programada minuciosamente estaacuten en condiciones de preparar BUB tareas guiar a loo educanshydos atender a los padres organizar y asesorar actividades cducativa~ de todo tipo Y auacuten pueden ocuparse de los alumshynos rezagados y con problemas intelectuales y de conducta
Ademaacutes los directivos de establecimientos --ahora con mayores facultades- cuentan con asesoramiento especiali zado pulden opemr en conauitacon el cuerpo de profesores y con la participaci6n de la comunidad por intermedio de los padres de los alumnos
El nuevo aacutembito escolar pgtsibilita tambieacuten la promoshycioacuten de las actividades estudiantiles con una mejor realishyzacfoacuten de las inquietudes de la edad juvenil
Objetivos del e~yo
~s Objetivos del proyecto en experimentashycioacuten son los siguientes
e FunclOna1liento de un cierto nUacutemeTo de unidades eso colares con personal d~nte de8igUWciexcl en cargos de tiempo completo o de tiempo parcial
GOrganizacioacuten administrativa y pMagaacutegica de las unishydade1l68COWe$ sujetOI a la experiencia de acuerdo con las necesidades actuales de las adolescentesarshygentinos
) VerijtcaciOO precisa de la factibilidad operativa y financiera del nuevo sistema con el propaacute8ito de ge- neralbarlamiddot i
2Z
g slaquo
ca EJJ ~ - CI
t u iexcliexcliexcl o UJ
gtC lttz ce caoC
oc ~ oe c ltz N o S iexcliexcliexcl
111 i fft
laquo -fft 2~ obull r e uo o z Cgtetgt I iexcliexcl
ltgt ~ MI z
iexcl iexcl1 oC oCZ o tl
lt ~I Q ~ ca I ~ CI -
xx gt z et w Hshyo 1iexcliexcliexcl Vlu z
laquo
tJ I e ltC
Vlet
Tipos de carg08 llorariOll
A los efectos de la experiencia el nuevo reacutegimen laboshyral incluye Cwiexclms de tiempo completo y de tieniexclpo parcial con Is~ndices y obligaciones horarias que siguen
Profesor Indiacutece Horas-telor ()
bull De tiempo completo 75 25
bull De tiempo parcial 60 20
bull De tiempo parcial 38 1230
bull De tiempo parcial 19 615
bull SemanaZe8
f Los plofeaores de tiempo completo y los de tiempo
parcial de 20 horas-reloj semanales constituyen el 60 al 70 del plantel de cada establecimiento
Un cierto nuacutemero de profesores continuacutea desempentildeaacutenshydsecte Pot ~pras-caacutetdra por razones derivadas del total de horas disponibles o a causa de situaciones especiales en ue se encuentran algunos docentes Constituyen el menor nuacutemero posible del plantel ~
Tareas ei1ltraclas6
Como es loacutegico los profesores de tiempo completo o de tiempo parcial tienen obligaciones de-clase de acuerdo con las asignaturas del plan de estudios
(Desempentildean tambieacuten tareas extraclase o sea actividashy
- -- shydes que se realizan fuera del horario correspondiente Jlt plan de estudios Estas tareas extraclase comprenden entre fiquest 25 Y el 30 del total de obligac1ones Tiorarias de cada pofesor y son en general planificaci6n de acti1J~B shy~as de apoyo al programa - a8Iacute8tencia a los alumnos shy
felacioacuten con la8 famiilaquoll de los educandos Y C07I la comushyliiddii ~pli~fod6-iacutea- pTogIamacwn qlUl ifeacuteCisect ~ establecimielto C07I el fin de mei1 la _entildea~~-g- de rellPondeTalos ~efiexclcw8 jli76miels deZ procejQ
de cambiomiddot ~
Meorar el curriculum En el marco del nuevo reacutegimen laboral horarios Y
tareas el objetivo general de la experiencia de rofesor tiempo completo es lograacuter e mejoramiento del cuITi~1l1
-a nivel de tOdos sus-iexcliexcliexcliexcliexclmeIacutetIacutels esenciales - -J El al~mno participaraacute responsable Y actwamelte en el proceso educativo de acuerdo C07I su grado de madure I 8UII capacidadesshy
t9 El yrofeaor orientaraacute al alumno mediante un mejor conocimiento Y comprensioacuten tendientes al logro de
una lt-gtducaci6n personalizada ( El profesor ajustaraacute la programacioacuten escolar en sus
distint08 papeles a la8 exigencia8 del proceso enseshy
ntildeanza-aprendizajegtEl profesor alcanzaraacute un continuo Y sistemaacutetico pershy
f~ccionamiento personal y contribuiraacute a que lo alcanshyce el cuerpo docente en lo teacutecnico pedagoacutegiCO como en l~ actualizacioacuten cientiacutefica de las distintas discishy
plinasti) CaiJn establecimiento se organizaraacute pedagoacutegicamellte
mediante la delegacioacuten de funciones Y estableceIaacute
distintos niooZe8 de Te8Polt8abilillad ~ eEl establecimiento decidiraacute los medios adecuados pashy
ra posibilitar los servicios reciacuteprocos entre el mismO
~ y la comunidad
shy
24 25
UNIDADES ESCJOLABES QUE PARTIOIPANmiddot
EN LA EXPERIENCIA
ltt v ltt ltJ
u LU + Los establecimientos que participan voluntariamente en
z ~ ~lt11 ~oltlaquo giexcl Eacute -oacute el Proyecto Profesorado de Tiempo- Completo P washyE ~ gr~~
i = u-o- bull- (TIta 11 (11atro en total r bull ~ 10 L-g g
VI 10 -t- Esa cifra -44- equlvale al la de las caaas de estushyCJ EGJ e Vi gt- gt- sil otO (100
Cl V) - st1 _ -l -dio sujetas a las jnrisdiooiones de la Administracioacuten Nacioshy1O_-lcJO_
nal de Educacioacuten Media y Superior del CONET y de la ~ - J Lo ClJ~~$iltltC el B~n~o-c Superintendencia Nacional de ElllIentildeanza Privada Tal porshyJ c - sr tu ~ 1 10~ Eo g1JOcc(u~ centaje es suficientemente indicativo en orden a los rcsushyiexcltJ gt-0- gtshy
111 i5c~--middot- -shy0 -c 10 5 3 C tados de la experiencia en ejecucioacuten uumlQJ(tEmiddot- cD t fOcJ ~oc o JO- -o 10 Cf- u (lJ Si se considera a los establecimientos por su tipo -esshy- iexcl ~ te ~ 51 giexcl ltgt 6 o
ltt __ tlI e OJ c ro _ gt- u CIJ -+- - tatal o privado-- la estadisties ofrece los siguientes datos
c tu rOiexclcClJU (lJ c __5~ ro ~ ~ gO LLJ CL- c OJ G iacute5 ~ 5 E o oc 101111Z Q) ltc~gtOJmiddot--Llmiddot_ ErJablec Persandl OJ E~ w -t-Iiexcl E~~ ~ Alumnasgt LU Unidad loa Docente Admiacutenuacute
ro ro o Escoldf111 ~ww~ JO ~ gt- u ~ ~ sr ~ st1 sr ~ sil ~ ~raquo ~ 10 ro ro ro ~ ~ ro m JO n9S9I
Z U67 ~ E E E E L L L L 22 Estatales 1M03411416 Privados
22 bullbull bull bullbull bull bull bullbull bull 1
2649219044 304gt111 Totales bull I z O
1- Mrestra rOTesentativa S~zel
bull - LU En general la experiencia abarea todo el pata y consshyC3 ltJshyet ttuye una mu~strn verdaderamente representativa seguacuten s 1- Uiexcl z ~ 27
ltJ LLJZoa laquo ww~
Z iexcl O U W
puede comprobarse mediante el anaacutelisis del cuadro estashydiacutestico Anexo 2 Interesa aclarar que sus cifras estadiacutesticas son expresivas de la estructura actual --educativa y admishynistrativa- de los establecimientos De los totales que el cuadro consigna uacutenicamente el 60 al 70 por ciento de los docentes participan en la experimentacioacuten del nuevo sistema
En ]-gt Capital Federal Intervienen dos escuelas medias un colegio nacional y un Liceo de sentildeoritas una escuela Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y tres privadas de las cuashyles una el industrial
Los restantes establecimientos se encuentran en el inshyterior en localidadeapequentildeas y medianas y en grandes centros urbanos En algunos casos como Olavarria San Isidro y Lujaacuten Provincia de Buenos Aires intervienen pn el ensayo dos o maacutes escuelas lo cual constituye un expeshyrimento en siacute mismo y ha facilitado la reubicacioacuten del personal docente
_4 rea geograacutefica
Si se tiene en cuenta el aacuterea geograacutefica se observa que el 86 de las unidades escolares estaacuten ubicadas en las provincias y el 14 en la Capital Federal
Afea AlumnoI Eslecmiddot1 Perso bullbull1 I Gea~aacuteftc4 ToJal middotmiddotD~~~tt IAdmilliiexcl TOlal
Provincias 38 2493 163 21910
Capital Federal 6 0 27 4~82
De la selecci6n La cantidad de colegios Y escuelas que se ofrecieron
voluntariamente para participar en la experiencia superoacute aIllpliamente el nuacutemero necesario Fue indispensable efecmiddot tuar una seleccioacuten A tal fin se tuvieron en cuenta varios asshy
pectos concurrentes bull Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos con el
objeto de evalwr el ensayo en lZ0fW8 distintas del
pais bull Seiecci6n de unidades escolares de diferentes moda-
Zidaoes Y nuacutemero de uvisioIacuteles anteriores -realizadas en la unidad esshy
bull Expmmiddotie1ICias
colar Con estos criterios selectivos complementados por otros
se procuroacute que el conjunto de establecimientos reflejara la
realidad promedio del pals
28
29
~ OBOANlZACION DEJA ENSERANZA
~~~
En lo referente a la organizaci6n de las unidades esshycolares fUMionan 4Parlamentos cuyo nuacutemero y aacutereas de actividades estaacuten determinados por la naturaleza y alcanshyce del proyecto respectivo y las caracteriacutesticas y composishyci6n del cuerpo docente Ademaacutes el plantel funcional de cada unidad estaacute integrado por un G8e8ar pedagoacutegico
PlJtltas generales
Respecto a la organizacioacuten de la ensentildeanza se formushylaron pautas orientadoras que cada establecimiento adaptoacute a su realidad escolar Como ser
bull Reduccioacuten del nuacutemero de asignatura8 diari medianshytI In mgangacj6p de unidades horarias de diacute8tinta rbullvviA- Q 9n In tn CIl _JO ~
bull Reestructuracioacuten de los PTogramaB con el doble pniexclshy-iexclOacuteBito de actualizarlos 11 organizarlos en unidades
dUikticas amplias que posibiliten la correlacioacuten 11 1aiidopcioacuten de una metodologia moderna
bull frQgramacioacuten de actividade8 coprogram4ticas JI ac tWldades optativas libres u obUgatorias en concarshydancia con la naturateia de la-ex~ qtI8 poshydrian desarrollar8e 108 saacutebado8 o en turno contrario
31
-(1 Apl~ de un reacutegimen ewptlrimentgZ de caUlicashyFACflBILIDAD FINANCIERA l COSlOS cionls exaacutemenes 11 promociones Bi asiacute lo exigiera I
Iel _-shy
bull Constiacutetucwn de grupos homogeacuteneos de alumnos Con
este In seraacute necesario conSiderar loacutes CNterios que
se propongan 11 decidir teniendo en cuenta Z08 8enlishy
cios espeCiaUzado8 que existen en cada unidad
bull Organizaciaacuten de 1ffl1VIacuteOiQ8 d6 orientacW7I 11 pBicoplda
loacutegicos cuando IIJ unidad posea personal competente La ley 18614 encomienda al Ministerio de Cultura y
11 experimentado Educacioacuten la evaluacioacuten de la factibilidad operativa y fishy
nanciera del sistema de experiencia para determinar la poshy
Del A8esor Pedagoacutegico sibilidad y conveniencia de proceder a su generalizacioacuten
y anticjpa que en caso de ser favorable esa evaluacioacuten elCada uno de los establecimientos afectados a la expeshy
riencia cuenta con un Asesor Pedagoacutegico cubierto a proshy organismo mencionado deberaacute proponer al gobierno nacioshy
puesta del director o rector con un profesor especializado nal las normas legales definitivas que de acuerdo con los
en Ciencias de la Educacioacuten o en su defecto con un proshy principios generales del Estatuto del Docente permitan exshy
fesor con tiacutetulo docente que acredite antecedentes para esa tender el sistema en forma gradnal a todos los establecishy
funcioacuten mientos educacionales
~A~ Pedagoacutegico nplntegra la liacutenea de conducshy Supuesto el eacutexito pedagoacutegico del proceso de experimenshy
cioacuten tiene categoriexcla eqUlvareiite a profesor Sus funciones tacioacuten en ejecucioacuten es evidente que su aplicacioacuten generalishy
soacuten las de apoyo teacutecnico a la experienCia por medio de zada dependeraacute en buena medida de BU factibilidad finanshy
orientaciones y asesoramiento pedagoacutegicos
a JO cond11ctoshyshy(iera
res del en~ayo a nivel escolar y al cuadro de profesfre~
del respectivo estableC1muIacuteI~ Coaacuteto operativo
Por eUo es interesante anticipar que los proyectos de
organizacioacuten indican que el costo de operacioacuten de los estashy
blecimientos que estaacuten realizando el ensayo experimental
no superaraacute al 15 del costo del sistema vigente Y esto
a pesar de que se abonan a los profesores el tiempo que
dedican a las actividades extraescolares
33i2
Para la determinaci6n de los costos de la experiencia se prepararaacute -t finalizar 1970- el presupuesto de cada unidad escolar afectada considerando a tal fin los gastos en personal en bienes y servicios no personales y el aporte rle terceros particuiarmente las asociaciones cooperadoras
Economiaa J ventajaa
Algunos hechos propios de esta experiencia educativa llevan a considerar con optimismo su factibilidad desde el punto de vista financiero a saber
bull Se confiacutea en realizar en el curso del antildeo economiacuteas funcionales a fin de disminuir aquel costo y permishytir la generalizacioacuten del ensayo
bull 001 euroste sistema --profesorado de tiempo compleshyto-- la organizacioacuten de los establecimitmto8 se simshyplifica tanto en el a8pecto administrativo (tesoreriacutea 8ecretariacutea etc) como en d docente
bull Ademaacutes el nuacutemero de profesores disminuye OolegioB que operaban con 60 profesores lo estaacuten haciendo ahora con 30 o 28 en virtud de la concentracioacuten de tareas
bull Tambieacuten disminuye el costo operacional por las economiaa en el pago de estado docente aBIacutegnacioacuten por dedicacioacuten total a la docencia y salario familiar
Todo ello redundaraacute en muacuteltiples beneficios Para el Ministerio para el establecimiento para los profesores y alumnos para los padres y para el sistema educativo
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
~P ~
1o1oL
bull U61CAClON DE lOS ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS QUE REAllZAM ESTA EXPERIENCIA
FlEfERIttCIAS
lJ lilS-rATAt _ PRlvAltO
~
~ 34
FUNCIONES DE LOS PR()FESOUES
Si bien a esta altura el lector posee una idea general ~obre las funciones y tareas que realiza el profesor de tiemshypo completo la trascendencia de este Proyecto en el conshytexto gercral de la reforma educativa aconseja dar una visioacuten maacutes amplia y sistemaacutetica de este aspecto vital para el desarrollo y eacutexito de la experiencia en marcha
Esas funciones y tareas tienen como centro cuatro secshytores convergentes la organizacioacuten escolar los profesores los alumnos y el medio escolar
Respecto a la organizacioacuten escolal
Colaborar con el director o reclor en
bull El planeamiento desarrollo y evaluacioacuten del curriexcl culum
bull En d desarrollo de los cursos de estudio
bull En la propuesta de cambios
bull En la distribucioacuten del tiempo de la programacioacuten
bull En la seleccioacuten de medios auxiliares
bull En la coordinacioacuten de servicios escolares
bull En la organizacioacuten de seminarios grupos de estushydio etc
37
bull En )~S relaciones con los padres
bull En la obtencioacuten de datos e informaciones para estu dios estadiacutesticos
Respecto a los profesores
Participar en la organizacioacuten de actividades para la actualizacioacuten paico-pedagoacutegica y cientiacutefica de profesores con
a) Sesiones de estudio
b) Seminarios
e) Cursos de perfeccionamiento
Colabora ademaacutes en la programacioacuten de la ensentildeanza por departamento (por aacuterea asignatura ciclo etc)
~68Pecto a los alumnos
bull Participar en la preparacioacuten de programas de orienshytacioacuten vocacional profesional y ocupacional
bull Intervenir en los consejos de profesores para indicar los problemas indiacuteviduales de los alumnos
bull Promover nuevos sistemas de diacutesciplina
Estimular la utilizacioacuten de la biblioteca como centro de actividades escolares
bull Contribuir en la organizacioacuten de equipos de trabajo
bull Organizar ficheros de seguimiento escolar
bull Proponer nuevas teacutecuicas de estudiacuteo
bull Organizar las actividades extracurriculares
bull Organizar cursos de recuperacioacuten
bull Coordinar el sistema de evaluacioacuten
Rapecfo al medio escolar
bull promover Y proponer cambios para la mejora de las instalaciones Y equipamiento
bull Asesorar en la reparacioacuten del material didaacutectico
bull Orientar el funcionamiento de los servicios auxiliares
ltt Organizar Y dirigir las actividades de asociaciones
de padres Y egresados
bull Participar en la organizacioacuten de programas de demiddot sarrollo de la comunidad
La enunciacioacuten de los lineamientos baacutesicos Y posibles de las funciones que desempsiiacutea un profesor es indicativa de la multiplicidad calidad y trascendencia de las tareas
que debe cumplir Su concrecioacuten en el aacutembito escolar implica una transshy
formacioacuten honda y positiva del sistema educativo Factible uacutenicamente con la aplicacioacuten integral del nuevo sistema en
ltxperimentacioacuten
amp8 39
ANEXO 1
bull Dos experiencias educativas 611 ejtJshy
cucioacuten breve croacutenica
bull El Proyecto Profesoredo de Tiemmiddot
po Oompletoen las Escuelas Nacioshy
nales de LujOO
DOS EXPERIENCIAS EDUCATIVAS EN EilECUOION BREVE CRONICA
Oomo estaacute dicho en 44 establecimientos de educacioacuten media del paiacutes estatales y privados se inicioacute este antildeo la experimentacioacuten del nuevo reacutegimen denominado ProfesorashyM de Tiempo Oompleto A efectos de comprobar la evoshylucioacuten y desarrollo del proyecto el Subsecretario de Edushycacwn Mctor Emuio F Migno1il se tralllad6 el f de mayo de 1970 a la ciudad de Lujaacuten provincia d(J BIe1I08 Aires para asistir a actos 11 reuniones referida8 al tema en dos plantas piloto ro Escuela Normal Miirla Florentino Ameshyghino y lq ESC1Jiexclela Naciltmal de Oomercio Adelina De M aria de Beacutertolap
bull
Los actos fueron presididos por el Mctor Mignone por el Director Nacional de Educacioacuten Mediacutea y Superior MCshytor Reynaldo Ocerin y por los directores de los establecishy1nientos mencionados profesor Antonio Eduardo Broggini (Escuela Normal Mixta) y profesor Osear Dariacuteo GuazzashyTon (Escuela Nacional de Oomercio) Asistieron tambieacuten los Asesores de Gabinete del Ministro de Oultura y Educa cwn profesores Gustavo Girigliano Alfredo Van GeUlerfll y Antonio F Slilonia el asesor del Oonsejo Nacional de E cacioacuten Teacutecnica ingeniero Gerardo A Amado Y el Secretario Ejecutivo del Equipo Teacutecnico profesor Miguel A Lombrom Igualmente los inspectores de la Direcci6n Naciltmal citada profesor Antonio Ruiacutez y profesoras Shary Lombardo 11 Ma
43
ria E G de Lopreteiexcl el Pre8iiiente de la Junta de aasifieacuteashycioacuten de Educacioacuten Media de la Zona IV profelJor Manuel Salgado y el cuerpo de profesores de los institutos educashytiV08
La croacutenica del diacutea sentildeala que en horas de la mantildeana el Bubseeretario de Educaci6n se reunioacute con los funcionashyrios teacutecmcos anteriormente nombrados para considerar ~kaustivamente con el cuerpo de profe8OTes de ambas 68shy
cuelas el desenvolvimiento en ellas de la experiencia y las oonclU8IacuteCnes del caso
Luego los directores de los establecimient08 ofrecieron un almuerzo a autoridades profesores y periodi8tas en la Escuela Normal Mixta al que asistioacute en representaci6n de la Municipalidad local el Becretario de Gobierno y Bienesshytar Social sentildeor Joseacute M aria Campo
Posteriormente los profesores Oceriacuten Broggini y Gwazshyzaroni dialogaron con periodistas de la prensa oral escrita y televisiva de la Capital Federal y de Lujaacuten aeerca de numerosos detalles referidos a la evoluci6n de esta (Jf1)peshyriencia
Finalmente en el saloacuten de actos tuvo lugar una reushynioacuten de Informaci6n y Diaacutelogo con los padres del alumnado
En el debate que abarc6 unas tres horas los padres formularon numerosas consultas sobre el lluevo si8tema y tambieacuten expresaron sus puntos de VIacute8ta respecto a su apUshycacioacuten agregando a su opini6n personal las impresiones recogidas entre 8U8 hijos En general los padres ccincidieshyron en afirmar que la experiencia es positiva y que el nueshy00 reacutegimen de profesorado de tiempo completo presenta venshytajas indudables respecto del anterior
De lo VIacute8to y comprobado surgioacute como de intereacutes praacutecshytico completar esta publicacioacuten con una informacioacuten selecshytiva de la nueva estructura laboral y educativa que sirve de base a la experiewiacutea en los dos establecimientos En la valoracioacuten de los informes que a continuacioacuten se ofrece deshybe tenerse en cuenta que 8U8 datos apreciacionea y conclushysiones reflejan la labor realizada en el primer mes de clashyse uacutenicamente
44 45
ble del alumno dentro del grupo escolar y no en la
sobrevigilancia de tareas
Ree11plazar la tradicional clase ~ositiVa por unidashydes deacute trabajo que den al alumno posibilidades para descubrir y crear
bull Interesar a los padres sobre problemas que hacen a la educacioacuten de los adolescentes a traveacutes de reunioshynes perioacutedicas
bull NuelJO criterio de evaluacioacuten ~l aprendizaje en el que lo fundamental no sea uacutenicamente la Comproba- cioacuten de oonocimientos sino la demostracioacuten de capashycidad para resolver problemas
bull Activa participacioacuten del alumno en actividades eashytracurriculares oon el fin de formar un nuevo senshytido de la funcioacuten escolar
ORGANIZACION y CO~ -M- -~ _ -_~_ shy
bull Sobre ~l tema se mencionan las modificaciones maacutes
significativas
Oonsejo Oonsultip
Es el ]laacuteximGcmiddotQIlauismQ_de goliexcliern9 de Ja earuela y estaacute inte ado por el Director los Jefea de DElpa~ento el Asesor Tecnico e ag6gico e ha prevIs o pos ilishy~Corpiexcliexclar en efiiacuteturo aun representante de los padres y otro de los alumnos
Departamentalizacioacuten
los qepartamentos son algoasi como los iexcliexcljelliexclen torno a loseuales gir~ la actividad cllrricular iexclas reUl~i()nes deshy
48
partamentales son frecuentes y en ellas se planifican las actividades futuras ya sean de clase o extraclase y tamshybieacuten lo referente a la correlacioacuten de asignaturas
Cada dilPartamento cuenta con un Jefe elegido por los profesores quien representa a su departamento ante el COnsejo QQIlSultivo Funcionan los siguientes departamentos
c- -Departamento de Matemaacutetiea y Oiencias E$perimenshytales
-Departamento de Oiencias Sociales
-Departamento de IdiacuteltYmas
-Departamento de Materias Esteacuteticas y Actipidade8 Praacutecticas
-Deparmmento de Materias Filosoacutefico-Pedagoacutegicas
Cada departameLlto cuenta con Comisiones Interms tales corno Estadistica y Evaluaci6n Ornamentacioacuten y Fies tas Relaciones con la Comuuidad Accioacuten Cultural etc La acci6n depsrtam~ntal es complementada con otra intershydepartamental a fin de lograr unidad de criiquesterIacuteos en ciershytos procedimientos y evitar superpqsicioacuten de tareas extrashyiexcl-jase El Organigrama ayudaraacute a visualizar el funciona-shy
lt bull
miento dI la escuela
ASISTENCIA A LOS ALUMNOS
Esta tarea se canlUumlZa a traveacutes del Departamento A~istencial presidido por el Asesor leacutecnico Pedag6gico
i~~~ bull gt
Iada (ursa tiene un Profesor OOnsejero que sereuacuteneacute on SIlS lIlurnnos en ho~ extra-clasepliexclrampestblluacute1jlrenshy
capz8f Y guiar las actividades del grnW bull
~
811CUe8ta y legajo
Con el objeto de detectar intereses niveles ocupacioshynales asignaturas preferidas yo rechazadas etceacutetera los alumnos fueron encuestados al comenzar las clases Se elashyboraron tres modelos de encuesta para alumnos de Primer Antildeo Segmdo Antildeo y Cuarto Y Quinto Antildeos Los datos fueron procesados tabulados y graficados en el Departashymento de Matemaacutetica lo que facilit6 el conocimiento indishyvidual y grupal y se detectaron problemas personales o socio-econ6micoll que la escuela puede solucionar
Cada alumno cuenta con un legajO donde se vuelcan toda clase de antecedentes lo que permitiraacute seiexcliexclpir pasQc a paso la evolucioacuten del proceso educativo en Jos distirltos antildeos de estudio En este legajo se registran tambieacuten las obsermiddot vaciones de profesor Consejero
REGIMEN DE CONVIVENCIA
El nuevo reacutegimen de convivencia apunta a la implanshytacioacuten de UIa disciplina centrada el el comportamiento autoacutenomo y responsable del alumno No hay celadores ni agentes dilctos de disciplina
Respoll8abilidOOmiddot1 16rsuasioacuten
Se trata de ir inculcando el sentido de responsabilidad mediante el funcionamiento de ComirioneB Internas de Curo ~ -elegidas por 1()cS alumniexcliexcliexcliexcl-- deBttgte de Mi CUiles Clna ~pciiacutea lIB8 mlSioacuteIl especifica y se stente paitti inshy
tegrante de la eelll1Hlid8d eeeelar _
Se tiende asiacute a dar primada a la acciOacuten preventiva anshytes que a la represiva y a la ~ioacuten perauasiva antes que
a la punitiva El reacutegimen no descuida por ello los probleshymas de disciplina ni las sanciones pero establece claramente que deben tratarse en relacioacuten con la naturaleza de la caushysa la que debe determinar en uacuteltima instancia el tipo de sanciOacuten
Instancias disciplinarias
En consecuencia con aquellos principios se ha fijado el siguiente orden de instancias
El Consejero de curso analiza con el grupo cualquier foblema disciplinario -lea leve o graoo- 11 son
I()~ mismos alumnos guiailtNJ por el profeaor Co_shyjero quienes proponen as medidas a adoptar Si el problema persiste a pesar del tratamiento grupal el profesor Consejero solicita la intervencioacuten del Deparshytamento Asistencial para un estudio maacutes profullilD
Para los casos que por su grcwedad o su complejidad no pueden ser resueltQc8 a nivel de grupo el profesor Consejero solicita una reunioacuten con 108 profesores de Curso
7 En uacuteltima instancia el problema es tratado a nivel de Consejo Consultivo el que produce el dictamen final
LAS ACTIVIDADES EXTRACLASE
Como ya estaacute dicho ademaacutes de las tareas realizadas en clase tanto el profesor romo el a1unmo tienen obligashyciones extlaclase
50 51
Del profewr
El profesor debe distribuir un 25 de lasmiddot horas adjushydicadas seguacuten los iacutendices (tiempo completo o parcial) enshytre reuniones de Departamentos de profesores de Curso con padres cursos de perfeccionamiento tareas de conseje ro asesoramiento en actividades vocacionales evaluacioacuten Y estadiacutestica etceacutetera Estas tareas son planificadas por los respectivos departamentos
De los alumnos
Sus actividades extrac1ase se distribuyen seguacuten las sishyguientes modalidades
ActiviOOdes coprogramaacuteticas de apoyo directo al promiddot grama Las clases de Historia en el Museo Histoacuterico de Lujaacuten o las experiencias de campo en Biologiacutea por citar dos ejemplos entran en esta denominacioacuten La asistencia es obligatoria
Actividades extraprogramaacuteticas de apoyo indirecto al programa (apoyo a alumnos con materias previas estudio dirigido etceacutetera) No son de asistencia obligatoria
Actividades libres u optativas la Escuela ofrece en estos momcntos las siglUacuteentes actividades libres teatro periodismo escolar banda riacutetmica coro folklore club de ciencias y deportes estaacute previsto ampliar este campo de actividades El alumno puede optar por una de ellas la que una vez elegida se convierte en obligatoria
De esta manera se pretende dar al alumno una educashycioacuten integral y una imagen distinta de la escuela bien disshytante de aquella que recortaba en la vida cotidiana del adoshylescente unas pocas horas muchas veces divorciada de los intereses vitales del mismo
EV ALUACION DEL PROYECTO
Es indudable que la puesta en marcha de la experienshyda sobre Profesorado de Tiempo Completo reqUiere una permanente evaluacioacuten que permita determinar en la forshyma maacutes exacta posible de queacute modo se han logrado los objetivos
La Escuela Normal Mixta de Lujaacuten se ha propuesto una serie de criterios para evaluar la experiencia de acuermiddot do con pautas objetivas Estos criterios se adecuarm en el presente antildeo a los siguientes interrogantes
bull J Respltmde nuestra escuela a 1M necesidades del adoshylescente
bull iquestSe ha producido en el profesor un cambio poiitioo de actitud frente a sus alumnos y a los demaacutes proshyfesores
bull iquest Se ha advertido en los programM un cambio estrucshytural que ofrezca al alumno una visi6n global y dishyaacute1nica de la cultura
bull iquestHa permitido la nue~a organizacioacuten una participashycioacuten maacuteiexcliexcl activa del alumno dentro del aula y en acshytividades extraclase
iquestSe ha observado un cambio de actitud en los pashydres manifestado en una mayor identificacioacuten de los mismos con los objetivos de la escuela
iquestEl reacutegimen de convivencia ha desarrollado en el alumno una actitud responsable y ha posibilitado una regulacioacuten autoacutenoma de la disciplina
bull iquestEl nuevo reacutegimen laboral fijado a las prOfesor88 les permite una realizacioacuten maacutes integral frente a las alumnos a la escuela y a la comunidadf
52 11
ESCUELA NORMAL DlRECCION
CONSEJO COlSU~TIVO
DEPARTAMENTO IDIOMAS
MIXTA (Lujaacuten)
DEPARTAMENTO ESTETCA
~--
DEPAKTlitlttNtildeTO ASISTEt1CAL
PROFESORES CONSEJEROS-
TRANSMITO UNA CERTEZA INICIAMOS CON BUEN RUMBO UN CAMBIO POSITIVO
Como en el caso anterior se ofrece una siacutentesis de alshygunos aspectos de la organizacioacuten y funcionamiento de la experiencia en la Escuela Nacional de Comercio Adelina de Maria de Beacutertola extraida del informe suministrado por el Director de la misma
PAUTAS FUNDAMENTALES
bull El proyecto permite tener un plus de tiempo para la atenoioacuten en forma cooperativa a traveacutes de la orgashynizacioacuten departamental de necellIacutedades y problemas que antes era eXcullIacuteva preocupaci6n de un reckiexclcido nuacutecleo del personal docente
bull El cambio debe facilitar la introduccioacuten de algunas innovaciones a niVel de aula (meacutetodos procedbuienshytos teacutecnicas nuevas) con el fin de modiificar el enshyfoque de la actividad del profe8Ol y mejorar el desshyarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizaje
bull Toda tiende al logro de una participacioacuten m48 vital de alumnos profesores y padres en la8 tareas iacutenttltshy
grales de la Escuela
bull Procura una relacioacuten mutua muy pr~ entre
57
Il8tablecimient08 en experiltSfcia y otro8 que lo estashyraacuten en el futuro
ORGANIZACION DEPARTAMENTAL
La estructura organizativa estaacute constituida por seis Departamentos integrados por los profesores Son los Deshypartamentos de
Curriacuteculum y Apoyo Didaacutectico
Constituye el centro y motor de le reforme pedagoacutegica por cuanto persigue dos objetivos fundementales reemplamiddot zar el concepto de materia y programa por el de curriculum de manera que el profesor tenga una visioacuten maacutes amplia y profunda del acto educativo y pl1illificar con ese sentido y estricta coherencia todas las actividades de los alumnos Ha realizado las siguientes tareas
bull Ernrnen seleccioacuten y cOTTelaci6n de 108 contenidos de las distintas asignaturas
bull Introduccioacuten a nivel de clase de teacutecnicas nuevas que rompan con una estructura tradicional concibieacutendoshyla como el proceso de interaccioacuten de una personalidad incipiente en autodcsarroUo y personalidad adulta que lo orienta
bull U tilIacuteilacioacuten de las horas libTIl8
bull Organizacioacuten de las actividades de los alumnos
A modo de ejemplo se sentildealan algunas de las activishydades de VS alumnos Coprogramaacuteticas - visitas a emshypresas industriales y comerciales de la zona (materias coshymerciales y Merceclogia) desarrollo del centro de intereacutes
Oriacutegenes de Lujaacuten y aprovechamiento didaacutectico de su museo (Historia y materias comerciales) optativas de sigshyno vocacional - periodismo automodelismo ajedrez moshydelado en yeso fotografia teatro aprendizaje con instrushymentos musicales campementos de apoyo se encaran en las diferentes ma tertas seguacuten las necesidades de los alumshynos Todas estas actividades se han organizado previo sonshydeo de los intereses de los educandos
La Seccioacuten Curriculum realizoacute un estudio que abarca todos los aspectcs de la evaluacioacuten En mayo uacuteltimo se hashybiacutean iniciadc las siguientes tareas
(1) Inf02-me sobre nivel 1 capacidad de los alum1lO8 (en relacioacuten con el Departamento de Asiatencia a loa Alumnos)
b) Valoracioacuten del sistema actual hecha por los profeshysorcs con intervencioacuten indirecta de padres y alumshynos (mediante planillas encuestas etceacutetera)
La Seccioacuten Apoyo Didaacutectico realiza las siguientes tareas mantenimiento y utilizacioacuten del material didaacutectico ya exisshytente seleccioacuten del material nuevo para apoyo de las teacutecshynicas que se introduzcan provisioacuten de la biblioteca del aula como primer paso para la creacioacuten del aula-gabinete de esshytudio equipamiento del escritorio modelo de Contablilidad
Asistencia a los Alum1lO8 Objetivo un conocimiento lo maacutes integral posible de
los alumnos para atender a sus necesidades A tal fin este Departamento centraliza procesa Y cashy
naliza la informacioacuten hacia los otros especialmente el de Currtlulum y el de Actividades Sociales Cuenta con una 8116shysorta psicoloacutegica para la evaluacioacuten de pruebas Y COII la ayuda de preceptores como auxiliares confecCiona el ~ tro acumulativo y el legajo de los alUllIlllll bull
bull 58
Pero BU funci6n maacutes importante eati conatituicIl por el reacutegimen de OontWjerCJ8 de Ourso elegidos por 10ll elum~ nos en base a una tema propuesta al Director El Prof~or Consejero es un reductor de tensiones ha elaborado con los alumnos el coacutedigo de convivencia para lograr una adecuashyda relaci6r de los alumrlOs entre si y de eacutestos con los proshyfesores y autoridades de manera que caQa uno cumpla cashybalmente BU rol
Sin que se haya hecho todaviacutea unavaacuteloracioacutenexhausshytiva y total puede afirmarse ya que los resultados alean zudas en el terreno de la autodiscipllna son positivos
A ctividades Sociales
Es el ejecutor de muchas de la tareas planeadas por el Departamento de Cumculum y Apoyo Diacutedaacutectico siacute resshyponden a la necesidad deacute subsanar fallas de los alumnos para interactuar en grupo
Procura estrechar relaciones entre la escuelll y la coshymunidad entrevistas a personas destacadaa del medio y organizacioacuten de visitas a instituciones algunos de sus miemshybros trabajan mancomunadamente con la Asociacioacuten Coopeshyradora
Otros aspectos interesantes de su labor uno el camshybio de enfoque para la celebracioacuten de las conmemoraciones establecidas por el calendario escolar el otro la organizashyci6n de campamentos conjuntamente con los profesores d Educacioacuten Fiacutesica Se piensa que el campamento constituye un excelente medio de capacitacioacuten para actuar en forma unitaria por eso se lo concibe como nuacutecleo vital en orden a la puesta en acto de laa experiencias acumuladas en el desarrollo de las actividades coprogramaacuteticas y optativas de los alumnos
GO
Asistencia ( los Profesores
Su objiexcliexcltivo principal el apoyo metodoloacutegico y pedag6shygico al personal docente con el objeto de que el cambio de mentalidad qucel proyecto implica no provoque insegurishydad y desorientaci6n Mediacuteos entre otros participaci6n en un curso sobre es~udio dirigido organizacioacuten de reuniones de estudio sobre psicologiacutea de la adolescencia y teacutecnicas grupales seleccioacuten y utilizacioacuten de bibliografiacutea especifica
Este Departamento con la atencioacuten especial de la Aseshysora Pedagoacutegica procura enquiciar el proceso de renovacioacuten sohre la idea de que las teacutecnicas carecen de valor en 111 mismas desvinculadas de la experiencia de la vida que de~ be regarlas o de otra manera la idea de la obligacioacuten de someter la teacutecnica a un saber superior o metateacutecnico para evitar la hIpertrofia de los medios en desmedro de la comshyplejidad y riqueza del acto educativo
EvuJuacioacuten y Estadis tica
Entiende en la evaluacioacuten continua de la marcha del proyecto Recopila coordina y centraliza informes evaluashytivos de alumnos profesores padres y comunidad Procesa datos estadiacutesticos y los grafica
Apoyo paro el Pllaquoneamiento EConoacutemico
Sus miembros son contadores puacuteblicos que ejercen la caacutetedra en la Escuela Ha participado en la eIaboraciampUJel presupuesto de aplicacioacuten del proyecto Encara 111_111
6J
de los resultados mediante comparacioacuten con presupuestos anteriores y la medicioacuten de variaciones
Tambieacuten colabora con la Asociacioacuten Cooperadora y orshyganiza con los alumnos la cooperativa y el comedor escolar como soportes del escritorio modelo de contabilidad
NIVELES EN LA ORGANlZACION TOTAL DE LA ESCUELA
Al respecto indica el informe que se resentildea se ha trashytado de lograr una conduccioacuten fluida para ello se distinshyguen con precisioacuten (ver Orgamgrama) la liacutenea de autorishydad y la liacutenea funcionai
En otro aspecto se ha procurado proceder gradualmenshyte en el estudio y solucioacuten de los problemas y con particishypacioacuten de los diferentes departamentos y el OOMeo Asesor integrado por los Jefes Departamentales El Director el Vicedirector y el Consejo Asesor examinaraacuten las nuevas exigencias impuestas por los cambios que se produzcan en las funciones de los miembros y organismos de la institushycioacuten con miras a la redaccioacuten de un reglamento interno
INTERCAMBIO DE OPINIONES
Cabe indicar dos hechos positivos el fecundo intercam bio de opiniones a nivel de directores y asesores pedagoacutegishycos y la facilidad con que fue ubicado el escaso personai titular que en ambos establecimientos de Lujaacuten no entroacute en la experiencia En cuanto al uso mutuo de edificios y
medios se tropieza con el deacuteficit de capacidad instalada de las escuells
Otro dato representantes de establecimientos de la zoshyna que no participan de la experiencia han asistido a mushychas de lae reuniones efectuadas y sc han interesado por conocer las caracteriacutesticas del proyecto
VALORACION
Por sobre las dificultades innegables que se suscitan todos los dias puede afirmarse - euroXpresa- el profesor GuazzarolUacute- que el proyecto ha cambiado en gran medio da el espiacuteritu de la escuela
Aunque falta la evaluacioacuten defilUacutetiva en profundidad de todos los elementos que juegan en el cambio pueden inshydicarse algunos logros humildes pero valiosos Los profesoshyes superada la ansiedad de los momentos iniciales han cambiado se actitud al comprobar que el proceso sigue con mesura etapas graduales y al sentirse llamados a una tarea maacutes creadora maacutes rica Los alumnos participan con maacutes gusto de todas las actividades (no estaacute mal decir aquiacute que han pintado en estos dos meses praacutecticamente todas las aulas) Los padres valoran en general el hecho de que la escuela en la educacioacuten de sus hijos se ocupe de aspecshytos que antes no podiacutea atender convenientemente
Finalmente concluye el Director no quiere ser esto una ingenua exaltacioacuten de las supuestas bondades de una escueshyla s610 quiere transmitir la certeza de que se ha iniciado con buen rumbo un cambio y de que se trabajaraacute C01I - shy
no entuiexcliexclaamo en eacutel
62 63
ESCU
ELA
NACI
ONAL
DE
COME
RCIO
(L
ujaacuten
)
-R
ECTO
R
IAS
E5C
R
TE
CN
ICO
I ICO
NSE
JO
ASE
SOR
I
~~~
I
-
~
i
i
0
shy
- shy
VI
CE
RECT
OR
I
I
~
I
--
shyshy
I
- - - -
- -- -
-
1
- -
shyg z
l
-- -
- w
E
-
- --
- V
AlU
AC
iexclltraquo
M
IST
EN
CIA
A
CT
lVltl
Atl(
gt
I A
SIS
TE
NC
IA I
I C
UR
RU
tUM
I
I A
PO
YO
PA
RA
~I
El
PlA
HEA
HIE
WTO
y
ES
TA
tlIS
TIC
A
A
lOS
All
lMN
05
A
L
oS
PR
OF
E5
OAacute
fS
y A
PO
YO
oiexcll
Ae
TlC
O
SO
CIA
LE
S
~ICQ
$EL
lIW
IlC
TO
Nl
PP
QY
EC
TQ
I I
I I
I11
w
O
1 J
TO
iJA
l
OE
HM
----
-1A
iexclT
CR
1l
P ~w
~
lj
I (I
lRlil
aU
1I
I
IAPOr
o tll
nAcn
co I
J
~i
---A
~
~
bull
)
v
middot
r1
~Jt
l(l
~
~
w
N
)
lt
nt I
t bull_
__
_-
-
iexcl
_
_
_
r(middot
tmiddot
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO Establecimientos educativos que intervienen en la experiencia
1shy PERSONALUBICAC10N AacuteLUMNOS ampttalDintildeESTABLECIM1ENTO oDOCENTE I ADMINISTRATIVO ~- PrivadoDomicilio Iocalidad Provincia V M T I v I M T V I M I T I I I I
I E$C Nac Nortnaacutel Mixta 2 de Mavo AmI Bs As 87 269 36 4 37 41 - 3 3 10 EstalalB Rivadavia (1) 71
Ese NK Normal Mixta San Martfn D J M Etead(I) 301 Olavarrfa B As 32 255 287 4 31 3 2 6 8 10 Estatal
Ese Nalt de Comerdo Belg (1) 652 OJavarrla Ds As 211 187 398 19 36 - 3 3 14 Estatal
Col Nacional Coronel BeI~rano Olavarrla Bs As 232 196 428 1 27 31 - I 1 11 EstalaOlavarriacutea (l) 300
Col Nacional de Pehon Gomaacutel del (1) Pehuaioacute Es As 139 70 209 9 20 29 - 3 3 5 Estalaioacute So1aacutec251
Sse Nac de Comercio F T Quintana Corrientes Bs As 437 466 903 17 44 61 - 3 3 24 EstalaM Belgrano (1) 699
ampC Nac Normal Mtxta Belorulo PoampId Misiones 145 583 728 4 45 49 2 2 20 EstatalE U del BI (iexcl1 515 -
Colegio Nodoiexcl N 17 Rivndavia Caoital - 4 - 554 21 30 51 - 4 4 16 EstatIJPrimera (1) 5161 Federal
L Nac de Seiiacute N 9 Cooesa Capital S~~ -n 185 Federal - - 92 92 2 middot78 I middot80 - 24 JlamptUaI-
P
ER
SO
NA
LU
iexcliexclIC
AC
iexclO
N
AL
UM
NO
S
E_
ID
ivimiddot
DO
CE
NT
E
AD
MIN
lST
ltA
TIV
O
Ptiv
adoacute
Q1
uI
IlC
lMll
lNT
O
mO
lleS
Dom
idli
Q
loc
1i
hd
1 Pr
ovin
cia
V
M
T
I I
I V
1
M
i T
V
I
M
I T
I
E
N
de C
om
Lib
G
C
alle
46
La
PI
ta
B bull
M
raquo2
98
0 U
32
32
93
1
8 13
21
40
E
stat
alJ
de
Sao
Mar
tiacuten
(1
) N
36
6
Ese
N
ac
de
Uacutelm
erci
o M
artiacute
n y
S
an Is
idro
li
s A
s
708
)3)
12middot
13
42
82
12
4 8
13
21
34
Est
atal
de S
an I
sidr
o (1
) O
rnar
23)
Col
egio
Nac
iona
l d
e Sa
n A
Cti
JUS
O
San
Isid
ro
lis
As
67
) 48
7 1
162
22
79
101
-11
11
32
E
stat
alIs
idro
(l
) 19
3
Ese
N
ac
Nor
m
Mix
ta A
vda
E$~antildea
Lui
aacuten
Bs
A
s
0
45
4 70
4 19
)6
n
1 4
) 18
E
stat
alF
A
meg
hino
(1
) 80
1
Ese
N
alt
de
Com
A
H
lt
igoy
en
Lui
aacuten
lis
As
2)
3 28
9 4
2
20
33
B
2 4
6 14
E
sta
lde
M
de B
eacuterto
l
(1)
1496
E
N
NO
mll
de
M
t
So
n M
artm
C
atam
aroa
C
atam
arca
-
681
681
7 70
7
7
1 4
) 23
Es
1C
J
Arm
gttr
ons
(1 )
717
Col
N
acio
nal
Teo
doro
So
n S
alva
dor
Gor
ritiacute
343
Ju
juy
427
178
60)
14
3)
49
2 -
2 U
E
stat
al
S d
e B
usta
man
te
(1)
de J
uju
y
Col
N
adon
al
Joa
quiacuten
San
Mar
tiacuten
21
La
Rio
ia
La
Rio
ja
2)6
41
8 67
4 14
38
)2
-
6 6
20
Es
1
V
Gon
zaacutele
z
O)
E
Nae
N
Mix
ta d
e P
rof
In
depe
nden
cia
San
tiag
o de
l S
anti
ago
147
872
101
9 21
11
2 13
3 -
1)
15
30
Est
atal
M
B
elgr
aoo
(1
)
751
Est
ero
del
Est
ero
bull
PE
RS
ON
AL
U B
I
CA
e
IO
N
AL
UM
NO
S
amptu
iexclD
i-j
middotE
ST
AB
LE
CIM
IEN
TO
D
OC
EN
TE
A
DM
lNIS
fR
AT
lVO
o
UO
tlt
S
Pri
vado
no
miacuted
liacuteo
L
ocal
idad
Pro
ind
a V
M
I
T
v
M
T
M
T
I I
I I
i I
rv I
I E
N
aco
No
rmal
M
ixta
S
an
Mig
uel
Muntilde
ecas
21
9 T
ucum
aacuten
111
U0
4
161
8 16
10
0 11
6 2
10
Est
atal
J
B
Alb
era
(1
) de
T
ucum
aacuten
B I
38
Ese
N
ac
No
rmal
Mix
ta
Esc
uela
Si
moc
a T
urum
aacuten
86
164
2)0
7
32
39
8 E
stat
ald
e Si
fllO
(a
O)
Nac
iona
l 23
0 -
--
Ese
N
aco
de
Ed
uca
doacute
n
Con
cord
ia
Cap
ital
-
-33
8 33
8 -
96
96
-8
16
Est
atdl
Teacutec
nica
Nq
16
(2
) 35
55
Fede
ral
I 8
1
Ese
N
alt
de
Edu
caci
oacuten It
uzai
ngo
sn
Sa
n Ju
sto
lis
As
83
-1
1 8
3)
78
17
9)
3 4
7 21
E
stat
alT
eacutecni
ca
Nq
1
(2)
Ese
P
riva
da
de
Faacuteb
rica
R
Pan
amer
ic
Gen
eral
li
s A
s
164
164
26
2 28
1
1 6
Priv
oH
enry
Fo
ro
(3 )
YA
v H
Fo
rd
Pae
heco
-
-E
se
Priv
o d
e F
aacuteb
laquoIng
R
ivad
avia
A
veH
aned
a B
bull
As
22
0 -
220
32
1 33
1
1 2
7 Pr
ivo
Tor
cuat
o di
Ten
O
) 10
59
Just
it
Pol
iteacutec
n I
ndus
tria
l C
P
elle
grin
i
Ber
azat
egui
B
s A
s
343
8 3)
1 34
39
2 2
4 12
Pr
ivo
amp-
raza
tegu
i
(3)
600
El
Bue
n A
yre
iexclC
iwL
d de
l
C
apit
al
59
)9
13
1 1
2 Pr
ivo
--
-13
shy
(3)
p 1
062
Fede
ral
Nue
stra
Se
ntildeora
de
la
C
apit
al
M
iampet
irord
ia
(3)
Cab
ildo
1333
Pe
dera
l -
-64
7 64
7 -
62
t2
--
-18
Pr
ivo
---
_ -
shy
----
-------
I P
ER
SO
NA
LU
nlC
AC
IO
N
AW
MN
OS
E
ata
ulD
ivi
EST
AB
LE
CfM
IIN
TO
D
OC
BN
T
I A
DM
INIS
TR
AT
IVO
bull
sion
es
l1m
dltgt
I Dom
icil
io I
Loco
ilidad
I Pr
oviexcllld
~ V
I M
IT
V
I M
I T
I v
M
I T
ln
g
Lui
s A
C
apit
alH
uerg
o ]
J B
iedm
a 67
-
200
1 60
2
061
210
38
248
3 6
9 ~7
Priv
oO
) F
eder
al
San
ta
Cec
ilia
M
ar d
el
Coacuter
doba
13
38(3
) P
lata
B
s A
s
-59
0 59
0 -
52
52
--
-15
Pr
ivo
Jo
ao
S
Per
nind
cz
Av
M
aacuterqu
ez
San
Isid
ro
Ss
As
47
3 -
413
59
59
5 5
17
Priv
o(3
) 30
31
-shy
Col
egio
W
ard
S
uiza
~99
Ram
os
Mei
iacutea
Bs
As
27
5 23
5 51
0 24
64
88
1
iexcl
17
Priv
o(3
)
Flo
rida
A
v
S
Mar
tln
Flo
rida
B
s A
s
16
22
0 37
6 20
17
37
2
1 3
14
Pri
v(3
) 46
01
Mad
a A
uxil
iado
ra
Mar
tln v
Sa
n Is
idro
B
s A
s
278
278
45
10
Priv
o(3
) O
mar
28
7 -
-4
-
-shy
Mar
iacutea
Aux
ilia
dora
C
alle
54
L
a P
lata
S
s A
s
-34
6 34
6 -
57
57
-1
1 10
P
rivo
(3)
N
896
Ped
ro
Pov
eda
H
lr
igoy
en
Vic
ente
Loacute
pez
Bs
As
-
U)
U5
-26
26
-
--
) Pr
ivo
U)
763
Gui
ller
mio
a te
sten
de
A
v
S P
entildea
San
Mig
uel
T
ucum
aacuten
-49
3 49
3 2
32
H
1 3
4 11
Pr
il
Guz
maacuten
(3
) 63
7 de
T
ucur
tlaacuten
i
PE
RS
ON
AL
UIlIC
AC
IO
N
AL
UM
NO
S
Est
atal
I D
ivimiddot
E
ST
AB
LE
C1
MlE
NT
O
DO
CEN
TE
AD
MIN
IST
RA
TIV
O
bullsi
ones
_
Pri
vado
J)
om
iaacuteli
o
I J
oaI
idil
d I P
rovi
ncuuml
v
I M
IT
v
I
M
I T
V
I
M
I T
I N
ues
tra
Sra
de
lour~
Inte
nden
te
Por
tentildea
C
oacuterdo
ba
(
G9
75
-27
27
-
--
5 pr
iv
des
(x
) (3
) P
ita
H4
i S
an P
edro
No
luco
i
Coacuter
doba
422
M
endo
za
Men
doza
37
9 37
9 -
39
39
-1
I 1
0
Pri
v(x
) (3
) ~-
Nue
stra
Sra
de
l Hutr~
San
Mar
tiacuten
San
Sal
vado
r T
ujuy
-
453
middot1)3
3
39
42
--
-t1
Pr
ivo
to
(x)
(3)
596
de
Juju
y
Reconqui$~
ltur
rasp
e R
econ
quis
ta
Sant
F
e 11
9 -
119
15
30
--
-5
Priv
o(x
) (3
) 39
3 l
Don
Ori
one
S
de
Irva
ndo
S
Fer
nand
o U
s A
s
428
--42
8 40
10
5D
-i
1 1
17
priv
o(x
) (3
) 11
77
Adv
enti
sta
del
Pla
ta
V
lib
G
ral
P
uiga
ri
E
Riacuteo
s 21
5 25
6 47
1 31
27
58
3
1 lt
U
P
riv
(x)
(3)
San
Mar
Hn
Escu
eLa
Nru
mal
-V
rcto
S
go
BaJ
erdi
V
ill1
M
arIa
C
oacuterJ
ob
a 48
6 88
6 13
72
IU
245
360
--
-54
pr
ivo
Mor
canw
(3
) 37
8 i
San
10M
Ado
ntric
es
B
Gaacutei
vez
S
anta
F
e Sa
ntt
Fe
-48
3 18
3 -
49
49
-iexcl
--
14
Pri
v(x
) (3
) 19
78
20~6
304
3 77
5TotaIa~
1102ll
154671
~ 98
7 47
14
3 I
190
OE
PE
ND
DK
24
1
) A
dmin
istr
adoacute
n N
acio
nal
de
Edu
caC
Iacuteoacuten
Med
iacutea
y S
uper
ior
3
Sup
trin
tend
enda
Nac
iona
l de
Ens
entildeam
a P
riva
da
2)
Con
sejo
N
acio
n1
de
E
dma
d6n
Teacutecn
1ctt
(CO
NE
T)
gt
) In
stit
uro
Inco
rpor
ado
~
2
11
gtlt
o ~
bull iexcl ~
tl lt
Q
ashy
~~
tiexcliexcliexcl
iexcl
~~
lt ~ ~ E t g
LEY 18614
Buenos Alres 3 de marzo 1910
Excelentlslmo Seflor Presidente de la Nacioacuten
Tengo el honor de dirigirme al Ptinler Magistrado a fin de soshymeter a vuestra consideracioacuten el proyecto de ley adjWlt01 por el que se autoriza la realizacioacuten de un3 experiencia durante el antildeo escolar 1970 tendiente a reemplazar el sistema de horas - caacutetedra de los do~ centes de ensefUlnza media por el de cargo de tiempo completo y de tiempo parcial en algunos estableclmentoe que funcIonan en jurisdlcshyeioacuten de este ministerio
El Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Cultura y EducaciOacutell ha elaborado un programa edueativo destinldo a responder a las exigencias del proceso de cambio que deben ser coordinadas entre taa distintas manifestaciones de la vida nacional Esta pol1Uca operativa para el sector educacioacuten ha previSto la rea~
lizac1oacuten de experiencias encaminadas a preparar las condiciones para la paulatina generalizacioacuten de las reformas sometidas a ensayo desshypueacutes de evaluar BWI resultados
Con esos propoacutesitos se ha creiacutedo conveniente la transformacioacuten dt algunos establecimientos de nivel medio en eentros educativos con personal docente de tiempo completo designado por cargo y no por horas de caacutetedra ya que como es sabido las actuales condiclo~ nes de labor y remuneracIoacuten de los profesores de eDfIefianm media bampn traldo como consecuencia la dispersioacuten de sus actividades en detrimento de la funcioacuten educativa y de la eficacIa docente
Le experiencia sin descuidar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los prot_ree se propone tambieacuten Implantar un tipo de organizacioacuten escolar cuya eficiencia ppdagoacutegica resulte superior a la actual con ]a participacioacuten dinAmica del profesorado en ]a e1a~ boracJoacuten de] programa educativo
75
Esta modalidad de funcJonamtento demandaraacute al personal diree~
tivo mayor responsabilidad y tiempo en relacioacuten eOn la conduccioacuten de la unidad escolar Por tales cau1as se lo exime de la atencioacuten de las horos de caacutetedra y para mantener las diferencias de- rctribuciolcB de acuerdo con las distintas situaciones jeraacuterquicaB incorpora el proshyyecto una sobreasignacioacuten mensual a las remuneacutelaciones de (sUshy
perconal
Cabe seBalar la neceSidad de una ley para la realizacioacuten de este ensayo en virtud de que la legislacioacuten vigente no contempla la posi~ biliacutedad de un reacutegimen laboral para los profesores de enseftanza meshydia que lea pennita atender no soacutelo sus actlvidades corrientes del au la sino tambieacuten a otra1 exigencias del proceso ensefianza aprendj zaje y a las tareas extraclase destinadas a distintas obllgaciones pro~ fesionales adminltraUvas y de perfeccionamiento de los educodo~s
En consecuencia los objetivas perseguidos por la experiencia Bon
a) Funcionamiento de cierto numero de unidades escolares de nivel medio con personal docente con dedicacioacuten de tiempn completo o parcial
b) Organi2acloacuten administrativa y pedagoacutegica de esas unidades de acuerdo con las necesidades actuales de la educacioacuten de los adolescentes en nuestro pats pero sin modificacioacuten de
los planes de estudio
el Verificacioacuten preltl8a de la factibiacutelldad operativa y financiera del sistema para detennlnar la posIbllded Y conveniencia de su generalizacioacuten
Para la evaluacioacuten del logro de estoo Objetivos se ha seleccioshynado una cantidad prudente de establecimientos que equivale al 2 de las casas de estudio SUjetas a las jurlsdicclones de la Adm1shyniPtracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del Consejo Nashycional de Educacioacuten Teacutecnica y de la Superintendencia Nacional de la Enseiianza Privada por entenderse que tal nllmero constituye una muestra suficientemente representativa
Dios guarde a Vuestra Excelencia
DARDO PEREZ GUILHOU
Buenos AiI~s 3 de marzo 1970
En uso de las atrlbucionw conferidas por el artlculo 5Q del Esshytatuto de la Revolucioacuten Argentina
El Presidt d la NMioacuten AacutergtiM Sanciona Y PrQmulga con Fueriexcl(J de Ley
Articulo 19 lmplaacutentao en jurisdiccioacuten del Ministerio de Culo tura y Educacioacuten con caraacutecter experimental y por el teacutermino del antildeo escolar 1970 incluido el poriodo de exaacutemenes generales de few brero - marzo 1971 un nuevo reacutegimen laboral de profesores de tiemmiddot po completo o tiempo parcial deslgnados por cargos docentes El ensayo se realizaraacute en estableclmlentoa de nivel secundario en la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Medla y Superior Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y Superlntendencla Nacional de la Enseilanza Prtvada1 que se consideraraacuten de primera eategorla (u
tlculo 79 - ley Nro 14473) mientras dure la experiencia
Art 20 - A los efectos de eta ley el personal docente revIsta raacute en alguno de los sIgUientes cargos
a) Profesor de tiempo completo iacutendice 75
b) Profesor de tiempo parcial iacutendice 60
el Profesor de tiempo parcial tndke 38
d Profesor de tiempo parcial indice 19
Podraacuten tamblcn designarse prof~ores en horas de caacutetedra so lamente por razones derivadas del total de horas disponlbles para configurar los cargos en cada asignatura o aacuterea de acuerdo con e1 plan de estudios vigente o a CampISa de situaciones especta1es en que se encuentren algUnos profesores
Art 30 - Las obligaciones horarias de lQ$ profesores seraacuten las slgUient
al Profesor de tiempo completo - indico 75 - 25 horas reloj semanales
76 77
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
EL SISTEMA ACTUAL PROGRAMACION y ELABORACION DEL NUEVO
SJSTEMA
TfEHPO
VAR1AS
UNIDADESACTIVIDADES
ESCOLARB
ENfR6lAS
En cumplimiento de los objetivos enunciados en seshy
tiembre de 1969 fue puesta en marcha el 16 de marzo ce 1970 la experiencia del profesorado de tiempo completo
NO AY 1 EMPO Ordenamiento legal
fU tiTIIUCTURA401CUAoA
Media1gtte la1 1864 d~l 3 de marzo uacuteltimo el goshy
bierno nacional unplantoacute -por el teacutermino del antildeo escolar
1970 incluido el periacuteodo de elltAmenes generales de febreroshy
marzo de 19U- un nuevo ieacutegimen laboral en un grupo de
establecimientos de nivel medio dependientes de la Admishy
nistracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del
Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica (CONET) de la
Superinten enCla aciana de Enseiiacutellnza Privada Dicho
reacutegimen
bull Po8ibiJita la tra7l8f07l1UlOIacuteOacuten del amema de deBigna- Jcioacuten de profesores por horas - caacutetedras por el reacutegishy
men de profeBores e cargo
o Aspira a m6Jorar ~ con4icion68 de trabajo de Zo8 -1 protesares y a lograr un nuevo tipa de organizacioacuten
escolar cuya e(iciencia pedagoacutegica sea superior a la
~
J 13
~
bull Es e~e8ioacuten de lUla concepcioacuten eoocativa renovadoshyra moderna Y coherente iWJeTtado en el marcn inteshygral iexclle la reforma educativa
Antes de entrar a describir el nuevo sistema y sus venshytajas interesa puntualizar algunos aspectos del proceso de elaboracioacuten y programacioacuten de esta experiencia transforshymadora
Una norma baacute8ica
Modificar a fondo el actual sistema educativo es tarea difiacuteciL Conspira contra cualquier reforma que se intente la inercia de muchas deacutecadas y la complejidad del sistema Renovar la educacioacuten involucra tambieacuten tener en cuenta inshytereses y situaciones que deben ser consultados -padres docentes alumnos- y cuya participacioacuten activa en la remiddot forma es indispensable Participacioacuten que debe producirse a traveacutes de una adaptacioacuten voluntaria a las exigencias del cambio ~on firmeza pero gradualmente
Por ello es norma de la actual politica educativa que el proceso do cambio la reforma educativa Y BU programashycioacuten se implanten conaultando a as sectores interesados con prudencia sin improvi8aciones con rigor metodoloacutegico mm estudios teacutecnicos Y experiencias precias que aseguren su factibilidad I eficacia
Actitud que ha regido el proceso de difusioacuten consulta estudio y programacioacuten del Proyecto profesorado de tiemshypo completo proceso que abarcoacute un periodo de ~s
Difusioacuten Y coll8lllta
En sus pntildemeias deClaraciones puacuteblicas -conferencia de preiexcllSa del 24 de junio ltJI 1969- el doctor P~
Ministro d e Cultura y Educacioacuten expresoacute al trazar los lineashymientos generales de la politica educativa que 00 se omishytiraacuten esfUCtZOS para lograr el ~mo osible de comunicashy~ Y diaacutelogo con todo8 a8 sectores interesadOS en el jWhacer educativo Y de manera particular con los docenshyes padres de familia Y estud4antes y antildeadioacute ningushy
a7lCIacutell na poliacutetica fundamental ninguna medida de importWnto seraacute adoptada sin una lema difusioacuten para cnnocim 13 la opinioacuten puacuteblica a fin de recibir 108 puntos de Vi8ta
que el proyecto suscite
Conlrelando tales propoacutesitos el titular de Educacioacuten enuncioacute en el mes de setiembre aludido el marco referenshycial del Programa Educativo en el que desempentildea un papel decisivo -seguacuten afirmoacute entonces- la modificacioacuten que se propone del sistema de trabajo del personal docente Y de la organizacioacuten de las escuelas Oportunidad en que dejoacute delineadas tambieacuten las bases esenciales de la experiencia a
realizar bull
Con aterioridad en el mes de julio el Subsecretario de Educacioacuten doctor Emilio F Mignone al trazar las lineas orientadoras de la reforma en la educacioacuten media reiteraba la posicioacuten del gobierno nacional en el sentido de que es ineludible llevar a cabo una reforma sustancial de nuestro zisteroa educativo particularmente en su nivel medio y en los puntos de articulacioacuten del mismo con la ensentildeanza pri shy
maria y superior
Comunicacioacuten Y diaacutelogo Enterada la opinioacuten puacuteblica a traveacutes de la prensa oral
escrita y televisiva se procedioacute a realizar numerosas reushyniones de consulta denominadas de illformacioacuten I diaacutelogo presididas por el Ministro por el SubseCretario de Educashy
14
15
cioacuten y por funcionarios teacutecnicos en las que por sectores fue analizado y debatido el programa educativo y denshytro de eacutel el proyecto de profesores de tiempo completo Participaron
bull Los presidentes de Consejo y di1ectores nacionales directores generales asesores de gabinete el equipo de consultores jefes de departamento divisioacuten y seccoacuten del Ministerio e incluso sus empleados adshyministrativos
bull Tamlneacuten directores vicedirectores inspectores supershyvisores docentes de establecimientos de educacioacuten mediacute primaria y teacutecnica estatales y privados y cuerpo de profesores de institutos militares
bull Iguaimente directivos de las entidades empresarias dirigentes de los movimientos y asociaciones represhysentativas de padres de familia directivos de entishy
middot dades gremiX11es docentes periodistas etc ~~~~~A-
Grupo de Trabajo
Simultaacuteneamente se constituyoacute en el Ministerio de Culshytura y Educacioacuten el Grupo de Trabajo encargado de dar forma al Proyecto en base a los estudios pertinentes y al anaacutelisis de las consultas formuladas
Dicho Grupo estuvo integrado como base por inspectoshyres teacutecnicos de la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Meshydia y Superior con la participacioacuten de funcionarios del OONET y ne la Superintendencia Nacional de Ensentildeanza Privada y de asesores del gabinete ministerial
Participacioacuten voluntaria
Es importante destacar que los establecimientos edu shycacionales que intervienen en la experiencia lo hacen voshyluntariamente
ELABORAC IONy PROGRAMACION
bull LA REFORMA I EDUCATIVA
p 1e
~ PROCESO LO 0 H 0
UABORACON 0 ultgtoo EO PRovECTO pTe voo gtcEgt os
amp bull DiexclrfcbmiexclVwmt~mJ ln~fecUrrr Snpursms
Gt tsbblttimhnlM ~tltalM y ~rivaa~s bull Dlrigentes 9rlTIiOS doter~l2 s bull DlrHtioS Motiexclmlenes y Amacionf~ de paares
bull tlldseltu ofSanlotaciGnH iquest~ emp~sariado GRUPO DE bull (1ft) prCf~~res al liI~tltltos iexcl11ibfsTRABAJO
bull ~erioolhs bull laoe e ptmn~ titnj[D y adminhtra~O tM
MinIsterio de Cultura l ~cJ-J acieacuten ESTUDIOS 1E(N1COS
COMUNCION ~ CONSULTA t 1 y OIALOGO CON OIRE CTA LA COMUNIOAD
PRENSA 01FU510N
16
Es decir los directores y rectores y el cuerpo de promiddot fesores de cada escuela o colegio _tatales y privadosmiddot~~ fueron quienes luego de estudiar el proyecto decidieron ofrecer SU participacioacuten en la experimentaci6n del mismo De la lista inicial considerado cada caso se hizo una selecshycioacuten teniendo en cuenta aspectos y circunstancias que seshyraacuten explicitados maacutes adelante
Estudios JI organizacioacuten Desde cnero de 1970 los funcionarios de los organismiddot
mas nacionales bajo cuya jurisdiccioacuten o supervisioacuten estaacuten dichos establecimientos trabajaron en directa relacioacuten con los directores rectores y profesores de aqueacutellos que iban a intervenir
Luego de acuerdo a las pautas elaboradas cada direcshylor y rector disentildeoacute -en consulta con sus profesores-- un proyecto de organizacioacuten del trabajo escolar y de reajuste Jel personal docente
Consulfas estudios y organizacioacuten que revisadas vamiddot riacuteas veces fueron consideradas por los directivos de los establecimientos con su personal docente en marzo en reumiddot niones previas a la iniciacioacuten de clases para afinar defishynitivamente el programa de aplicacioacuten del nuevo sistema en ~ cada unidad escolar
Apoyo y confianza Se procedioacute pues con meacutetodo rigurOllO programando
cada establecimiento su experiencia y adaptaacutendola dentro de las flexibles directivas generales al aacutembito particular de su coliexcl-gio o escuela Esa labor seria y el apoyo entumiddot siasta demostrado por autoridades docentes y familiares de las unidades escolares anticiparon bases s6lidas para el memiddot jor eacutexito de este importante ensayo
Sobre este punto y en conferencia de prensa de marmiddot zo uacuteltimo manifestoacute el titular de Educaci6n que el Minisshyterio iniciaba esta etapa de la reforma educativa con pleshyna confianza porque tiene conciellCia del entusiasmO la capacidad la eficie1lcia y el espiacuteritu de colaboracioacuten con que estaacuten actuando los cuadros de illspectores directores proshyfesores Y los padres en las asociaCiones cooperadoras
18 19
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
Es evidente que no hay posibilidad de realizar una reshyforma y modernizacioacuten integra del sistema educativo sin una modificacioacuten de la organizacioacuten laboral docente
Es inuacutetil declalllsr como se hace a veces que la esshycu~a debe formar integralmente y no soacutelo instruir que hay que atender y orientar a los alumnos dar participacioacuten a los padres etceacutetera si no se crean las condiciones baacutesicas para que e~os importantlsimos propoacutesitos se concreten
El nuevo sistema en experimentacioacuten middottiende precisashymente a OTear 1lUI condiciones de organizacioacuten escolar y Je reacutegimen wboral docente que hagan fact1bZe8 muacuteltiple8 y fundamentales objetivos educatiV08 imposibles de lt)grar con la organizacioacuten y el reacutegimen vigentes en 1966 al asu~ mir el gobi~Tno re1lolucionario
Cambio fundamental
La que estaacute en ejecucioacuten no es una reforma maacutes Se trata de un cambio fundalllental
Los lVfesores de tiempo completo remunerados por (largo y no por hora coneen Tan BU y BU e~po
6Il IJ e8tabtecimiento HeChos que favorecen aprectableshyImente un manejo eficiente humano-pedagoacutegico de sus clases
mtgt ~
21
bull bull
ca Pero no se limitan a dar clases y recibir lecciones Sino
que mediante una labor programada minuciosamente estaacuten en condiciones de preparar BUB tareas guiar a loo educanshydos atender a los padres organizar y asesorar actividades cducativa~ de todo tipo Y auacuten pueden ocuparse de los alumshynos rezagados y con problemas intelectuales y de conducta
Ademaacutes los directivos de establecimientos --ahora con mayores facultades- cuentan con asesoramiento especiali zado pulden opemr en conauitacon el cuerpo de profesores y con la participaci6n de la comunidad por intermedio de los padres de los alumnos
El nuevo aacutembito escolar pgtsibilita tambieacuten la promoshycioacuten de las actividades estudiantiles con una mejor realishyzacfoacuten de las inquietudes de la edad juvenil
Objetivos del e~yo
~s Objetivos del proyecto en experimentashycioacuten son los siguientes
e FunclOna1liento de un cierto nUacutemeTo de unidades eso colares con personal d~nte de8igUWciexcl en cargos de tiempo completo o de tiempo parcial
GOrganizacioacuten administrativa y pMagaacutegica de las unishydade1l68COWe$ sujetOI a la experiencia de acuerdo con las necesidades actuales de las adolescentesarshygentinos
) VerijtcaciOO precisa de la factibilidad operativa y financiera del nuevo sistema con el propaacute8ito de ge- neralbarlamiddot i
2Z
g slaquo
ca EJJ ~ - CI
t u iexcliexcliexcl o UJ
gtC lttz ce caoC
oc ~ oe c ltz N o S iexcliexcliexcl
111 i fft
laquo -fft 2~ obull r e uo o z Cgtetgt I iexcliexcl
ltgt ~ MI z
iexcl iexcl1 oC oCZ o tl
lt ~I Q ~ ca I ~ CI -
xx gt z et w Hshyo 1iexcliexcliexcl Vlu z
laquo
tJ I e ltC
Vlet
Tipos de carg08 llorariOll
A los efectos de la experiencia el nuevo reacutegimen laboshyral incluye Cwiexclms de tiempo completo y de tieniexclpo parcial con Is~ndices y obligaciones horarias que siguen
Profesor Indiacutece Horas-telor ()
bull De tiempo completo 75 25
bull De tiempo parcial 60 20
bull De tiempo parcial 38 1230
bull De tiempo parcial 19 615
bull SemanaZe8
f Los plofeaores de tiempo completo y los de tiempo
parcial de 20 horas-reloj semanales constituyen el 60 al 70 del plantel de cada establecimiento
Un cierto nuacutemero de profesores continuacutea desempentildeaacutenshydsecte Pot ~pras-caacutetdra por razones derivadas del total de horas disponibles o a causa de situaciones especiales en ue se encuentran algunos docentes Constituyen el menor nuacutemero posible del plantel ~
Tareas ei1ltraclas6
Como es loacutegico los profesores de tiempo completo o de tiempo parcial tienen obligaciones de-clase de acuerdo con las asignaturas del plan de estudios
(Desempentildean tambieacuten tareas extraclase o sea actividashy
- -- shydes que se realizan fuera del horario correspondiente Jlt plan de estudios Estas tareas extraclase comprenden entre fiquest 25 Y el 30 del total de obligac1ones Tiorarias de cada pofesor y son en general planificaci6n de acti1J~B shy~as de apoyo al programa - a8Iacute8tencia a los alumnos shy
felacioacuten con la8 famiilaquoll de los educandos Y C07I la comushyliiddii ~pli~fod6-iacutea- pTogIamacwn qlUl ifeacuteCisect ~ establecimielto C07I el fin de mei1 la _entildea~~-g- de rellPondeTalos ~efiexclcw8 jli76miels deZ procejQ
de cambiomiddot ~
Meorar el curriculum En el marco del nuevo reacutegimen laboral horarios Y
tareas el objetivo general de la experiencia de rofesor tiempo completo es lograacuter e mejoramiento del cuITi~1l1
-a nivel de tOdos sus-iexcliexcliexcliexcliexclmeIacutetIacutels esenciales - -J El al~mno participaraacute responsable Y actwamelte en el proceso educativo de acuerdo C07I su grado de madure I 8UII capacidadesshy
t9 El yrofeaor orientaraacute al alumno mediante un mejor conocimiento Y comprensioacuten tendientes al logro de
una lt-gtducaci6n personalizada ( El profesor ajustaraacute la programacioacuten escolar en sus
distint08 papeles a la8 exigencia8 del proceso enseshy
ntildeanza-aprendizajegtEl profesor alcanzaraacute un continuo Y sistemaacutetico pershy
f~ccionamiento personal y contribuiraacute a que lo alcanshyce el cuerpo docente en lo teacutecnico pedagoacutegiCO como en l~ actualizacioacuten cientiacutefica de las distintas discishy
plinasti) CaiJn establecimiento se organizaraacute pedagoacutegicamellte
mediante la delegacioacuten de funciones Y estableceIaacute
distintos niooZe8 de Te8Polt8abilillad ~ eEl establecimiento decidiraacute los medios adecuados pashy
ra posibilitar los servicios reciacuteprocos entre el mismO
~ y la comunidad
shy
24 25
UNIDADES ESCJOLABES QUE PARTIOIPANmiddot
EN LA EXPERIENCIA
ltt v ltt ltJ
u LU + Los establecimientos que participan voluntariamente en
z ~ ~lt11 ~oltlaquo giexcl Eacute -oacute el Proyecto Profesorado de Tiempo- Completo P washyE ~ gr~~
i = u-o- bull- (TIta 11 (11atro en total r bull ~ 10 L-g g
VI 10 -t- Esa cifra -44- equlvale al la de las caaas de estushyCJ EGJ e Vi gt- gt- sil otO (100
Cl V) - st1 _ -l -dio sujetas a las jnrisdiooiones de la Administracioacuten Nacioshy1O_-lcJO_
nal de Educacioacuten Media y Superior del CONET y de la ~ - J Lo ClJ~~$iltltC el B~n~o-c Superintendencia Nacional de ElllIentildeanza Privada Tal porshyJ c - sr tu ~ 1 10~ Eo g1JOcc(u~ centaje es suficientemente indicativo en orden a los rcsushyiexcltJ gt-0- gtshy
111 i5c~--middot- -shy0 -c 10 5 3 C tados de la experiencia en ejecucioacuten uumlQJ(tEmiddot- cD t fOcJ ~oc o JO- -o 10 Cf- u (lJ Si se considera a los establecimientos por su tipo -esshy- iexcl ~ te ~ 51 giexcl ltgt 6 o
ltt __ tlI e OJ c ro _ gt- u CIJ -+- - tatal o privado-- la estadisties ofrece los siguientes datos
c tu rOiexclcClJU (lJ c __5~ ro ~ ~ gO LLJ CL- c OJ G iacute5 ~ 5 E o oc 101111Z Q) ltc~gtOJmiddot--Llmiddot_ ErJablec Persandl OJ E~ w -t-Iiexcl E~~ ~ Alumnasgt LU Unidad loa Docente Admiacutenuacute
ro ro o Escoldf111 ~ww~ JO ~ gt- u ~ ~ sr ~ st1 sr ~ sil ~ ~raquo ~ 10 ro ro ro ~ ~ ro m JO n9S9I
Z U67 ~ E E E E L L L L 22 Estatales 1M03411416 Privados
22 bullbull bull bullbull bull bull bullbull bull 1
2649219044 304gt111 Totales bull I z O
1- Mrestra rOTesentativa S~zel
bull - LU En general la experiencia abarea todo el pata y consshyC3 ltJshyet ttuye una mu~strn verdaderamente representativa seguacuten s 1- Uiexcl z ~ 27
ltJ LLJZoa laquo ww~
Z iexcl O U W
puede comprobarse mediante el anaacutelisis del cuadro estashydiacutestico Anexo 2 Interesa aclarar que sus cifras estadiacutesticas son expresivas de la estructura actual --educativa y admishynistrativa- de los establecimientos De los totales que el cuadro consigna uacutenicamente el 60 al 70 por ciento de los docentes participan en la experimentacioacuten del nuevo sistema
En ]-gt Capital Federal Intervienen dos escuelas medias un colegio nacional y un Liceo de sentildeoritas una escuela Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y tres privadas de las cuashyles una el industrial
Los restantes establecimientos se encuentran en el inshyterior en localidadeapequentildeas y medianas y en grandes centros urbanos En algunos casos como Olavarria San Isidro y Lujaacuten Provincia de Buenos Aires intervienen pn el ensayo dos o maacutes escuelas lo cual constituye un expeshyrimento en siacute mismo y ha facilitado la reubicacioacuten del personal docente
_4 rea geograacutefica
Si se tiene en cuenta el aacuterea geograacutefica se observa que el 86 de las unidades escolares estaacuten ubicadas en las provincias y el 14 en la Capital Federal
Afea AlumnoI Eslecmiddot1 Perso bullbull1 I Gea~aacuteftc4 ToJal middotmiddotD~~~tt IAdmilliiexcl TOlal
Provincias 38 2493 163 21910
Capital Federal 6 0 27 4~82
De la selecci6n La cantidad de colegios Y escuelas que se ofrecieron
voluntariamente para participar en la experiencia superoacute aIllpliamente el nuacutemero necesario Fue indispensable efecmiddot tuar una seleccioacuten A tal fin se tuvieron en cuenta varios asshy
pectos concurrentes bull Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos con el
objeto de evalwr el ensayo en lZ0fW8 distintas del
pais bull Seiecci6n de unidades escolares de diferentes moda-
Zidaoes Y nuacutemero de uvisioIacuteles anteriores -realizadas en la unidad esshy
bull Expmmiddotie1ICias
colar Con estos criterios selectivos complementados por otros
se procuroacute que el conjunto de establecimientos reflejara la
realidad promedio del pals
28
29
~ OBOANlZACION DEJA ENSERANZA
~~~
En lo referente a la organizaci6n de las unidades esshycolares fUMionan 4Parlamentos cuyo nuacutemero y aacutereas de actividades estaacuten determinados por la naturaleza y alcanshyce del proyecto respectivo y las caracteriacutesticas y composishyci6n del cuerpo docente Ademaacutes el plantel funcional de cada unidad estaacute integrado por un G8e8ar pedagoacutegico
PlJtltas generales
Respecto a la organizacioacuten de la ensentildeanza se formushylaron pautas orientadoras que cada establecimiento adaptoacute a su realidad escolar Como ser
bull Reduccioacuten del nuacutemero de asignatura8 diari medianshytI In mgangacj6p de unidades horarias de diacute8tinta rbullvviA- Q 9n In tn CIl _JO ~
bull Reestructuracioacuten de los PTogramaB con el doble pniexclshy-iexclOacuteBito de actualizarlos 11 organizarlos en unidades
dUikticas amplias que posibiliten la correlacioacuten 11 1aiidopcioacuten de una metodologia moderna
bull frQgramacioacuten de actividade8 coprogram4ticas JI ac tWldades optativas libres u obUgatorias en concarshydancia con la naturateia de la-ex~ qtI8 poshydrian desarrollar8e 108 saacutebado8 o en turno contrario
31
-(1 Apl~ de un reacutegimen ewptlrimentgZ de caUlicashyFACflBILIDAD FINANCIERA l COSlOS cionls exaacutemenes 11 promociones Bi asiacute lo exigiera I
Iel _-shy
bull Constiacutetucwn de grupos homogeacuteneos de alumnos Con
este In seraacute necesario conSiderar loacutes CNterios que
se propongan 11 decidir teniendo en cuenta Z08 8enlishy
cios espeCiaUzado8 que existen en cada unidad
bull Organizaciaacuten de 1ffl1VIacuteOiQ8 d6 orientacW7I 11 pBicoplda
loacutegicos cuando IIJ unidad posea personal competente La ley 18614 encomienda al Ministerio de Cultura y
11 experimentado Educacioacuten la evaluacioacuten de la factibilidad operativa y fishy
nanciera del sistema de experiencia para determinar la poshy
Del A8esor Pedagoacutegico sibilidad y conveniencia de proceder a su generalizacioacuten
y anticjpa que en caso de ser favorable esa evaluacioacuten elCada uno de los establecimientos afectados a la expeshy
riencia cuenta con un Asesor Pedagoacutegico cubierto a proshy organismo mencionado deberaacute proponer al gobierno nacioshy
puesta del director o rector con un profesor especializado nal las normas legales definitivas que de acuerdo con los
en Ciencias de la Educacioacuten o en su defecto con un proshy principios generales del Estatuto del Docente permitan exshy
fesor con tiacutetulo docente que acredite antecedentes para esa tender el sistema en forma gradnal a todos los establecishy
funcioacuten mientos educacionales
~A~ Pedagoacutegico nplntegra la liacutenea de conducshy Supuesto el eacutexito pedagoacutegico del proceso de experimenshy
cioacuten tiene categoriexcla eqUlvareiite a profesor Sus funciones tacioacuten en ejecucioacuten es evidente que su aplicacioacuten generalishy
soacuten las de apoyo teacutecnico a la experienCia por medio de zada dependeraacute en buena medida de BU factibilidad finanshy
orientaciones y asesoramiento pedagoacutegicos
a JO cond11ctoshyshy(iera
res del en~ayo a nivel escolar y al cuadro de profesfre~
del respectivo estableC1muIacuteI~ Coaacuteto operativo
Por eUo es interesante anticipar que los proyectos de
organizacioacuten indican que el costo de operacioacuten de los estashy
blecimientos que estaacuten realizando el ensayo experimental
no superaraacute al 15 del costo del sistema vigente Y esto
a pesar de que se abonan a los profesores el tiempo que
dedican a las actividades extraescolares
33i2
Para la determinaci6n de los costos de la experiencia se prepararaacute -t finalizar 1970- el presupuesto de cada unidad escolar afectada considerando a tal fin los gastos en personal en bienes y servicios no personales y el aporte rle terceros particuiarmente las asociaciones cooperadoras
Economiaa J ventajaa
Algunos hechos propios de esta experiencia educativa llevan a considerar con optimismo su factibilidad desde el punto de vista financiero a saber
bull Se confiacutea en realizar en el curso del antildeo economiacuteas funcionales a fin de disminuir aquel costo y permishytir la generalizacioacuten del ensayo
bull 001 euroste sistema --profesorado de tiempo compleshyto-- la organizacioacuten de los establecimitmto8 se simshyplifica tanto en el a8pecto administrativo (tesoreriacutea 8ecretariacutea etc) como en d docente
bull Ademaacutes el nuacutemero de profesores disminuye OolegioB que operaban con 60 profesores lo estaacuten haciendo ahora con 30 o 28 en virtud de la concentracioacuten de tareas
bull Tambieacuten disminuye el costo operacional por las economiaa en el pago de estado docente aBIacutegnacioacuten por dedicacioacuten total a la docencia y salario familiar
Todo ello redundaraacute en muacuteltiples beneficios Para el Ministerio para el establecimiento para los profesores y alumnos para los padres y para el sistema educativo
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
~P ~
1o1oL
bull U61CAClON DE lOS ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS QUE REAllZAM ESTA EXPERIENCIA
FlEfERIttCIAS
lJ lilS-rATAt _ PRlvAltO
~
~ 34
FUNCIONES DE LOS PR()FESOUES
Si bien a esta altura el lector posee una idea general ~obre las funciones y tareas que realiza el profesor de tiemshypo completo la trascendencia de este Proyecto en el conshytexto gercral de la reforma educativa aconseja dar una visioacuten maacutes amplia y sistemaacutetica de este aspecto vital para el desarrollo y eacutexito de la experiencia en marcha
Esas funciones y tareas tienen como centro cuatro secshytores convergentes la organizacioacuten escolar los profesores los alumnos y el medio escolar
Respecto a la organizacioacuten escolal
Colaborar con el director o reclor en
bull El planeamiento desarrollo y evaluacioacuten del curriexcl culum
bull En d desarrollo de los cursos de estudio
bull En la propuesta de cambios
bull En la distribucioacuten del tiempo de la programacioacuten
bull En la seleccioacuten de medios auxiliares
bull En la coordinacioacuten de servicios escolares
bull En la organizacioacuten de seminarios grupos de estushydio etc
37
bull En )~S relaciones con los padres
bull En la obtencioacuten de datos e informaciones para estu dios estadiacutesticos
Respecto a los profesores
Participar en la organizacioacuten de actividades para la actualizacioacuten paico-pedagoacutegica y cientiacutefica de profesores con
a) Sesiones de estudio
b) Seminarios
e) Cursos de perfeccionamiento
Colabora ademaacutes en la programacioacuten de la ensentildeanza por departamento (por aacuterea asignatura ciclo etc)
~68Pecto a los alumnos
bull Participar en la preparacioacuten de programas de orienshytacioacuten vocacional profesional y ocupacional
bull Intervenir en los consejos de profesores para indicar los problemas indiacuteviduales de los alumnos
bull Promover nuevos sistemas de diacutesciplina
Estimular la utilizacioacuten de la biblioteca como centro de actividades escolares
bull Contribuir en la organizacioacuten de equipos de trabajo
bull Organizar ficheros de seguimiento escolar
bull Proponer nuevas teacutecuicas de estudiacuteo
bull Organizar las actividades extracurriculares
bull Organizar cursos de recuperacioacuten
bull Coordinar el sistema de evaluacioacuten
Rapecfo al medio escolar
bull promover Y proponer cambios para la mejora de las instalaciones Y equipamiento
bull Asesorar en la reparacioacuten del material didaacutectico
bull Orientar el funcionamiento de los servicios auxiliares
ltt Organizar Y dirigir las actividades de asociaciones
de padres Y egresados
bull Participar en la organizacioacuten de programas de demiddot sarrollo de la comunidad
La enunciacioacuten de los lineamientos baacutesicos Y posibles de las funciones que desempsiiacutea un profesor es indicativa de la multiplicidad calidad y trascendencia de las tareas
que debe cumplir Su concrecioacuten en el aacutembito escolar implica una transshy
formacioacuten honda y positiva del sistema educativo Factible uacutenicamente con la aplicacioacuten integral del nuevo sistema en
ltxperimentacioacuten
amp8 39
ANEXO 1
bull Dos experiencias educativas 611 ejtJshy
cucioacuten breve croacutenica
bull El Proyecto Profesoredo de Tiemmiddot
po Oompletoen las Escuelas Nacioshy
nales de LujOO
DOS EXPERIENCIAS EDUCATIVAS EN EilECUOION BREVE CRONICA
Oomo estaacute dicho en 44 establecimientos de educacioacuten media del paiacutes estatales y privados se inicioacute este antildeo la experimentacioacuten del nuevo reacutegimen denominado ProfesorashyM de Tiempo Oompleto A efectos de comprobar la evoshylucioacuten y desarrollo del proyecto el Subsecretario de Edushycacwn Mctor Emuio F Migno1il se tralllad6 el f de mayo de 1970 a la ciudad de Lujaacuten provincia d(J BIe1I08 Aires para asistir a actos 11 reuniones referida8 al tema en dos plantas piloto ro Escuela Normal Miirla Florentino Ameshyghino y lq ESC1Jiexclela Naciltmal de Oomercio Adelina De M aria de Beacutertolap
bull
Los actos fueron presididos por el Mctor Mignone por el Director Nacional de Educacioacuten Mediacutea y Superior MCshytor Reynaldo Ocerin y por los directores de los establecishy1nientos mencionados profesor Antonio Eduardo Broggini (Escuela Normal Mixta) y profesor Osear Dariacuteo GuazzashyTon (Escuela Nacional de Oomercio) Asistieron tambieacuten los Asesores de Gabinete del Ministro de Oultura y Educa cwn profesores Gustavo Girigliano Alfredo Van GeUlerfll y Antonio F Slilonia el asesor del Oonsejo Nacional de E cacioacuten Teacutecnica ingeniero Gerardo A Amado Y el Secretario Ejecutivo del Equipo Teacutecnico profesor Miguel A Lombrom Igualmente los inspectores de la Direcci6n Naciltmal citada profesor Antonio Ruiacutez y profesoras Shary Lombardo 11 Ma
43
ria E G de Lopreteiexcl el Pre8iiiente de la Junta de aasifieacuteashycioacuten de Educacioacuten Media de la Zona IV profelJor Manuel Salgado y el cuerpo de profesores de los institutos educashytiV08
La croacutenica del diacutea sentildeala que en horas de la mantildeana el Bubseeretario de Educaci6n se reunioacute con los funcionashyrios teacutecmcos anteriormente nombrados para considerar ~kaustivamente con el cuerpo de profe8OTes de ambas 68shy
cuelas el desenvolvimiento en ellas de la experiencia y las oonclU8IacuteCnes del caso
Luego los directores de los establecimient08 ofrecieron un almuerzo a autoridades profesores y periodi8tas en la Escuela Normal Mixta al que asistioacute en representaci6n de la Municipalidad local el Becretario de Gobierno y Bienesshytar Social sentildeor Joseacute M aria Campo
Posteriormente los profesores Oceriacuten Broggini y Gwazshyzaroni dialogaron con periodistas de la prensa oral escrita y televisiva de la Capital Federal y de Lujaacuten aeerca de numerosos detalles referidos a la evoluci6n de esta (Jf1)peshyriencia
Finalmente en el saloacuten de actos tuvo lugar una reushynioacuten de Informaci6n y Diaacutelogo con los padres del alumnado
En el debate que abarc6 unas tres horas los padres formularon numerosas consultas sobre el lluevo si8tema y tambieacuten expresaron sus puntos de VIacute8ta respecto a su apUshycacioacuten agregando a su opini6n personal las impresiones recogidas entre 8U8 hijos En general los padres ccincidieshyron en afirmar que la experiencia es positiva y que el nueshy00 reacutegimen de profesorado de tiempo completo presenta venshytajas indudables respecto del anterior
De lo VIacute8to y comprobado surgioacute como de intereacutes praacutecshytico completar esta publicacioacuten con una informacioacuten selecshytiva de la nueva estructura laboral y educativa que sirve de base a la experiewiacutea en los dos establecimientos En la valoracioacuten de los informes que a continuacioacuten se ofrece deshybe tenerse en cuenta que 8U8 datos apreciacionea y conclushysiones reflejan la labor realizada en el primer mes de clashyse uacutenicamente
44 45
ble del alumno dentro del grupo escolar y no en la
sobrevigilancia de tareas
Ree11plazar la tradicional clase ~ositiVa por unidashydes deacute trabajo que den al alumno posibilidades para descubrir y crear
bull Interesar a los padres sobre problemas que hacen a la educacioacuten de los adolescentes a traveacutes de reunioshynes perioacutedicas
bull NuelJO criterio de evaluacioacuten ~l aprendizaje en el que lo fundamental no sea uacutenicamente la Comproba- cioacuten de oonocimientos sino la demostracioacuten de capashycidad para resolver problemas
bull Activa participacioacuten del alumno en actividades eashytracurriculares oon el fin de formar un nuevo senshytido de la funcioacuten escolar
ORGANIZACION y CO~ -M- -~ _ -_~_ shy
bull Sobre ~l tema se mencionan las modificaciones maacutes
significativas
Oonsejo Oonsultip
Es el ]laacuteximGcmiddotQIlauismQ_de goliexcliern9 de Ja earuela y estaacute inte ado por el Director los Jefea de DElpa~ento el Asesor Tecnico e ag6gico e ha prevIs o pos ilishy~Corpiexcliexclar en efiiacuteturo aun representante de los padres y otro de los alumnos
Departamentalizacioacuten
los qepartamentos son algoasi como los iexcliexcljelliexclen torno a loseuales gir~ la actividad cllrricular iexclas reUl~i()nes deshy
48
partamentales son frecuentes y en ellas se planifican las actividades futuras ya sean de clase o extraclase y tamshybieacuten lo referente a la correlacioacuten de asignaturas
Cada dilPartamento cuenta con un Jefe elegido por los profesores quien representa a su departamento ante el COnsejo QQIlSultivo Funcionan los siguientes departamentos
c- -Departamento de Matemaacutetiea y Oiencias E$perimenshytales
-Departamento de Oiencias Sociales
-Departamento de IdiacuteltYmas
-Departamento de Materias Esteacuteticas y Actipidade8 Praacutecticas
-Deparmmento de Materias Filosoacutefico-Pedagoacutegicas
Cada departameLlto cuenta con Comisiones Interms tales corno Estadistica y Evaluaci6n Ornamentacioacuten y Fies tas Relaciones con la Comuuidad Accioacuten Cultural etc La acci6n depsrtam~ntal es complementada con otra intershydepartamental a fin de lograr unidad de criiquesterIacuteos en ciershytos procedimientos y evitar superpqsicioacuten de tareas extrashyiexcl-jase El Organigrama ayudaraacute a visualizar el funciona-shy
lt bull
miento dI la escuela
ASISTENCIA A LOS ALUMNOS
Esta tarea se canlUumlZa a traveacutes del Departamento A~istencial presidido por el Asesor leacutecnico Pedag6gico
i~~~ bull gt
Iada (ursa tiene un Profesor OOnsejero que sereuacuteneacute on SIlS lIlurnnos en ho~ extra-clasepliexclrampestblluacute1jlrenshy
capz8f Y guiar las actividades del grnW bull
~
811CUe8ta y legajo
Con el objeto de detectar intereses niveles ocupacioshynales asignaturas preferidas yo rechazadas etceacutetera los alumnos fueron encuestados al comenzar las clases Se elashyboraron tres modelos de encuesta para alumnos de Primer Antildeo Segmdo Antildeo y Cuarto Y Quinto Antildeos Los datos fueron procesados tabulados y graficados en el Departashymento de Matemaacutetica lo que facilit6 el conocimiento indishyvidual y grupal y se detectaron problemas personales o socio-econ6micoll que la escuela puede solucionar
Cada alumno cuenta con un legajO donde se vuelcan toda clase de antecedentes lo que permitiraacute seiexcliexclpir pasQc a paso la evolucioacuten del proceso educativo en Jos distirltos antildeos de estudio En este legajo se registran tambieacuten las obsermiddot vaciones de profesor Consejero
REGIMEN DE CONVIVENCIA
El nuevo reacutegimen de convivencia apunta a la implanshytacioacuten de UIa disciplina centrada el el comportamiento autoacutenomo y responsable del alumno No hay celadores ni agentes dilctos de disciplina
Respoll8abilidOOmiddot1 16rsuasioacuten
Se trata de ir inculcando el sentido de responsabilidad mediante el funcionamiento de ComirioneB Internas de Curo ~ -elegidas por 1()cS alumniexcliexcliexcliexcl-- deBttgte de Mi CUiles Clna ~pciiacutea lIB8 mlSioacuteIl especifica y se stente paitti inshy
tegrante de la eelll1Hlid8d eeeelar _
Se tiende asiacute a dar primada a la acciOacuten preventiva anshytes que a la represiva y a la ~ioacuten perauasiva antes que
a la punitiva El reacutegimen no descuida por ello los probleshymas de disciplina ni las sanciones pero establece claramente que deben tratarse en relacioacuten con la naturaleza de la caushysa la que debe determinar en uacuteltima instancia el tipo de sanciOacuten
Instancias disciplinarias
En consecuencia con aquellos principios se ha fijado el siguiente orden de instancias
El Consejero de curso analiza con el grupo cualquier foblema disciplinario -lea leve o graoo- 11 son
I()~ mismos alumnos guiailtNJ por el profeaor Co_shyjero quienes proponen as medidas a adoptar Si el problema persiste a pesar del tratamiento grupal el profesor Consejero solicita la intervencioacuten del Deparshytamento Asistencial para un estudio maacutes profullilD
Para los casos que por su grcwedad o su complejidad no pueden ser resueltQc8 a nivel de grupo el profesor Consejero solicita una reunioacuten con 108 profesores de Curso
7 En uacuteltima instancia el problema es tratado a nivel de Consejo Consultivo el que produce el dictamen final
LAS ACTIVIDADES EXTRACLASE
Como ya estaacute dicho ademaacutes de las tareas realizadas en clase tanto el profesor romo el a1unmo tienen obligashyciones extlaclase
50 51
Del profewr
El profesor debe distribuir un 25 de lasmiddot horas adjushydicadas seguacuten los iacutendices (tiempo completo o parcial) enshytre reuniones de Departamentos de profesores de Curso con padres cursos de perfeccionamiento tareas de conseje ro asesoramiento en actividades vocacionales evaluacioacuten Y estadiacutestica etceacutetera Estas tareas son planificadas por los respectivos departamentos
De los alumnos
Sus actividades extrac1ase se distribuyen seguacuten las sishyguientes modalidades
ActiviOOdes coprogramaacuteticas de apoyo directo al promiddot grama Las clases de Historia en el Museo Histoacuterico de Lujaacuten o las experiencias de campo en Biologiacutea por citar dos ejemplos entran en esta denominacioacuten La asistencia es obligatoria
Actividades extraprogramaacuteticas de apoyo indirecto al programa (apoyo a alumnos con materias previas estudio dirigido etceacutetera) No son de asistencia obligatoria
Actividades libres u optativas la Escuela ofrece en estos momcntos las siglUacuteentes actividades libres teatro periodismo escolar banda riacutetmica coro folklore club de ciencias y deportes estaacute previsto ampliar este campo de actividades El alumno puede optar por una de ellas la que una vez elegida se convierte en obligatoria
De esta manera se pretende dar al alumno una educashycioacuten integral y una imagen distinta de la escuela bien disshytante de aquella que recortaba en la vida cotidiana del adoshylescente unas pocas horas muchas veces divorciada de los intereses vitales del mismo
EV ALUACION DEL PROYECTO
Es indudable que la puesta en marcha de la experienshyda sobre Profesorado de Tiempo Completo reqUiere una permanente evaluacioacuten que permita determinar en la forshyma maacutes exacta posible de queacute modo se han logrado los objetivos
La Escuela Normal Mixta de Lujaacuten se ha propuesto una serie de criterios para evaluar la experiencia de acuermiddot do con pautas objetivas Estos criterios se adecuarm en el presente antildeo a los siguientes interrogantes
bull J Respltmde nuestra escuela a 1M necesidades del adoshylescente
bull iquestSe ha producido en el profesor un cambio poiitioo de actitud frente a sus alumnos y a los demaacutes proshyfesores
bull iquest Se ha advertido en los programM un cambio estrucshytural que ofrezca al alumno una visi6n global y dishyaacute1nica de la cultura
bull iquestHa permitido la nue~a organizacioacuten una participashycioacuten maacuteiexcliexcl activa del alumno dentro del aula y en acshytividades extraclase
iquestSe ha observado un cambio de actitud en los pashydres manifestado en una mayor identificacioacuten de los mismos con los objetivos de la escuela
iquestEl reacutegimen de convivencia ha desarrollado en el alumno una actitud responsable y ha posibilitado una regulacioacuten autoacutenoma de la disciplina
bull iquestEl nuevo reacutegimen laboral fijado a las prOfesor88 les permite una realizacioacuten maacutes integral frente a las alumnos a la escuela y a la comunidadf
52 11
ESCUELA NORMAL DlRECCION
CONSEJO COlSU~TIVO
DEPARTAMENTO IDIOMAS
MIXTA (Lujaacuten)
DEPARTAMENTO ESTETCA
~--
DEPAKTlitlttNtildeTO ASISTEt1CAL
PROFESORES CONSEJEROS-
TRANSMITO UNA CERTEZA INICIAMOS CON BUEN RUMBO UN CAMBIO POSITIVO
Como en el caso anterior se ofrece una siacutentesis de alshygunos aspectos de la organizacioacuten y funcionamiento de la experiencia en la Escuela Nacional de Comercio Adelina de Maria de Beacutertola extraida del informe suministrado por el Director de la misma
PAUTAS FUNDAMENTALES
bull El proyecto permite tener un plus de tiempo para la atenoioacuten en forma cooperativa a traveacutes de la orgashynizacioacuten departamental de necellIacutedades y problemas que antes era eXcullIacuteva preocupaci6n de un reckiexclcido nuacutecleo del personal docente
bull El cambio debe facilitar la introduccioacuten de algunas innovaciones a niVel de aula (meacutetodos procedbuienshytos teacutecnicas nuevas) con el fin de modiificar el enshyfoque de la actividad del profe8Ol y mejorar el desshyarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizaje
bull Toda tiende al logro de una participacioacuten m48 vital de alumnos profesores y padres en la8 tareas iacutenttltshy
grales de la Escuela
bull Procura una relacioacuten mutua muy pr~ entre
57
Il8tablecimient08 en experiltSfcia y otro8 que lo estashyraacuten en el futuro
ORGANIZACION DEPARTAMENTAL
La estructura organizativa estaacute constituida por seis Departamentos integrados por los profesores Son los Deshypartamentos de
Curriacuteculum y Apoyo Didaacutectico
Constituye el centro y motor de le reforme pedagoacutegica por cuanto persigue dos objetivos fundementales reemplamiddot zar el concepto de materia y programa por el de curriculum de manera que el profesor tenga una visioacuten maacutes amplia y profunda del acto educativo y pl1illificar con ese sentido y estricta coherencia todas las actividades de los alumnos Ha realizado las siguientes tareas
bull Ernrnen seleccioacuten y cOTTelaci6n de 108 contenidos de las distintas asignaturas
bull Introduccioacuten a nivel de clase de teacutecnicas nuevas que rompan con una estructura tradicional concibieacutendoshyla como el proceso de interaccioacuten de una personalidad incipiente en autodcsarroUo y personalidad adulta que lo orienta
bull U tilIacuteilacioacuten de las horas libTIl8
bull Organizacioacuten de las actividades de los alumnos
A modo de ejemplo se sentildealan algunas de las activishydades de VS alumnos Coprogramaacuteticas - visitas a emshypresas industriales y comerciales de la zona (materias coshymerciales y Merceclogia) desarrollo del centro de intereacutes
Oriacutegenes de Lujaacuten y aprovechamiento didaacutectico de su museo (Historia y materias comerciales) optativas de sigshyno vocacional - periodismo automodelismo ajedrez moshydelado en yeso fotografia teatro aprendizaje con instrushymentos musicales campementos de apoyo se encaran en las diferentes ma tertas seguacuten las necesidades de los alumshynos Todas estas actividades se han organizado previo sonshydeo de los intereses de los educandos
La Seccioacuten Curriculum realizoacute un estudio que abarca todos los aspectcs de la evaluacioacuten En mayo uacuteltimo se hashybiacutean iniciadc las siguientes tareas
(1) Inf02-me sobre nivel 1 capacidad de los alum1lO8 (en relacioacuten con el Departamento de Asiatencia a loa Alumnos)
b) Valoracioacuten del sistema actual hecha por los profeshysorcs con intervencioacuten indirecta de padres y alumshynos (mediante planillas encuestas etceacutetera)
La Seccioacuten Apoyo Didaacutectico realiza las siguientes tareas mantenimiento y utilizacioacuten del material didaacutectico ya exisshytente seleccioacuten del material nuevo para apoyo de las teacutecshynicas que se introduzcan provisioacuten de la biblioteca del aula como primer paso para la creacioacuten del aula-gabinete de esshytudio equipamiento del escritorio modelo de Contablilidad
Asistencia a los Alum1lO8 Objetivo un conocimiento lo maacutes integral posible de
los alumnos para atender a sus necesidades A tal fin este Departamento centraliza procesa Y cashy
naliza la informacioacuten hacia los otros especialmente el de Currtlulum y el de Actividades Sociales Cuenta con una 8116shysorta psicoloacutegica para la evaluacioacuten de pruebas Y COII la ayuda de preceptores como auxiliares confecCiona el ~ tro acumulativo y el legajo de los alUllIlllll bull
bull 58
Pero BU funci6n maacutes importante eati conatituicIl por el reacutegimen de OontWjerCJ8 de Ourso elegidos por 10ll elum~ nos en base a una tema propuesta al Director El Prof~or Consejero es un reductor de tensiones ha elaborado con los alumnos el coacutedigo de convivencia para lograr una adecuashyda relaci6r de los alumrlOs entre si y de eacutestos con los proshyfesores y autoridades de manera que caQa uno cumpla cashybalmente BU rol
Sin que se haya hecho todaviacutea unavaacuteloracioacutenexhausshytiva y total puede afirmarse ya que los resultados alean zudas en el terreno de la autodiscipllna son positivos
A ctividades Sociales
Es el ejecutor de muchas de la tareas planeadas por el Departamento de Cumculum y Apoyo Diacutedaacutectico siacute resshyponden a la necesidad deacute subsanar fallas de los alumnos para interactuar en grupo
Procura estrechar relaciones entre la escuelll y la coshymunidad entrevistas a personas destacadaa del medio y organizacioacuten de visitas a instituciones algunos de sus miemshybros trabajan mancomunadamente con la Asociacioacuten Coopeshyradora
Otros aspectos interesantes de su labor uno el camshybio de enfoque para la celebracioacuten de las conmemoraciones establecidas por el calendario escolar el otro la organizashyci6n de campamentos conjuntamente con los profesores d Educacioacuten Fiacutesica Se piensa que el campamento constituye un excelente medio de capacitacioacuten para actuar en forma unitaria por eso se lo concibe como nuacutecleo vital en orden a la puesta en acto de laa experiencias acumuladas en el desarrollo de las actividades coprogramaacuteticas y optativas de los alumnos
GO
Asistencia ( los Profesores
Su objiexcliexcltivo principal el apoyo metodoloacutegico y pedag6shygico al personal docente con el objeto de que el cambio de mentalidad qucel proyecto implica no provoque insegurishydad y desorientaci6n Mediacuteos entre otros participaci6n en un curso sobre es~udio dirigido organizacioacuten de reuniones de estudio sobre psicologiacutea de la adolescencia y teacutecnicas grupales seleccioacuten y utilizacioacuten de bibliografiacutea especifica
Este Departamento con la atencioacuten especial de la Aseshysora Pedagoacutegica procura enquiciar el proceso de renovacioacuten sohre la idea de que las teacutecnicas carecen de valor en 111 mismas desvinculadas de la experiencia de la vida que de~ be regarlas o de otra manera la idea de la obligacioacuten de someter la teacutecnica a un saber superior o metateacutecnico para evitar la hIpertrofia de los medios en desmedro de la comshyplejidad y riqueza del acto educativo
EvuJuacioacuten y Estadis tica
Entiende en la evaluacioacuten continua de la marcha del proyecto Recopila coordina y centraliza informes evaluashytivos de alumnos profesores padres y comunidad Procesa datos estadiacutesticos y los grafica
Apoyo paro el Pllaquoneamiento EConoacutemico
Sus miembros son contadores puacuteblicos que ejercen la caacutetedra en la Escuela Ha participado en la eIaboraciampUJel presupuesto de aplicacioacuten del proyecto Encara 111_111
6J
de los resultados mediante comparacioacuten con presupuestos anteriores y la medicioacuten de variaciones
Tambieacuten colabora con la Asociacioacuten Cooperadora y orshyganiza con los alumnos la cooperativa y el comedor escolar como soportes del escritorio modelo de contabilidad
NIVELES EN LA ORGANlZACION TOTAL DE LA ESCUELA
Al respecto indica el informe que se resentildea se ha trashytado de lograr una conduccioacuten fluida para ello se distinshyguen con precisioacuten (ver Orgamgrama) la liacutenea de autorishydad y la liacutenea funcionai
En otro aspecto se ha procurado proceder gradualmenshyte en el estudio y solucioacuten de los problemas y con particishypacioacuten de los diferentes departamentos y el OOMeo Asesor integrado por los Jefes Departamentales El Director el Vicedirector y el Consejo Asesor examinaraacuten las nuevas exigencias impuestas por los cambios que se produzcan en las funciones de los miembros y organismos de la institushycioacuten con miras a la redaccioacuten de un reglamento interno
INTERCAMBIO DE OPINIONES
Cabe indicar dos hechos positivos el fecundo intercam bio de opiniones a nivel de directores y asesores pedagoacutegishycos y la facilidad con que fue ubicado el escaso personai titular que en ambos establecimientos de Lujaacuten no entroacute en la experiencia En cuanto al uso mutuo de edificios y
medios se tropieza con el deacuteficit de capacidad instalada de las escuells
Otro dato representantes de establecimientos de la zoshyna que no participan de la experiencia han asistido a mushychas de lae reuniones efectuadas y sc han interesado por conocer las caracteriacutesticas del proyecto
VALORACION
Por sobre las dificultades innegables que se suscitan todos los dias puede afirmarse - euroXpresa- el profesor GuazzarolUacute- que el proyecto ha cambiado en gran medio da el espiacuteritu de la escuela
Aunque falta la evaluacioacuten defilUacutetiva en profundidad de todos los elementos que juegan en el cambio pueden inshydicarse algunos logros humildes pero valiosos Los profesoshyes superada la ansiedad de los momentos iniciales han cambiado se actitud al comprobar que el proceso sigue con mesura etapas graduales y al sentirse llamados a una tarea maacutes creadora maacutes rica Los alumnos participan con maacutes gusto de todas las actividades (no estaacute mal decir aquiacute que han pintado en estos dos meses praacutecticamente todas las aulas) Los padres valoran en general el hecho de que la escuela en la educacioacuten de sus hijos se ocupe de aspecshytos que antes no podiacutea atender convenientemente
Finalmente concluye el Director no quiere ser esto una ingenua exaltacioacuten de las supuestas bondades de una escueshyla s610 quiere transmitir la certeza de que se ha iniciado con buen rumbo un cambio y de que se trabajaraacute C01I - shy
no entuiexcliexclaamo en eacutel
62 63
ESCU
ELA
NACI
ONAL
DE
COME
RCIO
(L
ujaacuten
)
-R
ECTO
R
IAS
E5C
R
TE
CN
ICO
I ICO
NSE
JO
ASE
SOR
I
~~~
I
-
~
i
i
0
shy
- shy
VI
CE
RECT
OR
I
I
~
I
--
shyshy
I
- - - -
- -- -
-
1
- -
shyg z
l
-- -
- w
E
-
- --
- V
AlU
AC
iexclltraquo
M
IST
EN
CIA
A
CT
lVltl
Atl(
gt
I A
SIS
TE
NC
IA I
I C
UR
RU
tUM
I
I A
PO
YO
PA
RA
~I
El
PlA
HEA
HIE
WTO
y
ES
TA
tlIS
TIC
A
A
lOS
All
lMN
05
A
L
oS
PR
OF
E5
OAacute
fS
y A
PO
YO
oiexcll
Ae
TlC
O
SO
CIA
LE
S
~ICQ
$EL
lIW
IlC
TO
Nl
PP
QY
EC
TQ
I I
I I
I11
w
O
1 J
TO
iJA
l
OE
HM
----
-1A
iexclT
CR
1l
P ~w
~
lj
I (I
lRlil
aU
1I
I
IAPOr
o tll
nAcn
co I
J
~i
---A
~
~
bull
)
v
middot
r1
~Jt
l(l
~
~
w
N
)
lt
nt I
t bull_
__
_-
-
iexcl
_
_
_
r(middot
tmiddot
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO Establecimientos educativos que intervienen en la experiencia
1shy PERSONALUBICAC10N AacuteLUMNOS ampttalDintildeESTABLECIM1ENTO oDOCENTE I ADMINISTRATIVO ~- PrivadoDomicilio Iocalidad Provincia V M T I v I M T V I M I T I I I I
I E$C Nac Nortnaacutel Mixta 2 de Mavo AmI Bs As 87 269 36 4 37 41 - 3 3 10 EstalalB Rivadavia (1) 71
Ese NK Normal Mixta San Martfn D J M Etead(I) 301 Olavarrfa B As 32 255 287 4 31 3 2 6 8 10 Estatal
Ese Nalt de Comerdo Belg (1) 652 OJavarrla Ds As 211 187 398 19 36 - 3 3 14 Estatal
Col Nacional Coronel BeI~rano Olavarrla Bs As 232 196 428 1 27 31 - I 1 11 EstalaOlavarriacutea (l) 300
Col Nacional de Pehon Gomaacutel del (1) Pehuaioacute Es As 139 70 209 9 20 29 - 3 3 5 Estalaioacute So1aacutec251
Sse Nac de Comercio F T Quintana Corrientes Bs As 437 466 903 17 44 61 - 3 3 24 EstalaM Belgrano (1) 699
ampC Nac Normal Mtxta Belorulo PoampId Misiones 145 583 728 4 45 49 2 2 20 EstatalE U del BI (iexcl1 515 -
Colegio Nodoiexcl N 17 Rivndavia Caoital - 4 - 554 21 30 51 - 4 4 16 EstatIJPrimera (1) 5161 Federal
L Nac de Seiiacute N 9 Cooesa Capital S~~ -n 185 Federal - - 92 92 2 middot78 I middot80 - 24 JlamptUaI-
P
ER
SO
NA
LU
iexcliexclIC
AC
iexclO
N
AL
UM
NO
S
E_
ID
ivimiddot
DO
CE
NT
E
AD
MIN
lST
ltA
TIV
O
Ptiv
adoacute
Q1
uI
IlC
lMll
lNT
O
mO
lleS
Dom
idli
Q
loc
1i
hd
1 Pr
ovin
cia
V
M
T
I I
I V
1
M
i T
V
I
M
I T
I
E
N
de C
om
Lib
G
C
alle
46
La
PI
ta
B bull
M
raquo2
98
0 U
32
32
93
1
8 13
21
40
E
stat
alJ
de
Sao
Mar
tiacuten
(1
) N
36
6
Ese
N
ac
de
Uacutelm
erci
o M
artiacute
n y
S
an Is
idro
li
s A
s
708
)3)
12middot
13
42
82
12
4 8
13
21
34
Est
atal
de S
an I
sidr
o (1
) O
rnar
23)
Col
egio
Nac
iona
l d
e Sa
n A
Cti
JUS
O
San
Isid
ro
lis
As
67
) 48
7 1
162
22
79
101
-11
11
32
E
stat
alIs
idro
(l
) 19
3
Ese
N
ac
Nor
m
Mix
ta A
vda
E$~antildea
Lui
aacuten
Bs
A
s
0
45
4 70
4 19
)6
n
1 4
) 18
E
stat
alF
A
meg
hino
(1
) 80
1
Ese
N
alt
de
Com
A
H
lt
igoy
en
Lui
aacuten
lis
As
2)
3 28
9 4
2
20
33
B
2 4
6 14
E
sta
lde
M
de B
eacuterto
l
(1)
1496
E
N
NO
mll
de
M
t
So
n M
artm
C
atam
aroa
C
atam
arca
-
681
681
7 70
7
7
1 4
) 23
Es
1C
J
Arm
gttr
ons
(1 )
717
Col
N
acio
nal
Teo
doro
So
n S
alva
dor
Gor
ritiacute
343
Ju
juy
427
178
60)
14
3)
49
2 -
2 U
E
stat
al
S d
e B
usta
man
te
(1)
de J
uju
y
Col
N
adon
al
Joa
quiacuten
San
Mar
tiacuten
21
La
Rio
ia
La
Rio
ja
2)6
41
8 67
4 14
38
)2
-
6 6
20
Es
1
V
Gon
zaacutele
z
O)
E
Nae
N
Mix
ta d
e P
rof
In
depe
nden
cia
San
tiag
o de
l S
anti
ago
147
872
101
9 21
11
2 13
3 -
1)
15
30
Est
atal
M
B
elgr
aoo
(1
)
751
Est
ero
del
Est
ero
bull
PE
RS
ON
AL
U B
I
CA
e
IO
N
AL
UM
NO
S
amptu
iexclD
i-j
middotE
ST
AB
LE
CIM
IEN
TO
D
OC
EN
TE
A
DM
lNIS
fR
AT
lVO
o
UO
tlt
S
Pri
vado
no
miacuted
liacuteo
L
ocal
idad
Pro
ind
a V
M
I
T
v
M
T
M
T
I I
I I
i I
rv I
I E
N
aco
No
rmal
M
ixta
S
an
Mig
uel
Muntilde
ecas
21
9 T
ucum
aacuten
111
U0
4
161
8 16
10
0 11
6 2
10
Est
atal
J
B
Alb
era
(1
) de
T
ucum
aacuten
B I
38
Ese
N
ac
No
rmal
Mix
ta
Esc
uela
Si
moc
a T
urum
aacuten
86
164
2)0
7
32
39
8 E
stat
ald
e Si
fllO
(a
O)
Nac
iona
l 23
0 -
--
Ese
N
aco
de
Ed
uca
doacute
n
Con
cord
ia
Cap
ital
-
-33
8 33
8 -
96
96
-8
16
Est
atdl
Teacutec
nica
Nq
16
(2
) 35
55
Fede
ral
I 8
1
Ese
N
alt
de
Edu
caci
oacuten It
uzai
ngo
sn
Sa
n Ju
sto
lis
As
83
-1
1 8
3)
78
17
9)
3 4
7 21
E
stat
alT
eacutecni
ca
Nq
1
(2)
Ese
P
riva
da
de
Faacuteb
rica
R
Pan
amer
ic
Gen
eral
li
s A
s
164
164
26
2 28
1
1 6
Priv
oH
enry
Fo
ro
(3 )
YA
v H
Fo
rd
Pae
heco
-
-E
se
Priv
o d
e F
aacuteb
laquoIng
R
ivad
avia
A
veH
aned
a B
bull
As
22
0 -
220
32
1 33
1
1 2
7 Pr
ivo
Tor
cuat
o di
Ten
O
) 10
59
Just
it
Pol
iteacutec
n I
ndus
tria
l C
P
elle
grin
i
Ber
azat
egui
B
s A
s
343
8 3)
1 34
39
2 2
4 12
Pr
ivo
amp-
raza
tegu
i
(3)
600
El
Bue
n A
yre
iexclC
iwL
d de
l
C
apit
al
59
)9
13
1 1
2 Pr
ivo
--
-13
shy
(3)
p 1
062
Fede
ral
Nue
stra
Se
ntildeora
de
la
C
apit
al
M
iampet
irord
ia
(3)
Cab
ildo
1333
Pe
dera
l -
-64
7 64
7 -
62
t2
--
-18
Pr
ivo
---
_ -
shy
----
-------
I P
ER
SO
NA
LU
nlC
AC
IO
N
AW
MN
OS
E
ata
ulD
ivi
EST
AB
LE
CfM
IIN
TO
D
OC
BN
T
I A
DM
INIS
TR
AT
IVO
bull
sion
es
l1m
dltgt
I Dom
icil
io I
Loco
ilidad
I Pr
oviexcllld
~ V
I M
IT
V
I M
I T
I v
M
I T
ln
g
Lui
s A
C
apit
alH
uerg
o ]
J B
iedm
a 67
-
200
1 60
2
061
210
38
248
3 6
9 ~7
Priv
oO
) F
eder
al
San
ta
Cec
ilia
M
ar d
el
Coacuter
doba
13
38(3
) P
lata
B
s A
s
-59
0 59
0 -
52
52
--
-15
Pr
ivo
Jo
ao
S
Per
nind
cz
Av
M
aacuterqu
ez
San
Isid
ro
Ss
As
47
3 -
413
59
59
5 5
17
Priv
o(3
) 30
31
-shy
Col
egio
W
ard
S
uiza
~99
Ram
os
Mei
iacutea
Bs
As
27
5 23
5 51
0 24
64
88
1
iexcl
17
Priv
o(3
)
Flo
rida
A
v
S
Mar
tln
Flo
rida
B
s A
s
16
22
0 37
6 20
17
37
2
1 3
14
Pri
v(3
) 46
01
Mad
a A
uxil
iado
ra
Mar
tln v
Sa
n Is
idro
B
s A
s
278
278
45
10
Priv
o(3
) O
mar
28
7 -
-4
-
-shy
Mar
iacutea
Aux
ilia
dora
C
alle
54
L
a P
lata
S
s A
s
-34
6 34
6 -
57
57
-1
1 10
P
rivo
(3)
N
896
Ped
ro
Pov
eda
H
lr
igoy
en
Vic
ente
Loacute
pez
Bs
As
-
U)
U5
-26
26
-
--
) Pr
ivo
U)
763
Gui
ller
mio
a te
sten
de
A
v
S P
entildea
San
Mig
uel
T
ucum
aacuten
-49
3 49
3 2
32
H
1 3
4 11
Pr
il
Guz
maacuten
(3
) 63
7 de
T
ucur
tlaacuten
i
PE
RS
ON
AL
UIlIC
AC
IO
N
AL
UM
NO
S
Est
atal
I D
ivimiddot
E
ST
AB
LE
C1
MlE
NT
O
DO
CEN
TE
AD
MIN
IST
RA
TIV
O
bullsi
ones
_
Pri
vado
J)
om
iaacuteli
o
I J
oaI
idil
d I P
rovi
ncuuml
v
I M
IT
v
I
M
I T
V
I
M
I T
I N
ues
tra
Sra
de
lour~
Inte
nden
te
Por
tentildea
C
oacuterdo
ba
(
G9
75
-27
27
-
--
5 pr
iv
des
(x
) (3
) P
ita
H4
i S
an P
edro
No
luco
i
Coacuter
doba
422
M
endo
za
Men
doza
37
9 37
9 -
39
39
-1
I 1
0
Pri
v(x
) (3
) ~-
Nue
stra
Sra
de
l Hutr~
San
Mar
tiacuten
San
Sal
vado
r T
ujuy
-
453
middot1)3
3
39
42
--
-t1
Pr
ivo
to
(x)
(3)
596
de
Juju
y
Reconqui$~
ltur
rasp
e R
econ
quis
ta
Sant
F
e 11
9 -
119
15
30
--
-5
Priv
o(x
) (3
) 39
3 l
Don
Ori
one
S
de
Irva
ndo
S
Fer
nand
o U
s A
s
428
--42
8 40
10
5D
-i
1 1
17
priv
o(x
) (3
) 11
77
Adv
enti
sta
del
Pla
ta
V
lib
G
ral
P
uiga
ri
E
Riacuteo
s 21
5 25
6 47
1 31
27
58
3
1 lt
U
P
riv
(x)
(3)
San
Mar
Hn
Escu
eLa
Nru
mal
-V
rcto
S
go
BaJ
erdi
V
ill1
M
arIa
C
oacuterJ
ob
a 48
6 88
6 13
72
IU
245
360
--
-54
pr
ivo
Mor
canw
(3
) 37
8 i
San
10M
Ado
ntric
es
B
Gaacutei
vez
S
anta
F
e Sa
ntt
Fe
-48
3 18
3 -
49
49
-iexcl
--
14
Pri
v(x
) (3
) 19
78
20~6
304
3 77
5TotaIa~
1102ll
154671
~ 98
7 47
14
3 I
190
OE
PE
ND
DK
24
1
) A
dmin
istr
adoacute
n N
acio
nal
de
Edu
caC
Iacuteoacuten
Med
iacutea
y S
uper
ior
3
Sup
trin
tend
enda
Nac
iona
l de
Ens
entildeam
a P
riva
da
2)
Con
sejo
N
acio
n1
de
E
dma
d6n
Teacutecn
1ctt
(CO
NE
T)
gt
) In
stit
uro
Inco
rpor
ado
~
2
11
gtlt
o ~
bull iexcl ~
tl lt
Q
ashy
~~
tiexcliexcliexcl
iexcl
~~
lt ~ ~ E t g
LEY 18614
Buenos Alres 3 de marzo 1910
Excelentlslmo Seflor Presidente de la Nacioacuten
Tengo el honor de dirigirme al Ptinler Magistrado a fin de soshymeter a vuestra consideracioacuten el proyecto de ley adjWlt01 por el que se autoriza la realizacioacuten de un3 experiencia durante el antildeo escolar 1970 tendiente a reemplazar el sistema de horas - caacutetedra de los do~ centes de ensefUlnza media por el de cargo de tiempo completo y de tiempo parcial en algunos estableclmentoe que funcIonan en jurisdlcshyeioacuten de este ministerio
El Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Cultura y EducaciOacutell ha elaborado un programa edueativo destinldo a responder a las exigencias del proceso de cambio que deben ser coordinadas entre taa distintas manifestaciones de la vida nacional Esta pol1Uca operativa para el sector educacioacuten ha previSto la rea~
lizac1oacuten de experiencias encaminadas a preparar las condiciones para la paulatina generalizacioacuten de las reformas sometidas a ensayo desshypueacutes de evaluar BWI resultados
Con esos propoacutesitos se ha creiacutedo conveniente la transformacioacuten dt algunos establecimientos de nivel medio en eentros educativos con personal docente de tiempo completo designado por cargo y no por horas de caacutetedra ya que como es sabido las actuales condiclo~ nes de labor y remuneracIoacuten de los profesores de eDfIefianm media bampn traldo como consecuencia la dispersioacuten de sus actividades en detrimento de la funcioacuten educativa y de la eficacIa docente
Le experiencia sin descuidar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los prot_ree se propone tambieacuten Implantar un tipo de organizacioacuten escolar cuya eficiencia ppdagoacutegica resulte superior a la actual con ]a participacioacuten dinAmica del profesorado en ]a e1a~ boracJoacuten de] programa educativo
75
Esta modalidad de funcJonamtento demandaraacute al personal diree~
tivo mayor responsabilidad y tiempo en relacioacuten eOn la conduccioacuten de la unidad escolar Por tales cau1as se lo exime de la atencioacuten de las horos de caacutetedra y para mantener las diferencias de- rctribuciolcB de acuerdo con las distintas situaciones jeraacuterquicaB incorpora el proshyyecto una sobreasignacioacuten mensual a las remuneacutelaciones de (sUshy
perconal
Cabe seBalar la neceSidad de una ley para la realizacioacuten de este ensayo en virtud de que la legislacioacuten vigente no contempla la posi~ biliacutedad de un reacutegimen laboral para los profesores de enseftanza meshydia que lea pennita atender no soacutelo sus actlvidades corrientes del au la sino tambieacuten a otra1 exigencias del proceso ensefianza aprendj zaje y a las tareas extraclase destinadas a distintas obllgaciones pro~ fesionales adminltraUvas y de perfeccionamiento de los educodo~s
En consecuencia los objetivas perseguidos por la experiencia Bon
a) Funcionamiento de cierto numero de unidades escolares de nivel medio con personal docente con dedicacioacuten de tiempn completo o parcial
b) Organi2acloacuten administrativa y pedagoacutegica de esas unidades de acuerdo con las necesidades actuales de la educacioacuten de los adolescentes en nuestro pats pero sin modificacioacuten de
los planes de estudio
el Verificacioacuten preltl8a de la factibiacutelldad operativa y financiera del sistema para detennlnar la posIbllded Y conveniencia de su generalizacioacuten
Para la evaluacioacuten del logro de estoo Objetivos se ha seleccioshynado una cantidad prudente de establecimientos que equivale al 2 de las casas de estudio SUjetas a las jurlsdicclones de la Adm1shyniPtracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del Consejo Nashycional de Educacioacuten Teacutecnica y de la Superintendencia Nacional de la Enseiianza Privada por entenderse que tal nllmero constituye una muestra suficientemente representativa
Dios guarde a Vuestra Excelencia
DARDO PEREZ GUILHOU
Buenos AiI~s 3 de marzo 1970
En uso de las atrlbucionw conferidas por el artlculo 5Q del Esshytatuto de la Revolucioacuten Argentina
El Presidt d la NMioacuten AacutergtiM Sanciona Y PrQmulga con Fueriexcl(J de Ley
Articulo 19 lmplaacutentao en jurisdiccioacuten del Ministerio de Culo tura y Educacioacuten con caraacutecter experimental y por el teacutermino del antildeo escolar 1970 incluido el poriodo de exaacutemenes generales de few brero - marzo 1971 un nuevo reacutegimen laboral de profesores de tiemmiddot po completo o tiempo parcial deslgnados por cargos docentes El ensayo se realizaraacute en estableclmlentoa de nivel secundario en la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Medla y Superior Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y Superlntendencla Nacional de la Enseilanza Prtvada1 que se consideraraacuten de primera eategorla (u
tlculo 79 - ley Nro 14473) mientras dure la experiencia
Art 20 - A los efectos de eta ley el personal docente revIsta raacute en alguno de los sIgUientes cargos
a) Profesor de tiempo completo iacutendice 75
b) Profesor de tiempo parcial iacutendice 60
el Profesor de tiempo parcial tndke 38
d Profesor de tiempo parcial indice 19
Podraacuten tamblcn designarse prof~ores en horas de caacutetedra so lamente por razones derivadas del total de horas disponlbles para configurar los cargos en cada asignatura o aacuterea de acuerdo con e1 plan de estudios vigente o a CampISa de situaciones especta1es en que se encuentren algUnos profesores
Art 30 - Las obligaciones horarias de lQ$ profesores seraacuten las slgUient
al Profesor de tiempo completo - indico 75 - 25 horas reloj semanales
76 77
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
bull Es e~e8ioacuten de lUla concepcioacuten eoocativa renovadoshyra moderna Y coherente iWJeTtado en el marcn inteshygral iexclle la reforma educativa
Antes de entrar a describir el nuevo sistema y sus venshytajas interesa puntualizar algunos aspectos del proceso de elaboracioacuten y programacioacuten de esta experiencia transforshymadora
Una norma baacute8ica
Modificar a fondo el actual sistema educativo es tarea difiacuteciL Conspira contra cualquier reforma que se intente la inercia de muchas deacutecadas y la complejidad del sistema Renovar la educacioacuten involucra tambieacuten tener en cuenta inshytereses y situaciones que deben ser consultados -padres docentes alumnos- y cuya participacioacuten activa en la remiddot forma es indispensable Participacioacuten que debe producirse a traveacutes de una adaptacioacuten voluntaria a las exigencias del cambio ~on firmeza pero gradualmente
Por ello es norma de la actual politica educativa que el proceso do cambio la reforma educativa Y BU programashycioacuten se implanten conaultando a as sectores interesados con prudencia sin improvi8aciones con rigor metodoloacutegico mm estudios teacutecnicos Y experiencias precias que aseguren su factibilidad I eficacia
Actitud que ha regido el proceso de difusioacuten consulta estudio y programacioacuten del Proyecto profesorado de tiemshypo completo proceso que abarcoacute un periodo de ~s
Difusioacuten Y coll8lllta
En sus pntildemeias deClaraciones puacuteblicas -conferencia de preiexcllSa del 24 de junio ltJI 1969- el doctor P~
Ministro d e Cultura y Educacioacuten expresoacute al trazar los lineashymientos generales de la politica educativa que 00 se omishytiraacuten esfUCtZOS para lograr el ~mo osible de comunicashy~ Y diaacutelogo con todo8 a8 sectores interesadOS en el jWhacer educativo Y de manera particular con los docenshyes padres de familia Y estud4antes y antildeadioacute ningushy
a7lCIacutell na poliacutetica fundamental ninguna medida de importWnto seraacute adoptada sin una lema difusioacuten para cnnocim 13 la opinioacuten puacuteblica a fin de recibir 108 puntos de Vi8ta
que el proyecto suscite
Conlrelando tales propoacutesitos el titular de Educacioacuten enuncioacute en el mes de setiembre aludido el marco referenshycial del Programa Educativo en el que desempentildea un papel decisivo -seguacuten afirmoacute entonces- la modificacioacuten que se propone del sistema de trabajo del personal docente Y de la organizacioacuten de las escuelas Oportunidad en que dejoacute delineadas tambieacuten las bases esenciales de la experiencia a
realizar bull
Con aterioridad en el mes de julio el Subsecretario de Educacioacuten doctor Emilio F Mignone al trazar las lineas orientadoras de la reforma en la educacioacuten media reiteraba la posicioacuten del gobierno nacional en el sentido de que es ineludible llevar a cabo una reforma sustancial de nuestro zisteroa educativo particularmente en su nivel medio y en los puntos de articulacioacuten del mismo con la ensentildeanza pri shy
maria y superior
Comunicacioacuten Y diaacutelogo Enterada la opinioacuten puacuteblica a traveacutes de la prensa oral
escrita y televisiva se procedioacute a realizar numerosas reushyniones de consulta denominadas de illformacioacuten I diaacutelogo presididas por el Ministro por el SubseCretario de Educashy
14
15
cioacuten y por funcionarios teacutecnicos en las que por sectores fue analizado y debatido el programa educativo y denshytro de eacutel el proyecto de profesores de tiempo completo Participaron
bull Los presidentes de Consejo y di1ectores nacionales directores generales asesores de gabinete el equipo de consultores jefes de departamento divisioacuten y seccoacuten del Ministerio e incluso sus empleados adshyministrativos
bull Tamlneacuten directores vicedirectores inspectores supershyvisores docentes de establecimientos de educacioacuten mediacute primaria y teacutecnica estatales y privados y cuerpo de profesores de institutos militares
bull Iguaimente directivos de las entidades empresarias dirigentes de los movimientos y asociaciones represhysentativas de padres de familia directivos de entishy
middot dades gremiX11es docentes periodistas etc ~~~~~A-
Grupo de Trabajo
Simultaacuteneamente se constituyoacute en el Ministerio de Culshytura y Educacioacuten el Grupo de Trabajo encargado de dar forma al Proyecto en base a los estudios pertinentes y al anaacutelisis de las consultas formuladas
Dicho Grupo estuvo integrado como base por inspectoshyres teacutecnicos de la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Meshydia y Superior con la participacioacuten de funcionarios del OONET y ne la Superintendencia Nacional de Ensentildeanza Privada y de asesores del gabinete ministerial
Participacioacuten voluntaria
Es importante destacar que los establecimientos edu shycacionales que intervienen en la experiencia lo hacen voshyluntariamente
ELABORAC IONy PROGRAMACION
bull LA REFORMA I EDUCATIVA
p 1e
~ PROCESO LO 0 H 0
UABORACON 0 ultgtoo EO PRovECTO pTe voo gtcEgt os
amp bull DiexclrfcbmiexclVwmt~mJ ln~fecUrrr Snpursms
Gt tsbblttimhnlM ~tltalM y ~rivaa~s bull Dlrigentes 9rlTIiOS doter~l2 s bull DlrHtioS Motiexclmlenes y Amacionf~ de paares
bull tlldseltu ofSanlotaciGnH iquest~ emp~sariado GRUPO DE bull (1ft) prCf~~res al liI~tltltos iexcl11ibfsTRABAJO
bull ~erioolhs bull laoe e ptmn~ titnj[D y adminhtra~O tM
MinIsterio de Cultura l ~cJ-J acieacuten ESTUDIOS 1E(N1COS
COMUNCION ~ CONSULTA t 1 y OIALOGO CON OIRE CTA LA COMUNIOAD
PRENSA 01FU510N
16
Es decir los directores y rectores y el cuerpo de promiddot fesores de cada escuela o colegio _tatales y privadosmiddot~~ fueron quienes luego de estudiar el proyecto decidieron ofrecer SU participacioacuten en la experimentaci6n del mismo De la lista inicial considerado cada caso se hizo una selecshycioacuten teniendo en cuenta aspectos y circunstancias que seshyraacuten explicitados maacutes adelante
Estudios JI organizacioacuten Desde cnero de 1970 los funcionarios de los organismiddot
mas nacionales bajo cuya jurisdiccioacuten o supervisioacuten estaacuten dichos establecimientos trabajaron en directa relacioacuten con los directores rectores y profesores de aqueacutellos que iban a intervenir
Luego de acuerdo a las pautas elaboradas cada direcshylor y rector disentildeoacute -en consulta con sus profesores-- un proyecto de organizacioacuten del trabajo escolar y de reajuste Jel personal docente
Consulfas estudios y organizacioacuten que revisadas vamiddot riacuteas veces fueron consideradas por los directivos de los establecimientos con su personal docente en marzo en reumiddot niones previas a la iniciacioacuten de clases para afinar defishynitivamente el programa de aplicacioacuten del nuevo sistema en ~ cada unidad escolar
Apoyo y confianza Se procedioacute pues con meacutetodo rigurOllO programando
cada establecimiento su experiencia y adaptaacutendola dentro de las flexibles directivas generales al aacutembito particular de su coliexcl-gio o escuela Esa labor seria y el apoyo entumiddot siasta demostrado por autoridades docentes y familiares de las unidades escolares anticiparon bases s6lidas para el memiddot jor eacutexito de este importante ensayo
Sobre este punto y en conferencia de prensa de marmiddot zo uacuteltimo manifestoacute el titular de Educaci6n que el Minisshyterio iniciaba esta etapa de la reforma educativa con pleshyna confianza porque tiene conciellCia del entusiasmO la capacidad la eficie1lcia y el espiacuteritu de colaboracioacuten con que estaacuten actuando los cuadros de illspectores directores proshyfesores Y los padres en las asociaCiones cooperadoras
18 19
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
Es evidente que no hay posibilidad de realizar una reshyforma y modernizacioacuten integra del sistema educativo sin una modificacioacuten de la organizacioacuten laboral docente
Es inuacutetil declalllsr como se hace a veces que la esshycu~a debe formar integralmente y no soacutelo instruir que hay que atender y orientar a los alumnos dar participacioacuten a los padres etceacutetera si no se crean las condiciones baacutesicas para que e~os importantlsimos propoacutesitos se concreten
El nuevo sistema en experimentacioacuten middottiende precisashymente a OTear 1lUI condiciones de organizacioacuten escolar y Je reacutegimen wboral docente que hagan fact1bZe8 muacuteltiple8 y fundamentales objetivos educatiV08 imposibles de lt)grar con la organizacioacuten y el reacutegimen vigentes en 1966 al asu~ mir el gobi~Tno re1lolucionario
Cambio fundamental
La que estaacute en ejecucioacuten no es una reforma maacutes Se trata de un cambio fundalllental
Los lVfesores de tiempo completo remunerados por (largo y no por hora coneen Tan BU y BU e~po
6Il IJ e8tabtecimiento HeChos que favorecen aprectableshyImente un manejo eficiente humano-pedagoacutegico de sus clases
mtgt ~
21
bull bull
ca Pero no se limitan a dar clases y recibir lecciones Sino
que mediante una labor programada minuciosamente estaacuten en condiciones de preparar BUB tareas guiar a loo educanshydos atender a los padres organizar y asesorar actividades cducativa~ de todo tipo Y auacuten pueden ocuparse de los alumshynos rezagados y con problemas intelectuales y de conducta
Ademaacutes los directivos de establecimientos --ahora con mayores facultades- cuentan con asesoramiento especiali zado pulden opemr en conauitacon el cuerpo de profesores y con la participaci6n de la comunidad por intermedio de los padres de los alumnos
El nuevo aacutembito escolar pgtsibilita tambieacuten la promoshycioacuten de las actividades estudiantiles con una mejor realishyzacfoacuten de las inquietudes de la edad juvenil
Objetivos del e~yo
~s Objetivos del proyecto en experimentashycioacuten son los siguientes
e FunclOna1liento de un cierto nUacutemeTo de unidades eso colares con personal d~nte de8igUWciexcl en cargos de tiempo completo o de tiempo parcial
GOrganizacioacuten administrativa y pMagaacutegica de las unishydade1l68COWe$ sujetOI a la experiencia de acuerdo con las necesidades actuales de las adolescentesarshygentinos
) VerijtcaciOO precisa de la factibilidad operativa y financiera del nuevo sistema con el propaacute8ito de ge- neralbarlamiddot i
2Z
g slaquo
ca EJJ ~ - CI
t u iexcliexcliexcl o UJ
gtC lttz ce caoC
oc ~ oe c ltz N o S iexcliexcliexcl
111 i fft
laquo -fft 2~ obull r e uo o z Cgtetgt I iexcliexcl
ltgt ~ MI z
iexcl iexcl1 oC oCZ o tl
lt ~I Q ~ ca I ~ CI -
xx gt z et w Hshyo 1iexcliexcliexcl Vlu z
laquo
tJ I e ltC
Vlet
Tipos de carg08 llorariOll
A los efectos de la experiencia el nuevo reacutegimen laboshyral incluye Cwiexclms de tiempo completo y de tieniexclpo parcial con Is~ndices y obligaciones horarias que siguen
Profesor Indiacutece Horas-telor ()
bull De tiempo completo 75 25
bull De tiempo parcial 60 20
bull De tiempo parcial 38 1230
bull De tiempo parcial 19 615
bull SemanaZe8
f Los plofeaores de tiempo completo y los de tiempo
parcial de 20 horas-reloj semanales constituyen el 60 al 70 del plantel de cada establecimiento
Un cierto nuacutemero de profesores continuacutea desempentildeaacutenshydsecte Pot ~pras-caacutetdra por razones derivadas del total de horas disponibles o a causa de situaciones especiales en ue se encuentran algunos docentes Constituyen el menor nuacutemero posible del plantel ~
Tareas ei1ltraclas6
Como es loacutegico los profesores de tiempo completo o de tiempo parcial tienen obligaciones de-clase de acuerdo con las asignaturas del plan de estudios
(Desempentildean tambieacuten tareas extraclase o sea actividashy
- -- shydes que se realizan fuera del horario correspondiente Jlt plan de estudios Estas tareas extraclase comprenden entre fiquest 25 Y el 30 del total de obligac1ones Tiorarias de cada pofesor y son en general planificaci6n de acti1J~B shy~as de apoyo al programa - a8Iacute8tencia a los alumnos shy
felacioacuten con la8 famiilaquoll de los educandos Y C07I la comushyliiddii ~pli~fod6-iacutea- pTogIamacwn qlUl ifeacuteCisect ~ establecimielto C07I el fin de mei1 la _entildea~~-g- de rellPondeTalos ~efiexclcw8 jli76miels deZ procejQ
de cambiomiddot ~
Meorar el curriculum En el marco del nuevo reacutegimen laboral horarios Y
tareas el objetivo general de la experiencia de rofesor tiempo completo es lograacuter e mejoramiento del cuITi~1l1
-a nivel de tOdos sus-iexcliexcliexcliexcliexclmeIacutetIacutels esenciales - -J El al~mno participaraacute responsable Y actwamelte en el proceso educativo de acuerdo C07I su grado de madure I 8UII capacidadesshy
t9 El yrofeaor orientaraacute al alumno mediante un mejor conocimiento Y comprensioacuten tendientes al logro de
una lt-gtducaci6n personalizada ( El profesor ajustaraacute la programacioacuten escolar en sus
distint08 papeles a la8 exigencia8 del proceso enseshy
ntildeanza-aprendizajegtEl profesor alcanzaraacute un continuo Y sistemaacutetico pershy
f~ccionamiento personal y contribuiraacute a que lo alcanshyce el cuerpo docente en lo teacutecnico pedagoacutegiCO como en l~ actualizacioacuten cientiacutefica de las distintas discishy
plinasti) CaiJn establecimiento se organizaraacute pedagoacutegicamellte
mediante la delegacioacuten de funciones Y estableceIaacute
distintos niooZe8 de Te8Polt8abilillad ~ eEl establecimiento decidiraacute los medios adecuados pashy
ra posibilitar los servicios reciacuteprocos entre el mismO
~ y la comunidad
shy
24 25
UNIDADES ESCJOLABES QUE PARTIOIPANmiddot
EN LA EXPERIENCIA
ltt v ltt ltJ
u LU + Los establecimientos que participan voluntariamente en
z ~ ~lt11 ~oltlaquo giexcl Eacute -oacute el Proyecto Profesorado de Tiempo- Completo P washyE ~ gr~~
i = u-o- bull- (TIta 11 (11atro en total r bull ~ 10 L-g g
VI 10 -t- Esa cifra -44- equlvale al la de las caaas de estushyCJ EGJ e Vi gt- gt- sil otO (100
Cl V) - st1 _ -l -dio sujetas a las jnrisdiooiones de la Administracioacuten Nacioshy1O_-lcJO_
nal de Educacioacuten Media y Superior del CONET y de la ~ - J Lo ClJ~~$iltltC el B~n~o-c Superintendencia Nacional de ElllIentildeanza Privada Tal porshyJ c - sr tu ~ 1 10~ Eo g1JOcc(u~ centaje es suficientemente indicativo en orden a los rcsushyiexcltJ gt-0- gtshy
111 i5c~--middot- -shy0 -c 10 5 3 C tados de la experiencia en ejecucioacuten uumlQJ(tEmiddot- cD t fOcJ ~oc o JO- -o 10 Cf- u (lJ Si se considera a los establecimientos por su tipo -esshy- iexcl ~ te ~ 51 giexcl ltgt 6 o
ltt __ tlI e OJ c ro _ gt- u CIJ -+- - tatal o privado-- la estadisties ofrece los siguientes datos
c tu rOiexclcClJU (lJ c __5~ ro ~ ~ gO LLJ CL- c OJ G iacute5 ~ 5 E o oc 101111Z Q) ltc~gtOJmiddot--Llmiddot_ ErJablec Persandl OJ E~ w -t-Iiexcl E~~ ~ Alumnasgt LU Unidad loa Docente Admiacutenuacute
ro ro o Escoldf111 ~ww~ JO ~ gt- u ~ ~ sr ~ st1 sr ~ sil ~ ~raquo ~ 10 ro ro ro ~ ~ ro m JO n9S9I
Z U67 ~ E E E E L L L L 22 Estatales 1M03411416 Privados
22 bullbull bull bullbull bull bull bullbull bull 1
2649219044 304gt111 Totales bull I z O
1- Mrestra rOTesentativa S~zel
bull - LU En general la experiencia abarea todo el pata y consshyC3 ltJshyet ttuye una mu~strn verdaderamente representativa seguacuten s 1- Uiexcl z ~ 27
ltJ LLJZoa laquo ww~
Z iexcl O U W
puede comprobarse mediante el anaacutelisis del cuadro estashydiacutestico Anexo 2 Interesa aclarar que sus cifras estadiacutesticas son expresivas de la estructura actual --educativa y admishynistrativa- de los establecimientos De los totales que el cuadro consigna uacutenicamente el 60 al 70 por ciento de los docentes participan en la experimentacioacuten del nuevo sistema
En ]-gt Capital Federal Intervienen dos escuelas medias un colegio nacional y un Liceo de sentildeoritas una escuela Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y tres privadas de las cuashyles una el industrial
Los restantes establecimientos se encuentran en el inshyterior en localidadeapequentildeas y medianas y en grandes centros urbanos En algunos casos como Olavarria San Isidro y Lujaacuten Provincia de Buenos Aires intervienen pn el ensayo dos o maacutes escuelas lo cual constituye un expeshyrimento en siacute mismo y ha facilitado la reubicacioacuten del personal docente
_4 rea geograacutefica
Si se tiene en cuenta el aacuterea geograacutefica se observa que el 86 de las unidades escolares estaacuten ubicadas en las provincias y el 14 en la Capital Federal
Afea AlumnoI Eslecmiddot1 Perso bullbull1 I Gea~aacuteftc4 ToJal middotmiddotD~~~tt IAdmilliiexcl TOlal
Provincias 38 2493 163 21910
Capital Federal 6 0 27 4~82
De la selecci6n La cantidad de colegios Y escuelas que se ofrecieron
voluntariamente para participar en la experiencia superoacute aIllpliamente el nuacutemero necesario Fue indispensable efecmiddot tuar una seleccioacuten A tal fin se tuvieron en cuenta varios asshy
pectos concurrentes bull Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos con el
objeto de evalwr el ensayo en lZ0fW8 distintas del
pais bull Seiecci6n de unidades escolares de diferentes moda-
Zidaoes Y nuacutemero de uvisioIacuteles anteriores -realizadas en la unidad esshy
bull Expmmiddotie1ICias
colar Con estos criterios selectivos complementados por otros
se procuroacute que el conjunto de establecimientos reflejara la
realidad promedio del pals
28
29
~ OBOANlZACION DEJA ENSERANZA
~~~
En lo referente a la organizaci6n de las unidades esshycolares fUMionan 4Parlamentos cuyo nuacutemero y aacutereas de actividades estaacuten determinados por la naturaleza y alcanshyce del proyecto respectivo y las caracteriacutesticas y composishyci6n del cuerpo docente Ademaacutes el plantel funcional de cada unidad estaacute integrado por un G8e8ar pedagoacutegico
PlJtltas generales
Respecto a la organizacioacuten de la ensentildeanza se formushylaron pautas orientadoras que cada establecimiento adaptoacute a su realidad escolar Como ser
bull Reduccioacuten del nuacutemero de asignatura8 diari medianshytI In mgangacj6p de unidades horarias de diacute8tinta rbullvviA- Q 9n In tn CIl _JO ~
bull Reestructuracioacuten de los PTogramaB con el doble pniexclshy-iexclOacuteBito de actualizarlos 11 organizarlos en unidades
dUikticas amplias que posibiliten la correlacioacuten 11 1aiidopcioacuten de una metodologia moderna
bull frQgramacioacuten de actividade8 coprogram4ticas JI ac tWldades optativas libres u obUgatorias en concarshydancia con la naturateia de la-ex~ qtI8 poshydrian desarrollar8e 108 saacutebado8 o en turno contrario
31
-(1 Apl~ de un reacutegimen ewptlrimentgZ de caUlicashyFACflBILIDAD FINANCIERA l COSlOS cionls exaacutemenes 11 promociones Bi asiacute lo exigiera I
Iel _-shy
bull Constiacutetucwn de grupos homogeacuteneos de alumnos Con
este In seraacute necesario conSiderar loacutes CNterios que
se propongan 11 decidir teniendo en cuenta Z08 8enlishy
cios espeCiaUzado8 que existen en cada unidad
bull Organizaciaacuten de 1ffl1VIacuteOiQ8 d6 orientacW7I 11 pBicoplda
loacutegicos cuando IIJ unidad posea personal competente La ley 18614 encomienda al Ministerio de Cultura y
11 experimentado Educacioacuten la evaluacioacuten de la factibilidad operativa y fishy
nanciera del sistema de experiencia para determinar la poshy
Del A8esor Pedagoacutegico sibilidad y conveniencia de proceder a su generalizacioacuten
y anticjpa que en caso de ser favorable esa evaluacioacuten elCada uno de los establecimientos afectados a la expeshy
riencia cuenta con un Asesor Pedagoacutegico cubierto a proshy organismo mencionado deberaacute proponer al gobierno nacioshy
puesta del director o rector con un profesor especializado nal las normas legales definitivas que de acuerdo con los
en Ciencias de la Educacioacuten o en su defecto con un proshy principios generales del Estatuto del Docente permitan exshy
fesor con tiacutetulo docente que acredite antecedentes para esa tender el sistema en forma gradnal a todos los establecishy
funcioacuten mientos educacionales
~A~ Pedagoacutegico nplntegra la liacutenea de conducshy Supuesto el eacutexito pedagoacutegico del proceso de experimenshy
cioacuten tiene categoriexcla eqUlvareiite a profesor Sus funciones tacioacuten en ejecucioacuten es evidente que su aplicacioacuten generalishy
soacuten las de apoyo teacutecnico a la experienCia por medio de zada dependeraacute en buena medida de BU factibilidad finanshy
orientaciones y asesoramiento pedagoacutegicos
a JO cond11ctoshyshy(iera
res del en~ayo a nivel escolar y al cuadro de profesfre~
del respectivo estableC1muIacuteI~ Coaacuteto operativo
Por eUo es interesante anticipar que los proyectos de
organizacioacuten indican que el costo de operacioacuten de los estashy
blecimientos que estaacuten realizando el ensayo experimental
no superaraacute al 15 del costo del sistema vigente Y esto
a pesar de que se abonan a los profesores el tiempo que
dedican a las actividades extraescolares
33i2
Para la determinaci6n de los costos de la experiencia se prepararaacute -t finalizar 1970- el presupuesto de cada unidad escolar afectada considerando a tal fin los gastos en personal en bienes y servicios no personales y el aporte rle terceros particuiarmente las asociaciones cooperadoras
Economiaa J ventajaa
Algunos hechos propios de esta experiencia educativa llevan a considerar con optimismo su factibilidad desde el punto de vista financiero a saber
bull Se confiacutea en realizar en el curso del antildeo economiacuteas funcionales a fin de disminuir aquel costo y permishytir la generalizacioacuten del ensayo
bull 001 euroste sistema --profesorado de tiempo compleshyto-- la organizacioacuten de los establecimitmto8 se simshyplifica tanto en el a8pecto administrativo (tesoreriacutea 8ecretariacutea etc) como en d docente
bull Ademaacutes el nuacutemero de profesores disminuye OolegioB que operaban con 60 profesores lo estaacuten haciendo ahora con 30 o 28 en virtud de la concentracioacuten de tareas
bull Tambieacuten disminuye el costo operacional por las economiaa en el pago de estado docente aBIacutegnacioacuten por dedicacioacuten total a la docencia y salario familiar
Todo ello redundaraacute en muacuteltiples beneficios Para el Ministerio para el establecimiento para los profesores y alumnos para los padres y para el sistema educativo
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
~P ~
1o1oL
bull U61CAClON DE lOS ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS QUE REAllZAM ESTA EXPERIENCIA
FlEfERIttCIAS
lJ lilS-rATAt _ PRlvAltO
~
~ 34
FUNCIONES DE LOS PR()FESOUES
Si bien a esta altura el lector posee una idea general ~obre las funciones y tareas que realiza el profesor de tiemshypo completo la trascendencia de este Proyecto en el conshytexto gercral de la reforma educativa aconseja dar una visioacuten maacutes amplia y sistemaacutetica de este aspecto vital para el desarrollo y eacutexito de la experiencia en marcha
Esas funciones y tareas tienen como centro cuatro secshytores convergentes la organizacioacuten escolar los profesores los alumnos y el medio escolar
Respecto a la organizacioacuten escolal
Colaborar con el director o reclor en
bull El planeamiento desarrollo y evaluacioacuten del curriexcl culum
bull En d desarrollo de los cursos de estudio
bull En la propuesta de cambios
bull En la distribucioacuten del tiempo de la programacioacuten
bull En la seleccioacuten de medios auxiliares
bull En la coordinacioacuten de servicios escolares
bull En la organizacioacuten de seminarios grupos de estushydio etc
37
bull En )~S relaciones con los padres
bull En la obtencioacuten de datos e informaciones para estu dios estadiacutesticos
Respecto a los profesores
Participar en la organizacioacuten de actividades para la actualizacioacuten paico-pedagoacutegica y cientiacutefica de profesores con
a) Sesiones de estudio
b) Seminarios
e) Cursos de perfeccionamiento
Colabora ademaacutes en la programacioacuten de la ensentildeanza por departamento (por aacuterea asignatura ciclo etc)
~68Pecto a los alumnos
bull Participar en la preparacioacuten de programas de orienshytacioacuten vocacional profesional y ocupacional
bull Intervenir en los consejos de profesores para indicar los problemas indiacuteviduales de los alumnos
bull Promover nuevos sistemas de diacutesciplina
Estimular la utilizacioacuten de la biblioteca como centro de actividades escolares
bull Contribuir en la organizacioacuten de equipos de trabajo
bull Organizar ficheros de seguimiento escolar
bull Proponer nuevas teacutecuicas de estudiacuteo
bull Organizar las actividades extracurriculares
bull Organizar cursos de recuperacioacuten
bull Coordinar el sistema de evaluacioacuten
Rapecfo al medio escolar
bull promover Y proponer cambios para la mejora de las instalaciones Y equipamiento
bull Asesorar en la reparacioacuten del material didaacutectico
bull Orientar el funcionamiento de los servicios auxiliares
ltt Organizar Y dirigir las actividades de asociaciones
de padres Y egresados
bull Participar en la organizacioacuten de programas de demiddot sarrollo de la comunidad
La enunciacioacuten de los lineamientos baacutesicos Y posibles de las funciones que desempsiiacutea un profesor es indicativa de la multiplicidad calidad y trascendencia de las tareas
que debe cumplir Su concrecioacuten en el aacutembito escolar implica una transshy
formacioacuten honda y positiva del sistema educativo Factible uacutenicamente con la aplicacioacuten integral del nuevo sistema en
ltxperimentacioacuten
amp8 39
ANEXO 1
bull Dos experiencias educativas 611 ejtJshy
cucioacuten breve croacutenica
bull El Proyecto Profesoredo de Tiemmiddot
po Oompletoen las Escuelas Nacioshy
nales de LujOO
DOS EXPERIENCIAS EDUCATIVAS EN EilECUOION BREVE CRONICA
Oomo estaacute dicho en 44 establecimientos de educacioacuten media del paiacutes estatales y privados se inicioacute este antildeo la experimentacioacuten del nuevo reacutegimen denominado ProfesorashyM de Tiempo Oompleto A efectos de comprobar la evoshylucioacuten y desarrollo del proyecto el Subsecretario de Edushycacwn Mctor Emuio F Migno1il se tralllad6 el f de mayo de 1970 a la ciudad de Lujaacuten provincia d(J BIe1I08 Aires para asistir a actos 11 reuniones referida8 al tema en dos plantas piloto ro Escuela Normal Miirla Florentino Ameshyghino y lq ESC1Jiexclela Naciltmal de Oomercio Adelina De M aria de Beacutertolap
bull
Los actos fueron presididos por el Mctor Mignone por el Director Nacional de Educacioacuten Mediacutea y Superior MCshytor Reynaldo Ocerin y por los directores de los establecishy1nientos mencionados profesor Antonio Eduardo Broggini (Escuela Normal Mixta) y profesor Osear Dariacuteo GuazzashyTon (Escuela Nacional de Oomercio) Asistieron tambieacuten los Asesores de Gabinete del Ministro de Oultura y Educa cwn profesores Gustavo Girigliano Alfredo Van GeUlerfll y Antonio F Slilonia el asesor del Oonsejo Nacional de E cacioacuten Teacutecnica ingeniero Gerardo A Amado Y el Secretario Ejecutivo del Equipo Teacutecnico profesor Miguel A Lombrom Igualmente los inspectores de la Direcci6n Naciltmal citada profesor Antonio Ruiacutez y profesoras Shary Lombardo 11 Ma
43
ria E G de Lopreteiexcl el Pre8iiiente de la Junta de aasifieacuteashycioacuten de Educacioacuten Media de la Zona IV profelJor Manuel Salgado y el cuerpo de profesores de los institutos educashytiV08
La croacutenica del diacutea sentildeala que en horas de la mantildeana el Bubseeretario de Educaci6n se reunioacute con los funcionashyrios teacutecmcos anteriormente nombrados para considerar ~kaustivamente con el cuerpo de profe8OTes de ambas 68shy
cuelas el desenvolvimiento en ellas de la experiencia y las oonclU8IacuteCnes del caso
Luego los directores de los establecimient08 ofrecieron un almuerzo a autoridades profesores y periodi8tas en la Escuela Normal Mixta al que asistioacute en representaci6n de la Municipalidad local el Becretario de Gobierno y Bienesshytar Social sentildeor Joseacute M aria Campo
Posteriormente los profesores Oceriacuten Broggini y Gwazshyzaroni dialogaron con periodistas de la prensa oral escrita y televisiva de la Capital Federal y de Lujaacuten aeerca de numerosos detalles referidos a la evoluci6n de esta (Jf1)peshyriencia
Finalmente en el saloacuten de actos tuvo lugar una reushynioacuten de Informaci6n y Diaacutelogo con los padres del alumnado
En el debate que abarc6 unas tres horas los padres formularon numerosas consultas sobre el lluevo si8tema y tambieacuten expresaron sus puntos de VIacute8ta respecto a su apUshycacioacuten agregando a su opini6n personal las impresiones recogidas entre 8U8 hijos En general los padres ccincidieshyron en afirmar que la experiencia es positiva y que el nueshy00 reacutegimen de profesorado de tiempo completo presenta venshytajas indudables respecto del anterior
De lo VIacute8to y comprobado surgioacute como de intereacutes praacutecshytico completar esta publicacioacuten con una informacioacuten selecshytiva de la nueva estructura laboral y educativa que sirve de base a la experiewiacutea en los dos establecimientos En la valoracioacuten de los informes que a continuacioacuten se ofrece deshybe tenerse en cuenta que 8U8 datos apreciacionea y conclushysiones reflejan la labor realizada en el primer mes de clashyse uacutenicamente
44 45
ble del alumno dentro del grupo escolar y no en la
sobrevigilancia de tareas
Ree11plazar la tradicional clase ~ositiVa por unidashydes deacute trabajo que den al alumno posibilidades para descubrir y crear
bull Interesar a los padres sobre problemas que hacen a la educacioacuten de los adolescentes a traveacutes de reunioshynes perioacutedicas
bull NuelJO criterio de evaluacioacuten ~l aprendizaje en el que lo fundamental no sea uacutenicamente la Comproba- cioacuten de oonocimientos sino la demostracioacuten de capashycidad para resolver problemas
bull Activa participacioacuten del alumno en actividades eashytracurriculares oon el fin de formar un nuevo senshytido de la funcioacuten escolar
ORGANIZACION y CO~ -M- -~ _ -_~_ shy
bull Sobre ~l tema se mencionan las modificaciones maacutes
significativas
Oonsejo Oonsultip
Es el ]laacuteximGcmiddotQIlauismQ_de goliexcliern9 de Ja earuela y estaacute inte ado por el Director los Jefea de DElpa~ento el Asesor Tecnico e ag6gico e ha prevIs o pos ilishy~Corpiexcliexclar en efiiacuteturo aun representante de los padres y otro de los alumnos
Departamentalizacioacuten
los qepartamentos son algoasi como los iexcliexcljelliexclen torno a loseuales gir~ la actividad cllrricular iexclas reUl~i()nes deshy
48
partamentales son frecuentes y en ellas se planifican las actividades futuras ya sean de clase o extraclase y tamshybieacuten lo referente a la correlacioacuten de asignaturas
Cada dilPartamento cuenta con un Jefe elegido por los profesores quien representa a su departamento ante el COnsejo QQIlSultivo Funcionan los siguientes departamentos
c- -Departamento de Matemaacutetiea y Oiencias E$perimenshytales
-Departamento de Oiencias Sociales
-Departamento de IdiacuteltYmas
-Departamento de Materias Esteacuteticas y Actipidade8 Praacutecticas
-Deparmmento de Materias Filosoacutefico-Pedagoacutegicas
Cada departameLlto cuenta con Comisiones Interms tales corno Estadistica y Evaluaci6n Ornamentacioacuten y Fies tas Relaciones con la Comuuidad Accioacuten Cultural etc La acci6n depsrtam~ntal es complementada con otra intershydepartamental a fin de lograr unidad de criiquesterIacuteos en ciershytos procedimientos y evitar superpqsicioacuten de tareas extrashyiexcl-jase El Organigrama ayudaraacute a visualizar el funciona-shy
lt bull
miento dI la escuela
ASISTENCIA A LOS ALUMNOS
Esta tarea se canlUumlZa a traveacutes del Departamento A~istencial presidido por el Asesor leacutecnico Pedag6gico
i~~~ bull gt
Iada (ursa tiene un Profesor OOnsejero que sereuacuteneacute on SIlS lIlurnnos en ho~ extra-clasepliexclrampestblluacute1jlrenshy
capz8f Y guiar las actividades del grnW bull
~
811CUe8ta y legajo
Con el objeto de detectar intereses niveles ocupacioshynales asignaturas preferidas yo rechazadas etceacutetera los alumnos fueron encuestados al comenzar las clases Se elashyboraron tres modelos de encuesta para alumnos de Primer Antildeo Segmdo Antildeo y Cuarto Y Quinto Antildeos Los datos fueron procesados tabulados y graficados en el Departashymento de Matemaacutetica lo que facilit6 el conocimiento indishyvidual y grupal y se detectaron problemas personales o socio-econ6micoll que la escuela puede solucionar
Cada alumno cuenta con un legajO donde se vuelcan toda clase de antecedentes lo que permitiraacute seiexcliexclpir pasQc a paso la evolucioacuten del proceso educativo en Jos distirltos antildeos de estudio En este legajo se registran tambieacuten las obsermiddot vaciones de profesor Consejero
REGIMEN DE CONVIVENCIA
El nuevo reacutegimen de convivencia apunta a la implanshytacioacuten de UIa disciplina centrada el el comportamiento autoacutenomo y responsable del alumno No hay celadores ni agentes dilctos de disciplina
Respoll8abilidOOmiddot1 16rsuasioacuten
Se trata de ir inculcando el sentido de responsabilidad mediante el funcionamiento de ComirioneB Internas de Curo ~ -elegidas por 1()cS alumniexcliexcliexcliexcl-- deBttgte de Mi CUiles Clna ~pciiacutea lIB8 mlSioacuteIl especifica y se stente paitti inshy
tegrante de la eelll1Hlid8d eeeelar _
Se tiende asiacute a dar primada a la acciOacuten preventiva anshytes que a la represiva y a la ~ioacuten perauasiva antes que
a la punitiva El reacutegimen no descuida por ello los probleshymas de disciplina ni las sanciones pero establece claramente que deben tratarse en relacioacuten con la naturaleza de la caushysa la que debe determinar en uacuteltima instancia el tipo de sanciOacuten
Instancias disciplinarias
En consecuencia con aquellos principios se ha fijado el siguiente orden de instancias
El Consejero de curso analiza con el grupo cualquier foblema disciplinario -lea leve o graoo- 11 son
I()~ mismos alumnos guiailtNJ por el profeaor Co_shyjero quienes proponen as medidas a adoptar Si el problema persiste a pesar del tratamiento grupal el profesor Consejero solicita la intervencioacuten del Deparshytamento Asistencial para un estudio maacutes profullilD
Para los casos que por su grcwedad o su complejidad no pueden ser resueltQc8 a nivel de grupo el profesor Consejero solicita una reunioacuten con 108 profesores de Curso
7 En uacuteltima instancia el problema es tratado a nivel de Consejo Consultivo el que produce el dictamen final
LAS ACTIVIDADES EXTRACLASE
Como ya estaacute dicho ademaacutes de las tareas realizadas en clase tanto el profesor romo el a1unmo tienen obligashyciones extlaclase
50 51
Del profewr
El profesor debe distribuir un 25 de lasmiddot horas adjushydicadas seguacuten los iacutendices (tiempo completo o parcial) enshytre reuniones de Departamentos de profesores de Curso con padres cursos de perfeccionamiento tareas de conseje ro asesoramiento en actividades vocacionales evaluacioacuten Y estadiacutestica etceacutetera Estas tareas son planificadas por los respectivos departamentos
De los alumnos
Sus actividades extrac1ase se distribuyen seguacuten las sishyguientes modalidades
ActiviOOdes coprogramaacuteticas de apoyo directo al promiddot grama Las clases de Historia en el Museo Histoacuterico de Lujaacuten o las experiencias de campo en Biologiacutea por citar dos ejemplos entran en esta denominacioacuten La asistencia es obligatoria
Actividades extraprogramaacuteticas de apoyo indirecto al programa (apoyo a alumnos con materias previas estudio dirigido etceacutetera) No son de asistencia obligatoria
Actividades libres u optativas la Escuela ofrece en estos momcntos las siglUacuteentes actividades libres teatro periodismo escolar banda riacutetmica coro folklore club de ciencias y deportes estaacute previsto ampliar este campo de actividades El alumno puede optar por una de ellas la que una vez elegida se convierte en obligatoria
De esta manera se pretende dar al alumno una educashycioacuten integral y una imagen distinta de la escuela bien disshytante de aquella que recortaba en la vida cotidiana del adoshylescente unas pocas horas muchas veces divorciada de los intereses vitales del mismo
EV ALUACION DEL PROYECTO
Es indudable que la puesta en marcha de la experienshyda sobre Profesorado de Tiempo Completo reqUiere una permanente evaluacioacuten que permita determinar en la forshyma maacutes exacta posible de queacute modo se han logrado los objetivos
La Escuela Normal Mixta de Lujaacuten se ha propuesto una serie de criterios para evaluar la experiencia de acuermiddot do con pautas objetivas Estos criterios se adecuarm en el presente antildeo a los siguientes interrogantes
bull J Respltmde nuestra escuela a 1M necesidades del adoshylescente
bull iquestSe ha producido en el profesor un cambio poiitioo de actitud frente a sus alumnos y a los demaacutes proshyfesores
bull iquest Se ha advertido en los programM un cambio estrucshytural que ofrezca al alumno una visi6n global y dishyaacute1nica de la cultura
bull iquestHa permitido la nue~a organizacioacuten una participashycioacuten maacuteiexcliexcl activa del alumno dentro del aula y en acshytividades extraclase
iquestSe ha observado un cambio de actitud en los pashydres manifestado en una mayor identificacioacuten de los mismos con los objetivos de la escuela
iquestEl reacutegimen de convivencia ha desarrollado en el alumno una actitud responsable y ha posibilitado una regulacioacuten autoacutenoma de la disciplina
bull iquestEl nuevo reacutegimen laboral fijado a las prOfesor88 les permite una realizacioacuten maacutes integral frente a las alumnos a la escuela y a la comunidadf
52 11
ESCUELA NORMAL DlRECCION
CONSEJO COlSU~TIVO
DEPARTAMENTO IDIOMAS
MIXTA (Lujaacuten)
DEPARTAMENTO ESTETCA
~--
DEPAKTlitlttNtildeTO ASISTEt1CAL
PROFESORES CONSEJEROS-
TRANSMITO UNA CERTEZA INICIAMOS CON BUEN RUMBO UN CAMBIO POSITIVO
Como en el caso anterior se ofrece una siacutentesis de alshygunos aspectos de la organizacioacuten y funcionamiento de la experiencia en la Escuela Nacional de Comercio Adelina de Maria de Beacutertola extraida del informe suministrado por el Director de la misma
PAUTAS FUNDAMENTALES
bull El proyecto permite tener un plus de tiempo para la atenoioacuten en forma cooperativa a traveacutes de la orgashynizacioacuten departamental de necellIacutedades y problemas que antes era eXcullIacuteva preocupaci6n de un reckiexclcido nuacutecleo del personal docente
bull El cambio debe facilitar la introduccioacuten de algunas innovaciones a niVel de aula (meacutetodos procedbuienshytos teacutecnicas nuevas) con el fin de modiificar el enshyfoque de la actividad del profe8Ol y mejorar el desshyarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizaje
bull Toda tiende al logro de una participacioacuten m48 vital de alumnos profesores y padres en la8 tareas iacutenttltshy
grales de la Escuela
bull Procura una relacioacuten mutua muy pr~ entre
57
Il8tablecimient08 en experiltSfcia y otro8 que lo estashyraacuten en el futuro
ORGANIZACION DEPARTAMENTAL
La estructura organizativa estaacute constituida por seis Departamentos integrados por los profesores Son los Deshypartamentos de
Curriacuteculum y Apoyo Didaacutectico
Constituye el centro y motor de le reforme pedagoacutegica por cuanto persigue dos objetivos fundementales reemplamiddot zar el concepto de materia y programa por el de curriculum de manera que el profesor tenga una visioacuten maacutes amplia y profunda del acto educativo y pl1illificar con ese sentido y estricta coherencia todas las actividades de los alumnos Ha realizado las siguientes tareas
bull Ernrnen seleccioacuten y cOTTelaci6n de 108 contenidos de las distintas asignaturas
bull Introduccioacuten a nivel de clase de teacutecnicas nuevas que rompan con una estructura tradicional concibieacutendoshyla como el proceso de interaccioacuten de una personalidad incipiente en autodcsarroUo y personalidad adulta que lo orienta
bull U tilIacuteilacioacuten de las horas libTIl8
bull Organizacioacuten de las actividades de los alumnos
A modo de ejemplo se sentildealan algunas de las activishydades de VS alumnos Coprogramaacuteticas - visitas a emshypresas industriales y comerciales de la zona (materias coshymerciales y Merceclogia) desarrollo del centro de intereacutes
Oriacutegenes de Lujaacuten y aprovechamiento didaacutectico de su museo (Historia y materias comerciales) optativas de sigshyno vocacional - periodismo automodelismo ajedrez moshydelado en yeso fotografia teatro aprendizaje con instrushymentos musicales campementos de apoyo se encaran en las diferentes ma tertas seguacuten las necesidades de los alumshynos Todas estas actividades se han organizado previo sonshydeo de los intereses de los educandos
La Seccioacuten Curriculum realizoacute un estudio que abarca todos los aspectcs de la evaluacioacuten En mayo uacuteltimo se hashybiacutean iniciadc las siguientes tareas
(1) Inf02-me sobre nivel 1 capacidad de los alum1lO8 (en relacioacuten con el Departamento de Asiatencia a loa Alumnos)
b) Valoracioacuten del sistema actual hecha por los profeshysorcs con intervencioacuten indirecta de padres y alumshynos (mediante planillas encuestas etceacutetera)
La Seccioacuten Apoyo Didaacutectico realiza las siguientes tareas mantenimiento y utilizacioacuten del material didaacutectico ya exisshytente seleccioacuten del material nuevo para apoyo de las teacutecshynicas que se introduzcan provisioacuten de la biblioteca del aula como primer paso para la creacioacuten del aula-gabinete de esshytudio equipamiento del escritorio modelo de Contablilidad
Asistencia a los Alum1lO8 Objetivo un conocimiento lo maacutes integral posible de
los alumnos para atender a sus necesidades A tal fin este Departamento centraliza procesa Y cashy
naliza la informacioacuten hacia los otros especialmente el de Currtlulum y el de Actividades Sociales Cuenta con una 8116shysorta psicoloacutegica para la evaluacioacuten de pruebas Y COII la ayuda de preceptores como auxiliares confecCiona el ~ tro acumulativo y el legajo de los alUllIlllll bull
bull 58
Pero BU funci6n maacutes importante eati conatituicIl por el reacutegimen de OontWjerCJ8 de Ourso elegidos por 10ll elum~ nos en base a una tema propuesta al Director El Prof~or Consejero es un reductor de tensiones ha elaborado con los alumnos el coacutedigo de convivencia para lograr una adecuashyda relaci6r de los alumrlOs entre si y de eacutestos con los proshyfesores y autoridades de manera que caQa uno cumpla cashybalmente BU rol
Sin que se haya hecho todaviacutea unavaacuteloracioacutenexhausshytiva y total puede afirmarse ya que los resultados alean zudas en el terreno de la autodiscipllna son positivos
A ctividades Sociales
Es el ejecutor de muchas de la tareas planeadas por el Departamento de Cumculum y Apoyo Diacutedaacutectico siacute resshyponden a la necesidad deacute subsanar fallas de los alumnos para interactuar en grupo
Procura estrechar relaciones entre la escuelll y la coshymunidad entrevistas a personas destacadaa del medio y organizacioacuten de visitas a instituciones algunos de sus miemshybros trabajan mancomunadamente con la Asociacioacuten Coopeshyradora
Otros aspectos interesantes de su labor uno el camshybio de enfoque para la celebracioacuten de las conmemoraciones establecidas por el calendario escolar el otro la organizashyci6n de campamentos conjuntamente con los profesores d Educacioacuten Fiacutesica Se piensa que el campamento constituye un excelente medio de capacitacioacuten para actuar en forma unitaria por eso se lo concibe como nuacutecleo vital en orden a la puesta en acto de laa experiencias acumuladas en el desarrollo de las actividades coprogramaacuteticas y optativas de los alumnos
GO
Asistencia ( los Profesores
Su objiexcliexcltivo principal el apoyo metodoloacutegico y pedag6shygico al personal docente con el objeto de que el cambio de mentalidad qucel proyecto implica no provoque insegurishydad y desorientaci6n Mediacuteos entre otros participaci6n en un curso sobre es~udio dirigido organizacioacuten de reuniones de estudio sobre psicologiacutea de la adolescencia y teacutecnicas grupales seleccioacuten y utilizacioacuten de bibliografiacutea especifica
Este Departamento con la atencioacuten especial de la Aseshysora Pedagoacutegica procura enquiciar el proceso de renovacioacuten sohre la idea de que las teacutecnicas carecen de valor en 111 mismas desvinculadas de la experiencia de la vida que de~ be regarlas o de otra manera la idea de la obligacioacuten de someter la teacutecnica a un saber superior o metateacutecnico para evitar la hIpertrofia de los medios en desmedro de la comshyplejidad y riqueza del acto educativo
EvuJuacioacuten y Estadis tica
Entiende en la evaluacioacuten continua de la marcha del proyecto Recopila coordina y centraliza informes evaluashytivos de alumnos profesores padres y comunidad Procesa datos estadiacutesticos y los grafica
Apoyo paro el Pllaquoneamiento EConoacutemico
Sus miembros son contadores puacuteblicos que ejercen la caacutetedra en la Escuela Ha participado en la eIaboraciampUJel presupuesto de aplicacioacuten del proyecto Encara 111_111
6J
de los resultados mediante comparacioacuten con presupuestos anteriores y la medicioacuten de variaciones
Tambieacuten colabora con la Asociacioacuten Cooperadora y orshyganiza con los alumnos la cooperativa y el comedor escolar como soportes del escritorio modelo de contabilidad
NIVELES EN LA ORGANlZACION TOTAL DE LA ESCUELA
Al respecto indica el informe que se resentildea se ha trashytado de lograr una conduccioacuten fluida para ello se distinshyguen con precisioacuten (ver Orgamgrama) la liacutenea de autorishydad y la liacutenea funcionai
En otro aspecto se ha procurado proceder gradualmenshyte en el estudio y solucioacuten de los problemas y con particishypacioacuten de los diferentes departamentos y el OOMeo Asesor integrado por los Jefes Departamentales El Director el Vicedirector y el Consejo Asesor examinaraacuten las nuevas exigencias impuestas por los cambios que se produzcan en las funciones de los miembros y organismos de la institushycioacuten con miras a la redaccioacuten de un reglamento interno
INTERCAMBIO DE OPINIONES
Cabe indicar dos hechos positivos el fecundo intercam bio de opiniones a nivel de directores y asesores pedagoacutegishycos y la facilidad con que fue ubicado el escaso personai titular que en ambos establecimientos de Lujaacuten no entroacute en la experiencia En cuanto al uso mutuo de edificios y
medios se tropieza con el deacuteficit de capacidad instalada de las escuells
Otro dato representantes de establecimientos de la zoshyna que no participan de la experiencia han asistido a mushychas de lae reuniones efectuadas y sc han interesado por conocer las caracteriacutesticas del proyecto
VALORACION
Por sobre las dificultades innegables que se suscitan todos los dias puede afirmarse - euroXpresa- el profesor GuazzarolUacute- que el proyecto ha cambiado en gran medio da el espiacuteritu de la escuela
Aunque falta la evaluacioacuten defilUacutetiva en profundidad de todos los elementos que juegan en el cambio pueden inshydicarse algunos logros humildes pero valiosos Los profesoshyes superada la ansiedad de los momentos iniciales han cambiado se actitud al comprobar que el proceso sigue con mesura etapas graduales y al sentirse llamados a una tarea maacutes creadora maacutes rica Los alumnos participan con maacutes gusto de todas las actividades (no estaacute mal decir aquiacute que han pintado en estos dos meses praacutecticamente todas las aulas) Los padres valoran en general el hecho de que la escuela en la educacioacuten de sus hijos se ocupe de aspecshytos que antes no podiacutea atender convenientemente
Finalmente concluye el Director no quiere ser esto una ingenua exaltacioacuten de las supuestas bondades de una escueshyla s610 quiere transmitir la certeza de que se ha iniciado con buen rumbo un cambio y de que se trabajaraacute C01I - shy
no entuiexcliexclaamo en eacutel
62 63
ESCU
ELA
NACI
ONAL
DE
COME
RCIO
(L
ujaacuten
)
-R
ECTO
R
IAS
E5C
R
TE
CN
ICO
I ICO
NSE
JO
ASE
SOR
I
~~~
I
-
~
i
i
0
shy
- shy
VI
CE
RECT
OR
I
I
~
I
--
shyshy
I
- - - -
- -- -
-
1
- -
shyg z
l
-- -
- w
E
-
- --
- V
AlU
AC
iexclltraquo
M
IST
EN
CIA
A
CT
lVltl
Atl(
gt
I A
SIS
TE
NC
IA I
I C
UR
RU
tUM
I
I A
PO
YO
PA
RA
~I
El
PlA
HEA
HIE
WTO
y
ES
TA
tlIS
TIC
A
A
lOS
All
lMN
05
A
L
oS
PR
OF
E5
OAacute
fS
y A
PO
YO
oiexcll
Ae
TlC
O
SO
CIA
LE
S
~ICQ
$EL
lIW
IlC
TO
Nl
PP
QY
EC
TQ
I I
I I
I11
w
O
1 J
TO
iJA
l
OE
HM
----
-1A
iexclT
CR
1l
P ~w
~
lj
I (I
lRlil
aU
1I
I
IAPOr
o tll
nAcn
co I
J
~i
---A
~
~
bull
)
v
middot
r1
~Jt
l(l
~
~
w
N
)
lt
nt I
t bull_
__
_-
-
iexcl
_
_
_
r(middot
tmiddot
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO Establecimientos educativos que intervienen en la experiencia
1shy PERSONALUBICAC10N AacuteLUMNOS ampttalDintildeESTABLECIM1ENTO oDOCENTE I ADMINISTRATIVO ~- PrivadoDomicilio Iocalidad Provincia V M T I v I M T V I M I T I I I I
I E$C Nac Nortnaacutel Mixta 2 de Mavo AmI Bs As 87 269 36 4 37 41 - 3 3 10 EstalalB Rivadavia (1) 71
Ese NK Normal Mixta San Martfn D J M Etead(I) 301 Olavarrfa B As 32 255 287 4 31 3 2 6 8 10 Estatal
Ese Nalt de Comerdo Belg (1) 652 OJavarrla Ds As 211 187 398 19 36 - 3 3 14 Estatal
Col Nacional Coronel BeI~rano Olavarrla Bs As 232 196 428 1 27 31 - I 1 11 EstalaOlavarriacutea (l) 300
Col Nacional de Pehon Gomaacutel del (1) Pehuaioacute Es As 139 70 209 9 20 29 - 3 3 5 Estalaioacute So1aacutec251
Sse Nac de Comercio F T Quintana Corrientes Bs As 437 466 903 17 44 61 - 3 3 24 EstalaM Belgrano (1) 699
ampC Nac Normal Mtxta Belorulo PoampId Misiones 145 583 728 4 45 49 2 2 20 EstatalE U del BI (iexcl1 515 -
Colegio Nodoiexcl N 17 Rivndavia Caoital - 4 - 554 21 30 51 - 4 4 16 EstatIJPrimera (1) 5161 Federal
L Nac de Seiiacute N 9 Cooesa Capital S~~ -n 185 Federal - - 92 92 2 middot78 I middot80 - 24 JlamptUaI-
P
ER
SO
NA
LU
iexcliexclIC
AC
iexclO
N
AL
UM
NO
S
E_
ID
ivimiddot
DO
CE
NT
E
AD
MIN
lST
ltA
TIV
O
Ptiv
adoacute
Q1
uI
IlC
lMll
lNT
O
mO
lleS
Dom
idli
Q
loc
1i
hd
1 Pr
ovin
cia
V
M
T
I I
I V
1
M
i T
V
I
M
I T
I
E
N
de C
om
Lib
G
C
alle
46
La
PI
ta
B bull
M
raquo2
98
0 U
32
32
93
1
8 13
21
40
E
stat
alJ
de
Sao
Mar
tiacuten
(1
) N
36
6
Ese
N
ac
de
Uacutelm
erci
o M
artiacute
n y
S
an Is
idro
li
s A
s
708
)3)
12middot
13
42
82
12
4 8
13
21
34
Est
atal
de S
an I
sidr
o (1
) O
rnar
23)
Col
egio
Nac
iona
l d
e Sa
n A
Cti
JUS
O
San
Isid
ro
lis
As
67
) 48
7 1
162
22
79
101
-11
11
32
E
stat
alIs
idro
(l
) 19
3
Ese
N
ac
Nor
m
Mix
ta A
vda
E$~antildea
Lui
aacuten
Bs
A
s
0
45
4 70
4 19
)6
n
1 4
) 18
E
stat
alF
A
meg
hino
(1
) 80
1
Ese
N
alt
de
Com
A
H
lt
igoy
en
Lui
aacuten
lis
As
2)
3 28
9 4
2
20
33
B
2 4
6 14
E
sta
lde
M
de B
eacuterto
l
(1)
1496
E
N
NO
mll
de
M
t
So
n M
artm
C
atam
aroa
C
atam
arca
-
681
681
7 70
7
7
1 4
) 23
Es
1C
J
Arm
gttr
ons
(1 )
717
Col
N
acio
nal
Teo
doro
So
n S
alva
dor
Gor
ritiacute
343
Ju
juy
427
178
60)
14
3)
49
2 -
2 U
E
stat
al
S d
e B
usta
man
te
(1)
de J
uju
y
Col
N
adon
al
Joa
quiacuten
San
Mar
tiacuten
21
La
Rio
ia
La
Rio
ja
2)6
41
8 67
4 14
38
)2
-
6 6
20
Es
1
V
Gon
zaacutele
z
O)
E
Nae
N
Mix
ta d
e P
rof
In
depe
nden
cia
San
tiag
o de
l S
anti
ago
147
872
101
9 21
11
2 13
3 -
1)
15
30
Est
atal
M
B
elgr
aoo
(1
)
751
Est
ero
del
Est
ero
bull
PE
RS
ON
AL
U B
I
CA
e
IO
N
AL
UM
NO
S
amptu
iexclD
i-j
middotE
ST
AB
LE
CIM
IEN
TO
D
OC
EN
TE
A
DM
lNIS
fR
AT
lVO
o
UO
tlt
S
Pri
vado
no
miacuted
liacuteo
L
ocal
idad
Pro
ind
a V
M
I
T
v
M
T
M
T
I I
I I
i I
rv I
I E
N
aco
No
rmal
M
ixta
S
an
Mig
uel
Muntilde
ecas
21
9 T
ucum
aacuten
111
U0
4
161
8 16
10
0 11
6 2
10
Est
atal
J
B
Alb
era
(1
) de
T
ucum
aacuten
B I
38
Ese
N
ac
No
rmal
Mix
ta
Esc
uela
Si
moc
a T
urum
aacuten
86
164
2)0
7
32
39
8 E
stat
ald
e Si
fllO
(a
O)
Nac
iona
l 23
0 -
--
Ese
N
aco
de
Ed
uca
doacute
n
Con
cord
ia
Cap
ital
-
-33
8 33
8 -
96
96
-8
16
Est
atdl
Teacutec
nica
Nq
16
(2
) 35
55
Fede
ral
I 8
1
Ese
N
alt
de
Edu
caci
oacuten It
uzai
ngo
sn
Sa
n Ju
sto
lis
As
83
-1
1 8
3)
78
17
9)
3 4
7 21
E
stat
alT
eacutecni
ca
Nq
1
(2)
Ese
P
riva
da
de
Faacuteb
rica
R
Pan
amer
ic
Gen
eral
li
s A
s
164
164
26
2 28
1
1 6
Priv
oH
enry
Fo
ro
(3 )
YA
v H
Fo
rd
Pae
heco
-
-E
se
Priv
o d
e F
aacuteb
laquoIng
R
ivad
avia
A
veH
aned
a B
bull
As
22
0 -
220
32
1 33
1
1 2
7 Pr
ivo
Tor
cuat
o di
Ten
O
) 10
59
Just
it
Pol
iteacutec
n I
ndus
tria
l C
P
elle
grin
i
Ber
azat
egui
B
s A
s
343
8 3)
1 34
39
2 2
4 12
Pr
ivo
amp-
raza
tegu
i
(3)
600
El
Bue
n A
yre
iexclC
iwL
d de
l
C
apit
al
59
)9
13
1 1
2 Pr
ivo
--
-13
shy
(3)
p 1
062
Fede
ral
Nue
stra
Se
ntildeora
de
la
C
apit
al
M
iampet
irord
ia
(3)
Cab
ildo
1333
Pe
dera
l -
-64
7 64
7 -
62
t2
--
-18
Pr
ivo
---
_ -
shy
----
-------
I P
ER
SO
NA
LU
nlC
AC
IO
N
AW
MN
OS
E
ata
ulD
ivi
EST
AB
LE
CfM
IIN
TO
D
OC
BN
T
I A
DM
INIS
TR
AT
IVO
bull
sion
es
l1m
dltgt
I Dom
icil
io I
Loco
ilidad
I Pr
oviexcllld
~ V
I M
IT
V
I M
I T
I v
M
I T
ln
g
Lui
s A
C
apit
alH
uerg
o ]
J B
iedm
a 67
-
200
1 60
2
061
210
38
248
3 6
9 ~7
Priv
oO
) F
eder
al
San
ta
Cec
ilia
M
ar d
el
Coacuter
doba
13
38(3
) P
lata
B
s A
s
-59
0 59
0 -
52
52
--
-15
Pr
ivo
Jo
ao
S
Per
nind
cz
Av
M
aacuterqu
ez
San
Isid
ro
Ss
As
47
3 -
413
59
59
5 5
17
Priv
o(3
) 30
31
-shy
Col
egio
W
ard
S
uiza
~99
Ram
os
Mei
iacutea
Bs
As
27
5 23
5 51
0 24
64
88
1
iexcl
17
Priv
o(3
)
Flo
rida
A
v
S
Mar
tln
Flo
rida
B
s A
s
16
22
0 37
6 20
17
37
2
1 3
14
Pri
v(3
) 46
01
Mad
a A
uxil
iado
ra
Mar
tln v
Sa
n Is
idro
B
s A
s
278
278
45
10
Priv
o(3
) O
mar
28
7 -
-4
-
-shy
Mar
iacutea
Aux
ilia
dora
C
alle
54
L
a P
lata
S
s A
s
-34
6 34
6 -
57
57
-1
1 10
P
rivo
(3)
N
896
Ped
ro
Pov
eda
H
lr
igoy
en
Vic
ente
Loacute
pez
Bs
As
-
U)
U5
-26
26
-
--
) Pr
ivo
U)
763
Gui
ller
mio
a te
sten
de
A
v
S P
entildea
San
Mig
uel
T
ucum
aacuten
-49
3 49
3 2
32
H
1 3
4 11
Pr
il
Guz
maacuten
(3
) 63
7 de
T
ucur
tlaacuten
i
PE
RS
ON
AL
UIlIC
AC
IO
N
AL
UM
NO
S
Est
atal
I D
ivimiddot
E
ST
AB
LE
C1
MlE
NT
O
DO
CEN
TE
AD
MIN
IST
RA
TIV
O
bullsi
ones
_
Pri
vado
J)
om
iaacuteli
o
I J
oaI
idil
d I P
rovi
ncuuml
v
I M
IT
v
I
M
I T
V
I
M
I T
I N
ues
tra
Sra
de
lour~
Inte
nden
te
Por
tentildea
C
oacuterdo
ba
(
G9
75
-27
27
-
--
5 pr
iv
des
(x
) (3
) P
ita
H4
i S
an P
edro
No
luco
i
Coacuter
doba
422
M
endo
za
Men
doza
37
9 37
9 -
39
39
-1
I 1
0
Pri
v(x
) (3
) ~-
Nue
stra
Sra
de
l Hutr~
San
Mar
tiacuten
San
Sal
vado
r T
ujuy
-
453
middot1)3
3
39
42
--
-t1
Pr
ivo
to
(x)
(3)
596
de
Juju
y
Reconqui$~
ltur
rasp
e R
econ
quis
ta
Sant
F
e 11
9 -
119
15
30
--
-5
Priv
o(x
) (3
) 39
3 l
Don
Ori
one
S
de
Irva
ndo
S
Fer
nand
o U
s A
s
428
--42
8 40
10
5D
-i
1 1
17
priv
o(x
) (3
) 11
77
Adv
enti
sta
del
Pla
ta
V
lib
G
ral
P
uiga
ri
E
Riacuteo
s 21
5 25
6 47
1 31
27
58
3
1 lt
U
P
riv
(x)
(3)
San
Mar
Hn
Escu
eLa
Nru
mal
-V
rcto
S
go
BaJ
erdi
V
ill1
M
arIa
C
oacuterJ
ob
a 48
6 88
6 13
72
IU
245
360
--
-54
pr
ivo
Mor
canw
(3
) 37
8 i
San
10M
Ado
ntric
es
B
Gaacutei
vez
S
anta
F
e Sa
ntt
Fe
-48
3 18
3 -
49
49
-iexcl
--
14
Pri
v(x
) (3
) 19
78
20~6
304
3 77
5TotaIa~
1102ll
154671
~ 98
7 47
14
3 I
190
OE
PE
ND
DK
24
1
) A
dmin
istr
adoacute
n N
acio
nal
de
Edu
caC
Iacuteoacuten
Med
iacutea
y S
uper
ior
3
Sup
trin
tend
enda
Nac
iona
l de
Ens
entildeam
a P
riva
da
2)
Con
sejo
N
acio
n1
de
E
dma
d6n
Teacutecn
1ctt
(CO
NE
T)
gt
) In
stit
uro
Inco
rpor
ado
~
2
11
gtlt
o ~
bull iexcl ~
tl lt
Q
ashy
~~
tiexcliexcliexcl
iexcl
~~
lt ~ ~ E t g
LEY 18614
Buenos Alres 3 de marzo 1910
Excelentlslmo Seflor Presidente de la Nacioacuten
Tengo el honor de dirigirme al Ptinler Magistrado a fin de soshymeter a vuestra consideracioacuten el proyecto de ley adjWlt01 por el que se autoriza la realizacioacuten de un3 experiencia durante el antildeo escolar 1970 tendiente a reemplazar el sistema de horas - caacutetedra de los do~ centes de ensefUlnza media por el de cargo de tiempo completo y de tiempo parcial en algunos estableclmentoe que funcIonan en jurisdlcshyeioacuten de este ministerio
El Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Cultura y EducaciOacutell ha elaborado un programa edueativo destinldo a responder a las exigencias del proceso de cambio que deben ser coordinadas entre taa distintas manifestaciones de la vida nacional Esta pol1Uca operativa para el sector educacioacuten ha previSto la rea~
lizac1oacuten de experiencias encaminadas a preparar las condiciones para la paulatina generalizacioacuten de las reformas sometidas a ensayo desshypueacutes de evaluar BWI resultados
Con esos propoacutesitos se ha creiacutedo conveniente la transformacioacuten dt algunos establecimientos de nivel medio en eentros educativos con personal docente de tiempo completo designado por cargo y no por horas de caacutetedra ya que como es sabido las actuales condiclo~ nes de labor y remuneracIoacuten de los profesores de eDfIefianm media bampn traldo como consecuencia la dispersioacuten de sus actividades en detrimento de la funcioacuten educativa y de la eficacIa docente
Le experiencia sin descuidar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los prot_ree se propone tambieacuten Implantar un tipo de organizacioacuten escolar cuya eficiencia ppdagoacutegica resulte superior a la actual con ]a participacioacuten dinAmica del profesorado en ]a e1a~ boracJoacuten de] programa educativo
75
Esta modalidad de funcJonamtento demandaraacute al personal diree~
tivo mayor responsabilidad y tiempo en relacioacuten eOn la conduccioacuten de la unidad escolar Por tales cau1as se lo exime de la atencioacuten de las horos de caacutetedra y para mantener las diferencias de- rctribuciolcB de acuerdo con las distintas situaciones jeraacuterquicaB incorpora el proshyyecto una sobreasignacioacuten mensual a las remuneacutelaciones de (sUshy
perconal
Cabe seBalar la neceSidad de una ley para la realizacioacuten de este ensayo en virtud de que la legislacioacuten vigente no contempla la posi~ biliacutedad de un reacutegimen laboral para los profesores de enseftanza meshydia que lea pennita atender no soacutelo sus actlvidades corrientes del au la sino tambieacuten a otra1 exigencias del proceso ensefianza aprendj zaje y a las tareas extraclase destinadas a distintas obllgaciones pro~ fesionales adminltraUvas y de perfeccionamiento de los educodo~s
En consecuencia los objetivas perseguidos por la experiencia Bon
a) Funcionamiento de cierto numero de unidades escolares de nivel medio con personal docente con dedicacioacuten de tiempn completo o parcial
b) Organi2acloacuten administrativa y pedagoacutegica de esas unidades de acuerdo con las necesidades actuales de la educacioacuten de los adolescentes en nuestro pats pero sin modificacioacuten de
los planes de estudio
el Verificacioacuten preltl8a de la factibiacutelldad operativa y financiera del sistema para detennlnar la posIbllded Y conveniencia de su generalizacioacuten
Para la evaluacioacuten del logro de estoo Objetivos se ha seleccioshynado una cantidad prudente de establecimientos que equivale al 2 de las casas de estudio SUjetas a las jurlsdicclones de la Adm1shyniPtracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del Consejo Nashycional de Educacioacuten Teacutecnica y de la Superintendencia Nacional de la Enseiianza Privada por entenderse que tal nllmero constituye una muestra suficientemente representativa
Dios guarde a Vuestra Excelencia
DARDO PEREZ GUILHOU
Buenos AiI~s 3 de marzo 1970
En uso de las atrlbucionw conferidas por el artlculo 5Q del Esshytatuto de la Revolucioacuten Argentina
El Presidt d la NMioacuten AacutergtiM Sanciona Y PrQmulga con Fueriexcl(J de Ley
Articulo 19 lmplaacutentao en jurisdiccioacuten del Ministerio de Culo tura y Educacioacuten con caraacutecter experimental y por el teacutermino del antildeo escolar 1970 incluido el poriodo de exaacutemenes generales de few brero - marzo 1971 un nuevo reacutegimen laboral de profesores de tiemmiddot po completo o tiempo parcial deslgnados por cargos docentes El ensayo se realizaraacute en estableclmlentoa de nivel secundario en la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Medla y Superior Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y Superlntendencla Nacional de la Enseilanza Prtvada1 que se consideraraacuten de primera eategorla (u
tlculo 79 - ley Nro 14473) mientras dure la experiencia
Art 20 - A los efectos de eta ley el personal docente revIsta raacute en alguno de los sIgUientes cargos
a) Profesor de tiempo completo iacutendice 75
b) Profesor de tiempo parcial iacutendice 60
el Profesor de tiempo parcial tndke 38
d Profesor de tiempo parcial indice 19
Podraacuten tamblcn designarse prof~ores en horas de caacutetedra so lamente por razones derivadas del total de horas disponlbles para configurar los cargos en cada asignatura o aacuterea de acuerdo con e1 plan de estudios vigente o a CampISa de situaciones especta1es en que se encuentren algUnos profesores
Art 30 - Las obligaciones horarias de lQ$ profesores seraacuten las slgUient
al Profesor de tiempo completo - indico 75 - 25 horas reloj semanales
76 77
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
cioacuten y por funcionarios teacutecnicos en las que por sectores fue analizado y debatido el programa educativo y denshytro de eacutel el proyecto de profesores de tiempo completo Participaron
bull Los presidentes de Consejo y di1ectores nacionales directores generales asesores de gabinete el equipo de consultores jefes de departamento divisioacuten y seccoacuten del Ministerio e incluso sus empleados adshyministrativos
bull Tamlneacuten directores vicedirectores inspectores supershyvisores docentes de establecimientos de educacioacuten mediacute primaria y teacutecnica estatales y privados y cuerpo de profesores de institutos militares
bull Iguaimente directivos de las entidades empresarias dirigentes de los movimientos y asociaciones represhysentativas de padres de familia directivos de entishy
middot dades gremiX11es docentes periodistas etc ~~~~~A-
Grupo de Trabajo
Simultaacuteneamente se constituyoacute en el Ministerio de Culshytura y Educacioacuten el Grupo de Trabajo encargado de dar forma al Proyecto en base a los estudios pertinentes y al anaacutelisis de las consultas formuladas
Dicho Grupo estuvo integrado como base por inspectoshyres teacutecnicos de la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Meshydia y Superior con la participacioacuten de funcionarios del OONET y ne la Superintendencia Nacional de Ensentildeanza Privada y de asesores del gabinete ministerial
Participacioacuten voluntaria
Es importante destacar que los establecimientos edu shycacionales que intervienen en la experiencia lo hacen voshyluntariamente
ELABORAC IONy PROGRAMACION
bull LA REFORMA I EDUCATIVA
p 1e
~ PROCESO LO 0 H 0
UABORACON 0 ultgtoo EO PRovECTO pTe voo gtcEgt os
amp bull DiexclrfcbmiexclVwmt~mJ ln~fecUrrr Snpursms
Gt tsbblttimhnlM ~tltalM y ~rivaa~s bull Dlrigentes 9rlTIiOS doter~l2 s bull DlrHtioS Motiexclmlenes y Amacionf~ de paares
bull tlldseltu ofSanlotaciGnH iquest~ emp~sariado GRUPO DE bull (1ft) prCf~~res al liI~tltltos iexcl11ibfsTRABAJO
bull ~erioolhs bull laoe e ptmn~ titnj[D y adminhtra~O tM
MinIsterio de Cultura l ~cJ-J acieacuten ESTUDIOS 1E(N1COS
COMUNCION ~ CONSULTA t 1 y OIALOGO CON OIRE CTA LA COMUNIOAD
PRENSA 01FU510N
16
Es decir los directores y rectores y el cuerpo de promiddot fesores de cada escuela o colegio _tatales y privadosmiddot~~ fueron quienes luego de estudiar el proyecto decidieron ofrecer SU participacioacuten en la experimentaci6n del mismo De la lista inicial considerado cada caso se hizo una selecshycioacuten teniendo en cuenta aspectos y circunstancias que seshyraacuten explicitados maacutes adelante
Estudios JI organizacioacuten Desde cnero de 1970 los funcionarios de los organismiddot
mas nacionales bajo cuya jurisdiccioacuten o supervisioacuten estaacuten dichos establecimientos trabajaron en directa relacioacuten con los directores rectores y profesores de aqueacutellos que iban a intervenir
Luego de acuerdo a las pautas elaboradas cada direcshylor y rector disentildeoacute -en consulta con sus profesores-- un proyecto de organizacioacuten del trabajo escolar y de reajuste Jel personal docente
Consulfas estudios y organizacioacuten que revisadas vamiddot riacuteas veces fueron consideradas por los directivos de los establecimientos con su personal docente en marzo en reumiddot niones previas a la iniciacioacuten de clases para afinar defishynitivamente el programa de aplicacioacuten del nuevo sistema en ~ cada unidad escolar
Apoyo y confianza Se procedioacute pues con meacutetodo rigurOllO programando
cada establecimiento su experiencia y adaptaacutendola dentro de las flexibles directivas generales al aacutembito particular de su coliexcl-gio o escuela Esa labor seria y el apoyo entumiddot siasta demostrado por autoridades docentes y familiares de las unidades escolares anticiparon bases s6lidas para el memiddot jor eacutexito de este importante ensayo
Sobre este punto y en conferencia de prensa de marmiddot zo uacuteltimo manifestoacute el titular de Educaci6n que el Minisshyterio iniciaba esta etapa de la reforma educativa con pleshyna confianza porque tiene conciellCia del entusiasmO la capacidad la eficie1lcia y el espiacuteritu de colaboracioacuten con que estaacuten actuando los cuadros de illspectores directores proshyfesores Y los padres en las asociaCiones cooperadoras
18 19
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
Es evidente que no hay posibilidad de realizar una reshyforma y modernizacioacuten integra del sistema educativo sin una modificacioacuten de la organizacioacuten laboral docente
Es inuacutetil declalllsr como se hace a veces que la esshycu~a debe formar integralmente y no soacutelo instruir que hay que atender y orientar a los alumnos dar participacioacuten a los padres etceacutetera si no se crean las condiciones baacutesicas para que e~os importantlsimos propoacutesitos se concreten
El nuevo sistema en experimentacioacuten middottiende precisashymente a OTear 1lUI condiciones de organizacioacuten escolar y Je reacutegimen wboral docente que hagan fact1bZe8 muacuteltiple8 y fundamentales objetivos educatiV08 imposibles de lt)grar con la organizacioacuten y el reacutegimen vigentes en 1966 al asu~ mir el gobi~Tno re1lolucionario
Cambio fundamental
La que estaacute en ejecucioacuten no es una reforma maacutes Se trata de un cambio fundalllental
Los lVfesores de tiempo completo remunerados por (largo y no por hora coneen Tan BU y BU e~po
6Il IJ e8tabtecimiento HeChos que favorecen aprectableshyImente un manejo eficiente humano-pedagoacutegico de sus clases
mtgt ~
21
bull bull
ca Pero no se limitan a dar clases y recibir lecciones Sino
que mediante una labor programada minuciosamente estaacuten en condiciones de preparar BUB tareas guiar a loo educanshydos atender a los padres organizar y asesorar actividades cducativa~ de todo tipo Y auacuten pueden ocuparse de los alumshynos rezagados y con problemas intelectuales y de conducta
Ademaacutes los directivos de establecimientos --ahora con mayores facultades- cuentan con asesoramiento especiali zado pulden opemr en conauitacon el cuerpo de profesores y con la participaci6n de la comunidad por intermedio de los padres de los alumnos
El nuevo aacutembito escolar pgtsibilita tambieacuten la promoshycioacuten de las actividades estudiantiles con una mejor realishyzacfoacuten de las inquietudes de la edad juvenil
Objetivos del e~yo
~s Objetivos del proyecto en experimentashycioacuten son los siguientes
e FunclOna1liento de un cierto nUacutemeTo de unidades eso colares con personal d~nte de8igUWciexcl en cargos de tiempo completo o de tiempo parcial
GOrganizacioacuten administrativa y pMagaacutegica de las unishydade1l68COWe$ sujetOI a la experiencia de acuerdo con las necesidades actuales de las adolescentesarshygentinos
) VerijtcaciOO precisa de la factibilidad operativa y financiera del nuevo sistema con el propaacute8ito de ge- neralbarlamiddot i
2Z
g slaquo
ca EJJ ~ - CI
t u iexcliexcliexcl o UJ
gtC lttz ce caoC
oc ~ oe c ltz N o S iexcliexcliexcl
111 i fft
laquo -fft 2~ obull r e uo o z Cgtetgt I iexcliexcl
ltgt ~ MI z
iexcl iexcl1 oC oCZ o tl
lt ~I Q ~ ca I ~ CI -
xx gt z et w Hshyo 1iexcliexcliexcl Vlu z
laquo
tJ I e ltC
Vlet
Tipos de carg08 llorariOll
A los efectos de la experiencia el nuevo reacutegimen laboshyral incluye Cwiexclms de tiempo completo y de tieniexclpo parcial con Is~ndices y obligaciones horarias que siguen
Profesor Indiacutece Horas-telor ()
bull De tiempo completo 75 25
bull De tiempo parcial 60 20
bull De tiempo parcial 38 1230
bull De tiempo parcial 19 615
bull SemanaZe8
f Los plofeaores de tiempo completo y los de tiempo
parcial de 20 horas-reloj semanales constituyen el 60 al 70 del plantel de cada establecimiento
Un cierto nuacutemero de profesores continuacutea desempentildeaacutenshydsecte Pot ~pras-caacutetdra por razones derivadas del total de horas disponibles o a causa de situaciones especiales en ue se encuentran algunos docentes Constituyen el menor nuacutemero posible del plantel ~
Tareas ei1ltraclas6
Como es loacutegico los profesores de tiempo completo o de tiempo parcial tienen obligaciones de-clase de acuerdo con las asignaturas del plan de estudios
(Desempentildean tambieacuten tareas extraclase o sea actividashy
- -- shydes que se realizan fuera del horario correspondiente Jlt plan de estudios Estas tareas extraclase comprenden entre fiquest 25 Y el 30 del total de obligac1ones Tiorarias de cada pofesor y son en general planificaci6n de acti1J~B shy~as de apoyo al programa - a8Iacute8tencia a los alumnos shy
felacioacuten con la8 famiilaquoll de los educandos Y C07I la comushyliiddii ~pli~fod6-iacutea- pTogIamacwn qlUl ifeacuteCisect ~ establecimielto C07I el fin de mei1 la _entildea~~-g- de rellPondeTalos ~efiexclcw8 jli76miels deZ procejQ
de cambiomiddot ~
Meorar el curriculum En el marco del nuevo reacutegimen laboral horarios Y
tareas el objetivo general de la experiencia de rofesor tiempo completo es lograacuter e mejoramiento del cuITi~1l1
-a nivel de tOdos sus-iexcliexcliexcliexcliexclmeIacutetIacutels esenciales - -J El al~mno participaraacute responsable Y actwamelte en el proceso educativo de acuerdo C07I su grado de madure I 8UII capacidadesshy
t9 El yrofeaor orientaraacute al alumno mediante un mejor conocimiento Y comprensioacuten tendientes al logro de
una lt-gtducaci6n personalizada ( El profesor ajustaraacute la programacioacuten escolar en sus
distint08 papeles a la8 exigencia8 del proceso enseshy
ntildeanza-aprendizajegtEl profesor alcanzaraacute un continuo Y sistemaacutetico pershy
f~ccionamiento personal y contribuiraacute a que lo alcanshyce el cuerpo docente en lo teacutecnico pedagoacutegiCO como en l~ actualizacioacuten cientiacutefica de las distintas discishy
plinasti) CaiJn establecimiento se organizaraacute pedagoacutegicamellte
mediante la delegacioacuten de funciones Y estableceIaacute
distintos niooZe8 de Te8Polt8abilillad ~ eEl establecimiento decidiraacute los medios adecuados pashy
ra posibilitar los servicios reciacuteprocos entre el mismO
~ y la comunidad
shy
24 25
UNIDADES ESCJOLABES QUE PARTIOIPANmiddot
EN LA EXPERIENCIA
ltt v ltt ltJ
u LU + Los establecimientos que participan voluntariamente en
z ~ ~lt11 ~oltlaquo giexcl Eacute -oacute el Proyecto Profesorado de Tiempo- Completo P washyE ~ gr~~
i = u-o- bull- (TIta 11 (11atro en total r bull ~ 10 L-g g
VI 10 -t- Esa cifra -44- equlvale al la de las caaas de estushyCJ EGJ e Vi gt- gt- sil otO (100
Cl V) - st1 _ -l -dio sujetas a las jnrisdiooiones de la Administracioacuten Nacioshy1O_-lcJO_
nal de Educacioacuten Media y Superior del CONET y de la ~ - J Lo ClJ~~$iltltC el B~n~o-c Superintendencia Nacional de ElllIentildeanza Privada Tal porshyJ c - sr tu ~ 1 10~ Eo g1JOcc(u~ centaje es suficientemente indicativo en orden a los rcsushyiexcltJ gt-0- gtshy
111 i5c~--middot- -shy0 -c 10 5 3 C tados de la experiencia en ejecucioacuten uumlQJ(tEmiddot- cD t fOcJ ~oc o JO- -o 10 Cf- u (lJ Si se considera a los establecimientos por su tipo -esshy- iexcl ~ te ~ 51 giexcl ltgt 6 o
ltt __ tlI e OJ c ro _ gt- u CIJ -+- - tatal o privado-- la estadisties ofrece los siguientes datos
c tu rOiexclcClJU (lJ c __5~ ro ~ ~ gO LLJ CL- c OJ G iacute5 ~ 5 E o oc 101111Z Q) ltc~gtOJmiddot--Llmiddot_ ErJablec Persandl OJ E~ w -t-Iiexcl E~~ ~ Alumnasgt LU Unidad loa Docente Admiacutenuacute
ro ro o Escoldf111 ~ww~ JO ~ gt- u ~ ~ sr ~ st1 sr ~ sil ~ ~raquo ~ 10 ro ro ro ~ ~ ro m JO n9S9I
Z U67 ~ E E E E L L L L 22 Estatales 1M03411416 Privados
22 bullbull bull bullbull bull bull bullbull bull 1
2649219044 304gt111 Totales bull I z O
1- Mrestra rOTesentativa S~zel
bull - LU En general la experiencia abarea todo el pata y consshyC3 ltJshyet ttuye una mu~strn verdaderamente representativa seguacuten s 1- Uiexcl z ~ 27
ltJ LLJZoa laquo ww~
Z iexcl O U W
puede comprobarse mediante el anaacutelisis del cuadro estashydiacutestico Anexo 2 Interesa aclarar que sus cifras estadiacutesticas son expresivas de la estructura actual --educativa y admishynistrativa- de los establecimientos De los totales que el cuadro consigna uacutenicamente el 60 al 70 por ciento de los docentes participan en la experimentacioacuten del nuevo sistema
En ]-gt Capital Federal Intervienen dos escuelas medias un colegio nacional y un Liceo de sentildeoritas una escuela Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y tres privadas de las cuashyles una el industrial
Los restantes establecimientos se encuentran en el inshyterior en localidadeapequentildeas y medianas y en grandes centros urbanos En algunos casos como Olavarria San Isidro y Lujaacuten Provincia de Buenos Aires intervienen pn el ensayo dos o maacutes escuelas lo cual constituye un expeshyrimento en siacute mismo y ha facilitado la reubicacioacuten del personal docente
_4 rea geograacutefica
Si se tiene en cuenta el aacuterea geograacutefica se observa que el 86 de las unidades escolares estaacuten ubicadas en las provincias y el 14 en la Capital Federal
Afea AlumnoI Eslecmiddot1 Perso bullbull1 I Gea~aacuteftc4 ToJal middotmiddotD~~~tt IAdmilliiexcl TOlal
Provincias 38 2493 163 21910
Capital Federal 6 0 27 4~82
De la selecci6n La cantidad de colegios Y escuelas que se ofrecieron
voluntariamente para participar en la experiencia superoacute aIllpliamente el nuacutemero necesario Fue indispensable efecmiddot tuar una seleccioacuten A tal fin se tuvieron en cuenta varios asshy
pectos concurrentes bull Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos con el
objeto de evalwr el ensayo en lZ0fW8 distintas del
pais bull Seiecci6n de unidades escolares de diferentes moda-
Zidaoes Y nuacutemero de uvisioIacuteles anteriores -realizadas en la unidad esshy
bull Expmmiddotie1ICias
colar Con estos criterios selectivos complementados por otros
se procuroacute que el conjunto de establecimientos reflejara la
realidad promedio del pals
28
29
~ OBOANlZACION DEJA ENSERANZA
~~~
En lo referente a la organizaci6n de las unidades esshycolares fUMionan 4Parlamentos cuyo nuacutemero y aacutereas de actividades estaacuten determinados por la naturaleza y alcanshyce del proyecto respectivo y las caracteriacutesticas y composishyci6n del cuerpo docente Ademaacutes el plantel funcional de cada unidad estaacute integrado por un G8e8ar pedagoacutegico
PlJtltas generales
Respecto a la organizacioacuten de la ensentildeanza se formushylaron pautas orientadoras que cada establecimiento adaptoacute a su realidad escolar Como ser
bull Reduccioacuten del nuacutemero de asignatura8 diari medianshytI In mgangacj6p de unidades horarias de diacute8tinta rbullvviA- Q 9n In tn CIl _JO ~
bull Reestructuracioacuten de los PTogramaB con el doble pniexclshy-iexclOacuteBito de actualizarlos 11 organizarlos en unidades
dUikticas amplias que posibiliten la correlacioacuten 11 1aiidopcioacuten de una metodologia moderna
bull frQgramacioacuten de actividade8 coprogram4ticas JI ac tWldades optativas libres u obUgatorias en concarshydancia con la naturateia de la-ex~ qtI8 poshydrian desarrollar8e 108 saacutebado8 o en turno contrario
31
-(1 Apl~ de un reacutegimen ewptlrimentgZ de caUlicashyFACflBILIDAD FINANCIERA l COSlOS cionls exaacutemenes 11 promociones Bi asiacute lo exigiera I
Iel _-shy
bull Constiacutetucwn de grupos homogeacuteneos de alumnos Con
este In seraacute necesario conSiderar loacutes CNterios que
se propongan 11 decidir teniendo en cuenta Z08 8enlishy
cios espeCiaUzado8 que existen en cada unidad
bull Organizaciaacuten de 1ffl1VIacuteOiQ8 d6 orientacW7I 11 pBicoplda
loacutegicos cuando IIJ unidad posea personal competente La ley 18614 encomienda al Ministerio de Cultura y
11 experimentado Educacioacuten la evaluacioacuten de la factibilidad operativa y fishy
nanciera del sistema de experiencia para determinar la poshy
Del A8esor Pedagoacutegico sibilidad y conveniencia de proceder a su generalizacioacuten
y anticjpa que en caso de ser favorable esa evaluacioacuten elCada uno de los establecimientos afectados a la expeshy
riencia cuenta con un Asesor Pedagoacutegico cubierto a proshy organismo mencionado deberaacute proponer al gobierno nacioshy
puesta del director o rector con un profesor especializado nal las normas legales definitivas que de acuerdo con los
en Ciencias de la Educacioacuten o en su defecto con un proshy principios generales del Estatuto del Docente permitan exshy
fesor con tiacutetulo docente que acredite antecedentes para esa tender el sistema en forma gradnal a todos los establecishy
funcioacuten mientos educacionales
~A~ Pedagoacutegico nplntegra la liacutenea de conducshy Supuesto el eacutexito pedagoacutegico del proceso de experimenshy
cioacuten tiene categoriexcla eqUlvareiite a profesor Sus funciones tacioacuten en ejecucioacuten es evidente que su aplicacioacuten generalishy
soacuten las de apoyo teacutecnico a la experienCia por medio de zada dependeraacute en buena medida de BU factibilidad finanshy
orientaciones y asesoramiento pedagoacutegicos
a JO cond11ctoshyshy(iera
res del en~ayo a nivel escolar y al cuadro de profesfre~
del respectivo estableC1muIacuteI~ Coaacuteto operativo
Por eUo es interesante anticipar que los proyectos de
organizacioacuten indican que el costo de operacioacuten de los estashy
blecimientos que estaacuten realizando el ensayo experimental
no superaraacute al 15 del costo del sistema vigente Y esto
a pesar de que se abonan a los profesores el tiempo que
dedican a las actividades extraescolares
33i2
Para la determinaci6n de los costos de la experiencia se prepararaacute -t finalizar 1970- el presupuesto de cada unidad escolar afectada considerando a tal fin los gastos en personal en bienes y servicios no personales y el aporte rle terceros particuiarmente las asociaciones cooperadoras
Economiaa J ventajaa
Algunos hechos propios de esta experiencia educativa llevan a considerar con optimismo su factibilidad desde el punto de vista financiero a saber
bull Se confiacutea en realizar en el curso del antildeo economiacuteas funcionales a fin de disminuir aquel costo y permishytir la generalizacioacuten del ensayo
bull 001 euroste sistema --profesorado de tiempo compleshyto-- la organizacioacuten de los establecimitmto8 se simshyplifica tanto en el a8pecto administrativo (tesoreriacutea 8ecretariacutea etc) como en d docente
bull Ademaacutes el nuacutemero de profesores disminuye OolegioB que operaban con 60 profesores lo estaacuten haciendo ahora con 30 o 28 en virtud de la concentracioacuten de tareas
bull Tambieacuten disminuye el costo operacional por las economiaa en el pago de estado docente aBIacutegnacioacuten por dedicacioacuten total a la docencia y salario familiar
Todo ello redundaraacute en muacuteltiples beneficios Para el Ministerio para el establecimiento para los profesores y alumnos para los padres y para el sistema educativo
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
~P ~
1o1oL
bull U61CAClON DE lOS ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS QUE REAllZAM ESTA EXPERIENCIA
FlEfERIttCIAS
lJ lilS-rATAt _ PRlvAltO
~
~ 34
FUNCIONES DE LOS PR()FESOUES
Si bien a esta altura el lector posee una idea general ~obre las funciones y tareas que realiza el profesor de tiemshypo completo la trascendencia de este Proyecto en el conshytexto gercral de la reforma educativa aconseja dar una visioacuten maacutes amplia y sistemaacutetica de este aspecto vital para el desarrollo y eacutexito de la experiencia en marcha
Esas funciones y tareas tienen como centro cuatro secshytores convergentes la organizacioacuten escolar los profesores los alumnos y el medio escolar
Respecto a la organizacioacuten escolal
Colaborar con el director o reclor en
bull El planeamiento desarrollo y evaluacioacuten del curriexcl culum
bull En d desarrollo de los cursos de estudio
bull En la propuesta de cambios
bull En la distribucioacuten del tiempo de la programacioacuten
bull En la seleccioacuten de medios auxiliares
bull En la coordinacioacuten de servicios escolares
bull En la organizacioacuten de seminarios grupos de estushydio etc
37
bull En )~S relaciones con los padres
bull En la obtencioacuten de datos e informaciones para estu dios estadiacutesticos
Respecto a los profesores
Participar en la organizacioacuten de actividades para la actualizacioacuten paico-pedagoacutegica y cientiacutefica de profesores con
a) Sesiones de estudio
b) Seminarios
e) Cursos de perfeccionamiento
Colabora ademaacutes en la programacioacuten de la ensentildeanza por departamento (por aacuterea asignatura ciclo etc)
~68Pecto a los alumnos
bull Participar en la preparacioacuten de programas de orienshytacioacuten vocacional profesional y ocupacional
bull Intervenir en los consejos de profesores para indicar los problemas indiacuteviduales de los alumnos
bull Promover nuevos sistemas de diacutesciplina
Estimular la utilizacioacuten de la biblioteca como centro de actividades escolares
bull Contribuir en la organizacioacuten de equipos de trabajo
bull Organizar ficheros de seguimiento escolar
bull Proponer nuevas teacutecuicas de estudiacuteo
bull Organizar las actividades extracurriculares
bull Organizar cursos de recuperacioacuten
bull Coordinar el sistema de evaluacioacuten
Rapecfo al medio escolar
bull promover Y proponer cambios para la mejora de las instalaciones Y equipamiento
bull Asesorar en la reparacioacuten del material didaacutectico
bull Orientar el funcionamiento de los servicios auxiliares
ltt Organizar Y dirigir las actividades de asociaciones
de padres Y egresados
bull Participar en la organizacioacuten de programas de demiddot sarrollo de la comunidad
La enunciacioacuten de los lineamientos baacutesicos Y posibles de las funciones que desempsiiacutea un profesor es indicativa de la multiplicidad calidad y trascendencia de las tareas
que debe cumplir Su concrecioacuten en el aacutembito escolar implica una transshy
formacioacuten honda y positiva del sistema educativo Factible uacutenicamente con la aplicacioacuten integral del nuevo sistema en
ltxperimentacioacuten
amp8 39
ANEXO 1
bull Dos experiencias educativas 611 ejtJshy
cucioacuten breve croacutenica
bull El Proyecto Profesoredo de Tiemmiddot
po Oompletoen las Escuelas Nacioshy
nales de LujOO
DOS EXPERIENCIAS EDUCATIVAS EN EilECUOION BREVE CRONICA
Oomo estaacute dicho en 44 establecimientos de educacioacuten media del paiacutes estatales y privados se inicioacute este antildeo la experimentacioacuten del nuevo reacutegimen denominado ProfesorashyM de Tiempo Oompleto A efectos de comprobar la evoshylucioacuten y desarrollo del proyecto el Subsecretario de Edushycacwn Mctor Emuio F Migno1il se tralllad6 el f de mayo de 1970 a la ciudad de Lujaacuten provincia d(J BIe1I08 Aires para asistir a actos 11 reuniones referida8 al tema en dos plantas piloto ro Escuela Normal Miirla Florentino Ameshyghino y lq ESC1Jiexclela Naciltmal de Oomercio Adelina De M aria de Beacutertolap
bull
Los actos fueron presididos por el Mctor Mignone por el Director Nacional de Educacioacuten Mediacutea y Superior MCshytor Reynaldo Ocerin y por los directores de los establecishy1nientos mencionados profesor Antonio Eduardo Broggini (Escuela Normal Mixta) y profesor Osear Dariacuteo GuazzashyTon (Escuela Nacional de Oomercio) Asistieron tambieacuten los Asesores de Gabinete del Ministro de Oultura y Educa cwn profesores Gustavo Girigliano Alfredo Van GeUlerfll y Antonio F Slilonia el asesor del Oonsejo Nacional de E cacioacuten Teacutecnica ingeniero Gerardo A Amado Y el Secretario Ejecutivo del Equipo Teacutecnico profesor Miguel A Lombrom Igualmente los inspectores de la Direcci6n Naciltmal citada profesor Antonio Ruiacutez y profesoras Shary Lombardo 11 Ma
43
ria E G de Lopreteiexcl el Pre8iiiente de la Junta de aasifieacuteashycioacuten de Educacioacuten Media de la Zona IV profelJor Manuel Salgado y el cuerpo de profesores de los institutos educashytiV08
La croacutenica del diacutea sentildeala que en horas de la mantildeana el Bubseeretario de Educaci6n se reunioacute con los funcionashyrios teacutecmcos anteriormente nombrados para considerar ~kaustivamente con el cuerpo de profe8OTes de ambas 68shy
cuelas el desenvolvimiento en ellas de la experiencia y las oonclU8IacuteCnes del caso
Luego los directores de los establecimient08 ofrecieron un almuerzo a autoridades profesores y periodi8tas en la Escuela Normal Mixta al que asistioacute en representaci6n de la Municipalidad local el Becretario de Gobierno y Bienesshytar Social sentildeor Joseacute M aria Campo
Posteriormente los profesores Oceriacuten Broggini y Gwazshyzaroni dialogaron con periodistas de la prensa oral escrita y televisiva de la Capital Federal y de Lujaacuten aeerca de numerosos detalles referidos a la evoluci6n de esta (Jf1)peshyriencia
Finalmente en el saloacuten de actos tuvo lugar una reushynioacuten de Informaci6n y Diaacutelogo con los padres del alumnado
En el debate que abarc6 unas tres horas los padres formularon numerosas consultas sobre el lluevo si8tema y tambieacuten expresaron sus puntos de VIacute8ta respecto a su apUshycacioacuten agregando a su opini6n personal las impresiones recogidas entre 8U8 hijos En general los padres ccincidieshyron en afirmar que la experiencia es positiva y que el nueshy00 reacutegimen de profesorado de tiempo completo presenta venshytajas indudables respecto del anterior
De lo VIacute8to y comprobado surgioacute como de intereacutes praacutecshytico completar esta publicacioacuten con una informacioacuten selecshytiva de la nueva estructura laboral y educativa que sirve de base a la experiewiacutea en los dos establecimientos En la valoracioacuten de los informes que a continuacioacuten se ofrece deshybe tenerse en cuenta que 8U8 datos apreciacionea y conclushysiones reflejan la labor realizada en el primer mes de clashyse uacutenicamente
44 45
ble del alumno dentro del grupo escolar y no en la
sobrevigilancia de tareas
Ree11plazar la tradicional clase ~ositiVa por unidashydes deacute trabajo que den al alumno posibilidades para descubrir y crear
bull Interesar a los padres sobre problemas que hacen a la educacioacuten de los adolescentes a traveacutes de reunioshynes perioacutedicas
bull NuelJO criterio de evaluacioacuten ~l aprendizaje en el que lo fundamental no sea uacutenicamente la Comproba- cioacuten de oonocimientos sino la demostracioacuten de capashycidad para resolver problemas
bull Activa participacioacuten del alumno en actividades eashytracurriculares oon el fin de formar un nuevo senshytido de la funcioacuten escolar
ORGANIZACION y CO~ -M- -~ _ -_~_ shy
bull Sobre ~l tema se mencionan las modificaciones maacutes
significativas
Oonsejo Oonsultip
Es el ]laacuteximGcmiddotQIlauismQ_de goliexcliern9 de Ja earuela y estaacute inte ado por el Director los Jefea de DElpa~ento el Asesor Tecnico e ag6gico e ha prevIs o pos ilishy~Corpiexcliexclar en efiiacuteturo aun representante de los padres y otro de los alumnos
Departamentalizacioacuten
los qepartamentos son algoasi como los iexcliexcljelliexclen torno a loseuales gir~ la actividad cllrricular iexclas reUl~i()nes deshy
48
partamentales son frecuentes y en ellas se planifican las actividades futuras ya sean de clase o extraclase y tamshybieacuten lo referente a la correlacioacuten de asignaturas
Cada dilPartamento cuenta con un Jefe elegido por los profesores quien representa a su departamento ante el COnsejo QQIlSultivo Funcionan los siguientes departamentos
c- -Departamento de Matemaacutetiea y Oiencias E$perimenshytales
-Departamento de Oiencias Sociales
-Departamento de IdiacuteltYmas
-Departamento de Materias Esteacuteticas y Actipidade8 Praacutecticas
-Deparmmento de Materias Filosoacutefico-Pedagoacutegicas
Cada departameLlto cuenta con Comisiones Interms tales corno Estadistica y Evaluaci6n Ornamentacioacuten y Fies tas Relaciones con la Comuuidad Accioacuten Cultural etc La acci6n depsrtam~ntal es complementada con otra intershydepartamental a fin de lograr unidad de criiquesterIacuteos en ciershytos procedimientos y evitar superpqsicioacuten de tareas extrashyiexcl-jase El Organigrama ayudaraacute a visualizar el funciona-shy
lt bull
miento dI la escuela
ASISTENCIA A LOS ALUMNOS
Esta tarea se canlUumlZa a traveacutes del Departamento A~istencial presidido por el Asesor leacutecnico Pedag6gico
i~~~ bull gt
Iada (ursa tiene un Profesor OOnsejero que sereuacuteneacute on SIlS lIlurnnos en ho~ extra-clasepliexclrampestblluacute1jlrenshy
capz8f Y guiar las actividades del grnW bull
~
811CUe8ta y legajo
Con el objeto de detectar intereses niveles ocupacioshynales asignaturas preferidas yo rechazadas etceacutetera los alumnos fueron encuestados al comenzar las clases Se elashyboraron tres modelos de encuesta para alumnos de Primer Antildeo Segmdo Antildeo y Cuarto Y Quinto Antildeos Los datos fueron procesados tabulados y graficados en el Departashymento de Matemaacutetica lo que facilit6 el conocimiento indishyvidual y grupal y se detectaron problemas personales o socio-econ6micoll que la escuela puede solucionar
Cada alumno cuenta con un legajO donde se vuelcan toda clase de antecedentes lo que permitiraacute seiexcliexclpir pasQc a paso la evolucioacuten del proceso educativo en Jos distirltos antildeos de estudio En este legajo se registran tambieacuten las obsermiddot vaciones de profesor Consejero
REGIMEN DE CONVIVENCIA
El nuevo reacutegimen de convivencia apunta a la implanshytacioacuten de UIa disciplina centrada el el comportamiento autoacutenomo y responsable del alumno No hay celadores ni agentes dilctos de disciplina
Respoll8abilidOOmiddot1 16rsuasioacuten
Se trata de ir inculcando el sentido de responsabilidad mediante el funcionamiento de ComirioneB Internas de Curo ~ -elegidas por 1()cS alumniexcliexcliexcliexcl-- deBttgte de Mi CUiles Clna ~pciiacutea lIB8 mlSioacuteIl especifica y se stente paitti inshy
tegrante de la eelll1Hlid8d eeeelar _
Se tiende asiacute a dar primada a la acciOacuten preventiva anshytes que a la represiva y a la ~ioacuten perauasiva antes que
a la punitiva El reacutegimen no descuida por ello los probleshymas de disciplina ni las sanciones pero establece claramente que deben tratarse en relacioacuten con la naturaleza de la caushysa la que debe determinar en uacuteltima instancia el tipo de sanciOacuten
Instancias disciplinarias
En consecuencia con aquellos principios se ha fijado el siguiente orden de instancias
El Consejero de curso analiza con el grupo cualquier foblema disciplinario -lea leve o graoo- 11 son
I()~ mismos alumnos guiailtNJ por el profeaor Co_shyjero quienes proponen as medidas a adoptar Si el problema persiste a pesar del tratamiento grupal el profesor Consejero solicita la intervencioacuten del Deparshytamento Asistencial para un estudio maacutes profullilD
Para los casos que por su grcwedad o su complejidad no pueden ser resueltQc8 a nivel de grupo el profesor Consejero solicita una reunioacuten con 108 profesores de Curso
7 En uacuteltima instancia el problema es tratado a nivel de Consejo Consultivo el que produce el dictamen final
LAS ACTIVIDADES EXTRACLASE
Como ya estaacute dicho ademaacutes de las tareas realizadas en clase tanto el profesor romo el a1unmo tienen obligashyciones extlaclase
50 51
Del profewr
El profesor debe distribuir un 25 de lasmiddot horas adjushydicadas seguacuten los iacutendices (tiempo completo o parcial) enshytre reuniones de Departamentos de profesores de Curso con padres cursos de perfeccionamiento tareas de conseje ro asesoramiento en actividades vocacionales evaluacioacuten Y estadiacutestica etceacutetera Estas tareas son planificadas por los respectivos departamentos
De los alumnos
Sus actividades extrac1ase se distribuyen seguacuten las sishyguientes modalidades
ActiviOOdes coprogramaacuteticas de apoyo directo al promiddot grama Las clases de Historia en el Museo Histoacuterico de Lujaacuten o las experiencias de campo en Biologiacutea por citar dos ejemplos entran en esta denominacioacuten La asistencia es obligatoria
Actividades extraprogramaacuteticas de apoyo indirecto al programa (apoyo a alumnos con materias previas estudio dirigido etceacutetera) No son de asistencia obligatoria
Actividades libres u optativas la Escuela ofrece en estos momcntos las siglUacuteentes actividades libres teatro periodismo escolar banda riacutetmica coro folklore club de ciencias y deportes estaacute previsto ampliar este campo de actividades El alumno puede optar por una de ellas la que una vez elegida se convierte en obligatoria
De esta manera se pretende dar al alumno una educashycioacuten integral y una imagen distinta de la escuela bien disshytante de aquella que recortaba en la vida cotidiana del adoshylescente unas pocas horas muchas veces divorciada de los intereses vitales del mismo
EV ALUACION DEL PROYECTO
Es indudable que la puesta en marcha de la experienshyda sobre Profesorado de Tiempo Completo reqUiere una permanente evaluacioacuten que permita determinar en la forshyma maacutes exacta posible de queacute modo se han logrado los objetivos
La Escuela Normal Mixta de Lujaacuten se ha propuesto una serie de criterios para evaluar la experiencia de acuermiddot do con pautas objetivas Estos criterios se adecuarm en el presente antildeo a los siguientes interrogantes
bull J Respltmde nuestra escuela a 1M necesidades del adoshylescente
bull iquestSe ha producido en el profesor un cambio poiitioo de actitud frente a sus alumnos y a los demaacutes proshyfesores
bull iquest Se ha advertido en los programM un cambio estrucshytural que ofrezca al alumno una visi6n global y dishyaacute1nica de la cultura
bull iquestHa permitido la nue~a organizacioacuten una participashycioacuten maacuteiexcliexcl activa del alumno dentro del aula y en acshytividades extraclase
iquestSe ha observado un cambio de actitud en los pashydres manifestado en una mayor identificacioacuten de los mismos con los objetivos de la escuela
iquestEl reacutegimen de convivencia ha desarrollado en el alumno una actitud responsable y ha posibilitado una regulacioacuten autoacutenoma de la disciplina
bull iquestEl nuevo reacutegimen laboral fijado a las prOfesor88 les permite una realizacioacuten maacutes integral frente a las alumnos a la escuela y a la comunidadf
52 11
ESCUELA NORMAL DlRECCION
CONSEJO COlSU~TIVO
DEPARTAMENTO IDIOMAS
MIXTA (Lujaacuten)
DEPARTAMENTO ESTETCA
~--
DEPAKTlitlttNtildeTO ASISTEt1CAL
PROFESORES CONSEJEROS-
TRANSMITO UNA CERTEZA INICIAMOS CON BUEN RUMBO UN CAMBIO POSITIVO
Como en el caso anterior se ofrece una siacutentesis de alshygunos aspectos de la organizacioacuten y funcionamiento de la experiencia en la Escuela Nacional de Comercio Adelina de Maria de Beacutertola extraida del informe suministrado por el Director de la misma
PAUTAS FUNDAMENTALES
bull El proyecto permite tener un plus de tiempo para la atenoioacuten en forma cooperativa a traveacutes de la orgashynizacioacuten departamental de necellIacutedades y problemas que antes era eXcullIacuteva preocupaci6n de un reckiexclcido nuacutecleo del personal docente
bull El cambio debe facilitar la introduccioacuten de algunas innovaciones a niVel de aula (meacutetodos procedbuienshytos teacutecnicas nuevas) con el fin de modiificar el enshyfoque de la actividad del profe8Ol y mejorar el desshyarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizaje
bull Toda tiende al logro de una participacioacuten m48 vital de alumnos profesores y padres en la8 tareas iacutenttltshy
grales de la Escuela
bull Procura una relacioacuten mutua muy pr~ entre
57
Il8tablecimient08 en experiltSfcia y otro8 que lo estashyraacuten en el futuro
ORGANIZACION DEPARTAMENTAL
La estructura organizativa estaacute constituida por seis Departamentos integrados por los profesores Son los Deshypartamentos de
Curriacuteculum y Apoyo Didaacutectico
Constituye el centro y motor de le reforme pedagoacutegica por cuanto persigue dos objetivos fundementales reemplamiddot zar el concepto de materia y programa por el de curriculum de manera que el profesor tenga una visioacuten maacutes amplia y profunda del acto educativo y pl1illificar con ese sentido y estricta coherencia todas las actividades de los alumnos Ha realizado las siguientes tareas
bull Ernrnen seleccioacuten y cOTTelaci6n de 108 contenidos de las distintas asignaturas
bull Introduccioacuten a nivel de clase de teacutecnicas nuevas que rompan con una estructura tradicional concibieacutendoshyla como el proceso de interaccioacuten de una personalidad incipiente en autodcsarroUo y personalidad adulta que lo orienta
bull U tilIacuteilacioacuten de las horas libTIl8
bull Organizacioacuten de las actividades de los alumnos
A modo de ejemplo se sentildealan algunas de las activishydades de VS alumnos Coprogramaacuteticas - visitas a emshypresas industriales y comerciales de la zona (materias coshymerciales y Merceclogia) desarrollo del centro de intereacutes
Oriacutegenes de Lujaacuten y aprovechamiento didaacutectico de su museo (Historia y materias comerciales) optativas de sigshyno vocacional - periodismo automodelismo ajedrez moshydelado en yeso fotografia teatro aprendizaje con instrushymentos musicales campementos de apoyo se encaran en las diferentes ma tertas seguacuten las necesidades de los alumshynos Todas estas actividades se han organizado previo sonshydeo de los intereses de los educandos
La Seccioacuten Curriculum realizoacute un estudio que abarca todos los aspectcs de la evaluacioacuten En mayo uacuteltimo se hashybiacutean iniciadc las siguientes tareas
(1) Inf02-me sobre nivel 1 capacidad de los alum1lO8 (en relacioacuten con el Departamento de Asiatencia a loa Alumnos)
b) Valoracioacuten del sistema actual hecha por los profeshysorcs con intervencioacuten indirecta de padres y alumshynos (mediante planillas encuestas etceacutetera)
La Seccioacuten Apoyo Didaacutectico realiza las siguientes tareas mantenimiento y utilizacioacuten del material didaacutectico ya exisshytente seleccioacuten del material nuevo para apoyo de las teacutecshynicas que se introduzcan provisioacuten de la biblioteca del aula como primer paso para la creacioacuten del aula-gabinete de esshytudio equipamiento del escritorio modelo de Contablilidad
Asistencia a los Alum1lO8 Objetivo un conocimiento lo maacutes integral posible de
los alumnos para atender a sus necesidades A tal fin este Departamento centraliza procesa Y cashy
naliza la informacioacuten hacia los otros especialmente el de Currtlulum y el de Actividades Sociales Cuenta con una 8116shysorta psicoloacutegica para la evaluacioacuten de pruebas Y COII la ayuda de preceptores como auxiliares confecCiona el ~ tro acumulativo y el legajo de los alUllIlllll bull
bull 58
Pero BU funci6n maacutes importante eati conatituicIl por el reacutegimen de OontWjerCJ8 de Ourso elegidos por 10ll elum~ nos en base a una tema propuesta al Director El Prof~or Consejero es un reductor de tensiones ha elaborado con los alumnos el coacutedigo de convivencia para lograr una adecuashyda relaci6r de los alumrlOs entre si y de eacutestos con los proshyfesores y autoridades de manera que caQa uno cumpla cashybalmente BU rol
Sin que se haya hecho todaviacutea unavaacuteloracioacutenexhausshytiva y total puede afirmarse ya que los resultados alean zudas en el terreno de la autodiscipllna son positivos
A ctividades Sociales
Es el ejecutor de muchas de la tareas planeadas por el Departamento de Cumculum y Apoyo Diacutedaacutectico siacute resshyponden a la necesidad deacute subsanar fallas de los alumnos para interactuar en grupo
Procura estrechar relaciones entre la escuelll y la coshymunidad entrevistas a personas destacadaa del medio y organizacioacuten de visitas a instituciones algunos de sus miemshybros trabajan mancomunadamente con la Asociacioacuten Coopeshyradora
Otros aspectos interesantes de su labor uno el camshybio de enfoque para la celebracioacuten de las conmemoraciones establecidas por el calendario escolar el otro la organizashyci6n de campamentos conjuntamente con los profesores d Educacioacuten Fiacutesica Se piensa que el campamento constituye un excelente medio de capacitacioacuten para actuar en forma unitaria por eso se lo concibe como nuacutecleo vital en orden a la puesta en acto de laa experiencias acumuladas en el desarrollo de las actividades coprogramaacuteticas y optativas de los alumnos
GO
Asistencia ( los Profesores
Su objiexcliexcltivo principal el apoyo metodoloacutegico y pedag6shygico al personal docente con el objeto de que el cambio de mentalidad qucel proyecto implica no provoque insegurishydad y desorientaci6n Mediacuteos entre otros participaci6n en un curso sobre es~udio dirigido organizacioacuten de reuniones de estudio sobre psicologiacutea de la adolescencia y teacutecnicas grupales seleccioacuten y utilizacioacuten de bibliografiacutea especifica
Este Departamento con la atencioacuten especial de la Aseshysora Pedagoacutegica procura enquiciar el proceso de renovacioacuten sohre la idea de que las teacutecnicas carecen de valor en 111 mismas desvinculadas de la experiencia de la vida que de~ be regarlas o de otra manera la idea de la obligacioacuten de someter la teacutecnica a un saber superior o metateacutecnico para evitar la hIpertrofia de los medios en desmedro de la comshyplejidad y riqueza del acto educativo
EvuJuacioacuten y Estadis tica
Entiende en la evaluacioacuten continua de la marcha del proyecto Recopila coordina y centraliza informes evaluashytivos de alumnos profesores padres y comunidad Procesa datos estadiacutesticos y los grafica
Apoyo paro el Pllaquoneamiento EConoacutemico
Sus miembros son contadores puacuteblicos que ejercen la caacutetedra en la Escuela Ha participado en la eIaboraciampUJel presupuesto de aplicacioacuten del proyecto Encara 111_111
6J
de los resultados mediante comparacioacuten con presupuestos anteriores y la medicioacuten de variaciones
Tambieacuten colabora con la Asociacioacuten Cooperadora y orshyganiza con los alumnos la cooperativa y el comedor escolar como soportes del escritorio modelo de contabilidad
NIVELES EN LA ORGANlZACION TOTAL DE LA ESCUELA
Al respecto indica el informe que se resentildea se ha trashytado de lograr una conduccioacuten fluida para ello se distinshyguen con precisioacuten (ver Orgamgrama) la liacutenea de autorishydad y la liacutenea funcionai
En otro aspecto se ha procurado proceder gradualmenshyte en el estudio y solucioacuten de los problemas y con particishypacioacuten de los diferentes departamentos y el OOMeo Asesor integrado por los Jefes Departamentales El Director el Vicedirector y el Consejo Asesor examinaraacuten las nuevas exigencias impuestas por los cambios que se produzcan en las funciones de los miembros y organismos de la institushycioacuten con miras a la redaccioacuten de un reglamento interno
INTERCAMBIO DE OPINIONES
Cabe indicar dos hechos positivos el fecundo intercam bio de opiniones a nivel de directores y asesores pedagoacutegishycos y la facilidad con que fue ubicado el escaso personai titular que en ambos establecimientos de Lujaacuten no entroacute en la experiencia En cuanto al uso mutuo de edificios y
medios se tropieza con el deacuteficit de capacidad instalada de las escuells
Otro dato representantes de establecimientos de la zoshyna que no participan de la experiencia han asistido a mushychas de lae reuniones efectuadas y sc han interesado por conocer las caracteriacutesticas del proyecto
VALORACION
Por sobre las dificultades innegables que se suscitan todos los dias puede afirmarse - euroXpresa- el profesor GuazzarolUacute- que el proyecto ha cambiado en gran medio da el espiacuteritu de la escuela
Aunque falta la evaluacioacuten defilUacutetiva en profundidad de todos los elementos que juegan en el cambio pueden inshydicarse algunos logros humildes pero valiosos Los profesoshyes superada la ansiedad de los momentos iniciales han cambiado se actitud al comprobar que el proceso sigue con mesura etapas graduales y al sentirse llamados a una tarea maacutes creadora maacutes rica Los alumnos participan con maacutes gusto de todas las actividades (no estaacute mal decir aquiacute que han pintado en estos dos meses praacutecticamente todas las aulas) Los padres valoran en general el hecho de que la escuela en la educacioacuten de sus hijos se ocupe de aspecshytos que antes no podiacutea atender convenientemente
Finalmente concluye el Director no quiere ser esto una ingenua exaltacioacuten de las supuestas bondades de una escueshyla s610 quiere transmitir la certeza de que se ha iniciado con buen rumbo un cambio y de que se trabajaraacute C01I - shy
no entuiexcliexclaamo en eacutel
62 63
ESCU
ELA
NACI
ONAL
DE
COME
RCIO
(L
ujaacuten
)
-R
ECTO
R
IAS
E5C
R
TE
CN
ICO
I ICO
NSE
JO
ASE
SOR
I
~~~
I
-
~
i
i
0
shy
- shy
VI
CE
RECT
OR
I
I
~
I
--
shyshy
I
- - - -
- -- -
-
1
- -
shyg z
l
-- -
- w
E
-
- --
- V
AlU
AC
iexclltraquo
M
IST
EN
CIA
A
CT
lVltl
Atl(
gt
I A
SIS
TE
NC
IA I
I C
UR
RU
tUM
I
I A
PO
YO
PA
RA
~I
El
PlA
HEA
HIE
WTO
y
ES
TA
tlIS
TIC
A
A
lOS
All
lMN
05
A
L
oS
PR
OF
E5
OAacute
fS
y A
PO
YO
oiexcll
Ae
TlC
O
SO
CIA
LE
S
~ICQ
$EL
lIW
IlC
TO
Nl
PP
QY
EC
TQ
I I
I I
I11
w
O
1 J
TO
iJA
l
OE
HM
----
-1A
iexclT
CR
1l
P ~w
~
lj
I (I
lRlil
aU
1I
I
IAPOr
o tll
nAcn
co I
J
~i
---A
~
~
bull
)
v
middot
r1
~Jt
l(l
~
~
w
N
)
lt
nt I
t bull_
__
_-
-
iexcl
_
_
_
r(middot
tmiddot
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO Establecimientos educativos que intervienen en la experiencia
1shy PERSONALUBICAC10N AacuteLUMNOS ampttalDintildeESTABLECIM1ENTO oDOCENTE I ADMINISTRATIVO ~- PrivadoDomicilio Iocalidad Provincia V M T I v I M T V I M I T I I I I
I E$C Nac Nortnaacutel Mixta 2 de Mavo AmI Bs As 87 269 36 4 37 41 - 3 3 10 EstalalB Rivadavia (1) 71
Ese NK Normal Mixta San Martfn D J M Etead(I) 301 Olavarrfa B As 32 255 287 4 31 3 2 6 8 10 Estatal
Ese Nalt de Comerdo Belg (1) 652 OJavarrla Ds As 211 187 398 19 36 - 3 3 14 Estatal
Col Nacional Coronel BeI~rano Olavarrla Bs As 232 196 428 1 27 31 - I 1 11 EstalaOlavarriacutea (l) 300
Col Nacional de Pehon Gomaacutel del (1) Pehuaioacute Es As 139 70 209 9 20 29 - 3 3 5 Estalaioacute So1aacutec251
Sse Nac de Comercio F T Quintana Corrientes Bs As 437 466 903 17 44 61 - 3 3 24 EstalaM Belgrano (1) 699
ampC Nac Normal Mtxta Belorulo PoampId Misiones 145 583 728 4 45 49 2 2 20 EstatalE U del BI (iexcl1 515 -
Colegio Nodoiexcl N 17 Rivndavia Caoital - 4 - 554 21 30 51 - 4 4 16 EstatIJPrimera (1) 5161 Federal
L Nac de Seiiacute N 9 Cooesa Capital S~~ -n 185 Federal - - 92 92 2 middot78 I middot80 - 24 JlamptUaI-
P
ER
SO
NA
LU
iexcliexclIC
AC
iexclO
N
AL
UM
NO
S
E_
ID
ivimiddot
DO
CE
NT
E
AD
MIN
lST
ltA
TIV
O
Ptiv
adoacute
Q1
uI
IlC
lMll
lNT
O
mO
lleS
Dom
idli
Q
loc
1i
hd
1 Pr
ovin
cia
V
M
T
I I
I V
1
M
i T
V
I
M
I T
I
E
N
de C
om
Lib
G
C
alle
46
La
PI
ta
B bull
M
raquo2
98
0 U
32
32
93
1
8 13
21
40
E
stat
alJ
de
Sao
Mar
tiacuten
(1
) N
36
6
Ese
N
ac
de
Uacutelm
erci
o M
artiacute
n y
S
an Is
idro
li
s A
s
708
)3)
12middot
13
42
82
12
4 8
13
21
34
Est
atal
de S
an I
sidr
o (1
) O
rnar
23)
Col
egio
Nac
iona
l d
e Sa
n A
Cti
JUS
O
San
Isid
ro
lis
As
67
) 48
7 1
162
22
79
101
-11
11
32
E
stat
alIs
idro
(l
) 19
3
Ese
N
ac
Nor
m
Mix
ta A
vda
E$~antildea
Lui
aacuten
Bs
A
s
0
45
4 70
4 19
)6
n
1 4
) 18
E
stat
alF
A
meg
hino
(1
) 80
1
Ese
N
alt
de
Com
A
H
lt
igoy
en
Lui
aacuten
lis
As
2)
3 28
9 4
2
20
33
B
2 4
6 14
E
sta
lde
M
de B
eacuterto
l
(1)
1496
E
N
NO
mll
de
M
t
So
n M
artm
C
atam
aroa
C
atam
arca
-
681
681
7 70
7
7
1 4
) 23
Es
1C
J
Arm
gttr
ons
(1 )
717
Col
N
acio
nal
Teo
doro
So
n S
alva
dor
Gor
ritiacute
343
Ju
juy
427
178
60)
14
3)
49
2 -
2 U
E
stat
al
S d
e B
usta
man
te
(1)
de J
uju
y
Col
N
adon
al
Joa
quiacuten
San
Mar
tiacuten
21
La
Rio
ia
La
Rio
ja
2)6
41
8 67
4 14
38
)2
-
6 6
20
Es
1
V
Gon
zaacutele
z
O)
E
Nae
N
Mix
ta d
e P
rof
In
depe
nden
cia
San
tiag
o de
l S
anti
ago
147
872
101
9 21
11
2 13
3 -
1)
15
30
Est
atal
M
B
elgr
aoo
(1
)
751
Est
ero
del
Est
ero
bull
PE
RS
ON
AL
U B
I
CA
e
IO
N
AL
UM
NO
S
amptu
iexclD
i-j
middotE
ST
AB
LE
CIM
IEN
TO
D
OC
EN
TE
A
DM
lNIS
fR
AT
lVO
o
UO
tlt
S
Pri
vado
no
miacuted
liacuteo
L
ocal
idad
Pro
ind
a V
M
I
T
v
M
T
M
T
I I
I I
i I
rv I
I E
N
aco
No
rmal
M
ixta
S
an
Mig
uel
Muntilde
ecas
21
9 T
ucum
aacuten
111
U0
4
161
8 16
10
0 11
6 2
10
Est
atal
J
B
Alb
era
(1
) de
T
ucum
aacuten
B I
38
Ese
N
ac
No
rmal
Mix
ta
Esc
uela
Si
moc
a T
urum
aacuten
86
164
2)0
7
32
39
8 E
stat
ald
e Si
fllO
(a
O)
Nac
iona
l 23
0 -
--
Ese
N
aco
de
Ed
uca
doacute
n
Con
cord
ia
Cap
ital
-
-33
8 33
8 -
96
96
-8
16
Est
atdl
Teacutec
nica
Nq
16
(2
) 35
55
Fede
ral
I 8
1
Ese
N
alt
de
Edu
caci
oacuten It
uzai
ngo
sn
Sa
n Ju
sto
lis
As
83
-1
1 8
3)
78
17
9)
3 4
7 21
E
stat
alT
eacutecni
ca
Nq
1
(2)
Ese
P
riva
da
de
Faacuteb
rica
R
Pan
amer
ic
Gen
eral
li
s A
s
164
164
26
2 28
1
1 6
Priv
oH
enry
Fo
ro
(3 )
YA
v H
Fo
rd
Pae
heco
-
-E
se
Priv
o d
e F
aacuteb
laquoIng
R
ivad
avia
A
veH
aned
a B
bull
As
22
0 -
220
32
1 33
1
1 2
7 Pr
ivo
Tor
cuat
o di
Ten
O
) 10
59
Just
it
Pol
iteacutec
n I
ndus
tria
l C
P
elle
grin
i
Ber
azat
egui
B
s A
s
343
8 3)
1 34
39
2 2
4 12
Pr
ivo
amp-
raza
tegu
i
(3)
600
El
Bue
n A
yre
iexclC
iwL
d de
l
C
apit
al
59
)9
13
1 1
2 Pr
ivo
--
-13
shy
(3)
p 1
062
Fede
ral
Nue
stra
Se
ntildeora
de
la
C
apit
al
M
iampet
irord
ia
(3)
Cab
ildo
1333
Pe
dera
l -
-64
7 64
7 -
62
t2
--
-18
Pr
ivo
---
_ -
shy
----
-------
I P
ER
SO
NA
LU
nlC
AC
IO
N
AW
MN
OS
E
ata
ulD
ivi
EST
AB
LE
CfM
IIN
TO
D
OC
BN
T
I A
DM
INIS
TR
AT
IVO
bull
sion
es
l1m
dltgt
I Dom
icil
io I
Loco
ilidad
I Pr
oviexcllld
~ V
I M
IT
V
I M
I T
I v
M
I T
ln
g
Lui
s A
C
apit
alH
uerg
o ]
J B
iedm
a 67
-
200
1 60
2
061
210
38
248
3 6
9 ~7
Priv
oO
) F
eder
al
San
ta
Cec
ilia
M
ar d
el
Coacuter
doba
13
38(3
) P
lata
B
s A
s
-59
0 59
0 -
52
52
--
-15
Pr
ivo
Jo
ao
S
Per
nind
cz
Av
M
aacuterqu
ez
San
Isid
ro
Ss
As
47
3 -
413
59
59
5 5
17
Priv
o(3
) 30
31
-shy
Col
egio
W
ard
S
uiza
~99
Ram
os
Mei
iacutea
Bs
As
27
5 23
5 51
0 24
64
88
1
iexcl
17
Priv
o(3
)
Flo
rida
A
v
S
Mar
tln
Flo
rida
B
s A
s
16
22
0 37
6 20
17
37
2
1 3
14
Pri
v(3
) 46
01
Mad
a A
uxil
iado
ra
Mar
tln v
Sa
n Is
idro
B
s A
s
278
278
45
10
Priv
o(3
) O
mar
28
7 -
-4
-
-shy
Mar
iacutea
Aux
ilia
dora
C
alle
54
L
a P
lata
S
s A
s
-34
6 34
6 -
57
57
-1
1 10
P
rivo
(3)
N
896
Ped
ro
Pov
eda
H
lr
igoy
en
Vic
ente
Loacute
pez
Bs
As
-
U)
U5
-26
26
-
--
) Pr
ivo
U)
763
Gui
ller
mio
a te
sten
de
A
v
S P
entildea
San
Mig
uel
T
ucum
aacuten
-49
3 49
3 2
32
H
1 3
4 11
Pr
il
Guz
maacuten
(3
) 63
7 de
T
ucur
tlaacuten
i
PE
RS
ON
AL
UIlIC
AC
IO
N
AL
UM
NO
S
Est
atal
I D
ivimiddot
E
ST
AB
LE
C1
MlE
NT
O
DO
CEN
TE
AD
MIN
IST
RA
TIV
O
bullsi
ones
_
Pri
vado
J)
om
iaacuteli
o
I J
oaI
idil
d I P
rovi
ncuuml
v
I M
IT
v
I
M
I T
V
I
M
I T
I N
ues
tra
Sra
de
lour~
Inte
nden
te
Por
tentildea
C
oacuterdo
ba
(
G9
75
-27
27
-
--
5 pr
iv
des
(x
) (3
) P
ita
H4
i S
an P
edro
No
luco
i
Coacuter
doba
422
M
endo
za
Men
doza
37
9 37
9 -
39
39
-1
I 1
0
Pri
v(x
) (3
) ~-
Nue
stra
Sra
de
l Hutr~
San
Mar
tiacuten
San
Sal
vado
r T
ujuy
-
453
middot1)3
3
39
42
--
-t1
Pr
ivo
to
(x)
(3)
596
de
Juju
y
Reconqui$~
ltur
rasp
e R
econ
quis
ta
Sant
F
e 11
9 -
119
15
30
--
-5
Priv
o(x
) (3
) 39
3 l
Don
Ori
one
S
de
Irva
ndo
S
Fer
nand
o U
s A
s
428
--42
8 40
10
5D
-i
1 1
17
priv
o(x
) (3
) 11
77
Adv
enti
sta
del
Pla
ta
V
lib
G
ral
P
uiga
ri
E
Riacuteo
s 21
5 25
6 47
1 31
27
58
3
1 lt
U
P
riv
(x)
(3)
San
Mar
Hn
Escu
eLa
Nru
mal
-V
rcto
S
go
BaJ
erdi
V
ill1
M
arIa
C
oacuterJ
ob
a 48
6 88
6 13
72
IU
245
360
--
-54
pr
ivo
Mor
canw
(3
) 37
8 i
San
10M
Ado
ntric
es
B
Gaacutei
vez
S
anta
F
e Sa
ntt
Fe
-48
3 18
3 -
49
49
-iexcl
--
14
Pri
v(x
) (3
) 19
78
20~6
304
3 77
5TotaIa~
1102ll
154671
~ 98
7 47
14
3 I
190
OE
PE
ND
DK
24
1
) A
dmin
istr
adoacute
n N
acio
nal
de
Edu
caC
Iacuteoacuten
Med
iacutea
y S
uper
ior
3
Sup
trin
tend
enda
Nac
iona
l de
Ens
entildeam
a P
riva
da
2)
Con
sejo
N
acio
n1
de
E
dma
d6n
Teacutecn
1ctt
(CO
NE
T)
gt
) In
stit
uro
Inco
rpor
ado
~
2
11
gtlt
o ~
bull iexcl ~
tl lt
Q
ashy
~~
tiexcliexcliexcl
iexcl
~~
lt ~ ~ E t g
LEY 18614
Buenos Alres 3 de marzo 1910
Excelentlslmo Seflor Presidente de la Nacioacuten
Tengo el honor de dirigirme al Ptinler Magistrado a fin de soshymeter a vuestra consideracioacuten el proyecto de ley adjWlt01 por el que se autoriza la realizacioacuten de un3 experiencia durante el antildeo escolar 1970 tendiente a reemplazar el sistema de horas - caacutetedra de los do~ centes de ensefUlnza media por el de cargo de tiempo completo y de tiempo parcial en algunos estableclmentoe que funcIonan en jurisdlcshyeioacuten de este ministerio
El Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Cultura y EducaciOacutell ha elaborado un programa edueativo destinldo a responder a las exigencias del proceso de cambio que deben ser coordinadas entre taa distintas manifestaciones de la vida nacional Esta pol1Uca operativa para el sector educacioacuten ha previSto la rea~
lizac1oacuten de experiencias encaminadas a preparar las condiciones para la paulatina generalizacioacuten de las reformas sometidas a ensayo desshypueacutes de evaluar BWI resultados
Con esos propoacutesitos se ha creiacutedo conveniente la transformacioacuten dt algunos establecimientos de nivel medio en eentros educativos con personal docente de tiempo completo designado por cargo y no por horas de caacutetedra ya que como es sabido las actuales condiclo~ nes de labor y remuneracIoacuten de los profesores de eDfIefianm media bampn traldo como consecuencia la dispersioacuten de sus actividades en detrimento de la funcioacuten educativa y de la eficacIa docente
Le experiencia sin descuidar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los prot_ree se propone tambieacuten Implantar un tipo de organizacioacuten escolar cuya eficiencia ppdagoacutegica resulte superior a la actual con ]a participacioacuten dinAmica del profesorado en ]a e1a~ boracJoacuten de] programa educativo
75
Esta modalidad de funcJonamtento demandaraacute al personal diree~
tivo mayor responsabilidad y tiempo en relacioacuten eOn la conduccioacuten de la unidad escolar Por tales cau1as se lo exime de la atencioacuten de las horos de caacutetedra y para mantener las diferencias de- rctribuciolcB de acuerdo con las distintas situaciones jeraacuterquicaB incorpora el proshyyecto una sobreasignacioacuten mensual a las remuneacutelaciones de (sUshy
perconal
Cabe seBalar la neceSidad de una ley para la realizacioacuten de este ensayo en virtud de que la legislacioacuten vigente no contempla la posi~ biliacutedad de un reacutegimen laboral para los profesores de enseftanza meshydia que lea pennita atender no soacutelo sus actlvidades corrientes del au la sino tambieacuten a otra1 exigencias del proceso ensefianza aprendj zaje y a las tareas extraclase destinadas a distintas obllgaciones pro~ fesionales adminltraUvas y de perfeccionamiento de los educodo~s
En consecuencia los objetivas perseguidos por la experiencia Bon
a) Funcionamiento de cierto numero de unidades escolares de nivel medio con personal docente con dedicacioacuten de tiempn completo o parcial
b) Organi2acloacuten administrativa y pedagoacutegica de esas unidades de acuerdo con las necesidades actuales de la educacioacuten de los adolescentes en nuestro pats pero sin modificacioacuten de
los planes de estudio
el Verificacioacuten preltl8a de la factibiacutelldad operativa y financiera del sistema para detennlnar la posIbllded Y conveniencia de su generalizacioacuten
Para la evaluacioacuten del logro de estoo Objetivos se ha seleccioshynado una cantidad prudente de establecimientos que equivale al 2 de las casas de estudio SUjetas a las jurlsdicclones de la Adm1shyniPtracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del Consejo Nashycional de Educacioacuten Teacutecnica y de la Superintendencia Nacional de la Enseiianza Privada por entenderse que tal nllmero constituye una muestra suficientemente representativa
Dios guarde a Vuestra Excelencia
DARDO PEREZ GUILHOU
Buenos AiI~s 3 de marzo 1970
En uso de las atrlbucionw conferidas por el artlculo 5Q del Esshytatuto de la Revolucioacuten Argentina
El Presidt d la NMioacuten AacutergtiM Sanciona Y PrQmulga con Fueriexcl(J de Ley
Articulo 19 lmplaacutentao en jurisdiccioacuten del Ministerio de Culo tura y Educacioacuten con caraacutecter experimental y por el teacutermino del antildeo escolar 1970 incluido el poriodo de exaacutemenes generales de few brero - marzo 1971 un nuevo reacutegimen laboral de profesores de tiemmiddot po completo o tiempo parcial deslgnados por cargos docentes El ensayo se realizaraacute en estableclmlentoa de nivel secundario en la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Medla y Superior Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y Superlntendencla Nacional de la Enseilanza Prtvada1 que se consideraraacuten de primera eategorla (u
tlculo 79 - ley Nro 14473) mientras dure la experiencia
Art 20 - A los efectos de eta ley el personal docente revIsta raacute en alguno de los sIgUientes cargos
a) Profesor de tiempo completo iacutendice 75
b) Profesor de tiempo parcial iacutendice 60
el Profesor de tiempo parcial tndke 38
d Profesor de tiempo parcial indice 19
Podraacuten tamblcn designarse prof~ores en horas de caacutetedra so lamente por razones derivadas del total de horas disponlbles para configurar los cargos en cada asignatura o aacuterea de acuerdo con e1 plan de estudios vigente o a CampISa de situaciones especta1es en que se encuentren algUnos profesores
Art 30 - Las obligaciones horarias de lQ$ profesores seraacuten las slgUient
al Profesor de tiempo completo - indico 75 - 25 horas reloj semanales
76 77
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
Es decir los directores y rectores y el cuerpo de promiddot fesores de cada escuela o colegio _tatales y privadosmiddot~~ fueron quienes luego de estudiar el proyecto decidieron ofrecer SU participacioacuten en la experimentaci6n del mismo De la lista inicial considerado cada caso se hizo una selecshycioacuten teniendo en cuenta aspectos y circunstancias que seshyraacuten explicitados maacutes adelante
Estudios JI organizacioacuten Desde cnero de 1970 los funcionarios de los organismiddot
mas nacionales bajo cuya jurisdiccioacuten o supervisioacuten estaacuten dichos establecimientos trabajaron en directa relacioacuten con los directores rectores y profesores de aqueacutellos que iban a intervenir
Luego de acuerdo a las pautas elaboradas cada direcshylor y rector disentildeoacute -en consulta con sus profesores-- un proyecto de organizacioacuten del trabajo escolar y de reajuste Jel personal docente
Consulfas estudios y organizacioacuten que revisadas vamiddot riacuteas veces fueron consideradas por los directivos de los establecimientos con su personal docente en marzo en reumiddot niones previas a la iniciacioacuten de clases para afinar defishynitivamente el programa de aplicacioacuten del nuevo sistema en ~ cada unidad escolar
Apoyo y confianza Se procedioacute pues con meacutetodo rigurOllO programando
cada establecimiento su experiencia y adaptaacutendola dentro de las flexibles directivas generales al aacutembito particular de su coliexcl-gio o escuela Esa labor seria y el apoyo entumiddot siasta demostrado por autoridades docentes y familiares de las unidades escolares anticiparon bases s6lidas para el memiddot jor eacutexito de este importante ensayo
Sobre este punto y en conferencia de prensa de marmiddot zo uacuteltimo manifestoacute el titular de Educaci6n que el Minisshyterio iniciaba esta etapa de la reforma educativa con pleshyna confianza porque tiene conciellCia del entusiasmO la capacidad la eficie1lcia y el espiacuteritu de colaboracioacuten con que estaacuten actuando los cuadros de illspectores directores proshyfesores Y los padres en las asociaCiones cooperadoras
18 19
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
Es evidente que no hay posibilidad de realizar una reshyforma y modernizacioacuten integra del sistema educativo sin una modificacioacuten de la organizacioacuten laboral docente
Es inuacutetil declalllsr como se hace a veces que la esshycu~a debe formar integralmente y no soacutelo instruir que hay que atender y orientar a los alumnos dar participacioacuten a los padres etceacutetera si no se crean las condiciones baacutesicas para que e~os importantlsimos propoacutesitos se concreten
El nuevo sistema en experimentacioacuten middottiende precisashymente a OTear 1lUI condiciones de organizacioacuten escolar y Je reacutegimen wboral docente que hagan fact1bZe8 muacuteltiple8 y fundamentales objetivos educatiV08 imposibles de lt)grar con la organizacioacuten y el reacutegimen vigentes en 1966 al asu~ mir el gobi~Tno re1lolucionario
Cambio fundamental
La que estaacute en ejecucioacuten no es una reforma maacutes Se trata de un cambio fundalllental
Los lVfesores de tiempo completo remunerados por (largo y no por hora coneen Tan BU y BU e~po
6Il IJ e8tabtecimiento HeChos que favorecen aprectableshyImente un manejo eficiente humano-pedagoacutegico de sus clases
mtgt ~
21
bull bull
ca Pero no se limitan a dar clases y recibir lecciones Sino
que mediante una labor programada minuciosamente estaacuten en condiciones de preparar BUB tareas guiar a loo educanshydos atender a los padres organizar y asesorar actividades cducativa~ de todo tipo Y auacuten pueden ocuparse de los alumshynos rezagados y con problemas intelectuales y de conducta
Ademaacutes los directivos de establecimientos --ahora con mayores facultades- cuentan con asesoramiento especiali zado pulden opemr en conauitacon el cuerpo de profesores y con la participaci6n de la comunidad por intermedio de los padres de los alumnos
El nuevo aacutembito escolar pgtsibilita tambieacuten la promoshycioacuten de las actividades estudiantiles con una mejor realishyzacfoacuten de las inquietudes de la edad juvenil
Objetivos del e~yo
~s Objetivos del proyecto en experimentashycioacuten son los siguientes
e FunclOna1liento de un cierto nUacutemeTo de unidades eso colares con personal d~nte de8igUWciexcl en cargos de tiempo completo o de tiempo parcial
GOrganizacioacuten administrativa y pMagaacutegica de las unishydade1l68COWe$ sujetOI a la experiencia de acuerdo con las necesidades actuales de las adolescentesarshygentinos
) VerijtcaciOO precisa de la factibilidad operativa y financiera del nuevo sistema con el propaacute8ito de ge- neralbarlamiddot i
2Z
g slaquo
ca EJJ ~ - CI
t u iexcliexcliexcl o UJ
gtC lttz ce caoC
oc ~ oe c ltz N o S iexcliexcliexcl
111 i fft
laquo -fft 2~ obull r e uo o z Cgtetgt I iexcliexcl
ltgt ~ MI z
iexcl iexcl1 oC oCZ o tl
lt ~I Q ~ ca I ~ CI -
xx gt z et w Hshyo 1iexcliexcliexcl Vlu z
laquo
tJ I e ltC
Vlet
Tipos de carg08 llorariOll
A los efectos de la experiencia el nuevo reacutegimen laboshyral incluye Cwiexclms de tiempo completo y de tieniexclpo parcial con Is~ndices y obligaciones horarias que siguen
Profesor Indiacutece Horas-telor ()
bull De tiempo completo 75 25
bull De tiempo parcial 60 20
bull De tiempo parcial 38 1230
bull De tiempo parcial 19 615
bull SemanaZe8
f Los plofeaores de tiempo completo y los de tiempo
parcial de 20 horas-reloj semanales constituyen el 60 al 70 del plantel de cada establecimiento
Un cierto nuacutemero de profesores continuacutea desempentildeaacutenshydsecte Pot ~pras-caacutetdra por razones derivadas del total de horas disponibles o a causa de situaciones especiales en ue se encuentran algunos docentes Constituyen el menor nuacutemero posible del plantel ~
Tareas ei1ltraclas6
Como es loacutegico los profesores de tiempo completo o de tiempo parcial tienen obligaciones de-clase de acuerdo con las asignaturas del plan de estudios
(Desempentildean tambieacuten tareas extraclase o sea actividashy
- -- shydes que se realizan fuera del horario correspondiente Jlt plan de estudios Estas tareas extraclase comprenden entre fiquest 25 Y el 30 del total de obligac1ones Tiorarias de cada pofesor y son en general planificaci6n de acti1J~B shy~as de apoyo al programa - a8Iacute8tencia a los alumnos shy
felacioacuten con la8 famiilaquoll de los educandos Y C07I la comushyliiddii ~pli~fod6-iacutea- pTogIamacwn qlUl ifeacuteCisect ~ establecimielto C07I el fin de mei1 la _entildea~~-g- de rellPondeTalos ~efiexclcw8 jli76miels deZ procejQ
de cambiomiddot ~
Meorar el curriculum En el marco del nuevo reacutegimen laboral horarios Y
tareas el objetivo general de la experiencia de rofesor tiempo completo es lograacuter e mejoramiento del cuITi~1l1
-a nivel de tOdos sus-iexcliexcliexcliexcliexclmeIacutetIacutels esenciales - -J El al~mno participaraacute responsable Y actwamelte en el proceso educativo de acuerdo C07I su grado de madure I 8UII capacidadesshy
t9 El yrofeaor orientaraacute al alumno mediante un mejor conocimiento Y comprensioacuten tendientes al logro de
una lt-gtducaci6n personalizada ( El profesor ajustaraacute la programacioacuten escolar en sus
distint08 papeles a la8 exigencia8 del proceso enseshy
ntildeanza-aprendizajegtEl profesor alcanzaraacute un continuo Y sistemaacutetico pershy
f~ccionamiento personal y contribuiraacute a que lo alcanshyce el cuerpo docente en lo teacutecnico pedagoacutegiCO como en l~ actualizacioacuten cientiacutefica de las distintas discishy
plinasti) CaiJn establecimiento se organizaraacute pedagoacutegicamellte
mediante la delegacioacuten de funciones Y estableceIaacute
distintos niooZe8 de Te8Polt8abilillad ~ eEl establecimiento decidiraacute los medios adecuados pashy
ra posibilitar los servicios reciacuteprocos entre el mismO
~ y la comunidad
shy
24 25
UNIDADES ESCJOLABES QUE PARTIOIPANmiddot
EN LA EXPERIENCIA
ltt v ltt ltJ
u LU + Los establecimientos que participan voluntariamente en
z ~ ~lt11 ~oltlaquo giexcl Eacute -oacute el Proyecto Profesorado de Tiempo- Completo P washyE ~ gr~~
i = u-o- bull- (TIta 11 (11atro en total r bull ~ 10 L-g g
VI 10 -t- Esa cifra -44- equlvale al la de las caaas de estushyCJ EGJ e Vi gt- gt- sil otO (100
Cl V) - st1 _ -l -dio sujetas a las jnrisdiooiones de la Administracioacuten Nacioshy1O_-lcJO_
nal de Educacioacuten Media y Superior del CONET y de la ~ - J Lo ClJ~~$iltltC el B~n~o-c Superintendencia Nacional de ElllIentildeanza Privada Tal porshyJ c - sr tu ~ 1 10~ Eo g1JOcc(u~ centaje es suficientemente indicativo en orden a los rcsushyiexcltJ gt-0- gtshy
111 i5c~--middot- -shy0 -c 10 5 3 C tados de la experiencia en ejecucioacuten uumlQJ(tEmiddot- cD t fOcJ ~oc o JO- -o 10 Cf- u (lJ Si se considera a los establecimientos por su tipo -esshy- iexcl ~ te ~ 51 giexcl ltgt 6 o
ltt __ tlI e OJ c ro _ gt- u CIJ -+- - tatal o privado-- la estadisties ofrece los siguientes datos
c tu rOiexclcClJU (lJ c __5~ ro ~ ~ gO LLJ CL- c OJ G iacute5 ~ 5 E o oc 101111Z Q) ltc~gtOJmiddot--Llmiddot_ ErJablec Persandl OJ E~ w -t-Iiexcl E~~ ~ Alumnasgt LU Unidad loa Docente Admiacutenuacute
ro ro o Escoldf111 ~ww~ JO ~ gt- u ~ ~ sr ~ st1 sr ~ sil ~ ~raquo ~ 10 ro ro ro ~ ~ ro m JO n9S9I
Z U67 ~ E E E E L L L L 22 Estatales 1M03411416 Privados
22 bullbull bull bullbull bull bull bullbull bull 1
2649219044 304gt111 Totales bull I z O
1- Mrestra rOTesentativa S~zel
bull - LU En general la experiencia abarea todo el pata y consshyC3 ltJshyet ttuye una mu~strn verdaderamente representativa seguacuten s 1- Uiexcl z ~ 27
ltJ LLJZoa laquo ww~
Z iexcl O U W
puede comprobarse mediante el anaacutelisis del cuadro estashydiacutestico Anexo 2 Interesa aclarar que sus cifras estadiacutesticas son expresivas de la estructura actual --educativa y admishynistrativa- de los establecimientos De los totales que el cuadro consigna uacutenicamente el 60 al 70 por ciento de los docentes participan en la experimentacioacuten del nuevo sistema
En ]-gt Capital Federal Intervienen dos escuelas medias un colegio nacional y un Liceo de sentildeoritas una escuela Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y tres privadas de las cuashyles una el industrial
Los restantes establecimientos se encuentran en el inshyterior en localidadeapequentildeas y medianas y en grandes centros urbanos En algunos casos como Olavarria San Isidro y Lujaacuten Provincia de Buenos Aires intervienen pn el ensayo dos o maacutes escuelas lo cual constituye un expeshyrimento en siacute mismo y ha facilitado la reubicacioacuten del personal docente
_4 rea geograacutefica
Si se tiene en cuenta el aacuterea geograacutefica se observa que el 86 de las unidades escolares estaacuten ubicadas en las provincias y el 14 en la Capital Federal
Afea AlumnoI Eslecmiddot1 Perso bullbull1 I Gea~aacuteftc4 ToJal middotmiddotD~~~tt IAdmilliiexcl TOlal
Provincias 38 2493 163 21910
Capital Federal 6 0 27 4~82
De la selecci6n La cantidad de colegios Y escuelas que se ofrecieron
voluntariamente para participar en la experiencia superoacute aIllpliamente el nuacutemero necesario Fue indispensable efecmiddot tuar una seleccioacuten A tal fin se tuvieron en cuenta varios asshy
pectos concurrentes bull Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos con el
objeto de evalwr el ensayo en lZ0fW8 distintas del
pais bull Seiecci6n de unidades escolares de diferentes moda-
Zidaoes Y nuacutemero de uvisioIacuteles anteriores -realizadas en la unidad esshy
bull Expmmiddotie1ICias
colar Con estos criterios selectivos complementados por otros
se procuroacute que el conjunto de establecimientos reflejara la
realidad promedio del pals
28
29
~ OBOANlZACION DEJA ENSERANZA
~~~
En lo referente a la organizaci6n de las unidades esshycolares fUMionan 4Parlamentos cuyo nuacutemero y aacutereas de actividades estaacuten determinados por la naturaleza y alcanshyce del proyecto respectivo y las caracteriacutesticas y composishyci6n del cuerpo docente Ademaacutes el plantel funcional de cada unidad estaacute integrado por un G8e8ar pedagoacutegico
PlJtltas generales
Respecto a la organizacioacuten de la ensentildeanza se formushylaron pautas orientadoras que cada establecimiento adaptoacute a su realidad escolar Como ser
bull Reduccioacuten del nuacutemero de asignatura8 diari medianshytI In mgangacj6p de unidades horarias de diacute8tinta rbullvviA- Q 9n In tn CIl _JO ~
bull Reestructuracioacuten de los PTogramaB con el doble pniexclshy-iexclOacuteBito de actualizarlos 11 organizarlos en unidades
dUikticas amplias que posibiliten la correlacioacuten 11 1aiidopcioacuten de una metodologia moderna
bull frQgramacioacuten de actividade8 coprogram4ticas JI ac tWldades optativas libres u obUgatorias en concarshydancia con la naturateia de la-ex~ qtI8 poshydrian desarrollar8e 108 saacutebado8 o en turno contrario
31
-(1 Apl~ de un reacutegimen ewptlrimentgZ de caUlicashyFACflBILIDAD FINANCIERA l COSlOS cionls exaacutemenes 11 promociones Bi asiacute lo exigiera I
Iel _-shy
bull Constiacutetucwn de grupos homogeacuteneos de alumnos Con
este In seraacute necesario conSiderar loacutes CNterios que
se propongan 11 decidir teniendo en cuenta Z08 8enlishy
cios espeCiaUzado8 que existen en cada unidad
bull Organizaciaacuten de 1ffl1VIacuteOiQ8 d6 orientacW7I 11 pBicoplda
loacutegicos cuando IIJ unidad posea personal competente La ley 18614 encomienda al Ministerio de Cultura y
11 experimentado Educacioacuten la evaluacioacuten de la factibilidad operativa y fishy
nanciera del sistema de experiencia para determinar la poshy
Del A8esor Pedagoacutegico sibilidad y conveniencia de proceder a su generalizacioacuten
y anticjpa que en caso de ser favorable esa evaluacioacuten elCada uno de los establecimientos afectados a la expeshy
riencia cuenta con un Asesor Pedagoacutegico cubierto a proshy organismo mencionado deberaacute proponer al gobierno nacioshy
puesta del director o rector con un profesor especializado nal las normas legales definitivas que de acuerdo con los
en Ciencias de la Educacioacuten o en su defecto con un proshy principios generales del Estatuto del Docente permitan exshy
fesor con tiacutetulo docente que acredite antecedentes para esa tender el sistema en forma gradnal a todos los establecishy
funcioacuten mientos educacionales
~A~ Pedagoacutegico nplntegra la liacutenea de conducshy Supuesto el eacutexito pedagoacutegico del proceso de experimenshy
cioacuten tiene categoriexcla eqUlvareiite a profesor Sus funciones tacioacuten en ejecucioacuten es evidente que su aplicacioacuten generalishy
soacuten las de apoyo teacutecnico a la experienCia por medio de zada dependeraacute en buena medida de BU factibilidad finanshy
orientaciones y asesoramiento pedagoacutegicos
a JO cond11ctoshyshy(iera
res del en~ayo a nivel escolar y al cuadro de profesfre~
del respectivo estableC1muIacuteI~ Coaacuteto operativo
Por eUo es interesante anticipar que los proyectos de
organizacioacuten indican que el costo de operacioacuten de los estashy
blecimientos que estaacuten realizando el ensayo experimental
no superaraacute al 15 del costo del sistema vigente Y esto
a pesar de que se abonan a los profesores el tiempo que
dedican a las actividades extraescolares
33i2
Para la determinaci6n de los costos de la experiencia se prepararaacute -t finalizar 1970- el presupuesto de cada unidad escolar afectada considerando a tal fin los gastos en personal en bienes y servicios no personales y el aporte rle terceros particuiarmente las asociaciones cooperadoras
Economiaa J ventajaa
Algunos hechos propios de esta experiencia educativa llevan a considerar con optimismo su factibilidad desde el punto de vista financiero a saber
bull Se confiacutea en realizar en el curso del antildeo economiacuteas funcionales a fin de disminuir aquel costo y permishytir la generalizacioacuten del ensayo
bull 001 euroste sistema --profesorado de tiempo compleshyto-- la organizacioacuten de los establecimitmto8 se simshyplifica tanto en el a8pecto administrativo (tesoreriacutea 8ecretariacutea etc) como en d docente
bull Ademaacutes el nuacutemero de profesores disminuye OolegioB que operaban con 60 profesores lo estaacuten haciendo ahora con 30 o 28 en virtud de la concentracioacuten de tareas
bull Tambieacuten disminuye el costo operacional por las economiaa en el pago de estado docente aBIacutegnacioacuten por dedicacioacuten total a la docencia y salario familiar
Todo ello redundaraacute en muacuteltiples beneficios Para el Ministerio para el establecimiento para los profesores y alumnos para los padres y para el sistema educativo
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
~P ~
1o1oL
bull U61CAClON DE lOS ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS QUE REAllZAM ESTA EXPERIENCIA
FlEfERIttCIAS
lJ lilS-rATAt _ PRlvAltO
~
~ 34
FUNCIONES DE LOS PR()FESOUES
Si bien a esta altura el lector posee una idea general ~obre las funciones y tareas que realiza el profesor de tiemshypo completo la trascendencia de este Proyecto en el conshytexto gercral de la reforma educativa aconseja dar una visioacuten maacutes amplia y sistemaacutetica de este aspecto vital para el desarrollo y eacutexito de la experiencia en marcha
Esas funciones y tareas tienen como centro cuatro secshytores convergentes la organizacioacuten escolar los profesores los alumnos y el medio escolar
Respecto a la organizacioacuten escolal
Colaborar con el director o reclor en
bull El planeamiento desarrollo y evaluacioacuten del curriexcl culum
bull En d desarrollo de los cursos de estudio
bull En la propuesta de cambios
bull En la distribucioacuten del tiempo de la programacioacuten
bull En la seleccioacuten de medios auxiliares
bull En la coordinacioacuten de servicios escolares
bull En la organizacioacuten de seminarios grupos de estushydio etc
37
bull En )~S relaciones con los padres
bull En la obtencioacuten de datos e informaciones para estu dios estadiacutesticos
Respecto a los profesores
Participar en la organizacioacuten de actividades para la actualizacioacuten paico-pedagoacutegica y cientiacutefica de profesores con
a) Sesiones de estudio
b) Seminarios
e) Cursos de perfeccionamiento
Colabora ademaacutes en la programacioacuten de la ensentildeanza por departamento (por aacuterea asignatura ciclo etc)
~68Pecto a los alumnos
bull Participar en la preparacioacuten de programas de orienshytacioacuten vocacional profesional y ocupacional
bull Intervenir en los consejos de profesores para indicar los problemas indiacuteviduales de los alumnos
bull Promover nuevos sistemas de diacutesciplina
Estimular la utilizacioacuten de la biblioteca como centro de actividades escolares
bull Contribuir en la organizacioacuten de equipos de trabajo
bull Organizar ficheros de seguimiento escolar
bull Proponer nuevas teacutecuicas de estudiacuteo
bull Organizar las actividades extracurriculares
bull Organizar cursos de recuperacioacuten
bull Coordinar el sistema de evaluacioacuten
Rapecfo al medio escolar
bull promover Y proponer cambios para la mejora de las instalaciones Y equipamiento
bull Asesorar en la reparacioacuten del material didaacutectico
bull Orientar el funcionamiento de los servicios auxiliares
ltt Organizar Y dirigir las actividades de asociaciones
de padres Y egresados
bull Participar en la organizacioacuten de programas de demiddot sarrollo de la comunidad
La enunciacioacuten de los lineamientos baacutesicos Y posibles de las funciones que desempsiiacutea un profesor es indicativa de la multiplicidad calidad y trascendencia de las tareas
que debe cumplir Su concrecioacuten en el aacutembito escolar implica una transshy
formacioacuten honda y positiva del sistema educativo Factible uacutenicamente con la aplicacioacuten integral del nuevo sistema en
ltxperimentacioacuten
amp8 39
ANEXO 1
bull Dos experiencias educativas 611 ejtJshy
cucioacuten breve croacutenica
bull El Proyecto Profesoredo de Tiemmiddot
po Oompletoen las Escuelas Nacioshy
nales de LujOO
DOS EXPERIENCIAS EDUCATIVAS EN EilECUOION BREVE CRONICA
Oomo estaacute dicho en 44 establecimientos de educacioacuten media del paiacutes estatales y privados se inicioacute este antildeo la experimentacioacuten del nuevo reacutegimen denominado ProfesorashyM de Tiempo Oompleto A efectos de comprobar la evoshylucioacuten y desarrollo del proyecto el Subsecretario de Edushycacwn Mctor Emuio F Migno1il se tralllad6 el f de mayo de 1970 a la ciudad de Lujaacuten provincia d(J BIe1I08 Aires para asistir a actos 11 reuniones referida8 al tema en dos plantas piloto ro Escuela Normal Miirla Florentino Ameshyghino y lq ESC1Jiexclela Naciltmal de Oomercio Adelina De M aria de Beacutertolap
bull
Los actos fueron presididos por el Mctor Mignone por el Director Nacional de Educacioacuten Mediacutea y Superior MCshytor Reynaldo Ocerin y por los directores de los establecishy1nientos mencionados profesor Antonio Eduardo Broggini (Escuela Normal Mixta) y profesor Osear Dariacuteo GuazzashyTon (Escuela Nacional de Oomercio) Asistieron tambieacuten los Asesores de Gabinete del Ministro de Oultura y Educa cwn profesores Gustavo Girigliano Alfredo Van GeUlerfll y Antonio F Slilonia el asesor del Oonsejo Nacional de E cacioacuten Teacutecnica ingeniero Gerardo A Amado Y el Secretario Ejecutivo del Equipo Teacutecnico profesor Miguel A Lombrom Igualmente los inspectores de la Direcci6n Naciltmal citada profesor Antonio Ruiacutez y profesoras Shary Lombardo 11 Ma
43
ria E G de Lopreteiexcl el Pre8iiiente de la Junta de aasifieacuteashycioacuten de Educacioacuten Media de la Zona IV profelJor Manuel Salgado y el cuerpo de profesores de los institutos educashytiV08
La croacutenica del diacutea sentildeala que en horas de la mantildeana el Bubseeretario de Educaci6n se reunioacute con los funcionashyrios teacutecmcos anteriormente nombrados para considerar ~kaustivamente con el cuerpo de profe8OTes de ambas 68shy
cuelas el desenvolvimiento en ellas de la experiencia y las oonclU8IacuteCnes del caso
Luego los directores de los establecimient08 ofrecieron un almuerzo a autoridades profesores y periodi8tas en la Escuela Normal Mixta al que asistioacute en representaci6n de la Municipalidad local el Becretario de Gobierno y Bienesshytar Social sentildeor Joseacute M aria Campo
Posteriormente los profesores Oceriacuten Broggini y Gwazshyzaroni dialogaron con periodistas de la prensa oral escrita y televisiva de la Capital Federal y de Lujaacuten aeerca de numerosos detalles referidos a la evoluci6n de esta (Jf1)peshyriencia
Finalmente en el saloacuten de actos tuvo lugar una reushynioacuten de Informaci6n y Diaacutelogo con los padres del alumnado
En el debate que abarc6 unas tres horas los padres formularon numerosas consultas sobre el lluevo si8tema y tambieacuten expresaron sus puntos de VIacute8ta respecto a su apUshycacioacuten agregando a su opini6n personal las impresiones recogidas entre 8U8 hijos En general los padres ccincidieshyron en afirmar que la experiencia es positiva y que el nueshy00 reacutegimen de profesorado de tiempo completo presenta venshytajas indudables respecto del anterior
De lo VIacute8to y comprobado surgioacute como de intereacutes praacutecshytico completar esta publicacioacuten con una informacioacuten selecshytiva de la nueva estructura laboral y educativa que sirve de base a la experiewiacutea en los dos establecimientos En la valoracioacuten de los informes que a continuacioacuten se ofrece deshybe tenerse en cuenta que 8U8 datos apreciacionea y conclushysiones reflejan la labor realizada en el primer mes de clashyse uacutenicamente
44 45
ble del alumno dentro del grupo escolar y no en la
sobrevigilancia de tareas
Ree11plazar la tradicional clase ~ositiVa por unidashydes deacute trabajo que den al alumno posibilidades para descubrir y crear
bull Interesar a los padres sobre problemas que hacen a la educacioacuten de los adolescentes a traveacutes de reunioshynes perioacutedicas
bull NuelJO criterio de evaluacioacuten ~l aprendizaje en el que lo fundamental no sea uacutenicamente la Comproba- cioacuten de oonocimientos sino la demostracioacuten de capashycidad para resolver problemas
bull Activa participacioacuten del alumno en actividades eashytracurriculares oon el fin de formar un nuevo senshytido de la funcioacuten escolar
ORGANIZACION y CO~ -M- -~ _ -_~_ shy
bull Sobre ~l tema se mencionan las modificaciones maacutes
significativas
Oonsejo Oonsultip
Es el ]laacuteximGcmiddotQIlauismQ_de goliexcliern9 de Ja earuela y estaacute inte ado por el Director los Jefea de DElpa~ento el Asesor Tecnico e ag6gico e ha prevIs o pos ilishy~Corpiexcliexclar en efiiacuteturo aun representante de los padres y otro de los alumnos
Departamentalizacioacuten
los qepartamentos son algoasi como los iexcliexcljelliexclen torno a loseuales gir~ la actividad cllrricular iexclas reUl~i()nes deshy
48
partamentales son frecuentes y en ellas se planifican las actividades futuras ya sean de clase o extraclase y tamshybieacuten lo referente a la correlacioacuten de asignaturas
Cada dilPartamento cuenta con un Jefe elegido por los profesores quien representa a su departamento ante el COnsejo QQIlSultivo Funcionan los siguientes departamentos
c- -Departamento de Matemaacutetiea y Oiencias E$perimenshytales
-Departamento de Oiencias Sociales
-Departamento de IdiacuteltYmas
-Departamento de Materias Esteacuteticas y Actipidade8 Praacutecticas
-Deparmmento de Materias Filosoacutefico-Pedagoacutegicas
Cada departameLlto cuenta con Comisiones Interms tales corno Estadistica y Evaluaci6n Ornamentacioacuten y Fies tas Relaciones con la Comuuidad Accioacuten Cultural etc La acci6n depsrtam~ntal es complementada con otra intershydepartamental a fin de lograr unidad de criiquesterIacuteos en ciershytos procedimientos y evitar superpqsicioacuten de tareas extrashyiexcl-jase El Organigrama ayudaraacute a visualizar el funciona-shy
lt bull
miento dI la escuela
ASISTENCIA A LOS ALUMNOS
Esta tarea se canlUumlZa a traveacutes del Departamento A~istencial presidido por el Asesor leacutecnico Pedag6gico
i~~~ bull gt
Iada (ursa tiene un Profesor OOnsejero que sereuacuteneacute on SIlS lIlurnnos en ho~ extra-clasepliexclrampestblluacute1jlrenshy
capz8f Y guiar las actividades del grnW bull
~
811CUe8ta y legajo
Con el objeto de detectar intereses niveles ocupacioshynales asignaturas preferidas yo rechazadas etceacutetera los alumnos fueron encuestados al comenzar las clases Se elashyboraron tres modelos de encuesta para alumnos de Primer Antildeo Segmdo Antildeo y Cuarto Y Quinto Antildeos Los datos fueron procesados tabulados y graficados en el Departashymento de Matemaacutetica lo que facilit6 el conocimiento indishyvidual y grupal y se detectaron problemas personales o socio-econ6micoll que la escuela puede solucionar
Cada alumno cuenta con un legajO donde se vuelcan toda clase de antecedentes lo que permitiraacute seiexcliexclpir pasQc a paso la evolucioacuten del proceso educativo en Jos distirltos antildeos de estudio En este legajo se registran tambieacuten las obsermiddot vaciones de profesor Consejero
REGIMEN DE CONVIVENCIA
El nuevo reacutegimen de convivencia apunta a la implanshytacioacuten de UIa disciplina centrada el el comportamiento autoacutenomo y responsable del alumno No hay celadores ni agentes dilctos de disciplina
Respoll8abilidOOmiddot1 16rsuasioacuten
Se trata de ir inculcando el sentido de responsabilidad mediante el funcionamiento de ComirioneB Internas de Curo ~ -elegidas por 1()cS alumniexcliexcliexcliexcl-- deBttgte de Mi CUiles Clna ~pciiacutea lIB8 mlSioacuteIl especifica y se stente paitti inshy
tegrante de la eelll1Hlid8d eeeelar _
Se tiende asiacute a dar primada a la acciOacuten preventiva anshytes que a la represiva y a la ~ioacuten perauasiva antes que
a la punitiva El reacutegimen no descuida por ello los probleshymas de disciplina ni las sanciones pero establece claramente que deben tratarse en relacioacuten con la naturaleza de la caushysa la que debe determinar en uacuteltima instancia el tipo de sanciOacuten
Instancias disciplinarias
En consecuencia con aquellos principios se ha fijado el siguiente orden de instancias
El Consejero de curso analiza con el grupo cualquier foblema disciplinario -lea leve o graoo- 11 son
I()~ mismos alumnos guiailtNJ por el profeaor Co_shyjero quienes proponen as medidas a adoptar Si el problema persiste a pesar del tratamiento grupal el profesor Consejero solicita la intervencioacuten del Deparshytamento Asistencial para un estudio maacutes profullilD
Para los casos que por su grcwedad o su complejidad no pueden ser resueltQc8 a nivel de grupo el profesor Consejero solicita una reunioacuten con 108 profesores de Curso
7 En uacuteltima instancia el problema es tratado a nivel de Consejo Consultivo el que produce el dictamen final
LAS ACTIVIDADES EXTRACLASE
Como ya estaacute dicho ademaacutes de las tareas realizadas en clase tanto el profesor romo el a1unmo tienen obligashyciones extlaclase
50 51
Del profewr
El profesor debe distribuir un 25 de lasmiddot horas adjushydicadas seguacuten los iacutendices (tiempo completo o parcial) enshytre reuniones de Departamentos de profesores de Curso con padres cursos de perfeccionamiento tareas de conseje ro asesoramiento en actividades vocacionales evaluacioacuten Y estadiacutestica etceacutetera Estas tareas son planificadas por los respectivos departamentos
De los alumnos
Sus actividades extrac1ase se distribuyen seguacuten las sishyguientes modalidades
ActiviOOdes coprogramaacuteticas de apoyo directo al promiddot grama Las clases de Historia en el Museo Histoacuterico de Lujaacuten o las experiencias de campo en Biologiacutea por citar dos ejemplos entran en esta denominacioacuten La asistencia es obligatoria
Actividades extraprogramaacuteticas de apoyo indirecto al programa (apoyo a alumnos con materias previas estudio dirigido etceacutetera) No son de asistencia obligatoria
Actividades libres u optativas la Escuela ofrece en estos momcntos las siglUacuteentes actividades libres teatro periodismo escolar banda riacutetmica coro folklore club de ciencias y deportes estaacute previsto ampliar este campo de actividades El alumno puede optar por una de ellas la que una vez elegida se convierte en obligatoria
De esta manera se pretende dar al alumno una educashycioacuten integral y una imagen distinta de la escuela bien disshytante de aquella que recortaba en la vida cotidiana del adoshylescente unas pocas horas muchas veces divorciada de los intereses vitales del mismo
EV ALUACION DEL PROYECTO
Es indudable que la puesta en marcha de la experienshyda sobre Profesorado de Tiempo Completo reqUiere una permanente evaluacioacuten que permita determinar en la forshyma maacutes exacta posible de queacute modo se han logrado los objetivos
La Escuela Normal Mixta de Lujaacuten se ha propuesto una serie de criterios para evaluar la experiencia de acuermiddot do con pautas objetivas Estos criterios se adecuarm en el presente antildeo a los siguientes interrogantes
bull J Respltmde nuestra escuela a 1M necesidades del adoshylescente
bull iquestSe ha producido en el profesor un cambio poiitioo de actitud frente a sus alumnos y a los demaacutes proshyfesores
bull iquest Se ha advertido en los programM un cambio estrucshytural que ofrezca al alumno una visi6n global y dishyaacute1nica de la cultura
bull iquestHa permitido la nue~a organizacioacuten una participashycioacuten maacuteiexcliexcl activa del alumno dentro del aula y en acshytividades extraclase
iquestSe ha observado un cambio de actitud en los pashydres manifestado en una mayor identificacioacuten de los mismos con los objetivos de la escuela
iquestEl reacutegimen de convivencia ha desarrollado en el alumno una actitud responsable y ha posibilitado una regulacioacuten autoacutenoma de la disciplina
bull iquestEl nuevo reacutegimen laboral fijado a las prOfesor88 les permite una realizacioacuten maacutes integral frente a las alumnos a la escuela y a la comunidadf
52 11
ESCUELA NORMAL DlRECCION
CONSEJO COlSU~TIVO
DEPARTAMENTO IDIOMAS
MIXTA (Lujaacuten)
DEPARTAMENTO ESTETCA
~--
DEPAKTlitlttNtildeTO ASISTEt1CAL
PROFESORES CONSEJEROS-
TRANSMITO UNA CERTEZA INICIAMOS CON BUEN RUMBO UN CAMBIO POSITIVO
Como en el caso anterior se ofrece una siacutentesis de alshygunos aspectos de la organizacioacuten y funcionamiento de la experiencia en la Escuela Nacional de Comercio Adelina de Maria de Beacutertola extraida del informe suministrado por el Director de la misma
PAUTAS FUNDAMENTALES
bull El proyecto permite tener un plus de tiempo para la atenoioacuten en forma cooperativa a traveacutes de la orgashynizacioacuten departamental de necellIacutedades y problemas que antes era eXcullIacuteva preocupaci6n de un reckiexclcido nuacutecleo del personal docente
bull El cambio debe facilitar la introduccioacuten de algunas innovaciones a niVel de aula (meacutetodos procedbuienshytos teacutecnicas nuevas) con el fin de modiificar el enshyfoque de la actividad del profe8Ol y mejorar el desshyarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizaje
bull Toda tiende al logro de una participacioacuten m48 vital de alumnos profesores y padres en la8 tareas iacutenttltshy
grales de la Escuela
bull Procura una relacioacuten mutua muy pr~ entre
57
Il8tablecimient08 en experiltSfcia y otro8 que lo estashyraacuten en el futuro
ORGANIZACION DEPARTAMENTAL
La estructura organizativa estaacute constituida por seis Departamentos integrados por los profesores Son los Deshypartamentos de
Curriacuteculum y Apoyo Didaacutectico
Constituye el centro y motor de le reforme pedagoacutegica por cuanto persigue dos objetivos fundementales reemplamiddot zar el concepto de materia y programa por el de curriculum de manera que el profesor tenga una visioacuten maacutes amplia y profunda del acto educativo y pl1illificar con ese sentido y estricta coherencia todas las actividades de los alumnos Ha realizado las siguientes tareas
bull Ernrnen seleccioacuten y cOTTelaci6n de 108 contenidos de las distintas asignaturas
bull Introduccioacuten a nivel de clase de teacutecnicas nuevas que rompan con una estructura tradicional concibieacutendoshyla como el proceso de interaccioacuten de una personalidad incipiente en autodcsarroUo y personalidad adulta que lo orienta
bull U tilIacuteilacioacuten de las horas libTIl8
bull Organizacioacuten de las actividades de los alumnos
A modo de ejemplo se sentildealan algunas de las activishydades de VS alumnos Coprogramaacuteticas - visitas a emshypresas industriales y comerciales de la zona (materias coshymerciales y Merceclogia) desarrollo del centro de intereacutes
Oriacutegenes de Lujaacuten y aprovechamiento didaacutectico de su museo (Historia y materias comerciales) optativas de sigshyno vocacional - periodismo automodelismo ajedrez moshydelado en yeso fotografia teatro aprendizaje con instrushymentos musicales campementos de apoyo se encaran en las diferentes ma tertas seguacuten las necesidades de los alumshynos Todas estas actividades se han organizado previo sonshydeo de los intereses de los educandos
La Seccioacuten Curriculum realizoacute un estudio que abarca todos los aspectcs de la evaluacioacuten En mayo uacuteltimo se hashybiacutean iniciadc las siguientes tareas
(1) Inf02-me sobre nivel 1 capacidad de los alum1lO8 (en relacioacuten con el Departamento de Asiatencia a loa Alumnos)
b) Valoracioacuten del sistema actual hecha por los profeshysorcs con intervencioacuten indirecta de padres y alumshynos (mediante planillas encuestas etceacutetera)
La Seccioacuten Apoyo Didaacutectico realiza las siguientes tareas mantenimiento y utilizacioacuten del material didaacutectico ya exisshytente seleccioacuten del material nuevo para apoyo de las teacutecshynicas que se introduzcan provisioacuten de la biblioteca del aula como primer paso para la creacioacuten del aula-gabinete de esshytudio equipamiento del escritorio modelo de Contablilidad
Asistencia a los Alum1lO8 Objetivo un conocimiento lo maacutes integral posible de
los alumnos para atender a sus necesidades A tal fin este Departamento centraliza procesa Y cashy
naliza la informacioacuten hacia los otros especialmente el de Currtlulum y el de Actividades Sociales Cuenta con una 8116shysorta psicoloacutegica para la evaluacioacuten de pruebas Y COII la ayuda de preceptores como auxiliares confecCiona el ~ tro acumulativo y el legajo de los alUllIlllll bull
bull 58
Pero BU funci6n maacutes importante eati conatituicIl por el reacutegimen de OontWjerCJ8 de Ourso elegidos por 10ll elum~ nos en base a una tema propuesta al Director El Prof~or Consejero es un reductor de tensiones ha elaborado con los alumnos el coacutedigo de convivencia para lograr una adecuashyda relaci6r de los alumrlOs entre si y de eacutestos con los proshyfesores y autoridades de manera que caQa uno cumpla cashybalmente BU rol
Sin que se haya hecho todaviacutea unavaacuteloracioacutenexhausshytiva y total puede afirmarse ya que los resultados alean zudas en el terreno de la autodiscipllna son positivos
A ctividades Sociales
Es el ejecutor de muchas de la tareas planeadas por el Departamento de Cumculum y Apoyo Diacutedaacutectico siacute resshyponden a la necesidad deacute subsanar fallas de los alumnos para interactuar en grupo
Procura estrechar relaciones entre la escuelll y la coshymunidad entrevistas a personas destacadaa del medio y organizacioacuten de visitas a instituciones algunos de sus miemshybros trabajan mancomunadamente con la Asociacioacuten Coopeshyradora
Otros aspectos interesantes de su labor uno el camshybio de enfoque para la celebracioacuten de las conmemoraciones establecidas por el calendario escolar el otro la organizashyci6n de campamentos conjuntamente con los profesores d Educacioacuten Fiacutesica Se piensa que el campamento constituye un excelente medio de capacitacioacuten para actuar en forma unitaria por eso se lo concibe como nuacutecleo vital en orden a la puesta en acto de laa experiencias acumuladas en el desarrollo de las actividades coprogramaacuteticas y optativas de los alumnos
GO
Asistencia ( los Profesores
Su objiexcliexcltivo principal el apoyo metodoloacutegico y pedag6shygico al personal docente con el objeto de que el cambio de mentalidad qucel proyecto implica no provoque insegurishydad y desorientaci6n Mediacuteos entre otros participaci6n en un curso sobre es~udio dirigido organizacioacuten de reuniones de estudio sobre psicologiacutea de la adolescencia y teacutecnicas grupales seleccioacuten y utilizacioacuten de bibliografiacutea especifica
Este Departamento con la atencioacuten especial de la Aseshysora Pedagoacutegica procura enquiciar el proceso de renovacioacuten sohre la idea de que las teacutecnicas carecen de valor en 111 mismas desvinculadas de la experiencia de la vida que de~ be regarlas o de otra manera la idea de la obligacioacuten de someter la teacutecnica a un saber superior o metateacutecnico para evitar la hIpertrofia de los medios en desmedro de la comshyplejidad y riqueza del acto educativo
EvuJuacioacuten y Estadis tica
Entiende en la evaluacioacuten continua de la marcha del proyecto Recopila coordina y centraliza informes evaluashytivos de alumnos profesores padres y comunidad Procesa datos estadiacutesticos y los grafica
Apoyo paro el Pllaquoneamiento EConoacutemico
Sus miembros son contadores puacuteblicos que ejercen la caacutetedra en la Escuela Ha participado en la eIaboraciampUJel presupuesto de aplicacioacuten del proyecto Encara 111_111
6J
de los resultados mediante comparacioacuten con presupuestos anteriores y la medicioacuten de variaciones
Tambieacuten colabora con la Asociacioacuten Cooperadora y orshyganiza con los alumnos la cooperativa y el comedor escolar como soportes del escritorio modelo de contabilidad
NIVELES EN LA ORGANlZACION TOTAL DE LA ESCUELA
Al respecto indica el informe que se resentildea se ha trashytado de lograr una conduccioacuten fluida para ello se distinshyguen con precisioacuten (ver Orgamgrama) la liacutenea de autorishydad y la liacutenea funcionai
En otro aspecto se ha procurado proceder gradualmenshyte en el estudio y solucioacuten de los problemas y con particishypacioacuten de los diferentes departamentos y el OOMeo Asesor integrado por los Jefes Departamentales El Director el Vicedirector y el Consejo Asesor examinaraacuten las nuevas exigencias impuestas por los cambios que se produzcan en las funciones de los miembros y organismos de la institushycioacuten con miras a la redaccioacuten de un reglamento interno
INTERCAMBIO DE OPINIONES
Cabe indicar dos hechos positivos el fecundo intercam bio de opiniones a nivel de directores y asesores pedagoacutegishycos y la facilidad con que fue ubicado el escaso personai titular que en ambos establecimientos de Lujaacuten no entroacute en la experiencia En cuanto al uso mutuo de edificios y
medios se tropieza con el deacuteficit de capacidad instalada de las escuells
Otro dato representantes de establecimientos de la zoshyna que no participan de la experiencia han asistido a mushychas de lae reuniones efectuadas y sc han interesado por conocer las caracteriacutesticas del proyecto
VALORACION
Por sobre las dificultades innegables que se suscitan todos los dias puede afirmarse - euroXpresa- el profesor GuazzarolUacute- que el proyecto ha cambiado en gran medio da el espiacuteritu de la escuela
Aunque falta la evaluacioacuten defilUacutetiva en profundidad de todos los elementos que juegan en el cambio pueden inshydicarse algunos logros humildes pero valiosos Los profesoshyes superada la ansiedad de los momentos iniciales han cambiado se actitud al comprobar que el proceso sigue con mesura etapas graduales y al sentirse llamados a una tarea maacutes creadora maacutes rica Los alumnos participan con maacutes gusto de todas las actividades (no estaacute mal decir aquiacute que han pintado en estos dos meses praacutecticamente todas las aulas) Los padres valoran en general el hecho de que la escuela en la educacioacuten de sus hijos se ocupe de aspecshytos que antes no podiacutea atender convenientemente
Finalmente concluye el Director no quiere ser esto una ingenua exaltacioacuten de las supuestas bondades de una escueshyla s610 quiere transmitir la certeza de que se ha iniciado con buen rumbo un cambio y de que se trabajaraacute C01I - shy
no entuiexcliexclaamo en eacutel
62 63
ESCU
ELA
NACI
ONAL
DE
COME
RCIO
(L
ujaacuten
)
-R
ECTO
R
IAS
E5C
R
TE
CN
ICO
I ICO
NSE
JO
ASE
SOR
I
~~~
I
-
~
i
i
0
shy
- shy
VI
CE
RECT
OR
I
I
~
I
--
shyshy
I
- - - -
- -- -
-
1
- -
shyg z
l
-- -
- w
E
-
- --
- V
AlU
AC
iexclltraquo
M
IST
EN
CIA
A
CT
lVltl
Atl(
gt
I A
SIS
TE
NC
IA I
I C
UR
RU
tUM
I
I A
PO
YO
PA
RA
~I
El
PlA
HEA
HIE
WTO
y
ES
TA
tlIS
TIC
A
A
lOS
All
lMN
05
A
L
oS
PR
OF
E5
OAacute
fS
y A
PO
YO
oiexcll
Ae
TlC
O
SO
CIA
LE
S
~ICQ
$EL
lIW
IlC
TO
Nl
PP
QY
EC
TQ
I I
I I
I11
w
O
1 J
TO
iJA
l
OE
HM
----
-1A
iexclT
CR
1l
P ~w
~
lj
I (I
lRlil
aU
1I
I
IAPOr
o tll
nAcn
co I
J
~i
---A
~
~
bull
)
v
middot
r1
~Jt
l(l
~
~
w
N
)
lt
nt I
t bull_
__
_-
-
iexcl
_
_
_
r(middot
tmiddot
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO Establecimientos educativos que intervienen en la experiencia
1shy PERSONALUBICAC10N AacuteLUMNOS ampttalDintildeESTABLECIM1ENTO oDOCENTE I ADMINISTRATIVO ~- PrivadoDomicilio Iocalidad Provincia V M T I v I M T V I M I T I I I I
I E$C Nac Nortnaacutel Mixta 2 de Mavo AmI Bs As 87 269 36 4 37 41 - 3 3 10 EstalalB Rivadavia (1) 71
Ese NK Normal Mixta San Martfn D J M Etead(I) 301 Olavarrfa B As 32 255 287 4 31 3 2 6 8 10 Estatal
Ese Nalt de Comerdo Belg (1) 652 OJavarrla Ds As 211 187 398 19 36 - 3 3 14 Estatal
Col Nacional Coronel BeI~rano Olavarrla Bs As 232 196 428 1 27 31 - I 1 11 EstalaOlavarriacutea (l) 300
Col Nacional de Pehon Gomaacutel del (1) Pehuaioacute Es As 139 70 209 9 20 29 - 3 3 5 Estalaioacute So1aacutec251
Sse Nac de Comercio F T Quintana Corrientes Bs As 437 466 903 17 44 61 - 3 3 24 EstalaM Belgrano (1) 699
ampC Nac Normal Mtxta Belorulo PoampId Misiones 145 583 728 4 45 49 2 2 20 EstatalE U del BI (iexcl1 515 -
Colegio Nodoiexcl N 17 Rivndavia Caoital - 4 - 554 21 30 51 - 4 4 16 EstatIJPrimera (1) 5161 Federal
L Nac de Seiiacute N 9 Cooesa Capital S~~ -n 185 Federal - - 92 92 2 middot78 I middot80 - 24 JlamptUaI-
P
ER
SO
NA
LU
iexcliexclIC
AC
iexclO
N
AL
UM
NO
S
E_
ID
ivimiddot
DO
CE
NT
E
AD
MIN
lST
ltA
TIV
O
Ptiv
adoacute
Q1
uI
IlC
lMll
lNT
O
mO
lleS
Dom
idli
Q
loc
1i
hd
1 Pr
ovin
cia
V
M
T
I I
I V
1
M
i T
V
I
M
I T
I
E
N
de C
om
Lib
G
C
alle
46
La
PI
ta
B bull
M
raquo2
98
0 U
32
32
93
1
8 13
21
40
E
stat
alJ
de
Sao
Mar
tiacuten
(1
) N
36
6
Ese
N
ac
de
Uacutelm
erci
o M
artiacute
n y
S
an Is
idro
li
s A
s
708
)3)
12middot
13
42
82
12
4 8
13
21
34
Est
atal
de S
an I
sidr
o (1
) O
rnar
23)
Col
egio
Nac
iona
l d
e Sa
n A
Cti
JUS
O
San
Isid
ro
lis
As
67
) 48
7 1
162
22
79
101
-11
11
32
E
stat
alIs
idro
(l
) 19
3
Ese
N
ac
Nor
m
Mix
ta A
vda
E$~antildea
Lui
aacuten
Bs
A
s
0
45
4 70
4 19
)6
n
1 4
) 18
E
stat
alF
A
meg
hino
(1
) 80
1
Ese
N
alt
de
Com
A
H
lt
igoy
en
Lui
aacuten
lis
As
2)
3 28
9 4
2
20
33
B
2 4
6 14
E
sta
lde
M
de B
eacuterto
l
(1)
1496
E
N
NO
mll
de
M
t
So
n M
artm
C
atam
aroa
C
atam
arca
-
681
681
7 70
7
7
1 4
) 23
Es
1C
J
Arm
gttr
ons
(1 )
717
Col
N
acio
nal
Teo
doro
So
n S
alva
dor
Gor
ritiacute
343
Ju
juy
427
178
60)
14
3)
49
2 -
2 U
E
stat
al
S d
e B
usta
man
te
(1)
de J
uju
y
Col
N
adon
al
Joa
quiacuten
San
Mar
tiacuten
21
La
Rio
ia
La
Rio
ja
2)6
41
8 67
4 14
38
)2
-
6 6
20
Es
1
V
Gon
zaacutele
z
O)
E
Nae
N
Mix
ta d
e P
rof
In
depe
nden
cia
San
tiag
o de
l S
anti
ago
147
872
101
9 21
11
2 13
3 -
1)
15
30
Est
atal
M
B
elgr
aoo
(1
)
751
Est
ero
del
Est
ero
bull
PE
RS
ON
AL
U B
I
CA
e
IO
N
AL
UM
NO
S
amptu
iexclD
i-j
middotE
ST
AB
LE
CIM
IEN
TO
D
OC
EN
TE
A
DM
lNIS
fR
AT
lVO
o
UO
tlt
S
Pri
vado
no
miacuted
liacuteo
L
ocal
idad
Pro
ind
a V
M
I
T
v
M
T
M
T
I I
I I
i I
rv I
I E
N
aco
No
rmal
M
ixta
S
an
Mig
uel
Muntilde
ecas
21
9 T
ucum
aacuten
111
U0
4
161
8 16
10
0 11
6 2
10
Est
atal
J
B
Alb
era
(1
) de
T
ucum
aacuten
B I
38
Ese
N
ac
No
rmal
Mix
ta
Esc
uela
Si
moc
a T
urum
aacuten
86
164
2)0
7
32
39
8 E
stat
ald
e Si
fllO
(a
O)
Nac
iona
l 23
0 -
--
Ese
N
aco
de
Ed
uca
doacute
n
Con
cord
ia
Cap
ital
-
-33
8 33
8 -
96
96
-8
16
Est
atdl
Teacutec
nica
Nq
16
(2
) 35
55
Fede
ral
I 8
1
Ese
N
alt
de
Edu
caci
oacuten It
uzai
ngo
sn
Sa
n Ju
sto
lis
As
83
-1
1 8
3)
78
17
9)
3 4
7 21
E
stat
alT
eacutecni
ca
Nq
1
(2)
Ese
P
riva
da
de
Faacuteb
rica
R
Pan
amer
ic
Gen
eral
li
s A
s
164
164
26
2 28
1
1 6
Priv
oH
enry
Fo
ro
(3 )
YA
v H
Fo
rd
Pae
heco
-
-E
se
Priv
o d
e F
aacuteb
laquoIng
R
ivad
avia
A
veH
aned
a B
bull
As
22
0 -
220
32
1 33
1
1 2
7 Pr
ivo
Tor
cuat
o di
Ten
O
) 10
59
Just
it
Pol
iteacutec
n I
ndus
tria
l C
P
elle
grin
i
Ber
azat
egui
B
s A
s
343
8 3)
1 34
39
2 2
4 12
Pr
ivo
amp-
raza
tegu
i
(3)
600
El
Bue
n A
yre
iexclC
iwL
d de
l
C
apit
al
59
)9
13
1 1
2 Pr
ivo
--
-13
shy
(3)
p 1
062
Fede
ral
Nue
stra
Se
ntildeora
de
la
C
apit
al
M
iampet
irord
ia
(3)
Cab
ildo
1333
Pe
dera
l -
-64
7 64
7 -
62
t2
--
-18
Pr
ivo
---
_ -
shy
----
-------
I P
ER
SO
NA
LU
nlC
AC
IO
N
AW
MN
OS
E
ata
ulD
ivi
EST
AB
LE
CfM
IIN
TO
D
OC
BN
T
I A
DM
INIS
TR
AT
IVO
bull
sion
es
l1m
dltgt
I Dom
icil
io I
Loco
ilidad
I Pr
oviexcllld
~ V
I M
IT
V
I M
I T
I v
M
I T
ln
g
Lui
s A
C
apit
alH
uerg
o ]
J B
iedm
a 67
-
200
1 60
2
061
210
38
248
3 6
9 ~7
Priv
oO
) F
eder
al
San
ta
Cec
ilia
M
ar d
el
Coacuter
doba
13
38(3
) P
lata
B
s A
s
-59
0 59
0 -
52
52
--
-15
Pr
ivo
Jo
ao
S
Per
nind
cz
Av
M
aacuterqu
ez
San
Isid
ro
Ss
As
47
3 -
413
59
59
5 5
17
Priv
o(3
) 30
31
-shy
Col
egio
W
ard
S
uiza
~99
Ram
os
Mei
iacutea
Bs
As
27
5 23
5 51
0 24
64
88
1
iexcl
17
Priv
o(3
)
Flo
rida
A
v
S
Mar
tln
Flo
rida
B
s A
s
16
22
0 37
6 20
17
37
2
1 3
14
Pri
v(3
) 46
01
Mad
a A
uxil
iado
ra
Mar
tln v
Sa
n Is
idro
B
s A
s
278
278
45
10
Priv
o(3
) O
mar
28
7 -
-4
-
-shy
Mar
iacutea
Aux
ilia
dora
C
alle
54
L
a P
lata
S
s A
s
-34
6 34
6 -
57
57
-1
1 10
P
rivo
(3)
N
896
Ped
ro
Pov
eda
H
lr
igoy
en
Vic
ente
Loacute
pez
Bs
As
-
U)
U5
-26
26
-
--
) Pr
ivo
U)
763
Gui
ller
mio
a te
sten
de
A
v
S P
entildea
San
Mig
uel
T
ucum
aacuten
-49
3 49
3 2
32
H
1 3
4 11
Pr
il
Guz
maacuten
(3
) 63
7 de
T
ucur
tlaacuten
i
PE
RS
ON
AL
UIlIC
AC
IO
N
AL
UM
NO
S
Est
atal
I D
ivimiddot
E
ST
AB
LE
C1
MlE
NT
O
DO
CEN
TE
AD
MIN
IST
RA
TIV
O
bullsi
ones
_
Pri
vado
J)
om
iaacuteli
o
I J
oaI
idil
d I P
rovi
ncuuml
v
I M
IT
v
I
M
I T
V
I
M
I T
I N
ues
tra
Sra
de
lour~
Inte
nden
te
Por
tentildea
C
oacuterdo
ba
(
G9
75
-27
27
-
--
5 pr
iv
des
(x
) (3
) P
ita
H4
i S
an P
edro
No
luco
i
Coacuter
doba
422
M
endo
za
Men
doza
37
9 37
9 -
39
39
-1
I 1
0
Pri
v(x
) (3
) ~-
Nue
stra
Sra
de
l Hutr~
San
Mar
tiacuten
San
Sal
vado
r T
ujuy
-
453
middot1)3
3
39
42
--
-t1
Pr
ivo
to
(x)
(3)
596
de
Juju
y
Reconqui$~
ltur
rasp
e R
econ
quis
ta
Sant
F
e 11
9 -
119
15
30
--
-5
Priv
o(x
) (3
) 39
3 l
Don
Ori
one
S
de
Irva
ndo
S
Fer
nand
o U
s A
s
428
--42
8 40
10
5D
-i
1 1
17
priv
o(x
) (3
) 11
77
Adv
enti
sta
del
Pla
ta
V
lib
G
ral
P
uiga
ri
E
Riacuteo
s 21
5 25
6 47
1 31
27
58
3
1 lt
U
P
riv
(x)
(3)
San
Mar
Hn
Escu
eLa
Nru
mal
-V
rcto
S
go
BaJ
erdi
V
ill1
M
arIa
C
oacuterJ
ob
a 48
6 88
6 13
72
IU
245
360
--
-54
pr
ivo
Mor
canw
(3
) 37
8 i
San
10M
Ado
ntric
es
B
Gaacutei
vez
S
anta
F
e Sa
ntt
Fe
-48
3 18
3 -
49
49
-iexcl
--
14
Pri
v(x
) (3
) 19
78
20~6
304
3 77
5TotaIa~
1102ll
154671
~ 98
7 47
14
3 I
190
OE
PE
ND
DK
24
1
) A
dmin
istr
adoacute
n N
acio
nal
de
Edu
caC
Iacuteoacuten
Med
iacutea
y S
uper
ior
3
Sup
trin
tend
enda
Nac
iona
l de
Ens
entildeam
a P
riva
da
2)
Con
sejo
N
acio
n1
de
E
dma
d6n
Teacutecn
1ctt
(CO
NE
T)
gt
) In
stit
uro
Inco
rpor
ado
~
2
11
gtlt
o ~
bull iexcl ~
tl lt
Q
ashy
~~
tiexcliexcliexcl
iexcl
~~
lt ~ ~ E t g
LEY 18614
Buenos Alres 3 de marzo 1910
Excelentlslmo Seflor Presidente de la Nacioacuten
Tengo el honor de dirigirme al Ptinler Magistrado a fin de soshymeter a vuestra consideracioacuten el proyecto de ley adjWlt01 por el que se autoriza la realizacioacuten de un3 experiencia durante el antildeo escolar 1970 tendiente a reemplazar el sistema de horas - caacutetedra de los do~ centes de ensefUlnza media por el de cargo de tiempo completo y de tiempo parcial en algunos estableclmentoe que funcIonan en jurisdlcshyeioacuten de este ministerio
El Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Cultura y EducaciOacutell ha elaborado un programa edueativo destinldo a responder a las exigencias del proceso de cambio que deben ser coordinadas entre taa distintas manifestaciones de la vida nacional Esta pol1Uca operativa para el sector educacioacuten ha previSto la rea~
lizac1oacuten de experiencias encaminadas a preparar las condiciones para la paulatina generalizacioacuten de las reformas sometidas a ensayo desshypueacutes de evaluar BWI resultados
Con esos propoacutesitos se ha creiacutedo conveniente la transformacioacuten dt algunos establecimientos de nivel medio en eentros educativos con personal docente de tiempo completo designado por cargo y no por horas de caacutetedra ya que como es sabido las actuales condiclo~ nes de labor y remuneracIoacuten de los profesores de eDfIefianm media bampn traldo como consecuencia la dispersioacuten de sus actividades en detrimento de la funcioacuten educativa y de la eficacIa docente
Le experiencia sin descuidar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los prot_ree se propone tambieacuten Implantar un tipo de organizacioacuten escolar cuya eficiencia ppdagoacutegica resulte superior a la actual con ]a participacioacuten dinAmica del profesorado en ]a e1a~ boracJoacuten de] programa educativo
75
Esta modalidad de funcJonamtento demandaraacute al personal diree~
tivo mayor responsabilidad y tiempo en relacioacuten eOn la conduccioacuten de la unidad escolar Por tales cau1as se lo exime de la atencioacuten de las horos de caacutetedra y para mantener las diferencias de- rctribuciolcB de acuerdo con las distintas situaciones jeraacuterquicaB incorpora el proshyyecto una sobreasignacioacuten mensual a las remuneacutelaciones de (sUshy
perconal
Cabe seBalar la neceSidad de una ley para la realizacioacuten de este ensayo en virtud de que la legislacioacuten vigente no contempla la posi~ biliacutedad de un reacutegimen laboral para los profesores de enseftanza meshydia que lea pennita atender no soacutelo sus actlvidades corrientes del au la sino tambieacuten a otra1 exigencias del proceso ensefianza aprendj zaje y a las tareas extraclase destinadas a distintas obllgaciones pro~ fesionales adminltraUvas y de perfeccionamiento de los educodo~s
En consecuencia los objetivas perseguidos por la experiencia Bon
a) Funcionamiento de cierto numero de unidades escolares de nivel medio con personal docente con dedicacioacuten de tiempn completo o parcial
b) Organi2acloacuten administrativa y pedagoacutegica de esas unidades de acuerdo con las necesidades actuales de la educacioacuten de los adolescentes en nuestro pats pero sin modificacioacuten de
los planes de estudio
el Verificacioacuten preltl8a de la factibiacutelldad operativa y financiera del sistema para detennlnar la posIbllded Y conveniencia de su generalizacioacuten
Para la evaluacioacuten del logro de estoo Objetivos se ha seleccioshynado una cantidad prudente de establecimientos que equivale al 2 de las casas de estudio SUjetas a las jurlsdicclones de la Adm1shyniPtracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del Consejo Nashycional de Educacioacuten Teacutecnica y de la Superintendencia Nacional de la Enseiianza Privada por entenderse que tal nllmero constituye una muestra suficientemente representativa
Dios guarde a Vuestra Excelencia
DARDO PEREZ GUILHOU
Buenos AiI~s 3 de marzo 1970
En uso de las atrlbucionw conferidas por el artlculo 5Q del Esshytatuto de la Revolucioacuten Argentina
El Presidt d la NMioacuten AacutergtiM Sanciona Y PrQmulga con Fueriexcl(J de Ley
Articulo 19 lmplaacutentao en jurisdiccioacuten del Ministerio de Culo tura y Educacioacuten con caraacutecter experimental y por el teacutermino del antildeo escolar 1970 incluido el poriodo de exaacutemenes generales de few brero - marzo 1971 un nuevo reacutegimen laboral de profesores de tiemmiddot po completo o tiempo parcial deslgnados por cargos docentes El ensayo se realizaraacute en estableclmlentoa de nivel secundario en la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Medla y Superior Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y Superlntendencla Nacional de la Enseilanza Prtvada1 que se consideraraacuten de primera eategorla (u
tlculo 79 - ley Nro 14473) mientras dure la experiencia
Art 20 - A los efectos de eta ley el personal docente revIsta raacute en alguno de los sIgUientes cargos
a) Profesor de tiempo completo iacutendice 75
b) Profesor de tiempo parcial iacutendice 60
el Profesor de tiempo parcial tndke 38
d Profesor de tiempo parcial indice 19
Podraacuten tamblcn designarse prof~ores en horas de caacutetedra so lamente por razones derivadas del total de horas disponlbles para configurar los cargos en cada asignatura o aacuterea de acuerdo con e1 plan de estudios vigente o a CampISa de situaciones especta1es en que se encuentren algUnos profesores
Art 30 - Las obligaciones horarias de lQ$ profesores seraacuten las slgUient
al Profesor de tiempo completo - indico 75 - 25 horas reloj semanales
76 77
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
Es evidente que no hay posibilidad de realizar una reshyforma y modernizacioacuten integra del sistema educativo sin una modificacioacuten de la organizacioacuten laboral docente
Es inuacutetil declalllsr como se hace a veces que la esshycu~a debe formar integralmente y no soacutelo instruir que hay que atender y orientar a los alumnos dar participacioacuten a los padres etceacutetera si no se crean las condiciones baacutesicas para que e~os importantlsimos propoacutesitos se concreten
El nuevo sistema en experimentacioacuten middottiende precisashymente a OTear 1lUI condiciones de organizacioacuten escolar y Je reacutegimen wboral docente que hagan fact1bZe8 muacuteltiple8 y fundamentales objetivos educatiV08 imposibles de lt)grar con la organizacioacuten y el reacutegimen vigentes en 1966 al asu~ mir el gobi~Tno re1lolucionario
Cambio fundamental
La que estaacute en ejecucioacuten no es una reforma maacutes Se trata de un cambio fundalllental
Los lVfesores de tiempo completo remunerados por (largo y no por hora coneen Tan BU y BU e~po
6Il IJ e8tabtecimiento HeChos que favorecen aprectableshyImente un manejo eficiente humano-pedagoacutegico de sus clases
mtgt ~
21
bull bull
ca Pero no se limitan a dar clases y recibir lecciones Sino
que mediante una labor programada minuciosamente estaacuten en condiciones de preparar BUB tareas guiar a loo educanshydos atender a los padres organizar y asesorar actividades cducativa~ de todo tipo Y auacuten pueden ocuparse de los alumshynos rezagados y con problemas intelectuales y de conducta
Ademaacutes los directivos de establecimientos --ahora con mayores facultades- cuentan con asesoramiento especiali zado pulden opemr en conauitacon el cuerpo de profesores y con la participaci6n de la comunidad por intermedio de los padres de los alumnos
El nuevo aacutembito escolar pgtsibilita tambieacuten la promoshycioacuten de las actividades estudiantiles con una mejor realishyzacfoacuten de las inquietudes de la edad juvenil
Objetivos del e~yo
~s Objetivos del proyecto en experimentashycioacuten son los siguientes
e FunclOna1liento de un cierto nUacutemeTo de unidades eso colares con personal d~nte de8igUWciexcl en cargos de tiempo completo o de tiempo parcial
GOrganizacioacuten administrativa y pMagaacutegica de las unishydade1l68COWe$ sujetOI a la experiencia de acuerdo con las necesidades actuales de las adolescentesarshygentinos
) VerijtcaciOO precisa de la factibilidad operativa y financiera del nuevo sistema con el propaacute8ito de ge- neralbarlamiddot i
2Z
g slaquo
ca EJJ ~ - CI
t u iexcliexcliexcl o UJ
gtC lttz ce caoC
oc ~ oe c ltz N o S iexcliexcliexcl
111 i fft
laquo -fft 2~ obull r e uo o z Cgtetgt I iexcliexcl
ltgt ~ MI z
iexcl iexcl1 oC oCZ o tl
lt ~I Q ~ ca I ~ CI -
xx gt z et w Hshyo 1iexcliexcliexcl Vlu z
laquo
tJ I e ltC
Vlet
Tipos de carg08 llorariOll
A los efectos de la experiencia el nuevo reacutegimen laboshyral incluye Cwiexclms de tiempo completo y de tieniexclpo parcial con Is~ndices y obligaciones horarias que siguen
Profesor Indiacutece Horas-telor ()
bull De tiempo completo 75 25
bull De tiempo parcial 60 20
bull De tiempo parcial 38 1230
bull De tiempo parcial 19 615
bull SemanaZe8
f Los plofeaores de tiempo completo y los de tiempo
parcial de 20 horas-reloj semanales constituyen el 60 al 70 del plantel de cada establecimiento
Un cierto nuacutemero de profesores continuacutea desempentildeaacutenshydsecte Pot ~pras-caacutetdra por razones derivadas del total de horas disponibles o a causa de situaciones especiales en ue se encuentran algunos docentes Constituyen el menor nuacutemero posible del plantel ~
Tareas ei1ltraclas6
Como es loacutegico los profesores de tiempo completo o de tiempo parcial tienen obligaciones de-clase de acuerdo con las asignaturas del plan de estudios
(Desempentildean tambieacuten tareas extraclase o sea actividashy
- -- shydes que se realizan fuera del horario correspondiente Jlt plan de estudios Estas tareas extraclase comprenden entre fiquest 25 Y el 30 del total de obligac1ones Tiorarias de cada pofesor y son en general planificaci6n de acti1J~B shy~as de apoyo al programa - a8Iacute8tencia a los alumnos shy
felacioacuten con la8 famiilaquoll de los educandos Y C07I la comushyliiddii ~pli~fod6-iacutea- pTogIamacwn qlUl ifeacuteCisect ~ establecimielto C07I el fin de mei1 la _entildea~~-g- de rellPondeTalos ~efiexclcw8 jli76miels deZ procejQ
de cambiomiddot ~
Meorar el curriculum En el marco del nuevo reacutegimen laboral horarios Y
tareas el objetivo general de la experiencia de rofesor tiempo completo es lograacuter e mejoramiento del cuITi~1l1
-a nivel de tOdos sus-iexcliexcliexcliexcliexclmeIacutetIacutels esenciales - -J El al~mno participaraacute responsable Y actwamelte en el proceso educativo de acuerdo C07I su grado de madure I 8UII capacidadesshy
t9 El yrofeaor orientaraacute al alumno mediante un mejor conocimiento Y comprensioacuten tendientes al logro de
una lt-gtducaci6n personalizada ( El profesor ajustaraacute la programacioacuten escolar en sus
distint08 papeles a la8 exigencia8 del proceso enseshy
ntildeanza-aprendizajegtEl profesor alcanzaraacute un continuo Y sistemaacutetico pershy
f~ccionamiento personal y contribuiraacute a que lo alcanshyce el cuerpo docente en lo teacutecnico pedagoacutegiCO como en l~ actualizacioacuten cientiacutefica de las distintas discishy
plinasti) CaiJn establecimiento se organizaraacute pedagoacutegicamellte
mediante la delegacioacuten de funciones Y estableceIaacute
distintos niooZe8 de Te8Polt8abilillad ~ eEl establecimiento decidiraacute los medios adecuados pashy
ra posibilitar los servicios reciacuteprocos entre el mismO
~ y la comunidad
shy
24 25
UNIDADES ESCJOLABES QUE PARTIOIPANmiddot
EN LA EXPERIENCIA
ltt v ltt ltJ
u LU + Los establecimientos que participan voluntariamente en
z ~ ~lt11 ~oltlaquo giexcl Eacute -oacute el Proyecto Profesorado de Tiempo- Completo P washyE ~ gr~~
i = u-o- bull- (TIta 11 (11atro en total r bull ~ 10 L-g g
VI 10 -t- Esa cifra -44- equlvale al la de las caaas de estushyCJ EGJ e Vi gt- gt- sil otO (100
Cl V) - st1 _ -l -dio sujetas a las jnrisdiooiones de la Administracioacuten Nacioshy1O_-lcJO_
nal de Educacioacuten Media y Superior del CONET y de la ~ - J Lo ClJ~~$iltltC el B~n~o-c Superintendencia Nacional de ElllIentildeanza Privada Tal porshyJ c - sr tu ~ 1 10~ Eo g1JOcc(u~ centaje es suficientemente indicativo en orden a los rcsushyiexcltJ gt-0- gtshy
111 i5c~--middot- -shy0 -c 10 5 3 C tados de la experiencia en ejecucioacuten uumlQJ(tEmiddot- cD t fOcJ ~oc o JO- -o 10 Cf- u (lJ Si se considera a los establecimientos por su tipo -esshy- iexcl ~ te ~ 51 giexcl ltgt 6 o
ltt __ tlI e OJ c ro _ gt- u CIJ -+- - tatal o privado-- la estadisties ofrece los siguientes datos
c tu rOiexclcClJU (lJ c __5~ ro ~ ~ gO LLJ CL- c OJ G iacute5 ~ 5 E o oc 101111Z Q) ltc~gtOJmiddot--Llmiddot_ ErJablec Persandl OJ E~ w -t-Iiexcl E~~ ~ Alumnasgt LU Unidad loa Docente Admiacutenuacute
ro ro o Escoldf111 ~ww~ JO ~ gt- u ~ ~ sr ~ st1 sr ~ sil ~ ~raquo ~ 10 ro ro ro ~ ~ ro m JO n9S9I
Z U67 ~ E E E E L L L L 22 Estatales 1M03411416 Privados
22 bullbull bull bullbull bull bull bullbull bull 1
2649219044 304gt111 Totales bull I z O
1- Mrestra rOTesentativa S~zel
bull - LU En general la experiencia abarea todo el pata y consshyC3 ltJshyet ttuye una mu~strn verdaderamente representativa seguacuten s 1- Uiexcl z ~ 27
ltJ LLJZoa laquo ww~
Z iexcl O U W
puede comprobarse mediante el anaacutelisis del cuadro estashydiacutestico Anexo 2 Interesa aclarar que sus cifras estadiacutesticas son expresivas de la estructura actual --educativa y admishynistrativa- de los establecimientos De los totales que el cuadro consigna uacutenicamente el 60 al 70 por ciento de los docentes participan en la experimentacioacuten del nuevo sistema
En ]-gt Capital Federal Intervienen dos escuelas medias un colegio nacional y un Liceo de sentildeoritas una escuela Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y tres privadas de las cuashyles una el industrial
Los restantes establecimientos se encuentran en el inshyterior en localidadeapequentildeas y medianas y en grandes centros urbanos En algunos casos como Olavarria San Isidro y Lujaacuten Provincia de Buenos Aires intervienen pn el ensayo dos o maacutes escuelas lo cual constituye un expeshyrimento en siacute mismo y ha facilitado la reubicacioacuten del personal docente
_4 rea geograacutefica
Si se tiene en cuenta el aacuterea geograacutefica se observa que el 86 de las unidades escolares estaacuten ubicadas en las provincias y el 14 en la Capital Federal
Afea AlumnoI Eslecmiddot1 Perso bullbull1 I Gea~aacuteftc4 ToJal middotmiddotD~~~tt IAdmilliiexcl TOlal
Provincias 38 2493 163 21910
Capital Federal 6 0 27 4~82
De la selecci6n La cantidad de colegios Y escuelas que se ofrecieron
voluntariamente para participar en la experiencia superoacute aIllpliamente el nuacutemero necesario Fue indispensable efecmiddot tuar una seleccioacuten A tal fin se tuvieron en cuenta varios asshy
pectos concurrentes bull Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos con el
objeto de evalwr el ensayo en lZ0fW8 distintas del
pais bull Seiecci6n de unidades escolares de diferentes moda-
Zidaoes Y nuacutemero de uvisioIacuteles anteriores -realizadas en la unidad esshy
bull Expmmiddotie1ICias
colar Con estos criterios selectivos complementados por otros
se procuroacute que el conjunto de establecimientos reflejara la
realidad promedio del pals
28
29
~ OBOANlZACION DEJA ENSERANZA
~~~
En lo referente a la organizaci6n de las unidades esshycolares fUMionan 4Parlamentos cuyo nuacutemero y aacutereas de actividades estaacuten determinados por la naturaleza y alcanshyce del proyecto respectivo y las caracteriacutesticas y composishyci6n del cuerpo docente Ademaacutes el plantel funcional de cada unidad estaacute integrado por un G8e8ar pedagoacutegico
PlJtltas generales
Respecto a la organizacioacuten de la ensentildeanza se formushylaron pautas orientadoras que cada establecimiento adaptoacute a su realidad escolar Como ser
bull Reduccioacuten del nuacutemero de asignatura8 diari medianshytI In mgangacj6p de unidades horarias de diacute8tinta rbullvviA- Q 9n In tn CIl _JO ~
bull Reestructuracioacuten de los PTogramaB con el doble pniexclshy-iexclOacuteBito de actualizarlos 11 organizarlos en unidades
dUikticas amplias que posibiliten la correlacioacuten 11 1aiidopcioacuten de una metodologia moderna
bull frQgramacioacuten de actividade8 coprogram4ticas JI ac tWldades optativas libres u obUgatorias en concarshydancia con la naturateia de la-ex~ qtI8 poshydrian desarrollar8e 108 saacutebado8 o en turno contrario
31
-(1 Apl~ de un reacutegimen ewptlrimentgZ de caUlicashyFACflBILIDAD FINANCIERA l COSlOS cionls exaacutemenes 11 promociones Bi asiacute lo exigiera I
Iel _-shy
bull Constiacutetucwn de grupos homogeacuteneos de alumnos Con
este In seraacute necesario conSiderar loacutes CNterios que
se propongan 11 decidir teniendo en cuenta Z08 8enlishy
cios espeCiaUzado8 que existen en cada unidad
bull Organizaciaacuten de 1ffl1VIacuteOiQ8 d6 orientacW7I 11 pBicoplda
loacutegicos cuando IIJ unidad posea personal competente La ley 18614 encomienda al Ministerio de Cultura y
11 experimentado Educacioacuten la evaluacioacuten de la factibilidad operativa y fishy
nanciera del sistema de experiencia para determinar la poshy
Del A8esor Pedagoacutegico sibilidad y conveniencia de proceder a su generalizacioacuten
y anticjpa que en caso de ser favorable esa evaluacioacuten elCada uno de los establecimientos afectados a la expeshy
riencia cuenta con un Asesor Pedagoacutegico cubierto a proshy organismo mencionado deberaacute proponer al gobierno nacioshy
puesta del director o rector con un profesor especializado nal las normas legales definitivas que de acuerdo con los
en Ciencias de la Educacioacuten o en su defecto con un proshy principios generales del Estatuto del Docente permitan exshy
fesor con tiacutetulo docente que acredite antecedentes para esa tender el sistema en forma gradnal a todos los establecishy
funcioacuten mientos educacionales
~A~ Pedagoacutegico nplntegra la liacutenea de conducshy Supuesto el eacutexito pedagoacutegico del proceso de experimenshy
cioacuten tiene categoriexcla eqUlvareiite a profesor Sus funciones tacioacuten en ejecucioacuten es evidente que su aplicacioacuten generalishy
soacuten las de apoyo teacutecnico a la experienCia por medio de zada dependeraacute en buena medida de BU factibilidad finanshy
orientaciones y asesoramiento pedagoacutegicos
a JO cond11ctoshyshy(iera
res del en~ayo a nivel escolar y al cuadro de profesfre~
del respectivo estableC1muIacuteI~ Coaacuteto operativo
Por eUo es interesante anticipar que los proyectos de
organizacioacuten indican que el costo de operacioacuten de los estashy
blecimientos que estaacuten realizando el ensayo experimental
no superaraacute al 15 del costo del sistema vigente Y esto
a pesar de que se abonan a los profesores el tiempo que
dedican a las actividades extraescolares
33i2
Para la determinaci6n de los costos de la experiencia se prepararaacute -t finalizar 1970- el presupuesto de cada unidad escolar afectada considerando a tal fin los gastos en personal en bienes y servicios no personales y el aporte rle terceros particuiarmente las asociaciones cooperadoras
Economiaa J ventajaa
Algunos hechos propios de esta experiencia educativa llevan a considerar con optimismo su factibilidad desde el punto de vista financiero a saber
bull Se confiacutea en realizar en el curso del antildeo economiacuteas funcionales a fin de disminuir aquel costo y permishytir la generalizacioacuten del ensayo
bull 001 euroste sistema --profesorado de tiempo compleshyto-- la organizacioacuten de los establecimitmto8 se simshyplifica tanto en el a8pecto administrativo (tesoreriacutea 8ecretariacutea etc) como en d docente
bull Ademaacutes el nuacutemero de profesores disminuye OolegioB que operaban con 60 profesores lo estaacuten haciendo ahora con 30 o 28 en virtud de la concentracioacuten de tareas
bull Tambieacuten disminuye el costo operacional por las economiaa en el pago de estado docente aBIacutegnacioacuten por dedicacioacuten total a la docencia y salario familiar
Todo ello redundaraacute en muacuteltiples beneficios Para el Ministerio para el establecimiento para los profesores y alumnos para los padres y para el sistema educativo
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
~P ~
1o1oL
bull U61CAClON DE lOS ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS QUE REAllZAM ESTA EXPERIENCIA
FlEfERIttCIAS
lJ lilS-rATAt _ PRlvAltO
~
~ 34
FUNCIONES DE LOS PR()FESOUES
Si bien a esta altura el lector posee una idea general ~obre las funciones y tareas que realiza el profesor de tiemshypo completo la trascendencia de este Proyecto en el conshytexto gercral de la reforma educativa aconseja dar una visioacuten maacutes amplia y sistemaacutetica de este aspecto vital para el desarrollo y eacutexito de la experiencia en marcha
Esas funciones y tareas tienen como centro cuatro secshytores convergentes la organizacioacuten escolar los profesores los alumnos y el medio escolar
Respecto a la organizacioacuten escolal
Colaborar con el director o reclor en
bull El planeamiento desarrollo y evaluacioacuten del curriexcl culum
bull En d desarrollo de los cursos de estudio
bull En la propuesta de cambios
bull En la distribucioacuten del tiempo de la programacioacuten
bull En la seleccioacuten de medios auxiliares
bull En la coordinacioacuten de servicios escolares
bull En la organizacioacuten de seminarios grupos de estushydio etc
37
bull En )~S relaciones con los padres
bull En la obtencioacuten de datos e informaciones para estu dios estadiacutesticos
Respecto a los profesores
Participar en la organizacioacuten de actividades para la actualizacioacuten paico-pedagoacutegica y cientiacutefica de profesores con
a) Sesiones de estudio
b) Seminarios
e) Cursos de perfeccionamiento
Colabora ademaacutes en la programacioacuten de la ensentildeanza por departamento (por aacuterea asignatura ciclo etc)
~68Pecto a los alumnos
bull Participar en la preparacioacuten de programas de orienshytacioacuten vocacional profesional y ocupacional
bull Intervenir en los consejos de profesores para indicar los problemas indiacuteviduales de los alumnos
bull Promover nuevos sistemas de diacutesciplina
Estimular la utilizacioacuten de la biblioteca como centro de actividades escolares
bull Contribuir en la organizacioacuten de equipos de trabajo
bull Organizar ficheros de seguimiento escolar
bull Proponer nuevas teacutecuicas de estudiacuteo
bull Organizar las actividades extracurriculares
bull Organizar cursos de recuperacioacuten
bull Coordinar el sistema de evaluacioacuten
Rapecfo al medio escolar
bull promover Y proponer cambios para la mejora de las instalaciones Y equipamiento
bull Asesorar en la reparacioacuten del material didaacutectico
bull Orientar el funcionamiento de los servicios auxiliares
ltt Organizar Y dirigir las actividades de asociaciones
de padres Y egresados
bull Participar en la organizacioacuten de programas de demiddot sarrollo de la comunidad
La enunciacioacuten de los lineamientos baacutesicos Y posibles de las funciones que desempsiiacutea un profesor es indicativa de la multiplicidad calidad y trascendencia de las tareas
que debe cumplir Su concrecioacuten en el aacutembito escolar implica una transshy
formacioacuten honda y positiva del sistema educativo Factible uacutenicamente con la aplicacioacuten integral del nuevo sistema en
ltxperimentacioacuten
amp8 39
ANEXO 1
bull Dos experiencias educativas 611 ejtJshy
cucioacuten breve croacutenica
bull El Proyecto Profesoredo de Tiemmiddot
po Oompletoen las Escuelas Nacioshy
nales de LujOO
DOS EXPERIENCIAS EDUCATIVAS EN EilECUOION BREVE CRONICA
Oomo estaacute dicho en 44 establecimientos de educacioacuten media del paiacutes estatales y privados se inicioacute este antildeo la experimentacioacuten del nuevo reacutegimen denominado ProfesorashyM de Tiempo Oompleto A efectos de comprobar la evoshylucioacuten y desarrollo del proyecto el Subsecretario de Edushycacwn Mctor Emuio F Migno1il se tralllad6 el f de mayo de 1970 a la ciudad de Lujaacuten provincia d(J BIe1I08 Aires para asistir a actos 11 reuniones referida8 al tema en dos plantas piloto ro Escuela Normal Miirla Florentino Ameshyghino y lq ESC1Jiexclela Naciltmal de Oomercio Adelina De M aria de Beacutertolap
bull
Los actos fueron presididos por el Mctor Mignone por el Director Nacional de Educacioacuten Mediacutea y Superior MCshytor Reynaldo Ocerin y por los directores de los establecishy1nientos mencionados profesor Antonio Eduardo Broggini (Escuela Normal Mixta) y profesor Osear Dariacuteo GuazzashyTon (Escuela Nacional de Oomercio) Asistieron tambieacuten los Asesores de Gabinete del Ministro de Oultura y Educa cwn profesores Gustavo Girigliano Alfredo Van GeUlerfll y Antonio F Slilonia el asesor del Oonsejo Nacional de E cacioacuten Teacutecnica ingeniero Gerardo A Amado Y el Secretario Ejecutivo del Equipo Teacutecnico profesor Miguel A Lombrom Igualmente los inspectores de la Direcci6n Naciltmal citada profesor Antonio Ruiacutez y profesoras Shary Lombardo 11 Ma
43
ria E G de Lopreteiexcl el Pre8iiiente de la Junta de aasifieacuteashycioacuten de Educacioacuten Media de la Zona IV profelJor Manuel Salgado y el cuerpo de profesores de los institutos educashytiV08
La croacutenica del diacutea sentildeala que en horas de la mantildeana el Bubseeretario de Educaci6n se reunioacute con los funcionashyrios teacutecmcos anteriormente nombrados para considerar ~kaustivamente con el cuerpo de profe8OTes de ambas 68shy
cuelas el desenvolvimiento en ellas de la experiencia y las oonclU8IacuteCnes del caso
Luego los directores de los establecimient08 ofrecieron un almuerzo a autoridades profesores y periodi8tas en la Escuela Normal Mixta al que asistioacute en representaci6n de la Municipalidad local el Becretario de Gobierno y Bienesshytar Social sentildeor Joseacute M aria Campo
Posteriormente los profesores Oceriacuten Broggini y Gwazshyzaroni dialogaron con periodistas de la prensa oral escrita y televisiva de la Capital Federal y de Lujaacuten aeerca de numerosos detalles referidos a la evoluci6n de esta (Jf1)peshyriencia
Finalmente en el saloacuten de actos tuvo lugar una reushynioacuten de Informaci6n y Diaacutelogo con los padres del alumnado
En el debate que abarc6 unas tres horas los padres formularon numerosas consultas sobre el lluevo si8tema y tambieacuten expresaron sus puntos de VIacute8ta respecto a su apUshycacioacuten agregando a su opini6n personal las impresiones recogidas entre 8U8 hijos En general los padres ccincidieshyron en afirmar que la experiencia es positiva y que el nueshy00 reacutegimen de profesorado de tiempo completo presenta venshytajas indudables respecto del anterior
De lo VIacute8to y comprobado surgioacute como de intereacutes praacutecshytico completar esta publicacioacuten con una informacioacuten selecshytiva de la nueva estructura laboral y educativa que sirve de base a la experiewiacutea en los dos establecimientos En la valoracioacuten de los informes que a continuacioacuten se ofrece deshybe tenerse en cuenta que 8U8 datos apreciacionea y conclushysiones reflejan la labor realizada en el primer mes de clashyse uacutenicamente
44 45
ble del alumno dentro del grupo escolar y no en la
sobrevigilancia de tareas
Ree11plazar la tradicional clase ~ositiVa por unidashydes deacute trabajo que den al alumno posibilidades para descubrir y crear
bull Interesar a los padres sobre problemas que hacen a la educacioacuten de los adolescentes a traveacutes de reunioshynes perioacutedicas
bull NuelJO criterio de evaluacioacuten ~l aprendizaje en el que lo fundamental no sea uacutenicamente la Comproba- cioacuten de oonocimientos sino la demostracioacuten de capashycidad para resolver problemas
bull Activa participacioacuten del alumno en actividades eashytracurriculares oon el fin de formar un nuevo senshytido de la funcioacuten escolar
ORGANIZACION y CO~ -M- -~ _ -_~_ shy
bull Sobre ~l tema se mencionan las modificaciones maacutes
significativas
Oonsejo Oonsultip
Es el ]laacuteximGcmiddotQIlauismQ_de goliexcliern9 de Ja earuela y estaacute inte ado por el Director los Jefea de DElpa~ento el Asesor Tecnico e ag6gico e ha prevIs o pos ilishy~Corpiexcliexclar en efiiacuteturo aun representante de los padres y otro de los alumnos
Departamentalizacioacuten
los qepartamentos son algoasi como los iexcliexcljelliexclen torno a loseuales gir~ la actividad cllrricular iexclas reUl~i()nes deshy
48
partamentales son frecuentes y en ellas se planifican las actividades futuras ya sean de clase o extraclase y tamshybieacuten lo referente a la correlacioacuten de asignaturas
Cada dilPartamento cuenta con un Jefe elegido por los profesores quien representa a su departamento ante el COnsejo QQIlSultivo Funcionan los siguientes departamentos
c- -Departamento de Matemaacutetiea y Oiencias E$perimenshytales
-Departamento de Oiencias Sociales
-Departamento de IdiacuteltYmas
-Departamento de Materias Esteacuteticas y Actipidade8 Praacutecticas
-Deparmmento de Materias Filosoacutefico-Pedagoacutegicas
Cada departameLlto cuenta con Comisiones Interms tales corno Estadistica y Evaluaci6n Ornamentacioacuten y Fies tas Relaciones con la Comuuidad Accioacuten Cultural etc La acci6n depsrtam~ntal es complementada con otra intershydepartamental a fin de lograr unidad de criiquesterIacuteos en ciershytos procedimientos y evitar superpqsicioacuten de tareas extrashyiexcl-jase El Organigrama ayudaraacute a visualizar el funciona-shy
lt bull
miento dI la escuela
ASISTENCIA A LOS ALUMNOS
Esta tarea se canlUumlZa a traveacutes del Departamento A~istencial presidido por el Asesor leacutecnico Pedag6gico
i~~~ bull gt
Iada (ursa tiene un Profesor OOnsejero que sereuacuteneacute on SIlS lIlurnnos en ho~ extra-clasepliexclrampestblluacute1jlrenshy
capz8f Y guiar las actividades del grnW bull
~
811CUe8ta y legajo
Con el objeto de detectar intereses niveles ocupacioshynales asignaturas preferidas yo rechazadas etceacutetera los alumnos fueron encuestados al comenzar las clases Se elashyboraron tres modelos de encuesta para alumnos de Primer Antildeo Segmdo Antildeo y Cuarto Y Quinto Antildeos Los datos fueron procesados tabulados y graficados en el Departashymento de Matemaacutetica lo que facilit6 el conocimiento indishyvidual y grupal y se detectaron problemas personales o socio-econ6micoll que la escuela puede solucionar
Cada alumno cuenta con un legajO donde se vuelcan toda clase de antecedentes lo que permitiraacute seiexcliexclpir pasQc a paso la evolucioacuten del proceso educativo en Jos distirltos antildeos de estudio En este legajo se registran tambieacuten las obsermiddot vaciones de profesor Consejero
REGIMEN DE CONVIVENCIA
El nuevo reacutegimen de convivencia apunta a la implanshytacioacuten de UIa disciplina centrada el el comportamiento autoacutenomo y responsable del alumno No hay celadores ni agentes dilctos de disciplina
Respoll8abilidOOmiddot1 16rsuasioacuten
Se trata de ir inculcando el sentido de responsabilidad mediante el funcionamiento de ComirioneB Internas de Curo ~ -elegidas por 1()cS alumniexcliexcliexcliexcl-- deBttgte de Mi CUiles Clna ~pciiacutea lIB8 mlSioacuteIl especifica y se stente paitti inshy
tegrante de la eelll1Hlid8d eeeelar _
Se tiende asiacute a dar primada a la acciOacuten preventiva anshytes que a la represiva y a la ~ioacuten perauasiva antes que
a la punitiva El reacutegimen no descuida por ello los probleshymas de disciplina ni las sanciones pero establece claramente que deben tratarse en relacioacuten con la naturaleza de la caushysa la que debe determinar en uacuteltima instancia el tipo de sanciOacuten
Instancias disciplinarias
En consecuencia con aquellos principios se ha fijado el siguiente orden de instancias
El Consejero de curso analiza con el grupo cualquier foblema disciplinario -lea leve o graoo- 11 son
I()~ mismos alumnos guiailtNJ por el profeaor Co_shyjero quienes proponen as medidas a adoptar Si el problema persiste a pesar del tratamiento grupal el profesor Consejero solicita la intervencioacuten del Deparshytamento Asistencial para un estudio maacutes profullilD
Para los casos que por su grcwedad o su complejidad no pueden ser resueltQc8 a nivel de grupo el profesor Consejero solicita una reunioacuten con 108 profesores de Curso
7 En uacuteltima instancia el problema es tratado a nivel de Consejo Consultivo el que produce el dictamen final
LAS ACTIVIDADES EXTRACLASE
Como ya estaacute dicho ademaacutes de las tareas realizadas en clase tanto el profesor romo el a1unmo tienen obligashyciones extlaclase
50 51
Del profewr
El profesor debe distribuir un 25 de lasmiddot horas adjushydicadas seguacuten los iacutendices (tiempo completo o parcial) enshytre reuniones de Departamentos de profesores de Curso con padres cursos de perfeccionamiento tareas de conseje ro asesoramiento en actividades vocacionales evaluacioacuten Y estadiacutestica etceacutetera Estas tareas son planificadas por los respectivos departamentos
De los alumnos
Sus actividades extrac1ase se distribuyen seguacuten las sishyguientes modalidades
ActiviOOdes coprogramaacuteticas de apoyo directo al promiddot grama Las clases de Historia en el Museo Histoacuterico de Lujaacuten o las experiencias de campo en Biologiacutea por citar dos ejemplos entran en esta denominacioacuten La asistencia es obligatoria
Actividades extraprogramaacuteticas de apoyo indirecto al programa (apoyo a alumnos con materias previas estudio dirigido etceacutetera) No son de asistencia obligatoria
Actividades libres u optativas la Escuela ofrece en estos momcntos las siglUacuteentes actividades libres teatro periodismo escolar banda riacutetmica coro folklore club de ciencias y deportes estaacute previsto ampliar este campo de actividades El alumno puede optar por una de ellas la que una vez elegida se convierte en obligatoria
De esta manera se pretende dar al alumno una educashycioacuten integral y una imagen distinta de la escuela bien disshytante de aquella que recortaba en la vida cotidiana del adoshylescente unas pocas horas muchas veces divorciada de los intereses vitales del mismo
EV ALUACION DEL PROYECTO
Es indudable que la puesta en marcha de la experienshyda sobre Profesorado de Tiempo Completo reqUiere una permanente evaluacioacuten que permita determinar en la forshyma maacutes exacta posible de queacute modo se han logrado los objetivos
La Escuela Normal Mixta de Lujaacuten se ha propuesto una serie de criterios para evaluar la experiencia de acuermiddot do con pautas objetivas Estos criterios se adecuarm en el presente antildeo a los siguientes interrogantes
bull J Respltmde nuestra escuela a 1M necesidades del adoshylescente
bull iquestSe ha producido en el profesor un cambio poiitioo de actitud frente a sus alumnos y a los demaacutes proshyfesores
bull iquest Se ha advertido en los programM un cambio estrucshytural que ofrezca al alumno una visi6n global y dishyaacute1nica de la cultura
bull iquestHa permitido la nue~a organizacioacuten una participashycioacuten maacuteiexcliexcl activa del alumno dentro del aula y en acshytividades extraclase
iquestSe ha observado un cambio de actitud en los pashydres manifestado en una mayor identificacioacuten de los mismos con los objetivos de la escuela
iquestEl reacutegimen de convivencia ha desarrollado en el alumno una actitud responsable y ha posibilitado una regulacioacuten autoacutenoma de la disciplina
bull iquestEl nuevo reacutegimen laboral fijado a las prOfesor88 les permite una realizacioacuten maacutes integral frente a las alumnos a la escuela y a la comunidadf
52 11
ESCUELA NORMAL DlRECCION
CONSEJO COlSU~TIVO
DEPARTAMENTO IDIOMAS
MIXTA (Lujaacuten)
DEPARTAMENTO ESTETCA
~--
DEPAKTlitlttNtildeTO ASISTEt1CAL
PROFESORES CONSEJEROS-
TRANSMITO UNA CERTEZA INICIAMOS CON BUEN RUMBO UN CAMBIO POSITIVO
Como en el caso anterior se ofrece una siacutentesis de alshygunos aspectos de la organizacioacuten y funcionamiento de la experiencia en la Escuela Nacional de Comercio Adelina de Maria de Beacutertola extraida del informe suministrado por el Director de la misma
PAUTAS FUNDAMENTALES
bull El proyecto permite tener un plus de tiempo para la atenoioacuten en forma cooperativa a traveacutes de la orgashynizacioacuten departamental de necellIacutedades y problemas que antes era eXcullIacuteva preocupaci6n de un reckiexclcido nuacutecleo del personal docente
bull El cambio debe facilitar la introduccioacuten de algunas innovaciones a niVel de aula (meacutetodos procedbuienshytos teacutecnicas nuevas) con el fin de modiificar el enshyfoque de la actividad del profe8Ol y mejorar el desshyarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizaje
bull Toda tiende al logro de una participacioacuten m48 vital de alumnos profesores y padres en la8 tareas iacutenttltshy
grales de la Escuela
bull Procura una relacioacuten mutua muy pr~ entre
57
Il8tablecimient08 en experiltSfcia y otro8 que lo estashyraacuten en el futuro
ORGANIZACION DEPARTAMENTAL
La estructura organizativa estaacute constituida por seis Departamentos integrados por los profesores Son los Deshypartamentos de
Curriacuteculum y Apoyo Didaacutectico
Constituye el centro y motor de le reforme pedagoacutegica por cuanto persigue dos objetivos fundementales reemplamiddot zar el concepto de materia y programa por el de curriculum de manera que el profesor tenga una visioacuten maacutes amplia y profunda del acto educativo y pl1illificar con ese sentido y estricta coherencia todas las actividades de los alumnos Ha realizado las siguientes tareas
bull Ernrnen seleccioacuten y cOTTelaci6n de 108 contenidos de las distintas asignaturas
bull Introduccioacuten a nivel de clase de teacutecnicas nuevas que rompan con una estructura tradicional concibieacutendoshyla como el proceso de interaccioacuten de una personalidad incipiente en autodcsarroUo y personalidad adulta que lo orienta
bull U tilIacuteilacioacuten de las horas libTIl8
bull Organizacioacuten de las actividades de los alumnos
A modo de ejemplo se sentildealan algunas de las activishydades de VS alumnos Coprogramaacuteticas - visitas a emshypresas industriales y comerciales de la zona (materias coshymerciales y Merceclogia) desarrollo del centro de intereacutes
Oriacutegenes de Lujaacuten y aprovechamiento didaacutectico de su museo (Historia y materias comerciales) optativas de sigshyno vocacional - periodismo automodelismo ajedrez moshydelado en yeso fotografia teatro aprendizaje con instrushymentos musicales campementos de apoyo se encaran en las diferentes ma tertas seguacuten las necesidades de los alumshynos Todas estas actividades se han organizado previo sonshydeo de los intereses de los educandos
La Seccioacuten Curriculum realizoacute un estudio que abarca todos los aspectcs de la evaluacioacuten En mayo uacuteltimo se hashybiacutean iniciadc las siguientes tareas
(1) Inf02-me sobre nivel 1 capacidad de los alum1lO8 (en relacioacuten con el Departamento de Asiatencia a loa Alumnos)
b) Valoracioacuten del sistema actual hecha por los profeshysorcs con intervencioacuten indirecta de padres y alumshynos (mediante planillas encuestas etceacutetera)
La Seccioacuten Apoyo Didaacutectico realiza las siguientes tareas mantenimiento y utilizacioacuten del material didaacutectico ya exisshytente seleccioacuten del material nuevo para apoyo de las teacutecshynicas que se introduzcan provisioacuten de la biblioteca del aula como primer paso para la creacioacuten del aula-gabinete de esshytudio equipamiento del escritorio modelo de Contablilidad
Asistencia a los Alum1lO8 Objetivo un conocimiento lo maacutes integral posible de
los alumnos para atender a sus necesidades A tal fin este Departamento centraliza procesa Y cashy
naliza la informacioacuten hacia los otros especialmente el de Currtlulum y el de Actividades Sociales Cuenta con una 8116shysorta psicoloacutegica para la evaluacioacuten de pruebas Y COII la ayuda de preceptores como auxiliares confecCiona el ~ tro acumulativo y el legajo de los alUllIlllll bull
bull 58
Pero BU funci6n maacutes importante eati conatituicIl por el reacutegimen de OontWjerCJ8 de Ourso elegidos por 10ll elum~ nos en base a una tema propuesta al Director El Prof~or Consejero es un reductor de tensiones ha elaborado con los alumnos el coacutedigo de convivencia para lograr una adecuashyda relaci6r de los alumrlOs entre si y de eacutestos con los proshyfesores y autoridades de manera que caQa uno cumpla cashybalmente BU rol
Sin que se haya hecho todaviacutea unavaacuteloracioacutenexhausshytiva y total puede afirmarse ya que los resultados alean zudas en el terreno de la autodiscipllna son positivos
A ctividades Sociales
Es el ejecutor de muchas de la tareas planeadas por el Departamento de Cumculum y Apoyo Diacutedaacutectico siacute resshyponden a la necesidad deacute subsanar fallas de los alumnos para interactuar en grupo
Procura estrechar relaciones entre la escuelll y la coshymunidad entrevistas a personas destacadaa del medio y organizacioacuten de visitas a instituciones algunos de sus miemshybros trabajan mancomunadamente con la Asociacioacuten Coopeshyradora
Otros aspectos interesantes de su labor uno el camshybio de enfoque para la celebracioacuten de las conmemoraciones establecidas por el calendario escolar el otro la organizashyci6n de campamentos conjuntamente con los profesores d Educacioacuten Fiacutesica Se piensa que el campamento constituye un excelente medio de capacitacioacuten para actuar en forma unitaria por eso se lo concibe como nuacutecleo vital en orden a la puesta en acto de laa experiencias acumuladas en el desarrollo de las actividades coprogramaacuteticas y optativas de los alumnos
GO
Asistencia ( los Profesores
Su objiexcliexcltivo principal el apoyo metodoloacutegico y pedag6shygico al personal docente con el objeto de que el cambio de mentalidad qucel proyecto implica no provoque insegurishydad y desorientaci6n Mediacuteos entre otros participaci6n en un curso sobre es~udio dirigido organizacioacuten de reuniones de estudio sobre psicologiacutea de la adolescencia y teacutecnicas grupales seleccioacuten y utilizacioacuten de bibliografiacutea especifica
Este Departamento con la atencioacuten especial de la Aseshysora Pedagoacutegica procura enquiciar el proceso de renovacioacuten sohre la idea de que las teacutecnicas carecen de valor en 111 mismas desvinculadas de la experiencia de la vida que de~ be regarlas o de otra manera la idea de la obligacioacuten de someter la teacutecnica a un saber superior o metateacutecnico para evitar la hIpertrofia de los medios en desmedro de la comshyplejidad y riqueza del acto educativo
EvuJuacioacuten y Estadis tica
Entiende en la evaluacioacuten continua de la marcha del proyecto Recopila coordina y centraliza informes evaluashytivos de alumnos profesores padres y comunidad Procesa datos estadiacutesticos y los grafica
Apoyo paro el Pllaquoneamiento EConoacutemico
Sus miembros son contadores puacuteblicos que ejercen la caacutetedra en la Escuela Ha participado en la eIaboraciampUJel presupuesto de aplicacioacuten del proyecto Encara 111_111
6J
de los resultados mediante comparacioacuten con presupuestos anteriores y la medicioacuten de variaciones
Tambieacuten colabora con la Asociacioacuten Cooperadora y orshyganiza con los alumnos la cooperativa y el comedor escolar como soportes del escritorio modelo de contabilidad
NIVELES EN LA ORGANlZACION TOTAL DE LA ESCUELA
Al respecto indica el informe que se resentildea se ha trashytado de lograr una conduccioacuten fluida para ello se distinshyguen con precisioacuten (ver Orgamgrama) la liacutenea de autorishydad y la liacutenea funcionai
En otro aspecto se ha procurado proceder gradualmenshyte en el estudio y solucioacuten de los problemas y con particishypacioacuten de los diferentes departamentos y el OOMeo Asesor integrado por los Jefes Departamentales El Director el Vicedirector y el Consejo Asesor examinaraacuten las nuevas exigencias impuestas por los cambios que se produzcan en las funciones de los miembros y organismos de la institushycioacuten con miras a la redaccioacuten de un reglamento interno
INTERCAMBIO DE OPINIONES
Cabe indicar dos hechos positivos el fecundo intercam bio de opiniones a nivel de directores y asesores pedagoacutegishycos y la facilidad con que fue ubicado el escaso personai titular que en ambos establecimientos de Lujaacuten no entroacute en la experiencia En cuanto al uso mutuo de edificios y
medios se tropieza con el deacuteficit de capacidad instalada de las escuells
Otro dato representantes de establecimientos de la zoshyna que no participan de la experiencia han asistido a mushychas de lae reuniones efectuadas y sc han interesado por conocer las caracteriacutesticas del proyecto
VALORACION
Por sobre las dificultades innegables que se suscitan todos los dias puede afirmarse - euroXpresa- el profesor GuazzarolUacute- que el proyecto ha cambiado en gran medio da el espiacuteritu de la escuela
Aunque falta la evaluacioacuten defilUacutetiva en profundidad de todos los elementos que juegan en el cambio pueden inshydicarse algunos logros humildes pero valiosos Los profesoshyes superada la ansiedad de los momentos iniciales han cambiado se actitud al comprobar que el proceso sigue con mesura etapas graduales y al sentirse llamados a una tarea maacutes creadora maacutes rica Los alumnos participan con maacutes gusto de todas las actividades (no estaacute mal decir aquiacute que han pintado en estos dos meses praacutecticamente todas las aulas) Los padres valoran en general el hecho de que la escuela en la educacioacuten de sus hijos se ocupe de aspecshytos que antes no podiacutea atender convenientemente
Finalmente concluye el Director no quiere ser esto una ingenua exaltacioacuten de las supuestas bondades de una escueshyla s610 quiere transmitir la certeza de que se ha iniciado con buen rumbo un cambio y de que se trabajaraacute C01I - shy
no entuiexcliexclaamo en eacutel
62 63
ESCU
ELA
NACI
ONAL
DE
COME
RCIO
(L
ujaacuten
)
-R
ECTO
R
IAS
E5C
R
TE
CN
ICO
I ICO
NSE
JO
ASE
SOR
I
~~~
I
-
~
i
i
0
shy
- shy
VI
CE
RECT
OR
I
I
~
I
--
shyshy
I
- - - -
- -- -
-
1
- -
shyg z
l
-- -
- w
E
-
- --
- V
AlU
AC
iexclltraquo
M
IST
EN
CIA
A
CT
lVltl
Atl(
gt
I A
SIS
TE
NC
IA I
I C
UR
RU
tUM
I
I A
PO
YO
PA
RA
~I
El
PlA
HEA
HIE
WTO
y
ES
TA
tlIS
TIC
A
A
lOS
All
lMN
05
A
L
oS
PR
OF
E5
OAacute
fS
y A
PO
YO
oiexcll
Ae
TlC
O
SO
CIA
LE
S
~ICQ
$EL
lIW
IlC
TO
Nl
PP
QY
EC
TQ
I I
I I
I11
w
O
1 J
TO
iJA
l
OE
HM
----
-1A
iexclT
CR
1l
P ~w
~
lj
I (I
lRlil
aU
1I
I
IAPOr
o tll
nAcn
co I
J
~i
---A
~
~
bull
)
v
middot
r1
~Jt
l(l
~
~
w
N
)
lt
nt I
t bull_
__
_-
-
iexcl
_
_
_
r(middot
tmiddot
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO Establecimientos educativos que intervienen en la experiencia
1shy PERSONALUBICAC10N AacuteLUMNOS ampttalDintildeESTABLECIM1ENTO oDOCENTE I ADMINISTRATIVO ~- PrivadoDomicilio Iocalidad Provincia V M T I v I M T V I M I T I I I I
I E$C Nac Nortnaacutel Mixta 2 de Mavo AmI Bs As 87 269 36 4 37 41 - 3 3 10 EstalalB Rivadavia (1) 71
Ese NK Normal Mixta San Martfn D J M Etead(I) 301 Olavarrfa B As 32 255 287 4 31 3 2 6 8 10 Estatal
Ese Nalt de Comerdo Belg (1) 652 OJavarrla Ds As 211 187 398 19 36 - 3 3 14 Estatal
Col Nacional Coronel BeI~rano Olavarrla Bs As 232 196 428 1 27 31 - I 1 11 EstalaOlavarriacutea (l) 300
Col Nacional de Pehon Gomaacutel del (1) Pehuaioacute Es As 139 70 209 9 20 29 - 3 3 5 Estalaioacute So1aacutec251
Sse Nac de Comercio F T Quintana Corrientes Bs As 437 466 903 17 44 61 - 3 3 24 EstalaM Belgrano (1) 699
ampC Nac Normal Mtxta Belorulo PoampId Misiones 145 583 728 4 45 49 2 2 20 EstatalE U del BI (iexcl1 515 -
Colegio Nodoiexcl N 17 Rivndavia Caoital - 4 - 554 21 30 51 - 4 4 16 EstatIJPrimera (1) 5161 Federal
L Nac de Seiiacute N 9 Cooesa Capital S~~ -n 185 Federal - - 92 92 2 middot78 I middot80 - 24 JlamptUaI-
P
ER
SO
NA
LU
iexcliexclIC
AC
iexclO
N
AL
UM
NO
S
E_
ID
ivimiddot
DO
CE
NT
E
AD
MIN
lST
ltA
TIV
O
Ptiv
adoacute
Q1
uI
IlC
lMll
lNT
O
mO
lleS
Dom
idli
Q
loc
1i
hd
1 Pr
ovin
cia
V
M
T
I I
I V
1
M
i T
V
I
M
I T
I
E
N
de C
om
Lib
G
C
alle
46
La
PI
ta
B bull
M
raquo2
98
0 U
32
32
93
1
8 13
21
40
E
stat
alJ
de
Sao
Mar
tiacuten
(1
) N
36
6
Ese
N
ac
de
Uacutelm
erci
o M
artiacute
n y
S
an Is
idro
li
s A
s
708
)3)
12middot
13
42
82
12
4 8
13
21
34
Est
atal
de S
an I
sidr
o (1
) O
rnar
23)
Col
egio
Nac
iona
l d
e Sa
n A
Cti
JUS
O
San
Isid
ro
lis
As
67
) 48
7 1
162
22
79
101
-11
11
32
E
stat
alIs
idro
(l
) 19
3
Ese
N
ac
Nor
m
Mix
ta A
vda
E$~antildea
Lui
aacuten
Bs
A
s
0
45
4 70
4 19
)6
n
1 4
) 18
E
stat
alF
A
meg
hino
(1
) 80
1
Ese
N
alt
de
Com
A
H
lt
igoy
en
Lui
aacuten
lis
As
2)
3 28
9 4
2
20
33
B
2 4
6 14
E
sta
lde
M
de B
eacuterto
l
(1)
1496
E
N
NO
mll
de
M
t
So
n M
artm
C
atam
aroa
C
atam
arca
-
681
681
7 70
7
7
1 4
) 23
Es
1C
J
Arm
gttr
ons
(1 )
717
Col
N
acio
nal
Teo
doro
So
n S
alva
dor
Gor
ritiacute
343
Ju
juy
427
178
60)
14
3)
49
2 -
2 U
E
stat
al
S d
e B
usta
man
te
(1)
de J
uju
y
Col
N
adon
al
Joa
quiacuten
San
Mar
tiacuten
21
La
Rio
ia
La
Rio
ja
2)6
41
8 67
4 14
38
)2
-
6 6
20
Es
1
V
Gon
zaacutele
z
O)
E
Nae
N
Mix
ta d
e P
rof
In
depe
nden
cia
San
tiag
o de
l S
anti
ago
147
872
101
9 21
11
2 13
3 -
1)
15
30
Est
atal
M
B
elgr
aoo
(1
)
751
Est
ero
del
Est
ero
bull
PE
RS
ON
AL
U B
I
CA
e
IO
N
AL
UM
NO
S
amptu
iexclD
i-j
middotE
ST
AB
LE
CIM
IEN
TO
D
OC
EN
TE
A
DM
lNIS
fR
AT
lVO
o
UO
tlt
S
Pri
vado
no
miacuted
liacuteo
L
ocal
idad
Pro
ind
a V
M
I
T
v
M
T
M
T
I I
I I
i I
rv I
I E
N
aco
No
rmal
M
ixta
S
an
Mig
uel
Muntilde
ecas
21
9 T
ucum
aacuten
111
U0
4
161
8 16
10
0 11
6 2
10
Est
atal
J
B
Alb
era
(1
) de
T
ucum
aacuten
B I
38
Ese
N
ac
No
rmal
Mix
ta
Esc
uela
Si
moc
a T
urum
aacuten
86
164
2)0
7
32
39
8 E
stat
ald
e Si
fllO
(a
O)
Nac
iona
l 23
0 -
--
Ese
N
aco
de
Ed
uca
doacute
n
Con
cord
ia
Cap
ital
-
-33
8 33
8 -
96
96
-8
16
Est
atdl
Teacutec
nica
Nq
16
(2
) 35
55
Fede
ral
I 8
1
Ese
N
alt
de
Edu
caci
oacuten It
uzai
ngo
sn
Sa
n Ju
sto
lis
As
83
-1
1 8
3)
78
17
9)
3 4
7 21
E
stat
alT
eacutecni
ca
Nq
1
(2)
Ese
P
riva
da
de
Faacuteb
rica
R
Pan
amer
ic
Gen
eral
li
s A
s
164
164
26
2 28
1
1 6
Priv
oH
enry
Fo
ro
(3 )
YA
v H
Fo
rd
Pae
heco
-
-E
se
Priv
o d
e F
aacuteb
laquoIng
R
ivad
avia
A
veH
aned
a B
bull
As
22
0 -
220
32
1 33
1
1 2
7 Pr
ivo
Tor
cuat
o di
Ten
O
) 10
59
Just
it
Pol
iteacutec
n I
ndus
tria
l C
P
elle
grin
i
Ber
azat
egui
B
s A
s
343
8 3)
1 34
39
2 2
4 12
Pr
ivo
amp-
raza
tegu
i
(3)
600
El
Bue
n A
yre
iexclC
iwL
d de
l
C
apit
al
59
)9
13
1 1
2 Pr
ivo
--
-13
shy
(3)
p 1
062
Fede
ral
Nue
stra
Se
ntildeora
de
la
C
apit
al
M
iampet
irord
ia
(3)
Cab
ildo
1333
Pe
dera
l -
-64
7 64
7 -
62
t2
--
-18
Pr
ivo
---
_ -
shy
----
-------
I P
ER
SO
NA
LU
nlC
AC
IO
N
AW
MN
OS
E
ata
ulD
ivi
EST
AB
LE
CfM
IIN
TO
D
OC
BN
T
I A
DM
INIS
TR
AT
IVO
bull
sion
es
l1m
dltgt
I Dom
icil
io I
Loco
ilidad
I Pr
oviexcllld
~ V
I M
IT
V
I M
I T
I v
M
I T
ln
g
Lui
s A
C
apit
alH
uerg
o ]
J B
iedm
a 67
-
200
1 60
2
061
210
38
248
3 6
9 ~7
Priv
oO
) F
eder
al
San
ta
Cec
ilia
M
ar d
el
Coacuter
doba
13
38(3
) P
lata
B
s A
s
-59
0 59
0 -
52
52
--
-15
Pr
ivo
Jo
ao
S
Per
nind
cz
Av
M
aacuterqu
ez
San
Isid
ro
Ss
As
47
3 -
413
59
59
5 5
17
Priv
o(3
) 30
31
-shy
Col
egio
W
ard
S
uiza
~99
Ram
os
Mei
iacutea
Bs
As
27
5 23
5 51
0 24
64
88
1
iexcl
17
Priv
o(3
)
Flo
rida
A
v
S
Mar
tln
Flo
rida
B
s A
s
16
22
0 37
6 20
17
37
2
1 3
14
Pri
v(3
) 46
01
Mad
a A
uxil
iado
ra
Mar
tln v
Sa
n Is
idro
B
s A
s
278
278
45
10
Priv
o(3
) O
mar
28
7 -
-4
-
-shy
Mar
iacutea
Aux
ilia
dora
C
alle
54
L
a P
lata
S
s A
s
-34
6 34
6 -
57
57
-1
1 10
P
rivo
(3)
N
896
Ped
ro
Pov
eda
H
lr
igoy
en
Vic
ente
Loacute
pez
Bs
As
-
U)
U5
-26
26
-
--
) Pr
ivo
U)
763
Gui
ller
mio
a te
sten
de
A
v
S P
entildea
San
Mig
uel
T
ucum
aacuten
-49
3 49
3 2
32
H
1 3
4 11
Pr
il
Guz
maacuten
(3
) 63
7 de
T
ucur
tlaacuten
i
PE
RS
ON
AL
UIlIC
AC
IO
N
AL
UM
NO
S
Est
atal
I D
ivimiddot
E
ST
AB
LE
C1
MlE
NT
O
DO
CEN
TE
AD
MIN
IST
RA
TIV
O
bullsi
ones
_
Pri
vado
J)
om
iaacuteli
o
I J
oaI
idil
d I P
rovi
ncuuml
v
I M
IT
v
I
M
I T
V
I
M
I T
I N
ues
tra
Sra
de
lour~
Inte
nden
te
Por
tentildea
C
oacuterdo
ba
(
G9
75
-27
27
-
--
5 pr
iv
des
(x
) (3
) P
ita
H4
i S
an P
edro
No
luco
i
Coacuter
doba
422
M
endo
za
Men
doza
37
9 37
9 -
39
39
-1
I 1
0
Pri
v(x
) (3
) ~-
Nue
stra
Sra
de
l Hutr~
San
Mar
tiacuten
San
Sal
vado
r T
ujuy
-
453
middot1)3
3
39
42
--
-t1
Pr
ivo
to
(x)
(3)
596
de
Juju
y
Reconqui$~
ltur
rasp
e R
econ
quis
ta
Sant
F
e 11
9 -
119
15
30
--
-5
Priv
o(x
) (3
) 39
3 l
Don
Ori
one
S
de
Irva
ndo
S
Fer
nand
o U
s A
s
428
--42
8 40
10
5D
-i
1 1
17
priv
o(x
) (3
) 11
77
Adv
enti
sta
del
Pla
ta
V
lib
G
ral
P
uiga
ri
E
Riacuteo
s 21
5 25
6 47
1 31
27
58
3
1 lt
U
P
riv
(x)
(3)
San
Mar
Hn
Escu
eLa
Nru
mal
-V
rcto
S
go
BaJ
erdi
V
ill1
M
arIa
C
oacuterJ
ob
a 48
6 88
6 13
72
IU
245
360
--
-54
pr
ivo
Mor
canw
(3
) 37
8 i
San
10M
Ado
ntric
es
B
Gaacutei
vez
S
anta
F
e Sa
ntt
Fe
-48
3 18
3 -
49
49
-iexcl
--
14
Pri
v(x
) (3
) 19
78
20~6
304
3 77
5TotaIa~
1102ll
154671
~ 98
7 47
14
3 I
190
OE
PE
ND
DK
24
1
) A
dmin
istr
adoacute
n N
acio
nal
de
Edu
caC
Iacuteoacuten
Med
iacutea
y S
uper
ior
3
Sup
trin
tend
enda
Nac
iona
l de
Ens
entildeam
a P
riva
da
2)
Con
sejo
N
acio
n1
de
E
dma
d6n
Teacutecn
1ctt
(CO
NE
T)
gt
) In
stit
uro
Inco
rpor
ado
~
2
11
gtlt
o ~
bull iexcl ~
tl lt
Q
ashy
~~
tiexcliexcliexcl
iexcl
~~
lt ~ ~ E t g
LEY 18614
Buenos Alres 3 de marzo 1910
Excelentlslmo Seflor Presidente de la Nacioacuten
Tengo el honor de dirigirme al Ptinler Magistrado a fin de soshymeter a vuestra consideracioacuten el proyecto de ley adjWlt01 por el que se autoriza la realizacioacuten de un3 experiencia durante el antildeo escolar 1970 tendiente a reemplazar el sistema de horas - caacutetedra de los do~ centes de ensefUlnza media por el de cargo de tiempo completo y de tiempo parcial en algunos estableclmentoe que funcIonan en jurisdlcshyeioacuten de este ministerio
El Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Cultura y EducaciOacutell ha elaborado un programa edueativo destinldo a responder a las exigencias del proceso de cambio que deben ser coordinadas entre taa distintas manifestaciones de la vida nacional Esta pol1Uca operativa para el sector educacioacuten ha previSto la rea~
lizac1oacuten de experiencias encaminadas a preparar las condiciones para la paulatina generalizacioacuten de las reformas sometidas a ensayo desshypueacutes de evaluar BWI resultados
Con esos propoacutesitos se ha creiacutedo conveniente la transformacioacuten dt algunos establecimientos de nivel medio en eentros educativos con personal docente de tiempo completo designado por cargo y no por horas de caacutetedra ya que como es sabido las actuales condiclo~ nes de labor y remuneracIoacuten de los profesores de eDfIefianm media bampn traldo como consecuencia la dispersioacuten de sus actividades en detrimento de la funcioacuten educativa y de la eficacIa docente
Le experiencia sin descuidar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los prot_ree se propone tambieacuten Implantar un tipo de organizacioacuten escolar cuya eficiencia ppdagoacutegica resulte superior a la actual con ]a participacioacuten dinAmica del profesorado en ]a e1a~ boracJoacuten de] programa educativo
75
Esta modalidad de funcJonamtento demandaraacute al personal diree~
tivo mayor responsabilidad y tiempo en relacioacuten eOn la conduccioacuten de la unidad escolar Por tales cau1as se lo exime de la atencioacuten de las horos de caacutetedra y para mantener las diferencias de- rctribuciolcB de acuerdo con las distintas situaciones jeraacuterquicaB incorpora el proshyyecto una sobreasignacioacuten mensual a las remuneacutelaciones de (sUshy
perconal
Cabe seBalar la neceSidad de una ley para la realizacioacuten de este ensayo en virtud de que la legislacioacuten vigente no contempla la posi~ biliacutedad de un reacutegimen laboral para los profesores de enseftanza meshydia que lea pennita atender no soacutelo sus actlvidades corrientes del au la sino tambieacuten a otra1 exigencias del proceso ensefianza aprendj zaje y a las tareas extraclase destinadas a distintas obllgaciones pro~ fesionales adminltraUvas y de perfeccionamiento de los educodo~s
En consecuencia los objetivas perseguidos por la experiencia Bon
a) Funcionamiento de cierto numero de unidades escolares de nivel medio con personal docente con dedicacioacuten de tiempn completo o parcial
b) Organi2acloacuten administrativa y pedagoacutegica de esas unidades de acuerdo con las necesidades actuales de la educacioacuten de los adolescentes en nuestro pats pero sin modificacioacuten de
los planes de estudio
el Verificacioacuten preltl8a de la factibiacutelldad operativa y financiera del sistema para detennlnar la posIbllded Y conveniencia de su generalizacioacuten
Para la evaluacioacuten del logro de estoo Objetivos se ha seleccioshynado una cantidad prudente de establecimientos que equivale al 2 de las casas de estudio SUjetas a las jurlsdicclones de la Adm1shyniPtracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del Consejo Nashycional de Educacioacuten Teacutecnica y de la Superintendencia Nacional de la Enseiianza Privada por entenderse que tal nllmero constituye una muestra suficientemente representativa
Dios guarde a Vuestra Excelencia
DARDO PEREZ GUILHOU
Buenos AiI~s 3 de marzo 1970
En uso de las atrlbucionw conferidas por el artlculo 5Q del Esshytatuto de la Revolucioacuten Argentina
El Presidt d la NMioacuten AacutergtiM Sanciona Y PrQmulga con Fueriexcl(J de Ley
Articulo 19 lmplaacutentao en jurisdiccioacuten del Ministerio de Culo tura y Educacioacuten con caraacutecter experimental y por el teacutermino del antildeo escolar 1970 incluido el poriodo de exaacutemenes generales de few brero - marzo 1971 un nuevo reacutegimen laboral de profesores de tiemmiddot po completo o tiempo parcial deslgnados por cargos docentes El ensayo se realizaraacute en estableclmlentoa de nivel secundario en la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Medla y Superior Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y Superlntendencla Nacional de la Enseilanza Prtvada1 que se consideraraacuten de primera eategorla (u
tlculo 79 - ley Nro 14473) mientras dure la experiencia
Art 20 - A los efectos de eta ley el personal docente revIsta raacute en alguno de los sIgUientes cargos
a) Profesor de tiempo completo iacutendice 75
b) Profesor de tiempo parcial iacutendice 60
el Profesor de tiempo parcial tndke 38
d Profesor de tiempo parcial indice 19
Podraacuten tamblcn designarse prof~ores en horas de caacutetedra so lamente por razones derivadas del total de horas disponlbles para configurar los cargos en cada asignatura o aacuterea de acuerdo con e1 plan de estudios vigente o a CampISa de situaciones especta1es en que se encuentren algUnos profesores
Art 30 - Las obligaciones horarias de lQ$ profesores seraacuten las slgUient
al Profesor de tiempo completo - indico 75 - 25 horas reloj semanales
76 77
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
bull bull
ca Pero no se limitan a dar clases y recibir lecciones Sino
que mediante una labor programada minuciosamente estaacuten en condiciones de preparar BUB tareas guiar a loo educanshydos atender a los padres organizar y asesorar actividades cducativa~ de todo tipo Y auacuten pueden ocuparse de los alumshynos rezagados y con problemas intelectuales y de conducta
Ademaacutes los directivos de establecimientos --ahora con mayores facultades- cuentan con asesoramiento especiali zado pulden opemr en conauitacon el cuerpo de profesores y con la participaci6n de la comunidad por intermedio de los padres de los alumnos
El nuevo aacutembito escolar pgtsibilita tambieacuten la promoshycioacuten de las actividades estudiantiles con una mejor realishyzacfoacuten de las inquietudes de la edad juvenil
Objetivos del e~yo
~s Objetivos del proyecto en experimentashycioacuten son los siguientes
e FunclOna1liento de un cierto nUacutemeTo de unidades eso colares con personal d~nte de8igUWciexcl en cargos de tiempo completo o de tiempo parcial
GOrganizacioacuten administrativa y pMagaacutegica de las unishydade1l68COWe$ sujetOI a la experiencia de acuerdo con las necesidades actuales de las adolescentesarshygentinos
) VerijtcaciOO precisa de la factibilidad operativa y financiera del nuevo sistema con el propaacute8ito de ge- neralbarlamiddot i
2Z
g slaquo
ca EJJ ~ - CI
t u iexcliexcliexcl o UJ
gtC lttz ce caoC
oc ~ oe c ltz N o S iexcliexcliexcl
111 i fft
laquo -fft 2~ obull r e uo o z Cgtetgt I iexcliexcl
ltgt ~ MI z
iexcl iexcl1 oC oCZ o tl
lt ~I Q ~ ca I ~ CI -
xx gt z et w Hshyo 1iexcliexcliexcl Vlu z
laquo
tJ I e ltC
Vlet
Tipos de carg08 llorariOll
A los efectos de la experiencia el nuevo reacutegimen laboshyral incluye Cwiexclms de tiempo completo y de tieniexclpo parcial con Is~ndices y obligaciones horarias que siguen
Profesor Indiacutece Horas-telor ()
bull De tiempo completo 75 25
bull De tiempo parcial 60 20
bull De tiempo parcial 38 1230
bull De tiempo parcial 19 615
bull SemanaZe8
f Los plofeaores de tiempo completo y los de tiempo
parcial de 20 horas-reloj semanales constituyen el 60 al 70 del plantel de cada establecimiento
Un cierto nuacutemero de profesores continuacutea desempentildeaacutenshydsecte Pot ~pras-caacutetdra por razones derivadas del total de horas disponibles o a causa de situaciones especiales en ue se encuentran algunos docentes Constituyen el menor nuacutemero posible del plantel ~
Tareas ei1ltraclas6
Como es loacutegico los profesores de tiempo completo o de tiempo parcial tienen obligaciones de-clase de acuerdo con las asignaturas del plan de estudios
(Desempentildean tambieacuten tareas extraclase o sea actividashy
- -- shydes que se realizan fuera del horario correspondiente Jlt plan de estudios Estas tareas extraclase comprenden entre fiquest 25 Y el 30 del total de obligac1ones Tiorarias de cada pofesor y son en general planificaci6n de acti1J~B shy~as de apoyo al programa - a8Iacute8tencia a los alumnos shy
felacioacuten con la8 famiilaquoll de los educandos Y C07I la comushyliiddii ~pli~fod6-iacutea- pTogIamacwn qlUl ifeacuteCisect ~ establecimielto C07I el fin de mei1 la _entildea~~-g- de rellPondeTalos ~efiexclcw8 jli76miels deZ procejQ
de cambiomiddot ~
Meorar el curriculum En el marco del nuevo reacutegimen laboral horarios Y
tareas el objetivo general de la experiencia de rofesor tiempo completo es lograacuter e mejoramiento del cuITi~1l1
-a nivel de tOdos sus-iexcliexcliexcliexcliexclmeIacutetIacutels esenciales - -J El al~mno participaraacute responsable Y actwamelte en el proceso educativo de acuerdo C07I su grado de madure I 8UII capacidadesshy
t9 El yrofeaor orientaraacute al alumno mediante un mejor conocimiento Y comprensioacuten tendientes al logro de
una lt-gtducaci6n personalizada ( El profesor ajustaraacute la programacioacuten escolar en sus
distint08 papeles a la8 exigencia8 del proceso enseshy
ntildeanza-aprendizajegtEl profesor alcanzaraacute un continuo Y sistemaacutetico pershy
f~ccionamiento personal y contribuiraacute a que lo alcanshyce el cuerpo docente en lo teacutecnico pedagoacutegiCO como en l~ actualizacioacuten cientiacutefica de las distintas discishy
plinasti) CaiJn establecimiento se organizaraacute pedagoacutegicamellte
mediante la delegacioacuten de funciones Y estableceIaacute
distintos niooZe8 de Te8Polt8abilillad ~ eEl establecimiento decidiraacute los medios adecuados pashy
ra posibilitar los servicios reciacuteprocos entre el mismO
~ y la comunidad
shy
24 25
UNIDADES ESCJOLABES QUE PARTIOIPANmiddot
EN LA EXPERIENCIA
ltt v ltt ltJ
u LU + Los establecimientos que participan voluntariamente en
z ~ ~lt11 ~oltlaquo giexcl Eacute -oacute el Proyecto Profesorado de Tiempo- Completo P washyE ~ gr~~
i = u-o- bull- (TIta 11 (11atro en total r bull ~ 10 L-g g
VI 10 -t- Esa cifra -44- equlvale al la de las caaas de estushyCJ EGJ e Vi gt- gt- sil otO (100
Cl V) - st1 _ -l -dio sujetas a las jnrisdiooiones de la Administracioacuten Nacioshy1O_-lcJO_
nal de Educacioacuten Media y Superior del CONET y de la ~ - J Lo ClJ~~$iltltC el B~n~o-c Superintendencia Nacional de ElllIentildeanza Privada Tal porshyJ c - sr tu ~ 1 10~ Eo g1JOcc(u~ centaje es suficientemente indicativo en orden a los rcsushyiexcltJ gt-0- gtshy
111 i5c~--middot- -shy0 -c 10 5 3 C tados de la experiencia en ejecucioacuten uumlQJ(tEmiddot- cD t fOcJ ~oc o JO- -o 10 Cf- u (lJ Si se considera a los establecimientos por su tipo -esshy- iexcl ~ te ~ 51 giexcl ltgt 6 o
ltt __ tlI e OJ c ro _ gt- u CIJ -+- - tatal o privado-- la estadisties ofrece los siguientes datos
c tu rOiexclcClJU (lJ c __5~ ro ~ ~ gO LLJ CL- c OJ G iacute5 ~ 5 E o oc 101111Z Q) ltc~gtOJmiddot--Llmiddot_ ErJablec Persandl OJ E~ w -t-Iiexcl E~~ ~ Alumnasgt LU Unidad loa Docente Admiacutenuacute
ro ro o Escoldf111 ~ww~ JO ~ gt- u ~ ~ sr ~ st1 sr ~ sil ~ ~raquo ~ 10 ro ro ro ~ ~ ro m JO n9S9I
Z U67 ~ E E E E L L L L 22 Estatales 1M03411416 Privados
22 bullbull bull bullbull bull bull bullbull bull 1
2649219044 304gt111 Totales bull I z O
1- Mrestra rOTesentativa S~zel
bull - LU En general la experiencia abarea todo el pata y consshyC3 ltJshyet ttuye una mu~strn verdaderamente representativa seguacuten s 1- Uiexcl z ~ 27
ltJ LLJZoa laquo ww~
Z iexcl O U W
puede comprobarse mediante el anaacutelisis del cuadro estashydiacutestico Anexo 2 Interesa aclarar que sus cifras estadiacutesticas son expresivas de la estructura actual --educativa y admishynistrativa- de los establecimientos De los totales que el cuadro consigna uacutenicamente el 60 al 70 por ciento de los docentes participan en la experimentacioacuten del nuevo sistema
En ]-gt Capital Federal Intervienen dos escuelas medias un colegio nacional y un Liceo de sentildeoritas una escuela Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y tres privadas de las cuashyles una el industrial
Los restantes establecimientos se encuentran en el inshyterior en localidadeapequentildeas y medianas y en grandes centros urbanos En algunos casos como Olavarria San Isidro y Lujaacuten Provincia de Buenos Aires intervienen pn el ensayo dos o maacutes escuelas lo cual constituye un expeshyrimento en siacute mismo y ha facilitado la reubicacioacuten del personal docente
_4 rea geograacutefica
Si se tiene en cuenta el aacuterea geograacutefica se observa que el 86 de las unidades escolares estaacuten ubicadas en las provincias y el 14 en la Capital Federal
Afea AlumnoI Eslecmiddot1 Perso bullbull1 I Gea~aacuteftc4 ToJal middotmiddotD~~~tt IAdmilliiexcl TOlal
Provincias 38 2493 163 21910
Capital Federal 6 0 27 4~82
De la selecci6n La cantidad de colegios Y escuelas que se ofrecieron
voluntariamente para participar en la experiencia superoacute aIllpliamente el nuacutemero necesario Fue indispensable efecmiddot tuar una seleccioacuten A tal fin se tuvieron en cuenta varios asshy
pectos concurrentes bull Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos con el
objeto de evalwr el ensayo en lZ0fW8 distintas del
pais bull Seiecci6n de unidades escolares de diferentes moda-
Zidaoes Y nuacutemero de uvisioIacuteles anteriores -realizadas en la unidad esshy
bull Expmmiddotie1ICias
colar Con estos criterios selectivos complementados por otros
se procuroacute que el conjunto de establecimientos reflejara la
realidad promedio del pals
28
29
~ OBOANlZACION DEJA ENSERANZA
~~~
En lo referente a la organizaci6n de las unidades esshycolares fUMionan 4Parlamentos cuyo nuacutemero y aacutereas de actividades estaacuten determinados por la naturaleza y alcanshyce del proyecto respectivo y las caracteriacutesticas y composishyci6n del cuerpo docente Ademaacutes el plantel funcional de cada unidad estaacute integrado por un G8e8ar pedagoacutegico
PlJtltas generales
Respecto a la organizacioacuten de la ensentildeanza se formushylaron pautas orientadoras que cada establecimiento adaptoacute a su realidad escolar Como ser
bull Reduccioacuten del nuacutemero de asignatura8 diari medianshytI In mgangacj6p de unidades horarias de diacute8tinta rbullvviA- Q 9n In tn CIl _JO ~
bull Reestructuracioacuten de los PTogramaB con el doble pniexclshy-iexclOacuteBito de actualizarlos 11 organizarlos en unidades
dUikticas amplias que posibiliten la correlacioacuten 11 1aiidopcioacuten de una metodologia moderna
bull frQgramacioacuten de actividade8 coprogram4ticas JI ac tWldades optativas libres u obUgatorias en concarshydancia con la naturateia de la-ex~ qtI8 poshydrian desarrollar8e 108 saacutebado8 o en turno contrario
31
-(1 Apl~ de un reacutegimen ewptlrimentgZ de caUlicashyFACflBILIDAD FINANCIERA l COSlOS cionls exaacutemenes 11 promociones Bi asiacute lo exigiera I
Iel _-shy
bull Constiacutetucwn de grupos homogeacuteneos de alumnos Con
este In seraacute necesario conSiderar loacutes CNterios que
se propongan 11 decidir teniendo en cuenta Z08 8enlishy
cios espeCiaUzado8 que existen en cada unidad
bull Organizaciaacuten de 1ffl1VIacuteOiQ8 d6 orientacW7I 11 pBicoplda
loacutegicos cuando IIJ unidad posea personal competente La ley 18614 encomienda al Ministerio de Cultura y
11 experimentado Educacioacuten la evaluacioacuten de la factibilidad operativa y fishy
nanciera del sistema de experiencia para determinar la poshy
Del A8esor Pedagoacutegico sibilidad y conveniencia de proceder a su generalizacioacuten
y anticjpa que en caso de ser favorable esa evaluacioacuten elCada uno de los establecimientos afectados a la expeshy
riencia cuenta con un Asesor Pedagoacutegico cubierto a proshy organismo mencionado deberaacute proponer al gobierno nacioshy
puesta del director o rector con un profesor especializado nal las normas legales definitivas que de acuerdo con los
en Ciencias de la Educacioacuten o en su defecto con un proshy principios generales del Estatuto del Docente permitan exshy
fesor con tiacutetulo docente que acredite antecedentes para esa tender el sistema en forma gradnal a todos los establecishy
funcioacuten mientos educacionales
~A~ Pedagoacutegico nplntegra la liacutenea de conducshy Supuesto el eacutexito pedagoacutegico del proceso de experimenshy
cioacuten tiene categoriexcla eqUlvareiite a profesor Sus funciones tacioacuten en ejecucioacuten es evidente que su aplicacioacuten generalishy
soacuten las de apoyo teacutecnico a la experienCia por medio de zada dependeraacute en buena medida de BU factibilidad finanshy
orientaciones y asesoramiento pedagoacutegicos
a JO cond11ctoshyshy(iera
res del en~ayo a nivel escolar y al cuadro de profesfre~
del respectivo estableC1muIacuteI~ Coaacuteto operativo
Por eUo es interesante anticipar que los proyectos de
organizacioacuten indican que el costo de operacioacuten de los estashy
blecimientos que estaacuten realizando el ensayo experimental
no superaraacute al 15 del costo del sistema vigente Y esto
a pesar de que se abonan a los profesores el tiempo que
dedican a las actividades extraescolares
33i2
Para la determinaci6n de los costos de la experiencia se prepararaacute -t finalizar 1970- el presupuesto de cada unidad escolar afectada considerando a tal fin los gastos en personal en bienes y servicios no personales y el aporte rle terceros particuiarmente las asociaciones cooperadoras
Economiaa J ventajaa
Algunos hechos propios de esta experiencia educativa llevan a considerar con optimismo su factibilidad desde el punto de vista financiero a saber
bull Se confiacutea en realizar en el curso del antildeo economiacuteas funcionales a fin de disminuir aquel costo y permishytir la generalizacioacuten del ensayo
bull 001 euroste sistema --profesorado de tiempo compleshyto-- la organizacioacuten de los establecimitmto8 se simshyplifica tanto en el a8pecto administrativo (tesoreriacutea 8ecretariacutea etc) como en d docente
bull Ademaacutes el nuacutemero de profesores disminuye OolegioB que operaban con 60 profesores lo estaacuten haciendo ahora con 30 o 28 en virtud de la concentracioacuten de tareas
bull Tambieacuten disminuye el costo operacional por las economiaa en el pago de estado docente aBIacutegnacioacuten por dedicacioacuten total a la docencia y salario familiar
Todo ello redundaraacute en muacuteltiples beneficios Para el Ministerio para el establecimiento para los profesores y alumnos para los padres y para el sistema educativo
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
~P ~
1o1oL
bull U61CAClON DE lOS ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS QUE REAllZAM ESTA EXPERIENCIA
FlEfERIttCIAS
lJ lilS-rATAt _ PRlvAltO
~
~ 34
FUNCIONES DE LOS PR()FESOUES
Si bien a esta altura el lector posee una idea general ~obre las funciones y tareas que realiza el profesor de tiemshypo completo la trascendencia de este Proyecto en el conshytexto gercral de la reforma educativa aconseja dar una visioacuten maacutes amplia y sistemaacutetica de este aspecto vital para el desarrollo y eacutexito de la experiencia en marcha
Esas funciones y tareas tienen como centro cuatro secshytores convergentes la organizacioacuten escolar los profesores los alumnos y el medio escolar
Respecto a la organizacioacuten escolal
Colaborar con el director o reclor en
bull El planeamiento desarrollo y evaluacioacuten del curriexcl culum
bull En d desarrollo de los cursos de estudio
bull En la propuesta de cambios
bull En la distribucioacuten del tiempo de la programacioacuten
bull En la seleccioacuten de medios auxiliares
bull En la coordinacioacuten de servicios escolares
bull En la organizacioacuten de seminarios grupos de estushydio etc
37
bull En )~S relaciones con los padres
bull En la obtencioacuten de datos e informaciones para estu dios estadiacutesticos
Respecto a los profesores
Participar en la organizacioacuten de actividades para la actualizacioacuten paico-pedagoacutegica y cientiacutefica de profesores con
a) Sesiones de estudio
b) Seminarios
e) Cursos de perfeccionamiento
Colabora ademaacutes en la programacioacuten de la ensentildeanza por departamento (por aacuterea asignatura ciclo etc)
~68Pecto a los alumnos
bull Participar en la preparacioacuten de programas de orienshytacioacuten vocacional profesional y ocupacional
bull Intervenir en los consejos de profesores para indicar los problemas indiacuteviduales de los alumnos
bull Promover nuevos sistemas de diacutesciplina
Estimular la utilizacioacuten de la biblioteca como centro de actividades escolares
bull Contribuir en la organizacioacuten de equipos de trabajo
bull Organizar ficheros de seguimiento escolar
bull Proponer nuevas teacutecuicas de estudiacuteo
bull Organizar las actividades extracurriculares
bull Organizar cursos de recuperacioacuten
bull Coordinar el sistema de evaluacioacuten
Rapecfo al medio escolar
bull promover Y proponer cambios para la mejora de las instalaciones Y equipamiento
bull Asesorar en la reparacioacuten del material didaacutectico
bull Orientar el funcionamiento de los servicios auxiliares
ltt Organizar Y dirigir las actividades de asociaciones
de padres Y egresados
bull Participar en la organizacioacuten de programas de demiddot sarrollo de la comunidad
La enunciacioacuten de los lineamientos baacutesicos Y posibles de las funciones que desempsiiacutea un profesor es indicativa de la multiplicidad calidad y trascendencia de las tareas
que debe cumplir Su concrecioacuten en el aacutembito escolar implica una transshy
formacioacuten honda y positiva del sistema educativo Factible uacutenicamente con la aplicacioacuten integral del nuevo sistema en
ltxperimentacioacuten
amp8 39
ANEXO 1
bull Dos experiencias educativas 611 ejtJshy
cucioacuten breve croacutenica
bull El Proyecto Profesoredo de Tiemmiddot
po Oompletoen las Escuelas Nacioshy
nales de LujOO
DOS EXPERIENCIAS EDUCATIVAS EN EilECUOION BREVE CRONICA
Oomo estaacute dicho en 44 establecimientos de educacioacuten media del paiacutes estatales y privados se inicioacute este antildeo la experimentacioacuten del nuevo reacutegimen denominado ProfesorashyM de Tiempo Oompleto A efectos de comprobar la evoshylucioacuten y desarrollo del proyecto el Subsecretario de Edushycacwn Mctor Emuio F Migno1il se tralllad6 el f de mayo de 1970 a la ciudad de Lujaacuten provincia d(J BIe1I08 Aires para asistir a actos 11 reuniones referida8 al tema en dos plantas piloto ro Escuela Normal Miirla Florentino Ameshyghino y lq ESC1Jiexclela Naciltmal de Oomercio Adelina De M aria de Beacutertolap
bull
Los actos fueron presididos por el Mctor Mignone por el Director Nacional de Educacioacuten Mediacutea y Superior MCshytor Reynaldo Ocerin y por los directores de los establecishy1nientos mencionados profesor Antonio Eduardo Broggini (Escuela Normal Mixta) y profesor Osear Dariacuteo GuazzashyTon (Escuela Nacional de Oomercio) Asistieron tambieacuten los Asesores de Gabinete del Ministro de Oultura y Educa cwn profesores Gustavo Girigliano Alfredo Van GeUlerfll y Antonio F Slilonia el asesor del Oonsejo Nacional de E cacioacuten Teacutecnica ingeniero Gerardo A Amado Y el Secretario Ejecutivo del Equipo Teacutecnico profesor Miguel A Lombrom Igualmente los inspectores de la Direcci6n Naciltmal citada profesor Antonio Ruiacutez y profesoras Shary Lombardo 11 Ma
43
ria E G de Lopreteiexcl el Pre8iiiente de la Junta de aasifieacuteashycioacuten de Educacioacuten Media de la Zona IV profelJor Manuel Salgado y el cuerpo de profesores de los institutos educashytiV08
La croacutenica del diacutea sentildeala que en horas de la mantildeana el Bubseeretario de Educaci6n se reunioacute con los funcionashyrios teacutecmcos anteriormente nombrados para considerar ~kaustivamente con el cuerpo de profe8OTes de ambas 68shy
cuelas el desenvolvimiento en ellas de la experiencia y las oonclU8IacuteCnes del caso
Luego los directores de los establecimient08 ofrecieron un almuerzo a autoridades profesores y periodi8tas en la Escuela Normal Mixta al que asistioacute en representaci6n de la Municipalidad local el Becretario de Gobierno y Bienesshytar Social sentildeor Joseacute M aria Campo
Posteriormente los profesores Oceriacuten Broggini y Gwazshyzaroni dialogaron con periodistas de la prensa oral escrita y televisiva de la Capital Federal y de Lujaacuten aeerca de numerosos detalles referidos a la evoluci6n de esta (Jf1)peshyriencia
Finalmente en el saloacuten de actos tuvo lugar una reushynioacuten de Informaci6n y Diaacutelogo con los padres del alumnado
En el debate que abarc6 unas tres horas los padres formularon numerosas consultas sobre el lluevo si8tema y tambieacuten expresaron sus puntos de VIacute8ta respecto a su apUshycacioacuten agregando a su opini6n personal las impresiones recogidas entre 8U8 hijos En general los padres ccincidieshyron en afirmar que la experiencia es positiva y que el nueshy00 reacutegimen de profesorado de tiempo completo presenta venshytajas indudables respecto del anterior
De lo VIacute8to y comprobado surgioacute como de intereacutes praacutecshytico completar esta publicacioacuten con una informacioacuten selecshytiva de la nueva estructura laboral y educativa que sirve de base a la experiewiacutea en los dos establecimientos En la valoracioacuten de los informes que a continuacioacuten se ofrece deshybe tenerse en cuenta que 8U8 datos apreciacionea y conclushysiones reflejan la labor realizada en el primer mes de clashyse uacutenicamente
44 45
ble del alumno dentro del grupo escolar y no en la
sobrevigilancia de tareas
Ree11plazar la tradicional clase ~ositiVa por unidashydes deacute trabajo que den al alumno posibilidades para descubrir y crear
bull Interesar a los padres sobre problemas que hacen a la educacioacuten de los adolescentes a traveacutes de reunioshynes perioacutedicas
bull NuelJO criterio de evaluacioacuten ~l aprendizaje en el que lo fundamental no sea uacutenicamente la Comproba- cioacuten de oonocimientos sino la demostracioacuten de capashycidad para resolver problemas
bull Activa participacioacuten del alumno en actividades eashytracurriculares oon el fin de formar un nuevo senshytido de la funcioacuten escolar
ORGANIZACION y CO~ -M- -~ _ -_~_ shy
bull Sobre ~l tema se mencionan las modificaciones maacutes
significativas
Oonsejo Oonsultip
Es el ]laacuteximGcmiddotQIlauismQ_de goliexcliern9 de Ja earuela y estaacute inte ado por el Director los Jefea de DElpa~ento el Asesor Tecnico e ag6gico e ha prevIs o pos ilishy~Corpiexcliexclar en efiiacuteturo aun representante de los padres y otro de los alumnos
Departamentalizacioacuten
los qepartamentos son algoasi como los iexcliexcljelliexclen torno a loseuales gir~ la actividad cllrricular iexclas reUl~i()nes deshy
48
partamentales son frecuentes y en ellas se planifican las actividades futuras ya sean de clase o extraclase y tamshybieacuten lo referente a la correlacioacuten de asignaturas
Cada dilPartamento cuenta con un Jefe elegido por los profesores quien representa a su departamento ante el COnsejo QQIlSultivo Funcionan los siguientes departamentos
c- -Departamento de Matemaacutetiea y Oiencias E$perimenshytales
-Departamento de Oiencias Sociales
-Departamento de IdiacuteltYmas
-Departamento de Materias Esteacuteticas y Actipidade8 Praacutecticas
-Deparmmento de Materias Filosoacutefico-Pedagoacutegicas
Cada departameLlto cuenta con Comisiones Interms tales corno Estadistica y Evaluaci6n Ornamentacioacuten y Fies tas Relaciones con la Comuuidad Accioacuten Cultural etc La acci6n depsrtam~ntal es complementada con otra intershydepartamental a fin de lograr unidad de criiquesterIacuteos en ciershytos procedimientos y evitar superpqsicioacuten de tareas extrashyiexcl-jase El Organigrama ayudaraacute a visualizar el funciona-shy
lt bull
miento dI la escuela
ASISTENCIA A LOS ALUMNOS
Esta tarea se canlUumlZa a traveacutes del Departamento A~istencial presidido por el Asesor leacutecnico Pedag6gico
i~~~ bull gt
Iada (ursa tiene un Profesor OOnsejero que sereuacuteneacute on SIlS lIlurnnos en ho~ extra-clasepliexclrampestblluacute1jlrenshy
capz8f Y guiar las actividades del grnW bull
~
811CUe8ta y legajo
Con el objeto de detectar intereses niveles ocupacioshynales asignaturas preferidas yo rechazadas etceacutetera los alumnos fueron encuestados al comenzar las clases Se elashyboraron tres modelos de encuesta para alumnos de Primer Antildeo Segmdo Antildeo y Cuarto Y Quinto Antildeos Los datos fueron procesados tabulados y graficados en el Departashymento de Matemaacutetica lo que facilit6 el conocimiento indishyvidual y grupal y se detectaron problemas personales o socio-econ6micoll que la escuela puede solucionar
Cada alumno cuenta con un legajO donde se vuelcan toda clase de antecedentes lo que permitiraacute seiexcliexclpir pasQc a paso la evolucioacuten del proceso educativo en Jos distirltos antildeos de estudio En este legajo se registran tambieacuten las obsermiddot vaciones de profesor Consejero
REGIMEN DE CONVIVENCIA
El nuevo reacutegimen de convivencia apunta a la implanshytacioacuten de UIa disciplina centrada el el comportamiento autoacutenomo y responsable del alumno No hay celadores ni agentes dilctos de disciplina
Respoll8abilidOOmiddot1 16rsuasioacuten
Se trata de ir inculcando el sentido de responsabilidad mediante el funcionamiento de ComirioneB Internas de Curo ~ -elegidas por 1()cS alumniexcliexcliexcliexcl-- deBttgte de Mi CUiles Clna ~pciiacutea lIB8 mlSioacuteIl especifica y se stente paitti inshy
tegrante de la eelll1Hlid8d eeeelar _
Se tiende asiacute a dar primada a la acciOacuten preventiva anshytes que a la represiva y a la ~ioacuten perauasiva antes que
a la punitiva El reacutegimen no descuida por ello los probleshymas de disciplina ni las sanciones pero establece claramente que deben tratarse en relacioacuten con la naturaleza de la caushysa la que debe determinar en uacuteltima instancia el tipo de sanciOacuten
Instancias disciplinarias
En consecuencia con aquellos principios se ha fijado el siguiente orden de instancias
El Consejero de curso analiza con el grupo cualquier foblema disciplinario -lea leve o graoo- 11 son
I()~ mismos alumnos guiailtNJ por el profeaor Co_shyjero quienes proponen as medidas a adoptar Si el problema persiste a pesar del tratamiento grupal el profesor Consejero solicita la intervencioacuten del Deparshytamento Asistencial para un estudio maacutes profullilD
Para los casos que por su grcwedad o su complejidad no pueden ser resueltQc8 a nivel de grupo el profesor Consejero solicita una reunioacuten con 108 profesores de Curso
7 En uacuteltima instancia el problema es tratado a nivel de Consejo Consultivo el que produce el dictamen final
LAS ACTIVIDADES EXTRACLASE
Como ya estaacute dicho ademaacutes de las tareas realizadas en clase tanto el profesor romo el a1unmo tienen obligashyciones extlaclase
50 51
Del profewr
El profesor debe distribuir un 25 de lasmiddot horas adjushydicadas seguacuten los iacutendices (tiempo completo o parcial) enshytre reuniones de Departamentos de profesores de Curso con padres cursos de perfeccionamiento tareas de conseje ro asesoramiento en actividades vocacionales evaluacioacuten Y estadiacutestica etceacutetera Estas tareas son planificadas por los respectivos departamentos
De los alumnos
Sus actividades extrac1ase se distribuyen seguacuten las sishyguientes modalidades
ActiviOOdes coprogramaacuteticas de apoyo directo al promiddot grama Las clases de Historia en el Museo Histoacuterico de Lujaacuten o las experiencias de campo en Biologiacutea por citar dos ejemplos entran en esta denominacioacuten La asistencia es obligatoria
Actividades extraprogramaacuteticas de apoyo indirecto al programa (apoyo a alumnos con materias previas estudio dirigido etceacutetera) No son de asistencia obligatoria
Actividades libres u optativas la Escuela ofrece en estos momcntos las siglUacuteentes actividades libres teatro periodismo escolar banda riacutetmica coro folklore club de ciencias y deportes estaacute previsto ampliar este campo de actividades El alumno puede optar por una de ellas la que una vez elegida se convierte en obligatoria
De esta manera se pretende dar al alumno una educashycioacuten integral y una imagen distinta de la escuela bien disshytante de aquella que recortaba en la vida cotidiana del adoshylescente unas pocas horas muchas veces divorciada de los intereses vitales del mismo
EV ALUACION DEL PROYECTO
Es indudable que la puesta en marcha de la experienshyda sobre Profesorado de Tiempo Completo reqUiere una permanente evaluacioacuten que permita determinar en la forshyma maacutes exacta posible de queacute modo se han logrado los objetivos
La Escuela Normal Mixta de Lujaacuten se ha propuesto una serie de criterios para evaluar la experiencia de acuermiddot do con pautas objetivas Estos criterios se adecuarm en el presente antildeo a los siguientes interrogantes
bull J Respltmde nuestra escuela a 1M necesidades del adoshylescente
bull iquestSe ha producido en el profesor un cambio poiitioo de actitud frente a sus alumnos y a los demaacutes proshyfesores
bull iquest Se ha advertido en los programM un cambio estrucshytural que ofrezca al alumno una visi6n global y dishyaacute1nica de la cultura
bull iquestHa permitido la nue~a organizacioacuten una participashycioacuten maacuteiexcliexcl activa del alumno dentro del aula y en acshytividades extraclase
iquestSe ha observado un cambio de actitud en los pashydres manifestado en una mayor identificacioacuten de los mismos con los objetivos de la escuela
iquestEl reacutegimen de convivencia ha desarrollado en el alumno una actitud responsable y ha posibilitado una regulacioacuten autoacutenoma de la disciplina
bull iquestEl nuevo reacutegimen laboral fijado a las prOfesor88 les permite una realizacioacuten maacutes integral frente a las alumnos a la escuela y a la comunidadf
52 11
ESCUELA NORMAL DlRECCION
CONSEJO COlSU~TIVO
DEPARTAMENTO IDIOMAS
MIXTA (Lujaacuten)
DEPARTAMENTO ESTETCA
~--
DEPAKTlitlttNtildeTO ASISTEt1CAL
PROFESORES CONSEJEROS-
TRANSMITO UNA CERTEZA INICIAMOS CON BUEN RUMBO UN CAMBIO POSITIVO
Como en el caso anterior se ofrece una siacutentesis de alshygunos aspectos de la organizacioacuten y funcionamiento de la experiencia en la Escuela Nacional de Comercio Adelina de Maria de Beacutertola extraida del informe suministrado por el Director de la misma
PAUTAS FUNDAMENTALES
bull El proyecto permite tener un plus de tiempo para la atenoioacuten en forma cooperativa a traveacutes de la orgashynizacioacuten departamental de necellIacutedades y problemas que antes era eXcullIacuteva preocupaci6n de un reckiexclcido nuacutecleo del personal docente
bull El cambio debe facilitar la introduccioacuten de algunas innovaciones a niVel de aula (meacutetodos procedbuienshytos teacutecnicas nuevas) con el fin de modiificar el enshyfoque de la actividad del profe8Ol y mejorar el desshyarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizaje
bull Toda tiende al logro de una participacioacuten m48 vital de alumnos profesores y padres en la8 tareas iacutenttltshy
grales de la Escuela
bull Procura una relacioacuten mutua muy pr~ entre
57
Il8tablecimient08 en experiltSfcia y otro8 que lo estashyraacuten en el futuro
ORGANIZACION DEPARTAMENTAL
La estructura organizativa estaacute constituida por seis Departamentos integrados por los profesores Son los Deshypartamentos de
Curriacuteculum y Apoyo Didaacutectico
Constituye el centro y motor de le reforme pedagoacutegica por cuanto persigue dos objetivos fundementales reemplamiddot zar el concepto de materia y programa por el de curriculum de manera que el profesor tenga una visioacuten maacutes amplia y profunda del acto educativo y pl1illificar con ese sentido y estricta coherencia todas las actividades de los alumnos Ha realizado las siguientes tareas
bull Ernrnen seleccioacuten y cOTTelaci6n de 108 contenidos de las distintas asignaturas
bull Introduccioacuten a nivel de clase de teacutecnicas nuevas que rompan con una estructura tradicional concibieacutendoshyla como el proceso de interaccioacuten de una personalidad incipiente en autodcsarroUo y personalidad adulta que lo orienta
bull U tilIacuteilacioacuten de las horas libTIl8
bull Organizacioacuten de las actividades de los alumnos
A modo de ejemplo se sentildealan algunas de las activishydades de VS alumnos Coprogramaacuteticas - visitas a emshypresas industriales y comerciales de la zona (materias coshymerciales y Merceclogia) desarrollo del centro de intereacutes
Oriacutegenes de Lujaacuten y aprovechamiento didaacutectico de su museo (Historia y materias comerciales) optativas de sigshyno vocacional - periodismo automodelismo ajedrez moshydelado en yeso fotografia teatro aprendizaje con instrushymentos musicales campementos de apoyo se encaran en las diferentes ma tertas seguacuten las necesidades de los alumshynos Todas estas actividades se han organizado previo sonshydeo de los intereses de los educandos
La Seccioacuten Curriculum realizoacute un estudio que abarca todos los aspectcs de la evaluacioacuten En mayo uacuteltimo se hashybiacutean iniciadc las siguientes tareas
(1) Inf02-me sobre nivel 1 capacidad de los alum1lO8 (en relacioacuten con el Departamento de Asiatencia a loa Alumnos)
b) Valoracioacuten del sistema actual hecha por los profeshysorcs con intervencioacuten indirecta de padres y alumshynos (mediante planillas encuestas etceacutetera)
La Seccioacuten Apoyo Didaacutectico realiza las siguientes tareas mantenimiento y utilizacioacuten del material didaacutectico ya exisshytente seleccioacuten del material nuevo para apoyo de las teacutecshynicas que se introduzcan provisioacuten de la biblioteca del aula como primer paso para la creacioacuten del aula-gabinete de esshytudio equipamiento del escritorio modelo de Contablilidad
Asistencia a los Alum1lO8 Objetivo un conocimiento lo maacutes integral posible de
los alumnos para atender a sus necesidades A tal fin este Departamento centraliza procesa Y cashy
naliza la informacioacuten hacia los otros especialmente el de Currtlulum y el de Actividades Sociales Cuenta con una 8116shysorta psicoloacutegica para la evaluacioacuten de pruebas Y COII la ayuda de preceptores como auxiliares confecCiona el ~ tro acumulativo y el legajo de los alUllIlllll bull
bull 58
Pero BU funci6n maacutes importante eati conatituicIl por el reacutegimen de OontWjerCJ8 de Ourso elegidos por 10ll elum~ nos en base a una tema propuesta al Director El Prof~or Consejero es un reductor de tensiones ha elaborado con los alumnos el coacutedigo de convivencia para lograr una adecuashyda relaci6r de los alumrlOs entre si y de eacutestos con los proshyfesores y autoridades de manera que caQa uno cumpla cashybalmente BU rol
Sin que se haya hecho todaviacutea unavaacuteloracioacutenexhausshytiva y total puede afirmarse ya que los resultados alean zudas en el terreno de la autodiscipllna son positivos
A ctividades Sociales
Es el ejecutor de muchas de la tareas planeadas por el Departamento de Cumculum y Apoyo Diacutedaacutectico siacute resshyponden a la necesidad deacute subsanar fallas de los alumnos para interactuar en grupo
Procura estrechar relaciones entre la escuelll y la coshymunidad entrevistas a personas destacadaa del medio y organizacioacuten de visitas a instituciones algunos de sus miemshybros trabajan mancomunadamente con la Asociacioacuten Coopeshyradora
Otros aspectos interesantes de su labor uno el camshybio de enfoque para la celebracioacuten de las conmemoraciones establecidas por el calendario escolar el otro la organizashyci6n de campamentos conjuntamente con los profesores d Educacioacuten Fiacutesica Se piensa que el campamento constituye un excelente medio de capacitacioacuten para actuar en forma unitaria por eso se lo concibe como nuacutecleo vital en orden a la puesta en acto de laa experiencias acumuladas en el desarrollo de las actividades coprogramaacuteticas y optativas de los alumnos
GO
Asistencia ( los Profesores
Su objiexcliexcltivo principal el apoyo metodoloacutegico y pedag6shygico al personal docente con el objeto de que el cambio de mentalidad qucel proyecto implica no provoque insegurishydad y desorientaci6n Mediacuteos entre otros participaci6n en un curso sobre es~udio dirigido organizacioacuten de reuniones de estudio sobre psicologiacutea de la adolescencia y teacutecnicas grupales seleccioacuten y utilizacioacuten de bibliografiacutea especifica
Este Departamento con la atencioacuten especial de la Aseshysora Pedagoacutegica procura enquiciar el proceso de renovacioacuten sohre la idea de que las teacutecnicas carecen de valor en 111 mismas desvinculadas de la experiencia de la vida que de~ be regarlas o de otra manera la idea de la obligacioacuten de someter la teacutecnica a un saber superior o metateacutecnico para evitar la hIpertrofia de los medios en desmedro de la comshyplejidad y riqueza del acto educativo
EvuJuacioacuten y Estadis tica
Entiende en la evaluacioacuten continua de la marcha del proyecto Recopila coordina y centraliza informes evaluashytivos de alumnos profesores padres y comunidad Procesa datos estadiacutesticos y los grafica
Apoyo paro el Pllaquoneamiento EConoacutemico
Sus miembros son contadores puacuteblicos que ejercen la caacutetedra en la Escuela Ha participado en la eIaboraciampUJel presupuesto de aplicacioacuten del proyecto Encara 111_111
6J
de los resultados mediante comparacioacuten con presupuestos anteriores y la medicioacuten de variaciones
Tambieacuten colabora con la Asociacioacuten Cooperadora y orshyganiza con los alumnos la cooperativa y el comedor escolar como soportes del escritorio modelo de contabilidad
NIVELES EN LA ORGANlZACION TOTAL DE LA ESCUELA
Al respecto indica el informe que se resentildea se ha trashytado de lograr una conduccioacuten fluida para ello se distinshyguen con precisioacuten (ver Orgamgrama) la liacutenea de autorishydad y la liacutenea funcionai
En otro aspecto se ha procurado proceder gradualmenshyte en el estudio y solucioacuten de los problemas y con particishypacioacuten de los diferentes departamentos y el OOMeo Asesor integrado por los Jefes Departamentales El Director el Vicedirector y el Consejo Asesor examinaraacuten las nuevas exigencias impuestas por los cambios que se produzcan en las funciones de los miembros y organismos de la institushycioacuten con miras a la redaccioacuten de un reglamento interno
INTERCAMBIO DE OPINIONES
Cabe indicar dos hechos positivos el fecundo intercam bio de opiniones a nivel de directores y asesores pedagoacutegishycos y la facilidad con que fue ubicado el escaso personai titular que en ambos establecimientos de Lujaacuten no entroacute en la experiencia En cuanto al uso mutuo de edificios y
medios se tropieza con el deacuteficit de capacidad instalada de las escuells
Otro dato representantes de establecimientos de la zoshyna que no participan de la experiencia han asistido a mushychas de lae reuniones efectuadas y sc han interesado por conocer las caracteriacutesticas del proyecto
VALORACION
Por sobre las dificultades innegables que se suscitan todos los dias puede afirmarse - euroXpresa- el profesor GuazzarolUacute- que el proyecto ha cambiado en gran medio da el espiacuteritu de la escuela
Aunque falta la evaluacioacuten defilUacutetiva en profundidad de todos los elementos que juegan en el cambio pueden inshydicarse algunos logros humildes pero valiosos Los profesoshyes superada la ansiedad de los momentos iniciales han cambiado se actitud al comprobar que el proceso sigue con mesura etapas graduales y al sentirse llamados a una tarea maacutes creadora maacutes rica Los alumnos participan con maacutes gusto de todas las actividades (no estaacute mal decir aquiacute que han pintado en estos dos meses praacutecticamente todas las aulas) Los padres valoran en general el hecho de que la escuela en la educacioacuten de sus hijos se ocupe de aspecshytos que antes no podiacutea atender convenientemente
Finalmente concluye el Director no quiere ser esto una ingenua exaltacioacuten de las supuestas bondades de una escueshyla s610 quiere transmitir la certeza de que se ha iniciado con buen rumbo un cambio y de que se trabajaraacute C01I - shy
no entuiexcliexclaamo en eacutel
62 63
ESCU
ELA
NACI
ONAL
DE
COME
RCIO
(L
ujaacuten
)
-R
ECTO
R
IAS
E5C
R
TE
CN
ICO
I ICO
NSE
JO
ASE
SOR
I
~~~
I
-
~
i
i
0
shy
- shy
VI
CE
RECT
OR
I
I
~
I
--
shyshy
I
- - - -
- -- -
-
1
- -
shyg z
l
-- -
- w
E
-
- --
- V
AlU
AC
iexclltraquo
M
IST
EN
CIA
A
CT
lVltl
Atl(
gt
I A
SIS
TE
NC
IA I
I C
UR
RU
tUM
I
I A
PO
YO
PA
RA
~I
El
PlA
HEA
HIE
WTO
y
ES
TA
tlIS
TIC
A
A
lOS
All
lMN
05
A
L
oS
PR
OF
E5
OAacute
fS
y A
PO
YO
oiexcll
Ae
TlC
O
SO
CIA
LE
S
~ICQ
$EL
lIW
IlC
TO
Nl
PP
QY
EC
TQ
I I
I I
I11
w
O
1 J
TO
iJA
l
OE
HM
----
-1A
iexclT
CR
1l
P ~w
~
lj
I (I
lRlil
aU
1I
I
IAPOr
o tll
nAcn
co I
J
~i
---A
~
~
bull
)
v
middot
r1
~Jt
l(l
~
~
w
N
)
lt
nt I
t bull_
__
_-
-
iexcl
_
_
_
r(middot
tmiddot
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO Establecimientos educativos que intervienen en la experiencia
1shy PERSONALUBICAC10N AacuteLUMNOS ampttalDintildeESTABLECIM1ENTO oDOCENTE I ADMINISTRATIVO ~- PrivadoDomicilio Iocalidad Provincia V M T I v I M T V I M I T I I I I
I E$C Nac Nortnaacutel Mixta 2 de Mavo AmI Bs As 87 269 36 4 37 41 - 3 3 10 EstalalB Rivadavia (1) 71
Ese NK Normal Mixta San Martfn D J M Etead(I) 301 Olavarrfa B As 32 255 287 4 31 3 2 6 8 10 Estatal
Ese Nalt de Comerdo Belg (1) 652 OJavarrla Ds As 211 187 398 19 36 - 3 3 14 Estatal
Col Nacional Coronel BeI~rano Olavarrla Bs As 232 196 428 1 27 31 - I 1 11 EstalaOlavarriacutea (l) 300
Col Nacional de Pehon Gomaacutel del (1) Pehuaioacute Es As 139 70 209 9 20 29 - 3 3 5 Estalaioacute So1aacutec251
Sse Nac de Comercio F T Quintana Corrientes Bs As 437 466 903 17 44 61 - 3 3 24 EstalaM Belgrano (1) 699
ampC Nac Normal Mtxta Belorulo PoampId Misiones 145 583 728 4 45 49 2 2 20 EstatalE U del BI (iexcl1 515 -
Colegio Nodoiexcl N 17 Rivndavia Caoital - 4 - 554 21 30 51 - 4 4 16 EstatIJPrimera (1) 5161 Federal
L Nac de Seiiacute N 9 Cooesa Capital S~~ -n 185 Federal - - 92 92 2 middot78 I middot80 - 24 JlamptUaI-
P
ER
SO
NA
LU
iexcliexclIC
AC
iexclO
N
AL
UM
NO
S
E_
ID
ivimiddot
DO
CE
NT
E
AD
MIN
lST
ltA
TIV
O
Ptiv
adoacute
Q1
uI
IlC
lMll
lNT
O
mO
lleS
Dom
idli
Q
loc
1i
hd
1 Pr
ovin
cia
V
M
T
I I
I V
1
M
i T
V
I
M
I T
I
E
N
de C
om
Lib
G
C
alle
46
La
PI
ta
B bull
M
raquo2
98
0 U
32
32
93
1
8 13
21
40
E
stat
alJ
de
Sao
Mar
tiacuten
(1
) N
36
6
Ese
N
ac
de
Uacutelm
erci
o M
artiacute
n y
S
an Is
idro
li
s A
s
708
)3)
12middot
13
42
82
12
4 8
13
21
34
Est
atal
de S
an I
sidr
o (1
) O
rnar
23)
Col
egio
Nac
iona
l d
e Sa
n A
Cti
JUS
O
San
Isid
ro
lis
As
67
) 48
7 1
162
22
79
101
-11
11
32
E
stat
alIs
idro
(l
) 19
3
Ese
N
ac
Nor
m
Mix
ta A
vda
E$~antildea
Lui
aacuten
Bs
A
s
0
45
4 70
4 19
)6
n
1 4
) 18
E
stat
alF
A
meg
hino
(1
) 80
1
Ese
N
alt
de
Com
A
H
lt
igoy
en
Lui
aacuten
lis
As
2)
3 28
9 4
2
20
33
B
2 4
6 14
E
sta
lde
M
de B
eacuterto
l
(1)
1496
E
N
NO
mll
de
M
t
So
n M
artm
C
atam
aroa
C
atam
arca
-
681
681
7 70
7
7
1 4
) 23
Es
1C
J
Arm
gttr
ons
(1 )
717
Col
N
acio
nal
Teo
doro
So
n S
alva
dor
Gor
ritiacute
343
Ju
juy
427
178
60)
14
3)
49
2 -
2 U
E
stat
al
S d
e B
usta
man
te
(1)
de J
uju
y
Col
N
adon
al
Joa
quiacuten
San
Mar
tiacuten
21
La
Rio
ia
La
Rio
ja
2)6
41
8 67
4 14
38
)2
-
6 6
20
Es
1
V
Gon
zaacutele
z
O)
E
Nae
N
Mix
ta d
e P
rof
In
depe
nden
cia
San
tiag
o de
l S
anti
ago
147
872
101
9 21
11
2 13
3 -
1)
15
30
Est
atal
M
B
elgr
aoo
(1
)
751
Est
ero
del
Est
ero
bull
PE
RS
ON
AL
U B
I
CA
e
IO
N
AL
UM
NO
S
amptu
iexclD
i-j
middotE
ST
AB
LE
CIM
IEN
TO
D
OC
EN
TE
A
DM
lNIS
fR
AT
lVO
o
UO
tlt
S
Pri
vado
no
miacuted
liacuteo
L
ocal
idad
Pro
ind
a V
M
I
T
v
M
T
M
T
I I
I I
i I
rv I
I E
N
aco
No
rmal
M
ixta
S
an
Mig
uel
Muntilde
ecas
21
9 T
ucum
aacuten
111
U0
4
161
8 16
10
0 11
6 2
10
Est
atal
J
B
Alb
era
(1
) de
T
ucum
aacuten
B I
38
Ese
N
ac
No
rmal
Mix
ta
Esc
uela
Si
moc
a T
urum
aacuten
86
164
2)0
7
32
39
8 E
stat
ald
e Si
fllO
(a
O)
Nac
iona
l 23
0 -
--
Ese
N
aco
de
Ed
uca
doacute
n
Con
cord
ia
Cap
ital
-
-33
8 33
8 -
96
96
-8
16
Est
atdl
Teacutec
nica
Nq
16
(2
) 35
55
Fede
ral
I 8
1
Ese
N
alt
de
Edu
caci
oacuten It
uzai
ngo
sn
Sa
n Ju
sto
lis
As
83
-1
1 8
3)
78
17
9)
3 4
7 21
E
stat
alT
eacutecni
ca
Nq
1
(2)
Ese
P
riva
da
de
Faacuteb
rica
R
Pan
amer
ic
Gen
eral
li
s A
s
164
164
26
2 28
1
1 6
Priv
oH
enry
Fo
ro
(3 )
YA
v H
Fo
rd
Pae
heco
-
-E
se
Priv
o d
e F
aacuteb
laquoIng
R
ivad
avia
A
veH
aned
a B
bull
As
22
0 -
220
32
1 33
1
1 2
7 Pr
ivo
Tor
cuat
o di
Ten
O
) 10
59
Just
it
Pol
iteacutec
n I
ndus
tria
l C
P
elle
grin
i
Ber
azat
egui
B
s A
s
343
8 3)
1 34
39
2 2
4 12
Pr
ivo
amp-
raza
tegu
i
(3)
600
El
Bue
n A
yre
iexclC
iwL
d de
l
C
apit
al
59
)9
13
1 1
2 Pr
ivo
--
-13
shy
(3)
p 1
062
Fede
ral
Nue
stra
Se
ntildeora
de
la
C
apit
al
M
iampet
irord
ia
(3)
Cab
ildo
1333
Pe
dera
l -
-64
7 64
7 -
62
t2
--
-18
Pr
ivo
---
_ -
shy
----
-------
I P
ER
SO
NA
LU
nlC
AC
IO
N
AW
MN
OS
E
ata
ulD
ivi
EST
AB
LE
CfM
IIN
TO
D
OC
BN
T
I A
DM
INIS
TR
AT
IVO
bull
sion
es
l1m
dltgt
I Dom
icil
io I
Loco
ilidad
I Pr
oviexcllld
~ V
I M
IT
V
I M
I T
I v
M
I T
ln
g
Lui
s A
C
apit
alH
uerg
o ]
J B
iedm
a 67
-
200
1 60
2
061
210
38
248
3 6
9 ~7
Priv
oO
) F
eder
al
San
ta
Cec
ilia
M
ar d
el
Coacuter
doba
13
38(3
) P
lata
B
s A
s
-59
0 59
0 -
52
52
--
-15
Pr
ivo
Jo
ao
S
Per
nind
cz
Av
M
aacuterqu
ez
San
Isid
ro
Ss
As
47
3 -
413
59
59
5 5
17
Priv
o(3
) 30
31
-shy
Col
egio
W
ard
S
uiza
~99
Ram
os
Mei
iacutea
Bs
As
27
5 23
5 51
0 24
64
88
1
iexcl
17
Priv
o(3
)
Flo
rida
A
v
S
Mar
tln
Flo
rida
B
s A
s
16
22
0 37
6 20
17
37
2
1 3
14
Pri
v(3
) 46
01
Mad
a A
uxil
iado
ra
Mar
tln v
Sa
n Is
idro
B
s A
s
278
278
45
10
Priv
o(3
) O
mar
28
7 -
-4
-
-shy
Mar
iacutea
Aux
ilia
dora
C
alle
54
L
a P
lata
S
s A
s
-34
6 34
6 -
57
57
-1
1 10
P
rivo
(3)
N
896
Ped
ro
Pov
eda
H
lr
igoy
en
Vic
ente
Loacute
pez
Bs
As
-
U)
U5
-26
26
-
--
) Pr
ivo
U)
763
Gui
ller
mio
a te
sten
de
A
v
S P
entildea
San
Mig
uel
T
ucum
aacuten
-49
3 49
3 2
32
H
1 3
4 11
Pr
il
Guz
maacuten
(3
) 63
7 de
T
ucur
tlaacuten
i
PE
RS
ON
AL
UIlIC
AC
IO
N
AL
UM
NO
S
Est
atal
I D
ivimiddot
E
ST
AB
LE
C1
MlE
NT
O
DO
CEN
TE
AD
MIN
IST
RA
TIV
O
bullsi
ones
_
Pri
vado
J)
om
iaacuteli
o
I J
oaI
idil
d I P
rovi
ncuuml
v
I M
IT
v
I
M
I T
V
I
M
I T
I N
ues
tra
Sra
de
lour~
Inte
nden
te
Por
tentildea
C
oacuterdo
ba
(
G9
75
-27
27
-
--
5 pr
iv
des
(x
) (3
) P
ita
H4
i S
an P
edro
No
luco
i
Coacuter
doba
422
M
endo
za
Men
doza
37
9 37
9 -
39
39
-1
I 1
0
Pri
v(x
) (3
) ~-
Nue
stra
Sra
de
l Hutr~
San
Mar
tiacuten
San
Sal
vado
r T
ujuy
-
453
middot1)3
3
39
42
--
-t1
Pr
ivo
to
(x)
(3)
596
de
Juju
y
Reconqui$~
ltur
rasp
e R
econ
quis
ta
Sant
F
e 11
9 -
119
15
30
--
-5
Priv
o(x
) (3
) 39
3 l
Don
Ori
one
S
de
Irva
ndo
S
Fer
nand
o U
s A
s
428
--42
8 40
10
5D
-i
1 1
17
priv
o(x
) (3
) 11
77
Adv
enti
sta
del
Pla
ta
V
lib
G
ral
P
uiga
ri
E
Riacuteo
s 21
5 25
6 47
1 31
27
58
3
1 lt
U
P
riv
(x)
(3)
San
Mar
Hn
Escu
eLa
Nru
mal
-V
rcto
S
go
BaJ
erdi
V
ill1
M
arIa
C
oacuterJ
ob
a 48
6 88
6 13
72
IU
245
360
--
-54
pr
ivo
Mor
canw
(3
) 37
8 i
San
10M
Ado
ntric
es
B
Gaacutei
vez
S
anta
F
e Sa
ntt
Fe
-48
3 18
3 -
49
49
-iexcl
--
14
Pri
v(x
) (3
) 19
78
20~6
304
3 77
5TotaIa~
1102ll
154671
~ 98
7 47
14
3 I
190
OE
PE
ND
DK
24
1
) A
dmin
istr
adoacute
n N
acio
nal
de
Edu
caC
Iacuteoacuten
Med
iacutea
y S
uper
ior
3
Sup
trin
tend
enda
Nac
iona
l de
Ens
entildeam
a P
riva
da
2)
Con
sejo
N
acio
n1
de
E
dma
d6n
Teacutecn
1ctt
(CO
NE
T)
gt
) In
stit
uro
Inco
rpor
ado
~
2
11
gtlt
o ~
bull iexcl ~
tl lt
Q
ashy
~~
tiexcliexcliexcl
iexcl
~~
lt ~ ~ E t g
LEY 18614
Buenos Alres 3 de marzo 1910
Excelentlslmo Seflor Presidente de la Nacioacuten
Tengo el honor de dirigirme al Ptinler Magistrado a fin de soshymeter a vuestra consideracioacuten el proyecto de ley adjWlt01 por el que se autoriza la realizacioacuten de un3 experiencia durante el antildeo escolar 1970 tendiente a reemplazar el sistema de horas - caacutetedra de los do~ centes de ensefUlnza media por el de cargo de tiempo completo y de tiempo parcial en algunos estableclmentoe que funcIonan en jurisdlcshyeioacuten de este ministerio
El Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Cultura y EducaciOacutell ha elaborado un programa edueativo destinldo a responder a las exigencias del proceso de cambio que deben ser coordinadas entre taa distintas manifestaciones de la vida nacional Esta pol1Uca operativa para el sector educacioacuten ha previSto la rea~
lizac1oacuten de experiencias encaminadas a preparar las condiciones para la paulatina generalizacioacuten de las reformas sometidas a ensayo desshypueacutes de evaluar BWI resultados
Con esos propoacutesitos se ha creiacutedo conveniente la transformacioacuten dt algunos establecimientos de nivel medio en eentros educativos con personal docente de tiempo completo designado por cargo y no por horas de caacutetedra ya que como es sabido las actuales condiclo~ nes de labor y remuneracIoacuten de los profesores de eDfIefianm media bampn traldo como consecuencia la dispersioacuten de sus actividades en detrimento de la funcioacuten educativa y de la eficacIa docente
Le experiencia sin descuidar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los prot_ree se propone tambieacuten Implantar un tipo de organizacioacuten escolar cuya eficiencia ppdagoacutegica resulte superior a la actual con ]a participacioacuten dinAmica del profesorado en ]a e1a~ boracJoacuten de] programa educativo
75
Esta modalidad de funcJonamtento demandaraacute al personal diree~
tivo mayor responsabilidad y tiempo en relacioacuten eOn la conduccioacuten de la unidad escolar Por tales cau1as se lo exime de la atencioacuten de las horos de caacutetedra y para mantener las diferencias de- rctribuciolcB de acuerdo con las distintas situaciones jeraacuterquicaB incorpora el proshyyecto una sobreasignacioacuten mensual a las remuneacutelaciones de (sUshy
perconal
Cabe seBalar la neceSidad de una ley para la realizacioacuten de este ensayo en virtud de que la legislacioacuten vigente no contempla la posi~ biliacutedad de un reacutegimen laboral para los profesores de enseftanza meshydia que lea pennita atender no soacutelo sus actlvidades corrientes del au la sino tambieacuten a otra1 exigencias del proceso ensefianza aprendj zaje y a las tareas extraclase destinadas a distintas obllgaciones pro~ fesionales adminltraUvas y de perfeccionamiento de los educodo~s
En consecuencia los objetivas perseguidos por la experiencia Bon
a) Funcionamiento de cierto numero de unidades escolares de nivel medio con personal docente con dedicacioacuten de tiempn completo o parcial
b) Organi2acloacuten administrativa y pedagoacutegica de esas unidades de acuerdo con las necesidades actuales de la educacioacuten de los adolescentes en nuestro pats pero sin modificacioacuten de
los planes de estudio
el Verificacioacuten preltl8a de la factibiacutelldad operativa y financiera del sistema para detennlnar la posIbllded Y conveniencia de su generalizacioacuten
Para la evaluacioacuten del logro de estoo Objetivos se ha seleccioshynado una cantidad prudente de establecimientos que equivale al 2 de las casas de estudio SUjetas a las jurlsdicclones de la Adm1shyniPtracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del Consejo Nashycional de Educacioacuten Teacutecnica y de la Superintendencia Nacional de la Enseiianza Privada por entenderse que tal nllmero constituye una muestra suficientemente representativa
Dios guarde a Vuestra Excelencia
DARDO PEREZ GUILHOU
Buenos AiI~s 3 de marzo 1970
En uso de las atrlbucionw conferidas por el artlculo 5Q del Esshytatuto de la Revolucioacuten Argentina
El Presidt d la NMioacuten AacutergtiM Sanciona Y PrQmulga con Fueriexcl(J de Ley
Articulo 19 lmplaacutentao en jurisdiccioacuten del Ministerio de Culo tura y Educacioacuten con caraacutecter experimental y por el teacutermino del antildeo escolar 1970 incluido el poriodo de exaacutemenes generales de few brero - marzo 1971 un nuevo reacutegimen laboral de profesores de tiemmiddot po completo o tiempo parcial deslgnados por cargos docentes El ensayo se realizaraacute en estableclmlentoa de nivel secundario en la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Medla y Superior Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y Superlntendencla Nacional de la Enseilanza Prtvada1 que se consideraraacuten de primera eategorla (u
tlculo 79 - ley Nro 14473) mientras dure la experiencia
Art 20 - A los efectos de eta ley el personal docente revIsta raacute en alguno de los sIgUientes cargos
a) Profesor de tiempo completo iacutendice 75
b) Profesor de tiempo parcial iacutendice 60
el Profesor de tiempo parcial tndke 38
d Profesor de tiempo parcial indice 19
Podraacuten tamblcn designarse prof~ores en horas de caacutetedra so lamente por razones derivadas del total de horas disponlbles para configurar los cargos en cada asignatura o aacuterea de acuerdo con e1 plan de estudios vigente o a CampISa de situaciones especta1es en que se encuentren algUnos profesores
Art 30 - Las obligaciones horarias de lQ$ profesores seraacuten las slgUient
al Profesor de tiempo completo - indico 75 - 25 horas reloj semanales
76 77
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
Tipos de carg08 llorariOll
A los efectos de la experiencia el nuevo reacutegimen laboshyral incluye Cwiexclms de tiempo completo y de tieniexclpo parcial con Is~ndices y obligaciones horarias que siguen
Profesor Indiacutece Horas-telor ()
bull De tiempo completo 75 25
bull De tiempo parcial 60 20
bull De tiempo parcial 38 1230
bull De tiempo parcial 19 615
bull SemanaZe8
f Los plofeaores de tiempo completo y los de tiempo
parcial de 20 horas-reloj semanales constituyen el 60 al 70 del plantel de cada establecimiento
Un cierto nuacutemero de profesores continuacutea desempentildeaacutenshydsecte Pot ~pras-caacutetdra por razones derivadas del total de horas disponibles o a causa de situaciones especiales en ue se encuentran algunos docentes Constituyen el menor nuacutemero posible del plantel ~
Tareas ei1ltraclas6
Como es loacutegico los profesores de tiempo completo o de tiempo parcial tienen obligaciones de-clase de acuerdo con las asignaturas del plan de estudios
(Desempentildean tambieacuten tareas extraclase o sea actividashy
- -- shydes que se realizan fuera del horario correspondiente Jlt plan de estudios Estas tareas extraclase comprenden entre fiquest 25 Y el 30 del total de obligac1ones Tiorarias de cada pofesor y son en general planificaci6n de acti1J~B shy~as de apoyo al programa - a8Iacute8tencia a los alumnos shy
felacioacuten con la8 famiilaquoll de los educandos Y C07I la comushyliiddii ~pli~fod6-iacutea- pTogIamacwn qlUl ifeacuteCisect ~ establecimielto C07I el fin de mei1 la _entildea~~-g- de rellPondeTalos ~efiexclcw8 jli76miels deZ procejQ
de cambiomiddot ~
Meorar el curriculum En el marco del nuevo reacutegimen laboral horarios Y
tareas el objetivo general de la experiencia de rofesor tiempo completo es lograacuter e mejoramiento del cuITi~1l1
-a nivel de tOdos sus-iexcliexcliexcliexcliexclmeIacutetIacutels esenciales - -J El al~mno participaraacute responsable Y actwamelte en el proceso educativo de acuerdo C07I su grado de madure I 8UII capacidadesshy
t9 El yrofeaor orientaraacute al alumno mediante un mejor conocimiento Y comprensioacuten tendientes al logro de
una lt-gtducaci6n personalizada ( El profesor ajustaraacute la programacioacuten escolar en sus
distint08 papeles a la8 exigencia8 del proceso enseshy
ntildeanza-aprendizajegtEl profesor alcanzaraacute un continuo Y sistemaacutetico pershy
f~ccionamiento personal y contribuiraacute a que lo alcanshyce el cuerpo docente en lo teacutecnico pedagoacutegiCO como en l~ actualizacioacuten cientiacutefica de las distintas discishy
plinasti) CaiJn establecimiento se organizaraacute pedagoacutegicamellte
mediante la delegacioacuten de funciones Y estableceIaacute
distintos niooZe8 de Te8Polt8abilillad ~ eEl establecimiento decidiraacute los medios adecuados pashy
ra posibilitar los servicios reciacuteprocos entre el mismO
~ y la comunidad
shy
24 25
UNIDADES ESCJOLABES QUE PARTIOIPANmiddot
EN LA EXPERIENCIA
ltt v ltt ltJ
u LU + Los establecimientos que participan voluntariamente en
z ~ ~lt11 ~oltlaquo giexcl Eacute -oacute el Proyecto Profesorado de Tiempo- Completo P washyE ~ gr~~
i = u-o- bull- (TIta 11 (11atro en total r bull ~ 10 L-g g
VI 10 -t- Esa cifra -44- equlvale al la de las caaas de estushyCJ EGJ e Vi gt- gt- sil otO (100
Cl V) - st1 _ -l -dio sujetas a las jnrisdiooiones de la Administracioacuten Nacioshy1O_-lcJO_
nal de Educacioacuten Media y Superior del CONET y de la ~ - J Lo ClJ~~$iltltC el B~n~o-c Superintendencia Nacional de ElllIentildeanza Privada Tal porshyJ c - sr tu ~ 1 10~ Eo g1JOcc(u~ centaje es suficientemente indicativo en orden a los rcsushyiexcltJ gt-0- gtshy
111 i5c~--middot- -shy0 -c 10 5 3 C tados de la experiencia en ejecucioacuten uumlQJ(tEmiddot- cD t fOcJ ~oc o JO- -o 10 Cf- u (lJ Si se considera a los establecimientos por su tipo -esshy- iexcl ~ te ~ 51 giexcl ltgt 6 o
ltt __ tlI e OJ c ro _ gt- u CIJ -+- - tatal o privado-- la estadisties ofrece los siguientes datos
c tu rOiexclcClJU (lJ c __5~ ro ~ ~ gO LLJ CL- c OJ G iacute5 ~ 5 E o oc 101111Z Q) ltc~gtOJmiddot--Llmiddot_ ErJablec Persandl OJ E~ w -t-Iiexcl E~~ ~ Alumnasgt LU Unidad loa Docente Admiacutenuacute
ro ro o Escoldf111 ~ww~ JO ~ gt- u ~ ~ sr ~ st1 sr ~ sil ~ ~raquo ~ 10 ro ro ro ~ ~ ro m JO n9S9I
Z U67 ~ E E E E L L L L 22 Estatales 1M03411416 Privados
22 bullbull bull bullbull bull bull bullbull bull 1
2649219044 304gt111 Totales bull I z O
1- Mrestra rOTesentativa S~zel
bull - LU En general la experiencia abarea todo el pata y consshyC3 ltJshyet ttuye una mu~strn verdaderamente representativa seguacuten s 1- Uiexcl z ~ 27
ltJ LLJZoa laquo ww~
Z iexcl O U W
puede comprobarse mediante el anaacutelisis del cuadro estashydiacutestico Anexo 2 Interesa aclarar que sus cifras estadiacutesticas son expresivas de la estructura actual --educativa y admishynistrativa- de los establecimientos De los totales que el cuadro consigna uacutenicamente el 60 al 70 por ciento de los docentes participan en la experimentacioacuten del nuevo sistema
En ]-gt Capital Federal Intervienen dos escuelas medias un colegio nacional y un Liceo de sentildeoritas una escuela Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y tres privadas de las cuashyles una el industrial
Los restantes establecimientos se encuentran en el inshyterior en localidadeapequentildeas y medianas y en grandes centros urbanos En algunos casos como Olavarria San Isidro y Lujaacuten Provincia de Buenos Aires intervienen pn el ensayo dos o maacutes escuelas lo cual constituye un expeshyrimento en siacute mismo y ha facilitado la reubicacioacuten del personal docente
_4 rea geograacutefica
Si se tiene en cuenta el aacuterea geograacutefica se observa que el 86 de las unidades escolares estaacuten ubicadas en las provincias y el 14 en la Capital Federal
Afea AlumnoI Eslecmiddot1 Perso bullbull1 I Gea~aacuteftc4 ToJal middotmiddotD~~~tt IAdmilliiexcl TOlal
Provincias 38 2493 163 21910
Capital Federal 6 0 27 4~82
De la selecci6n La cantidad de colegios Y escuelas que se ofrecieron
voluntariamente para participar en la experiencia superoacute aIllpliamente el nuacutemero necesario Fue indispensable efecmiddot tuar una seleccioacuten A tal fin se tuvieron en cuenta varios asshy
pectos concurrentes bull Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos con el
objeto de evalwr el ensayo en lZ0fW8 distintas del
pais bull Seiecci6n de unidades escolares de diferentes moda-
Zidaoes Y nuacutemero de uvisioIacuteles anteriores -realizadas en la unidad esshy
bull Expmmiddotie1ICias
colar Con estos criterios selectivos complementados por otros
se procuroacute que el conjunto de establecimientos reflejara la
realidad promedio del pals
28
29
~ OBOANlZACION DEJA ENSERANZA
~~~
En lo referente a la organizaci6n de las unidades esshycolares fUMionan 4Parlamentos cuyo nuacutemero y aacutereas de actividades estaacuten determinados por la naturaleza y alcanshyce del proyecto respectivo y las caracteriacutesticas y composishyci6n del cuerpo docente Ademaacutes el plantel funcional de cada unidad estaacute integrado por un G8e8ar pedagoacutegico
PlJtltas generales
Respecto a la organizacioacuten de la ensentildeanza se formushylaron pautas orientadoras que cada establecimiento adaptoacute a su realidad escolar Como ser
bull Reduccioacuten del nuacutemero de asignatura8 diari medianshytI In mgangacj6p de unidades horarias de diacute8tinta rbullvviA- Q 9n In tn CIl _JO ~
bull Reestructuracioacuten de los PTogramaB con el doble pniexclshy-iexclOacuteBito de actualizarlos 11 organizarlos en unidades
dUikticas amplias que posibiliten la correlacioacuten 11 1aiidopcioacuten de una metodologia moderna
bull frQgramacioacuten de actividade8 coprogram4ticas JI ac tWldades optativas libres u obUgatorias en concarshydancia con la naturateia de la-ex~ qtI8 poshydrian desarrollar8e 108 saacutebado8 o en turno contrario
31
-(1 Apl~ de un reacutegimen ewptlrimentgZ de caUlicashyFACflBILIDAD FINANCIERA l COSlOS cionls exaacutemenes 11 promociones Bi asiacute lo exigiera I
Iel _-shy
bull Constiacutetucwn de grupos homogeacuteneos de alumnos Con
este In seraacute necesario conSiderar loacutes CNterios que
se propongan 11 decidir teniendo en cuenta Z08 8enlishy
cios espeCiaUzado8 que existen en cada unidad
bull Organizaciaacuten de 1ffl1VIacuteOiQ8 d6 orientacW7I 11 pBicoplda
loacutegicos cuando IIJ unidad posea personal competente La ley 18614 encomienda al Ministerio de Cultura y
11 experimentado Educacioacuten la evaluacioacuten de la factibilidad operativa y fishy
nanciera del sistema de experiencia para determinar la poshy
Del A8esor Pedagoacutegico sibilidad y conveniencia de proceder a su generalizacioacuten
y anticjpa que en caso de ser favorable esa evaluacioacuten elCada uno de los establecimientos afectados a la expeshy
riencia cuenta con un Asesor Pedagoacutegico cubierto a proshy organismo mencionado deberaacute proponer al gobierno nacioshy
puesta del director o rector con un profesor especializado nal las normas legales definitivas que de acuerdo con los
en Ciencias de la Educacioacuten o en su defecto con un proshy principios generales del Estatuto del Docente permitan exshy
fesor con tiacutetulo docente que acredite antecedentes para esa tender el sistema en forma gradnal a todos los establecishy
funcioacuten mientos educacionales
~A~ Pedagoacutegico nplntegra la liacutenea de conducshy Supuesto el eacutexito pedagoacutegico del proceso de experimenshy
cioacuten tiene categoriexcla eqUlvareiite a profesor Sus funciones tacioacuten en ejecucioacuten es evidente que su aplicacioacuten generalishy
soacuten las de apoyo teacutecnico a la experienCia por medio de zada dependeraacute en buena medida de BU factibilidad finanshy
orientaciones y asesoramiento pedagoacutegicos
a JO cond11ctoshyshy(iera
res del en~ayo a nivel escolar y al cuadro de profesfre~
del respectivo estableC1muIacuteI~ Coaacuteto operativo
Por eUo es interesante anticipar que los proyectos de
organizacioacuten indican que el costo de operacioacuten de los estashy
blecimientos que estaacuten realizando el ensayo experimental
no superaraacute al 15 del costo del sistema vigente Y esto
a pesar de que se abonan a los profesores el tiempo que
dedican a las actividades extraescolares
33i2
Para la determinaci6n de los costos de la experiencia se prepararaacute -t finalizar 1970- el presupuesto de cada unidad escolar afectada considerando a tal fin los gastos en personal en bienes y servicios no personales y el aporte rle terceros particuiarmente las asociaciones cooperadoras
Economiaa J ventajaa
Algunos hechos propios de esta experiencia educativa llevan a considerar con optimismo su factibilidad desde el punto de vista financiero a saber
bull Se confiacutea en realizar en el curso del antildeo economiacuteas funcionales a fin de disminuir aquel costo y permishytir la generalizacioacuten del ensayo
bull 001 euroste sistema --profesorado de tiempo compleshyto-- la organizacioacuten de los establecimitmto8 se simshyplifica tanto en el a8pecto administrativo (tesoreriacutea 8ecretariacutea etc) como en d docente
bull Ademaacutes el nuacutemero de profesores disminuye OolegioB que operaban con 60 profesores lo estaacuten haciendo ahora con 30 o 28 en virtud de la concentracioacuten de tareas
bull Tambieacuten disminuye el costo operacional por las economiaa en el pago de estado docente aBIacutegnacioacuten por dedicacioacuten total a la docencia y salario familiar
Todo ello redundaraacute en muacuteltiples beneficios Para el Ministerio para el establecimiento para los profesores y alumnos para los padres y para el sistema educativo
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
~P ~
1o1oL
bull U61CAClON DE lOS ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS QUE REAllZAM ESTA EXPERIENCIA
FlEfERIttCIAS
lJ lilS-rATAt _ PRlvAltO
~
~ 34
FUNCIONES DE LOS PR()FESOUES
Si bien a esta altura el lector posee una idea general ~obre las funciones y tareas que realiza el profesor de tiemshypo completo la trascendencia de este Proyecto en el conshytexto gercral de la reforma educativa aconseja dar una visioacuten maacutes amplia y sistemaacutetica de este aspecto vital para el desarrollo y eacutexito de la experiencia en marcha
Esas funciones y tareas tienen como centro cuatro secshytores convergentes la organizacioacuten escolar los profesores los alumnos y el medio escolar
Respecto a la organizacioacuten escolal
Colaborar con el director o reclor en
bull El planeamiento desarrollo y evaluacioacuten del curriexcl culum
bull En d desarrollo de los cursos de estudio
bull En la propuesta de cambios
bull En la distribucioacuten del tiempo de la programacioacuten
bull En la seleccioacuten de medios auxiliares
bull En la coordinacioacuten de servicios escolares
bull En la organizacioacuten de seminarios grupos de estushydio etc
37
bull En )~S relaciones con los padres
bull En la obtencioacuten de datos e informaciones para estu dios estadiacutesticos
Respecto a los profesores
Participar en la organizacioacuten de actividades para la actualizacioacuten paico-pedagoacutegica y cientiacutefica de profesores con
a) Sesiones de estudio
b) Seminarios
e) Cursos de perfeccionamiento
Colabora ademaacutes en la programacioacuten de la ensentildeanza por departamento (por aacuterea asignatura ciclo etc)
~68Pecto a los alumnos
bull Participar en la preparacioacuten de programas de orienshytacioacuten vocacional profesional y ocupacional
bull Intervenir en los consejos de profesores para indicar los problemas indiacuteviduales de los alumnos
bull Promover nuevos sistemas de diacutesciplina
Estimular la utilizacioacuten de la biblioteca como centro de actividades escolares
bull Contribuir en la organizacioacuten de equipos de trabajo
bull Organizar ficheros de seguimiento escolar
bull Proponer nuevas teacutecuicas de estudiacuteo
bull Organizar las actividades extracurriculares
bull Organizar cursos de recuperacioacuten
bull Coordinar el sistema de evaluacioacuten
Rapecfo al medio escolar
bull promover Y proponer cambios para la mejora de las instalaciones Y equipamiento
bull Asesorar en la reparacioacuten del material didaacutectico
bull Orientar el funcionamiento de los servicios auxiliares
ltt Organizar Y dirigir las actividades de asociaciones
de padres Y egresados
bull Participar en la organizacioacuten de programas de demiddot sarrollo de la comunidad
La enunciacioacuten de los lineamientos baacutesicos Y posibles de las funciones que desempsiiacutea un profesor es indicativa de la multiplicidad calidad y trascendencia de las tareas
que debe cumplir Su concrecioacuten en el aacutembito escolar implica una transshy
formacioacuten honda y positiva del sistema educativo Factible uacutenicamente con la aplicacioacuten integral del nuevo sistema en
ltxperimentacioacuten
amp8 39
ANEXO 1
bull Dos experiencias educativas 611 ejtJshy
cucioacuten breve croacutenica
bull El Proyecto Profesoredo de Tiemmiddot
po Oompletoen las Escuelas Nacioshy
nales de LujOO
DOS EXPERIENCIAS EDUCATIVAS EN EilECUOION BREVE CRONICA
Oomo estaacute dicho en 44 establecimientos de educacioacuten media del paiacutes estatales y privados se inicioacute este antildeo la experimentacioacuten del nuevo reacutegimen denominado ProfesorashyM de Tiempo Oompleto A efectos de comprobar la evoshylucioacuten y desarrollo del proyecto el Subsecretario de Edushycacwn Mctor Emuio F Migno1il se tralllad6 el f de mayo de 1970 a la ciudad de Lujaacuten provincia d(J BIe1I08 Aires para asistir a actos 11 reuniones referida8 al tema en dos plantas piloto ro Escuela Normal Miirla Florentino Ameshyghino y lq ESC1Jiexclela Naciltmal de Oomercio Adelina De M aria de Beacutertolap
bull
Los actos fueron presididos por el Mctor Mignone por el Director Nacional de Educacioacuten Mediacutea y Superior MCshytor Reynaldo Ocerin y por los directores de los establecishy1nientos mencionados profesor Antonio Eduardo Broggini (Escuela Normal Mixta) y profesor Osear Dariacuteo GuazzashyTon (Escuela Nacional de Oomercio) Asistieron tambieacuten los Asesores de Gabinete del Ministro de Oultura y Educa cwn profesores Gustavo Girigliano Alfredo Van GeUlerfll y Antonio F Slilonia el asesor del Oonsejo Nacional de E cacioacuten Teacutecnica ingeniero Gerardo A Amado Y el Secretario Ejecutivo del Equipo Teacutecnico profesor Miguel A Lombrom Igualmente los inspectores de la Direcci6n Naciltmal citada profesor Antonio Ruiacutez y profesoras Shary Lombardo 11 Ma
43
ria E G de Lopreteiexcl el Pre8iiiente de la Junta de aasifieacuteashycioacuten de Educacioacuten Media de la Zona IV profelJor Manuel Salgado y el cuerpo de profesores de los institutos educashytiV08
La croacutenica del diacutea sentildeala que en horas de la mantildeana el Bubseeretario de Educaci6n se reunioacute con los funcionashyrios teacutecmcos anteriormente nombrados para considerar ~kaustivamente con el cuerpo de profe8OTes de ambas 68shy
cuelas el desenvolvimiento en ellas de la experiencia y las oonclU8IacuteCnes del caso
Luego los directores de los establecimient08 ofrecieron un almuerzo a autoridades profesores y periodi8tas en la Escuela Normal Mixta al que asistioacute en representaci6n de la Municipalidad local el Becretario de Gobierno y Bienesshytar Social sentildeor Joseacute M aria Campo
Posteriormente los profesores Oceriacuten Broggini y Gwazshyzaroni dialogaron con periodistas de la prensa oral escrita y televisiva de la Capital Federal y de Lujaacuten aeerca de numerosos detalles referidos a la evoluci6n de esta (Jf1)peshyriencia
Finalmente en el saloacuten de actos tuvo lugar una reushynioacuten de Informaci6n y Diaacutelogo con los padres del alumnado
En el debate que abarc6 unas tres horas los padres formularon numerosas consultas sobre el lluevo si8tema y tambieacuten expresaron sus puntos de VIacute8ta respecto a su apUshycacioacuten agregando a su opini6n personal las impresiones recogidas entre 8U8 hijos En general los padres ccincidieshyron en afirmar que la experiencia es positiva y que el nueshy00 reacutegimen de profesorado de tiempo completo presenta venshytajas indudables respecto del anterior
De lo VIacute8to y comprobado surgioacute como de intereacutes praacutecshytico completar esta publicacioacuten con una informacioacuten selecshytiva de la nueva estructura laboral y educativa que sirve de base a la experiewiacutea en los dos establecimientos En la valoracioacuten de los informes que a continuacioacuten se ofrece deshybe tenerse en cuenta que 8U8 datos apreciacionea y conclushysiones reflejan la labor realizada en el primer mes de clashyse uacutenicamente
44 45
ble del alumno dentro del grupo escolar y no en la
sobrevigilancia de tareas
Ree11plazar la tradicional clase ~ositiVa por unidashydes deacute trabajo que den al alumno posibilidades para descubrir y crear
bull Interesar a los padres sobre problemas que hacen a la educacioacuten de los adolescentes a traveacutes de reunioshynes perioacutedicas
bull NuelJO criterio de evaluacioacuten ~l aprendizaje en el que lo fundamental no sea uacutenicamente la Comproba- cioacuten de oonocimientos sino la demostracioacuten de capashycidad para resolver problemas
bull Activa participacioacuten del alumno en actividades eashytracurriculares oon el fin de formar un nuevo senshytido de la funcioacuten escolar
ORGANIZACION y CO~ -M- -~ _ -_~_ shy
bull Sobre ~l tema se mencionan las modificaciones maacutes
significativas
Oonsejo Oonsultip
Es el ]laacuteximGcmiddotQIlauismQ_de goliexcliern9 de Ja earuela y estaacute inte ado por el Director los Jefea de DElpa~ento el Asesor Tecnico e ag6gico e ha prevIs o pos ilishy~Corpiexcliexclar en efiiacuteturo aun representante de los padres y otro de los alumnos
Departamentalizacioacuten
los qepartamentos son algoasi como los iexcliexcljelliexclen torno a loseuales gir~ la actividad cllrricular iexclas reUl~i()nes deshy
48
partamentales son frecuentes y en ellas se planifican las actividades futuras ya sean de clase o extraclase y tamshybieacuten lo referente a la correlacioacuten de asignaturas
Cada dilPartamento cuenta con un Jefe elegido por los profesores quien representa a su departamento ante el COnsejo QQIlSultivo Funcionan los siguientes departamentos
c- -Departamento de Matemaacutetiea y Oiencias E$perimenshytales
-Departamento de Oiencias Sociales
-Departamento de IdiacuteltYmas
-Departamento de Materias Esteacuteticas y Actipidade8 Praacutecticas
-Deparmmento de Materias Filosoacutefico-Pedagoacutegicas
Cada departameLlto cuenta con Comisiones Interms tales corno Estadistica y Evaluaci6n Ornamentacioacuten y Fies tas Relaciones con la Comuuidad Accioacuten Cultural etc La acci6n depsrtam~ntal es complementada con otra intershydepartamental a fin de lograr unidad de criiquesterIacuteos en ciershytos procedimientos y evitar superpqsicioacuten de tareas extrashyiexcl-jase El Organigrama ayudaraacute a visualizar el funciona-shy
lt bull
miento dI la escuela
ASISTENCIA A LOS ALUMNOS
Esta tarea se canlUumlZa a traveacutes del Departamento A~istencial presidido por el Asesor leacutecnico Pedag6gico
i~~~ bull gt
Iada (ursa tiene un Profesor OOnsejero que sereuacuteneacute on SIlS lIlurnnos en ho~ extra-clasepliexclrampestblluacute1jlrenshy
capz8f Y guiar las actividades del grnW bull
~
811CUe8ta y legajo
Con el objeto de detectar intereses niveles ocupacioshynales asignaturas preferidas yo rechazadas etceacutetera los alumnos fueron encuestados al comenzar las clases Se elashyboraron tres modelos de encuesta para alumnos de Primer Antildeo Segmdo Antildeo y Cuarto Y Quinto Antildeos Los datos fueron procesados tabulados y graficados en el Departashymento de Matemaacutetica lo que facilit6 el conocimiento indishyvidual y grupal y se detectaron problemas personales o socio-econ6micoll que la escuela puede solucionar
Cada alumno cuenta con un legajO donde se vuelcan toda clase de antecedentes lo que permitiraacute seiexcliexclpir pasQc a paso la evolucioacuten del proceso educativo en Jos distirltos antildeos de estudio En este legajo se registran tambieacuten las obsermiddot vaciones de profesor Consejero
REGIMEN DE CONVIVENCIA
El nuevo reacutegimen de convivencia apunta a la implanshytacioacuten de UIa disciplina centrada el el comportamiento autoacutenomo y responsable del alumno No hay celadores ni agentes dilctos de disciplina
Respoll8abilidOOmiddot1 16rsuasioacuten
Se trata de ir inculcando el sentido de responsabilidad mediante el funcionamiento de ComirioneB Internas de Curo ~ -elegidas por 1()cS alumniexcliexcliexcliexcl-- deBttgte de Mi CUiles Clna ~pciiacutea lIB8 mlSioacuteIl especifica y se stente paitti inshy
tegrante de la eelll1Hlid8d eeeelar _
Se tiende asiacute a dar primada a la acciOacuten preventiva anshytes que a la represiva y a la ~ioacuten perauasiva antes que
a la punitiva El reacutegimen no descuida por ello los probleshymas de disciplina ni las sanciones pero establece claramente que deben tratarse en relacioacuten con la naturaleza de la caushysa la que debe determinar en uacuteltima instancia el tipo de sanciOacuten
Instancias disciplinarias
En consecuencia con aquellos principios se ha fijado el siguiente orden de instancias
El Consejero de curso analiza con el grupo cualquier foblema disciplinario -lea leve o graoo- 11 son
I()~ mismos alumnos guiailtNJ por el profeaor Co_shyjero quienes proponen as medidas a adoptar Si el problema persiste a pesar del tratamiento grupal el profesor Consejero solicita la intervencioacuten del Deparshytamento Asistencial para un estudio maacutes profullilD
Para los casos que por su grcwedad o su complejidad no pueden ser resueltQc8 a nivel de grupo el profesor Consejero solicita una reunioacuten con 108 profesores de Curso
7 En uacuteltima instancia el problema es tratado a nivel de Consejo Consultivo el que produce el dictamen final
LAS ACTIVIDADES EXTRACLASE
Como ya estaacute dicho ademaacutes de las tareas realizadas en clase tanto el profesor romo el a1unmo tienen obligashyciones extlaclase
50 51
Del profewr
El profesor debe distribuir un 25 de lasmiddot horas adjushydicadas seguacuten los iacutendices (tiempo completo o parcial) enshytre reuniones de Departamentos de profesores de Curso con padres cursos de perfeccionamiento tareas de conseje ro asesoramiento en actividades vocacionales evaluacioacuten Y estadiacutestica etceacutetera Estas tareas son planificadas por los respectivos departamentos
De los alumnos
Sus actividades extrac1ase se distribuyen seguacuten las sishyguientes modalidades
ActiviOOdes coprogramaacuteticas de apoyo directo al promiddot grama Las clases de Historia en el Museo Histoacuterico de Lujaacuten o las experiencias de campo en Biologiacutea por citar dos ejemplos entran en esta denominacioacuten La asistencia es obligatoria
Actividades extraprogramaacuteticas de apoyo indirecto al programa (apoyo a alumnos con materias previas estudio dirigido etceacutetera) No son de asistencia obligatoria
Actividades libres u optativas la Escuela ofrece en estos momcntos las siglUacuteentes actividades libres teatro periodismo escolar banda riacutetmica coro folklore club de ciencias y deportes estaacute previsto ampliar este campo de actividades El alumno puede optar por una de ellas la que una vez elegida se convierte en obligatoria
De esta manera se pretende dar al alumno una educashycioacuten integral y una imagen distinta de la escuela bien disshytante de aquella que recortaba en la vida cotidiana del adoshylescente unas pocas horas muchas veces divorciada de los intereses vitales del mismo
EV ALUACION DEL PROYECTO
Es indudable que la puesta en marcha de la experienshyda sobre Profesorado de Tiempo Completo reqUiere una permanente evaluacioacuten que permita determinar en la forshyma maacutes exacta posible de queacute modo se han logrado los objetivos
La Escuela Normal Mixta de Lujaacuten se ha propuesto una serie de criterios para evaluar la experiencia de acuermiddot do con pautas objetivas Estos criterios se adecuarm en el presente antildeo a los siguientes interrogantes
bull J Respltmde nuestra escuela a 1M necesidades del adoshylescente
bull iquestSe ha producido en el profesor un cambio poiitioo de actitud frente a sus alumnos y a los demaacutes proshyfesores
bull iquest Se ha advertido en los programM un cambio estrucshytural que ofrezca al alumno una visi6n global y dishyaacute1nica de la cultura
bull iquestHa permitido la nue~a organizacioacuten una participashycioacuten maacuteiexcliexcl activa del alumno dentro del aula y en acshytividades extraclase
iquestSe ha observado un cambio de actitud en los pashydres manifestado en una mayor identificacioacuten de los mismos con los objetivos de la escuela
iquestEl reacutegimen de convivencia ha desarrollado en el alumno una actitud responsable y ha posibilitado una regulacioacuten autoacutenoma de la disciplina
bull iquestEl nuevo reacutegimen laboral fijado a las prOfesor88 les permite una realizacioacuten maacutes integral frente a las alumnos a la escuela y a la comunidadf
52 11
ESCUELA NORMAL DlRECCION
CONSEJO COlSU~TIVO
DEPARTAMENTO IDIOMAS
MIXTA (Lujaacuten)
DEPARTAMENTO ESTETCA
~--
DEPAKTlitlttNtildeTO ASISTEt1CAL
PROFESORES CONSEJEROS-
TRANSMITO UNA CERTEZA INICIAMOS CON BUEN RUMBO UN CAMBIO POSITIVO
Como en el caso anterior se ofrece una siacutentesis de alshygunos aspectos de la organizacioacuten y funcionamiento de la experiencia en la Escuela Nacional de Comercio Adelina de Maria de Beacutertola extraida del informe suministrado por el Director de la misma
PAUTAS FUNDAMENTALES
bull El proyecto permite tener un plus de tiempo para la atenoioacuten en forma cooperativa a traveacutes de la orgashynizacioacuten departamental de necellIacutedades y problemas que antes era eXcullIacuteva preocupaci6n de un reckiexclcido nuacutecleo del personal docente
bull El cambio debe facilitar la introduccioacuten de algunas innovaciones a niVel de aula (meacutetodos procedbuienshytos teacutecnicas nuevas) con el fin de modiificar el enshyfoque de la actividad del profe8Ol y mejorar el desshyarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizaje
bull Toda tiende al logro de una participacioacuten m48 vital de alumnos profesores y padres en la8 tareas iacutenttltshy
grales de la Escuela
bull Procura una relacioacuten mutua muy pr~ entre
57
Il8tablecimient08 en experiltSfcia y otro8 que lo estashyraacuten en el futuro
ORGANIZACION DEPARTAMENTAL
La estructura organizativa estaacute constituida por seis Departamentos integrados por los profesores Son los Deshypartamentos de
Curriacuteculum y Apoyo Didaacutectico
Constituye el centro y motor de le reforme pedagoacutegica por cuanto persigue dos objetivos fundementales reemplamiddot zar el concepto de materia y programa por el de curriculum de manera que el profesor tenga una visioacuten maacutes amplia y profunda del acto educativo y pl1illificar con ese sentido y estricta coherencia todas las actividades de los alumnos Ha realizado las siguientes tareas
bull Ernrnen seleccioacuten y cOTTelaci6n de 108 contenidos de las distintas asignaturas
bull Introduccioacuten a nivel de clase de teacutecnicas nuevas que rompan con una estructura tradicional concibieacutendoshyla como el proceso de interaccioacuten de una personalidad incipiente en autodcsarroUo y personalidad adulta que lo orienta
bull U tilIacuteilacioacuten de las horas libTIl8
bull Organizacioacuten de las actividades de los alumnos
A modo de ejemplo se sentildealan algunas de las activishydades de VS alumnos Coprogramaacuteticas - visitas a emshypresas industriales y comerciales de la zona (materias coshymerciales y Merceclogia) desarrollo del centro de intereacutes
Oriacutegenes de Lujaacuten y aprovechamiento didaacutectico de su museo (Historia y materias comerciales) optativas de sigshyno vocacional - periodismo automodelismo ajedrez moshydelado en yeso fotografia teatro aprendizaje con instrushymentos musicales campementos de apoyo se encaran en las diferentes ma tertas seguacuten las necesidades de los alumshynos Todas estas actividades se han organizado previo sonshydeo de los intereses de los educandos
La Seccioacuten Curriculum realizoacute un estudio que abarca todos los aspectcs de la evaluacioacuten En mayo uacuteltimo se hashybiacutean iniciadc las siguientes tareas
(1) Inf02-me sobre nivel 1 capacidad de los alum1lO8 (en relacioacuten con el Departamento de Asiatencia a loa Alumnos)
b) Valoracioacuten del sistema actual hecha por los profeshysorcs con intervencioacuten indirecta de padres y alumshynos (mediante planillas encuestas etceacutetera)
La Seccioacuten Apoyo Didaacutectico realiza las siguientes tareas mantenimiento y utilizacioacuten del material didaacutectico ya exisshytente seleccioacuten del material nuevo para apoyo de las teacutecshynicas que se introduzcan provisioacuten de la biblioteca del aula como primer paso para la creacioacuten del aula-gabinete de esshytudio equipamiento del escritorio modelo de Contablilidad
Asistencia a los Alum1lO8 Objetivo un conocimiento lo maacutes integral posible de
los alumnos para atender a sus necesidades A tal fin este Departamento centraliza procesa Y cashy
naliza la informacioacuten hacia los otros especialmente el de Currtlulum y el de Actividades Sociales Cuenta con una 8116shysorta psicoloacutegica para la evaluacioacuten de pruebas Y COII la ayuda de preceptores como auxiliares confecCiona el ~ tro acumulativo y el legajo de los alUllIlllll bull
bull 58
Pero BU funci6n maacutes importante eati conatituicIl por el reacutegimen de OontWjerCJ8 de Ourso elegidos por 10ll elum~ nos en base a una tema propuesta al Director El Prof~or Consejero es un reductor de tensiones ha elaborado con los alumnos el coacutedigo de convivencia para lograr una adecuashyda relaci6r de los alumrlOs entre si y de eacutestos con los proshyfesores y autoridades de manera que caQa uno cumpla cashybalmente BU rol
Sin que se haya hecho todaviacutea unavaacuteloracioacutenexhausshytiva y total puede afirmarse ya que los resultados alean zudas en el terreno de la autodiscipllna son positivos
A ctividades Sociales
Es el ejecutor de muchas de la tareas planeadas por el Departamento de Cumculum y Apoyo Diacutedaacutectico siacute resshyponden a la necesidad deacute subsanar fallas de los alumnos para interactuar en grupo
Procura estrechar relaciones entre la escuelll y la coshymunidad entrevistas a personas destacadaa del medio y organizacioacuten de visitas a instituciones algunos de sus miemshybros trabajan mancomunadamente con la Asociacioacuten Coopeshyradora
Otros aspectos interesantes de su labor uno el camshybio de enfoque para la celebracioacuten de las conmemoraciones establecidas por el calendario escolar el otro la organizashyci6n de campamentos conjuntamente con los profesores d Educacioacuten Fiacutesica Se piensa que el campamento constituye un excelente medio de capacitacioacuten para actuar en forma unitaria por eso se lo concibe como nuacutecleo vital en orden a la puesta en acto de laa experiencias acumuladas en el desarrollo de las actividades coprogramaacuteticas y optativas de los alumnos
GO
Asistencia ( los Profesores
Su objiexcliexcltivo principal el apoyo metodoloacutegico y pedag6shygico al personal docente con el objeto de que el cambio de mentalidad qucel proyecto implica no provoque insegurishydad y desorientaci6n Mediacuteos entre otros participaci6n en un curso sobre es~udio dirigido organizacioacuten de reuniones de estudio sobre psicologiacutea de la adolescencia y teacutecnicas grupales seleccioacuten y utilizacioacuten de bibliografiacutea especifica
Este Departamento con la atencioacuten especial de la Aseshysora Pedagoacutegica procura enquiciar el proceso de renovacioacuten sohre la idea de que las teacutecnicas carecen de valor en 111 mismas desvinculadas de la experiencia de la vida que de~ be regarlas o de otra manera la idea de la obligacioacuten de someter la teacutecnica a un saber superior o metateacutecnico para evitar la hIpertrofia de los medios en desmedro de la comshyplejidad y riqueza del acto educativo
EvuJuacioacuten y Estadis tica
Entiende en la evaluacioacuten continua de la marcha del proyecto Recopila coordina y centraliza informes evaluashytivos de alumnos profesores padres y comunidad Procesa datos estadiacutesticos y los grafica
Apoyo paro el Pllaquoneamiento EConoacutemico
Sus miembros son contadores puacuteblicos que ejercen la caacutetedra en la Escuela Ha participado en la eIaboraciampUJel presupuesto de aplicacioacuten del proyecto Encara 111_111
6J
de los resultados mediante comparacioacuten con presupuestos anteriores y la medicioacuten de variaciones
Tambieacuten colabora con la Asociacioacuten Cooperadora y orshyganiza con los alumnos la cooperativa y el comedor escolar como soportes del escritorio modelo de contabilidad
NIVELES EN LA ORGANlZACION TOTAL DE LA ESCUELA
Al respecto indica el informe que se resentildea se ha trashytado de lograr una conduccioacuten fluida para ello se distinshyguen con precisioacuten (ver Orgamgrama) la liacutenea de autorishydad y la liacutenea funcionai
En otro aspecto se ha procurado proceder gradualmenshyte en el estudio y solucioacuten de los problemas y con particishypacioacuten de los diferentes departamentos y el OOMeo Asesor integrado por los Jefes Departamentales El Director el Vicedirector y el Consejo Asesor examinaraacuten las nuevas exigencias impuestas por los cambios que se produzcan en las funciones de los miembros y organismos de la institushycioacuten con miras a la redaccioacuten de un reglamento interno
INTERCAMBIO DE OPINIONES
Cabe indicar dos hechos positivos el fecundo intercam bio de opiniones a nivel de directores y asesores pedagoacutegishycos y la facilidad con que fue ubicado el escaso personai titular que en ambos establecimientos de Lujaacuten no entroacute en la experiencia En cuanto al uso mutuo de edificios y
medios se tropieza con el deacuteficit de capacidad instalada de las escuells
Otro dato representantes de establecimientos de la zoshyna que no participan de la experiencia han asistido a mushychas de lae reuniones efectuadas y sc han interesado por conocer las caracteriacutesticas del proyecto
VALORACION
Por sobre las dificultades innegables que se suscitan todos los dias puede afirmarse - euroXpresa- el profesor GuazzarolUacute- que el proyecto ha cambiado en gran medio da el espiacuteritu de la escuela
Aunque falta la evaluacioacuten defilUacutetiva en profundidad de todos los elementos que juegan en el cambio pueden inshydicarse algunos logros humildes pero valiosos Los profesoshyes superada la ansiedad de los momentos iniciales han cambiado se actitud al comprobar que el proceso sigue con mesura etapas graduales y al sentirse llamados a una tarea maacutes creadora maacutes rica Los alumnos participan con maacutes gusto de todas las actividades (no estaacute mal decir aquiacute que han pintado en estos dos meses praacutecticamente todas las aulas) Los padres valoran en general el hecho de que la escuela en la educacioacuten de sus hijos se ocupe de aspecshytos que antes no podiacutea atender convenientemente
Finalmente concluye el Director no quiere ser esto una ingenua exaltacioacuten de las supuestas bondades de una escueshyla s610 quiere transmitir la certeza de que se ha iniciado con buen rumbo un cambio y de que se trabajaraacute C01I - shy
no entuiexcliexclaamo en eacutel
62 63
ESCU
ELA
NACI
ONAL
DE
COME
RCIO
(L
ujaacuten
)
-R
ECTO
R
IAS
E5C
R
TE
CN
ICO
I ICO
NSE
JO
ASE
SOR
I
~~~
I
-
~
i
i
0
shy
- shy
VI
CE
RECT
OR
I
I
~
I
--
shyshy
I
- - - -
- -- -
-
1
- -
shyg z
l
-- -
- w
E
-
- --
- V
AlU
AC
iexclltraquo
M
IST
EN
CIA
A
CT
lVltl
Atl(
gt
I A
SIS
TE
NC
IA I
I C
UR
RU
tUM
I
I A
PO
YO
PA
RA
~I
El
PlA
HEA
HIE
WTO
y
ES
TA
tlIS
TIC
A
A
lOS
All
lMN
05
A
L
oS
PR
OF
E5
OAacute
fS
y A
PO
YO
oiexcll
Ae
TlC
O
SO
CIA
LE
S
~ICQ
$EL
lIW
IlC
TO
Nl
PP
QY
EC
TQ
I I
I I
I11
w
O
1 J
TO
iJA
l
OE
HM
----
-1A
iexclT
CR
1l
P ~w
~
lj
I (I
lRlil
aU
1I
I
IAPOr
o tll
nAcn
co I
J
~i
---A
~
~
bull
)
v
middot
r1
~Jt
l(l
~
~
w
N
)
lt
nt I
t bull_
__
_-
-
iexcl
_
_
_
r(middot
tmiddot
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO Establecimientos educativos que intervienen en la experiencia
1shy PERSONALUBICAC10N AacuteLUMNOS ampttalDintildeESTABLECIM1ENTO oDOCENTE I ADMINISTRATIVO ~- PrivadoDomicilio Iocalidad Provincia V M T I v I M T V I M I T I I I I
I E$C Nac Nortnaacutel Mixta 2 de Mavo AmI Bs As 87 269 36 4 37 41 - 3 3 10 EstalalB Rivadavia (1) 71
Ese NK Normal Mixta San Martfn D J M Etead(I) 301 Olavarrfa B As 32 255 287 4 31 3 2 6 8 10 Estatal
Ese Nalt de Comerdo Belg (1) 652 OJavarrla Ds As 211 187 398 19 36 - 3 3 14 Estatal
Col Nacional Coronel BeI~rano Olavarrla Bs As 232 196 428 1 27 31 - I 1 11 EstalaOlavarriacutea (l) 300
Col Nacional de Pehon Gomaacutel del (1) Pehuaioacute Es As 139 70 209 9 20 29 - 3 3 5 Estalaioacute So1aacutec251
Sse Nac de Comercio F T Quintana Corrientes Bs As 437 466 903 17 44 61 - 3 3 24 EstalaM Belgrano (1) 699
ampC Nac Normal Mtxta Belorulo PoampId Misiones 145 583 728 4 45 49 2 2 20 EstatalE U del BI (iexcl1 515 -
Colegio Nodoiexcl N 17 Rivndavia Caoital - 4 - 554 21 30 51 - 4 4 16 EstatIJPrimera (1) 5161 Federal
L Nac de Seiiacute N 9 Cooesa Capital S~~ -n 185 Federal - - 92 92 2 middot78 I middot80 - 24 JlamptUaI-
P
ER
SO
NA
LU
iexcliexclIC
AC
iexclO
N
AL
UM
NO
S
E_
ID
ivimiddot
DO
CE
NT
E
AD
MIN
lST
ltA
TIV
O
Ptiv
adoacute
Q1
uI
IlC
lMll
lNT
O
mO
lleS
Dom
idli
Q
loc
1i
hd
1 Pr
ovin
cia
V
M
T
I I
I V
1
M
i T
V
I
M
I T
I
E
N
de C
om
Lib
G
C
alle
46
La
PI
ta
B bull
M
raquo2
98
0 U
32
32
93
1
8 13
21
40
E
stat
alJ
de
Sao
Mar
tiacuten
(1
) N
36
6
Ese
N
ac
de
Uacutelm
erci
o M
artiacute
n y
S
an Is
idro
li
s A
s
708
)3)
12middot
13
42
82
12
4 8
13
21
34
Est
atal
de S
an I
sidr
o (1
) O
rnar
23)
Col
egio
Nac
iona
l d
e Sa
n A
Cti
JUS
O
San
Isid
ro
lis
As
67
) 48
7 1
162
22
79
101
-11
11
32
E
stat
alIs
idro
(l
) 19
3
Ese
N
ac
Nor
m
Mix
ta A
vda
E$~antildea
Lui
aacuten
Bs
A
s
0
45
4 70
4 19
)6
n
1 4
) 18
E
stat
alF
A
meg
hino
(1
) 80
1
Ese
N
alt
de
Com
A
H
lt
igoy
en
Lui
aacuten
lis
As
2)
3 28
9 4
2
20
33
B
2 4
6 14
E
sta
lde
M
de B
eacuterto
l
(1)
1496
E
N
NO
mll
de
M
t
So
n M
artm
C
atam
aroa
C
atam
arca
-
681
681
7 70
7
7
1 4
) 23
Es
1C
J
Arm
gttr
ons
(1 )
717
Col
N
acio
nal
Teo
doro
So
n S
alva
dor
Gor
ritiacute
343
Ju
juy
427
178
60)
14
3)
49
2 -
2 U
E
stat
al
S d
e B
usta
man
te
(1)
de J
uju
y
Col
N
adon
al
Joa
quiacuten
San
Mar
tiacuten
21
La
Rio
ia
La
Rio
ja
2)6
41
8 67
4 14
38
)2
-
6 6
20
Es
1
V
Gon
zaacutele
z
O)
E
Nae
N
Mix
ta d
e P
rof
In
depe
nden
cia
San
tiag
o de
l S
anti
ago
147
872
101
9 21
11
2 13
3 -
1)
15
30
Est
atal
M
B
elgr
aoo
(1
)
751
Est
ero
del
Est
ero
bull
PE
RS
ON
AL
U B
I
CA
e
IO
N
AL
UM
NO
S
amptu
iexclD
i-j
middotE
ST
AB
LE
CIM
IEN
TO
D
OC
EN
TE
A
DM
lNIS
fR
AT
lVO
o
UO
tlt
S
Pri
vado
no
miacuted
liacuteo
L
ocal
idad
Pro
ind
a V
M
I
T
v
M
T
M
T
I I
I I
i I
rv I
I E
N
aco
No
rmal
M
ixta
S
an
Mig
uel
Muntilde
ecas
21
9 T
ucum
aacuten
111
U0
4
161
8 16
10
0 11
6 2
10
Est
atal
J
B
Alb
era
(1
) de
T
ucum
aacuten
B I
38
Ese
N
ac
No
rmal
Mix
ta
Esc
uela
Si
moc
a T
urum
aacuten
86
164
2)0
7
32
39
8 E
stat
ald
e Si
fllO
(a
O)
Nac
iona
l 23
0 -
--
Ese
N
aco
de
Ed
uca
doacute
n
Con
cord
ia
Cap
ital
-
-33
8 33
8 -
96
96
-8
16
Est
atdl
Teacutec
nica
Nq
16
(2
) 35
55
Fede
ral
I 8
1
Ese
N
alt
de
Edu
caci
oacuten It
uzai
ngo
sn
Sa
n Ju
sto
lis
As
83
-1
1 8
3)
78
17
9)
3 4
7 21
E
stat
alT
eacutecni
ca
Nq
1
(2)
Ese
P
riva
da
de
Faacuteb
rica
R
Pan
amer
ic
Gen
eral
li
s A
s
164
164
26
2 28
1
1 6
Priv
oH
enry
Fo
ro
(3 )
YA
v H
Fo
rd
Pae
heco
-
-E
se
Priv
o d
e F
aacuteb
laquoIng
R
ivad
avia
A
veH
aned
a B
bull
As
22
0 -
220
32
1 33
1
1 2
7 Pr
ivo
Tor
cuat
o di
Ten
O
) 10
59
Just
it
Pol
iteacutec
n I
ndus
tria
l C
P
elle
grin
i
Ber
azat
egui
B
s A
s
343
8 3)
1 34
39
2 2
4 12
Pr
ivo
amp-
raza
tegu
i
(3)
600
El
Bue
n A
yre
iexclC
iwL
d de
l
C
apit
al
59
)9
13
1 1
2 Pr
ivo
--
-13
shy
(3)
p 1
062
Fede
ral
Nue
stra
Se
ntildeora
de
la
C
apit
al
M
iampet
irord
ia
(3)
Cab
ildo
1333
Pe
dera
l -
-64
7 64
7 -
62
t2
--
-18
Pr
ivo
---
_ -
shy
----
-------
I P
ER
SO
NA
LU
nlC
AC
IO
N
AW
MN
OS
E
ata
ulD
ivi
EST
AB
LE
CfM
IIN
TO
D
OC
BN
T
I A
DM
INIS
TR
AT
IVO
bull
sion
es
l1m
dltgt
I Dom
icil
io I
Loco
ilidad
I Pr
oviexcllld
~ V
I M
IT
V
I M
I T
I v
M
I T
ln
g
Lui
s A
C
apit
alH
uerg
o ]
J B
iedm
a 67
-
200
1 60
2
061
210
38
248
3 6
9 ~7
Priv
oO
) F
eder
al
San
ta
Cec
ilia
M
ar d
el
Coacuter
doba
13
38(3
) P
lata
B
s A
s
-59
0 59
0 -
52
52
--
-15
Pr
ivo
Jo
ao
S
Per
nind
cz
Av
M
aacuterqu
ez
San
Isid
ro
Ss
As
47
3 -
413
59
59
5 5
17
Priv
o(3
) 30
31
-shy
Col
egio
W
ard
S
uiza
~99
Ram
os
Mei
iacutea
Bs
As
27
5 23
5 51
0 24
64
88
1
iexcl
17
Priv
o(3
)
Flo
rida
A
v
S
Mar
tln
Flo
rida
B
s A
s
16
22
0 37
6 20
17
37
2
1 3
14
Pri
v(3
) 46
01
Mad
a A
uxil
iado
ra
Mar
tln v
Sa
n Is
idro
B
s A
s
278
278
45
10
Priv
o(3
) O
mar
28
7 -
-4
-
-shy
Mar
iacutea
Aux
ilia
dora
C
alle
54
L
a P
lata
S
s A
s
-34
6 34
6 -
57
57
-1
1 10
P
rivo
(3)
N
896
Ped
ro
Pov
eda
H
lr
igoy
en
Vic
ente
Loacute
pez
Bs
As
-
U)
U5
-26
26
-
--
) Pr
ivo
U)
763
Gui
ller
mio
a te
sten
de
A
v
S P
entildea
San
Mig
uel
T
ucum
aacuten
-49
3 49
3 2
32
H
1 3
4 11
Pr
il
Guz
maacuten
(3
) 63
7 de
T
ucur
tlaacuten
i
PE
RS
ON
AL
UIlIC
AC
IO
N
AL
UM
NO
S
Est
atal
I D
ivimiddot
E
ST
AB
LE
C1
MlE
NT
O
DO
CEN
TE
AD
MIN
IST
RA
TIV
O
bullsi
ones
_
Pri
vado
J)
om
iaacuteli
o
I J
oaI
idil
d I P
rovi
ncuuml
v
I M
IT
v
I
M
I T
V
I
M
I T
I N
ues
tra
Sra
de
lour~
Inte
nden
te
Por
tentildea
C
oacuterdo
ba
(
G9
75
-27
27
-
--
5 pr
iv
des
(x
) (3
) P
ita
H4
i S
an P
edro
No
luco
i
Coacuter
doba
422
M
endo
za
Men
doza
37
9 37
9 -
39
39
-1
I 1
0
Pri
v(x
) (3
) ~-
Nue
stra
Sra
de
l Hutr~
San
Mar
tiacuten
San
Sal
vado
r T
ujuy
-
453
middot1)3
3
39
42
--
-t1
Pr
ivo
to
(x)
(3)
596
de
Juju
y
Reconqui$~
ltur
rasp
e R
econ
quis
ta
Sant
F
e 11
9 -
119
15
30
--
-5
Priv
o(x
) (3
) 39
3 l
Don
Ori
one
S
de
Irva
ndo
S
Fer
nand
o U
s A
s
428
--42
8 40
10
5D
-i
1 1
17
priv
o(x
) (3
) 11
77
Adv
enti
sta
del
Pla
ta
V
lib
G
ral
P
uiga
ri
E
Riacuteo
s 21
5 25
6 47
1 31
27
58
3
1 lt
U
P
riv
(x)
(3)
San
Mar
Hn
Escu
eLa
Nru
mal
-V
rcto
S
go
BaJ
erdi
V
ill1
M
arIa
C
oacuterJ
ob
a 48
6 88
6 13
72
IU
245
360
--
-54
pr
ivo
Mor
canw
(3
) 37
8 i
San
10M
Ado
ntric
es
B
Gaacutei
vez
S
anta
F
e Sa
ntt
Fe
-48
3 18
3 -
49
49
-iexcl
--
14
Pri
v(x
) (3
) 19
78
20~6
304
3 77
5TotaIa~
1102ll
154671
~ 98
7 47
14
3 I
190
OE
PE
ND
DK
24
1
) A
dmin
istr
adoacute
n N
acio
nal
de
Edu
caC
Iacuteoacuten
Med
iacutea
y S
uper
ior
3
Sup
trin
tend
enda
Nac
iona
l de
Ens
entildeam
a P
riva
da
2)
Con
sejo
N
acio
n1
de
E
dma
d6n
Teacutecn
1ctt
(CO
NE
T)
gt
) In
stit
uro
Inco
rpor
ado
~
2
11
gtlt
o ~
bull iexcl ~
tl lt
Q
ashy
~~
tiexcliexcliexcl
iexcl
~~
lt ~ ~ E t g
LEY 18614
Buenos Alres 3 de marzo 1910
Excelentlslmo Seflor Presidente de la Nacioacuten
Tengo el honor de dirigirme al Ptinler Magistrado a fin de soshymeter a vuestra consideracioacuten el proyecto de ley adjWlt01 por el que se autoriza la realizacioacuten de un3 experiencia durante el antildeo escolar 1970 tendiente a reemplazar el sistema de horas - caacutetedra de los do~ centes de ensefUlnza media por el de cargo de tiempo completo y de tiempo parcial en algunos estableclmentoe que funcIonan en jurisdlcshyeioacuten de este ministerio
El Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Cultura y EducaciOacutell ha elaborado un programa edueativo destinldo a responder a las exigencias del proceso de cambio que deben ser coordinadas entre taa distintas manifestaciones de la vida nacional Esta pol1Uca operativa para el sector educacioacuten ha previSto la rea~
lizac1oacuten de experiencias encaminadas a preparar las condiciones para la paulatina generalizacioacuten de las reformas sometidas a ensayo desshypueacutes de evaluar BWI resultados
Con esos propoacutesitos se ha creiacutedo conveniente la transformacioacuten dt algunos establecimientos de nivel medio en eentros educativos con personal docente de tiempo completo designado por cargo y no por horas de caacutetedra ya que como es sabido las actuales condiclo~ nes de labor y remuneracIoacuten de los profesores de eDfIefianm media bampn traldo como consecuencia la dispersioacuten de sus actividades en detrimento de la funcioacuten educativa y de la eficacIa docente
Le experiencia sin descuidar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los prot_ree se propone tambieacuten Implantar un tipo de organizacioacuten escolar cuya eficiencia ppdagoacutegica resulte superior a la actual con ]a participacioacuten dinAmica del profesorado en ]a e1a~ boracJoacuten de] programa educativo
75
Esta modalidad de funcJonamtento demandaraacute al personal diree~
tivo mayor responsabilidad y tiempo en relacioacuten eOn la conduccioacuten de la unidad escolar Por tales cau1as se lo exime de la atencioacuten de las horos de caacutetedra y para mantener las diferencias de- rctribuciolcB de acuerdo con las distintas situaciones jeraacuterquicaB incorpora el proshyyecto una sobreasignacioacuten mensual a las remuneacutelaciones de (sUshy
perconal
Cabe seBalar la neceSidad de una ley para la realizacioacuten de este ensayo en virtud de que la legislacioacuten vigente no contempla la posi~ biliacutedad de un reacutegimen laboral para los profesores de enseftanza meshydia que lea pennita atender no soacutelo sus actlvidades corrientes del au la sino tambieacuten a otra1 exigencias del proceso ensefianza aprendj zaje y a las tareas extraclase destinadas a distintas obllgaciones pro~ fesionales adminltraUvas y de perfeccionamiento de los educodo~s
En consecuencia los objetivas perseguidos por la experiencia Bon
a) Funcionamiento de cierto numero de unidades escolares de nivel medio con personal docente con dedicacioacuten de tiempn completo o parcial
b) Organi2acloacuten administrativa y pedagoacutegica de esas unidades de acuerdo con las necesidades actuales de la educacioacuten de los adolescentes en nuestro pats pero sin modificacioacuten de
los planes de estudio
el Verificacioacuten preltl8a de la factibiacutelldad operativa y financiera del sistema para detennlnar la posIbllded Y conveniencia de su generalizacioacuten
Para la evaluacioacuten del logro de estoo Objetivos se ha seleccioshynado una cantidad prudente de establecimientos que equivale al 2 de las casas de estudio SUjetas a las jurlsdicclones de la Adm1shyniPtracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del Consejo Nashycional de Educacioacuten Teacutecnica y de la Superintendencia Nacional de la Enseiianza Privada por entenderse que tal nllmero constituye una muestra suficientemente representativa
Dios guarde a Vuestra Excelencia
DARDO PEREZ GUILHOU
Buenos AiI~s 3 de marzo 1970
En uso de las atrlbucionw conferidas por el artlculo 5Q del Esshytatuto de la Revolucioacuten Argentina
El Presidt d la NMioacuten AacutergtiM Sanciona Y PrQmulga con Fueriexcl(J de Ley
Articulo 19 lmplaacutentao en jurisdiccioacuten del Ministerio de Culo tura y Educacioacuten con caraacutecter experimental y por el teacutermino del antildeo escolar 1970 incluido el poriodo de exaacutemenes generales de few brero - marzo 1971 un nuevo reacutegimen laboral de profesores de tiemmiddot po completo o tiempo parcial deslgnados por cargos docentes El ensayo se realizaraacute en estableclmlentoa de nivel secundario en la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Medla y Superior Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y Superlntendencla Nacional de la Enseilanza Prtvada1 que se consideraraacuten de primera eategorla (u
tlculo 79 - ley Nro 14473) mientras dure la experiencia
Art 20 - A los efectos de eta ley el personal docente revIsta raacute en alguno de los sIgUientes cargos
a) Profesor de tiempo completo iacutendice 75
b) Profesor de tiempo parcial iacutendice 60
el Profesor de tiempo parcial tndke 38
d Profesor de tiempo parcial indice 19
Podraacuten tamblcn designarse prof~ores en horas de caacutetedra so lamente por razones derivadas del total de horas disponlbles para configurar los cargos en cada asignatura o aacuterea de acuerdo con e1 plan de estudios vigente o a CampISa de situaciones especta1es en que se encuentren algUnos profesores
Art 30 - Las obligaciones horarias de lQ$ profesores seraacuten las slgUient
al Profesor de tiempo completo - indico 75 - 25 horas reloj semanales
76 77
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
UNIDADES ESCJOLABES QUE PARTIOIPANmiddot
EN LA EXPERIENCIA
ltt v ltt ltJ
u LU + Los establecimientos que participan voluntariamente en
z ~ ~lt11 ~oltlaquo giexcl Eacute -oacute el Proyecto Profesorado de Tiempo- Completo P washyE ~ gr~~
i = u-o- bull- (TIta 11 (11atro en total r bull ~ 10 L-g g
VI 10 -t- Esa cifra -44- equlvale al la de las caaas de estushyCJ EGJ e Vi gt- gt- sil otO (100
Cl V) - st1 _ -l -dio sujetas a las jnrisdiooiones de la Administracioacuten Nacioshy1O_-lcJO_
nal de Educacioacuten Media y Superior del CONET y de la ~ - J Lo ClJ~~$iltltC el B~n~o-c Superintendencia Nacional de ElllIentildeanza Privada Tal porshyJ c - sr tu ~ 1 10~ Eo g1JOcc(u~ centaje es suficientemente indicativo en orden a los rcsushyiexcltJ gt-0- gtshy
111 i5c~--middot- -shy0 -c 10 5 3 C tados de la experiencia en ejecucioacuten uumlQJ(tEmiddot- cD t fOcJ ~oc o JO- -o 10 Cf- u (lJ Si se considera a los establecimientos por su tipo -esshy- iexcl ~ te ~ 51 giexcl ltgt 6 o
ltt __ tlI e OJ c ro _ gt- u CIJ -+- - tatal o privado-- la estadisties ofrece los siguientes datos
c tu rOiexclcClJU (lJ c __5~ ro ~ ~ gO LLJ CL- c OJ G iacute5 ~ 5 E o oc 101111Z Q) ltc~gtOJmiddot--Llmiddot_ ErJablec Persandl OJ E~ w -t-Iiexcl E~~ ~ Alumnasgt LU Unidad loa Docente Admiacutenuacute
ro ro o Escoldf111 ~ww~ JO ~ gt- u ~ ~ sr ~ st1 sr ~ sil ~ ~raquo ~ 10 ro ro ro ~ ~ ro m JO n9S9I
Z U67 ~ E E E E L L L L 22 Estatales 1M03411416 Privados
22 bullbull bull bullbull bull bull bullbull bull 1
2649219044 304gt111 Totales bull I z O
1- Mrestra rOTesentativa S~zel
bull - LU En general la experiencia abarea todo el pata y consshyC3 ltJshyet ttuye una mu~strn verdaderamente representativa seguacuten s 1- Uiexcl z ~ 27
ltJ LLJZoa laquo ww~
Z iexcl O U W
puede comprobarse mediante el anaacutelisis del cuadro estashydiacutestico Anexo 2 Interesa aclarar que sus cifras estadiacutesticas son expresivas de la estructura actual --educativa y admishynistrativa- de los establecimientos De los totales que el cuadro consigna uacutenicamente el 60 al 70 por ciento de los docentes participan en la experimentacioacuten del nuevo sistema
En ]-gt Capital Federal Intervienen dos escuelas medias un colegio nacional y un Liceo de sentildeoritas una escuela Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y tres privadas de las cuashyles una el industrial
Los restantes establecimientos se encuentran en el inshyterior en localidadeapequentildeas y medianas y en grandes centros urbanos En algunos casos como Olavarria San Isidro y Lujaacuten Provincia de Buenos Aires intervienen pn el ensayo dos o maacutes escuelas lo cual constituye un expeshyrimento en siacute mismo y ha facilitado la reubicacioacuten del personal docente
_4 rea geograacutefica
Si se tiene en cuenta el aacuterea geograacutefica se observa que el 86 de las unidades escolares estaacuten ubicadas en las provincias y el 14 en la Capital Federal
Afea AlumnoI Eslecmiddot1 Perso bullbull1 I Gea~aacuteftc4 ToJal middotmiddotD~~~tt IAdmilliiexcl TOlal
Provincias 38 2493 163 21910
Capital Federal 6 0 27 4~82
De la selecci6n La cantidad de colegios Y escuelas que se ofrecieron
voluntariamente para participar en la experiencia superoacute aIllpliamente el nuacutemero necesario Fue indispensable efecmiddot tuar una seleccioacuten A tal fin se tuvieron en cuenta varios asshy
pectos concurrentes bull Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos con el
objeto de evalwr el ensayo en lZ0fW8 distintas del
pais bull Seiecci6n de unidades escolares de diferentes moda-
Zidaoes Y nuacutemero de uvisioIacuteles anteriores -realizadas en la unidad esshy
bull Expmmiddotie1ICias
colar Con estos criterios selectivos complementados por otros
se procuroacute que el conjunto de establecimientos reflejara la
realidad promedio del pals
28
29
~ OBOANlZACION DEJA ENSERANZA
~~~
En lo referente a la organizaci6n de las unidades esshycolares fUMionan 4Parlamentos cuyo nuacutemero y aacutereas de actividades estaacuten determinados por la naturaleza y alcanshyce del proyecto respectivo y las caracteriacutesticas y composishyci6n del cuerpo docente Ademaacutes el plantel funcional de cada unidad estaacute integrado por un G8e8ar pedagoacutegico
PlJtltas generales
Respecto a la organizacioacuten de la ensentildeanza se formushylaron pautas orientadoras que cada establecimiento adaptoacute a su realidad escolar Como ser
bull Reduccioacuten del nuacutemero de asignatura8 diari medianshytI In mgangacj6p de unidades horarias de diacute8tinta rbullvviA- Q 9n In tn CIl _JO ~
bull Reestructuracioacuten de los PTogramaB con el doble pniexclshy-iexclOacuteBito de actualizarlos 11 organizarlos en unidades
dUikticas amplias que posibiliten la correlacioacuten 11 1aiidopcioacuten de una metodologia moderna
bull frQgramacioacuten de actividade8 coprogram4ticas JI ac tWldades optativas libres u obUgatorias en concarshydancia con la naturateia de la-ex~ qtI8 poshydrian desarrollar8e 108 saacutebado8 o en turno contrario
31
-(1 Apl~ de un reacutegimen ewptlrimentgZ de caUlicashyFACflBILIDAD FINANCIERA l COSlOS cionls exaacutemenes 11 promociones Bi asiacute lo exigiera I
Iel _-shy
bull Constiacutetucwn de grupos homogeacuteneos de alumnos Con
este In seraacute necesario conSiderar loacutes CNterios que
se propongan 11 decidir teniendo en cuenta Z08 8enlishy
cios espeCiaUzado8 que existen en cada unidad
bull Organizaciaacuten de 1ffl1VIacuteOiQ8 d6 orientacW7I 11 pBicoplda
loacutegicos cuando IIJ unidad posea personal competente La ley 18614 encomienda al Ministerio de Cultura y
11 experimentado Educacioacuten la evaluacioacuten de la factibilidad operativa y fishy
nanciera del sistema de experiencia para determinar la poshy
Del A8esor Pedagoacutegico sibilidad y conveniencia de proceder a su generalizacioacuten
y anticjpa que en caso de ser favorable esa evaluacioacuten elCada uno de los establecimientos afectados a la expeshy
riencia cuenta con un Asesor Pedagoacutegico cubierto a proshy organismo mencionado deberaacute proponer al gobierno nacioshy
puesta del director o rector con un profesor especializado nal las normas legales definitivas que de acuerdo con los
en Ciencias de la Educacioacuten o en su defecto con un proshy principios generales del Estatuto del Docente permitan exshy
fesor con tiacutetulo docente que acredite antecedentes para esa tender el sistema en forma gradnal a todos los establecishy
funcioacuten mientos educacionales
~A~ Pedagoacutegico nplntegra la liacutenea de conducshy Supuesto el eacutexito pedagoacutegico del proceso de experimenshy
cioacuten tiene categoriexcla eqUlvareiite a profesor Sus funciones tacioacuten en ejecucioacuten es evidente que su aplicacioacuten generalishy
soacuten las de apoyo teacutecnico a la experienCia por medio de zada dependeraacute en buena medida de BU factibilidad finanshy
orientaciones y asesoramiento pedagoacutegicos
a JO cond11ctoshyshy(iera
res del en~ayo a nivel escolar y al cuadro de profesfre~
del respectivo estableC1muIacuteI~ Coaacuteto operativo
Por eUo es interesante anticipar que los proyectos de
organizacioacuten indican que el costo de operacioacuten de los estashy
blecimientos que estaacuten realizando el ensayo experimental
no superaraacute al 15 del costo del sistema vigente Y esto
a pesar de que se abonan a los profesores el tiempo que
dedican a las actividades extraescolares
33i2
Para la determinaci6n de los costos de la experiencia se prepararaacute -t finalizar 1970- el presupuesto de cada unidad escolar afectada considerando a tal fin los gastos en personal en bienes y servicios no personales y el aporte rle terceros particuiarmente las asociaciones cooperadoras
Economiaa J ventajaa
Algunos hechos propios de esta experiencia educativa llevan a considerar con optimismo su factibilidad desde el punto de vista financiero a saber
bull Se confiacutea en realizar en el curso del antildeo economiacuteas funcionales a fin de disminuir aquel costo y permishytir la generalizacioacuten del ensayo
bull 001 euroste sistema --profesorado de tiempo compleshyto-- la organizacioacuten de los establecimitmto8 se simshyplifica tanto en el a8pecto administrativo (tesoreriacutea 8ecretariacutea etc) como en d docente
bull Ademaacutes el nuacutemero de profesores disminuye OolegioB que operaban con 60 profesores lo estaacuten haciendo ahora con 30 o 28 en virtud de la concentracioacuten de tareas
bull Tambieacuten disminuye el costo operacional por las economiaa en el pago de estado docente aBIacutegnacioacuten por dedicacioacuten total a la docencia y salario familiar
Todo ello redundaraacute en muacuteltiples beneficios Para el Ministerio para el establecimiento para los profesores y alumnos para los padres y para el sistema educativo
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
~P ~
1o1oL
bull U61CAClON DE lOS ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS QUE REAllZAM ESTA EXPERIENCIA
FlEfERIttCIAS
lJ lilS-rATAt _ PRlvAltO
~
~ 34
FUNCIONES DE LOS PR()FESOUES
Si bien a esta altura el lector posee una idea general ~obre las funciones y tareas que realiza el profesor de tiemshypo completo la trascendencia de este Proyecto en el conshytexto gercral de la reforma educativa aconseja dar una visioacuten maacutes amplia y sistemaacutetica de este aspecto vital para el desarrollo y eacutexito de la experiencia en marcha
Esas funciones y tareas tienen como centro cuatro secshytores convergentes la organizacioacuten escolar los profesores los alumnos y el medio escolar
Respecto a la organizacioacuten escolal
Colaborar con el director o reclor en
bull El planeamiento desarrollo y evaluacioacuten del curriexcl culum
bull En d desarrollo de los cursos de estudio
bull En la propuesta de cambios
bull En la distribucioacuten del tiempo de la programacioacuten
bull En la seleccioacuten de medios auxiliares
bull En la coordinacioacuten de servicios escolares
bull En la organizacioacuten de seminarios grupos de estushydio etc
37
bull En )~S relaciones con los padres
bull En la obtencioacuten de datos e informaciones para estu dios estadiacutesticos
Respecto a los profesores
Participar en la organizacioacuten de actividades para la actualizacioacuten paico-pedagoacutegica y cientiacutefica de profesores con
a) Sesiones de estudio
b) Seminarios
e) Cursos de perfeccionamiento
Colabora ademaacutes en la programacioacuten de la ensentildeanza por departamento (por aacuterea asignatura ciclo etc)
~68Pecto a los alumnos
bull Participar en la preparacioacuten de programas de orienshytacioacuten vocacional profesional y ocupacional
bull Intervenir en los consejos de profesores para indicar los problemas indiacuteviduales de los alumnos
bull Promover nuevos sistemas de diacutesciplina
Estimular la utilizacioacuten de la biblioteca como centro de actividades escolares
bull Contribuir en la organizacioacuten de equipos de trabajo
bull Organizar ficheros de seguimiento escolar
bull Proponer nuevas teacutecuicas de estudiacuteo
bull Organizar las actividades extracurriculares
bull Organizar cursos de recuperacioacuten
bull Coordinar el sistema de evaluacioacuten
Rapecfo al medio escolar
bull promover Y proponer cambios para la mejora de las instalaciones Y equipamiento
bull Asesorar en la reparacioacuten del material didaacutectico
bull Orientar el funcionamiento de los servicios auxiliares
ltt Organizar Y dirigir las actividades de asociaciones
de padres Y egresados
bull Participar en la organizacioacuten de programas de demiddot sarrollo de la comunidad
La enunciacioacuten de los lineamientos baacutesicos Y posibles de las funciones que desempsiiacutea un profesor es indicativa de la multiplicidad calidad y trascendencia de las tareas
que debe cumplir Su concrecioacuten en el aacutembito escolar implica una transshy
formacioacuten honda y positiva del sistema educativo Factible uacutenicamente con la aplicacioacuten integral del nuevo sistema en
ltxperimentacioacuten
amp8 39
ANEXO 1
bull Dos experiencias educativas 611 ejtJshy
cucioacuten breve croacutenica
bull El Proyecto Profesoredo de Tiemmiddot
po Oompletoen las Escuelas Nacioshy
nales de LujOO
DOS EXPERIENCIAS EDUCATIVAS EN EilECUOION BREVE CRONICA
Oomo estaacute dicho en 44 establecimientos de educacioacuten media del paiacutes estatales y privados se inicioacute este antildeo la experimentacioacuten del nuevo reacutegimen denominado ProfesorashyM de Tiempo Oompleto A efectos de comprobar la evoshylucioacuten y desarrollo del proyecto el Subsecretario de Edushycacwn Mctor Emuio F Migno1il se tralllad6 el f de mayo de 1970 a la ciudad de Lujaacuten provincia d(J BIe1I08 Aires para asistir a actos 11 reuniones referida8 al tema en dos plantas piloto ro Escuela Normal Miirla Florentino Ameshyghino y lq ESC1Jiexclela Naciltmal de Oomercio Adelina De M aria de Beacutertolap
bull
Los actos fueron presididos por el Mctor Mignone por el Director Nacional de Educacioacuten Mediacutea y Superior MCshytor Reynaldo Ocerin y por los directores de los establecishy1nientos mencionados profesor Antonio Eduardo Broggini (Escuela Normal Mixta) y profesor Osear Dariacuteo GuazzashyTon (Escuela Nacional de Oomercio) Asistieron tambieacuten los Asesores de Gabinete del Ministro de Oultura y Educa cwn profesores Gustavo Girigliano Alfredo Van GeUlerfll y Antonio F Slilonia el asesor del Oonsejo Nacional de E cacioacuten Teacutecnica ingeniero Gerardo A Amado Y el Secretario Ejecutivo del Equipo Teacutecnico profesor Miguel A Lombrom Igualmente los inspectores de la Direcci6n Naciltmal citada profesor Antonio Ruiacutez y profesoras Shary Lombardo 11 Ma
43
ria E G de Lopreteiexcl el Pre8iiiente de la Junta de aasifieacuteashycioacuten de Educacioacuten Media de la Zona IV profelJor Manuel Salgado y el cuerpo de profesores de los institutos educashytiV08
La croacutenica del diacutea sentildeala que en horas de la mantildeana el Bubseeretario de Educaci6n se reunioacute con los funcionashyrios teacutecmcos anteriormente nombrados para considerar ~kaustivamente con el cuerpo de profe8OTes de ambas 68shy
cuelas el desenvolvimiento en ellas de la experiencia y las oonclU8IacuteCnes del caso
Luego los directores de los establecimient08 ofrecieron un almuerzo a autoridades profesores y periodi8tas en la Escuela Normal Mixta al que asistioacute en representaci6n de la Municipalidad local el Becretario de Gobierno y Bienesshytar Social sentildeor Joseacute M aria Campo
Posteriormente los profesores Oceriacuten Broggini y Gwazshyzaroni dialogaron con periodistas de la prensa oral escrita y televisiva de la Capital Federal y de Lujaacuten aeerca de numerosos detalles referidos a la evoluci6n de esta (Jf1)peshyriencia
Finalmente en el saloacuten de actos tuvo lugar una reushynioacuten de Informaci6n y Diaacutelogo con los padres del alumnado
En el debate que abarc6 unas tres horas los padres formularon numerosas consultas sobre el lluevo si8tema y tambieacuten expresaron sus puntos de VIacute8ta respecto a su apUshycacioacuten agregando a su opini6n personal las impresiones recogidas entre 8U8 hijos En general los padres ccincidieshyron en afirmar que la experiencia es positiva y que el nueshy00 reacutegimen de profesorado de tiempo completo presenta venshytajas indudables respecto del anterior
De lo VIacute8to y comprobado surgioacute como de intereacutes praacutecshytico completar esta publicacioacuten con una informacioacuten selecshytiva de la nueva estructura laboral y educativa que sirve de base a la experiewiacutea en los dos establecimientos En la valoracioacuten de los informes que a continuacioacuten se ofrece deshybe tenerse en cuenta que 8U8 datos apreciacionea y conclushysiones reflejan la labor realizada en el primer mes de clashyse uacutenicamente
44 45
ble del alumno dentro del grupo escolar y no en la
sobrevigilancia de tareas
Ree11plazar la tradicional clase ~ositiVa por unidashydes deacute trabajo que den al alumno posibilidades para descubrir y crear
bull Interesar a los padres sobre problemas que hacen a la educacioacuten de los adolescentes a traveacutes de reunioshynes perioacutedicas
bull NuelJO criterio de evaluacioacuten ~l aprendizaje en el que lo fundamental no sea uacutenicamente la Comproba- cioacuten de oonocimientos sino la demostracioacuten de capashycidad para resolver problemas
bull Activa participacioacuten del alumno en actividades eashytracurriculares oon el fin de formar un nuevo senshytido de la funcioacuten escolar
ORGANIZACION y CO~ -M- -~ _ -_~_ shy
bull Sobre ~l tema se mencionan las modificaciones maacutes
significativas
Oonsejo Oonsultip
Es el ]laacuteximGcmiddotQIlauismQ_de goliexcliern9 de Ja earuela y estaacute inte ado por el Director los Jefea de DElpa~ento el Asesor Tecnico e ag6gico e ha prevIs o pos ilishy~Corpiexcliexclar en efiiacuteturo aun representante de los padres y otro de los alumnos
Departamentalizacioacuten
los qepartamentos son algoasi como los iexcliexcljelliexclen torno a loseuales gir~ la actividad cllrricular iexclas reUl~i()nes deshy
48
partamentales son frecuentes y en ellas se planifican las actividades futuras ya sean de clase o extraclase y tamshybieacuten lo referente a la correlacioacuten de asignaturas
Cada dilPartamento cuenta con un Jefe elegido por los profesores quien representa a su departamento ante el COnsejo QQIlSultivo Funcionan los siguientes departamentos
c- -Departamento de Matemaacutetiea y Oiencias E$perimenshytales
-Departamento de Oiencias Sociales
-Departamento de IdiacuteltYmas
-Departamento de Materias Esteacuteticas y Actipidade8 Praacutecticas
-Deparmmento de Materias Filosoacutefico-Pedagoacutegicas
Cada departameLlto cuenta con Comisiones Interms tales corno Estadistica y Evaluaci6n Ornamentacioacuten y Fies tas Relaciones con la Comuuidad Accioacuten Cultural etc La acci6n depsrtam~ntal es complementada con otra intershydepartamental a fin de lograr unidad de criiquesterIacuteos en ciershytos procedimientos y evitar superpqsicioacuten de tareas extrashyiexcl-jase El Organigrama ayudaraacute a visualizar el funciona-shy
lt bull
miento dI la escuela
ASISTENCIA A LOS ALUMNOS
Esta tarea se canlUumlZa a traveacutes del Departamento A~istencial presidido por el Asesor leacutecnico Pedag6gico
i~~~ bull gt
Iada (ursa tiene un Profesor OOnsejero que sereuacuteneacute on SIlS lIlurnnos en ho~ extra-clasepliexclrampestblluacute1jlrenshy
capz8f Y guiar las actividades del grnW bull
~
811CUe8ta y legajo
Con el objeto de detectar intereses niveles ocupacioshynales asignaturas preferidas yo rechazadas etceacutetera los alumnos fueron encuestados al comenzar las clases Se elashyboraron tres modelos de encuesta para alumnos de Primer Antildeo Segmdo Antildeo y Cuarto Y Quinto Antildeos Los datos fueron procesados tabulados y graficados en el Departashymento de Matemaacutetica lo que facilit6 el conocimiento indishyvidual y grupal y se detectaron problemas personales o socio-econ6micoll que la escuela puede solucionar
Cada alumno cuenta con un legajO donde se vuelcan toda clase de antecedentes lo que permitiraacute seiexcliexclpir pasQc a paso la evolucioacuten del proceso educativo en Jos distirltos antildeos de estudio En este legajo se registran tambieacuten las obsermiddot vaciones de profesor Consejero
REGIMEN DE CONVIVENCIA
El nuevo reacutegimen de convivencia apunta a la implanshytacioacuten de UIa disciplina centrada el el comportamiento autoacutenomo y responsable del alumno No hay celadores ni agentes dilctos de disciplina
Respoll8abilidOOmiddot1 16rsuasioacuten
Se trata de ir inculcando el sentido de responsabilidad mediante el funcionamiento de ComirioneB Internas de Curo ~ -elegidas por 1()cS alumniexcliexcliexcliexcl-- deBttgte de Mi CUiles Clna ~pciiacutea lIB8 mlSioacuteIl especifica y se stente paitti inshy
tegrante de la eelll1Hlid8d eeeelar _
Se tiende asiacute a dar primada a la acciOacuten preventiva anshytes que a la represiva y a la ~ioacuten perauasiva antes que
a la punitiva El reacutegimen no descuida por ello los probleshymas de disciplina ni las sanciones pero establece claramente que deben tratarse en relacioacuten con la naturaleza de la caushysa la que debe determinar en uacuteltima instancia el tipo de sanciOacuten
Instancias disciplinarias
En consecuencia con aquellos principios se ha fijado el siguiente orden de instancias
El Consejero de curso analiza con el grupo cualquier foblema disciplinario -lea leve o graoo- 11 son
I()~ mismos alumnos guiailtNJ por el profeaor Co_shyjero quienes proponen as medidas a adoptar Si el problema persiste a pesar del tratamiento grupal el profesor Consejero solicita la intervencioacuten del Deparshytamento Asistencial para un estudio maacutes profullilD
Para los casos que por su grcwedad o su complejidad no pueden ser resueltQc8 a nivel de grupo el profesor Consejero solicita una reunioacuten con 108 profesores de Curso
7 En uacuteltima instancia el problema es tratado a nivel de Consejo Consultivo el que produce el dictamen final
LAS ACTIVIDADES EXTRACLASE
Como ya estaacute dicho ademaacutes de las tareas realizadas en clase tanto el profesor romo el a1unmo tienen obligashyciones extlaclase
50 51
Del profewr
El profesor debe distribuir un 25 de lasmiddot horas adjushydicadas seguacuten los iacutendices (tiempo completo o parcial) enshytre reuniones de Departamentos de profesores de Curso con padres cursos de perfeccionamiento tareas de conseje ro asesoramiento en actividades vocacionales evaluacioacuten Y estadiacutestica etceacutetera Estas tareas son planificadas por los respectivos departamentos
De los alumnos
Sus actividades extrac1ase se distribuyen seguacuten las sishyguientes modalidades
ActiviOOdes coprogramaacuteticas de apoyo directo al promiddot grama Las clases de Historia en el Museo Histoacuterico de Lujaacuten o las experiencias de campo en Biologiacutea por citar dos ejemplos entran en esta denominacioacuten La asistencia es obligatoria
Actividades extraprogramaacuteticas de apoyo indirecto al programa (apoyo a alumnos con materias previas estudio dirigido etceacutetera) No son de asistencia obligatoria
Actividades libres u optativas la Escuela ofrece en estos momcntos las siglUacuteentes actividades libres teatro periodismo escolar banda riacutetmica coro folklore club de ciencias y deportes estaacute previsto ampliar este campo de actividades El alumno puede optar por una de ellas la que una vez elegida se convierte en obligatoria
De esta manera se pretende dar al alumno una educashycioacuten integral y una imagen distinta de la escuela bien disshytante de aquella que recortaba en la vida cotidiana del adoshylescente unas pocas horas muchas veces divorciada de los intereses vitales del mismo
EV ALUACION DEL PROYECTO
Es indudable que la puesta en marcha de la experienshyda sobre Profesorado de Tiempo Completo reqUiere una permanente evaluacioacuten que permita determinar en la forshyma maacutes exacta posible de queacute modo se han logrado los objetivos
La Escuela Normal Mixta de Lujaacuten se ha propuesto una serie de criterios para evaluar la experiencia de acuermiddot do con pautas objetivas Estos criterios se adecuarm en el presente antildeo a los siguientes interrogantes
bull J Respltmde nuestra escuela a 1M necesidades del adoshylescente
bull iquestSe ha producido en el profesor un cambio poiitioo de actitud frente a sus alumnos y a los demaacutes proshyfesores
bull iquest Se ha advertido en los programM un cambio estrucshytural que ofrezca al alumno una visi6n global y dishyaacute1nica de la cultura
bull iquestHa permitido la nue~a organizacioacuten una participashycioacuten maacuteiexcliexcl activa del alumno dentro del aula y en acshytividades extraclase
iquestSe ha observado un cambio de actitud en los pashydres manifestado en una mayor identificacioacuten de los mismos con los objetivos de la escuela
iquestEl reacutegimen de convivencia ha desarrollado en el alumno una actitud responsable y ha posibilitado una regulacioacuten autoacutenoma de la disciplina
bull iquestEl nuevo reacutegimen laboral fijado a las prOfesor88 les permite una realizacioacuten maacutes integral frente a las alumnos a la escuela y a la comunidadf
52 11
ESCUELA NORMAL DlRECCION
CONSEJO COlSU~TIVO
DEPARTAMENTO IDIOMAS
MIXTA (Lujaacuten)
DEPARTAMENTO ESTETCA
~--
DEPAKTlitlttNtildeTO ASISTEt1CAL
PROFESORES CONSEJEROS-
TRANSMITO UNA CERTEZA INICIAMOS CON BUEN RUMBO UN CAMBIO POSITIVO
Como en el caso anterior se ofrece una siacutentesis de alshygunos aspectos de la organizacioacuten y funcionamiento de la experiencia en la Escuela Nacional de Comercio Adelina de Maria de Beacutertola extraida del informe suministrado por el Director de la misma
PAUTAS FUNDAMENTALES
bull El proyecto permite tener un plus de tiempo para la atenoioacuten en forma cooperativa a traveacutes de la orgashynizacioacuten departamental de necellIacutedades y problemas que antes era eXcullIacuteva preocupaci6n de un reckiexclcido nuacutecleo del personal docente
bull El cambio debe facilitar la introduccioacuten de algunas innovaciones a niVel de aula (meacutetodos procedbuienshytos teacutecnicas nuevas) con el fin de modiificar el enshyfoque de la actividad del profe8Ol y mejorar el desshyarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizaje
bull Toda tiende al logro de una participacioacuten m48 vital de alumnos profesores y padres en la8 tareas iacutenttltshy
grales de la Escuela
bull Procura una relacioacuten mutua muy pr~ entre
57
Il8tablecimient08 en experiltSfcia y otro8 que lo estashyraacuten en el futuro
ORGANIZACION DEPARTAMENTAL
La estructura organizativa estaacute constituida por seis Departamentos integrados por los profesores Son los Deshypartamentos de
Curriacuteculum y Apoyo Didaacutectico
Constituye el centro y motor de le reforme pedagoacutegica por cuanto persigue dos objetivos fundementales reemplamiddot zar el concepto de materia y programa por el de curriculum de manera que el profesor tenga una visioacuten maacutes amplia y profunda del acto educativo y pl1illificar con ese sentido y estricta coherencia todas las actividades de los alumnos Ha realizado las siguientes tareas
bull Ernrnen seleccioacuten y cOTTelaci6n de 108 contenidos de las distintas asignaturas
bull Introduccioacuten a nivel de clase de teacutecnicas nuevas que rompan con una estructura tradicional concibieacutendoshyla como el proceso de interaccioacuten de una personalidad incipiente en autodcsarroUo y personalidad adulta que lo orienta
bull U tilIacuteilacioacuten de las horas libTIl8
bull Organizacioacuten de las actividades de los alumnos
A modo de ejemplo se sentildealan algunas de las activishydades de VS alumnos Coprogramaacuteticas - visitas a emshypresas industriales y comerciales de la zona (materias coshymerciales y Merceclogia) desarrollo del centro de intereacutes
Oriacutegenes de Lujaacuten y aprovechamiento didaacutectico de su museo (Historia y materias comerciales) optativas de sigshyno vocacional - periodismo automodelismo ajedrez moshydelado en yeso fotografia teatro aprendizaje con instrushymentos musicales campementos de apoyo se encaran en las diferentes ma tertas seguacuten las necesidades de los alumshynos Todas estas actividades se han organizado previo sonshydeo de los intereses de los educandos
La Seccioacuten Curriculum realizoacute un estudio que abarca todos los aspectcs de la evaluacioacuten En mayo uacuteltimo se hashybiacutean iniciadc las siguientes tareas
(1) Inf02-me sobre nivel 1 capacidad de los alum1lO8 (en relacioacuten con el Departamento de Asiatencia a loa Alumnos)
b) Valoracioacuten del sistema actual hecha por los profeshysorcs con intervencioacuten indirecta de padres y alumshynos (mediante planillas encuestas etceacutetera)
La Seccioacuten Apoyo Didaacutectico realiza las siguientes tareas mantenimiento y utilizacioacuten del material didaacutectico ya exisshytente seleccioacuten del material nuevo para apoyo de las teacutecshynicas que se introduzcan provisioacuten de la biblioteca del aula como primer paso para la creacioacuten del aula-gabinete de esshytudio equipamiento del escritorio modelo de Contablilidad
Asistencia a los Alum1lO8 Objetivo un conocimiento lo maacutes integral posible de
los alumnos para atender a sus necesidades A tal fin este Departamento centraliza procesa Y cashy
naliza la informacioacuten hacia los otros especialmente el de Currtlulum y el de Actividades Sociales Cuenta con una 8116shysorta psicoloacutegica para la evaluacioacuten de pruebas Y COII la ayuda de preceptores como auxiliares confecCiona el ~ tro acumulativo y el legajo de los alUllIlllll bull
bull 58
Pero BU funci6n maacutes importante eati conatituicIl por el reacutegimen de OontWjerCJ8 de Ourso elegidos por 10ll elum~ nos en base a una tema propuesta al Director El Prof~or Consejero es un reductor de tensiones ha elaborado con los alumnos el coacutedigo de convivencia para lograr una adecuashyda relaci6r de los alumrlOs entre si y de eacutestos con los proshyfesores y autoridades de manera que caQa uno cumpla cashybalmente BU rol
Sin que se haya hecho todaviacutea unavaacuteloracioacutenexhausshytiva y total puede afirmarse ya que los resultados alean zudas en el terreno de la autodiscipllna son positivos
A ctividades Sociales
Es el ejecutor de muchas de la tareas planeadas por el Departamento de Cumculum y Apoyo Diacutedaacutectico siacute resshyponden a la necesidad deacute subsanar fallas de los alumnos para interactuar en grupo
Procura estrechar relaciones entre la escuelll y la coshymunidad entrevistas a personas destacadaa del medio y organizacioacuten de visitas a instituciones algunos de sus miemshybros trabajan mancomunadamente con la Asociacioacuten Coopeshyradora
Otros aspectos interesantes de su labor uno el camshybio de enfoque para la celebracioacuten de las conmemoraciones establecidas por el calendario escolar el otro la organizashyci6n de campamentos conjuntamente con los profesores d Educacioacuten Fiacutesica Se piensa que el campamento constituye un excelente medio de capacitacioacuten para actuar en forma unitaria por eso se lo concibe como nuacutecleo vital en orden a la puesta en acto de laa experiencias acumuladas en el desarrollo de las actividades coprogramaacuteticas y optativas de los alumnos
GO
Asistencia ( los Profesores
Su objiexcliexcltivo principal el apoyo metodoloacutegico y pedag6shygico al personal docente con el objeto de que el cambio de mentalidad qucel proyecto implica no provoque insegurishydad y desorientaci6n Mediacuteos entre otros participaci6n en un curso sobre es~udio dirigido organizacioacuten de reuniones de estudio sobre psicologiacutea de la adolescencia y teacutecnicas grupales seleccioacuten y utilizacioacuten de bibliografiacutea especifica
Este Departamento con la atencioacuten especial de la Aseshysora Pedagoacutegica procura enquiciar el proceso de renovacioacuten sohre la idea de que las teacutecnicas carecen de valor en 111 mismas desvinculadas de la experiencia de la vida que de~ be regarlas o de otra manera la idea de la obligacioacuten de someter la teacutecnica a un saber superior o metateacutecnico para evitar la hIpertrofia de los medios en desmedro de la comshyplejidad y riqueza del acto educativo
EvuJuacioacuten y Estadis tica
Entiende en la evaluacioacuten continua de la marcha del proyecto Recopila coordina y centraliza informes evaluashytivos de alumnos profesores padres y comunidad Procesa datos estadiacutesticos y los grafica
Apoyo paro el Pllaquoneamiento EConoacutemico
Sus miembros son contadores puacuteblicos que ejercen la caacutetedra en la Escuela Ha participado en la eIaboraciampUJel presupuesto de aplicacioacuten del proyecto Encara 111_111
6J
de los resultados mediante comparacioacuten con presupuestos anteriores y la medicioacuten de variaciones
Tambieacuten colabora con la Asociacioacuten Cooperadora y orshyganiza con los alumnos la cooperativa y el comedor escolar como soportes del escritorio modelo de contabilidad
NIVELES EN LA ORGANlZACION TOTAL DE LA ESCUELA
Al respecto indica el informe que se resentildea se ha trashytado de lograr una conduccioacuten fluida para ello se distinshyguen con precisioacuten (ver Orgamgrama) la liacutenea de autorishydad y la liacutenea funcionai
En otro aspecto se ha procurado proceder gradualmenshyte en el estudio y solucioacuten de los problemas y con particishypacioacuten de los diferentes departamentos y el OOMeo Asesor integrado por los Jefes Departamentales El Director el Vicedirector y el Consejo Asesor examinaraacuten las nuevas exigencias impuestas por los cambios que se produzcan en las funciones de los miembros y organismos de la institushycioacuten con miras a la redaccioacuten de un reglamento interno
INTERCAMBIO DE OPINIONES
Cabe indicar dos hechos positivos el fecundo intercam bio de opiniones a nivel de directores y asesores pedagoacutegishycos y la facilidad con que fue ubicado el escaso personai titular que en ambos establecimientos de Lujaacuten no entroacute en la experiencia En cuanto al uso mutuo de edificios y
medios se tropieza con el deacuteficit de capacidad instalada de las escuells
Otro dato representantes de establecimientos de la zoshyna que no participan de la experiencia han asistido a mushychas de lae reuniones efectuadas y sc han interesado por conocer las caracteriacutesticas del proyecto
VALORACION
Por sobre las dificultades innegables que se suscitan todos los dias puede afirmarse - euroXpresa- el profesor GuazzarolUacute- que el proyecto ha cambiado en gran medio da el espiacuteritu de la escuela
Aunque falta la evaluacioacuten defilUacutetiva en profundidad de todos los elementos que juegan en el cambio pueden inshydicarse algunos logros humildes pero valiosos Los profesoshyes superada la ansiedad de los momentos iniciales han cambiado se actitud al comprobar que el proceso sigue con mesura etapas graduales y al sentirse llamados a una tarea maacutes creadora maacutes rica Los alumnos participan con maacutes gusto de todas las actividades (no estaacute mal decir aquiacute que han pintado en estos dos meses praacutecticamente todas las aulas) Los padres valoran en general el hecho de que la escuela en la educacioacuten de sus hijos se ocupe de aspecshytos que antes no podiacutea atender convenientemente
Finalmente concluye el Director no quiere ser esto una ingenua exaltacioacuten de las supuestas bondades de una escueshyla s610 quiere transmitir la certeza de que se ha iniciado con buen rumbo un cambio y de que se trabajaraacute C01I - shy
no entuiexcliexclaamo en eacutel
62 63
ESCU
ELA
NACI
ONAL
DE
COME
RCIO
(L
ujaacuten
)
-R
ECTO
R
IAS
E5C
R
TE
CN
ICO
I ICO
NSE
JO
ASE
SOR
I
~~~
I
-
~
i
i
0
shy
- shy
VI
CE
RECT
OR
I
I
~
I
--
shyshy
I
- - - -
- -- -
-
1
- -
shyg z
l
-- -
- w
E
-
- --
- V
AlU
AC
iexclltraquo
M
IST
EN
CIA
A
CT
lVltl
Atl(
gt
I A
SIS
TE
NC
IA I
I C
UR
RU
tUM
I
I A
PO
YO
PA
RA
~I
El
PlA
HEA
HIE
WTO
y
ES
TA
tlIS
TIC
A
A
lOS
All
lMN
05
A
L
oS
PR
OF
E5
OAacute
fS
y A
PO
YO
oiexcll
Ae
TlC
O
SO
CIA
LE
S
~ICQ
$EL
lIW
IlC
TO
Nl
PP
QY
EC
TQ
I I
I I
I11
w
O
1 J
TO
iJA
l
OE
HM
----
-1A
iexclT
CR
1l
P ~w
~
lj
I (I
lRlil
aU
1I
I
IAPOr
o tll
nAcn
co I
J
~i
---A
~
~
bull
)
v
middot
r1
~Jt
l(l
~
~
w
N
)
lt
nt I
t bull_
__
_-
-
iexcl
_
_
_
r(middot
tmiddot
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO Establecimientos educativos que intervienen en la experiencia
1shy PERSONALUBICAC10N AacuteLUMNOS ampttalDintildeESTABLECIM1ENTO oDOCENTE I ADMINISTRATIVO ~- PrivadoDomicilio Iocalidad Provincia V M T I v I M T V I M I T I I I I
I E$C Nac Nortnaacutel Mixta 2 de Mavo AmI Bs As 87 269 36 4 37 41 - 3 3 10 EstalalB Rivadavia (1) 71
Ese NK Normal Mixta San Martfn D J M Etead(I) 301 Olavarrfa B As 32 255 287 4 31 3 2 6 8 10 Estatal
Ese Nalt de Comerdo Belg (1) 652 OJavarrla Ds As 211 187 398 19 36 - 3 3 14 Estatal
Col Nacional Coronel BeI~rano Olavarrla Bs As 232 196 428 1 27 31 - I 1 11 EstalaOlavarriacutea (l) 300
Col Nacional de Pehon Gomaacutel del (1) Pehuaioacute Es As 139 70 209 9 20 29 - 3 3 5 Estalaioacute So1aacutec251
Sse Nac de Comercio F T Quintana Corrientes Bs As 437 466 903 17 44 61 - 3 3 24 EstalaM Belgrano (1) 699
ampC Nac Normal Mtxta Belorulo PoampId Misiones 145 583 728 4 45 49 2 2 20 EstatalE U del BI (iexcl1 515 -
Colegio Nodoiexcl N 17 Rivndavia Caoital - 4 - 554 21 30 51 - 4 4 16 EstatIJPrimera (1) 5161 Federal
L Nac de Seiiacute N 9 Cooesa Capital S~~ -n 185 Federal - - 92 92 2 middot78 I middot80 - 24 JlamptUaI-
P
ER
SO
NA
LU
iexcliexclIC
AC
iexclO
N
AL
UM
NO
S
E_
ID
ivimiddot
DO
CE
NT
E
AD
MIN
lST
ltA
TIV
O
Ptiv
adoacute
Q1
uI
IlC
lMll
lNT
O
mO
lleS
Dom
idli
Q
loc
1i
hd
1 Pr
ovin
cia
V
M
T
I I
I V
1
M
i T
V
I
M
I T
I
E
N
de C
om
Lib
G
C
alle
46
La
PI
ta
B bull
M
raquo2
98
0 U
32
32
93
1
8 13
21
40
E
stat
alJ
de
Sao
Mar
tiacuten
(1
) N
36
6
Ese
N
ac
de
Uacutelm
erci
o M
artiacute
n y
S
an Is
idro
li
s A
s
708
)3)
12middot
13
42
82
12
4 8
13
21
34
Est
atal
de S
an I
sidr
o (1
) O
rnar
23)
Col
egio
Nac
iona
l d
e Sa
n A
Cti
JUS
O
San
Isid
ro
lis
As
67
) 48
7 1
162
22
79
101
-11
11
32
E
stat
alIs
idro
(l
) 19
3
Ese
N
ac
Nor
m
Mix
ta A
vda
E$~antildea
Lui
aacuten
Bs
A
s
0
45
4 70
4 19
)6
n
1 4
) 18
E
stat
alF
A
meg
hino
(1
) 80
1
Ese
N
alt
de
Com
A
H
lt
igoy
en
Lui
aacuten
lis
As
2)
3 28
9 4
2
20
33
B
2 4
6 14
E
sta
lde
M
de B
eacuterto
l
(1)
1496
E
N
NO
mll
de
M
t
So
n M
artm
C
atam
aroa
C
atam
arca
-
681
681
7 70
7
7
1 4
) 23
Es
1C
J
Arm
gttr
ons
(1 )
717
Col
N
acio
nal
Teo
doro
So
n S
alva
dor
Gor
ritiacute
343
Ju
juy
427
178
60)
14
3)
49
2 -
2 U
E
stat
al
S d
e B
usta
man
te
(1)
de J
uju
y
Col
N
adon
al
Joa
quiacuten
San
Mar
tiacuten
21
La
Rio
ia
La
Rio
ja
2)6
41
8 67
4 14
38
)2
-
6 6
20
Es
1
V
Gon
zaacutele
z
O)
E
Nae
N
Mix
ta d
e P
rof
In
depe
nden
cia
San
tiag
o de
l S
anti
ago
147
872
101
9 21
11
2 13
3 -
1)
15
30
Est
atal
M
B
elgr
aoo
(1
)
751
Est
ero
del
Est
ero
bull
PE
RS
ON
AL
U B
I
CA
e
IO
N
AL
UM
NO
S
amptu
iexclD
i-j
middotE
ST
AB
LE
CIM
IEN
TO
D
OC
EN
TE
A
DM
lNIS
fR
AT
lVO
o
UO
tlt
S
Pri
vado
no
miacuted
liacuteo
L
ocal
idad
Pro
ind
a V
M
I
T
v
M
T
M
T
I I
I I
i I
rv I
I E
N
aco
No
rmal
M
ixta
S
an
Mig
uel
Muntilde
ecas
21
9 T
ucum
aacuten
111
U0
4
161
8 16
10
0 11
6 2
10
Est
atal
J
B
Alb
era
(1
) de
T
ucum
aacuten
B I
38
Ese
N
ac
No
rmal
Mix
ta
Esc
uela
Si
moc
a T
urum
aacuten
86
164
2)0
7
32
39
8 E
stat
ald
e Si
fllO
(a
O)
Nac
iona
l 23
0 -
--
Ese
N
aco
de
Ed
uca
doacute
n
Con
cord
ia
Cap
ital
-
-33
8 33
8 -
96
96
-8
16
Est
atdl
Teacutec
nica
Nq
16
(2
) 35
55
Fede
ral
I 8
1
Ese
N
alt
de
Edu
caci
oacuten It
uzai
ngo
sn
Sa
n Ju
sto
lis
As
83
-1
1 8
3)
78
17
9)
3 4
7 21
E
stat
alT
eacutecni
ca
Nq
1
(2)
Ese
P
riva
da
de
Faacuteb
rica
R
Pan
amer
ic
Gen
eral
li
s A
s
164
164
26
2 28
1
1 6
Priv
oH
enry
Fo
ro
(3 )
YA
v H
Fo
rd
Pae
heco
-
-E
se
Priv
o d
e F
aacuteb
laquoIng
R
ivad
avia
A
veH
aned
a B
bull
As
22
0 -
220
32
1 33
1
1 2
7 Pr
ivo
Tor
cuat
o di
Ten
O
) 10
59
Just
it
Pol
iteacutec
n I
ndus
tria
l C
P
elle
grin
i
Ber
azat
egui
B
s A
s
343
8 3)
1 34
39
2 2
4 12
Pr
ivo
amp-
raza
tegu
i
(3)
600
El
Bue
n A
yre
iexclC
iwL
d de
l
C
apit
al
59
)9
13
1 1
2 Pr
ivo
--
-13
shy
(3)
p 1
062
Fede
ral
Nue
stra
Se
ntildeora
de
la
C
apit
al
M
iampet
irord
ia
(3)
Cab
ildo
1333
Pe
dera
l -
-64
7 64
7 -
62
t2
--
-18
Pr
ivo
---
_ -
shy
----
-------
I P
ER
SO
NA
LU
nlC
AC
IO
N
AW
MN
OS
E
ata
ulD
ivi
EST
AB
LE
CfM
IIN
TO
D
OC
BN
T
I A
DM
INIS
TR
AT
IVO
bull
sion
es
l1m
dltgt
I Dom
icil
io I
Loco
ilidad
I Pr
oviexcllld
~ V
I M
IT
V
I M
I T
I v
M
I T
ln
g
Lui
s A
C
apit
alH
uerg
o ]
J B
iedm
a 67
-
200
1 60
2
061
210
38
248
3 6
9 ~7
Priv
oO
) F
eder
al
San
ta
Cec
ilia
M
ar d
el
Coacuter
doba
13
38(3
) P
lata
B
s A
s
-59
0 59
0 -
52
52
--
-15
Pr
ivo
Jo
ao
S
Per
nind
cz
Av
M
aacuterqu
ez
San
Isid
ro
Ss
As
47
3 -
413
59
59
5 5
17
Priv
o(3
) 30
31
-shy
Col
egio
W
ard
S
uiza
~99
Ram
os
Mei
iacutea
Bs
As
27
5 23
5 51
0 24
64
88
1
iexcl
17
Priv
o(3
)
Flo
rida
A
v
S
Mar
tln
Flo
rida
B
s A
s
16
22
0 37
6 20
17
37
2
1 3
14
Pri
v(3
) 46
01
Mad
a A
uxil
iado
ra
Mar
tln v
Sa
n Is
idro
B
s A
s
278
278
45
10
Priv
o(3
) O
mar
28
7 -
-4
-
-shy
Mar
iacutea
Aux
ilia
dora
C
alle
54
L
a P
lata
S
s A
s
-34
6 34
6 -
57
57
-1
1 10
P
rivo
(3)
N
896
Ped
ro
Pov
eda
H
lr
igoy
en
Vic
ente
Loacute
pez
Bs
As
-
U)
U5
-26
26
-
--
) Pr
ivo
U)
763
Gui
ller
mio
a te
sten
de
A
v
S P
entildea
San
Mig
uel
T
ucum
aacuten
-49
3 49
3 2
32
H
1 3
4 11
Pr
il
Guz
maacuten
(3
) 63
7 de
T
ucur
tlaacuten
i
PE
RS
ON
AL
UIlIC
AC
IO
N
AL
UM
NO
S
Est
atal
I D
ivimiddot
E
ST
AB
LE
C1
MlE
NT
O
DO
CEN
TE
AD
MIN
IST
RA
TIV
O
bullsi
ones
_
Pri
vado
J)
om
iaacuteli
o
I J
oaI
idil
d I P
rovi
ncuuml
v
I M
IT
v
I
M
I T
V
I
M
I T
I N
ues
tra
Sra
de
lour~
Inte
nden
te
Por
tentildea
C
oacuterdo
ba
(
G9
75
-27
27
-
--
5 pr
iv
des
(x
) (3
) P
ita
H4
i S
an P
edro
No
luco
i
Coacuter
doba
422
M
endo
za
Men
doza
37
9 37
9 -
39
39
-1
I 1
0
Pri
v(x
) (3
) ~-
Nue
stra
Sra
de
l Hutr~
San
Mar
tiacuten
San
Sal
vado
r T
ujuy
-
453
middot1)3
3
39
42
--
-t1
Pr
ivo
to
(x)
(3)
596
de
Juju
y
Reconqui$~
ltur
rasp
e R
econ
quis
ta
Sant
F
e 11
9 -
119
15
30
--
-5
Priv
o(x
) (3
) 39
3 l
Don
Ori
one
S
de
Irva
ndo
S
Fer
nand
o U
s A
s
428
--42
8 40
10
5D
-i
1 1
17
priv
o(x
) (3
) 11
77
Adv
enti
sta
del
Pla
ta
V
lib
G
ral
P
uiga
ri
E
Riacuteo
s 21
5 25
6 47
1 31
27
58
3
1 lt
U
P
riv
(x)
(3)
San
Mar
Hn
Escu
eLa
Nru
mal
-V
rcto
S
go
BaJ
erdi
V
ill1
M
arIa
C
oacuterJ
ob
a 48
6 88
6 13
72
IU
245
360
--
-54
pr
ivo
Mor
canw
(3
) 37
8 i
San
10M
Ado
ntric
es
B
Gaacutei
vez
S
anta
F
e Sa
ntt
Fe
-48
3 18
3 -
49
49
-iexcl
--
14
Pri
v(x
) (3
) 19
78
20~6
304
3 77
5TotaIa~
1102ll
154671
~ 98
7 47
14
3 I
190
OE
PE
ND
DK
24
1
) A
dmin
istr
adoacute
n N
acio
nal
de
Edu
caC
Iacuteoacuten
Med
iacutea
y S
uper
ior
3
Sup
trin
tend
enda
Nac
iona
l de
Ens
entildeam
a P
riva
da
2)
Con
sejo
N
acio
n1
de
E
dma
d6n
Teacutecn
1ctt
(CO
NE
T)
gt
) In
stit
uro
Inco
rpor
ado
~
2
11
gtlt
o ~
bull iexcl ~
tl lt
Q
ashy
~~
tiexcliexcliexcl
iexcl
~~
lt ~ ~ E t g
LEY 18614
Buenos Alres 3 de marzo 1910
Excelentlslmo Seflor Presidente de la Nacioacuten
Tengo el honor de dirigirme al Ptinler Magistrado a fin de soshymeter a vuestra consideracioacuten el proyecto de ley adjWlt01 por el que se autoriza la realizacioacuten de un3 experiencia durante el antildeo escolar 1970 tendiente a reemplazar el sistema de horas - caacutetedra de los do~ centes de ensefUlnza media por el de cargo de tiempo completo y de tiempo parcial en algunos estableclmentoe que funcIonan en jurisdlcshyeioacuten de este ministerio
El Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Cultura y EducaciOacutell ha elaborado un programa edueativo destinldo a responder a las exigencias del proceso de cambio que deben ser coordinadas entre taa distintas manifestaciones de la vida nacional Esta pol1Uca operativa para el sector educacioacuten ha previSto la rea~
lizac1oacuten de experiencias encaminadas a preparar las condiciones para la paulatina generalizacioacuten de las reformas sometidas a ensayo desshypueacutes de evaluar BWI resultados
Con esos propoacutesitos se ha creiacutedo conveniente la transformacioacuten dt algunos establecimientos de nivel medio en eentros educativos con personal docente de tiempo completo designado por cargo y no por horas de caacutetedra ya que como es sabido las actuales condiclo~ nes de labor y remuneracIoacuten de los profesores de eDfIefianm media bampn traldo como consecuencia la dispersioacuten de sus actividades en detrimento de la funcioacuten educativa y de la eficacIa docente
Le experiencia sin descuidar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los prot_ree se propone tambieacuten Implantar un tipo de organizacioacuten escolar cuya eficiencia ppdagoacutegica resulte superior a la actual con ]a participacioacuten dinAmica del profesorado en ]a e1a~ boracJoacuten de] programa educativo
75
Esta modalidad de funcJonamtento demandaraacute al personal diree~
tivo mayor responsabilidad y tiempo en relacioacuten eOn la conduccioacuten de la unidad escolar Por tales cau1as se lo exime de la atencioacuten de las horos de caacutetedra y para mantener las diferencias de- rctribuciolcB de acuerdo con las distintas situaciones jeraacuterquicaB incorpora el proshyyecto una sobreasignacioacuten mensual a las remuneacutelaciones de (sUshy
perconal
Cabe seBalar la neceSidad de una ley para la realizacioacuten de este ensayo en virtud de que la legislacioacuten vigente no contempla la posi~ biliacutedad de un reacutegimen laboral para los profesores de enseftanza meshydia que lea pennita atender no soacutelo sus actlvidades corrientes del au la sino tambieacuten a otra1 exigencias del proceso ensefianza aprendj zaje y a las tareas extraclase destinadas a distintas obllgaciones pro~ fesionales adminltraUvas y de perfeccionamiento de los educodo~s
En consecuencia los objetivas perseguidos por la experiencia Bon
a) Funcionamiento de cierto numero de unidades escolares de nivel medio con personal docente con dedicacioacuten de tiempn completo o parcial
b) Organi2acloacuten administrativa y pedagoacutegica de esas unidades de acuerdo con las necesidades actuales de la educacioacuten de los adolescentes en nuestro pats pero sin modificacioacuten de
los planes de estudio
el Verificacioacuten preltl8a de la factibiacutelldad operativa y financiera del sistema para detennlnar la posIbllded Y conveniencia de su generalizacioacuten
Para la evaluacioacuten del logro de estoo Objetivos se ha seleccioshynado una cantidad prudente de establecimientos que equivale al 2 de las casas de estudio SUjetas a las jurlsdicclones de la Adm1shyniPtracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del Consejo Nashycional de Educacioacuten Teacutecnica y de la Superintendencia Nacional de la Enseiianza Privada por entenderse que tal nllmero constituye una muestra suficientemente representativa
Dios guarde a Vuestra Excelencia
DARDO PEREZ GUILHOU
Buenos AiI~s 3 de marzo 1970
En uso de las atrlbucionw conferidas por el artlculo 5Q del Esshytatuto de la Revolucioacuten Argentina
El Presidt d la NMioacuten AacutergtiM Sanciona Y PrQmulga con Fueriexcl(J de Ley
Articulo 19 lmplaacutentao en jurisdiccioacuten del Ministerio de Culo tura y Educacioacuten con caraacutecter experimental y por el teacutermino del antildeo escolar 1970 incluido el poriodo de exaacutemenes generales de few brero - marzo 1971 un nuevo reacutegimen laboral de profesores de tiemmiddot po completo o tiempo parcial deslgnados por cargos docentes El ensayo se realizaraacute en estableclmlentoa de nivel secundario en la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Medla y Superior Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y Superlntendencla Nacional de la Enseilanza Prtvada1 que se consideraraacuten de primera eategorla (u
tlculo 79 - ley Nro 14473) mientras dure la experiencia
Art 20 - A los efectos de eta ley el personal docente revIsta raacute en alguno de los sIgUientes cargos
a) Profesor de tiempo completo iacutendice 75
b) Profesor de tiempo parcial iacutendice 60
el Profesor de tiempo parcial tndke 38
d Profesor de tiempo parcial indice 19
Podraacuten tamblcn designarse prof~ores en horas de caacutetedra so lamente por razones derivadas del total de horas disponlbles para configurar los cargos en cada asignatura o aacuterea de acuerdo con e1 plan de estudios vigente o a CampISa de situaciones especta1es en que se encuentren algUnos profesores
Art 30 - Las obligaciones horarias de lQ$ profesores seraacuten las slgUient
al Profesor de tiempo completo - indico 75 - 25 horas reloj semanales
76 77
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
puede comprobarse mediante el anaacutelisis del cuadro estashydiacutestico Anexo 2 Interesa aclarar que sus cifras estadiacutesticas son expresivas de la estructura actual --educativa y admishynistrativa- de los establecimientos De los totales que el cuadro consigna uacutenicamente el 60 al 70 por ciento de los docentes participan en la experimentacioacuten del nuevo sistema
En ]-gt Capital Federal Intervienen dos escuelas medias un colegio nacional y un Liceo de sentildeoritas una escuela Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y tres privadas de las cuashyles una el industrial
Los restantes establecimientos se encuentran en el inshyterior en localidadeapequentildeas y medianas y en grandes centros urbanos En algunos casos como Olavarria San Isidro y Lujaacuten Provincia de Buenos Aires intervienen pn el ensayo dos o maacutes escuelas lo cual constituye un expeshyrimento en siacute mismo y ha facilitado la reubicacioacuten del personal docente
_4 rea geograacutefica
Si se tiene en cuenta el aacuterea geograacutefica se observa que el 86 de las unidades escolares estaacuten ubicadas en las provincias y el 14 en la Capital Federal
Afea AlumnoI Eslecmiddot1 Perso bullbull1 I Gea~aacuteftc4 ToJal middotmiddotD~~~tt IAdmilliiexcl TOlal
Provincias 38 2493 163 21910
Capital Federal 6 0 27 4~82
De la selecci6n La cantidad de colegios Y escuelas que se ofrecieron
voluntariamente para participar en la experiencia superoacute aIllpliamente el nuacutemero necesario Fue indispensable efecmiddot tuar una seleccioacuten A tal fin se tuvieron en cuenta varios asshy
pectos concurrentes bull Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos con el
objeto de evalwr el ensayo en lZ0fW8 distintas del
pais bull Seiecci6n de unidades escolares de diferentes moda-
Zidaoes Y nuacutemero de uvisioIacuteles anteriores -realizadas en la unidad esshy
bull Expmmiddotie1ICias
colar Con estos criterios selectivos complementados por otros
se procuroacute que el conjunto de establecimientos reflejara la
realidad promedio del pals
28
29
~ OBOANlZACION DEJA ENSERANZA
~~~
En lo referente a la organizaci6n de las unidades esshycolares fUMionan 4Parlamentos cuyo nuacutemero y aacutereas de actividades estaacuten determinados por la naturaleza y alcanshyce del proyecto respectivo y las caracteriacutesticas y composishyci6n del cuerpo docente Ademaacutes el plantel funcional de cada unidad estaacute integrado por un G8e8ar pedagoacutegico
PlJtltas generales
Respecto a la organizacioacuten de la ensentildeanza se formushylaron pautas orientadoras que cada establecimiento adaptoacute a su realidad escolar Como ser
bull Reduccioacuten del nuacutemero de asignatura8 diari medianshytI In mgangacj6p de unidades horarias de diacute8tinta rbullvviA- Q 9n In tn CIl _JO ~
bull Reestructuracioacuten de los PTogramaB con el doble pniexclshy-iexclOacuteBito de actualizarlos 11 organizarlos en unidades
dUikticas amplias que posibiliten la correlacioacuten 11 1aiidopcioacuten de una metodologia moderna
bull frQgramacioacuten de actividade8 coprogram4ticas JI ac tWldades optativas libres u obUgatorias en concarshydancia con la naturateia de la-ex~ qtI8 poshydrian desarrollar8e 108 saacutebado8 o en turno contrario
31
-(1 Apl~ de un reacutegimen ewptlrimentgZ de caUlicashyFACflBILIDAD FINANCIERA l COSlOS cionls exaacutemenes 11 promociones Bi asiacute lo exigiera I
Iel _-shy
bull Constiacutetucwn de grupos homogeacuteneos de alumnos Con
este In seraacute necesario conSiderar loacutes CNterios que
se propongan 11 decidir teniendo en cuenta Z08 8enlishy
cios espeCiaUzado8 que existen en cada unidad
bull Organizaciaacuten de 1ffl1VIacuteOiQ8 d6 orientacW7I 11 pBicoplda
loacutegicos cuando IIJ unidad posea personal competente La ley 18614 encomienda al Ministerio de Cultura y
11 experimentado Educacioacuten la evaluacioacuten de la factibilidad operativa y fishy
nanciera del sistema de experiencia para determinar la poshy
Del A8esor Pedagoacutegico sibilidad y conveniencia de proceder a su generalizacioacuten
y anticjpa que en caso de ser favorable esa evaluacioacuten elCada uno de los establecimientos afectados a la expeshy
riencia cuenta con un Asesor Pedagoacutegico cubierto a proshy organismo mencionado deberaacute proponer al gobierno nacioshy
puesta del director o rector con un profesor especializado nal las normas legales definitivas que de acuerdo con los
en Ciencias de la Educacioacuten o en su defecto con un proshy principios generales del Estatuto del Docente permitan exshy
fesor con tiacutetulo docente que acredite antecedentes para esa tender el sistema en forma gradnal a todos los establecishy
funcioacuten mientos educacionales
~A~ Pedagoacutegico nplntegra la liacutenea de conducshy Supuesto el eacutexito pedagoacutegico del proceso de experimenshy
cioacuten tiene categoriexcla eqUlvareiite a profesor Sus funciones tacioacuten en ejecucioacuten es evidente que su aplicacioacuten generalishy
soacuten las de apoyo teacutecnico a la experienCia por medio de zada dependeraacute en buena medida de BU factibilidad finanshy
orientaciones y asesoramiento pedagoacutegicos
a JO cond11ctoshyshy(iera
res del en~ayo a nivel escolar y al cuadro de profesfre~
del respectivo estableC1muIacuteI~ Coaacuteto operativo
Por eUo es interesante anticipar que los proyectos de
organizacioacuten indican que el costo de operacioacuten de los estashy
blecimientos que estaacuten realizando el ensayo experimental
no superaraacute al 15 del costo del sistema vigente Y esto
a pesar de que se abonan a los profesores el tiempo que
dedican a las actividades extraescolares
33i2
Para la determinaci6n de los costos de la experiencia se prepararaacute -t finalizar 1970- el presupuesto de cada unidad escolar afectada considerando a tal fin los gastos en personal en bienes y servicios no personales y el aporte rle terceros particuiarmente las asociaciones cooperadoras
Economiaa J ventajaa
Algunos hechos propios de esta experiencia educativa llevan a considerar con optimismo su factibilidad desde el punto de vista financiero a saber
bull Se confiacutea en realizar en el curso del antildeo economiacuteas funcionales a fin de disminuir aquel costo y permishytir la generalizacioacuten del ensayo
bull 001 euroste sistema --profesorado de tiempo compleshyto-- la organizacioacuten de los establecimitmto8 se simshyplifica tanto en el a8pecto administrativo (tesoreriacutea 8ecretariacutea etc) como en d docente
bull Ademaacutes el nuacutemero de profesores disminuye OolegioB que operaban con 60 profesores lo estaacuten haciendo ahora con 30 o 28 en virtud de la concentracioacuten de tareas
bull Tambieacuten disminuye el costo operacional por las economiaa en el pago de estado docente aBIacutegnacioacuten por dedicacioacuten total a la docencia y salario familiar
Todo ello redundaraacute en muacuteltiples beneficios Para el Ministerio para el establecimiento para los profesores y alumnos para los padres y para el sistema educativo
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
~P ~
1o1oL
bull U61CAClON DE lOS ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS QUE REAllZAM ESTA EXPERIENCIA
FlEfERIttCIAS
lJ lilS-rATAt _ PRlvAltO
~
~ 34
FUNCIONES DE LOS PR()FESOUES
Si bien a esta altura el lector posee una idea general ~obre las funciones y tareas que realiza el profesor de tiemshypo completo la trascendencia de este Proyecto en el conshytexto gercral de la reforma educativa aconseja dar una visioacuten maacutes amplia y sistemaacutetica de este aspecto vital para el desarrollo y eacutexito de la experiencia en marcha
Esas funciones y tareas tienen como centro cuatro secshytores convergentes la organizacioacuten escolar los profesores los alumnos y el medio escolar
Respecto a la organizacioacuten escolal
Colaborar con el director o reclor en
bull El planeamiento desarrollo y evaluacioacuten del curriexcl culum
bull En d desarrollo de los cursos de estudio
bull En la propuesta de cambios
bull En la distribucioacuten del tiempo de la programacioacuten
bull En la seleccioacuten de medios auxiliares
bull En la coordinacioacuten de servicios escolares
bull En la organizacioacuten de seminarios grupos de estushydio etc
37
bull En )~S relaciones con los padres
bull En la obtencioacuten de datos e informaciones para estu dios estadiacutesticos
Respecto a los profesores
Participar en la organizacioacuten de actividades para la actualizacioacuten paico-pedagoacutegica y cientiacutefica de profesores con
a) Sesiones de estudio
b) Seminarios
e) Cursos de perfeccionamiento
Colabora ademaacutes en la programacioacuten de la ensentildeanza por departamento (por aacuterea asignatura ciclo etc)
~68Pecto a los alumnos
bull Participar en la preparacioacuten de programas de orienshytacioacuten vocacional profesional y ocupacional
bull Intervenir en los consejos de profesores para indicar los problemas indiacuteviduales de los alumnos
bull Promover nuevos sistemas de diacutesciplina
Estimular la utilizacioacuten de la biblioteca como centro de actividades escolares
bull Contribuir en la organizacioacuten de equipos de trabajo
bull Organizar ficheros de seguimiento escolar
bull Proponer nuevas teacutecuicas de estudiacuteo
bull Organizar las actividades extracurriculares
bull Organizar cursos de recuperacioacuten
bull Coordinar el sistema de evaluacioacuten
Rapecfo al medio escolar
bull promover Y proponer cambios para la mejora de las instalaciones Y equipamiento
bull Asesorar en la reparacioacuten del material didaacutectico
bull Orientar el funcionamiento de los servicios auxiliares
ltt Organizar Y dirigir las actividades de asociaciones
de padres Y egresados
bull Participar en la organizacioacuten de programas de demiddot sarrollo de la comunidad
La enunciacioacuten de los lineamientos baacutesicos Y posibles de las funciones que desempsiiacutea un profesor es indicativa de la multiplicidad calidad y trascendencia de las tareas
que debe cumplir Su concrecioacuten en el aacutembito escolar implica una transshy
formacioacuten honda y positiva del sistema educativo Factible uacutenicamente con la aplicacioacuten integral del nuevo sistema en
ltxperimentacioacuten
amp8 39
ANEXO 1
bull Dos experiencias educativas 611 ejtJshy
cucioacuten breve croacutenica
bull El Proyecto Profesoredo de Tiemmiddot
po Oompletoen las Escuelas Nacioshy
nales de LujOO
DOS EXPERIENCIAS EDUCATIVAS EN EilECUOION BREVE CRONICA
Oomo estaacute dicho en 44 establecimientos de educacioacuten media del paiacutes estatales y privados se inicioacute este antildeo la experimentacioacuten del nuevo reacutegimen denominado ProfesorashyM de Tiempo Oompleto A efectos de comprobar la evoshylucioacuten y desarrollo del proyecto el Subsecretario de Edushycacwn Mctor Emuio F Migno1il se tralllad6 el f de mayo de 1970 a la ciudad de Lujaacuten provincia d(J BIe1I08 Aires para asistir a actos 11 reuniones referida8 al tema en dos plantas piloto ro Escuela Normal Miirla Florentino Ameshyghino y lq ESC1Jiexclela Naciltmal de Oomercio Adelina De M aria de Beacutertolap
bull
Los actos fueron presididos por el Mctor Mignone por el Director Nacional de Educacioacuten Mediacutea y Superior MCshytor Reynaldo Ocerin y por los directores de los establecishy1nientos mencionados profesor Antonio Eduardo Broggini (Escuela Normal Mixta) y profesor Osear Dariacuteo GuazzashyTon (Escuela Nacional de Oomercio) Asistieron tambieacuten los Asesores de Gabinete del Ministro de Oultura y Educa cwn profesores Gustavo Girigliano Alfredo Van GeUlerfll y Antonio F Slilonia el asesor del Oonsejo Nacional de E cacioacuten Teacutecnica ingeniero Gerardo A Amado Y el Secretario Ejecutivo del Equipo Teacutecnico profesor Miguel A Lombrom Igualmente los inspectores de la Direcci6n Naciltmal citada profesor Antonio Ruiacutez y profesoras Shary Lombardo 11 Ma
43
ria E G de Lopreteiexcl el Pre8iiiente de la Junta de aasifieacuteashycioacuten de Educacioacuten Media de la Zona IV profelJor Manuel Salgado y el cuerpo de profesores de los institutos educashytiV08
La croacutenica del diacutea sentildeala que en horas de la mantildeana el Bubseeretario de Educaci6n se reunioacute con los funcionashyrios teacutecmcos anteriormente nombrados para considerar ~kaustivamente con el cuerpo de profe8OTes de ambas 68shy
cuelas el desenvolvimiento en ellas de la experiencia y las oonclU8IacuteCnes del caso
Luego los directores de los establecimient08 ofrecieron un almuerzo a autoridades profesores y periodi8tas en la Escuela Normal Mixta al que asistioacute en representaci6n de la Municipalidad local el Becretario de Gobierno y Bienesshytar Social sentildeor Joseacute M aria Campo
Posteriormente los profesores Oceriacuten Broggini y Gwazshyzaroni dialogaron con periodistas de la prensa oral escrita y televisiva de la Capital Federal y de Lujaacuten aeerca de numerosos detalles referidos a la evoluci6n de esta (Jf1)peshyriencia
Finalmente en el saloacuten de actos tuvo lugar una reushynioacuten de Informaci6n y Diaacutelogo con los padres del alumnado
En el debate que abarc6 unas tres horas los padres formularon numerosas consultas sobre el lluevo si8tema y tambieacuten expresaron sus puntos de VIacute8ta respecto a su apUshycacioacuten agregando a su opini6n personal las impresiones recogidas entre 8U8 hijos En general los padres ccincidieshyron en afirmar que la experiencia es positiva y que el nueshy00 reacutegimen de profesorado de tiempo completo presenta venshytajas indudables respecto del anterior
De lo VIacute8to y comprobado surgioacute como de intereacutes praacutecshytico completar esta publicacioacuten con una informacioacuten selecshytiva de la nueva estructura laboral y educativa que sirve de base a la experiewiacutea en los dos establecimientos En la valoracioacuten de los informes que a continuacioacuten se ofrece deshybe tenerse en cuenta que 8U8 datos apreciacionea y conclushysiones reflejan la labor realizada en el primer mes de clashyse uacutenicamente
44 45
ble del alumno dentro del grupo escolar y no en la
sobrevigilancia de tareas
Ree11plazar la tradicional clase ~ositiVa por unidashydes deacute trabajo que den al alumno posibilidades para descubrir y crear
bull Interesar a los padres sobre problemas que hacen a la educacioacuten de los adolescentes a traveacutes de reunioshynes perioacutedicas
bull NuelJO criterio de evaluacioacuten ~l aprendizaje en el que lo fundamental no sea uacutenicamente la Comproba- cioacuten de oonocimientos sino la demostracioacuten de capashycidad para resolver problemas
bull Activa participacioacuten del alumno en actividades eashytracurriculares oon el fin de formar un nuevo senshytido de la funcioacuten escolar
ORGANIZACION y CO~ -M- -~ _ -_~_ shy
bull Sobre ~l tema se mencionan las modificaciones maacutes
significativas
Oonsejo Oonsultip
Es el ]laacuteximGcmiddotQIlauismQ_de goliexcliern9 de Ja earuela y estaacute inte ado por el Director los Jefea de DElpa~ento el Asesor Tecnico e ag6gico e ha prevIs o pos ilishy~Corpiexcliexclar en efiiacuteturo aun representante de los padres y otro de los alumnos
Departamentalizacioacuten
los qepartamentos son algoasi como los iexcliexcljelliexclen torno a loseuales gir~ la actividad cllrricular iexclas reUl~i()nes deshy
48
partamentales son frecuentes y en ellas se planifican las actividades futuras ya sean de clase o extraclase y tamshybieacuten lo referente a la correlacioacuten de asignaturas
Cada dilPartamento cuenta con un Jefe elegido por los profesores quien representa a su departamento ante el COnsejo QQIlSultivo Funcionan los siguientes departamentos
c- -Departamento de Matemaacutetiea y Oiencias E$perimenshytales
-Departamento de Oiencias Sociales
-Departamento de IdiacuteltYmas
-Departamento de Materias Esteacuteticas y Actipidade8 Praacutecticas
-Deparmmento de Materias Filosoacutefico-Pedagoacutegicas
Cada departameLlto cuenta con Comisiones Interms tales corno Estadistica y Evaluaci6n Ornamentacioacuten y Fies tas Relaciones con la Comuuidad Accioacuten Cultural etc La acci6n depsrtam~ntal es complementada con otra intershydepartamental a fin de lograr unidad de criiquesterIacuteos en ciershytos procedimientos y evitar superpqsicioacuten de tareas extrashyiexcl-jase El Organigrama ayudaraacute a visualizar el funciona-shy
lt bull
miento dI la escuela
ASISTENCIA A LOS ALUMNOS
Esta tarea se canlUumlZa a traveacutes del Departamento A~istencial presidido por el Asesor leacutecnico Pedag6gico
i~~~ bull gt
Iada (ursa tiene un Profesor OOnsejero que sereuacuteneacute on SIlS lIlurnnos en ho~ extra-clasepliexclrampestblluacute1jlrenshy
capz8f Y guiar las actividades del grnW bull
~
811CUe8ta y legajo
Con el objeto de detectar intereses niveles ocupacioshynales asignaturas preferidas yo rechazadas etceacutetera los alumnos fueron encuestados al comenzar las clases Se elashyboraron tres modelos de encuesta para alumnos de Primer Antildeo Segmdo Antildeo y Cuarto Y Quinto Antildeos Los datos fueron procesados tabulados y graficados en el Departashymento de Matemaacutetica lo que facilit6 el conocimiento indishyvidual y grupal y se detectaron problemas personales o socio-econ6micoll que la escuela puede solucionar
Cada alumno cuenta con un legajO donde se vuelcan toda clase de antecedentes lo que permitiraacute seiexcliexclpir pasQc a paso la evolucioacuten del proceso educativo en Jos distirltos antildeos de estudio En este legajo se registran tambieacuten las obsermiddot vaciones de profesor Consejero
REGIMEN DE CONVIVENCIA
El nuevo reacutegimen de convivencia apunta a la implanshytacioacuten de UIa disciplina centrada el el comportamiento autoacutenomo y responsable del alumno No hay celadores ni agentes dilctos de disciplina
Respoll8abilidOOmiddot1 16rsuasioacuten
Se trata de ir inculcando el sentido de responsabilidad mediante el funcionamiento de ComirioneB Internas de Curo ~ -elegidas por 1()cS alumniexcliexcliexcliexcl-- deBttgte de Mi CUiles Clna ~pciiacutea lIB8 mlSioacuteIl especifica y se stente paitti inshy
tegrante de la eelll1Hlid8d eeeelar _
Se tiende asiacute a dar primada a la acciOacuten preventiva anshytes que a la represiva y a la ~ioacuten perauasiva antes que
a la punitiva El reacutegimen no descuida por ello los probleshymas de disciplina ni las sanciones pero establece claramente que deben tratarse en relacioacuten con la naturaleza de la caushysa la que debe determinar en uacuteltima instancia el tipo de sanciOacuten
Instancias disciplinarias
En consecuencia con aquellos principios se ha fijado el siguiente orden de instancias
El Consejero de curso analiza con el grupo cualquier foblema disciplinario -lea leve o graoo- 11 son
I()~ mismos alumnos guiailtNJ por el profeaor Co_shyjero quienes proponen as medidas a adoptar Si el problema persiste a pesar del tratamiento grupal el profesor Consejero solicita la intervencioacuten del Deparshytamento Asistencial para un estudio maacutes profullilD
Para los casos que por su grcwedad o su complejidad no pueden ser resueltQc8 a nivel de grupo el profesor Consejero solicita una reunioacuten con 108 profesores de Curso
7 En uacuteltima instancia el problema es tratado a nivel de Consejo Consultivo el que produce el dictamen final
LAS ACTIVIDADES EXTRACLASE
Como ya estaacute dicho ademaacutes de las tareas realizadas en clase tanto el profesor romo el a1unmo tienen obligashyciones extlaclase
50 51
Del profewr
El profesor debe distribuir un 25 de lasmiddot horas adjushydicadas seguacuten los iacutendices (tiempo completo o parcial) enshytre reuniones de Departamentos de profesores de Curso con padres cursos de perfeccionamiento tareas de conseje ro asesoramiento en actividades vocacionales evaluacioacuten Y estadiacutestica etceacutetera Estas tareas son planificadas por los respectivos departamentos
De los alumnos
Sus actividades extrac1ase se distribuyen seguacuten las sishyguientes modalidades
ActiviOOdes coprogramaacuteticas de apoyo directo al promiddot grama Las clases de Historia en el Museo Histoacuterico de Lujaacuten o las experiencias de campo en Biologiacutea por citar dos ejemplos entran en esta denominacioacuten La asistencia es obligatoria
Actividades extraprogramaacuteticas de apoyo indirecto al programa (apoyo a alumnos con materias previas estudio dirigido etceacutetera) No son de asistencia obligatoria
Actividades libres u optativas la Escuela ofrece en estos momcntos las siglUacuteentes actividades libres teatro periodismo escolar banda riacutetmica coro folklore club de ciencias y deportes estaacute previsto ampliar este campo de actividades El alumno puede optar por una de ellas la que una vez elegida se convierte en obligatoria
De esta manera se pretende dar al alumno una educashycioacuten integral y una imagen distinta de la escuela bien disshytante de aquella que recortaba en la vida cotidiana del adoshylescente unas pocas horas muchas veces divorciada de los intereses vitales del mismo
EV ALUACION DEL PROYECTO
Es indudable que la puesta en marcha de la experienshyda sobre Profesorado de Tiempo Completo reqUiere una permanente evaluacioacuten que permita determinar en la forshyma maacutes exacta posible de queacute modo se han logrado los objetivos
La Escuela Normal Mixta de Lujaacuten se ha propuesto una serie de criterios para evaluar la experiencia de acuermiddot do con pautas objetivas Estos criterios se adecuarm en el presente antildeo a los siguientes interrogantes
bull J Respltmde nuestra escuela a 1M necesidades del adoshylescente
bull iquestSe ha producido en el profesor un cambio poiitioo de actitud frente a sus alumnos y a los demaacutes proshyfesores
bull iquest Se ha advertido en los programM un cambio estrucshytural que ofrezca al alumno una visi6n global y dishyaacute1nica de la cultura
bull iquestHa permitido la nue~a organizacioacuten una participashycioacuten maacuteiexcliexcl activa del alumno dentro del aula y en acshytividades extraclase
iquestSe ha observado un cambio de actitud en los pashydres manifestado en una mayor identificacioacuten de los mismos con los objetivos de la escuela
iquestEl reacutegimen de convivencia ha desarrollado en el alumno una actitud responsable y ha posibilitado una regulacioacuten autoacutenoma de la disciplina
bull iquestEl nuevo reacutegimen laboral fijado a las prOfesor88 les permite una realizacioacuten maacutes integral frente a las alumnos a la escuela y a la comunidadf
52 11
ESCUELA NORMAL DlRECCION
CONSEJO COlSU~TIVO
DEPARTAMENTO IDIOMAS
MIXTA (Lujaacuten)
DEPARTAMENTO ESTETCA
~--
DEPAKTlitlttNtildeTO ASISTEt1CAL
PROFESORES CONSEJEROS-
TRANSMITO UNA CERTEZA INICIAMOS CON BUEN RUMBO UN CAMBIO POSITIVO
Como en el caso anterior se ofrece una siacutentesis de alshygunos aspectos de la organizacioacuten y funcionamiento de la experiencia en la Escuela Nacional de Comercio Adelina de Maria de Beacutertola extraida del informe suministrado por el Director de la misma
PAUTAS FUNDAMENTALES
bull El proyecto permite tener un plus de tiempo para la atenoioacuten en forma cooperativa a traveacutes de la orgashynizacioacuten departamental de necellIacutedades y problemas que antes era eXcullIacuteva preocupaci6n de un reckiexclcido nuacutecleo del personal docente
bull El cambio debe facilitar la introduccioacuten de algunas innovaciones a niVel de aula (meacutetodos procedbuienshytos teacutecnicas nuevas) con el fin de modiificar el enshyfoque de la actividad del profe8Ol y mejorar el desshyarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizaje
bull Toda tiende al logro de una participacioacuten m48 vital de alumnos profesores y padres en la8 tareas iacutenttltshy
grales de la Escuela
bull Procura una relacioacuten mutua muy pr~ entre
57
Il8tablecimient08 en experiltSfcia y otro8 que lo estashyraacuten en el futuro
ORGANIZACION DEPARTAMENTAL
La estructura organizativa estaacute constituida por seis Departamentos integrados por los profesores Son los Deshypartamentos de
Curriacuteculum y Apoyo Didaacutectico
Constituye el centro y motor de le reforme pedagoacutegica por cuanto persigue dos objetivos fundementales reemplamiddot zar el concepto de materia y programa por el de curriculum de manera que el profesor tenga una visioacuten maacutes amplia y profunda del acto educativo y pl1illificar con ese sentido y estricta coherencia todas las actividades de los alumnos Ha realizado las siguientes tareas
bull Ernrnen seleccioacuten y cOTTelaci6n de 108 contenidos de las distintas asignaturas
bull Introduccioacuten a nivel de clase de teacutecnicas nuevas que rompan con una estructura tradicional concibieacutendoshyla como el proceso de interaccioacuten de una personalidad incipiente en autodcsarroUo y personalidad adulta que lo orienta
bull U tilIacuteilacioacuten de las horas libTIl8
bull Organizacioacuten de las actividades de los alumnos
A modo de ejemplo se sentildealan algunas de las activishydades de VS alumnos Coprogramaacuteticas - visitas a emshypresas industriales y comerciales de la zona (materias coshymerciales y Merceclogia) desarrollo del centro de intereacutes
Oriacutegenes de Lujaacuten y aprovechamiento didaacutectico de su museo (Historia y materias comerciales) optativas de sigshyno vocacional - periodismo automodelismo ajedrez moshydelado en yeso fotografia teatro aprendizaje con instrushymentos musicales campementos de apoyo se encaran en las diferentes ma tertas seguacuten las necesidades de los alumshynos Todas estas actividades se han organizado previo sonshydeo de los intereses de los educandos
La Seccioacuten Curriculum realizoacute un estudio que abarca todos los aspectcs de la evaluacioacuten En mayo uacuteltimo se hashybiacutean iniciadc las siguientes tareas
(1) Inf02-me sobre nivel 1 capacidad de los alum1lO8 (en relacioacuten con el Departamento de Asiatencia a loa Alumnos)
b) Valoracioacuten del sistema actual hecha por los profeshysorcs con intervencioacuten indirecta de padres y alumshynos (mediante planillas encuestas etceacutetera)
La Seccioacuten Apoyo Didaacutectico realiza las siguientes tareas mantenimiento y utilizacioacuten del material didaacutectico ya exisshytente seleccioacuten del material nuevo para apoyo de las teacutecshynicas que se introduzcan provisioacuten de la biblioteca del aula como primer paso para la creacioacuten del aula-gabinete de esshytudio equipamiento del escritorio modelo de Contablilidad
Asistencia a los Alum1lO8 Objetivo un conocimiento lo maacutes integral posible de
los alumnos para atender a sus necesidades A tal fin este Departamento centraliza procesa Y cashy
naliza la informacioacuten hacia los otros especialmente el de Currtlulum y el de Actividades Sociales Cuenta con una 8116shysorta psicoloacutegica para la evaluacioacuten de pruebas Y COII la ayuda de preceptores como auxiliares confecCiona el ~ tro acumulativo y el legajo de los alUllIlllll bull
bull 58
Pero BU funci6n maacutes importante eati conatituicIl por el reacutegimen de OontWjerCJ8 de Ourso elegidos por 10ll elum~ nos en base a una tema propuesta al Director El Prof~or Consejero es un reductor de tensiones ha elaborado con los alumnos el coacutedigo de convivencia para lograr una adecuashyda relaci6r de los alumrlOs entre si y de eacutestos con los proshyfesores y autoridades de manera que caQa uno cumpla cashybalmente BU rol
Sin que se haya hecho todaviacutea unavaacuteloracioacutenexhausshytiva y total puede afirmarse ya que los resultados alean zudas en el terreno de la autodiscipllna son positivos
A ctividades Sociales
Es el ejecutor de muchas de la tareas planeadas por el Departamento de Cumculum y Apoyo Diacutedaacutectico siacute resshyponden a la necesidad deacute subsanar fallas de los alumnos para interactuar en grupo
Procura estrechar relaciones entre la escuelll y la coshymunidad entrevistas a personas destacadaa del medio y organizacioacuten de visitas a instituciones algunos de sus miemshybros trabajan mancomunadamente con la Asociacioacuten Coopeshyradora
Otros aspectos interesantes de su labor uno el camshybio de enfoque para la celebracioacuten de las conmemoraciones establecidas por el calendario escolar el otro la organizashyci6n de campamentos conjuntamente con los profesores d Educacioacuten Fiacutesica Se piensa que el campamento constituye un excelente medio de capacitacioacuten para actuar en forma unitaria por eso se lo concibe como nuacutecleo vital en orden a la puesta en acto de laa experiencias acumuladas en el desarrollo de las actividades coprogramaacuteticas y optativas de los alumnos
GO
Asistencia ( los Profesores
Su objiexcliexcltivo principal el apoyo metodoloacutegico y pedag6shygico al personal docente con el objeto de que el cambio de mentalidad qucel proyecto implica no provoque insegurishydad y desorientaci6n Mediacuteos entre otros participaci6n en un curso sobre es~udio dirigido organizacioacuten de reuniones de estudio sobre psicologiacutea de la adolescencia y teacutecnicas grupales seleccioacuten y utilizacioacuten de bibliografiacutea especifica
Este Departamento con la atencioacuten especial de la Aseshysora Pedagoacutegica procura enquiciar el proceso de renovacioacuten sohre la idea de que las teacutecnicas carecen de valor en 111 mismas desvinculadas de la experiencia de la vida que de~ be regarlas o de otra manera la idea de la obligacioacuten de someter la teacutecnica a un saber superior o metateacutecnico para evitar la hIpertrofia de los medios en desmedro de la comshyplejidad y riqueza del acto educativo
EvuJuacioacuten y Estadis tica
Entiende en la evaluacioacuten continua de la marcha del proyecto Recopila coordina y centraliza informes evaluashytivos de alumnos profesores padres y comunidad Procesa datos estadiacutesticos y los grafica
Apoyo paro el Pllaquoneamiento EConoacutemico
Sus miembros son contadores puacuteblicos que ejercen la caacutetedra en la Escuela Ha participado en la eIaboraciampUJel presupuesto de aplicacioacuten del proyecto Encara 111_111
6J
de los resultados mediante comparacioacuten con presupuestos anteriores y la medicioacuten de variaciones
Tambieacuten colabora con la Asociacioacuten Cooperadora y orshyganiza con los alumnos la cooperativa y el comedor escolar como soportes del escritorio modelo de contabilidad
NIVELES EN LA ORGANlZACION TOTAL DE LA ESCUELA
Al respecto indica el informe que se resentildea se ha trashytado de lograr una conduccioacuten fluida para ello se distinshyguen con precisioacuten (ver Orgamgrama) la liacutenea de autorishydad y la liacutenea funcionai
En otro aspecto se ha procurado proceder gradualmenshyte en el estudio y solucioacuten de los problemas y con particishypacioacuten de los diferentes departamentos y el OOMeo Asesor integrado por los Jefes Departamentales El Director el Vicedirector y el Consejo Asesor examinaraacuten las nuevas exigencias impuestas por los cambios que se produzcan en las funciones de los miembros y organismos de la institushycioacuten con miras a la redaccioacuten de un reglamento interno
INTERCAMBIO DE OPINIONES
Cabe indicar dos hechos positivos el fecundo intercam bio de opiniones a nivel de directores y asesores pedagoacutegishycos y la facilidad con que fue ubicado el escaso personai titular que en ambos establecimientos de Lujaacuten no entroacute en la experiencia En cuanto al uso mutuo de edificios y
medios se tropieza con el deacuteficit de capacidad instalada de las escuells
Otro dato representantes de establecimientos de la zoshyna que no participan de la experiencia han asistido a mushychas de lae reuniones efectuadas y sc han interesado por conocer las caracteriacutesticas del proyecto
VALORACION
Por sobre las dificultades innegables que se suscitan todos los dias puede afirmarse - euroXpresa- el profesor GuazzarolUacute- que el proyecto ha cambiado en gran medio da el espiacuteritu de la escuela
Aunque falta la evaluacioacuten defilUacutetiva en profundidad de todos los elementos que juegan en el cambio pueden inshydicarse algunos logros humildes pero valiosos Los profesoshyes superada la ansiedad de los momentos iniciales han cambiado se actitud al comprobar que el proceso sigue con mesura etapas graduales y al sentirse llamados a una tarea maacutes creadora maacutes rica Los alumnos participan con maacutes gusto de todas las actividades (no estaacute mal decir aquiacute que han pintado en estos dos meses praacutecticamente todas las aulas) Los padres valoran en general el hecho de que la escuela en la educacioacuten de sus hijos se ocupe de aspecshytos que antes no podiacutea atender convenientemente
Finalmente concluye el Director no quiere ser esto una ingenua exaltacioacuten de las supuestas bondades de una escueshyla s610 quiere transmitir la certeza de que se ha iniciado con buen rumbo un cambio y de que se trabajaraacute C01I - shy
no entuiexcliexclaamo en eacutel
62 63
ESCU
ELA
NACI
ONAL
DE
COME
RCIO
(L
ujaacuten
)
-R
ECTO
R
IAS
E5C
R
TE
CN
ICO
I ICO
NSE
JO
ASE
SOR
I
~~~
I
-
~
i
i
0
shy
- shy
VI
CE
RECT
OR
I
I
~
I
--
shyshy
I
- - - -
- -- -
-
1
- -
shyg z
l
-- -
- w
E
-
- --
- V
AlU
AC
iexclltraquo
M
IST
EN
CIA
A
CT
lVltl
Atl(
gt
I A
SIS
TE
NC
IA I
I C
UR
RU
tUM
I
I A
PO
YO
PA
RA
~I
El
PlA
HEA
HIE
WTO
y
ES
TA
tlIS
TIC
A
A
lOS
All
lMN
05
A
L
oS
PR
OF
E5
OAacute
fS
y A
PO
YO
oiexcll
Ae
TlC
O
SO
CIA
LE
S
~ICQ
$EL
lIW
IlC
TO
Nl
PP
QY
EC
TQ
I I
I I
I11
w
O
1 J
TO
iJA
l
OE
HM
----
-1A
iexclT
CR
1l
P ~w
~
lj
I (I
lRlil
aU
1I
I
IAPOr
o tll
nAcn
co I
J
~i
---A
~
~
bull
)
v
middot
r1
~Jt
l(l
~
~
w
N
)
lt
nt I
t bull_
__
_-
-
iexcl
_
_
_
r(middot
tmiddot
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO Establecimientos educativos que intervienen en la experiencia
1shy PERSONALUBICAC10N AacuteLUMNOS ampttalDintildeESTABLECIM1ENTO oDOCENTE I ADMINISTRATIVO ~- PrivadoDomicilio Iocalidad Provincia V M T I v I M T V I M I T I I I I
I E$C Nac Nortnaacutel Mixta 2 de Mavo AmI Bs As 87 269 36 4 37 41 - 3 3 10 EstalalB Rivadavia (1) 71
Ese NK Normal Mixta San Martfn D J M Etead(I) 301 Olavarrfa B As 32 255 287 4 31 3 2 6 8 10 Estatal
Ese Nalt de Comerdo Belg (1) 652 OJavarrla Ds As 211 187 398 19 36 - 3 3 14 Estatal
Col Nacional Coronel BeI~rano Olavarrla Bs As 232 196 428 1 27 31 - I 1 11 EstalaOlavarriacutea (l) 300
Col Nacional de Pehon Gomaacutel del (1) Pehuaioacute Es As 139 70 209 9 20 29 - 3 3 5 Estalaioacute So1aacutec251
Sse Nac de Comercio F T Quintana Corrientes Bs As 437 466 903 17 44 61 - 3 3 24 EstalaM Belgrano (1) 699
ampC Nac Normal Mtxta Belorulo PoampId Misiones 145 583 728 4 45 49 2 2 20 EstatalE U del BI (iexcl1 515 -
Colegio Nodoiexcl N 17 Rivndavia Caoital - 4 - 554 21 30 51 - 4 4 16 EstatIJPrimera (1) 5161 Federal
L Nac de Seiiacute N 9 Cooesa Capital S~~ -n 185 Federal - - 92 92 2 middot78 I middot80 - 24 JlamptUaI-
P
ER
SO
NA
LU
iexcliexclIC
AC
iexclO
N
AL
UM
NO
S
E_
ID
ivimiddot
DO
CE
NT
E
AD
MIN
lST
ltA
TIV
O
Ptiv
adoacute
Q1
uI
IlC
lMll
lNT
O
mO
lleS
Dom
idli
Q
loc
1i
hd
1 Pr
ovin
cia
V
M
T
I I
I V
1
M
i T
V
I
M
I T
I
E
N
de C
om
Lib
G
C
alle
46
La
PI
ta
B bull
M
raquo2
98
0 U
32
32
93
1
8 13
21
40
E
stat
alJ
de
Sao
Mar
tiacuten
(1
) N
36
6
Ese
N
ac
de
Uacutelm
erci
o M
artiacute
n y
S
an Is
idro
li
s A
s
708
)3)
12middot
13
42
82
12
4 8
13
21
34
Est
atal
de S
an I
sidr
o (1
) O
rnar
23)
Col
egio
Nac
iona
l d
e Sa
n A
Cti
JUS
O
San
Isid
ro
lis
As
67
) 48
7 1
162
22
79
101
-11
11
32
E
stat
alIs
idro
(l
) 19
3
Ese
N
ac
Nor
m
Mix
ta A
vda
E$~antildea
Lui
aacuten
Bs
A
s
0
45
4 70
4 19
)6
n
1 4
) 18
E
stat
alF
A
meg
hino
(1
) 80
1
Ese
N
alt
de
Com
A
H
lt
igoy
en
Lui
aacuten
lis
As
2)
3 28
9 4
2
20
33
B
2 4
6 14
E
sta
lde
M
de B
eacuterto
l
(1)
1496
E
N
NO
mll
de
M
t
So
n M
artm
C
atam
aroa
C
atam
arca
-
681
681
7 70
7
7
1 4
) 23
Es
1C
J
Arm
gttr
ons
(1 )
717
Col
N
acio
nal
Teo
doro
So
n S
alva
dor
Gor
ritiacute
343
Ju
juy
427
178
60)
14
3)
49
2 -
2 U
E
stat
al
S d
e B
usta
man
te
(1)
de J
uju
y
Col
N
adon
al
Joa
quiacuten
San
Mar
tiacuten
21
La
Rio
ia
La
Rio
ja
2)6
41
8 67
4 14
38
)2
-
6 6
20
Es
1
V
Gon
zaacutele
z
O)
E
Nae
N
Mix
ta d
e P
rof
In
depe
nden
cia
San
tiag
o de
l S
anti
ago
147
872
101
9 21
11
2 13
3 -
1)
15
30
Est
atal
M
B
elgr
aoo
(1
)
751
Est
ero
del
Est
ero
bull
PE
RS
ON
AL
U B
I
CA
e
IO
N
AL
UM
NO
S
amptu
iexclD
i-j
middotE
ST
AB
LE
CIM
IEN
TO
D
OC
EN
TE
A
DM
lNIS
fR
AT
lVO
o
UO
tlt
S
Pri
vado
no
miacuted
liacuteo
L
ocal
idad
Pro
ind
a V
M
I
T
v
M
T
M
T
I I
I I
i I
rv I
I E
N
aco
No
rmal
M
ixta
S
an
Mig
uel
Muntilde
ecas
21
9 T
ucum
aacuten
111
U0
4
161
8 16
10
0 11
6 2
10
Est
atal
J
B
Alb
era
(1
) de
T
ucum
aacuten
B I
38
Ese
N
ac
No
rmal
Mix
ta
Esc
uela
Si
moc
a T
urum
aacuten
86
164
2)0
7
32
39
8 E
stat
ald
e Si
fllO
(a
O)
Nac
iona
l 23
0 -
--
Ese
N
aco
de
Ed
uca
doacute
n
Con
cord
ia
Cap
ital
-
-33
8 33
8 -
96
96
-8
16
Est
atdl
Teacutec
nica
Nq
16
(2
) 35
55
Fede
ral
I 8
1
Ese
N
alt
de
Edu
caci
oacuten It
uzai
ngo
sn
Sa
n Ju
sto
lis
As
83
-1
1 8
3)
78
17
9)
3 4
7 21
E
stat
alT
eacutecni
ca
Nq
1
(2)
Ese
P
riva
da
de
Faacuteb
rica
R
Pan
amer
ic
Gen
eral
li
s A
s
164
164
26
2 28
1
1 6
Priv
oH
enry
Fo
ro
(3 )
YA
v H
Fo
rd
Pae
heco
-
-E
se
Priv
o d
e F
aacuteb
laquoIng
R
ivad
avia
A
veH
aned
a B
bull
As
22
0 -
220
32
1 33
1
1 2
7 Pr
ivo
Tor
cuat
o di
Ten
O
) 10
59
Just
it
Pol
iteacutec
n I
ndus
tria
l C
P
elle
grin
i
Ber
azat
egui
B
s A
s
343
8 3)
1 34
39
2 2
4 12
Pr
ivo
amp-
raza
tegu
i
(3)
600
El
Bue
n A
yre
iexclC
iwL
d de
l
C
apit
al
59
)9
13
1 1
2 Pr
ivo
--
-13
shy
(3)
p 1
062
Fede
ral
Nue
stra
Se
ntildeora
de
la
C
apit
al
M
iampet
irord
ia
(3)
Cab
ildo
1333
Pe
dera
l -
-64
7 64
7 -
62
t2
--
-18
Pr
ivo
---
_ -
shy
----
-------
I P
ER
SO
NA
LU
nlC
AC
IO
N
AW
MN
OS
E
ata
ulD
ivi
EST
AB
LE
CfM
IIN
TO
D
OC
BN
T
I A
DM
INIS
TR
AT
IVO
bull
sion
es
l1m
dltgt
I Dom
icil
io I
Loco
ilidad
I Pr
oviexcllld
~ V
I M
IT
V
I M
I T
I v
M
I T
ln
g
Lui
s A
C
apit
alH
uerg
o ]
J B
iedm
a 67
-
200
1 60
2
061
210
38
248
3 6
9 ~7
Priv
oO
) F
eder
al
San
ta
Cec
ilia
M
ar d
el
Coacuter
doba
13
38(3
) P
lata
B
s A
s
-59
0 59
0 -
52
52
--
-15
Pr
ivo
Jo
ao
S
Per
nind
cz
Av
M
aacuterqu
ez
San
Isid
ro
Ss
As
47
3 -
413
59
59
5 5
17
Priv
o(3
) 30
31
-shy
Col
egio
W
ard
S
uiza
~99
Ram
os
Mei
iacutea
Bs
As
27
5 23
5 51
0 24
64
88
1
iexcl
17
Priv
o(3
)
Flo
rida
A
v
S
Mar
tln
Flo
rida
B
s A
s
16
22
0 37
6 20
17
37
2
1 3
14
Pri
v(3
) 46
01
Mad
a A
uxil
iado
ra
Mar
tln v
Sa
n Is
idro
B
s A
s
278
278
45
10
Priv
o(3
) O
mar
28
7 -
-4
-
-shy
Mar
iacutea
Aux
ilia
dora
C
alle
54
L
a P
lata
S
s A
s
-34
6 34
6 -
57
57
-1
1 10
P
rivo
(3)
N
896
Ped
ro
Pov
eda
H
lr
igoy
en
Vic
ente
Loacute
pez
Bs
As
-
U)
U5
-26
26
-
--
) Pr
ivo
U)
763
Gui
ller
mio
a te
sten
de
A
v
S P
entildea
San
Mig
uel
T
ucum
aacuten
-49
3 49
3 2
32
H
1 3
4 11
Pr
il
Guz
maacuten
(3
) 63
7 de
T
ucur
tlaacuten
i
PE
RS
ON
AL
UIlIC
AC
IO
N
AL
UM
NO
S
Est
atal
I D
ivimiddot
E
ST
AB
LE
C1
MlE
NT
O
DO
CEN
TE
AD
MIN
IST
RA
TIV
O
bullsi
ones
_
Pri
vado
J)
om
iaacuteli
o
I J
oaI
idil
d I P
rovi
ncuuml
v
I M
IT
v
I
M
I T
V
I
M
I T
I N
ues
tra
Sra
de
lour~
Inte
nden
te
Por
tentildea
C
oacuterdo
ba
(
G9
75
-27
27
-
--
5 pr
iv
des
(x
) (3
) P
ita
H4
i S
an P
edro
No
luco
i
Coacuter
doba
422
M
endo
za
Men
doza
37
9 37
9 -
39
39
-1
I 1
0
Pri
v(x
) (3
) ~-
Nue
stra
Sra
de
l Hutr~
San
Mar
tiacuten
San
Sal
vado
r T
ujuy
-
453
middot1)3
3
39
42
--
-t1
Pr
ivo
to
(x)
(3)
596
de
Juju
y
Reconqui$~
ltur
rasp
e R
econ
quis
ta
Sant
F
e 11
9 -
119
15
30
--
-5
Priv
o(x
) (3
) 39
3 l
Don
Ori
one
S
de
Irva
ndo
S
Fer
nand
o U
s A
s
428
--42
8 40
10
5D
-i
1 1
17
priv
o(x
) (3
) 11
77
Adv
enti
sta
del
Pla
ta
V
lib
G
ral
P
uiga
ri
E
Riacuteo
s 21
5 25
6 47
1 31
27
58
3
1 lt
U
P
riv
(x)
(3)
San
Mar
Hn
Escu
eLa
Nru
mal
-V
rcto
S
go
BaJ
erdi
V
ill1
M
arIa
C
oacuterJ
ob
a 48
6 88
6 13
72
IU
245
360
--
-54
pr
ivo
Mor
canw
(3
) 37
8 i
San
10M
Ado
ntric
es
B
Gaacutei
vez
S
anta
F
e Sa
ntt
Fe
-48
3 18
3 -
49
49
-iexcl
--
14
Pri
v(x
) (3
) 19
78
20~6
304
3 77
5TotaIa~
1102ll
154671
~ 98
7 47
14
3 I
190
OE
PE
ND
DK
24
1
) A
dmin
istr
adoacute
n N
acio
nal
de
Edu
caC
Iacuteoacuten
Med
iacutea
y S
uper
ior
3
Sup
trin
tend
enda
Nac
iona
l de
Ens
entildeam
a P
riva
da
2)
Con
sejo
N
acio
n1
de
E
dma
d6n
Teacutecn
1ctt
(CO
NE
T)
gt
) In
stit
uro
Inco
rpor
ado
~
2
11
gtlt
o ~
bull iexcl ~
tl lt
Q
ashy
~~
tiexcliexcliexcl
iexcl
~~
lt ~ ~ E t g
LEY 18614
Buenos Alres 3 de marzo 1910
Excelentlslmo Seflor Presidente de la Nacioacuten
Tengo el honor de dirigirme al Ptinler Magistrado a fin de soshymeter a vuestra consideracioacuten el proyecto de ley adjWlt01 por el que se autoriza la realizacioacuten de un3 experiencia durante el antildeo escolar 1970 tendiente a reemplazar el sistema de horas - caacutetedra de los do~ centes de ensefUlnza media por el de cargo de tiempo completo y de tiempo parcial en algunos estableclmentoe que funcIonan en jurisdlcshyeioacuten de este ministerio
El Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Cultura y EducaciOacutell ha elaborado un programa edueativo destinldo a responder a las exigencias del proceso de cambio que deben ser coordinadas entre taa distintas manifestaciones de la vida nacional Esta pol1Uca operativa para el sector educacioacuten ha previSto la rea~
lizac1oacuten de experiencias encaminadas a preparar las condiciones para la paulatina generalizacioacuten de las reformas sometidas a ensayo desshypueacutes de evaluar BWI resultados
Con esos propoacutesitos se ha creiacutedo conveniente la transformacioacuten dt algunos establecimientos de nivel medio en eentros educativos con personal docente de tiempo completo designado por cargo y no por horas de caacutetedra ya que como es sabido las actuales condiclo~ nes de labor y remuneracIoacuten de los profesores de eDfIefianm media bampn traldo como consecuencia la dispersioacuten de sus actividades en detrimento de la funcioacuten educativa y de la eficacIa docente
Le experiencia sin descuidar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los prot_ree se propone tambieacuten Implantar un tipo de organizacioacuten escolar cuya eficiencia ppdagoacutegica resulte superior a la actual con ]a participacioacuten dinAmica del profesorado en ]a e1a~ boracJoacuten de] programa educativo
75
Esta modalidad de funcJonamtento demandaraacute al personal diree~
tivo mayor responsabilidad y tiempo en relacioacuten eOn la conduccioacuten de la unidad escolar Por tales cau1as se lo exime de la atencioacuten de las horos de caacutetedra y para mantener las diferencias de- rctribuciolcB de acuerdo con las distintas situaciones jeraacuterquicaB incorpora el proshyyecto una sobreasignacioacuten mensual a las remuneacutelaciones de (sUshy
perconal
Cabe seBalar la neceSidad de una ley para la realizacioacuten de este ensayo en virtud de que la legislacioacuten vigente no contempla la posi~ biliacutedad de un reacutegimen laboral para los profesores de enseftanza meshydia que lea pennita atender no soacutelo sus actlvidades corrientes del au la sino tambieacuten a otra1 exigencias del proceso ensefianza aprendj zaje y a las tareas extraclase destinadas a distintas obllgaciones pro~ fesionales adminltraUvas y de perfeccionamiento de los educodo~s
En consecuencia los objetivas perseguidos por la experiencia Bon
a) Funcionamiento de cierto numero de unidades escolares de nivel medio con personal docente con dedicacioacuten de tiempn completo o parcial
b) Organi2acloacuten administrativa y pedagoacutegica de esas unidades de acuerdo con las necesidades actuales de la educacioacuten de los adolescentes en nuestro pats pero sin modificacioacuten de
los planes de estudio
el Verificacioacuten preltl8a de la factibiacutelldad operativa y financiera del sistema para detennlnar la posIbllded Y conveniencia de su generalizacioacuten
Para la evaluacioacuten del logro de estoo Objetivos se ha seleccioshynado una cantidad prudente de establecimientos que equivale al 2 de las casas de estudio SUjetas a las jurlsdicclones de la Adm1shyniPtracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del Consejo Nashycional de Educacioacuten Teacutecnica y de la Superintendencia Nacional de la Enseiianza Privada por entenderse que tal nllmero constituye una muestra suficientemente representativa
Dios guarde a Vuestra Excelencia
DARDO PEREZ GUILHOU
Buenos AiI~s 3 de marzo 1970
En uso de las atrlbucionw conferidas por el artlculo 5Q del Esshytatuto de la Revolucioacuten Argentina
El Presidt d la NMioacuten AacutergtiM Sanciona Y PrQmulga con Fueriexcl(J de Ley
Articulo 19 lmplaacutentao en jurisdiccioacuten del Ministerio de Culo tura y Educacioacuten con caraacutecter experimental y por el teacutermino del antildeo escolar 1970 incluido el poriodo de exaacutemenes generales de few brero - marzo 1971 un nuevo reacutegimen laboral de profesores de tiemmiddot po completo o tiempo parcial deslgnados por cargos docentes El ensayo se realizaraacute en estableclmlentoa de nivel secundario en la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Medla y Superior Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y Superlntendencla Nacional de la Enseilanza Prtvada1 que se consideraraacuten de primera eategorla (u
tlculo 79 - ley Nro 14473) mientras dure la experiencia
Art 20 - A los efectos de eta ley el personal docente revIsta raacute en alguno de los sIgUientes cargos
a) Profesor de tiempo completo iacutendice 75
b) Profesor de tiempo parcial iacutendice 60
el Profesor de tiempo parcial tndke 38
d Profesor de tiempo parcial indice 19
Podraacuten tamblcn designarse prof~ores en horas de caacutetedra so lamente por razones derivadas del total de horas disponlbles para configurar los cargos en cada asignatura o aacuterea de acuerdo con e1 plan de estudios vigente o a CampISa de situaciones especta1es en que se encuentren algUnos profesores
Art 30 - Las obligaciones horarias de lQ$ profesores seraacuten las slgUient
al Profesor de tiempo completo - indico 75 - 25 horas reloj semanales
76 77
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
~ OBOANlZACION DEJA ENSERANZA
~~~
En lo referente a la organizaci6n de las unidades esshycolares fUMionan 4Parlamentos cuyo nuacutemero y aacutereas de actividades estaacuten determinados por la naturaleza y alcanshyce del proyecto respectivo y las caracteriacutesticas y composishyci6n del cuerpo docente Ademaacutes el plantel funcional de cada unidad estaacute integrado por un G8e8ar pedagoacutegico
PlJtltas generales
Respecto a la organizacioacuten de la ensentildeanza se formushylaron pautas orientadoras que cada establecimiento adaptoacute a su realidad escolar Como ser
bull Reduccioacuten del nuacutemero de asignatura8 diari medianshytI In mgangacj6p de unidades horarias de diacute8tinta rbullvviA- Q 9n In tn CIl _JO ~
bull Reestructuracioacuten de los PTogramaB con el doble pniexclshy-iexclOacuteBito de actualizarlos 11 organizarlos en unidades
dUikticas amplias que posibiliten la correlacioacuten 11 1aiidopcioacuten de una metodologia moderna
bull frQgramacioacuten de actividade8 coprogram4ticas JI ac tWldades optativas libres u obUgatorias en concarshydancia con la naturateia de la-ex~ qtI8 poshydrian desarrollar8e 108 saacutebado8 o en turno contrario
31
-(1 Apl~ de un reacutegimen ewptlrimentgZ de caUlicashyFACflBILIDAD FINANCIERA l COSlOS cionls exaacutemenes 11 promociones Bi asiacute lo exigiera I
Iel _-shy
bull Constiacutetucwn de grupos homogeacuteneos de alumnos Con
este In seraacute necesario conSiderar loacutes CNterios que
se propongan 11 decidir teniendo en cuenta Z08 8enlishy
cios espeCiaUzado8 que existen en cada unidad
bull Organizaciaacuten de 1ffl1VIacuteOiQ8 d6 orientacW7I 11 pBicoplda
loacutegicos cuando IIJ unidad posea personal competente La ley 18614 encomienda al Ministerio de Cultura y
11 experimentado Educacioacuten la evaluacioacuten de la factibilidad operativa y fishy
nanciera del sistema de experiencia para determinar la poshy
Del A8esor Pedagoacutegico sibilidad y conveniencia de proceder a su generalizacioacuten
y anticjpa que en caso de ser favorable esa evaluacioacuten elCada uno de los establecimientos afectados a la expeshy
riencia cuenta con un Asesor Pedagoacutegico cubierto a proshy organismo mencionado deberaacute proponer al gobierno nacioshy
puesta del director o rector con un profesor especializado nal las normas legales definitivas que de acuerdo con los
en Ciencias de la Educacioacuten o en su defecto con un proshy principios generales del Estatuto del Docente permitan exshy
fesor con tiacutetulo docente que acredite antecedentes para esa tender el sistema en forma gradnal a todos los establecishy
funcioacuten mientos educacionales
~A~ Pedagoacutegico nplntegra la liacutenea de conducshy Supuesto el eacutexito pedagoacutegico del proceso de experimenshy
cioacuten tiene categoriexcla eqUlvareiite a profesor Sus funciones tacioacuten en ejecucioacuten es evidente que su aplicacioacuten generalishy
soacuten las de apoyo teacutecnico a la experienCia por medio de zada dependeraacute en buena medida de BU factibilidad finanshy
orientaciones y asesoramiento pedagoacutegicos
a JO cond11ctoshyshy(iera
res del en~ayo a nivel escolar y al cuadro de profesfre~
del respectivo estableC1muIacuteI~ Coaacuteto operativo
Por eUo es interesante anticipar que los proyectos de
organizacioacuten indican que el costo de operacioacuten de los estashy
blecimientos que estaacuten realizando el ensayo experimental
no superaraacute al 15 del costo del sistema vigente Y esto
a pesar de que se abonan a los profesores el tiempo que
dedican a las actividades extraescolares
33i2
Para la determinaci6n de los costos de la experiencia se prepararaacute -t finalizar 1970- el presupuesto de cada unidad escolar afectada considerando a tal fin los gastos en personal en bienes y servicios no personales y el aporte rle terceros particuiarmente las asociaciones cooperadoras
Economiaa J ventajaa
Algunos hechos propios de esta experiencia educativa llevan a considerar con optimismo su factibilidad desde el punto de vista financiero a saber
bull Se confiacutea en realizar en el curso del antildeo economiacuteas funcionales a fin de disminuir aquel costo y permishytir la generalizacioacuten del ensayo
bull 001 euroste sistema --profesorado de tiempo compleshyto-- la organizacioacuten de los establecimitmto8 se simshyplifica tanto en el a8pecto administrativo (tesoreriacutea 8ecretariacutea etc) como en d docente
bull Ademaacutes el nuacutemero de profesores disminuye OolegioB que operaban con 60 profesores lo estaacuten haciendo ahora con 30 o 28 en virtud de la concentracioacuten de tareas
bull Tambieacuten disminuye el costo operacional por las economiaa en el pago de estado docente aBIacutegnacioacuten por dedicacioacuten total a la docencia y salario familiar
Todo ello redundaraacute en muacuteltiples beneficios Para el Ministerio para el establecimiento para los profesores y alumnos para los padres y para el sistema educativo
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
~P ~
1o1oL
bull U61CAClON DE lOS ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS QUE REAllZAM ESTA EXPERIENCIA
FlEfERIttCIAS
lJ lilS-rATAt _ PRlvAltO
~
~ 34
FUNCIONES DE LOS PR()FESOUES
Si bien a esta altura el lector posee una idea general ~obre las funciones y tareas que realiza el profesor de tiemshypo completo la trascendencia de este Proyecto en el conshytexto gercral de la reforma educativa aconseja dar una visioacuten maacutes amplia y sistemaacutetica de este aspecto vital para el desarrollo y eacutexito de la experiencia en marcha
Esas funciones y tareas tienen como centro cuatro secshytores convergentes la organizacioacuten escolar los profesores los alumnos y el medio escolar
Respecto a la organizacioacuten escolal
Colaborar con el director o reclor en
bull El planeamiento desarrollo y evaluacioacuten del curriexcl culum
bull En d desarrollo de los cursos de estudio
bull En la propuesta de cambios
bull En la distribucioacuten del tiempo de la programacioacuten
bull En la seleccioacuten de medios auxiliares
bull En la coordinacioacuten de servicios escolares
bull En la organizacioacuten de seminarios grupos de estushydio etc
37
bull En )~S relaciones con los padres
bull En la obtencioacuten de datos e informaciones para estu dios estadiacutesticos
Respecto a los profesores
Participar en la organizacioacuten de actividades para la actualizacioacuten paico-pedagoacutegica y cientiacutefica de profesores con
a) Sesiones de estudio
b) Seminarios
e) Cursos de perfeccionamiento
Colabora ademaacutes en la programacioacuten de la ensentildeanza por departamento (por aacuterea asignatura ciclo etc)
~68Pecto a los alumnos
bull Participar en la preparacioacuten de programas de orienshytacioacuten vocacional profesional y ocupacional
bull Intervenir en los consejos de profesores para indicar los problemas indiacuteviduales de los alumnos
bull Promover nuevos sistemas de diacutesciplina
Estimular la utilizacioacuten de la biblioteca como centro de actividades escolares
bull Contribuir en la organizacioacuten de equipos de trabajo
bull Organizar ficheros de seguimiento escolar
bull Proponer nuevas teacutecuicas de estudiacuteo
bull Organizar las actividades extracurriculares
bull Organizar cursos de recuperacioacuten
bull Coordinar el sistema de evaluacioacuten
Rapecfo al medio escolar
bull promover Y proponer cambios para la mejora de las instalaciones Y equipamiento
bull Asesorar en la reparacioacuten del material didaacutectico
bull Orientar el funcionamiento de los servicios auxiliares
ltt Organizar Y dirigir las actividades de asociaciones
de padres Y egresados
bull Participar en la organizacioacuten de programas de demiddot sarrollo de la comunidad
La enunciacioacuten de los lineamientos baacutesicos Y posibles de las funciones que desempsiiacutea un profesor es indicativa de la multiplicidad calidad y trascendencia de las tareas
que debe cumplir Su concrecioacuten en el aacutembito escolar implica una transshy
formacioacuten honda y positiva del sistema educativo Factible uacutenicamente con la aplicacioacuten integral del nuevo sistema en
ltxperimentacioacuten
amp8 39
ANEXO 1
bull Dos experiencias educativas 611 ejtJshy
cucioacuten breve croacutenica
bull El Proyecto Profesoredo de Tiemmiddot
po Oompletoen las Escuelas Nacioshy
nales de LujOO
DOS EXPERIENCIAS EDUCATIVAS EN EilECUOION BREVE CRONICA
Oomo estaacute dicho en 44 establecimientos de educacioacuten media del paiacutes estatales y privados se inicioacute este antildeo la experimentacioacuten del nuevo reacutegimen denominado ProfesorashyM de Tiempo Oompleto A efectos de comprobar la evoshylucioacuten y desarrollo del proyecto el Subsecretario de Edushycacwn Mctor Emuio F Migno1il se tralllad6 el f de mayo de 1970 a la ciudad de Lujaacuten provincia d(J BIe1I08 Aires para asistir a actos 11 reuniones referida8 al tema en dos plantas piloto ro Escuela Normal Miirla Florentino Ameshyghino y lq ESC1Jiexclela Naciltmal de Oomercio Adelina De M aria de Beacutertolap
bull
Los actos fueron presididos por el Mctor Mignone por el Director Nacional de Educacioacuten Mediacutea y Superior MCshytor Reynaldo Ocerin y por los directores de los establecishy1nientos mencionados profesor Antonio Eduardo Broggini (Escuela Normal Mixta) y profesor Osear Dariacuteo GuazzashyTon (Escuela Nacional de Oomercio) Asistieron tambieacuten los Asesores de Gabinete del Ministro de Oultura y Educa cwn profesores Gustavo Girigliano Alfredo Van GeUlerfll y Antonio F Slilonia el asesor del Oonsejo Nacional de E cacioacuten Teacutecnica ingeniero Gerardo A Amado Y el Secretario Ejecutivo del Equipo Teacutecnico profesor Miguel A Lombrom Igualmente los inspectores de la Direcci6n Naciltmal citada profesor Antonio Ruiacutez y profesoras Shary Lombardo 11 Ma
43
ria E G de Lopreteiexcl el Pre8iiiente de la Junta de aasifieacuteashycioacuten de Educacioacuten Media de la Zona IV profelJor Manuel Salgado y el cuerpo de profesores de los institutos educashytiV08
La croacutenica del diacutea sentildeala que en horas de la mantildeana el Bubseeretario de Educaci6n se reunioacute con los funcionashyrios teacutecmcos anteriormente nombrados para considerar ~kaustivamente con el cuerpo de profe8OTes de ambas 68shy
cuelas el desenvolvimiento en ellas de la experiencia y las oonclU8IacuteCnes del caso
Luego los directores de los establecimient08 ofrecieron un almuerzo a autoridades profesores y periodi8tas en la Escuela Normal Mixta al que asistioacute en representaci6n de la Municipalidad local el Becretario de Gobierno y Bienesshytar Social sentildeor Joseacute M aria Campo
Posteriormente los profesores Oceriacuten Broggini y Gwazshyzaroni dialogaron con periodistas de la prensa oral escrita y televisiva de la Capital Federal y de Lujaacuten aeerca de numerosos detalles referidos a la evoluci6n de esta (Jf1)peshyriencia
Finalmente en el saloacuten de actos tuvo lugar una reushynioacuten de Informaci6n y Diaacutelogo con los padres del alumnado
En el debate que abarc6 unas tres horas los padres formularon numerosas consultas sobre el lluevo si8tema y tambieacuten expresaron sus puntos de VIacute8ta respecto a su apUshycacioacuten agregando a su opini6n personal las impresiones recogidas entre 8U8 hijos En general los padres ccincidieshyron en afirmar que la experiencia es positiva y que el nueshy00 reacutegimen de profesorado de tiempo completo presenta venshytajas indudables respecto del anterior
De lo VIacute8to y comprobado surgioacute como de intereacutes praacutecshytico completar esta publicacioacuten con una informacioacuten selecshytiva de la nueva estructura laboral y educativa que sirve de base a la experiewiacutea en los dos establecimientos En la valoracioacuten de los informes que a continuacioacuten se ofrece deshybe tenerse en cuenta que 8U8 datos apreciacionea y conclushysiones reflejan la labor realizada en el primer mes de clashyse uacutenicamente
44 45
ble del alumno dentro del grupo escolar y no en la
sobrevigilancia de tareas
Ree11plazar la tradicional clase ~ositiVa por unidashydes deacute trabajo que den al alumno posibilidades para descubrir y crear
bull Interesar a los padres sobre problemas que hacen a la educacioacuten de los adolescentes a traveacutes de reunioshynes perioacutedicas
bull NuelJO criterio de evaluacioacuten ~l aprendizaje en el que lo fundamental no sea uacutenicamente la Comproba- cioacuten de oonocimientos sino la demostracioacuten de capashycidad para resolver problemas
bull Activa participacioacuten del alumno en actividades eashytracurriculares oon el fin de formar un nuevo senshytido de la funcioacuten escolar
ORGANIZACION y CO~ -M- -~ _ -_~_ shy
bull Sobre ~l tema se mencionan las modificaciones maacutes
significativas
Oonsejo Oonsultip
Es el ]laacuteximGcmiddotQIlauismQ_de goliexcliern9 de Ja earuela y estaacute inte ado por el Director los Jefea de DElpa~ento el Asesor Tecnico e ag6gico e ha prevIs o pos ilishy~Corpiexcliexclar en efiiacuteturo aun representante de los padres y otro de los alumnos
Departamentalizacioacuten
los qepartamentos son algoasi como los iexcliexcljelliexclen torno a loseuales gir~ la actividad cllrricular iexclas reUl~i()nes deshy
48
partamentales son frecuentes y en ellas se planifican las actividades futuras ya sean de clase o extraclase y tamshybieacuten lo referente a la correlacioacuten de asignaturas
Cada dilPartamento cuenta con un Jefe elegido por los profesores quien representa a su departamento ante el COnsejo QQIlSultivo Funcionan los siguientes departamentos
c- -Departamento de Matemaacutetiea y Oiencias E$perimenshytales
-Departamento de Oiencias Sociales
-Departamento de IdiacuteltYmas
-Departamento de Materias Esteacuteticas y Actipidade8 Praacutecticas
-Deparmmento de Materias Filosoacutefico-Pedagoacutegicas
Cada departameLlto cuenta con Comisiones Interms tales corno Estadistica y Evaluaci6n Ornamentacioacuten y Fies tas Relaciones con la Comuuidad Accioacuten Cultural etc La acci6n depsrtam~ntal es complementada con otra intershydepartamental a fin de lograr unidad de criiquesterIacuteos en ciershytos procedimientos y evitar superpqsicioacuten de tareas extrashyiexcl-jase El Organigrama ayudaraacute a visualizar el funciona-shy
lt bull
miento dI la escuela
ASISTENCIA A LOS ALUMNOS
Esta tarea se canlUumlZa a traveacutes del Departamento A~istencial presidido por el Asesor leacutecnico Pedag6gico
i~~~ bull gt
Iada (ursa tiene un Profesor OOnsejero que sereuacuteneacute on SIlS lIlurnnos en ho~ extra-clasepliexclrampestblluacute1jlrenshy
capz8f Y guiar las actividades del grnW bull
~
811CUe8ta y legajo
Con el objeto de detectar intereses niveles ocupacioshynales asignaturas preferidas yo rechazadas etceacutetera los alumnos fueron encuestados al comenzar las clases Se elashyboraron tres modelos de encuesta para alumnos de Primer Antildeo Segmdo Antildeo y Cuarto Y Quinto Antildeos Los datos fueron procesados tabulados y graficados en el Departashymento de Matemaacutetica lo que facilit6 el conocimiento indishyvidual y grupal y se detectaron problemas personales o socio-econ6micoll que la escuela puede solucionar
Cada alumno cuenta con un legajO donde se vuelcan toda clase de antecedentes lo que permitiraacute seiexcliexclpir pasQc a paso la evolucioacuten del proceso educativo en Jos distirltos antildeos de estudio En este legajo se registran tambieacuten las obsermiddot vaciones de profesor Consejero
REGIMEN DE CONVIVENCIA
El nuevo reacutegimen de convivencia apunta a la implanshytacioacuten de UIa disciplina centrada el el comportamiento autoacutenomo y responsable del alumno No hay celadores ni agentes dilctos de disciplina
Respoll8abilidOOmiddot1 16rsuasioacuten
Se trata de ir inculcando el sentido de responsabilidad mediante el funcionamiento de ComirioneB Internas de Curo ~ -elegidas por 1()cS alumniexcliexcliexcliexcl-- deBttgte de Mi CUiles Clna ~pciiacutea lIB8 mlSioacuteIl especifica y se stente paitti inshy
tegrante de la eelll1Hlid8d eeeelar _
Se tiende asiacute a dar primada a la acciOacuten preventiva anshytes que a la represiva y a la ~ioacuten perauasiva antes que
a la punitiva El reacutegimen no descuida por ello los probleshymas de disciplina ni las sanciones pero establece claramente que deben tratarse en relacioacuten con la naturaleza de la caushysa la que debe determinar en uacuteltima instancia el tipo de sanciOacuten
Instancias disciplinarias
En consecuencia con aquellos principios se ha fijado el siguiente orden de instancias
El Consejero de curso analiza con el grupo cualquier foblema disciplinario -lea leve o graoo- 11 son
I()~ mismos alumnos guiailtNJ por el profeaor Co_shyjero quienes proponen as medidas a adoptar Si el problema persiste a pesar del tratamiento grupal el profesor Consejero solicita la intervencioacuten del Deparshytamento Asistencial para un estudio maacutes profullilD
Para los casos que por su grcwedad o su complejidad no pueden ser resueltQc8 a nivel de grupo el profesor Consejero solicita una reunioacuten con 108 profesores de Curso
7 En uacuteltima instancia el problema es tratado a nivel de Consejo Consultivo el que produce el dictamen final
LAS ACTIVIDADES EXTRACLASE
Como ya estaacute dicho ademaacutes de las tareas realizadas en clase tanto el profesor romo el a1unmo tienen obligashyciones extlaclase
50 51
Del profewr
El profesor debe distribuir un 25 de lasmiddot horas adjushydicadas seguacuten los iacutendices (tiempo completo o parcial) enshytre reuniones de Departamentos de profesores de Curso con padres cursos de perfeccionamiento tareas de conseje ro asesoramiento en actividades vocacionales evaluacioacuten Y estadiacutestica etceacutetera Estas tareas son planificadas por los respectivos departamentos
De los alumnos
Sus actividades extrac1ase se distribuyen seguacuten las sishyguientes modalidades
ActiviOOdes coprogramaacuteticas de apoyo directo al promiddot grama Las clases de Historia en el Museo Histoacuterico de Lujaacuten o las experiencias de campo en Biologiacutea por citar dos ejemplos entran en esta denominacioacuten La asistencia es obligatoria
Actividades extraprogramaacuteticas de apoyo indirecto al programa (apoyo a alumnos con materias previas estudio dirigido etceacutetera) No son de asistencia obligatoria
Actividades libres u optativas la Escuela ofrece en estos momcntos las siglUacuteentes actividades libres teatro periodismo escolar banda riacutetmica coro folklore club de ciencias y deportes estaacute previsto ampliar este campo de actividades El alumno puede optar por una de ellas la que una vez elegida se convierte en obligatoria
De esta manera se pretende dar al alumno una educashycioacuten integral y una imagen distinta de la escuela bien disshytante de aquella que recortaba en la vida cotidiana del adoshylescente unas pocas horas muchas veces divorciada de los intereses vitales del mismo
EV ALUACION DEL PROYECTO
Es indudable que la puesta en marcha de la experienshyda sobre Profesorado de Tiempo Completo reqUiere una permanente evaluacioacuten que permita determinar en la forshyma maacutes exacta posible de queacute modo se han logrado los objetivos
La Escuela Normal Mixta de Lujaacuten se ha propuesto una serie de criterios para evaluar la experiencia de acuermiddot do con pautas objetivas Estos criterios se adecuarm en el presente antildeo a los siguientes interrogantes
bull J Respltmde nuestra escuela a 1M necesidades del adoshylescente
bull iquestSe ha producido en el profesor un cambio poiitioo de actitud frente a sus alumnos y a los demaacutes proshyfesores
bull iquest Se ha advertido en los programM un cambio estrucshytural que ofrezca al alumno una visi6n global y dishyaacute1nica de la cultura
bull iquestHa permitido la nue~a organizacioacuten una participashycioacuten maacuteiexcliexcl activa del alumno dentro del aula y en acshytividades extraclase
iquestSe ha observado un cambio de actitud en los pashydres manifestado en una mayor identificacioacuten de los mismos con los objetivos de la escuela
iquestEl reacutegimen de convivencia ha desarrollado en el alumno una actitud responsable y ha posibilitado una regulacioacuten autoacutenoma de la disciplina
bull iquestEl nuevo reacutegimen laboral fijado a las prOfesor88 les permite una realizacioacuten maacutes integral frente a las alumnos a la escuela y a la comunidadf
52 11
ESCUELA NORMAL DlRECCION
CONSEJO COlSU~TIVO
DEPARTAMENTO IDIOMAS
MIXTA (Lujaacuten)
DEPARTAMENTO ESTETCA
~--
DEPAKTlitlttNtildeTO ASISTEt1CAL
PROFESORES CONSEJEROS-
TRANSMITO UNA CERTEZA INICIAMOS CON BUEN RUMBO UN CAMBIO POSITIVO
Como en el caso anterior se ofrece una siacutentesis de alshygunos aspectos de la organizacioacuten y funcionamiento de la experiencia en la Escuela Nacional de Comercio Adelina de Maria de Beacutertola extraida del informe suministrado por el Director de la misma
PAUTAS FUNDAMENTALES
bull El proyecto permite tener un plus de tiempo para la atenoioacuten en forma cooperativa a traveacutes de la orgashynizacioacuten departamental de necellIacutedades y problemas que antes era eXcullIacuteva preocupaci6n de un reckiexclcido nuacutecleo del personal docente
bull El cambio debe facilitar la introduccioacuten de algunas innovaciones a niVel de aula (meacutetodos procedbuienshytos teacutecnicas nuevas) con el fin de modiificar el enshyfoque de la actividad del profe8Ol y mejorar el desshyarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizaje
bull Toda tiende al logro de una participacioacuten m48 vital de alumnos profesores y padres en la8 tareas iacutenttltshy
grales de la Escuela
bull Procura una relacioacuten mutua muy pr~ entre
57
Il8tablecimient08 en experiltSfcia y otro8 que lo estashyraacuten en el futuro
ORGANIZACION DEPARTAMENTAL
La estructura organizativa estaacute constituida por seis Departamentos integrados por los profesores Son los Deshypartamentos de
Curriacuteculum y Apoyo Didaacutectico
Constituye el centro y motor de le reforme pedagoacutegica por cuanto persigue dos objetivos fundementales reemplamiddot zar el concepto de materia y programa por el de curriculum de manera que el profesor tenga una visioacuten maacutes amplia y profunda del acto educativo y pl1illificar con ese sentido y estricta coherencia todas las actividades de los alumnos Ha realizado las siguientes tareas
bull Ernrnen seleccioacuten y cOTTelaci6n de 108 contenidos de las distintas asignaturas
bull Introduccioacuten a nivel de clase de teacutecnicas nuevas que rompan con una estructura tradicional concibieacutendoshyla como el proceso de interaccioacuten de una personalidad incipiente en autodcsarroUo y personalidad adulta que lo orienta
bull U tilIacuteilacioacuten de las horas libTIl8
bull Organizacioacuten de las actividades de los alumnos
A modo de ejemplo se sentildealan algunas de las activishydades de VS alumnos Coprogramaacuteticas - visitas a emshypresas industriales y comerciales de la zona (materias coshymerciales y Merceclogia) desarrollo del centro de intereacutes
Oriacutegenes de Lujaacuten y aprovechamiento didaacutectico de su museo (Historia y materias comerciales) optativas de sigshyno vocacional - periodismo automodelismo ajedrez moshydelado en yeso fotografia teatro aprendizaje con instrushymentos musicales campementos de apoyo se encaran en las diferentes ma tertas seguacuten las necesidades de los alumshynos Todas estas actividades se han organizado previo sonshydeo de los intereses de los educandos
La Seccioacuten Curriculum realizoacute un estudio que abarca todos los aspectcs de la evaluacioacuten En mayo uacuteltimo se hashybiacutean iniciadc las siguientes tareas
(1) Inf02-me sobre nivel 1 capacidad de los alum1lO8 (en relacioacuten con el Departamento de Asiatencia a loa Alumnos)
b) Valoracioacuten del sistema actual hecha por los profeshysorcs con intervencioacuten indirecta de padres y alumshynos (mediante planillas encuestas etceacutetera)
La Seccioacuten Apoyo Didaacutectico realiza las siguientes tareas mantenimiento y utilizacioacuten del material didaacutectico ya exisshytente seleccioacuten del material nuevo para apoyo de las teacutecshynicas que se introduzcan provisioacuten de la biblioteca del aula como primer paso para la creacioacuten del aula-gabinete de esshytudio equipamiento del escritorio modelo de Contablilidad
Asistencia a los Alum1lO8 Objetivo un conocimiento lo maacutes integral posible de
los alumnos para atender a sus necesidades A tal fin este Departamento centraliza procesa Y cashy
naliza la informacioacuten hacia los otros especialmente el de Currtlulum y el de Actividades Sociales Cuenta con una 8116shysorta psicoloacutegica para la evaluacioacuten de pruebas Y COII la ayuda de preceptores como auxiliares confecCiona el ~ tro acumulativo y el legajo de los alUllIlllll bull
bull 58
Pero BU funci6n maacutes importante eati conatituicIl por el reacutegimen de OontWjerCJ8 de Ourso elegidos por 10ll elum~ nos en base a una tema propuesta al Director El Prof~or Consejero es un reductor de tensiones ha elaborado con los alumnos el coacutedigo de convivencia para lograr una adecuashyda relaci6r de los alumrlOs entre si y de eacutestos con los proshyfesores y autoridades de manera que caQa uno cumpla cashybalmente BU rol
Sin que se haya hecho todaviacutea unavaacuteloracioacutenexhausshytiva y total puede afirmarse ya que los resultados alean zudas en el terreno de la autodiscipllna son positivos
A ctividades Sociales
Es el ejecutor de muchas de la tareas planeadas por el Departamento de Cumculum y Apoyo Diacutedaacutectico siacute resshyponden a la necesidad deacute subsanar fallas de los alumnos para interactuar en grupo
Procura estrechar relaciones entre la escuelll y la coshymunidad entrevistas a personas destacadaa del medio y organizacioacuten de visitas a instituciones algunos de sus miemshybros trabajan mancomunadamente con la Asociacioacuten Coopeshyradora
Otros aspectos interesantes de su labor uno el camshybio de enfoque para la celebracioacuten de las conmemoraciones establecidas por el calendario escolar el otro la organizashyci6n de campamentos conjuntamente con los profesores d Educacioacuten Fiacutesica Se piensa que el campamento constituye un excelente medio de capacitacioacuten para actuar en forma unitaria por eso se lo concibe como nuacutecleo vital en orden a la puesta en acto de laa experiencias acumuladas en el desarrollo de las actividades coprogramaacuteticas y optativas de los alumnos
GO
Asistencia ( los Profesores
Su objiexcliexcltivo principal el apoyo metodoloacutegico y pedag6shygico al personal docente con el objeto de que el cambio de mentalidad qucel proyecto implica no provoque insegurishydad y desorientaci6n Mediacuteos entre otros participaci6n en un curso sobre es~udio dirigido organizacioacuten de reuniones de estudio sobre psicologiacutea de la adolescencia y teacutecnicas grupales seleccioacuten y utilizacioacuten de bibliografiacutea especifica
Este Departamento con la atencioacuten especial de la Aseshysora Pedagoacutegica procura enquiciar el proceso de renovacioacuten sohre la idea de que las teacutecnicas carecen de valor en 111 mismas desvinculadas de la experiencia de la vida que de~ be regarlas o de otra manera la idea de la obligacioacuten de someter la teacutecnica a un saber superior o metateacutecnico para evitar la hIpertrofia de los medios en desmedro de la comshyplejidad y riqueza del acto educativo
EvuJuacioacuten y Estadis tica
Entiende en la evaluacioacuten continua de la marcha del proyecto Recopila coordina y centraliza informes evaluashytivos de alumnos profesores padres y comunidad Procesa datos estadiacutesticos y los grafica
Apoyo paro el Pllaquoneamiento EConoacutemico
Sus miembros son contadores puacuteblicos que ejercen la caacutetedra en la Escuela Ha participado en la eIaboraciampUJel presupuesto de aplicacioacuten del proyecto Encara 111_111
6J
de los resultados mediante comparacioacuten con presupuestos anteriores y la medicioacuten de variaciones
Tambieacuten colabora con la Asociacioacuten Cooperadora y orshyganiza con los alumnos la cooperativa y el comedor escolar como soportes del escritorio modelo de contabilidad
NIVELES EN LA ORGANlZACION TOTAL DE LA ESCUELA
Al respecto indica el informe que se resentildea se ha trashytado de lograr una conduccioacuten fluida para ello se distinshyguen con precisioacuten (ver Orgamgrama) la liacutenea de autorishydad y la liacutenea funcionai
En otro aspecto se ha procurado proceder gradualmenshyte en el estudio y solucioacuten de los problemas y con particishypacioacuten de los diferentes departamentos y el OOMeo Asesor integrado por los Jefes Departamentales El Director el Vicedirector y el Consejo Asesor examinaraacuten las nuevas exigencias impuestas por los cambios que se produzcan en las funciones de los miembros y organismos de la institushycioacuten con miras a la redaccioacuten de un reglamento interno
INTERCAMBIO DE OPINIONES
Cabe indicar dos hechos positivos el fecundo intercam bio de opiniones a nivel de directores y asesores pedagoacutegishycos y la facilidad con que fue ubicado el escaso personai titular que en ambos establecimientos de Lujaacuten no entroacute en la experiencia En cuanto al uso mutuo de edificios y
medios se tropieza con el deacuteficit de capacidad instalada de las escuells
Otro dato representantes de establecimientos de la zoshyna que no participan de la experiencia han asistido a mushychas de lae reuniones efectuadas y sc han interesado por conocer las caracteriacutesticas del proyecto
VALORACION
Por sobre las dificultades innegables que se suscitan todos los dias puede afirmarse - euroXpresa- el profesor GuazzarolUacute- que el proyecto ha cambiado en gran medio da el espiacuteritu de la escuela
Aunque falta la evaluacioacuten defilUacutetiva en profundidad de todos los elementos que juegan en el cambio pueden inshydicarse algunos logros humildes pero valiosos Los profesoshyes superada la ansiedad de los momentos iniciales han cambiado se actitud al comprobar que el proceso sigue con mesura etapas graduales y al sentirse llamados a una tarea maacutes creadora maacutes rica Los alumnos participan con maacutes gusto de todas las actividades (no estaacute mal decir aquiacute que han pintado en estos dos meses praacutecticamente todas las aulas) Los padres valoran en general el hecho de que la escuela en la educacioacuten de sus hijos se ocupe de aspecshytos que antes no podiacutea atender convenientemente
Finalmente concluye el Director no quiere ser esto una ingenua exaltacioacuten de las supuestas bondades de una escueshyla s610 quiere transmitir la certeza de que se ha iniciado con buen rumbo un cambio y de que se trabajaraacute C01I - shy
no entuiexcliexclaamo en eacutel
62 63
ESCU
ELA
NACI
ONAL
DE
COME
RCIO
(L
ujaacuten
)
-R
ECTO
R
IAS
E5C
R
TE
CN
ICO
I ICO
NSE
JO
ASE
SOR
I
~~~
I
-
~
i
i
0
shy
- shy
VI
CE
RECT
OR
I
I
~
I
--
shyshy
I
- - - -
- -- -
-
1
- -
shyg z
l
-- -
- w
E
-
- --
- V
AlU
AC
iexclltraquo
M
IST
EN
CIA
A
CT
lVltl
Atl(
gt
I A
SIS
TE
NC
IA I
I C
UR
RU
tUM
I
I A
PO
YO
PA
RA
~I
El
PlA
HEA
HIE
WTO
y
ES
TA
tlIS
TIC
A
A
lOS
All
lMN
05
A
L
oS
PR
OF
E5
OAacute
fS
y A
PO
YO
oiexcll
Ae
TlC
O
SO
CIA
LE
S
~ICQ
$EL
lIW
IlC
TO
Nl
PP
QY
EC
TQ
I I
I I
I11
w
O
1 J
TO
iJA
l
OE
HM
----
-1A
iexclT
CR
1l
P ~w
~
lj
I (I
lRlil
aU
1I
I
IAPOr
o tll
nAcn
co I
J
~i
---A
~
~
bull
)
v
middot
r1
~Jt
l(l
~
~
w
N
)
lt
nt I
t bull_
__
_-
-
iexcl
_
_
_
r(middot
tmiddot
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO Establecimientos educativos que intervienen en la experiencia
1shy PERSONALUBICAC10N AacuteLUMNOS ampttalDintildeESTABLECIM1ENTO oDOCENTE I ADMINISTRATIVO ~- PrivadoDomicilio Iocalidad Provincia V M T I v I M T V I M I T I I I I
I E$C Nac Nortnaacutel Mixta 2 de Mavo AmI Bs As 87 269 36 4 37 41 - 3 3 10 EstalalB Rivadavia (1) 71
Ese NK Normal Mixta San Martfn D J M Etead(I) 301 Olavarrfa B As 32 255 287 4 31 3 2 6 8 10 Estatal
Ese Nalt de Comerdo Belg (1) 652 OJavarrla Ds As 211 187 398 19 36 - 3 3 14 Estatal
Col Nacional Coronel BeI~rano Olavarrla Bs As 232 196 428 1 27 31 - I 1 11 EstalaOlavarriacutea (l) 300
Col Nacional de Pehon Gomaacutel del (1) Pehuaioacute Es As 139 70 209 9 20 29 - 3 3 5 Estalaioacute So1aacutec251
Sse Nac de Comercio F T Quintana Corrientes Bs As 437 466 903 17 44 61 - 3 3 24 EstalaM Belgrano (1) 699
ampC Nac Normal Mtxta Belorulo PoampId Misiones 145 583 728 4 45 49 2 2 20 EstatalE U del BI (iexcl1 515 -
Colegio Nodoiexcl N 17 Rivndavia Caoital - 4 - 554 21 30 51 - 4 4 16 EstatIJPrimera (1) 5161 Federal
L Nac de Seiiacute N 9 Cooesa Capital S~~ -n 185 Federal - - 92 92 2 middot78 I middot80 - 24 JlamptUaI-
P
ER
SO
NA
LU
iexcliexclIC
AC
iexclO
N
AL
UM
NO
S
E_
ID
ivimiddot
DO
CE
NT
E
AD
MIN
lST
ltA
TIV
O
Ptiv
adoacute
Q1
uI
IlC
lMll
lNT
O
mO
lleS
Dom
idli
Q
loc
1i
hd
1 Pr
ovin
cia
V
M
T
I I
I V
1
M
i T
V
I
M
I T
I
E
N
de C
om
Lib
G
C
alle
46
La
PI
ta
B bull
M
raquo2
98
0 U
32
32
93
1
8 13
21
40
E
stat
alJ
de
Sao
Mar
tiacuten
(1
) N
36
6
Ese
N
ac
de
Uacutelm
erci
o M
artiacute
n y
S
an Is
idro
li
s A
s
708
)3)
12middot
13
42
82
12
4 8
13
21
34
Est
atal
de S
an I
sidr
o (1
) O
rnar
23)
Col
egio
Nac
iona
l d
e Sa
n A
Cti
JUS
O
San
Isid
ro
lis
As
67
) 48
7 1
162
22
79
101
-11
11
32
E
stat
alIs
idro
(l
) 19
3
Ese
N
ac
Nor
m
Mix
ta A
vda
E$~antildea
Lui
aacuten
Bs
A
s
0
45
4 70
4 19
)6
n
1 4
) 18
E
stat
alF
A
meg
hino
(1
) 80
1
Ese
N
alt
de
Com
A
H
lt
igoy
en
Lui
aacuten
lis
As
2)
3 28
9 4
2
20
33
B
2 4
6 14
E
sta
lde
M
de B
eacuterto
l
(1)
1496
E
N
NO
mll
de
M
t
So
n M
artm
C
atam
aroa
C
atam
arca
-
681
681
7 70
7
7
1 4
) 23
Es
1C
J
Arm
gttr
ons
(1 )
717
Col
N
acio
nal
Teo
doro
So
n S
alva
dor
Gor
ritiacute
343
Ju
juy
427
178
60)
14
3)
49
2 -
2 U
E
stat
al
S d
e B
usta
man
te
(1)
de J
uju
y
Col
N
adon
al
Joa
quiacuten
San
Mar
tiacuten
21
La
Rio
ia
La
Rio
ja
2)6
41
8 67
4 14
38
)2
-
6 6
20
Es
1
V
Gon
zaacutele
z
O)
E
Nae
N
Mix
ta d
e P
rof
In
depe
nden
cia
San
tiag
o de
l S
anti
ago
147
872
101
9 21
11
2 13
3 -
1)
15
30
Est
atal
M
B
elgr
aoo
(1
)
751
Est
ero
del
Est
ero
bull
PE
RS
ON
AL
U B
I
CA
e
IO
N
AL
UM
NO
S
amptu
iexclD
i-j
middotE
ST
AB
LE
CIM
IEN
TO
D
OC
EN
TE
A
DM
lNIS
fR
AT
lVO
o
UO
tlt
S
Pri
vado
no
miacuted
liacuteo
L
ocal
idad
Pro
ind
a V
M
I
T
v
M
T
M
T
I I
I I
i I
rv I
I E
N
aco
No
rmal
M
ixta
S
an
Mig
uel
Muntilde
ecas
21
9 T
ucum
aacuten
111
U0
4
161
8 16
10
0 11
6 2
10
Est
atal
J
B
Alb
era
(1
) de
T
ucum
aacuten
B I
38
Ese
N
ac
No
rmal
Mix
ta
Esc
uela
Si
moc
a T
urum
aacuten
86
164
2)0
7
32
39
8 E
stat
ald
e Si
fllO
(a
O)
Nac
iona
l 23
0 -
--
Ese
N
aco
de
Ed
uca
doacute
n
Con
cord
ia
Cap
ital
-
-33
8 33
8 -
96
96
-8
16
Est
atdl
Teacutec
nica
Nq
16
(2
) 35
55
Fede
ral
I 8
1
Ese
N
alt
de
Edu
caci
oacuten It
uzai
ngo
sn
Sa
n Ju
sto
lis
As
83
-1
1 8
3)
78
17
9)
3 4
7 21
E
stat
alT
eacutecni
ca
Nq
1
(2)
Ese
P
riva
da
de
Faacuteb
rica
R
Pan
amer
ic
Gen
eral
li
s A
s
164
164
26
2 28
1
1 6
Priv
oH
enry
Fo
ro
(3 )
YA
v H
Fo
rd
Pae
heco
-
-E
se
Priv
o d
e F
aacuteb
laquoIng
R
ivad
avia
A
veH
aned
a B
bull
As
22
0 -
220
32
1 33
1
1 2
7 Pr
ivo
Tor
cuat
o di
Ten
O
) 10
59
Just
it
Pol
iteacutec
n I
ndus
tria
l C
P
elle
grin
i
Ber
azat
egui
B
s A
s
343
8 3)
1 34
39
2 2
4 12
Pr
ivo
amp-
raza
tegu
i
(3)
600
El
Bue
n A
yre
iexclC
iwL
d de
l
C
apit
al
59
)9
13
1 1
2 Pr
ivo
--
-13
shy
(3)
p 1
062
Fede
ral
Nue
stra
Se
ntildeora
de
la
C
apit
al
M
iampet
irord
ia
(3)
Cab
ildo
1333
Pe
dera
l -
-64
7 64
7 -
62
t2
--
-18
Pr
ivo
---
_ -
shy
----
-------
I P
ER
SO
NA
LU
nlC
AC
IO
N
AW
MN
OS
E
ata
ulD
ivi
EST
AB
LE
CfM
IIN
TO
D
OC
BN
T
I A
DM
INIS
TR
AT
IVO
bull
sion
es
l1m
dltgt
I Dom
icil
io I
Loco
ilidad
I Pr
oviexcllld
~ V
I M
IT
V
I M
I T
I v
M
I T
ln
g
Lui
s A
C
apit
alH
uerg
o ]
J B
iedm
a 67
-
200
1 60
2
061
210
38
248
3 6
9 ~7
Priv
oO
) F
eder
al
San
ta
Cec
ilia
M
ar d
el
Coacuter
doba
13
38(3
) P
lata
B
s A
s
-59
0 59
0 -
52
52
--
-15
Pr
ivo
Jo
ao
S
Per
nind
cz
Av
M
aacuterqu
ez
San
Isid
ro
Ss
As
47
3 -
413
59
59
5 5
17
Priv
o(3
) 30
31
-shy
Col
egio
W
ard
S
uiza
~99
Ram
os
Mei
iacutea
Bs
As
27
5 23
5 51
0 24
64
88
1
iexcl
17
Priv
o(3
)
Flo
rida
A
v
S
Mar
tln
Flo
rida
B
s A
s
16
22
0 37
6 20
17
37
2
1 3
14
Pri
v(3
) 46
01
Mad
a A
uxil
iado
ra
Mar
tln v
Sa
n Is
idro
B
s A
s
278
278
45
10
Priv
o(3
) O
mar
28
7 -
-4
-
-shy
Mar
iacutea
Aux
ilia
dora
C
alle
54
L
a P
lata
S
s A
s
-34
6 34
6 -
57
57
-1
1 10
P
rivo
(3)
N
896
Ped
ro
Pov
eda
H
lr
igoy
en
Vic
ente
Loacute
pez
Bs
As
-
U)
U5
-26
26
-
--
) Pr
ivo
U)
763
Gui
ller
mio
a te
sten
de
A
v
S P
entildea
San
Mig
uel
T
ucum
aacuten
-49
3 49
3 2
32
H
1 3
4 11
Pr
il
Guz
maacuten
(3
) 63
7 de
T
ucur
tlaacuten
i
PE
RS
ON
AL
UIlIC
AC
IO
N
AL
UM
NO
S
Est
atal
I D
ivimiddot
E
ST
AB
LE
C1
MlE
NT
O
DO
CEN
TE
AD
MIN
IST
RA
TIV
O
bullsi
ones
_
Pri
vado
J)
om
iaacuteli
o
I J
oaI
idil
d I P
rovi
ncuuml
v
I M
IT
v
I
M
I T
V
I
M
I T
I N
ues
tra
Sra
de
lour~
Inte
nden
te
Por
tentildea
C
oacuterdo
ba
(
G9
75
-27
27
-
--
5 pr
iv
des
(x
) (3
) P
ita
H4
i S
an P
edro
No
luco
i
Coacuter
doba
422
M
endo
za
Men
doza
37
9 37
9 -
39
39
-1
I 1
0
Pri
v(x
) (3
) ~-
Nue
stra
Sra
de
l Hutr~
San
Mar
tiacuten
San
Sal
vado
r T
ujuy
-
453
middot1)3
3
39
42
--
-t1
Pr
ivo
to
(x)
(3)
596
de
Juju
y
Reconqui$~
ltur
rasp
e R
econ
quis
ta
Sant
F
e 11
9 -
119
15
30
--
-5
Priv
o(x
) (3
) 39
3 l
Don
Ori
one
S
de
Irva
ndo
S
Fer
nand
o U
s A
s
428
--42
8 40
10
5D
-i
1 1
17
priv
o(x
) (3
) 11
77
Adv
enti
sta
del
Pla
ta
V
lib
G
ral
P
uiga
ri
E
Riacuteo
s 21
5 25
6 47
1 31
27
58
3
1 lt
U
P
riv
(x)
(3)
San
Mar
Hn
Escu
eLa
Nru
mal
-V
rcto
S
go
BaJ
erdi
V
ill1
M
arIa
C
oacuterJ
ob
a 48
6 88
6 13
72
IU
245
360
--
-54
pr
ivo
Mor
canw
(3
) 37
8 i
San
10M
Ado
ntric
es
B
Gaacutei
vez
S
anta
F
e Sa
ntt
Fe
-48
3 18
3 -
49
49
-iexcl
--
14
Pri
v(x
) (3
) 19
78
20~6
304
3 77
5TotaIa~
1102ll
154671
~ 98
7 47
14
3 I
190
OE
PE
ND
DK
24
1
) A
dmin
istr
adoacute
n N
acio
nal
de
Edu
caC
Iacuteoacuten
Med
iacutea
y S
uper
ior
3
Sup
trin
tend
enda
Nac
iona
l de
Ens
entildeam
a P
riva
da
2)
Con
sejo
N
acio
n1
de
E
dma
d6n
Teacutecn
1ctt
(CO
NE
T)
gt
) In
stit
uro
Inco
rpor
ado
~
2
11
gtlt
o ~
bull iexcl ~
tl lt
Q
ashy
~~
tiexcliexcliexcl
iexcl
~~
lt ~ ~ E t g
LEY 18614
Buenos Alres 3 de marzo 1910
Excelentlslmo Seflor Presidente de la Nacioacuten
Tengo el honor de dirigirme al Ptinler Magistrado a fin de soshymeter a vuestra consideracioacuten el proyecto de ley adjWlt01 por el que se autoriza la realizacioacuten de un3 experiencia durante el antildeo escolar 1970 tendiente a reemplazar el sistema de horas - caacutetedra de los do~ centes de ensefUlnza media por el de cargo de tiempo completo y de tiempo parcial en algunos estableclmentoe que funcIonan en jurisdlcshyeioacuten de este ministerio
El Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Cultura y EducaciOacutell ha elaborado un programa edueativo destinldo a responder a las exigencias del proceso de cambio que deben ser coordinadas entre taa distintas manifestaciones de la vida nacional Esta pol1Uca operativa para el sector educacioacuten ha previSto la rea~
lizac1oacuten de experiencias encaminadas a preparar las condiciones para la paulatina generalizacioacuten de las reformas sometidas a ensayo desshypueacutes de evaluar BWI resultados
Con esos propoacutesitos se ha creiacutedo conveniente la transformacioacuten dt algunos establecimientos de nivel medio en eentros educativos con personal docente de tiempo completo designado por cargo y no por horas de caacutetedra ya que como es sabido las actuales condiclo~ nes de labor y remuneracIoacuten de los profesores de eDfIefianm media bampn traldo como consecuencia la dispersioacuten de sus actividades en detrimento de la funcioacuten educativa y de la eficacIa docente
Le experiencia sin descuidar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los prot_ree se propone tambieacuten Implantar un tipo de organizacioacuten escolar cuya eficiencia ppdagoacutegica resulte superior a la actual con ]a participacioacuten dinAmica del profesorado en ]a e1a~ boracJoacuten de] programa educativo
75
Esta modalidad de funcJonamtento demandaraacute al personal diree~
tivo mayor responsabilidad y tiempo en relacioacuten eOn la conduccioacuten de la unidad escolar Por tales cau1as se lo exime de la atencioacuten de las horos de caacutetedra y para mantener las diferencias de- rctribuciolcB de acuerdo con las distintas situaciones jeraacuterquicaB incorpora el proshyyecto una sobreasignacioacuten mensual a las remuneacutelaciones de (sUshy
perconal
Cabe seBalar la neceSidad de una ley para la realizacioacuten de este ensayo en virtud de que la legislacioacuten vigente no contempla la posi~ biliacutedad de un reacutegimen laboral para los profesores de enseftanza meshydia que lea pennita atender no soacutelo sus actlvidades corrientes del au la sino tambieacuten a otra1 exigencias del proceso ensefianza aprendj zaje y a las tareas extraclase destinadas a distintas obllgaciones pro~ fesionales adminltraUvas y de perfeccionamiento de los educodo~s
En consecuencia los objetivas perseguidos por la experiencia Bon
a) Funcionamiento de cierto numero de unidades escolares de nivel medio con personal docente con dedicacioacuten de tiempn completo o parcial
b) Organi2acloacuten administrativa y pedagoacutegica de esas unidades de acuerdo con las necesidades actuales de la educacioacuten de los adolescentes en nuestro pats pero sin modificacioacuten de
los planes de estudio
el Verificacioacuten preltl8a de la factibiacutelldad operativa y financiera del sistema para detennlnar la posIbllded Y conveniencia de su generalizacioacuten
Para la evaluacioacuten del logro de estoo Objetivos se ha seleccioshynado una cantidad prudente de establecimientos que equivale al 2 de las casas de estudio SUjetas a las jurlsdicclones de la Adm1shyniPtracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del Consejo Nashycional de Educacioacuten Teacutecnica y de la Superintendencia Nacional de la Enseiianza Privada por entenderse que tal nllmero constituye una muestra suficientemente representativa
Dios guarde a Vuestra Excelencia
DARDO PEREZ GUILHOU
Buenos AiI~s 3 de marzo 1970
En uso de las atrlbucionw conferidas por el artlculo 5Q del Esshytatuto de la Revolucioacuten Argentina
El Presidt d la NMioacuten AacutergtiM Sanciona Y PrQmulga con Fueriexcl(J de Ley
Articulo 19 lmplaacutentao en jurisdiccioacuten del Ministerio de Culo tura y Educacioacuten con caraacutecter experimental y por el teacutermino del antildeo escolar 1970 incluido el poriodo de exaacutemenes generales de few brero - marzo 1971 un nuevo reacutegimen laboral de profesores de tiemmiddot po completo o tiempo parcial deslgnados por cargos docentes El ensayo se realizaraacute en estableclmlentoa de nivel secundario en la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Medla y Superior Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y Superlntendencla Nacional de la Enseilanza Prtvada1 que se consideraraacuten de primera eategorla (u
tlculo 79 - ley Nro 14473) mientras dure la experiencia
Art 20 - A los efectos de eta ley el personal docente revIsta raacute en alguno de los sIgUientes cargos
a) Profesor de tiempo completo iacutendice 75
b) Profesor de tiempo parcial iacutendice 60
el Profesor de tiempo parcial tndke 38
d Profesor de tiempo parcial indice 19
Podraacuten tamblcn designarse prof~ores en horas de caacutetedra so lamente por razones derivadas del total de horas disponlbles para configurar los cargos en cada asignatura o aacuterea de acuerdo con e1 plan de estudios vigente o a CampISa de situaciones especta1es en que se encuentren algUnos profesores
Art 30 - Las obligaciones horarias de lQ$ profesores seraacuten las slgUient
al Profesor de tiempo completo - indico 75 - 25 horas reloj semanales
76 77
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
-(1 Apl~ de un reacutegimen ewptlrimentgZ de caUlicashyFACflBILIDAD FINANCIERA l COSlOS cionls exaacutemenes 11 promociones Bi asiacute lo exigiera I
Iel _-shy
bull Constiacutetucwn de grupos homogeacuteneos de alumnos Con
este In seraacute necesario conSiderar loacutes CNterios que
se propongan 11 decidir teniendo en cuenta Z08 8enlishy
cios espeCiaUzado8 que existen en cada unidad
bull Organizaciaacuten de 1ffl1VIacuteOiQ8 d6 orientacW7I 11 pBicoplda
loacutegicos cuando IIJ unidad posea personal competente La ley 18614 encomienda al Ministerio de Cultura y
11 experimentado Educacioacuten la evaluacioacuten de la factibilidad operativa y fishy
nanciera del sistema de experiencia para determinar la poshy
Del A8esor Pedagoacutegico sibilidad y conveniencia de proceder a su generalizacioacuten
y anticjpa que en caso de ser favorable esa evaluacioacuten elCada uno de los establecimientos afectados a la expeshy
riencia cuenta con un Asesor Pedagoacutegico cubierto a proshy organismo mencionado deberaacute proponer al gobierno nacioshy
puesta del director o rector con un profesor especializado nal las normas legales definitivas que de acuerdo con los
en Ciencias de la Educacioacuten o en su defecto con un proshy principios generales del Estatuto del Docente permitan exshy
fesor con tiacutetulo docente que acredite antecedentes para esa tender el sistema en forma gradnal a todos los establecishy
funcioacuten mientos educacionales
~A~ Pedagoacutegico nplntegra la liacutenea de conducshy Supuesto el eacutexito pedagoacutegico del proceso de experimenshy
cioacuten tiene categoriexcla eqUlvareiite a profesor Sus funciones tacioacuten en ejecucioacuten es evidente que su aplicacioacuten generalishy
soacuten las de apoyo teacutecnico a la experienCia por medio de zada dependeraacute en buena medida de BU factibilidad finanshy
orientaciones y asesoramiento pedagoacutegicos
a JO cond11ctoshyshy(iera
res del en~ayo a nivel escolar y al cuadro de profesfre~
del respectivo estableC1muIacuteI~ Coaacuteto operativo
Por eUo es interesante anticipar que los proyectos de
organizacioacuten indican que el costo de operacioacuten de los estashy
blecimientos que estaacuten realizando el ensayo experimental
no superaraacute al 15 del costo del sistema vigente Y esto
a pesar de que se abonan a los profesores el tiempo que
dedican a las actividades extraescolares
33i2
Para la determinaci6n de los costos de la experiencia se prepararaacute -t finalizar 1970- el presupuesto de cada unidad escolar afectada considerando a tal fin los gastos en personal en bienes y servicios no personales y el aporte rle terceros particuiarmente las asociaciones cooperadoras
Economiaa J ventajaa
Algunos hechos propios de esta experiencia educativa llevan a considerar con optimismo su factibilidad desde el punto de vista financiero a saber
bull Se confiacutea en realizar en el curso del antildeo economiacuteas funcionales a fin de disminuir aquel costo y permishytir la generalizacioacuten del ensayo
bull 001 euroste sistema --profesorado de tiempo compleshyto-- la organizacioacuten de los establecimitmto8 se simshyplifica tanto en el a8pecto administrativo (tesoreriacutea 8ecretariacutea etc) como en d docente
bull Ademaacutes el nuacutemero de profesores disminuye OolegioB que operaban con 60 profesores lo estaacuten haciendo ahora con 30 o 28 en virtud de la concentracioacuten de tareas
bull Tambieacuten disminuye el costo operacional por las economiaa en el pago de estado docente aBIacutegnacioacuten por dedicacioacuten total a la docencia y salario familiar
Todo ello redundaraacute en muacuteltiples beneficios Para el Ministerio para el establecimiento para los profesores y alumnos para los padres y para el sistema educativo
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
~P ~
1o1oL
bull U61CAClON DE lOS ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS QUE REAllZAM ESTA EXPERIENCIA
FlEfERIttCIAS
lJ lilS-rATAt _ PRlvAltO
~
~ 34
FUNCIONES DE LOS PR()FESOUES
Si bien a esta altura el lector posee una idea general ~obre las funciones y tareas que realiza el profesor de tiemshypo completo la trascendencia de este Proyecto en el conshytexto gercral de la reforma educativa aconseja dar una visioacuten maacutes amplia y sistemaacutetica de este aspecto vital para el desarrollo y eacutexito de la experiencia en marcha
Esas funciones y tareas tienen como centro cuatro secshytores convergentes la organizacioacuten escolar los profesores los alumnos y el medio escolar
Respecto a la organizacioacuten escolal
Colaborar con el director o reclor en
bull El planeamiento desarrollo y evaluacioacuten del curriexcl culum
bull En d desarrollo de los cursos de estudio
bull En la propuesta de cambios
bull En la distribucioacuten del tiempo de la programacioacuten
bull En la seleccioacuten de medios auxiliares
bull En la coordinacioacuten de servicios escolares
bull En la organizacioacuten de seminarios grupos de estushydio etc
37
bull En )~S relaciones con los padres
bull En la obtencioacuten de datos e informaciones para estu dios estadiacutesticos
Respecto a los profesores
Participar en la organizacioacuten de actividades para la actualizacioacuten paico-pedagoacutegica y cientiacutefica de profesores con
a) Sesiones de estudio
b) Seminarios
e) Cursos de perfeccionamiento
Colabora ademaacutes en la programacioacuten de la ensentildeanza por departamento (por aacuterea asignatura ciclo etc)
~68Pecto a los alumnos
bull Participar en la preparacioacuten de programas de orienshytacioacuten vocacional profesional y ocupacional
bull Intervenir en los consejos de profesores para indicar los problemas indiacuteviduales de los alumnos
bull Promover nuevos sistemas de diacutesciplina
Estimular la utilizacioacuten de la biblioteca como centro de actividades escolares
bull Contribuir en la organizacioacuten de equipos de trabajo
bull Organizar ficheros de seguimiento escolar
bull Proponer nuevas teacutecuicas de estudiacuteo
bull Organizar las actividades extracurriculares
bull Organizar cursos de recuperacioacuten
bull Coordinar el sistema de evaluacioacuten
Rapecfo al medio escolar
bull promover Y proponer cambios para la mejora de las instalaciones Y equipamiento
bull Asesorar en la reparacioacuten del material didaacutectico
bull Orientar el funcionamiento de los servicios auxiliares
ltt Organizar Y dirigir las actividades de asociaciones
de padres Y egresados
bull Participar en la organizacioacuten de programas de demiddot sarrollo de la comunidad
La enunciacioacuten de los lineamientos baacutesicos Y posibles de las funciones que desempsiiacutea un profesor es indicativa de la multiplicidad calidad y trascendencia de las tareas
que debe cumplir Su concrecioacuten en el aacutembito escolar implica una transshy
formacioacuten honda y positiva del sistema educativo Factible uacutenicamente con la aplicacioacuten integral del nuevo sistema en
ltxperimentacioacuten
amp8 39
ANEXO 1
bull Dos experiencias educativas 611 ejtJshy
cucioacuten breve croacutenica
bull El Proyecto Profesoredo de Tiemmiddot
po Oompletoen las Escuelas Nacioshy
nales de LujOO
DOS EXPERIENCIAS EDUCATIVAS EN EilECUOION BREVE CRONICA
Oomo estaacute dicho en 44 establecimientos de educacioacuten media del paiacutes estatales y privados se inicioacute este antildeo la experimentacioacuten del nuevo reacutegimen denominado ProfesorashyM de Tiempo Oompleto A efectos de comprobar la evoshylucioacuten y desarrollo del proyecto el Subsecretario de Edushycacwn Mctor Emuio F Migno1il se tralllad6 el f de mayo de 1970 a la ciudad de Lujaacuten provincia d(J BIe1I08 Aires para asistir a actos 11 reuniones referida8 al tema en dos plantas piloto ro Escuela Normal Miirla Florentino Ameshyghino y lq ESC1Jiexclela Naciltmal de Oomercio Adelina De M aria de Beacutertolap
bull
Los actos fueron presididos por el Mctor Mignone por el Director Nacional de Educacioacuten Mediacutea y Superior MCshytor Reynaldo Ocerin y por los directores de los establecishy1nientos mencionados profesor Antonio Eduardo Broggini (Escuela Normal Mixta) y profesor Osear Dariacuteo GuazzashyTon (Escuela Nacional de Oomercio) Asistieron tambieacuten los Asesores de Gabinete del Ministro de Oultura y Educa cwn profesores Gustavo Girigliano Alfredo Van GeUlerfll y Antonio F Slilonia el asesor del Oonsejo Nacional de E cacioacuten Teacutecnica ingeniero Gerardo A Amado Y el Secretario Ejecutivo del Equipo Teacutecnico profesor Miguel A Lombrom Igualmente los inspectores de la Direcci6n Naciltmal citada profesor Antonio Ruiacutez y profesoras Shary Lombardo 11 Ma
43
ria E G de Lopreteiexcl el Pre8iiiente de la Junta de aasifieacuteashycioacuten de Educacioacuten Media de la Zona IV profelJor Manuel Salgado y el cuerpo de profesores de los institutos educashytiV08
La croacutenica del diacutea sentildeala que en horas de la mantildeana el Bubseeretario de Educaci6n se reunioacute con los funcionashyrios teacutecmcos anteriormente nombrados para considerar ~kaustivamente con el cuerpo de profe8OTes de ambas 68shy
cuelas el desenvolvimiento en ellas de la experiencia y las oonclU8IacuteCnes del caso
Luego los directores de los establecimient08 ofrecieron un almuerzo a autoridades profesores y periodi8tas en la Escuela Normal Mixta al que asistioacute en representaci6n de la Municipalidad local el Becretario de Gobierno y Bienesshytar Social sentildeor Joseacute M aria Campo
Posteriormente los profesores Oceriacuten Broggini y Gwazshyzaroni dialogaron con periodistas de la prensa oral escrita y televisiva de la Capital Federal y de Lujaacuten aeerca de numerosos detalles referidos a la evoluci6n de esta (Jf1)peshyriencia
Finalmente en el saloacuten de actos tuvo lugar una reushynioacuten de Informaci6n y Diaacutelogo con los padres del alumnado
En el debate que abarc6 unas tres horas los padres formularon numerosas consultas sobre el lluevo si8tema y tambieacuten expresaron sus puntos de VIacute8ta respecto a su apUshycacioacuten agregando a su opini6n personal las impresiones recogidas entre 8U8 hijos En general los padres ccincidieshyron en afirmar que la experiencia es positiva y que el nueshy00 reacutegimen de profesorado de tiempo completo presenta venshytajas indudables respecto del anterior
De lo VIacute8to y comprobado surgioacute como de intereacutes praacutecshytico completar esta publicacioacuten con una informacioacuten selecshytiva de la nueva estructura laboral y educativa que sirve de base a la experiewiacutea en los dos establecimientos En la valoracioacuten de los informes que a continuacioacuten se ofrece deshybe tenerse en cuenta que 8U8 datos apreciacionea y conclushysiones reflejan la labor realizada en el primer mes de clashyse uacutenicamente
44 45
ble del alumno dentro del grupo escolar y no en la
sobrevigilancia de tareas
Ree11plazar la tradicional clase ~ositiVa por unidashydes deacute trabajo que den al alumno posibilidades para descubrir y crear
bull Interesar a los padres sobre problemas que hacen a la educacioacuten de los adolescentes a traveacutes de reunioshynes perioacutedicas
bull NuelJO criterio de evaluacioacuten ~l aprendizaje en el que lo fundamental no sea uacutenicamente la Comproba- cioacuten de oonocimientos sino la demostracioacuten de capashycidad para resolver problemas
bull Activa participacioacuten del alumno en actividades eashytracurriculares oon el fin de formar un nuevo senshytido de la funcioacuten escolar
ORGANIZACION y CO~ -M- -~ _ -_~_ shy
bull Sobre ~l tema se mencionan las modificaciones maacutes
significativas
Oonsejo Oonsultip
Es el ]laacuteximGcmiddotQIlauismQ_de goliexcliern9 de Ja earuela y estaacute inte ado por el Director los Jefea de DElpa~ento el Asesor Tecnico e ag6gico e ha prevIs o pos ilishy~Corpiexcliexclar en efiiacuteturo aun representante de los padres y otro de los alumnos
Departamentalizacioacuten
los qepartamentos son algoasi como los iexcliexcljelliexclen torno a loseuales gir~ la actividad cllrricular iexclas reUl~i()nes deshy
48
partamentales son frecuentes y en ellas se planifican las actividades futuras ya sean de clase o extraclase y tamshybieacuten lo referente a la correlacioacuten de asignaturas
Cada dilPartamento cuenta con un Jefe elegido por los profesores quien representa a su departamento ante el COnsejo QQIlSultivo Funcionan los siguientes departamentos
c- -Departamento de Matemaacutetiea y Oiencias E$perimenshytales
-Departamento de Oiencias Sociales
-Departamento de IdiacuteltYmas
-Departamento de Materias Esteacuteticas y Actipidade8 Praacutecticas
-Deparmmento de Materias Filosoacutefico-Pedagoacutegicas
Cada departameLlto cuenta con Comisiones Interms tales corno Estadistica y Evaluaci6n Ornamentacioacuten y Fies tas Relaciones con la Comuuidad Accioacuten Cultural etc La acci6n depsrtam~ntal es complementada con otra intershydepartamental a fin de lograr unidad de criiquesterIacuteos en ciershytos procedimientos y evitar superpqsicioacuten de tareas extrashyiexcl-jase El Organigrama ayudaraacute a visualizar el funciona-shy
lt bull
miento dI la escuela
ASISTENCIA A LOS ALUMNOS
Esta tarea se canlUumlZa a traveacutes del Departamento A~istencial presidido por el Asesor leacutecnico Pedag6gico
i~~~ bull gt
Iada (ursa tiene un Profesor OOnsejero que sereuacuteneacute on SIlS lIlurnnos en ho~ extra-clasepliexclrampestblluacute1jlrenshy
capz8f Y guiar las actividades del grnW bull
~
811CUe8ta y legajo
Con el objeto de detectar intereses niveles ocupacioshynales asignaturas preferidas yo rechazadas etceacutetera los alumnos fueron encuestados al comenzar las clases Se elashyboraron tres modelos de encuesta para alumnos de Primer Antildeo Segmdo Antildeo y Cuarto Y Quinto Antildeos Los datos fueron procesados tabulados y graficados en el Departashymento de Matemaacutetica lo que facilit6 el conocimiento indishyvidual y grupal y se detectaron problemas personales o socio-econ6micoll que la escuela puede solucionar
Cada alumno cuenta con un legajO donde se vuelcan toda clase de antecedentes lo que permitiraacute seiexcliexclpir pasQc a paso la evolucioacuten del proceso educativo en Jos distirltos antildeos de estudio En este legajo se registran tambieacuten las obsermiddot vaciones de profesor Consejero
REGIMEN DE CONVIVENCIA
El nuevo reacutegimen de convivencia apunta a la implanshytacioacuten de UIa disciplina centrada el el comportamiento autoacutenomo y responsable del alumno No hay celadores ni agentes dilctos de disciplina
Respoll8abilidOOmiddot1 16rsuasioacuten
Se trata de ir inculcando el sentido de responsabilidad mediante el funcionamiento de ComirioneB Internas de Curo ~ -elegidas por 1()cS alumniexcliexcliexcliexcl-- deBttgte de Mi CUiles Clna ~pciiacutea lIB8 mlSioacuteIl especifica y se stente paitti inshy
tegrante de la eelll1Hlid8d eeeelar _
Se tiende asiacute a dar primada a la acciOacuten preventiva anshytes que a la represiva y a la ~ioacuten perauasiva antes que
a la punitiva El reacutegimen no descuida por ello los probleshymas de disciplina ni las sanciones pero establece claramente que deben tratarse en relacioacuten con la naturaleza de la caushysa la que debe determinar en uacuteltima instancia el tipo de sanciOacuten
Instancias disciplinarias
En consecuencia con aquellos principios se ha fijado el siguiente orden de instancias
El Consejero de curso analiza con el grupo cualquier foblema disciplinario -lea leve o graoo- 11 son
I()~ mismos alumnos guiailtNJ por el profeaor Co_shyjero quienes proponen as medidas a adoptar Si el problema persiste a pesar del tratamiento grupal el profesor Consejero solicita la intervencioacuten del Deparshytamento Asistencial para un estudio maacutes profullilD
Para los casos que por su grcwedad o su complejidad no pueden ser resueltQc8 a nivel de grupo el profesor Consejero solicita una reunioacuten con 108 profesores de Curso
7 En uacuteltima instancia el problema es tratado a nivel de Consejo Consultivo el que produce el dictamen final
LAS ACTIVIDADES EXTRACLASE
Como ya estaacute dicho ademaacutes de las tareas realizadas en clase tanto el profesor romo el a1unmo tienen obligashyciones extlaclase
50 51
Del profewr
El profesor debe distribuir un 25 de lasmiddot horas adjushydicadas seguacuten los iacutendices (tiempo completo o parcial) enshytre reuniones de Departamentos de profesores de Curso con padres cursos de perfeccionamiento tareas de conseje ro asesoramiento en actividades vocacionales evaluacioacuten Y estadiacutestica etceacutetera Estas tareas son planificadas por los respectivos departamentos
De los alumnos
Sus actividades extrac1ase se distribuyen seguacuten las sishyguientes modalidades
ActiviOOdes coprogramaacuteticas de apoyo directo al promiddot grama Las clases de Historia en el Museo Histoacuterico de Lujaacuten o las experiencias de campo en Biologiacutea por citar dos ejemplos entran en esta denominacioacuten La asistencia es obligatoria
Actividades extraprogramaacuteticas de apoyo indirecto al programa (apoyo a alumnos con materias previas estudio dirigido etceacutetera) No son de asistencia obligatoria
Actividades libres u optativas la Escuela ofrece en estos momcntos las siglUacuteentes actividades libres teatro periodismo escolar banda riacutetmica coro folklore club de ciencias y deportes estaacute previsto ampliar este campo de actividades El alumno puede optar por una de ellas la que una vez elegida se convierte en obligatoria
De esta manera se pretende dar al alumno una educashycioacuten integral y una imagen distinta de la escuela bien disshytante de aquella que recortaba en la vida cotidiana del adoshylescente unas pocas horas muchas veces divorciada de los intereses vitales del mismo
EV ALUACION DEL PROYECTO
Es indudable que la puesta en marcha de la experienshyda sobre Profesorado de Tiempo Completo reqUiere una permanente evaluacioacuten que permita determinar en la forshyma maacutes exacta posible de queacute modo se han logrado los objetivos
La Escuela Normal Mixta de Lujaacuten se ha propuesto una serie de criterios para evaluar la experiencia de acuermiddot do con pautas objetivas Estos criterios se adecuarm en el presente antildeo a los siguientes interrogantes
bull J Respltmde nuestra escuela a 1M necesidades del adoshylescente
bull iquestSe ha producido en el profesor un cambio poiitioo de actitud frente a sus alumnos y a los demaacutes proshyfesores
bull iquest Se ha advertido en los programM un cambio estrucshytural que ofrezca al alumno una visi6n global y dishyaacute1nica de la cultura
bull iquestHa permitido la nue~a organizacioacuten una participashycioacuten maacuteiexcliexcl activa del alumno dentro del aula y en acshytividades extraclase
iquestSe ha observado un cambio de actitud en los pashydres manifestado en una mayor identificacioacuten de los mismos con los objetivos de la escuela
iquestEl reacutegimen de convivencia ha desarrollado en el alumno una actitud responsable y ha posibilitado una regulacioacuten autoacutenoma de la disciplina
bull iquestEl nuevo reacutegimen laboral fijado a las prOfesor88 les permite una realizacioacuten maacutes integral frente a las alumnos a la escuela y a la comunidadf
52 11
ESCUELA NORMAL DlRECCION
CONSEJO COlSU~TIVO
DEPARTAMENTO IDIOMAS
MIXTA (Lujaacuten)
DEPARTAMENTO ESTETCA
~--
DEPAKTlitlttNtildeTO ASISTEt1CAL
PROFESORES CONSEJEROS-
TRANSMITO UNA CERTEZA INICIAMOS CON BUEN RUMBO UN CAMBIO POSITIVO
Como en el caso anterior se ofrece una siacutentesis de alshygunos aspectos de la organizacioacuten y funcionamiento de la experiencia en la Escuela Nacional de Comercio Adelina de Maria de Beacutertola extraida del informe suministrado por el Director de la misma
PAUTAS FUNDAMENTALES
bull El proyecto permite tener un plus de tiempo para la atenoioacuten en forma cooperativa a traveacutes de la orgashynizacioacuten departamental de necellIacutedades y problemas que antes era eXcullIacuteva preocupaci6n de un reckiexclcido nuacutecleo del personal docente
bull El cambio debe facilitar la introduccioacuten de algunas innovaciones a niVel de aula (meacutetodos procedbuienshytos teacutecnicas nuevas) con el fin de modiificar el enshyfoque de la actividad del profe8Ol y mejorar el desshyarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizaje
bull Toda tiende al logro de una participacioacuten m48 vital de alumnos profesores y padres en la8 tareas iacutenttltshy
grales de la Escuela
bull Procura una relacioacuten mutua muy pr~ entre
57
Il8tablecimient08 en experiltSfcia y otro8 que lo estashyraacuten en el futuro
ORGANIZACION DEPARTAMENTAL
La estructura organizativa estaacute constituida por seis Departamentos integrados por los profesores Son los Deshypartamentos de
Curriacuteculum y Apoyo Didaacutectico
Constituye el centro y motor de le reforme pedagoacutegica por cuanto persigue dos objetivos fundementales reemplamiddot zar el concepto de materia y programa por el de curriculum de manera que el profesor tenga una visioacuten maacutes amplia y profunda del acto educativo y pl1illificar con ese sentido y estricta coherencia todas las actividades de los alumnos Ha realizado las siguientes tareas
bull Ernrnen seleccioacuten y cOTTelaci6n de 108 contenidos de las distintas asignaturas
bull Introduccioacuten a nivel de clase de teacutecnicas nuevas que rompan con una estructura tradicional concibieacutendoshyla como el proceso de interaccioacuten de una personalidad incipiente en autodcsarroUo y personalidad adulta que lo orienta
bull U tilIacuteilacioacuten de las horas libTIl8
bull Organizacioacuten de las actividades de los alumnos
A modo de ejemplo se sentildealan algunas de las activishydades de VS alumnos Coprogramaacuteticas - visitas a emshypresas industriales y comerciales de la zona (materias coshymerciales y Merceclogia) desarrollo del centro de intereacutes
Oriacutegenes de Lujaacuten y aprovechamiento didaacutectico de su museo (Historia y materias comerciales) optativas de sigshyno vocacional - periodismo automodelismo ajedrez moshydelado en yeso fotografia teatro aprendizaje con instrushymentos musicales campementos de apoyo se encaran en las diferentes ma tertas seguacuten las necesidades de los alumshynos Todas estas actividades se han organizado previo sonshydeo de los intereses de los educandos
La Seccioacuten Curriculum realizoacute un estudio que abarca todos los aspectcs de la evaluacioacuten En mayo uacuteltimo se hashybiacutean iniciadc las siguientes tareas
(1) Inf02-me sobre nivel 1 capacidad de los alum1lO8 (en relacioacuten con el Departamento de Asiatencia a loa Alumnos)
b) Valoracioacuten del sistema actual hecha por los profeshysorcs con intervencioacuten indirecta de padres y alumshynos (mediante planillas encuestas etceacutetera)
La Seccioacuten Apoyo Didaacutectico realiza las siguientes tareas mantenimiento y utilizacioacuten del material didaacutectico ya exisshytente seleccioacuten del material nuevo para apoyo de las teacutecshynicas que se introduzcan provisioacuten de la biblioteca del aula como primer paso para la creacioacuten del aula-gabinete de esshytudio equipamiento del escritorio modelo de Contablilidad
Asistencia a los Alum1lO8 Objetivo un conocimiento lo maacutes integral posible de
los alumnos para atender a sus necesidades A tal fin este Departamento centraliza procesa Y cashy
naliza la informacioacuten hacia los otros especialmente el de Currtlulum y el de Actividades Sociales Cuenta con una 8116shysorta psicoloacutegica para la evaluacioacuten de pruebas Y COII la ayuda de preceptores como auxiliares confecCiona el ~ tro acumulativo y el legajo de los alUllIlllll bull
bull 58
Pero BU funci6n maacutes importante eati conatituicIl por el reacutegimen de OontWjerCJ8 de Ourso elegidos por 10ll elum~ nos en base a una tema propuesta al Director El Prof~or Consejero es un reductor de tensiones ha elaborado con los alumnos el coacutedigo de convivencia para lograr una adecuashyda relaci6r de los alumrlOs entre si y de eacutestos con los proshyfesores y autoridades de manera que caQa uno cumpla cashybalmente BU rol
Sin que se haya hecho todaviacutea unavaacuteloracioacutenexhausshytiva y total puede afirmarse ya que los resultados alean zudas en el terreno de la autodiscipllna son positivos
A ctividades Sociales
Es el ejecutor de muchas de la tareas planeadas por el Departamento de Cumculum y Apoyo Diacutedaacutectico siacute resshyponden a la necesidad deacute subsanar fallas de los alumnos para interactuar en grupo
Procura estrechar relaciones entre la escuelll y la coshymunidad entrevistas a personas destacadaa del medio y organizacioacuten de visitas a instituciones algunos de sus miemshybros trabajan mancomunadamente con la Asociacioacuten Coopeshyradora
Otros aspectos interesantes de su labor uno el camshybio de enfoque para la celebracioacuten de las conmemoraciones establecidas por el calendario escolar el otro la organizashyci6n de campamentos conjuntamente con los profesores d Educacioacuten Fiacutesica Se piensa que el campamento constituye un excelente medio de capacitacioacuten para actuar en forma unitaria por eso se lo concibe como nuacutecleo vital en orden a la puesta en acto de laa experiencias acumuladas en el desarrollo de las actividades coprogramaacuteticas y optativas de los alumnos
GO
Asistencia ( los Profesores
Su objiexcliexcltivo principal el apoyo metodoloacutegico y pedag6shygico al personal docente con el objeto de que el cambio de mentalidad qucel proyecto implica no provoque insegurishydad y desorientaci6n Mediacuteos entre otros participaci6n en un curso sobre es~udio dirigido organizacioacuten de reuniones de estudio sobre psicologiacutea de la adolescencia y teacutecnicas grupales seleccioacuten y utilizacioacuten de bibliografiacutea especifica
Este Departamento con la atencioacuten especial de la Aseshysora Pedagoacutegica procura enquiciar el proceso de renovacioacuten sohre la idea de que las teacutecnicas carecen de valor en 111 mismas desvinculadas de la experiencia de la vida que de~ be regarlas o de otra manera la idea de la obligacioacuten de someter la teacutecnica a un saber superior o metateacutecnico para evitar la hIpertrofia de los medios en desmedro de la comshyplejidad y riqueza del acto educativo
EvuJuacioacuten y Estadis tica
Entiende en la evaluacioacuten continua de la marcha del proyecto Recopila coordina y centraliza informes evaluashytivos de alumnos profesores padres y comunidad Procesa datos estadiacutesticos y los grafica
Apoyo paro el Pllaquoneamiento EConoacutemico
Sus miembros son contadores puacuteblicos que ejercen la caacutetedra en la Escuela Ha participado en la eIaboraciampUJel presupuesto de aplicacioacuten del proyecto Encara 111_111
6J
de los resultados mediante comparacioacuten con presupuestos anteriores y la medicioacuten de variaciones
Tambieacuten colabora con la Asociacioacuten Cooperadora y orshyganiza con los alumnos la cooperativa y el comedor escolar como soportes del escritorio modelo de contabilidad
NIVELES EN LA ORGANlZACION TOTAL DE LA ESCUELA
Al respecto indica el informe que se resentildea se ha trashytado de lograr una conduccioacuten fluida para ello se distinshyguen con precisioacuten (ver Orgamgrama) la liacutenea de autorishydad y la liacutenea funcionai
En otro aspecto se ha procurado proceder gradualmenshyte en el estudio y solucioacuten de los problemas y con particishypacioacuten de los diferentes departamentos y el OOMeo Asesor integrado por los Jefes Departamentales El Director el Vicedirector y el Consejo Asesor examinaraacuten las nuevas exigencias impuestas por los cambios que se produzcan en las funciones de los miembros y organismos de la institushycioacuten con miras a la redaccioacuten de un reglamento interno
INTERCAMBIO DE OPINIONES
Cabe indicar dos hechos positivos el fecundo intercam bio de opiniones a nivel de directores y asesores pedagoacutegishycos y la facilidad con que fue ubicado el escaso personai titular que en ambos establecimientos de Lujaacuten no entroacute en la experiencia En cuanto al uso mutuo de edificios y
medios se tropieza con el deacuteficit de capacidad instalada de las escuells
Otro dato representantes de establecimientos de la zoshyna que no participan de la experiencia han asistido a mushychas de lae reuniones efectuadas y sc han interesado por conocer las caracteriacutesticas del proyecto
VALORACION
Por sobre las dificultades innegables que se suscitan todos los dias puede afirmarse - euroXpresa- el profesor GuazzarolUacute- que el proyecto ha cambiado en gran medio da el espiacuteritu de la escuela
Aunque falta la evaluacioacuten defilUacutetiva en profundidad de todos los elementos que juegan en el cambio pueden inshydicarse algunos logros humildes pero valiosos Los profesoshyes superada la ansiedad de los momentos iniciales han cambiado se actitud al comprobar que el proceso sigue con mesura etapas graduales y al sentirse llamados a una tarea maacutes creadora maacutes rica Los alumnos participan con maacutes gusto de todas las actividades (no estaacute mal decir aquiacute que han pintado en estos dos meses praacutecticamente todas las aulas) Los padres valoran en general el hecho de que la escuela en la educacioacuten de sus hijos se ocupe de aspecshytos que antes no podiacutea atender convenientemente
Finalmente concluye el Director no quiere ser esto una ingenua exaltacioacuten de las supuestas bondades de una escueshyla s610 quiere transmitir la certeza de que se ha iniciado con buen rumbo un cambio y de que se trabajaraacute C01I - shy
no entuiexcliexclaamo en eacutel
62 63
ESCU
ELA
NACI
ONAL
DE
COME
RCIO
(L
ujaacuten
)
-R
ECTO
R
IAS
E5C
R
TE
CN
ICO
I ICO
NSE
JO
ASE
SOR
I
~~~
I
-
~
i
i
0
shy
- shy
VI
CE
RECT
OR
I
I
~
I
--
shyshy
I
- - - -
- -- -
-
1
- -
shyg z
l
-- -
- w
E
-
- --
- V
AlU
AC
iexclltraquo
M
IST
EN
CIA
A
CT
lVltl
Atl(
gt
I A
SIS
TE
NC
IA I
I C
UR
RU
tUM
I
I A
PO
YO
PA
RA
~I
El
PlA
HEA
HIE
WTO
y
ES
TA
tlIS
TIC
A
A
lOS
All
lMN
05
A
L
oS
PR
OF
E5
OAacute
fS
y A
PO
YO
oiexcll
Ae
TlC
O
SO
CIA
LE
S
~ICQ
$EL
lIW
IlC
TO
Nl
PP
QY
EC
TQ
I I
I I
I11
w
O
1 J
TO
iJA
l
OE
HM
----
-1A
iexclT
CR
1l
P ~w
~
lj
I (I
lRlil
aU
1I
I
IAPOr
o tll
nAcn
co I
J
~i
---A
~
~
bull
)
v
middot
r1
~Jt
l(l
~
~
w
N
)
lt
nt I
t bull_
__
_-
-
iexcl
_
_
_
r(middot
tmiddot
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO Establecimientos educativos que intervienen en la experiencia
1shy PERSONALUBICAC10N AacuteLUMNOS ampttalDintildeESTABLECIM1ENTO oDOCENTE I ADMINISTRATIVO ~- PrivadoDomicilio Iocalidad Provincia V M T I v I M T V I M I T I I I I
I E$C Nac Nortnaacutel Mixta 2 de Mavo AmI Bs As 87 269 36 4 37 41 - 3 3 10 EstalalB Rivadavia (1) 71
Ese NK Normal Mixta San Martfn D J M Etead(I) 301 Olavarrfa B As 32 255 287 4 31 3 2 6 8 10 Estatal
Ese Nalt de Comerdo Belg (1) 652 OJavarrla Ds As 211 187 398 19 36 - 3 3 14 Estatal
Col Nacional Coronel BeI~rano Olavarrla Bs As 232 196 428 1 27 31 - I 1 11 EstalaOlavarriacutea (l) 300
Col Nacional de Pehon Gomaacutel del (1) Pehuaioacute Es As 139 70 209 9 20 29 - 3 3 5 Estalaioacute So1aacutec251
Sse Nac de Comercio F T Quintana Corrientes Bs As 437 466 903 17 44 61 - 3 3 24 EstalaM Belgrano (1) 699
ampC Nac Normal Mtxta Belorulo PoampId Misiones 145 583 728 4 45 49 2 2 20 EstatalE U del BI (iexcl1 515 -
Colegio Nodoiexcl N 17 Rivndavia Caoital - 4 - 554 21 30 51 - 4 4 16 EstatIJPrimera (1) 5161 Federal
L Nac de Seiiacute N 9 Cooesa Capital S~~ -n 185 Federal - - 92 92 2 middot78 I middot80 - 24 JlamptUaI-
P
ER
SO
NA
LU
iexcliexclIC
AC
iexclO
N
AL
UM
NO
S
E_
ID
ivimiddot
DO
CE
NT
E
AD
MIN
lST
ltA
TIV
O
Ptiv
adoacute
Q1
uI
IlC
lMll
lNT
O
mO
lleS
Dom
idli
Q
loc
1i
hd
1 Pr
ovin
cia
V
M
T
I I
I V
1
M
i T
V
I
M
I T
I
E
N
de C
om
Lib
G
C
alle
46
La
PI
ta
B bull
M
raquo2
98
0 U
32
32
93
1
8 13
21
40
E
stat
alJ
de
Sao
Mar
tiacuten
(1
) N
36
6
Ese
N
ac
de
Uacutelm
erci
o M
artiacute
n y
S
an Is
idro
li
s A
s
708
)3)
12middot
13
42
82
12
4 8
13
21
34
Est
atal
de S
an I
sidr
o (1
) O
rnar
23)
Col
egio
Nac
iona
l d
e Sa
n A
Cti
JUS
O
San
Isid
ro
lis
As
67
) 48
7 1
162
22
79
101
-11
11
32
E
stat
alIs
idro
(l
) 19
3
Ese
N
ac
Nor
m
Mix
ta A
vda
E$~antildea
Lui
aacuten
Bs
A
s
0
45
4 70
4 19
)6
n
1 4
) 18
E
stat
alF
A
meg
hino
(1
) 80
1
Ese
N
alt
de
Com
A
H
lt
igoy
en
Lui
aacuten
lis
As
2)
3 28
9 4
2
20
33
B
2 4
6 14
E
sta
lde
M
de B
eacuterto
l
(1)
1496
E
N
NO
mll
de
M
t
So
n M
artm
C
atam
aroa
C
atam
arca
-
681
681
7 70
7
7
1 4
) 23
Es
1C
J
Arm
gttr
ons
(1 )
717
Col
N
acio
nal
Teo
doro
So
n S
alva
dor
Gor
ritiacute
343
Ju
juy
427
178
60)
14
3)
49
2 -
2 U
E
stat
al
S d
e B
usta
man
te
(1)
de J
uju
y
Col
N
adon
al
Joa
quiacuten
San
Mar
tiacuten
21
La
Rio
ia
La
Rio
ja
2)6
41
8 67
4 14
38
)2
-
6 6
20
Es
1
V
Gon
zaacutele
z
O)
E
Nae
N
Mix
ta d
e P
rof
In
depe
nden
cia
San
tiag
o de
l S
anti
ago
147
872
101
9 21
11
2 13
3 -
1)
15
30
Est
atal
M
B
elgr
aoo
(1
)
751
Est
ero
del
Est
ero
bull
PE
RS
ON
AL
U B
I
CA
e
IO
N
AL
UM
NO
S
amptu
iexclD
i-j
middotE
ST
AB
LE
CIM
IEN
TO
D
OC
EN
TE
A
DM
lNIS
fR
AT
lVO
o
UO
tlt
S
Pri
vado
no
miacuted
liacuteo
L
ocal
idad
Pro
ind
a V
M
I
T
v
M
T
M
T
I I
I I
i I
rv I
I E
N
aco
No
rmal
M
ixta
S
an
Mig
uel
Muntilde
ecas
21
9 T
ucum
aacuten
111
U0
4
161
8 16
10
0 11
6 2
10
Est
atal
J
B
Alb
era
(1
) de
T
ucum
aacuten
B I
38
Ese
N
ac
No
rmal
Mix
ta
Esc
uela
Si
moc
a T
urum
aacuten
86
164
2)0
7
32
39
8 E
stat
ald
e Si
fllO
(a
O)
Nac
iona
l 23
0 -
--
Ese
N
aco
de
Ed
uca
doacute
n
Con
cord
ia
Cap
ital
-
-33
8 33
8 -
96
96
-8
16
Est
atdl
Teacutec
nica
Nq
16
(2
) 35
55
Fede
ral
I 8
1
Ese
N
alt
de
Edu
caci
oacuten It
uzai
ngo
sn
Sa
n Ju
sto
lis
As
83
-1
1 8
3)
78
17
9)
3 4
7 21
E
stat
alT
eacutecni
ca
Nq
1
(2)
Ese
P
riva
da
de
Faacuteb
rica
R
Pan
amer
ic
Gen
eral
li
s A
s
164
164
26
2 28
1
1 6
Priv
oH
enry
Fo
ro
(3 )
YA
v H
Fo
rd
Pae
heco
-
-E
se
Priv
o d
e F
aacuteb
laquoIng
R
ivad
avia
A
veH
aned
a B
bull
As
22
0 -
220
32
1 33
1
1 2
7 Pr
ivo
Tor
cuat
o di
Ten
O
) 10
59
Just
it
Pol
iteacutec
n I
ndus
tria
l C
P
elle
grin
i
Ber
azat
egui
B
s A
s
343
8 3)
1 34
39
2 2
4 12
Pr
ivo
amp-
raza
tegu
i
(3)
600
El
Bue
n A
yre
iexclC
iwL
d de
l
C
apit
al
59
)9
13
1 1
2 Pr
ivo
--
-13
shy
(3)
p 1
062
Fede
ral
Nue
stra
Se
ntildeora
de
la
C
apit
al
M
iampet
irord
ia
(3)
Cab
ildo
1333
Pe
dera
l -
-64
7 64
7 -
62
t2
--
-18
Pr
ivo
---
_ -
shy
----
-------
I P
ER
SO
NA
LU
nlC
AC
IO
N
AW
MN
OS
E
ata
ulD
ivi
EST
AB
LE
CfM
IIN
TO
D
OC
BN
T
I A
DM
INIS
TR
AT
IVO
bull
sion
es
l1m
dltgt
I Dom
icil
io I
Loco
ilidad
I Pr
oviexcllld
~ V
I M
IT
V
I M
I T
I v
M
I T
ln
g
Lui
s A
C
apit
alH
uerg
o ]
J B
iedm
a 67
-
200
1 60
2
061
210
38
248
3 6
9 ~7
Priv
oO
) F
eder
al
San
ta
Cec
ilia
M
ar d
el
Coacuter
doba
13
38(3
) P
lata
B
s A
s
-59
0 59
0 -
52
52
--
-15
Pr
ivo
Jo
ao
S
Per
nind
cz
Av
M
aacuterqu
ez
San
Isid
ro
Ss
As
47
3 -
413
59
59
5 5
17
Priv
o(3
) 30
31
-shy
Col
egio
W
ard
S
uiza
~99
Ram
os
Mei
iacutea
Bs
As
27
5 23
5 51
0 24
64
88
1
iexcl
17
Priv
o(3
)
Flo
rida
A
v
S
Mar
tln
Flo
rida
B
s A
s
16
22
0 37
6 20
17
37
2
1 3
14
Pri
v(3
) 46
01
Mad
a A
uxil
iado
ra
Mar
tln v
Sa
n Is
idro
B
s A
s
278
278
45
10
Priv
o(3
) O
mar
28
7 -
-4
-
-shy
Mar
iacutea
Aux
ilia
dora
C
alle
54
L
a P
lata
S
s A
s
-34
6 34
6 -
57
57
-1
1 10
P
rivo
(3)
N
896
Ped
ro
Pov
eda
H
lr
igoy
en
Vic
ente
Loacute
pez
Bs
As
-
U)
U5
-26
26
-
--
) Pr
ivo
U)
763
Gui
ller
mio
a te
sten
de
A
v
S P
entildea
San
Mig
uel
T
ucum
aacuten
-49
3 49
3 2
32
H
1 3
4 11
Pr
il
Guz
maacuten
(3
) 63
7 de
T
ucur
tlaacuten
i
PE
RS
ON
AL
UIlIC
AC
IO
N
AL
UM
NO
S
Est
atal
I D
ivimiddot
E
ST
AB
LE
C1
MlE
NT
O
DO
CEN
TE
AD
MIN
IST
RA
TIV
O
bullsi
ones
_
Pri
vado
J)
om
iaacuteli
o
I J
oaI
idil
d I P
rovi
ncuuml
v
I M
IT
v
I
M
I T
V
I
M
I T
I N
ues
tra
Sra
de
lour~
Inte
nden
te
Por
tentildea
C
oacuterdo
ba
(
G9
75
-27
27
-
--
5 pr
iv
des
(x
) (3
) P
ita
H4
i S
an P
edro
No
luco
i
Coacuter
doba
422
M
endo
za
Men
doza
37
9 37
9 -
39
39
-1
I 1
0
Pri
v(x
) (3
) ~-
Nue
stra
Sra
de
l Hutr~
San
Mar
tiacuten
San
Sal
vado
r T
ujuy
-
453
middot1)3
3
39
42
--
-t1
Pr
ivo
to
(x)
(3)
596
de
Juju
y
Reconqui$~
ltur
rasp
e R
econ
quis
ta
Sant
F
e 11
9 -
119
15
30
--
-5
Priv
o(x
) (3
) 39
3 l
Don
Ori
one
S
de
Irva
ndo
S
Fer
nand
o U
s A
s
428
--42
8 40
10
5D
-i
1 1
17
priv
o(x
) (3
) 11
77
Adv
enti
sta
del
Pla
ta
V
lib
G
ral
P
uiga
ri
E
Riacuteo
s 21
5 25
6 47
1 31
27
58
3
1 lt
U
P
riv
(x)
(3)
San
Mar
Hn
Escu
eLa
Nru
mal
-V
rcto
S
go
BaJ
erdi
V
ill1
M
arIa
C
oacuterJ
ob
a 48
6 88
6 13
72
IU
245
360
--
-54
pr
ivo
Mor
canw
(3
) 37
8 i
San
10M
Ado
ntric
es
B
Gaacutei
vez
S
anta
F
e Sa
ntt
Fe
-48
3 18
3 -
49
49
-iexcl
--
14
Pri
v(x
) (3
) 19
78
20~6
304
3 77
5TotaIa~
1102ll
154671
~ 98
7 47
14
3 I
190
OE
PE
ND
DK
24
1
) A
dmin
istr
adoacute
n N
acio
nal
de
Edu
caC
Iacuteoacuten
Med
iacutea
y S
uper
ior
3
Sup
trin
tend
enda
Nac
iona
l de
Ens
entildeam
a P
riva
da
2)
Con
sejo
N
acio
n1
de
E
dma
d6n
Teacutecn
1ctt
(CO
NE
T)
gt
) In
stit
uro
Inco
rpor
ado
~
2
11
gtlt
o ~
bull iexcl ~
tl lt
Q
ashy
~~
tiexcliexcliexcl
iexcl
~~
lt ~ ~ E t g
LEY 18614
Buenos Alres 3 de marzo 1910
Excelentlslmo Seflor Presidente de la Nacioacuten
Tengo el honor de dirigirme al Ptinler Magistrado a fin de soshymeter a vuestra consideracioacuten el proyecto de ley adjWlt01 por el que se autoriza la realizacioacuten de un3 experiencia durante el antildeo escolar 1970 tendiente a reemplazar el sistema de horas - caacutetedra de los do~ centes de ensefUlnza media por el de cargo de tiempo completo y de tiempo parcial en algunos estableclmentoe que funcIonan en jurisdlcshyeioacuten de este ministerio
El Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Cultura y EducaciOacutell ha elaborado un programa edueativo destinldo a responder a las exigencias del proceso de cambio que deben ser coordinadas entre taa distintas manifestaciones de la vida nacional Esta pol1Uca operativa para el sector educacioacuten ha previSto la rea~
lizac1oacuten de experiencias encaminadas a preparar las condiciones para la paulatina generalizacioacuten de las reformas sometidas a ensayo desshypueacutes de evaluar BWI resultados
Con esos propoacutesitos se ha creiacutedo conveniente la transformacioacuten dt algunos establecimientos de nivel medio en eentros educativos con personal docente de tiempo completo designado por cargo y no por horas de caacutetedra ya que como es sabido las actuales condiclo~ nes de labor y remuneracIoacuten de los profesores de eDfIefianm media bampn traldo como consecuencia la dispersioacuten de sus actividades en detrimento de la funcioacuten educativa y de la eficacIa docente
Le experiencia sin descuidar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los prot_ree se propone tambieacuten Implantar un tipo de organizacioacuten escolar cuya eficiencia ppdagoacutegica resulte superior a la actual con ]a participacioacuten dinAmica del profesorado en ]a e1a~ boracJoacuten de] programa educativo
75
Esta modalidad de funcJonamtento demandaraacute al personal diree~
tivo mayor responsabilidad y tiempo en relacioacuten eOn la conduccioacuten de la unidad escolar Por tales cau1as se lo exime de la atencioacuten de las horos de caacutetedra y para mantener las diferencias de- rctribuciolcB de acuerdo con las distintas situaciones jeraacuterquicaB incorpora el proshyyecto una sobreasignacioacuten mensual a las remuneacutelaciones de (sUshy
perconal
Cabe seBalar la neceSidad de una ley para la realizacioacuten de este ensayo en virtud de que la legislacioacuten vigente no contempla la posi~ biliacutedad de un reacutegimen laboral para los profesores de enseftanza meshydia que lea pennita atender no soacutelo sus actlvidades corrientes del au la sino tambieacuten a otra1 exigencias del proceso ensefianza aprendj zaje y a las tareas extraclase destinadas a distintas obllgaciones pro~ fesionales adminltraUvas y de perfeccionamiento de los educodo~s
En consecuencia los objetivas perseguidos por la experiencia Bon
a) Funcionamiento de cierto numero de unidades escolares de nivel medio con personal docente con dedicacioacuten de tiempn completo o parcial
b) Organi2acloacuten administrativa y pedagoacutegica de esas unidades de acuerdo con las necesidades actuales de la educacioacuten de los adolescentes en nuestro pats pero sin modificacioacuten de
los planes de estudio
el Verificacioacuten preltl8a de la factibiacutelldad operativa y financiera del sistema para detennlnar la posIbllded Y conveniencia de su generalizacioacuten
Para la evaluacioacuten del logro de estoo Objetivos se ha seleccioshynado una cantidad prudente de establecimientos que equivale al 2 de las casas de estudio SUjetas a las jurlsdicclones de la Adm1shyniPtracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del Consejo Nashycional de Educacioacuten Teacutecnica y de la Superintendencia Nacional de la Enseiianza Privada por entenderse que tal nllmero constituye una muestra suficientemente representativa
Dios guarde a Vuestra Excelencia
DARDO PEREZ GUILHOU
Buenos AiI~s 3 de marzo 1970
En uso de las atrlbucionw conferidas por el artlculo 5Q del Esshytatuto de la Revolucioacuten Argentina
El Presidt d la NMioacuten AacutergtiM Sanciona Y PrQmulga con Fueriexcl(J de Ley
Articulo 19 lmplaacutentao en jurisdiccioacuten del Ministerio de Culo tura y Educacioacuten con caraacutecter experimental y por el teacutermino del antildeo escolar 1970 incluido el poriodo de exaacutemenes generales de few brero - marzo 1971 un nuevo reacutegimen laboral de profesores de tiemmiddot po completo o tiempo parcial deslgnados por cargos docentes El ensayo se realizaraacute en estableclmlentoa de nivel secundario en la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Medla y Superior Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y Superlntendencla Nacional de la Enseilanza Prtvada1 que se consideraraacuten de primera eategorla (u
tlculo 79 - ley Nro 14473) mientras dure la experiencia
Art 20 - A los efectos de eta ley el personal docente revIsta raacute en alguno de los sIgUientes cargos
a) Profesor de tiempo completo iacutendice 75
b) Profesor de tiempo parcial iacutendice 60
el Profesor de tiempo parcial tndke 38
d Profesor de tiempo parcial indice 19
Podraacuten tamblcn designarse prof~ores en horas de caacutetedra so lamente por razones derivadas del total de horas disponlbles para configurar los cargos en cada asignatura o aacuterea de acuerdo con e1 plan de estudios vigente o a CampISa de situaciones especta1es en que se encuentren algUnos profesores
Art 30 - Las obligaciones horarias de lQ$ profesores seraacuten las slgUient
al Profesor de tiempo completo - indico 75 - 25 horas reloj semanales
76 77
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
Para la determinaci6n de los costos de la experiencia se prepararaacute -t finalizar 1970- el presupuesto de cada unidad escolar afectada considerando a tal fin los gastos en personal en bienes y servicios no personales y el aporte rle terceros particuiarmente las asociaciones cooperadoras
Economiaa J ventajaa
Algunos hechos propios de esta experiencia educativa llevan a considerar con optimismo su factibilidad desde el punto de vista financiero a saber
bull Se confiacutea en realizar en el curso del antildeo economiacuteas funcionales a fin de disminuir aquel costo y permishytir la generalizacioacuten del ensayo
bull 001 euroste sistema --profesorado de tiempo compleshyto-- la organizacioacuten de los establecimitmto8 se simshyplifica tanto en el a8pecto administrativo (tesoreriacutea 8ecretariacutea etc) como en d docente
bull Ademaacutes el nuacutemero de profesores disminuye OolegioB que operaban con 60 profesores lo estaacuten haciendo ahora con 30 o 28 en virtud de la concentracioacuten de tareas
bull Tambieacuten disminuye el costo operacional por las economiaa en el pago de estado docente aBIacutegnacioacuten por dedicacioacuten total a la docencia y salario familiar
Todo ello redundaraacute en muacuteltiples beneficios Para el Ministerio para el establecimiento para los profesores y alumnos para los padres y para el sistema educativo
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
~P ~
1o1oL
bull U61CAClON DE lOS ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS QUE REAllZAM ESTA EXPERIENCIA
FlEfERIttCIAS
lJ lilS-rATAt _ PRlvAltO
~
~ 34
FUNCIONES DE LOS PR()FESOUES
Si bien a esta altura el lector posee una idea general ~obre las funciones y tareas que realiza el profesor de tiemshypo completo la trascendencia de este Proyecto en el conshytexto gercral de la reforma educativa aconseja dar una visioacuten maacutes amplia y sistemaacutetica de este aspecto vital para el desarrollo y eacutexito de la experiencia en marcha
Esas funciones y tareas tienen como centro cuatro secshytores convergentes la organizacioacuten escolar los profesores los alumnos y el medio escolar
Respecto a la organizacioacuten escolal
Colaborar con el director o reclor en
bull El planeamiento desarrollo y evaluacioacuten del curriexcl culum
bull En d desarrollo de los cursos de estudio
bull En la propuesta de cambios
bull En la distribucioacuten del tiempo de la programacioacuten
bull En la seleccioacuten de medios auxiliares
bull En la coordinacioacuten de servicios escolares
bull En la organizacioacuten de seminarios grupos de estushydio etc
37
bull En )~S relaciones con los padres
bull En la obtencioacuten de datos e informaciones para estu dios estadiacutesticos
Respecto a los profesores
Participar en la organizacioacuten de actividades para la actualizacioacuten paico-pedagoacutegica y cientiacutefica de profesores con
a) Sesiones de estudio
b) Seminarios
e) Cursos de perfeccionamiento
Colabora ademaacutes en la programacioacuten de la ensentildeanza por departamento (por aacuterea asignatura ciclo etc)
~68Pecto a los alumnos
bull Participar en la preparacioacuten de programas de orienshytacioacuten vocacional profesional y ocupacional
bull Intervenir en los consejos de profesores para indicar los problemas indiacuteviduales de los alumnos
bull Promover nuevos sistemas de diacutesciplina
Estimular la utilizacioacuten de la biblioteca como centro de actividades escolares
bull Contribuir en la organizacioacuten de equipos de trabajo
bull Organizar ficheros de seguimiento escolar
bull Proponer nuevas teacutecuicas de estudiacuteo
bull Organizar las actividades extracurriculares
bull Organizar cursos de recuperacioacuten
bull Coordinar el sistema de evaluacioacuten
Rapecfo al medio escolar
bull promover Y proponer cambios para la mejora de las instalaciones Y equipamiento
bull Asesorar en la reparacioacuten del material didaacutectico
bull Orientar el funcionamiento de los servicios auxiliares
ltt Organizar Y dirigir las actividades de asociaciones
de padres Y egresados
bull Participar en la organizacioacuten de programas de demiddot sarrollo de la comunidad
La enunciacioacuten de los lineamientos baacutesicos Y posibles de las funciones que desempsiiacutea un profesor es indicativa de la multiplicidad calidad y trascendencia de las tareas
que debe cumplir Su concrecioacuten en el aacutembito escolar implica una transshy
formacioacuten honda y positiva del sistema educativo Factible uacutenicamente con la aplicacioacuten integral del nuevo sistema en
ltxperimentacioacuten
amp8 39
ANEXO 1
bull Dos experiencias educativas 611 ejtJshy
cucioacuten breve croacutenica
bull El Proyecto Profesoredo de Tiemmiddot
po Oompletoen las Escuelas Nacioshy
nales de LujOO
DOS EXPERIENCIAS EDUCATIVAS EN EilECUOION BREVE CRONICA
Oomo estaacute dicho en 44 establecimientos de educacioacuten media del paiacutes estatales y privados se inicioacute este antildeo la experimentacioacuten del nuevo reacutegimen denominado ProfesorashyM de Tiempo Oompleto A efectos de comprobar la evoshylucioacuten y desarrollo del proyecto el Subsecretario de Edushycacwn Mctor Emuio F Migno1il se tralllad6 el f de mayo de 1970 a la ciudad de Lujaacuten provincia d(J BIe1I08 Aires para asistir a actos 11 reuniones referida8 al tema en dos plantas piloto ro Escuela Normal Miirla Florentino Ameshyghino y lq ESC1Jiexclela Naciltmal de Oomercio Adelina De M aria de Beacutertolap
bull
Los actos fueron presididos por el Mctor Mignone por el Director Nacional de Educacioacuten Mediacutea y Superior MCshytor Reynaldo Ocerin y por los directores de los establecishy1nientos mencionados profesor Antonio Eduardo Broggini (Escuela Normal Mixta) y profesor Osear Dariacuteo GuazzashyTon (Escuela Nacional de Oomercio) Asistieron tambieacuten los Asesores de Gabinete del Ministro de Oultura y Educa cwn profesores Gustavo Girigliano Alfredo Van GeUlerfll y Antonio F Slilonia el asesor del Oonsejo Nacional de E cacioacuten Teacutecnica ingeniero Gerardo A Amado Y el Secretario Ejecutivo del Equipo Teacutecnico profesor Miguel A Lombrom Igualmente los inspectores de la Direcci6n Naciltmal citada profesor Antonio Ruiacutez y profesoras Shary Lombardo 11 Ma
43
ria E G de Lopreteiexcl el Pre8iiiente de la Junta de aasifieacuteashycioacuten de Educacioacuten Media de la Zona IV profelJor Manuel Salgado y el cuerpo de profesores de los institutos educashytiV08
La croacutenica del diacutea sentildeala que en horas de la mantildeana el Bubseeretario de Educaci6n se reunioacute con los funcionashyrios teacutecmcos anteriormente nombrados para considerar ~kaustivamente con el cuerpo de profe8OTes de ambas 68shy
cuelas el desenvolvimiento en ellas de la experiencia y las oonclU8IacuteCnes del caso
Luego los directores de los establecimient08 ofrecieron un almuerzo a autoridades profesores y periodi8tas en la Escuela Normal Mixta al que asistioacute en representaci6n de la Municipalidad local el Becretario de Gobierno y Bienesshytar Social sentildeor Joseacute M aria Campo
Posteriormente los profesores Oceriacuten Broggini y Gwazshyzaroni dialogaron con periodistas de la prensa oral escrita y televisiva de la Capital Federal y de Lujaacuten aeerca de numerosos detalles referidos a la evoluci6n de esta (Jf1)peshyriencia
Finalmente en el saloacuten de actos tuvo lugar una reushynioacuten de Informaci6n y Diaacutelogo con los padres del alumnado
En el debate que abarc6 unas tres horas los padres formularon numerosas consultas sobre el lluevo si8tema y tambieacuten expresaron sus puntos de VIacute8ta respecto a su apUshycacioacuten agregando a su opini6n personal las impresiones recogidas entre 8U8 hijos En general los padres ccincidieshyron en afirmar que la experiencia es positiva y que el nueshy00 reacutegimen de profesorado de tiempo completo presenta venshytajas indudables respecto del anterior
De lo VIacute8to y comprobado surgioacute como de intereacutes praacutecshytico completar esta publicacioacuten con una informacioacuten selecshytiva de la nueva estructura laboral y educativa que sirve de base a la experiewiacutea en los dos establecimientos En la valoracioacuten de los informes que a continuacioacuten se ofrece deshybe tenerse en cuenta que 8U8 datos apreciacionea y conclushysiones reflejan la labor realizada en el primer mes de clashyse uacutenicamente
44 45
ble del alumno dentro del grupo escolar y no en la
sobrevigilancia de tareas
Ree11plazar la tradicional clase ~ositiVa por unidashydes deacute trabajo que den al alumno posibilidades para descubrir y crear
bull Interesar a los padres sobre problemas que hacen a la educacioacuten de los adolescentes a traveacutes de reunioshynes perioacutedicas
bull NuelJO criterio de evaluacioacuten ~l aprendizaje en el que lo fundamental no sea uacutenicamente la Comproba- cioacuten de oonocimientos sino la demostracioacuten de capashycidad para resolver problemas
bull Activa participacioacuten del alumno en actividades eashytracurriculares oon el fin de formar un nuevo senshytido de la funcioacuten escolar
ORGANIZACION y CO~ -M- -~ _ -_~_ shy
bull Sobre ~l tema se mencionan las modificaciones maacutes
significativas
Oonsejo Oonsultip
Es el ]laacuteximGcmiddotQIlauismQ_de goliexcliern9 de Ja earuela y estaacute inte ado por el Director los Jefea de DElpa~ento el Asesor Tecnico e ag6gico e ha prevIs o pos ilishy~Corpiexcliexclar en efiiacuteturo aun representante de los padres y otro de los alumnos
Departamentalizacioacuten
los qepartamentos son algoasi como los iexcliexcljelliexclen torno a loseuales gir~ la actividad cllrricular iexclas reUl~i()nes deshy
48
partamentales son frecuentes y en ellas se planifican las actividades futuras ya sean de clase o extraclase y tamshybieacuten lo referente a la correlacioacuten de asignaturas
Cada dilPartamento cuenta con un Jefe elegido por los profesores quien representa a su departamento ante el COnsejo QQIlSultivo Funcionan los siguientes departamentos
c- -Departamento de Matemaacutetiea y Oiencias E$perimenshytales
-Departamento de Oiencias Sociales
-Departamento de IdiacuteltYmas
-Departamento de Materias Esteacuteticas y Actipidade8 Praacutecticas
-Deparmmento de Materias Filosoacutefico-Pedagoacutegicas
Cada departameLlto cuenta con Comisiones Interms tales corno Estadistica y Evaluaci6n Ornamentacioacuten y Fies tas Relaciones con la Comuuidad Accioacuten Cultural etc La acci6n depsrtam~ntal es complementada con otra intershydepartamental a fin de lograr unidad de criiquesterIacuteos en ciershytos procedimientos y evitar superpqsicioacuten de tareas extrashyiexcl-jase El Organigrama ayudaraacute a visualizar el funciona-shy
lt bull
miento dI la escuela
ASISTENCIA A LOS ALUMNOS
Esta tarea se canlUumlZa a traveacutes del Departamento A~istencial presidido por el Asesor leacutecnico Pedag6gico
i~~~ bull gt
Iada (ursa tiene un Profesor OOnsejero que sereuacuteneacute on SIlS lIlurnnos en ho~ extra-clasepliexclrampestblluacute1jlrenshy
capz8f Y guiar las actividades del grnW bull
~
811CUe8ta y legajo
Con el objeto de detectar intereses niveles ocupacioshynales asignaturas preferidas yo rechazadas etceacutetera los alumnos fueron encuestados al comenzar las clases Se elashyboraron tres modelos de encuesta para alumnos de Primer Antildeo Segmdo Antildeo y Cuarto Y Quinto Antildeos Los datos fueron procesados tabulados y graficados en el Departashymento de Matemaacutetica lo que facilit6 el conocimiento indishyvidual y grupal y se detectaron problemas personales o socio-econ6micoll que la escuela puede solucionar
Cada alumno cuenta con un legajO donde se vuelcan toda clase de antecedentes lo que permitiraacute seiexcliexclpir pasQc a paso la evolucioacuten del proceso educativo en Jos distirltos antildeos de estudio En este legajo se registran tambieacuten las obsermiddot vaciones de profesor Consejero
REGIMEN DE CONVIVENCIA
El nuevo reacutegimen de convivencia apunta a la implanshytacioacuten de UIa disciplina centrada el el comportamiento autoacutenomo y responsable del alumno No hay celadores ni agentes dilctos de disciplina
Respoll8abilidOOmiddot1 16rsuasioacuten
Se trata de ir inculcando el sentido de responsabilidad mediante el funcionamiento de ComirioneB Internas de Curo ~ -elegidas por 1()cS alumniexcliexcliexcliexcl-- deBttgte de Mi CUiles Clna ~pciiacutea lIB8 mlSioacuteIl especifica y se stente paitti inshy
tegrante de la eelll1Hlid8d eeeelar _
Se tiende asiacute a dar primada a la acciOacuten preventiva anshytes que a la represiva y a la ~ioacuten perauasiva antes que
a la punitiva El reacutegimen no descuida por ello los probleshymas de disciplina ni las sanciones pero establece claramente que deben tratarse en relacioacuten con la naturaleza de la caushysa la que debe determinar en uacuteltima instancia el tipo de sanciOacuten
Instancias disciplinarias
En consecuencia con aquellos principios se ha fijado el siguiente orden de instancias
El Consejero de curso analiza con el grupo cualquier foblema disciplinario -lea leve o graoo- 11 son
I()~ mismos alumnos guiailtNJ por el profeaor Co_shyjero quienes proponen as medidas a adoptar Si el problema persiste a pesar del tratamiento grupal el profesor Consejero solicita la intervencioacuten del Deparshytamento Asistencial para un estudio maacutes profullilD
Para los casos que por su grcwedad o su complejidad no pueden ser resueltQc8 a nivel de grupo el profesor Consejero solicita una reunioacuten con 108 profesores de Curso
7 En uacuteltima instancia el problema es tratado a nivel de Consejo Consultivo el que produce el dictamen final
LAS ACTIVIDADES EXTRACLASE
Como ya estaacute dicho ademaacutes de las tareas realizadas en clase tanto el profesor romo el a1unmo tienen obligashyciones extlaclase
50 51
Del profewr
El profesor debe distribuir un 25 de lasmiddot horas adjushydicadas seguacuten los iacutendices (tiempo completo o parcial) enshytre reuniones de Departamentos de profesores de Curso con padres cursos de perfeccionamiento tareas de conseje ro asesoramiento en actividades vocacionales evaluacioacuten Y estadiacutestica etceacutetera Estas tareas son planificadas por los respectivos departamentos
De los alumnos
Sus actividades extrac1ase se distribuyen seguacuten las sishyguientes modalidades
ActiviOOdes coprogramaacuteticas de apoyo directo al promiddot grama Las clases de Historia en el Museo Histoacuterico de Lujaacuten o las experiencias de campo en Biologiacutea por citar dos ejemplos entran en esta denominacioacuten La asistencia es obligatoria
Actividades extraprogramaacuteticas de apoyo indirecto al programa (apoyo a alumnos con materias previas estudio dirigido etceacutetera) No son de asistencia obligatoria
Actividades libres u optativas la Escuela ofrece en estos momcntos las siglUacuteentes actividades libres teatro periodismo escolar banda riacutetmica coro folklore club de ciencias y deportes estaacute previsto ampliar este campo de actividades El alumno puede optar por una de ellas la que una vez elegida se convierte en obligatoria
De esta manera se pretende dar al alumno una educashycioacuten integral y una imagen distinta de la escuela bien disshytante de aquella que recortaba en la vida cotidiana del adoshylescente unas pocas horas muchas veces divorciada de los intereses vitales del mismo
EV ALUACION DEL PROYECTO
Es indudable que la puesta en marcha de la experienshyda sobre Profesorado de Tiempo Completo reqUiere una permanente evaluacioacuten que permita determinar en la forshyma maacutes exacta posible de queacute modo se han logrado los objetivos
La Escuela Normal Mixta de Lujaacuten se ha propuesto una serie de criterios para evaluar la experiencia de acuermiddot do con pautas objetivas Estos criterios se adecuarm en el presente antildeo a los siguientes interrogantes
bull J Respltmde nuestra escuela a 1M necesidades del adoshylescente
bull iquestSe ha producido en el profesor un cambio poiitioo de actitud frente a sus alumnos y a los demaacutes proshyfesores
bull iquest Se ha advertido en los programM un cambio estrucshytural que ofrezca al alumno una visi6n global y dishyaacute1nica de la cultura
bull iquestHa permitido la nue~a organizacioacuten una participashycioacuten maacuteiexcliexcl activa del alumno dentro del aula y en acshytividades extraclase
iquestSe ha observado un cambio de actitud en los pashydres manifestado en una mayor identificacioacuten de los mismos con los objetivos de la escuela
iquestEl reacutegimen de convivencia ha desarrollado en el alumno una actitud responsable y ha posibilitado una regulacioacuten autoacutenoma de la disciplina
bull iquestEl nuevo reacutegimen laboral fijado a las prOfesor88 les permite una realizacioacuten maacutes integral frente a las alumnos a la escuela y a la comunidadf
52 11
ESCUELA NORMAL DlRECCION
CONSEJO COlSU~TIVO
DEPARTAMENTO IDIOMAS
MIXTA (Lujaacuten)
DEPARTAMENTO ESTETCA
~--
DEPAKTlitlttNtildeTO ASISTEt1CAL
PROFESORES CONSEJEROS-
TRANSMITO UNA CERTEZA INICIAMOS CON BUEN RUMBO UN CAMBIO POSITIVO
Como en el caso anterior se ofrece una siacutentesis de alshygunos aspectos de la organizacioacuten y funcionamiento de la experiencia en la Escuela Nacional de Comercio Adelina de Maria de Beacutertola extraida del informe suministrado por el Director de la misma
PAUTAS FUNDAMENTALES
bull El proyecto permite tener un plus de tiempo para la atenoioacuten en forma cooperativa a traveacutes de la orgashynizacioacuten departamental de necellIacutedades y problemas que antes era eXcullIacuteva preocupaci6n de un reckiexclcido nuacutecleo del personal docente
bull El cambio debe facilitar la introduccioacuten de algunas innovaciones a niVel de aula (meacutetodos procedbuienshytos teacutecnicas nuevas) con el fin de modiificar el enshyfoque de la actividad del profe8Ol y mejorar el desshyarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizaje
bull Toda tiende al logro de una participacioacuten m48 vital de alumnos profesores y padres en la8 tareas iacutenttltshy
grales de la Escuela
bull Procura una relacioacuten mutua muy pr~ entre
57
Il8tablecimient08 en experiltSfcia y otro8 que lo estashyraacuten en el futuro
ORGANIZACION DEPARTAMENTAL
La estructura organizativa estaacute constituida por seis Departamentos integrados por los profesores Son los Deshypartamentos de
Curriacuteculum y Apoyo Didaacutectico
Constituye el centro y motor de le reforme pedagoacutegica por cuanto persigue dos objetivos fundementales reemplamiddot zar el concepto de materia y programa por el de curriculum de manera que el profesor tenga una visioacuten maacutes amplia y profunda del acto educativo y pl1illificar con ese sentido y estricta coherencia todas las actividades de los alumnos Ha realizado las siguientes tareas
bull Ernrnen seleccioacuten y cOTTelaci6n de 108 contenidos de las distintas asignaturas
bull Introduccioacuten a nivel de clase de teacutecnicas nuevas que rompan con una estructura tradicional concibieacutendoshyla como el proceso de interaccioacuten de una personalidad incipiente en autodcsarroUo y personalidad adulta que lo orienta
bull U tilIacuteilacioacuten de las horas libTIl8
bull Organizacioacuten de las actividades de los alumnos
A modo de ejemplo se sentildealan algunas de las activishydades de VS alumnos Coprogramaacuteticas - visitas a emshypresas industriales y comerciales de la zona (materias coshymerciales y Merceclogia) desarrollo del centro de intereacutes
Oriacutegenes de Lujaacuten y aprovechamiento didaacutectico de su museo (Historia y materias comerciales) optativas de sigshyno vocacional - periodismo automodelismo ajedrez moshydelado en yeso fotografia teatro aprendizaje con instrushymentos musicales campementos de apoyo se encaran en las diferentes ma tertas seguacuten las necesidades de los alumshynos Todas estas actividades se han organizado previo sonshydeo de los intereses de los educandos
La Seccioacuten Curriculum realizoacute un estudio que abarca todos los aspectcs de la evaluacioacuten En mayo uacuteltimo se hashybiacutean iniciadc las siguientes tareas
(1) Inf02-me sobre nivel 1 capacidad de los alum1lO8 (en relacioacuten con el Departamento de Asiatencia a loa Alumnos)
b) Valoracioacuten del sistema actual hecha por los profeshysorcs con intervencioacuten indirecta de padres y alumshynos (mediante planillas encuestas etceacutetera)
La Seccioacuten Apoyo Didaacutectico realiza las siguientes tareas mantenimiento y utilizacioacuten del material didaacutectico ya exisshytente seleccioacuten del material nuevo para apoyo de las teacutecshynicas que se introduzcan provisioacuten de la biblioteca del aula como primer paso para la creacioacuten del aula-gabinete de esshytudio equipamiento del escritorio modelo de Contablilidad
Asistencia a los Alum1lO8 Objetivo un conocimiento lo maacutes integral posible de
los alumnos para atender a sus necesidades A tal fin este Departamento centraliza procesa Y cashy
naliza la informacioacuten hacia los otros especialmente el de Currtlulum y el de Actividades Sociales Cuenta con una 8116shysorta psicoloacutegica para la evaluacioacuten de pruebas Y COII la ayuda de preceptores como auxiliares confecCiona el ~ tro acumulativo y el legajo de los alUllIlllll bull
bull 58
Pero BU funci6n maacutes importante eati conatituicIl por el reacutegimen de OontWjerCJ8 de Ourso elegidos por 10ll elum~ nos en base a una tema propuesta al Director El Prof~or Consejero es un reductor de tensiones ha elaborado con los alumnos el coacutedigo de convivencia para lograr una adecuashyda relaci6r de los alumrlOs entre si y de eacutestos con los proshyfesores y autoridades de manera que caQa uno cumpla cashybalmente BU rol
Sin que se haya hecho todaviacutea unavaacuteloracioacutenexhausshytiva y total puede afirmarse ya que los resultados alean zudas en el terreno de la autodiscipllna son positivos
A ctividades Sociales
Es el ejecutor de muchas de la tareas planeadas por el Departamento de Cumculum y Apoyo Diacutedaacutectico siacute resshyponden a la necesidad deacute subsanar fallas de los alumnos para interactuar en grupo
Procura estrechar relaciones entre la escuelll y la coshymunidad entrevistas a personas destacadaa del medio y organizacioacuten de visitas a instituciones algunos de sus miemshybros trabajan mancomunadamente con la Asociacioacuten Coopeshyradora
Otros aspectos interesantes de su labor uno el camshybio de enfoque para la celebracioacuten de las conmemoraciones establecidas por el calendario escolar el otro la organizashyci6n de campamentos conjuntamente con los profesores d Educacioacuten Fiacutesica Se piensa que el campamento constituye un excelente medio de capacitacioacuten para actuar en forma unitaria por eso se lo concibe como nuacutecleo vital en orden a la puesta en acto de laa experiencias acumuladas en el desarrollo de las actividades coprogramaacuteticas y optativas de los alumnos
GO
Asistencia ( los Profesores
Su objiexcliexcltivo principal el apoyo metodoloacutegico y pedag6shygico al personal docente con el objeto de que el cambio de mentalidad qucel proyecto implica no provoque insegurishydad y desorientaci6n Mediacuteos entre otros participaci6n en un curso sobre es~udio dirigido organizacioacuten de reuniones de estudio sobre psicologiacutea de la adolescencia y teacutecnicas grupales seleccioacuten y utilizacioacuten de bibliografiacutea especifica
Este Departamento con la atencioacuten especial de la Aseshysora Pedagoacutegica procura enquiciar el proceso de renovacioacuten sohre la idea de que las teacutecnicas carecen de valor en 111 mismas desvinculadas de la experiencia de la vida que de~ be regarlas o de otra manera la idea de la obligacioacuten de someter la teacutecnica a un saber superior o metateacutecnico para evitar la hIpertrofia de los medios en desmedro de la comshyplejidad y riqueza del acto educativo
EvuJuacioacuten y Estadis tica
Entiende en la evaluacioacuten continua de la marcha del proyecto Recopila coordina y centraliza informes evaluashytivos de alumnos profesores padres y comunidad Procesa datos estadiacutesticos y los grafica
Apoyo paro el Pllaquoneamiento EConoacutemico
Sus miembros son contadores puacuteblicos que ejercen la caacutetedra en la Escuela Ha participado en la eIaboraciampUJel presupuesto de aplicacioacuten del proyecto Encara 111_111
6J
de los resultados mediante comparacioacuten con presupuestos anteriores y la medicioacuten de variaciones
Tambieacuten colabora con la Asociacioacuten Cooperadora y orshyganiza con los alumnos la cooperativa y el comedor escolar como soportes del escritorio modelo de contabilidad
NIVELES EN LA ORGANlZACION TOTAL DE LA ESCUELA
Al respecto indica el informe que se resentildea se ha trashytado de lograr una conduccioacuten fluida para ello se distinshyguen con precisioacuten (ver Orgamgrama) la liacutenea de autorishydad y la liacutenea funcionai
En otro aspecto se ha procurado proceder gradualmenshyte en el estudio y solucioacuten de los problemas y con particishypacioacuten de los diferentes departamentos y el OOMeo Asesor integrado por los Jefes Departamentales El Director el Vicedirector y el Consejo Asesor examinaraacuten las nuevas exigencias impuestas por los cambios que se produzcan en las funciones de los miembros y organismos de la institushycioacuten con miras a la redaccioacuten de un reglamento interno
INTERCAMBIO DE OPINIONES
Cabe indicar dos hechos positivos el fecundo intercam bio de opiniones a nivel de directores y asesores pedagoacutegishycos y la facilidad con que fue ubicado el escaso personai titular que en ambos establecimientos de Lujaacuten no entroacute en la experiencia En cuanto al uso mutuo de edificios y
medios se tropieza con el deacuteficit de capacidad instalada de las escuells
Otro dato representantes de establecimientos de la zoshyna que no participan de la experiencia han asistido a mushychas de lae reuniones efectuadas y sc han interesado por conocer las caracteriacutesticas del proyecto
VALORACION
Por sobre las dificultades innegables que se suscitan todos los dias puede afirmarse - euroXpresa- el profesor GuazzarolUacute- que el proyecto ha cambiado en gran medio da el espiacuteritu de la escuela
Aunque falta la evaluacioacuten defilUacutetiva en profundidad de todos los elementos que juegan en el cambio pueden inshydicarse algunos logros humildes pero valiosos Los profesoshyes superada la ansiedad de los momentos iniciales han cambiado se actitud al comprobar que el proceso sigue con mesura etapas graduales y al sentirse llamados a una tarea maacutes creadora maacutes rica Los alumnos participan con maacutes gusto de todas las actividades (no estaacute mal decir aquiacute que han pintado en estos dos meses praacutecticamente todas las aulas) Los padres valoran en general el hecho de que la escuela en la educacioacuten de sus hijos se ocupe de aspecshytos que antes no podiacutea atender convenientemente
Finalmente concluye el Director no quiere ser esto una ingenua exaltacioacuten de las supuestas bondades de una escueshyla s610 quiere transmitir la certeza de que se ha iniciado con buen rumbo un cambio y de que se trabajaraacute C01I - shy
no entuiexcliexclaamo en eacutel
62 63
ESCU
ELA
NACI
ONAL
DE
COME
RCIO
(L
ujaacuten
)
-R
ECTO
R
IAS
E5C
R
TE
CN
ICO
I ICO
NSE
JO
ASE
SOR
I
~~~
I
-
~
i
i
0
shy
- shy
VI
CE
RECT
OR
I
I
~
I
--
shyshy
I
- - - -
- -- -
-
1
- -
shyg z
l
-- -
- w
E
-
- --
- V
AlU
AC
iexclltraquo
M
IST
EN
CIA
A
CT
lVltl
Atl(
gt
I A
SIS
TE
NC
IA I
I C
UR
RU
tUM
I
I A
PO
YO
PA
RA
~I
El
PlA
HEA
HIE
WTO
y
ES
TA
tlIS
TIC
A
A
lOS
All
lMN
05
A
L
oS
PR
OF
E5
OAacute
fS
y A
PO
YO
oiexcll
Ae
TlC
O
SO
CIA
LE
S
~ICQ
$EL
lIW
IlC
TO
Nl
PP
QY
EC
TQ
I I
I I
I11
w
O
1 J
TO
iJA
l
OE
HM
----
-1A
iexclT
CR
1l
P ~w
~
lj
I (I
lRlil
aU
1I
I
IAPOr
o tll
nAcn
co I
J
~i
---A
~
~
bull
)
v
middot
r1
~Jt
l(l
~
~
w
N
)
lt
nt I
t bull_
__
_-
-
iexcl
_
_
_
r(middot
tmiddot
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO Establecimientos educativos que intervienen en la experiencia
1shy PERSONALUBICAC10N AacuteLUMNOS ampttalDintildeESTABLECIM1ENTO oDOCENTE I ADMINISTRATIVO ~- PrivadoDomicilio Iocalidad Provincia V M T I v I M T V I M I T I I I I
I E$C Nac Nortnaacutel Mixta 2 de Mavo AmI Bs As 87 269 36 4 37 41 - 3 3 10 EstalalB Rivadavia (1) 71
Ese NK Normal Mixta San Martfn D J M Etead(I) 301 Olavarrfa B As 32 255 287 4 31 3 2 6 8 10 Estatal
Ese Nalt de Comerdo Belg (1) 652 OJavarrla Ds As 211 187 398 19 36 - 3 3 14 Estatal
Col Nacional Coronel BeI~rano Olavarrla Bs As 232 196 428 1 27 31 - I 1 11 EstalaOlavarriacutea (l) 300
Col Nacional de Pehon Gomaacutel del (1) Pehuaioacute Es As 139 70 209 9 20 29 - 3 3 5 Estalaioacute So1aacutec251
Sse Nac de Comercio F T Quintana Corrientes Bs As 437 466 903 17 44 61 - 3 3 24 EstalaM Belgrano (1) 699
ampC Nac Normal Mtxta Belorulo PoampId Misiones 145 583 728 4 45 49 2 2 20 EstatalE U del BI (iexcl1 515 -
Colegio Nodoiexcl N 17 Rivndavia Caoital - 4 - 554 21 30 51 - 4 4 16 EstatIJPrimera (1) 5161 Federal
L Nac de Seiiacute N 9 Cooesa Capital S~~ -n 185 Federal - - 92 92 2 middot78 I middot80 - 24 JlamptUaI-
P
ER
SO
NA
LU
iexcliexclIC
AC
iexclO
N
AL
UM
NO
S
E_
ID
ivimiddot
DO
CE
NT
E
AD
MIN
lST
ltA
TIV
O
Ptiv
adoacute
Q1
uI
IlC
lMll
lNT
O
mO
lleS
Dom
idli
Q
loc
1i
hd
1 Pr
ovin
cia
V
M
T
I I
I V
1
M
i T
V
I
M
I T
I
E
N
de C
om
Lib
G
C
alle
46
La
PI
ta
B bull
M
raquo2
98
0 U
32
32
93
1
8 13
21
40
E
stat
alJ
de
Sao
Mar
tiacuten
(1
) N
36
6
Ese
N
ac
de
Uacutelm
erci
o M
artiacute
n y
S
an Is
idro
li
s A
s
708
)3)
12middot
13
42
82
12
4 8
13
21
34
Est
atal
de S
an I
sidr
o (1
) O
rnar
23)
Col
egio
Nac
iona
l d
e Sa
n A
Cti
JUS
O
San
Isid
ro
lis
As
67
) 48
7 1
162
22
79
101
-11
11
32
E
stat
alIs
idro
(l
) 19
3
Ese
N
ac
Nor
m
Mix
ta A
vda
E$~antildea
Lui
aacuten
Bs
A
s
0
45
4 70
4 19
)6
n
1 4
) 18
E
stat
alF
A
meg
hino
(1
) 80
1
Ese
N
alt
de
Com
A
H
lt
igoy
en
Lui
aacuten
lis
As
2)
3 28
9 4
2
20
33
B
2 4
6 14
E
sta
lde
M
de B
eacuterto
l
(1)
1496
E
N
NO
mll
de
M
t
So
n M
artm
C
atam
aroa
C
atam
arca
-
681
681
7 70
7
7
1 4
) 23
Es
1C
J
Arm
gttr
ons
(1 )
717
Col
N
acio
nal
Teo
doro
So
n S
alva
dor
Gor
ritiacute
343
Ju
juy
427
178
60)
14
3)
49
2 -
2 U
E
stat
al
S d
e B
usta
man
te
(1)
de J
uju
y
Col
N
adon
al
Joa
quiacuten
San
Mar
tiacuten
21
La
Rio
ia
La
Rio
ja
2)6
41
8 67
4 14
38
)2
-
6 6
20
Es
1
V
Gon
zaacutele
z
O)
E
Nae
N
Mix
ta d
e P
rof
In
depe
nden
cia
San
tiag
o de
l S
anti
ago
147
872
101
9 21
11
2 13
3 -
1)
15
30
Est
atal
M
B
elgr
aoo
(1
)
751
Est
ero
del
Est
ero
bull
PE
RS
ON
AL
U B
I
CA
e
IO
N
AL
UM
NO
S
amptu
iexclD
i-j
middotE
ST
AB
LE
CIM
IEN
TO
D
OC
EN
TE
A
DM
lNIS
fR
AT
lVO
o
UO
tlt
S
Pri
vado
no
miacuted
liacuteo
L
ocal
idad
Pro
ind
a V
M
I
T
v
M
T
M
T
I I
I I
i I
rv I
I E
N
aco
No
rmal
M
ixta
S
an
Mig
uel
Muntilde
ecas
21
9 T
ucum
aacuten
111
U0
4
161
8 16
10
0 11
6 2
10
Est
atal
J
B
Alb
era
(1
) de
T
ucum
aacuten
B I
38
Ese
N
ac
No
rmal
Mix
ta
Esc
uela
Si
moc
a T
urum
aacuten
86
164
2)0
7
32
39
8 E
stat
ald
e Si
fllO
(a
O)
Nac
iona
l 23
0 -
--
Ese
N
aco
de
Ed
uca
doacute
n
Con
cord
ia
Cap
ital
-
-33
8 33
8 -
96
96
-8
16
Est
atdl
Teacutec
nica
Nq
16
(2
) 35
55
Fede
ral
I 8
1
Ese
N
alt
de
Edu
caci
oacuten It
uzai
ngo
sn
Sa
n Ju
sto
lis
As
83
-1
1 8
3)
78
17
9)
3 4
7 21
E
stat
alT
eacutecni
ca
Nq
1
(2)
Ese
P
riva
da
de
Faacuteb
rica
R
Pan
amer
ic
Gen
eral
li
s A
s
164
164
26
2 28
1
1 6
Priv
oH
enry
Fo
ro
(3 )
YA
v H
Fo
rd
Pae
heco
-
-E
se
Priv
o d
e F
aacuteb
laquoIng
R
ivad
avia
A
veH
aned
a B
bull
As
22
0 -
220
32
1 33
1
1 2
7 Pr
ivo
Tor
cuat
o di
Ten
O
) 10
59
Just
it
Pol
iteacutec
n I
ndus
tria
l C
P
elle
grin
i
Ber
azat
egui
B
s A
s
343
8 3)
1 34
39
2 2
4 12
Pr
ivo
amp-
raza
tegu
i
(3)
600
El
Bue
n A
yre
iexclC
iwL
d de
l
C
apit
al
59
)9
13
1 1
2 Pr
ivo
--
-13
shy
(3)
p 1
062
Fede
ral
Nue
stra
Se
ntildeora
de
la
C
apit
al
M
iampet
irord
ia
(3)
Cab
ildo
1333
Pe
dera
l -
-64
7 64
7 -
62
t2
--
-18
Pr
ivo
---
_ -
shy
----
-------
I P
ER
SO
NA
LU
nlC
AC
IO
N
AW
MN
OS
E
ata
ulD
ivi
EST
AB
LE
CfM
IIN
TO
D
OC
BN
T
I A
DM
INIS
TR
AT
IVO
bull
sion
es
l1m
dltgt
I Dom
icil
io I
Loco
ilidad
I Pr
oviexcllld
~ V
I M
IT
V
I M
I T
I v
M
I T
ln
g
Lui
s A
C
apit
alH
uerg
o ]
J B
iedm
a 67
-
200
1 60
2
061
210
38
248
3 6
9 ~7
Priv
oO
) F
eder
al
San
ta
Cec
ilia
M
ar d
el
Coacuter
doba
13
38(3
) P
lata
B
s A
s
-59
0 59
0 -
52
52
--
-15
Pr
ivo
Jo
ao
S
Per
nind
cz
Av
M
aacuterqu
ez
San
Isid
ro
Ss
As
47
3 -
413
59
59
5 5
17
Priv
o(3
) 30
31
-shy
Col
egio
W
ard
S
uiza
~99
Ram
os
Mei
iacutea
Bs
As
27
5 23
5 51
0 24
64
88
1
iexcl
17
Priv
o(3
)
Flo
rida
A
v
S
Mar
tln
Flo
rida
B
s A
s
16
22
0 37
6 20
17
37
2
1 3
14
Pri
v(3
) 46
01
Mad
a A
uxil
iado
ra
Mar
tln v
Sa
n Is
idro
B
s A
s
278
278
45
10
Priv
o(3
) O
mar
28
7 -
-4
-
-shy
Mar
iacutea
Aux
ilia
dora
C
alle
54
L
a P
lata
S
s A
s
-34
6 34
6 -
57
57
-1
1 10
P
rivo
(3)
N
896
Ped
ro
Pov
eda
H
lr
igoy
en
Vic
ente
Loacute
pez
Bs
As
-
U)
U5
-26
26
-
--
) Pr
ivo
U)
763
Gui
ller
mio
a te
sten
de
A
v
S P
entildea
San
Mig
uel
T
ucum
aacuten
-49
3 49
3 2
32
H
1 3
4 11
Pr
il
Guz
maacuten
(3
) 63
7 de
T
ucur
tlaacuten
i
PE
RS
ON
AL
UIlIC
AC
IO
N
AL
UM
NO
S
Est
atal
I D
ivimiddot
E
ST
AB
LE
C1
MlE
NT
O
DO
CEN
TE
AD
MIN
IST
RA
TIV
O
bullsi
ones
_
Pri
vado
J)
om
iaacuteli
o
I J
oaI
idil
d I P
rovi
ncuuml
v
I M
IT
v
I
M
I T
V
I
M
I T
I N
ues
tra
Sra
de
lour~
Inte
nden
te
Por
tentildea
C
oacuterdo
ba
(
G9
75
-27
27
-
--
5 pr
iv
des
(x
) (3
) P
ita
H4
i S
an P
edro
No
luco
i
Coacuter
doba
422
M
endo
za
Men
doza
37
9 37
9 -
39
39
-1
I 1
0
Pri
v(x
) (3
) ~-
Nue
stra
Sra
de
l Hutr~
San
Mar
tiacuten
San
Sal
vado
r T
ujuy
-
453
middot1)3
3
39
42
--
-t1
Pr
ivo
to
(x)
(3)
596
de
Juju
y
Reconqui$~
ltur
rasp
e R
econ
quis
ta
Sant
F
e 11
9 -
119
15
30
--
-5
Priv
o(x
) (3
) 39
3 l
Don
Ori
one
S
de
Irva
ndo
S
Fer
nand
o U
s A
s
428
--42
8 40
10
5D
-i
1 1
17
priv
o(x
) (3
) 11
77
Adv
enti
sta
del
Pla
ta
V
lib
G
ral
P
uiga
ri
E
Riacuteo
s 21
5 25
6 47
1 31
27
58
3
1 lt
U
P
riv
(x)
(3)
San
Mar
Hn
Escu
eLa
Nru
mal
-V
rcto
S
go
BaJ
erdi
V
ill1
M
arIa
C
oacuterJ
ob
a 48
6 88
6 13
72
IU
245
360
--
-54
pr
ivo
Mor
canw
(3
) 37
8 i
San
10M
Ado
ntric
es
B
Gaacutei
vez
S
anta
F
e Sa
ntt
Fe
-48
3 18
3 -
49
49
-iexcl
--
14
Pri
v(x
) (3
) 19
78
20~6
304
3 77
5TotaIa~
1102ll
154671
~ 98
7 47
14
3 I
190
OE
PE
ND
DK
24
1
) A
dmin
istr
adoacute
n N
acio
nal
de
Edu
caC
Iacuteoacuten
Med
iacutea
y S
uper
ior
3
Sup
trin
tend
enda
Nac
iona
l de
Ens
entildeam
a P
riva
da
2)
Con
sejo
N
acio
n1
de
E
dma
d6n
Teacutecn
1ctt
(CO
NE
T)
gt
) In
stit
uro
Inco
rpor
ado
~
2
11
gtlt
o ~
bull iexcl ~
tl lt
Q
ashy
~~
tiexcliexcliexcl
iexcl
~~
lt ~ ~ E t g
LEY 18614
Buenos Alres 3 de marzo 1910
Excelentlslmo Seflor Presidente de la Nacioacuten
Tengo el honor de dirigirme al Ptinler Magistrado a fin de soshymeter a vuestra consideracioacuten el proyecto de ley adjWlt01 por el que se autoriza la realizacioacuten de un3 experiencia durante el antildeo escolar 1970 tendiente a reemplazar el sistema de horas - caacutetedra de los do~ centes de ensefUlnza media por el de cargo de tiempo completo y de tiempo parcial en algunos estableclmentoe que funcIonan en jurisdlcshyeioacuten de este ministerio
El Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Cultura y EducaciOacutell ha elaborado un programa edueativo destinldo a responder a las exigencias del proceso de cambio que deben ser coordinadas entre taa distintas manifestaciones de la vida nacional Esta pol1Uca operativa para el sector educacioacuten ha previSto la rea~
lizac1oacuten de experiencias encaminadas a preparar las condiciones para la paulatina generalizacioacuten de las reformas sometidas a ensayo desshypueacutes de evaluar BWI resultados
Con esos propoacutesitos se ha creiacutedo conveniente la transformacioacuten dt algunos establecimientos de nivel medio en eentros educativos con personal docente de tiempo completo designado por cargo y no por horas de caacutetedra ya que como es sabido las actuales condiclo~ nes de labor y remuneracIoacuten de los profesores de eDfIefianm media bampn traldo como consecuencia la dispersioacuten de sus actividades en detrimento de la funcioacuten educativa y de la eficacIa docente
Le experiencia sin descuidar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los prot_ree se propone tambieacuten Implantar un tipo de organizacioacuten escolar cuya eficiencia ppdagoacutegica resulte superior a la actual con ]a participacioacuten dinAmica del profesorado en ]a e1a~ boracJoacuten de] programa educativo
75
Esta modalidad de funcJonamtento demandaraacute al personal diree~
tivo mayor responsabilidad y tiempo en relacioacuten eOn la conduccioacuten de la unidad escolar Por tales cau1as se lo exime de la atencioacuten de las horos de caacutetedra y para mantener las diferencias de- rctribuciolcB de acuerdo con las distintas situaciones jeraacuterquicaB incorpora el proshyyecto una sobreasignacioacuten mensual a las remuneacutelaciones de (sUshy
perconal
Cabe seBalar la neceSidad de una ley para la realizacioacuten de este ensayo en virtud de que la legislacioacuten vigente no contempla la posi~ biliacutedad de un reacutegimen laboral para los profesores de enseftanza meshydia que lea pennita atender no soacutelo sus actlvidades corrientes del au la sino tambieacuten a otra1 exigencias del proceso ensefianza aprendj zaje y a las tareas extraclase destinadas a distintas obllgaciones pro~ fesionales adminltraUvas y de perfeccionamiento de los educodo~s
En consecuencia los objetivas perseguidos por la experiencia Bon
a) Funcionamiento de cierto numero de unidades escolares de nivel medio con personal docente con dedicacioacuten de tiempn completo o parcial
b) Organi2acloacuten administrativa y pedagoacutegica de esas unidades de acuerdo con las necesidades actuales de la educacioacuten de los adolescentes en nuestro pats pero sin modificacioacuten de
los planes de estudio
el Verificacioacuten preltl8a de la factibiacutelldad operativa y financiera del sistema para detennlnar la posIbllded Y conveniencia de su generalizacioacuten
Para la evaluacioacuten del logro de estoo Objetivos se ha seleccioshynado una cantidad prudente de establecimientos que equivale al 2 de las casas de estudio SUjetas a las jurlsdicclones de la Adm1shyniPtracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del Consejo Nashycional de Educacioacuten Teacutecnica y de la Superintendencia Nacional de la Enseiianza Privada por entenderse que tal nllmero constituye una muestra suficientemente representativa
Dios guarde a Vuestra Excelencia
DARDO PEREZ GUILHOU
Buenos AiI~s 3 de marzo 1970
En uso de las atrlbucionw conferidas por el artlculo 5Q del Esshytatuto de la Revolucioacuten Argentina
El Presidt d la NMioacuten AacutergtiM Sanciona Y PrQmulga con Fueriexcl(J de Ley
Articulo 19 lmplaacutentao en jurisdiccioacuten del Ministerio de Culo tura y Educacioacuten con caraacutecter experimental y por el teacutermino del antildeo escolar 1970 incluido el poriodo de exaacutemenes generales de few brero - marzo 1971 un nuevo reacutegimen laboral de profesores de tiemmiddot po completo o tiempo parcial deslgnados por cargos docentes El ensayo se realizaraacute en estableclmlentoa de nivel secundario en la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Medla y Superior Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y Superlntendencla Nacional de la Enseilanza Prtvada1 que se consideraraacuten de primera eategorla (u
tlculo 79 - ley Nro 14473) mientras dure la experiencia
Art 20 - A los efectos de eta ley el personal docente revIsta raacute en alguno de los sIgUientes cargos
a) Profesor de tiempo completo iacutendice 75
b) Profesor de tiempo parcial iacutendice 60
el Profesor de tiempo parcial tndke 38
d Profesor de tiempo parcial indice 19
Podraacuten tamblcn designarse prof~ores en horas de caacutetedra so lamente por razones derivadas del total de horas disponlbles para configurar los cargos en cada asignatura o aacuterea de acuerdo con e1 plan de estudios vigente o a CampISa de situaciones especta1es en que se encuentren algUnos profesores
Art 30 - Las obligaciones horarias de lQ$ profesores seraacuten las slgUient
al Profesor de tiempo completo - indico 75 - 25 horas reloj semanales
76 77
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
FUNCIONES DE LOS PR()FESOUES
Si bien a esta altura el lector posee una idea general ~obre las funciones y tareas que realiza el profesor de tiemshypo completo la trascendencia de este Proyecto en el conshytexto gercral de la reforma educativa aconseja dar una visioacuten maacutes amplia y sistemaacutetica de este aspecto vital para el desarrollo y eacutexito de la experiencia en marcha
Esas funciones y tareas tienen como centro cuatro secshytores convergentes la organizacioacuten escolar los profesores los alumnos y el medio escolar
Respecto a la organizacioacuten escolal
Colaborar con el director o reclor en
bull El planeamiento desarrollo y evaluacioacuten del curriexcl culum
bull En d desarrollo de los cursos de estudio
bull En la propuesta de cambios
bull En la distribucioacuten del tiempo de la programacioacuten
bull En la seleccioacuten de medios auxiliares
bull En la coordinacioacuten de servicios escolares
bull En la organizacioacuten de seminarios grupos de estushydio etc
37
bull En )~S relaciones con los padres
bull En la obtencioacuten de datos e informaciones para estu dios estadiacutesticos
Respecto a los profesores
Participar en la organizacioacuten de actividades para la actualizacioacuten paico-pedagoacutegica y cientiacutefica de profesores con
a) Sesiones de estudio
b) Seminarios
e) Cursos de perfeccionamiento
Colabora ademaacutes en la programacioacuten de la ensentildeanza por departamento (por aacuterea asignatura ciclo etc)
~68Pecto a los alumnos
bull Participar en la preparacioacuten de programas de orienshytacioacuten vocacional profesional y ocupacional
bull Intervenir en los consejos de profesores para indicar los problemas indiacuteviduales de los alumnos
bull Promover nuevos sistemas de diacutesciplina
Estimular la utilizacioacuten de la biblioteca como centro de actividades escolares
bull Contribuir en la organizacioacuten de equipos de trabajo
bull Organizar ficheros de seguimiento escolar
bull Proponer nuevas teacutecuicas de estudiacuteo
bull Organizar las actividades extracurriculares
bull Organizar cursos de recuperacioacuten
bull Coordinar el sistema de evaluacioacuten
Rapecfo al medio escolar
bull promover Y proponer cambios para la mejora de las instalaciones Y equipamiento
bull Asesorar en la reparacioacuten del material didaacutectico
bull Orientar el funcionamiento de los servicios auxiliares
ltt Organizar Y dirigir las actividades de asociaciones
de padres Y egresados
bull Participar en la organizacioacuten de programas de demiddot sarrollo de la comunidad
La enunciacioacuten de los lineamientos baacutesicos Y posibles de las funciones que desempsiiacutea un profesor es indicativa de la multiplicidad calidad y trascendencia de las tareas
que debe cumplir Su concrecioacuten en el aacutembito escolar implica una transshy
formacioacuten honda y positiva del sistema educativo Factible uacutenicamente con la aplicacioacuten integral del nuevo sistema en
ltxperimentacioacuten
amp8 39
ANEXO 1
bull Dos experiencias educativas 611 ejtJshy
cucioacuten breve croacutenica
bull El Proyecto Profesoredo de Tiemmiddot
po Oompletoen las Escuelas Nacioshy
nales de LujOO
DOS EXPERIENCIAS EDUCATIVAS EN EilECUOION BREVE CRONICA
Oomo estaacute dicho en 44 establecimientos de educacioacuten media del paiacutes estatales y privados se inicioacute este antildeo la experimentacioacuten del nuevo reacutegimen denominado ProfesorashyM de Tiempo Oompleto A efectos de comprobar la evoshylucioacuten y desarrollo del proyecto el Subsecretario de Edushycacwn Mctor Emuio F Migno1il se tralllad6 el f de mayo de 1970 a la ciudad de Lujaacuten provincia d(J BIe1I08 Aires para asistir a actos 11 reuniones referida8 al tema en dos plantas piloto ro Escuela Normal Miirla Florentino Ameshyghino y lq ESC1Jiexclela Naciltmal de Oomercio Adelina De M aria de Beacutertolap
bull
Los actos fueron presididos por el Mctor Mignone por el Director Nacional de Educacioacuten Mediacutea y Superior MCshytor Reynaldo Ocerin y por los directores de los establecishy1nientos mencionados profesor Antonio Eduardo Broggini (Escuela Normal Mixta) y profesor Osear Dariacuteo GuazzashyTon (Escuela Nacional de Oomercio) Asistieron tambieacuten los Asesores de Gabinete del Ministro de Oultura y Educa cwn profesores Gustavo Girigliano Alfredo Van GeUlerfll y Antonio F Slilonia el asesor del Oonsejo Nacional de E cacioacuten Teacutecnica ingeniero Gerardo A Amado Y el Secretario Ejecutivo del Equipo Teacutecnico profesor Miguel A Lombrom Igualmente los inspectores de la Direcci6n Naciltmal citada profesor Antonio Ruiacutez y profesoras Shary Lombardo 11 Ma
43
ria E G de Lopreteiexcl el Pre8iiiente de la Junta de aasifieacuteashycioacuten de Educacioacuten Media de la Zona IV profelJor Manuel Salgado y el cuerpo de profesores de los institutos educashytiV08
La croacutenica del diacutea sentildeala que en horas de la mantildeana el Bubseeretario de Educaci6n se reunioacute con los funcionashyrios teacutecmcos anteriormente nombrados para considerar ~kaustivamente con el cuerpo de profe8OTes de ambas 68shy
cuelas el desenvolvimiento en ellas de la experiencia y las oonclU8IacuteCnes del caso
Luego los directores de los establecimient08 ofrecieron un almuerzo a autoridades profesores y periodi8tas en la Escuela Normal Mixta al que asistioacute en representaci6n de la Municipalidad local el Becretario de Gobierno y Bienesshytar Social sentildeor Joseacute M aria Campo
Posteriormente los profesores Oceriacuten Broggini y Gwazshyzaroni dialogaron con periodistas de la prensa oral escrita y televisiva de la Capital Federal y de Lujaacuten aeerca de numerosos detalles referidos a la evoluci6n de esta (Jf1)peshyriencia
Finalmente en el saloacuten de actos tuvo lugar una reushynioacuten de Informaci6n y Diaacutelogo con los padres del alumnado
En el debate que abarc6 unas tres horas los padres formularon numerosas consultas sobre el lluevo si8tema y tambieacuten expresaron sus puntos de VIacute8ta respecto a su apUshycacioacuten agregando a su opini6n personal las impresiones recogidas entre 8U8 hijos En general los padres ccincidieshyron en afirmar que la experiencia es positiva y que el nueshy00 reacutegimen de profesorado de tiempo completo presenta venshytajas indudables respecto del anterior
De lo VIacute8to y comprobado surgioacute como de intereacutes praacutecshytico completar esta publicacioacuten con una informacioacuten selecshytiva de la nueva estructura laboral y educativa que sirve de base a la experiewiacutea en los dos establecimientos En la valoracioacuten de los informes que a continuacioacuten se ofrece deshybe tenerse en cuenta que 8U8 datos apreciacionea y conclushysiones reflejan la labor realizada en el primer mes de clashyse uacutenicamente
44 45
ble del alumno dentro del grupo escolar y no en la
sobrevigilancia de tareas
Ree11plazar la tradicional clase ~ositiVa por unidashydes deacute trabajo que den al alumno posibilidades para descubrir y crear
bull Interesar a los padres sobre problemas que hacen a la educacioacuten de los adolescentes a traveacutes de reunioshynes perioacutedicas
bull NuelJO criterio de evaluacioacuten ~l aprendizaje en el que lo fundamental no sea uacutenicamente la Comproba- cioacuten de oonocimientos sino la demostracioacuten de capashycidad para resolver problemas
bull Activa participacioacuten del alumno en actividades eashytracurriculares oon el fin de formar un nuevo senshytido de la funcioacuten escolar
ORGANIZACION y CO~ -M- -~ _ -_~_ shy
bull Sobre ~l tema se mencionan las modificaciones maacutes
significativas
Oonsejo Oonsultip
Es el ]laacuteximGcmiddotQIlauismQ_de goliexcliern9 de Ja earuela y estaacute inte ado por el Director los Jefea de DElpa~ento el Asesor Tecnico e ag6gico e ha prevIs o pos ilishy~Corpiexcliexclar en efiiacuteturo aun representante de los padres y otro de los alumnos
Departamentalizacioacuten
los qepartamentos son algoasi como los iexcliexcljelliexclen torno a loseuales gir~ la actividad cllrricular iexclas reUl~i()nes deshy
48
partamentales son frecuentes y en ellas se planifican las actividades futuras ya sean de clase o extraclase y tamshybieacuten lo referente a la correlacioacuten de asignaturas
Cada dilPartamento cuenta con un Jefe elegido por los profesores quien representa a su departamento ante el COnsejo QQIlSultivo Funcionan los siguientes departamentos
c- -Departamento de Matemaacutetiea y Oiencias E$perimenshytales
-Departamento de Oiencias Sociales
-Departamento de IdiacuteltYmas
-Departamento de Materias Esteacuteticas y Actipidade8 Praacutecticas
-Deparmmento de Materias Filosoacutefico-Pedagoacutegicas
Cada departameLlto cuenta con Comisiones Interms tales corno Estadistica y Evaluaci6n Ornamentacioacuten y Fies tas Relaciones con la Comuuidad Accioacuten Cultural etc La acci6n depsrtam~ntal es complementada con otra intershydepartamental a fin de lograr unidad de criiquesterIacuteos en ciershytos procedimientos y evitar superpqsicioacuten de tareas extrashyiexcl-jase El Organigrama ayudaraacute a visualizar el funciona-shy
lt bull
miento dI la escuela
ASISTENCIA A LOS ALUMNOS
Esta tarea se canlUumlZa a traveacutes del Departamento A~istencial presidido por el Asesor leacutecnico Pedag6gico
i~~~ bull gt
Iada (ursa tiene un Profesor OOnsejero que sereuacuteneacute on SIlS lIlurnnos en ho~ extra-clasepliexclrampestblluacute1jlrenshy
capz8f Y guiar las actividades del grnW bull
~
811CUe8ta y legajo
Con el objeto de detectar intereses niveles ocupacioshynales asignaturas preferidas yo rechazadas etceacutetera los alumnos fueron encuestados al comenzar las clases Se elashyboraron tres modelos de encuesta para alumnos de Primer Antildeo Segmdo Antildeo y Cuarto Y Quinto Antildeos Los datos fueron procesados tabulados y graficados en el Departashymento de Matemaacutetica lo que facilit6 el conocimiento indishyvidual y grupal y se detectaron problemas personales o socio-econ6micoll que la escuela puede solucionar
Cada alumno cuenta con un legajO donde se vuelcan toda clase de antecedentes lo que permitiraacute seiexcliexclpir pasQc a paso la evolucioacuten del proceso educativo en Jos distirltos antildeos de estudio En este legajo se registran tambieacuten las obsermiddot vaciones de profesor Consejero
REGIMEN DE CONVIVENCIA
El nuevo reacutegimen de convivencia apunta a la implanshytacioacuten de UIa disciplina centrada el el comportamiento autoacutenomo y responsable del alumno No hay celadores ni agentes dilctos de disciplina
Respoll8abilidOOmiddot1 16rsuasioacuten
Se trata de ir inculcando el sentido de responsabilidad mediante el funcionamiento de ComirioneB Internas de Curo ~ -elegidas por 1()cS alumniexcliexcliexcliexcl-- deBttgte de Mi CUiles Clna ~pciiacutea lIB8 mlSioacuteIl especifica y se stente paitti inshy
tegrante de la eelll1Hlid8d eeeelar _
Se tiende asiacute a dar primada a la acciOacuten preventiva anshytes que a la represiva y a la ~ioacuten perauasiva antes que
a la punitiva El reacutegimen no descuida por ello los probleshymas de disciplina ni las sanciones pero establece claramente que deben tratarse en relacioacuten con la naturaleza de la caushysa la que debe determinar en uacuteltima instancia el tipo de sanciOacuten
Instancias disciplinarias
En consecuencia con aquellos principios se ha fijado el siguiente orden de instancias
El Consejero de curso analiza con el grupo cualquier foblema disciplinario -lea leve o graoo- 11 son
I()~ mismos alumnos guiailtNJ por el profeaor Co_shyjero quienes proponen as medidas a adoptar Si el problema persiste a pesar del tratamiento grupal el profesor Consejero solicita la intervencioacuten del Deparshytamento Asistencial para un estudio maacutes profullilD
Para los casos que por su grcwedad o su complejidad no pueden ser resueltQc8 a nivel de grupo el profesor Consejero solicita una reunioacuten con 108 profesores de Curso
7 En uacuteltima instancia el problema es tratado a nivel de Consejo Consultivo el que produce el dictamen final
LAS ACTIVIDADES EXTRACLASE
Como ya estaacute dicho ademaacutes de las tareas realizadas en clase tanto el profesor romo el a1unmo tienen obligashyciones extlaclase
50 51
Del profewr
El profesor debe distribuir un 25 de lasmiddot horas adjushydicadas seguacuten los iacutendices (tiempo completo o parcial) enshytre reuniones de Departamentos de profesores de Curso con padres cursos de perfeccionamiento tareas de conseje ro asesoramiento en actividades vocacionales evaluacioacuten Y estadiacutestica etceacutetera Estas tareas son planificadas por los respectivos departamentos
De los alumnos
Sus actividades extrac1ase se distribuyen seguacuten las sishyguientes modalidades
ActiviOOdes coprogramaacuteticas de apoyo directo al promiddot grama Las clases de Historia en el Museo Histoacuterico de Lujaacuten o las experiencias de campo en Biologiacutea por citar dos ejemplos entran en esta denominacioacuten La asistencia es obligatoria
Actividades extraprogramaacuteticas de apoyo indirecto al programa (apoyo a alumnos con materias previas estudio dirigido etceacutetera) No son de asistencia obligatoria
Actividades libres u optativas la Escuela ofrece en estos momcntos las siglUacuteentes actividades libres teatro periodismo escolar banda riacutetmica coro folklore club de ciencias y deportes estaacute previsto ampliar este campo de actividades El alumno puede optar por una de ellas la que una vez elegida se convierte en obligatoria
De esta manera se pretende dar al alumno una educashycioacuten integral y una imagen distinta de la escuela bien disshytante de aquella que recortaba en la vida cotidiana del adoshylescente unas pocas horas muchas veces divorciada de los intereses vitales del mismo
EV ALUACION DEL PROYECTO
Es indudable que la puesta en marcha de la experienshyda sobre Profesorado de Tiempo Completo reqUiere una permanente evaluacioacuten que permita determinar en la forshyma maacutes exacta posible de queacute modo se han logrado los objetivos
La Escuela Normal Mixta de Lujaacuten se ha propuesto una serie de criterios para evaluar la experiencia de acuermiddot do con pautas objetivas Estos criterios se adecuarm en el presente antildeo a los siguientes interrogantes
bull J Respltmde nuestra escuela a 1M necesidades del adoshylescente
bull iquestSe ha producido en el profesor un cambio poiitioo de actitud frente a sus alumnos y a los demaacutes proshyfesores
bull iquest Se ha advertido en los programM un cambio estrucshytural que ofrezca al alumno una visi6n global y dishyaacute1nica de la cultura
bull iquestHa permitido la nue~a organizacioacuten una participashycioacuten maacuteiexcliexcl activa del alumno dentro del aula y en acshytividades extraclase
iquestSe ha observado un cambio de actitud en los pashydres manifestado en una mayor identificacioacuten de los mismos con los objetivos de la escuela
iquestEl reacutegimen de convivencia ha desarrollado en el alumno una actitud responsable y ha posibilitado una regulacioacuten autoacutenoma de la disciplina
bull iquestEl nuevo reacutegimen laboral fijado a las prOfesor88 les permite una realizacioacuten maacutes integral frente a las alumnos a la escuela y a la comunidadf
52 11
ESCUELA NORMAL DlRECCION
CONSEJO COlSU~TIVO
DEPARTAMENTO IDIOMAS
MIXTA (Lujaacuten)
DEPARTAMENTO ESTETCA
~--
DEPAKTlitlttNtildeTO ASISTEt1CAL
PROFESORES CONSEJEROS-
TRANSMITO UNA CERTEZA INICIAMOS CON BUEN RUMBO UN CAMBIO POSITIVO
Como en el caso anterior se ofrece una siacutentesis de alshygunos aspectos de la organizacioacuten y funcionamiento de la experiencia en la Escuela Nacional de Comercio Adelina de Maria de Beacutertola extraida del informe suministrado por el Director de la misma
PAUTAS FUNDAMENTALES
bull El proyecto permite tener un plus de tiempo para la atenoioacuten en forma cooperativa a traveacutes de la orgashynizacioacuten departamental de necellIacutedades y problemas que antes era eXcullIacuteva preocupaci6n de un reckiexclcido nuacutecleo del personal docente
bull El cambio debe facilitar la introduccioacuten de algunas innovaciones a niVel de aula (meacutetodos procedbuienshytos teacutecnicas nuevas) con el fin de modiificar el enshyfoque de la actividad del profe8Ol y mejorar el desshyarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizaje
bull Toda tiende al logro de una participacioacuten m48 vital de alumnos profesores y padres en la8 tareas iacutenttltshy
grales de la Escuela
bull Procura una relacioacuten mutua muy pr~ entre
57
Il8tablecimient08 en experiltSfcia y otro8 que lo estashyraacuten en el futuro
ORGANIZACION DEPARTAMENTAL
La estructura organizativa estaacute constituida por seis Departamentos integrados por los profesores Son los Deshypartamentos de
Curriacuteculum y Apoyo Didaacutectico
Constituye el centro y motor de le reforme pedagoacutegica por cuanto persigue dos objetivos fundementales reemplamiddot zar el concepto de materia y programa por el de curriculum de manera que el profesor tenga una visioacuten maacutes amplia y profunda del acto educativo y pl1illificar con ese sentido y estricta coherencia todas las actividades de los alumnos Ha realizado las siguientes tareas
bull Ernrnen seleccioacuten y cOTTelaci6n de 108 contenidos de las distintas asignaturas
bull Introduccioacuten a nivel de clase de teacutecnicas nuevas que rompan con una estructura tradicional concibieacutendoshyla como el proceso de interaccioacuten de una personalidad incipiente en autodcsarroUo y personalidad adulta que lo orienta
bull U tilIacuteilacioacuten de las horas libTIl8
bull Organizacioacuten de las actividades de los alumnos
A modo de ejemplo se sentildealan algunas de las activishydades de VS alumnos Coprogramaacuteticas - visitas a emshypresas industriales y comerciales de la zona (materias coshymerciales y Merceclogia) desarrollo del centro de intereacutes
Oriacutegenes de Lujaacuten y aprovechamiento didaacutectico de su museo (Historia y materias comerciales) optativas de sigshyno vocacional - periodismo automodelismo ajedrez moshydelado en yeso fotografia teatro aprendizaje con instrushymentos musicales campementos de apoyo se encaran en las diferentes ma tertas seguacuten las necesidades de los alumshynos Todas estas actividades se han organizado previo sonshydeo de los intereses de los educandos
La Seccioacuten Curriculum realizoacute un estudio que abarca todos los aspectcs de la evaluacioacuten En mayo uacuteltimo se hashybiacutean iniciadc las siguientes tareas
(1) Inf02-me sobre nivel 1 capacidad de los alum1lO8 (en relacioacuten con el Departamento de Asiatencia a loa Alumnos)
b) Valoracioacuten del sistema actual hecha por los profeshysorcs con intervencioacuten indirecta de padres y alumshynos (mediante planillas encuestas etceacutetera)
La Seccioacuten Apoyo Didaacutectico realiza las siguientes tareas mantenimiento y utilizacioacuten del material didaacutectico ya exisshytente seleccioacuten del material nuevo para apoyo de las teacutecshynicas que se introduzcan provisioacuten de la biblioteca del aula como primer paso para la creacioacuten del aula-gabinete de esshytudio equipamiento del escritorio modelo de Contablilidad
Asistencia a los Alum1lO8 Objetivo un conocimiento lo maacutes integral posible de
los alumnos para atender a sus necesidades A tal fin este Departamento centraliza procesa Y cashy
naliza la informacioacuten hacia los otros especialmente el de Currtlulum y el de Actividades Sociales Cuenta con una 8116shysorta psicoloacutegica para la evaluacioacuten de pruebas Y COII la ayuda de preceptores como auxiliares confecCiona el ~ tro acumulativo y el legajo de los alUllIlllll bull
bull 58
Pero BU funci6n maacutes importante eati conatituicIl por el reacutegimen de OontWjerCJ8 de Ourso elegidos por 10ll elum~ nos en base a una tema propuesta al Director El Prof~or Consejero es un reductor de tensiones ha elaborado con los alumnos el coacutedigo de convivencia para lograr una adecuashyda relaci6r de los alumrlOs entre si y de eacutestos con los proshyfesores y autoridades de manera que caQa uno cumpla cashybalmente BU rol
Sin que se haya hecho todaviacutea unavaacuteloracioacutenexhausshytiva y total puede afirmarse ya que los resultados alean zudas en el terreno de la autodiscipllna son positivos
A ctividades Sociales
Es el ejecutor de muchas de la tareas planeadas por el Departamento de Cumculum y Apoyo Diacutedaacutectico siacute resshyponden a la necesidad deacute subsanar fallas de los alumnos para interactuar en grupo
Procura estrechar relaciones entre la escuelll y la coshymunidad entrevistas a personas destacadaa del medio y organizacioacuten de visitas a instituciones algunos de sus miemshybros trabajan mancomunadamente con la Asociacioacuten Coopeshyradora
Otros aspectos interesantes de su labor uno el camshybio de enfoque para la celebracioacuten de las conmemoraciones establecidas por el calendario escolar el otro la organizashyci6n de campamentos conjuntamente con los profesores d Educacioacuten Fiacutesica Se piensa que el campamento constituye un excelente medio de capacitacioacuten para actuar en forma unitaria por eso se lo concibe como nuacutecleo vital en orden a la puesta en acto de laa experiencias acumuladas en el desarrollo de las actividades coprogramaacuteticas y optativas de los alumnos
GO
Asistencia ( los Profesores
Su objiexcliexcltivo principal el apoyo metodoloacutegico y pedag6shygico al personal docente con el objeto de que el cambio de mentalidad qucel proyecto implica no provoque insegurishydad y desorientaci6n Mediacuteos entre otros participaci6n en un curso sobre es~udio dirigido organizacioacuten de reuniones de estudio sobre psicologiacutea de la adolescencia y teacutecnicas grupales seleccioacuten y utilizacioacuten de bibliografiacutea especifica
Este Departamento con la atencioacuten especial de la Aseshysora Pedagoacutegica procura enquiciar el proceso de renovacioacuten sohre la idea de que las teacutecnicas carecen de valor en 111 mismas desvinculadas de la experiencia de la vida que de~ be regarlas o de otra manera la idea de la obligacioacuten de someter la teacutecnica a un saber superior o metateacutecnico para evitar la hIpertrofia de los medios en desmedro de la comshyplejidad y riqueza del acto educativo
EvuJuacioacuten y Estadis tica
Entiende en la evaluacioacuten continua de la marcha del proyecto Recopila coordina y centraliza informes evaluashytivos de alumnos profesores padres y comunidad Procesa datos estadiacutesticos y los grafica
Apoyo paro el Pllaquoneamiento EConoacutemico
Sus miembros son contadores puacuteblicos que ejercen la caacutetedra en la Escuela Ha participado en la eIaboraciampUJel presupuesto de aplicacioacuten del proyecto Encara 111_111
6J
de los resultados mediante comparacioacuten con presupuestos anteriores y la medicioacuten de variaciones
Tambieacuten colabora con la Asociacioacuten Cooperadora y orshyganiza con los alumnos la cooperativa y el comedor escolar como soportes del escritorio modelo de contabilidad
NIVELES EN LA ORGANlZACION TOTAL DE LA ESCUELA
Al respecto indica el informe que se resentildea se ha trashytado de lograr una conduccioacuten fluida para ello se distinshyguen con precisioacuten (ver Orgamgrama) la liacutenea de autorishydad y la liacutenea funcionai
En otro aspecto se ha procurado proceder gradualmenshyte en el estudio y solucioacuten de los problemas y con particishypacioacuten de los diferentes departamentos y el OOMeo Asesor integrado por los Jefes Departamentales El Director el Vicedirector y el Consejo Asesor examinaraacuten las nuevas exigencias impuestas por los cambios que se produzcan en las funciones de los miembros y organismos de la institushycioacuten con miras a la redaccioacuten de un reglamento interno
INTERCAMBIO DE OPINIONES
Cabe indicar dos hechos positivos el fecundo intercam bio de opiniones a nivel de directores y asesores pedagoacutegishycos y la facilidad con que fue ubicado el escaso personai titular que en ambos establecimientos de Lujaacuten no entroacute en la experiencia En cuanto al uso mutuo de edificios y
medios se tropieza con el deacuteficit de capacidad instalada de las escuells
Otro dato representantes de establecimientos de la zoshyna que no participan de la experiencia han asistido a mushychas de lae reuniones efectuadas y sc han interesado por conocer las caracteriacutesticas del proyecto
VALORACION
Por sobre las dificultades innegables que se suscitan todos los dias puede afirmarse - euroXpresa- el profesor GuazzarolUacute- que el proyecto ha cambiado en gran medio da el espiacuteritu de la escuela
Aunque falta la evaluacioacuten defilUacutetiva en profundidad de todos los elementos que juegan en el cambio pueden inshydicarse algunos logros humildes pero valiosos Los profesoshyes superada la ansiedad de los momentos iniciales han cambiado se actitud al comprobar que el proceso sigue con mesura etapas graduales y al sentirse llamados a una tarea maacutes creadora maacutes rica Los alumnos participan con maacutes gusto de todas las actividades (no estaacute mal decir aquiacute que han pintado en estos dos meses praacutecticamente todas las aulas) Los padres valoran en general el hecho de que la escuela en la educacioacuten de sus hijos se ocupe de aspecshytos que antes no podiacutea atender convenientemente
Finalmente concluye el Director no quiere ser esto una ingenua exaltacioacuten de las supuestas bondades de una escueshyla s610 quiere transmitir la certeza de que se ha iniciado con buen rumbo un cambio y de que se trabajaraacute C01I - shy
no entuiexcliexclaamo en eacutel
62 63
ESCU
ELA
NACI
ONAL
DE
COME
RCIO
(L
ujaacuten
)
-R
ECTO
R
IAS
E5C
R
TE
CN
ICO
I ICO
NSE
JO
ASE
SOR
I
~~~
I
-
~
i
i
0
shy
- shy
VI
CE
RECT
OR
I
I
~
I
--
shyshy
I
- - - -
- -- -
-
1
- -
shyg z
l
-- -
- w
E
-
- --
- V
AlU
AC
iexclltraquo
M
IST
EN
CIA
A
CT
lVltl
Atl(
gt
I A
SIS
TE
NC
IA I
I C
UR
RU
tUM
I
I A
PO
YO
PA
RA
~I
El
PlA
HEA
HIE
WTO
y
ES
TA
tlIS
TIC
A
A
lOS
All
lMN
05
A
L
oS
PR
OF
E5
OAacute
fS
y A
PO
YO
oiexcll
Ae
TlC
O
SO
CIA
LE
S
~ICQ
$EL
lIW
IlC
TO
Nl
PP
QY
EC
TQ
I I
I I
I11
w
O
1 J
TO
iJA
l
OE
HM
----
-1A
iexclT
CR
1l
P ~w
~
lj
I (I
lRlil
aU
1I
I
IAPOr
o tll
nAcn
co I
J
~i
---A
~
~
bull
)
v
middot
r1
~Jt
l(l
~
~
w
N
)
lt
nt I
t bull_
__
_-
-
iexcl
_
_
_
r(middot
tmiddot
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO Establecimientos educativos que intervienen en la experiencia
1shy PERSONALUBICAC10N AacuteLUMNOS ampttalDintildeESTABLECIM1ENTO oDOCENTE I ADMINISTRATIVO ~- PrivadoDomicilio Iocalidad Provincia V M T I v I M T V I M I T I I I I
I E$C Nac Nortnaacutel Mixta 2 de Mavo AmI Bs As 87 269 36 4 37 41 - 3 3 10 EstalalB Rivadavia (1) 71
Ese NK Normal Mixta San Martfn D J M Etead(I) 301 Olavarrfa B As 32 255 287 4 31 3 2 6 8 10 Estatal
Ese Nalt de Comerdo Belg (1) 652 OJavarrla Ds As 211 187 398 19 36 - 3 3 14 Estatal
Col Nacional Coronel BeI~rano Olavarrla Bs As 232 196 428 1 27 31 - I 1 11 EstalaOlavarriacutea (l) 300
Col Nacional de Pehon Gomaacutel del (1) Pehuaioacute Es As 139 70 209 9 20 29 - 3 3 5 Estalaioacute So1aacutec251
Sse Nac de Comercio F T Quintana Corrientes Bs As 437 466 903 17 44 61 - 3 3 24 EstalaM Belgrano (1) 699
ampC Nac Normal Mtxta Belorulo PoampId Misiones 145 583 728 4 45 49 2 2 20 EstatalE U del BI (iexcl1 515 -
Colegio Nodoiexcl N 17 Rivndavia Caoital - 4 - 554 21 30 51 - 4 4 16 EstatIJPrimera (1) 5161 Federal
L Nac de Seiiacute N 9 Cooesa Capital S~~ -n 185 Federal - - 92 92 2 middot78 I middot80 - 24 JlamptUaI-
P
ER
SO
NA
LU
iexcliexclIC
AC
iexclO
N
AL
UM
NO
S
E_
ID
ivimiddot
DO
CE
NT
E
AD
MIN
lST
ltA
TIV
O
Ptiv
adoacute
Q1
uI
IlC
lMll
lNT
O
mO
lleS
Dom
idli
Q
loc
1i
hd
1 Pr
ovin
cia
V
M
T
I I
I V
1
M
i T
V
I
M
I T
I
E
N
de C
om
Lib
G
C
alle
46
La
PI
ta
B bull
M
raquo2
98
0 U
32
32
93
1
8 13
21
40
E
stat
alJ
de
Sao
Mar
tiacuten
(1
) N
36
6
Ese
N
ac
de
Uacutelm
erci
o M
artiacute
n y
S
an Is
idro
li
s A
s
708
)3)
12middot
13
42
82
12
4 8
13
21
34
Est
atal
de S
an I
sidr
o (1
) O
rnar
23)
Col
egio
Nac
iona
l d
e Sa
n A
Cti
JUS
O
San
Isid
ro
lis
As
67
) 48
7 1
162
22
79
101
-11
11
32
E
stat
alIs
idro
(l
) 19
3
Ese
N
ac
Nor
m
Mix
ta A
vda
E$~antildea
Lui
aacuten
Bs
A
s
0
45
4 70
4 19
)6
n
1 4
) 18
E
stat
alF
A
meg
hino
(1
) 80
1
Ese
N
alt
de
Com
A
H
lt
igoy
en
Lui
aacuten
lis
As
2)
3 28
9 4
2
20
33
B
2 4
6 14
E
sta
lde
M
de B
eacuterto
l
(1)
1496
E
N
NO
mll
de
M
t
So
n M
artm
C
atam
aroa
C
atam
arca
-
681
681
7 70
7
7
1 4
) 23
Es
1C
J
Arm
gttr
ons
(1 )
717
Col
N
acio
nal
Teo
doro
So
n S
alva
dor
Gor
ritiacute
343
Ju
juy
427
178
60)
14
3)
49
2 -
2 U
E
stat
al
S d
e B
usta
man
te
(1)
de J
uju
y
Col
N
adon
al
Joa
quiacuten
San
Mar
tiacuten
21
La
Rio
ia
La
Rio
ja
2)6
41
8 67
4 14
38
)2
-
6 6
20
Es
1
V
Gon
zaacutele
z
O)
E
Nae
N
Mix
ta d
e P
rof
In
depe
nden
cia
San
tiag
o de
l S
anti
ago
147
872
101
9 21
11
2 13
3 -
1)
15
30
Est
atal
M
B
elgr
aoo
(1
)
751
Est
ero
del
Est
ero
bull
PE
RS
ON
AL
U B
I
CA
e
IO
N
AL
UM
NO
S
amptu
iexclD
i-j
middotE
ST
AB
LE
CIM
IEN
TO
D
OC
EN
TE
A
DM
lNIS
fR
AT
lVO
o
UO
tlt
S
Pri
vado
no
miacuted
liacuteo
L
ocal
idad
Pro
ind
a V
M
I
T
v
M
T
M
T
I I
I I
i I
rv I
I E
N
aco
No
rmal
M
ixta
S
an
Mig
uel
Muntilde
ecas
21
9 T
ucum
aacuten
111
U0
4
161
8 16
10
0 11
6 2
10
Est
atal
J
B
Alb
era
(1
) de
T
ucum
aacuten
B I
38
Ese
N
ac
No
rmal
Mix
ta
Esc
uela
Si
moc
a T
urum
aacuten
86
164
2)0
7
32
39
8 E
stat
ald
e Si
fllO
(a
O)
Nac
iona
l 23
0 -
--
Ese
N
aco
de
Ed
uca
doacute
n
Con
cord
ia
Cap
ital
-
-33
8 33
8 -
96
96
-8
16
Est
atdl
Teacutec
nica
Nq
16
(2
) 35
55
Fede
ral
I 8
1
Ese
N
alt
de
Edu
caci
oacuten It
uzai
ngo
sn
Sa
n Ju
sto
lis
As
83
-1
1 8
3)
78
17
9)
3 4
7 21
E
stat
alT
eacutecni
ca
Nq
1
(2)
Ese
P
riva
da
de
Faacuteb
rica
R
Pan
amer
ic
Gen
eral
li
s A
s
164
164
26
2 28
1
1 6
Priv
oH
enry
Fo
ro
(3 )
YA
v H
Fo
rd
Pae
heco
-
-E
se
Priv
o d
e F
aacuteb
laquoIng
R
ivad
avia
A
veH
aned
a B
bull
As
22
0 -
220
32
1 33
1
1 2
7 Pr
ivo
Tor
cuat
o di
Ten
O
) 10
59
Just
it
Pol
iteacutec
n I
ndus
tria
l C
P
elle
grin
i
Ber
azat
egui
B
s A
s
343
8 3)
1 34
39
2 2
4 12
Pr
ivo
amp-
raza
tegu
i
(3)
600
El
Bue
n A
yre
iexclC
iwL
d de
l
C
apit
al
59
)9
13
1 1
2 Pr
ivo
--
-13
shy
(3)
p 1
062
Fede
ral
Nue
stra
Se
ntildeora
de
la
C
apit
al
M
iampet
irord
ia
(3)
Cab
ildo
1333
Pe
dera
l -
-64
7 64
7 -
62
t2
--
-18
Pr
ivo
---
_ -
shy
----
-------
I P
ER
SO
NA
LU
nlC
AC
IO
N
AW
MN
OS
E
ata
ulD
ivi
EST
AB
LE
CfM
IIN
TO
D
OC
BN
T
I A
DM
INIS
TR
AT
IVO
bull
sion
es
l1m
dltgt
I Dom
icil
io I
Loco
ilidad
I Pr
oviexcllld
~ V
I M
IT
V
I M
I T
I v
M
I T
ln
g
Lui
s A
C
apit
alH
uerg
o ]
J B
iedm
a 67
-
200
1 60
2
061
210
38
248
3 6
9 ~7
Priv
oO
) F
eder
al
San
ta
Cec
ilia
M
ar d
el
Coacuter
doba
13
38(3
) P
lata
B
s A
s
-59
0 59
0 -
52
52
--
-15
Pr
ivo
Jo
ao
S
Per
nind
cz
Av
M
aacuterqu
ez
San
Isid
ro
Ss
As
47
3 -
413
59
59
5 5
17
Priv
o(3
) 30
31
-shy
Col
egio
W
ard
S
uiza
~99
Ram
os
Mei
iacutea
Bs
As
27
5 23
5 51
0 24
64
88
1
iexcl
17
Priv
o(3
)
Flo
rida
A
v
S
Mar
tln
Flo
rida
B
s A
s
16
22
0 37
6 20
17
37
2
1 3
14
Pri
v(3
) 46
01
Mad
a A
uxil
iado
ra
Mar
tln v
Sa
n Is
idro
B
s A
s
278
278
45
10
Priv
o(3
) O
mar
28
7 -
-4
-
-shy
Mar
iacutea
Aux
ilia
dora
C
alle
54
L
a P
lata
S
s A
s
-34
6 34
6 -
57
57
-1
1 10
P
rivo
(3)
N
896
Ped
ro
Pov
eda
H
lr
igoy
en
Vic
ente
Loacute
pez
Bs
As
-
U)
U5
-26
26
-
--
) Pr
ivo
U)
763
Gui
ller
mio
a te
sten
de
A
v
S P
entildea
San
Mig
uel
T
ucum
aacuten
-49
3 49
3 2
32
H
1 3
4 11
Pr
il
Guz
maacuten
(3
) 63
7 de
T
ucur
tlaacuten
i
PE
RS
ON
AL
UIlIC
AC
IO
N
AL
UM
NO
S
Est
atal
I D
ivimiddot
E
ST
AB
LE
C1
MlE
NT
O
DO
CEN
TE
AD
MIN
IST
RA
TIV
O
bullsi
ones
_
Pri
vado
J)
om
iaacuteli
o
I J
oaI
idil
d I P
rovi
ncuuml
v
I M
IT
v
I
M
I T
V
I
M
I T
I N
ues
tra
Sra
de
lour~
Inte
nden
te
Por
tentildea
C
oacuterdo
ba
(
G9
75
-27
27
-
--
5 pr
iv
des
(x
) (3
) P
ita
H4
i S
an P
edro
No
luco
i
Coacuter
doba
422
M
endo
za
Men
doza
37
9 37
9 -
39
39
-1
I 1
0
Pri
v(x
) (3
) ~-
Nue
stra
Sra
de
l Hutr~
San
Mar
tiacuten
San
Sal
vado
r T
ujuy
-
453
middot1)3
3
39
42
--
-t1
Pr
ivo
to
(x)
(3)
596
de
Juju
y
Reconqui$~
ltur
rasp
e R
econ
quis
ta
Sant
F
e 11
9 -
119
15
30
--
-5
Priv
o(x
) (3
) 39
3 l
Don
Ori
one
S
de
Irva
ndo
S
Fer
nand
o U
s A
s
428
--42
8 40
10
5D
-i
1 1
17
priv
o(x
) (3
) 11
77
Adv
enti
sta
del
Pla
ta
V
lib
G
ral
P
uiga
ri
E
Riacuteo
s 21
5 25
6 47
1 31
27
58
3
1 lt
U
P
riv
(x)
(3)
San
Mar
Hn
Escu
eLa
Nru
mal
-V
rcto
S
go
BaJ
erdi
V
ill1
M
arIa
C
oacuterJ
ob
a 48
6 88
6 13
72
IU
245
360
--
-54
pr
ivo
Mor
canw
(3
) 37
8 i
San
10M
Ado
ntric
es
B
Gaacutei
vez
S
anta
F
e Sa
ntt
Fe
-48
3 18
3 -
49
49
-iexcl
--
14
Pri
v(x
) (3
) 19
78
20~6
304
3 77
5TotaIa~
1102ll
154671
~ 98
7 47
14
3 I
190
OE
PE
ND
DK
24
1
) A
dmin
istr
adoacute
n N
acio
nal
de
Edu
caC
Iacuteoacuten
Med
iacutea
y S
uper
ior
3
Sup
trin
tend
enda
Nac
iona
l de
Ens
entildeam
a P
riva
da
2)
Con
sejo
N
acio
n1
de
E
dma
d6n
Teacutecn
1ctt
(CO
NE
T)
gt
) In
stit
uro
Inco
rpor
ado
~
2
11
gtlt
o ~
bull iexcl ~
tl lt
Q
ashy
~~
tiexcliexcliexcl
iexcl
~~
lt ~ ~ E t g
LEY 18614
Buenos Alres 3 de marzo 1910
Excelentlslmo Seflor Presidente de la Nacioacuten
Tengo el honor de dirigirme al Ptinler Magistrado a fin de soshymeter a vuestra consideracioacuten el proyecto de ley adjWlt01 por el que se autoriza la realizacioacuten de un3 experiencia durante el antildeo escolar 1970 tendiente a reemplazar el sistema de horas - caacutetedra de los do~ centes de ensefUlnza media por el de cargo de tiempo completo y de tiempo parcial en algunos estableclmentoe que funcIonan en jurisdlcshyeioacuten de este ministerio
El Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Cultura y EducaciOacutell ha elaborado un programa edueativo destinldo a responder a las exigencias del proceso de cambio que deben ser coordinadas entre taa distintas manifestaciones de la vida nacional Esta pol1Uca operativa para el sector educacioacuten ha previSto la rea~
lizac1oacuten de experiencias encaminadas a preparar las condiciones para la paulatina generalizacioacuten de las reformas sometidas a ensayo desshypueacutes de evaluar BWI resultados
Con esos propoacutesitos se ha creiacutedo conveniente la transformacioacuten dt algunos establecimientos de nivel medio en eentros educativos con personal docente de tiempo completo designado por cargo y no por horas de caacutetedra ya que como es sabido las actuales condiclo~ nes de labor y remuneracIoacuten de los profesores de eDfIefianm media bampn traldo como consecuencia la dispersioacuten de sus actividades en detrimento de la funcioacuten educativa y de la eficacIa docente
Le experiencia sin descuidar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los prot_ree se propone tambieacuten Implantar un tipo de organizacioacuten escolar cuya eficiencia ppdagoacutegica resulte superior a la actual con ]a participacioacuten dinAmica del profesorado en ]a e1a~ boracJoacuten de] programa educativo
75
Esta modalidad de funcJonamtento demandaraacute al personal diree~
tivo mayor responsabilidad y tiempo en relacioacuten eOn la conduccioacuten de la unidad escolar Por tales cau1as se lo exime de la atencioacuten de las horos de caacutetedra y para mantener las diferencias de- rctribuciolcB de acuerdo con las distintas situaciones jeraacuterquicaB incorpora el proshyyecto una sobreasignacioacuten mensual a las remuneacutelaciones de (sUshy
perconal
Cabe seBalar la neceSidad de una ley para la realizacioacuten de este ensayo en virtud de que la legislacioacuten vigente no contempla la posi~ biliacutedad de un reacutegimen laboral para los profesores de enseftanza meshydia que lea pennita atender no soacutelo sus actlvidades corrientes del au la sino tambieacuten a otra1 exigencias del proceso ensefianza aprendj zaje y a las tareas extraclase destinadas a distintas obllgaciones pro~ fesionales adminltraUvas y de perfeccionamiento de los educodo~s
En consecuencia los objetivas perseguidos por la experiencia Bon
a) Funcionamiento de cierto numero de unidades escolares de nivel medio con personal docente con dedicacioacuten de tiempn completo o parcial
b) Organi2acloacuten administrativa y pedagoacutegica de esas unidades de acuerdo con las necesidades actuales de la educacioacuten de los adolescentes en nuestro pats pero sin modificacioacuten de
los planes de estudio
el Verificacioacuten preltl8a de la factibiacutelldad operativa y financiera del sistema para detennlnar la posIbllded Y conveniencia de su generalizacioacuten
Para la evaluacioacuten del logro de estoo Objetivos se ha seleccioshynado una cantidad prudente de establecimientos que equivale al 2 de las casas de estudio SUjetas a las jurlsdicclones de la Adm1shyniPtracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del Consejo Nashycional de Educacioacuten Teacutecnica y de la Superintendencia Nacional de la Enseiianza Privada por entenderse que tal nllmero constituye una muestra suficientemente representativa
Dios guarde a Vuestra Excelencia
DARDO PEREZ GUILHOU
Buenos AiI~s 3 de marzo 1970
En uso de las atrlbucionw conferidas por el artlculo 5Q del Esshytatuto de la Revolucioacuten Argentina
El Presidt d la NMioacuten AacutergtiM Sanciona Y PrQmulga con Fueriexcl(J de Ley
Articulo 19 lmplaacutentao en jurisdiccioacuten del Ministerio de Culo tura y Educacioacuten con caraacutecter experimental y por el teacutermino del antildeo escolar 1970 incluido el poriodo de exaacutemenes generales de few brero - marzo 1971 un nuevo reacutegimen laboral de profesores de tiemmiddot po completo o tiempo parcial deslgnados por cargos docentes El ensayo se realizaraacute en estableclmlentoa de nivel secundario en la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Medla y Superior Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y Superlntendencla Nacional de la Enseilanza Prtvada1 que se consideraraacuten de primera eategorla (u
tlculo 79 - ley Nro 14473) mientras dure la experiencia
Art 20 - A los efectos de eta ley el personal docente revIsta raacute en alguno de los sIgUientes cargos
a) Profesor de tiempo completo iacutendice 75
b) Profesor de tiempo parcial iacutendice 60
el Profesor de tiempo parcial tndke 38
d Profesor de tiempo parcial indice 19
Podraacuten tamblcn designarse prof~ores en horas de caacutetedra so lamente por razones derivadas del total de horas disponlbles para configurar los cargos en cada asignatura o aacuterea de acuerdo con e1 plan de estudios vigente o a CampISa de situaciones especta1es en que se encuentren algUnos profesores
Art 30 - Las obligaciones horarias de lQ$ profesores seraacuten las slgUient
al Profesor de tiempo completo - indico 75 - 25 horas reloj semanales
76 77
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
bull En )~S relaciones con los padres
bull En la obtencioacuten de datos e informaciones para estu dios estadiacutesticos
Respecto a los profesores
Participar en la organizacioacuten de actividades para la actualizacioacuten paico-pedagoacutegica y cientiacutefica de profesores con
a) Sesiones de estudio
b) Seminarios
e) Cursos de perfeccionamiento
Colabora ademaacutes en la programacioacuten de la ensentildeanza por departamento (por aacuterea asignatura ciclo etc)
~68Pecto a los alumnos
bull Participar en la preparacioacuten de programas de orienshytacioacuten vocacional profesional y ocupacional
bull Intervenir en los consejos de profesores para indicar los problemas indiacuteviduales de los alumnos
bull Promover nuevos sistemas de diacutesciplina
Estimular la utilizacioacuten de la biblioteca como centro de actividades escolares
bull Contribuir en la organizacioacuten de equipos de trabajo
bull Organizar ficheros de seguimiento escolar
bull Proponer nuevas teacutecuicas de estudiacuteo
bull Organizar las actividades extracurriculares
bull Organizar cursos de recuperacioacuten
bull Coordinar el sistema de evaluacioacuten
Rapecfo al medio escolar
bull promover Y proponer cambios para la mejora de las instalaciones Y equipamiento
bull Asesorar en la reparacioacuten del material didaacutectico
bull Orientar el funcionamiento de los servicios auxiliares
ltt Organizar Y dirigir las actividades de asociaciones
de padres Y egresados
bull Participar en la organizacioacuten de programas de demiddot sarrollo de la comunidad
La enunciacioacuten de los lineamientos baacutesicos Y posibles de las funciones que desempsiiacutea un profesor es indicativa de la multiplicidad calidad y trascendencia de las tareas
que debe cumplir Su concrecioacuten en el aacutembito escolar implica una transshy
formacioacuten honda y positiva del sistema educativo Factible uacutenicamente con la aplicacioacuten integral del nuevo sistema en
ltxperimentacioacuten
amp8 39
ANEXO 1
bull Dos experiencias educativas 611 ejtJshy
cucioacuten breve croacutenica
bull El Proyecto Profesoredo de Tiemmiddot
po Oompletoen las Escuelas Nacioshy
nales de LujOO
DOS EXPERIENCIAS EDUCATIVAS EN EilECUOION BREVE CRONICA
Oomo estaacute dicho en 44 establecimientos de educacioacuten media del paiacutes estatales y privados se inicioacute este antildeo la experimentacioacuten del nuevo reacutegimen denominado ProfesorashyM de Tiempo Oompleto A efectos de comprobar la evoshylucioacuten y desarrollo del proyecto el Subsecretario de Edushycacwn Mctor Emuio F Migno1il se tralllad6 el f de mayo de 1970 a la ciudad de Lujaacuten provincia d(J BIe1I08 Aires para asistir a actos 11 reuniones referida8 al tema en dos plantas piloto ro Escuela Normal Miirla Florentino Ameshyghino y lq ESC1Jiexclela Naciltmal de Oomercio Adelina De M aria de Beacutertolap
bull
Los actos fueron presididos por el Mctor Mignone por el Director Nacional de Educacioacuten Mediacutea y Superior MCshytor Reynaldo Ocerin y por los directores de los establecishy1nientos mencionados profesor Antonio Eduardo Broggini (Escuela Normal Mixta) y profesor Osear Dariacuteo GuazzashyTon (Escuela Nacional de Oomercio) Asistieron tambieacuten los Asesores de Gabinete del Ministro de Oultura y Educa cwn profesores Gustavo Girigliano Alfredo Van GeUlerfll y Antonio F Slilonia el asesor del Oonsejo Nacional de E cacioacuten Teacutecnica ingeniero Gerardo A Amado Y el Secretario Ejecutivo del Equipo Teacutecnico profesor Miguel A Lombrom Igualmente los inspectores de la Direcci6n Naciltmal citada profesor Antonio Ruiacutez y profesoras Shary Lombardo 11 Ma
43
ria E G de Lopreteiexcl el Pre8iiiente de la Junta de aasifieacuteashycioacuten de Educacioacuten Media de la Zona IV profelJor Manuel Salgado y el cuerpo de profesores de los institutos educashytiV08
La croacutenica del diacutea sentildeala que en horas de la mantildeana el Bubseeretario de Educaci6n se reunioacute con los funcionashyrios teacutecmcos anteriormente nombrados para considerar ~kaustivamente con el cuerpo de profe8OTes de ambas 68shy
cuelas el desenvolvimiento en ellas de la experiencia y las oonclU8IacuteCnes del caso
Luego los directores de los establecimient08 ofrecieron un almuerzo a autoridades profesores y periodi8tas en la Escuela Normal Mixta al que asistioacute en representaci6n de la Municipalidad local el Becretario de Gobierno y Bienesshytar Social sentildeor Joseacute M aria Campo
Posteriormente los profesores Oceriacuten Broggini y Gwazshyzaroni dialogaron con periodistas de la prensa oral escrita y televisiva de la Capital Federal y de Lujaacuten aeerca de numerosos detalles referidos a la evoluci6n de esta (Jf1)peshyriencia
Finalmente en el saloacuten de actos tuvo lugar una reushynioacuten de Informaci6n y Diaacutelogo con los padres del alumnado
En el debate que abarc6 unas tres horas los padres formularon numerosas consultas sobre el lluevo si8tema y tambieacuten expresaron sus puntos de VIacute8ta respecto a su apUshycacioacuten agregando a su opini6n personal las impresiones recogidas entre 8U8 hijos En general los padres ccincidieshyron en afirmar que la experiencia es positiva y que el nueshy00 reacutegimen de profesorado de tiempo completo presenta venshytajas indudables respecto del anterior
De lo VIacute8to y comprobado surgioacute como de intereacutes praacutecshytico completar esta publicacioacuten con una informacioacuten selecshytiva de la nueva estructura laboral y educativa que sirve de base a la experiewiacutea en los dos establecimientos En la valoracioacuten de los informes que a continuacioacuten se ofrece deshybe tenerse en cuenta que 8U8 datos apreciacionea y conclushysiones reflejan la labor realizada en el primer mes de clashyse uacutenicamente
44 45
ble del alumno dentro del grupo escolar y no en la
sobrevigilancia de tareas
Ree11plazar la tradicional clase ~ositiVa por unidashydes deacute trabajo que den al alumno posibilidades para descubrir y crear
bull Interesar a los padres sobre problemas que hacen a la educacioacuten de los adolescentes a traveacutes de reunioshynes perioacutedicas
bull NuelJO criterio de evaluacioacuten ~l aprendizaje en el que lo fundamental no sea uacutenicamente la Comproba- cioacuten de oonocimientos sino la demostracioacuten de capashycidad para resolver problemas
bull Activa participacioacuten del alumno en actividades eashytracurriculares oon el fin de formar un nuevo senshytido de la funcioacuten escolar
ORGANIZACION y CO~ -M- -~ _ -_~_ shy
bull Sobre ~l tema se mencionan las modificaciones maacutes
significativas
Oonsejo Oonsultip
Es el ]laacuteximGcmiddotQIlauismQ_de goliexcliern9 de Ja earuela y estaacute inte ado por el Director los Jefea de DElpa~ento el Asesor Tecnico e ag6gico e ha prevIs o pos ilishy~Corpiexcliexclar en efiiacuteturo aun representante de los padres y otro de los alumnos
Departamentalizacioacuten
los qepartamentos son algoasi como los iexcliexcljelliexclen torno a loseuales gir~ la actividad cllrricular iexclas reUl~i()nes deshy
48
partamentales son frecuentes y en ellas se planifican las actividades futuras ya sean de clase o extraclase y tamshybieacuten lo referente a la correlacioacuten de asignaturas
Cada dilPartamento cuenta con un Jefe elegido por los profesores quien representa a su departamento ante el COnsejo QQIlSultivo Funcionan los siguientes departamentos
c- -Departamento de Matemaacutetiea y Oiencias E$perimenshytales
-Departamento de Oiencias Sociales
-Departamento de IdiacuteltYmas
-Departamento de Materias Esteacuteticas y Actipidade8 Praacutecticas
-Deparmmento de Materias Filosoacutefico-Pedagoacutegicas
Cada departameLlto cuenta con Comisiones Interms tales corno Estadistica y Evaluaci6n Ornamentacioacuten y Fies tas Relaciones con la Comuuidad Accioacuten Cultural etc La acci6n depsrtam~ntal es complementada con otra intershydepartamental a fin de lograr unidad de criiquesterIacuteos en ciershytos procedimientos y evitar superpqsicioacuten de tareas extrashyiexcl-jase El Organigrama ayudaraacute a visualizar el funciona-shy
lt bull
miento dI la escuela
ASISTENCIA A LOS ALUMNOS
Esta tarea se canlUumlZa a traveacutes del Departamento A~istencial presidido por el Asesor leacutecnico Pedag6gico
i~~~ bull gt
Iada (ursa tiene un Profesor OOnsejero que sereuacuteneacute on SIlS lIlurnnos en ho~ extra-clasepliexclrampestblluacute1jlrenshy
capz8f Y guiar las actividades del grnW bull
~
811CUe8ta y legajo
Con el objeto de detectar intereses niveles ocupacioshynales asignaturas preferidas yo rechazadas etceacutetera los alumnos fueron encuestados al comenzar las clases Se elashyboraron tres modelos de encuesta para alumnos de Primer Antildeo Segmdo Antildeo y Cuarto Y Quinto Antildeos Los datos fueron procesados tabulados y graficados en el Departashymento de Matemaacutetica lo que facilit6 el conocimiento indishyvidual y grupal y se detectaron problemas personales o socio-econ6micoll que la escuela puede solucionar
Cada alumno cuenta con un legajO donde se vuelcan toda clase de antecedentes lo que permitiraacute seiexcliexclpir pasQc a paso la evolucioacuten del proceso educativo en Jos distirltos antildeos de estudio En este legajo se registran tambieacuten las obsermiddot vaciones de profesor Consejero
REGIMEN DE CONVIVENCIA
El nuevo reacutegimen de convivencia apunta a la implanshytacioacuten de UIa disciplina centrada el el comportamiento autoacutenomo y responsable del alumno No hay celadores ni agentes dilctos de disciplina
Respoll8abilidOOmiddot1 16rsuasioacuten
Se trata de ir inculcando el sentido de responsabilidad mediante el funcionamiento de ComirioneB Internas de Curo ~ -elegidas por 1()cS alumniexcliexcliexcliexcl-- deBttgte de Mi CUiles Clna ~pciiacutea lIB8 mlSioacuteIl especifica y se stente paitti inshy
tegrante de la eelll1Hlid8d eeeelar _
Se tiende asiacute a dar primada a la acciOacuten preventiva anshytes que a la represiva y a la ~ioacuten perauasiva antes que
a la punitiva El reacutegimen no descuida por ello los probleshymas de disciplina ni las sanciones pero establece claramente que deben tratarse en relacioacuten con la naturaleza de la caushysa la que debe determinar en uacuteltima instancia el tipo de sanciOacuten
Instancias disciplinarias
En consecuencia con aquellos principios se ha fijado el siguiente orden de instancias
El Consejero de curso analiza con el grupo cualquier foblema disciplinario -lea leve o graoo- 11 son
I()~ mismos alumnos guiailtNJ por el profeaor Co_shyjero quienes proponen as medidas a adoptar Si el problema persiste a pesar del tratamiento grupal el profesor Consejero solicita la intervencioacuten del Deparshytamento Asistencial para un estudio maacutes profullilD
Para los casos que por su grcwedad o su complejidad no pueden ser resueltQc8 a nivel de grupo el profesor Consejero solicita una reunioacuten con 108 profesores de Curso
7 En uacuteltima instancia el problema es tratado a nivel de Consejo Consultivo el que produce el dictamen final
LAS ACTIVIDADES EXTRACLASE
Como ya estaacute dicho ademaacutes de las tareas realizadas en clase tanto el profesor romo el a1unmo tienen obligashyciones extlaclase
50 51
Del profewr
El profesor debe distribuir un 25 de lasmiddot horas adjushydicadas seguacuten los iacutendices (tiempo completo o parcial) enshytre reuniones de Departamentos de profesores de Curso con padres cursos de perfeccionamiento tareas de conseje ro asesoramiento en actividades vocacionales evaluacioacuten Y estadiacutestica etceacutetera Estas tareas son planificadas por los respectivos departamentos
De los alumnos
Sus actividades extrac1ase se distribuyen seguacuten las sishyguientes modalidades
ActiviOOdes coprogramaacuteticas de apoyo directo al promiddot grama Las clases de Historia en el Museo Histoacuterico de Lujaacuten o las experiencias de campo en Biologiacutea por citar dos ejemplos entran en esta denominacioacuten La asistencia es obligatoria
Actividades extraprogramaacuteticas de apoyo indirecto al programa (apoyo a alumnos con materias previas estudio dirigido etceacutetera) No son de asistencia obligatoria
Actividades libres u optativas la Escuela ofrece en estos momcntos las siglUacuteentes actividades libres teatro periodismo escolar banda riacutetmica coro folklore club de ciencias y deportes estaacute previsto ampliar este campo de actividades El alumno puede optar por una de ellas la que una vez elegida se convierte en obligatoria
De esta manera se pretende dar al alumno una educashycioacuten integral y una imagen distinta de la escuela bien disshytante de aquella que recortaba en la vida cotidiana del adoshylescente unas pocas horas muchas veces divorciada de los intereses vitales del mismo
EV ALUACION DEL PROYECTO
Es indudable que la puesta en marcha de la experienshyda sobre Profesorado de Tiempo Completo reqUiere una permanente evaluacioacuten que permita determinar en la forshyma maacutes exacta posible de queacute modo se han logrado los objetivos
La Escuela Normal Mixta de Lujaacuten se ha propuesto una serie de criterios para evaluar la experiencia de acuermiddot do con pautas objetivas Estos criterios se adecuarm en el presente antildeo a los siguientes interrogantes
bull J Respltmde nuestra escuela a 1M necesidades del adoshylescente
bull iquestSe ha producido en el profesor un cambio poiitioo de actitud frente a sus alumnos y a los demaacutes proshyfesores
bull iquest Se ha advertido en los programM un cambio estrucshytural que ofrezca al alumno una visi6n global y dishyaacute1nica de la cultura
bull iquestHa permitido la nue~a organizacioacuten una participashycioacuten maacuteiexcliexcl activa del alumno dentro del aula y en acshytividades extraclase
iquestSe ha observado un cambio de actitud en los pashydres manifestado en una mayor identificacioacuten de los mismos con los objetivos de la escuela
iquestEl reacutegimen de convivencia ha desarrollado en el alumno una actitud responsable y ha posibilitado una regulacioacuten autoacutenoma de la disciplina
bull iquestEl nuevo reacutegimen laboral fijado a las prOfesor88 les permite una realizacioacuten maacutes integral frente a las alumnos a la escuela y a la comunidadf
52 11
ESCUELA NORMAL DlRECCION
CONSEJO COlSU~TIVO
DEPARTAMENTO IDIOMAS
MIXTA (Lujaacuten)
DEPARTAMENTO ESTETCA
~--
DEPAKTlitlttNtildeTO ASISTEt1CAL
PROFESORES CONSEJEROS-
TRANSMITO UNA CERTEZA INICIAMOS CON BUEN RUMBO UN CAMBIO POSITIVO
Como en el caso anterior se ofrece una siacutentesis de alshygunos aspectos de la organizacioacuten y funcionamiento de la experiencia en la Escuela Nacional de Comercio Adelina de Maria de Beacutertola extraida del informe suministrado por el Director de la misma
PAUTAS FUNDAMENTALES
bull El proyecto permite tener un plus de tiempo para la atenoioacuten en forma cooperativa a traveacutes de la orgashynizacioacuten departamental de necellIacutedades y problemas que antes era eXcullIacuteva preocupaci6n de un reckiexclcido nuacutecleo del personal docente
bull El cambio debe facilitar la introduccioacuten de algunas innovaciones a niVel de aula (meacutetodos procedbuienshytos teacutecnicas nuevas) con el fin de modiificar el enshyfoque de la actividad del profe8Ol y mejorar el desshyarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizaje
bull Toda tiende al logro de una participacioacuten m48 vital de alumnos profesores y padres en la8 tareas iacutenttltshy
grales de la Escuela
bull Procura una relacioacuten mutua muy pr~ entre
57
Il8tablecimient08 en experiltSfcia y otro8 que lo estashyraacuten en el futuro
ORGANIZACION DEPARTAMENTAL
La estructura organizativa estaacute constituida por seis Departamentos integrados por los profesores Son los Deshypartamentos de
Curriacuteculum y Apoyo Didaacutectico
Constituye el centro y motor de le reforme pedagoacutegica por cuanto persigue dos objetivos fundementales reemplamiddot zar el concepto de materia y programa por el de curriculum de manera que el profesor tenga una visioacuten maacutes amplia y profunda del acto educativo y pl1illificar con ese sentido y estricta coherencia todas las actividades de los alumnos Ha realizado las siguientes tareas
bull Ernrnen seleccioacuten y cOTTelaci6n de 108 contenidos de las distintas asignaturas
bull Introduccioacuten a nivel de clase de teacutecnicas nuevas que rompan con una estructura tradicional concibieacutendoshyla como el proceso de interaccioacuten de una personalidad incipiente en autodcsarroUo y personalidad adulta que lo orienta
bull U tilIacuteilacioacuten de las horas libTIl8
bull Organizacioacuten de las actividades de los alumnos
A modo de ejemplo se sentildealan algunas de las activishydades de VS alumnos Coprogramaacuteticas - visitas a emshypresas industriales y comerciales de la zona (materias coshymerciales y Merceclogia) desarrollo del centro de intereacutes
Oriacutegenes de Lujaacuten y aprovechamiento didaacutectico de su museo (Historia y materias comerciales) optativas de sigshyno vocacional - periodismo automodelismo ajedrez moshydelado en yeso fotografia teatro aprendizaje con instrushymentos musicales campementos de apoyo se encaran en las diferentes ma tertas seguacuten las necesidades de los alumshynos Todas estas actividades se han organizado previo sonshydeo de los intereses de los educandos
La Seccioacuten Curriculum realizoacute un estudio que abarca todos los aspectcs de la evaluacioacuten En mayo uacuteltimo se hashybiacutean iniciadc las siguientes tareas
(1) Inf02-me sobre nivel 1 capacidad de los alum1lO8 (en relacioacuten con el Departamento de Asiatencia a loa Alumnos)
b) Valoracioacuten del sistema actual hecha por los profeshysorcs con intervencioacuten indirecta de padres y alumshynos (mediante planillas encuestas etceacutetera)
La Seccioacuten Apoyo Didaacutectico realiza las siguientes tareas mantenimiento y utilizacioacuten del material didaacutectico ya exisshytente seleccioacuten del material nuevo para apoyo de las teacutecshynicas que se introduzcan provisioacuten de la biblioteca del aula como primer paso para la creacioacuten del aula-gabinete de esshytudio equipamiento del escritorio modelo de Contablilidad
Asistencia a los Alum1lO8 Objetivo un conocimiento lo maacutes integral posible de
los alumnos para atender a sus necesidades A tal fin este Departamento centraliza procesa Y cashy
naliza la informacioacuten hacia los otros especialmente el de Currtlulum y el de Actividades Sociales Cuenta con una 8116shysorta psicoloacutegica para la evaluacioacuten de pruebas Y COII la ayuda de preceptores como auxiliares confecCiona el ~ tro acumulativo y el legajo de los alUllIlllll bull
bull 58
Pero BU funci6n maacutes importante eati conatituicIl por el reacutegimen de OontWjerCJ8 de Ourso elegidos por 10ll elum~ nos en base a una tema propuesta al Director El Prof~or Consejero es un reductor de tensiones ha elaborado con los alumnos el coacutedigo de convivencia para lograr una adecuashyda relaci6r de los alumrlOs entre si y de eacutestos con los proshyfesores y autoridades de manera que caQa uno cumpla cashybalmente BU rol
Sin que se haya hecho todaviacutea unavaacuteloracioacutenexhausshytiva y total puede afirmarse ya que los resultados alean zudas en el terreno de la autodiscipllna son positivos
A ctividades Sociales
Es el ejecutor de muchas de la tareas planeadas por el Departamento de Cumculum y Apoyo Diacutedaacutectico siacute resshyponden a la necesidad deacute subsanar fallas de los alumnos para interactuar en grupo
Procura estrechar relaciones entre la escuelll y la coshymunidad entrevistas a personas destacadaa del medio y organizacioacuten de visitas a instituciones algunos de sus miemshybros trabajan mancomunadamente con la Asociacioacuten Coopeshyradora
Otros aspectos interesantes de su labor uno el camshybio de enfoque para la celebracioacuten de las conmemoraciones establecidas por el calendario escolar el otro la organizashyci6n de campamentos conjuntamente con los profesores d Educacioacuten Fiacutesica Se piensa que el campamento constituye un excelente medio de capacitacioacuten para actuar en forma unitaria por eso se lo concibe como nuacutecleo vital en orden a la puesta en acto de laa experiencias acumuladas en el desarrollo de las actividades coprogramaacuteticas y optativas de los alumnos
GO
Asistencia ( los Profesores
Su objiexcliexcltivo principal el apoyo metodoloacutegico y pedag6shygico al personal docente con el objeto de que el cambio de mentalidad qucel proyecto implica no provoque insegurishydad y desorientaci6n Mediacuteos entre otros participaci6n en un curso sobre es~udio dirigido organizacioacuten de reuniones de estudio sobre psicologiacutea de la adolescencia y teacutecnicas grupales seleccioacuten y utilizacioacuten de bibliografiacutea especifica
Este Departamento con la atencioacuten especial de la Aseshysora Pedagoacutegica procura enquiciar el proceso de renovacioacuten sohre la idea de que las teacutecnicas carecen de valor en 111 mismas desvinculadas de la experiencia de la vida que de~ be regarlas o de otra manera la idea de la obligacioacuten de someter la teacutecnica a un saber superior o metateacutecnico para evitar la hIpertrofia de los medios en desmedro de la comshyplejidad y riqueza del acto educativo
EvuJuacioacuten y Estadis tica
Entiende en la evaluacioacuten continua de la marcha del proyecto Recopila coordina y centraliza informes evaluashytivos de alumnos profesores padres y comunidad Procesa datos estadiacutesticos y los grafica
Apoyo paro el Pllaquoneamiento EConoacutemico
Sus miembros son contadores puacuteblicos que ejercen la caacutetedra en la Escuela Ha participado en la eIaboraciampUJel presupuesto de aplicacioacuten del proyecto Encara 111_111
6J
de los resultados mediante comparacioacuten con presupuestos anteriores y la medicioacuten de variaciones
Tambieacuten colabora con la Asociacioacuten Cooperadora y orshyganiza con los alumnos la cooperativa y el comedor escolar como soportes del escritorio modelo de contabilidad
NIVELES EN LA ORGANlZACION TOTAL DE LA ESCUELA
Al respecto indica el informe que se resentildea se ha trashytado de lograr una conduccioacuten fluida para ello se distinshyguen con precisioacuten (ver Orgamgrama) la liacutenea de autorishydad y la liacutenea funcionai
En otro aspecto se ha procurado proceder gradualmenshyte en el estudio y solucioacuten de los problemas y con particishypacioacuten de los diferentes departamentos y el OOMeo Asesor integrado por los Jefes Departamentales El Director el Vicedirector y el Consejo Asesor examinaraacuten las nuevas exigencias impuestas por los cambios que se produzcan en las funciones de los miembros y organismos de la institushycioacuten con miras a la redaccioacuten de un reglamento interno
INTERCAMBIO DE OPINIONES
Cabe indicar dos hechos positivos el fecundo intercam bio de opiniones a nivel de directores y asesores pedagoacutegishycos y la facilidad con que fue ubicado el escaso personai titular que en ambos establecimientos de Lujaacuten no entroacute en la experiencia En cuanto al uso mutuo de edificios y
medios se tropieza con el deacuteficit de capacidad instalada de las escuells
Otro dato representantes de establecimientos de la zoshyna que no participan de la experiencia han asistido a mushychas de lae reuniones efectuadas y sc han interesado por conocer las caracteriacutesticas del proyecto
VALORACION
Por sobre las dificultades innegables que se suscitan todos los dias puede afirmarse - euroXpresa- el profesor GuazzarolUacute- que el proyecto ha cambiado en gran medio da el espiacuteritu de la escuela
Aunque falta la evaluacioacuten defilUacutetiva en profundidad de todos los elementos que juegan en el cambio pueden inshydicarse algunos logros humildes pero valiosos Los profesoshyes superada la ansiedad de los momentos iniciales han cambiado se actitud al comprobar que el proceso sigue con mesura etapas graduales y al sentirse llamados a una tarea maacutes creadora maacutes rica Los alumnos participan con maacutes gusto de todas las actividades (no estaacute mal decir aquiacute que han pintado en estos dos meses praacutecticamente todas las aulas) Los padres valoran en general el hecho de que la escuela en la educacioacuten de sus hijos se ocupe de aspecshytos que antes no podiacutea atender convenientemente
Finalmente concluye el Director no quiere ser esto una ingenua exaltacioacuten de las supuestas bondades de una escueshyla s610 quiere transmitir la certeza de que se ha iniciado con buen rumbo un cambio y de que se trabajaraacute C01I - shy
no entuiexcliexclaamo en eacutel
62 63
ESCU
ELA
NACI
ONAL
DE
COME
RCIO
(L
ujaacuten
)
-R
ECTO
R
IAS
E5C
R
TE
CN
ICO
I ICO
NSE
JO
ASE
SOR
I
~~~
I
-
~
i
i
0
shy
- shy
VI
CE
RECT
OR
I
I
~
I
--
shyshy
I
- - - -
- -- -
-
1
- -
shyg z
l
-- -
- w
E
-
- --
- V
AlU
AC
iexclltraquo
M
IST
EN
CIA
A
CT
lVltl
Atl(
gt
I A
SIS
TE
NC
IA I
I C
UR
RU
tUM
I
I A
PO
YO
PA
RA
~I
El
PlA
HEA
HIE
WTO
y
ES
TA
tlIS
TIC
A
A
lOS
All
lMN
05
A
L
oS
PR
OF
E5
OAacute
fS
y A
PO
YO
oiexcll
Ae
TlC
O
SO
CIA
LE
S
~ICQ
$EL
lIW
IlC
TO
Nl
PP
QY
EC
TQ
I I
I I
I11
w
O
1 J
TO
iJA
l
OE
HM
----
-1A
iexclT
CR
1l
P ~w
~
lj
I (I
lRlil
aU
1I
I
IAPOr
o tll
nAcn
co I
J
~i
---A
~
~
bull
)
v
middot
r1
~Jt
l(l
~
~
w
N
)
lt
nt I
t bull_
__
_-
-
iexcl
_
_
_
r(middot
tmiddot
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO Establecimientos educativos que intervienen en la experiencia
1shy PERSONALUBICAC10N AacuteLUMNOS ampttalDintildeESTABLECIM1ENTO oDOCENTE I ADMINISTRATIVO ~- PrivadoDomicilio Iocalidad Provincia V M T I v I M T V I M I T I I I I
I E$C Nac Nortnaacutel Mixta 2 de Mavo AmI Bs As 87 269 36 4 37 41 - 3 3 10 EstalalB Rivadavia (1) 71
Ese NK Normal Mixta San Martfn D J M Etead(I) 301 Olavarrfa B As 32 255 287 4 31 3 2 6 8 10 Estatal
Ese Nalt de Comerdo Belg (1) 652 OJavarrla Ds As 211 187 398 19 36 - 3 3 14 Estatal
Col Nacional Coronel BeI~rano Olavarrla Bs As 232 196 428 1 27 31 - I 1 11 EstalaOlavarriacutea (l) 300
Col Nacional de Pehon Gomaacutel del (1) Pehuaioacute Es As 139 70 209 9 20 29 - 3 3 5 Estalaioacute So1aacutec251
Sse Nac de Comercio F T Quintana Corrientes Bs As 437 466 903 17 44 61 - 3 3 24 EstalaM Belgrano (1) 699
ampC Nac Normal Mtxta Belorulo PoampId Misiones 145 583 728 4 45 49 2 2 20 EstatalE U del BI (iexcl1 515 -
Colegio Nodoiexcl N 17 Rivndavia Caoital - 4 - 554 21 30 51 - 4 4 16 EstatIJPrimera (1) 5161 Federal
L Nac de Seiiacute N 9 Cooesa Capital S~~ -n 185 Federal - - 92 92 2 middot78 I middot80 - 24 JlamptUaI-
P
ER
SO
NA
LU
iexcliexclIC
AC
iexclO
N
AL
UM
NO
S
E_
ID
ivimiddot
DO
CE
NT
E
AD
MIN
lST
ltA
TIV
O
Ptiv
adoacute
Q1
uI
IlC
lMll
lNT
O
mO
lleS
Dom
idli
Q
loc
1i
hd
1 Pr
ovin
cia
V
M
T
I I
I V
1
M
i T
V
I
M
I T
I
E
N
de C
om
Lib
G
C
alle
46
La
PI
ta
B bull
M
raquo2
98
0 U
32
32
93
1
8 13
21
40
E
stat
alJ
de
Sao
Mar
tiacuten
(1
) N
36
6
Ese
N
ac
de
Uacutelm
erci
o M
artiacute
n y
S
an Is
idro
li
s A
s
708
)3)
12middot
13
42
82
12
4 8
13
21
34
Est
atal
de S
an I
sidr
o (1
) O
rnar
23)
Col
egio
Nac
iona
l d
e Sa
n A
Cti
JUS
O
San
Isid
ro
lis
As
67
) 48
7 1
162
22
79
101
-11
11
32
E
stat
alIs
idro
(l
) 19
3
Ese
N
ac
Nor
m
Mix
ta A
vda
E$~antildea
Lui
aacuten
Bs
A
s
0
45
4 70
4 19
)6
n
1 4
) 18
E
stat
alF
A
meg
hino
(1
) 80
1
Ese
N
alt
de
Com
A
H
lt
igoy
en
Lui
aacuten
lis
As
2)
3 28
9 4
2
20
33
B
2 4
6 14
E
sta
lde
M
de B
eacuterto
l
(1)
1496
E
N
NO
mll
de
M
t
So
n M
artm
C
atam
aroa
C
atam
arca
-
681
681
7 70
7
7
1 4
) 23
Es
1C
J
Arm
gttr
ons
(1 )
717
Col
N
acio
nal
Teo
doro
So
n S
alva
dor
Gor
ritiacute
343
Ju
juy
427
178
60)
14
3)
49
2 -
2 U
E
stat
al
S d
e B
usta
man
te
(1)
de J
uju
y
Col
N
adon
al
Joa
quiacuten
San
Mar
tiacuten
21
La
Rio
ia
La
Rio
ja
2)6
41
8 67
4 14
38
)2
-
6 6
20
Es
1
V
Gon
zaacutele
z
O)
E
Nae
N
Mix
ta d
e P
rof
In
depe
nden
cia
San
tiag
o de
l S
anti
ago
147
872
101
9 21
11
2 13
3 -
1)
15
30
Est
atal
M
B
elgr
aoo
(1
)
751
Est
ero
del
Est
ero
bull
PE
RS
ON
AL
U B
I
CA
e
IO
N
AL
UM
NO
S
amptu
iexclD
i-j
middotE
ST
AB
LE
CIM
IEN
TO
D
OC
EN
TE
A
DM
lNIS
fR
AT
lVO
o
UO
tlt
S
Pri
vado
no
miacuted
liacuteo
L
ocal
idad
Pro
ind
a V
M
I
T
v
M
T
M
T
I I
I I
i I
rv I
I E
N
aco
No
rmal
M
ixta
S
an
Mig
uel
Muntilde
ecas
21
9 T
ucum
aacuten
111
U0
4
161
8 16
10
0 11
6 2
10
Est
atal
J
B
Alb
era
(1
) de
T
ucum
aacuten
B I
38
Ese
N
ac
No
rmal
Mix
ta
Esc
uela
Si
moc
a T
urum
aacuten
86
164
2)0
7
32
39
8 E
stat
ald
e Si
fllO
(a
O)
Nac
iona
l 23
0 -
--
Ese
N
aco
de
Ed
uca
doacute
n
Con
cord
ia
Cap
ital
-
-33
8 33
8 -
96
96
-8
16
Est
atdl
Teacutec
nica
Nq
16
(2
) 35
55
Fede
ral
I 8
1
Ese
N
alt
de
Edu
caci
oacuten It
uzai
ngo
sn
Sa
n Ju
sto
lis
As
83
-1
1 8
3)
78
17
9)
3 4
7 21
E
stat
alT
eacutecni
ca
Nq
1
(2)
Ese
P
riva
da
de
Faacuteb
rica
R
Pan
amer
ic
Gen
eral
li
s A
s
164
164
26
2 28
1
1 6
Priv
oH
enry
Fo
ro
(3 )
YA
v H
Fo
rd
Pae
heco
-
-E
se
Priv
o d
e F
aacuteb
laquoIng
R
ivad
avia
A
veH
aned
a B
bull
As
22
0 -
220
32
1 33
1
1 2
7 Pr
ivo
Tor
cuat
o di
Ten
O
) 10
59
Just
it
Pol
iteacutec
n I
ndus
tria
l C
P
elle
grin
i
Ber
azat
egui
B
s A
s
343
8 3)
1 34
39
2 2
4 12
Pr
ivo
amp-
raza
tegu
i
(3)
600
El
Bue
n A
yre
iexclC
iwL
d de
l
C
apit
al
59
)9
13
1 1
2 Pr
ivo
--
-13
shy
(3)
p 1
062
Fede
ral
Nue
stra
Se
ntildeora
de
la
C
apit
al
M
iampet
irord
ia
(3)
Cab
ildo
1333
Pe
dera
l -
-64
7 64
7 -
62
t2
--
-18
Pr
ivo
---
_ -
shy
----
-------
I P
ER
SO
NA
LU
nlC
AC
IO
N
AW
MN
OS
E
ata
ulD
ivi
EST
AB
LE
CfM
IIN
TO
D
OC
BN
T
I A
DM
INIS
TR
AT
IVO
bull
sion
es
l1m
dltgt
I Dom
icil
io I
Loco
ilidad
I Pr
oviexcllld
~ V
I M
IT
V
I M
I T
I v
M
I T
ln
g
Lui
s A
C
apit
alH
uerg
o ]
J B
iedm
a 67
-
200
1 60
2
061
210
38
248
3 6
9 ~7
Priv
oO
) F
eder
al
San
ta
Cec
ilia
M
ar d
el
Coacuter
doba
13
38(3
) P
lata
B
s A
s
-59
0 59
0 -
52
52
--
-15
Pr
ivo
Jo
ao
S
Per
nind
cz
Av
M
aacuterqu
ez
San
Isid
ro
Ss
As
47
3 -
413
59
59
5 5
17
Priv
o(3
) 30
31
-shy
Col
egio
W
ard
S
uiza
~99
Ram
os
Mei
iacutea
Bs
As
27
5 23
5 51
0 24
64
88
1
iexcl
17
Priv
o(3
)
Flo
rida
A
v
S
Mar
tln
Flo
rida
B
s A
s
16
22
0 37
6 20
17
37
2
1 3
14
Pri
v(3
) 46
01
Mad
a A
uxil
iado
ra
Mar
tln v
Sa
n Is
idro
B
s A
s
278
278
45
10
Priv
o(3
) O
mar
28
7 -
-4
-
-shy
Mar
iacutea
Aux
ilia
dora
C
alle
54
L
a P
lata
S
s A
s
-34
6 34
6 -
57
57
-1
1 10
P
rivo
(3)
N
896
Ped
ro
Pov
eda
H
lr
igoy
en
Vic
ente
Loacute
pez
Bs
As
-
U)
U5
-26
26
-
--
) Pr
ivo
U)
763
Gui
ller
mio
a te
sten
de
A
v
S P
entildea
San
Mig
uel
T
ucum
aacuten
-49
3 49
3 2
32
H
1 3
4 11
Pr
il
Guz
maacuten
(3
) 63
7 de
T
ucur
tlaacuten
i
PE
RS
ON
AL
UIlIC
AC
IO
N
AL
UM
NO
S
Est
atal
I D
ivimiddot
E
ST
AB
LE
C1
MlE
NT
O
DO
CEN
TE
AD
MIN
IST
RA
TIV
O
bullsi
ones
_
Pri
vado
J)
om
iaacuteli
o
I J
oaI
idil
d I P
rovi
ncuuml
v
I M
IT
v
I
M
I T
V
I
M
I T
I N
ues
tra
Sra
de
lour~
Inte
nden
te
Por
tentildea
C
oacuterdo
ba
(
G9
75
-27
27
-
--
5 pr
iv
des
(x
) (3
) P
ita
H4
i S
an P
edro
No
luco
i
Coacuter
doba
422
M
endo
za
Men
doza
37
9 37
9 -
39
39
-1
I 1
0
Pri
v(x
) (3
) ~-
Nue
stra
Sra
de
l Hutr~
San
Mar
tiacuten
San
Sal
vado
r T
ujuy
-
453
middot1)3
3
39
42
--
-t1
Pr
ivo
to
(x)
(3)
596
de
Juju
y
Reconqui$~
ltur
rasp
e R
econ
quis
ta
Sant
F
e 11
9 -
119
15
30
--
-5
Priv
o(x
) (3
) 39
3 l
Don
Ori
one
S
de
Irva
ndo
S
Fer
nand
o U
s A
s
428
--42
8 40
10
5D
-i
1 1
17
priv
o(x
) (3
) 11
77
Adv
enti
sta
del
Pla
ta
V
lib
G
ral
P
uiga
ri
E
Riacuteo
s 21
5 25
6 47
1 31
27
58
3
1 lt
U
P
riv
(x)
(3)
San
Mar
Hn
Escu
eLa
Nru
mal
-V
rcto
S
go
BaJ
erdi
V
ill1
M
arIa
C
oacuterJ
ob
a 48
6 88
6 13
72
IU
245
360
--
-54
pr
ivo
Mor
canw
(3
) 37
8 i
San
10M
Ado
ntric
es
B
Gaacutei
vez
S
anta
F
e Sa
ntt
Fe
-48
3 18
3 -
49
49
-iexcl
--
14
Pri
v(x
) (3
) 19
78
20~6
304
3 77
5TotaIa~
1102ll
154671
~ 98
7 47
14
3 I
190
OE
PE
ND
DK
24
1
) A
dmin
istr
adoacute
n N
acio
nal
de
Edu
caC
Iacuteoacuten
Med
iacutea
y S
uper
ior
3
Sup
trin
tend
enda
Nac
iona
l de
Ens
entildeam
a P
riva
da
2)
Con
sejo
N
acio
n1
de
E
dma
d6n
Teacutecn
1ctt
(CO
NE
T)
gt
) In
stit
uro
Inco
rpor
ado
~
2
11
gtlt
o ~
bull iexcl ~
tl lt
Q
ashy
~~
tiexcliexcliexcl
iexcl
~~
lt ~ ~ E t g
LEY 18614
Buenos Alres 3 de marzo 1910
Excelentlslmo Seflor Presidente de la Nacioacuten
Tengo el honor de dirigirme al Ptinler Magistrado a fin de soshymeter a vuestra consideracioacuten el proyecto de ley adjWlt01 por el que se autoriza la realizacioacuten de un3 experiencia durante el antildeo escolar 1970 tendiente a reemplazar el sistema de horas - caacutetedra de los do~ centes de ensefUlnza media por el de cargo de tiempo completo y de tiempo parcial en algunos estableclmentoe que funcIonan en jurisdlcshyeioacuten de este ministerio
El Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Cultura y EducaciOacutell ha elaborado un programa edueativo destinldo a responder a las exigencias del proceso de cambio que deben ser coordinadas entre taa distintas manifestaciones de la vida nacional Esta pol1Uca operativa para el sector educacioacuten ha previSto la rea~
lizac1oacuten de experiencias encaminadas a preparar las condiciones para la paulatina generalizacioacuten de las reformas sometidas a ensayo desshypueacutes de evaluar BWI resultados
Con esos propoacutesitos se ha creiacutedo conveniente la transformacioacuten dt algunos establecimientos de nivel medio en eentros educativos con personal docente de tiempo completo designado por cargo y no por horas de caacutetedra ya que como es sabido las actuales condiclo~ nes de labor y remuneracIoacuten de los profesores de eDfIefianm media bampn traldo como consecuencia la dispersioacuten de sus actividades en detrimento de la funcioacuten educativa y de la eficacIa docente
Le experiencia sin descuidar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los prot_ree se propone tambieacuten Implantar un tipo de organizacioacuten escolar cuya eficiencia ppdagoacutegica resulte superior a la actual con ]a participacioacuten dinAmica del profesorado en ]a e1a~ boracJoacuten de] programa educativo
75
Esta modalidad de funcJonamtento demandaraacute al personal diree~
tivo mayor responsabilidad y tiempo en relacioacuten eOn la conduccioacuten de la unidad escolar Por tales cau1as se lo exime de la atencioacuten de las horos de caacutetedra y para mantener las diferencias de- rctribuciolcB de acuerdo con las distintas situaciones jeraacuterquicaB incorpora el proshyyecto una sobreasignacioacuten mensual a las remuneacutelaciones de (sUshy
perconal
Cabe seBalar la neceSidad de una ley para la realizacioacuten de este ensayo en virtud de que la legislacioacuten vigente no contempla la posi~ biliacutedad de un reacutegimen laboral para los profesores de enseftanza meshydia que lea pennita atender no soacutelo sus actlvidades corrientes del au la sino tambieacuten a otra1 exigencias del proceso ensefianza aprendj zaje y a las tareas extraclase destinadas a distintas obllgaciones pro~ fesionales adminltraUvas y de perfeccionamiento de los educodo~s
En consecuencia los objetivas perseguidos por la experiencia Bon
a) Funcionamiento de cierto numero de unidades escolares de nivel medio con personal docente con dedicacioacuten de tiempn completo o parcial
b) Organi2acloacuten administrativa y pedagoacutegica de esas unidades de acuerdo con las necesidades actuales de la educacioacuten de los adolescentes en nuestro pats pero sin modificacioacuten de
los planes de estudio
el Verificacioacuten preltl8a de la factibiacutelldad operativa y financiera del sistema para detennlnar la posIbllded Y conveniencia de su generalizacioacuten
Para la evaluacioacuten del logro de estoo Objetivos se ha seleccioshynado una cantidad prudente de establecimientos que equivale al 2 de las casas de estudio SUjetas a las jurlsdicclones de la Adm1shyniPtracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del Consejo Nashycional de Educacioacuten Teacutecnica y de la Superintendencia Nacional de la Enseiianza Privada por entenderse que tal nllmero constituye una muestra suficientemente representativa
Dios guarde a Vuestra Excelencia
DARDO PEREZ GUILHOU
Buenos AiI~s 3 de marzo 1970
En uso de las atrlbucionw conferidas por el artlculo 5Q del Esshytatuto de la Revolucioacuten Argentina
El Presidt d la NMioacuten AacutergtiM Sanciona Y PrQmulga con Fueriexcl(J de Ley
Articulo 19 lmplaacutentao en jurisdiccioacuten del Ministerio de Culo tura y Educacioacuten con caraacutecter experimental y por el teacutermino del antildeo escolar 1970 incluido el poriodo de exaacutemenes generales de few brero - marzo 1971 un nuevo reacutegimen laboral de profesores de tiemmiddot po completo o tiempo parcial deslgnados por cargos docentes El ensayo se realizaraacute en estableclmlentoa de nivel secundario en la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Medla y Superior Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y Superlntendencla Nacional de la Enseilanza Prtvada1 que se consideraraacuten de primera eategorla (u
tlculo 79 - ley Nro 14473) mientras dure la experiencia
Art 20 - A los efectos de eta ley el personal docente revIsta raacute en alguno de los sIgUientes cargos
a) Profesor de tiempo completo iacutendice 75
b) Profesor de tiempo parcial iacutendice 60
el Profesor de tiempo parcial tndke 38
d Profesor de tiempo parcial indice 19
Podraacuten tamblcn designarse prof~ores en horas de caacutetedra so lamente por razones derivadas del total de horas disponlbles para configurar los cargos en cada asignatura o aacuterea de acuerdo con e1 plan de estudios vigente o a CampISa de situaciones especta1es en que se encuentren algUnos profesores
Art 30 - Las obligaciones horarias de lQ$ profesores seraacuten las slgUient
al Profesor de tiempo completo - indico 75 - 25 horas reloj semanales
76 77
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
ANEXO 1
bull Dos experiencias educativas 611 ejtJshy
cucioacuten breve croacutenica
bull El Proyecto Profesoredo de Tiemmiddot
po Oompletoen las Escuelas Nacioshy
nales de LujOO
DOS EXPERIENCIAS EDUCATIVAS EN EilECUOION BREVE CRONICA
Oomo estaacute dicho en 44 establecimientos de educacioacuten media del paiacutes estatales y privados se inicioacute este antildeo la experimentacioacuten del nuevo reacutegimen denominado ProfesorashyM de Tiempo Oompleto A efectos de comprobar la evoshylucioacuten y desarrollo del proyecto el Subsecretario de Edushycacwn Mctor Emuio F Migno1il se tralllad6 el f de mayo de 1970 a la ciudad de Lujaacuten provincia d(J BIe1I08 Aires para asistir a actos 11 reuniones referida8 al tema en dos plantas piloto ro Escuela Normal Miirla Florentino Ameshyghino y lq ESC1Jiexclela Naciltmal de Oomercio Adelina De M aria de Beacutertolap
bull
Los actos fueron presididos por el Mctor Mignone por el Director Nacional de Educacioacuten Mediacutea y Superior MCshytor Reynaldo Ocerin y por los directores de los establecishy1nientos mencionados profesor Antonio Eduardo Broggini (Escuela Normal Mixta) y profesor Osear Dariacuteo GuazzashyTon (Escuela Nacional de Oomercio) Asistieron tambieacuten los Asesores de Gabinete del Ministro de Oultura y Educa cwn profesores Gustavo Girigliano Alfredo Van GeUlerfll y Antonio F Slilonia el asesor del Oonsejo Nacional de E cacioacuten Teacutecnica ingeniero Gerardo A Amado Y el Secretario Ejecutivo del Equipo Teacutecnico profesor Miguel A Lombrom Igualmente los inspectores de la Direcci6n Naciltmal citada profesor Antonio Ruiacutez y profesoras Shary Lombardo 11 Ma
43
ria E G de Lopreteiexcl el Pre8iiiente de la Junta de aasifieacuteashycioacuten de Educacioacuten Media de la Zona IV profelJor Manuel Salgado y el cuerpo de profesores de los institutos educashytiV08
La croacutenica del diacutea sentildeala que en horas de la mantildeana el Bubseeretario de Educaci6n se reunioacute con los funcionashyrios teacutecmcos anteriormente nombrados para considerar ~kaustivamente con el cuerpo de profe8OTes de ambas 68shy
cuelas el desenvolvimiento en ellas de la experiencia y las oonclU8IacuteCnes del caso
Luego los directores de los establecimient08 ofrecieron un almuerzo a autoridades profesores y periodi8tas en la Escuela Normal Mixta al que asistioacute en representaci6n de la Municipalidad local el Becretario de Gobierno y Bienesshytar Social sentildeor Joseacute M aria Campo
Posteriormente los profesores Oceriacuten Broggini y Gwazshyzaroni dialogaron con periodistas de la prensa oral escrita y televisiva de la Capital Federal y de Lujaacuten aeerca de numerosos detalles referidos a la evoluci6n de esta (Jf1)peshyriencia
Finalmente en el saloacuten de actos tuvo lugar una reushynioacuten de Informaci6n y Diaacutelogo con los padres del alumnado
En el debate que abarc6 unas tres horas los padres formularon numerosas consultas sobre el lluevo si8tema y tambieacuten expresaron sus puntos de VIacute8ta respecto a su apUshycacioacuten agregando a su opini6n personal las impresiones recogidas entre 8U8 hijos En general los padres ccincidieshyron en afirmar que la experiencia es positiva y que el nueshy00 reacutegimen de profesorado de tiempo completo presenta venshytajas indudables respecto del anterior
De lo VIacute8to y comprobado surgioacute como de intereacutes praacutecshytico completar esta publicacioacuten con una informacioacuten selecshytiva de la nueva estructura laboral y educativa que sirve de base a la experiewiacutea en los dos establecimientos En la valoracioacuten de los informes que a continuacioacuten se ofrece deshybe tenerse en cuenta que 8U8 datos apreciacionea y conclushysiones reflejan la labor realizada en el primer mes de clashyse uacutenicamente
44 45
ble del alumno dentro del grupo escolar y no en la
sobrevigilancia de tareas
Ree11plazar la tradicional clase ~ositiVa por unidashydes deacute trabajo que den al alumno posibilidades para descubrir y crear
bull Interesar a los padres sobre problemas que hacen a la educacioacuten de los adolescentes a traveacutes de reunioshynes perioacutedicas
bull NuelJO criterio de evaluacioacuten ~l aprendizaje en el que lo fundamental no sea uacutenicamente la Comproba- cioacuten de oonocimientos sino la demostracioacuten de capashycidad para resolver problemas
bull Activa participacioacuten del alumno en actividades eashytracurriculares oon el fin de formar un nuevo senshytido de la funcioacuten escolar
ORGANIZACION y CO~ -M- -~ _ -_~_ shy
bull Sobre ~l tema se mencionan las modificaciones maacutes
significativas
Oonsejo Oonsultip
Es el ]laacuteximGcmiddotQIlauismQ_de goliexcliern9 de Ja earuela y estaacute inte ado por el Director los Jefea de DElpa~ento el Asesor Tecnico e ag6gico e ha prevIs o pos ilishy~Corpiexcliexclar en efiiacuteturo aun representante de los padres y otro de los alumnos
Departamentalizacioacuten
los qepartamentos son algoasi como los iexcliexcljelliexclen torno a loseuales gir~ la actividad cllrricular iexclas reUl~i()nes deshy
48
partamentales son frecuentes y en ellas se planifican las actividades futuras ya sean de clase o extraclase y tamshybieacuten lo referente a la correlacioacuten de asignaturas
Cada dilPartamento cuenta con un Jefe elegido por los profesores quien representa a su departamento ante el COnsejo QQIlSultivo Funcionan los siguientes departamentos
c- -Departamento de Matemaacutetiea y Oiencias E$perimenshytales
-Departamento de Oiencias Sociales
-Departamento de IdiacuteltYmas
-Departamento de Materias Esteacuteticas y Actipidade8 Praacutecticas
-Deparmmento de Materias Filosoacutefico-Pedagoacutegicas
Cada departameLlto cuenta con Comisiones Interms tales corno Estadistica y Evaluaci6n Ornamentacioacuten y Fies tas Relaciones con la Comuuidad Accioacuten Cultural etc La acci6n depsrtam~ntal es complementada con otra intershydepartamental a fin de lograr unidad de criiquesterIacuteos en ciershytos procedimientos y evitar superpqsicioacuten de tareas extrashyiexcl-jase El Organigrama ayudaraacute a visualizar el funciona-shy
lt bull
miento dI la escuela
ASISTENCIA A LOS ALUMNOS
Esta tarea se canlUumlZa a traveacutes del Departamento A~istencial presidido por el Asesor leacutecnico Pedag6gico
i~~~ bull gt
Iada (ursa tiene un Profesor OOnsejero que sereuacuteneacute on SIlS lIlurnnos en ho~ extra-clasepliexclrampestblluacute1jlrenshy
capz8f Y guiar las actividades del grnW bull
~
811CUe8ta y legajo
Con el objeto de detectar intereses niveles ocupacioshynales asignaturas preferidas yo rechazadas etceacutetera los alumnos fueron encuestados al comenzar las clases Se elashyboraron tres modelos de encuesta para alumnos de Primer Antildeo Segmdo Antildeo y Cuarto Y Quinto Antildeos Los datos fueron procesados tabulados y graficados en el Departashymento de Matemaacutetica lo que facilit6 el conocimiento indishyvidual y grupal y se detectaron problemas personales o socio-econ6micoll que la escuela puede solucionar
Cada alumno cuenta con un legajO donde se vuelcan toda clase de antecedentes lo que permitiraacute seiexcliexclpir pasQc a paso la evolucioacuten del proceso educativo en Jos distirltos antildeos de estudio En este legajo se registran tambieacuten las obsermiddot vaciones de profesor Consejero
REGIMEN DE CONVIVENCIA
El nuevo reacutegimen de convivencia apunta a la implanshytacioacuten de UIa disciplina centrada el el comportamiento autoacutenomo y responsable del alumno No hay celadores ni agentes dilctos de disciplina
Respoll8abilidOOmiddot1 16rsuasioacuten
Se trata de ir inculcando el sentido de responsabilidad mediante el funcionamiento de ComirioneB Internas de Curo ~ -elegidas por 1()cS alumniexcliexcliexcliexcl-- deBttgte de Mi CUiles Clna ~pciiacutea lIB8 mlSioacuteIl especifica y se stente paitti inshy
tegrante de la eelll1Hlid8d eeeelar _
Se tiende asiacute a dar primada a la acciOacuten preventiva anshytes que a la represiva y a la ~ioacuten perauasiva antes que
a la punitiva El reacutegimen no descuida por ello los probleshymas de disciplina ni las sanciones pero establece claramente que deben tratarse en relacioacuten con la naturaleza de la caushysa la que debe determinar en uacuteltima instancia el tipo de sanciOacuten
Instancias disciplinarias
En consecuencia con aquellos principios se ha fijado el siguiente orden de instancias
El Consejero de curso analiza con el grupo cualquier foblema disciplinario -lea leve o graoo- 11 son
I()~ mismos alumnos guiailtNJ por el profeaor Co_shyjero quienes proponen as medidas a adoptar Si el problema persiste a pesar del tratamiento grupal el profesor Consejero solicita la intervencioacuten del Deparshytamento Asistencial para un estudio maacutes profullilD
Para los casos que por su grcwedad o su complejidad no pueden ser resueltQc8 a nivel de grupo el profesor Consejero solicita una reunioacuten con 108 profesores de Curso
7 En uacuteltima instancia el problema es tratado a nivel de Consejo Consultivo el que produce el dictamen final
LAS ACTIVIDADES EXTRACLASE
Como ya estaacute dicho ademaacutes de las tareas realizadas en clase tanto el profesor romo el a1unmo tienen obligashyciones extlaclase
50 51
Del profewr
El profesor debe distribuir un 25 de lasmiddot horas adjushydicadas seguacuten los iacutendices (tiempo completo o parcial) enshytre reuniones de Departamentos de profesores de Curso con padres cursos de perfeccionamiento tareas de conseje ro asesoramiento en actividades vocacionales evaluacioacuten Y estadiacutestica etceacutetera Estas tareas son planificadas por los respectivos departamentos
De los alumnos
Sus actividades extrac1ase se distribuyen seguacuten las sishyguientes modalidades
ActiviOOdes coprogramaacuteticas de apoyo directo al promiddot grama Las clases de Historia en el Museo Histoacuterico de Lujaacuten o las experiencias de campo en Biologiacutea por citar dos ejemplos entran en esta denominacioacuten La asistencia es obligatoria
Actividades extraprogramaacuteticas de apoyo indirecto al programa (apoyo a alumnos con materias previas estudio dirigido etceacutetera) No son de asistencia obligatoria
Actividades libres u optativas la Escuela ofrece en estos momcntos las siglUacuteentes actividades libres teatro periodismo escolar banda riacutetmica coro folklore club de ciencias y deportes estaacute previsto ampliar este campo de actividades El alumno puede optar por una de ellas la que una vez elegida se convierte en obligatoria
De esta manera se pretende dar al alumno una educashycioacuten integral y una imagen distinta de la escuela bien disshytante de aquella que recortaba en la vida cotidiana del adoshylescente unas pocas horas muchas veces divorciada de los intereses vitales del mismo
EV ALUACION DEL PROYECTO
Es indudable que la puesta en marcha de la experienshyda sobre Profesorado de Tiempo Completo reqUiere una permanente evaluacioacuten que permita determinar en la forshyma maacutes exacta posible de queacute modo se han logrado los objetivos
La Escuela Normal Mixta de Lujaacuten se ha propuesto una serie de criterios para evaluar la experiencia de acuermiddot do con pautas objetivas Estos criterios se adecuarm en el presente antildeo a los siguientes interrogantes
bull J Respltmde nuestra escuela a 1M necesidades del adoshylescente
bull iquestSe ha producido en el profesor un cambio poiitioo de actitud frente a sus alumnos y a los demaacutes proshyfesores
bull iquest Se ha advertido en los programM un cambio estrucshytural que ofrezca al alumno una visi6n global y dishyaacute1nica de la cultura
bull iquestHa permitido la nue~a organizacioacuten una participashycioacuten maacuteiexcliexcl activa del alumno dentro del aula y en acshytividades extraclase
iquestSe ha observado un cambio de actitud en los pashydres manifestado en una mayor identificacioacuten de los mismos con los objetivos de la escuela
iquestEl reacutegimen de convivencia ha desarrollado en el alumno una actitud responsable y ha posibilitado una regulacioacuten autoacutenoma de la disciplina
bull iquestEl nuevo reacutegimen laboral fijado a las prOfesor88 les permite una realizacioacuten maacutes integral frente a las alumnos a la escuela y a la comunidadf
52 11
ESCUELA NORMAL DlRECCION
CONSEJO COlSU~TIVO
DEPARTAMENTO IDIOMAS
MIXTA (Lujaacuten)
DEPARTAMENTO ESTETCA
~--
DEPAKTlitlttNtildeTO ASISTEt1CAL
PROFESORES CONSEJEROS-
TRANSMITO UNA CERTEZA INICIAMOS CON BUEN RUMBO UN CAMBIO POSITIVO
Como en el caso anterior se ofrece una siacutentesis de alshygunos aspectos de la organizacioacuten y funcionamiento de la experiencia en la Escuela Nacional de Comercio Adelina de Maria de Beacutertola extraida del informe suministrado por el Director de la misma
PAUTAS FUNDAMENTALES
bull El proyecto permite tener un plus de tiempo para la atenoioacuten en forma cooperativa a traveacutes de la orgashynizacioacuten departamental de necellIacutedades y problemas que antes era eXcullIacuteva preocupaci6n de un reckiexclcido nuacutecleo del personal docente
bull El cambio debe facilitar la introduccioacuten de algunas innovaciones a niVel de aula (meacutetodos procedbuienshytos teacutecnicas nuevas) con el fin de modiificar el enshyfoque de la actividad del profe8Ol y mejorar el desshyarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizaje
bull Toda tiende al logro de una participacioacuten m48 vital de alumnos profesores y padres en la8 tareas iacutenttltshy
grales de la Escuela
bull Procura una relacioacuten mutua muy pr~ entre
57
Il8tablecimient08 en experiltSfcia y otro8 que lo estashyraacuten en el futuro
ORGANIZACION DEPARTAMENTAL
La estructura organizativa estaacute constituida por seis Departamentos integrados por los profesores Son los Deshypartamentos de
Curriacuteculum y Apoyo Didaacutectico
Constituye el centro y motor de le reforme pedagoacutegica por cuanto persigue dos objetivos fundementales reemplamiddot zar el concepto de materia y programa por el de curriculum de manera que el profesor tenga una visioacuten maacutes amplia y profunda del acto educativo y pl1illificar con ese sentido y estricta coherencia todas las actividades de los alumnos Ha realizado las siguientes tareas
bull Ernrnen seleccioacuten y cOTTelaci6n de 108 contenidos de las distintas asignaturas
bull Introduccioacuten a nivel de clase de teacutecnicas nuevas que rompan con una estructura tradicional concibieacutendoshyla como el proceso de interaccioacuten de una personalidad incipiente en autodcsarroUo y personalidad adulta que lo orienta
bull U tilIacuteilacioacuten de las horas libTIl8
bull Organizacioacuten de las actividades de los alumnos
A modo de ejemplo se sentildealan algunas de las activishydades de VS alumnos Coprogramaacuteticas - visitas a emshypresas industriales y comerciales de la zona (materias coshymerciales y Merceclogia) desarrollo del centro de intereacutes
Oriacutegenes de Lujaacuten y aprovechamiento didaacutectico de su museo (Historia y materias comerciales) optativas de sigshyno vocacional - periodismo automodelismo ajedrez moshydelado en yeso fotografia teatro aprendizaje con instrushymentos musicales campementos de apoyo se encaran en las diferentes ma tertas seguacuten las necesidades de los alumshynos Todas estas actividades se han organizado previo sonshydeo de los intereses de los educandos
La Seccioacuten Curriculum realizoacute un estudio que abarca todos los aspectcs de la evaluacioacuten En mayo uacuteltimo se hashybiacutean iniciadc las siguientes tareas
(1) Inf02-me sobre nivel 1 capacidad de los alum1lO8 (en relacioacuten con el Departamento de Asiatencia a loa Alumnos)
b) Valoracioacuten del sistema actual hecha por los profeshysorcs con intervencioacuten indirecta de padres y alumshynos (mediante planillas encuestas etceacutetera)
La Seccioacuten Apoyo Didaacutectico realiza las siguientes tareas mantenimiento y utilizacioacuten del material didaacutectico ya exisshytente seleccioacuten del material nuevo para apoyo de las teacutecshynicas que se introduzcan provisioacuten de la biblioteca del aula como primer paso para la creacioacuten del aula-gabinete de esshytudio equipamiento del escritorio modelo de Contablilidad
Asistencia a los Alum1lO8 Objetivo un conocimiento lo maacutes integral posible de
los alumnos para atender a sus necesidades A tal fin este Departamento centraliza procesa Y cashy
naliza la informacioacuten hacia los otros especialmente el de Currtlulum y el de Actividades Sociales Cuenta con una 8116shysorta psicoloacutegica para la evaluacioacuten de pruebas Y COII la ayuda de preceptores como auxiliares confecCiona el ~ tro acumulativo y el legajo de los alUllIlllll bull
bull 58
Pero BU funci6n maacutes importante eati conatituicIl por el reacutegimen de OontWjerCJ8 de Ourso elegidos por 10ll elum~ nos en base a una tema propuesta al Director El Prof~or Consejero es un reductor de tensiones ha elaborado con los alumnos el coacutedigo de convivencia para lograr una adecuashyda relaci6r de los alumrlOs entre si y de eacutestos con los proshyfesores y autoridades de manera que caQa uno cumpla cashybalmente BU rol
Sin que se haya hecho todaviacutea unavaacuteloracioacutenexhausshytiva y total puede afirmarse ya que los resultados alean zudas en el terreno de la autodiscipllna son positivos
A ctividades Sociales
Es el ejecutor de muchas de la tareas planeadas por el Departamento de Cumculum y Apoyo Diacutedaacutectico siacute resshyponden a la necesidad deacute subsanar fallas de los alumnos para interactuar en grupo
Procura estrechar relaciones entre la escuelll y la coshymunidad entrevistas a personas destacadaa del medio y organizacioacuten de visitas a instituciones algunos de sus miemshybros trabajan mancomunadamente con la Asociacioacuten Coopeshyradora
Otros aspectos interesantes de su labor uno el camshybio de enfoque para la celebracioacuten de las conmemoraciones establecidas por el calendario escolar el otro la organizashyci6n de campamentos conjuntamente con los profesores d Educacioacuten Fiacutesica Se piensa que el campamento constituye un excelente medio de capacitacioacuten para actuar en forma unitaria por eso se lo concibe como nuacutecleo vital en orden a la puesta en acto de laa experiencias acumuladas en el desarrollo de las actividades coprogramaacuteticas y optativas de los alumnos
GO
Asistencia ( los Profesores
Su objiexcliexcltivo principal el apoyo metodoloacutegico y pedag6shygico al personal docente con el objeto de que el cambio de mentalidad qucel proyecto implica no provoque insegurishydad y desorientaci6n Mediacuteos entre otros participaci6n en un curso sobre es~udio dirigido organizacioacuten de reuniones de estudio sobre psicologiacutea de la adolescencia y teacutecnicas grupales seleccioacuten y utilizacioacuten de bibliografiacutea especifica
Este Departamento con la atencioacuten especial de la Aseshysora Pedagoacutegica procura enquiciar el proceso de renovacioacuten sohre la idea de que las teacutecnicas carecen de valor en 111 mismas desvinculadas de la experiencia de la vida que de~ be regarlas o de otra manera la idea de la obligacioacuten de someter la teacutecnica a un saber superior o metateacutecnico para evitar la hIpertrofia de los medios en desmedro de la comshyplejidad y riqueza del acto educativo
EvuJuacioacuten y Estadis tica
Entiende en la evaluacioacuten continua de la marcha del proyecto Recopila coordina y centraliza informes evaluashytivos de alumnos profesores padres y comunidad Procesa datos estadiacutesticos y los grafica
Apoyo paro el Pllaquoneamiento EConoacutemico
Sus miembros son contadores puacuteblicos que ejercen la caacutetedra en la Escuela Ha participado en la eIaboraciampUJel presupuesto de aplicacioacuten del proyecto Encara 111_111
6J
de los resultados mediante comparacioacuten con presupuestos anteriores y la medicioacuten de variaciones
Tambieacuten colabora con la Asociacioacuten Cooperadora y orshyganiza con los alumnos la cooperativa y el comedor escolar como soportes del escritorio modelo de contabilidad
NIVELES EN LA ORGANlZACION TOTAL DE LA ESCUELA
Al respecto indica el informe que se resentildea se ha trashytado de lograr una conduccioacuten fluida para ello se distinshyguen con precisioacuten (ver Orgamgrama) la liacutenea de autorishydad y la liacutenea funcionai
En otro aspecto se ha procurado proceder gradualmenshyte en el estudio y solucioacuten de los problemas y con particishypacioacuten de los diferentes departamentos y el OOMeo Asesor integrado por los Jefes Departamentales El Director el Vicedirector y el Consejo Asesor examinaraacuten las nuevas exigencias impuestas por los cambios que se produzcan en las funciones de los miembros y organismos de la institushycioacuten con miras a la redaccioacuten de un reglamento interno
INTERCAMBIO DE OPINIONES
Cabe indicar dos hechos positivos el fecundo intercam bio de opiniones a nivel de directores y asesores pedagoacutegishycos y la facilidad con que fue ubicado el escaso personai titular que en ambos establecimientos de Lujaacuten no entroacute en la experiencia En cuanto al uso mutuo de edificios y
medios se tropieza con el deacuteficit de capacidad instalada de las escuells
Otro dato representantes de establecimientos de la zoshyna que no participan de la experiencia han asistido a mushychas de lae reuniones efectuadas y sc han interesado por conocer las caracteriacutesticas del proyecto
VALORACION
Por sobre las dificultades innegables que se suscitan todos los dias puede afirmarse - euroXpresa- el profesor GuazzarolUacute- que el proyecto ha cambiado en gran medio da el espiacuteritu de la escuela
Aunque falta la evaluacioacuten defilUacutetiva en profundidad de todos los elementos que juegan en el cambio pueden inshydicarse algunos logros humildes pero valiosos Los profesoshyes superada la ansiedad de los momentos iniciales han cambiado se actitud al comprobar que el proceso sigue con mesura etapas graduales y al sentirse llamados a una tarea maacutes creadora maacutes rica Los alumnos participan con maacutes gusto de todas las actividades (no estaacute mal decir aquiacute que han pintado en estos dos meses praacutecticamente todas las aulas) Los padres valoran en general el hecho de que la escuela en la educacioacuten de sus hijos se ocupe de aspecshytos que antes no podiacutea atender convenientemente
Finalmente concluye el Director no quiere ser esto una ingenua exaltacioacuten de las supuestas bondades de una escueshyla s610 quiere transmitir la certeza de que se ha iniciado con buen rumbo un cambio y de que se trabajaraacute C01I - shy
no entuiexcliexclaamo en eacutel
62 63
ESCU
ELA
NACI
ONAL
DE
COME
RCIO
(L
ujaacuten
)
-R
ECTO
R
IAS
E5C
R
TE
CN
ICO
I ICO
NSE
JO
ASE
SOR
I
~~~
I
-
~
i
i
0
shy
- shy
VI
CE
RECT
OR
I
I
~
I
--
shyshy
I
- - - -
- -- -
-
1
- -
shyg z
l
-- -
- w
E
-
- --
- V
AlU
AC
iexclltraquo
M
IST
EN
CIA
A
CT
lVltl
Atl(
gt
I A
SIS
TE
NC
IA I
I C
UR
RU
tUM
I
I A
PO
YO
PA
RA
~I
El
PlA
HEA
HIE
WTO
y
ES
TA
tlIS
TIC
A
A
lOS
All
lMN
05
A
L
oS
PR
OF
E5
OAacute
fS
y A
PO
YO
oiexcll
Ae
TlC
O
SO
CIA
LE
S
~ICQ
$EL
lIW
IlC
TO
Nl
PP
QY
EC
TQ
I I
I I
I11
w
O
1 J
TO
iJA
l
OE
HM
----
-1A
iexclT
CR
1l
P ~w
~
lj
I (I
lRlil
aU
1I
I
IAPOr
o tll
nAcn
co I
J
~i
---A
~
~
bull
)
v
middot
r1
~Jt
l(l
~
~
w
N
)
lt
nt I
t bull_
__
_-
-
iexcl
_
_
_
r(middot
tmiddot
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO Establecimientos educativos que intervienen en la experiencia
1shy PERSONALUBICAC10N AacuteLUMNOS ampttalDintildeESTABLECIM1ENTO oDOCENTE I ADMINISTRATIVO ~- PrivadoDomicilio Iocalidad Provincia V M T I v I M T V I M I T I I I I
I E$C Nac Nortnaacutel Mixta 2 de Mavo AmI Bs As 87 269 36 4 37 41 - 3 3 10 EstalalB Rivadavia (1) 71
Ese NK Normal Mixta San Martfn D J M Etead(I) 301 Olavarrfa B As 32 255 287 4 31 3 2 6 8 10 Estatal
Ese Nalt de Comerdo Belg (1) 652 OJavarrla Ds As 211 187 398 19 36 - 3 3 14 Estatal
Col Nacional Coronel BeI~rano Olavarrla Bs As 232 196 428 1 27 31 - I 1 11 EstalaOlavarriacutea (l) 300
Col Nacional de Pehon Gomaacutel del (1) Pehuaioacute Es As 139 70 209 9 20 29 - 3 3 5 Estalaioacute So1aacutec251
Sse Nac de Comercio F T Quintana Corrientes Bs As 437 466 903 17 44 61 - 3 3 24 EstalaM Belgrano (1) 699
ampC Nac Normal Mtxta Belorulo PoampId Misiones 145 583 728 4 45 49 2 2 20 EstatalE U del BI (iexcl1 515 -
Colegio Nodoiexcl N 17 Rivndavia Caoital - 4 - 554 21 30 51 - 4 4 16 EstatIJPrimera (1) 5161 Federal
L Nac de Seiiacute N 9 Cooesa Capital S~~ -n 185 Federal - - 92 92 2 middot78 I middot80 - 24 JlamptUaI-
P
ER
SO
NA
LU
iexcliexclIC
AC
iexclO
N
AL
UM
NO
S
E_
ID
ivimiddot
DO
CE
NT
E
AD
MIN
lST
ltA
TIV
O
Ptiv
adoacute
Q1
uI
IlC
lMll
lNT
O
mO
lleS
Dom
idli
Q
loc
1i
hd
1 Pr
ovin
cia
V
M
T
I I
I V
1
M
i T
V
I
M
I T
I
E
N
de C
om
Lib
G
C
alle
46
La
PI
ta
B bull
M
raquo2
98
0 U
32
32
93
1
8 13
21
40
E
stat
alJ
de
Sao
Mar
tiacuten
(1
) N
36
6
Ese
N
ac
de
Uacutelm
erci
o M
artiacute
n y
S
an Is
idro
li
s A
s
708
)3)
12middot
13
42
82
12
4 8
13
21
34
Est
atal
de S
an I
sidr
o (1
) O
rnar
23)
Col
egio
Nac
iona
l d
e Sa
n A
Cti
JUS
O
San
Isid
ro
lis
As
67
) 48
7 1
162
22
79
101
-11
11
32
E
stat
alIs
idro
(l
) 19
3
Ese
N
ac
Nor
m
Mix
ta A
vda
E$~antildea
Lui
aacuten
Bs
A
s
0
45
4 70
4 19
)6
n
1 4
) 18
E
stat
alF
A
meg
hino
(1
) 80
1
Ese
N
alt
de
Com
A
H
lt
igoy
en
Lui
aacuten
lis
As
2)
3 28
9 4
2
20
33
B
2 4
6 14
E
sta
lde
M
de B
eacuterto
l
(1)
1496
E
N
NO
mll
de
M
t
So
n M
artm
C
atam
aroa
C
atam
arca
-
681
681
7 70
7
7
1 4
) 23
Es
1C
J
Arm
gttr
ons
(1 )
717
Col
N
acio
nal
Teo
doro
So
n S
alva
dor
Gor
ritiacute
343
Ju
juy
427
178
60)
14
3)
49
2 -
2 U
E
stat
al
S d
e B
usta
man
te
(1)
de J
uju
y
Col
N
adon
al
Joa
quiacuten
San
Mar
tiacuten
21
La
Rio
ia
La
Rio
ja
2)6
41
8 67
4 14
38
)2
-
6 6
20
Es
1
V
Gon
zaacutele
z
O)
E
Nae
N
Mix
ta d
e P
rof
In
depe
nden
cia
San
tiag
o de
l S
anti
ago
147
872
101
9 21
11
2 13
3 -
1)
15
30
Est
atal
M
B
elgr
aoo
(1
)
751
Est
ero
del
Est
ero
bull
PE
RS
ON
AL
U B
I
CA
e
IO
N
AL
UM
NO
S
amptu
iexclD
i-j
middotE
ST
AB
LE
CIM
IEN
TO
D
OC
EN
TE
A
DM
lNIS
fR
AT
lVO
o
UO
tlt
S
Pri
vado
no
miacuted
liacuteo
L
ocal
idad
Pro
ind
a V
M
I
T
v
M
T
M
T
I I
I I
i I
rv I
I E
N
aco
No
rmal
M
ixta
S
an
Mig
uel
Muntilde
ecas
21
9 T
ucum
aacuten
111
U0
4
161
8 16
10
0 11
6 2
10
Est
atal
J
B
Alb
era
(1
) de
T
ucum
aacuten
B I
38
Ese
N
ac
No
rmal
Mix
ta
Esc
uela
Si
moc
a T
urum
aacuten
86
164
2)0
7
32
39
8 E
stat
ald
e Si
fllO
(a
O)
Nac
iona
l 23
0 -
--
Ese
N
aco
de
Ed
uca
doacute
n
Con
cord
ia
Cap
ital
-
-33
8 33
8 -
96
96
-8
16
Est
atdl
Teacutec
nica
Nq
16
(2
) 35
55
Fede
ral
I 8
1
Ese
N
alt
de
Edu
caci
oacuten It
uzai
ngo
sn
Sa
n Ju
sto
lis
As
83
-1
1 8
3)
78
17
9)
3 4
7 21
E
stat
alT
eacutecni
ca
Nq
1
(2)
Ese
P
riva
da
de
Faacuteb
rica
R
Pan
amer
ic
Gen
eral
li
s A
s
164
164
26
2 28
1
1 6
Priv
oH
enry
Fo
ro
(3 )
YA
v H
Fo
rd
Pae
heco
-
-E
se
Priv
o d
e F
aacuteb
laquoIng
R
ivad
avia
A
veH
aned
a B
bull
As
22
0 -
220
32
1 33
1
1 2
7 Pr
ivo
Tor
cuat
o di
Ten
O
) 10
59
Just
it
Pol
iteacutec
n I
ndus
tria
l C
P
elle
grin
i
Ber
azat
egui
B
s A
s
343
8 3)
1 34
39
2 2
4 12
Pr
ivo
amp-
raza
tegu
i
(3)
600
El
Bue
n A
yre
iexclC
iwL
d de
l
C
apit
al
59
)9
13
1 1
2 Pr
ivo
--
-13
shy
(3)
p 1
062
Fede
ral
Nue
stra
Se
ntildeora
de
la
C
apit
al
M
iampet
irord
ia
(3)
Cab
ildo
1333
Pe
dera
l -
-64
7 64
7 -
62
t2
--
-18
Pr
ivo
---
_ -
shy
----
-------
I P
ER
SO
NA
LU
nlC
AC
IO
N
AW
MN
OS
E
ata
ulD
ivi
EST
AB
LE
CfM
IIN
TO
D
OC
BN
T
I A
DM
INIS
TR
AT
IVO
bull
sion
es
l1m
dltgt
I Dom
icil
io I
Loco
ilidad
I Pr
oviexcllld
~ V
I M
IT
V
I M
I T
I v
M
I T
ln
g
Lui
s A
C
apit
alH
uerg
o ]
J B
iedm
a 67
-
200
1 60
2
061
210
38
248
3 6
9 ~7
Priv
oO
) F
eder
al
San
ta
Cec
ilia
M
ar d
el
Coacuter
doba
13
38(3
) P
lata
B
s A
s
-59
0 59
0 -
52
52
--
-15
Pr
ivo
Jo
ao
S
Per
nind
cz
Av
M
aacuterqu
ez
San
Isid
ro
Ss
As
47
3 -
413
59
59
5 5
17
Priv
o(3
) 30
31
-shy
Col
egio
W
ard
S
uiza
~99
Ram
os
Mei
iacutea
Bs
As
27
5 23
5 51
0 24
64
88
1
iexcl
17
Priv
o(3
)
Flo
rida
A
v
S
Mar
tln
Flo
rida
B
s A
s
16
22
0 37
6 20
17
37
2
1 3
14
Pri
v(3
) 46
01
Mad
a A
uxil
iado
ra
Mar
tln v
Sa
n Is
idro
B
s A
s
278
278
45
10
Priv
o(3
) O
mar
28
7 -
-4
-
-shy
Mar
iacutea
Aux
ilia
dora
C
alle
54
L
a P
lata
S
s A
s
-34
6 34
6 -
57
57
-1
1 10
P
rivo
(3)
N
896
Ped
ro
Pov
eda
H
lr
igoy
en
Vic
ente
Loacute
pez
Bs
As
-
U)
U5
-26
26
-
--
) Pr
ivo
U)
763
Gui
ller
mio
a te
sten
de
A
v
S P
entildea
San
Mig
uel
T
ucum
aacuten
-49
3 49
3 2
32
H
1 3
4 11
Pr
il
Guz
maacuten
(3
) 63
7 de
T
ucur
tlaacuten
i
PE
RS
ON
AL
UIlIC
AC
IO
N
AL
UM
NO
S
Est
atal
I D
ivimiddot
E
ST
AB
LE
C1
MlE
NT
O
DO
CEN
TE
AD
MIN
IST
RA
TIV
O
bullsi
ones
_
Pri
vado
J)
om
iaacuteli
o
I J
oaI
idil
d I P
rovi
ncuuml
v
I M
IT
v
I
M
I T
V
I
M
I T
I N
ues
tra
Sra
de
lour~
Inte
nden
te
Por
tentildea
C
oacuterdo
ba
(
G9
75
-27
27
-
--
5 pr
iv
des
(x
) (3
) P
ita
H4
i S
an P
edro
No
luco
i
Coacuter
doba
422
M
endo
za
Men
doza
37
9 37
9 -
39
39
-1
I 1
0
Pri
v(x
) (3
) ~-
Nue
stra
Sra
de
l Hutr~
San
Mar
tiacuten
San
Sal
vado
r T
ujuy
-
453
middot1)3
3
39
42
--
-t1
Pr
ivo
to
(x)
(3)
596
de
Juju
y
Reconqui$~
ltur
rasp
e R
econ
quis
ta
Sant
F
e 11
9 -
119
15
30
--
-5
Priv
o(x
) (3
) 39
3 l
Don
Ori
one
S
de
Irva
ndo
S
Fer
nand
o U
s A
s
428
--42
8 40
10
5D
-i
1 1
17
priv
o(x
) (3
) 11
77
Adv
enti
sta
del
Pla
ta
V
lib
G
ral
P
uiga
ri
E
Riacuteo
s 21
5 25
6 47
1 31
27
58
3
1 lt
U
P
riv
(x)
(3)
San
Mar
Hn
Escu
eLa
Nru
mal
-V
rcto
S
go
BaJ
erdi
V
ill1
M
arIa
C
oacuterJ
ob
a 48
6 88
6 13
72
IU
245
360
--
-54
pr
ivo
Mor
canw
(3
) 37
8 i
San
10M
Ado
ntric
es
B
Gaacutei
vez
S
anta
F
e Sa
ntt
Fe
-48
3 18
3 -
49
49
-iexcl
--
14
Pri
v(x
) (3
) 19
78
20~6
304
3 77
5TotaIa~
1102ll
154671
~ 98
7 47
14
3 I
190
OE
PE
ND
DK
24
1
) A
dmin
istr
adoacute
n N
acio
nal
de
Edu
caC
Iacuteoacuten
Med
iacutea
y S
uper
ior
3
Sup
trin
tend
enda
Nac
iona
l de
Ens
entildeam
a P
riva
da
2)
Con
sejo
N
acio
n1
de
E
dma
d6n
Teacutecn
1ctt
(CO
NE
T)
gt
) In
stit
uro
Inco
rpor
ado
~
2
11
gtlt
o ~
bull iexcl ~
tl lt
Q
ashy
~~
tiexcliexcliexcl
iexcl
~~
lt ~ ~ E t g
LEY 18614
Buenos Alres 3 de marzo 1910
Excelentlslmo Seflor Presidente de la Nacioacuten
Tengo el honor de dirigirme al Ptinler Magistrado a fin de soshymeter a vuestra consideracioacuten el proyecto de ley adjWlt01 por el que se autoriza la realizacioacuten de un3 experiencia durante el antildeo escolar 1970 tendiente a reemplazar el sistema de horas - caacutetedra de los do~ centes de ensefUlnza media por el de cargo de tiempo completo y de tiempo parcial en algunos estableclmentoe que funcIonan en jurisdlcshyeioacuten de este ministerio
El Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Cultura y EducaciOacutell ha elaborado un programa edueativo destinldo a responder a las exigencias del proceso de cambio que deben ser coordinadas entre taa distintas manifestaciones de la vida nacional Esta pol1Uca operativa para el sector educacioacuten ha previSto la rea~
lizac1oacuten de experiencias encaminadas a preparar las condiciones para la paulatina generalizacioacuten de las reformas sometidas a ensayo desshypueacutes de evaluar BWI resultados
Con esos propoacutesitos se ha creiacutedo conveniente la transformacioacuten dt algunos establecimientos de nivel medio en eentros educativos con personal docente de tiempo completo designado por cargo y no por horas de caacutetedra ya que como es sabido las actuales condiclo~ nes de labor y remuneracIoacuten de los profesores de eDfIefianm media bampn traldo como consecuencia la dispersioacuten de sus actividades en detrimento de la funcioacuten educativa y de la eficacIa docente
Le experiencia sin descuidar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los prot_ree se propone tambieacuten Implantar un tipo de organizacioacuten escolar cuya eficiencia ppdagoacutegica resulte superior a la actual con ]a participacioacuten dinAmica del profesorado en ]a e1a~ boracJoacuten de] programa educativo
75
Esta modalidad de funcJonamtento demandaraacute al personal diree~
tivo mayor responsabilidad y tiempo en relacioacuten eOn la conduccioacuten de la unidad escolar Por tales cau1as se lo exime de la atencioacuten de las horos de caacutetedra y para mantener las diferencias de- rctribuciolcB de acuerdo con las distintas situaciones jeraacuterquicaB incorpora el proshyyecto una sobreasignacioacuten mensual a las remuneacutelaciones de (sUshy
perconal
Cabe seBalar la neceSidad de una ley para la realizacioacuten de este ensayo en virtud de que la legislacioacuten vigente no contempla la posi~ biliacutedad de un reacutegimen laboral para los profesores de enseftanza meshydia que lea pennita atender no soacutelo sus actlvidades corrientes del au la sino tambieacuten a otra1 exigencias del proceso ensefianza aprendj zaje y a las tareas extraclase destinadas a distintas obllgaciones pro~ fesionales adminltraUvas y de perfeccionamiento de los educodo~s
En consecuencia los objetivas perseguidos por la experiencia Bon
a) Funcionamiento de cierto numero de unidades escolares de nivel medio con personal docente con dedicacioacuten de tiempn completo o parcial
b) Organi2acloacuten administrativa y pedagoacutegica de esas unidades de acuerdo con las necesidades actuales de la educacioacuten de los adolescentes en nuestro pats pero sin modificacioacuten de
los planes de estudio
el Verificacioacuten preltl8a de la factibiacutelldad operativa y financiera del sistema para detennlnar la posIbllded Y conveniencia de su generalizacioacuten
Para la evaluacioacuten del logro de estoo Objetivos se ha seleccioshynado una cantidad prudente de establecimientos que equivale al 2 de las casas de estudio SUjetas a las jurlsdicclones de la Adm1shyniPtracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del Consejo Nashycional de Educacioacuten Teacutecnica y de la Superintendencia Nacional de la Enseiianza Privada por entenderse que tal nllmero constituye una muestra suficientemente representativa
Dios guarde a Vuestra Excelencia
DARDO PEREZ GUILHOU
Buenos AiI~s 3 de marzo 1970
En uso de las atrlbucionw conferidas por el artlculo 5Q del Esshytatuto de la Revolucioacuten Argentina
El Presidt d la NMioacuten AacutergtiM Sanciona Y PrQmulga con Fueriexcl(J de Ley
Articulo 19 lmplaacutentao en jurisdiccioacuten del Ministerio de Culo tura y Educacioacuten con caraacutecter experimental y por el teacutermino del antildeo escolar 1970 incluido el poriodo de exaacutemenes generales de few brero - marzo 1971 un nuevo reacutegimen laboral de profesores de tiemmiddot po completo o tiempo parcial deslgnados por cargos docentes El ensayo se realizaraacute en estableclmlentoa de nivel secundario en la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Medla y Superior Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y Superlntendencla Nacional de la Enseilanza Prtvada1 que se consideraraacuten de primera eategorla (u
tlculo 79 - ley Nro 14473) mientras dure la experiencia
Art 20 - A los efectos de eta ley el personal docente revIsta raacute en alguno de los sIgUientes cargos
a) Profesor de tiempo completo iacutendice 75
b) Profesor de tiempo parcial iacutendice 60
el Profesor de tiempo parcial tndke 38
d Profesor de tiempo parcial indice 19
Podraacuten tamblcn designarse prof~ores en horas de caacutetedra so lamente por razones derivadas del total de horas disponlbles para configurar los cargos en cada asignatura o aacuterea de acuerdo con e1 plan de estudios vigente o a CampISa de situaciones especta1es en que se encuentren algUnos profesores
Art 30 - Las obligaciones horarias de lQ$ profesores seraacuten las slgUient
al Profesor de tiempo completo - indico 75 - 25 horas reloj semanales
76 77
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
DOS EXPERIENCIAS EDUCATIVAS EN EilECUOION BREVE CRONICA
Oomo estaacute dicho en 44 establecimientos de educacioacuten media del paiacutes estatales y privados se inicioacute este antildeo la experimentacioacuten del nuevo reacutegimen denominado ProfesorashyM de Tiempo Oompleto A efectos de comprobar la evoshylucioacuten y desarrollo del proyecto el Subsecretario de Edushycacwn Mctor Emuio F Migno1il se tralllad6 el f de mayo de 1970 a la ciudad de Lujaacuten provincia d(J BIe1I08 Aires para asistir a actos 11 reuniones referida8 al tema en dos plantas piloto ro Escuela Normal Miirla Florentino Ameshyghino y lq ESC1Jiexclela Naciltmal de Oomercio Adelina De M aria de Beacutertolap
bull
Los actos fueron presididos por el Mctor Mignone por el Director Nacional de Educacioacuten Mediacutea y Superior MCshytor Reynaldo Ocerin y por los directores de los establecishy1nientos mencionados profesor Antonio Eduardo Broggini (Escuela Normal Mixta) y profesor Osear Dariacuteo GuazzashyTon (Escuela Nacional de Oomercio) Asistieron tambieacuten los Asesores de Gabinete del Ministro de Oultura y Educa cwn profesores Gustavo Girigliano Alfredo Van GeUlerfll y Antonio F Slilonia el asesor del Oonsejo Nacional de E cacioacuten Teacutecnica ingeniero Gerardo A Amado Y el Secretario Ejecutivo del Equipo Teacutecnico profesor Miguel A Lombrom Igualmente los inspectores de la Direcci6n Naciltmal citada profesor Antonio Ruiacutez y profesoras Shary Lombardo 11 Ma
43
ria E G de Lopreteiexcl el Pre8iiiente de la Junta de aasifieacuteashycioacuten de Educacioacuten Media de la Zona IV profelJor Manuel Salgado y el cuerpo de profesores de los institutos educashytiV08
La croacutenica del diacutea sentildeala que en horas de la mantildeana el Bubseeretario de Educaci6n se reunioacute con los funcionashyrios teacutecmcos anteriormente nombrados para considerar ~kaustivamente con el cuerpo de profe8OTes de ambas 68shy
cuelas el desenvolvimiento en ellas de la experiencia y las oonclU8IacuteCnes del caso
Luego los directores de los establecimient08 ofrecieron un almuerzo a autoridades profesores y periodi8tas en la Escuela Normal Mixta al que asistioacute en representaci6n de la Municipalidad local el Becretario de Gobierno y Bienesshytar Social sentildeor Joseacute M aria Campo
Posteriormente los profesores Oceriacuten Broggini y Gwazshyzaroni dialogaron con periodistas de la prensa oral escrita y televisiva de la Capital Federal y de Lujaacuten aeerca de numerosos detalles referidos a la evoluci6n de esta (Jf1)peshyriencia
Finalmente en el saloacuten de actos tuvo lugar una reushynioacuten de Informaci6n y Diaacutelogo con los padres del alumnado
En el debate que abarc6 unas tres horas los padres formularon numerosas consultas sobre el lluevo si8tema y tambieacuten expresaron sus puntos de VIacute8ta respecto a su apUshycacioacuten agregando a su opini6n personal las impresiones recogidas entre 8U8 hijos En general los padres ccincidieshyron en afirmar que la experiencia es positiva y que el nueshy00 reacutegimen de profesorado de tiempo completo presenta venshytajas indudables respecto del anterior
De lo VIacute8to y comprobado surgioacute como de intereacutes praacutecshytico completar esta publicacioacuten con una informacioacuten selecshytiva de la nueva estructura laboral y educativa que sirve de base a la experiewiacutea en los dos establecimientos En la valoracioacuten de los informes que a continuacioacuten se ofrece deshybe tenerse en cuenta que 8U8 datos apreciacionea y conclushysiones reflejan la labor realizada en el primer mes de clashyse uacutenicamente
44 45
ble del alumno dentro del grupo escolar y no en la
sobrevigilancia de tareas
Ree11plazar la tradicional clase ~ositiVa por unidashydes deacute trabajo que den al alumno posibilidades para descubrir y crear
bull Interesar a los padres sobre problemas que hacen a la educacioacuten de los adolescentes a traveacutes de reunioshynes perioacutedicas
bull NuelJO criterio de evaluacioacuten ~l aprendizaje en el que lo fundamental no sea uacutenicamente la Comproba- cioacuten de oonocimientos sino la demostracioacuten de capashycidad para resolver problemas
bull Activa participacioacuten del alumno en actividades eashytracurriculares oon el fin de formar un nuevo senshytido de la funcioacuten escolar
ORGANIZACION y CO~ -M- -~ _ -_~_ shy
bull Sobre ~l tema se mencionan las modificaciones maacutes
significativas
Oonsejo Oonsultip
Es el ]laacuteximGcmiddotQIlauismQ_de goliexcliern9 de Ja earuela y estaacute inte ado por el Director los Jefea de DElpa~ento el Asesor Tecnico e ag6gico e ha prevIs o pos ilishy~Corpiexcliexclar en efiiacuteturo aun representante de los padres y otro de los alumnos
Departamentalizacioacuten
los qepartamentos son algoasi como los iexcliexcljelliexclen torno a loseuales gir~ la actividad cllrricular iexclas reUl~i()nes deshy
48
partamentales son frecuentes y en ellas se planifican las actividades futuras ya sean de clase o extraclase y tamshybieacuten lo referente a la correlacioacuten de asignaturas
Cada dilPartamento cuenta con un Jefe elegido por los profesores quien representa a su departamento ante el COnsejo QQIlSultivo Funcionan los siguientes departamentos
c- -Departamento de Matemaacutetiea y Oiencias E$perimenshytales
-Departamento de Oiencias Sociales
-Departamento de IdiacuteltYmas
-Departamento de Materias Esteacuteticas y Actipidade8 Praacutecticas
-Deparmmento de Materias Filosoacutefico-Pedagoacutegicas
Cada departameLlto cuenta con Comisiones Interms tales corno Estadistica y Evaluaci6n Ornamentacioacuten y Fies tas Relaciones con la Comuuidad Accioacuten Cultural etc La acci6n depsrtam~ntal es complementada con otra intershydepartamental a fin de lograr unidad de criiquesterIacuteos en ciershytos procedimientos y evitar superpqsicioacuten de tareas extrashyiexcl-jase El Organigrama ayudaraacute a visualizar el funciona-shy
lt bull
miento dI la escuela
ASISTENCIA A LOS ALUMNOS
Esta tarea se canlUumlZa a traveacutes del Departamento A~istencial presidido por el Asesor leacutecnico Pedag6gico
i~~~ bull gt
Iada (ursa tiene un Profesor OOnsejero que sereuacuteneacute on SIlS lIlurnnos en ho~ extra-clasepliexclrampestblluacute1jlrenshy
capz8f Y guiar las actividades del grnW bull
~
811CUe8ta y legajo
Con el objeto de detectar intereses niveles ocupacioshynales asignaturas preferidas yo rechazadas etceacutetera los alumnos fueron encuestados al comenzar las clases Se elashyboraron tres modelos de encuesta para alumnos de Primer Antildeo Segmdo Antildeo y Cuarto Y Quinto Antildeos Los datos fueron procesados tabulados y graficados en el Departashymento de Matemaacutetica lo que facilit6 el conocimiento indishyvidual y grupal y se detectaron problemas personales o socio-econ6micoll que la escuela puede solucionar
Cada alumno cuenta con un legajO donde se vuelcan toda clase de antecedentes lo que permitiraacute seiexcliexclpir pasQc a paso la evolucioacuten del proceso educativo en Jos distirltos antildeos de estudio En este legajo se registran tambieacuten las obsermiddot vaciones de profesor Consejero
REGIMEN DE CONVIVENCIA
El nuevo reacutegimen de convivencia apunta a la implanshytacioacuten de UIa disciplina centrada el el comportamiento autoacutenomo y responsable del alumno No hay celadores ni agentes dilctos de disciplina
Respoll8abilidOOmiddot1 16rsuasioacuten
Se trata de ir inculcando el sentido de responsabilidad mediante el funcionamiento de ComirioneB Internas de Curo ~ -elegidas por 1()cS alumniexcliexcliexcliexcl-- deBttgte de Mi CUiles Clna ~pciiacutea lIB8 mlSioacuteIl especifica y se stente paitti inshy
tegrante de la eelll1Hlid8d eeeelar _
Se tiende asiacute a dar primada a la acciOacuten preventiva anshytes que a la represiva y a la ~ioacuten perauasiva antes que
a la punitiva El reacutegimen no descuida por ello los probleshymas de disciplina ni las sanciones pero establece claramente que deben tratarse en relacioacuten con la naturaleza de la caushysa la que debe determinar en uacuteltima instancia el tipo de sanciOacuten
Instancias disciplinarias
En consecuencia con aquellos principios se ha fijado el siguiente orden de instancias
El Consejero de curso analiza con el grupo cualquier foblema disciplinario -lea leve o graoo- 11 son
I()~ mismos alumnos guiailtNJ por el profeaor Co_shyjero quienes proponen as medidas a adoptar Si el problema persiste a pesar del tratamiento grupal el profesor Consejero solicita la intervencioacuten del Deparshytamento Asistencial para un estudio maacutes profullilD
Para los casos que por su grcwedad o su complejidad no pueden ser resueltQc8 a nivel de grupo el profesor Consejero solicita una reunioacuten con 108 profesores de Curso
7 En uacuteltima instancia el problema es tratado a nivel de Consejo Consultivo el que produce el dictamen final
LAS ACTIVIDADES EXTRACLASE
Como ya estaacute dicho ademaacutes de las tareas realizadas en clase tanto el profesor romo el a1unmo tienen obligashyciones extlaclase
50 51
Del profewr
El profesor debe distribuir un 25 de lasmiddot horas adjushydicadas seguacuten los iacutendices (tiempo completo o parcial) enshytre reuniones de Departamentos de profesores de Curso con padres cursos de perfeccionamiento tareas de conseje ro asesoramiento en actividades vocacionales evaluacioacuten Y estadiacutestica etceacutetera Estas tareas son planificadas por los respectivos departamentos
De los alumnos
Sus actividades extrac1ase se distribuyen seguacuten las sishyguientes modalidades
ActiviOOdes coprogramaacuteticas de apoyo directo al promiddot grama Las clases de Historia en el Museo Histoacuterico de Lujaacuten o las experiencias de campo en Biologiacutea por citar dos ejemplos entran en esta denominacioacuten La asistencia es obligatoria
Actividades extraprogramaacuteticas de apoyo indirecto al programa (apoyo a alumnos con materias previas estudio dirigido etceacutetera) No son de asistencia obligatoria
Actividades libres u optativas la Escuela ofrece en estos momcntos las siglUacuteentes actividades libres teatro periodismo escolar banda riacutetmica coro folklore club de ciencias y deportes estaacute previsto ampliar este campo de actividades El alumno puede optar por una de ellas la que una vez elegida se convierte en obligatoria
De esta manera se pretende dar al alumno una educashycioacuten integral y una imagen distinta de la escuela bien disshytante de aquella que recortaba en la vida cotidiana del adoshylescente unas pocas horas muchas veces divorciada de los intereses vitales del mismo
EV ALUACION DEL PROYECTO
Es indudable que la puesta en marcha de la experienshyda sobre Profesorado de Tiempo Completo reqUiere una permanente evaluacioacuten que permita determinar en la forshyma maacutes exacta posible de queacute modo se han logrado los objetivos
La Escuela Normal Mixta de Lujaacuten se ha propuesto una serie de criterios para evaluar la experiencia de acuermiddot do con pautas objetivas Estos criterios se adecuarm en el presente antildeo a los siguientes interrogantes
bull J Respltmde nuestra escuela a 1M necesidades del adoshylescente
bull iquestSe ha producido en el profesor un cambio poiitioo de actitud frente a sus alumnos y a los demaacutes proshyfesores
bull iquest Se ha advertido en los programM un cambio estrucshytural que ofrezca al alumno una visi6n global y dishyaacute1nica de la cultura
bull iquestHa permitido la nue~a organizacioacuten una participashycioacuten maacuteiexcliexcl activa del alumno dentro del aula y en acshytividades extraclase
iquestSe ha observado un cambio de actitud en los pashydres manifestado en una mayor identificacioacuten de los mismos con los objetivos de la escuela
iquestEl reacutegimen de convivencia ha desarrollado en el alumno una actitud responsable y ha posibilitado una regulacioacuten autoacutenoma de la disciplina
bull iquestEl nuevo reacutegimen laboral fijado a las prOfesor88 les permite una realizacioacuten maacutes integral frente a las alumnos a la escuela y a la comunidadf
52 11
ESCUELA NORMAL DlRECCION
CONSEJO COlSU~TIVO
DEPARTAMENTO IDIOMAS
MIXTA (Lujaacuten)
DEPARTAMENTO ESTETCA
~--
DEPAKTlitlttNtildeTO ASISTEt1CAL
PROFESORES CONSEJEROS-
TRANSMITO UNA CERTEZA INICIAMOS CON BUEN RUMBO UN CAMBIO POSITIVO
Como en el caso anterior se ofrece una siacutentesis de alshygunos aspectos de la organizacioacuten y funcionamiento de la experiencia en la Escuela Nacional de Comercio Adelina de Maria de Beacutertola extraida del informe suministrado por el Director de la misma
PAUTAS FUNDAMENTALES
bull El proyecto permite tener un plus de tiempo para la atenoioacuten en forma cooperativa a traveacutes de la orgashynizacioacuten departamental de necellIacutedades y problemas que antes era eXcullIacuteva preocupaci6n de un reckiexclcido nuacutecleo del personal docente
bull El cambio debe facilitar la introduccioacuten de algunas innovaciones a niVel de aula (meacutetodos procedbuienshytos teacutecnicas nuevas) con el fin de modiificar el enshyfoque de la actividad del profe8Ol y mejorar el desshyarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizaje
bull Toda tiende al logro de una participacioacuten m48 vital de alumnos profesores y padres en la8 tareas iacutenttltshy
grales de la Escuela
bull Procura una relacioacuten mutua muy pr~ entre
57
Il8tablecimient08 en experiltSfcia y otro8 que lo estashyraacuten en el futuro
ORGANIZACION DEPARTAMENTAL
La estructura organizativa estaacute constituida por seis Departamentos integrados por los profesores Son los Deshypartamentos de
Curriacuteculum y Apoyo Didaacutectico
Constituye el centro y motor de le reforme pedagoacutegica por cuanto persigue dos objetivos fundementales reemplamiddot zar el concepto de materia y programa por el de curriculum de manera que el profesor tenga una visioacuten maacutes amplia y profunda del acto educativo y pl1illificar con ese sentido y estricta coherencia todas las actividades de los alumnos Ha realizado las siguientes tareas
bull Ernrnen seleccioacuten y cOTTelaci6n de 108 contenidos de las distintas asignaturas
bull Introduccioacuten a nivel de clase de teacutecnicas nuevas que rompan con una estructura tradicional concibieacutendoshyla como el proceso de interaccioacuten de una personalidad incipiente en autodcsarroUo y personalidad adulta que lo orienta
bull U tilIacuteilacioacuten de las horas libTIl8
bull Organizacioacuten de las actividades de los alumnos
A modo de ejemplo se sentildealan algunas de las activishydades de VS alumnos Coprogramaacuteticas - visitas a emshypresas industriales y comerciales de la zona (materias coshymerciales y Merceclogia) desarrollo del centro de intereacutes
Oriacutegenes de Lujaacuten y aprovechamiento didaacutectico de su museo (Historia y materias comerciales) optativas de sigshyno vocacional - periodismo automodelismo ajedrez moshydelado en yeso fotografia teatro aprendizaje con instrushymentos musicales campementos de apoyo se encaran en las diferentes ma tertas seguacuten las necesidades de los alumshynos Todas estas actividades se han organizado previo sonshydeo de los intereses de los educandos
La Seccioacuten Curriculum realizoacute un estudio que abarca todos los aspectcs de la evaluacioacuten En mayo uacuteltimo se hashybiacutean iniciadc las siguientes tareas
(1) Inf02-me sobre nivel 1 capacidad de los alum1lO8 (en relacioacuten con el Departamento de Asiatencia a loa Alumnos)
b) Valoracioacuten del sistema actual hecha por los profeshysorcs con intervencioacuten indirecta de padres y alumshynos (mediante planillas encuestas etceacutetera)
La Seccioacuten Apoyo Didaacutectico realiza las siguientes tareas mantenimiento y utilizacioacuten del material didaacutectico ya exisshytente seleccioacuten del material nuevo para apoyo de las teacutecshynicas que se introduzcan provisioacuten de la biblioteca del aula como primer paso para la creacioacuten del aula-gabinete de esshytudio equipamiento del escritorio modelo de Contablilidad
Asistencia a los Alum1lO8 Objetivo un conocimiento lo maacutes integral posible de
los alumnos para atender a sus necesidades A tal fin este Departamento centraliza procesa Y cashy
naliza la informacioacuten hacia los otros especialmente el de Currtlulum y el de Actividades Sociales Cuenta con una 8116shysorta psicoloacutegica para la evaluacioacuten de pruebas Y COII la ayuda de preceptores como auxiliares confecCiona el ~ tro acumulativo y el legajo de los alUllIlllll bull
bull 58
Pero BU funci6n maacutes importante eati conatituicIl por el reacutegimen de OontWjerCJ8 de Ourso elegidos por 10ll elum~ nos en base a una tema propuesta al Director El Prof~or Consejero es un reductor de tensiones ha elaborado con los alumnos el coacutedigo de convivencia para lograr una adecuashyda relaci6r de los alumrlOs entre si y de eacutestos con los proshyfesores y autoridades de manera que caQa uno cumpla cashybalmente BU rol
Sin que se haya hecho todaviacutea unavaacuteloracioacutenexhausshytiva y total puede afirmarse ya que los resultados alean zudas en el terreno de la autodiscipllna son positivos
A ctividades Sociales
Es el ejecutor de muchas de la tareas planeadas por el Departamento de Cumculum y Apoyo Diacutedaacutectico siacute resshyponden a la necesidad deacute subsanar fallas de los alumnos para interactuar en grupo
Procura estrechar relaciones entre la escuelll y la coshymunidad entrevistas a personas destacadaa del medio y organizacioacuten de visitas a instituciones algunos de sus miemshybros trabajan mancomunadamente con la Asociacioacuten Coopeshyradora
Otros aspectos interesantes de su labor uno el camshybio de enfoque para la celebracioacuten de las conmemoraciones establecidas por el calendario escolar el otro la organizashyci6n de campamentos conjuntamente con los profesores d Educacioacuten Fiacutesica Se piensa que el campamento constituye un excelente medio de capacitacioacuten para actuar en forma unitaria por eso se lo concibe como nuacutecleo vital en orden a la puesta en acto de laa experiencias acumuladas en el desarrollo de las actividades coprogramaacuteticas y optativas de los alumnos
GO
Asistencia ( los Profesores
Su objiexcliexcltivo principal el apoyo metodoloacutegico y pedag6shygico al personal docente con el objeto de que el cambio de mentalidad qucel proyecto implica no provoque insegurishydad y desorientaci6n Mediacuteos entre otros participaci6n en un curso sobre es~udio dirigido organizacioacuten de reuniones de estudio sobre psicologiacutea de la adolescencia y teacutecnicas grupales seleccioacuten y utilizacioacuten de bibliografiacutea especifica
Este Departamento con la atencioacuten especial de la Aseshysora Pedagoacutegica procura enquiciar el proceso de renovacioacuten sohre la idea de que las teacutecnicas carecen de valor en 111 mismas desvinculadas de la experiencia de la vida que de~ be regarlas o de otra manera la idea de la obligacioacuten de someter la teacutecnica a un saber superior o metateacutecnico para evitar la hIpertrofia de los medios en desmedro de la comshyplejidad y riqueza del acto educativo
EvuJuacioacuten y Estadis tica
Entiende en la evaluacioacuten continua de la marcha del proyecto Recopila coordina y centraliza informes evaluashytivos de alumnos profesores padres y comunidad Procesa datos estadiacutesticos y los grafica
Apoyo paro el Pllaquoneamiento EConoacutemico
Sus miembros son contadores puacuteblicos que ejercen la caacutetedra en la Escuela Ha participado en la eIaboraciampUJel presupuesto de aplicacioacuten del proyecto Encara 111_111
6J
de los resultados mediante comparacioacuten con presupuestos anteriores y la medicioacuten de variaciones
Tambieacuten colabora con la Asociacioacuten Cooperadora y orshyganiza con los alumnos la cooperativa y el comedor escolar como soportes del escritorio modelo de contabilidad
NIVELES EN LA ORGANlZACION TOTAL DE LA ESCUELA
Al respecto indica el informe que se resentildea se ha trashytado de lograr una conduccioacuten fluida para ello se distinshyguen con precisioacuten (ver Orgamgrama) la liacutenea de autorishydad y la liacutenea funcionai
En otro aspecto se ha procurado proceder gradualmenshyte en el estudio y solucioacuten de los problemas y con particishypacioacuten de los diferentes departamentos y el OOMeo Asesor integrado por los Jefes Departamentales El Director el Vicedirector y el Consejo Asesor examinaraacuten las nuevas exigencias impuestas por los cambios que se produzcan en las funciones de los miembros y organismos de la institushycioacuten con miras a la redaccioacuten de un reglamento interno
INTERCAMBIO DE OPINIONES
Cabe indicar dos hechos positivos el fecundo intercam bio de opiniones a nivel de directores y asesores pedagoacutegishycos y la facilidad con que fue ubicado el escaso personai titular que en ambos establecimientos de Lujaacuten no entroacute en la experiencia En cuanto al uso mutuo de edificios y
medios se tropieza con el deacuteficit de capacidad instalada de las escuells
Otro dato representantes de establecimientos de la zoshyna que no participan de la experiencia han asistido a mushychas de lae reuniones efectuadas y sc han interesado por conocer las caracteriacutesticas del proyecto
VALORACION
Por sobre las dificultades innegables que se suscitan todos los dias puede afirmarse - euroXpresa- el profesor GuazzarolUacute- que el proyecto ha cambiado en gran medio da el espiacuteritu de la escuela
Aunque falta la evaluacioacuten defilUacutetiva en profundidad de todos los elementos que juegan en el cambio pueden inshydicarse algunos logros humildes pero valiosos Los profesoshyes superada la ansiedad de los momentos iniciales han cambiado se actitud al comprobar que el proceso sigue con mesura etapas graduales y al sentirse llamados a una tarea maacutes creadora maacutes rica Los alumnos participan con maacutes gusto de todas las actividades (no estaacute mal decir aquiacute que han pintado en estos dos meses praacutecticamente todas las aulas) Los padres valoran en general el hecho de que la escuela en la educacioacuten de sus hijos se ocupe de aspecshytos que antes no podiacutea atender convenientemente
Finalmente concluye el Director no quiere ser esto una ingenua exaltacioacuten de las supuestas bondades de una escueshyla s610 quiere transmitir la certeza de que se ha iniciado con buen rumbo un cambio y de que se trabajaraacute C01I - shy
no entuiexcliexclaamo en eacutel
62 63
ESCU
ELA
NACI
ONAL
DE
COME
RCIO
(L
ujaacuten
)
-R
ECTO
R
IAS
E5C
R
TE
CN
ICO
I ICO
NSE
JO
ASE
SOR
I
~~~
I
-
~
i
i
0
shy
- shy
VI
CE
RECT
OR
I
I
~
I
--
shyshy
I
- - - -
- -- -
-
1
- -
shyg z
l
-- -
- w
E
-
- --
- V
AlU
AC
iexclltraquo
M
IST
EN
CIA
A
CT
lVltl
Atl(
gt
I A
SIS
TE
NC
IA I
I C
UR
RU
tUM
I
I A
PO
YO
PA
RA
~I
El
PlA
HEA
HIE
WTO
y
ES
TA
tlIS
TIC
A
A
lOS
All
lMN
05
A
L
oS
PR
OF
E5
OAacute
fS
y A
PO
YO
oiexcll
Ae
TlC
O
SO
CIA
LE
S
~ICQ
$EL
lIW
IlC
TO
Nl
PP
QY
EC
TQ
I I
I I
I11
w
O
1 J
TO
iJA
l
OE
HM
----
-1A
iexclT
CR
1l
P ~w
~
lj
I (I
lRlil
aU
1I
I
IAPOr
o tll
nAcn
co I
J
~i
---A
~
~
bull
)
v
middot
r1
~Jt
l(l
~
~
w
N
)
lt
nt I
t bull_
__
_-
-
iexcl
_
_
_
r(middot
tmiddot
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO Establecimientos educativos que intervienen en la experiencia
1shy PERSONALUBICAC10N AacuteLUMNOS ampttalDintildeESTABLECIM1ENTO oDOCENTE I ADMINISTRATIVO ~- PrivadoDomicilio Iocalidad Provincia V M T I v I M T V I M I T I I I I
I E$C Nac Nortnaacutel Mixta 2 de Mavo AmI Bs As 87 269 36 4 37 41 - 3 3 10 EstalalB Rivadavia (1) 71
Ese NK Normal Mixta San Martfn D J M Etead(I) 301 Olavarrfa B As 32 255 287 4 31 3 2 6 8 10 Estatal
Ese Nalt de Comerdo Belg (1) 652 OJavarrla Ds As 211 187 398 19 36 - 3 3 14 Estatal
Col Nacional Coronel BeI~rano Olavarrla Bs As 232 196 428 1 27 31 - I 1 11 EstalaOlavarriacutea (l) 300
Col Nacional de Pehon Gomaacutel del (1) Pehuaioacute Es As 139 70 209 9 20 29 - 3 3 5 Estalaioacute So1aacutec251
Sse Nac de Comercio F T Quintana Corrientes Bs As 437 466 903 17 44 61 - 3 3 24 EstalaM Belgrano (1) 699
ampC Nac Normal Mtxta Belorulo PoampId Misiones 145 583 728 4 45 49 2 2 20 EstatalE U del BI (iexcl1 515 -
Colegio Nodoiexcl N 17 Rivndavia Caoital - 4 - 554 21 30 51 - 4 4 16 EstatIJPrimera (1) 5161 Federal
L Nac de Seiiacute N 9 Cooesa Capital S~~ -n 185 Federal - - 92 92 2 middot78 I middot80 - 24 JlamptUaI-
P
ER
SO
NA
LU
iexcliexclIC
AC
iexclO
N
AL
UM
NO
S
E_
ID
ivimiddot
DO
CE
NT
E
AD
MIN
lST
ltA
TIV
O
Ptiv
adoacute
Q1
uI
IlC
lMll
lNT
O
mO
lleS
Dom
idli
Q
loc
1i
hd
1 Pr
ovin
cia
V
M
T
I I
I V
1
M
i T
V
I
M
I T
I
E
N
de C
om
Lib
G
C
alle
46
La
PI
ta
B bull
M
raquo2
98
0 U
32
32
93
1
8 13
21
40
E
stat
alJ
de
Sao
Mar
tiacuten
(1
) N
36
6
Ese
N
ac
de
Uacutelm
erci
o M
artiacute
n y
S
an Is
idro
li
s A
s
708
)3)
12middot
13
42
82
12
4 8
13
21
34
Est
atal
de S
an I
sidr
o (1
) O
rnar
23)
Col
egio
Nac
iona
l d
e Sa
n A
Cti
JUS
O
San
Isid
ro
lis
As
67
) 48
7 1
162
22
79
101
-11
11
32
E
stat
alIs
idro
(l
) 19
3
Ese
N
ac
Nor
m
Mix
ta A
vda
E$~antildea
Lui
aacuten
Bs
A
s
0
45
4 70
4 19
)6
n
1 4
) 18
E
stat
alF
A
meg
hino
(1
) 80
1
Ese
N
alt
de
Com
A
H
lt
igoy
en
Lui
aacuten
lis
As
2)
3 28
9 4
2
20
33
B
2 4
6 14
E
sta
lde
M
de B
eacuterto
l
(1)
1496
E
N
NO
mll
de
M
t
So
n M
artm
C
atam
aroa
C
atam
arca
-
681
681
7 70
7
7
1 4
) 23
Es
1C
J
Arm
gttr
ons
(1 )
717
Col
N
acio
nal
Teo
doro
So
n S
alva
dor
Gor
ritiacute
343
Ju
juy
427
178
60)
14
3)
49
2 -
2 U
E
stat
al
S d
e B
usta
man
te
(1)
de J
uju
y
Col
N
adon
al
Joa
quiacuten
San
Mar
tiacuten
21
La
Rio
ia
La
Rio
ja
2)6
41
8 67
4 14
38
)2
-
6 6
20
Es
1
V
Gon
zaacutele
z
O)
E
Nae
N
Mix
ta d
e P
rof
In
depe
nden
cia
San
tiag
o de
l S
anti
ago
147
872
101
9 21
11
2 13
3 -
1)
15
30
Est
atal
M
B
elgr
aoo
(1
)
751
Est
ero
del
Est
ero
bull
PE
RS
ON
AL
U B
I
CA
e
IO
N
AL
UM
NO
S
amptu
iexclD
i-j
middotE
ST
AB
LE
CIM
IEN
TO
D
OC
EN
TE
A
DM
lNIS
fR
AT
lVO
o
UO
tlt
S
Pri
vado
no
miacuted
liacuteo
L
ocal
idad
Pro
ind
a V
M
I
T
v
M
T
M
T
I I
I I
i I
rv I
I E
N
aco
No
rmal
M
ixta
S
an
Mig
uel
Muntilde
ecas
21
9 T
ucum
aacuten
111
U0
4
161
8 16
10
0 11
6 2
10
Est
atal
J
B
Alb
era
(1
) de
T
ucum
aacuten
B I
38
Ese
N
ac
No
rmal
Mix
ta
Esc
uela
Si
moc
a T
urum
aacuten
86
164
2)0
7
32
39
8 E
stat
ald
e Si
fllO
(a
O)
Nac
iona
l 23
0 -
--
Ese
N
aco
de
Ed
uca
doacute
n
Con
cord
ia
Cap
ital
-
-33
8 33
8 -
96
96
-8
16
Est
atdl
Teacutec
nica
Nq
16
(2
) 35
55
Fede
ral
I 8
1
Ese
N
alt
de
Edu
caci
oacuten It
uzai
ngo
sn
Sa
n Ju
sto
lis
As
83
-1
1 8
3)
78
17
9)
3 4
7 21
E
stat
alT
eacutecni
ca
Nq
1
(2)
Ese
P
riva
da
de
Faacuteb
rica
R
Pan
amer
ic
Gen
eral
li
s A
s
164
164
26
2 28
1
1 6
Priv
oH
enry
Fo
ro
(3 )
YA
v H
Fo
rd
Pae
heco
-
-E
se
Priv
o d
e F
aacuteb
laquoIng
R
ivad
avia
A
veH
aned
a B
bull
As
22
0 -
220
32
1 33
1
1 2
7 Pr
ivo
Tor
cuat
o di
Ten
O
) 10
59
Just
it
Pol
iteacutec
n I
ndus
tria
l C
P
elle
grin
i
Ber
azat
egui
B
s A
s
343
8 3)
1 34
39
2 2
4 12
Pr
ivo
amp-
raza
tegu
i
(3)
600
El
Bue
n A
yre
iexclC
iwL
d de
l
C
apit
al
59
)9
13
1 1
2 Pr
ivo
--
-13
shy
(3)
p 1
062
Fede
ral
Nue
stra
Se
ntildeora
de
la
C
apit
al
M
iampet
irord
ia
(3)
Cab
ildo
1333
Pe
dera
l -
-64
7 64
7 -
62
t2
--
-18
Pr
ivo
---
_ -
shy
----
-------
I P
ER
SO
NA
LU
nlC
AC
IO
N
AW
MN
OS
E
ata
ulD
ivi
EST
AB
LE
CfM
IIN
TO
D
OC
BN
T
I A
DM
INIS
TR
AT
IVO
bull
sion
es
l1m
dltgt
I Dom
icil
io I
Loco
ilidad
I Pr
oviexcllld
~ V
I M
IT
V
I M
I T
I v
M
I T
ln
g
Lui
s A
C
apit
alH
uerg
o ]
J B
iedm
a 67
-
200
1 60
2
061
210
38
248
3 6
9 ~7
Priv
oO
) F
eder
al
San
ta
Cec
ilia
M
ar d
el
Coacuter
doba
13
38(3
) P
lata
B
s A
s
-59
0 59
0 -
52
52
--
-15
Pr
ivo
Jo
ao
S
Per
nind
cz
Av
M
aacuterqu
ez
San
Isid
ro
Ss
As
47
3 -
413
59
59
5 5
17
Priv
o(3
) 30
31
-shy
Col
egio
W
ard
S
uiza
~99
Ram
os
Mei
iacutea
Bs
As
27
5 23
5 51
0 24
64
88
1
iexcl
17
Priv
o(3
)
Flo
rida
A
v
S
Mar
tln
Flo
rida
B
s A
s
16
22
0 37
6 20
17
37
2
1 3
14
Pri
v(3
) 46
01
Mad
a A
uxil
iado
ra
Mar
tln v
Sa
n Is
idro
B
s A
s
278
278
45
10
Priv
o(3
) O
mar
28
7 -
-4
-
-shy
Mar
iacutea
Aux
ilia
dora
C
alle
54
L
a P
lata
S
s A
s
-34
6 34
6 -
57
57
-1
1 10
P
rivo
(3)
N
896
Ped
ro
Pov
eda
H
lr
igoy
en
Vic
ente
Loacute
pez
Bs
As
-
U)
U5
-26
26
-
--
) Pr
ivo
U)
763
Gui
ller
mio
a te
sten
de
A
v
S P
entildea
San
Mig
uel
T
ucum
aacuten
-49
3 49
3 2
32
H
1 3
4 11
Pr
il
Guz
maacuten
(3
) 63
7 de
T
ucur
tlaacuten
i
PE
RS
ON
AL
UIlIC
AC
IO
N
AL
UM
NO
S
Est
atal
I D
ivimiddot
E
ST
AB
LE
C1
MlE
NT
O
DO
CEN
TE
AD
MIN
IST
RA
TIV
O
bullsi
ones
_
Pri
vado
J)
om
iaacuteli
o
I J
oaI
idil
d I P
rovi
ncuuml
v
I M
IT
v
I
M
I T
V
I
M
I T
I N
ues
tra
Sra
de
lour~
Inte
nden
te
Por
tentildea
C
oacuterdo
ba
(
G9
75
-27
27
-
--
5 pr
iv
des
(x
) (3
) P
ita
H4
i S
an P
edro
No
luco
i
Coacuter
doba
422
M
endo
za
Men
doza
37
9 37
9 -
39
39
-1
I 1
0
Pri
v(x
) (3
) ~-
Nue
stra
Sra
de
l Hutr~
San
Mar
tiacuten
San
Sal
vado
r T
ujuy
-
453
middot1)3
3
39
42
--
-t1
Pr
ivo
to
(x)
(3)
596
de
Juju
y
Reconqui$~
ltur
rasp
e R
econ
quis
ta
Sant
F
e 11
9 -
119
15
30
--
-5
Priv
o(x
) (3
) 39
3 l
Don
Ori
one
S
de
Irva
ndo
S
Fer
nand
o U
s A
s
428
--42
8 40
10
5D
-i
1 1
17
priv
o(x
) (3
) 11
77
Adv
enti
sta
del
Pla
ta
V
lib
G
ral
P
uiga
ri
E
Riacuteo
s 21
5 25
6 47
1 31
27
58
3
1 lt
U
P
riv
(x)
(3)
San
Mar
Hn
Escu
eLa
Nru
mal
-V
rcto
S
go
BaJ
erdi
V
ill1
M
arIa
C
oacuterJ
ob
a 48
6 88
6 13
72
IU
245
360
--
-54
pr
ivo
Mor
canw
(3
) 37
8 i
San
10M
Ado
ntric
es
B
Gaacutei
vez
S
anta
F
e Sa
ntt
Fe
-48
3 18
3 -
49
49
-iexcl
--
14
Pri
v(x
) (3
) 19
78
20~6
304
3 77
5TotaIa~
1102ll
154671
~ 98
7 47
14
3 I
190
OE
PE
ND
DK
24
1
) A
dmin
istr
adoacute
n N
acio
nal
de
Edu
caC
Iacuteoacuten
Med
iacutea
y S
uper
ior
3
Sup
trin
tend
enda
Nac
iona
l de
Ens
entildeam
a P
riva
da
2)
Con
sejo
N
acio
n1
de
E
dma
d6n
Teacutecn
1ctt
(CO
NE
T)
gt
) In
stit
uro
Inco
rpor
ado
~
2
11
gtlt
o ~
bull iexcl ~
tl lt
Q
ashy
~~
tiexcliexcliexcl
iexcl
~~
lt ~ ~ E t g
LEY 18614
Buenos Alres 3 de marzo 1910
Excelentlslmo Seflor Presidente de la Nacioacuten
Tengo el honor de dirigirme al Ptinler Magistrado a fin de soshymeter a vuestra consideracioacuten el proyecto de ley adjWlt01 por el que se autoriza la realizacioacuten de un3 experiencia durante el antildeo escolar 1970 tendiente a reemplazar el sistema de horas - caacutetedra de los do~ centes de ensefUlnza media por el de cargo de tiempo completo y de tiempo parcial en algunos estableclmentoe que funcIonan en jurisdlcshyeioacuten de este ministerio
El Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Cultura y EducaciOacutell ha elaborado un programa edueativo destinldo a responder a las exigencias del proceso de cambio que deben ser coordinadas entre taa distintas manifestaciones de la vida nacional Esta pol1Uca operativa para el sector educacioacuten ha previSto la rea~
lizac1oacuten de experiencias encaminadas a preparar las condiciones para la paulatina generalizacioacuten de las reformas sometidas a ensayo desshypueacutes de evaluar BWI resultados
Con esos propoacutesitos se ha creiacutedo conveniente la transformacioacuten dt algunos establecimientos de nivel medio en eentros educativos con personal docente de tiempo completo designado por cargo y no por horas de caacutetedra ya que como es sabido las actuales condiclo~ nes de labor y remuneracIoacuten de los profesores de eDfIefianm media bampn traldo como consecuencia la dispersioacuten de sus actividades en detrimento de la funcioacuten educativa y de la eficacIa docente
Le experiencia sin descuidar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los prot_ree se propone tambieacuten Implantar un tipo de organizacioacuten escolar cuya eficiencia ppdagoacutegica resulte superior a la actual con ]a participacioacuten dinAmica del profesorado en ]a e1a~ boracJoacuten de] programa educativo
75
Esta modalidad de funcJonamtento demandaraacute al personal diree~
tivo mayor responsabilidad y tiempo en relacioacuten eOn la conduccioacuten de la unidad escolar Por tales cau1as se lo exime de la atencioacuten de las horos de caacutetedra y para mantener las diferencias de- rctribuciolcB de acuerdo con las distintas situaciones jeraacuterquicaB incorpora el proshyyecto una sobreasignacioacuten mensual a las remuneacutelaciones de (sUshy
perconal
Cabe seBalar la neceSidad de una ley para la realizacioacuten de este ensayo en virtud de que la legislacioacuten vigente no contempla la posi~ biliacutedad de un reacutegimen laboral para los profesores de enseftanza meshydia que lea pennita atender no soacutelo sus actlvidades corrientes del au la sino tambieacuten a otra1 exigencias del proceso ensefianza aprendj zaje y a las tareas extraclase destinadas a distintas obllgaciones pro~ fesionales adminltraUvas y de perfeccionamiento de los educodo~s
En consecuencia los objetivas perseguidos por la experiencia Bon
a) Funcionamiento de cierto numero de unidades escolares de nivel medio con personal docente con dedicacioacuten de tiempn completo o parcial
b) Organi2acloacuten administrativa y pedagoacutegica de esas unidades de acuerdo con las necesidades actuales de la educacioacuten de los adolescentes en nuestro pats pero sin modificacioacuten de
los planes de estudio
el Verificacioacuten preltl8a de la factibiacutelldad operativa y financiera del sistema para detennlnar la posIbllded Y conveniencia de su generalizacioacuten
Para la evaluacioacuten del logro de estoo Objetivos se ha seleccioshynado una cantidad prudente de establecimientos que equivale al 2 de las casas de estudio SUjetas a las jurlsdicclones de la Adm1shyniPtracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del Consejo Nashycional de Educacioacuten Teacutecnica y de la Superintendencia Nacional de la Enseiianza Privada por entenderse que tal nllmero constituye una muestra suficientemente representativa
Dios guarde a Vuestra Excelencia
DARDO PEREZ GUILHOU
Buenos AiI~s 3 de marzo 1970
En uso de las atrlbucionw conferidas por el artlculo 5Q del Esshytatuto de la Revolucioacuten Argentina
El Presidt d la NMioacuten AacutergtiM Sanciona Y PrQmulga con Fueriexcl(J de Ley
Articulo 19 lmplaacutentao en jurisdiccioacuten del Ministerio de Culo tura y Educacioacuten con caraacutecter experimental y por el teacutermino del antildeo escolar 1970 incluido el poriodo de exaacutemenes generales de few brero - marzo 1971 un nuevo reacutegimen laboral de profesores de tiemmiddot po completo o tiempo parcial deslgnados por cargos docentes El ensayo se realizaraacute en estableclmlentoa de nivel secundario en la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Medla y Superior Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y Superlntendencla Nacional de la Enseilanza Prtvada1 que se consideraraacuten de primera eategorla (u
tlculo 79 - ley Nro 14473) mientras dure la experiencia
Art 20 - A los efectos de eta ley el personal docente revIsta raacute en alguno de los sIgUientes cargos
a) Profesor de tiempo completo iacutendice 75
b) Profesor de tiempo parcial iacutendice 60
el Profesor de tiempo parcial tndke 38
d Profesor de tiempo parcial indice 19
Podraacuten tamblcn designarse prof~ores en horas de caacutetedra so lamente por razones derivadas del total de horas disponlbles para configurar los cargos en cada asignatura o aacuterea de acuerdo con e1 plan de estudios vigente o a CampISa de situaciones especta1es en que se encuentren algUnos profesores
Art 30 - Las obligaciones horarias de lQ$ profesores seraacuten las slgUient
al Profesor de tiempo completo - indico 75 - 25 horas reloj semanales
76 77
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
ria E G de Lopreteiexcl el Pre8iiiente de la Junta de aasifieacuteashycioacuten de Educacioacuten Media de la Zona IV profelJor Manuel Salgado y el cuerpo de profesores de los institutos educashytiV08
La croacutenica del diacutea sentildeala que en horas de la mantildeana el Bubseeretario de Educaci6n se reunioacute con los funcionashyrios teacutecmcos anteriormente nombrados para considerar ~kaustivamente con el cuerpo de profe8OTes de ambas 68shy
cuelas el desenvolvimiento en ellas de la experiencia y las oonclU8IacuteCnes del caso
Luego los directores de los establecimient08 ofrecieron un almuerzo a autoridades profesores y periodi8tas en la Escuela Normal Mixta al que asistioacute en representaci6n de la Municipalidad local el Becretario de Gobierno y Bienesshytar Social sentildeor Joseacute M aria Campo
Posteriormente los profesores Oceriacuten Broggini y Gwazshyzaroni dialogaron con periodistas de la prensa oral escrita y televisiva de la Capital Federal y de Lujaacuten aeerca de numerosos detalles referidos a la evoluci6n de esta (Jf1)peshyriencia
Finalmente en el saloacuten de actos tuvo lugar una reushynioacuten de Informaci6n y Diaacutelogo con los padres del alumnado
En el debate que abarc6 unas tres horas los padres formularon numerosas consultas sobre el lluevo si8tema y tambieacuten expresaron sus puntos de VIacute8ta respecto a su apUshycacioacuten agregando a su opini6n personal las impresiones recogidas entre 8U8 hijos En general los padres ccincidieshyron en afirmar que la experiencia es positiva y que el nueshy00 reacutegimen de profesorado de tiempo completo presenta venshytajas indudables respecto del anterior
De lo VIacute8to y comprobado surgioacute como de intereacutes praacutecshytico completar esta publicacioacuten con una informacioacuten selecshytiva de la nueva estructura laboral y educativa que sirve de base a la experiewiacutea en los dos establecimientos En la valoracioacuten de los informes que a continuacioacuten se ofrece deshybe tenerse en cuenta que 8U8 datos apreciacionea y conclushysiones reflejan la labor realizada en el primer mes de clashyse uacutenicamente
44 45
ble del alumno dentro del grupo escolar y no en la
sobrevigilancia de tareas
Ree11plazar la tradicional clase ~ositiVa por unidashydes deacute trabajo que den al alumno posibilidades para descubrir y crear
bull Interesar a los padres sobre problemas que hacen a la educacioacuten de los adolescentes a traveacutes de reunioshynes perioacutedicas
bull NuelJO criterio de evaluacioacuten ~l aprendizaje en el que lo fundamental no sea uacutenicamente la Comproba- cioacuten de oonocimientos sino la demostracioacuten de capashycidad para resolver problemas
bull Activa participacioacuten del alumno en actividades eashytracurriculares oon el fin de formar un nuevo senshytido de la funcioacuten escolar
ORGANIZACION y CO~ -M- -~ _ -_~_ shy
bull Sobre ~l tema se mencionan las modificaciones maacutes
significativas
Oonsejo Oonsultip
Es el ]laacuteximGcmiddotQIlauismQ_de goliexcliern9 de Ja earuela y estaacute inte ado por el Director los Jefea de DElpa~ento el Asesor Tecnico e ag6gico e ha prevIs o pos ilishy~Corpiexcliexclar en efiiacuteturo aun representante de los padres y otro de los alumnos
Departamentalizacioacuten
los qepartamentos son algoasi como los iexcliexcljelliexclen torno a loseuales gir~ la actividad cllrricular iexclas reUl~i()nes deshy
48
partamentales son frecuentes y en ellas se planifican las actividades futuras ya sean de clase o extraclase y tamshybieacuten lo referente a la correlacioacuten de asignaturas
Cada dilPartamento cuenta con un Jefe elegido por los profesores quien representa a su departamento ante el COnsejo QQIlSultivo Funcionan los siguientes departamentos
c- -Departamento de Matemaacutetiea y Oiencias E$perimenshytales
-Departamento de Oiencias Sociales
-Departamento de IdiacuteltYmas
-Departamento de Materias Esteacuteticas y Actipidade8 Praacutecticas
-Deparmmento de Materias Filosoacutefico-Pedagoacutegicas
Cada departameLlto cuenta con Comisiones Interms tales corno Estadistica y Evaluaci6n Ornamentacioacuten y Fies tas Relaciones con la Comuuidad Accioacuten Cultural etc La acci6n depsrtam~ntal es complementada con otra intershydepartamental a fin de lograr unidad de criiquesterIacuteos en ciershytos procedimientos y evitar superpqsicioacuten de tareas extrashyiexcl-jase El Organigrama ayudaraacute a visualizar el funciona-shy
lt bull
miento dI la escuela
ASISTENCIA A LOS ALUMNOS
Esta tarea se canlUumlZa a traveacutes del Departamento A~istencial presidido por el Asesor leacutecnico Pedag6gico
i~~~ bull gt
Iada (ursa tiene un Profesor OOnsejero que sereuacuteneacute on SIlS lIlurnnos en ho~ extra-clasepliexclrampestblluacute1jlrenshy
capz8f Y guiar las actividades del grnW bull
~
811CUe8ta y legajo
Con el objeto de detectar intereses niveles ocupacioshynales asignaturas preferidas yo rechazadas etceacutetera los alumnos fueron encuestados al comenzar las clases Se elashyboraron tres modelos de encuesta para alumnos de Primer Antildeo Segmdo Antildeo y Cuarto Y Quinto Antildeos Los datos fueron procesados tabulados y graficados en el Departashymento de Matemaacutetica lo que facilit6 el conocimiento indishyvidual y grupal y se detectaron problemas personales o socio-econ6micoll que la escuela puede solucionar
Cada alumno cuenta con un legajO donde se vuelcan toda clase de antecedentes lo que permitiraacute seiexcliexclpir pasQc a paso la evolucioacuten del proceso educativo en Jos distirltos antildeos de estudio En este legajo se registran tambieacuten las obsermiddot vaciones de profesor Consejero
REGIMEN DE CONVIVENCIA
El nuevo reacutegimen de convivencia apunta a la implanshytacioacuten de UIa disciplina centrada el el comportamiento autoacutenomo y responsable del alumno No hay celadores ni agentes dilctos de disciplina
Respoll8abilidOOmiddot1 16rsuasioacuten
Se trata de ir inculcando el sentido de responsabilidad mediante el funcionamiento de ComirioneB Internas de Curo ~ -elegidas por 1()cS alumniexcliexcliexcliexcl-- deBttgte de Mi CUiles Clna ~pciiacutea lIB8 mlSioacuteIl especifica y se stente paitti inshy
tegrante de la eelll1Hlid8d eeeelar _
Se tiende asiacute a dar primada a la acciOacuten preventiva anshytes que a la represiva y a la ~ioacuten perauasiva antes que
a la punitiva El reacutegimen no descuida por ello los probleshymas de disciplina ni las sanciones pero establece claramente que deben tratarse en relacioacuten con la naturaleza de la caushysa la que debe determinar en uacuteltima instancia el tipo de sanciOacuten
Instancias disciplinarias
En consecuencia con aquellos principios se ha fijado el siguiente orden de instancias
El Consejero de curso analiza con el grupo cualquier foblema disciplinario -lea leve o graoo- 11 son
I()~ mismos alumnos guiailtNJ por el profeaor Co_shyjero quienes proponen as medidas a adoptar Si el problema persiste a pesar del tratamiento grupal el profesor Consejero solicita la intervencioacuten del Deparshytamento Asistencial para un estudio maacutes profullilD
Para los casos que por su grcwedad o su complejidad no pueden ser resueltQc8 a nivel de grupo el profesor Consejero solicita una reunioacuten con 108 profesores de Curso
7 En uacuteltima instancia el problema es tratado a nivel de Consejo Consultivo el que produce el dictamen final
LAS ACTIVIDADES EXTRACLASE
Como ya estaacute dicho ademaacutes de las tareas realizadas en clase tanto el profesor romo el a1unmo tienen obligashyciones extlaclase
50 51
Del profewr
El profesor debe distribuir un 25 de lasmiddot horas adjushydicadas seguacuten los iacutendices (tiempo completo o parcial) enshytre reuniones de Departamentos de profesores de Curso con padres cursos de perfeccionamiento tareas de conseje ro asesoramiento en actividades vocacionales evaluacioacuten Y estadiacutestica etceacutetera Estas tareas son planificadas por los respectivos departamentos
De los alumnos
Sus actividades extrac1ase se distribuyen seguacuten las sishyguientes modalidades
ActiviOOdes coprogramaacuteticas de apoyo directo al promiddot grama Las clases de Historia en el Museo Histoacuterico de Lujaacuten o las experiencias de campo en Biologiacutea por citar dos ejemplos entran en esta denominacioacuten La asistencia es obligatoria
Actividades extraprogramaacuteticas de apoyo indirecto al programa (apoyo a alumnos con materias previas estudio dirigido etceacutetera) No son de asistencia obligatoria
Actividades libres u optativas la Escuela ofrece en estos momcntos las siglUacuteentes actividades libres teatro periodismo escolar banda riacutetmica coro folklore club de ciencias y deportes estaacute previsto ampliar este campo de actividades El alumno puede optar por una de ellas la que una vez elegida se convierte en obligatoria
De esta manera se pretende dar al alumno una educashycioacuten integral y una imagen distinta de la escuela bien disshytante de aquella que recortaba en la vida cotidiana del adoshylescente unas pocas horas muchas veces divorciada de los intereses vitales del mismo
EV ALUACION DEL PROYECTO
Es indudable que la puesta en marcha de la experienshyda sobre Profesorado de Tiempo Completo reqUiere una permanente evaluacioacuten que permita determinar en la forshyma maacutes exacta posible de queacute modo se han logrado los objetivos
La Escuela Normal Mixta de Lujaacuten se ha propuesto una serie de criterios para evaluar la experiencia de acuermiddot do con pautas objetivas Estos criterios se adecuarm en el presente antildeo a los siguientes interrogantes
bull J Respltmde nuestra escuela a 1M necesidades del adoshylescente
bull iquestSe ha producido en el profesor un cambio poiitioo de actitud frente a sus alumnos y a los demaacutes proshyfesores
bull iquest Se ha advertido en los programM un cambio estrucshytural que ofrezca al alumno una visi6n global y dishyaacute1nica de la cultura
bull iquestHa permitido la nue~a organizacioacuten una participashycioacuten maacuteiexcliexcl activa del alumno dentro del aula y en acshytividades extraclase
iquestSe ha observado un cambio de actitud en los pashydres manifestado en una mayor identificacioacuten de los mismos con los objetivos de la escuela
iquestEl reacutegimen de convivencia ha desarrollado en el alumno una actitud responsable y ha posibilitado una regulacioacuten autoacutenoma de la disciplina
bull iquestEl nuevo reacutegimen laboral fijado a las prOfesor88 les permite una realizacioacuten maacutes integral frente a las alumnos a la escuela y a la comunidadf
52 11
ESCUELA NORMAL DlRECCION
CONSEJO COlSU~TIVO
DEPARTAMENTO IDIOMAS
MIXTA (Lujaacuten)
DEPARTAMENTO ESTETCA
~--
DEPAKTlitlttNtildeTO ASISTEt1CAL
PROFESORES CONSEJEROS-
TRANSMITO UNA CERTEZA INICIAMOS CON BUEN RUMBO UN CAMBIO POSITIVO
Como en el caso anterior se ofrece una siacutentesis de alshygunos aspectos de la organizacioacuten y funcionamiento de la experiencia en la Escuela Nacional de Comercio Adelina de Maria de Beacutertola extraida del informe suministrado por el Director de la misma
PAUTAS FUNDAMENTALES
bull El proyecto permite tener un plus de tiempo para la atenoioacuten en forma cooperativa a traveacutes de la orgashynizacioacuten departamental de necellIacutedades y problemas que antes era eXcullIacuteva preocupaci6n de un reckiexclcido nuacutecleo del personal docente
bull El cambio debe facilitar la introduccioacuten de algunas innovaciones a niVel de aula (meacutetodos procedbuienshytos teacutecnicas nuevas) con el fin de modiificar el enshyfoque de la actividad del profe8Ol y mejorar el desshyarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizaje
bull Toda tiende al logro de una participacioacuten m48 vital de alumnos profesores y padres en la8 tareas iacutenttltshy
grales de la Escuela
bull Procura una relacioacuten mutua muy pr~ entre
57
Il8tablecimient08 en experiltSfcia y otro8 que lo estashyraacuten en el futuro
ORGANIZACION DEPARTAMENTAL
La estructura organizativa estaacute constituida por seis Departamentos integrados por los profesores Son los Deshypartamentos de
Curriacuteculum y Apoyo Didaacutectico
Constituye el centro y motor de le reforme pedagoacutegica por cuanto persigue dos objetivos fundementales reemplamiddot zar el concepto de materia y programa por el de curriculum de manera que el profesor tenga una visioacuten maacutes amplia y profunda del acto educativo y pl1illificar con ese sentido y estricta coherencia todas las actividades de los alumnos Ha realizado las siguientes tareas
bull Ernrnen seleccioacuten y cOTTelaci6n de 108 contenidos de las distintas asignaturas
bull Introduccioacuten a nivel de clase de teacutecnicas nuevas que rompan con una estructura tradicional concibieacutendoshyla como el proceso de interaccioacuten de una personalidad incipiente en autodcsarroUo y personalidad adulta que lo orienta
bull U tilIacuteilacioacuten de las horas libTIl8
bull Organizacioacuten de las actividades de los alumnos
A modo de ejemplo se sentildealan algunas de las activishydades de VS alumnos Coprogramaacuteticas - visitas a emshypresas industriales y comerciales de la zona (materias coshymerciales y Merceclogia) desarrollo del centro de intereacutes
Oriacutegenes de Lujaacuten y aprovechamiento didaacutectico de su museo (Historia y materias comerciales) optativas de sigshyno vocacional - periodismo automodelismo ajedrez moshydelado en yeso fotografia teatro aprendizaje con instrushymentos musicales campementos de apoyo se encaran en las diferentes ma tertas seguacuten las necesidades de los alumshynos Todas estas actividades se han organizado previo sonshydeo de los intereses de los educandos
La Seccioacuten Curriculum realizoacute un estudio que abarca todos los aspectcs de la evaluacioacuten En mayo uacuteltimo se hashybiacutean iniciadc las siguientes tareas
(1) Inf02-me sobre nivel 1 capacidad de los alum1lO8 (en relacioacuten con el Departamento de Asiatencia a loa Alumnos)
b) Valoracioacuten del sistema actual hecha por los profeshysorcs con intervencioacuten indirecta de padres y alumshynos (mediante planillas encuestas etceacutetera)
La Seccioacuten Apoyo Didaacutectico realiza las siguientes tareas mantenimiento y utilizacioacuten del material didaacutectico ya exisshytente seleccioacuten del material nuevo para apoyo de las teacutecshynicas que se introduzcan provisioacuten de la biblioteca del aula como primer paso para la creacioacuten del aula-gabinete de esshytudio equipamiento del escritorio modelo de Contablilidad
Asistencia a los Alum1lO8 Objetivo un conocimiento lo maacutes integral posible de
los alumnos para atender a sus necesidades A tal fin este Departamento centraliza procesa Y cashy
naliza la informacioacuten hacia los otros especialmente el de Currtlulum y el de Actividades Sociales Cuenta con una 8116shysorta psicoloacutegica para la evaluacioacuten de pruebas Y COII la ayuda de preceptores como auxiliares confecCiona el ~ tro acumulativo y el legajo de los alUllIlllll bull
bull 58
Pero BU funci6n maacutes importante eati conatituicIl por el reacutegimen de OontWjerCJ8 de Ourso elegidos por 10ll elum~ nos en base a una tema propuesta al Director El Prof~or Consejero es un reductor de tensiones ha elaborado con los alumnos el coacutedigo de convivencia para lograr una adecuashyda relaci6r de los alumrlOs entre si y de eacutestos con los proshyfesores y autoridades de manera que caQa uno cumpla cashybalmente BU rol
Sin que se haya hecho todaviacutea unavaacuteloracioacutenexhausshytiva y total puede afirmarse ya que los resultados alean zudas en el terreno de la autodiscipllna son positivos
A ctividades Sociales
Es el ejecutor de muchas de la tareas planeadas por el Departamento de Cumculum y Apoyo Diacutedaacutectico siacute resshyponden a la necesidad deacute subsanar fallas de los alumnos para interactuar en grupo
Procura estrechar relaciones entre la escuelll y la coshymunidad entrevistas a personas destacadaa del medio y organizacioacuten de visitas a instituciones algunos de sus miemshybros trabajan mancomunadamente con la Asociacioacuten Coopeshyradora
Otros aspectos interesantes de su labor uno el camshybio de enfoque para la celebracioacuten de las conmemoraciones establecidas por el calendario escolar el otro la organizashyci6n de campamentos conjuntamente con los profesores d Educacioacuten Fiacutesica Se piensa que el campamento constituye un excelente medio de capacitacioacuten para actuar en forma unitaria por eso se lo concibe como nuacutecleo vital en orden a la puesta en acto de laa experiencias acumuladas en el desarrollo de las actividades coprogramaacuteticas y optativas de los alumnos
GO
Asistencia ( los Profesores
Su objiexcliexcltivo principal el apoyo metodoloacutegico y pedag6shygico al personal docente con el objeto de que el cambio de mentalidad qucel proyecto implica no provoque insegurishydad y desorientaci6n Mediacuteos entre otros participaci6n en un curso sobre es~udio dirigido organizacioacuten de reuniones de estudio sobre psicologiacutea de la adolescencia y teacutecnicas grupales seleccioacuten y utilizacioacuten de bibliografiacutea especifica
Este Departamento con la atencioacuten especial de la Aseshysora Pedagoacutegica procura enquiciar el proceso de renovacioacuten sohre la idea de que las teacutecnicas carecen de valor en 111 mismas desvinculadas de la experiencia de la vida que de~ be regarlas o de otra manera la idea de la obligacioacuten de someter la teacutecnica a un saber superior o metateacutecnico para evitar la hIpertrofia de los medios en desmedro de la comshyplejidad y riqueza del acto educativo
EvuJuacioacuten y Estadis tica
Entiende en la evaluacioacuten continua de la marcha del proyecto Recopila coordina y centraliza informes evaluashytivos de alumnos profesores padres y comunidad Procesa datos estadiacutesticos y los grafica
Apoyo paro el Pllaquoneamiento EConoacutemico
Sus miembros son contadores puacuteblicos que ejercen la caacutetedra en la Escuela Ha participado en la eIaboraciampUJel presupuesto de aplicacioacuten del proyecto Encara 111_111
6J
de los resultados mediante comparacioacuten con presupuestos anteriores y la medicioacuten de variaciones
Tambieacuten colabora con la Asociacioacuten Cooperadora y orshyganiza con los alumnos la cooperativa y el comedor escolar como soportes del escritorio modelo de contabilidad
NIVELES EN LA ORGANlZACION TOTAL DE LA ESCUELA
Al respecto indica el informe que se resentildea se ha trashytado de lograr una conduccioacuten fluida para ello se distinshyguen con precisioacuten (ver Orgamgrama) la liacutenea de autorishydad y la liacutenea funcionai
En otro aspecto se ha procurado proceder gradualmenshyte en el estudio y solucioacuten de los problemas y con particishypacioacuten de los diferentes departamentos y el OOMeo Asesor integrado por los Jefes Departamentales El Director el Vicedirector y el Consejo Asesor examinaraacuten las nuevas exigencias impuestas por los cambios que se produzcan en las funciones de los miembros y organismos de la institushycioacuten con miras a la redaccioacuten de un reglamento interno
INTERCAMBIO DE OPINIONES
Cabe indicar dos hechos positivos el fecundo intercam bio de opiniones a nivel de directores y asesores pedagoacutegishycos y la facilidad con que fue ubicado el escaso personai titular que en ambos establecimientos de Lujaacuten no entroacute en la experiencia En cuanto al uso mutuo de edificios y
medios se tropieza con el deacuteficit de capacidad instalada de las escuells
Otro dato representantes de establecimientos de la zoshyna que no participan de la experiencia han asistido a mushychas de lae reuniones efectuadas y sc han interesado por conocer las caracteriacutesticas del proyecto
VALORACION
Por sobre las dificultades innegables que se suscitan todos los dias puede afirmarse - euroXpresa- el profesor GuazzarolUacute- que el proyecto ha cambiado en gran medio da el espiacuteritu de la escuela
Aunque falta la evaluacioacuten defilUacutetiva en profundidad de todos los elementos que juegan en el cambio pueden inshydicarse algunos logros humildes pero valiosos Los profesoshyes superada la ansiedad de los momentos iniciales han cambiado se actitud al comprobar que el proceso sigue con mesura etapas graduales y al sentirse llamados a una tarea maacutes creadora maacutes rica Los alumnos participan con maacutes gusto de todas las actividades (no estaacute mal decir aquiacute que han pintado en estos dos meses praacutecticamente todas las aulas) Los padres valoran en general el hecho de que la escuela en la educacioacuten de sus hijos se ocupe de aspecshytos que antes no podiacutea atender convenientemente
Finalmente concluye el Director no quiere ser esto una ingenua exaltacioacuten de las supuestas bondades de una escueshyla s610 quiere transmitir la certeza de que se ha iniciado con buen rumbo un cambio y de que se trabajaraacute C01I - shy
no entuiexcliexclaamo en eacutel
62 63
ESCU
ELA
NACI
ONAL
DE
COME
RCIO
(L
ujaacuten
)
-R
ECTO
R
IAS
E5C
R
TE
CN
ICO
I ICO
NSE
JO
ASE
SOR
I
~~~
I
-
~
i
i
0
shy
- shy
VI
CE
RECT
OR
I
I
~
I
--
shyshy
I
- - - -
- -- -
-
1
- -
shyg z
l
-- -
- w
E
-
- --
- V
AlU
AC
iexclltraquo
M
IST
EN
CIA
A
CT
lVltl
Atl(
gt
I A
SIS
TE
NC
IA I
I C
UR
RU
tUM
I
I A
PO
YO
PA
RA
~I
El
PlA
HEA
HIE
WTO
y
ES
TA
tlIS
TIC
A
A
lOS
All
lMN
05
A
L
oS
PR
OF
E5
OAacute
fS
y A
PO
YO
oiexcll
Ae
TlC
O
SO
CIA
LE
S
~ICQ
$EL
lIW
IlC
TO
Nl
PP
QY
EC
TQ
I I
I I
I11
w
O
1 J
TO
iJA
l
OE
HM
----
-1A
iexclT
CR
1l
P ~w
~
lj
I (I
lRlil
aU
1I
I
IAPOr
o tll
nAcn
co I
J
~i
---A
~
~
bull
)
v
middot
r1
~Jt
l(l
~
~
w
N
)
lt
nt I
t bull_
__
_-
-
iexcl
_
_
_
r(middot
tmiddot
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO Establecimientos educativos que intervienen en la experiencia
1shy PERSONALUBICAC10N AacuteLUMNOS ampttalDintildeESTABLECIM1ENTO oDOCENTE I ADMINISTRATIVO ~- PrivadoDomicilio Iocalidad Provincia V M T I v I M T V I M I T I I I I
I E$C Nac Nortnaacutel Mixta 2 de Mavo AmI Bs As 87 269 36 4 37 41 - 3 3 10 EstalalB Rivadavia (1) 71
Ese NK Normal Mixta San Martfn D J M Etead(I) 301 Olavarrfa B As 32 255 287 4 31 3 2 6 8 10 Estatal
Ese Nalt de Comerdo Belg (1) 652 OJavarrla Ds As 211 187 398 19 36 - 3 3 14 Estatal
Col Nacional Coronel BeI~rano Olavarrla Bs As 232 196 428 1 27 31 - I 1 11 EstalaOlavarriacutea (l) 300
Col Nacional de Pehon Gomaacutel del (1) Pehuaioacute Es As 139 70 209 9 20 29 - 3 3 5 Estalaioacute So1aacutec251
Sse Nac de Comercio F T Quintana Corrientes Bs As 437 466 903 17 44 61 - 3 3 24 EstalaM Belgrano (1) 699
ampC Nac Normal Mtxta Belorulo PoampId Misiones 145 583 728 4 45 49 2 2 20 EstatalE U del BI (iexcl1 515 -
Colegio Nodoiexcl N 17 Rivndavia Caoital - 4 - 554 21 30 51 - 4 4 16 EstatIJPrimera (1) 5161 Federal
L Nac de Seiiacute N 9 Cooesa Capital S~~ -n 185 Federal - - 92 92 2 middot78 I middot80 - 24 JlamptUaI-
P
ER
SO
NA
LU
iexcliexclIC
AC
iexclO
N
AL
UM
NO
S
E_
ID
ivimiddot
DO
CE
NT
E
AD
MIN
lST
ltA
TIV
O
Ptiv
adoacute
Q1
uI
IlC
lMll
lNT
O
mO
lleS
Dom
idli
Q
loc
1i
hd
1 Pr
ovin
cia
V
M
T
I I
I V
1
M
i T
V
I
M
I T
I
E
N
de C
om
Lib
G
C
alle
46
La
PI
ta
B bull
M
raquo2
98
0 U
32
32
93
1
8 13
21
40
E
stat
alJ
de
Sao
Mar
tiacuten
(1
) N
36
6
Ese
N
ac
de
Uacutelm
erci
o M
artiacute
n y
S
an Is
idro
li
s A
s
708
)3)
12middot
13
42
82
12
4 8
13
21
34
Est
atal
de S
an I
sidr
o (1
) O
rnar
23)
Col
egio
Nac
iona
l d
e Sa
n A
Cti
JUS
O
San
Isid
ro
lis
As
67
) 48
7 1
162
22
79
101
-11
11
32
E
stat
alIs
idro
(l
) 19
3
Ese
N
ac
Nor
m
Mix
ta A
vda
E$~antildea
Lui
aacuten
Bs
A
s
0
45
4 70
4 19
)6
n
1 4
) 18
E
stat
alF
A
meg
hino
(1
) 80
1
Ese
N
alt
de
Com
A
H
lt
igoy
en
Lui
aacuten
lis
As
2)
3 28
9 4
2
20
33
B
2 4
6 14
E
sta
lde
M
de B
eacuterto
l
(1)
1496
E
N
NO
mll
de
M
t
So
n M
artm
C
atam
aroa
C
atam
arca
-
681
681
7 70
7
7
1 4
) 23
Es
1C
J
Arm
gttr
ons
(1 )
717
Col
N
acio
nal
Teo
doro
So
n S
alva
dor
Gor
ritiacute
343
Ju
juy
427
178
60)
14
3)
49
2 -
2 U
E
stat
al
S d
e B
usta
man
te
(1)
de J
uju
y
Col
N
adon
al
Joa
quiacuten
San
Mar
tiacuten
21
La
Rio
ia
La
Rio
ja
2)6
41
8 67
4 14
38
)2
-
6 6
20
Es
1
V
Gon
zaacutele
z
O)
E
Nae
N
Mix
ta d
e P
rof
In
depe
nden
cia
San
tiag
o de
l S
anti
ago
147
872
101
9 21
11
2 13
3 -
1)
15
30
Est
atal
M
B
elgr
aoo
(1
)
751
Est
ero
del
Est
ero
bull
PE
RS
ON
AL
U B
I
CA
e
IO
N
AL
UM
NO
S
amptu
iexclD
i-j
middotE
ST
AB
LE
CIM
IEN
TO
D
OC
EN
TE
A
DM
lNIS
fR
AT
lVO
o
UO
tlt
S
Pri
vado
no
miacuted
liacuteo
L
ocal
idad
Pro
ind
a V
M
I
T
v
M
T
M
T
I I
I I
i I
rv I
I E
N
aco
No
rmal
M
ixta
S
an
Mig
uel
Muntilde
ecas
21
9 T
ucum
aacuten
111
U0
4
161
8 16
10
0 11
6 2
10
Est
atal
J
B
Alb
era
(1
) de
T
ucum
aacuten
B I
38
Ese
N
ac
No
rmal
Mix
ta
Esc
uela
Si
moc
a T
urum
aacuten
86
164
2)0
7
32
39
8 E
stat
ald
e Si
fllO
(a
O)
Nac
iona
l 23
0 -
--
Ese
N
aco
de
Ed
uca
doacute
n
Con
cord
ia
Cap
ital
-
-33
8 33
8 -
96
96
-8
16
Est
atdl
Teacutec
nica
Nq
16
(2
) 35
55
Fede
ral
I 8
1
Ese
N
alt
de
Edu
caci
oacuten It
uzai
ngo
sn
Sa
n Ju
sto
lis
As
83
-1
1 8
3)
78
17
9)
3 4
7 21
E
stat
alT
eacutecni
ca
Nq
1
(2)
Ese
P
riva
da
de
Faacuteb
rica
R
Pan
amer
ic
Gen
eral
li
s A
s
164
164
26
2 28
1
1 6
Priv
oH
enry
Fo
ro
(3 )
YA
v H
Fo
rd
Pae
heco
-
-E
se
Priv
o d
e F
aacuteb
laquoIng
R
ivad
avia
A
veH
aned
a B
bull
As
22
0 -
220
32
1 33
1
1 2
7 Pr
ivo
Tor
cuat
o di
Ten
O
) 10
59
Just
it
Pol
iteacutec
n I
ndus
tria
l C
P
elle
grin
i
Ber
azat
egui
B
s A
s
343
8 3)
1 34
39
2 2
4 12
Pr
ivo
amp-
raza
tegu
i
(3)
600
El
Bue
n A
yre
iexclC
iwL
d de
l
C
apit
al
59
)9
13
1 1
2 Pr
ivo
--
-13
shy
(3)
p 1
062
Fede
ral
Nue
stra
Se
ntildeora
de
la
C
apit
al
M
iampet
irord
ia
(3)
Cab
ildo
1333
Pe
dera
l -
-64
7 64
7 -
62
t2
--
-18
Pr
ivo
---
_ -
shy
----
-------
I P
ER
SO
NA
LU
nlC
AC
IO
N
AW
MN
OS
E
ata
ulD
ivi
EST
AB
LE
CfM
IIN
TO
D
OC
BN
T
I A
DM
INIS
TR
AT
IVO
bull
sion
es
l1m
dltgt
I Dom
icil
io I
Loco
ilidad
I Pr
oviexcllld
~ V
I M
IT
V
I M
I T
I v
M
I T
ln
g
Lui
s A
C
apit
alH
uerg
o ]
J B
iedm
a 67
-
200
1 60
2
061
210
38
248
3 6
9 ~7
Priv
oO
) F
eder
al
San
ta
Cec
ilia
M
ar d
el
Coacuter
doba
13
38(3
) P
lata
B
s A
s
-59
0 59
0 -
52
52
--
-15
Pr
ivo
Jo
ao
S
Per
nind
cz
Av
M
aacuterqu
ez
San
Isid
ro
Ss
As
47
3 -
413
59
59
5 5
17
Priv
o(3
) 30
31
-shy
Col
egio
W
ard
S
uiza
~99
Ram
os
Mei
iacutea
Bs
As
27
5 23
5 51
0 24
64
88
1
iexcl
17
Priv
o(3
)
Flo
rida
A
v
S
Mar
tln
Flo
rida
B
s A
s
16
22
0 37
6 20
17
37
2
1 3
14
Pri
v(3
) 46
01
Mad
a A
uxil
iado
ra
Mar
tln v
Sa
n Is
idro
B
s A
s
278
278
45
10
Priv
o(3
) O
mar
28
7 -
-4
-
-shy
Mar
iacutea
Aux
ilia
dora
C
alle
54
L
a P
lata
S
s A
s
-34
6 34
6 -
57
57
-1
1 10
P
rivo
(3)
N
896
Ped
ro
Pov
eda
H
lr
igoy
en
Vic
ente
Loacute
pez
Bs
As
-
U)
U5
-26
26
-
--
) Pr
ivo
U)
763
Gui
ller
mio
a te
sten
de
A
v
S P
entildea
San
Mig
uel
T
ucum
aacuten
-49
3 49
3 2
32
H
1 3
4 11
Pr
il
Guz
maacuten
(3
) 63
7 de
T
ucur
tlaacuten
i
PE
RS
ON
AL
UIlIC
AC
IO
N
AL
UM
NO
S
Est
atal
I D
ivimiddot
E
ST
AB
LE
C1
MlE
NT
O
DO
CEN
TE
AD
MIN
IST
RA
TIV
O
bullsi
ones
_
Pri
vado
J)
om
iaacuteli
o
I J
oaI
idil
d I P
rovi
ncuuml
v
I M
IT
v
I
M
I T
V
I
M
I T
I N
ues
tra
Sra
de
lour~
Inte
nden
te
Por
tentildea
C
oacuterdo
ba
(
G9
75
-27
27
-
--
5 pr
iv
des
(x
) (3
) P
ita
H4
i S
an P
edro
No
luco
i
Coacuter
doba
422
M
endo
za
Men
doza
37
9 37
9 -
39
39
-1
I 1
0
Pri
v(x
) (3
) ~-
Nue
stra
Sra
de
l Hutr~
San
Mar
tiacuten
San
Sal
vado
r T
ujuy
-
453
middot1)3
3
39
42
--
-t1
Pr
ivo
to
(x)
(3)
596
de
Juju
y
Reconqui$~
ltur
rasp
e R
econ
quis
ta
Sant
F
e 11
9 -
119
15
30
--
-5
Priv
o(x
) (3
) 39
3 l
Don
Ori
one
S
de
Irva
ndo
S
Fer
nand
o U
s A
s
428
--42
8 40
10
5D
-i
1 1
17
priv
o(x
) (3
) 11
77
Adv
enti
sta
del
Pla
ta
V
lib
G
ral
P
uiga
ri
E
Riacuteo
s 21
5 25
6 47
1 31
27
58
3
1 lt
U
P
riv
(x)
(3)
San
Mar
Hn
Escu
eLa
Nru
mal
-V
rcto
S
go
BaJ
erdi
V
ill1
M
arIa
C
oacuterJ
ob
a 48
6 88
6 13
72
IU
245
360
--
-54
pr
ivo
Mor
canw
(3
) 37
8 i
San
10M
Ado
ntric
es
B
Gaacutei
vez
S
anta
F
e Sa
ntt
Fe
-48
3 18
3 -
49
49
-iexcl
--
14
Pri
v(x
) (3
) 19
78
20~6
304
3 77
5TotaIa~
1102ll
154671
~ 98
7 47
14
3 I
190
OE
PE
ND
DK
24
1
) A
dmin
istr
adoacute
n N
acio
nal
de
Edu
caC
Iacuteoacuten
Med
iacutea
y S
uper
ior
3
Sup
trin
tend
enda
Nac
iona
l de
Ens
entildeam
a P
riva
da
2)
Con
sejo
N
acio
n1
de
E
dma
d6n
Teacutecn
1ctt
(CO
NE
T)
gt
) In
stit
uro
Inco
rpor
ado
~
2
11
gtlt
o ~
bull iexcl ~
tl lt
Q
ashy
~~
tiexcliexcliexcl
iexcl
~~
lt ~ ~ E t g
LEY 18614
Buenos Alres 3 de marzo 1910
Excelentlslmo Seflor Presidente de la Nacioacuten
Tengo el honor de dirigirme al Ptinler Magistrado a fin de soshymeter a vuestra consideracioacuten el proyecto de ley adjWlt01 por el que se autoriza la realizacioacuten de un3 experiencia durante el antildeo escolar 1970 tendiente a reemplazar el sistema de horas - caacutetedra de los do~ centes de ensefUlnza media por el de cargo de tiempo completo y de tiempo parcial en algunos estableclmentoe que funcIonan en jurisdlcshyeioacuten de este ministerio
El Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Cultura y EducaciOacutell ha elaborado un programa edueativo destinldo a responder a las exigencias del proceso de cambio que deben ser coordinadas entre taa distintas manifestaciones de la vida nacional Esta pol1Uca operativa para el sector educacioacuten ha previSto la rea~
lizac1oacuten de experiencias encaminadas a preparar las condiciones para la paulatina generalizacioacuten de las reformas sometidas a ensayo desshypueacutes de evaluar BWI resultados
Con esos propoacutesitos se ha creiacutedo conveniente la transformacioacuten dt algunos establecimientos de nivel medio en eentros educativos con personal docente de tiempo completo designado por cargo y no por horas de caacutetedra ya que como es sabido las actuales condiclo~ nes de labor y remuneracIoacuten de los profesores de eDfIefianm media bampn traldo como consecuencia la dispersioacuten de sus actividades en detrimento de la funcioacuten educativa y de la eficacIa docente
Le experiencia sin descuidar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los prot_ree se propone tambieacuten Implantar un tipo de organizacioacuten escolar cuya eficiencia ppdagoacutegica resulte superior a la actual con ]a participacioacuten dinAmica del profesorado en ]a e1a~ boracJoacuten de] programa educativo
75
Esta modalidad de funcJonamtento demandaraacute al personal diree~
tivo mayor responsabilidad y tiempo en relacioacuten eOn la conduccioacuten de la unidad escolar Por tales cau1as se lo exime de la atencioacuten de las horos de caacutetedra y para mantener las diferencias de- rctribuciolcB de acuerdo con las distintas situaciones jeraacuterquicaB incorpora el proshyyecto una sobreasignacioacuten mensual a las remuneacutelaciones de (sUshy
perconal
Cabe seBalar la neceSidad de una ley para la realizacioacuten de este ensayo en virtud de que la legislacioacuten vigente no contempla la posi~ biliacutedad de un reacutegimen laboral para los profesores de enseftanza meshydia que lea pennita atender no soacutelo sus actlvidades corrientes del au la sino tambieacuten a otra1 exigencias del proceso ensefianza aprendj zaje y a las tareas extraclase destinadas a distintas obllgaciones pro~ fesionales adminltraUvas y de perfeccionamiento de los educodo~s
En consecuencia los objetivas perseguidos por la experiencia Bon
a) Funcionamiento de cierto numero de unidades escolares de nivel medio con personal docente con dedicacioacuten de tiempn completo o parcial
b) Organi2acloacuten administrativa y pedagoacutegica de esas unidades de acuerdo con las necesidades actuales de la educacioacuten de los adolescentes en nuestro pats pero sin modificacioacuten de
los planes de estudio
el Verificacioacuten preltl8a de la factibiacutelldad operativa y financiera del sistema para detennlnar la posIbllded Y conveniencia de su generalizacioacuten
Para la evaluacioacuten del logro de estoo Objetivos se ha seleccioshynado una cantidad prudente de establecimientos que equivale al 2 de las casas de estudio SUjetas a las jurlsdicclones de la Adm1shyniPtracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del Consejo Nashycional de Educacioacuten Teacutecnica y de la Superintendencia Nacional de la Enseiianza Privada por entenderse que tal nllmero constituye una muestra suficientemente representativa
Dios guarde a Vuestra Excelencia
DARDO PEREZ GUILHOU
Buenos AiI~s 3 de marzo 1970
En uso de las atrlbucionw conferidas por el artlculo 5Q del Esshytatuto de la Revolucioacuten Argentina
El Presidt d la NMioacuten AacutergtiM Sanciona Y PrQmulga con Fueriexcl(J de Ley
Articulo 19 lmplaacutentao en jurisdiccioacuten del Ministerio de Culo tura y Educacioacuten con caraacutecter experimental y por el teacutermino del antildeo escolar 1970 incluido el poriodo de exaacutemenes generales de few brero - marzo 1971 un nuevo reacutegimen laboral de profesores de tiemmiddot po completo o tiempo parcial deslgnados por cargos docentes El ensayo se realizaraacute en estableclmlentoa de nivel secundario en la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Medla y Superior Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y Superlntendencla Nacional de la Enseilanza Prtvada1 que se consideraraacuten de primera eategorla (u
tlculo 79 - ley Nro 14473) mientras dure la experiencia
Art 20 - A los efectos de eta ley el personal docente revIsta raacute en alguno de los sIgUientes cargos
a) Profesor de tiempo completo iacutendice 75
b) Profesor de tiempo parcial iacutendice 60
el Profesor de tiempo parcial tndke 38
d Profesor de tiempo parcial indice 19
Podraacuten tamblcn designarse prof~ores en horas de caacutetedra so lamente por razones derivadas del total de horas disponlbles para configurar los cargos en cada asignatura o aacuterea de acuerdo con e1 plan de estudios vigente o a CampISa de situaciones especta1es en que se encuentren algUnos profesores
Art 30 - Las obligaciones horarias de lQ$ profesores seraacuten las slgUient
al Profesor de tiempo completo - indico 75 - 25 horas reloj semanales
76 77
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
ble del alumno dentro del grupo escolar y no en la
sobrevigilancia de tareas
Ree11plazar la tradicional clase ~ositiVa por unidashydes deacute trabajo que den al alumno posibilidades para descubrir y crear
bull Interesar a los padres sobre problemas que hacen a la educacioacuten de los adolescentes a traveacutes de reunioshynes perioacutedicas
bull NuelJO criterio de evaluacioacuten ~l aprendizaje en el que lo fundamental no sea uacutenicamente la Comproba- cioacuten de oonocimientos sino la demostracioacuten de capashycidad para resolver problemas
bull Activa participacioacuten del alumno en actividades eashytracurriculares oon el fin de formar un nuevo senshytido de la funcioacuten escolar
ORGANIZACION y CO~ -M- -~ _ -_~_ shy
bull Sobre ~l tema se mencionan las modificaciones maacutes
significativas
Oonsejo Oonsultip
Es el ]laacuteximGcmiddotQIlauismQ_de goliexcliern9 de Ja earuela y estaacute inte ado por el Director los Jefea de DElpa~ento el Asesor Tecnico e ag6gico e ha prevIs o pos ilishy~Corpiexcliexclar en efiiacuteturo aun representante de los padres y otro de los alumnos
Departamentalizacioacuten
los qepartamentos son algoasi como los iexcliexcljelliexclen torno a loseuales gir~ la actividad cllrricular iexclas reUl~i()nes deshy
48
partamentales son frecuentes y en ellas se planifican las actividades futuras ya sean de clase o extraclase y tamshybieacuten lo referente a la correlacioacuten de asignaturas
Cada dilPartamento cuenta con un Jefe elegido por los profesores quien representa a su departamento ante el COnsejo QQIlSultivo Funcionan los siguientes departamentos
c- -Departamento de Matemaacutetiea y Oiencias E$perimenshytales
-Departamento de Oiencias Sociales
-Departamento de IdiacuteltYmas
-Departamento de Materias Esteacuteticas y Actipidade8 Praacutecticas
-Deparmmento de Materias Filosoacutefico-Pedagoacutegicas
Cada departameLlto cuenta con Comisiones Interms tales corno Estadistica y Evaluaci6n Ornamentacioacuten y Fies tas Relaciones con la Comuuidad Accioacuten Cultural etc La acci6n depsrtam~ntal es complementada con otra intershydepartamental a fin de lograr unidad de criiquesterIacuteos en ciershytos procedimientos y evitar superpqsicioacuten de tareas extrashyiexcl-jase El Organigrama ayudaraacute a visualizar el funciona-shy
lt bull
miento dI la escuela
ASISTENCIA A LOS ALUMNOS
Esta tarea se canlUumlZa a traveacutes del Departamento A~istencial presidido por el Asesor leacutecnico Pedag6gico
i~~~ bull gt
Iada (ursa tiene un Profesor OOnsejero que sereuacuteneacute on SIlS lIlurnnos en ho~ extra-clasepliexclrampestblluacute1jlrenshy
capz8f Y guiar las actividades del grnW bull
~
811CUe8ta y legajo
Con el objeto de detectar intereses niveles ocupacioshynales asignaturas preferidas yo rechazadas etceacutetera los alumnos fueron encuestados al comenzar las clases Se elashyboraron tres modelos de encuesta para alumnos de Primer Antildeo Segmdo Antildeo y Cuarto Y Quinto Antildeos Los datos fueron procesados tabulados y graficados en el Departashymento de Matemaacutetica lo que facilit6 el conocimiento indishyvidual y grupal y se detectaron problemas personales o socio-econ6micoll que la escuela puede solucionar
Cada alumno cuenta con un legajO donde se vuelcan toda clase de antecedentes lo que permitiraacute seiexcliexclpir pasQc a paso la evolucioacuten del proceso educativo en Jos distirltos antildeos de estudio En este legajo se registran tambieacuten las obsermiddot vaciones de profesor Consejero
REGIMEN DE CONVIVENCIA
El nuevo reacutegimen de convivencia apunta a la implanshytacioacuten de UIa disciplina centrada el el comportamiento autoacutenomo y responsable del alumno No hay celadores ni agentes dilctos de disciplina
Respoll8abilidOOmiddot1 16rsuasioacuten
Se trata de ir inculcando el sentido de responsabilidad mediante el funcionamiento de ComirioneB Internas de Curo ~ -elegidas por 1()cS alumniexcliexcliexcliexcl-- deBttgte de Mi CUiles Clna ~pciiacutea lIB8 mlSioacuteIl especifica y se stente paitti inshy
tegrante de la eelll1Hlid8d eeeelar _
Se tiende asiacute a dar primada a la acciOacuten preventiva anshytes que a la represiva y a la ~ioacuten perauasiva antes que
a la punitiva El reacutegimen no descuida por ello los probleshymas de disciplina ni las sanciones pero establece claramente que deben tratarse en relacioacuten con la naturaleza de la caushysa la que debe determinar en uacuteltima instancia el tipo de sanciOacuten
Instancias disciplinarias
En consecuencia con aquellos principios se ha fijado el siguiente orden de instancias
El Consejero de curso analiza con el grupo cualquier foblema disciplinario -lea leve o graoo- 11 son
I()~ mismos alumnos guiailtNJ por el profeaor Co_shyjero quienes proponen as medidas a adoptar Si el problema persiste a pesar del tratamiento grupal el profesor Consejero solicita la intervencioacuten del Deparshytamento Asistencial para un estudio maacutes profullilD
Para los casos que por su grcwedad o su complejidad no pueden ser resueltQc8 a nivel de grupo el profesor Consejero solicita una reunioacuten con 108 profesores de Curso
7 En uacuteltima instancia el problema es tratado a nivel de Consejo Consultivo el que produce el dictamen final
LAS ACTIVIDADES EXTRACLASE
Como ya estaacute dicho ademaacutes de las tareas realizadas en clase tanto el profesor romo el a1unmo tienen obligashyciones extlaclase
50 51
Del profewr
El profesor debe distribuir un 25 de lasmiddot horas adjushydicadas seguacuten los iacutendices (tiempo completo o parcial) enshytre reuniones de Departamentos de profesores de Curso con padres cursos de perfeccionamiento tareas de conseje ro asesoramiento en actividades vocacionales evaluacioacuten Y estadiacutestica etceacutetera Estas tareas son planificadas por los respectivos departamentos
De los alumnos
Sus actividades extrac1ase se distribuyen seguacuten las sishyguientes modalidades
ActiviOOdes coprogramaacuteticas de apoyo directo al promiddot grama Las clases de Historia en el Museo Histoacuterico de Lujaacuten o las experiencias de campo en Biologiacutea por citar dos ejemplos entran en esta denominacioacuten La asistencia es obligatoria
Actividades extraprogramaacuteticas de apoyo indirecto al programa (apoyo a alumnos con materias previas estudio dirigido etceacutetera) No son de asistencia obligatoria
Actividades libres u optativas la Escuela ofrece en estos momcntos las siglUacuteentes actividades libres teatro periodismo escolar banda riacutetmica coro folklore club de ciencias y deportes estaacute previsto ampliar este campo de actividades El alumno puede optar por una de ellas la que una vez elegida se convierte en obligatoria
De esta manera se pretende dar al alumno una educashycioacuten integral y una imagen distinta de la escuela bien disshytante de aquella que recortaba en la vida cotidiana del adoshylescente unas pocas horas muchas veces divorciada de los intereses vitales del mismo
EV ALUACION DEL PROYECTO
Es indudable que la puesta en marcha de la experienshyda sobre Profesorado de Tiempo Completo reqUiere una permanente evaluacioacuten que permita determinar en la forshyma maacutes exacta posible de queacute modo se han logrado los objetivos
La Escuela Normal Mixta de Lujaacuten se ha propuesto una serie de criterios para evaluar la experiencia de acuermiddot do con pautas objetivas Estos criterios se adecuarm en el presente antildeo a los siguientes interrogantes
bull J Respltmde nuestra escuela a 1M necesidades del adoshylescente
bull iquestSe ha producido en el profesor un cambio poiitioo de actitud frente a sus alumnos y a los demaacutes proshyfesores
bull iquest Se ha advertido en los programM un cambio estrucshytural que ofrezca al alumno una visi6n global y dishyaacute1nica de la cultura
bull iquestHa permitido la nue~a organizacioacuten una participashycioacuten maacuteiexcliexcl activa del alumno dentro del aula y en acshytividades extraclase
iquestSe ha observado un cambio de actitud en los pashydres manifestado en una mayor identificacioacuten de los mismos con los objetivos de la escuela
iquestEl reacutegimen de convivencia ha desarrollado en el alumno una actitud responsable y ha posibilitado una regulacioacuten autoacutenoma de la disciplina
bull iquestEl nuevo reacutegimen laboral fijado a las prOfesor88 les permite una realizacioacuten maacutes integral frente a las alumnos a la escuela y a la comunidadf
52 11
ESCUELA NORMAL DlRECCION
CONSEJO COlSU~TIVO
DEPARTAMENTO IDIOMAS
MIXTA (Lujaacuten)
DEPARTAMENTO ESTETCA
~--
DEPAKTlitlttNtildeTO ASISTEt1CAL
PROFESORES CONSEJEROS-
TRANSMITO UNA CERTEZA INICIAMOS CON BUEN RUMBO UN CAMBIO POSITIVO
Como en el caso anterior se ofrece una siacutentesis de alshygunos aspectos de la organizacioacuten y funcionamiento de la experiencia en la Escuela Nacional de Comercio Adelina de Maria de Beacutertola extraida del informe suministrado por el Director de la misma
PAUTAS FUNDAMENTALES
bull El proyecto permite tener un plus de tiempo para la atenoioacuten en forma cooperativa a traveacutes de la orgashynizacioacuten departamental de necellIacutedades y problemas que antes era eXcullIacuteva preocupaci6n de un reckiexclcido nuacutecleo del personal docente
bull El cambio debe facilitar la introduccioacuten de algunas innovaciones a niVel de aula (meacutetodos procedbuienshytos teacutecnicas nuevas) con el fin de modiificar el enshyfoque de la actividad del profe8Ol y mejorar el desshyarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizaje
bull Toda tiende al logro de una participacioacuten m48 vital de alumnos profesores y padres en la8 tareas iacutenttltshy
grales de la Escuela
bull Procura una relacioacuten mutua muy pr~ entre
57
Il8tablecimient08 en experiltSfcia y otro8 que lo estashyraacuten en el futuro
ORGANIZACION DEPARTAMENTAL
La estructura organizativa estaacute constituida por seis Departamentos integrados por los profesores Son los Deshypartamentos de
Curriacuteculum y Apoyo Didaacutectico
Constituye el centro y motor de le reforme pedagoacutegica por cuanto persigue dos objetivos fundementales reemplamiddot zar el concepto de materia y programa por el de curriculum de manera que el profesor tenga una visioacuten maacutes amplia y profunda del acto educativo y pl1illificar con ese sentido y estricta coherencia todas las actividades de los alumnos Ha realizado las siguientes tareas
bull Ernrnen seleccioacuten y cOTTelaci6n de 108 contenidos de las distintas asignaturas
bull Introduccioacuten a nivel de clase de teacutecnicas nuevas que rompan con una estructura tradicional concibieacutendoshyla como el proceso de interaccioacuten de una personalidad incipiente en autodcsarroUo y personalidad adulta que lo orienta
bull U tilIacuteilacioacuten de las horas libTIl8
bull Organizacioacuten de las actividades de los alumnos
A modo de ejemplo se sentildealan algunas de las activishydades de VS alumnos Coprogramaacuteticas - visitas a emshypresas industriales y comerciales de la zona (materias coshymerciales y Merceclogia) desarrollo del centro de intereacutes
Oriacutegenes de Lujaacuten y aprovechamiento didaacutectico de su museo (Historia y materias comerciales) optativas de sigshyno vocacional - periodismo automodelismo ajedrez moshydelado en yeso fotografia teatro aprendizaje con instrushymentos musicales campementos de apoyo se encaran en las diferentes ma tertas seguacuten las necesidades de los alumshynos Todas estas actividades se han organizado previo sonshydeo de los intereses de los educandos
La Seccioacuten Curriculum realizoacute un estudio que abarca todos los aspectcs de la evaluacioacuten En mayo uacuteltimo se hashybiacutean iniciadc las siguientes tareas
(1) Inf02-me sobre nivel 1 capacidad de los alum1lO8 (en relacioacuten con el Departamento de Asiatencia a loa Alumnos)
b) Valoracioacuten del sistema actual hecha por los profeshysorcs con intervencioacuten indirecta de padres y alumshynos (mediante planillas encuestas etceacutetera)
La Seccioacuten Apoyo Didaacutectico realiza las siguientes tareas mantenimiento y utilizacioacuten del material didaacutectico ya exisshytente seleccioacuten del material nuevo para apoyo de las teacutecshynicas que se introduzcan provisioacuten de la biblioteca del aula como primer paso para la creacioacuten del aula-gabinete de esshytudio equipamiento del escritorio modelo de Contablilidad
Asistencia a los Alum1lO8 Objetivo un conocimiento lo maacutes integral posible de
los alumnos para atender a sus necesidades A tal fin este Departamento centraliza procesa Y cashy
naliza la informacioacuten hacia los otros especialmente el de Currtlulum y el de Actividades Sociales Cuenta con una 8116shysorta psicoloacutegica para la evaluacioacuten de pruebas Y COII la ayuda de preceptores como auxiliares confecCiona el ~ tro acumulativo y el legajo de los alUllIlllll bull
bull 58
Pero BU funci6n maacutes importante eati conatituicIl por el reacutegimen de OontWjerCJ8 de Ourso elegidos por 10ll elum~ nos en base a una tema propuesta al Director El Prof~or Consejero es un reductor de tensiones ha elaborado con los alumnos el coacutedigo de convivencia para lograr una adecuashyda relaci6r de los alumrlOs entre si y de eacutestos con los proshyfesores y autoridades de manera que caQa uno cumpla cashybalmente BU rol
Sin que se haya hecho todaviacutea unavaacuteloracioacutenexhausshytiva y total puede afirmarse ya que los resultados alean zudas en el terreno de la autodiscipllna son positivos
A ctividades Sociales
Es el ejecutor de muchas de la tareas planeadas por el Departamento de Cumculum y Apoyo Diacutedaacutectico siacute resshyponden a la necesidad deacute subsanar fallas de los alumnos para interactuar en grupo
Procura estrechar relaciones entre la escuelll y la coshymunidad entrevistas a personas destacadaa del medio y organizacioacuten de visitas a instituciones algunos de sus miemshybros trabajan mancomunadamente con la Asociacioacuten Coopeshyradora
Otros aspectos interesantes de su labor uno el camshybio de enfoque para la celebracioacuten de las conmemoraciones establecidas por el calendario escolar el otro la organizashyci6n de campamentos conjuntamente con los profesores d Educacioacuten Fiacutesica Se piensa que el campamento constituye un excelente medio de capacitacioacuten para actuar en forma unitaria por eso se lo concibe como nuacutecleo vital en orden a la puesta en acto de laa experiencias acumuladas en el desarrollo de las actividades coprogramaacuteticas y optativas de los alumnos
GO
Asistencia ( los Profesores
Su objiexcliexcltivo principal el apoyo metodoloacutegico y pedag6shygico al personal docente con el objeto de que el cambio de mentalidad qucel proyecto implica no provoque insegurishydad y desorientaci6n Mediacuteos entre otros participaci6n en un curso sobre es~udio dirigido organizacioacuten de reuniones de estudio sobre psicologiacutea de la adolescencia y teacutecnicas grupales seleccioacuten y utilizacioacuten de bibliografiacutea especifica
Este Departamento con la atencioacuten especial de la Aseshysora Pedagoacutegica procura enquiciar el proceso de renovacioacuten sohre la idea de que las teacutecnicas carecen de valor en 111 mismas desvinculadas de la experiencia de la vida que de~ be regarlas o de otra manera la idea de la obligacioacuten de someter la teacutecnica a un saber superior o metateacutecnico para evitar la hIpertrofia de los medios en desmedro de la comshyplejidad y riqueza del acto educativo
EvuJuacioacuten y Estadis tica
Entiende en la evaluacioacuten continua de la marcha del proyecto Recopila coordina y centraliza informes evaluashytivos de alumnos profesores padres y comunidad Procesa datos estadiacutesticos y los grafica
Apoyo paro el Pllaquoneamiento EConoacutemico
Sus miembros son contadores puacuteblicos que ejercen la caacutetedra en la Escuela Ha participado en la eIaboraciampUJel presupuesto de aplicacioacuten del proyecto Encara 111_111
6J
de los resultados mediante comparacioacuten con presupuestos anteriores y la medicioacuten de variaciones
Tambieacuten colabora con la Asociacioacuten Cooperadora y orshyganiza con los alumnos la cooperativa y el comedor escolar como soportes del escritorio modelo de contabilidad
NIVELES EN LA ORGANlZACION TOTAL DE LA ESCUELA
Al respecto indica el informe que se resentildea se ha trashytado de lograr una conduccioacuten fluida para ello se distinshyguen con precisioacuten (ver Orgamgrama) la liacutenea de autorishydad y la liacutenea funcionai
En otro aspecto se ha procurado proceder gradualmenshyte en el estudio y solucioacuten de los problemas y con particishypacioacuten de los diferentes departamentos y el OOMeo Asesor integrado por los Jefes Departamentales El Director el Vicedirector y el Consejo Asesor examinaraacuten las nuevas exigencias impuestas por los cambios que se produzcan en las funciones de los miembros y organismos de la institushycioacuten con miras a la redaccioacuten de un reglamento interno
INTERCAMBIO DE OPINIONES
Cabe indicar dos hechos positivos el fecundo intercam bio de opiniones a nivel de directores y asesores pedagoacutegishycos y la facilidad con que fue ubicado el escaso personai titular que en ambos establecimientos de Lujaacuten no entroacute en la experiencia En cuanto al uso mutuo de edificios y
medios se tropieza con el deacuteficit de capacidad instalada de las escuells
Otro dato representantes de establecimientos de la zoshyna que no participan de la experiencia han asistido a mushychas de lae reuniones efectuadas y sc han interesado por conocer las caracteriacutesticas del proyecto
VALORACION
Por sobre las dificultades innegables que se suscitan todos los dias puede afirmarse - euroXpresa- el profesor GuazzarolUacute- que el proyecto ha cambiado en gran medio da el espiacuteritu de la escuela
Aunque falta la evaluacioacuten defilUacutetiva en profundidad de todos los elementos que juegan en el cambio pueden inshydicarse algunos logros humildes pero valiosos Los profesoshyes superada la ansiedad de los momentos iniciales han cambiado se actitud al comprobar que el proceso sigue con mesura etapas graduales y al sentirse llamados a una tarea maacutes creadora maacutes rica Los alumnos participan con maacutes gusto de todas las actividades (no estaacute mal decir aquiacute que han pintado en estos dos meses praacutecticamente todas las aulas) Los padres valoran en general el hecho de que la escuela en la educacioacuten de sus hijos se ocupe de aspecshytos que antes no podiacutea atender convenientemente
Finalmente concluye el Director no quiere ser esto una ingenua exaltacioacuten de las supuestas bondades de una escueshyla s610 quiere transmitir la certeza de que se ha iniciado con buen rumbo un cambio y de que se trabajaraacute C01I - shy
no entuiexcliexclaamo en eacutel
62 63
ESCU
ELA
NACI
ONAL
DE
COME
RCIO
(L
ujaacuten
)
-R
ECTO
R
IAS
E5C
R
TE
CN
ICO
I ICO
NSE
JO
ASE
SOR
I
~~~
I
-
~
i
i
0
shy
- shy
VI
CE
RECT
OR
I
I
~
I
--
shyshy
I
- - - -
- -- -
-
1
- -
shyg z
l
-- -
- w
E
-
- --
- V
AlU
AC
iexclltraquo
M
IST
EN
CIA
A
CT
lVltl
Atl(
gt
I A
SIS
TE
NC
IA I
I C
UR
RU
tUM
I
I A
PO
YO
PA
RA
~I
El
PlA
HEA
HIE
WTO
y
ES
TA
tlIS
TIC
A
A
lOS
All
lMN
05
A
L
oS
PR
OF
E5
OAacute
fS
y A
PO
YO
oiexcll
Ae
TlC
O
SO
CIA
LE
S
~ICQ
$EL
lIW
IlC
TO
Nl
PP
QY
EC
TQ
I I
I I
I11
w
O
1 J
TO
iJA
l
OE
HM
----
-1A
iexclT
CR
1l
P ~w
~
lj
I (I
lRlil
aU
1I
I
IAPOr
o tll
nAcn
co I
J
~i
---A
~
~
bull
)
v
middot
r1
~Jt
l(l
~
~
w
N
)
lt
nt I
t bull_
__
_-
-
iexcl
_
_
_
r(middot
tmiddot
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO Establecimientos educativos que intervienen en la experiencia
1shy PERSONALUBICAC10N AacuteLUMNOS ampttalDintildeESTABLECIM1ENTO oDOCENTE I ADMINISTRATIVO ~- PrivadoDomicilio Iocalidad Provincia V M T I v I M T V I M I T I I I I
I E$C Nac Nortnaacutel Mixta 2 de Mavo AmI Bs As 87 269 36 4 37 41 - 3 3 10 EstalalB Rivadavia (1) 71
Ese NK Normal Mixta San Martfn D J M Etead(I) 301 Olavarrfa B As 32 255 287 4 31 3 2 6 8 10 Estatal
Ese Nalt de Comerdo Belg (1) 652 OJavarrla Ds As 211 187 398 19 36 - 3 3 14 Estatal
Col Nacional Coronel BeI~rano Olavarrla Bs As 232 196 428 1 27 31 - I 1 11 EstalaOlavarriacutea (l) 300
Col Nacional de Pehon Gomaacutel del (1) Pehuaioacute Es As 139 70 209 9 20 29 - 3 3 5 Estalaioacute So1aacutec251
Sse Nac de Comercio F T Quintana Corrientes Bs As 437 466 903 17 44 61 - 3 3 24 EstalaM Belgrano (1) 699
ampC Nac Normal Mtxta Belorulo PoampId Misiones 145 583 728 4 45 49 2 2 20 EstatalE U del BI (iexcl1 515 -
Colegio Nodoiexcl N 17 Rivndavia Caoital - 4 - 554 21 30 51 - 4 4 16 EstatIJPrimera (1) 5161 Federal
L Nac de Seiiacute N 9 Cooesa Capital S~~ -n 185 Federal - - 92 92 2 middot78 I middot80 - 24 JlamptUaI-
P
ER
SO
NA
LU
iexcliexclIC
AC
iexclO
N
AL
UM
NO
S
E_
ID
ivimiddot
DO
CE
NT
E
AD
MIN
lST
ltA
TIV
O
Ptiv
adoacute
Q1
uI
IlC
lMll
lNT
O
mO
lleS
Dom
idli
Q
loc
1i
hd
1 Pr
ovin
cia
V
M
T
I I
I V
1
M
i T
V
I
M
I T
I
E
N
de C
om
Lib
G
C
alle
46
La
PI
ta
B bull
M
raquo2
98
0 U
32
32
93
1
8 13
21
40
E
stat
alJ
de
Sao
Mar
tiacuten
(1
) N
36
6
Ese
N
ac
de
Uacutelm
erci
o M
artiacute
n y
S
an Is
idro
li
s A
s
708
)3)
12middot
13
42
82
12
4 8
13
21
34
Est
atal
de S
an I
sidr
o (1
) O
rnar
23)
Col
egio
Nac
iona
l d
e Sa
n A
Cti
JUS
O
San
Isid
ro
lis
As
67
) 48
7 1
162
22
79
101
-11
11
32
E
stat
alIs
idro
(l
) 19
3
Ese
N
ac
Nor
m
Mix
ta A
vda
E$~antildea
Lui
aacuten
Bs
A
s
0
45
4 70
4 19
)6
n
1 4
) 18
E
stat
alF
A
meg
hino
(1
) 80
1
Ese
N
alt
de
Com
A
H
lt
igoy
en
Lui
aacuten
lis
As
2)
3 28
9 4
2
20
33
B
2 4
6 14
E
sta
lde
M
de B
eacuterto
l
(1)
1496
E
N
NO
mll
de
M
t
So
n M
artm
C
atam
aroa
C
atam
arca
-
681
681
7 70
7
7
1 4
) 23
Es
1C
J
Arm
gttr
ons
(1 )
717
Col
N
acio
nal
Teo
doro
So
n S
alva
dor
Gor
ritiacute
343
Ju
juy
427
178
60)
14
3)
49
2 -
2 U
E
stat
al
S d
e B
usta
man
te
(1)
de J
uju
y
Col
N
adon
al
Joa
quiacuten
San
Mar
tiacuten
21
La
Rio
ia
La
Rio
ja
2)6
41
8 67
4 14
38
)2
-
6 6
20
Es
1
V
Gon
zaacutele
z
O)
E
Nae
N
Mix
ta d
e P
rof
In
depe
nden
cia
San
tiag
o de
l S
anti
ago
147
872
101
9 21
11
2 13
3 -
1)
15
30
Est
atal
M
B
elgr
aoo
(1
)
751
Est
ero
del
Est
ero
bull
PE
RS
ON
AL
U B
I
CA
e
IO
N
AL
UM
NO
S
amptu
iexclD
i-j
middotE
ST
AB
LE
CIM
IEN
TO
D
OC
EN
TE
A
DM
lNIS
fR
AT
lVO
o
UO
tlt
S
Pri
vado
no
miacuted
liacuteo
L
ocal
idad
Pro
ind
a V
M
I
T
v
M
T
M
T
I I
I I
i I
rv I
I E
N
aco
No
rmal
M
ixta
S
an
Mig
uel
Muntilde
ecas
21
9 T
ucum
aacuten
111
U0
4
161
8 16
10
0 11
6 2
10
Est
atal
J
B
Alb
era
(1
) de
T
ucum
aacuten
B I
38
Ese
N
ac
No
rmal
Mix
ta
Esc
uela
Si
moc
a T
urum
aacuten
86
164
2)0
7
32
39
8 E
stat
ald
e Si
fllO
(a
O)
Nac
iona
l 23
0 -
--
Ese
N
aco
de
Ed
uca
doacute
n
Con
cord
ia
Cap
ital
-
-33
8 33
8 -
96
96
-8
16
Est
atdl
Teacutec
nica
Nq
16
(2
) 35
55
Fede
ral
I 8
1
Ese
N
alt
de
Edu
caci
oacuten It
uzai
ngo
sn
Sa
n Ju
sto
lis
As
83
-1
1 8
3)
78
17
9)
3 4
7 21
E
stat
alT
eacutecni
ca
Nq
1
(2)
Ese
P
riva
da
de
Faacuteb
rica
R
Pan
amer
ic
Gen
eral
li
s A
s
164
164
26
2 28
1
1 6
Priv
oH
enry
Fo
ro
(3 )
YA
v H
Fo
rd
Pae
heco
-
-E
se
Priv
o d
e F
aacuteb
laquoIng
R
ivad
avia
A
veH
aned
a B
bull
As
22
0 -
220
32
1 33
1
1 2
7 Pr
ivo
Tor
cuat
o di
Ten
O
) 10
59
Just
it
Pol
iteacutec
n I
ndus
tria
l C
P
elle
grin
i
Ber
azat
egui
B
s A
s
343
8 3)
1 34
39
2 2
4 12
Pr
ivo
amp-
raza
tegu
i
(3)
600
El
Bue
n A
yre
iexclC
iwL
d de
l
C
apit
al
59
)9
13
1 1
2 Pr
ivo
--
-13
shy
(3)
p 1
062
Fede
ral
Nue
stra
Se
ntildeora
de
la
C
apit
al
M
iampet
irord
ia
(3)
Cab
ildo
1333
Pe
dera
l -
-64
7 64
7 -
62
t2
--
-18
Pr
ivo
---
_ -
shy
----
-------
I P
ER
SO
NA
LU
nlC
AC
IO
N
AW
MN
OS
E
ata
ulD
ivi
EST
AB
LE
CfM
IIN
TO
D
OC
BN
T
I A
DM
INIS
TR
AT
IVO
bull
sion
es
l1m
dltgt
I Dom
icil
io I
Loco
ilidad
I Pr
oviexcllld
~ V
I M
IT
V
I M
I T
I v
M
I T
ln
g
Lui
s A
C
apit
alH
uerg
o ]
J B
iedm
a 67
-
200
1 60
2
061
210
38
248
3 6
9 ~7
Priv
oO
) F
eder
al
San
ta
Cec
ilia
M
ar d
el
Coacuter
doba
13
38(3
) P
lata
B
s A
s
-59
0 59
0 -
52
52
--
-15
Pr
ivo
Jo
ao
S
Per
nind
cz
Av
M
aacuterqu
ez
San
Isid
ro
Ss
As
47
3 -
413
59
59
5 5
17
Priv
o(3
) 30
31
-shy
Col
egio
W
ard
S
uiza
~99
Ram
os
Mei
iacutea
Bs
As
27
5 23
5 51
0 24
64
88
1
iexcl
17
Priv
o(3
)
Flo
rida
A
v
S
Mar
tln
Flo
rida
B
s A
s
16
22
0 37
6 20
17
37
2
1 3
14
Pri
v(3
) 46
01
Mad
a A
uxil
iado
ra
Mar
tln v
Sa
n Is
idro
B
s A
s
278
278
45
10
Priv
o(3
) O
mar
28
7 -
-4
-
-shy
Mar
iacutea
Aux
ilia
dora
C
alle
54
L
a P
lata
S
s A
s
-34
6 34
6 -
57
57
-1
1 10
P
rivo
(3)
N
896
Ped
ro
Pov
eda
H
lr
igoy
en
Vic
ente
Loacute
pez
Bs
As
-
U)
U5
-26
26
-
--
) Pr
ivo
U)
763
Gui
ller
mio
a te
sten
de
A
v
S P
entildea
San
Mig
uel
T
ucum
aacuten
-49
3 49
3 2
32
H
1 3
4 11
Pr
il
Guz
maacuten
(3
) 63
7 de
T
ucur
tlaacuten
i
PE
RS
ON
AL
UIlIC
AC
IO
N
AL
UM
NO
S
Est
atal
I D
ivimiddot
E
ST
AB
LE
C1
MlE
NT
O
DO
CEN
TE
AD
MIN
IST
RA
TIV
O
bullsi
ones
_
Pri
vado
J)
om
iaacuteli
o
I J
oaI
idil
d I P
rovi
ncuuml
v
I M
IT
v
I
M
I T
V
I
M
I T
I N
ues
tra
Sra
de
lour~
Inte
nden
te
Por
tentildea
C
oacuterdo
ba
(
G9
75
-27
27
-
--
5 pr
iv
des
(x
) (3
) P
ita
H4
i S
an P
edro
No
luco
i
Coacuter
doba
422
M
endo
za
Men
doza
37
9 37
9 -
39
39
-1
I 1
0
Pri
v(x
) (3
) ~-
Nue
stra
Sra
de
l Hutr~
San
Mar
tiacuten
San
Sal
vado
r T
ujuy
-
453
middot1)3
3
39
42
--
-t1
Pr
ivo
to
(x)
(3)
596
de
Juju
y
Reconqui$~
ltur
rasp
e R
econ
quis
ta
Sant
F
e 11
9 -
119
15
30
--
-5
Priv
o(x
) (3
) 39
3 l
Don
Ori
one
S
de
Irva
ndo
S
Fer
nand
o U
s A
s
428
--42
8 40
10
5D
-i
1 1
17
priv
o(x
) (3
) 11
77
Adv
enti
sta
del
Pla
ta
V
lib
G
ral
P
uiga
ri
E
Riacuteo
s 21
5 25
6 47
1 31
27
58
3
1 lt
U
P
riv
(x)
(3)
San
Mar
Hn
Escu
eLa
Nru
mal
-V
rcto
S
go
BaJ
erdi
V
ill1
M
arIa
C
oacuterJ
ob
a 48
6 88
6 13
72
IU
245
360
--
-54
pr
ivo
Mor
canw
(3
) 37
8 i
San
10M
Ado
ntric
es
B
Gaacutei
vez
S
anta
F
e Sa
ntt
Fe
-48
3 18
3 -
49
49
-iexcl
--
14
Pri
v(x
) (3
) 19
78
20~6
304
3 77
5TotaIa~
1102ll
154671
~ 98
7 47
14
3 I
190
OE
PE
ND
DK
24
1
) A
dmin
istr
adoacute
n N
acio
nal
de
Edu
caC
Iacuteoacuten
Med
iacutea
y S
uper
ior
3
Sup
trin
tend
enda
Nac
iona
l de
Ens
entildeam
a P
riva
da
2)
Con
sejo
N
acio
n1
de
E
dma
d6n
Teacutecn
1ctt
(CO
NE
T)
gt
) In
stit
uro
Inco
rpor
ado
~
2
11
gtlt
o ~
bull iexcl ~
tl lt
Q
ashy
~~
tiexcliexcliexcl
iexcl
~~
lt ~ ~ E t g
LEY 18614
Buenos Alres 3 de marzo 1910
Excelentlslmo Seflor Presidente de la Nacioacuten
Tengo el honor de dirigirme al Ptinler Magistrado a fin de soshymeter a vuestra consideracioacuten el proyecto de ley adjWlt01 por el que se autoriza la realizacioacuten de un3 experiencia durante el antildeo escolar 1970 tendiente a reemplazar el sistema de horas - caacutetedra de los do~ centes de ensefUlnza media por el de cargo de tiempo completo y de tiempo parcial en algunos estableclmentoe que funcIonan en jurisdlcshyeioacuten de este ministerio
El Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Cultura y EducaciOacutell ha elaborado un programa edueativo destinldo a responder a las exigencias del proceso de cambio que deben ser coordinadas entre taa distintas manifestaciones de la vida nacional Esta pol1Uca operativa para el sector educacioacuten ha previSto la rea~
lizac1oacuten de experiencias encaminadas a preparar las condiciones para la paulatina generalizacioacuten de las reformas sometidas a ensayo desshypueacutes de evaluar BWI resultados
Con esos propoacutesitos se ha creiacutedo conveniente la transformacioacuten dt algunos establecimientos de nivel medio en eentros educativos con personal docente de tiempo completo designado por cargo y no por horas de caacutetedra ya que como es sabido las actuales condiclo~ nes de labor y remuneracIoacuten de los profesores de eDfIefianm media bampn traldo como consecuencia la dispersioacuten de sus actividades en detrimento de la funcioacuten educativa y de la eficacIa docente
Le experiencia sin descuidar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los prot_ree se propone tambieacuten Implantar un tipo de organizacioacuten escolar cuya eficiencia ppdagoacutegica resulte superior a la actual con ]a participacioacuten dinAmica del profesorado en ]a e1a~ boracJoacuten de] programa educativo
75
Esta modalidad de funcJonamtento demandaraacute al personal diree~
tivo mayor responsabilidad y tiempo en relacioacuten eOn la conduccioacuten de la unidad escolar Por tales cau1as se lo exime de la atencioacuten de las horos de caacutetedra y para mantener las diferencias de- rctribuciolcB de acuerdo con las distintas situaciones jeraacuterquicaB incorpora el proshyyecto una sobreasignacioacuten mensual a las remuneacutelaciones de (sUshy
perconal
Cabe seBalar la neceSidad de una ley para la realizacioacuten de este ensayo en virtud de que la legislacioacuten vigente no contempla la posi~ biliacutedad de un reacutegimen laboral para los profesores de enseftanza meshydia que lea pennita atender no soacutelo sus actlvidades corrientes del au la sino tambieacuten a otra1 exigencias del proceso ensefianza aprendj zaje y a las tareas extraclase destinadas a distintas obllgaciones pro~ fesionales adminltraUvas y de perfeccionamiento de los educodo~s
En consecuencia los objetivas perseguidos por la experiencia Bon
a) Funcionamiento de cierto numero de unidades escolares de nivel medio con personal docente con dedicacioacuten de tiempn completo o parcial
b) Organi2acloacuten administrativa y pedagoacutegica de esas unidades de acuerdo con las necesidades actuales de la educacioacuten de los adolescentes en nuestro pats pero sin modificacioacuten de
los planes de estudio
el Verificacioacuten preltl8a de la factibiacutelldad operativa y financiera del sistema para detennlnar la posIbllded Y conveniencia de su generalizacioacuten
Para la evaluacioacuten del logro de estoo Objetivos se ha seleccioshynado una cantidad prudente de establecimientos que equivale al 2 de las casas de estudio SUjetas a las jurlsdicclones de la Adm1shyniPtracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del Consejo Nashycional de Educacioacuten Teacutecnica y de la Superintendencia Nacional de la Enseiianza Privada por entenderse que tal nllmero constituye una muestra suficientemente representativa
Dios guarde a Vuestra Excelencia
DARDO PEREZ GUILHOU
Buenos AiI~s 3 de marzo 1970
En uso de las atrlbucionw conferidas por el artlculo 5Q del Esshytatuto de la Revolucioacuten Argentina
El Presidt d la NMioacuten AacutergtiM Sanciona Y PrQmulga con Fueriexcl(J de Ley
Articulo 19 lmplaacutentao en jurisdiccioacuten del Ministerio de Culo tura y Educacioacuten con caraacutecter experimental y por el teacutermino del antildeo escolar 1970 incluido el poriodo de exaacutemenes generales de few brero - marzo 1971 un nuevo reacutegimen laboral de profesores de tiemmiddot po completo o tiempo parcial deslgnados por cargos docentes El ensayo se realizaraacute en estableclmlentoa de nivel secundario en la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Medla y Superior Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y Superlntendencla Nacional de la Enseilanza Prtvada1 que se consideraraacuten de primera eategorla (u
tlculo 79 - ley Nro 14473) mientras dure la experiencia
Art 20 - A los efectos de eta ley el personal docente revIsta raacute en alguno de los sIgUientes cargos
a) Profesor de tiempo completo iacutendice 75
b) Profesor de tiempo parcial iacutendice 60
el Profesor de tiempo parcial tndke 38
d Profesor de tiempo parcial indice 19
Podraacuten tamblcn designarse prof~ores en horas de caacutetedra so lamente por razones derivadas del total de horas disponlbles para configurar los cargos en cada asignatura o aacuterea de acuerdo con e1 plan de estudios vigente o a CampISa de situaciones especta1es en que se encuentren algUnos profesores
Art 30 - Las obligaciones horarias de lQ$ profesores seraacuten las slgUient
al Profesor de tiempo completo - indico 75 - 25 horas reloj semanales
76 77
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
811CUe8ta y legajo
Con el objeto de detectar intereses niveles ocupacioshynales asignaturas preferidas yo rechazadas etceacutetera los alumnos fueron encuestados al comenzar las clases Se elashyboraron tres modelos de encuesta para alumnos de Primer Antildeo Segmdo Antildeo y Cuarto Y Quinto Antildeos Los datos fueron procesados tabulados y graficados en el Departashymento de Matemaacutetica lo que facilit6 el conocimiento indishyvidual y grupal y se detectaron problemas personales o socio-econ6micoll que la escuela puede solucionar
Cada alumno cuenta con un legajO donde se vuelcan toda clase de antecedentes lo que permitiraacute seiexcliexclpir pasQc a paso la evolucioacuten del proceso educativo en Jos distirltos antildeos de estudio En este legajo se registran tambieacuten las obsermiddot vaciones de profesor Consejero
REGIMEN DE CONVIVENCIA
El nuevo reacutegimen de convivencia apunta a la implanshytacioacuten de UIa disciplina centrada el el comportamiento autoacutenomo y responsable del alumno No hay celadores ni agentes dilctos de disciplina
Respoll8abilidOOmiddot1 16rsuasioacuten
Se trata de ir inculcando el sentido de responsabilidad mediante el funcionamiento de ComirioneB Internas de Curo ~ -elegidas por 1()cS alumniexcliexcliexcliexcl-- deBttgte de Mi CUiles Clna ~pciiacutea lIB8 mlSioacuteIl especifica y se stente paitti inshy
tegrante de la eelll1Hlid8d eeeelar _
Se tiende asiacute a dar primada a la acciOacuten preventiva anshytes que a la represiva y a la ~ioacuten perauasiva antes que
a la punitiva El reacutegimen no descuida por ello los probleshymas de disciplina ni las sanciones pero establece claramente que deben tratarse en relacioacuten con la naturaleza de la caushysa la que debe determinar en uacuteltima instancia el tipo de sanciOacuten
Instancias disciplinarias
En consecuencia con aquellos principios se ha fijado el siguiente orden de instancias
El Consejero de curso analiza con el grupo cualquier foblema disciplinario -lea leve o graoo- 11 son
I()~ mismos alumnos guiailtNJ por el profeaor Co_shyjero quienes proponen as medidas a adoptar Si el problema persiste a pesar del tratamiento grupal el profesor Consejero solicita la intervencioacuten del Deparshytamento Asistencial para un estudio maacutes profullilD
Para los casos que por su grcwedad o su complejidad no pueden ser resueltQc8 a nivel de grupo el profesor Consejero solicita una reunioacuten con 108 profesores de Curso
7 En uacuteltima instancia el problema es tratado a nivel de Consejo Consultivo el que produce el dictamen final
LAS ACTIVIDADES EXTRACLASE
Como ya estaacute dicho ademaacutes de las tareas realizadas en clase tanto el profesor romo el a1unmo tienen obligashyciones extlaclase
50 51
Del profewr
El profesor debe distribuir un 25 de lasmiddot horas adjushydicadas seguacuten los iacutendices (tiempo completo o parcial) enshytre reuniones de Departamentos de profesores de Curso con padres cursos de perfeccionamiento tareas de conseje ro asesoramiento en actividades vocacionales evaluacioacuten Y estadiacutestica etceacutetera Estas tareas son planificadas por los respectivos departamentos
De los alumnos
Sus actividades extrac1ase se distribuyen seguacuten las sishyguientes modalidades
ActiviOOdes coprogramaacuteticas de apoyo directo al promiddot grama Las clases de Historia en el Museo Histoacuterico de Lujaacuten o las experiencias de campo en Biologiacutea por citar dos ejemplos entran en esta denominacioacuten La asistencia es obligatoria
Actividades extraprogramaacuteticas de apoyo indirecto al programa (apoyo a alumnos con materias previas estudio dirigido etceacutetera) No son de asistencia obligatoria
Actividades libres u optativas la Escuela ofrece en estos momcntos las siglUacuteentes actividades libres teatro periodismo escolar banda riacutetmica coro folklore club de ciencias y deportes estaacute previsto ampliar este campo de actividades El alumno puede optar por una de ellas la que una vez elegida se convierte en obligatoria
De esta manera se pretende dar al alumno una educashycioacuten integral y una imagen distinta de la escuela bien disshytante de aquella que recortaba en la vida cotidiana del adoshylescente unas pocas horas muchas veces divorciada de los intereses vitales del mismo
EV ALUACION DEL PROYECTO
Es indudable que la puesta en marcha de la experienshyda sobre Profesorado de Tiempo Completo reqUiere una permanente evaluacioacuten que permita determinar en la forshyma maacutes exacta posible de queacute modo se han logrado los objetivos
La Escuela Normal Mixta de Lujaacuten se ha propuesto una serie de criterios para evaluar la experiencia de acuermiddot do con pautas objetivas Estos criterios se adecuarm en el presente antildeo a los siguientes interrogantes
bull J Respltmde nuestra escuela a 1M necesidades del adoshylescente
bull iquestSe ha producido en el profesor un cambio poiitioo de actitud frente a sus alumnos y a los demaacutes proshyfesores
bull iquest Se ha advertido en los programM un cambio estrucshytural que ofrezca al alumno una visi6n global y dishyaacute1nica de la cultura
bull iquestHa permitido la nue~a organizacioacuten una participashycioacuten maacuteiexcliexcl activa del alumno dentro del aula y en acshytividades extraclase
iquestSe ha observado un cambio de actitud en los pashydres manifestado en una mayor identificacioacuten de los mismos con los objetivos de la escuela
iquestEl reacutegimen de convivencia ha desarrollado en el alumno una actitud responsable y ha posibilitado una regulacioacuten autoacutenoma de la disciplina
bull iquestEl nuevo reacutegimen laboral fijado a las prOfesor88 les permite una realizacioacuten maacutes integral frente a las alumnos a la escuela y a la comunidadf
52 11
ESCUELA NORMAL DlRECCION
CONSEJO COlSU~TIVO
DEPARTAMENTO IDIOMAS
MIXTA (Lujaacuten)
DEPARTAMENTO ESTETCA
~--
DEPAKTlitlttNtildeTO ASISTEt1CAL
PROFESORES CONSEJEROS-
TRANSMITO UNA CERTEZA INICIAMOS CON BUEN RUMBO UN CAMBIO POSITIVO
Como en el caso anterior se ofrece una siacutentesis de alshygunos aspectos de la organizacioacuten y funcionamiento de la experiencia en la Escuela Nacional de Comercio Adelina de Maria de Beacutertola extraida del informe suministrado por el Director de la misma
PAUTAS FUNDAMENTALES
bull El proyecto permite tener un plus de tiempo para la atenoioacuten en forma cooperativa a traveacutes de la orgashynizacioacuten departamental de necellIacutedades y problemas que antes era eXcullIacuteva preocupaci6n de un reckiexclcido nuacutecleo del personal docente
bull El cambio debe facilitar la introduccioacuten de algunas innovaciones a niVel de aula (meacutetodos procedbuienshytos teacutecnicas nuevas) con el fin de modiificar el enshyfoque de la actividad del profe8Ol y mejorar el desshyarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizaje
bull Toda tiende al logro de una participacioacuten m48 vital de alumnos profesores y padres en la8 tareas iacutenttltshy
grales de la Escuela
bull Procura una relacioacuten mutua muy pr~ entre
57
Il8tablecimient08 en experiltSfcia y otro8 que lo estashyraacuten en el futuro
ORGANIZACION DEPARTAMENTAL
La estructura organizativa estaacute constituida por seis Departamentos integrados por los profesores Son los Deshypartamentos de
Curriacuteculum y Apoyo Didaacutectico
Constituye el centro y motor de le reforme pedagoacutegica por cuanto persigue dos objetivos fundementales reemplamiddot zar el concepto de materia y programa por el de curriculum de manera que el profesor tenga una visioacuten maacutes amplia y profunda del acto educativo y pl1illificar con ese sentido y estricta coherencia todas las actividades de los alumnos Ha realizado las siguientes tareas
bull Ernrnen seleccioacuten y cOTTelaci6n de 108 contenidos de las distintas asignaturas
bull Introduccioacuten a nivel de clase de teacutecnicas nuevas que rompan con una estructura tradicional concibieacutendoshyla como el proceso de interaccioacuten de una personalidad incipiente en autodcsarroUo y personalidad adulta que lo orienta
bull U tilIacuteilacioacuten de las horas libTIl8
bull Organizacioacuten de las actividades de los alumnos
A modo de ejemplo se sentildealan algunas de las activishydades de VS alumnos Coprogramaacuteticas - visitas a emshypresas industriales y comerciales de la zona (materias coshymerciales y Merceclogia) desarrollo del centro de intereacutes
Oriacutegenes de Lujaacuten y aprovechamiento didaacutectico de su museo (Historia y materias comerciales) optativas de sigshyno vocacional - periodismo automodelismo ajedrez moshydelado en yeso fotografia teatro aprendizaje con instrushymentos musicales campementos de apoyo se encaran en las diferentes ma tertas seguacuten las necesidades de los alumshynos Todas estas actividades se han organizado previo sonshydeo de los intereses de los educandos
La Seccioacuten Curriculum realizoacute un estudio que abarca todos los aspectcs de la evaluacioacuten En mayo uacuteltimo se hashybiacutean iniciadc las siguientes tareas
(1) Inf02-me sobre nivel 1 capacidad de los alum1lO8 (en relacioacuten con el Departamento de Asiatencia a loa Alumnos)
b) Valoracioacuten del sistema actual hecha por los profeshysorcs con intervencioacuten indirecta de padres y alumshynos (mediante planillas encuestas etceacutetera)
La Seccioacuten Apoyo Didaacutectico realiza las siguientes tareas mantenimiento y utilizacioacuten del material didaacutectico ya exisshytente seleccioacuten del material nuevo para apoyo de las teacutecshynicas que se introduzcan provisioacuten de la biblioteca del aula como primer paso para la creacioacuten del aula-gabinete de esshytudio equipamiento del escritorio modelo de Contablilidad
Asistencia a los Alum1lO8 Objetivo un conocimiento lo maacutes integral posible de
los alumnos para atender a sus necesidades A tal fin este Departamento centraliza procesa Y cashy
naliza la informacioacuten hacia los otros especialmente el de Currtlulum y el de Actividades Sociales Cuenta con una 8116shysorta psicoloacutegica para la evaluacioacuten de pruebas Y COII la ayuda de preceptores como auxiliares confecCiona el ~ tro acumulativo y el legajo de los alUllIlllll bull
bull 58
Pero BU funci6n maacutes importante eati conatituicIl por el reacutegimen de OontWjerCJ8 de Ourso elegidos por 10ll elum~ nos en base a una tema propuesta al Director El Prof~or Consejero es un reductor de tensiones ha elaborado con los alumnos el coacutedigo de convivencia para lograr una adecuashyda relaci6r de los alumrlOs entre si y de eacutestos con los proshyfesores y autoridades de manera que caQa uno cumpla cashybalmente BU rol
Sin que se haya hecho todaviacutea unavaacuteloracioacutenexhausshytiva y total puede afirmarse ya que los resultados alean zudas en el terreno de la autodiscipllna son positivos
A ctividades Sociales
Es el ejecutor de muchas de la tareas planeadas por el Departamento de Cumculum y Apoyo Diacutedaacutectico siacute resshyponden a la necesidad deacute subsanar fallas de los alumnos para interactuar en grupo
Procura estrechar relaciones entre la escuelll y la coshymunidad entrevistas a personas destacadaa del medio y organizacioacuten de visitas a instituciones algunos de sus miemshybros trabajan mancomunadamente con la Asociacioacuten Coopeshyradora
Otros aspectos interesantes de su labor uno el camshybio de enfoque para la celebracioacuten de las conmemoraciones establecidas por el calendario escolar el otro la organizashyci6n de campamentos conjuntamente con los profesores d Educacioacuten Fiacutesica Se piensa que el campamento constituye un excelente medio de capacitacioacuten para actuar en forma unitaria por eso se lo concibe como nuacutecleo vital en orden a la puesta en acto de laa experiencias acumuladas en el desarrollo de las actividades coprogramaacuteticas y optativas de los alumnos
GO
Asistencia ( los Profesores
Su objiexcliexcltivo principal el apoyo metodoloacutegico y pedag6shygico al personal docente con el objeto de que el cambio de mentalidad qucel proyecto implica no provoque insegurishydad y desorientaci6n Mediacuteos entre otros participaci6n en un curso sobre es~udio dirigido organizacioacuten de reuniones de estudio sobre psicologiacutea de la adolescencia y teacutecnicas grupales seleccioacuten y utilizacioacuten de bibliografiacutea especifica
Este Departamento con la atencioacuten especial de la Aseshysora Pedagoacutegica procura enquiciar el proceso de renovacioacuten sohre la idea de que las teacutecnicas carecen de valor en 111 mismas desvinculadas de la experiencia de la vida que de~ be regarlas o de otra manera la idea de la obligacioacuten de someter la teacutecnica a un saber superior o metateacutecnico para evitar la hIpertrofia de los medios en desmedro de la comshyplejidad y riqueza del acto educativo
EvuJuacioacuten y Estadis tica
Entiende en la evaluacioacuten continua de la marcha del proyecto Recopila coordina y centraliza informes evaluashytivos de alumnos profesores padres y comunidad Procesa datos estadiacutesticos y los grafica
Apoyo paro el Pllaquoneamiento EConoacutemico
Sus miembros son contadores puacuteblicos que ejercen la caacutetedra en la Escuela Ha participado en la eIaboraciampUJel presupuesto de aplicacioacuten del proyecto Encara 111_111
6J
de los resultados mediante comparacioacuten con presupuestos anteriores y la medicioacuten de variaciones
Tambieacuten colabora con la Asociacioacuten Cooperadora y orshyganiza con los alumnos la cooperativa y el comedor escolar como soportes del escritorio modelo de contabilidad
NIVELES EN LA ORGANlZACION TOTAL DE LA ESCUELA
Al respecto indica el informe que se resentildea se ha trashytado de lograr una conduccioacuten fluida para ello se distinshyguen con precisioacuten (ver Orgamgrama) la liacutenea de autorishydad y la liacutenea funcionai
En otro aspecto se ha procurado proceder gradualmenshyte en el estudio y solucioacuten de los problemas y con particishypacioacuten de los diferentes departamentos y el OOMeo Asesor integrado por los Jefes Departamentales El Director el Vicedirector y el Consejo Asesor examinaraacuten las nuevas exigencias impuestas por los cambios que se produzcan en las funciones de los miembros y organismos de la institushycioacuten con miras a la redaccioacuten de un reglamento interno
INTERCAMBIO DE OPINIONES
Cabe indicar dos hechos positivos el fecundo intercam bio de opiniones a nivel de directores y asesores pedagoacutegishycos y la facilidad con que fue ubicado el escaso personai titular que en ambos establecimientos de Lujaacuten no entroacute en la experiencia En cuanto al uso mutuo de edificios y
medios se tropieza con el deacuteficit de capacidad instalada de las escuells
Otro dato representantes de establecimientos de la zoshyna que no participan de la experiencia han asistido a mushychas de lae reuniones efectuadas y sc han interesado por conocer las caracteriacutesticas del proyecto
VALORACION
Por sobre las dificultades innegables que se suscitan todos los dias puede afirmarse - euroXpresa- el profesor GuazzarolUacute- que el proyecto ha cambiado en gran medio da el espiacuteritu de la escuela
Aunque falta la evaluacioacuten defilUacutetiva en profundidad de todos los elementos que juegan en el cambio pueden inshydicarse algunos logros humildes pero valiosos Los profesoshyes superada la ansiedad de los momentos iniciales han cambiado se actitud al comprobar que el proceso sigue con mesura etapas graduales y al sentirse llamados a una tarea maacutes creadora maacutes rica Los alumnos participan con maacutes gusto de todas las actividades (no estaacute mal decir aquiacute que han pintado en estos dos meses praacutecticamente todas las aulas) Los padres valoran en general el hecho de que la escuela en la educacioacuten de sus hijos se ocupe de aspecshytos que antes no podiacutea atender convenientemente
Finalmente concluye el Director no quiere ser esto una ingenua exaltacioacuten de las supuestas bondades de una escueshyla s610 quiere transmitir la certeza de que se ha iniciado con buen rumbo un cambio y de que se trabajaraacute C01I - shy
no entuiexcliexclaamo en eacutel
62 63
ESCU
ELA
NACI
ONAL
DE
COME
RCIO
(L
ujaacuten
)
-R
ECTO
R
IAS
E5C
R
TE
CN
ICO
I ICO
NSE
JO
ASE
SOR
I
~~~
I
-
~
i
i
0
shy
- shy
VI
CE
RECT
OR
I
I
~
I
--
shyshy
I
- - - -
- -- -
-
1
- -
shyg z
l
-- -
- w
E
-
- --
- V
AlU
AC
iexclltraquo
M
IST
EN
CIA
A
CT
lVltl
Atl(
gt
I A
SIS
TE
NC
IA I
I C
UR
RU
tUM
I
I A
PO
YO
PA
RA
~I
El
PlA
HEA
HIE
WTO
y
ES
TA
tlIS
TIC
A
A
lOS
All
lMN
05
A
L
oS
PR
OF
E5
OAacute
fS
y A
PO
YO
oiexcll
Ae
TlC
O
SO
CIA
LE
S
~ICQ
$EL
lIW
IlC
TO
Nl
PP
QY
EC
TQ
I I
I I
I11
w
O
1 J
TO
iJA
l
OE
HM
----
-1A
iexclT
CR
1l
P ~w
~
lj
I (I
lRlil
aU
1I
I
IAPOr
o tll
nAcn
co I
J
~i
---A
~
~
bull
)
v
middot
r1
~Jt
l(l
~
~
w
N
)
lt
nt I
t bull_
__
_-
-
iexcl
_
_
_
r(middot
tmiddot
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO Establecimientos educativos que intervienen en la experiencia
1shy PERSONALUBICAC10N AacuteLUMNOS ampttalDintildeESTABLECIM1ENTO oDOCENTE I ADMINISTRATIVO ~- PrivadoDomicilio Iocalidad Provincia V M T I v I M T V I M I T I I I I
I E$C Nac Nortnaacutel Mixta 2 de Mavo AmI Bs As 87 269 36 4 37 41 - 3 3 10 EstalalB Rivadavia (1) 71
Ese NK Normal Mixta San Martfn D J M Etead(I) 301 Olavarrfa B As 32 255 287 4 31 3 2 6 8 10 Estatal
Ese Nalt de Comerdo Belg (1) 652 OJavarrla Ds As 211 187 398 19 36 - 3 3 14 Estatal
Col Nacional Coronel BeI~rano Olavarrla Bs As 232 196 428 1 27 31 - I 1 11 EstalaOlavarriacutea (l) 300
Col Nacional de Pehon Gomaacutel del (1) Pehuaioacute Es As 139 70 209 9 20 29 - 3 3 5 Estalaioacute So1aacutec251
Sse Nac de Comercio F T Quintana Corrientes Bs As 437 466 903 17 44 61 - 3 3 24 EstalaM Belgrano (1) 699
ampC Nac Normal Mtxta Belorulo PoampId Misiones 145 583 728 4 45 49 2 2 20 EstatalE U del BI (iexcl1 515 -
Colegio Nodoiexcl N 17 Rivndavia Caoital - 4 - 554 21 30 51 - 4 4 16 EstatIJPrimera (1) 5161 Federal
L Nac de Seiiacute N 9 Cooesa Capital S~~ -n 185 Federal - - 92 92 2 middot78 I middot80 - 24 JlamptUaI-
P
ER
SO
NA
LU
iexcliexclIC
AC
iexclO
N
AL
UM
NO
S
E_
ID
ivimiddot
DO
CE
NT
E
AD
MIN
lST
ltA
TIV
O
Ptiv
adoacute
Q1
uI
IlC
lMll
lNT
O
mO
lleS
Dom
idli
Q
loc
1i
hd
1 Pr
ovin
cia
V
M
T
I I
I V
1
M
i T
V
I
M
I T
I
E
N
de C
om
Lib
G
C
alle
46
La
PI
ta
B bull
M
raquo2
98
0 U
32
32
93
1
8 13
21
40
E
stat
alJ
de
Sao
Mar
tiacuten
(1
) N
36
6
Ese
N
ac
de
Uacutelm
erci
o M
artiacute
n y
S
an Is
idro
li
s A
s
708
)3)
12middot
13
42
82
12
4 8
13
21
34
Est
atal
de S
an I
sidr
o (1
) O
rnar
23)
Col
egio
Nac
iona
l d
e Sa
n A
Cti
JUS
O
San
Isid
ro
lis
As
67
) 48
7 1
162
22
79
101
-11
11
32
E
stat
alIs
idro
(l
) 19
3
Ese
N
ac
Nor
m
Mix
ta A
vda
E$~antildea
Lui
aacuten
Bs
A
s
0
45
4 70
4 19
)6
n
1 4
) 18
E
stat
alF
A
meg
hino
(1
) 80
1
Ese
N
alt
de
Com
A
H
lt
igoy
en
Lui
aacuten
lis
As
2)
3 28
9 4
2
20
33
B
2 4
6 14
E
sta
lde
M
de B
eacuterto
l
(1)
1496
E
N
NO
mll
de
M
t
So
n M
artm
C
atam
aroa
C
atam
arca
-
681
681
7 70
7
7
1 4
) 23
Es
1C
J
Arm
gttr
ons
(1 )
717
Col
N
acio
nal
Teo
doro
So
n S
alva
dor
Gor
ritiacute
343
Ju
juy
427
178
60)
14
3)
49
2 -
2 U
E
stat
al
S d
e B
usta
man
te
(1)
de J
uju
y
Col
N
adon
al
Joa
quiacuten
San
Mar
tiacuten
21
La
Rio
ia
La
Rio
ja
2)6
41
8 67
4 14
38
)2
-
6 6
20
Es
1
V
Gon
zaacutele
z
O)
E
Nae
N
Mix
ta d
e P
rof
In
depe
nden
cia
San
tiag
o de
l S
anti
ago
147
872
101
9 21
11
2 13
3 -
1)
15
30
Est
atal
M
B
elgr
aoo
(1
)
751
Est
ero
del
Est
ero
bull
PE
RS
ON
AL
U B
I
CA
e
IO
N
AL
UM
NO
S
amptu
iexclD
i-j
middotE
ST
AB
LE
CIM
IEN
TO
D
OC
EN
TE
A
DM
lNIS
fR
AT
lVO
o
UO
tlt
S
Pri
vado
no
miacuted
liacuteo
L
ocal
idad
Pro
ind
a V
M
I
T
v
M
T
M
T
I I
I I
i I
rv I
I E
N
aco
No
rmal
M
ixta
S
an
Mig
uel
Muntilde
ecas
21
9 T
ucum
aacuten
111
U0
4
161
8 16
10
0 11
6 2
10
Est
atal
J
B
Alb
era
(1
) de
T
ucum
aacuten
B I
38
Ese
N
ac
No
rmal
Mix
ta
Esc
uela
Si
moc
a T
urum
aacuten
86
164
2)0
7
32
39
8 E
stat
ald
e Si
fllO
(a
O)
Nac
iona
l 23
0 -
--
Ese
N
aco
de
Ed
uca
doacute
n
Con
cord
ia
Cap
ital
-
-33
8 33
8 -
96
96
-8
16
Est
atdl
Teacutec
nica
Nq
16
(2
) 35
55
Fede
ral
I 8
1
Ese
N
alt
de
Edu
caci
oacuten It
uzai
ngo
sn
Sa
n Ju
sto
lis
As
83
-1
1 8
3)
78
17
9)
3 4
7 21
E
stat
alT
eacutecni
ca
Nq
1
(2)
Ese
P
riva
da
de
Faacuteb
rica
R
Pan
amer
ic
Gen
eral
li
s A
s
164
164
26
2 28
1
1 6
Priv
oH
enry
Fo
ro
(3 )
YA
v H
Fo
rd
Pae
heco
-
-E
se
Priv
o d
e F
aacuteb
laquoIng
R
ivad
avia
A
veH
aned
a B
bull
As
22
0 -
220
32
1 33
1
1 2
7 Pr
ivo
Tor
cuat
o di
Ten
O
) 10
59
Just
it
Pol
iteacutec
n I
ndus
tria
l C
P
elle
grin
i
Ber
azat
egui
B
s A
s
343
8 3)
1 34
39
2 2
4 12
Pr
ivo
amp-
raza
tegu
i
(3)
600
El
Bue
n A
yre
iexclC
iwL
d de
l
C
apit
al
59
)9
13
1 1
2 Pr
ivo
--
-13
shy
(3)
p 1
062
Fede
ral
Nue
stra
Se
ntildeora
de
la
C
apit
al
M
iampet
irord
ia
(3)
Cab
ildo
1333
Pe
dera
l -
-64
7 64
7 -
62
t2
--
-18
Pr
ivo
---
_ -
shy
----
-------
I P
ER
SO
NA
LU
nlC
AC
IO
N
AW
MN
OS
E
ata
ulD
ivi
EST
AB
LE
CfM
IIN
TO
D
OC
BN
T
I A
DM
INIS
TR
AT
IVO
bull
sion
es
l1m
dltgt
I Dom
icil
io I
Loco
ilidad
I Pr
oviexcllld
~ V
I M
IT
V
I M
I T
I v
M
I T
ln
g
Lui
s A
C
apit
alH
uerg
o ]
J B
iedm
a 67
-
200
1 60
2
061
210
38
248
3 6
9 ~7
Priv
oO
) F
eder
al
San
ta
Cec
ilia
M
ar d
el
Coacuter
doba
13
38(3
) P
lata
B
s A
s
-59
0 59
0 -
52
52
--
-15
Pr
ivo
Jo
ao
S
Per
nind
cz
Av
M
aacuterqu
ez
San
Isid
ro
Ss
As
47
3 -
413
59
59
5 5
17
Priv
o(3
) 30
31
-shy
Col
egio
W
ard
S
uiza
~99
Ram
os
Mei
iacutea
Bs
As
27
5 23
5 51
0 24
64
88
1
iexcl
17
Priv
o(3
)
Flo
rida
A
v
S
Mar
tln
Flo
rida
B
s A
s
16
22
0 37
6 20
17
37
2
1 3
14
Pri
v(3
) 46
01
Mad
a A
uxil
iado
ra
Mar
tln v
Sa
n Is
idro
B
s A
s
278
278
45
10
Priv
o(3
) O
mar
28
7 -
-4
-
-shy
Mar
iacutea
Aux
ilia
dora
C
alle
54
L
a P
lata
S
s A
s
-34
6 34
6 -
57
57
-1
1 10
P
rivo
(3)
N
896
Ped
ro
Pov
eda
H
lr
igoy
en
Vic
ente
Loacute
pez
Bs
As
-
U)
U5
-26
26
-
--
) Pr
ivo
U)
763
Gui
ller
mio
a te
sten
de
A
v
S P
entildea
San
Mig
uel
T
ucum
aacuten
-49
3 49
3 2
32
H
1 3
4 11
Pr
il
Guz
maacuten
(3
) 63
7 de
T
ucur
tlaacuten
i
PE
RS
ON
AL
UIlIC
AC
IO
N
AL
UM
NO
S
Est
atal
I D
ivimiddot
E
ST
AB
LE
C1
MlE
NT
O
DO
CEN
TE
AD
MIN
IST
RA
TIV
O
bullsi
ones
_
Pri
vado
J)
om
iaacuteli
o
I J
oaI
idil
d I P
rovi
ncuuml
v
I M
IT
v
I
M
I T
V
I
M
I T
I N
ues
tra
Sra
de
lour~
Inte
nden
te
Por
tentildea
C
oacuterdo
ba
(
G9
75
-27
27
-
--
5 pr
iv
des
(x
) (3
) P
ita
H4
i S
an P
edro
No
luco
i
Coacuter
doba
422
M
endo
za
Men
doza
37
9 37
9 -
39
39
-1
I 1
0
Pri
v(x
) (3
) ~-
Nue
stra
Sra
de
l Hutr~
San
Mar
tiacuten
San
Sal
vado
r T
ujuy
-
453
middot1)3
3
39
42
--
-t1
Pr
ivo
to
(x)
(3)
596
de
Juju
y
Reconqui$~
ltur
rasp
e R
econ
quis
ta
Sant
F
e 11
9 -
119
15
30
--
-5
Priv
o(x
) (3
) 39
3 l
Don
Ori
one
S
de
Irva
ndo
S
Fer
nand
o U
s A
s
428
--42
8 40
10
5D
-i
1 1
17
priv
o(x
) (3
) 11
77
Adv
enti
sta
del
Pla
ta
V
lib
G
ral
P
uiga
ri
E
Riacuteo
s 21
5 25
6 47
1 31
27
58
3
1 lt
U
P
riv
(x)
(3)
San
Mar
Hn
Escu
eLa
Nru
mal
-V
rcto
S
go
BaJ
erdi
V
ill1
M
arIa
C
oacuterJ
ob
a 48
6 88
6 13
72
IU
245
360
--
-54
pr
ivo
Mor
canw
(3
) 37
8 i
San
10M
Ado
ntric
es
B
Gaacutei
vez
S
anta
F
e Sa
ntt
Fe
-48
3 18
3 -
49
49
-iexcl
--
14
Pri
v(x
) (3
) 19
78
20~6
304
3 77
5TotaIa~
1102ll
154671
~ 98
7 47
14
3 I
190
OE
PE
ND
DK
24
1
) A
dmin
istr
adoacute
n N
acio
nal
de
Edu
caC
Iacuteoacuten
Med
iacutea
y S
uper
ior
3
Sup
trin
tend
enda
Nac
iona
l de
Ens
entildeam
a P
riva
da
2)
Con
sejo
N
acio
n1
de
E
dma
d6n
Teacutecn
1ctt
(CO
NE
T)
gt
) In
stit
uro
Inco
rpor
ado
~
2
11
gtlt
o ~
bull iexcl ~
tl lt
Q
ashy
~~
tiexcliexcliexcl
iexcl
~~
lt ~ ~ E t g
LEY 18614
Buenos Alres 3 de marzo 1910
Excelentlslmo Seflor Presidente de la Nacioacuten
Tengo el honor de dirigirme al Ptinler Magistrado a fin de soshymeter a vuestra consideracioacuten el proyecto de ley adjWlt01 por el que se autoriza la realizacioacuten de un3 experiencia durante el antildeo escolar 1970 tendiente a reemplazar el sistema de horas - caacutetedra de los do~ centes de ensefUlnza media por el de cargo de tiempo completo y de tiempo parcial en algunos estableclmentoe que funcIonan en jurisdlcshyeioacuten de este ministerio
El Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Cultura y EducaciOacutell ha elaborado un programa edueativo destinldo a responder a las exigencias del proceso de cambio que deben ser coordinadas entre taa distintas manifestaciones de la vida nacional Esta pol1Uca operativa para el sector educacioacuten ha previSto la rea~
lizac1oacuten de experiencias encaminadas a preparar las condiciones para la paulatina generalizacioacuten de las reformas sometidas a ensayo desshypueacutes de evaluar BWI resultados
Con esos propoacutesitos se ha creiacutedo conveniente la transformacioacuten dt algunos establecimientos de nivel medio en eentros educativos con personal docente de tiempo completo designado por cargo y no por horas de caacutetedra ya que como es sabido las actuales condiclo~ nes de labor y remuneracIoacuten de los profesores de eDfIefianm media bampn traldo como consecuencia la dispersioacuten de sus actividades en detrimento de la funcioacuten educativa y de la eficacIa docente
Le experiencia sin descuidar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los prot_ree se propone tambieacuten Implantar un tipo de organizacioacuten escolar cuya eficiencia ppdagoacutegica resulte superior a la actual con ]a participacioacuten dinAmica del profesorado en ]a e1a~ boracJoacuten de] programa educativo
75
Esta modalidad de funcJonamtento demandaraacute al personal diree~
tivo mayor responsabilidad y tiempo en relacioacuten eOn la conduccioacuten de la unidad escolar Por tales cau1as se lo exime de la atencioacuten de las horos de caacutetedra y para mantener las diferencias de- rctribuciolcB de acuerdo con las distintas situaciones jeraacuterquicaB incorpora el proshyyecto una sobreasignacioacuten mensual a las remuneacutelaciones de (sUshy
perconal
Cabe seBalar la neceSidad de una ley para la realizacioacuten de este ensayo en virtud de que la legislacioacuten vigente no contempla la posi~ biliacutedad de un reacutegimen laboral para los profesores de enseftanza meshydia que lea pennita atender no soacutelo sus actlvidades corrientes del au la sino tambieacuten a otra1 exigencias del proceso ensefianza aprendj zaje y a las tareas extraclase destinadas a distintas obllgaciones pro~ fesionales adminltraUvas y de perfeccionamiento de los educodo~s
En consecuencia los objetivas perseguidos por la experiencia Bon
a) Funcionamiento de cierto numero de unidades escolares de nivel medio con personal docente con dedicacioacuten de tiempn completo o parcial
b) Organi2acloacuten administrativa y pedagoacutegica de esas unidades de acuerdo con las necesidades actuales de la educacioacuten de los adolescentes en nuestro pats pero sin modificacioacuten de
los planes de estudio
el Verificacioacuten preltl8a de la factibiacutelldad operativa y financiera del sistema para detennlnar la posIbllded Y conveniencia de su generalizacioacuten
Para la evaluacioacuten del logro de estoo Objetivos se ha seleccioshynado una cantidad prudente de establecimientos que equivale al 2 de las casas de estudio SUjetas a las jurlsdicclones de la Adm1shyniPtracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del Consejo Nashycional de Educacioacuten Teacutecnica y de la Superintendencia Nacional de la Enseiianza Privada por entenderse que tal nllmero constituye una muestra suficientemente representativa
Dios guarde a Vuestra Excelencia
DARDO PEREZ GUILHOU
Buenos AiI~s 3 de marzo 1970
En uso de las atrlbucionw conferidas por el artlculo 5Q del Esshytatuto de la Revolucioacuten Argentina
El Presidt d la NMioacuten AacutergtiM Sanciona Y PrQmulga con Fueriexcl(J de Ley
Articulo 19 lmplaacutentao en jurisdiccioacuten del Ministerio de Culo tura y Educacioacuten con caraacutecter experimental y por el teacutermino del antildeo escolar 1970 incluido el poriodo de exaacutemenes generales de few brero - marzo 1971 un nuevo reacutegimen laboral de profesores de tiemmiddot po completo o tiempo parcial deslgnados por cargos docentes El ensayo se realizaraacute en estableclmlentoa de nivel secundario en la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Medla y Superior Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y Superlntendencla Nacional de la Enseilanza Prtvada1 que se consideraraacuten de primera eategorla (u
tlculo 79 - ley Nro 14473) mientras dure la experiencia
Art 20 - A los efectos de eta ley el personal docente revIsta raacute en alguno de los sIgUientes cargos
a) Profesor de tiempo completo iacutendice 75
b) Profesor de tiempo parcial iacutendice 60
el Profesor de tiempo parcial tndke 38
d Profesor de tiempo parcial indice 19
Podraacuten tamblcn designarse prof~ores en horas de caacutetedra so lamente por razones derivadas del total de horas disponlbles para configurar los cargos en cada asignatura o aacuterea de acuerdo con e1 plan de estudios vigente o a CampISa de situaciones especta1es en que se encuentren algUnos profesores
Art 30 - Las obligaciones horarias de lQ$ profesores seraacuten las slgUient
al Profesor de tiempo completo - indico 75 - 25 horas reloj semanales
76 77
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
Del profewr
El profesor debe distribuir un 25 de lasmiddot horas adjushydicadas seguacuten los iacutendices (tiempo completo o parcial) enshytre reuniones de Departamentos de profesores de Curso con padres cursos de perfeccionamiento tareas de conseje ro asesoramiento en actividades vocacionales evaluacioacuten Y estadiacutestica etceacutetera Estas tareas son planificadas por los respectivos departamentos
De los alumnos
Sus actividades extrac1ase se distribuyen seguacuten las sishyguientes modalidades
ActiviOOdes coprogramaacuteticas de apoyo directo al promiddot grama Las clases de Historia en el Museo Histoacuterico de Lujaacuten o las experiencias de campo en Biologiacutea por citar dos ejemplos entran en esta denominacioacuten La asistencia es obligatoria
Actividades extraprogramaacuteticas de apoyo indirecto al programa (apoyo a alumnos con materias previas estudio dirigido etceacutetera) No son de asistencia obligatoria
Actividades libres u optativas la Escuela ofrece en estos momcntos las siglUacuteentes actividades libres teatro periodismo escolar banda riacutetmica coro folklore club de ciencias y deportes estaacute previsto ampliar este campo de actividades El alumno puede optar por una de ellas la que una vez elegida se convierte en obligatoria
De esta manera se pretende dar al alumno una educashycioacuten integral y una imagen distinta de la escuela bien disshytante de aquella que recortaba en la vida cotidiana del adoshylescente unas pocas horas muchas veces divorciada de los intereses vitales del mismo
EV ALUACION DEL PROYECTO
Es indudable que la puesta en marcha de la experienshyda sobre Profesorado de Tiempo Completo reqUiere una permanente evaluacioacuten que permita determinar en la forshyma maacutes exacta posible de queacute modo se han logrado los objetivos
La Escuela Normal Mixta de Lujaacuten se ha propuesto una serie de criterios para evaluar la experiencia de acuermiddot do con pautas objetivas Estos criterios se adecuarm en el presente antildeo a los siguientes interrogantes
bull J Respltmde nuestra escuela a 1M necesidades del adoshylescente
bull iquestSe ha producido en el profesor un cambio poiitioo de actitud frente a sus alumnos y a los demaacutes proshyfesores
bull iquest Se ha advertido en los programM un cambio estrucshytural que ofrezca al alumno una visi6n global y dishyaacute1nica de la cultura
bull iquestHa permitido la nue~a organizacioacuten una participashycioacuten maacuteiexcliexcl activa del alumno dentro del aula y en acshytividades extraclase
iquestSe ha observado un cambio de actitud en los pashydres manifestado en una mayor identificacioacuten de los mismos con los objetivos de la escuela
iquestEl reacutegimen de convivencia ha desarrollado en el alumno una actitud responsable y ha posibilitado una regulacioacuten autoacutenoma de la disciplina
bull iquestEl nuevo reacutegimen laboral fijado a las prOfesor88 les permite una realizacioacuten maacutes integral frente a las alumnos a la escuela y a la comunidadf
52 11
ESCUELA NORMAL DlRECCION
CONSEJO COlSU~TIVO
DEPARTAMENTO IDIOMAS
MIXTA (Lujaacuten)
DEPARTAMENTO ESTETCA
~--
DEPAKTlitlttNtildeTO ASISTEt1CAL
PROFESORES CONSEJEROS-
TRANSMITO UNA CERTEZA INICIAMOS CON BUEN RUMBO UN CAMBIO POSITIVO
Como en el caso anterior se ofrece una siacutentesis de alshygunos aspectos de la organizacioacuten y funcionamiento de la experiencia en la Escuela Nacional de Comercio Adelina de Maria de Beacutertola extraida del informe suministrado por el Director de la misma
PAUTAS FUNDAMENTALES
bull El proyecto permite tener un plus de tiempo para la atenoioacuten en forma cooperativa a traveacutes de la orgashynizacioacuten departamental de necellIacutedades y problemas que antes era eXcullIacuteva preocupaci6n de un reckiexclcido nuacutecleo del personal docente
bull El cambio debe facilitar la introduccioacuten de algunas innovaciones a niVel de aula (meacutetodos procedbuienshytos teacutecnicas nuevas) con el fin de modiificar el enshyfoque de la actividad del profe8Ol y mejorar el desshyarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizaje
bull Toda tiende al logro de una participacioacuten m48 vital de alumnos profesores y padres en la8 tareas iacutenttltshy
grales de la Escuela
bull Procura una relacioacuten mutua muy pr~ entre
57
Il8tablecimient08 en experiltSfcia y otro8 que lo estashyraacuten en el futuro
ORGANIZACION DEPARTAMENTAL
La estructura organizativa estaacute constituida por seis Departamentos integrados por los profesores Son los Deshypartamentos de
Curriacuteculum y Apoyo Didaacutectico
Constituye el centro y motor de le reforme pedagoacutegica por cuanto persigue dos objetivos fundementales reemplamiddot zar el concepto de materia y programa por el de curriculum de manera que el profesor tenga una visioacuten maacutes amplia y profunda del acto educativo y pl1illificar con ese sentido y estricta coherencia todas las actividades de los alumnos Ha realizado las siguientes tareas
bull Ernrnen seleccioacuten y cOTTelaci6n de 108 contenidos de las distintas asignaturas
bull Introduccioacuten a nivel de clase de teacutecnicas nuevas que rompan con una estructura tradicional concibieacutendoshyla como el proceso de interaccioacuten de una personalidad incipiente en autodcsarroUo y personalidad adulta que lo orienta
bull U tilIacuteilacioacuten de las horas libTIl8
bull Organizacioacuten de las actividades de los alumnos
A modo de ejemplo se sentildealan algunas de las activishydades de VS alumnos Coprogramaacuteticas - visitas a emshypresas industriales y comerciales de la zona (materias coshymerciales y Merceclogia) desarrollo del centro de intereacutes
Oriacutegenes de Lujaacuten y aprovechamiento didaacutectico de su museo (Historia y materias comerciales) optativas de sigshyno vocacional - periodismo automodelismo ajedrez moshydelado en yeso fotografia teatro aprendizaje con instrushymentos musicales campementos de apoyo se encaran en las diferentes ma tertas seguacuten las necesidades de los alumshynos Todas estas actividades se han organizado previo sonshydeo de los intereses de los educandos
La Seccioacuten Curriculum realizoacute un estudio que abarca todos los aspectcs de la evaluacioacuten En mayo uacuteltimo se hashybiacutean iniciadc las siguientes tareas
(1) Inf02-me sobre nivel 1 capacidad de los alum1lO8 (en relacioacuten con el Departamento de Asiatencia a loa Alumnos)
b) Valoracioacuten del sistema actual hecha por los profeshysorcs con intervencioacuten indirecta de padres y alumshynos (mediante planillas encuestas etceacutetera)
La Seccioacuten Apoyo Didaacutectico realiza las siguientes tareas mantenimiento y utilizacioacuten del material didaacutectico ya exisshytente seleccioacuten del material nuevo para apoyo de las teacutecshynicas que se introduzcan provisioacuten de la biblioteca del aula como primer paso para la creacioacuten del aula-gabinete de esshytudio equipamiento del escritorio modelo de Contablilidad
Asistencia a los Alum1lO8 Objetivo un conocimiento lo maacutes integral posible de
los alumnos para atender a sus necesidades A tal fin este Departamento centraliza procesa Y cashy
naliza la informacioacuten hacia los otros especialmente el de Currtlulum y el de Actividades Sociales Cuenta con una 8116shysorta psicoloacutegica para la evaluacioacuten de pruebas Y COII la ayuda de preceptores como auxiliares confecCiona el ~ tro acumulativo y el legajo de los alUllIlllll bull
bull 58
Pero BU funci6n maacutes importante eati conatituicIl por el reacutegimen de OontWjerCJ8 de Ourso elegidos por 10ll elum~ nos en base a una tema propuesta al Director El Prof~or Consejero es un reductor de tensiones ha elaborado con los alumnos el coacutedigo de convivencia para lograr una adecuashyda relaci6r de los alumrlOs entre si y de eacutestos con los proshyfesores y autoridades de manera que caQa uno cumpla cashybalmente BU rol
Sin que se haya hecho todaviacutea unavaacuteloracioacutenexhausshytiva y total puede afirmarse ya que los resultados alean zudas en el terreno de la autodiscipllna son positivos
A ctividades Sociales
Es el ejecutor de muchas de la tareas planeadas por el Departamento de Cumculum y Apoyo Diacutedaacutectico siacute resshyponden a la necesidad deacute subsanar fallas de los alumnos para interactuar en grupo
Procura estrechar relaciones entre la escuelll y la coshymunidad entrevistas a personas destacadaa del medio y organizacioacuten de visitas a instituciones algunos de sus miemshybros trabajan mancomunadamente con la Asociacioacuten Coopeshyradora
Otros aspectos interesantes de su labor uno el camshybio de enfoque para la celebracioacuten de las conmemoraciones establecidas por el calendario escolar el otro la organizashyci6n de campamentos conjuntamente con los profesores d Educacioacuten Fiacutesica Se piensa que el campamento constituye un excelente medio de capacitacioacuten para actuar en forma unitaria por eso se lo concibe como nuacutecleo vital en orden a la puesta en acto de laa experiencias acumuladas en el desarrollo de las actividades coprogramaacuteticas y optativas de los alumnos
GO
Asistencia ( los Profesores
Su objiexcliexcltivo principal el apoyo metodoloacutegico y pedag6shygico al personal docente con el objeto de que el cambio de mentalidad qucel proyecto implica no provoque insegurishydad y desorientaci6n Mediacuteos entre otros participaci6n en un curso sobre es~udio dirigido organizacioacuten de reuniones de estudio sobre psicologiacutea de la adolescencia y teacutecnicas grupales seleccioacuten y utilizacioacuten de bibliografiacutea especifica
Este Departamento con la atencioacuten especial de la Aseshysora Pedagoacutegica procura enquiciar el proceso de renovacioacuten sohre la idea de que las teacutecnicas carecen de valor en 111 mismas desvinculadas de la experiencia de la vida que de~ be regarlas o de otra manera la idea de la obligacioacuten de someter la teacutecnica a un saber superior o metateacutecnico para evitar la hIpertrofia de los medios en desmedro de la comshyplejidad y riqueza del acto educativo
EvuJuacioacuten y Estadis tica
Entiende en la evaluacioacuten continua de la marcha del proyecto Recopila coordina y centraliza informes evaluashytivos de alumnos profesores padres y comunidad Procesa datos estadiacutesticos y los grafica
Apoyo paro el Pllaquoneamiento EConoacutemico
Sus miembros son contadores puacuteblicos que ejercen la caacutetedra en la Escuela Ha participado en la eIaboraciampUJel presupuesto de aplicacioacuten del proyecto Encara 111_111
6J
de los resultados mediante comparacioacuten con presupuestos anteriores y la medicioacuten de variaciones
Tambieacuten colabora con la Asociacioacuten Cooperadora y orshyganiza con los alumnos la cooperativa y el comedor escolar como soportes del escritorio modelo de contabilidad
NIVELES EN LA ORGANlZACION TOTAL DE LA ESCUELA
Al respecto indica el informe que se resentildea se ha trashytado de lograr una conduccioacuten fluida para ello se distinshyguen con precisioacuten (ver Orgamgrama) la liacutenea de autorishydad y la liacutenea funcionai
En otro aspecto se ha procurado proceder gradualmenshyte en el estudio y solucioacuten de los problemas y con particishypacioacuten de los diferentes departamentos y el OOMeo Asesor integrado por los Jefes Departamentales El Director el Vicedirector y el Consejo Asesor examinaraacuten las nuevas exigencias impuestas por los cambios que se produzcan en las funciones de los miembros y organismos de la institushycioacuten con miras a la redaccioacuten de un reglamento interno
INTERCAMBIO DE OPINIONES
Cabe indicar dos hechos positivos el fecundo intercam bio de opiniones a nivel de directores y asesores pedagoacutegishycos y la facilidad con que fue ubicado el escaso personai titular que en ambos establecimientos de Lujaacuten no entroacute en la experiencia En cuanto al uso mutuo de edificios y
medios se tropieza con el deacuteficit de capacidad instalada de las escuells
Otro dato representantes de establecimientos de la zoshyna que no participan de la experiencia han asistido a mushychas de lae reuniones efectuadas y sc han interesado por conocer las caracteriacutesticas del proyecto
VALORACION
Por sobre las dificultades innegables que se suscitan todos los dias puede afirmarse - euroXpresa- el profesor GuazzarolUacute- que el proyecto ha cambiado en gran medio da el espiacuteritu de la escuela
Aunque falta la evaluacioacuten defilUacutetiva en profundidad de todos los elementos que juegan en el cambio pueden inshydicarse algunos logros humildes pero valiosos Los profesoshyes superada la ansiedad de los momentos iniciales han cambiado se actitud al comprobar que el proceso sigue con mesura etapas graduales y al sentirse llamados a una tarea maacutes creadora maacutes rica Los alumnos participan con maacutes gusto de todas las actividades (no estaacute mal decir aquiacute que han pintado en estos dos meses praacutecticamente todas las aulas) Los padres valoran en general el hecho de que la escuela en la educacioacuten de sus hijos se ocupe de aspecshytos que antes no podiacutea atender convenientemente
Finalmente concluye el Director no quiere ser esto una ingenua exaltacioacuten de las supuestas bondades de una escueshyla s610 quiere transmitir la certeza de que se ha iniciado con buen rumbo un cambio y de que se trabajaraacute C01I - shy
no entuiexcliexclaamo en eacutel
62 63
ESCU
ELA
NACI
ONAL
DE
COME
RCIO
(L
ujaacuten
)
-R
ECTO
R
IAS
E5C
R
TE
CN
ICO
I ICO
NSE
JO
ASE
SOR
I
~~~
I
-
~
i
i
0
shy
- shy
VI
CE
RECT
OR
I
I
~
I
--
shyshy
I
- - - -
- -- -
-
1
- -
shyg z
l
-- -
- w
E
-
- --
- V
AlU
AC
iexclltraquo
M
IST
EN
CIA
A
CT
lVltl
Atl(
gt
I A
SIS
TE
NC
IA I
I C
UR
RU
tUM
I
I A
PO
YO
PA
RA
~I
El
PlA
HEA
HIE
WTO
y
ES
TA
tlIS
TIC
A
A
lOS
All
lMN
05
A
L
oS
PR
OF
E5
OAacute
fS
y A
PO
YO
oiexcll
Ae
TlC
O
SO
CIA
LE
S
~ICQ
$EL
lIW
IlC
TO
Nl
PP
QY
EC
TQ
I I
I I
I11
w
O
1 J
TO
iJA
l
OE
HM
----
-1A
iexclT
CR
1l
P ~w
~
lj
I (I
lRlil
aU
1I
I
IAPOr
o tll
nAcn
co I
J
~i
---A
~
~
bull
)
v
middot
r1
~Jt
l(l
~
~
w
N
)
lt
nt I
t bull_
__
_-
-
iexcl
_
_
_
r(middot
tmiddot
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO Establecimientos educativos que intervienen en la experiencia
1shy PERSONALUBICAC10N AacuteLUMNOS ampttalDintildeESTABLECIM1ENTO oDOCENTE I ADMINISTRATIVO ~- PrivadoDomicilio Iocalidad Provincia V M T I v I M T V I M I T I I I I
I E$C Nac Nortnaacutel Mixta 2 de Mavo AmI Bs As 87 269 36 4 37 41 - 3 3 10 EstalalB Rivadavia (1) 71
Ese NK Normal Mixta San Martfn D J M Etead(I) 301 Olavarrfa B As 32 255 287 4 31 3 2 6 8 10 Estatal
Ese Nalt de Comerdo Belg (1) 652 OJavarrla Ds As 211 187 398 19 36 - 3 3 14 Estatal
Col Nacional Coronel BeI~rano Olavarrla Bs As 232 196 428 1 27 31 - I 1 11 EstalaOlavarriacutea (l) 300
Col Nacional de Pehon Gomaacutel del (1) Pehuaioacute Es As 139 70 209 9 20 29 - 3 3 5 Estalaioacute So1aacutec251
Sse Nac de Comercio F T Quintana Corrientes Bs As 437 466 903 17 44 61 - 3 3 24 EstalaM Belgrano (1) 699
ampC Nac Normal Mtxta Belorulo PoampId Misiones 145 583 728 4 45 49 2 2 20 EstatalE U del BI (iexcl1 515 -
Colegio Nodoiexcl N 17 Rivndavia Caoital - 4 - 554 21 30 51 - 4 4 16 EstatIJPrimera (1) 5161 Federal
L Nac de Seiiacute N 9 Cooesa Capital S~~ -n 185 Federal - - 92 92 2 middot78 I middot80 - 24 JlamptUaI-
P
ER
SO
NA
LU
iexcliexclIC
AC
iexclO
N
AL
UM
NO
S
E_
ID
ivimiddot
DO
CE
NT
E
AD
MIN
lST
ltA
TIV
O
Ptiv
adoacute
Q1
uI
IlC
lMll
lNT
O
mO
lleS
Dom
idli
Q
loc
1i
hd
1 Pr
ovin
cia
V
M
T
I I
I V
1
M
i T
V
I
M
I T
I
E
N
de C
om
Lib
G
C
alle
46
La
PI
ta
B bull
M
raquo2
98
0 U
32
32
93
1
8 13
21
40
E
stat
alJ
de
Sao
Mar
tiacuten
(1
) N
36
6
Ese
N
ac
de
Uacutelm
erci
o M
artiacute
n y
S
an Is
idro
li
s A
s
708
)3)
12middot
13
42
82
12
4 8
13
21
34
Est
atal
de S
an I
sidr
o (1
) O
rnar
23)
Col
egio
Nac
iona
l d
e Sa
n A
Cti
JUS
O
San
Isid
ro
lis
As
67
) 48
7 1
162
22
79
101
-11
11
32
E
stat
alIs
idro
(l
) 19
3
Ese
N
ac
Nor
m
Mix
ta A
vda
E$~antildea
Lui
aacuten
Bs
A
s
0
45
4 70
4 19
)6
n
1 4
) 18
E
stat
alF
A
meg
hino
(1
) 80
1
Ese
N
alt
de
Com
A
H
lt
igoy
en
Lui
aacuten
lis
As
2)
3 28
9 4
2
20
33
B
2 4
6 14
E
sta
lde
M
de B
eacuterto
l
(1)
1496
E
N
NO
mll
de
M
t
So
n M
artm
C
atam
aroa
C
atam
arca
-
681
681
7 70
7
7
1 4
) 23
Es
1C
J
Arm
gttr
ons
(1 )
717
Col
N
acio
nal
Teo
doro
So
n S
alva
dor
Gor
ritiacute
343
Ju
juy
427
178
60)
14
3)
49
2 -
2 U
E
stat
al
S d
e B
usta
man
te
(1)
de J
uju
y
Col
N
adon
al
Joa
quiacuten
San
Mar
tiacuten
21
La
Rio
ia
La
Rio
ja
2)6
41
8 67
4 14
38
)2
-
6 6
20
Es
1
V
Gon
zaacutele
z
O)
E
Nae
N
Mix
ta d
e P
rof
In
depe
nden
cia
San
tiag
o de
l S
anti
ago
147
872
101
9 21
11
2 13
3 -
1)
15
30
Est
atal
M
B
elgr
aoo
(1
)
751
Est
ero
del
Est
ero
bull
PE
RS
ON
AL
U B
I
CA
e
IO
N
AL
UM
NO
S
amptu
iexclD
i-j
middotE
ST
AB
LE
CIM
IEN
TO
D
OC
EN
TE
A
DM
lNIS
fR
AT
lVO
o
UO
tlt
S
Pri
vado
no
miacuted
liacuteo
L
ocal
idad
Pro
ind
a V
M
I
T
v
M
T
M
T
I I
I I
i I
rv I
I E
N
aco
No
rmal
M
ixta
S
an
Mig
uel
Muntilde
ecas
21
9 T
ucum
aacuten
111
U0
4
161
8 16
10
0 11
6 2
10
Est
atal
J
B
Alb
era
(1
) de
T
ucum
aacuten
B I
38
Ese
N
ac
No
rmal
Mix
ta
Esc
uela
Si
moc
a T
urum
aacuten
86
164
2)0
7
32
39
8 E
stat
ald
e Si
fllO
(a
O)
Nac
iona
l 23
0 -
--
Ese
N
aco
de
Ed
uca
doacute
n
Con
cord
ia
Cap
ital
-
-33
8 33
8 -
96
96
-8
16
Est
atdl
Teacutec
nica
Nq
16
(2
) 35
55
Fede
ral
I 8
1
Ese
N
alt
de
Edu
caci
oacuten It
uzai
ngo
sn
Sa
n Ju
sto
lis
As
83
-1
1 8
3)
78
17
9)
3 4
7 21
E
stat
alT
eacutecni
ca
Nq
1
(2)
Ese
P
riva
da
de
Faacuteb
rica
R
Pan
amer
ic
Gen
eral
li
s A
s
164
164
26
2 28
1
1 6
Priv
oH
enry
Fo
ro
(3 )
YA
v H
Fo
rd
Pae
heco
-
-E
se
Priv
o d
e F
aacuteb
laquoIng
R
ivad
avia
A
veH
aned
a B
bull
As
22
0 -
220
32
1 33
1
1 2
7 Pr
ivo
Tor
cuat
o di
Ten
O
) 10
59
Just
it
Pol
iteacutec
n I
ndus
tria
l C
P
elle
grin
i
Ber
azat
egui
B
s A
s
343
8 3)
1 34
39
2 2
4 12
Pr
ivo
amp-
raza
tegu
i
(3)
600
El
Bue
n A
yre
iexclC
iwL
d de
l
C
apit
al
59
)9
13
1 1
2 Pr
ivo
--
-13
shy
(3)
p 1
062
Fede
ral
Nue
stra
Se
ntildeora
de
la
C
apit
al
M
iampet
irord
ia
(3)
Cab
ildo
1333
Pe
dera
l -
-64
7 64
7 -
62
t2
--
-18
Pr
ivo
---
_ -
shy
----
-------
I P
ER
SO
NA
LU
nlC
AC
IO
N
AW
MN
OS
E
ata
ulD
ivi
EST
AB
LE
CfM
IIN
TO
D
OC
BN
T
I A
DM
INIS
TR
AT
IVO
bull
sion
es
l1m
dltgt
I Dom
icil
io I
Loco
ilidad
I Pr
oviexcllld
~ V
I M
IT
V
I M
I T
I v
M
I T
ln
g
Lui
s A
C
apit
alH
uerg
o ]
J B
iedm
a 67
-
200
1 60
2
061
210
38
248
3 6
9 ~7
Priv
oO
) F
eder
al
San
ta
Cec
ilia
M
ar d
el
Coacuter
doba
13
38(3
) P
lata
B
s A
s
-59
0 59
0 -
52
52
--
-15
Pr
ivo
Jo
ao
S
Per
nind
cz
Av
M
aacuterqu
ez
San
Isid
ro
Ss
As
47
3 -
413
59
59
5 5
17
Priv
o(3
) 30
31
-shy
Col
egio
W
ard
S
uiza
~99
Ram
os
Mei
iacutea
Bs
As
27
5 23
5 51
0 24
64
88
1
iexcl
17
Priv
o(3
)
Flo
rida
A
v
S
Mar
tln
Flo
rida
B
s A
s
16
22
0 37
6 20
17
37
2
1 3
14
Pri
v(3
) 46
01
Mad
a A
uxil
iado
ra
Mar
tln v
Sa
n Is
idro
B
s A
s
278
278
45
10
Priv
o(3
) O
mar
28
7 -
-4
-
-shy
Mar
iacutea
Aux
ilia
dora
C
alle
54
L
a P
lata
S
s A
s
-34
6 34
6 -
57
57
-1
1 10
P
rivo
(3)
N
896
Ped
ro
Pov
eda
H
lr
igoy
en
Vic
ente
Loacute
pez
Bs
As
-
U)
U5
-26
26
-
--
) Pr
ivo
U)
763
Gui
ller
mio
a te
sten
de
A
v
S P
entildea
San
Mig
uel
T
ucum
aacuten
-49
3 49
3 2
32
H
1 3
4 11
Pr
il
Guz
maacuten
(3
) 63
7 de
T
ucur
tlaacuten
i
PE
RS
ON
AL
UIlIC
AC
IO
N
AL
UM
NO
S
Est
atal
I D
ivimiddot
E
ST
AB
LE
C1
MlE
NT
O
DO
CEN
TE
AD
MIN
IST
RA
TIV
O
bullsi
ones
_
Pri
vado
J)
om
iaacuteli
o
I J
oaI
idil
d I P
rovi
ncuuml
v
I M
IT
v
I
M
I T
V
I
M
I T
I N
ues
tra
Sra
de
lour~
Inte
nden
te
Por
tentildea
C
oacuterdo
ba
(
G9
75
-27
27
-
--
5 pr
iv
des
(x
) (3
) P
ita
H4
i S
an P
edro
No
luco
i
Coacuter
doba
422
M
endo
za
Men
doza
37
9 37
9 -
39
39
-1
I 1
0
Pri
v(x
) (3
) ~-
Nue
stra
Sra
de
l Hutr~
San
Mar
tiacuten
San
Sal
vado
r T
ujuy
-
453
middot1)3
3
39
42
--
-t1
Pr
ivo
to
(x)
(3)
596
de
Juju
y
Reconqui$~
ltur
rasp
e R
econ
quis
ta
Sant
F
e 11
9 -
119
15
30
--
-5
Priv
o(x
) (3
) 39
3 l
Don
Ori
one
S
de
Irva
ndo
S
Fer
nand
o U
s A
s
428
--42
8 40
10
5D
-i
1 1
17
priv
o(x
) (3
) 11
77
Adv
enti
sta
del
Pla
ta
V
lib
G
ral
P
uiga
ri
E
Riacuteo
s 21
5 25
6 47
1 31
27
58
3
1 lt
U
P
riv
(x)
(3)
San
Mar
Hn
Escu
eLa
Nru
mal
-V
rcto
S
go
BaJ
erdi
V
ill1
M
arIa
C
oacuterJ
ob
a 48
6 88
6 13
72
IU
245
360
--
-54
pr
ivo
Mor
canw
(3
) 37
8 i
San
10M
Ado
ntric
es
B
Gaacutei
vez
S
anta
F
e Sa
ntt
Fe
-48
3 18
3 -
49
49
-iexcl
--
14
Pri
v(x
) (3
) 19
78
20~6
304
3 77
5TotaIa~
1102ll
154671
~ 98
7 47
14
3 I
190
OE
PE
ND
DK
24
1
) A
dmin
istr
adoacute
n N
acio
nal
de
Edu
caC
Iacuteoacuten
Med
iacutea
y S
uper
ior
3
Sup
trin
tend
enda
Nac
iona
l de
Ens
entildeam
a P
riva
da
2)
Con
sejo
N
acio
n1
de
E
dma
d6n
Teacutecn
1ctt
(CO
NE
T)
gt
) In
stit
uro
Inco
rpor
ado
~
2
11
gtlt
o ~
bull iexcl ~
tl lt
Q
ashy
~~
tiexcliexcliexcl
iexcl
~~
lt ~ ~ E t g
LEY 18614
Buenos Alres 3 de marzo 1910
Excelentlslmo Seflor Presidente de la Nacioacuten
Tengo el honor de dirigirme al Ptinler Magistrado a fin de soshymeter a vuestra consideracioacuten el proyecto de ley adjWlt01 por el que se autoriza la realizacioacuten de un3 experiencia durante el antildeo escolar 1970 tendiente a reemplazar el sistema de horas - caacutetedra de los do~ centes de ensefUlnza media por el de cargo de tiempo completo y de tiempo parcial en algunos estableclmentoe que funcIonan en jurisdlcshyeioacuten de este ministerio
El Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Cultura y EducaciOacutell ha elaborado un programa edueativo destinldo a responder a las exigencias del proceso de cambio que deben ser coordinadas entre taa distintas manifestaciones de la vida nacional Esta pol1Uca operativa para el sector educacioacuten ha previSto la rea~
lizac1oacuten de experiencias encaminadas a preparar las condiciones para la paulatina generalizacioacuten de las reformas sometidas a ensayo desshypueacutes de evaluar BWI resultados
Con esos propoacutesitos se ha creiacutedo conveniente la transformacioacuten dt algunos establecimientos de nivel medio en eentros educativos con personal docente de tiempo completo designado por cargo y no por horas de caacutetedra ya que como es sabido las actuales condiclo~ nes de labor y remuneracIoacuten de los profesores de eDfIefianm media bampn traldo como consecuencia la dispersioacuten de sus actividades en detrimento de la funcioacuten educativa y de la eficacIa docente
Le experiencia sin descuidar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los prot_ree se propone tambieacuten Implantar un tipo de organizacioacuten escolar cuya eficiencia ppdagoacutegica resulte superior a la actual con ]a participacioacuten dinAmica del profesorado en ]a e1a~ boracJoacuten de] programa educativo
75
Esta modalidad de funcJonamtento demandaraacute al personal diree~
tivo mayor responsabilidad y tiempo en relacioacuten eOn la conduccioacuten de la unidad escolar Por tales cau1as se lo exime de la atencioacuten de las horos de caacutetedra y para mantener las diferencias de- rctribuciolcB de acuerdo con las distintas situaciones jeraacuterquicaB incorpora el proshyyecto una sobreasignacioacuten mensual a las remuneacutelaciones de (sUshy
perconal
Cabe seBalar la neceSidad de una ley para la realizacioacuten de este ensayo en virtud de que la legislacioacuten vigente no contempla la posi~ biliacutedad de un reacutegimen laboral para los profesores de enseftanza meshydia que lea pennita atender no soacutelo sus actlvidades corrientes del au la sino tambieacuten a otra1 exigencias del proceso ensefianza aprendj zaje y a las tareas extraclase destinadas a distintas obllgaciones pro~ fesionales adminltraUvas y de perfeccionamiento de los educodo~s
En consecuencia los objetivas perseguidos por la experiencia Bon
a) Funcionamiento de cierto numero de unidades escolares de nivel medio con personal docente con dedicacioacuten de tiempn completo o parcial
b) Organi2acloacuten administrativa y pedagoacutegica de esas unidades de acuerdo con las necesidades actuales de la educacioacuten de los adolescentes en nuestro pats pero sin modificacioacuten de
los planes de estudio
el Verificacioacuten preltl8a de la factibiacutelldad operativa y financiera del sistema para detennlnar la posIbllded Y conveniencia de su generalizacioacuten
Para la evaluacioacuten del logro de estoo Objetivos se ha seleccioshynado una cantidad prudente de establecimientos que equivale al 2 de las casas de estudio SUjetas a las jurlsdicclones de la Adm1shyniPtracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del Consejo Nashycional de Educacioacuten Teacutecnica y de la Superintendencia Nacional de la Enseiianza Privada por entenderse que tal nllmero constituye una muestra suficientemente representativa
Dios guarde a Vuestra Excelencia
DARDO PEREZ GUILHOU
Buenos AiI~s 3 de marzo 1970
En uso de las atrlbucionw conferidas por el artlculo 5Q del Esshytatuto de la Revolucioacuten Argentina
El Presidt d la NMioacuten AacutergtiM Sanciona Y PrQmulga con Fueriexcl(J de Ley
Articulo 19 lmplaacutentao en jurisdiccioacuten del Ministerio de Culo tura y Educacioacuten con caraacutecter experimental y por el teacutermino del antildeo escolar 1970 incluido el poriodo de exaacutemenes generales de few brero - marzo 1971 un nuevo reacutegimen laboral de profesores de tiemmiddot po completo o tiempo parcial deslgnados por cargos docentes El ensayo se realizaraacute en estableclmlentoa de nivel secundario en la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Medla y Superior Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y Superlntendencla Nacional de la Enseilanza Prtvada1 que se consideraraacuten de primera eategorla (u
tlculo 79 - ley Nro 14473) mientras dure la experiencia
Art 20 - A los efectos de eta ley el personal docente revIsta raacute en alguno de los sIgUientes cargos
a) Profesor de tiempo completo iacutendice 75
b) Profesor de tiempo parcial iacutendice 60
el Profesor de tiempo parcial tndke 38
d Profesor de tiempo parcial indice 19
Podraacuten tamblcn designarse prof~ores en horas de caacutetedra so lamente por razones derivadas del total de horas disponlbles para configurar los cargos en cada asignatura o aacuterea de acuerdo con e1 plan de estudios vigente o a CampISa de situaciones especta1es en que se encuentren algUnos profesores
Art 30 - Las obligaciones horarias de lQ$ profesores seraacuten las slgUient
al Profesor de tiempo completo - indico 75 - 25 horas reloj semanales
76 77
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
ESCUELA NORMAL DlRECCION
CONSEJO COlSU~TIVO
DEPARTAMENTO IDIOMAS
MIXTA (Lujaacuten)
DEPARTAMENTO ESTETCA
~--
DEPAKTlitlttNtildeTO ASISTEt1CAL
PROFESORES CONSEJEROS-
TRANSMITO UNA CERTEZA INICIAMOS CON BUEN RUMBO UN CAMBIO POSITIVO
Como en el caso anterior se ofrece una siacutentesis de alshygunos aspectos de la organizacioacuten y funcionamiento de la experiencia en la Escuela Nacional de Comercio Adelina de Maria de Beacutertola extraida del informe suministrado por el Director de la misma
PAUTAS FUNDAMENTALES
bull El proyecto permite tener un plus de tiempo para la atenoioacuten en forma cooperativa a traveacutes de la orgashynizacioacuten departamental de necellIacutedades y problemas que antes era eXcullIacuteva preocupaci6n de un reckiexclcido nuacutecleo del personal docente
bull El cambio debe facilitar la introduccioacuten de algunas innovaciones a niVel de aula (meacutetodos procedbuienshytos teacutecnicas nuevas) con el fin de modiificar el enshyfoque de la actividad del profe8Ol y mejorar el desshyarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizaje
bull Toda tiende al logro de una participacioacuten m48 vital de alumnos profesores y padres en la8 tareas iacutenttltshy
grales de la Escuela
bull Procura una relacioacuten mutua muy pr~ entre
57
Il8tablecimient08 en experiltSfcia y otro8 que lo estashyraacuten en el futuro
ORGANIZACION DEPARTAMENTAL
La estructura organizativa estaacute constituida por seis Departamentos integrados por los profesores Son los Deshypartamentos de
Curriacuteculum y Apoyo Didaacutectico
Constituye el centro y motor de le reforme pedagoacutegica por cuanto persigue dos objetivos fundementales reemplamiddot zar el concepto de materia y programa por el de curriculum de manera que el profesor tenga una visioacuten maacutes amplia y profunda del acto educativo y pl1illificar con ese sentido y estricta coherencia todas las actividades de los alumnos Ha realizado las siguientes tareas
bull Ernrnen seleccioacuten y cOTTelaci6n de 108 contenidos de las distintas asignaturas
bull Introduccioacuten a nivel de clase de teacutecnicas nuevas que rompan con una estructura tradicional concibieacutendoshyla como el proceso de interaccioacuten de una personalidad incipiente en autodcsarroUo y personalidad adulta que lo orienta
bull U tilIacuteilacioacuten de las horas libTIl8
bull Organizacioacuten de las actividades de los alumnos
A modo de ejemplo se sentildealan algunas de las activishydades de VS alumnos Coprogramaacuteticas - visitas a emshypresas industriales y comerciales de la zona (materias coshymerciales y Merceclogia) desarrollo del centro de intereacutes
Oriacutegenes de Lujaacuten y aprovechamiento didaacutectico de su museo (Historia y materias comerciales) optativas de sigshyno vocacional - periodismo automodelismo ajedrez moshydelado en yeso fotografia teatro aprendizaje con instrushymentos musicales campementos de apoyo se encaran en las diferentes ma tertas seguacuten las necesidades de los alumshynos Todas estas actividades se han organizado previo sonshydeo de los intereses de los educandos
La Seccioacuten Curriculum realizoacute un estudio que abarca todos los aspectcs de la evaluacioacuten En mayo uacuteltimo se hashybiacutean iniciadc las siguientes tareas
(1) Inf02-me sobre nivel 1 capacidad de los alum1lO8 (en relacioacuten con el Departamento de Asiatencia a loa Alumnos)
b) Valoracioacuten del sistema actual hecha por los profeshysorcs con intervencioacuten indirecta de padres y alumshynos (mediante planillas encuestas etceacutetera)
La Seccioacuten Apoyo Didaacutectico realiza las siguientes tareas mantenimiento y utilizacioacuten del material didaacutectico ya exisshytente seleccioacuten del material nuevo para apoyo de las teacutecshynicas que se introduzcan provisioacuten de la biblioteca del aula como primer paso para la creacioacuten del aula-gabinete de esshytudio equipamiento del escritorio modelo de Contablilidad
Asistencia a los Alum1lO8 Objetivo un conocimiento lo maacutes integral posible de
los alumnos para atender a sus necesidades A tal fin este Departamento centraliza procesa Y cashy
naliza la informacioacuten hacia los otros especialmente el de Currtlulum y el de Actividades Sociales Cuenta con una 8116shysorta psicoloacutegica para la evaluacioacuten de pruebas Y COII la ayuda de preceptores como auxiliares confecCiona el ~ tro acumulativo y el legajo de los alUllIlllll bull
bull 58
Pero BU funci6n maacutes importante eati conatituicIl por el reacutegimen de OontWjerCJ8 de Ourso elegidos por 10ll elum~ nos en base a una tema propuesta al Director El Prof~or Consejero es un reductor de tensiones ha elaborado con los alumnos el coacutedigo de convivencia para lograr una adecuashyda relaci6r de los alumrlOs entre si y de eacutestos con los proshyfesores y autoridades de manera que caQa uno cumpla cashybalmente BU rol
Sin que se haya hecho todaviacutea unavaacuteloracioacutenexhausshytiva y total puede afirmarse ya que los resultados alean zudas en el terreno de la autodiscipllna son positivos
A ctividades Sociales
Es el ejecutor de muchas de la tareas planeadas por el Departamento de Cumculum y Apoyo Diacutedaacutectico siacute resshyponden a la necesidad deacute subsanar fallas de los alumnos para interactuar en grupo
Procura estrechar relaciones entre la escuelll y la coshymunidad entrevistas a personas destacadaa del medio y organizacioacuten de visitas a instituciones algunos de sus miemshybros trabajan mancomunadamente con la Asociacioacuten Coopeshyradora
Otros aspectos interesantes de su labor uno el camshybio de enfoque para la celebracioacuten de las conmemoraciones establecidas por el calendario escolar el otro la organizashyci6n de campamentos conjuntamente con los profesores d Educacioacuten Fiacutesica Se piensa que el campamento constituye un excelente medio de capacitacioacuten para actuar en forma unitaria por eso se lo concibe como nuacutecleo vital en orden a la puesta en acto de laa experiencias acumuladas en el desarrollo de las actividades coprogramaacuteticas y optativas de los alumnos
GO
Asistencia ( los Profesores
Su objiexcliexcltivo principal el apoyo metodoloacutegico y pedag6shygico al personal docente con el objeto de que el cambio de mentalidad qucel proyecto implica no provoque insegurishydad y desorientaci6n Mediacuteos entre otros participaci6n en un curso sobre es~udio dirigido organizacioacuten de reuniones de estudio sobre psicologiacutea de la adolescencia y teacutecnicas grupales seleccioacuten y utilizacioacuten de bibliografiacutea especifica
Este Departamento con la atencioacuten especial de la Aseshysora Pedagoacutegica procura enquiciar el proceso de renovacioacuten sohre la idea de que las teacutecnicas carecen de valor en 111 mismas desvinculadas de la experiencia de la vida que de~ be regarlas o de otra manera la idea de la obligacioacuten de someter la teacutecnica a un saber superior o metateacutecnico para evitar la hIpertrofia de los medios en desmedro de la comshyplejidad y riqueza del acto educativo
EvuJuacioacuten y Estadis tica
Entiende en la evaluacioacuten continua de la marcha del proyecto Recopila coordina y centraliza informes evaluashytivos de alumnos profesores padres y comunidad Procesa datos estadiacutesticos y los grafica
Apoyo paro el Pllaquoneamiento EConoacutemico
Sus miembros son contadores puacuteblicos que ejercen la caacutetedra en la Escuela Ha participado en la eIaboraciampUJel presupuesto de aplicacioacuten del proyecto Encara 111_111
6J
de los resultados mediante comparacioacuten con presupuestos anteriores y la medicioacuten de variaciones
Tambieacuten colabora con la Asociacioacuten Cooperadora y orshyganiza con los alumnos la cooperativa y el comedor escolar como soportes del escritorio modelo de contabilidad
NIVELES EN LA ORGANlZACION TOTAL DE LA ESCUELA
Al respecto indica el informe que se resentildea se ha trashytado de lograr una conduccioacuten fluida para ello se distinshyguen con precisioacuten (ver Orgamgrama) la liacutenea de autorishydad y la liacutenea funcionai
En otro aspecto se ha procurado proceder gradualmenshyte en el estudio y solucioacuten de los problemas y con particishypacioacuten de los diferentes departamentos y el OOMeo Asesor integrado por los Jefes Departamentales El Director el Vicedirector y el Consejo Asesor examinaraacuten las nuevas exigencias impuestas por los cambios que se produzcan en las funciones de los miembros y organismos de la institushycioacuten con miras a la redaccioacuten de un reglamento interno
INTERCAMBIO DE OPINIONES
Cabe indicar dos hechos positivos el fecundo intercam bio de opiniones a nivel de directores y asesores pedagoacutegishycos y la facilidad con que fue ubicado el escaso personai titular que en ambos establecimientos de Lujaacuten no entroacute en la experiencia En cuanto al uso mutuo de edificios y
medios se tropieza con el deacuteficit de capacidad instalada de las escuells
Otro dato representantes de establecimientos de la zoshyna que no participan de la experiencia han asistido a mushychas de lae reuniones efectuadas y sc han interesado por conocer las caracteriacutesticas del proyecto
VALORACION
Por sobre las dificultades innegables que se suscitan todos los dias puede afirmarse - euroXpresa- el profesor GuazzarolUacute- que el proyecto ha cambiado en gran medio da el espiacuteritu de la escuela
Aunque falta la evaluacioacuten defilUacutetiva en profundidad de todos los elementos que juegan en el cambio pueden inshydicarse algunos logros humildes pero valiosos Los profesoshyes superada la ansiedad de los momentos iniciales han cambiado se actitud al comprobar que el proceso sigue con mesura etapas graduales y al sentirse llamados a una tarea maacutes creadora maacutes rica Los alumnos participan con maacutes gusto de todas las actividades (no estaacute mal decir aquiacute que han pintado en estos dos meses praacutecticamente todas las aulas) Los padres valoran en general el hecho de que la escuela en la educacioacuten de sus hijos se ocupe de aspecshytos que antes no podiacutea atender convenientemente
Finalmente concluye el Director no quiere ser esto una ingenua exaltacioacuten de las supuestas bondades de una escueshyla s610 quiere transmitir la certeza de que se ha iniciado con buen rumbo un cambio y de que se trabajaraacute C01I - shy
no entuiexcliexclaamo en eacutel
62 63
ESCU
ELA
NACI
ONAL
DE
COME
RCIO
(L
ujaacuten
)
-R
ECTO
R
IAS
E5C
R
TE
CN
ICO
I ICO
NSE
JO
ASE
SOR
I
~~~
I
-
~
i
i
0
shy
- shy
VI
CE
RECT
OR
I
I
~
I
--
shyshy
I
- - - -
- -- -
-
1
- -
shyg z
l
-- -
- w
E
-
- --
- V
AlU
AC
iexclltraquo
M
IST
EN
CIA
A
CT
lVltl
Atl(
gt
I A
SIS
TE
NC
IA I
I C
UR
RU
tUM
I
I A
PO
YO
PA
RA
~I
El
PlA
HEA
HIE
WTO
y
ES
TA
tlIS
TIC
A
A
lOS
All
lMN
05
A
L
oS
PR
OF
E5
OAacute
fS
y A
PO
YO
oiexcll
Ae
TlC
O
SO
CIA
LE
S
~ICQ
$EL
lIW
IlC
TO
Nl
PP
QY
EC
TQ
I I
I I
I11
w
O
1 J
TO
iJA
l
OE
HM
----
-1A
iexclT
CR
1l
P ~w
~
lj
I (I
lRlil
aU
1I
I
IAPOr
o tll
nAcn
co I
J
~i
---A
~
~
bull
)
v
middot
r1
~Jt
l(l
~
~
w
N
)
lt
nt I
t bull_
__
_-
-
iexcl
_
_
_
r(middot
tmiddot
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO Establecimientos educativos que intervienen en la experiencia
1shy PERSONALUBICAC10N AacuteLUMNOS ampttalDintildeESTABLECIM1ENTO oDOCENTE I ADMINISTRATIVO ~- PrivadoDomicilio Iocalidad Provincia V M T I v I M T V I M I T I I I I
I E$C Nac Nortnaacutel Mixta 2 de Mavo AmI Bs As 87 269 36 4 37 41 - 3 3 10 EstalalB Rivadavia (1) 71
Ese NK Normal Mixta San Martfn D J M Etead(I) 301 Olavarrfa B As 32 255 287 4 31 3 2 6 8 10 Estatal
Ese Nalt de Comerdo Belg (1) 652 OJavarrla Ds As 211 187 398 19 36 - 3 3 14 Estatal
Col Nacional Coronel BeI~rano Olavarrla Bs As 232 196 428 1 27 31 - I 1 11 EstalaOlavarriacutea (l) 300
Col Nacional de Pehon Gomaacutel del (1) Pehuaioacute Es As 139 70 209 9 20 29 - 3 3 5 Estalaioacute So1aacutec251
Sse Nac de Comercio F T Quintana Corrientes Bs As 437 466 903 17 44 61 - 3 3 24 EstalaM Belgrano (1) 699
ampC Nac Normal Mtxta Belorulo PoampId Misiones 145 583 728 4 45 49 2 2 20 EstatalE U del BI (iexcl1 515 -
Colegio Nodoiexcl N 17 Rivndavia Caoital - 4 - 554 21 30 51 - 4 4 16 EstatIJPrimera (1) 5161 Federal
L Nac de Seiiacute N 9 Cooesa Capital S~~ -n 185 Federal - - 92 92 2 middot78 I middot80 - 24 JlamptUaI-
P
ER
SO
NA
LU
iexcliexclIC
AC
iexclO
N
AL
UM
NO
S
E_
ID
ivimiddot
DO
CE
NT
E
AD
MIN
lST
ltA
TIV
O
Ptiv
adoacute
Q1
uI
IlC
lMll
lNT
O
mO
lleS
Dom
idli
Q
loc
1i
hd
1 Pr
ovin
cia
V
M
T
I I
I V
1
M
i T
V
I
M
I T
I
E
N
de C
om
Lib
G
C
alle
46
La
PI
ta
B bull
M
raquo2
98
0 U
32
32
93
1
8 13
21
40
E
stat
alJ
de
Sao
Mar
tiacuten
(1
) N
36
6
Ese
N
ac
de
Uacutelm
erci
o M
artiacute
n y
S
an Is
idro
li
s A
s
708
)3)
12middot
13
42
82
12
4 8
13
21
34
Est
atal
de S
an I
sidr
o (1
) O
rnar
23)
Col
egio
Nac
iona
l d
e Sa
n A
Cti
JUS
O
San
Isid
ro
lis
As
67
) 48
7 1
162
22
79
101
-11
11
32
E
stat
alIs
idro
(l
) 19
3
Ese
N
ac
Nor
m
Mix
ta A
vda
E$~antildea
Lui
aacuten
Bs
A
s
0
45
4 70
4 19
)6
n
1 4
) 18
E
stat
alF
A
meg
hino
(1
) 80
1
Ese
N
alt
de
Com
A
H
lt
igoy
en
Lui
aacuten
lis
As
2)
3 28
9 4
2
20
33
B
2 4
6 14
E
sta
lde
M
de B
eacuterto
l
(1)
1496
E
N
NO
mll
de
M
t
So
n M
artm
C
atam
aroa
C
atam
arca
-
681
681
7 70
7
7
1 4
) 23
Es
1C
J
Arm
gttr
ons
(1 )
717
Col
N
acio
nal
Teo
doro
So
n S
alva
dor
Gor
ritiacute
343
Ju
juy
427
178
60)
14
3)
49
2 -
2 U
E
stat
al
S d
e B
usta
man
te
(1)
de J
uju
y
Col
N
adon
al
Joa
quiacuten
San
Mar
tiacuten
21
La
Rio
ia
La
Rio
ja
2)6
41
8 67
4 14
38
)2
-
6 6
20
Es
1
V
Gon
zaacutele
z
O)
E
Nae
N
Mix
ta d
e P
rof
In
depe
nden
cia
San
tiag
o de
l S
anti
ago
147
872
101
9 21
11
2 13
3 -
1)
15
30
Est
atal
M
B
elgr
aoo
(1
)
751
Est
ero
del
Est
ero
bull
PE
RS
ON
AL
U B
I
CA
e
IO
N
AL
UM
NO
S
amptu
iexclD
i-j
middotE
ST
AB
LE
CIM
IEN
TO
D
OC
EN
TE
A
DM
lNIS
fR
AT
lVO
o
UO
tlt
S
Pri
vado
no
miacuted
liacuteo
L
ocal
idad
Pro
ind
a V
M
I
T
v
M
T
M
T
I I
I I
i I
rv I
I E
N
aco
No
rmal
M
ixta
S
an
Mig
uel
Muntilde
ecas
21
9 T
ucum
aacuten
111
U0
4
161
8 16
10
0 11
6 2
10
Est
atal
J
B
Alb
era
(1
) de
T
ucum
aacuten
B I
38
Ese
N
ac
No
rmal
Mix
ta
Esc
uela
Si
moc
a T
urum
aacuten
86
164
2)0
7
32
39
8 E
stat
ald
e Si
fllO
(a
O)
Nac
iona
l 23
0 -
--
Ese
N
aco
de
Ed
uca
doacute
n
Con
cord
ia
Cap
ital
-
-33
8 33
8 -
96
96
-8
16
Est
atdl
Teacutec
nica
Nq
16
(2
) 35
55
Fede
ral
I 8
1
Ese
N
alt
de
Edu
caci
oacuten It
uzai
ngo
sn
Sa
n Ju
sto
lis
As
83
-1
1 8
3)
78
17
9)
3 4
7 21
E
stat
alT
eacutecni
ca
Nq
1
(2)
Ese
P
riva
da
de
Faacuteb
rica
R
Pan
amer
ic
Gen
eral
li
s A
s
164
164
26
2 28
1
1 6
Priv
oH
enry
Fo
ro
(3 )
YA
v H
Fo
rd
Pae
heco
-
-E
se
Priv
o d
e F
aacuteb
laquoIng
R
ivad
avia
A
veH
aned
a B
bull
As
22
0 -
220
32
1 33
1
1 2
7 Pr
ivo
Tor
cuat
o di
Ten
O
) 10
59
Just
it
Pol
iteacutec
n I
ndus
tria
l C
P
elle
grin
i
Ber
azat
egui
B
s A
s
343
8 3)
1 34
39
2 2
4 12
Pr
ivo
amp-
raza
tegu
i
(3)
600
El
Bue
n A
yre
iexclC
iwL
d de
l
C
apit
al
59
)9
13
1 1
2 Pr
ivo
--
-13
shy
(3)
p 1
062
Fede
ral
Nue
stra
Se
ntildeora
de
la
C
apit
al
M
iampet
irord
ia
(3)
Cab
ildo
1333
Pe
dera
l -
-64
7 64
7 -
62
t2
--
-18
Pr
ivo
---
_ -
shy
----
-------
I P
ER
SO
NA
LU
nlC
AC
IO
N
AW
MN
OS
E
ata
ulD
ivi
EST
AB
LE
CfM
IIN
TO
D
OC
BN
T
I A
DM
INIS
TR
AT
IVO
bull
sion
es
l1m
dltgt
I Dom
icil
io I
Loco
ilidad
I Pr
oviexcllld
~ V
I M
IT
V
I M
I T
I v
M
I T
ln
g
Lui
s A
C
apit
alH
uerg
o ]
J B
iedm
a 67
-
200
1 60
2
061
210
38
248
3 6
9 ~7
Priv
oO
) F
eder
al
San
ta
Cec
ilia
M
ar d
el
Coacuter
doba
13
38(3
) P
lata
B
s A
s
-59
0 59
0 -
52
52
--
-15
Pr
ivo
Jo
ao
S
Per
nind
cz
Av
M
aacuterqu
ez
San
Isid
ro
Ss
As
47
3 -
413
59
59
5 5
17
Priv
o(3
) 30
31
-shy
Col
egio
W
ard
S
uiza
~99
Ram
os
Mei
iacutea
Bs
As
27
5 23
5 51
0 24
64
88
1
iexcl
17
Priv
o(3
)
Flo
rida
A
v
S
Mar
tln
Flo
rida
B
s A
s
16
22
0 37
6 20
17
37
2
1 3
14
Pri
v(3
) 46
01
Mad
a A
uxil
iado
ra
Mar
tln v
Sa
n Is
idro
B
s A
s
278
278
45
10
Priv
o(3
) O
mar
28
7 -
-4
-
-shy
Mar
iacutea
Aux
ilia
dora
C
alle
54
L
a P
lata
S
s A
s
-34
6 34
6 -
57
57
-1
1 10
P
rivo
(3)
N
896
Ped
ro
Pov
eda
H
lr
igoy
en
Vic
ente
Loacute
pez
Bs
As
-
U)
U5
-26
26
-
--
) Pr
ivo
U)
763
Gui
ller
mio
a te
sten
de
A
v
S P
entildea
San
Mig
uel
T
ucum
aacuten
-49
3 49
3 2
32
H
1 3
4 11
Pr
il
Guz
maacuten
(3
) 63
7 de
T
ucur
tlaacuten
i
PE
RS
ON
AL
UIlIC
AC
IO
N
AL
UM
NO
S
Est
atal
I D
ivimiddot
E
ST
AB
LE
C1
MlE
NT
O
DO
CEN
TE
AD
MIN
IST
RA
TIV
O
bullsi
ones
_
Pri
vado
J)
om
iaacuteli
o
I J
oaI
idil
d I P
rovi
ncuuml
v
I M
IT
v
I
M
I T
V
I
M
I T
I N
ues
tra
Sra
de
lour~
Inte
nden
te
Por
tentildea
C
oacuterdo
ba
(
G9
75
-27
27
-
--
5 pr
iv
des
(x
) (3
) P
ita
H4
i S
an P
edro
No
luco
i
Coacuter
doba
422
M
endo
za
Men
doza
37
9 37
9 -
39
39
-1
I 1
0
Pri
v(x
) (3
) ~-
Nue
stra
Sra
de
l Hutr~
San
Mar
tiacuten
San
Sal
vado
r T
ujuy
-
453
middot1)3
3
39
42
--
-t1
Pr
ivo
to
(x)
(3)
596
de
Juju
y
Reconqui$~
ltur
rasp
e R
econ
quis
ta
Sant
F
e 11
9 -
119
15
30
--
-5
Priv
o(x
) (3
) 39
3 l
Don
Ori
one
S
de
Irva
ndo
S
Fer
nand
o U
s A
s
428
--42
8 40
10
5D
-i
1 1
17
priv
o(x
) (3
) 11
77
Adv
enti
sta
del
Pla
ta
V
lib
G
ral
P
uiga
ri
E
Riacuteo
s 21
5 25
6 47
1 31
27
58
3
1 lt
U
P
riv
(x)
(3)
San
Mar
Hn
Escu
eLa
Nru
mal
-V
rcto
S
go
BaJ
erdi
V
ill1
M
arIa
C
oacuterJ
ob
a 48
6 88
6 13
72
IU
245
360
--
-54
pr
ivo
Mor
canw
(3
) 37
8 i
San
10M
Ado
ntric
es
B
Gaacutei
vez
S
anta
F
e Sa
ntt
Fe
-48
3 18
3 -
49
49
-iexcl
--
14
Pri
v(x
) (3
) 19
78
20~6
304
3 77
5TotaIa~
1102ll
154671
~ 98
7 47
14
3 I
190
OE
PE
ND
DK
24
1
) A
dmin
istr
adoacute
n N
acio
nal
de
Edu
caC
Iacuteoacuten
Med
iacutea
y S
uper
ior
3
Sup
trin
tend
enda
Nac
iona
l de
Ens
entildeam
a P
riva
da
2)
Con
sejo
N
acio
n1
de
E
dma
d6n
Teacutecn
1ctt
(CO
NE
T)
gt
) In
stit
uro
Inco
rpor
ado
~
2
11
gtlt
o ~
bull iexcl ~
tl lt
Q
ashy
~~
tiexcliexcliexcl
iexcl
~~
lt ~ ~ E t g
LEY 18614
Buenos Alres 3 de marzo 1910
Excelentlslmo Seflor Presidente de la Nacioacuten
Tengo el honor de dirigirme al Ptinler Magistrado a fin de soshymeter a vuestra consideracioacuten el proyecto de ley adjWlt01 por el que se autoriza la realizacioacuten de un3 experiencia durante el antildeo escolar 1970 tendiente a reemplazar el sistema de horas - caacutetedra de los do~ centes de ensefUlnza media por el de cargo de tiempo completo y de tiempo parcial en algunos estableclmentoe que funcIonan en jurisdlcshyeioacuten de este ministerio
El Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Cultura y EducaciOacutell ha elaborado un programa edueativo destinldo a responder a las exigencias del proceso de cambio que deben ser coordinadas entre taa distintas manifestaciones de la vida nacional Esta pol1Uca operativa para el sector educacioacuten ha previSto la rea~
lizac1oacuten de experiencias encaminadas a preparar las condiciones para la paulatina generalizacioacuten de las reformas sometidas a ensayo desshypueacutes de evaluar BWI resultados
Con esos propoacutesitos se ha creiacutedo conveniente la transformacioacuten dt algunos establecimientos de nivel medio en eentros educativos con personal docente de tiempo completo designado por cargo y no por horas de caacutetedra ya que como es sabido las actuales condiclo~ nes de labor y remuneracIoacuten de los profesores de eDfIefianm media bampn traldo como consecuencia la dispersioacuten de sus actividades en detrimento de la funcioacuten educativa y de la eficacIa docente
Le experiencia sin descuidar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los prot_ree se propone tambieacuten Implantar un tipo de organizacioacuten escolar cuya eficiencia ppdagoacutegica resulte superior a la actual con ]a participacioacuten dinAmica del profesorado en ]a e1a~ boracJoacuten de] programa educativo
75
Esta modalidad de funcJonamtento demandaraacute al personal diree~
tivo mayor responsabilidad y tiempo en relacioacuten eOn la conduccioacuten de la unidad escolar Por tales cau1as se lo exime de la atencioacuten de las horos de caacutetedra y para mantener las diferencias de- rctribuciolcB de acuerdo con las distintas situaciones jeraacuterquicaB incorpora el proshyyecto una sobreasignacioacuten mensual a las remuneacutelaciones de (sUshy
perconal
Cabe seBalar la neceSidad de una ley para la realizacioacuten de este ensayo en virtud de que la legislacioacuten vigente no contempla la posi~ biliacutedad de un reacutegimen laboral para los profesores de enseftanza meshydia que lea pennita atender no soacutelo sus actlvidades corrientes del au la sino tambieacuten a otra1 exigencias del proceso ensefianza aprendj zaje y a las tareas extraclase destinadas a distintas obllgaciones pro~ fesionales adminltraUvas y de perfeccionamiento de los educodo~s
En consecuencia los objetivas perseguidos por la experiencia Bon
a) Funcionamiento de cierto numero de unidades escolares de nivel medio con personal docente con dedicacioacuten de tiempn completo o parcial
b) Organi2acloacuten administrativa y pedagoacutegica de esas unidades de acuerdo con las necesidades actuales de la educacioacuten de los adolescentes en nuestro pats pero sin modificacioacuten de
los planes de estudio
el Verificacioacuten preltl8a de la factibiacutelldad operativa y financiera del sistema para detennlnar la posIbllded Y conveniencia de su generalizacioacuten
Para la evaluacioacuten del logro de estoo Objetivos se ha seleccioshynado una cantidad prudente de establecimientos que equivale al 2 de las casas de estudio SUjetas a las jurlsdicclones de la Adm1shyniPtracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del Consejo Nashycional de Educacioacuten Teacutecnica y de la Superintendencia Nacional de la Enseiianza Privada por entenderse que tal nllmero constituye una muestra suficientemente representativa
Dios guarde a Vuestra Excelencia
DARDO PEREZ GUILHOU
Buenos AiI~s 3 de marzo 1970
En uso de las atrlbucionw conferidas por el artlculo 5Q del Esshytatuto de la Revolucioacuten Argentina
El Presidt d la NMioacuten AacutergtiM Sanciona Y PrQmulga con Fueriexcl(J de Ley
Articulo 19 lmplaacutentao en jurisdiccioacuten del Ministerio de Culo tura y Educacioacuten con caraacutecter experimental y por el teacutermino del antildeo escolar 1970 incluido el poriodo de exaacutemenes generales de few brero - marzo 1971 un nuevo reacutegimen laboral de profesores de tiemmiddot po completo o tiempo parcial deslgnados por cargos docentes El ensayo se realizaraacute en estableclmlentoa de nivel secundario en la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Medla y Superior Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y Superlntendencla Nacional de la Enseilanza Prtvada1 que se consideraraacuten de primera eategorla (u
tlculo 79 - ley Nro 14473) mientras dure la experiencia
Art 20 - A los efectos de eta ley el personal docente revIsta raacute en alguno de los sIgUientes cargos
a) Profesor de tiempo completo iacutendice 75
b) Profesor de tiempo parcial iacutendice 60
el Profesor de tiempo parcial tndke 38
d Profesor de tiempo parcial indice 19
Podraacuten tamblcn designarse prof~ores en horas de caacutetedra so lamente por razones derivadas del total de horas disponlbles para configurar los cargos en cada asignatura o aacuterea de acuerdo con e1 plan de estudios vigente o a CampISa de situaciones especta1es en que se encuentren algUnos profesores
Art 30 - Las obligaciones horarias de lQ$ profesores seraacuten las slgUient
al Profesor de tiempo completo - indico 75 - 25 horas reloj semanales
76 77
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
TRANSMITO UNA CERTEZA INICIAMOS CON BUEN RUMBO UN CAMBIO POSITIVO
Como en el caso anterior se ofrece una siacutentesis de alshygunos aspectos de la organizacioacuten y funcionamiento de la experiencia en la Escuela Nacional de Comercio Adelina de Maria de Beacutertola extraida del informe suministrado por el Director de la misma
PAUTAS FUNDAMENTALES
bull El proyecto permite tener un plus de tiempo para la atenoioacuten en forma cooperativa a traveacutes de la orgashynizacioacuten departamental de necellIacutedades y problemas que antes era eXcullIacuteva preocupaci6n de un reckiexclcido nuacutecleo del personal docente
bull El cambio debe facilitar la introduccioacuten de algunas innovaciones a niVel de aula (meacutetodos procedbuienshytos teacutecnicas nuevas) con el fin de modiificar el enshyfoque de la actividad del profe8Ol y mejorar el desshyarrollo del proceso ensentildeanza-aprendizaje
bull Toda tiende al logro de una participacioacuten m48 vital de alumnos profesores y padres en la8 tareas iacutenttltshy
grales de la Escuela
bull Procura una relacioacuten mutua muy pr~ entre
57
Il8tablecimient08 en experiltSfcia y otro8 que lo estashyraacuten en el futuro
ORGANIZACION DEPARTAMENTAL
La estructura organizativa estaacute constituida por seis Departamentos integrados por los profesores Son los Deshypartamentos de
Curriacuteculum y Apoyo Didaacutectico
Constituye el centro y motor de le reforme pedagoacutegica por cuanto persigue dos objetivos fundementales reemplamiddot zar el concepto de materia y programa por el de curriculum de manera que el profesor tenga una visioacuten maacutes amplia y profunda del acto educativo y pl1illificar con ese sentido y estricta coherencia todas las actividades de los alumnos Ha realizado las siguientes tareas
bull Ernrnen seleccioacuten y cOTTelaci6n de 108 contenidos de las distintas asignaturas
bull Introduccioacuten a nivel de clase de teacutecnicas nuevas que rompan con una estructura tradicional concibieacutendoshyla como el proceso de interaccioacuten de una personalidad incipiente en autodcsarroUo y personalidad adulta que lo orienta
bull U tilIacuteilacioacuten de las horas libTIl8
bull Organizacioacuten de las actividades de los alumnos
A modo de ejemplo se sentildealan algunas de las activishydades de VS alumnos Coprogramaacuteticas - visitas a emshypresas industriales y comerciales de la zona (materias coshymerciales y Merceclogia) desarrollo del centro de intereacutes
Oriacutegenes de Lujaacuten y aprovechamiento didaacutectico de su museo (Historia y materias comerciales) optativas de sigshyno vocacional - periodismo automodelismo ajedrez moshydelado en yeso fotografia teatro aprendizaje con instrushymentos musicales campementos de apoyo se encaran en las diferentes ma tertas seguacuten las necesidades de los alumshynos Todas estas actividades se han organizado previo sonshydeo de los intereses de los educandos
La Seccioacuten Curriculum realizoacute un estudio que abarca todos los aspectcs de la evaluacioacuten En mayo uacuteltimo se hashybiacutean iniciadc las siguientes tareas
(1) Inf02-me sobre nivel 1 capacidad de los alum1lO8 (en relacioacuten con el Departamento de Asiatencia a loa Alumnos)
b) Valoracioacuten del sistema actual hecha por los profeshysorcs con intervencioacuten indirecta de padres y alumshynos (mediante planillas encuestas etceacutetera)
La Seccioacuten Apoyo Didaacutectico realiza las siguientes tareas mantenimiento y utilizacioacuten del material didaacutectico ya exisshytente seleccioacuten del material nuevo para apoyo de las teacutecshynicas que se introduzcan provisioacuten de la biblioteca del aula como primer paso para la creacioacuten del aula-gabinete de esshytudio equipamiento del escritorio modelo de Contablilidad
Asistencia a los Alum1lO8 Objetivo un conocimiento lo maacutes integral posible de
los alumnos para atender a sus necesidades A tal fin este Departamento centraliza procesa Y cashy
naliza la informacioacuten hacia los otros especialmente el de Currtlulum y el de Actividades Sociales Cuenta con una 8116shysorta psicoloacutegica para la evaluacioacuten de pruebas Y COII la ayuda de preceptores como auxiliares confecCiona el ~ tro acumulativo y el legajo de los alUllIlllll bull
bull 58
Pero BU funci6n maacutes importante eati conatituicIl por el reacutegimen de OontWjerCJ8 de Ourso elegidos por 10ll elum~ nos en base a una tema propuesta al Director El Prof~or Consejero es un reductor de tensiones ha elaborado con los alumnos el coacutedigo de convivencia para lograr una adecuashyda relaci6r de los alumrlOs entre si y de eacutestos con los proshyfesores y autoridades de manera que caQa uno cumpla cashybalmente BU rol
Sin que se haya hecho todaviacutea unavaacuteloracioacutenexhausshytiva y total puede afirmarse ya que los resultados alean zudas en el terreno de la autodiscipllna son positivos
A ctividades Sociales
Es el ejecutor de muchas de la tareas planeadas por el Departamento de Cumculum y Apoyo Diacutedaacutectico siacute resshyponden a la necesidad deacute subsanar fallas de los alumnos para interactuar en grupo
Procura estrechar relaciones entre la escuelll y la coshymunidad entrevistas a personas destacadaa del medio y organizacioacuten de visitas a instituciones algunos de sus miemshybros trabajan mancomunadamente con la Asociacioacuten Coopeshyradora
Otros aspectos interesantes de su labor uno el camshybio de enfoque para la celebracioacuten de las conmemoraciones establecidas por el calendario escolar el otro la organizashyci6n de campamentos conjuntamente con los profesores d Educacioacuten Fiacutesica Se piensa que el campamento constituye un excelente medio de capacitacioacuten para actuar en forma unitaria por eso se lo concibe como nuacutecleo vital en orden a la puesta en acto de laa experiencias acumuladas en el desarrollo de las actividades coprogramaacuteticas y optativas de los alumnos
GO
Asistencia ( los Profesores
Su objiexcliexcltivo principal el apoyo metodoloacutegico y pedag6shygico al personal docente con el objeto de que el cambio de mentalidad qucel proyecto implica no provoque insegurishydad y desorientaci6n Mediacuteos entre otros participaci6n en un curso sobre es~udio dirigido organizacioacuten de reuniones de estudio sobre psicologiacutea de la adolescencia y teacutecnicas grupales seleccioacuten y utilizacioacuten de bibliografiacutea especifica
Este Departamento con la atencioacuten especial de la Aseshysora Pedagoacutegica procura enquiciar el proceso de renovacioacuten sohre la idea de que las teacutecnicas carecen de valor en 111 mismas desvinculadas de la experiencia de la vida que de~ be regarlas o de otra manera la idea de la obligacioacuten de someter la teacutecnica a un saber superior o metateacutecnico para evitar la hIpertrofia de los medios en desmedro de la comshyplejidad y riqueza del acto educativo
EvuJuacioacuten y Estadis tica
Entiende en la evaluacioacuten continua de la marcha del proyecto Recopila coordina y centraliza informes evaluashytivos de alumnos profesores padres y comunidad Procesa datos estadiacutesticos y los grafica
Apoyo paro el Pllaquoneamiento EConoacutemico
Sus miembros son contadores puacuteblicos que ejercen la caacutetedra en la Escuela Ha participado en la eIaboraciampUJel presupuesto de aplicacioacuten del proyecto Encara 111_111
6J
de los resultados mediante comparacioacuten con presupuestos anteriores y la medicioacuten de variaciones
Tambieacuten colabora con la Asociacioacuten Cooperadora y orshyganiza con los alumnos la cooperativa y el comedor escolar como soportes del escritorio modelo de contabilidad
NIVELES EN LA ORGANlZACION TOTAL DE LA ESCUELA
Al respecto indica el informe que se resentildea se ha trashytado de lograr una conduccioacuten fluida para ello se distinshyguen con precisioacuten (ver Orgamgrama) la liacutenea de autorishydad y la liacutenea funcionai
En otro aspecto se ha procurado proceder gradualmenshyte en el estudio y solucioacuten de los problemas y con particishypacioacuten de los diferentes departamentos y el OOMeo Asesor integrado por los Jefes Departamentales El Director el Vicedirector y el Consejo Asesor examinaraacuten las nuevas exigencias impuestas por los cambios que se produzcan en las funciones de los miembros y organismos de la institushycioacuten con miras a la redaccioacuten de un reglamento interno
INTERCAMBIO DE OPINIONES
Cabe indicar dos hechos positivos el fecundo intercam bio de opiniones a nivel de directores y asesores pedagoacutegishycos y la facilidad con que fue ubicado el escaso personai titular que en ambos establecimientos de Lujaacuten no entroacute en la experiencia En cuanto al uso mutuo de edificios y
medios se tropieza con el deacuteficit de capacidad instalada de las escuells
Otro dato representantes de establecimientos de la zoshyna que no participan de la experiencia han asistido a mushychas de lae reuniones efectuadas y sc han interesado por conocer las caracteriacutesticas del proyecto
VALORACION
Por sobre las dificultades innegables que se suscitan todos los dias puede afirmarse - euroXpresa- el profesor GuazzarolUacute- que el proyecto ha cambiado en gran medio da el espiacuteritu de la escuela
Aunque falta la evaluacioacuten defilUacutetiva en profundidad de todos los elementos que juegan en el cambio pueden inshydicarse algunos logros humildes pero valiosos Los profesoshyes superada la ansiedad de los momentos iniciales han cambiado se actitud al comprobar que el proceso sigue con mesura etapas graduales y al sentirse llamados a una tarea maacutes creadora maacutes rica Los alumnos participan con maacutes gusto de todas las actividades (no estaacute mal decir aquiacute que han pintado en estos dos meses praacutecticamente todas las aulas) Los padres valoran en general el hecho de que la escuela en la educacioacuten de sus hijos se ocupe de aspecshytos que antes no podiacutea atender convenientemente
Finalmente concluye el Director no quiere ser esto una ingenua exaltacioacuten de las supuestas bondades de una escueshyla s610 quiere transmitir la certeza de que se ha iniciado con buen rumbo un cambio y de que se trabajaraacute C01I - shy
no entuiexcliexclaamo en eacutel
62 63
ESCU
ELA
NACI
ONAL
DE
COME
RCIO
(L
ujaacuten
)
-R
ECTO
R
IAS
E5C
R
TE
CN
ICO
I ICO
NSE
JO
ASE
SOR
I
~~~
I
-
~
i
i
0
shy
- shy
VI
CE
RECT
OR
I
I
~
I
--
shyshy
I
- - - -
- -- -
-
1
- -
shyg z
l
-- -
- w
E
-
- --
- V
AlU
AC
iexclltraquo
M
IST
EN
CIA
A
CT
lVltl
Atl(
gt
I A
SIS
TE
NC
IA I
I C
UR
RU
tUM
I
I A
PO
YO
PA
RA
~I
El
PlA
HEA
HIE
WTO
y
ES
TA
tlIS
TIC
A
A
lOS
All
lMN
05
A
L
oS
PR
OF
E5
OAacute
fS
y A
PO
YO
oiexcll
Ae
TlC
O
SO
CIA
LE
S
~ICQ
$EL
lIW
IlC
TO
Nl
PP
QY
EC
TQ
I I
I I
I11
w
O
1 J
TO
iJA
l
OE
HM
----
-1A
iexclT
CR
1l
P ~w
~
lj
I (I
lRlil
aU
1I
I
IAPOr
o tll
nAcn
co I
J
~i
---A
~
~
bull
)
v
middot
r1
~Jt
l(l
~
~
w
N
)
lt
nt I
t bull_
__
_-
-
iexcl
_
_
_
r(middot
tmiddot
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO Establecimientos educativos que intervienen en la experiencia
1shy PERSONALUBICAC10N AacuteLUMNOS ampttalDintildeESTABLECIM1ENTO oDOCENTE I ADMINISTRATIVO ~- PrivadoDomicilio Iocalidad Provincia V M T I v I M T V I M I T I I I I
I E$C Nac Nortnaacutel Mixta 2 de Mavo AmI Bs As 87 269 36 4 37 41 - 3 3 10 EstalalB Rivadavia (1) 71
Ese NK Normal Mixta San Martfn D J M Etead(I) 301 Olavarrfa B As 32 255 287 4 31 3 2 6 8 10 Estatal
Ese Nalt de Comerdo Belg (1) 652 OJavarrla Ds As 211 187 398 19 36 - 3 3 14 Estatal
Col Nacional Coronel BeI~rano Olavarrla Bs As 232 196 428 1 27 31 - I 1 11 EstalaOlavarriacutea (l) 300
Col Nacional de Pehon Gomaacutel del (1) Pehuaioacute Es As 139 70 209 9 20 29 - 3 3 5 Estalaioacute So1aacutec251
Sse Nac de Comercio F T Quintana Corrientes Bs As 437 466 903 17 44 61 - 3 3 24 EstalaM Belgrano (1) 699
ampC Nac Normal Mtxta Belorulo PoampId Misiones 145 583 728 4 45 49 2 2 20 EstatalE U del BI (iexcl1 515 -
Colegio Nodoiexcl N 17 Rivndavia Caoital - 4 - 554 21 30 51 - 4 4 16 EstatIJPrimera (1) 5161 Federal
L Nac de Seiiacute N 9 Cooesa Capital S~~ -n 185 Federal - - 92 92 2 middot78 I middot80 - 24 JlamptUaI-
P
ER
SO
NA
LU
iexcliexclIC
AC
iexclO
N
AL
UM
NO
S
E_
ID
ivimiddot
DO
CE
NT
E
AD
MIN
lST
ltA
TIV
O
Ptiv
adoacute
Q1
uI
IlC
lMll
lNT
O
mO
lleS
Dom
idli
Q
loc
1i
hd
1 Pr
ovin
cia
V
M
T
I I
I V
1
M
i T
V
I
M
I T
I
E
N
de C
om
Lib
G
C
alle
46
La
PI
ta
B bull
M
raquo2
98
0 U
32
32
93
1
8 13
21
40
E
stat
alJ
de
Sao
Mar
tiacuten
(1
) N
36
6
Ese
N
ac
de
Uacutelm
erci
o M
artiacute
n y
S
an Is
idro
li
s A
s
708
)3)
12middot
13
42
82
12
4 8
13
21
34
Est
atal
de S
an I
sidr
o (1
) O
rnar
23)
Col
egio
Nac
iona
l d
e Sa
n A
Cti
JUS
O
San
Isid
ro
lis
As
67
) 48
7 1
162
22
79
101
-11
11
32
E
stat
alIs
idro
(l
) 19
3
Ese
N
ac
Nor
m
Mix
ta A
vda
E$~antildea
Lui
aacuten
Bs
A
s
0
45
4 70
4 19
)6
n
1 4
) 18
E
stat
alF
A
meg
hino
(1
) 80
1
Ese
N
alt
de
Com
A
H
lt
igoy
en
Lui
aacuten
lis
As
2)
3 28
9 4
2
20
33
B
2 4
6 14
E
sta
lde
M
de B
eacuterto
l
(1)
1496
E
N
NO
mll
de
M
t
So
n M
artm
C
atam
aroa
C
atam
arca
-
681
681
7 70
7
7
1 4
) 23
Es
1C
J
Arm
gttr
ons
(1 )
717
Col
N
acio
nal
Teo
doro
So
n S
alva
dor
Gor
ritiacute
343
Ju
juy
427
178
60)
14
3)
49
2 -
2 U
E
stat
al
S d
e B
usta
man
te
(1)
de J
uju
y
Col
N
adon
al
Joa
quiacuten
San
Mar
tiacuten
21
La
Rio
ia
La
Rio
ja
2)6
41
8 67
4 14
38
)2
-
6 6
20
Es
1
V
Gon
zaacutele
z
O)
E
Nae
N
Mix
ta d
e P
rof
In
depe
nden
cia
San
tiag
o de
l S
anti
ago
147
872
101
9 21
11
2 13
3 -
1)
15
30
Est
atal
M
B
elgr
aoo
(1
)
751
Est
ero
del
Est
ero
bull
PE
RS
ON
AL
U B
I
CA
e
IO
N
AL
UM
NO
S
amptu
iexclD
i-j
middotE
ST
AB
LE
CIM
IEN
TO
D
OC
EN
TE
A
DM
lNIS
fR
AT
lVO
o
UO
tlt
S
Pri
vado
no
miacuted
liacuteo
L
ocal
idad
Pro
ind
a V
M
I
T
v
M
T
M
T
I I
I I
i I
rv I
I E
N
aco
No
rmal
M
ixta
S
an
Mig
uel
Muntilde
ecas
21
9 T
ucum
aacuten
111
U0
4
161
8 16
10
0 11
6 2
10
Est
atal
J
B
Alb
era
(1
) de
T
ucum
aacuten
B I
38
Ese
N
ac
No
rmal
Mix
ta
Esc
uela
Si
moc
a T
urum
aacuten
86
164
2)0
7
32
39
8 E
stat
ald
e Si
fllO
(a
O)
Nac
iona
l 23
0 -
--
Ese
N
aco
de
Ed
uca
doacute
n
Con
cord
ia
Cap
ital
-
-33
8 33
8 -
96
96
-8
16
Est
atdl
Teacutec
nica
Nq
16
(2
) 35
55
Fede
ral
I 8
1
Ese
N
alt
de
Edu
caci
oacuten It
uzai
ngo
sn
Sa
n Ju
sto
lis
As
83
-1
1 8
3)
78
17
9)
3 4
7 21
E
stat
alT
eacutecni
ca
Nq
1
(2)
Ese
P
riva
da
de
Faacuteb
rica
R
Pan
amer
ic
Gen
eral
li
s A
s
164
164
26
2 28
1
1 6
Priv
oH
enry
Fo
ro
(3 )
YA
v H
Fo
rd
Pae
heco
-
-E
se
Priv
o d
e F
aacuteb
laquoIng
R
ivad
avia
A
veH
aned
a B
bull
As
22
0 -
220
32
1 33
1
1 2
7 Pr
ivo
Tor
cuat
o di
Ten
O
) 10
59
Just
it
Pol
iteacutec
n I
ndus
tria
l C
P
elle
grin
i
Ber
azat
egui
B
s A
s
343
8 3)
1 34
39
2 2
4 12
Pr
ivo
amp-
raza
tegu
i
(3)
600
El
Bue
n A
yre
iexclC
iwL
d de
l
C
apit
al
59
)9
13
1 1
2 Pr
ivo
--
-13
shy
(3)
p 1
062
Fede
ral
Nue
stra
Se
ntildeora
de
la
C
apit
al
M
iampet
irord
ia
(3)
Cab
ildo
1333
Pe
dera
l -
-64
7 64
7 -
62
t2
--
-18
Pr
ivo
---
_ -
shy
----
-------
I P
ER
SO
NA
LU
nlC
AC
IO
N
AW
MN
OS
E
ata
ulD
ivi
EST
AB
LE
CfM
IIN
TO
D
OC
BN
T
I A
DM
INIS
TR
AT
IVO
bull
sion
es
l1m
dltgt
I Dom
icil
io I
Loco
ilidad
I Pr
oviexcllld
~ V
I M
IT
V
I M
I T
I v
M
I T
ln
g
Lui
s A
C
apit
alH
uerg
o ]
J B
iedm
a 67
-
200
1 60
2
061
210
38
248
3 6
9 ~7
Priv
oO
) F
eder
al
San
ta
Cec
ilia
M
ar d
el
Coacuter
doba
13
38(3
) P
lata
B
s A
s
-59
0 59
0 -
52
52
--
-15
Pr
ivo
Jo
ao
S
Per
nind
cz
Av
M
aacuterqu
ez
San
Isid
ro
Ss
As
47
3 -
413
59
59
5 5
17
Priv
o(3
) 30
31
-shy
Col
egio
W
ard
S
uiza
~99
Ram
os
Mei
iacutea
Bs
As
27
5 23
5 51
0 24
64
88
1
iexcl
17
Priv
o(3
)
Flo
rida
A
v
S
Mar
tln
Flo
rida
B
s A
s
16
22
0 37
6 20
17
37
2
1 3
14
Pri
v(3
) 46
01
Mad
a A
uxil
iado
ra
Mar
tln v
Sa
n Is
idro
B
s A
s
278
278
45
10
Priv
o(3
) O
mar
28
7 -
-4
-
-shy
Mar
iacutea
Aux
ilia
dora
C
alle
54
L
a P
lata
S
s A
s
-34
6 34
6 -
57
57
-1
1 10
P
rivo
(3)
N
896
Ped
ro
Pov
eda
H
lr
igoy
en
Vic
ente
Loacute
pez
Bs
As
-
U)
U5
-26
26
-
--
) Pr
ivo
U)
763
Gui
ller
mio
a te
sten
de
A
v
S P
entildea
San
Mig
uel
T
ucum
aacuten
-49
3 49
3 2
32
H
1 3
4 11
Pr
il
Guz
maacuten
(3
) 63
7 de
T
ucur
tlaacuten
i
PE
RS
ON
AL
UIlIC
AC
IO
N
AL
UM
NO
S
Est
atal
I D
ivimiddot
E
ST
AB
LE
C1
MlE
NT
O
DO
CEN
TE
AD
MIN
IST
RA
TIV
O
bullsi
ones
_
Pri
vado
J)
om
iaacuteli
o
I J
oaI
idil
d I P
rovi
ncuuml
v
I M
IT
v
I
M
I T
V
I
M
I T
I N
ues
tra
Sra
de
lour~
Inte
nden
te
Por
tentildea
C
oacuterdo
ba
(
G9
75
-27
27
-
--
5 pr
iv
des
(x
) (3
) P
ita
H4
i S
an P
edro
No
luco
i
Coacuter
doba
422
M
endo
za
Men
doza
37
9 37
9 -
39
39
-1
I 1
0
Pri
v(x
) (3
) ~-
Nue
stra
Sra
de
l Hutr~
San
Mar
tiacuten
San
Sal
vado
r T
ujuy
-
453
middot1)3
3
39
42
--
-t1
Pr
ivo
to
(x)
(3)
596
de
Juju
y
Reconqui$~
ltur
rasp
e R
econ
quis
ta
Sant
F
e 11
9 -
119
15
30
--
-5
Priv
o(x
) (3
) 39
3 l
Don
Ori
one
S
de
Irva
ndo
S
Fer
nand
o U
s A
s
428
--42
8 40
10
5D
-i
1 1
17
priv
o(x
) (3
) 11
77
Adv
enti
sta
del
Pla
ta
V
lib
G
ral
P
uiga
ri
E
Riacuteo
s 21
5 25
6 47
1 31
27
58
3
1 lt
U
P
riv
(x)
(3)
San
Mar
Hn
Escu
eLa
Nru
mal
-V
rcto
S
go
BaJ
erdi
V
ill1
M
arIa
C
oacuterJ
ob
a 48
6 88
6 13
72
IU
245
360
--
-54
pr
ivo
Mor
canw
(3
) 37
8 i
San
10M
Ado
ntric
es
B
Gaacutei
vez
S
anta
F
e Sa
ntt
Fe
-48
3 18
3 -
49
49
-iexcl
--
14
Pri
v(x
) (3
) 19
78
20~6
304
3 77
5TotaIa~
1102ll
154671
~ 98
7 47
14
3 I
190
OE
PE
ND
DK
24
1
) A
dmin
istr
adoacute
n N
acio
nal
de
Edu
caC
Iacuteoacuten
Med
iacutea
y S
uper
ior
3
Sup
trin
tend
enda
Nac
iona
l de
Ens
entildeam
a P
riva
da
2)
Con
sejo
N
acio
n1
de
E
dma
d6n
Teacutecn
1ctt
(CO
NE
T)
gt
) In
stit
uro
Inco
rpor
ado
~
2
11
gtlt
o ~
bull iexcl ~
tl lt
Q
ashy
~~
tiexcliexcliexcl
iexcl
~~
lt ~ ~ E t g
LEY 18614
Buenos Alres 3 de marzo 1910
Excelentlslmo Seflor Presidente de la Nacioacuten
Tengo el honor de dirigirme al Ptinler Magistrado a fin de soshymeter a vuestra consideracioacuten el proyecto de ley adjWlt01 por el que se autoriza la realizacioacuten de un3 experiencia durante el antildeo escolar 1970 tendiente a reemplazar el sistema de horas - caacutetedra de los do~ centes de ensefUlnza media por el de cargo de tiempo completo y de tiempo parcial en algunos estableclmentoe que funcIonan en jurisdlcshyeioacuten de este ministerio
El Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Cultura y EducaciOacutell ha elaborado un programa edueativo destinldo a responder a las exigencias del proceso de cambio que deben ser coordinadas entre taa distintas manifestaciones de la vida nacional Esta pol1Uca operativa para el sector educacioacuten ha previSto la rea~
lizac1oacuten de experiencias encaminadas a preparar las condiciones para la paulatina generalizacioacuten de las reformas sometidas a ensayo desshypueacutes de evaluar BWI resultados
Con esos propoacutesitos se ha creiacutedo conveniente la transformacioacuten dt algunos establecimientos de nivel medio en eentros educativos con personal docente de tiempo completo designado por cargo y no por horas de caacutetedra ya que como es sabido las actuales condiclo~ nes de labor y remuneracIoacuten de los profesores de eDfIefianm media bampn traldo como consecuencia la dispersioacuten de sus actividades en detrimento de la funcioacuten educativa y de la eficacIa docente
Le experiencia sin descuidar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los prot_ree se propone tambieacuten Implantar un tipo de organizacioacuten escolar cuya eficiencia ppdagoacutegica resulte superior a la actual con ]a participacioacuten dinAmica del profesorado en ]a e1a~ boracJoacuten de] programa educativo
75
Esta modalidad de funcJonamtento demandaraacute al personal diree~
tivo mayor responsabilidad y tiempo en relacioacuten eOn la conduccioacuten de la unidad escolar Por tales cau1as se lo exime de la atencioacuten de las horos de caacutetedra y para mantener las diferencias de- rctribuciolcB de acuerdo con las distintas situaciones jeraacuterquicaB incorpora el proshyyecto una sobreasignacioacuten mensual a las remuneacutelaciones de (sUshy
perconal
Cabe seBalar la neceSidad de una ley para la realizacioacuten de este ensayo en virtud de que la legislacioacuten vigente no contempla la posi~ biliacutedad de un reacutegimen laboral para los profesores de enseftanza meshydia que lea pennita atender no soacutelo sus actlvidades corrientes del au la sino tambieacuten a otra1 exigencias del proceso ensefianza aprendj zaje y a las tareas extraclase destinadas a distintas obllgaciones pro~ fesionales adminltraUvas y de perfeccionamiento de los educodo~s
En consecuencia los objetivas perseguidos por la experiencia Bon
a) Funcionamiento de cierto numero de unidades escolares de nivel medio con personal docente con dedicacioacuten de tiempn completo o parcial
b) Organi2acloacuten administrativa y pedagoacutegica de esas unidades de acuerdo con las necesidades actuales de la educacioacuten de los adolescentes en nuestro pats pero sin modificacioacuten de
los planes de estudio
el Verificacioacuten preltl8a de la factibiacutelldad operativa y financiera del sistema para detennlnar la posIbllded Y conveniencia de su generalizacioacuten
Para la evaluacioacuten del logro de estoo Objetivos se ha seleccioshynado una cantidad prudente de establecimientos que equivale al 2 de las casas de estudio SUjetas a las jurlsdicclones de la Adm1shyniPtracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del Consejo Nashycional de Educacioacuten Teacutecnica y de la Superintendencia Nacional de la Enseiianza Privada por entenderse que tal nllmero constituye una muestra suficientemente representativa
Dios guarde a Vuestra Excelencia
DARDO PEREZ GUILHOU
Buenos AiI~s 3 de marzo 1970
En uso de las atrlbucionw conferidas por el artlculo 5Q del Esshytatuto de la Revolucioacuten Argentina
El Presidt d la NMioacuten AacutergtiM Sanciona Y PrQmulga con Fueriexcl(J de Ley
Articulo 19 lmplaacutentao en jurisdiccioacuten del Ministerio de Culo tura y Educacioacuten con caraacutecter experimental y por el teacutermino del antildeo escolar 1970 incluido el poriodo de exaacutemenes generales de few brero - marzo 1971 un nuevo reacutegimen laboral de profesores de tiemmiddot po completo o tiempo parcial deslgnados por cargos docentes El ensayo se realizaraacute en estableclmlentoa de nivel secundario en la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Medla y Superior Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y Superlntendencla Nacional de la Enseilanza Prtvada1 que se consideraraacuten de primera eategorla (u
tlculo 79 - ley Nro 14473) mientras dure la experiencia
Art 20 - A los efectos de eta ley el personal docente revIsta raacute en alguno de los sIgUientes cargos
a) Profesor de tiempo completo iacutendice 75
b) Profesor de tiempo parcial iacutendice 60
el Profesor de tiempo parcial tndke 38
d Profesor de tiempo parcial indice 19
Podraacuten tamblcn designarse prof~ores en horas de caacutetedra so lamente por razones derivadas del total de horas disponlbles para configurar los cargos en cada asignatura o aacuterea de acuerdo con e1 plan de estudios vigente o a CampISa de situaciones especta1es en que se encuentren algUnos profesores
Art 30 - Las obligaciones horarias de lQ$ profesores seraacuten las slgUient
al Profesor de tiempo completo - indico 75 - 25 horas reloj semanales
76 77
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
Il8tablecimient08 en experiltSfcia y otro8 que lo estashyraacuten en el futuro
ORGANIZACION DEPARTAMENTAL
La estructura organizativa estaacute constituida por seis Departamentos integrados por los profesores Son los Deshypartamentos de
Curriacuteculum y Apoyo Didaacutectico
Constituye el centro y motor de le reforme pedagoacutegica por cuanto persigue dos objetivos fundementales reemplamiddot zar el concepto de materia y programa por el de curriculum de manera que el profesor tenga una visioacuten maacutes amplia y profunda del acto educativo y pl1illificar con ese sentido y estricta coherencia todas las actividades de los alumnos Ha realizado las siguientes tareas
bull Ernrnen seleccioacuten y cOTTelaci6n de 108 contenidos de las distintas asignaturas
bull Introduccioacuten a nivel de clase de teacutecnicas nuevas que rompan con una estructura tradicional concibieacutendoshyla como el proceso de interaccioacuten de una personalidad incipiente en autodcsarroUo y personalidad adulta que lo orienta
bull U tilIacuteilacioacuten de las horas libTIl8
bull Organizacioacuten de las actividades de los alumnos
A modo de ejemplo se sentildealan algunas de las activishydades de VS alumnos Coprogramaacuteticas - visitas a emshypresas industriales y comerciales de la zona (materias coshymerciales y Merceclogia) desarrollo del centro de intereacutes
Oriacutegenes de Lujaacuten y aprovechamiento didaacutectico de su museo (Historia y materias comerciales) optativas de sigshyno vocacional - periodismo automodelismo ajedrez moshydelado en yeso fotografia teatro aprendizaje con instrushymentos musicales campementos de apoyo se encaran en las diferentes ma tertas seguacuten las necesidades de los alumshynos Todas estas actividades se han organizado previo sonshydeo de los intereses de los educandos
La Seccioacuten Curriculum realizoacute un estudio que abarca todos los aspectcs de la evaluacioacuten En mayo uacuteltimo se hashybiacutean iniciadc las siguientes tareas
(1) Inf02-me sobre nivel 1 capacidad de los alum1lO8 (en relacioacuten con el Departamento de Asiatencia a loa Alumnos)
b) Valoracioacuten del sistema actual hecha por los profeshysorcs con intervencioacuten indirecta de padres y alumshynos (mediante planillas encuestas etceacutetera)
La Seccioacuten Apoyo Didaacutectico realiza las siguientes tareas mantenimiento y utilizacioacuten del material didaacutectico ya exisshytente seleccioacuten del material nuevo para apoyo de las teacutecshynicas que se introduzcan provisioacuten de la biblioteca del aula como primer paso para la creacioacuten del aula-gabinete de esshytudio equipamiento del escritorio modelo de Contablilidad
Asistencia a los Alum1lO8 Objetivo un conocimiento lo maacutes integral posible de
los alumnos para atender a sus necesidades A tal fin este Departamento centraliza procesa Y cashy
naliza la informacioacuten hacia los otros especialmente el de Currtlulum y el de Actividades Sociales Cuenta con una 8116shysorta psicoloacutegica para la evaluacioacuten de pruebas Y COII la ayuda de preceptores como auxiliares confecCiona el ~ tro acumulativo y el legajo de los alUllIlllll bull
bull 58
Pero BU funci6n maacutes importante eati conatituicIl por el reacutegimen de OontWjerCJ8 de Ourso elegidos por 10ll elum~ nos en base a una tema propuesta al Director El Prof~or Consejero es un reductor de tensiones ha elaborado con los alumnos el coacutedigo de convivencia para lograr una adecuashyda relaci6r de los alumrlOs entre si y de eacutestos con los proshyfesores y autoridades de manera que caQa uno cumpla cashybalmente BU rol
Sin que se haya hecho todaviacutea unavaacuteloracioacutenexhausshytiva y total puede afirmarse ya que los resultados alean zudas en el terreno de la autodiscipllna son positivos
A ctividades Sociales
Es el ejecutor de muchas de la tareas planeadas por el Departamento de Cumculum y Apoyo Diacutedaacutectico siacute resshyponden a la necesidad deacute subsanar fallas de los alumnos para interactuar en grupo
Procura estrechar relaciones entre la escuelll y la coshymunidad entrevistas a personas destacadaa del medio y organizacioacuten de visitas a instituciones algunos de sus miemshybros trabajan mancomunadamente con la Asociacioacuten Coopeshyradora
Otros aspectos interesantes de su labor uno el camshybio de enfoque para la celebracioacuten de las conmemoraciones establecidas por el calendario escolar el otro la organizashyci6n de campamentos conjuntamente con los profesores d Educacioacuten Fiacutesica Se piensa que el campamento constituye un excelente medio de capacitacioacuten para actuar en forma unitaria por eso se lo concibe como nuacutecleo vital en orden a la puesta en acto de laa experiencias acumuladas en el desarrollo de las actividades coprogramaacuteticas y optativas de los alumnos
GO
Asistencia ( los Profesores
Su objiexcliexcltivo principal el apoyo metodoloacutegico y pedag6shygico al personal docente con el objeto de que el cambio de mentalidad qucel proyecto implica no provoque insegurishydad y desorientaci6n Mediacuteos entre otros participaci6n en un curso sobre es~udio dirigido organizacioacuten de reuniones de estudio sobre psicologiacutea de la adolescencia y teacutecnicas grupales seleccioacuten y utilizacioacuten de bibliografiacutea especifica
Este Departamento con la atencioacuten especial de la Aseshysora Pedagoacutegica procura enquiciar el proceso de renovacioacuten sohre la idea de que las teacutecnicas carecen de valor en 111 mismas desvinculadas de la experiencia de la vida que de~ be regarlas o de otra manera la idea de la obligacioacuten de someter la teacutecnica a un saber superior o metateacutecnico para evitar la hIpertrofia de los medios en desmedro de la comshyplejidad y riqueza del acto educativo
EvuJuacioacuten y Estadis tica
Entiende en la evaluacioacuten continua de la marcha del proyecto Recopila coordina y centraliza informes evaluashytivos de alumnos profesores padres y comunidad Procesa datos estadiacutesticos y los grafica
Apoyo paro el Pllaquoneamiento EConoacutemico
Sus miembros son contadores puacuteblicos que ejercen la caacutetedra en la Escuela Ha participado en la eIaboraciampUJel presupuesto de aplicacioacuten del proyecto Encara 111_111
6J
de los resultados mediante comparacioacuten con presupuestos anteriores y la medicioacuten de variaciones
Tambieacuten colabora con la Asociacioacuten Cooperadora y orshyganiza con los alumnos la cooperativa y el comedor escolar como soportes del escritorio modelo de contabilidad
NIVELES EN LA ORGANlZACION TOTAL DE LA ESCUELA
Al respecto indica el informe que se resentildea se ha trashytado de lograr una conduccioacuten fluida para ello se distinshyguen con precisioacuten (ver Orgamgrama) la liacutenea de autorishydad y la liacutenea funcionai
En otro aspecto se ha procurado proceder gradualmenshyte en el estudio y solucioacuten de los problemas y con particishypacioacuten de los diferentes departamentos y el OOMeo Asesor integrado por los Jefes Departamentales El Director el Vicedirector y el Consejo Asesor examinaraacuten las nuevas exigencias impuestas por los cambios que se produzcan en las funciones de los miembros y organismos de la institushycioacuten con miras a la redaccioacuten de un reglamento interno
INTERCAMBIO DE OPINIONES
Cabe indicar dos hechos positivos el fecundo intercam bio de opiniones a nivel de directores y asesores pedagoacutegishycos y la facilidad con que fue ubicado el escaso personai titular que en ambos establecimientos de Lujaacuten no entroacute en la experiencia En cuanto al uso mutuo de edificios y
medios se tropieza con el deacuteficit de capacidad instalada de las escuells
Otro dato representantes de establecimientos de la zoshyna que no participan de la experiencia han asistido a mushychas de lae reuniones efectuadas y sc han interesado por conocer las caracteriacutesticas del proyecto
VALORACION
Por sobre las dificultades innegables que se suscitan todos los dias puede afirmarse - euroXpresa- el profesor GuazzarolUacute- que el proyecto ha cambiado en gran medio da el espiacuteritu de la escuela
Aunque falta la evaluacioacuten defilUacutetiva en profundidad de todos los elementos que juegan en el cambio pueden inshydicarse algunos logros humildes pero valiosos Los profesoshyes superada la ansiedad de los momentos iniciales han cambiado se actitud al comprobar que el proceso sigue con mesura etapas graduales y al sentirse llamados a una tarea maacutes creadora maacutes rica Los alumnos participan con maacutes gusto de todas las actividades (no estaacute mal decir aquiacute que han pintado en estos dos meses praacutecticamente todas las aulas) Los padres valoran en general el hecho de que la escuela en la educacioacuten de sus hijos se ocupe de aspecshytos que antes no podiacutea atender convenientemente
Finalmente concluye el Director no quiere ser esto una ingenua exaltacioacuten de las supuestas bondades de una escueshyla s610 quiere transmitir la certeza de que se ha iniciado con buen rumbo un cambio y de que se trabajaraacute C01I - shy
no entuiexcliexclaamo en eacutel
62 63
ESCU
ELA
NACI
ONAL
DE
COME
RCIO
(L
ujaacuten
)
-R
ECTO
R
IAS
E5C
R
TE
CN
ICO
I ICO
NSE
JO
ASE
SOR
I
~~~
I
-
~
i
i
0
shy
- shy
VI
CE
RECT
OR
I
I
~
I
--
shyshy
I
- - - -
- -- -
-
1
- -
shyg z
l
-- -
- w
E
-
- --
- V
AlU
AC
iexclltraquo
M
IST
EN
CIA
A
CT
lVltl
Atl(
gt
I A
SIS
TE
NC
IA I
I C
UR
RU
tUM
I
I A
PO
YO
PA
RA
~I
El
PlA
HEA
HIE
WTO
y
ES
TA
tlIS
TIC
A
A
lOS
All
lMN
05
A
L
oS
PR
OF
E5
OAacute
fS
y A
PO
YO
oiexcll
Ae
TlC
O
SO
CIA
LE
S
~ICQ
$EL
lIW
IlC
TO
Nl
PP
QY
EC
TQ
I I
I I
I11
w
O
1 J
TO
iJA
l
OE
HM
----
-1A
iexclT
CR
1l
P ~w
~
lj
I (I
lRlil
aU
1I
I
IAPOr
o tll
nAcn
co I
J
~i
---A
~
~
bull
)
v
middot
r1
~Jt
l(l
~
~
w
N
)
lt
nt I
t bull_
__
_-
-
iexcl
_
_
_
r(middot
tmiddot
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO Establecimientos educativos que intervienen en la experiencia
1shy PERSONALUBICAC10N AacuteLUMNOS ampttalDintildeESTABLECIM1ENTO oDOCENTE I ADMINISTRATIVO ~- PrivadoDomicilio Iocalidad Provincia V M T I v I M T V I M I T I I I I
I E$C Nac Nortnaacutel Mixta 2 de Mavo AmI Bs As 87 269 36 4 37 41 - 3 3 10 EstalalB Rivadavia (1) 71
Ese NK Normal Mixta San Martfn D J M Etead(I) 301 Olavarrfa B As 32 255 287 4 31 3 2 6 8 10 Estatal
Ese Nalt de Comerdo Belg (1) 652 OJavarrla Ds As 211 187 398 19 36 - 3 3 14 Estatal
Col Nacional Coronel BeI~rano Olavarrla Bs As 232 196 428 1 27 31 - I 1 11 EstalaOlavarriacutea (l) 300
Col Nacional de Pehon Gomaacutel del (1) Pehuaioacute Es As 139 70 209 9 20 29 - 3 3 5 Estalaioacute So1aacutec251
Sse Nac de Comercio F T Quintana Corrientes Bs As 437 466 903 17 44 61 - 3 3 24 EstalaM Belgrano (1) 699
ampC Nac Normal Mtxta Belorulo PoampId Misiones 145 583 728 4 45 49 2 2 20 EstatalE U del BI (iexcl1 515 -
Colegio Nodoiexcl N 17 Rivndavia Caoital - 4 - 554 21 30 51 - 4 4 16 EstatIJPrimera (1) 5161 Federal
L Nac de Seiiacute N 9 Cooesa Capital S~~ -n 185 Federal - - 92 92 2 middot78 I middot80 - 24 JlamptUaI-
P
ER
SO
NA
LU
iexcliexclIC
AC
iexclO
N
AL
UM
NO
S
E_
ID
ivimiddot
DO
CE
NT
E
AD
MIN
lST
ltA
TIV
O
Ptiv
adoacute
Q1
uI
IlC
lMll
lNT
O
mO
lleS
Dom
idli
Q
loc
1i
hd
1 Pr
ovin
cia
V
M
T
I I
I V
1
M
i T
V
I
M
I T
I
E
N
de C
om
Lib
G
C
alle
46
La
PI
ta
B bull
M
raquo2
98
0 U
32
32
93
1
8 13
21
40
E
stat
alJ
de
Sao
Mar
tiacuten
(1
) N
36
6
Ese
N
ac
de
Uacutelm
erci
o M
artiacute
n y
S
an Is
idro
li
s A
s
708
)3)
12middot
13
42
82
12
4 8
13
21
34
Est
atal
de S
an I
sidr
o (1
) O
rnar
23)
Col
egio
Nac
iona
l d
e Sa
n A
Cti
JUS
O
San
Isid
ro
lis
As
67
) 48
7 1
162
22
79
101
-11
11
32
E
stat
alIs
idro
(l
) 19
3
Ese
N
ac
Nor
m
Mix
ta A
vda
E$~antildea
Lui
aacuten
Bs
A
s
0
45
4 70
4 19
)6
n
1 4
) 18
E
stat
alF
A
meg
hino
(1
) 80
1
Ese
N
alt
de
Com
A
H
lt
igoy
en
Lui
aacuten
lis
As
2)
3 28
9 4
2
20
33
B
2 4
6 14
E
sta
lde
M
de B
eacuterto
l
(1)
1496
E
N
NO
mll
de
M
t
So
n M
artm
C
atam
aroa
C
atam
arca
-
681
681
7 70
7
7
1 4
) 23
Es
1C
J
Arm
gttr
ons
(1 )
717
Col
N
acio
nal
Teo
doro
So
n S
alva
dor
Gor
ritiacute
343
Ju
juy
427
178
60)
14
3)
49
2 -
2 U
E
stat
al
S d
e B
usta
man
te
(1)
de J
uju
y
Col
N
adon
al
Joa
quiacuten
San
Mar
tiacuten
21
La
Rio
ia
La
Rio
ja
2)6
41
8 67
4 14
38
)2
-
6 6
20
Es
1
V
Gon
zaacutele
z
O)
E
Nae
N
Mix
ta d
e P
rof
In
depe
nden
cia
San
tiag
o de
l S
anti
ago
147
872
101
9 21
11
2 13
3 -
1)
15
30
Est
atal
M
B
elgr
aoo
(1
)
751
Est
ero
del
Est
ero
bull
PE
RS
ON
AL
U B
I
CA
e
IO
N
AL
UM
NO
S
amptu
iexclD
i-j
middotE
ST
AB
LE
CIM
IEN
TO
D
OC
EN
TE
A
DM
lNIS
fR
AT
lVO
o
UO
tlt
S
Pri
vado
no
miacuted
liacuteo
L
ocal
idad
Pro
ind
a V
M
I
T
v
M
T
M
T
I I
I I
i I
rv I
I E
N
aco
No
rmal
M
ixta
S
an
Mig
uel
Muntilde
ecas
21
9 T
ucum
aacuten
111
U0
4
161
8 16
10
0 11
6 2
10
Est
atal
J
B
Alb
era
(1
) de
T
ucum
aacuten
B I
38
Ese
N
ac
No
rmal
Mix
ta
Esc
uela
Si
moc
a T
urum
aacuten
86
164
2)0
7
32
39
8 E
stat
ald
e Si
fllO
(a
O)
Nac
iona
l 23
0 -
--
Ese
N
aco
de
Ed
uca
doacute
n
Con
cord
ia
Cap
ital
-
-33
8 33
8 -
96
96
-8
16
Est
atdl
Teacutec
nica
Nq
16
(2
) 35
55
Fede
ral
I 8
1
Ese
N
alt
de
Edu
caci
oacuten It
uzai
ngo
sn
Sa
n Ju
sto
lis
As
83
-1
1 8
3)
78
17
9)
3 4
7 21
E
stat
alT
eacutecni
ca
Nq
1
(2)
Ese
P
riva
da
de
Faacuteb
rica
R
Pan
amer
ic
Gen
eral
li
s A
s
164
164
26
2 28
1
1 6
Priv
oH
enry
Fo
ro
(3 )
YA
v H
Fo
rd
Pae
heco
-
-E
se
Priv
o d
e F
aacuteb
laquoIng
R
ivad
avia
A
veH
aned
a B
bull
As
22
0 -
220
32
1 33
1
1 2
7 Pr
ivo
Tor
cuat
o di
Ten
O
) 10
59
Just
it
Pol
iteacutec
n I
ndus
tria
l C
P
elle
grin
i
Ber
azat
egui
B
s A
s
343
8 3)
1 34
39
2 2
4 12
Pr
ivo
amp-
raza
tegu
i
(3)
600
El
Bue
n A
yre
iexclC
iwL
d de
l
C
apit
al
59
)9
13
1 1
2 Pr
ivo
--
-13
shy
(3)
p 1
062
Fede
ral
Nue
stra
Se
ntildeora
de
la
C
apit
al
M
iampet
irord
ia
(3)
Cab
ildo
1333
Pe
dera
l -
-64
7 64
7 -
62
t2
--
-18
Pr
ivo
---
_ -
shy
----
-------
I P
ER
SO
NA
LU
nlC
AC
IO
N
AW
MN
OS
E
ata
ulD
ivi
EST
AB
LE
CfM
IIN
TO
D
OC
BN
T
I A
DM
INIS
TR
AT
IVO
bull
sion
es
l1m
dltgt
I Dom
icil
io I
Loco
ilidad
I Pr
oviexcllld
~ V
I M
IT
V
I M
I T
I v
M
I T
ln
g
Lui
s A
C
apit
alH
uerg
o ]
J B
iedm
a 67
-
200
1 60
2
061
210
38
248
3 6
9 ~7
Priv
oO
) F
eder
al
San
ta
Cec
ilia
M
ar d
el
Coacuter
doba
13
38(3
) P
lata
B
s A
s
-59
0 59
0 -
52
52
--
-15
Pr
ivo
Jo
ao
S
Per
nind
cz
Av
M
aacuterqu
ez
San
Isid
ro
Ss
As
47
3 -
413
59
59
5 5
17
Priv
o(3
) 30
31
-shy
Col
egio
W
ard
S
uiza
~99
Ram
os
Mei
iacutea
Bs
As
27
5 23
5 51
0 24
64
88
1
iexcl
17
Priv
o(3
)
Flo
rida
A
v
S
Mar
tln
Flo
rida
B
s A
s
16
22
0 37
6 20
17
37
2
1 3
14
Pri
v(3
) 46
01
Mad
a A
uxil
iado
ra
Mar
tln v
Sa
n Is
idro
B
s A
s
278
278
45
10
Priv
o(3
) O
mar
28
7 -
-4
-
-shy
Mar
iacutea
Aux
ilia
dora
C
alle
54
L
a P
lata
S
s A
s
-34
6 34
6 -
57
57
-1
1 10
P
rivo
(3)
N
896
Ped
ro
Pov
eda
H
lr
igoy
en
Vic
ente
Loacute
pez
Bs
As
-
U)
U5
-26
26
-
--
) Pr
ivo
U)
763
Gui
ller
mio
a te
sten
de
A
v
S P
entildea
San
Mig
uel
T
ucum
aacuten
-49
3 49
3 2
32
H
1 3
4 11
Pr
il
Guz
maacuten
(3
) 63
7 de
T
ucur
tlaacuten
i
PE
RS
ON
AL
UIlIC
AC
IO
N
AL
UM
NO
S
Est
atal
I D
ivimiddot
E
ST
AB
LE
C1
MlE
NT
O
DO
CEN
TE
AD
MIN
IST
RA
TIV
O
bullsi
ones
_
Pri
vado
J)
om
iaacuteli
o
I J
oaI
idil
d I P
rovi
ncuuml
v
I M
IT
v
I
M
I T
V
I
M
I T
I N
ues
tra
Sra
de
lour~
Inte
nden
te
Por
tentildea
C
oacuterdo
ba
(
G9
75
-27
27
-
--
5 pr
iv
des
(x
) (3
) P
ita
H4
i S
an P
edro
No
luco
i
Coacuter
doba
422
M
endo
za
Men
doza
37
9 37
9 -
39
39
-1
I 1
0
Pri
v(x
) (3
) ~-
Nue
stra
Sra
de
l Hutr~
San
Mar
tiacuten
San
Sal
vado
r T
ujuy
-
453
middot1)3
3
39
42
--
-t1
Pr
ivo
to
(x)
(3)
596
de
Juju
y
Reconqui$~
ltur
rasp
e R
econ
quis
ta
Sant
F
e 11
9 -
119
15
30
--
-5
Priv
o(x
) (3
) 39
3 l
Don
Ori
one
S
de
Irva
ndo
S
Fer
nand
o U
s A
s
428
--42
8 40
10
5D
-i
1 1
17
priv
o(x
) (3
) 11
77
Adv
enti
sta
del
Pla
ta
V
lib
G
ral
P
uiga
ri
E
Riacuteo
s 21
5 25
6 47
1 31
27
58
3
1 lt
U
P
riv
(x)
(3)
San
Mar
Hn
Escu
eLa
Nru
mal
-V
rcto
S
go
BaJ
erdi
V
ill1
M
arIa
C
oacuterJ
ob
a 48
6 88
6 13
72
IU
245
360
--
-54
pr
ivo
Mor
canw
(3
) 37
8 i
San
10M
Ado
ntric
es
B
Gaacutei
vez
S
anta
F
e Sa
ntt
Fe
-48
3 18
3 -
49
49
-iexcl
--
14
Pri
v(x
) (3
) 19
78
20~6
304
3 77
5TotaIa~
1102ll
154671
~ 98
7 47
14
3 I
190
OE
PE
ND
DK
24
1
) A
dmin
istr
adoacute
n N
acio
nal
de
Edu
caC
Iacuteoacuten
Med
iacutea
y S
uper
ior
3
Sup
trin
tend
enda
Nac
iona
l de
Ens
entildeam
a P
riva
da
2)
Con
sejo
N
acio
n1
de
E
dma
d6n
Teacutecn
1ctt
(CO
NE
T)
gt
) In
stit
uro
Inco
rpor
ado
~
2
11
gtlt
o ~
bull iexcl ~
tl lt
Q
ashy
~~
tiexcliexcliexcl
iexcl
~~
lt ~ ~ E t g
LEY 18614
Buenos Alres 3 de marzo 1910
Excelentlslmo Seflor Presidente de la Nacioacuten
Tengo el honor de dirigirme al Ptinler Magistrado a fin de soshymeter a vuestra consideracioacuten el proyecto de ley adjWlt01 por el que se autoriza la realizacioacuten de un3 experiencia durante el antildeo escolar 1970 tendiente a reemplazar el sistema de horas - caacutetedra de los do~ centes de ensefUlnza media por el de cargo de tiempo completo y de tiempo parcial en algunos estableclmentoe que funcIonan en jurisdlcshyeioacuten de este ministerio
El Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Cultura y EducaciOacutell ha elaborado un programa edueativo destinldo a responder a las exigencias del proceso de cambio que deben ser coordinadas entre taa distintas manifestaciones de la vida nacional Esta pol1Uca operativa para el sector educacioacuten ha previSto la rea~
lizac1oacuten de experiencias encaminadas a preparar las condiciones para la paulatina generalizacioacuten de las reformas sometidas a ensayo desshypueacutes de evaluar BWI resultados
Con esos propoacutesitos se ha creiacutedo conveniente la transformacioacuten dt algunos establecimientos de nivel medio en eentros educativos con personal docente de tiempo completo designado por cargo y no por horas de caacutetedra ya que como es sabido las actuales condiclo~ nes de labor y remuneracIoacuten de los profesores de eDfIefianm media bampn traldo como consecuencia la dispersioacuten de sus actividades en detrimento de la funcioacuten educativa y de la eficacIa docente
Le experiencia sin descuidar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los prot_ree se propone tambieacuten Implantar un tipo de organizacioacuten escolar cuya eficiencia ppdagoacutegica resulte superior a la actual con ]a participacioacuten dinAmica del profesorado en ]a e1a~ boracJoacuten de] programa educativo
75
Esta modalidad de funcJonamtento demandaraacute al personal diree~
tivo mayor responsabilidad y tiempo en relacioacuten eOn la conduccioacuten de la unidad escolar Por tales cau1as se lo exime de la atencioacuten de las horos de caacutetedra y para mantener las diferencias de- rctribuciolcB de acuerdo con las distintas situaciones jeraacuterquicaB incorpora el proshyyecto una sobreasignacioacuten mensual a las remuneacutelaciones de (sUshy
perconal
Cabe seBalar la neceSidad de una ley para la realizacioacuten de este ensayo en virtud de que la legislacioacuten vigente no contempla la posi~ biliacutedad de un reacutegimen laboral para los profesores de enseftanza meshydia que lea pennita atender no soacutelo sus actlvidades corrientes del au la sino tambieacuten a otra1 exigencias del proceso ensefianza aprendj zaje y a las tareas extraclase destinadas a distintas obllgaciones pro~ fesionales adminltraUvas y de perfeccionamiento de los educodo~s
En consecuencia los objetivas perseguidos por la experiencia Bon
a) Funcionamiento de cierto numero de unidades escolares de nivel medio con personal docente con dedicacioacuten de tiempn completo o parcial
b) Organi2acloacuten administrativa y pedagoacutegica de esas unidades de acuerdo con las necesidades actuales de la educacioacuten de los adolescentes en nuestro pats pero sin modificacioacuten de
los planes de estudio
el Verificacioacuten preltl8a de la factibiacutelldad operativa y financiera del sistema para detennlnar la posIbllded Y conveniencia de su generalizacioacuten
Para la evaluacioacuten del logro de estoo Objetivos se ha seleccioshynado una cantidad prudente de establecimientos que equivale al 2 de las casas de estudio SUjetas a las jurlsdicclones de la Adm1shyniPtracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del Consejo Nashycional de Educacioacuten Teacutecnica y de la Superintendencia Nacional de la Enseiianza Privada por entenderse que tal nllmero constituye una muestra suficientemente representativa
Dios guarde a Vuestra Excelencia
DARDO PEREZ GUILHOU
Buenos AiI~s 3 de marzo 1970
En uso de las atrlbucionw conferidas por el artlculo 5Q del Esshytatuto de la Revolucioacuten Argentina
El Presidt d la NMioacuten AacutergtiM Sanciona Y PrQmulga con Fueriexcl(J de Ley
Articulo 19 lmplaacutentao en jurisdiccioacuten del Ministerio de Culo tura y Educacioacuten con caraacutecter experimental y por el teacutermino del antildeo escolar 1970 incluido el poriodo de exaacutemenes generales de few brero - marzo 1971 un nuevo reacutegimen laboral de profesores de tiemmiddot po completo o tiempo parcial deslgnados por cargos docentes El ensayo se realizaraacute en estableclmlentoa de nivel secundario en la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Medla y Superior Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y Superlntendencla Nacional de la Enseilanza Prtvada1 que se consideraraacuten de primera eategorla (u
tlculo 79 - ley Nro 14473) mientras dure la experiencia
Art 20 - A los efectos de eta ley el personal docente revIsta raacute en alguno de los sIgUientes cargos
a) Profesor de tiempo completo iacutendice 75
b) Profesor de tiempo parcial iacutendice 60
el Profesor de tiempo parcial tndke 38
d Profesor de tiempo parcial indice 19
Podraacuten tamblcn designarse prof~ores en horas de caacutetedra so lamente por razones derivadas del total de horas disponlbles para configurar los cargos en cada asignatura o aacuterea de acuerdo con e1 plan de estudios vigente o a CampISa de situaciones especta1es en que se encuentren algUnos profesores
Art 30 - Las obligaciones horarias de lQ$ profesores seraacuten las slgUient
al Profesor de tiempo completo - indico 75 - 25 horas reloj semanales
76 77
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
Pero BU funci6n maacutes importante eati conatituicIl por el reacutegimen de OontWjerCJ8 de Ourso elegidos por 10ll elum~ nos en base a una tema propuesta al Director El Prof~or Consejero es un reductor de tensiones ha elaborado con los alumnos el coacutedigo de convivencia para lograr una adecuashyda relaci6r de los alumrlOs entre si y de eacutestos con los proshyfesores y autoridades de manera que caQa uno cumpla cashybalmente BU rol
Sin que se haya hecho todaviacutea unavaacuteloracioacutenexhausshytiva y total puede afirmarse ya que los resultados alean zudas en el terreno de la autodiscipllna son positivos
A ctividades Sociales
Es el ejecutor de muchas de la tareas planeadas por el Departamento de Cumculum y Apoyo Diacutedaacutectico siacute resshyponden a la necesidad deacute subsanar fallas de los alumnos para interactuar en grupo
Procura estrechar relaciones entre la escuelll y la coshymunidad entrevistas a personas destacadaa del medio y organizacioacuten de visitas a instituciones algunos de sus miemshybros trabajan mancomunadamente con la Asociacioacuten Coopeshyradora
Otros aspectos interesantes de su labor uno el camshybio de enfoque para la celebracioacuten de las conmemoraciones establecidas por el calendario escolar el otro la organizashyci6n de campamentos conjuntamente con los profesores d Educacioacuten Fiacutesica Se piensa que el campamento constituye un excelente medio de capacitacioacuten para actuar en forma unitaria por eso se lo concibe como nuacutecleo vital en orden a la puesta en acto de laa experiencias acumuladas en el desarrollo de las actividades coprogramaacuteticas y optativas de los alumnos
GO
Asistencia ( los Profesores
Su objiexcliexcltivo principal el apoyo metodoloacutegico y pedag6shygico al personal docente con el objeto de que el cambio de mentalidad qucel proyecto implica no provoque insegurishydad y desorientaci6n Mediacuteos entre otros participaci6n en un curso sobre es~udio dirigido organizacioacuten de reuniones de estudio sobre psicologiacutea de la adolescencia y teacutecnicas grupales seleccioacuten y utilizacioacuten de bibliografiacutea especifica
Este Departamento con la atencioacuten especial de la Aseshysora Pedagoacutegica procura enquiciar el proceso de renovacioacuten sohre la idea de que las teacutecnicas carecen de valor en 111 mismas desvinculadas de la experiencia de la vida que de~ be regarlas o de otra manera la idea de la obligacioacuten de someter la teacutecnica a un saber superior o metateacutecnico para evitar la hIpertrofia de los medios en desmedro de la comshyplejidad y riqueza del acto educativo
EvuJuacioacuten y Estadis tica
Entiende en la evaluacioacuten continua de la marcha del proyecto Recopila coordina y centraliza informes evaluashytivos de alumnos profesores padres y comunidad Procesa datos estadiacutesticos y los grafica
Apoyo paro el Pllaquoneamiento EConoacutemico
Sus miembros son contadores puacuteblicos que ejercen la caacutetedra en la Escuela Ha participado en la eIaboraciampUJel presupuesto de aplicacioacuten del proyecto Encara 111_111
6J
de los resultados mediante comparacioacuten con presupuestos anteriores y la medicioacuten de variaciones
Tambieacuten colabora con la Asociacioacuten Cooperadora y orshyganiza con los alumnos la cooperativa y el comedor escolar como soportes del escritorio modelo de contabilidad
NIVELES EN LA ORGANlZACION TOTAL DE LA ESCUELA
Al respecto indica el informe que se resentildea se ha trashytado de lograr una conduccioacuten fluida para ello se distinshyguen con precisioacuten (ver Orgamgrama) la liacutenea de autorishydad y la liacutenea funcionai
En otro aspecto se ha procurado proceder gradualmenshyte en el estudio y solucioacuten de los problemas y con particishypacioacuten de los diferentes departamentos y el OOMeo Asesor integrado por los Jefes Departamentales El Director el Vicedirector y el Consejo Asesor examinaraacuten las nuevas exigencias impuestas por los cambios que se produzcan en las funciones de los miembros y organismos de la institushycioacuten con miras a la redaccioacuten de un reglamento interno
INTERCAMBIO DE OPINIONES
Cabe indicar dos hechos positivos el fecundo intercam bio de opiniones a nivel de directores y asesores pedagoacutegishycos y la facilidad con que fue ubicado el escaso personai titular que en ambos establecimientos de Lujaacuten no entroacute en la experiencia En cuanto al uso mutuo de edificios y
medios se tropieza con el deacuteficit de capacidad instalada de las escuells
Otro dato representantes de establecimientos de la zoshyna que no participan de la experiencia han asistido a mushychas de lae reuniones efectuadas y sc han interesado por conocer las caracteriacutesticas del proyecto
VALORACION
Por sobre las dificultades innegables que se suscitan todos los dias puede afirmarse - euroXpresa- el profesor GuazzarolUacute- que el proyecto ha cambiado en gran medio da el espiacuteritu de la escuela
Aunque falta la evaluacioacuten defilUacutetiva en profundidad de todos los elementos que juegan en el cambio pueden inshydicarse algunos logros humildes pero valiosos Los profesoshyes superada la ansiedad de los momentos iniciales han cambiado se actitud al comprobar que el proceso sigue con mesura etapas graduales y al sentirse llamados a una tarea maacutes creadora maacutes rica Los alumnos participan con maacutes gusto de todas las actividades (no estaacute mal decir aquiacute que han pintado en estos dos meses praacutecticamente todas las aulas) Los padres valoran en general el hecho de que la escuela en la educacioacuten de sus hijos se ocupe de aspecshytos que antes no podiacutea atender convenientemente
Finalmente concluye el Director no quiere ser esto una ingenua exaltacioacuten de las supuestas bondades de una escueshyla s610 quiere transmitir la certeza de que se ha iniciado con buen rumbo un cambio y de que se trabajaraacute C01I - shy
no entuiexcliexclaamo en eacutel
62 63
ESCU
ELA
NACI
ONAL
DE
COME
RCIO
(L
ujaacuten
)
-R
ECTO
R
IAS
E5C
R
TE
CN
ICO
I ICO
NSE
JO
ASE
SOR
I
~~~
I
-
~
i
i
0
shy
- shy
VI
CE
RECT
OR
I
I
~
I
--
shyshy
I
- - - -
- -- -
-
1
- -
shyg z
l
-- -
- w
E
-
- --
- V
AlU
AC
iexclltraquo
M
IST
EN
CIA
A
CT
lVltl
Atl(
gt
I A
SIS
TE
NC
IA I
I C
UR
RU
tUM
I
I A
PO
YO
PA
RA
~I
El
PlA
HEA
HIE
WTO
y
ES
TA
tlIS
TIC
A
A
lOS
All
lMN
05
A
L
oS
PR
OF
E5
OAacute
fS
y A
PO
YO
oiexcll
Ae
TlC
O
SO
CIA
LE
S
~ICQ
$EL
lIW
IlC
TO
Nl
PP
QY
EC
TQ
I I
I I
I11
w
O
1 J
TO
iJA
l
OE
HM
----
-1A
iexclT
CR
1l
P ~w
~
lj
I (I
lRlil
aU
1I
I
IAPOr
o tll
nAcn
co I
J
~i
---A
~
~
bull
)
v
middot
r1
~Jt
l(l
~
~
w
N
)
lt
nt I
t bull_
__
_-
-
iexcl
_
_
_
r(middot
tmiddot
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO Establecimientos educativos que intervienen en la experiencia
1shy PERSONALUBICAC10N AacuteLUMNOS ampttalDintildeESTABLECIM1ENTO oDOCENTE I ADMINISTRATIVO ~- PrivadoDomicilio Iocalidad Provincia V M T I v I M T V I M I T I I I I
I E$C Nac Nortnaacutel Mixta 2 de Mavo AmI Bs As 87 269 36 4 37 41 - 3 3 10 EstalalB Rivadavia (1) 71
Ese NK Normal Mixta San Martfn D J M Etead(I) 301 Olavarrfa B As 32 255 287 4 31 3 2 6 8 10 Estatal
Ese Nalt de Comerdo Belg (1) 652 OJavarrla Ds As 211 187 398 19 36 - 3 3 14 Estatal
Col Nacional Coronel BeI~rano Olavarrla Bs As 232 196 428 1 27 31 - I 1 11 EstalaOlavarriacutea (l) 300
Col Nacional de Pehon Gomaacutel del (1) Pehuaioacute Es As 139 70 209 9 20 29 - 3 3 5 Estalaioacute So1aacutec251
Sse Nac de Comercio F T Quintana Corrientes Bs As 437 466 903 17 44 61 - 3 3 24 EstalaM Belgrano (1) 699
ampC Nac Normal Mtxta Belorulo PoampId Misiones 145 583 728 4 45 49 2 2 20 EstatalE U del BI (iexcl1 515 -
Colegio Nodoiexcl N 17 Rivndavia Caoital - 4 - 554 21 30 51 - 4 4 16 EstatIJPrimera (1) 5161 Federal
L Nac de Seiiacute N 9 Cooesa Capital S~~ -n 185 Federal - - 92 92 2 middot78 I middot80 - 24 JlamptUaI-
P
ER
SO
NA
LU
iexcliexclIC
AC
iexclO
N
AL
UM
NO
S
E_
ID
ivimiddot
DO
CE
NT
E
AD
MIN
lST
ltA
TIV
O
Ptiv
adoacute
Q1
uI
IlC
lMll
lNT
O
mO
lleS
Dom
idli
Q
loc
1i
hd
1 Pr
ovin
cia
V
M
T
I I
I V
1
M
i T
V
I
M
I T
I
E
N
de C
om
Lib
G
C
alle
46
La
PI
ta
B bull
M
raquo2
98
0 U
32
32
93
1
8 13
21
40
E
stat
alJ
de
Sao
Mar
tiacuten
(1
) N
36
6
Ese
N
ac
de
Uacutelm
erci
o M
artiacute
n y
S
an Is
idro
li
s A
s
708
)3)
12middot
13
42
82
12
4 8
13
21
34
Est
atal
de S
an I
sidr
o (1
) O
rnar
23)
Col
egio
Nac
iona
l d
e Sa
n A
Cti
JUS
O
San
Isid
ro
lis
As
67
) 48
7 1
162
22
79
101
-11
11
32
E
stat
alIs
idro
(l
) 19
3
Ese
N
ac
Nor
m
Mix
ta A
vda
E$~antildea
Lui
aacuten
Bs
A
s
0
45
4 70
4 19
)6
n
1 4
) 18
E
stat
alF
A
meg
hino
(1
) 80
1
Ese
N
alt
de
Com
A
H
lt
igoy
en
Lui
aacuten
lis
As
2)
3 28
9 4
2
20
33
B
2 4
6 14
E
sta
lde
M
de B
eacuterto
l
(1)
1496
E
N
NO
mll
de
M
t
So
n M
artm
C
atam
aroa
C
atam
arca
-
681
681
7 70
7
7
1 4
) 23
Es
1C
J
Arm
gttr
ons
(1 )
717
Col
N
acio
nal
Teo
doro
So
n S
alva
dor
Gor
ritiacute
343
Ju
juy
427
178
60)
14
3)
49
2 -
2 U
E
stat
al
S d
e B
usta
man
te
(1)
de J
uju
y
Col
N
adon
al
Joa
quiacuten
San
Mar
tiacuten
21
La
Rio
ia
La
Rio
ja
2)6
41
8 67
4 14
38
)2
-
6 6
20
Es
1
V
Gon
zaacutele
z
O)
E
Nae
N
Mix
ta d
e P
rof
In
depe
nden
cia
San
tiag
o de
l S
anti
ago
147
872
101
9 21
11
2 13
3 -
1)
15
30
Est
atal
M
B
elgr
aoo
(1
)
751
Est
ero
del
Est
ero
bull
PE
RS
ON
AL
U B
I
CA
e
IO
N
AL
UM
NO
S
amptu
iexclD
i-j
middotE
ST
AB
LE
CIM
IEN
TO
D
OC
EN
TE
A
DM
lNIS
fR
AT
lVO
o
UO
tlt
S
Pri
vado
no
miacuted
liacuteo
L
ocal
idad
Pro
ind
a V
M
I
T
v
M
T
M
T
I I
I I
i I
rv I
I E
N
aco
No
rmal
M
ixta
S
an
Mig
uel
Muntilde
ecas
21
9 T
ucum
aacuten
111
U0
4
161
8 16
10
0 11
6 2
10
Est
atal
J
B
Alb
era
(1
) de
T
ucum
aacuten
B I
38
Ese
N
ac
No
rmal
Mix
ta
Esc
uela
Si
moc
a T
urum
aacuten
86
164
2)0
7
32
39
8 E
stat
ald
e Si
fllO
(a
O)
Nac
iona
l 23
0 -
--
Ese
N
aco
de
Ed
uca
doacute
n
Con
cord
ia
Cap
ital
-
-33
8 33
8 -
96
96
-8
16
Est
atdl
Teacutec
nica
Nq
16
(2
) 35
55
Fede
ral
I 8
1
Ese
N
alt
de
Edu
caci
oacuten It
uzai
ngo
sn
Sa
n Ju
sto
lis
As
83
-1
1 8
3)
78
17
9)
3 4
7 21
E
stat
alT
eacutecni
ca
Nq
1
(2)
Ese
P
riva
da
de
Faacuteb
rica
R
Pan
amer
ic
Gen
eral
li
s A
s
164
164
26
2 28
1
1 6
Priv
oH
enry
Fo
ro
(3 )
YA
v H
Fo
rd
Pae
heco
-
-E
se
Priv
o d
e F
aacuteb
laquoIng
R
ivad
avia
A
veH
aned
a B
bull
As
22
0 -
220
32
1 33
1
1 2
7 Pr
ivo
Tor
cuat
o di
Ten
O
) 10
59
Just
it
Pol
iteacutec
n I
ndus
tria
l C
P
elle
grin
i
Ber
azat
egui
B
s A
s
343
8 3)
1 34
39
2 2
4 12
Pr
ivo
amp-
raza
tegu
i
(3)
600
El
Bue
n A
yre
iexclC
iwL
d de
l
C
apit
al
59
)9
13
1 1
2 Pr
ivo
--
-13
shy
(3)
p 1
062
Fede
ral
Nue
stra
Se
ntildeora
de
la
C
apit
al
M
iampet
irord
ia
(3)
Cab
ildo
1333
Pe
dera
l -
-64
7 64
7 -
62
t2
--
-18
Pr
ivo
---
_ -
shy
----
-------
I P
ER
SO
NA
LU
nlC
AC
IO
N
AW
MN
OS
E
ata
ulD
ivi
EST
AB
LE
CfM
IIN
TO
D
OC
BN
T
I A
DM
INIS
TR
AT
IVO
bull
sion
es
l1m
dltgt
I Dom
icil
io I
Loco
ilidad
I Pr
oviexcllld
~ V
I M
IT
V
I M
I T
I v
M
I T
ln
g
Lui
s A
C
apit
alH
uerg
o ]
J B
iedm
a 67
-
200
1 60
2
061
210
38
248
3 6
9 ~7
Priv
oO
) F
eder
al
San
ta
Cec
ilia
M
ar d
el
Coacuter
doba
13
38(3
) P
lata
B
s A
s
-59
0 59
0 -
52
52
--
-15
Pr
ivo
Jo
ao
S
Per
nind
cz
Av
M
aacuterqu
ez
San
Isid
ro
Ss
As
47
3 -
413
59
59
5 5
17
Priv
o(3
) 30
31
-shy
Col
egio
W
ard
S
uiza
~99
Ram
os
Mei
iacutea
Bs
As
27
5 23
5 51
0 24
64
88
1
iexcl
17
Priv
o(3
)
Flo
rida
A
v
S
Mar
tln
Flo
rida
B
s A
s
16
22
0 37
6 20
17
37
2
1 3
14
Pri
v(3
) 46
01
Mad
a A
uxil
iado
ra
Mar
tln v
Sa
n Is
idro
B
s A
s
278
278
45
10
Priv
o(3
) O
mar
28
7 -
-4
-
-shy
Mar
iacutea
Aux
ilia
dora
C
alle
54
L
a P
lata
S
s A
s
-34
6 34
6 -
57
57
-1
1 10
P
rivo
(3)
N
896
Ped
ro
Pov
eda
H
lr
igoy
en
Vic
ente
Loacute
pez
Bs
As
-
U)
U5
-26
26
-
--
) Pr
ivo
U)
763
Gui
ller
mio
a te
sten
de
A
v
S P
entildea
San
Mig
uel
T
ucum
aacuten
-49
3 49
3 2
32
H
1 3
4 11
Pr
il
Guz
maacuten
(3
) 63
7 de
T
ucur
tlaacuten
i
PE
RS
ON
AL
UIlIC
AC
IO
N
AL
UM
NO
S
Est
atal
I D
ivimiddot
E
ST
AB
LE
C1
MlE
NT
O
DO
CEN
TE
AD
MIN
IST
RA
TIV
O
bullsi
ones
_
Pri
vado
J)
om
iaacuteli
o
I J
oaI
idil
d I P
rovi
ncuuml
v
I M
IT
v
I
M
I T
V
I
M
I T
I N
ues
tra
Sra
de
lour~
Inte
nden
te
Por
tentildea
C
oacuterdo
ba
(
G9
75
-27
27
-
--
5 pr
iv
des
(x
) (3
) P
ita
H4
i S
an P
edro
No
luco
i
Coacuter
doba
422
M
endo
za
Men
doza
37
9 37
9 -
39
39
-1
I 1
0
Pri
v(x
) (3
) ~-
Nue
stra
Sra
de
l Hutr~
San
Mar
tiacuten
San
Sal
vado
r T
ujuy
-
453
middot1)3
3
39
42
--
-t1
Pr
ivo
to
(x)
(3)
596
de
Juju
y
Reconqui$~
ltur
rasp
e R
econ
quis
ta
Sant
F
e 11
9 -
119
15
30
--
-5
Priv
o(x
) (3
) 39
3 l
Don
Ori
one
S
de
Irva
ndo
S
Fer
nand
o U
s A
s
428
--42
8 40
10
5D
-i
1 1
17
priv
o(x
) (3
) 11
77
Adv
enti
sta
del
Pla
ta
V
lib
G
ral
P
uiga
ri
E
Riacuteo
s 21
5 25
6 47
1 31
27
58
3
1 lt
U
P
riv
(x)
(3)
San
Mar
Hn
Escu
eLa
Nru
mal
-V
rcto
S
go
BaJ
erdi
V
ill1
M
arIa
C
oacuterJ
ob
a 48
6 88
6 13
72
IU
245
360
--
-54
pr
ivo
Mor
canw
(3
) 37
8 i
San
10M
Ado
ntric
es
B
Gaacutei
vez
S
anta
F
e Sa
ntt
Fe
-48
3 18
3 -
49
49
-iexcl
--
14
Pri
v(x
) (3
) 19
78
20~6
304
3 77
5TotaIa~
1102ll
154671
~ 98
7 47
14
3 I
190
OE
PE
ND
DK
24
1
) A
dmin
istr
adoacute
n N
acio
nal
de
Edu
caC
Iacuteoacuten
Med
iacutea
y S
uper
ior
3
Sup
trin
tend
enda
Nac
iona
l de
Ens
entildeam
a P
riva
da
2)
Con
sejo
N
acio
n1
de
E
dma
d6n
Teacutecn
1ctt
(CO
NE
T)
gt
) In
stit
uro
Inco
rpor
ado
~
2
11
gtlt
o ~
bull iexcl ~
tl lt
Q
ashy
~~
tiexcliexcliexcl
iexcl
~~
lt ~ ~ E t g
LEY 18614
Buenos Alres 3 de marzo 1910
Excelentlslmo Seflor Presidente de la Nacioacuten
Tengo el honor de dirigirme al Ptinler Magistrado a fin de soshymeter a vuestra consideracioacuten el proyecto de ley adjWlt01 por el que se autoriza la realizacioacuten de un3 experiencia durante el antildeo escolar 1970 tendiente a reemplazar el sistema de horas - caacutetedra de los do~ centes de ensefUlnza media por el de cargo de tiempo completo y de tiempo parcial en algunos estableclmentoe que funcIonan en jurisdlcshyeioacuten de este ministerio
El Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Cultura y EducaciOacutell ha elaborado un programa edueativo destinldo a responder a las exigencias del proceso de cambio que deben ser coordinadas entre taa distintas manifestaciones de la vida nacional Esta pol1Uca operativa para el sector educacioacuten ha previSto la rea~
lizac1oacuten de experiencias encaminadas a preparar las condiciones para la paulatina generalizacioacuten de las reformas sometidas a ensayo desshypueacutes de evaluar BWI resultados
Con esos propoacutesitos se ha creiacutedo conveniente la transformacioacuten dt algunos establecimientos de nivel medio en eentros educativos con personal docente de tiempo completo designado por cargo y no por horas de caacutetedra ya que como es sabido las actuales condiclo~ nes de labor y remuneracIoacuten de los profesores de eDfIefianm media bampn traldo como consecuencia la dispersioacuten de sus actividades en detrimento de la funcioacuten educativa y de la eficacIa docente
Le experiencia sin descuidar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los prot_ree se propone tambieacuten Implantar un tipo de organizacioacuten escolar cuya eficiencia ppdagoacutegica resulte superior a la actual con ]a participacioacuten dinAmica del profesorado en ]a e1a~ boracJoacuten de] programa educativo
75
Esta modalidad de funcJonamtento demandaraacute al personal diree~
tivo mayor responsabilidad y tiempo en relacioacuten eOn la conduccioacuten de la unidad escolar Por tales cau1as se lo exime de la atencioacuten de las horos de caacutetedra y para mantener las diferencias de- rctribuciolcB de acuerdo con las distintas situaciones jeraacuterquicaB incorpora el proshyyecto una sobreasignacioacuten mensual a las remuneacutelaciones de (sUshy
perconal
Cabe seBalar la neceSidad de una ley para la realizacioacuten de este ensayo en virtud de que la legislacioacuten vigente no contempla la posi~ biliacutedad de un reacutegimen laboral para los profesores de enseftanza meshydia que lea pennita atender no soacutelo sus actlvidades corrientes del au la sino tambieacuten a otra1 exigencias del proceso ensefianza aprendj zaje y a las tareas extraclase destinadas a distintas obllgaciones pro~ fesionales adminltraUvas y de perfeccionamiento de los educodo~s
En consecuencia los objetivas perseguidos por la experiencia Bon
a) Funcionamiento de cierto numero de unidades escolares de nivel medio con personal docente con dedicacioacuten de tiempn completo o parcial
b) Organi2acloacuten administrativa y pedagoacutegica de esas unidades de acuerdo con las necesidades actuales de la educacioacuten de los adolescentes en nuestro pats pero sin modificacioacuten de
los planes de estudio
el Verificacioacuten preltl8a de la factibiacutelldad operativa y financiera del sistema para detennlnar la posIbllded Y conveniencia de su generalizacioacuten
Para la evaluacioacuten del logro de estoo Objetivos se ha seleccioshynado una cantidad prudente de establecimientos que equivale al 2 de las casas de estudio SUjetas a las jurlsdicclones de la Adm1shyniPtracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del Consejo Nashycional de Educacioacuten Teacutecnica y de la Superintendencia Nacional de la Enseiianza Privada por entenderse que tal nllmero constituye una muestra suficientemente representativa
Dios guarde a Vuestra Excelencia
DARDO PEREZ GUILHOU
Buenos AiI~s 3 de marzo 1970
En uso de las atrlbucionw conferidas por el artlculo 5Q del Esshytatuto de la Revolucioacuten Argentina
El Presidt d la NMioacuten AacutergtiM Sanciona Y PrQmulga con Fueriexcl(J de Ley
Articulo 19 lmplaacutentao en jurisdiccioacuten del Ministerio de Culo tura y Educacioacuten con caraacutecter experimental y por el teacutermino del antildeo escolar 1970 incluido el poriodo de exaacutemenes generales de few brero - marzo 1971 un nuevo reacutegimen laboral de profesores de tiemmiddot po completo o tiempo parcial deslgnados por cargos docentes El ensayo se realizaraacute en estableclmlentoa de nivel secundario en la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Medla y Superior Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y Superlntendencla Nacional de la Enseilanza Prtvada1 que se consideraraacuten de primera eategorla (u
tlculo 79 - ley Nro 14473) mientras dure la experiencia
Art 20 - A los efectos de eta ley el personal docente revIsta raacute en alguno de los sIgUientes cargos
a) Profesor de tiempo completo iacutendice 75
b) Profesor de tiempo parcial iacutendice 60
el Profesor de tiempo parcial tndke 38
d Profesor de tiempo parcial indice 19
Podraacuten tamblcn designarse prof~ores en horas de caacutetedra so lamente por razones derivadas del total de horas disponlbles para configurar los cargos en cada asignatura o aacuterea de acuerdo con e1 plan de estudios vigente o a CampISa de situaciones especta1es en que se encuentren algUnos profesores
Art 30 - Las obligaciones horarias de lQ$ profesores seraacuten las slgUient
al Profesor de tiempo completo - indico 75 - 25 horas reloj semanales
76 77
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
de los resultados mediante comparacioacuten con presupuestos anteriores y la medicioacuten de variaciones
Tambieacuten colabora con la Asociacioacuten Cooperadora y orshyganiza con los alumnos la cooperativa y el comedor escolar como soportes del escritorio modelo de contabilidad
NIVELES EN LA ORGANlZACION TOTAL DE LA ESCUELA
Al respecto indica el informe que se resentildea se ha trashytado de lograr una conduccioacuten fluida para ello se distinshyguen con precisioacuten (ver Orgamgrama) la liacutenea de autorishydad y la liacutenea funcionai
En otro aspecto se ha procurado proceder gradualmenshyte en el estudio y solucioacuten de los problemas y con particishypacioacuten de los diferentes departamentos y el OOMeo Asesor integrado por los Jefes Departamentales El Director el Vicedirector y el Consejo Asesor examinaraacuten las nuevas exigencias impuestas por los cambios que se produzcan en las funciones de los miembros y organismos de la institushycioacuten con miras a la redaccioacuten de un reglamento interno
INTERCAMBIO DE OPINIONES
Cabe indicar dos hechos positivos el fecundo intercam bio de opiniones a nivel de directores y asesores pedagoacutegishycos y la facilidad con que fue ubicado el escaso personai titular que en ambos establecimientos de Lujaacuten no entroacute en la experiencia En cuanto al uso mutuo de edificios y
medios se tropieza con el deacuteficit de capacidad instalada de las escuells
Otro dato representantes de establecimientos de la zoshyna que no participan de la experiencia han asistido a mushychas de lae reuniones efectuadas y sc han interesado por conocer las caracteriacutesticas del proyecto
VALORACION
Por sobre las dificultades innegables que se suscitan todos los dias puede afirmarse - euroXpresa- el profesor GuazzarolUacute- que el proyecto ha cambiado en gran medio da el espiacuteritu de la escuela
Aunque falta la evaluacioacuten defilUacutetiva en profundidad de todos los elementos que juegan en el cambio pueden inshydicarse algunos logros humildes pero valiosos Los profesoshyes superada la ansiedad de los momentos iniciales han cambiado se actitud al comprobar que el proceso sigue con mesura etapas graduales y al sentirse llamados a una tarea maacutes creadora maacutes rica Los alumnos participan con maacutes gusto de todas las actividades (no estaacute mal decir aquiacute que han pintado en estos dos meses praacutecticamente todas las aulas) Los padres valoran en general el hecho de que la escuela en la educacioacuten de sus hijos se ocupe de aspecshytos que antes no podiacutea atender convenientemente
Finalmente concluye el Director no quiere ser esto una ingenua exaltacioacuten de las supuestas bondades de una escueshyla s610 quiere transmitir la certeza de que se ha iniciado con buen rumbo un cambio y de que se trabajaraacute C01I - shy
no entuiexcliexclaamo en eacutel
62 63
ESCU
ELA
NACI
ONAL
DE
COME
RCIO
(L
ujaacuten
)
-R
ECTO
R
IAS
E5C
R
TE
CN
ICO
I ICO
NSE
JO
ASE
SOR
I
~~~
I
-
~
i
i
0
shy
- shy
VI
CE
RECT
OR
I
I
~
I
--
shyshy
I
- - - -
- -- -
-
1
- -
shyg z
l
-- -
- w
E
-
- --
- V
AlU
AC
iexclltraquo
M
IST
EN
CIA
A
CT
lVltl
Atl(
gt
I A
SIS
TE
NC
IA I
I C
UR
RU
tUM
I
I A
PO
YO
PA
RA
~I
El
PlA
HEA
HIE
WTO
y
ES
TA
tlIS
TIC
A
A
lOS
All
lMN
05
A
L
oS
PR
OF
E5
OAacute
fS
y A
PO
YO
oiexcll
Ae
TlC
O
SO
CIA
LE
S
~ICQ
$EL
lIW
IlC
TO
Nl
PP
QY
EC
TQ
I I
I I
I11
w
O
1 J
TO
iJA
l
OE
HM
----
-1A
iexclT
CR
1l
P ~w
~
lj
I (I
lRlil
aU
1I
I
IAPOr
o tll
nAcn
co I
J
~i
---A
~
~
bull
)
v
middot
r1
~Jt
l(l
~
~
w
N
)
lt
nt I
t bull_
__
_-
-
iexcl
_
_
_
r(middot
tmiddot
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO Establecimientos educativos que intervienen en la experiencia
1shy PERSONALUBICAC10N AacuteLUMNOS ampttalDintildeESTABLECIM1ENTO oDOCENTE I ADMINISTRATIVO ~- PrivadoDomicilio Iocalidad Provincia V M T I v I M T V I M I T I I I I
I E$C Nac Nortnaacutel Mixta 2 de Mavo AmI Bs As 87 269 36 4 37 41 - 3 3 10 EstalalB Rivadavia (1) 71
Ese NK Normal Mixta San Martfn D J M Etead(I) 301 Olavarrfa B As 32 255 287 4 31 3 2 6 8 10 Estatal
Ese Nalt de Comerdo Belg (1) 652 OJavarrla Ds As 211 187 398 19 36 - 3 3 14 Estatal
Col Nacional Coronel BeI~rano Olavarrla Bs As 232 196 428 1 27 31 - I 1 11 EstalaOlavarriacutea (l) 300
Col Nacional de Pehon Gomaacutel del (1) Pehuaioacute Es As 139 70 209 9 20 29 - 3 3 5 Estalaioacute So1aacutec251
Sse Nac de Comercio F T Quintana Corrientes Bs As 437 466 903 17 44 61 - 3 3 24 EstalaM Belgrano (1) 699
ampC Nac Normal Mtxta Belorulo PoampId Misiones 145 583 728 4 45 49 2 2 20 EstatalE U del BI (iexcl1 515 -
Colegio Nodoiexcl N 17 Rivndavia Caoital - 4 - 554 21 30 51 - 4 4 16 EstatIJPrimera (1) 5161 Federal
L Nac de Seiiacute N 9 Cooesa Capital S~~ -n 185 Federal - - 92 92 2 middot78 I middot80 - 24 JlamptUaI-
P
ER
SO
NA
LU
iexcliexclIC
AC
iexclO
N
AL
UM
NO
S
E_
ID
ivimiddot
DO
CE
NT
E
AD
MIN
lST
ltA
TIV
O
Ptiv
adoacute
Q1
uI
IlC
lMll
lNT
O
mO
lleS
Dom
idli
Q
loc
1i
hd
1 Pr
ovin
cia
V
M
T
I I
I V
1
M
i T
V
I
M
I T
I
E
N
de C
om
Lib
G
C
alle
46
La
PI
ta
B bull
M
raquo2
98
0 U
32
32
93
1
8 13
21
40
E
stat
alJ
de
Sao
Mar
tiacuten
(1
) N
36
6
Ese
N
ac
de
Uacutelm
erci
o M
artiacute
n y
S
an Is
idro
li
s A
s
708
)3)
12middot
13
42
82
12
4 8
13
21
34
Est
atal
de S
an I
sidr
o (1
) O
rnar
23)
Col
egio
Nac
iona
l d
e Sa
n A
Cti
JUS
O
San
Isid
ro
lis
As
67
) 48
7 1
162
22
79
101
-11
11
32
E
stat
alIs
idro
(l
) 19
3
Ese
N
ac
Nor
m
Mix
ta A
vda
E$~antildea
Lui
aacuten
Bs
A
s
0
45
4 70
4 19
)6
n
1 4
) 18
E
stat
alF
A
meg
hino
(1
) 80
1
Ese
N
alt
de
Com
A
H
lt
igoy
en
Lui
aacuten
lis
As
2)
3 28
9 4
2
20
33
B
2 4
6 14
E
sta
lde
M
de B
eacuterto
l
(1)
1496
E
N
NO
mll
de
M
t
So
n M
artm
C
atam
aroa
C
atam
arca
-
681
681
7 70
7
7
1 4
) 23
Es
1C
J
Arm
gttr
ons
(1 )
717
Col
N
acio
nal
Teo
doro
So
n S
alva
dor
Gor
ritiacute
343
Ju
juy
427
178
60)
14
3)
49
2 -
2 U
E
stat
al
S d
e B
usta
man
te
(1)
de J
uju
y
Col
N
adon
al
Joa
quiacuten
San
Mar
tiacuten
21
La
Rio
ia
La
Rio
ja
2)6
41
8 67
4 14
38
)2
-
6 6
20
Es
1
V
Gon
zaacutele
z
O)
E
Nae
N
Mix
ta d
e P
rof
In
depe
nden
cia
San
tiag
o de
l S
anti
ago
147
872
101
9 21
11
2 13
3 -
1)
15
30
Est
atal
M
B
elgr
aoo
(1
)
751
Est
ero
del
Est
ero
bull
PE
RS
ON
AL
U B
I
CA
e
IO
N
AL
UM
NO
S
amptu
iexclD
i-j
middotE
ST
AB
LE
CIM
IEN
TO
D
OC
EN
TE
A
DM
lNIS
fR
AT
lVO
o
UO
tlt
S
Pri
vado
no
miacuted
liacuteo
L
ocal
idad
Pro
ind
a V
M
I
T
v
M
T
M
T
I I
I I
i I
rv I
I E
N
aco
No
rmal
M
ixta
S
an
Mig
uel
Muntilde
ecas
21
9 T
ucum
aacuten
111
U0
4
161
8 16
10
0 11
6 2
10
Est
atal
J
B
Alb
era
(1
) de
T
ucum
aacuten
B I
38
Ese
N
ac
No
rmal
Mix
ta
Esc
uela
Si
moc
a T
urum
aacuten
86
164
2)0
7
32
39
8 E
stat
ald
e Si
fllO
(a
O)
Nac
iona
l 23
0 -
--
Ese
N
aco
de
Ed
uca
doacute
n
Con
cord
ia
Cap
ital
-
-33
8 33
8 -
96
96
-8
16
Est
atdl
Teacutec
nica
Nq
16
(2
) 35
55
Fede
ral
I 8
1
Ese
N
alt
de
Edu
caci
oacuten It
uzai
ngo
sn
Sa
n Ju
sto
lis
As
83
-1
1 8
3)
78
17
9)
3 4
7 21
E
stat
alT
eacutecni
ca
Nq
1
(2)
Ese
P
riva
da
de
Faacuteb
rica
R
Pan
amer
ic
Gen
eral
li
s A
s
164
164
26
2 28
1
1 6
Priv
oH
enry
Fo
ro
(3 )
YA
v H
Fo
rd
Pae
heco
-
-E
se
Priv
o d
e F
aacuteb
laquoIng
R
ivad
avia
A
veH
aned
a B
bull
As
22
0 -
220
32
1 33
1
1 2
7 Pr
ivo
Tor
cuat
o di
Ten
O
) 10
59
Just
it
Pol
iteacutec
n I
ndus
tria
l C
P
elle
grin
i
Ber
azat
egui
B
s A
s
343
8 3)
1 34
39
2 2
4 12
Pr
ivo
amp-
raza
tegu
i
(3)
600
El
Bue
n A
yre
iexclC
iwL
d de
l
C
apit
al
59
)9
13
1 1
2 Pr
ivo
--
-13
shy
(3)
p 1
062
Fede
ral
Nue
stra
Se
ntildeora
de
la
C
apit
al
M
iampet
irord
ia
(3)
Cab
ildo
1333
Pe
dera
l -
-64
7 64
7 -
62
t2
--
-18
Pr
ivo
---
_ -
shy
----
-------
I P
ER
SO
NA
LU
nlC
AC
IO
N
AW
MN
OS
E
ata
ulD
ivi
EST
AB
LE
CfM
IIN
TO
D
OC
BN
T
I A
DM
INIS
TR
AT
IVO
bull
sion
es
l1m
dltgt
I Dom
icil
io I
Loco
ilidad
I Pr
oviexcllld
~ V
I M
IT
V
I M
I T
I v
M
I T
ln
g
Lui
s A
C
apit
alH
uerg
o ]
J B
iedm
a 67
-
200
1 60
2
061
210
38
248
3 6
9 ~7
Priv
oO
) F
eder
al
San
ta
Cec
ilia
M
ar d
el
Coacuter
doba
13
38(3
) P
lata
B
s A
s
-59
0 59
0 -
52
52
--
-15
Pr
ivo
Jo
ao
S
Per
nind
cz
Av
M
aacuterqu
ez
San
Isid
ro
Ss
As
47
3 -
413
59
59
5 5
17
Priv
o(3
) 30
31
-shy
Col
egio
W
ard
S
uiza
~99
Ram
os
Mei
iacutea
Bs
As
27
5 23
5 51
0 24
64
88
1
iexcl
17
Priv
o(3
)
Flo
rida
A
v
S
Mar
tln
Flo
rida
B
s A
s
16
22
0 37
6 20
17
37
2
1 3
14
Pri
v(3
) 46
01
Mad
a A
uxil
iado
ra
Mar
tln v
Sa
n Is
idro
B
s A
s
278
278
45
10
Priv
o(3
) O
mar
28
7 -
-4
-
-shy
Mar
iacutea
Aux
ilia
dora
C
alle
54
L
a P
lata
S
s A
s
-34
6 34
6 -
57
57
-1
1 10
P
rivo
(3)
N
896
Ped
ro
Pov
eda
H
lr
igoy
en
Vic
ente
Loacute
pez
Bs
As
-
U)
U5
-26
26
-
--
) Pr
ivo
U)
763
Gui
ller
mio
a te
sten
de
A
v
S P
entildea
San
Mig
uel
T
ucum
aacuten
-49
3 49
3 2
32
H
1 3
4 11
Pr
il
Guz
maacuten
(3
) 63
7 de
T
ucur
tlaacuten
i
PE
RS
ON
AL
UIlIC
AC
IO
N
AL
UM
NO
S
Est
atal
I D
ivimiddot
E
ST
AB
LE
C1
MlE
NT
O
DO
CEN
TE
AD
MIN
IST
RA
TIV
O
bullsi
ones
_
Pri
vado
J)
om
iaacuteli
o
I J
oaI
idil
d I P
rovi
ncuuml
v
I M
IT
v
I
M
I T
V
I
M
I T
I N
ues
tra
Sra
de
lour~
Inte
nden
te
Por
tentildea
C
oacuterdo
ba
(
G9
75
-27
27
-
--
5 pr
iv
des
(x
) (3
) P
ita
H4
i S
an P
edro
No
luco
i
Coacuter
doba
422
M
endo
za
Men
doza
37
9 37
9 -
39
39
-1
I 1
0
Pri
v(x
) (3
) ~-
Nue
stra
Sra
de
l Hutr~
San
Mar
tiacuten
San
Sal
vado
r T
ujuy
-
453
middot1)3
3
39
42
--
-t1
Pr
ivo
to
(x)
(3)
596
de
Juju
y
Reconqui$~
ltur
rasp
e R
econ
quis
ta
Sant
F
e 11
9 -
119
15
30
--
-5
Priv
o(x
) (3
) 39
3 l
Don
Ori
one
S
de
Irva
ndo
S
Fer
nand
o U
s A
s
428
--42
8 40
10
5D
-i
1 1
17
priv
o(x
) (3
) 11
77
Adv
enti
sta
del
Pla
ta
V
lib
G
ral
P
uiga
ri
E
Riacuteo
s 21
5 25
6 47
1 31
27
58
3
1 lt
U
P
riv
(x)
(3)
San
Mar
Hn
Escu
eLa
Nru
mal
-V
rcto
S
go
BaJ
erdi
V
ill1
M
arIa
C
oacuterJ
ob
a 48
6 88
6 13
72
IU
245
360
--
-54
pr
ivo
Mor
canw
(3
) 37
8 i
San
10M
Ado
ntric
es
B
Gaacutei
vez
S
anta
F
e Sa
ntt
Fe
-48
3 18
3 -
49
49
-iexcl
--
14
Pri
v(x
) (3
) 19
78
20~6
304
3 77
5TotaIa~
1102ll
154671
~ 98
7 47
14
3 I
190
OE
PE
ND
DK
24
1
) A
dmin
istr
adoacute
n N
acio
nal
de
Edu
caC
Iacuteoacuten
Med
iacutea
y S
uper
ior
3
Sup
trin
tend
enda
Nac
iona
l de
Ens
entildeam
a P
riva
da
2)
Con
sejo
N
acio
n1
de
E
dma
d6n
Teacutecn
1ctt
(CO
NE
T)
gt
) In
stit
uro
Inco
rpor
ado
~
2
11
gtlt
o ~
bull iexcl ~
tl lt
Q
ashy
~~
tiexcliexcliexcl
iexcl
~~
lt ~ ~ E t g
LEY 18614
Buenos Alres 3 de marzo 1910
Excelentlslmo Seflor Presidente de la Nacioacuten
Tengo el honor de dirigirme al Ptinler Magistrado a fin de soshymeter a vuestra consideracioacuten el proyecto de ley adjWlt01 por el que se autoriza la realizacioacuten de un3 experiencia durante el antildeo escolar 1970 tendiente a reemplazar el sistema de horas - caacutetedra de los do~ centes de ensefUlnza media por el de cargo de tiempo completo y de tiempo parcial en algunos estableclmentoe que funcIonan en jurisdlcshyeioacuten de este ministerio
El Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Cultura y EducaciOacutell ha elaborado un programa edueativo destinldo a responder a las exigencias del proceso de cambio que deben ser coordinadas entre taa distintas manifestaciones de la vida nacional Esta pol1Uca operativa para el sector educacioacuten ha previSto la rea~
lizac1oacuten de experiencias encaminadas a preparar las condiciones para la paulatina generalizacioacuten de las reformas sometidas a ensayo desshypueacutes de evaluar BWI resultados
Con esos propoacutesitos se ha creiacutedo conveniente la transformacioacuten dt algunos establecimientos de nivel medio en eentros educativos con personal docente de tiempo completo designado por cargo y no por horas de caacutetedra ya que como es sabido las actuales condiclo~ nes de labor y remuneracIoacuten de los profesores de eDfIefianm media bampn traldo como consecuencia la dispersioacuten de sus actividades en detrimento de la funcioacuten educativa y de la eficacIa docente
Le experiencia sin descuidar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los prot_ree se propone tambieacuten Implantar un tipo de organizacioacuten escolar cuya eficiencia ppdagoacutegica resulte superior a la actual con ]a participacioacuten dinAmica del profesorado en ]a e1a~ boracJoacuten de] programa educativo
75
Esta modalidad de funcJonamtento demandaraacute al personal diree~
tivo mayor responsabilidad y tiempo en relacioacuten eOn la conduccioacuten de la unidad escolar Por tales cau1as se lo exime de la atencioacuten de las horos de caacutetedra y para mantener las diferencias de- rctribuciolcB de acuerdo con las distintas situaciones jeraacuterquicaB incorpora el proshyyecto una sobreasignacioacuten mensual a las remuneacutelaciones de (sUshy
perconal
Cabe seBalar la neceSidad de una ley para la realizacioacuten de este ensayo en virtud de que la legislacioacuten vigente no contempla la posi~ biliacutedad de un reacutegimen laboral para los profesores de enseftanza meshydia que lea pennita atender no soacutelo sus actlvidades corrientes del au la sino tambieacuten a otra1 exigencias del proceso ensefianza aprendj zaje y a las tareas extraclase destinadas a distintas obllgaciones pro~ fesionales adminltraUvas y de perfeccionamiento de los educodo~s
En consecuencia los objetivas perseguidos por la experiencia Bon
a) Funcionamiento de cierto numero de unidades escolares de nivel medio con personal docente con dedicacioacuten de tiempn completo o parcial
b) Organi2acloacuten administrativa y pedagoacutegica de esas unidades de acuerdo con las necesidades actuales de la educacioacuten de los adolescentes en nuestro pats pero sin modificacioacuten de
los planes de estudio
el Verificacioacuten preltl8a de la factibiacutelldad operativa y financiera del sistema para detennlnar la posIbllded Y conveniencia de su generalizacioacuten
Para la evaluacioacuten del logro de estoo Objetivos se ha seleccioshynado una cantidad prudente de establecimientos que equivale al 2 de las casas de estudio SUjetas a las jurlsdicclones de la Adm1shyniPtracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del Consejo Nashycional de Educacioacuten Teacutecnica y de la Superintendencia Nacional de la Enseiianza Privada por entenderse que tal nllmero constituye una muestra suficientemente representativa
Dios guarde a Vuestra Excelencia
DARDO PEREZ GUILHOU
Buenos AiI~s 3 de marzo 1970
En uso de las atrlbucionw conferidas por el artlculo 5Q del Esshytatuto de la Revolucioacuten Argentina
El Presidt d la NMioacuten AacutergtiM Sanciona Y PrQmulga con Fueriexcl(J de Ley
Articulo 19 lmplaacutentao en jurisdiccioacuten del Ministerio de Culo tura y Educacioacuten con caraacutecter experimental y por el teacutermino del antildeo escolar 1970 incluido el poriodo de exaacutemenes generales de few brero - marzo 1971 un nuevo reacutegimen laboral de profesores de tiemmiddot po completo o tiempo parcial deslgnados por cargos docentes El ensayo se realizaraacute en estableclmlentoa de nivel secundario en la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Medla y Superior Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y Superlntendencla Nacional de la Enseilanza Prtvada1 que se consideraraacuten de primera eategorla (u
tlculo 79 - ley Nro 14473) mientras dure la experiencia
Art 20 - A los efectos de eta ley el personal docente revIsta raacute en alguno de los sIgUientes cargos
a) Profesor de tiempo completo iacutendice 75
b) Profesor de tiempo parcial iacutendice 60
el Profesor de tiempo parcial tndke 38
d Profesor de tiempo parcial indice 19
Podraacuten tamblcn designarse prof~ores en horas de caacutetedra so lamente por razones derivadas del total de horas disponlbles para configurar los cargos en cada asignatura o aacuterea de acuerdo con e1 plan de estudios vigente o a CampISa de situaciones especta1es en que se encuentren algUnos profesores
Art 30 - Las obligaciones horarias de lQ$ profesores seraacuten las slgUient
al Profesor de tiempo completo - indico 75 - 25 horas reloj semanales
76 77
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
ESCU
ELA
NACI
ONAL
DE
COME
RCIO
(L
ujaacuten
)
-R
ECTO
R
IAS
E5C
R
TE
CN
ICO
I ICO
NSE
JO
ASE
SOR
I
~~~
I
-
~
i
i
0
shy
- shy
VI
CE
RECT
OR
I
I
~
I
--
shyshy
I
- - - -
- -- -
-
1
- -
shyg z
l
-- -
- w
E
-
- --
- V
AlU
AC
iexclltraquo
M
IST
EN
CIA
A
CT
lVltl
Atl(
gt
I A
SIS
TE
NC
IA I
I C
UR
RU
tUM
I
I A
PO
YO
PA
RA
~I
El
PlA
HEA
HIE
WTO
y
ES
TA
tlIS
TIC
A
A
lOS
All
lMN
05
A
L
oS
PR
OF
E5
OAacute
fS
y A
PO
YO
oiexcll
Ae
TlC
O
SO
CIA
LE
S
~ICQ
$EL
lIW
IlC
TO
Nl
PP
QY
EC
TQ
I I
I I
I11
w
O
1 J
TO
iJA
l
OE
HM
----
-1A
iexclT
CR
1l
P ~w
~
lj
I (I
lRlil
aU
1I
I
IAPOr
o tll
nAcn
co I
J
~i
---A
~
~
bull
)
v
middot
r1
~Jt
l(l
~
~
w
N
)
lt
nt I
t bull_
__
_-
-
iexcl
_
_
_
r(middot
tmiddot
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO Establecimientos educativos que intervienen en la experiencia
1shy PERSONALUBICAC10N AacuteLUMNOS ampttalDintildeESTABLECIM1ENTO oDOCENTE I ADMINISTRATIVO ~- PrivadoDomicilio Iocalidad Provincia V M T I v I M T V I M I T I I I I
I E$C Nac Nortnaacutel Mixta 2 de Mavo AmI Bs As 87 269 36 4 37 41 - 3 3 10 EstalalB Rivadavia (1) 71
Ese NK Normal Mixta San Martfn D J M Etead(I) 301 Olavarrfa B As 32 255 287 4 31 3 2 6 8 10 Estatal
Ese Nalt de Comerdo Belg (1) 652 OJavarrla Ds As 211 187 398 19 36 - 3 3 14 Estatal
Col Nacional Coronel BeI~rano Olavarrla Bs As 232 196 428 1 27 31 - I 1 11 EstalaOlavarriacutea (l) 300
Col Nacional de Pehon Gomaacutel del (1) Pehuaioacute Es As 139 70 209 9 20 29 - 3 3 5 Estalaioacute So1aacutec251
Sse Nac de Comercio F T Quintana Corrientes Bs As 437 466 903 17 44 61 - 3 3 24 EstalaM Belgrano (1) 699
ampC Nac Normal Mtxta Belorulo PoampId Misiones 145 583 728 4 45 49 2 2 20 EstatalE U del BI (iexcl1 515 -
Colegio Nodoiexcl N 17 Rivndavia Caoital - 4 - 554 21 30 51 - 4 4 16 EstatIJPrimera (1) 5161 Federal
L Nac de Seiiacute N 9 Cooesa Capital S~~ -n 185 Federal - - 92 92 2 middot78 I middot80 - 24 JlamptUaI-
P
ER
SO
NA
LU
iexcliexclIC
AC
iexclO
N
AL
UM
NO
S
E_
ID
ivimiddot
DO
CE
NT
E
AD
MIN
lST
ltA
TIV
O
Ptiv
adoacute
Q1
uI
IlC
lMll
lNT
O
mO
lleS
Dom
idli
Q
loc
1i
hd
1 Pr
ovin
cia
V
M
T
I I
I V
1
M
i T
V
I
M
I T
I
E
N
de C
om
Lib
G
C
alle
46
La
PI
ta
B bull
M
raquo2
98
0 U
32
32
93
1
8 13
21
40
E
stat
alJ
de
Sao
Mar
tiacuten
(1
) N
36
6
Ese
N
ac
de
Uacutelm
erci
o M
artiacute
n y
S
an Is
idro
li
s A
s
708
)3)
12middot
13
42
82
12
4 8
13
21
34
Est
atal
de S
an I
sidr
o (1
) O
rnar
23)
Col
egio
Nac
iona
l d
e Sa
n A
Cti
JUS
O
San
Isid
ro
lis
As
67
) 48
7 1
162
22
79
101
-11
11
32
E
stat
alIs
idro
(l
) 19
3
Ese
N
ac
Nor
m
Mix
ta A
vda
E$~antildea
Lui
aacuten
Bs
A
s
0
45
4 70
4 19
)6
n
1 4
) 18
E
stat
alF
A
meg
hino
(1
) 80
1
Ese
N
alt
de
Com
A
H
lt
igoy
en
Lui
aacuten
lis
As
2)
3 28
9 4
2
20
33
B
2 4
6 14
E
sta
lde
M
de B
eacuterto
l
(1)
1496
E
N
NO
mll
de
M
t
So
n M
artm
C
atam
aroa
C
atam
arca
-
681
681
7 70
7
7
1 4
) 23
Es
1C
J
Arm
gttr
ons
(1 )
717
Col
N
acio
nal
Teo
doro
So
n S
alva
dor
Gor
ritiacute
343
Ju
juy
427
178
60)
14
3)
49
2 -
2 U
E
stat
al
S d
e B
usta
man
te
(1)
de J
uju
y
Col
N
adon
al
Joa
quiacuten
San
Mar
tiacuten
21
La
Rio
ia
La
Rio
ja
2)6
41
8 67
4 14
38
)2
-
6 6
20
Es
1
V
Gon
zaacutele
z
O)
E
Nae
N
Mix
ta d
e P
rof
In
depe
nden
cia
San
tiag
o de
l S
anti
ago
147
872
101
9 21
11
2 13
3 -
1)
15
30
Est
atal
M
B
elgr
aoo
(1
)
751
Est
ero
del
Est
ero
bull
PE
RS
ON
AL
U B
I
CA
e
IO
N
AL
UM
NO
S
amptu
iexclD
i-j
middotE
ST
AB
LE
CIM
IEN
TO
D
OC
EN
TE
A
DM
lNIS
fR
AT
lVO
o
UO
tlt
S
Pri
vado
no
miacuted
liacuteo
L
ocal
idad
Pro
ind
a V
M
I
T
v
M
T
M
T
I I
I I
i I
rv I
I E
N
aco
No
rmal
M
ixta
S
an
Mig
uel
Muntilde
ecas
21
9 T
ucum
aacuten
111
U0
4
161
8 16
10
0 11
6 2
10
Est
atal
J
B
Alb
era
(1
) de
T
ucum
aacuten
B I
38
Ese
N
ac
No
rmal
Mix
ta
Esc
uela
Si
moc
a T
urum
aacuten
86
164
2)0
7
32
39
8 E
stat
ald
e Si
fllO
(a
O)
Nac
iona
l 23
0 -
--
Ese
N
aco
de
Ed
uca
doacute
n
Con
cord
ia
Cap
ital
-
-33
8 33
8 -
96
96
-8
16
Est
atdl
Teacutec
nica
Nq
16
(2
) 35
55
Fede
ral
I 8
1
Ese
N
alt
de
Edu
caci
oacuten It
uzai
ngo
sn
Sa
n Ju
sto
lis
As
83
-1
1 8
3)
78
17
9)
3 4
7 21
E
stat
alT
eacutecni
ca
Nq
1
(2)
Ese
P
riva
da
de
Faacuteb
rica
R
Pan
amer
ic
Gen
eral
li
s A
s
164
164
26
2 28
1
1 6
Priv
oH
enry
Fo
ro
(3 )
YA
v H
Fo
rd
Pae
heco
-
-E
se
Priv
o d
e F
aacuteb
laquoIng
R
ivad
avia
A
veH
aned
a B
bull
As
22
0 -
220
32
1 33
1
1 2
7 Pr
ivo
Tor
cuat
o di
Ten
O
) 10
59
Just
it
Pol
iteacutec
n I
ndus
tria
l C
P
elle
grin
i
Ber
azat
egui
B
s A
s
343
8 3)
1 34
39
2 2
4 12
Pr
ivo
amp-
raza
tegu
i
(3)
600
El
Bue
n A
yre
iexclC
iwL
d de
l
C
apit
al
59
)9
13
1 1
2 Pr
ivo
--
-13
shy
(3)
p 1
062
Fede
ral
Nue
stra
Se
ntildeora
de
la
C
apit
al
M
iampet
irord
ia
(3)
Cab
ildo
1333
Pe
dera
l -
-64
7 64
7 -
62
t2
--
-18
Pr
ivo
---
_ -
shy
----
-------
I P
ER
SO
NA
LU
nlC
AC
IO
N
AW
MN
OS
E
ata
ulD
ivi
EST
AB
LE
CfM
IIN
TO
D
OC
BN
T
I A
DM
INIS
TR
AT
IVO
bull
sion
es
l1m
dltgt
I Dom
icil
io I
Loco
ilidad
I Pr
oviexcllld
~ V
I M
IT
V
I M
I T
I v
M
I T
ln
g
Lui
s A
C
apit
alH
uerg
o ]
J B
iedm
a 67
-
200
1 60
2
061
210
38
248
3 6
9 ~7
Priv
oO
) F
eder
al
San
ta
Cec
ilia
M
ar d
el
Coacuter
doba
13
38(3
) P
lata
B
s A
s
-59
0 59
0 -
52
52
--
-15
Pr
ivo
Jo
ao
S
Per
nind
cz
Av
M
aacuterqu
ez
San
Isid
ro
Ss
As
47
3 -
413
59
59
5 5
17
Priv
o(3
) 30
31
-shy
Col
egio
W
ard
S
uiza
~99
Ram
os
Mei
iacutea
Bs
As
27
5 23
5 51
0 24
64
88
1
iexcl
17
Priv
o(3
)
Flo
rida
A
v
S
Mar
tln
Flo
rida
B
s A
s
16
22
0 37
6 20
17
37
2
1 3
14
Pri
v(3
) 46
01
Mad
a A
uxil
iado
ra
Mar
tln v
Sa
n Is
idro
B
s A
s
278
278
45
10
Priv
o(3
) O
mar
28
7 -
-4
-
-shy
Mar
iacutea
Aux
ilia
dora
C
alle
54
L
a P
lata
S
s A
s
-34
6 34
6 -
57
57
-1
1 10
P
rivo
(3)
N
896
Ped
ro
Pov
eda
H
lr
igoy
en
Vic
ente
Loacute
pez
Bs
As
-
U)
U5
-26
26
-
--
) Pr
ivo
U)
763
Gui
ller
mio
a te
sten
de
A
v
S P
entildea
San
Mig
uel
T
ucum
aacuten
-49
3 49
3 2
32
H
1 3
4 11
Pr
il
Guz
maacuten
(3
) 63
7 de
T
ucur
tlaacuten
i
PE
RS
ON
AL
UIlIC
AC
IO
N
AL
UM
NO
S
Est
atal
I D
ivimiddot
E
ST
AB
LE
C1
MlE
NT
O
DO
CEN
TE
AD
MIN
IST
RA
TIV
O
bullsi
ones
_
Pri
vado
J)
om
iaacuteli
o
I J
oaI
idil
d I P
rovi
ncuuml
v
I M
IT
v
I
M
I T
V
I
M
I T
I N
ues
tra
Sra
de
lour~
Inte
nden
te
Por
tentildea
C
oacuterdo
ba
(
G9
75
-27
27
-
--
5 pr
iv
des
(x
) (3
) P
ita
H4
i S
an P
edro
No
luco
i
Coacuter
doba
422
M
endo
za
Men
doza
37
9 37
9 -
39
39
-1
I 1
0
Pri
v(x
) (3
) ~-
Nue
stra
Sra
de
l Hutr~
San
Mar
tiacuten
San
Sal
vado
r T
ujuy
-
453
middot1)3
3
39
42
--
-t1
Pr
ivo
to
(x)
(3)
596
de
Juju
y
Reconqui$~
ltur
rasp
e R
econ
quis
ta
Sant
F
e 11
9 -
119
15
30
--
-5
Priv
o(x
) (3
) 39
3 l
Don
Ori
one
S
de
Irva
ndo
S
Fer
nand
o U
s A
s
428
--42
8 40
10
5D
-i
1 1
17
priv
o(x
) (3
) 11
77
Adv
enti
sta
del
Pla
ta
V
lib
G
ral
P
uiga
ri
E
Riacuteo
s 21
5 25
6 47
1 31
27
58
3
1 lt
U
P
riv
(x)
(3)
San
Mar
Hn
Escu
eLa
Nru
mal
-V
rcto
S
go
BaJ
erdi
V
ill1
M
arIa
C
oacuterJ
ob
a 48
6 88
6 13
72
IU
245
360
--
-54
pr
ivo
Mor
canw
(3
) 37
8 i
San
10M
Ado
ntric
es
B
Gaacutei
vez
S
anta
F
e Sa
ntt
Fe
-48
3 18
3 -
49
49
-iexcl
--
14
Pri
v(x
) (3
) 19
78
20~6
304
3 77
5TotaIa~
1102ll
154671
~ 98
7 47
14
3 I
190
OE
PE
ND
DK
24
1
) A
dmin
istr
adoacute
n N
acio
nal
de
Edu
caC
Iacuteoacuten
Med
iacutea
y S
uper
ior
3
Sup
trin
tend
enda
Nac
iona
l de
Ens
entildeam
a P
riva
da
2)
Con
sejo
N
acio
n1
de
E
dma
d6n
Teacutecn
1ctt
(CO
NE
T)
gt
) In
stit
uro
Inco
rpor
ado
~
2
11
gtlt
o ~
bull iexcl ~
tl lt
Q
ashy
~~
tiexcliexcliexcl
iexcl
~~
lt ~ ~ E t g
LEY 18614
Buenos Alres 3 de marzo 1910
Excelentlslmo Seflor Presidente de la Nacioacuten
Tengo el honor de dirigirme al Ptinler Magistrado a fin de soshymeter a vuestra consideracioacuten el proyecto de ley adjWlt01 por el que se autoriza la realizacioacuten de un3 experiencia durante el antildeo escolar 1970 tendiente a reemplazar el sistema de horas - caacutetedra de los do~ centes de ensefUlnza media por el de cargo de tiempo completo y de tiempo parcial en algunos estableclmentoe que funcIonan en jurisdlcshyeioacuten de este ministerio
El Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Cultura y EducaciOacutell ha elaborado un programa edueativo destinldo a responder a las exigencias del proceso de cambio que deben ser coordinadas entre taa distintas manifestaciones de la vida nacional Esta pol1Uca operativa para el sector educacioacuten ha previSto la rea~
lizac1oacuten de experiencias encaminadas a preparar las condiciones para la paulatina generalizacioacuten de las reformas sometidas a ensayo desshypueacutes de evaluar BWI resultados
Con esos propoacutesitos se ha creiacutedo conveniente la transformacioacuten dt algunos establecimientos de nivel medio en eentros educativos con personal docente de tiempo completo designado por cargo y no por horas de caacutetedra ya que como es sabido las actuales condiclo~ nes de labor y remuneracIoacuten de los profesores de eDfIefianm media bampn traldo como consecuencia la dispersioacuten de sus actividades en detrimento de la funcioacuten educativa y de la eficacIa docente
Le experiencia sin descuidar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los prot_ree se propone tambieacuten Implantar un tipo de organizacioacuten escolar cuya eficiencia ppdagoacutegica resulte superior a la actual con ]a participacioacuten dinAmica del profesorado en ]a e1a~ boracJoacuten de] programa educativo
75
Esta modalidad de funcJonamtento demandaraacute al personal diree~
tivo mayor responsabilidad y tiempo en relacioacuten eOn la conduccioacuten de la unidad escolar Por tales cau1as se lo exime de la atencioacuten de las horos de caacutetedra y para mantener las diferencias de- rctribuciolcB de acuerdo con las distintas situaciones jeraacuterquicaB incorpora el proshyyecto una sobreasignacioacuten mensual a las remuneacutelaciones de (sUshy
perconal
Cabe seBalar la neceSidad de una ley para la realizacioacuten de este ensayo en virtud de que la legislacioacuten vigente no contempla la posi~ biliacutedad de un reacutegimen laboral para los profesores de enseftanza meshydia que lea pennita atender no soacutelo sus actlvidades corrientes del au la sino tambieacuten a otra1 exigencias del proceso ensefianza aprendj zaje y a las tareas extraclase destinadas a distintas obllgaciones pro~ fesionales adminltraUvas y de perfeccionamiento de los educodo~s
En consecuencia los objetivas perseguidos por la experiencia Bon
a) Funcionamiento de cierto numero de unidades escolares de nivel medio con personal docente con dedicacioacuten de tiempn completo o parcial
b) Organi2acloacuten administrativa y pedagoacutegica de esas unidades de acuerdo con las necesidades actuales de la educacioacuten de los adolescentes en nuestro pats pero sin modificacioacuten de
los planes de estudio
el Verificacioacuten preltl8a de la factibiacutelldad operativa y financiera del sistema para detennlnar la posIbllded Y conveniencia de su generalizacioacuten
Para la evaluacioacuten del logro de estoo Objetivos se ha seleccioshynado una cantidad prudente de establecimientos que equivale al 2 de las casas de estudio SUjetas a las jurlsdicclones de la Adm1shyniPtracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del Consejo Nashycional de Educacioacuten Teacutecnica y de la Superintendencia Nacional de la Enseiianza Privada por entenderse que tal nllmero constituye una muestra suficientemente representativa
Dios guarde a Vuestra Excelencia
DARDO PEREZ GUILHOU
Buenos AiI~s 3 de marzo 1970
En uso de las atrlbucionw conferidas por el artlculo 5Q del Esshytatuto de la Revolucioacuten Argentina
El Presidt d la NMioacuten AacutergtiM Sanciona Y PrQmulga con Fueriexcl(J de Ley
Articulo 19 lmplaacutentao en jurisdiccioacuten del Ministerio de Culo tura y Educacioacuten con caraacutecter experimental y por el teacutermino del antildeo escolar 1970 incluido el poriodo de exaacutemenes generales de few brero - marzo 1971 un nuevo reacutegimen laboral de profesores de tiemmiddot po completo o tiempo parcial deslgnados por cargos docentes El ensayo se realizaraacute en estableclmlentoa de nivel secundario en la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Medla y Superior Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y Superlntendencla Nacional de la Enseilanza Prtvada1 que se consideraraacuten de primera eategorla (u
tlculo 79 - ley Nro 14473) mientras dure la experiencia
Art 20 - A los efectos de eta ley el personal docente revIsta raacute en alguno de los sIgUientes cargos
a) Profesor de tiempo completo iacutendice 75
b) Profesor de tiempo parcial iacutendice 60
el Profesor de tiempo parcial tndke 38
d Profesor de tiempo parcial indice 19
Podraacuten tamblcn designarse prof~ores en horas de caacutetedra so lamente por razones derivadas del total de horas disponlbles para configurar los cargos en cada asignatura o aacuterea de acuerdo con e1 plan de estudios vigente o a CampISa de situaciones especta1es en que se encuentren algUnos profesores
Art 30 - Las obligaciones horarias de lQ$ profesores seraacuten las slgUient
al Profesor de tiempo completo - indico 75 - 25 horas reloj semanales
76 77
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
EL PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO Establecimientos educativos que intervienen en la experiencia
1shy PERSONALUBICAC10N AacuteLUMNOS ampttalDintildeESTABLECIM1ENTO oDOCENTE I ADMINISTRATIVO ~- PrivadoDomicilio Iocalidad Provincia V M T I v I M T V I M I T I I I I
I E$C Nac Nortnaacutel Mixta 2 de Mavo AmI Bs As 87 269 36 4 37 41 - 3 3 10 EstalalB Rivadavia (1) 71
Ese NK Normal Mixta San Martfn D J M Etead(I) 301 Olavarrfa B As 32 255 287 4 31 3 2 6 8 10 Estatal
Ese Nalt de Comerdo Belg (1) 652 OJavarrla Ds As 211 187 398 19 36 - 3 3 14 Estatal
Col Nacional Coronel BeI~rano Olavarrla Bs As 232 196 428 1 27 31 - I 1 11 EstalaOlavarriacutea (l) 300
Col Nacional de Pehon Gomaacutel del (1) Pehuaioacute Es As 139 70 209 9 20 29 - 3 3 5 Estalaioacute So1aacutec251
Sse Nac de Comercio F T Quintana Corrientes Bs As 437 466 903 17 44 61 - 3 3 24 EstalaM Belgrano (1) 699
ampC Nac Normal Mtxta Belorulo PoampId Misiones 145 583 728 4 45 49 2 2 20 EstatalE U del BI (iexcl1 515 -
Colegio Nodoiexcl N 17 Rivndavia Caoital - 4 - 554 21 30 51 - 4 4 16 EstatIJPrimera (1) 5161 Federal
L Nac de Seiiacute N 9 Cooesa Capital S~~ -n 185 Federal - - 92 92 2 middot78 I middot80 - 24 JlamptUaI-
P
ER
SO
NA
LU
iexcliexclIC
AC
iexclO
N
AL
UM
NO
S
E_
ID
ivimiddot
DO
CE
NT
E
AD
MIN
lST
ltA
TIV
O
Ptiv
adoacute
Q1
uI
IlC
lMll
lNT
O
mO
lleS
Dom
idli
Q
loc
1i
hd
1 Pr
ovin
cia
V
M
T
I I
I V
1
M
i T
V
I
M
I T
I
E
N
de C
om
Lib
G
C
alle
46
La
PI
ta
B bull
M
raquo2
98
0 U
32
32
93
1
8 13
21
40
E
stat
alJ
de
Sao
Mar
tiacuten
(1
) N
36
6
Ese
N
ac
de
Uacutelm
erci
o M
artiacute
n y
S
an Is
idro
li
s A
s
708
)3)
12middot
13
42
82
12
4 8
13
21
34
Est
atal
de S
an I
sidr
o (1
) O
rnar
23)
Col
egio
Nac
iona
l d
e Sa
n A
Cti
JUS
O
San
Isid
ro
lis
As
67
) 48
7 1
162
22
79
101
-11
11
32
E
stat
alIs
idro
(l
) 19
3
Ese
N
ac
Nor
m
Mix
ta A
vda
E$~antildea
Lui
aacuten
Bs
A
s
0
45
4 70
4 19
)6
n
1 4
) 18
E
stat
alF
A
meg
hino
(1
) 80
1
Ese
N
alt
de
Com
A
H
lt
igoy
en
Lui
aacuten
lis
As
2)
3 28
9 4
2
20
33
B
2 4
6 14
E
sta
lde
M
de B
eacuterto
l
(1)
1496
E
N
NO
mll
de
M
t
So
n M
artm
C
atam
aroa
C
atam
arca
-
681
681
7 70
7
7
1 4
) 23
Es
1C
J
Arm
gttr
ons
(1 )
717
Col
N
acio
nal
Teo
doro
So
n S
alva
dor
Gor
ritiacute
343
Ju
juy
427
178
60)
14
3)
49
2 -
2 U
E
stat
al
S d
e B
usta
man
te
(1)
de J
uju
y
Col
N
adon
al
Joa
quiacuten
San
Mar
tiacuten
21
La
Rio
ia
La
Rio
ja
2)6
41
8 67
4 14
38
)2
-
6 6
20
Es
1
V
Gon
zaacutele
z
O)
E
Nae
N
Mix
ta d
e P
rof
In
depe
nden
cia
San
tiag
o de
l S
anti
ago
147
872
101
9 21
11
2 13
3 -
1)
15
30
Est
atal
M
B
elgr
aoo
(1
)
751
Est
ero
del
Est
ero
bull
PE
RS
ON
AL
U B
I
CA
e
IO
N
AL
UM
NO
S
amptu
iexclD
i-j
middotE
ST
AB
LE
CIM
IEN
TO
D
OC
EN
TE
A
DM
lNIS
fR
AT
lVO
o
UO
tlt
S
Pri
vado
no
miacuted
liacuteo
L
ocal
idad
Pro
ind
a V
M
I
T
v
M
T
M
T
I I
I I
i I
rv I
I E
N
aco
No
rmal
M
ixta
S
an
Mig
uel
Muntilde
ecas
21
9 T
ucum
aacuten
111
U0
4
161
8 16
10
0 11
6 2
10
Est
atal
J
B
Alb
era
(1
) de
T
ucum
aacuten
B I
38
Ese
N
ac
No
rmal
Mix
ta
Esc
uela
Si
moc
a T
urum
aacuten
86
164
2)0
7
32
39
8 E
stat
ald
e Si
fllO
(a
O)
Nac
iona
l 23
0 -
--
Ese
N
aco
de
Ed
uca
doacute
n
Con
cord
ia
Cap
ital
-
-33
8 33
8 -
96
96
-8
16
Est
atdl
Teacutec
nica
Nq
16
(2
) 35
55
Fede
ral
I 8
1
Ese
N
alt
de
Edu
caci
oacuten It
uzai
ngo
sn
Sa
n Ju
sto
lis
As
83
-1
1 8
3)
78
17
9)
3 4
7 21
E
stat
alT
eacutecni
ca
Nq
1
(2)
Ese
P
riva
da
de
Faacuteb
rica
R
Pan
amer
ic
Gen
eral
li
s A
s
164
164
26
2 28
1
1 6
Priv
oH
enry
Fo
ro
(3 )
YA
v H
Fo
rd
Pae
heco
-
-E
se
Priv
o d
e F
aacuteb
laquoIng
R
ivad
avia
A
veH
aned
a B
bull
As
22
0 -
220
32
1 33
1
1 2
7 Pr
ivo
Tor
cuat
o di
Ten
O
) 10
59
Just
it
Pol
iteacutec
n I
ndus
tria
l C
P
elle
grin
i
Ber
azat
egui
B
s A
s
343
8 3)
1 34
39
2 2
4 12
Pr
ivo
amp-
raza
tegu
i
(3)
600
El
Bue
n A
yre
iexclC
iwL
d de
l
C
apit
al
59
)9
13
1 1
2 Pr
ivo
--
-13
shy
(3)
p 1
062
Fede
ral
Nue
stra
Se
ntildeora
de
la
C
apit
al
M
iampet
irord
ia
(3)
Cab
ildo
1333
Pe
dera
l -
-64
7 64
7 -
62
t2
--
-18
Pr
ivo
---
_ -
shy
----
-------
I P
ER
SO
NA
LU
nlC
AC
IO
N
AW
MN
OS
E
ata
ulD
ivi
EST
AB
LE
CfM
IIN
TO
D
OC
BN
T
I A
DM
INIS
TR
AT
IVO
bull
sion
es
l1m
dltgt
I Dom
icil
io I
Loco
ilidad
I Pr
oviexcllld
~ V
I M
IT
V
I M
I T
I v
M
I T
ln
g
Lui
s A
C
apit
alH
uerg
o ]
J B
iedm
a 67
-
200
1 60
2
061
210
38
248
3 6
9 ~7
Priv
oO
) F
eder
al
San
ta
Cec
ilia
M
ar d
el
Coacuter
doba
13
38(3
) P
lata
B
s A
s
-59
0 59
0 -
52
52
--
-15
Pr
ivo
Jo
ao
S
Per
nind
cz
Av
M
aacuterqu
ez
San
Isid
ro
Ss
As
47
3 -
413
59
59
5 5
17
Priv
o(3
) 30
31
-shy
Col
egio
W
ard
S
uiza
~99
Ram
os
Mei
iacutea
Bs
As
27
5 23
5 51
0 24
64
88
1
iexcl
17
Priv
o(3
)
Flo
rida
A
v
S
Mar
tln
Flo
rida
B
s A
s
16
22
0 37
6 20
17
37
2
1 3
14
Pri
v(3
) 46
01
Mad
a A
uxil
iado
ra
Mar
tln v
Sa
n Is
idro
B
s A
s
278
278
45
10
Priv
o(3
) O
mar
28
7 -
-4
-
-shy
Mar
iacutea
Aux
ilia
dora
C
alle
54
L
a P
lata
S
s A
s
-34
6 34
6 -
57
57
-1
1 10
P
rivo
(3)
N
896
Ped
ro
Pov
eda
H
lr
igoy
en
Vic
ente
Loacute
pez
Bs
As
-
U)
U5
-26
26
-
--
) Pr
ivo
U)
763
Gui
ller
mio
a te
sten
de
A
v
S P
entildea
San
Mig
uel
T
ucum
aacuten
-49
3 49
3 2
32
H
1 3
4 11
Pr
il
Guz
maacuten
(3
) 63
7 de
T
ucur
tlaacuten
i
PE
RS
ON
AL
UIlIC
AC
IO
N
AL
UM
NO
S
Est
atal
I D
ivimiddot
E
ST
AB
LE
C1
MlE
NT
O
DO
CEN
TE
AD
MIN
IST
RA
TIV
O
bullsi
ones
_
Pri
vado
J)
om
iaacuteli
o
I J
oaI
idil
d I P
rovi
ncuuml
v
I M
IT
v
I
M
I T
V
I
M
I T
I N
ues
tra
Sra
de
lour~
Inte
nden
te
Por
tentildea
C
oacuterdo
ba
(
G9
75
-27
27
-
--
5 pr
iv
des
(x
) (3
) P
ita
H4
i S
an P
edro
No
luco
i
Coacuter
doba
422
M
endo
za
Men
doza
37
9 37
9 -
39
39
-1
I 1
0
Pri
v(x
) (3
) ~-
Nue
stra
Sra
de
l Hutr~
San
Mar
tiacuten
San
Sal
vado
r T
ujuy
-
453
middot1)3
3
39
42
--
-t1
Pr
ivo
to
(x)
(3)
596
de
Juju
y
Reconqui$~
ltur
rasp
e R
econ
quis
ta
Sant
F
e 11
9 -
119
15
30
--
-5
Priv
o(x
) (3
) 39
3 l
Don
Ori
one
S
de
Irva
ndo
S
Fer
nand
o U
s A
s
428
--42
8 40
10
5D
-i
1 1
17
priv
o(x
) (3
) 11
77
Adv
enti
sta
del
Pla
ta
V
lib
G
ral
P
uiga
ri
E
Riacuteo
s 21
5 25
6 47
1 31
27
58
3
1 lt
U
P
riv
(x)
(3)
San
Mar
Hn
Escu
eLa
Nru
mal
-V
rcto
S
go
BaJ
erdi
V
ill1
M
arIa
C
oacuterJ
ob
a 48
6 88
6 13
72
IU
245
360
--
-54
pr
ivo
Mor
canw
(3
) 37
8 i
San
10M
Ado
ntric
es
B
Gaacutei
vez
S
anta
F
e Sa
ntt
Fe
-48
3 18
3 -
49
49
-iexcl
--
14
Pri
v(x
) (3
) 19
78
20~6
304
3 77
5TotaIa~
1102ll
154671
~ 98
7 47
14
3 I
190
OE
PE
ND
DK
24
1
) A
dmin
istr
adoacute
n N
acio
nal
de
Edu
caC
Iacuteoacuten
Med
iacutea
y S
uper
ior
3
Sup
trin
tend
enda
Nac
iona
l de
Ens
entildeam
a P
riva
da
2)
Con
sejo
N
acio
n1
de
E
dma
d6n
Teacutecn
1ctt
(CO
NE
T)
gt
) In
stit
uro
Inco
rpor
ado
~
2
11
gtlt
o ~
bull iexcl ~
tl lt
Q
ashy
~~
tiexcliexcliexcl
iexcl
~~
lt ~ ~ E t g
LEY 18614
Buenos Alres 3 de marzo 1910
Excelentlslmo Seflor Presidente de la Nacioacuten
Tengo el honor de dirigirme al Ptinler Magistrado a fin de soshymeter a vuestra consideracioacuten el proyecto de ley adjWlt01 por el que se autoriza la realizacioacuten de un3 experiencia durante el antildeo escolar 1970 tendiente a reemplazar el sistema de horas - caacutetedra de los do~ centes de ensefUlnza media por el de cargo de tiempo completo y de tiempo parcial en algunos estableclmentoe que funcIonan en jurisdlcshyeioacuten de este ministerio
El Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Cultura y EducaciOacutell ha elaborado un programa edueativo destinldo a responder a las exigencias del proceso de cambio que deben ser coordinadas entre taa distintas manifestaciones de la vida nacional Esta pol1Uca operativa para el sector educacioacuten ha previSto la rea~
lizac1oacuten de experiencias encaminadas a preparar las condiciones para la paulatina generalizacioacuten de las reformas sometidas a ensayo desshypueacutes de evaluar BWI resultados
Con esos propoacutesitos se ha creiacutedo conveniente la transformacioacuten dt algunos establecimientos de nivel medio en eentros educativos con personal docente de tiempo completo designado por cargo y no por horas de caacutetedra ya que como es sabido las actuales condiclo~ nes de labor y remuneracIoacuten de los profesores de eDfIefianm media bampn traldo como consecuencia la dispersioacuten de sus actividades en detrimento de la funcioacuten educativa y de la eficacIa docente
Le experiencia sin descuidar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los prot_ree se propone tambieacuten Implantar un tipo de organizacioacuten escolar cuya eficiencia ppdagoacutegica resulte superior a la actual con ]a participacioacuten dinAmica del profesorado en ]a e1a~ boracJoacuten de] programa educativo
75
Esta modalidad de funcJonamtento demandaraacute al personal diree~
tivo mayor responsabilidad y tiempo en relacioacuten eOn la conduccioacuten de la unidad escolar Por tales cau1as se lo exime de la atencioacuten de las horos de caacutetedra y para mantener las diferencias de- rctribuciolcB de acuerdo con las distintas situaciones jeraacuterquicaB incorpora el proshyyecto una sobreasignacioacuten mensual a las remuneacutelaciones de (sUshy
perconal
Cabe seBalar la neceSidad de una ley para la realizacioacuten de este ensayo en virtud de que la legislacioacuten vigente no contempla la posi~ biliacutedad de un reacutegimen laboral para los profesores de enseftanza meshydia que lea pennita atender no soacutelo sus actlvidades corrientes del au la sino tambieacuten a otra1 exigencias del proceso ensefianza aprendj zaje y a las tareas extraclase destinadas a distintas obllgaciones pro~ fesionales adminltraUvas y de perfeccionamiento de los educodo~s
En consecuencia los objetivas perseguidos por la experiencia Bon
a) Funcionamiento de cierto numero de unidades escolares de nivel medio con personal docente con dedicacioacuten de tiempn completo o parcial
b) Organi2acloacuten administrativa y pedagoacutegica de esas unidades de acuerdo con las necesidades actuales de la educacioacuten de los adolescentes en nuestro pats pero sin modificacioacuten de
los planes de estudio
el Verificacioacuten preltl8a de la factibiacutelldad operativa y financiera del sistema para detennlnar la posIbllded Y conveniencia de su generalizacioacuten
Para la evaluacioacuten del logro de estoo Objetivos se ha seleccioshynado una cantidad prudente de establecimientos que equivale al 2 de las casas de estudio SUjetas a las jurlsdicclones de la Adm1shyniPtracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del Consejo Nashycional de Educacioacuten Teacutecnica y de la Superintendencia Nacional de la Enseiianza Privada por entenderse que tal nllmero constituye una muestra suficientemente representativa
Dios guarde a Vuestra Excelencia
DARDO PEREZ GUILHOU
Buenos AiI~s 3 de marzo 1970
En uso de las atrlbucionw conferidas por el artlculo 5Q del Esshytatuto de la Revolucioacuten Argentina
El Presidt d la NMioacuten AacutergtiM Sanciona Y PrQmulga con Fueriexcl(J de Ley
Articulo 19 lmplaacutentao en jurisdiccioacuten del Ministerio de Culo tura y Educacioacuten con caraacutecter experimental y por el teacutermino del antildeo escolar 1970 incluido el poriodo de exaacutemenes generales de few brero - marzo 1971 un nuevo reacutegimen laboral de profesores de tiemmiddot po completo o tiempo parcial deslgnados por cargos docentes El ensayo se realizaraacute en estableclmlentoa de nivel secundario en la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Medla y Superior Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y Superlntendencla Nacional de la Enseilanza Prtvada1 que se consideraraacuten de primera eategorla (u
tlculo 79 - ley Nro 14473) mientras dure la experiencia
Art 20 - A los efectos de eta ley el personal docente revIsta raacute en alguno de los sIgUientes cargos
a) Profesor de tiempo completo iacutendice 75
b) Profesor de tiempo parcial iacutendice 60
el Profesor de tiempo parcial tndke 38
d Profesor de tiempo parcial indice 19
Podraacuten tamblcn designarse prof~ores en horas de caacutetedra so lamente por razones derivadas del total de horas disponlbles para configurar los cargos en cada asignatura o aacuterea de acuerdo con e1 plan de estudios vigente o a CampISa de situaciones especta1es en que se encuentren algUnos profesores
Art 30 - Las obligaciones horarias de lQ$ profesores seraacuten las slgUient
al Profesor de tiempo completo - indico 75 - 25 horas reloj semanales
76 77
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
P
ER
SO
NA
LU
iexcliexclIC
AC
iexclO
N
AL
UM
NO
S
E_
ID
ivimiddot
DO
CE
NT
E
AD
MIN
lST
ltA
TIV
O
Ptiv
adoacute
Q1
uI
IlC
lMll
lNT
O
mO
lleS
Dom
idli
Q
loc
1i
hd
1 Pr
ovin
cia
V
M
T
I I
I V
1
M
i T
V
I
M
I T
I
E
N
de C
om
Lib
G
C
alle
46
La
PI
ta
B bull
M
raquo2
98
0 U
32
32
93
1
8 13
21
40
E
stat
alJ
de
Sao
Mar
tiacuten
(1
) N
36
6
Ese
N
ac
de
Uacutelm
erci
o M
artiacute
n y
S
an Is
idro
li
s A
s
708
)3)
12middot
13
42
82
12
4 8
13
21
34
Est
atal
de S
an I
sidr
o (1
) O
rnar
23)
Col
egio
Nac
iona
l d
e Sa
n A
Cti
JUS
O
San
Isid
ro
lis
As
67
) 48
7 1
162
22
79
101
-11
11
32
E
stat
alIs
idro
(l
) 19
3
Ese
N
ac
Nor
m
Mix
ta A
vda
E$~antildea
Lui
aacuten
Bs
A
s
0
45
4 70
4 19
)6
n
1 4
) 18
E
stat
alF
A
meg
hino
(1
) 80
1
Ese
N
alt
de
Com
A
H
lt
igoy
en
Lui
aacuten
lis
As
2)
3 28
9 4
2
20
33
B
2 4
6 14
E
sta
lde
M
de B
eacuterto
l
(1)
1496
E
N
NO
mll
de
M
t
So
n M
artm
C
atam
aroa
C
atam
arca
-
681
681
7 70
7
7
1 4
) 23
Es
1C
J
Arm
gttr
ons
(1 )
717
Col
N
acio
nal
Teo
doro
So
n S
alva
dor
Gor
ritiacute
343
Ju
juy
427
178
60)
14
3)
49
2 -
2 U
E
stat
al
S d
e B
usta
man
te
(1)
de J
uju
y
Col
N
adon
al
Joa
quiacuten
San
Mar
tiacuten
21
La
Rio
ia
La
Rio
ja
2)6
41
8 67
4 14
38
)2
-
6 6
20
Es
1
V
Gon
zaacutele
z
O)
E
Nae
N
Mix
ta d
e P
rof
In
depe
nden
cia
San
tiag
o de
l S
anti
ago
147
872
101
9 21
11
2 13
3 -
1)
15
30
Est
atal
M
B
elgr
aoo
(1
)
751
Est
ero
del
Est
ero
bull
PE
RS
ON
AL
U B
I
CA
e
IO
N
AL
UM
NO
S
amptu
iexclD
i-j
middotE
ST
AB
LE
CIM
IEN
TO
D
OC
EN
TE
A
DM
lNIS
fR
AT
lVO
o
UO
tlt
S
Pri
vado
no
miacuted
liacuteo
L
ocal
idad
Pro
ind
a V
M
I
T
v
M
T
M
T
I I
I I
i I
rv I
I E
N
aco
No
rmal
M
ixta
S
an
Mig
uel
Muntilde
ecas
21
9 T
ucum
aacuten
111
U0
4
161
8 16
10
0 11
6 2
10
Est
atal
J
B
Alb
era
(1
) de
T
ucum
aacuten
B I
38
Ese
N
ac
No
rmal
Mix
ta
Esc
uela
Si
moc
a T
urum
aacuten
86
164
2)0
7
32
39
8 E
stat
ald
e Si
fllO
(a
O)
Nac
iona
l 23
0 -
--
Ese
N
aco
de
Ed
uca
doacute
n
Con
cord
ia
Cap
ital
-
-33
8 33
8 -
96
96
-8
16
Est
atdl
Teacutec
nica
Nq
16
(2
) 35
55
Fede
ral
I 8
1
Ese
N
alt
de
Edu
caci
oacuten It
uzai
ngo
sn
Sa
n Ju
sto
lis
As
83
-1
1 8
3)
78
17
9)
3 4
7 21
E
stat
alT
eacutecni
ca
Nq
1
(2)
Ese
P
riva
da
de
Faacuteb
rica
R
Pan
amer
ic
Gen
eral
li
s A
s
164
164
26
2 28
1
1 6
Priv
oH
enry
Fo
ro
(3 )
YA
v H
Fo
rd
Pae
heco
-
-E
se
Priv
o d
e F
aacuteb
laquoIng
R
ivad
avia
A
veH
aned
a B
bull
As
22
0 -
220
32
1 33
1
1 2
7 Pr
ivo
Tor
cuat
o di
Ten
O
) 10
59
Just
it
Pol
iteacutec
n I
ndus
tria
l C
P
elle
grin
i
Ber
azat
egui
B
s A
s
343
8 3)
1 34
39
2 2
4 12
Pr
ivo
amp-
raza
tegu
i
(3)
600
El
Bue
n A
yre
iexclC
iwL
d de
l
C
apit
al
59
)9
13
1 1
2 Pr
ivo
--
-13
shy
(3)
p 1
062
Fede
ral
Nue
stra
Se
ntildeora
de
la
C
apit
al
M
iampet
irord
ia
(3)
Cab
ildo
1333
Pe
dera
l -
-64
7 64
7 -
62
t2
--
-18
Pr
ivo
---
_ -
shy
----
-------
I P
ER
SO
NA
LU
nlC
AC
IO
N
AW
MN
OS
E
ata
ulD
ivi
EST
AB
LE
CfM
IIN
TO
D
OC
BN
T
I A
DM
INIS
TR
AT
IVO
bull
sion
es
l1m
dltgt
I Dom
icil
io I
Loco
ilidad
I Pr
oviexcllld
~ V
I M
IT
V
I M
I T
I v
M
I T
ln
g
Lui
s A
C
apit
alH
uerg
o ]
J B
iedm
a 67
-
200
1 60
2
061
210
38
248
3 6
9 ~7
Priv
oO
) F
eder
al
San
ta
Cec
ilia
M
ar d
el
Coacuter
doba
13
38(3
) P
lata
B
s A
s
-59
0 59
0 -
52
52
--
-15
Pr
ivo
Jo
ao
S
Per
nind
cz
Av
M
aacuterqu
ez
San
Isid
ro
Ss
As
47
3 -
413
59
59
5 5
17
Priv
o(3
) 30
31
-shy
Col
egio
W
ard
S
uiza
~99
Ram
os
Mei
iacutea
Bs
As
27
5 23
5 51
0 24
64
88
1
iexcl
17
Priv
o(3
)
Flo
rida
A
v
S
Mar
tln
Flo
rida
B
s A
s
16
22
0 37
6 20
17
37
2
1 3
14
Pri
v(3
) 46
01
Mad
a A
uxil
iado
ra
Mar
tln v
Sa
n Is
idro
B
s A
s
278
278
45
10
Priv
o(3
) O
mar
28
7 -
-4
-
-shy
Mar
iacutea
Aux
ilia
dora
C
alle
54
L
a P
lata
S
s A
s
-34
6 34
6 -
57
57
-1
1 10
P
rivo
(3)
N
896
Ped
ro
Pov
eda
H
lr
igoy
en
Vic
ente
Loacute
pez
Bs
As
-
U)
U5
-26
26
-
--
) Pr
ivo
U)
763
Gui
ller
mio
a te
sten
de
A
v
S P
entildea
San
Mig
uel
T
ucum
aacuten
-49
3 49
3 2
32
H
1 3
4 11
Pr
il
Guz
maacuten
(3
) 63
7 de
T
ucur
tlaacuten
i
PE
RS
ON
AL
UIlIC
AC
IO
N
AL
UM
NO
S
Est
atal
I D
ivimiddot
E
ST
AB
LE
C1
MlE
NT
O
DO
CEN
TE
AD
MIN
IST
RA
TIV
O
bullsi
ones
_
Pri
vado
J)
om
iaacuteli
o
I J
oaI
idil
d I P
rovi
ncuuml
v
I M
IT
v
I
M
I T
V
I
M
I T
I N
ues
tra
Sra
de
lour~
Inte
nden
te
Por
tentildea
C
oacuterdo
ba
(
G9
75
-27
27
-
--
5 pr
iv
des
(x
) (3
) P
ita
H4
i S
an P
edro
No
luco
i
Coacuter
doba
422
M
endo
za
Men
doza
37
9 37
9 -
39
39
-1
I 1
0
Pri
v(x
) (3
) ~-
Nue
stra
Sra
de
l Hutr~
San
Mar
tiacuten
San
Sal
vado
r T
ujuy
-
453
middot1)3
3
39
42
--
-t1
Pr
ivo
to
(x)
(3)
596
de
Juju
y
Reconqui$~
ltur
rasp
e R
econ
quis
ta
Sant
F
e 11
9 -
119
15
30
--
-5
Priv
o(x
) (3
) 39
3 l
Don
Ori
one
S
de
Irva
ndo
S
Fer
nand
o U
s A
s
428
--42
8 40
10
5D
-i
1 1
17
priv
o(x
) (3
) 11
77
Adv
enti
sta
del
Pla
ta
V
lib
G
ral
P
uiga
ri
E
Riacuteo
s 21
5 25
6 47
1 31
27
58
3
1 lt
U
P
riv
(x)
(3)
San
Mar
Hn
Escu
eLa
Nru
mal
-V
rcto
S
go
BaJ
erdi
V
ill1
M
arIa
C
oacuterJ
ob
a 48
6 88
6 13
72
IU
245
360
--
-54
pr
ivo
Mor
canw
(3
) 37
8 i
San
10M
Ado
ntric
es
B
Gaacutei
vez
S
anta
F
e Sa
ntt
Fe
-48
3 18
3 -
49
49
-iexcl
--
14
Pri
v(x
) (3
) 19
78
20~6
304
3 77
5TotaIa~
1102ll
154671
~ 98
7 47
14
3 I
190
OE
PE
ND
DK
24
1
) A
dmin
istr
adoacute
n N
acio
nal
de
Edu
caC
Iacuteoacuten
Med
iacutea
y S
uper
ior
3
Sup
trin
tend
enda
Nac
iona
l de
Ens
entildeam
a P
riva
da
2)
Con
sejo
N
acio
n1
de
E
dma
d6n
Teacutecn
1ctt
(CO
NE
T)
gt
) In
stit
uro
Inco
rpor
ado
~
2
11
gtlt
o ~
bull iexcl ~
tl lt
Q
ashy
~~
tiexcliexcliexcl
iexcl
~~
lt ~ ~ E t g
LEY 18614
Buenos Alres 3 de marzo 1910
Excelentlslmo Seflor Presidente de la Nacioacuten
Tengo el honor de dirigirme al Ptinler Magistrado a fin de soshymeter a vuestra consideracioacuten el proyecto de ley adjWlt01 por el que se autoriza la realizacioacuten de un3 experiencia durante el antildeo escolar 1970 tendiente a reemplazar el sistema de horas - caacutetedra de los do~ centes de ensefUlnza media por el de cargo de tiempo completo y de tiempo parcial en algunos estableclmentoe que funcIonan en jurisdlcshyeioacuten de este ministerio
El Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Cultura y EducaciOacutell ha elaborado un programa edueativo destinldo a responder a las exigencias del proceso de cambio que deben ser coordinadas entre taa distintas manifestaciones de la vida nacional Esta pol1Uca operativa para el sector educacioacuten ha previSto la rea~
lizac1oacuten de experiencias encaminadas a preparar las condiciones para la paulatina generalizacioacuten de las reformas sometidas a ensayo desshypueacutes de evaluar BWI resultados
Con esos propoacutesitos se ha creiacutedo conveniente la transformacioacuten dt algunos establecimientos de nivel medio en eentros educativos con personal docente de tiempo completo designado por cargo y no por horas de caacutetedra ya que como es sabido las actuales condiclo~ nes de labor y remuneracIoacuten de los profesores de eDfIefianm media bampn traldo como consecuencia la dispersioacuten de sus actividades en detrimento de la funcioacuten educativa y de la eficacIa docente
Le experiencia sin descuidar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los prot_ree se propone tambieacuten Implantar un tipo de organizacioacuten escolar cuya eficiencia ppdagoacutegica resulte superior a la actual con ]a participacioacuten dinAmica del profesorado en ]a e1a~ boracJoacuten de] programa educativo
75
Esta modalidad de funcJonamtento demandaraacute al personal diree~
tivo mayor responsabilidad y tiempo en relacioacuten eOn la conduccioacuten de la unidad escolar Por tales cau1as se lo exime de la atencioacuten de las horos de caacutetedra y para mantener las diferencias de- rctribuciolcB de acuerdo con las distintas situaciones jeraacuterquicaB incorpora el proshyyecto una sobreasignacioacuten mensual a las remuneacutelaciones de (sUshy
perconal
Cabe seBalar la neceSidad de una ley para la realizacioacuten de este ensayo en virtud de que la legislacioacuten vigente no contempla la posi~ biliacutedad de un reacutegimen laboral para los profesores de enseftanza meshydia que lea pennita atender no soacutelo sus actlvidades corrientes del au la sino tambieacuten a otra1 exigencias del proceso ensefianza aprendj zaje y a las tareas extraclase destinadas a distintas obllgaciones pro~ fesionales adminltraUvas y de perfeccionamiento de los educodo~s
En consecuencia los objetivas perseguidos por la experiencia Bon
a) Funcionamiento de cierto numero de unidades escolares de nivel medio con personal docente con dedicacioacuten de tiempn completo o parcial
b) Organi2acloacuten administrativa y pedagoacutegica de esas unidades de acuerdo con las necesidades actuales de la educacioacuten de los adolescentes en nuestro pats pero sin modificacioacuten de
los planes de estudio
el Verificacioacuten preltl8a de la factibiacutelldad operativa y financiera del sistema para detennlnar la posIbllded Y conveniencia de su generalizacioacuten
Para la evaluacioacuten del logro de estoo Objetivos se ha seleccioshynado una cantidad prudente de establecimientos que equivale al 2 de las casas de estudio SUjetas a las jurlsdicclones de la Adm1shyniPtracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del Consejo Nashycional de Educacioacuten Teacutecnica y de la Superintendencia Nacional de la Enseiianza Privada por entenderse que tal nllmero constituye una muestra suficientemente representativa
Dios guarde a Vuestra Excelencia
DARDO PEREZ GUILHOU
Buenos AiI~s 3 de marzo 1970
En uso de las atrlbucionw conferidas por el artlculo 5Q del Esshytatuto de la Revolucioacuten Argentina
El Presidt d la NMioacuten AacutergtiM Sanciona Y PrQmulga con Fueriexcl(J de Ley
Articulo 19 lmplaacutentao en jurisdiccioacuten del Ministerio de Culo tura y Educacioacuten con caraacutecter experimental y por el teacutermino del antildeo escolar 1970 incluido el poriodo de exaacutemenes generales de few brero - marzo 1971 un nuevo reacutegimen laboral de profesores de tiemmiddot po completo o tiempo parcial deslgnados por cargos docentes El ensayo se realizaraacute en estableclmlentoa de nivel secundario en la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Medla y Superior Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y Superlntendencla Nacional de la Enseilanza Prtvada1 que se consideraraacuten de primera eategorla (u
tlculo 79 - ley Nro 14473) mientras dure la experiencia
Art 20 - A los efectos de eta ley el personal docente revIsta raacute en alguno de los sIgUientes cargos
a) Profesor de tiempo completo iacutendice 75
b) Profesor de tiempo parcial iacutendice 60
el Profesor de tiempo parcial tndke 38
d Profesor de tiempo parcial indice 19
Podraacuten tamblcn designarse prof~ores en horas de caacutetedra so lamente por razones derivadas del total de horas disponlbles para configurar los cargos en cada asignatura o aacuterea de acuerdo con e1 plan de estudios vigente o a CampISa de situaciones especta1es en que se encuentren algUnos profesores
Art 30 - Las obligaciones horarias de lQ$ profesores seraacuten las slgUient
al Profesor de tiempo completo - indico 75 - 25 horas reloj semanales
76 77
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
----
-------
I P
ER
SO
NA
LU
nlC
AC
IO
N
AW
MN
OS
E
ata
ulD
ivi
EST
AB
LE
CfM
IIN
TO
D
OC
BN
T
I A
DM
INIS
TR
AT
IVO
bull
sion
es
l1m
dltgt
I Dom
icil
io I
Loco
ilidad
I Pr
oviexcllld
~ V
I M
IT
V
I M
I T
I v
M
I T
ln
g
Lui
s A
C
apit
alH
uerg
o ]
J B
iedm
a 67
-
200
1 60
2
061
210
38
248
3 6
9 ~7
Priv
oO
) F
eder
al
San
ta
Cec
ilia
M
ar d
el
Coacuter
doba
13
38(3
) P
lata
B
s A
s
-59
0 59
0 -
52
52
--
-15
Pr
ivo
Jo
ao
S
Per
nind
cz
Av
M
aacuterqu
ez
San
Isid
ro
Ss
As
47
3 -
413
59
59
5 5
17
Priv
o(3
) 30
31
-shy
Col
egio
W
ard
S
uiza
~99
Ram
os
Mei
iacutea
Bs
As
27
5 23
5 51
0 24
64
88
1
iexcl
17
Priv
o(3
)
Flo
rida
A
v
S
Mar
tln
Flo
rida
B
s A
s
16
22
0 37
6 20
17
37
2
1 3
14
Pri
v(3
) 46
01
Mad
a A
uxil
iado
ra
Mar
tln v
Sa
n Is
idro
B
s A
s
278
278
45
10
Priv
o(3
) O
mar
28
7 -
-4
-
-shy
Mar
iacutea
Aux
ilia
dora
C
alle
54
L
a P
lata
S
s A
s
-34
6 34
6 -
57
57
-1
1 10
P
rivo
(3)
N
896
Ped
ro
Pov
eda
H
lr
igoy
en
Vic
ente
Loacute
pez
Bs
As
-
U)
U5
-26
26
-
--
) Pr
ivo
U)
763
Gui
ller
mio
a te
sten
de
A
v
S P
entildea
San
Mig
uel
T
ucum
aacuten
-49
3 49
3 2
32
H
1 3
4 11
Pr
il
Guz
maacuten
(3
) 63
7 de
T
ucur
tlaacuten
i
PE
RS
ON
AL
UIlIC
AC
IO
N
AL
UM
NO
S
Est
atal
I D
ivimiddot
E
ST
AB
LE
C1
MlE
NT
O
DO
CEN
TE
AD
MIN
IST
RA
TIV
O
bullsi
ones
_
Pri
vado
J)
om
iaacuteli
o
I J
oaI
idil
d I P
rovi
ncuuml
v
I M
IT
v
I
M
I T
V
I
M
I T
I N
ues
tra
Sra
de
lour~
Inte
nden
te
Por
tentildea
C
oacuterdo
ba
(
G9
75
-27
27
-
--
5 pr
iv
des
(x
) (3
) P
ita
H4
i S
an P
edro
No
luco
i
Coacuter
doba
422
M
endo
za
Men
doza
37
9 37
9 -
39
39
-1
I 1
0
Pri
v(x
) (3
) ~-
Nue
stra
Sra
de
l Hutr~
San
Mar
tiacuten
San
Sal
vado
r T
ujuy
-
453
middot1)3
3
39
42
--
-t1
Pr
ivo
to
(x)
(3)
596
de
Juju
y
Reconqui$~
ltur
rasp
e R
econ
quis
ta
Sant
F
e 11
9 -
119
15
30
--
-5
Priv
o(x
) (3
) 39
3 l
Don
Ori
one
S
de
Irva
ndo
S
Fer
nand
o U
s A
s
428
--42
8 40
10
5D
-i
1 1
17
priv
o(x
) (3
) 11
77
Adv
enti
sta
del
Pla
ta
V
lib
G
ral
P
uiga
ri
E
Riacuteo
s 21
5 25
6 47
1 31
27
58
3
1 lt
U
P
riv
(x)
(3)
San
Mar
Hn
Escu
eLa
Nru
mal
-V
rcto
S
go
BaJ
erdi
V
ill1
M
arIa
C
oacuterJ
ob
a 48
6 88
6 13
72
IU
245
360
--
-54
pr
ivo
Mor
canw
(3
) 37
8 i
San
10M
Ado
ntric
es
B
Gaacutei
vez
S
anta
F
e Sa
ntt
Fe
-48
3 18
3 -
49
49
-iexcl
--
14
Pri
v(x
) (3
) 19
78
20~6
304
3 77
5TotaIa~
1102ll
154671
~ 98
7 47
14
3 I
190
OE
PE
ND
DK
24
1
) A
dmin
istr
adoacute
n N
acio
nal
de
Edu
caC
Iacuteoacuten
Med
iacutea
y S
uper
ior
3
Sup
trin
tend
enda
Nac
iona
l de
Ens
entildeam
a P
riva
da
2)
Con
sejo
N
acio
n1
de
E
dma
d6n
Teacutecn
1ctt
(CO
NE
T)
gt
) In
stit
uro
Inco
rpor
ado
~
2
11
gtlt
o ~
bull iexcl ~
tl lt
Q
ashy
~~
tiexcliexcliexcl
iexcl
~~
lt ~ ~ E t g
LEY 18614
Buenos Alres 3 de marzo 1910
Excelentlslmo Seflor Presidente de la Nacioacuten
Tengo el honor de dirigirme al Ptinler Magistrado a fin de soshymeter a vuestra consideracioacuten el proyecto de ley adjWlt01 por el que se autoriza la realizacioacuten de un3 experiencia durante el antildeo escolar 1970 tendiente a reemplazar el sistema de horas - caacutetedra de los do~ centes de ensefUlnza media por el de cargo de tiempo completo y de tiempo parcial en algunos estableclmentoe que funcIonan en jurisdlcshyeioacuten de este ministerio
El Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Cultura y EducaciOacutell ha elaborado un programa edueativo destinldo a responder a las exigencias del proceso de cambio que deben ser coordinadas entre taa distintas manifestaciones de la vida nacional Esta pol1Uca operativa para el sector educacioacuten ha previSto la rea~
lizac1oacuten de experiencias encaminadas a preparar las condiciones para la paulatina generalizacioacuten de las reformas sometidas a ensayo desshypueacutes de evaluar BWI resultados
Con esos propoacutesitos se ha creiacutedo conveniente la transformacioacuten dt algunos establecimientos de nivel medio en eentros educativos con personal docente de tiempo completo designado por cargo y no por horas de caacutetedra ya que como es sabido las actuales condiclo~ nes de labor y remuneracIoacuten de los profesores de eDfIefianm media bampn traldo como consecuencia la dispersioacuten de sus actividades en detrimento de la funcioacuten educativa y de la eficacIa docente
Le experiencia sin descuidar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los prot_ree se propone tambieacuten Implantar un tipo de organizacioacuten escolar cuya eficiencia ppdagoacutegica resulte superior a la actual con ]a participacioacuten dinAmica del profesorado en ]a e1a~ boracJoacuten de] programa educativo
75
Esta modalidad de funcJonamtento demandaraacute al personal diree~
tivo mayor responsabilidad y tiempo en relacioacuten eOn la conduccioacuten de la unidad escolar Por tales cau1as se lo exime de la atencioacuten de las horos de caacutetedra y para mantener las diferencias de- rctribuciolcB de acuerdo con las distintas situaciones jeraacuterquicaB incorpora el proshyyecto una sobreasignacioacuten mensual a las remuneacutelaciones de (sUshy
perconal
Cabe seBalar la neceSidad de una ley para la realizacioacuten de este ensayo en virtud de que la legislacioacuten vigente no contempla la posi~ biliacutedad de un reacutegimen laboral para los profesores de enseftanza meshydia que lea pennita atender no soacutelo sus actlvidades corrientes del au la sino tambieacuten a otra1 exigencias del proceso ensefianza aprendj zaje y a las tareas extraclase destinadas a distintas obllgaciones pro~ fesionales adminltraUvas y de perfeccionamiento de los educodo~s
En consecuencia los objetivas perseguidos por la experiencia Bon
a) Funcionamiento de cierto numero de unidades escolares de nivel medio con personal docente con dedicacioacuten de tiempn completo o parcial
b) Organi2acloacuten administrativa y pedagoacutegica de esas unidades de acuerdo con las necesidades actuales de la educacioacuten de los adolescentes en nuestro pats pero sin modificacioacuten de
los planes de estudio
el Verificacioacuten preltl8a de la factibiacutelldad operativa y financiera del sistema para detennlnar la posIbllded Y conveniencia de su generalizacioacuten
Para la evaluacioacuten del logro de estoo Objetivos se ha seleccioshynado una cantidad prudente de establecimientos que equivale al 2 de las casas de estudio SUjetas a las jurlsdicclones de la Adm1shyniPtracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del Consejo Nashycional de Educacioacuten Teacutecnica y de la Superintendencia Nacional de la Enseiianza Privada por entenderse que tal nllmero constituye una muestra suficientemente representativa
Dios guarde a Vuestra Excelencia
DARDO PEREZ GUILHOU
Buenos AiI~s 3 de marzo 1970
En uso de las atrlbucionw conferidas por el artlculo 5Q del Esshytatuto de la Revolucioacuten Argentina
El Presidt d la NMioacuten AacutergtiM Sanciona Y PrQmulga con Fueriexcl(J de Ley
Articulo 19 lmplaacutentao en jurisdiccioacuten del Ministerio de Culo tura y Educacioacuten con caraacutecter experimental y por el teacutermino del antildeo escolar 1970 incluido el poriodo de exaacutemenes generales de few brero - marzo 1971 un nuevo reacutegimen laboral de profesores de tiemmiddot po completo o tiempo parcial deslgnados por cargos docentes El ensayo se realizaraacute en estableclmlentoa de nivel secundario en la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Medla y Superior Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y Superlntendencla Nacional de la Enseilanza Prtvada1 que se consideraraacuten de primera eategorla (u
tlculo 79 - ley Nro 14473) mientras dure la experiencia
Art 20 - A los efectos de eta ley el personal docente revIsta raacute en alguno de los sIgUientes cargos
a) Profesor de tiempo completo iacutendice 75
b) Profesor de tiempo parcial iacutendice 60
el Profesor de tiempo parcial tndke 38
d Profesor de tiempo parcial indice 19
Podraacuten tamblcn designarse prof~ores en horas de caacutetedra so lamente por razones derivadas del total de horas disponlbles para configurar los cargos en cada asignatura o aacuterea de acuerdo con e1 plan de estudios vigente o a CampISa de situaciones especta1es en que se encuentren algUnos profesores
Art 30 - Las obligaciones horarias de lQ$ profesores seraacuten las slgUient
al Profesor de tiempo completo - indico 75 - 25 horas reloj semanales
76 77
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
~
2
11
gtlt
o ~
bull iexcl ~
tl lt
Q
ashy
~~
tiexcliexcliexcl
iexcl
~~
lt ~ ~ E t g
LEY 18614
Buenos Alres 3 de marzo 1910
Excelentlslmo Seflor Presidente de la Nacioacuten
Tengo el honor de dirigirme al Ptinler Magistrado a fin de soshymeter a vuestra consideracioacuten el proyecto de ley adjWlt01 por el que se autoriza la realizacioacuten de un3 experiencia durante el antildeo escolar 1970 tendiente a reemplazar el sistema de horas - caacutetedra de los do~ centes de ensefUlnza media por el de cargo de tiempo completo y de tiempo parcial en algunos estableclmentoe que funcIonan en jurisdlcshyeioacuten de este ministerio
El Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Cultura y EducaciOacutell ha elaborado un programa edueativo destinldo a responder a las exigencias del proceso de cambio que deben ser coordinadas entre taa distintas manifestaciones de la vida nacional Esta pol1Uca operativa para el sector educacioacuten ha previSto la rea~
lizac1oacuten de experiencias encaminadas a preparar las condiciones para la paulatina generalizacioacuten de las reformas sometidas a ensayo desshypueacutes de evaluar BWI resultados
Con esos propoacutesitos se ha creiacutedo conveniente la transformacioacuten dt algunos establecimientos de nivel medio en eentros educativos con personal docente de tiempo completo designado por cargo y no por horas de caacutetedra ya que como es sabido las actuales condiclo~ nes de labor y remuneracIoacuten de los profesores de eDfIefianm media bampn traldo como consecuencia la dispersioacuten de sus actividades en detrimento de la funcioacuten educativa y de la eficacIa docente
Le experiencia sin descuidar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los prot_ree se propone tambieacuten Implantar un tipo de organizacioacuten escolar cuya eficiencia ppdagoacutegica resulte superior a la actual con ]a participacioacuten dinAmica del profesorado en ]a e1a~ boracJoacuten de] programa educativo
75
Esta modalidad de funcJonamtento demandaraacute al personal diree~
tivo mayor responsabilidad y tiempo en relacioacuten eOn la conduccioacuten de la unidad escolar Por tales cau1as se lo exime de la atencioacuten de las horos de caacutetedra y para mantener las diferencias de- rctribuciolcB de acuerdo con las distintas situaciones jeraacuterquicaB incorpora el proshyyecto una sobreasignacioacuten mensual a las remuneacutelaciones de (sUshy
perconal
Cabe seBalar la neceSidad de una ley para la realizacioacuten de este ensayo en virtud de que la legislacioacuten vigente no contempla la posi~ biliacutedad de un reacutegimen laboral para los profesores de enseftanza meshydia que lea pennita atender no soacutelo sus actlvidades corrientes del au la sino tambieacuten a otra1 exigencias del proceso ensefianza aprendj zaje y a las tareas extraclase destinadas a distintas obllgaciones pro~ fesionales adminltraUvas y de perfeccionamiento de los educodo~s
En consecuencia los objetivas perseguidos por la experiencia Bon
a) Funcionamiento de cierto numero de unidades escolares de nivel medio con personal docente con dedicacioacuten de tiempn completo o parcial
b) Organi2acloacuten administrativa y pedagoacutegica de esas unidades de acuerdo con las necesidades actuales de la educacioacuten de los adolescentes en nuestro pats pero sin modificacioacuten de
los planes de estudio
el Verificacioacuten preltl8a de la factibiacutelldad operativa y financiera del sistema para detennlnar la posIbllded Y conveniencia de su generalizacioacuten
Para la evaluacioacuten del logro de estoo Objetivos se ha seleccioshynado una cantidad prudente de establecimientos que equivale al 2 de las casas de estudio SUjetas a las jurlsdicclones de la Adm1shyniPtracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del Consejo Nashycional de Educacioacuten Teacutecnica y de la Superintendencia Nacional de la Enseiianza Privada por entenderse que tal nllmero constituye una muestra suficientemente representativa
Dios guarde a Vuestra Excelencia
DARDO PEREZ GUILHOU
Buenos AiI~s 3 de marzo 1970
En uso de las atrlbucionw conferidas por el artlculo 5Q del Esshytatuto de la Revolucioacuten Argentina
El Presidt d la NMioacuten AacutergtiM Sanciona Y PrQmulga con Fueriexcl(J de Ley
Articulo 19 lmplaacutentao en jurisdiccioacuten del Ministerio de Culo tura y Educacioacuten con caraacutecter experimental y por el teacutermino del antildeo escolar 1970 incluido el poriodo de exaacutemenes generales de few brero - marzo 1971 un nuevo reacutegimen laboral de profesores de tiemmiddot po completo o tiempo parcial deslgnados por cargos docentes El ensayo se realizaraacute en estableclmlentoa de nivel secundario en la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Medla y Superior Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y Superlntendencla Nacional de la Enseilanza Prtvada1 que se consideraraacuten de primera eategorla (u
tlculo 79 - ley Nro 14473) mientras dure la experiencia
Art 20 - A los efectos de eta ley el personal docente revIsta raacute en alguno de los sIgUientes cargos
a) Profesor de tiempo completo iacutendice 75
b) Profesor de tiempo parcial iacutendice 60
el Profesor de tiempo parcial tndke 38
d Profesor de tiempo parcial indice 19
Podraacuten tamblcn designarse prof~ores en horas de caacutetedra so lamente por razones derivadas del total de horas disponlbles para configurar los cargos en cada asignatura o aacuterea de acuerdo con e1 plan de estudios vigente o a CampISa de situaciones especta1es en que se encuentren algUnos profesores
Art 30 - Las obligaciones horarias de lQ$ profesores seraacuten las slgUient
al Profesor de tiempo completo - indico 75 - 25 horas reloj semanales
76 77
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
LEY 18614
Buenos Alres 3 de marzo 1910
Excelentlslmo Seflor Presidente de la Nacioacuten
Tengo el honor de dirigirme al Ptinler Magistrado a fin de soshymeter a vuestra consideracioacuten el proyecto de ley adjWlt01 por el que se autoriza la realizacioacuten de un3 experiencia durante el antildeo escolar 1970 tendiente a reemplazar el sistema de horas - caacutetedra de los do~ centes de ensefUlnza media por el de cargo de tiempo completo y de tiempo parcial en algunos estableclmentoe que funcIonan en jurisdlcshyeioacuten de este ministerio
El Poder Ejecutivo Nacional por intermedio del Ministerio de Cultura y EducaciOacutell ha elaborado un programa edueativo destinldo a responder a las exigencias del proceso de cambio que deben ser coordinadas entre taa distintas manifestaciones de la vida nacional Esta pol1Uca operativa para el sector educacioacuten ha previSto la rea~
lizac1oacuten de experiencias encaminadas a preparar las condiciones para la paulatina generalizacioacuten de las reformas sometidas a ensayo desshypueacutes de evaluar BWI resultados
Con esos propoacutesitos se ha creiacutedo conveniente la transformacioacuten dt algunos establecimientos de nivel medio en eentros educativos con personal docente de tiempo completo designado por cargo y no por horas de caacutetedra ya que como es sabido las actuales condiclo~ nes de labor y remuneracIoacuten de los profesores de eDfIefianm media bampn traldo como consecuencia la dispersioacuten de sus actividades en detrimento de la funcioacuten educativa y de la eficacIa docente
Le experiencia sin descuidar el mejoramiento de las condiciones de trabajo de los prot_ree se propone tambieacuten Implantar un tipo de organizacioacuten escolar cuya eficiencia ppdagoacutegica resulte superior a la actual con ]a participacioacuten dinAmica del profesorado en ]a e1a~ boracJoacuten de] programa educativo
75
Esta modalidad de funcJonamtento demandaraacute al personal diree~
tivo mayor responsabilidad y tiempo en relacioacuten eOn la conduccioacuten de la unidad escolar Por tales cau1as se lo exime de la atencioacuten de las horos de caacutetedra y para mantener las diferencias de- rctribuciolcB de acuerdo con las distintas situaciones jeraacuterquicaB incorpora el proshyyecto una sobreasignacioacuten mensual a las remuneacutelaciones de (sUshy
perconal
Cabe seBalar la neceSidad de una ley para la realizacioacuten de este ensayo en virtud de que la legislacioacuten vigente no contempla la posi~ biliacutedad de un reacutegimen laboral para los profesores de enseftanza meshydia que lea pennita atender no soacutelo sus actlvidades corrientes del au la sino tambieacuten a otra1 exigencias del proceso ensefianza aprendj zaje y a las tareas extraclase destinadas a distintas obllgaciones pro~ fesionales adminltraUvas y de perfeccionamiento de los educodo~s
En consecuencia los objetivas perseguidos por la experiencia Bon
a) Funcionamiento de cierto numero de unidades escolares de nivel medio con personal docente con dedicacioacuten de tiempn completo o parcial
b) Organi2acloacuten administrativa y pedagoacutegica de esas unidades de acuerdo con las necesidades actuales de la educacioacuten de los adolescentes en nuestro pats pero sin modificacioacuten de
los planes de estudio
el Verificacioacuten preltl8a de la factibiacutelldad operativa y financiera del sistema para detennlnar la posIbllded Y conveniencia de su generalizacioacuten
Para la evaluacioacuten del logro de estoo Objetivos se ha seleccioshynado una cantidad prudente de establecimientos que equivale al 2 de las casas de estudio SUjetas a las jurlsdicclones de la Adm1shyniPtracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del Consejo Nashycional de Educacioacuten Teacutecnica y de la Superintendencia Nacional de la Enseiianza Privada por entenderse que tal nllmero constituye una muestra suficientemente representativa
Dios guarde a Vuestra Excelencia
DARDO PEREZ GUILHOU
Buenos AiI~s 3 de marzo 1970
En uso de las atrlbucionw conferidas por el artlculo 5Q del Esshytatuto de la Revolucioacuten Argentina
El Presidt d la NMioacuten AacutergtiM Sanciona Y PrQmulga con Fueriexcl(J de Ley
Articulo 19 lmplaacutentao en jurisdiccioacuten del Ministerio de Culo tura y Educacioacuten con caraacutecter experimental y por el teacutermino del antildeo escolar 1970 incluido el poriodo de exaacutemenes generales de few brero - marzo 1971 un nuevo reacutegimen laboral de profesores de tiemmiddot po completo o tiempo parcial deslgnados por cargos docentes El ensayo se realizaraacute en estableclmlentoa de nivel secundario en la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Medla y Superior Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y Superlntendencla Nacional de la Enseilanza Prtvada1 que se consideraraacuten de primera eategorla (u
tlculo 79 - ley Nro 14473) mientras dure la experiencia
Art 20 - A los efectos de eta ley el personal docente revIsta raacute en alguno de los sIgUientes cargos
a) Profesor de tiempo completo iacutendice 75
b) Profesor de tiempo parcial iacutendice 60
el Profesor de tiempo parcial tndke 38
d Profesor de tiempo parcial indice 19
Podraacuten tamblcn designarse prof~ores en horas de caacutetedra so lamente por razones derivadas del total de horas disponlbles para configurar los cargos en cada asignatura o aacuterea de acuerdo con e1 plan de estudios vigente o a CampISa de situaciones especta1es en que se encuentren algUnos profesores
Art 30 - Las obligaciones horarias de lQ$ profesores seraacuten las slgUient
al Profesor de tiempo completo - indico 75 - 25 horas reloj semanales
76 77
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
Esta modalidad de funcJonamtento demandaraacute al personal diree~
tivo mayor responsabilidad y tiempo en relacioacuten eOn la conduccioacuten de la unidad escolar Por tales cau1as se lo exime de la atencioacuten de las horos de caacutetedra y para mantener las diferencias de- rctribuciolcB de acuerdo con las distintas situaciones jeraacuterquicaB incorpora el proshyyecto una sobreasignacioacuten mensual a las remuneacutelaciones de (sUshy
perconal
Cabe seBalar la neceSidad de una ley para la realizacioacuten de este ensayo en virtud de que la legislacioacuten vigente no contempla la posi~ biliacutedad de un reacutegimen laboral para los profesores de enseftanza meshydia que lea pennita atender no soacutelo sus actlvidades corrientes del au la sino tambieacuten a otra1 exigencias del proceso ensefianza aprendj zaje y a las tareas extraclase destinadas a distintas obllgaciones pro~ fesionales adminltraUvas y de perfeccionamiento de los educodo~s
En consecuencia los objetivas perseguidos por la experiencia Bon
a) Funcionamiento de cierto numero de unidades escolares de nivel medio con personal docente con dedicacioacuten de tiempn completo o parcial
b) Organi2acloacuten administrativa y pedagoacutegica de esas unidades de acuerdo con las necesidades actuales de la educacioacuten de los adolescentes en nuestro pats pero sin modificacioacuten de
los planes de estudio
el Verificacioacuten preltl8a de la factibiacutelldad operativa y financiera del sistema para detennlnar la posIbllded Y conveniencia de su generalizacioacuten
Para la evaluacioacuten del logro de estoo Objetivos se ha seleccioshynado una cantidad prudente de establecimientos que equivale al 2 de las casas de estudio SUjetas a las jurlsdicclones de la Adm1shyniPtracioacuten Nacional de Educacioacuten Media y Superior del Consejo Nashycional de Educacioacuten Teacutecnica y de la Superintendencia Nacional de la Enseiianza Privada por entenderse que tal nllmero constituye una muestra suficientemente representativa
Dios guarde a Vuestra Excelencia
DARDO PEREZ GUILHOU
Buenos AiI~s 3 de marzo 1970
En uso de las atrlbucionw conferidas por el artlculo 5Q del Esshytatuto de la Revolucioacuten Argentina
El Presidt d la NMioacuten AacutergtiM Sanciona Y PrQmulga con Fueriexcl(J de Ley
Articulo 19 lmplaacutentao en jurisdiccioacuten del Ministerio de Culo tura y Educacioacuten con caraacutecter experimental y por el teacutermino del antildeo escolar 1970 incluido el poriodo de exaacutemenes generales de few brero - marzo 1971 un nuevo reacutegimen laboral de profesores de tiemmiddot po completo o tiempo parcial deslgnados por cargos docentes El ensayo se realizaraacute en estableclmlentoa de nivel secundario en la Administracioacuten Nacional de Educacioacuten Medla y Superior Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecnica y Superlntendencla Nacional de la Enseilanza Prtvada1 que se consideraraacuten de primera eategorla (u
tlculo 79 - ley Nro 14473) mientras dure la experiencia
Art 20 - A los efectos de eta ley el personal docente revIsta raacute en alguno de los sIgUientes cargos
a) Profesor de tiempo completo iacutendice 75
b) Profesor de tiempo parcial iacutendice 60
el Profesor de tiempo parcial tndke 38
d Profesor de tiempo parcial indice 19
Podraacuten tamblcn designarse prof~ores en horas de caacutetedra so lamente por razones derivadas del total de horas disponlbles para configurar los cargos en cada asignatura o aacuterea de acuerdo con e1 plan de estudios vigente o a CampISa de situaciones especta1es en que se encuentren algUnos profesores
Art 30 - Las obligaciones horarias de lQ$ profesores seraacuten las slgUient
al Profesor de tiempo completo - indico 75 - 25 horas reloj semanales
76 77
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
b) Profesor de tiempo pareJal -- indico 60 - 20 horas reloj semanales
c) Profesor de Hempo pareja] - Indlce 38 - 1230 horas reloj semanales
d) Profecor de tiempo pareial -- indtce 19 - 615 horas reloj semanales
Art 42 - Todos los profesores designados por cargos de tiempo completo o tiempo pareial tendraacuten obligaciones de clase de acuerdo con las asignaturas del plan de ertudios y obligaciones extraclaJje Se consideran tareas extrae1ase las actividades que los profesores realicen fuera del horario escolar correspondiente al seflalado en el plan de bullbulltudios vigentes para cada asignatura tendientes al logro de los objetivos del proyecto de experiencia EilaB eomprenderaacuten plllllificacloacuten de aetvidades tareas d apoyo al progralgtlamp aslstencla a los alumnos nlacioacuten con las familias de los educandos y la comushynidad actualizacioacuten docente y el cumplimiento de toda programacioacuten que efectOe el establecimiento con el fin de mejorar la ensentildeanzashyaprendizaje y de responder a las exigencias dinaacutemicas del proceso de cambio
Art 59 Las aCtiacutevidadcs extraclBse comprenderaacuten entre el 25 y el 30 del tota] de obllgacionoo horaribullbull del profesor El MinISteshyrio de Cultura y Educacioacuten podraacute facultar B los organlemos menclo~ nados en el art 1R para que en casos derivados de las modall_ del proyecto en cada unidad escolar se autoricen excepciones a esta nontla
Art 61 Los ReetoreelDirectores y los Vicerrect0re8lVlcedirec~ tores estaraacuten eximidos de la atencioacuten d las horas da clase que tushyviesen en establecimientos de nivel medio en jurisdiccioacuten del Minismiddot terio de Cultura y Educacioacuten con el objeto de facUltar la conduccioacuten del ensayo
Art 7Q - Cada establecimiento afectado a esta experiencia poshydraacute contar con un cargo de Aaesor pedagoacuteglco el que seraacute eubierto a propuesta del Rcctor(Dircctor por un profesor especialIsta en Cienshycias de la Educacioacuten o en su defecto por un profesor con titulo iquestashycente que acredite antecedentes para esa funcioacuten
Art Si El Asesor pedagoacutegico no integraraacute la linea de conmiddot ducci6n sino que tendraacute categoria equivalente a profesor Sus funshyciones seraacuten las de apoyo teacutecnico a la eJtper1encia por medio de oricnshyUlcionoo y asesoramiento pedagoacutegicos a los oonductores del ensayo
a nlV1ll lar y al cuadro de profesores del r peCtiacutevo estableeshym1ento De acuedo con las necesidades de la planta funcional o Clon laII dlsponlbllldad de personal pcclalizado el Asesor pedall)tlgleo podreacute ~r en alguno de los siguiente3 cargos
a) Indlc 7~ - 2i horas reloj semanal
b) Indlce 60 --- 20 horas reloj semanales
e) Ind1ee 38 - 1280 horas reloj semanales
Art SR - Facultase al Minlstorlo de CUltura y Educacioacuten para designar en las jurisdicciones de la Administracioacuten Nacional de Edushycacioacuten Media y Suportor y del Conoejo Nacional de Educactoacuten Teacutecnishyca por el teacuterm1no de un antildeo y con caraacutecter provisional a loa pro~ tesores que ocuparaacuten los cargos configurados en los articulas 2Q y 7l
de esta ley Esta designacioacuten deberaacute ajustarse las normas que deho Min1ster1D establezca para los organismos mencionados a propuesta de los mismos Los profesores conservaraacuten el derecho amiddot la titUlaridad del total de horas titulares que tenian en el establecimiento en ex periencia y de las de igual caraacutecter que se l~ trasladen a eacuteste con motivo del eayo
Los profesores de los etab1ecimlentos de la Superintendencia Nselonaiexcl de la Enseilanza Privada que parttelpen en te expemncla seraacuten designados de acuerdo con el reacutegimen vigente para esa juris~ diccioacuten
Art lOl - Los cargos de profesores y de asesor pedagoacutegico de tiempo completo o tiempo parclal son incompatibles con otros cargos docentes o adrnintstrativos pudiendo solamente acwnular horas de caacutetedra a los mismos aqueacutellos a quienes se asigne la jornada sema M
nal de 1230 oacute 615 horas reloj hasta completar un total equivalente a 20 horas reloj 6 se horas de caacutetedra semanales sujetaacutendose las deshymaacutes iexclfiIituaclones de compatibllldad a las previstas por el reacutegimen vishygente
Se otorgaraacute lfcencia sin goce de haberes en los cargos docentes y horas de caacutetedra que excedan ese total y en aqueacutelloacutes que loa proshyfesores no puedan desernpeftar en establecimientos oficiales o privashydos de jurisdiccioacuten nacional provincial o municipal en virtud de ocupar un cargo de tiempo completo o tiempo parcial
Art llQ - Despueacutes de integrado e plante de cada unidad esshycolar y durante la realizacioacuten del CllBayO se congelaraacuten las vacantes en los establecimientos en eJtperiencia de la Administracioacuten Nacio~ nal de Educacioacuten Mediacutea y Superior y del ConsejO NacIonal de Edushy
78 79
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
cacioacuten T6cniea Las designaciones en traacutemite con destino a estos cs~ tablecImlentos a ratz de concursos Xrmutas o traslados serin reshyconsideradas por las Juntas de ClasifIcacioacuten y demaacutes organismos a los efectos de disponer la reubicacioacuten de ese personal en otras casas de estudio No regiraacute 10 antedicho para los profesores que ya integren el plantel los que podraacuten acrecentar horas titulares
Art 122 - Se Incluye la reallucloacuten del ensayo de profesores dc tiempo completo y de tiempo parcial entre las causales de d1aponi~
biJidad formuladas en el articulo 20 de la ley Nro 14473 para el personal titular dependiente de la Administracioacuten Nac10nal de Edu~ cacioacuten Afedia y Superior y del Consejo Nacional de Educacioacuten Teacutecshynica que no acepte parltejpar en el ensayo o que no pueda integrar el plantel de los establecimientos suietoa a la experIencia en virtud de las normas de designacioacuten dadas Las Juntas de Clasificacioacuten y demaacutes organismos y dependendas del Mlniaterlo de CUltura y Edu~ cacioacuten que deben intervenir en la reubicacioacuten del personal afectado daraacuten prioridad a las tramitaciones respcetivas
Los cacos de disponibilidad recibiraacuten preferente atiacutemciOacutetl a los efectos de la continuidad de la percepcioacuten de los haberes de los doshycentes En euanto al personal de establecimientos de jurisdiccioacuten de la Superintendencia Nacional de la En~eftanza Privada las dlsponi~
blUdades se regiraacuten por la ley 18047 y disposiciones complementarias
Art 139 - El valor monetario de los indices que fija la presente ley se estableceraacuten sobre la basc del valor del Indice unidad oportu namente reajutiexcltado por el Podcr Ejecutivo Nacional para los docen~ tIJS nacionales
La retribucioacuten mensual de los profesores se compondraacute de
a) AJigDacioacuten baacutesica por cstado docente
b) Asignacioacuten por cargo u horas de caacutetedra segiin corresponda
c) Bonificacioacuten por antiguumledad
d) Sobreasignae1oacuten por dcdicocioacuten total a la docencia
e) Bonificacioacuten por cargo de familla
La sobreasignaciacuteoacuten por dedicacioacuten total a Ja docencia para los profesores que se desellliexcllcilen en cargOJl de indices 13 60 Y 38 seraacute de 5 puntos y para loo que ocupen cargos de indiacutece 19 seraacute de 2 punshytos Los profesores que soacutelo dicten horas de caacutetedra recibiraacuten las so~ breasignaciones que fijan los decretos respectivos de acuerdo con el nuacutemero de horas que deaempefen
l~~
Art 140 - Los lnterlnatOfi y suplencias de los cargos d profeshysores de Uempo completo y de tiempo parcial dependiente de lo Ad mln1stracioacuten Nacional dc Educacioacuten Media y Superior y del Consejo NaCional de Educacioacuten Teacutecnica se cubriraacuten de acuerdo con un listado por orden dc meacuteritos que las respectivas Juntas de Clasificacioacuten conshyfeccionaraacuten siguiendo las normas establecidas por el Estatuto del Docente _- ley 14473 Para este fin se haraacute un llamado en el mes de marzo de 1970 Estos Ustados seraacuten vaacutelidos para todos los estableshycimientos en experiencia de una misma localidad
En caso necesario un cargo se podraacute cubrir con dos o maacutes su~
plenteG
Art 152 --- Las remuneraciones mensuales de loa RectoresDirecshytores y de los VieerrectoresiexclVicedirectorea ze compondraacuten de los 1tems que establecen para cada caso la ley N2 14473 Y sus decretos reshyglamentarios correspondientes IJ los establecimientos de primero C8shy
tegoria con una sobreasignacioacuten no bonificable equivalente al inshydice 32 para el cargo de RectorDirector y al lndice 25 para el de Vicerrector(Viacutecediacutereetor El personal percibiraacute ademaacutes la remune~
racioacuten correspondiente a 1as horas de caacutetedra de nivel medio que no desempefe por aplicacioacuten del articulo 6Q
Art 162 - Encomleacutendsse al Ministerio de Cultura y Educacioacuten 1a evaluacioacuten de ]a factibllidad operativa y financiera del sistema en exXriencla para determinar la posibilidad y conveniencia de proshyceder a $U generalizacioacuten facultaacutendoselo asimismo para tomar toshytis las medidas necesarias a los efectoa del cumplimiento de la preshysente ley Si la eva1uacioacuten resultara favorable el MIDlsterio de Cu~
tura y Educacioacuten propondraacute al Poder Ejecutivo las normas legales d(finitivas que de acuerdo con los principios generales del Estatuto del Docente -ley 14473- permita extender el sistema en forma gradual a los restantes eatablecinrlentos
Art 17ordm - El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley deberaacute ser atendido sin exceder cl total global del presupuesto del M~nisterio de Cultura y EducaCioacuten aprobado para el afiQ 1970 debiendo tomarse los creacuteditos pertinentes para efectuar ]as corres~ pondientes compensaciones de Funcioacuten 20 - lnciso 11 - Itero 691
Partida Principal 1110 -- Parcial 2 del mencionado presupuesto
Art 182 - Comuniquese~ publfquese deacutese a la Direccioacuten Nacional del Registro Oficial y archivese
80 81
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
INDICE GENERAL
Pdg
l-nfroducciOacuten 7
El slstema de trabajo actual 9
Programacioacuten y elaboracioacuten del nuevo sistema 13
El Profesorado de Tiempo Completo 21
Unidades escolares que participan en la experitmcia 27
Organizacioacuten de la ensentildeanza 81
FaCtibilidad tlnanclera y costos 33
Funciones de los profesores 87
El sjstema actual 12
Programacioacuten y elaboracioacuten 17
El nuevo sistema 23
El nuevo sistema 26
Organigrama de la Escuela Normal Mixta
Organigrama de la Escuela Nacional de ComercIo
Ubicacioacuten geograacutefica de los establecimientos que realizan
la experiencia 35
83
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
AJtie~os
1- Breve croacutenica El Proy~to Profesorado
Completo en dos Escuelas Nacionales de
vincia de Buenos Aires
de Tiempo
Lujaacuten proshy
41
2 - Establecimientos educativos que intervienen
rlencia Cuadro estadlitico
en la cxpeshy
65
3 - Texto de la Ley NQ 18614 del 3 de marzo de 1970 13
MINISTERIO DE CULTURA Y EOUCACION Servicio de Difusioacuten
DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Talliexclores Graacuteficos 81
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna
PROFESORADO DE TIEMPO COMPLETO
La presente publlcacloacuten fue redactada dlagrashymada y supervisada por el ServoQ da DI1Ushy
sloacuten del Klnlsterio de CUltura y Educacioacuten Impresa por loa Talleres Graacuteficos en el mea de agosto da 1970 en
la ciudad de Bueno AIrea Repuacutebllca ArgenUna