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Dirección de Calidad y Medio Ambiente

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Responsabilidad Responsabilidad ambientalambientalUna visión positiva y proactiva Una visión positiva y proactiva desde la empresadesde la empresa

FORO ANAVAM FORO ANAVAM

Octubre de 2008Octubre de 2008

Valentín AlfayaDirector de Calidad y Medio Ambiente

- 3 -Dirección de Calidad y Medio Ambiente

Lo esencial del nuevo régimen

Responsabilidad objetiva (Anexo III) o subjetiva

Prevención y “evitación” de dañosAnálisis del riesgo medioambientalAplicación de medidas preventivas“Amenaza inminente” de daño

Reparación de daños“Monetización” del daño ambiental

Garantías financierasOperadores de actividades del Anexo IIIModalidades

Fondos, avales, pólizas de seguro

Legitimación de partes interesadas

Orientación al DAÑOOrientación al DAÑO

Orientación al RIESGOOrientación al RIESGO

Fijación de límites para la operaciónFijación de límites para la operación

NORMAL de las instalaciones / actividadesNORMAL de las instalaciones / actividades

Requisitos en torno a la capacidad (riesgo)Requisitos en torno a la capacidad (riesgo)

para producir un daño ambientalpara producir un daño ambiental

Seveso II

IPPC

ISO 14001


Responsabilidad ambiental

La orientación hacia el RIESGO sirve sin duda a…… Administraciones… Grupos de interés… Entidades financieras… Aseguradores…

… y, sobre todo, al EMPRESARIO u OPERADOR:Ayuda a la toma de decisionesMayor certidumbreGestión ambiental más eficiente

DificultadesTodavía debemos resolver incertidumbresDiversos agentes económicos implicadosEscaso know-how en algunos sectores


Gestión del riesgo ambiental

TODOS los aspectos del riesgo:TODOS los aspectos del riesgo:… … los “típicos“ (evolución tipos, los “típicos“ (evolución tipos,

precios, proveedores…) precios, proveedores…) … … y el resto: p.e. los de carácter y el resto: p.e. los de carácter

medioambientalmedioambiental

GESTIÓN DEL RIESGO desde una GESTIÓN DEL RIESGO desde una perspectiva GLOBALperspectiva GLOBAL

¿Qué (y cómo) ¿Qué (y cómo) puede suceder en puede suceder en

el futuro de mi el futuro de mi negocio?negocio?

¿Estamos preparados para responder ¿Estamos preparados para responder al impacto de acontecimientos al impacto de acontecimientos

futuros?futuros?

Si no… ¿qué podemos hacer para Si no… ¿qué podemos hacer para mitigar las consecuencias negativas (y mitigar las consecuencias negativas (y

aprovechar las oportunidades)?aprovechar las oportunidades)?

Incertidumbres


Incertidumbres

Análisis del riesgo ambientalEstandarización de los análisis: UNE 150008Esquema de verificación acreditadaPapel de los análisis sectoriales (guías, “MIRAT)

Monetización del daño ambientalConversión “riesgo >>> valor económico”Cálculo del valor de reparaciónMedidas compensatorias y complementarias

Papel del VANE

“Validación” de las garantías financieras

Papel de las partes interesadasLegitimación activa

Adaptación por parte de las CC.AA.

¿Qué estamos haciendo nosotros?

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Responsabilidad Responsabilidad ambientalambientalUna visión positiva y proactiva Una visión positiva y proactiva desde la empresadesde la empresa

FORO ANAVAM FORO ANAVAM

Octubre de 2008Octubre de 2008

Valentín AlfayaDirector de Calidad y Medio Ambiente


Norma UNE 150008

El marco NORMATIVO: Análisis y evaluación del riesgo ambiental

Alineada con otras normas internacionales

Regula el “método”

Orienta sobre las técnicas

Define los términos y conceptos técnicos

Informe técnico (“Estudio”)Establece el modelo; estructura y contenidoEstablece requisitos para los redactores de informesEs coherente con los “análisis de riesgos” que exige el

nuevo régimen de responsabilidad (Ley 26/2007 y Reglamento)

En su redacción han participado los grupos de interés y agentes económicos afectados


Norma UNE 150008: Anexos

“Recomendaciones para la valoración económica de las consecuencias sobre el medio ambiente”

Basado en el procedimiento que está desarrollando el Ministerio (Reglamento de la Ley 26/2007)

“Monetización” de los daños ambientales

ANÁLISIS DEL RIESGO

IDENTIFICACIÓN

CUANTIFICACIÓN

MONETIZACIÓN

Medidas compensatorias

Medidas complementarias

Intensidad y Extensión del daño

Medidas primarias (control y limpieza)

Recuperable

Instantánea

Valoración del daño

Medidas primarias (recuperación)

Sí

Sí

No

No

Umbrales de toxicidad

Ecuaciones de difusión

Identificación sucesos iniciadores

Estimación consecuencias


IDENTIFICACIÓN

CUANTIFICACIÓN

MONETIZACIÓN





Recuperable

Instantánea



Sí

Sí

No

No






IDENTIFICACIÓN

CUANTIFICACIÓN

MONETIZACIÓN





Recuperable

Instantánea







Recuperable

Instantánea



Sí

Sí

No

No






Un esquema de VERIFICACIÓN

Buscando un lenguaje común que facilite la comunicación y la toma de decisiones…

Los informes podrán ser objeto de VERIFICACIÓN por tercera parte

Facilitará el trabajo de:Administraciones (organismos competentes para

autorizar y aprobar los informes)FinanciadoresAseguradores y suscriptores de garantías

financieras

Facilitará la comunicación con grupos de interés

Será útil para el empresario u operador:Mayor CERTIDUMBRE en la tramitación de los

expedientesMayor CERTIDUMBRE para buscar garantías

financierasMayor AGILIDAD en los plazos de respuesta

Una verificación acreditada (por ENAC)


Evaluación de riesgos AMBIENTALES

Alcance> 100 instalacionesIdentifica, valora y gestiona TODOS los riesgos (“ambiental” en sentido amplio)Capaz de responder a los requisitos internos y externos (legislación)

Método BASADO EN UNE 150.008


Evaluación del riesgo ambiental en Ferrovial

Un solo procedimiento…… particularizado a cada emplazamiento

Basado en auditorías “in situ”Con criterios de valoración homogéneos y permanentemente actualizados... técnicas cuantitativas y objetivas, que reduzcan la influencia del evaluador… buscando el equilibrio entre el esfuerzo necesario para obtener un dato y la información que aporta … capaz de identificar TODOS los ESCENARIOS

Con personal muy especializado, conocedores del negocio…

… aunque independientes de la líneaSoportado en un SI… con indicadores integrados del nivel de riesgo (ICM)

PERFIL DERIESGOS AMBIENTALES

DEL NEGOCIO

ACTUACIONESCONCRETAS POREMPLAZAMIENTO

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