UNVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER BIBLIOTECA EDUARDO COTE LAMUS

RESUMEN TESIS DE GRADO AUTOR (ES): NOMBRE (S): KELLY YESENIA APELLIDOS: CHIA PARDO NOMBRE (S): GENESIS TAHINA APELLIDOS: RIVEROS MARTINEZ FACULTAD: INGENIERA PLAN DE ESTUDIOS: INGENIERA INDUSTRIAL DIRECTOR: NOMBRE (S): CLARA PAOLA APELLIDOS: BARRETO PEDRAZA TITULO DE LA TESIS: DISEO DEL PROGRAMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DEL TEJAR SANTA ROSA LTDA. RESUMEN: CARACTERSTICAS: PAGINAS: 171 PLANOS: ILUSTRACIONES: CD-ROM: 1

Se realiz un diagnstico al Tejar Santa Rosa Ltda., respecto al cumplimiento de la legislacin de Salud Ocupacional en Colombia, ejecutando la matriz de peligro en cada proceso. Tambin, se estableci, dise y propuso medidas de control a las condiciones de trabajo de acuerdo a los hallazgos de la matriz de peligros. Igualmente, se elabor un manual de higiene y seguridad industrial, que mejoro las condiciones de vida y de trabajo del personal. Por ultim, se proceso un manual de medicina preventiva y del trabajo. Palabras clave: diseo, programa, gestin, seguridad, salud, trabajo.

DISEO DEL PROGRAMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DEL TEJAR SANTA ROSA LTDA.

KELLY YESENIA CHIA PARDO GENESIS TAHINA RIVEROS MARTINEZ

UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER FACULTAD DE INGENIERA

PLAN DE ESTUDIOS DE INGENIERA INDUSTRIAL SAN JOS DE CCUTA

2013

DISEO DEL PROGRAMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DEL TEJAR SANTA ROSA LTDA.

KELLY YESENIA CHIA PARDO GENESIS TAHINA RIVEROS MARTINEZ

Trabajo de grado presentado como requisito para obtener el ttulo de Ingeniero Industrial

Directora CLARA PAOLA BARRETO PEDRAZA

Ingeniera Industrial

UNIVERSIDAD FRANCISCO DE PAULA SANTANDER FACULTAD DE INGENIERA

PLAN DE ESTUDIOS DE INGENIERA INDUSTRIAL SAN JOS DE CCUTA

2013

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CONTENIDO

pg.

INTRODUCCIN 13 1. DESCRIPCION DEL PROBLEMA 15

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 15

1.2 FORMULACIN DEL PROBLEMA 15

1.3 JUSTIFICACION 16

1.4 OBJETIVOS 16

1.5 DELIMITACION 17 2. REFERENTES TEORICOS 18

2.1 ANTECEDENTES 18

2.2 MARCO TERICO 24

2.3 MARCO LEGAL 45 3. METODOLOGIA 47

3.1 TIPO DE INVESTIGACION 47

3.2 POBLACIN Y MUESTRA 47

3.3 INSTRUMENTOS PARA LA RECOLECCIN DE LA INFORMACIN 47

3.4 ANLISIS DE LA INFORMACIN 48 4. DISEO DEL PROGRAMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DEL TEJAR SANTA ROSA LTDA. 49

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4.1 DIAGNSTICO AL TEJAR SANTA ROSA LTDA., RESPECTO AL CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIN DE SALUD OCUPACIONAL EN COLOMBIA 49

4.1.1 Etapas de desarrollo del diagnstico 49

4.2 IDENTIFICACIN, EVALUACIN Y VALORACIN DE RIESGOS 55

4.3 MEDIDAS DE CONTROL PROPUESTAS A LOS RIESGOS Y PELIGROS IDENTIFICADOS EN LA MATRIZ DE RIESGO 64

4.4 DISEO DEL MANUAL DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL 66

4.5 MANUAL DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO 71 5. CONCLUSIONES 77 6. RECOMENDACIONES 78 BIBLIOGRAFA 73 ANEXOS 83

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LISTA DE FIGURAS

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Figura 1. Logotipo del TEJAR SANTA ROSA LTDA 23

Figura 2. Actividades para identificar los peligros y valorar los riesgos 30

Figura 3. Evaluacin de magnitudes en el ambiente fsico y en el hombre 37

Figura 4. Pantalla principal 73

Figura 5. Pantalla registro de empleados 74

Figura 6. Pantalla de listado de empleados 75

Figura 7. Pantalla registro de ausencias del empleado 75

Figura 8. Informacin general de las ausencias 76

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LISTA DE CUADROS

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Cuadro 1. Determinacin del nivel de deficiencia 32

Cuadro 2. Determinacin del nivel de exposicin 32

Cuadro 3. Determinacin del nivel de probabilidad 33

Cuadro 4. Significado de los diferentes niveles de probabilidad 33

Cuadro 5. Determinacin del nivel de consecuencias 34

Cuadro 6. Determinacin del nivel de riesgo y de intervencin 34

Cuadro 7. Significado de los niveles de probabilidad del nivel de riesgo y de intervencin 35

Cuadro 8. Aceptabilidad del riesgo 35

Cuadro 9. Fases del proceso preventivo en la vigilancia de la salud 41

Cuadro 10. Lista de chequeo 50

Cuadro 11. Relacin de cargos con sus actividades correspondientes. 56

Cuadro 12. Determinacin del nivel de deficiencia. 59

Cuadro 13. Determinacin del nivel de exposicin 60

Cuadro 14. Determinacin del nivel de probabilidad 60

Cuadro 15. Significado de los niveles de probabilidad 61

Cuadro 16. Determinacin del nivel de consecuencia 61

Cuadro 17. Determinacin del nivel de riesgo y de intervencin 62

Cuadro 18. Significado de los Niveles de probabilidad del nivel de riesgo y de intervencin 62

Cuadro 19. Aceptabilidad del riesgo 63

Cuadro 20. Evaluacin del riesgo se elabor la matriz de riesgo 63

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Cuadro 21. Medidas de control propuestas a los riesgos y peligros identificados en la matriz de riesgo 65

Cuadro 22. Estructura del manual de higiene y seguridad industrial 70

Cuadro 23. Estructura del manual de medicina preventiva y del trabajo 72

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LISTA DE GRFICAS

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Grfica 1. Porcentaje de cumplimiento 55

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LISTA DE FOTOS

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Fotos 1. Inspeccin realizada en el Tejar Santa Rosa Ltda. 67

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LISTA DE ANEXOS

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Anexo A. Matriz de riesgo del Tejar Santa Rosa Ltda. 84

Anexo B. Manual de Higiene y Seguridad Industrial 106

Anexo C. Manual de Medicina Preventiva y del Trabajo 155

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INTRODUCCIN

La seguridad e higiene industrial son muy importantes para una organizacin, porque con esta se busca proteger la integridad del trabajador; asegurar la proteccin de los trabajadores contra todo riesgo que perjudique su salud y que provengan de su trabajo o de las condiciones en que este se desarrolla; la adaptacin fsica y mental de los trabajadores a puestos de trabajo correspondientes a sus aptitudes; mantener la salud en ptimas condiciones y, un elevado nivel de bienestar mental y social de los trabajadores. Todo esto se puede lograr, mediante el diseo de un programa integral de seguridad y salud en el Tejar Santa Rosa Ltda. Mediante la prevencin, investigacin, colaboracin y educacin de los operarios y jefes, se puede llegar al logro total de los objetivos de la seguridad e higiene industrial; es muy importante aplicar las disposiciones legales, con el fin de conservar y mejorar la salud de los trabajadores, evitando riesgos laborales en el centro de trabajo. Para el TEJAR SANTA ROSA LTDA, es necesario disear un programa de gestin de la seguridad y salud en el trabajo, ya que el talento humano es uno de los recursos prioritarios dentro de la organizacin y es necesario prevenir, cuidar, mantener y controlar la salud fsica y mental de los trabajadores, con el objetivo de asegurar un ptimo desarrollo de sus procesos y aumento de su productividad. La elaboracin de los manuales de medicina preventiva y del trabajo, de higiene y seguridad industrial, establecen las normas, reglas y procedimientos para la ejecucin de actividades que apoyen el buen funcionamiento del programa de seguridad en el trabajo que tiene como finalidad la promocin, prevencin y control de la salud de los trabajadores del TEJAR SANTA ROSA LTDA. Para el desarrollo del programa de gestin de la seguridad y salud en el trabajo, es necesario identificar la descripcin y clasificacin, evaluar los niveles de deficiencia, exposicin y probabilidad y, valorar la aceptabilidad de los riesgos existentes en cada rea de trabajo. A continuacin, se presenta un proyecto con el objetivo de disear un programa de gestin de la seguridad y salud en el trabajo, que se ajuste al TEJAR SANTA ROSA LTDA; el proyecto iniciar con un diagnstico en el que se evidencie la situacin actual del tejar frente al cumplimiento de la legislacin de salud

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ocupacional en Colombia; con la elaboracin de la matriz de peligros en cada proceso se podr establecer, disear y proponer medidas de control a las condiciones de trabajo y de esta manera mejorar la calidad de vida del personal.

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1. DESCRIPCION DEL PROBLEMA 1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA El Tejar Santa Rosa Ltda. es una empresa dedicada a la fabricacin y comercializacin de productos cermicos para la industria de la construccin, que se caracteriza por manejar productos de alta calidad. Pensando en la regin y viendo una excelente posibilidad de xito empresarial, naci esta empresa que en sus inicios fue tambin artesanal, pero que hoy est al da con la tecnologa e innovaciones que el mercado requiere y exige. Uno de sus principales beneficios es que se encuentra ubicada en una zona rica de arcillas, alejada de la ciudad, vigilando constantemente el cumplimiento de las normas ambientales, utilizando carbones de ptima calidad, en las cantidades necesarias.1 Actualmente, la empresa no cuenta con un programa de gestin de la seguridad y salud en el trabajo, con el que se puedan controlar los accidentes de trabajo y enfermedades laborales, mantener adecuadas condiciones de higiene y seguridad, y, preservar la integridad fsica, social y mental de los trabajadores, en los diferentes procesos de la organizacin.

Teniendo en cuenta que hay una slida legislacin de salud ocupacional en Colombia establecida en la resolucin 1016 de 1989, es importante que la empresa se ajuste a la misma para promover, prevenir, proteger, controlar y atender a los trabajadores, de los efectos de las enfermedades laborales, los accidentes de trabajo y riesgos ocupacionales que puedan ocurrirles, con ocasin o como consecuencia del trabajo que desarrollan los operarios en la empresa.

1.2 FORMULACIN DEL PROBLEMA De qu manera la elaboracin de un Programa de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo para el Tejar Santa Rosa Ltda., incidir en la calidad de vida de su personal?

1TEJAR ROSA LTDA. [en lnea]. [citado el 29 de octubre 2012]. Disponible en Internet en: http://www.tejarsantarosa.net/nosotros.html.

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1.3 JUSTIFICACION A nivel de la empresa. Con este proyecto, la empresa TEJAR SANTA ROSA Ltda., busca mejorar las condiciones de trabajo, proteger la salud fsica, social y mental de los trabajadores, disminuir ausentismo laboral, riesgos y enfermedades laborales con el fin de mejorar la productividad y la calidad de vida de su personal. Por tal razn se hace necesario diagnosticar y analizar las condiciones actuales, con el propsito de tomar acciones que cumplan con las normas establecidas por el Gobierno y que se encuentran establecidas en la legislacin en materia de salud ocupacional en Colombia en la Resolucin 1016 de 1989, la cual hace referencia a las obligaciones de los patrones y empleados respecto a la preservacin de la salud y la seguridad en las reas de trabajo. A nivel de la universidad. Con la realizacin de este proyecto, la Universidad Francisco de Paula Santander quiere dar a conocer las capacidades que tienen los estudiantes de Ingeniera Industrial, para desarrollar proyectos en el sector industrial, lo que permite el beneficio de las empresas de la regin. A nivel del estudiante. Con este proyecto se pondrn en prctica todos los conocimientos adquiridos en la carrera de Ingeniera Industrial, respecto a reas como Metodologa de la Investigacin, seguridad industrial, administracin del talento humano, gestin ambiental. Todo lo anterior es importante para obtener la experiencia y definir la inclinacin en el futuro profesional. 1.4 OBJETIVOS Objetivo general. Disear un programa de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo para el Tejar Santa Rosa Ltda. Objetivos especficos. Realizar un diagnstico al Tejar Santa Rosa Ltda., respecto al cumplimiento de la legislacin de Salud Ocupacional en Colombia. Realizar la matriz de peligros en cada proceso del Tejar Santa Rosa Ltda. Establecer, disear y proponer medidas de control a las condiciones de trabajo

del Tejar Santa Rosa Ltda. de acuerdo a los hallazgos de la matriz de peligros.

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Elaborar un manual de higiene y seguridad industrial, que mejore las condiciones de vida y de trabajo del personal del Tejar Santa Rosa Ltda.

Elaborar un manual de medicina preventiva y del trabajo para el Tejar Santa

Rosa Ltda. 1.5 DELIMITACION Delimitacin espacial. El proyecto se realizo en la empresa TEJAR SANTA ROSA LTDA, ubicada en el Km 7 va El Zulia. Delimitacin temporal. El tiempo requerido para el logro de los objetivos planteados, fue de 4 meses, a partir de la aprobacin del anteproyecto.

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2. REFERENTES TEORICOS

2.1 ANTECEDENTES Se encontraron algunos trabajos de grado internacionales que servirn de referencia bibliogrfica, los cuales se citan a continuacin: RIVAS SIERRA, Danny Alexander. Diseo del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo en la empresa SIEXPAL de la ciudad de Santo Domingo. Trabajo de grado. Ingeniera Industrial. Riobamba: Escuela Superior Politcnica de Chimborazo. Facultad de Mecnica. Escuela de Ingeniera Industrial, 2011. 232 p. Se ha realizado el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Empresa SIEXPAL S.A. de conformidad con el Artculo 441 del Cdigo de Trabajo. Se analiz la situacin actual de la empresa SIEXPAL S. A. en el mbito de seguridad e higiene industrial, fue necesario: identificar las variables de riesgo fsicas, mecnicas, qumicas, psicosociales, ambientales, patrimoniales; condiciones: ergonmicas, de sealizacin de seguridad, de limpieza y de proteccin personal en la empresa, mediante listas de verificacin y estudios visuales. Con este anlisis, se procedi a cuantificar las variables de riesgo y condiciones mencionadas, utilizando: mediciones directas con el sonmetro y el luxmetro; o el mtodo de William Fine de Valoracin Matemtica del Riesgo. Se propuso las mejoras necesarias en lo relacionado a seguridad y salud en la empresa SIEXPAL S.A. El diseo de este trabajo de grado le aporta al programa de Gestin de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa TEJAR SANTA ROSA LTDA: anlisis de los riesgos psicosociales, ergonmicos, agentes fsicos qumicos y biolgicos. PASCUAL GARAY, Jos Antonio. Diseo de un programa de salud ocupacional en una empresa textil del Distrito. Trabajo de grado. Magister en Ingeniera Industrial. Mxico- Distrito Federal: Instituto Politcnico Nacional. Seccin de Estudios de Posgrados e Investigacin. 2011. 129 p. La idea en general es establecer una metodologa para el desarrollo de un programa de salud ocupacional, se decidi tomar la salud ocupacional debido a que actualmente es la rama ms completa, debido a que involucra diversas disciplinas relacionadas con resguardar la integridad del trabajador dentro de la planta. En el desarrollo del trabajo se puede observar todos los pasos que se involucran en la elaboracin de un programa de salud ocupacional, se realiz de

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una manera sencilla para que sirva de gua a las empresas de diversos sectores para elaborar sus propios programas de salud ocupacional, considerando que a las empresas pequeas y medianas les ser de mucha utilidad. El diseo de este trabajo de grado le aporta al programa de Gestin de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa TEJAR SANTA ROSA LTDA: estructura del programa de salud ocupacional y la higiene en el trabajo. Se encontraron algunos trabajos de grado nacionales que servirn de referencia bibliogrfica, los cuales se citan a continuacin: VANEGAS CARDONA, Andrs Felipe y ZULETA BARCO, Juan Carlos. Diseo de un Plan de Salud Ocupacional para la empresa URBANOS SUPERBUSES LTDA en el Municipio de Dosquebradas. Trabajo de grado. Ingeniera Industrial. Pereira: Universidad Tecnolgica de Pereira. Facultad de Ingeniera Industrial, 2010. 164 p. Se realiz un diagnstico de la situacin actual de la empresa URBANOS SUPERBUSES LTDA en cuanto a salud ocupacional, se establecieron las actividades a realizar en los subprogramas de medicina preventiva y del trabajo, higiene y seguridad industrial, se disearon las polticas de salud ocupacional y se propuso un cronograma de actividades para la ejecucin del programa de salud ocupacional. El diseo de este trabajo de grado le aporta al programa de Gestin de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa TEJAR SANTA ROSA LTDA: anlisis de la situacin actual y el subprograma de medicina preventiva y del trabajo. GONZALEZ GONZALEZ, Nury Amparo y OLANO PARRA, Mabel del Pilar. Diseo del Sistema de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional, bajo los requisitos de la norma NTC-OHSAS 18001 en el proceso de fabricacin de cosmticos para la empresa WILCOS S.A. Trabajo de grado. Ingeniero Industrial. Bogot: Pontificia Universidad Javeriana. Facultad de Ingeniera. Plan de estudios Ingeniera de Produccin Industriales, 2009.70 p. El trabajo de grado est basado en el diseo de un sistema de gestin en seguridad y salud ocupacional en la empresa WILCOS S.A., utilizando la norma OHSAS 18001, con el fin de minimizar los riesgos a los que se exponen da a da los empleados, contribuir con el bienestar de ellos y aumentar la productividad en la empresa. El diseo de este trabajo de grado le aporta al diseo del programa de Gestin de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa TEJAR SANTA ROSA LTDA: Diagnstico de la situacin actual de la empresa frente el cumplimiento de las normas legales Colombianas Vigentes; planes de accin correctivos y

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preventivos para ajustar la situacin de la empresa frente a los requisitos exigidos por la normatividad. En la biblioteca Eduardo Cote Lamus, de la Universidad Francisco de Paula Santander, se encontraron trabajos de grado que servirn de referencia bibliogrfica, los cuales se citan a continuacin: WALDO BAYONA, Lizeth y CAMARGO LEMUS, Luis Fernando. Anlisis de los factores de riesgo y propuesta para el programa de higiene y seguridad industrial en la Direccin Seccional Aduanas (DIAN), de la ciudad de Ccuta. Trabajo de grado. Ingeniero Industrial. Ccuta: Universidad Francisco de Paula Santander. Facultad de Ingeniera. Plan de estudios de Ingeniera Industrial, 2012.232 p. Se realiz un diagnstico de la situacin actual de la Direccin Seccional Aduanas (DIAN), respecto a la normatividad en salud ocupacional del pas, a travs de la recoleccin de informacin de las condiciones de trabajo y salud. Igualmente, se disearon los programas de inspecciones de las reas de trabajo para determinar los riesgos ocupacionales existentes en la Direccin Seccional Aduanas, de acuerdo a la norma tcnica colombiana NTC 4114. Por ltimo, se elaboraron los manuales de higiene y seguridad industrial, que mejoraron las condiciones de vida y de trabajo del personal. El diseo de este trabajo de grado le aporta al diseo del programa de Gestin de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa TEJAR SANTA ROSA LTDA: identificacin de riesgos laborales y, elaboracin de manuales de higiene y seguridad industrial, que mejoren las condiciones de vida y trabajo del personal. SALCEDO TEQUIA, Diana Pilar. Diseo e implementacin del Programa de Salud Ocupacional en la empresa Tejar Arcillas del Rosario S.A.S. Trabajo de grado. Profesional Salud Ocupacional. Ccuta: Universidad Francisco de Paula Santander. Facultad Ciencias de la Salud. Plan de estudios de Salud Ocupacional. 2012.188 p. Se identificaron los factores de riesgo existentes en la Empresa Tejar Arcillas del Rosario S.A.S, con el fin de poner en prctica medidas de control que mejoren las condiciones de trabajo y salud. Se crearon los estndares de seguridad y vigilancia que ayuden a evitar accidentes de trabajo, planeando, organizando y desarrollando eventos de instruccin y capacitacin, que sirvan de elementos de formacin integral en el trabajo y fomenten la participacin activa de los trabajadores en general. Igualmente, se determinaron las acciones a los subprogramas de medicina preventiva, medicina del trabajo, higiene y seguridad

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industrial. Por ltimo, se generaron las motivaciones hacia la salud ocupacional, desarrollando campaas de promocin y prevencin. El diseo de este trabajo de grado le aporta al programa de Gestin de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa TEJAR SANTA ROSA LTDA: colocando en prctica las medidas de control y, estndares de seguridad, para prevenir accidentes de trabajo. MARTINEZ GONZALEZ, Cesar Ivn y ARIAS ARIAS, Jesues Adelfo. Diseo del Programa de Salud Ocupacional para el Centro Comercial Bolvar. Trabajo de grado. Tecnlogo en Procesos Industriales. Ccuta: Universidad Francisco de Paula Santander. Facultad de Ingeniera. Plan de estudios de Tecnologa en Procesos Industriales, 2012.282p. Se realiz un diagnstico de la situacin actual del Centro Comercial Bolvar, bajo la normatividad en Salud Ocupacional del pas. Mediante la matriz de riesgos se logr identificar y valorar los factores de riesgos encontrados en el ambiente laboral, sugiriendo alternativas de solucin para mejorar las condiciones de salud de los trabajadores, y con el establecimiento de los parmetros del subprograma de medicina preventiva e higiene y seguridad industrial, se establecen los mecanismos de control que acten sobre la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, que al afectar la salud del trabajador, genera ineficiencia en la productividad y ausentismo. El diseo de este trabajo de grado le aporta al programa de Gestin de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa TEJAR SANTA ROSA LTDA: Identificacin y valoracin de riesgos encontrados en el ambiente laboral mediante la matriz de riesgos. BARRERA CARRASCAL, Erika Xiomara, Actualizacin y Diseo del programa de Salud Ocupacional en la empresa Carboneras el Portal Ltda. Trabajo de grado. Profesional Salud Ocupacional. Ccuta: Universidad Francisco de Paula Santander. Facultad Ciencias de la Salud. Plan de estudios de Salud Ocupacional. 2012. 190 p. Este trabajo est basado en mejorar el ambiente laboral de la empresa Carboneras el Portal Ltda., con el fin de minimizar los riesgos, contribuir con el bienestar de los empleados y aumentar la productividad de la empresa. Lo primero que se realiz fue una inspeccin general de todas las instalaciones para identificar los peligros presentes en el proceso productivo, priorizando la intervencin de los peligros y valorndolos en la matriz de riesgo. Se establecieron los planes de accin correctivos y preventivos para ajustar la situacin de la empresa frente a los requisitos por la normatividad colombiana vigente. El diseo de este trabajo de grado le aporta al programa de Gestin de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa TEJAR SANTA ROSA LTDA: La investigacin de

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incidentes y accidentes de trabajo; integrar actividades de medicina preventiva, de trabajo e Higiene y Seguridad Industrial. RUEDA DAZ, Leidy Johana y VARGAS RAMREZ, Javier Enrique. Diseo y Documentacin de un Sistema de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional para la empresa Cooperativa Palmas Risaralda (coopar) Ltda. Basado en la norma NTC OHSAS 18001:2007. Trabajo de grado. Ingeniero de Produccin Industriales. Ccuta: Universidad Francisco de Paula Santander. Facultad de Ingeniera. Plan de estudios Ingeniera de Produccin Industriales, 2012. 231p. Se elabor el diagnstico inicial del sistema S y SO, para la empresa Cooperativa Palma Risaralda Ltda. (COOPAR), estableciendo la poltica y objetivos en seguridad y salud ocupacional. As mismo, se dise la planificacin del sistema de gestin en S y SO, estableciendo la documentacin y registros exigidos por la NTC OHSAS 18001:2007 y por la empresa. Por ltimo, se establecieron procedimientos para tratar las no conformidades, acciones correctivas y acciones preventivas; realizando a su vez la capacitacin inherente a S y SO al personal. El diseo de este trabajo de grado le aporta al diseo del programa de Gestin de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa TEJAR SANTA ROSA LTDA: diagnstico inicial del sistema S y SO; diseo y documentacin de un programa de salud ocupacional. BASTO CASTELLANOS, Deisy Yurley y BECERRA PALACIOS, Astrid Carolina. Propuesta de mejoramiento al Programa de Salud Ocupacional de la alcalda municipal de San Jos de Ccuta. Trabajo de grado. Ingeniero Industrial. Ccuta: Universidad Francisco de Paula Santander. Facultad de Ingeniera. Plan de estudios Ingeniera Industrial, 2012. 146 p. Se realiz el diagnstico del estado actual del Programa de Salud Ocupacional en la Alcalda de San Jos de Ccuta, por medio de la actualizacin de la Matriz de Peligros segn la norma GTC 45:2010. Igualmente, se dise el Programa para medir el Ausentismo Laboral y la Morbimortalidad, diseando el Programa de Vigilancia epidemiolgica para el riesgo ergonmico. Por ltimo, se dise el procedimiento para el registro y anlisis de Enfermedad profesional y Accidente de trabajo. El diseo de este trabajo de grado le aporta al programa de Gestin de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa TEJAR SANTA ROSA LTDA: Programa para medir el Ausentismo Laboral y la Morbimortalidad.

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Referente contextual. Informacin general de la empresa. Los siguientes son datos generales del TEJAR SANTA ROSA LTDA. Nombre. TEJAR SANTA ROSA LTDA Logotipo Figura 1. Logotipo del TEJAR SANTA ROSA LTDA

Fuente: TEJAR SANTA ROSA LTDA. Logotipo. Ccuta: Tejar Santa Rosa Ltda., 2012. Ubicacin. TEJAR SANTA ROSA LTDA se encuentra ubicado en el Km 7 va El Zulia.

Historia. Tejar Santa Rosa Ltda, naci en la ciudad de San Jos de Ccuta el 27 de enero de 1977, como un esfuerzo visionario para suplir las necesidades de un pas, en cuanto a fabricacin de materiales producidos a base de arcillas para la industria de la construccin, ya que las existentes en la zona eran de tipo artesanal, incapaces de cubrir las crecientes demandas en cuanto a calidad, agilidad en la produccin, y excelente presentacin; todo ello unido al desaprovechamiento de la calidad de nuestras arcillas provenientes de minas a cielo abierto.

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Es as como pensando en la regin y viendo una excelente posibilidad de xito empresarial, naci esta empresa que en sus inicios fue tambin artesanal, pero que hoy est al da con la tecnologa y es orgullo de la regin, porque no hemos abandonado los requerimientos en la coccin de nuestras arcillas, las cuales son de una calidad nica, exigente en cuanto al tipo de materia prima a utilizar en hornos tipo colmena, alimentados con carbn, lo cual por otra parte, nos asegura caractersticas importantes como perdurabilidad, brillo (en los vitrificados), color y resistencia. Estamos ubicados en una zona rica en este tipo de arcillas, alejados de la ciudad, vigilamos constantemente el cumplimiento de las normas ambientales utilizando carbones de ptima calidad, en las cantidades necesarias. No ha sido fcil, somos el resultado de trabajo mancomunado de propietarios y empleados. Misin. El Tejar Santa Rosa Ltda.es una empresa creada para elaborar y comercializar productos de alta calidad con prestigio nacional e internacional que busca satisfacer el mercado de la construccin y el bienestar socio-econmico de la organizacin y su regin. Visin. El Tejar Santa Rosa Ltda. Pretende, para el ao 2015, ser una empresa lder en la regin en la comercializacin de sus productos incursionados en nuevos mercados mediante la implementacin y aplicacin de nuevas lneas, haciendo de los recursos tecnolgicos y del talento humano, herramientas claves para una mayor satisfaccin del cliente2.

2.2 MARCO TERICO La Salud Ocupacional es un tema que ha cobrado importancia en las ltimas dcadas, debido a la incorporacin de la salud, la higiene y la seguridad industrial, como herramienta para mejorar la productividad a travs de la identificacin, evaluacin y anlisis de riesgos ocupacionales; para la elaboracin de matriz de riesgos, con el fin de recomendar acciones de mantenimiento pertinentes a garantizar la calidad y normal desarrollo de las actividades dentro de la industria y, realizar un control sobre las mismas3.

2 TEJAR ROSA LTDA. [en lnea]. [citado el 29 de octubre 2012]. Disponible en Internet en: http://www.tejarsantarosa.net/nosotros.html. 3 SALUD OCUPACIONAL. [en lnea]. [citado el 28 de octubre 2012]. Disponible en Internet en: http:/www.monografias.com.co/trabajos

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Los psiclogos industriales han realizado programas de investigacin exhaustiva sobre todos los aspectos del ambiente fsico del trabajo y han concluido que el ambiente incmodo ocasiona efectos negativos: disminucin la productividad, aumento de errores, mayor ndice de accidentes y ms rotacin de personal.4 Diagnstico organizacional. Una de las grandes dificultades que tienen las organizaciones es aumentar su eficiencia, su eficacia y su racionalidad, segn lo expresa el autor Martn Chvez5 y para ello, se deben conocer las condiciones especficas del da a da e identificar los aspectos que afectan su funcionalidad, que a futuro son obstculos en la administracin de las mismas. La valoracin y ajuste de estos aspectos, y posteriormente su cambio paulatino con firmeza conllevan al logro de los objetivos y metas de la empresa; es aqu donde el proceso de diagnstico logra detectar muchos problemas de la organizacin. El diagnstico se puede definir como un documento, que puede o no llevar a tomar medidas prcticas a partir del contenido, en el que se distingue lo que se busca, lo que se encuentra y lo que se presenta en realidad. Diagnstico integral de condiciones de trabajo y salud. Debe realizarse por lo menos una vez al ao, cada vez que las circunstancias as lo ameriten.

La metodologa para establecer este diagnstico debe contener, identificacin, evaluacin, anlisis y priorizacin, con las consecuentes actualizaciones; tambin debe ser participativa, o sea, que tanto los trabajadores como el equipo de seguridad y salud en el trabajo de la empresa estn presentes, de manera activa, en el diligenciamiento de los instrumentos que permiten establecer el diagnstico y son los siguientes: a) De las condiciones de trabajo. Hace referencia a un panorama general6 de factores de riesgo, el cual debe contener, como mnimo: rea, seccin y puesto de trabajo u oficio.

4 D.P. SCHULTZ. Psicologa Industrial. 3a. edicin .Bogot: Mc Graw Hill, 1996. p. 277. 5 CHVEZ, Vctor Manuel. Teora y prctica del diagnstico administrativo: un enfoque de sistemas. 1 edicin. Mxico: Trillas, 1989. p. 5-8 6Actualmente recibe el nombre de matriz de riesgo.

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Factor de riesgo o condicin de trabajo. Fuente generadora. Nmero de personas expuestas. Tiempo de exposicin. Controles existentes (fuente, medio). Proteccin y prevencin en el individuo. Evaluaciones ambientales (cualitativas, cuantitativas). Controles recomendados. b) De las condiciones de salud. Incluye: Variables demogrficas de la poblacin. Variables ocupacionales de esa misma poblacin. Hallazgos de morbilidad. c) Plan de anlisis y priorizacin. Corresponde a la correlacin de las variables de trabajo y salud encontradas al generar el diagnstico integral, y que permiten, de acuerdo con las prioridades, orientar la planeacin, organizacin y ejecucin de las intervenciones.7

7 INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TCNICAS Y CERTIFICACIN. Gua estructura bsica del programa de salud ocupacional. GTC 34. Bogot: ICONTEC, 1997. p. 5-6.

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Metodologa para la valoracin de los riesgos. La metodologa utilizada para la valoracin de los riesgos, debera estructurarse y aplicarse de tal forma que ayude a la organizacin a.

Identificar los peligros asociados a las actividades en el lugar de trabajo y, valorar los riesgos derivados de estos peligros, para poder determinar las medidas de control que se deberan tomar para establecer y mantener la seguridad y salud de sus trabajadores y otras partes interesadas. Tomar decisiones en cuanto a la seleccin de maquinaria, materiales, herramientas, mtodos, procedimientos, equipo y organizacin del trabajo con base en la informacin recolectada en la valoracin de los riesgos. Comprobar si las medidas de control existentes en el lugar de trabajo, son efectivas para reducir los riesgos. Priorizar la ejecucin de acciones de mejora resultantes del proceso de valoracin de los riesgos. Demostrar a las partes interesadas, que se han identificado todos los peligros asociados al trabajo y, que se han dado los criterios para la implementacin de las medidas de control necesarias para proteger la seguridad y la salud de los trabajadores.8 Aspectos para tener en cuenta al desarrollar la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos. Para que la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos sean tiles en la prctica, las organizaciones deberan: a) Designar un miembro de la organizacin y proveer los recursos necesarios para promover y gestionar la actividad. b) Tener en cuenta la legislacin vigente y otros requisitos.

8 INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TCNICAS Y CERTIFICACIN. Gua para la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos en seguridad y salud ocupacional. GTC 45. Bogot: ICONTEC, 2010. p. 4-5.

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c) Consultar con las partes interesadas pertinentes, comunicarles lo que se ha planificado hacer y obtener sus comentarios y compromisos. d) Determinar las necesidades de entrenamiento del personal o grupos de trabajo para la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos e implementar un programa adecuado para satisfacerlas. e) Documentar los resultados de la valoracin. f) Realizar evaluaciones higinicas y/o monitoreos biolgicos, si se requiere. g) Tener en cuenta los cambios en los procesos administrativos y productivos, procedimientos, personal, instalaciones, requisitos legales y otros. h) Tener en cuenta las estadsticas de incidentes ocurridos y, consultar informacin de gremios u organismos de referencia en el tema.

Otros aspectos a tener en cuenta para planear adecuadamente el desarrollo de esta actividad, son: Considerar las disposiciones de seguridad y salud en el lugar de trabajo por evaluar; establecer criterios internos de la organizacin para que los evaluadores emitan conceptos objetivos e imparciales. Verificar que las personas que realicen esta actividad tengan la competencia. Entrenar grupos de personas que participen en la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos, con el objetivo de fortalecer esta actividad. Considerar la valoracin de los riesgos como base para la toma de decisiones sobre las acciones que se deberan implementar (medidas de control de los riesgos). Asegurar la inclusin de todas actividades rutinarias y no rutinarias que surjan en el desarrollo de las actividades de la organizacin y.

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Consultar personal experto en Seguridad y Salud Ocupacional, cuando la organizacin lo considere9. Actividades para identificar los peligros y valorar los riesgos. Las siguientes actividades, son necesarias para que las organizaciones realicen la identificacin de los peligros y valoracin de los riesgos: a) Definir el instrumento para recolectar la informacin: una herramienta donde se registre la informacin para la identificacin de los peligros y valoracin de los riesgos.

b) Clasificar los procesos, las actividades y las tareas: preparar una lista de los procesos de trabajo y de cada uno de las actividades que los componen y clasificarlas. Esta lista debera incluir las instalaciones, planta, personas y procedimientos. c) Identificar los peligros: incluir todos aquellos relacionados con cada actividad laboral. Considerar quin, cundo y cmo puede resultar afectado. d) Identificar los controles existentes: relacionar todos los controles que la organizacin ha implementado, para reducir el riesgo asociado a cada peligro. e) Valorar riesgo: - Evaluar el riesgo: clasificar el riesgo asociado a cada peligro, incluyendo los

controles existentes, que estn implementados. Se debera considerar la eficacia de dichos controles, as como la probabilidad y las consecuencias, si estos fallan.

- Definir los criterios para determinar la aceptabilidad del riesgo. - Definir si el riesgo es aceptable: determinar la aceptabilidad de los riesgos y

decidir si los controles de Seguridad y Salud Ocupacional existentes o planificados, son suficientes para mantener los riesgos bajo control y cumplir los requisitos legales.

9 Ibid., p. 5-6.

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f) Elaborar el plan de accin para el control de los riesgos, con el fin de mejorar los controles existentes, si es necesario o, atender cualquier otro asunto que lo requiera. g) Revisar la conveniencia del plan de accin: re-valorar los riesgos con base en los controles propuestos y verificar que los riesgos sean aceptables. h) Mantener y actualizar: a. Realizar seguimiento a los controles nuevos y existentes y asegurar que sean efectivos; b. Asegurar que los controles implementados sean efectivos y que la valoracin de los riesgos est actualizada. i) Documentar el seguimiento a la implementacin de los controles establecidos en el plan de accin que incluya responsables, fechas de programacin y ejecucin y estado actual, como parte de la trazabilidad de la gestin en seguridad y salud ocupacional.10 Figura 2. Actividades para identificar los peligros y valorar los riesgos

10 Ibid., p. 6-7.

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Fuente: INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TCNICAS Y CERTIFICACIN. Gua para la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos en seguridad y salud ocupacional. GTC 45. Bogot: ICONTEC, 2010. 7 p. Matriz de riesgo. El diagnstico de las condiciones de trabajo se obtiene a travs de la elaboracin de la matriz de riesgo, utilizando la Gua Tcnica Colombiana GTC 45 de 2010 (Gua para la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos en seguridad y salud ocupacional).La matriz de riesgos describir el proceso, zona o lugar, actividades, tareas, descripcin y clasificacin del peligro, efectos posibles, controles existentes, evaluacin del riesgo, valoracin de riesgo, criterio para establecer controles, tales como nmero de expuestos, peor consecuencia, existencia de requisitos legal especficos asociados y finalmente las medidas de intervencin. Evaluacin de los riesgos. Corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especficos y, la magnitud de sus consecuencias. Para evaluar el nivel de riesgo (NR), se debera determinar lo siguiente: NR = NP X NC En Donde NP= Nivel de probabilidad NC= Nivel de consecuencia A su vez, para determinar el NP se requiere: NP= ND X NE Donde ND= Nivel de deficiencia NE= Nivel de exposicin La determinacin del nivel de deficiencia para los peligros higinicos (fsicos, qumicos, biolgicos u otros), puede hacerse en forma cualitativa o cuantitativa. El detalle de la determinacin del nivel de deficiencia para estos peligros, lo debera

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determinar la organizacin en el inicio del proceso, ya que realizar esto en detalle, involucra un ajuste al presupuesto destinado a esta labor.11

Cuadro 1. Determinacin del nivel de deficiencia

Fuente: INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TCNICAS Y CERTIFICACIN. Gua para la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos. GTC 45. Bogot: ICONTEC, 2010. 13 p. Para determinar el NE, se pueden aplicar los criterios del cuadro 2. Cuadro 2. Determinacin del nivel de exposicin

Fuente: INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TCNICAS Y CERTIFICACIN. Gua para la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos. GTC 45. Bogot: ICONTEC, 2010. 13 p.

11 Ibid., p. 12.

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Para determinar el NP se combinan los resultados de los cuadros 2 y 3. Cuadro 3. Determinacin del nivel de probabilidad

NIVEL DE EXPOSICIN (NE) NIVELES DE PROBABILIDAD 4 3 2 1

10 MA 40 MA 30 A 20 A 10 6 MA 24 A 18 A 12 M 6

Nivel de deficiencia (ND) 2 M - 8 M - 6 B - 4 B 2 Fuente: INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TCNICAS Y CERTIFICACIN. Gua para la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos. GTC 45. Bogot: ICONTEC, 2010.13 p. El resultado del cuadro 3, se interpreta de acuerdo con el cuadro 4. Cuadro 4. Significado de los diferentes niveles de probabilidad

Fuente: INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TCNICAS Y CERTIFICACIN. Gua para la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos. GTC 45. Bogot: ICONTEC, 2010.14 p. El nivel de consecuencia, se determina segn los parmetros del cuadro 5.

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Cuadro 5. Determinacin del nivel de consecuencias

Fuente: INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TCNICAS Y CERTIFICACIN. Gua para la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos. GTC 45. Bogot: ICONTEC, 2010. 14 p. Los resultados del cuadro 4 y 5, se combinan en el cuadro 6, para obtener el nivel de riesgo, el cual se interpreta de acuerdo con los criterios del cuadro 7. Cuadro 6. Determinacin del nivel de riesgo y de intervencin

Fuente: INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TCNICAS Y CERTIFICACIN. Gua para la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos. GTC 45. Bogot: ICONTEC, 2010.14 p.

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Cuadro 7. Significado de los niveles de probabilidad del nivel de riesgo y de intervencin

Fuente: INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TCNICAS Y CERTIFICACIN. Gua para la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos. GTC 45. Bogot: ICONTEC, 2010. 14p. Una vez determinado el nivel del riesgo, la organizacin debera decidir cules riesgos son aceptables y cules no. En una evaluacin completamente cuantitativa es posible evaluar el riesgo, antes de decidir el nivel que se considera aceptable o no aceptable. El cuadro 8 muestra la aceptabilidad del riesgo. Cuadro 8. Aceptabilidad del riesgo

Fuente: INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TCNICAS Y CERTIFICACIN. Gua para la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos. GTC 45. Bogot: ICONTEC, 2010. 15 p.

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Higiene Industrial. El punto de partida de la higiene industrial es la premisa de que los factores ambientales que contribuyen a crear las situaciones de riesgo pueden ser identificados y medidos y, en consecuencia, pueden determinarse las modificaciones necesarias para corregir condiciones que, de otro modo, resultaran perjudiciales para la salud.

Los tres trminos incluidos en su definicin, reconocimiento, evaluacin y control, delimitan en una secuencia lgicamente ordenada, tres aspectos de la actividad del higienista industrial. Un programa de higiene industrial implica la aceptacin de las siguientes premisas: 1. De las condiciones ambientales del trabajo resulta, un efecto nocivo sobre la salud de las personas expuestas a una enfermedad laboral. 2. Es posible identificar y determinar la magnitud de los agentes o factores ambientales considerados responsables. 3. Existe una correlacin demostrable, entre la magnitud de los agentes ambientales implicados y, la naturaleza y extensin de los daos, sobre la salud de los individuos. 4. Existen niveles de tolerancia en el individuo, que pueden establecerse y, en consecuencia, puede calcularse la magnitud de la correccin de los factores ambientales. 5. Las instalaciones o equipos necesarios para el control, pueden proyectarse mediante la aplicacin de tcnicas de ingeniera. La metodologa de la higiene industrial, requiere la evaluacin de magnitudes en el ambiente fsico y en el hombre12.

12 CREUS, Antonio y MANGOSIO, Jorge. Seguridad e higiene en el trabajo. Un enfoque integral. Buenos Aires: Alfaomega, 2011. p. 133-134.

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Figura 3. Evaluacin de magnitudes en el ambiente fsico y en el hombre

Fuente: CREUS, Antonio y MANGOSIO, Jorge. Seguridad e higiene en el trabajo. Un Enfoque Integral.1ra edicin. Buenos Aires: Alfaomega, 2011. 134 p.

Aquellas magnitudes pertenecientes al ambiente fsico, determinan lo que convencionalmente se llaman, tensiones ejercidas por el medio sobre el individuo o, tensiones ambientales y, aquellas otras que son tomadas en el hombre mismo, se denominarn, respuesta biolgica. Se considerarn, en primer trmino, las mediciones en el medio fsico. a) Mediciones en el medio fsico. El hombre puede sobrevivir y actuar en condiciones muy diversas de tensiones externas, pero slo en un ambiente favorable puede realizar una tarea sostenida y eficiente, y al mismo tiempo, permanecer en buenas condiciones de salud. Debe insistirse en que el objetivo del anlisis y de las mediciones fsicas del medio es dar una respuesta, expresable en trminos mdicos o fisiolgicos, al problema de la capacidad del hombre para soportar las tensiones del medio y del trabajo. La temperatura y humedad del aire, el calor radiante, el movimiento del aire, la presin, las vibraciones y los ruidos, las radiaciones y los contaminantes atmosfricos (partculas, gases y vapores), son factores del ambiente, de influencia primordial en la salud y eficiencia del individuo.

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b) Mediciones en el individuo. El mtodo de la higiene industrial, consiste en buscar la forma de efectuar sobre el individuo mediciones objetivas, sea de actividades fisiolgicas o de cualquier otra alteracin biolgica, capaz de revelar un principio de deterioro de la salud, que sea ndice de un desequilibrio o de un esfuerzo de adaptacin del organismo para soportar una condicin adversa del medio, que en ciertos casos puede no tener una manifestacin externa sensible y, en otros, se evidencia como una reduccin de la capacidad de trabajo, pero que al prolongarse en el tiempo o al aumentar la intensidad de los factores ambientales que le originan puede conducir a una enfermedad o incapacidad permanente. c) Correlacin entre las mediciones en el medio y en el hombre. En ciertas ocasiones la vinculacin de un perjuicio sobre la salud o la reduccin de la capacidad laboral con los factores ambientales o el trabajo es obvia, como en el caso de intoxicacin por plomo, la extenuacin por calor o, la fatiga por trabajo prolongado.

El primer mtodo consiste en medir la variacin en la intensidad de la respuesta, en funcin de la variacin de la dosis en un individuo o grupo de individuos. Esta forma de estudio, la ms racional, presupone una compresin de la naturaleza intrnseca de la respuesta, dado que parte de la base de que la intensidad de su variacin es medible. Mediante este mtodo es posible fijar una dosis admisible, a partir de la intensidad tolerada de la respuesta, siendo esta intensidad el valor promedio que corresponde a la poblacin estudiada. El segundo mtodo en la determinacin del porcentaje de individuos dentro de un grupo, que responde a un nivel de la dosis. Este mtodo informa sobre la variabilidad de la respuesta en la poblacin y, permite tambin la fijacin de valores admisibles, pero con un criterio diferente13. d) Lmites de tolerancia. La fijacin de lmites admisibles involucra el concepto de que existen niveles de exposicin, que caen dentro de la capacidad de tolerancia del hombre. El criterio para fijar los niveles admisibles de exposicin ha tendido, con el tiempo, a desplazarse segn la siguiente escala: Mortalidad ocupacional.

Estados patolgicos. 13 Ibid., p. 134-136.

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Alteraciones bioqumicas. Alteraciones fisiolgicas. Perturbaciones psicolgicas. Clasificacin de los factores ambientales. Los factores ambientales se pueden agrupar en las siguientes categoras. a) Factores fsicos. Se pueden nombrar entre estos a la temperatura, humedad y movimiento del aire, factores relacionados con el confort higrotrmico y la carga trmica; a los ruidos y vibraciones relacionados con la acstica sanitaria y el control de ruidos; a las radiaciones ionizantes (rayos X, rayos gamma y ultravioleta). b) Factores qumicos. El control de los agentes qumicos contaminantes del aire, en relacin con la proteccin de la salud en el trabajo, requiere el conocimiento de la forma de contacto de dichos agentes con el organismo, su modo de accin y la forma en que son o pueden ser eliminados. Los posibles medios de contactos son la piel, inhalacin por va respiratoria y absorcin por va bucal. Los agentes qumicos pueden clasificarse de acuerdo con su estado fsico, su composicin qumica o su accin fisiolgica. 1. Clasificacin segn el estado fsico: polvos, humos qumicos, nieblas, gases, vapores (aerosoles y humos) y nano partculas. 2. Clasificacin segn la composicin qumica: vara segn el aspecto de la composicin que se desea destacar. 3. Clasificacin fisiolgica: irritantes, asfixiantes, anestsicos y narcticos, txicos sistmicos, sensibilizantes, partculas no clasificadas como txicas sistmicos y cancergenos. c) Factores biolgicos. Los riesgos biolgicos para la salud en el trabajo, comprenden infecciones originadas por virus, bacterias, hongos y protozoarios.

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d) Factores ergonmicos. Se refieren tales como la posicin del cuerpo en relacin con la tarea, repeticin de movimientos, monotona y aburrimiento, tensiones originadas por el trabajo y la fatiga14.

Medicina del trabajo. La Organizacin Mundial de la Salud la define como, la especialidad mdica que, actuando aislada o comunitariamente, estudia los medios preventivos para conseguir el ms alto grado de bienestar fsico, psquico y social de los trabajadores, en relacin con la capacidad de estos, con las caractersticas y riesgos de su trabajo, el ambiente laboral y la influencia de este en su entorno, as como promueve los medios para el diagnstico, tratamiento, adaptacin, rehabilitacin y calificacin de la patologa producida o condicionada por el trabajo15.

La medicina del trabajo tiene por objeto el estudio, tratamiento y prevencin de las enfermedades laborales, el tratamiento y seguimiento de las lesiones producidas como consecuencia de los accidentes de trabajo y finalmente, la valoracin de la capacidad del trabajador para el desempeo laboral. El mdico del trabajo, al desarrollar su labor, contribuye a la creacin de organizaciones saludables, con unas buenas condiciones de trabajo, que beneficien tanto a los trabajadores, en cuanto a la calidad y mejora de sus condiciones, como a las empresas, con una reduccin de los costos y una mejora de la rentabilidad y de su responsabilidad social. Patologas de origen laboral. Las patologas ocasionadas por las condiciones de trabajo se clasifican en especficas o inespecficas, segn exista o no una clara relacin de causa-efecto entre las condiciones de trabajo y las alternativas del estado de salud del trabajador. Patologa laboral especfica: existe una relacin directa entre el trabajo y las lesiones o alteraciones funcionales del trabajador. Son los accidentes de trabajo y las enfermedades laborales. Patologa laboral inespecfica: existe una influencia o relacin con el trabajo; est dada por las enfermedades del trabajo o las enfermedades relacionadas con el trabajo.

Vigilancia de la Salud. La prevencin mdica de la salud, se realiza mediante la vigilancia de esta y consiste en la toma sistemtica y continua de datos, acerca de un problema especfico de salud, su anlisis, interpretacin y utilizacin en la planificacin, implementacin y evaluacin de programas de salud.

14 Ibid., p. 139-144. 15 Ibd., p. 237.

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La vigilancia de la salud de los trabajadores debe ser: garantizada, especfica, voluntaria, confidencial, tica, prolongada, sistemtica, documentada, informativa, gratuita, participada, con los recursos adecuados; realizada por personal sanitario con competencia tcnica, formacin y capacidad acreditada y ser planificada.16

Cuadro 9. Fases del proceso preventivo en la vigilancia de la salud

Indicadores sanitarios

Investigacin de daosIndicadores biolgicos

Valoracin de eficacia de la prevencin

Caso especial: exmenes de salud post-ocupacionales

Diagnstico preventivoIndicadores biolgicos

Atencin personalizada

Investigacin de daos

Reconocimientos peridicosHistoria clnico-laboralProtocolos especficosDocumentacinCaso especial: evaluacin de salud tras baja prlongada por enfermedad

Ejecucin del plan de prevencin

ScreeningIndicadores biolgicosEncuestas de salud

Investigacin de datos

Fases del proceso preventivo Actividad principal Otras actividades

Vigilancia de la SaludObservaciones

Identificacin y evaluacin de riesgos

Indicadores sanitarios Encuestas de salud

Indicadores biolgicos de exposicin

Caso especial: exmenes de salud previos a la asignacin de nuevas tareas

Fuente: CREUS, Antonio y MANGOSIO, Jorge. Seguridad e higiene en el trabajo. Un Enfoque Integral.1ra edicin. Buenos Aires: Alfaomega, 2011. 240-241 p. Referente conceptual. Accidente de trabajo. Es accidente de trabajo, todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional o psiquitrica, una invalidez o la muerte. Es tambin accidente de trabajo, aquel que se produce durante la ejecucin de rdenes del empleador o contratante durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, an fuera del lugar y horas de trabajo.

Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.

16 Ibid., p. 237-240.

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Tambin se considerar como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcin sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcin.

De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucin de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se acte por cuenta o en representacin del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misin. 17 Ambiente de trabajo. Es el conjunto de condiciones que rodean a la personas y que, directa o indirectamente influyen en su estado de salud y en su vida laboral.18 Ausentismo. Se refiere a los periodos de tiempo en que un empleado se ausenta de la organizacin dentro del horario de trabajo establecido o programado con o sin justificacin19. Bienestar social. Se le llama al conjunto de factores que participan en la calidad de la vida de la persona y que hacen que su existencia posea todos aquellos elementos que d lugar a la tranquilidad y satisfaccin humana. El bienestar social es una condicin no observable directamente, sino que es a partir de formulaciones como se comprende y se puede comparar de un tiempo o espacio a otro.20 Brigada de emergencia. Las brigadas son grupos de personas organizadas y capacitadas para emergencias, los mismos que sern responsables de combatirlas de manera preventiva o ante eventualidades de alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre, dentro de una empresa, industria o establecimiento y cuya funcin est orientada a salvaguardar a las personas, sus bienes y el entorno de los mismos21

17 LEY 1562/2012. [en lnea]. [citado el 27 de octubre 2012]. Disponible en Internet en: http://wsp.presidencia.gov.co/Normativa/Leyes/Documents/ley156211072012.pdfl. 18 AMBIENTE DE TRABAJO. [en lnea]. [citado el 27 de octubre 2012]. Disponible en Internet en: http://www.slideshare.net/mareme/salud-ocupacional-9915539. 19 AUSENTISMO. [en lnea]. [citado el 27 de OCTUBRE 2012]. Disponible en Internet en: http://www.saludocupacional.com.co/memoriasPDF/Seminario%20Rehabilitacion/Ausentismo.pdf. 20 BIENESTAR SOCIAL. [en lnea]. [citado el 27 de octubre 2012]. Disponible en Internet en: http://es.wikipedia.org/wiki/Bienestar_social. 21 BRIGADA DE EMERGENCIA. [en lnea]. [citado el 27 de octubre 2012]. Disponible en Internet en: http://brigadasdeemergenciagcm.blogspot.com/2009/12/definicion-de-brigada.html

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Elementos de proteccin personal. Es cualquier equipo o dispositivo destinado para ser utilizado o sujetado por el trabajador, para protegerlo de uno o varios riesgos y aumentar su seguridad o su salud en el trabajo. Las ventajas que se obtienen a partir del uso de los elementos de proteccin personal (EPP) son las siguientes: proporcionar una barrera entre un determinado riesgo y la persona, mejorar el resguardo de la integridad fsica del trabajador y disminuir la gravedad de las consecuencias de un posible accidente sufrido por el trabajador. La mayora de los EPP son de fcil seleccin, fciles de utilizar y existe una gran variedad de oferta en el mercado22. Enfermedad laboral. Es enfermedad laboral la contrada como resultado de la exposicin a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar. El Gobierno Nacional, determinar, en forma peridica, las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales, pero se demuestre la relacin de causalidad con los factores de riesgo ocupacionales ser reconocida como enfermedad laboral, conforme lo establecido en las normas legales vigentes.23 Evaluacin de los riesgos. Procedimiento de evaluacin de los riesgos para la seguridad y la salud derivados de peligros existentes en el lugar del trabajo24. Incidente. Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin con este, que tuvo el potencial de ser un accidente, en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran daos a la propiedad y/o prdida en los procesos.25 Peligro. Fuente, situacin o acto con potencial de dao en trminos de enfermedad o lesin a las personas, o una combinacin de estos.26

22 ELEMENTO DE PROTECCIN PERSONAL. [en lnea]. [citado el 27 de octubre 2012]. Disponible en Internet en: http://saludocupacional.univalle.edu.co/CartillaEpp.pdf 23 LEY 1562/2012. [En lnea]. [Citado el 27 de Octubre 2012]. Disponible en Internet. . 24 CREUS, Antonio y MANGOSIO, Jorge. Seguridad e higiene en el trabajo. Un Enfoque Integral. 1ra Edicin. Buenos Aires: Alfaomega, 2011. 481p. 25 LEY 1401/2007. [En lnea]. [Citado el 27 de Octubre 2012]. Disponible en Internet. . 26INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TCNICAS Y CERTIFICACIN. Sistemas de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional NTC OSHAS 18001. Bogot: ICONTEC, 2007.

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Plan de emergencias. Tiene como objetivo reducir al mximo las posibles consecuencias humanas y/o materiales que puedan derivarse de una situacin de emergencia, situaciones anmalas que puedan generar situaciones de riesgo. En este se designa al personal encargado, se analizan las posibles situaciones de emergencia y se adoptan las medidas necesarias en materia de primeros auxilios, en la lucha contra incendios y en la evacuacin de trabajadores27. Programa de salud ocupacional. En lo sucesivo se entender como el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso lgico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la poltica, la organizacin, la planificacin, la aplicacin, la evaluacin, la auditora y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo.28 Salud. Es un estado de bienestar fsico, mental y social. No solo en la ausencia de enfermedad29. Salud ocupacional. Se entender en adelante como Seguridad y Salud en el Trabajo, definida como aquella disciplina que trata de la prevencin de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la proteccin y promocin de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, as como la salud en el trabajo, que conlleva la promocin y el mantenimiento del bienestar fsico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones.30 Seguridad industrial. Es un conjunto de tcnicas que tienen por objeto la prevencin de los accidentes de trabajo y/o la aparicin de enfermedades laborales, mantener las instalaciones, mquinas, equipos y herramientas en las mejores condiciones31. Sistema de vigilancia epidemiolgica ocupacional. Es el conjunto de estrategias, procedimientos y recursos destinados a detectar sistemticamente la 27CREUS, Antonio y MANGOSIO, Jorge. Seguridad e higiene en el trabajo. Un Enfoque Integral. 1ra Edicin. Buenos Aires: Alfaomega, 2011. 522-527p 28 LEY 1562/2012. op.cit. 29 SALUD. [en lnea]. [citado el 27 de octubre 2012]. Disponible en Internet en: http://www.slideshare.net/mareme/salud-ocupacional-9915539. 30 Ibd., p. 1 31CREUS, Antonio y MANGOSIO, Jorge. op.cit., p. 29.

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presencia de indicadores de contaminacin y efecto en los trabajadores, as como las concentraciones de los contaminantes en los ambientes de trabajo, las condiciones en las que se maneja, los hbitos de los trabajadores, el uso de los elementos de proteccin individual y otros aspectos relacionados con la exposicin ocupacional32. 2.3 MARCO LEGAL Ley 9 de 1979. Normas para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones. Resolucin 2400 de 1979 (estatuto de seguridad industrial). Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad, en los establecimientos de trabajo. Resolucin 1016 de 1989. Por la cual se reglamenta la organizacin, funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el pas. Decreto 1295 de 1994. Determina la organizacin y administracin del Sistema General de Riesgos Profesionales. Ley 776 de 2002. Por la cual se dictan normas sobre la organizacin, administracin y prestaciones del Sistema General de Riesgos Profesionales. Resolucin 1401 de 2007. Por la cual se reglamenta la investigacin de incidentes y accidentes de trabajo. Ley 1562 de 2012. Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional.

32 VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA OCUPACIONAL. [en lnea]. [citado el 27 de octubre 2012]. Disponible en Internet en: http://www.unicauca.edu.co/prlvmen/documentos/Salud% 20Ocupacional/Procedimientos/MA-GT-5.1.4-PR-3%20Vigilancia%20Epidemiologica%20 Ocupacional. pdf>.

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Gua Tcnica Colombiana GTC 45. Gua para la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos en seguridad y salud ocupacional. Gua Tcnica Colombiana GTC 34. Gua estructura bsica del programa de salud ocupacional. Norma Tcnica Colombiana NTC 4114. Seguridad Industrial. Realizacin de Inspecciones planeadas. Estatuto estudiantil de la Universidad Francisco de Paula Santander. De acuerdo con el Artculo 140 de dicho estatuto, se establecen las modalidades de los trabajos de grado por los cuales el alumno puede optar, para cumplir con este prerrequisito de graduacin. La modalidad de este proyecto es el trabajo dirigido el cual consiste en el desarrollo, por parte del estudiante y bajo la direccin de un profesional en el rea del conocimiento a la que es inherente el trabajo, de un proyecto especfico que debe realizarse siguiendo el plan previamente establecido en el anteproyecto correspondiente, debidamente aprobado. Esta reglamentacin bsica de prerrequisito para trabajo de grado se hace necesaria, con el objetivo primordial de establecer criterios institucionales, marco bsico en el cual el comit curricular de cada plan de estudio elabora las normas y procedimientos especficos, que reglamentan internamente el trabajo de grado.

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3. METODOLOGIA 3.1 TIPO DE INVESTIGACION El tipo de investigacin utilizado para el desarrollo de este proyecto de grado es descriptivo; el objetivo identifica caractersticas del campo a investigar, seala frmulas de conductas y actitudes del campo investigado, establece comportamientos concretos y, descubre y comprueba la asociacin entre variables de investigacin, mediante tcnicas especficas en la recoleccin de informacin, como la observacin, las entrevistas y los cuestionarios33. 3.2 POBLACIN Y MUESTRA Poblacin. La poblacin de la presente investigacin fue constituida por el personal que hace parte de la empresa TEJAR SANTA ROSA Ltda., es decir, 4 administrativos y 40 operarios. Muestra. La muestra fue constituida por la misma poblacin, puesto que la poblacin es pequea. 3.3 INSTRUMENTOS PARA LA RECOLECCIN DE LA INFORMACIN Informacin primaria. Para el desarrollo del trabajo de grado, se obtuvo la informacin por medio de la matriz de riesgo (Anexo A) y, listas de chequeo realizadas a los operarios (Anexo B) de la empresa. Tambin se cuenta con la observacin directa de las autoras, realizada en el desarrollo del proyecto. Informacin secundaria. Se consultaron trabajos de grado de los programas profesionales en ingeniera industrial y en salud ocupacional, libros de seguridad e higiene, de salud pblica como normas tcnicas y, otros materiales de apoyo para la realizacin y fundamentacin del proyecto.

33 MNDEZ, Carlos Eduardo. Metodologa de la investigacin. Bogota: Mc Graw Hill, 2001. p. 125.

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3.4 ANLISIS DE LA INFORMACIN La informacin recolectada se analiz mediante herramientas cuantitativas de carcter estadstico, que permitieron el anlisis de los resultados obtenidos, tomando como herramientas de apoyo Microsoft Excel, entre otros.

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4. DISEO DEL PROGRAMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DEL TEJAR SANTA ROSA LTDA.

4.1 DIAGNSTICO AL TEJAR SANTA ROSA LTDA., RESPECTO AL CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIN DE SALUD OCUPACIONAL EN COLOMBIA El diagnstico inicial, permite identificar el estado actual del Tejar Santa Rosa por parte de los administrativos, para identificar el cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo frente a la Resolucin 1016 de 1989, en la cual se reglamenta el funcionamiento y forma del programa de gestin de la seguridad y salud en el trabajo en las organizaciones de Colombia. 4.1.1 Etapas de desarrollo del diagnstico. Planificacin y recoleccin de la informacin: en esta etapa se emple una herramienta denominada lista de chequeo, la cual se modific y adapt de la Resolucin 1016 de 1989, en la que se evalu las instalaciones, la maquinaria, los equipos, los elementos de proteccin personal, entre otros. Esta lista de chequeo se evalu con la gerencia, revisando el cumplimiento o incumplimiento de los tems de programa de seguridad y salud en el trabajo.

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Cuadro 10. Lista de chequeo

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Cuadro 10. (Continuacin)

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Cuadro 10. (Continuacin)

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Cuadro 10. (Continuacin)

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Cuadro 10. (Continuacin)

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Ejecucin del diagnstico: despus de realizar la lista de chequeo, se evidenci que el porcentaje de incumplimiento frente a los requisitos de la resolucin 1016 es de un 57% y, un porcentaje de incumplimiento del 43%. Grfica 1. Porcentaje de cumplimiento

Se observ que no se cumplan requisitos como la elaboracin y promocin de los subprogramas de Medicina Preventiva y Medicina del Trabajo y seguridad en el trabajo, tampoco existe una matriz de riesgos de los sitios de trabajo de la empresa, que permita la localizacin y evaluacin de los mismos, as como el conocimiento de la exposicin a que estn sometidos los trabajadores afectados por ellos. 4.2 IDENTIFICACIN, EVALUACIN Y VALORACIN DE RIESGOS Basado en el diagnstico, se observ que actualmente, el Tejar Santa Rosa Ltda., no posee una adecuada identificacin y valoracin de los riesgos, por el cual se toma con referencia a la GTC 45 del 2010, en donde se establece el procedimiento para la elaboracin de la matriz de riesgos y a su vez, la justificacin y optimizacin de los mismos.

56

Identificacin de peligros. La identificacin de peligro es el primer paso en la realizacin de la matriz de riesgo. Segn la norma GTC 45 del 2010, las actividades que se deben realizar son: definir el instrumento para recolectar la informacin, clasificar los procesos, las actividades y las tareas, identificar los peligros e identificar los controles existentes. Como fase inicial en el proceso de identificacin de los peligros, se realiz la recoleccin de la informacin, mediante entrevistas directas a los operarios en cada puesto de trabajo, en el cual se obtuvo la siguiente informacin: Cuadro 11. Relacin de cargos con sus actividades correspondientes.

CARGO ACTIVIDADES

Operario bulldozer

Revisar el estado del Bulldozer. Realizar los diferentes cortes o descapotes en la mina para la extraccin de la arcilla. Extender la materia prima hasta obtener un material homogneo y luego apilarlo en un sitio determinado.

Operario cargador

Revisar el estado del Cargador. Llenar las volquetas de materia prima. Ayudar en la alimentacin de los hornos, transportando el carbn. Ayudar en la alimentacin de la tolva-molino.

Operario de volqueta carrotanque

Revisar el estado del camin volqueta y carro tanque. Transportar la arcilla de la mina a las tolvas de almacenamiento. Llenar los diferentes tanques de almacenamiento de agua de la planta.

Tolvero

Se encarga de que la arcilla pase al proceso de molienda y que la tolva molino no se quede sin materia prima.

57

Cuadro 11. (Continuacin)

CARGO ACTIVIDADES

Mojador

Encender la mquina y limpiar las diferentes bandas. Adicionar agua y verificar que la arcilla salga con la humedad adecuada. Verificar el estado de las boquillas.

Zorrero

Acomodar el material en la carretilla proveniente del corte. Transportar el material al patio de secado, luego a los hornos y a los camiones de carga o embalaje. Realizar limpieza a los patios.

Hornero

Recoger el material en el patio de almacenamiento, cuando este seco. Inspeccionar que el material seco no presente fisuras u otros daos. Acomodar el material dentro del horno. Sacar las piezas cocidas del horno.

Quemador

Alistar y escoger el carbn con las mejores caractersticas para alimentar el horno. Verificar el estado de las hornillas. Cerrar la puerta del horno, verificando que el material este en las condiciones establecidas. Llevar el horno a la temperatura establecida y colocar medidores para controlarlo. Supervisar la salida de materiales o humo por la chimenea. Supervisar el enfriamiento del horno.

58

Cuadro 11. (Continuacin)

CARGO ACTIVIDADES

Patiero

Revisar el material proveniente del secado. Clasificar el material con imperfecciones como roturas, gotas, segn su calidad. Supervisar el embalaje del producto terminado.

Vigilancia

Controlar la entrada y salida de productos. Revisar los camiones cargados a la salida. Controlar la entrada de personal a la empresa.

Cortador

Verificar el buen funcionamiento de la cortadora. Recibir la pasta proveniente de la extrusora y revisar que el material que es cortado cumpla las caractersticas y calidad exigidas. Revisar y hacerle mantenimiento a los 2 alambres cortantes, para que no se interrumpa el proceso.

Despus de recolectar la informacin necesaria se procedi a plasmarla en la matriz de riesgo (ver anexo A), en donde se identificaron los riesgos y peligros de cada proceso y actividad. Evaluacin de los riesgos. Corresponde al proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especficos y, la magnitud de sus consecuencias. Para evaluar el nivel de riesgo (NR), se debera determinar lo siguiente: NR = NP X NC Donde NP= Nivel de probabilidad NC= Nivel de consecuencia A su vez, para determinar el NP se requiere:

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NP= ND X NE Donde ND= Nivel de deficiencia NE= Nivel de exposicin La determinacin del nivel de deficiencia para los peligros higinicos (fsicos, qumicos, biolgicos u otros), puede hacerse en forma cualitativa o cuantitativa. El detalle de la determinacin del nivel de deficiencia para estos peligros, lo debera determinar la organizacin en el inicio del proceso, ya que realizar esto en detalle, involucra un ajuste al presupuesto destinado a esta labor34. Cuadro 12. Determinacin del nivel de deficiencia.

Fuente: INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TCNICAS Y CERTIFICACIN. Gua para la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos. GTC 45. Bogot: ICONTEC, 2010. 13 p. Para determinar el NE, se pueden aplicar los criterios del cuadro 13. 34 INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS Y CERTIFICACION. GTC 45. op.cit., p. 12.

60

Cuadro 13. Determinacin del nivel de exposicin

Fuente: INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TCNICAS Y CERTIFICACIN. Gua para la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos. GTC 45. Bogot: ICONTEC, 2010. 13 p. Para determinar el NP, se combinan los resultados del cuadro 14 y 15. Cuadro 14. Determinacin del nivel de probabilidad

NIVEL DE EXPOSICIN (NE) NIVELES DE PROBABILIDAD 4 3 2 1

10 MA 40 MA 30 A 20 A 10 6 MA 24 A 18 A 12 M 6

Nivel de deficiencia (ND) 2 M - 8 M - 6 B - 4 B 2 Fuente: INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TCNICAS Y CERTIFICACIN. Gua para la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos. GTC 45. Bogot: ICONTEC, 2010.13 p. El resultado del cuadro 14 se interpreta de acuerdo con el cuadro 15.

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Cuadro 15. Significado de los niveles de probabilidad

Fuente: INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TCNICAS Y CERTIFICACIN. Gua para la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos. GTC 45. Bogot: ICONTEC, 2010.14 p. El Nivel de consecuencia, se determina segn los parmetros del cuadro 16. Cuadro 16. Determinacin del nivel de consecuencia

Fuente: INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TCNICAS Y CERTIFICACIN. Gua para la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos. GTC 45. Bogot: ICONTEC, 2010.14 p.

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Los resultados del cuadro 17 y 18, se combinan en el cuadro 19, para obtener el nivel de riesgo, el cual se interpreta de acuerdo con los criterios del cuadro 20. Cuadro 17. Determinacin del nivel de riesgo y de intervencin

Fuente: INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TCNICAS Y CERTIFICACIN. Gua para la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos. GTC 45. Bogot: ICONTEC, 2010.14 p. Cuadro 18. Significado de los Niveles de probabilidad del nivel de riesgo y de intervencin

Fuente: INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TCNICAS Y CERTIFICACIN. Gua para la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos. GTC 45. Bogot: ICONTEC, 2010.14 p.

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Cuadro 19. Aceptabilidad del riesgo

Fuente: INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TCNICAS Y CERTIFICACIN. Gua para la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos. GTC 45. Bogot: ICONTEC, 2010.15 p. Tomando como base la informacin sobre la evaluacin del riesgo se elabor la matriz de riesgo (ver anexo A) la cual est estructurada de la siguiente forma: Cuadro 20. Evaluacin del riesgo se elabor la matriz de riesgo EVALUACIN Y IDENTIFICACION DEL PELIGRO VALORACIN DEL RIESGO MEDIDAS DE INTERVENCIN

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Proc

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PRO

DU

CTI

VA Acomodar el material en la carretilla proveniente del corte

Si

Movimientos repetitivos, manipulacin manual de cargas

Biomecnico

Tendinitis, dolor lumbar Ninguno Ninguno EPP 2 3 6 MEDIO 10 60 III

Aceptable 4

Perdida capacidad laboral

Dec. 1832/1994

Fomentar el autocuidado, realizar pausas activas

Faja de proteccin lumbar y corrector de postura, Guantes para proteccin de manos para trabajo de carcter manual

PRO

DU

CTI

VA

Transportar el material al patio de secado, luego a los hornos y a los camiones de carga o embalaje

Si

Movimientos repetitivos, manipulacin manual de cargas

Biomecnico

Tendinitis, dolor lumbar Ninguno Ninguno EPP 2 3 6 MEDIO 10 60 III

Aceptable 4

Perdida capacidad laboral

Res. 2400/1979

Dec. 1832/1994

Banda transportadora

Fomentar el autocuidado, realizar pausas activas

Faja de proteccin lumbar y corrector de postura, Guantes para proteccin de manos para trabajo de carcter manual.

PRO

DU

CTI

VA

Si Movimientos repetitivosBiomecn

ico Tendinitis Ninguno Ninguno EPP 2 2 4 BAJO 10 40 IIIAcepta

ble 4Perdida capacidad laboral

Res. 2400/1979

Dec. 1832/1994

Fomentar el autocuidado, realizar pausas activas

Tapabocas doble caucho, Faja de proteccin lumbar y corrector de postura, botas de seguridad en punta de acero.

Si Polvos inorganicos Qumicos Silicosis Ninguno Ninguno EPP 2 2 4 BAJO 10 40 IIIAcepta

ble 4

Enfermedades en las vas respiratorias

Dec. 1832/1994

Tapabocas doble caucho, Faja de proteccin lumbar y corrector de postura, botas de seguridad en punta de acero.

MATRIZ DE RIESGO

Peligro Controles existentes Evaluacin del riesgoCriterios para establecer

controlesMedidas de intervencin

ELABORADO POR25 de Febrero del 2013 Kelly Chia - Genesis Riveros

ZOR

RER

O

Realizar limpieza a los patios

PR

OD

UC

CI

N

TEJAR SANTA ROSA LTDA

64

4.3 MEDIDAS DE CONTROL PROPUESTAS A LOS RIESGOS Y PELIGROS IDENTIFICADOS EN LA MATRIZ DE RIESGO Segn Anthony hay dos tipos de control: control administrativo y control operacional. El control administrativo es el proceso mediante el cual los directivos aseguran la obtencin de recursos y su utilizacin eficaz y eficiente en el cumplimiento de los objetivos de la organizacin. El control operacional es el proceso que consiste en asegurar que las tareas se cumplan de forma eficaz y eficiente35. Partiendo de la identificacin de los riesgos y peligros que se encontraron en la matriz de riesgo (Anexo A), sus efectos posibles en la salud de los trabajadores, los controles existentes, la evaluacin y su respectiva valoracin de los riesgos, se proponen como medidas de control e intervencin los siguientes elementos (Ver cuadro medidas de control) para mejorar la calidad de vida de los trabajadores. Por otro lado, es necesario que la organizacin tenga claro y adquiera el compromiso de aplicar y mantener las medidas de intervencin y control, cuyo objetivo es disminuir el riesgo al que estn expuestos los operarios en sus actividades diarias.

35 CREUS Antonio y MANGOSIO, Jorge. Op.cit., p. 444-445.

65

Cuadro 21. Medidas de control propuestas a los riesgos y peligros identificados en la matriz de riesgo

66

4.4 DISEO DEL MANUAL DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL Con el fin de promover el bienestar fsico, psicolgico y social de los trabajadores, es necesario el diseo de un manual de higiene y seguridad industrial que permita tener lineamientos bsicos que busquen adecuar el comportamiento de los trabajadores y a su vez, se garanticen espacios, equipos, herramientas y mtodos propicios para el desarrollo de su labores. El manual de higiene y seguridad industrial tiene como objetivo plasmar los procedimientos, procesos, reglas y obligaciones del empleador hacia el empleado con el propsito de preservar, mantener y mejorar la salud, condiciones y calidad de vida individual y colectiva de su personal (Ver Anexo B). Para la elaboracin del manual se inici con una entrevista indirecta a la seora Carmen Rosa Vega, encargada del rea de talento humano del Tejar Santa Rosa Ltda., con quien se obtuvo informacin relevante sobre los formatos y documentos asociados al subprograma de higiene y seguridad industrial existentes. Despus de la entrevista con la persona encargada de talento humano, se procedi a realizar una inspeccin general al Tejar Santa Rosa Ltda., donde se evidenciaron la falta de sealizacin y demarcacin, la ausencia de un plan de evacuacin, normas de orden y aseo, prevencin de incendios, elementos de proteccin personal apropiados a cada puesto de trabajo; razn por la cual se propone disear y, socializar el manual de higiene y seguridad industrial. A continuacin, se presenta la evidencia de la inspeccin realizada en el Tejar Santa Rosa Ltda.

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Fotos 1. Inspeccin realizada en el Tejar Santa Rosa Ltda.

68

Fotos 1. (Continuacin)

69

Fotos 1. (Continuacin)

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A continuacin, se describe la estructura del manual de higiene y seguridad industrial. Cuadro 22. Estructura del manual de higiene y seguridad industrial

ESTRUCTURA DEL MANUAL DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL 1. Ttulo 2. Tabla de contenido 3. Introduccin 4. Objetivos 5. Marco Legal 6. Tipos de Riesgos 7. Investigacin de Accidentes 8. Reporte de Accidente de Trabajo 9. Elementos de Proteccin Personal 10. Sealizacin y Demarcacin de rea de Trabajo 11. Norma de Orden y Aseo 12. Prevencin y Control de Incendios 13. Plan de Evacuacin

Ttulo. Es la primera hoja del documento, donde se plasman el nombre del manual y sus autores. Introduccin. En este apartado se sealan, de manera breve, aspectos como motivo el cual se realiza el documento las actividades que se van a desarrollar. Objetivos. Finalidad general y especfica al cual se dirigen los recursos, para dar cumplimiento al manual. Marco legal. Citar aquellos documento jurdico administrativos, que rigen las normas de higiene y seguridad industrial. Tipos de riesgo. Descripcin de los tipos de riesgos fsicos, qumicos, biolgico, biomecnicos, condiciones de seguridad y psicosociales.

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Investigacin de accidentes de trabajo. Descripcin de las generalidades y la investigacin de un accidente de trabajo. Reporte de accidente de trabajo. Generalidades sobre el reporte de accidentes de trabajo. Elementos de proteccin personal. Contiene la informacin sobre uso, descripcin y asignacin adecuada a cada puesto de trabajo de los elementos de proteccin personal; adems de un formato de entrega de los mismos. Sealizacin y demarcacin de reas de trabajo. Contiene la informacin sobre uso, descripcin, clasificacin y asignacin, para cada rea de trabajo sobre la sealizacin. Normas de orden y aseo. Describe la herramienta a utilizar en la empresa, para mantener el orden y aseo en condiciones apropiadas. Prevencin y control de incendios. Descripcin del conjunto de medidas que se deben adoptar, con el propsito de evitar la ocurrencia de incendio. Plan de evacuacin. Contiene los procedimientos y acciones que se deben tener en cuenta, en el evento de una emergencia. Bibliografa. Referencia a los textos utilizados para el desarrollo del manual 4.5 MANUAL DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO Entendiendo que la medicina preventiva tiene como finalidad la promocin, prevencin y control de la salud de los trabajadores frente a los factores de riesgo ocupacionales, es importante la elaboracin de un manual que permita a los empleados conocer los procedimientos y conceptos necesarios para el buen desarrollo del subprograma de medicina preventiva y de esta manera se puedan realizar las actividades de manera eficaz y eficiente.

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El objetivo del manual de medicina preventiva y del trabajo (Anexo C) es brindar informacin clara y precisa sobre las actividades de exmenes mdicos, diagnostico de salud, ausentismo laboral y primeros auxilios, con el fin de promover, prevenir y controlar la salud de los trabajadores para mejorar la calidad de vida. A continuacin, se describe la estructura del manual de medicina preventiva y del trabajo. Cuadro 23. Estructura del manual de medicina preventiva y del trabajo

ESTRUCTURA DEL MANUAL DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO1. Ttulo 2. Tabla de contenido 3. Introduccin 4. Objetivos 5. Exmenes Mdicos 6. Ausentismo Laboral 7. Primeros Auxilios

Ttulo. Es la primera hoja del documento donde se plasma el nombre del manual y sus autores. Introduccin. En este apartado se sealan, de manera breve aspectos como motivo el cual se realiza el documento las actividades que se van a desarrollar. Objetivos. Finalidad general y especfica al cual se dirige los recursos para dar cumplimiento al manual. Exmenes mdicos. Contiene informacin necesaria para realizar exmenes mdicos, su respectivo contenido y responsable de realizar los exmenes y tramites resultantes, adems de las generalidades sobre las evaluaciones mdicas ocupacionales de preingreso, peridicas y de egreso. Ausentismo laboral. Descripcin del ausentismo laboral, tipos y causas que generan ausentismo laboral en la organizacin.

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Primeros auxilios. Descripcin del concepto y pasos de primeros auxilios, elementos del botiqun. Bibliografa. Referencia a los textos utilizados para el desarrollo del manual Ausentismo laboral. Despus de una entrevista indirecta con la encargada del rea de talento humano del Tejar Santa Rosa Ltda. Se concluy que una de las problemticas con ms importancia del Programa de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, es el ausentismo laboral factor que preocupa los socios de la empresa, ya que esto genera grandes prdidas. Por tal motivo se decide proponer la implementacin del siguiente programa informtico que permite el control del ausentismo laboral. Descripcin de la herramienta informtica para el control del ausentismo. Pantalla principal. Pantalla principal donde se inicia sesin, la cual contiene el logo y las acciones necesarios para ingresar y acceder a la informacin. Figura 4. Pantalla principal

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Figura 4. (Continuacin)

Pantalla registro de empleados. Contiene acciones para ingresar la informacin general del empleado como nombres, apellidos, cedula, fecha de nacimiento y labor que desempea. Figura 5. Pantalla registro de empleados

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Pantalla de listado de empleados. Genera el listado de empleados con la informacin bsica de cada uno. Figura 6. Pantalla de listado de empleados

Pantalla registro de ausencias del empleado. Sistema donde se registra el cdigo de la ausencia, fecha de ausencia, motivo de la ausencia, tiempo en horas de la ausencia y costo de la ausencia Figura 7. Pantalla registro de ausencias del empleado

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Informacin general de las ausencias. Informacin general de los empleados con ausencia. Figura 8. Informacin general de las ausencias

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5. CONCLUSIONES A partir del diagnstico realizado mediante la lista de chequeo, se evidenci que el porcentaje