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Resolución 2003 de 2014 DIRECCION DE CALIDAD Y RED DE SERVICIOS SSSyPSA

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Page 1: DIRECCION DE CALIDAD Y RED DE SERVICIOS SSSyPSA. Por la cual se definen los procedimientos y condiciones de inscripción de los Prestadores de Servicios

Resolución 2003 de 2014

DIRECCION DE CALIDAD Y RED DE SERVICIOS

SSSyPSA

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Por la cual se definen los procedimientos y condiciones

de inscripción de los Prestadores de Servicios de Salud y de habilitación

de servicios de salud

RESOLUCIÓN 2003 DE 2014

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Artículo 2. Campo de aplicación. Las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud. Los Profesionales Independientes de Salud. Los Servicios de Transporte Especial de Pacientes. Las entidades con objeto social diferente a la prestación de servicios de salud, que por requerimientos propios de su actividad, brinden de manera exclusiva servicios de baja complejidad y consulta especializada, que no incluyan servicios de hospitalización ni quirúrgicos. Las Entidades Departamentales y Distritales de Salud, en lo de su competencia.

RESOLUCIÓN 2003 DE 2014

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Artículo 13. Visita de Verificación Previa. Se requerirá visita de verificación previa en los siguientes casos: La habilitación de nuevos servicios oncológicos, visita que se realizará por parte del Ministerio de Salud y Protección Social.

La habilitación de nuevos servicios de urgencias, hospitalización obstétrica, transporte asistencial y todos los servicios de alta complejidad, visita que se realizará por parte de la Entidad Departamental o Distrital de Salud.

RESOLUCIÓN 2003 DE 2014

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La inscripción de una nueva Institución Prestadora de Servicios de Salud, visita que se realizará por parte de la Entidad Departamental o Distrital de Salud, dentro de los seis (6) meses siguientes a la presentación de la solicitud.

Se entiende solicitada la visita con la presentación del formulario de inscripción en las condiciones definidas en el numeral 6.4 del artículo 6 de la presente resolución.

RESOLUCIÓN 2003 DE 2014

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Parágrafo 1. En toda visita de verificación previa, los estándares relacionados con talento humano, procesos prioritarios e historias clínicas y registros asistenciales, se verificarán con base en la planeación que al respecto tenga el prestador y no se exigirá el resultado de los referidos estándares.

RESOLUCIÓN 2003 DE 2014

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MANUAL DE INSCRIPCIÓN DE PRESTADORES DE SERVICIOS DE

SALUD Y HABILITACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD

instrumento que contiene

las condiciones para que los servicios de

salud ofertados y prestados en el

país, cumplan con los requisitos

mínimos

para brindar seguridad

a los usuarios en el proceso de la

atención en salud.

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Tabla 1 Estructura de los servicios de salud

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Son las condiciones tecnológicas y científicas mínimas e indispensables para la prestación de servicios de salud.

ESTÁNDARES DE HABILITACIÓN

Son de estructura y delimitan el punto en el

cual los beneficios

superan a los riesgos.

son esenciales, únicamente

incluyen aquellas condiciones que

son indispensables

para defender la vida, la salud del

paciente y su dignidad

deben ser efectivos, lo que implica

que los requisitos

deben tener relación directa

con la seguridad de los usuarios

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ESTÁNDARES DE

HABILITACIÓN

1. Talento Humano

2. Infraestructura

4. Medicamentos dispositivos médicos

e insumos

6. Historia clínica y registros

5. Procesos Prioritarios

3. Dotación

7. Interdependencia

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Son las condiciones de recurso humano requeridas en un servicio de salud.

Cuenta con: Estancia continúa del talento humano en un servicio, durante el tiempo que se oferte y se preste el servicio.

Disponibilidad: Talento humano en permanente disposición y fácil localización para hacerse presente y atender con la oportunidad requerida el evento en salud, conforme a lo definido en el estándar de procesos prioritarios, según guías y protocolos de atención sin poner en riesgo la integridad y la vida del paciente.

1. Talento Humano

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Son las condiciones y el mantenimiento de la infraestructura de las áreas asistenciales o características de ellas, que condicionen procesos críticos asistenciales.

2. Infraestructura

Resolución 4445 de

1996

creada, modificada o inscrita, a partir del 1 de noviembre de 2002

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Condiciones que deben ser cumplidas por el prestador, antes de iniciar su proceso de habilitación:

Cumplimiento de las condiciones higiénico sanitarias establecidas en el Titulo IV de la Ley 9° de 1979 y sus decretos reglamentarios.

Licencia de construcción aprobada para el uso de salud.

Permiso de vertimientos líquidos y emisiones atmosféricas.

2. Infraestructura

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Sistema de prevención y control de incendios.

Estudio de vulnerabilidad estructural (En los casos

previstos por la norma vigente).

Reforzamiento sísmico estructural (En los casos previstos por la norma vigente).

Plan de emergencias y desastres (En los casos previstos por la norma vigente).

2. Infraestructura

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Planes de mantenimiento de la planta física e instalaciones físicas e instalaciones fijas.

Planes de mantenimiento de los equipos fijos.

Las instalaciones eléctricas están actualizadas con el

reglamento técnico de instalaciones eléctricas RETIE

La institución cumple con las condiciones de accesibilidad en Colombia (Resolución Min Salud 14861 de 1985 y Ley 361 de 1997)

2. Infraestructura

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Si el prestador no puede demostrar el cumplimiento de alguno o algunos de los requisitos anteriores, el verificador deberá notificar del hecho, a la autoridad competente de vigilar su cumplimiento.

2. Infraestructura

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3. Dotación

Condiciones, suficiencia y mantenimiento de los equipos médicos, que determinen procesos críticos institucionales.

En la hoja de vida del equipo se evidencia que se están siguiendo las recomendaciones de mantenimiento y calibración establecidas por el fabricante.

Identificar posibles riesgos

Medidas de bioseguridad para todo el personal relacionado en el servicio.

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4. Medicamentos dispositivos médicos e insumos

Es la existencia de procesos para la gestión de medicamentos, homeopáticos, fitoterapéuticos, productos biológicos, componentes anatómicos, dispositivos médicos (incluidos los sobre medida), reactivos de diagnóstico in vitro, elementos de rayos X y de uso odontológico; así como de los demás insumos asistenciales que utilice la institución incluidos los que se encuentran en los depósitos o almacenes del prestador, cuyas condiciones de selección, adquisición, transporte, recepción, almacenamiento, conservación, control de fechas de vencimiento, control de cadena de frío, distribución, dispensación, uso, devolución, seguimiento al uso y disposición final, condicionen directamente riesgos en la prestación de los servicios.

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Es la existencia, socialización y gestión del cumplimiento de los principales procesos asistenciales, que condicionan directamente la prestación con calidad y con el menor riesgo posible, en cada uno de los servicios de salud.

Proceso en salud: Conjunto de actividades.Procedimiento en salud: Es la actividad que hace

parte de un procesoProtocolo: Es el conjunto de normas y actividades

a realizar dentro de un servicio o programa Manual: Libro en que se compendia lo más

sustancial de una materia

5. Procesos Prioritarios

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6. Historia clínica y registros

Es la existencia y cumplimiento de procesos que garanticen la historia clínica por paciente y las condiciones técnicas de su manejo y el de los registros de procesos clínicos diferentes a la historia clínica que se relacionan directamente con los principales riesgos propios de la prestación de servicios.

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7. Interdependencia

Es la existencia o disponibilidad de servicios o productos, propios o contratados de apoyo asistencial o administrativo, necesarios para prestar en forma oportuna, segura e integral los servicios ofertados por un prestador.

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7. Interdependencia

En caso de ser contratado el servicio o producto, debe mediar una formalidad explícita y documentada entre el prestador y la institución que provee el servicio o producto de apoyo que soporta el servicio principal declarado y que contemple como mínimo, los procedimientos para la atención de los pacientes, los tiempos de obtención de los productos y quien declara el servicio. Lo anterior, por cuanto quien lo declare será responsable del cumplimiento del estándar, independientemente que intervengan otras organizaciones o personas para aportar en el cumplimiento del estándar.

(pag. 22)

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Los servicios o productos de apoyo asistencial o administrativo, podrán ser dependientes o independientes del prestador que ofrece el servicio principal declarado. En caso de ser independiente, debe mediar un contrato explícito y documentado entre las dos instituciones y un acuerdo explícito interinstitucional de los servicios o productos en los que el servicio de apoyo soporta el servicio principal declarado, la calidad con la que se entregarán los productos, los procedimientos para la atención de los pacientes, los tiempos de obtención de los productos y la interventoría de parte del contratista con el fin de garantizar la seguridad del resultado del proceso contratado. (pag. 202)

7. Interdependencia

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Cuenta con: Es la existencia obligatoria de un servicio dentro de la IPS, que debe funcionar durante el tiempo en que se oferte o preste el servicio, sin importar si el servicio es propio o contratado.

Disponibilidad: Es la posibilidad de tener o contratar un servicio, que puede funcionar por fuera de la IPS.

7. Interdependencia

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ESTÁNDARES Y CRITERIOS DE HABILITACIÓN POR SERVICIO

Deben ser cumplidos por los prestadores para cualquier servicio objeto de habilitación que se pretenda prestar.

Todos los servicios Tabla de

detalle del servicio

CUMPLIMIENTO

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Tamización de cáncer de cuello uterino

Todos los servicios

Laboratorio de citologías cervico-uterinas

Laboratorio de histotecnología

Laboratorio de patología

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Guías para verificación

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5. Procesos prioritarios

Programa de seguridad del paciente

Entre un 4 y un 17 % de los pacientes que ingresan en un hospital, sufrirán un accidente imprevisto e inesperado, derivado de la atención en los servicios de salud y no de su enfermedad de base, que tendrá consecuencias en su salud y en sus posibilidades de recuperación.

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La seguridad del Paciente es el conjunto de elementos estructurales, procesos, instrumentos y metodologías basadas en evidencias científicamente probadas que propenden por minimizar el riesgo de sufrir un evento adverso en el proceso de atención de salud o de minimizar sus consecuencias.

Objetivo GeneralDesarrollar y fortalecer destrezas y competencias relacionadas con la promoción de la cultura de seguridad del paciente.

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POLÍTICA NACIONAL DE SEGURIDAD DE PACIENTES

OBJETIVOSDireccionar las políticas institucionales y el diseño de

los procesos de atención en salud hacia la promoción de una atención en salud segura.

Disminuir el riesgo en la atención en salud brindada a los pacientes.

Prevenir la ocurrencia de eventos adversos en los procesos de atención en salud

La Política de Seguridad del Paciente es parte integral del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad de la Atención en Salud y es transversal a todos sus componentes.

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A nivel internacional se tienen 6 metas para la seguridad del paciente:

POLÍTICA NACIONAL DE SEGURIDAD DE PACIENTES

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LISTA DE CHEQUEO PARA LAS BUENAS PRACTICAS DE SEGURIDAD DE PACIENTES OBLIGATORIAS

1. Contar con un Programa de Seguridad del Paciente que provea una adecuada caja de herramientas para la identificación y gestión de eventos adversos

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2. Monitorización de aspectos relacionados con la seguridad del paciente

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3. Detectar, prevenir y reducir el riesgo de infecciones asociadas a la atención en salud.

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4. Mejorar la seguridad en la utilización de medicamentos

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5. Asegurar la correcta

identificación del paciente en los

servicios asistenciales

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6. Mejorar la seguridad en los procedimientos quirúrgicos

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7. Procesos para la prevención y reducción de la frecuencia de caídas

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8. Prevenir las úlceras por presión

Page 41: DIRECCION DE CALIDAD Y RED DE SERVICIOS SSSyPSA. Por la cual se definen los procedimientos y condiciones de inscripción de los Prestadores de Servicios

9. Garantizar la atención segura del binonomio madre hijo

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10. Prevenir complicaciones asociadas a la

disponibilidad y manejo de sangre y

componentes y a la transfusión sanguínea

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política de seguridad que cumpla lineamientos nacionales

1. Contar con un Programa de Seguridad del Paciente que provea una adecuada caja de herramientas para la identificación y gestión de eventos adversos

Referente o equipo funcional

Comité de Seguridad

de Pacientes

socialización del tema básico

de Seguridad del Paciente en

los colaboradores de la entidad

Sistema de Reporte de las fallas

análisis de causa de

las fallas en la atención

Page 45: DIRECCION DE CALIDAD Y RED DE SERVICIOS SSSyPSA. Por la cual se definen los procedimientos y condiciones de inscripción de los Prestadores de Servicios

valoración de los riesgos para

procesos asistenciales priorizados

formulación de acciones de mejoramiento o

preventivas

Protocolo para la socialización,

manejo y seguridad de las

tecnologías existentes en la Institución y por

servicio

seguimiento a la implementación de las acciones

de mejoramiento

Page 46: DIRECCION DE CALIDAD Y RED DE SERVICIOS SSSyPSA. Por la cual se definen los procedimientos y condiciones de inscripción de los Prestadores de Servicios

seguimiento mensual a los indicadores de

calidad reglamentarios y

a los que apliquen para la seguridad del

paciente

evaluación semestral de

adherencia a las guías de manejo

Clínico asociadas a las

buenas prácticas de seguridad del

paciente obligatorias

2. Monitorización de aspectos relacionados con la seguridad del paciente

Page 47: DIRECCION DE CALIDAD Y RED DE SERVICIOS SSSyPSA. Por la cual se definen los procedimientos y condiciones de inscripción de los Prestadores de Servicios

Evidencia documental del análisis de causa del evento adverso

Protocolo para la higiene de manos

3. Detectar, prevenir y reducir el riesgo de infecciones asociadas a la atención en

salud.

Auditorías semestrales de adherencia a la higiene de manos

Presencia de insumos institucionales para la

higiene de manos

Manual de Bioseguridad institucional

Medición semestral de adherencia al Manual

de Bioseguridad

Page 48: DIRECCION DE CALIDAD Y RED DE SERVICIOS SSSyPSA. Por la cual se definen los procedimientos y condiciones de inscripción de los Prestadores de Servicios

aplica para laboratorios clínicos

4. Mejorar la seguridad en la utilización de medicamentos

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Análisis de causa de lesión por

identificación incorrecta del usuario

Protocolo para asegurar la correcta

identificación del usuario (MUESTRAS)

Medición semestral de adherencia al protocolo de identificación correcta del

usuario

5. Asegurar la correcta identificación del paciente en los servicios asistenciales

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No aplica para los servicios en mención

6. Mejorar la seguridad en los procedimientos quirúrgicos

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Análisis de causa de lesión por caída

asociada a la atención de salud

7. Procesos para la prevención y reducción de la frecuencia de caídas

Medición semestral de adherencia al protocolo para la minimización de riesgos de caída

Aplicable en tomas de muestras

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8. Prevenir las úlceras por presión

No aplica para los servicios en mención

Page 53: DIRECCION DE CALIDAD Y RED DE SERVICIOS SSSyPSA. Por la cual se definen los procedimientos y condiciones de inscripción de los Prestadores de Servicios

9. Garantizar la atención segura del binomio madre hijo

No aplica para los servicios en mención

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10. Prevenir complicaciones asociadas a la disponibilidad y manejo de sangre y

componentes y a la transfusión sanguínea

aplica para servicio de transfusión

sanguínea

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GRACIAS