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DOCUMETO INSUMO PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL ESTATUTO RAIZAL

DIRECCIÓN DE ASUNTOS PARA COMUNIDADES NEGRAS, AFROCOLOMBIANAS,

RAIZALES Y PALENQUERAS DEL MINISTERIO DEL INTERIOR

BOGOTÁ, 12 DE JUNIO DE 2015

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Contenido Principios .................................................................................................................................................................. 3

Aclaraciones y premisas político - metodológicas ...................................................................................................... 5

Variables generales .................................................................................................................................................... 7

Variables referentes a la vivienda .............................................................................................................................. 8

Variables referentes a los hogares – Módulo Raizal ................................................................................................... 9

San Andrés ............................................................................................................................................................ 9

Providencia .......................................................................................................................................................... 14

Variables de personas .............................................................................................................................................. 20

Estructural poblacionales ..................................................................................................................................... 20

Variables de personas .......................................................................................................................................... 21

Análisis general de los datos y conclusiones ........................................................................................................ 24

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Principios

Entre las apuestas más importantes del Gobierno Nacional están las de fortalecer un enfoque

integral de atención diferencial en las respuestas institucionales, así como robustecer los puentes,

la coordinación y la articulación Nación-Territorio entendiendo, protegiendo y respetando las

diferencias étnicas y las particularidades regionales.

En ese sentid, las caracterización étnicas son una herramienta fundamental tanto en términos

preventivos como proyectivos: puntos de partida medulares para generar líneas de base con

información, datos y conocimientos suficientes sobre la situación y las particularidades de tales

comunidades en varios frentes, y por esta vía, avanzar más asertivamente en la toma de decisiones.

Es así como el objetivo de la caracterización étnica raizal en San Andrés, Providencia y Santa

Catalina es dilucidar las condiciones socioeconómicas y demográficas de la etnia raizal así como

el estado de su cultura en diversos frentes tradicionales (formas de organización, lengua, migración,

prácticas ancestrales, etc.), para que comunidad y gobierno municipal, departamental y nacional,

tomen decisiones y formulen planes, programas y políticas asertivas, diferenciales e integrales que

no sólo garanticen y protejan los derechos étnicos de los raizales y sus particularidades insulares,

sino que estén acordes con la realidad que atraviesa el Archipiélago.

Si bien una caracterización étnica raizal como la que aquí se propone es una herramienta de

planificación útil para el gobierno en sus diferentes niveles y dimensiones, cobra mucho más

sentido porque al hacerse de la mano de la gente, es un proceso que las comunidades apropian.

Esto significa que las comunidades se empoderan con conocimientos propios sobre la situación de

su etnia, de manera que puedan proyectarse con mayores elementos, avanzando en la exigibilidad

de sus derechos humanos y étnicos territoriales, fortaleciendo su identidad como grupo étnico, así

como su sentido de gobernanza y de autonomía.

Pues si la autonomía tiene que ver con la potestad de un sujeto o comunidad de tomar sus propias

decisiones para desarrollar sus intereses, prácticas y dinámicas, las caracterizaciones son su base y

su motor. No hay mejor autonomía que la que nos brinda conocernos. Sólo así sabremos tomar las

decisiones más libres y asertivas para seguir adelante y fortalecernos como comunidad en el tiempo.

En este orden de ideas, las caracterizaciones étnicas que se adelantan en San Andrés y en

Providencia, no sólo combinan los conocimientos tradicionales con los técnicos, sino que se

desarrollan mediante todo un proceso de construcción colectiva, participación y concertación,

que permita orientar y enfatizar en los requerimientos y necesidades de las comunidades, de manera

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que sean útiles para sus propios procesos de empoderamiento, fortalecimiento, mejoramiento,

gobernanza y proyección de futuro.

Bajo este espíritu, las comunidades se involucradas desde el principio avalando la iniciativa de

caracterizar, posteriormente revisando y adecuando la propuesta de caracterización y su

metodología, y finalmente involucrándose activamente en el desarrollo de la misma conforme a

sus pensamientos, saberes y prácticas propias, resultado del conocimiento acumulado a lo largo de

los años y de generaciones. Al involucrarse activamente a la comunidad en el diseño de la

caracterización, en el levantamiento de la información, y en todos los espacios de trabajo, reflexión,

y discusión, las comunidades logran:

De esta manera, la Caracterización Étnica Raizal insumo para el POT y ET se trabajó desde el

horizonte cuantitativo el cual contempló cuatro (4) fases:

- Fase 1: Socialización, Articulación y Alianzas Interinstitucionales

- Fase 2: Concertación con la comunidad raizal del proceso de caracterización a realizar

- Fase 3: Trabajo de campo con comunidad, sensibilización y estrategia de comunicación para la

caracterización cualitativa, recolección de la información y reuniones previa de trabajo con el

DANE que permitieran aplicar el instrumento a las comunidades.

- Fase 4: Sistematización, Análisis, Elaboración del documento de caracterización insumos de

para POT y EOT.

Reconocer quienes somos (volver a Conocer-nos)

Fortalecer nuestros lazos como grupo social

Dilucidar cómo estamos

Entender por qué estamos como estamos

Conocer, Usar y Valorar lo que tenemos

Ver el pasado, mirar el presente y proponer para el futuro

Transformar lo que no queremos

Tomar decisiones frente a nuestra Comunidad

Trasmitir lo que sabemos

Potenciar el sentido de gobernanza como pueblo

Perpetuar nuestros conocimientos y practicas propias

Motivar a los jóvenes en el aprendizaje y conocimiento de su historia, manejo del territorio, valor de la tierra y sus recursos.

Amar lo que somos, tenemos y hacemos

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Aclaraciones y premisas político - metodológicas El presente documento da cuenta de algunas variables del Registro de Población desarrollado en el

2013 que pueden servir para la actualización del Plan de Ordenamiento territorial de San Andrés y

Providencia. Sin embargo, es necesario hacer algunas claridades previas a la intención del ejercicio

que acá se desarrolla.

Para la Dirección de Comunidades Negras Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras del Ministerio

del Interior, el objetivo principal de la sistematización del registro es la caracterización

sociocultural del pueblo raizal para dar todos los elementos de orden técnico a la comunidad en la

elaboración de su propuesta de Estatuto. Esta caracterización tiene dos elementos esenciales, el

primero llegar a aproximarse, con la participación de la comunidad a una idea del territorio

marítimo-terrestre y segundo, dar pistas sobre qué es ser raizal y cuál es la comunidad que hace

parte del pueblo. Así es necesario subrayar que la Dirección considera viable este proceso

solamente con la competencia y partición activa de la comunidad. Es por ello que la información

resultante del módulo raizal y del registro como tal, debe ser discutida en todos los niveles con los

representantes que la comunidad delegue para ello.

En consecuencia, este documento tiene carácter de confidencialidad y de borrador, y debe ser usado

exclusivamente para llevar una discusión institucional de elaboración de propuesta de

ordenamiento territorial.

Esperamos que del trabajo conjunto que allí se desarrolle se puedan elaborar una ruta de trabajo

que una todos los esfuerzos de recolección y sistematización realizados hasta el momento para en

conjunto poder establecer una ruta de construcción con la comunidad raizal en los objetivos que

nos trazamos. Con estas claridades se presentan variables que consideramos pertinente para el tema

de ordenamiento consientes que pueden ser otras adicionales que se crean necesarias. Cada una de

estas variables se presenta según las zonas definidas en la cartografía del Departamento Nacional

de Estadística DANE para el levantamiento del registro: a) San Andrés dividido en zona centro, La

Loma y San Luis y b) Providencia dividida en Centro, Fresh Water Bay, South West Bay, Botton

House, San Felipe, Rocky Point y Santa Catalina.

Cuando no se considera necesario, como en el caso de las estructuras de población y la variable de

asistencia al a escuela no se diferencia por zonas. Se presentan los resultados en valor absoluto

sobre todo para aquellas variables que hacen referencia a temas culturales propios de la comunidad

como el habla de lengua y la escritura en español o inglés en tres unidades de análisis: la vivienda,

el hogar y las personas. Algunas preguntas presentaron datos faltantes o missings los cuales fueron

omitidos. En algunos casos se presentan los resultados filtrados por la edad cuando así es coherente.

Por ejemplo, en el caso de asistencia a la escuela sólo se eligió el segmento de edad de 6 a 17 años.

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La unidad de análisis en todo el documento son personas, lo que no indica que sea posible trabajar

con viviendas y hogares.

La interpretación y análisis de los datos debe ser un ejercicio conjunto con las instituciones pero

sobre todo con las comunidades. Ahora, resta presentar una caracterización para el tema del

Estatuto que tienen que ver más específicamente con el módulo raizal y en particular con la

sistematización rigurosa y juiciosa de los apellidos ancestrales. Este desarrollo metodológico y

conceptual es una tarea compleja pero que no debe tardar más del final del presente año y debe

estar complementada con el trabajo de caracterización cualitativa.

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Variables generales

San Andrés y Providenc ia. Número de v iv iendas

Zona San Andrés Providenc ia

CENTRO 11031

LA LOMA 2368

SAN LUIS 1541

TO TAL 14940

CENTRO 832

FRESH WATER BAY 62

SOUTH WEST BAY 177

BOTTON HOUSE 299

SAN FELIPE 107

ROCKY POINT 169

SANTA CATALINA 70

TO TAL 1716

FUENTE: Elaboración propia con base en el Registro

poblacional, 2013

San Andrés y Providenc ia. Número de hogares

Zona

Raizales No Raizales Raizales No raizales

CENTRO 2371 8148 10519

LA LOMA 1501 624 2125

SAN LUIS 805 570 1375

TOTAL 4677 9342 14019

CENTRO 501 164 665

FRESH WATER BAY 33 11 44

SOUTH WEST BAY 105 25 130

BOTTON HOUSE 187 48 235

SAN FELIPE 59 26 85

ROCKY POINT 96 36 132

SANTA CATALINA 52 13 65

TOTAL 1033 323 1356

FUENTE: Elaboración propia con base en el Registro poblacional, 2013

TotalSan Andrés Providenc ia

de 26


Variables referentes a la vivienda

San Andrés y Providenc ia. Número de personas

Zona

Raizales No Raizales Raizales No raizales

CENTRO 6526 27432 33958

LA LOMA 5718 17987516

SAN LUIS 3426 1280 4706

TOTAL 15670 30510 46180

CENTRO 1754 221 1975




SAN FELIPE 211 44 255



TOTAL 3696 376 4072


San Andrés Providenc ia

Total

Acceso a serv ic ios

Zona Si No Si No Si No Si No

CENTRO 9988 91 2878 7198 9686 390 3750 6357

LA LOMA 2073 41 53 2061 2014 100 1274 844

SAN LUIS 1338 15 61 1292 1302 51 381 972

TOTAL 13399 147 2992 10551 13002 541 5405 8173

Zona Si No Si No Si No Si No

CENTRO 635 11 14 632 601 45 279 369

FRESH WATER BAY 40 0 0 40 37 3 17 23

SOUTH WEST BAY 125 3 3 125 118 10 63 65

BOTTON HOUSE 221 7 3 225 208 20 125 103

SAN FELIPE 81 1 1 81 77 5 44 38

ROCKY POINT 128 2 1 129 119 11 32 99

SANTA CATALINA 57 1 35 23 52 6 23 35

TOTAL 1287 25 57 1255 1212 100 583 732

TOTALES 14686 172 3049 11806 14214 641 5988 8905


* 1281 indefinidos y 116 no respondieron

** 401 indefinidos

SAN ANDRÉS (14940*)

Acueducto

Acueducto

PROVIDENCIA (1716**)

Electricidad Alcantarillado Basuras

Electricidad Alcantarillado Basuras

de 26


Variables referentes a los hogares – Módulo Raizal

San Andrés

San Andrés. Casa tradicional

Si No No informa

CENTRO 370 1823 178 2371

LA LOMA 262 1210 29 1501

SAN LUIS 187 600 18 805

TOTAL 819 3633 225 4677

Fuente: Elaboración propia con base e el registro poblacional

Casa tradic ionalTotalComunidad

San Andrés. Huerta casera

Si No No informa

CENTRO 557 1567 246 2371

LA LOMA 644 776 79 1501

SAN LUIS 288 494 23 805

TOTAL 1489 2837 348 4677


Huerta caseraTotalComunidad

San Andrés. Corrales de cria de animales

Si No No informa

CENTRO 257 1852 262 2371

LA LOMA 334 1083 83 1501

SAN LUIS 127 655 23 805

TOTAL 718 3590 368 4677


Corrales para c ria de cerdos y/o gal l inasTotalComunidad

San Andrés. Participación en trabajo comunitario

Si No No informa

CENTRO 388 1920 62 2371

LA LOMA 385 1099 17 1501

SAN LUIS 189 603 13 805

962 3622 92 4677


Partic ipa en trabajo comunitarioTotal

TOTAL

Comunidad

de 26


San Andrés. Prácticas de sembrados caseros

Si No No informa

CENTRO 927 1181 263 2371

LA LOMA 945 473 82 1501

SAN LUIS 441 341 23 805

TOTAL 2313 1995 368 4677


Sembrados caseros hiervas y plantas

TotalComunidad

San Andrés. Práctica de velorio nueve noches

Si No No informa

CENTRO 1884 422 64 2371

LA LOMA 1381 108 12 1501

SAN LUIS 740 53 12 805

TOTAL 4005 583 88 4677


Nine nigt (nueve noches de velorio)

TotalComunidad

San Andrés. Práctica de preparar difunto en casa

Si No No informa

CENTRO 695 1599 76 2371

LA LOMA 629 848 24 1501

SAN LUIS 341 449 15 805

TOTAL 1665 2896 115 4677


Prepara difunto en casaTotalComunidad

de 26


San Andrés. Comunicación de la muerte de familiar

Si No No informa

CENTRO 1311 990 69 2371

LA LOMA 1045 439 17 1501

SAN LUIS 549 243 13 805

TOTAL 2905 1672 99 4677


Comunicac ión de la muerte de un famil iar

TotalComunidad

San Andrés. Práctica de purga de hojas de Verbena San Andrés

Si No No informa

CENTRO 843 1456 72 2371

LA LOMA 831 651 19 1501

SAN LUIS 474 319 12 805

TOTAL 2148 2426 103 4677


Purga con hojas de verbena

TotalComunidad

San Andrés. Práctica de Catboats

Si No No informa

CENTRO 290 2040 40 2371

LA LOMA 88 1407 6 1501

SAN LUIS 146 650 9 805

TOTAL 524 4097 55 4677


Carrera de catboatsTotalComunidad

San Andrés. Práctica carrera de caballos San Andrés

Si No No informa

CENTRO 714 1617 39 2371

LA LOMA 387 1108 6 1501

SAN LUIS 311 488 6 805

Total 1412 3213 51 4677


Carrera de caballos

TotalComunidad

de 26


0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

45,0%

50,0%

Carrera decatboats

Carrera decaballos

Dominó Baseball Softball Basketball Swiming y diving Juegos y rondastradicionales

San Andrés. Participación en juegos tradicionales de alguno de los integrantes del hogar

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

90,0%

100,0%

Pescado Caracol Cangrejo Cerdo Res Pollo ogallina

Tortuga Wilks Enlatados

San Andrés. Alimentos más frecuentes en la preparación de alimentos de las personas en hogares raizales

de 26


0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

90,0%

100,0%

Cakes tradicionales Dulces tradiconales Bush rom Bush tea Mint tea

San Andrés. Frecuencia de preparación de comidas tradicionales

0,0%

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

25,0%

30,0%

35,0%

40,0%

45,0%

50,0%

Junta deaccion

comunal

Organizaciónsocial opolitica

Organizacióncultural o

comunitaria

Organizaciónétnica

Coop oasociación de

pesca,agricultura

Organizacióngremial

organizaciónreligiosabautista

Organizaciónreligiosa

adventista

Organizaciónreligiosacatólica

Otrasorganizaciones

religiosas

San Andrés. Pertenencia de algún miembro del hogar a una organización

de 26


Providencia

Providencia. Casa tradicional

Si No No informa

CENTRO 170 320 11 501

FRESH WATER BAY 5 28 0 33

SOUTH WEST BAY 33 70 2 105

BOTTON HOUSE 57 130 0 187

SAN FELIPE 21 38 0 59

ROCKY POINT 42 52 2 96

SANTA CATALINA 17 34 1 52

TOTAL 345 672 16 1033


ComunidadCasa tradic ional

Total

Providencia. Huerta Casera

Si No No informa

CENTRO 270 229 2 501







TOTAL 572 459 2 1033


ComunidadHuerta casera

Total

Providencia. Corrales de cria de animales

Si No No informa

CENTRO 119 380 2 501







TOTAL 252 779 2 1033


Corrales para cria de cerdos y/o gallinasTotalComunidad

de 26


Providencia. Sembrados caseros

Si No No informa

CENTRO 343 156 2 501







TOTAL 709 322 2 1033


ComunidadSembrados caseros hiervas y plantas

Total

Providencia. Práctica de noches de velorio

Si No No informa

CENTRO 356 145 0 501







TOTAL 760 272 1 1033


Comunidad Nine nigt (nueve noches de velorio) Total

Providencia. Difunto en casa

Si No No informa

CENTRO 297 204 0 501







TOTAL 654 378 1 1033


Comunidad TotalPrepara difunto en casa

de 26


Providencia. Comuncación muerte familiar

Si No No informa

CENTRO 366 135 0 501







TOTAL 758 274 1 1033


ComunidadComunicac ión de la muerte de un famil iar

Total

Providencia. Práctica de siembra de cordón umbilical

Si No No informa

CENTRO 236 265 0 501







Total 533 499 1 1033


Siembra de cordon umbil icar bajo un árbol

Total

Comunidad

Providencia. Práctica de purga de hojas

Si No No informa

CENTRO 250 251 0 501







Total 550 482 1 1033


ComunidadPurga con hojas de verbena

Total

de 26


Providencia. Carrera de Catboats

Si No

CENTRO 284 217 501




SAN FELIPE 41 18 59



Total 596 437 1033


Carrera de catboatsTotalComunidad

Providencia. Carrera de Caballos

Si No

CENTRO 306 195 501




SAN FELIPE 41 18 59



Total 638 395 1033


ComunidadCarrera de caballos

Total

Providencia. Participación en trabajo comunitario

Si No No informa

CENTRO 424 1 501 0







Total 873 2 1033 0


Partic ipa en trabajo comunitarioTotalComunidad

de 26


0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Carrera decatboats

Carrera decaballos

Dominó Baseball Softball Basketball Swiming y diving Juegos y rondastradicionales

Providencia. Participación en juegos tradicionales de alguno de los integrantes del hogar

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

90,0%

100,0%

Pescado Caracol Cangrejo Cerdo Res Pollo ogallina

Tortuga Wilks Enlatados

Providencia. Alimentos más frecuentes en la preparación de alimentos de las personas en hogares raizales

de 26


0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

90,0%

100,0%

Cakes tradicionales Dulces tradiconales Bush rom Bush tea Mint tea

Providencia. Frecuencia de preparación de comidas tradicionales

de 26


Variables de personas

Estructural poblacionales

de 26


Variables de personas

San Andrés y Providenc ia. Pertenenc ia étnica

Zona Indígena Gitano Raizal Palenquero Negro Mulato Afro Ninguno Total

CENTRO 333 153 6526 40 986 991 6390 18539 33958

LA LOMA 56 28 5718 4 42 69 493 1106 7516

SAN LUIS 42 14 3426 0 36 24 234 930 4706

TOTAL 431 195 15670 44 1064 1084 7117 20575 46180

CENTRO 3 3 1754 0 3 17 47 148 1975

FRESH WATER BAY 0 0 109 0 1 2 4 9 125

SOUTH WEST BAY 0 2 384 0 0 2 4 16 408

BOTTON HOUSE 5 1 689 0 0 1 6 35 737

SAN FELIPE 1 0 211 0 0 0 7 36 255

ROCKY POINT 0 0 379 0 0 0 1 11 391

SANTA CATALINA 0 0 170 0 0 1 3 7 181

TOTAL 9 6 3696 0 4 23 72 262 4072

TOTALES 440 201 19366 44 1068 1107 7189 20837 50252


SAN ANDRÉS

PROVIDENCIA (4072)

Raizales hablantes c reole, ingles y español

Zona Si No Si No Si No

CENTRO 4469 1995 4764 1705 6141 339

LA LOMA 4680 994 5028 650 5226 451

SAN LUIS 2864 531 3006 392 3215 185

TOTAL 12013 3520 12798 2747 14582 975

Zona Si No Si No Si No

CENTRO 1411 337 1620 128 1612 136

FRESH WATER BAY 80 29 98 11 103 6

SOUTH WEST BAY 315 68 372 11 353 30

BOTTON HOUSE 584 104 657 31 600 88

SAN FELIPE 191 19 202 8 200 10

ROCKY POINT 313 66 353 26 347 32

SANTA CATALINA 135 35 162 8 155 15

TOTAL 3029 658 3464 223 3370 317

TOTALES 15042 4178 16262 2970 17952 1292


Ingles Creole Español

SAN ANDRÉS

PROVIDENCIA

Ingles Creole Español

de 26


Afi l iac ión al régimen salud de la poblac ión raizal y no raizal (%)

Zona Si No Si No

CENTRO 6239 216 26203 1000

LA LOMA 5520 150 1695 85

SAN LUIS 3278 114 1204 62

TOTAL 15037 480 29102 1147

Zona Si No Si No

CENTRO 205 71 205 15







TOTAL 3523 163 346 27


PROVIDENCIA

Raizales No Raizales

SAN ANDRÉS

Raizales No Raizales

Escritura de la poblac ión Raizal (%)

Zona Si No Si No

CENTRO 4083 2007 5782 373

LA LOMA 4363 1004 4965 405

SAN LUIS 2633 612 3038 206

TOTAL 11079 3623 13785 984

Zona Si No Si No

CENTRO 1308 349 1555 102




SAN FELIPE 161 40 181 20



TOTAL 2810 714 3268 256


SAN ANDRÉS (15256)

Ingles Español

PRO VIDENCIA (3696)

Ingles Español

de 26


0,75

0,80

0,85

0,90

0,95

1,00

6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

Asistencia a la escuela de niños(as) raizales y no raizales

San Andrés No raizales San Andrés Raizales

Providencia No raizales Providencia Raizales

de 26


Análisis general de los datos y conclusiones

A partir de los datos se puede observar que la población raizal en el caso de San Andrés se concentra

en la zona Centro. Eso corresponde a que la mayoría de la población en general está concentrada

en esta zona, por lo cual es importante señalar que del total de 33958 personas en el Centro sólo

6326 son raizales lo que no alcanza a ser el 20%, mientras en La Loma y San Luis este grupo

poblacional poco más del 76% y 73% respectivamente. En el caso de Providencia la proporción en

todos los casos de la población raizal es superior a 82%, siendo sólo las zonas de San Felipe y Fresh

Water Bay inferiores al 90%. Lo anterior evidencia que desde un punto de vista demográfico la

población raizal sufre una presión demográfica sobre todo en el caso de la zona Centro de San

Andrés, mayoritariamente por personas que declararon no auto identificarse con ningún grupo

étnico (18539, 55% de la población de esta zona) que posiblemente corresponda a la concentración

de la oferta de servicios turísticos y comercio.

Las estructuras de edad y sexo de la población en San Andrés y Providencia demuestran diferencias

en el comportamiento demográfico de la población que se auto identificó como raizal y la que no.

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Mientras el grupo no raizal ha tiene bajos niveles de fecundidad, la población raizal presuntamente

mantiene una estabilidad de su fecundidad. Ahora en particular las personas que se identificaron

como no raizales en el caso de Providencia no tienen muchos hijos siendo los hombres los

principales habitantes en los rangos de edad de entre 15 y 34 años. Ahora entre los 45 y 59 años es

notable que hay equilibrio entre hombres y mujeres, pero en general el índice de masculinidad de

1.16 denota algunos procesos de inmigración sobre todo en el caso masculino. Al comparar la

estructura de los raizales de San Andrés con la de Providencia evidenciamos que son similares

siendo las mujeres de Providencia que entre rango de edad fluctúan más.

La lengua es una de las variables más importantes para medir el grado los rasgos culturales del

pueblo raizal siendo el uso del Creole y el Ingles una de sus características distintivas. No obstante

el uso de español puede significar la inserción de costumbres continentales. El universo de análisis

en este caso se acota a la población que se identificó como raizal. Notamos que en el caso de San

Andrés la lengua más hablada es el español seguida por el creole, comportamiento que sucede de

la misma manera en las tres zonas especificadas por la tabla. En el caso de Providencia la lengua

predominante es el Creole seguida del español, lo que sucede de la misma manera que en San

Andrés excepto en Fresh Water Bay donde existen más hablantes de español que de Creole e Inglés.

De forma general, aún existe una proporción importante de hablantes de creole e inglés por lo cual

habría que considerar un análisis más profundo del uso efectivo de estar tres lenguas en diferentes

espacios de socialización. Tanto en San Andrés como en Providencia hay mayor proporción de

personas que saben escribir en español que en inglés siendo más acentuada esta situación en San

Andrés. Sin embargo esta pregunta hace única referencia a saber escribir a no la lengua y no su

uso.

Al comparar la situación de la salud de la población raizal en términos de acceso a la salud, notamos

que aún hay un segmento de la población que no está afiliada tanto en el caso de San Andrés y

providencia siendo el caso más preocupante la población no raizal de providencia donde un poco

más del 7% no ha accedido a ningún régimen de salud seguidos por los raizales de la misma isla.

La población con más acceso son los raizales de San Andrés considerando que este indicador

debería abarcar el universo de toda la población. Ahora en todos los casos, la mayor proporción de

población participa del régimen contributivo seguido del Subsidiado.

Para el análisis de los logros y alcances en materia de educación se eligió la población mayor a 17

años. Se evidencia que en el caso de la población no raizal la mayoría de personas ha cursado algún

grado de bachillerato, seguidos por los que han cursado algún nivel de educación superior y luego

los que tienen bachillerato cumplido. Se puede presumir entonces que la mayoría de personas que

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termina su bachillerato han participado de la educación superior tanto en el caso de personas

raizales como no raizales.

En el tema de acceso a servicios, la mayor parte de personas de la isla efectivamente cuentan con

acceso a electricidad lo que no sucede de la misma forma con el alcantarillado. El acueducto por

su parte es también es un servicio que en la mayoría de los casos no accede ni la población raizal

ni la no raizal aunque en menor medida que el tema de alcantarillado.

Hemos sido prudentes y acotados en esta sección dado que el análisis de la información acá

contenida debe ser producto de un trabajo de construcción conjunta con el pueblo raizal. En razón

a que los resultados van a ser insumo importante para los procesos de revindicación política de la

comunidad, conferimos a este documento carácter de borrador de trabajo y confidencial, hasta tanto

no sea socializado, discutido y desarrollado con el pueblo raizal.

documeto insumo para la construcciÓn … · caracterización, en el levantamiento de la...

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